導語：如何才能寫好一篇工程造價審計方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：工程造價；造價審計；方法

1.工程造價審計概述

工程造價審計在工程項目的具體運行中，可以督促企業制定降低成本的計劃，有效地杜絕計劃外項目，使所有項目在合理的預算內實現綜合平衡。同時，造價審計還能對建設規模和設計標準進行合理控制，遏制高套定額、重算多計的工程價款，防止任意擴大成本開支。在實際的審計工作中，審計部門要充分發揮好控制與監督的作用，對工程造價的每一細節進行合理審計，最大限度的節約工程成本。工程造價的審計方法有許多種，最常見的有全面審計法、分組計算審計法、標準圖審計法、對比審計法和篩選審計法。

2.審計方法及特點

2.1全面審計法

全面審計法指的是，按照國家或者行業的建筑工程預算定額的編制順序或施工的順序，逐一地對所有對象進行全面細致的審查。采用這種方法，可以大大降低工程造價中不合理的預算花費，審計工作的完成質量高于其他審計方法，差錯被減至最小，有效保證施工的正常進行。對于那些施工要求較高，預算較緊張，成本范圍要求較高的工程項目來說，采用全面審計法，可以滿足相應的需求。但該方法也有很大的缺點，由于審計對象較多，審查較細致，因此需要花費大量的人力、物力和財力，而且還需要大量時間來完成審計工作。綜上所述，全面審計法比較適合那些工程量較小，工藝相對比較簡單，信譽度較低的單位的工程項目，而對于信譽度較高，工程項目過于復雜的項目采取其他審計方法更加合理。

2.2分組計算審計法

分組計算審計法指的是在遇到分項工程時，可以把相近的具有一定聯系的項目工程分到一組，這樣一來，原來的整個工程就被分為多個具有類似審計過程的小組，在計算每一小組時，可選取其中一項進行計算，而余下的小組內其他工程則可通過類似的審計法則進行推算，大大簡化了審計過程，有效降低了審計工程量，同時，審計質量也能滿足要求，是提高審計效率，節約審計成本，加快審計速度的好方法。此種方法適用于工程項目較緊迫，工程量較大，工程項目較復雜，施工單位信譽度較高的情況。但這種方法也存在一些缺點，如審查質量相對不如全面審計法，不適用于對工程造價審計要求較精確的工程項目，同時，在實際操作的過程中，也可能出現一定的失誤，比如，被分入同一小組的工程由于實際情況不能采取同樣的審計法則進行類推等。但總體來說，分組計算審計法還是一種非常切實可行的方法，適用范圍較廣。

2.3標準圖審計法

標準圖審計法指的是對于那些利用標準圖紙或通過圖紙進行工程施工的項目，可以先對編制預算造價進行審計，然后再按照標準圖紙來對造價進行審計，這樣一來，可將兩次審計的結果進行對比，從而檢查出工程造價的不合理之處。這種方法有效保證了審計的質量，提高了審計效率，同時，還能大大縮短審計所用時間，易于審計部門定案。但同樣，這種方法也有自身的缺點，只能適用于按照標準圖紙進行施工的工程項目，適用范圍較小。但由于建設工程行業在向著越來越成熟的方向發展，標準圖紙將被越來越多的使用，因此，該種方法在以后或許能得到更多的使用。

2.4對比審計法

對比審計法指的是運用已經審計過的其他類似的工程造價與該工程造價進行對比審計的辦法。這種方法有一定的條件限制，即兩工程的審計所用到的計算法則以及兩工程的特點均有很大的相似度。該種方法也分為兩種類型，一種是施工圖相同但基礎部分和現場條件有差異的情況，在這種情況下，可對異同部分采用不同的方法對待和處理，對于施工圖部分，可采用對比審計法進行審計的工作，而對于不同的部分，則需采取其他方法進行處理，從而保證了審計的質量和效率；第二種是兩工程的設計大體相同，但二者的建筑面積不同的情況，此時應該按照工程的建筑面積之比與工程量之比保持一致的原則進行審計的工作，將兩工程的造價審計結果進行對比，看結果是否有較大差異。如果差異較大，說明擬審造價有問題，應重新進行造價審計，如果結果差異不大，則表明審計工程造價是正確的，可以采用。

2.5篩選審計法

篩選審計法指的是利用建筑工程在具體分項如各個單位工程量和造價等在數值上差異不大的特點，將各個工程量、用工等作為標準化的要素，并注明其適用條件，之后再進行相關的審計工作時，即可直接運用已經標準化的數據來進行審計工作，從而大大簡化了審計過程，提高了審計效率，降低審計成本。此種方法可以在建設住宅時采用，或者當現實情況不符合采取全面審計法的條件時，也可用該種方法代替。但該方法也有一定缺點，當對審計質量要求較高時，不應采取此種方法。

3.結語

工程造價審計對于建設單位遵守國家相關法律，縮短建設工期，減小工程造價，提升工程質量，節約建設資金以及提高經濟效益等有著顯著地作用。不僅如此，隨著改革開放的逐步加深，越來越多的建設項目將被批準，工程造價審計相關人員也會越來越專業化，相關工作越來越與國際接軌，通過大量引進國外先進經驗，不斷走向成熟，更好地服務于社會主義現代化事業。本文對工程造價審計的幾種方法做了逐一論述，通過羅列它們的優缺點，來讓人們對工程審計的方法有一個透徹的了解。

參考文獻:

[1]譚德精.建筑工程造價控制與管理[M].重慶大學出版社，2011，（12）.

[2]姚維剛，周文平.審計學基礎[M].中國金融出版社，2013,(02).

[3]豐艷萍，鄒坦.工程造價管理[M].機械工業出版社，2010,(8）.

[4]趙艷麗.談工程造價管理的審計與監督[J].山西建筑，2013,(36):83.

篇2

關鍵詞：建筑工程；工程造價；審計方法；

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，隨著我國建筑工程造價的實施完畢，原有的定額計價和改革后的工程量清單計價法正處在雙軌并行逐步過渡階段，并貫穿于施工圖預算、標底編制和工程決算等各個計價環節之中。這給造價性審計工作帶來了一定困難。在提高審計質量的前提下，為提高審計工作效率，最大限度地節約審成本，這就要求審計工作一定要根據建設項目的不同特點采取不同的審計方法。只有這樣才能保證建筑工程造價審計的質量。

一、工程造價審計過程中存在的主要問題

1、違背招標文件的實質性內容簽訂合同

在招投標中，有的招標文件明文規定變更費用要按合同價與標底價同比例下浮，但在簽訂合同條款時卻不再下浮；有的建設工程施工合同與招標文件關于工程價款結算方式的約定不一致。這些都可能擾亂公開、公正、公平的市場競爭環境，導致工程造價劇增，工程質量下降，甚至滋生出一些腐敗問題。

2、混淆施工圖與竣工圖

施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎，竣工圖是能夠反映工程最終狀況，并加蓋竣工圖章，簽字手續完善的圖紙。同時，竣工圖有其嚴格的規定：即對于變更少的可在施工原圖上作出更改標識，而對于變更大的則應重新按實際建造繪圖。現在大部分工程項目多少都有變更，但送審的竣工圖多是沒有按規定作出變更標識或重新出圖，這就給實際工程量的審核帶來諸多不確定因素。

3、現場簽證不合理與不規范

在項目施工中存在現場簽證的有關工作內容已包括在預算定額內；現場簽證不是多方簽字蓋章，對工程內容的確認和工程量的計量缺少有效監督；簽證內容不全，只對工程量進行簽證，而未對價格進行確認，即有量無價；簽證不及時，沒有現場簽證，而是事后補簽等現象。這些情況對工程造價的影響極大，特別是采用工程量清單計價方式后，其造價的增減變化，完全取決于工程現場簽證的情況。但按現在的情況分析，現場簽證制度并沒有得到很好地貫徹執行，從而使其成為工程造價控制的薄弱環節。

4、工程造價高估冒算

部分施工企業受利益的驅動，抱有蒙混過關的僥幸心理，故意抬高工程造價，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價不切實際。高估冒算主要表現在工程量重復計算、變更調減部分不扣除、高套定額或建設單位高價簽證等方面。

二、常用的工程造價審計方法

審計方法是審計人員為取得審計證據，據以證實被審計事實的性質，作出審計評價而采取的各種專門技術手段的總稱。審計方法的選擇適當與否，與整個審計工作進程和審計結論的正確與否密切相關，因此應根據工作實際巧妙地運用審計方法。工程造價審計方法有很多，如全面審計法、重點審計法、對比審計法、分組計算審計法等。目前用得比較多的有四種方法。

1、全面審計法

全面審計法是指按照圖紙的要求，結合招投標文件、施工合同或協議、現行定額、施工技術資料、設計變更通知、現場簽證以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法的優點是準確度高，雙方的認可度也很高，是最基本和最常用的方法。

2、分析比較核對法

分析比較核對法是指將有關工程資料中的相關數據和內容進行互相對照，以核實是否相符和正確的一種技術方法。在審計工作中，可以將建設和監理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來分析工程量、造價是否真實、合理。

3、現場觀察測量法

現場觀察測量法是指審計人員到工程項目現場，對照圖紙實地查看和測量工程量，特別是對于影響工程造價較大的某些關鍵部位或關鍵工序，應到現場實地觀察和檢查，并作好相關記錄，有條件的還可以留影像資料。這種方法對于十分重視工程計量工作單價合同的工程顯得尤為重要。

4、市場調查詢價法

市場調查詢價法是指審計人員到市場進行調查，以核準工程價款的真實性和合理性的方法。這種方法尤其適用于裝飾裝修和安裝工程。裝飾裝修和安裝工程由于其材料品種類型、規格型號繁多，在價格的認定上一直是審計工作的難點，而通過經常性的市場調查詢價，掌握擬審計材料不同供應商的價格信息，經比較后確定有利于購買單位的最優價格，并將其作為審核標準，便于審計工作的快速有效實施。

三、工程造價審計不斷完善的措施

審計工作應向項目前期深入。審計人員要在招投標階段就介入，對招標文件進行審查，避免出現招標文件內容不合理或招標范圍不明確的現象，確保招標文件的嚴密性和完備性。如某工程施工項目，工程送審時發現，合同約定設計變更部分的取費按招標文件執行，而招標文件已規定的取費類別超出了國家規定的標準，使造價審計工作十分被動，增加審計工作難度的同時又不能很好地控制工程造價。所以，對招標文件進行審核是必要的。同時，也要加強標底的審核工作，保證標底價的合理性和準確性，使簽訂的合同中約定的承包內容具體化，為施工中發生設計變更和材料調整價差提供依據。合同是甲乙雙方約定的權利和義務關系的協議，對工程造價的許多因素給予約定。因此在簽訂合同時，審計工作也應及早介入。應注重合同的嚴密性、完備性審查。對影響工程造價的各項條款把關，特別要注意材料價格、取費依據、計價方式、索賠處理等，均應作明確規定，為結算審計工作掌握主動打下基礎。對建筑工程施工合同，無論工程大小，均應采用建設部統一制定的正規合同文本，以保證合同條款的完備性 審查合同條款時，針對不同的工程，應特別重視專用條款和補充條款的約定是否嚴密。嚴格要求送審資料的完整性和真實性。對每一個送審項目都要求施工方將結算資料分類裝訂成冊，由建設主管部門審查合格后方可報審。所有結算資料要真實完整，杜絕補簽資料現象。這樣，既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時和完整，又可減少造假證據的機會，同時對加強項目前期和實施過程的管理工作也起到了監督作用，使工程項目管理更趨規范，建立起實用、高效、統一、協調的標準和造價信息網絡系統，實現全行業信息資源共享和工程造價的動態管理。

工程造價審計結果的準確性，很大程度上取決于審計人員技術力量和職業道德水平，因此應建立優勝劣汰機制，培養高標準的人才隊伍。許多單位的內審人員，并非是建筑工程專業，大多是財會專業經培訓后上崗，對建筑工程知識的掌握并不十分精通和全面。工程造價審計人員不僅要學習審計法規，還要加強建筑工程專業知識的學習，重視索賠知識的掌握。 在工程造價審計工作中，要注重抓好工程造價審計的四個環節：一是把好工程量計算關，二是把好取費標準審計關，三是把好材料差價審計關四是把好套用定額審計關。

在此，筆者建議，進一步完善和加強工程造價審計管理制度，從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面應配套的工程造價體系，為今后更好地開展工程造價審計工作奠定基礎。

參考文獻

[1]闊來俊，卓林．建筑工程造價爭過程審計方法探討[J]中華民居，2010(9)：89-91．

篇3

關鍵詞：工程造價；方法；審計

前言

工程造價就是指工程的價格，是為了建成一項工程預計在設備、技術勞務市場、土地等交易活動中所形成的建設工程總價格。工程造價審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時，建筑工程造價審計是一項責任巨大、工作面廣而又極其細致的工作，是工程造價的必要控制手段。工程預算亦是建筑工程中建設投資的重要環節，它不僅控制了建設成本同時也可以較準確、完整的反映出工程的實際造價，催促建筑企業加強自身成本核算，這對于一項工程來說意義重大。

1建筑工程造價審計的原則

1.1質量第一

建筑工程質量和使用者的生命財產安全密切相關，是建筑工程的重點所在。在建筑工程造價審計中，應堅持質量第一的原則，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程質量的關系。考慮到后續的使用環節，這也是節約成本的一種體現。只有如此，才能為建筑工程造價審計單位奠定進一步發展的基礎。

1.2預防為主

設定科學的質量標準，按規定對工序質量展開監督和抽查，從源頭上對造價進行預控，這是提高建筑工程造價審計工作效果的有效措施。

1.3以人為本

在工程造價審計工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑工程造價審計單位應該培養或挑選一批業務素質過硬且具有良好職業道德的人才，組建一支專業的審計隊伍，只有如此，才能保證審計工作的高效開展。

2建筑工程造價審計的內容

2.1對套用單價的審計

對換算定額單價進行審計時，最關鍵之處就是弄明白審計的內容，是審計定額中機械費用、材料費用、人工費用中的一部分，還是審計全部內容。另外，還應該審計換算單位及換算方法是否有誤，因為，這些都將對最終核算單價的準確性造成直接而重要的影響。對補充定額進行審計時，最關鍵之處就是確認編制的補充定額單是否有誤，采用的方法與依據是否正確，尤其是人工工時計算方法是否正確等。這些方面都會對最終的審計結果造成較大的影響。

2.2對工程量的審計

工程量的誤差有兩種，一是正誤差，二是負誤差。所謂正誤差，是施工環節中，土方開挖高度比設計室外高度要小，但仍然按照圖紙上的數據完成審計計算工作；所謂負誤差，是施工環節中，土方開挖高度比設計室外高度要大，該種情況下，應該以理論尺寸去計算工程項目的遺漏，還有工程量。不管是正誤差，又或者是負誤差，開展建筑工程造價審計工作最關鍵之處在于透徹掌握工程量的計算規則。

2.3費用的審核工作

取費的參考，取費必須按照工程所在地的工程造價管理部門的文件，并且結合工程合同和招投標文件，最終來確定工程的取費。執業人員要考慮到取費的時效性。如：材差的調整、工程的性質與取費是否相符，費率的計算等等。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算審核時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

3建筑工程造價結算審核的方法

3.1全面審核法

全面審核法其實與施工圖預算一樣，它就是審核人員，再一次的進行施工圖預算。它將建筑工程的工程量套取定額，從頭到尾又重新進行了一次預算。它要求審核人員必須全面的、細致的進行審核施工單位的造價結算。另一方面來說，由于已經進行了一次施工圖預算，所以，它其實是對以前工作的一個檢查，工作量非常大，相當于是重復勞動，但是，建設單位為了控制工程造價，就有必要進行這一項工作。

3.2對比審計法

對比審計法，是指對某建筑工程造價進行審計時，可對比以前那些相似的且已經被審計的建筑工程。該種方法在運用過程中，要考慮彼此間各方面的差異，并把這些差異作為審計的基礎。某些工程具有非常相似的施工圖設計，然而在基礎、現場實際條件，還有其他相關領域卻存在差異。站在審計工作的角度，應將該種審計方法運用到這些有差異的部分。某些建筑工程在設計方面大體相同，然而在建筑面積方面卻相差較大，此時，應該按照建筑面積的比例，對建筑工程的各分項工程進行工程量的對比。由于它們具有幾乎相同的比例點，所以，可根據這一點，利用對比的方法，完成對建筑面積的造價以及分項工程量的審計。

3.3篩選審計法

建筑工程在面積與高度方面有區別，分項工程的各個方面卻較為相似，包括工程量、造價以及用工量等。在進行工程造價審計時，可對之前審計過的數據進行整理和歸納，將之分為工程量、造價以及工程量等幾個獨立的基本值表。同時，還應該在此表中對建筑標準的適用范圍進行科學的確定。該種審計方法較為簡單，可快速掌握，適用于快速審計，大多用于住宅工程的審計，還有那些不能進行全面審計的建筑工程。

3.4分組計算審計法

分組計算審計法，將工程項目按照彼此之間的關聯性劃分為若干組別，然后根據需要對同一個組中的各個分項工程量展開審計工作，還能夠把計算基礎相同又或者類似的工程量有機聯系起來，然后再對本組中剩下的分項工程量進行研究。該種審計方法速度快、效率高，廣泛應用于建筑工程造價的審計。

3.5標準圖審計法

標準圖審計法是指針對那些根據標準圖紙進行施工的工程項目，可先集中大部分乃至全部的審計力量進行標準預算的編制，并將其作為標準，展開對比審計的方法。根據標準或通用圖紙進行施工的工程，其地面上的結構較為接近，便于集中審計力量進行標準預算的編制，將其當作給類造價的樣板，也可以把該類標準圖紙的工程量定為標準，以便展開對照審計。局部有差異的部分以及設計發生變更的部分，一般進行單獨審查便可。該種方法耗時較短、效果良好、定案容易，但適用范圍相對而言有些偏小。

4結語

建筑項目工程造價的控制與管理是一個動態變化的過程。需要系統性的貫穿于建筑工程項目的全過程，這項工作既要全面又要有所側重。尤其是要避免三超問題的出現。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實現全過程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造價，才能節約國家建設資金，提高社會投資項目的經濟效益最大化。建筑工程造價審計是基本建設經濟監督的重要形式，建筑工程審計工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護施工單位的合法權益，并如實反映工程項目的造價，有益于提高工程項目的投資效益，控制投資風險。在具體的審計工作中，我們應當與時俱進的做好審計監督工作，積極思考反省審計策略方法，以保證工程審計工作的順利開展，進一步控制工程項目審計風險。

參考文獻：

[1]韓俊霞；淺談如何通過專業化建設實現內部審計的轉型[J]；內蒙古金融研究；2012（11）；112-115.

篇4

隨著國家經濟快速發展及投資的增長，建設項目投資審計受到社會各界的空前重視。工程造價審計是政府投資項目審計的重要組成部分，特別在節約建設資金、提高項目管理水平方面具有顯著作用。近年來，隨著政府基本建設力度的加大，投資審計倍受社會各界關注，各級政府部門對投資高重視，這對審計機關和審計人員來說，既是一種鼓勵，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項目審計任務繁重與審計力量不足之間的矛盾，一直是困擾政府投資項目審計事業發展的重大問題。(某經濟特區政府投資項目審計監督條例》第三十條規定審計機關進行項目竣工決算審計，應當自被審計單位交齊本條例第二十八條規定的資料之日起四十五日內出具審計結論性文書。

1.重點抽查法

當前，政府投資項目結算中的高估冒算還比較普遍，三超現象嚴重，通過重點抽查審計，可以發現并糾正大量違法亂紀行為，從總體上有效遏制超計劃投資，節約大量的政府財政資金。這種方法的優點是審計時間短、風險小、效果好，適合對標底、專項預算和工程量清單的審計。例如，在某工程造價進行審計時，發現程項目很多，投資較大，如要對每個項目都進行審計，將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況，審計人員在制定審計實施方案時，決定采用重點抽查法進行本次工程造價審計。經排查，發現天花進口礦棉板報價80元/m2，這個價格比市場上同類產品高出許多，為了保證審計質量，降低審計風險，審計人員一方面要求有關單位提供該進口材料的海關報關單、購銷合同和發票，另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板處直接查詢，經過三番兩次的調查取證，終于在較短的時間內了解到有關該材料的實際價格情況。在確鑿證據的面前，有關單位最終同意按56元/m2進行結算，僅此一項就核減工程造價1556167.60元，為政府節約了大量的財政資金。

2.典型法

又可稱為經驗法。在工程造價審計過程中，通常會發現不同的項目中存在相同或類似的問題，這些問題工程造價結算的通病，通過審計這些典型問題，可以達到較好的審計效果。在審計工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。

(1)涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關單位工作人員在送審計資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關，達到個人的。因此，審計人員必須仔細對照原始簽證資料，認真核實每一份復印文件的真偽。

(2)增加工程是貓膩較多的地方，究其原因，主要是設計單位設計深度不夠，建設單位責任心不強。有些承包商在低價中標法中不計成本得到工程后，為了彌補損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重，審計人員一旦認真復核，通常會發現簽證工程量與實際出入較大。

(3)安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大，有的甚至偷梁換柱。例如某國產燈具安裝材料套用進口材料價格，工地現場的名貴樹種規格和結算書的規格大相徑庭，通過現場勘查取證，工程造價水分被大大擠壓出來。

(4)重復簽證。重復簽證產生的原因有可能是現場管理人員素質不高，對工程定額理解不夠;也有可能是管理人員對工程簽證缺乏嚴肅性，不負責任，放棄了監管。例如，某單位在對潛水泵抽水臺班簽證時，另外又簽證了有多少技術工人、普通工人工日。

(5)套用定額不準確，套高不套低。例如某大量土方的挖運工程，套用定額時通常只能套用機械挖土方自卸汽車運輸的計價子目，但在結算中卻套用只能適用少量土方外運的人工裝運自卸汽車運輸的計價子目，土方造價被大大推高。

(6)設計變更增加項目要增加造價，而減少項目的造價卻不扣除，反復計算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標注增加部分項目，不標注減少部分項目;有的在送審文件中拿走對其不利的資料，以圖蒙混過關，騙取財政資金。

(7)私立各種獎勵項目，亂發各種獎金。審計中發現，有些建設單位私立各種獎勵項目，有合格獎、監理獎、節約獎、組織獎等等，可謂五花八門，通過細查，有的是變相自我嘉獎，有的是獎給下屬單位，這些獎大都名不符實，都不應計入工造價。例如，某單位在簽訂合同時在條款中要求質量等級為合格，在另一條款中規定達到合格等級獎勵10萬元，工程質量等級達到合格本應是承包商工程建設的基本要求也是其份內的事情立這樣的獎項未免有把公共財政資金拱手送人的嫌疑。

(8)有些單位把設計、監理費等咨詢費率定得很高，超出了國家規定的費率上限，虛增了工程造價。典型法適用于大部分政府投資項目工程造價的審計，具有質量好、時間少、效率高的顯著特點。典型法講究工作中經驗的積累，強調審計人員掌握建設工程各方面的知識，有現場工作經驗，熟悉預算編制程序，吃透定額內容，善于抓住結算中的細微展開想象，通過看、套、算、審等幾步程序來提高審計效率。

3.指標篩選法

指標篩選法是利用工程中常用的構件、配件的造價指數和材料指數來審計。建設工程雖然千變萬化，但創門的各個分部分項的工、料、機、造價在單位面積上的經濟技術指數基本變化不大，可以利用這些標準對各個項目篩選，選擇那些嚴重超標的項目進行重點審計。審計人員要在平常的工作中積累經驗，分析項目的技術經濟狀況，特別是一些定型化的工程，運用工程量分項指標審計項目的實物量，從中找出誤差較大的工程項目進行審計。例如標準廠房或住宅樓等，通過分析鋼筋含量和建筑面積，就可以大概得出鋼筋數量。對于利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程，也可以編制標準預算，比較預算中工程量標準，對局部不同的部分作單獨審計。例如，在對某村鎮的扶貧奔康廠房、宿舍進行審計時，針對其工藝簡單、結構不復雜的工程特點，決定采用指標篩選法進行審計，發現廠房單位平方造價與同類工程造價指標出入較大，經仔細查證，原來是有關單位把廠房的二次裝修的價格也并入其中，增加了工程成本。經了解，廠房的二次裝修不是由該單位負責完成，其增加的工程成本也不是由政府財政來支付，建設單位這樣做的目的是為了在以后固定資產登記后可以向銀行貸到更多資金。

4.分組法

工程量審計可以采用分組法工程預算中的有些項目之間工程量相同或相近，或具有某種數學關系，把這些具有內在聯系的項目編成一組，通過計算同一組中的某個項目，就可以輕松判斷組中其他幾個項目的工程量。例如樓面面積、找平層、裝飾層、腳手架、天棚抹灰可以分成一組，計算了樓面面積其他的工程量就基本相同。又如，挖土方、基礎墊層、基礎砌筑物、回填土、余土外運等項目也可以分成一組，它們之間的關系為：回填土=挖土方一余土外運;余土外運二基礎墊層+基礎砌筑物。這個組只要計算挖土方、基礎墊層、基礎砌筑物工程量，其他的根據數學原理就迎刃而解了。

分組法有一定的局限性，雖然在審計工程量方面能提高工作效率，節約審計時間，但在對預算項目組時，需要耗費一定的時間，只有對這種審計方法進行成本效益分析后才考慮使用。

5.參照法

在工程結算中建筑材料品種多、價格差別大，有時為審計某個材料價格傷透了腦筋。審計過程中可以翻閱材料價格表或數據庫，借鑒過去的有關結論，通過比較相近或類似的材料或產品價格，得出合理的數據。例，某信號燈工程中的設備控制器價格就是參照過去審計結論中的價格;有些交通設施的價格就是比較交主管部門制定的賠償價格來確定的。這種審計方法簡單可行，質量高，易被建設各方接受，有事半功倍的效果。適用于對建筑領域的新材料、新設備、新技術或專利產品的審計。

篇5

【關鍵詞】結算審計；方法和技巧

中圖分類號： E232 文獻標識碼： A

一、前言

當今社會中,為了能讓社會穩定發展，不僅需要政府部門的嚴謹規劃，還需各個大型工程能夠順利的完成，所以在結算審計方面必須有著快捷的方法和簡便的技巧，也同時能促進社會經濟的穩步發展。

二、采取九種方法

1、固定接收法。為減少審計風險，工程結算資料的接收應當由固定部門和人員按照有關制度統一接收。接收資料時，應當認真清點資料，并出具回執清單。

2、全面審查法。對工程結算資料應當進行全面了解。對于工程前期文件材料，重點審查建設單位是否按照基本建設程序辦理各種手續；對于招投標文件和施工合同或協議。重點掌握造價確定的依據；對于施工圖和竣工圖，重點審查圖紙的修改部分是否符合設計變更要求；對于施工管理、質量保證和檢驗評定以及工程竣工驗收文件資料，審查資料是否完整、真實和合法；對于工程結算書，應當全面審查。

3、勘察法。指審計人員深入施工現場，對照施工圖和工程結算書，對工程量進行實地測量；對成品、半成品和設備器材的數量、規格、型號、生產廠家、品牌等進行逐一核實并記錄取證，以便于詢價。

4、開挖法。對于有疑點的隱蔽工程，可以采取開挖的方法核實工程量和有關材料情況。此方法可以直接驗證隱蔽工程的真假，但工作量大，一般采用隨機抽樣定點開挖。

5、抽芯法。對于難以采用開挖法驗證的隱蔽工程，可以采用專門的機械進行抽芯，如對于瀝青混凝土路面或大面積的混凝土基層，采用抽芯法確認厚度。

6、調查法。對于需要核實的工程量和價款，審計人員可以通過詢問建設、監理等單位的相關知情人員，了解和證實工程施工工序、方法、機械臺班及工程量、工程價款的真實性。初審一般不宜直接向施工方了解情況。

7、全面審計法。工程造價審計首先必須根據現場勘察的數據，結合結算資料，依照計算規則及相關規定，對工程量進行全面審計。其次，對單價、設計變更、工程量簽證及各項取費等進行詳細審查。

8、詢價法。為了確定價格真實性和合理性，審計人員可以采用詢價法進行市場調查。這就要求審計人員必須查閱資料并結合現場勘察情況，將需要詢價的成品、半成品和設備器材的數量、規格、型號、生產廠家、品牌等記錄清楚，以備詢價時圓滿答復商家的提問，取得商家的信任，從而了解到真實的材料價格信息。

9、核對法。工程造價除定額直接費外，尚有按一定的計價基礎和比例計取的其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金等費用，由于其在工程造價中所占比例較高，所以審計人員有必要進行認真核對。

三、工程結算審計的內容

1、工程合同的審核

工程合同的審計是結算審計的基礎，首選要對合同的內容進行了解，查看施工合同所規定的內容，調查施工單位是否按著合同進行施工，對于合同中規定的取費類別是否與決算書中一致。對于合同中一些細小的部分也得重視，比如在一些工程合同中，施工單位為了合同中標會承諾一些讓利的措施，在工程決算中，審計施工單位對這些措施是否落實到位。

2、取費標準的審核

（1）審核單位工程造價，在進行審計的時候，應該了解各類材料的價格，掌握市場動態，掌握一定區域內同一時期的平均工程造價指標，能對材料的單價做出準確的判斷。

（2）對照工程施工合同。檢查取費標準是否與合同中的一致，如在審計某工程的時候，突然發現合同規定應該按二類取費，但是施工單位為了在取費的時候，私自提高了一個等級，按一類進行了取費，從而造成了工程造價提高的情況。

（3）審核工程費用的計算過程。主要是審核各項費用在計算的時候是否按相關文件進行，取費的系數是否與施工單位的資質，工程類型一致，有無重復計費的情況等。

3、材料差價的審核

對于按系數計算的材差部分，注意材差計算的基數規定，重視材差系數的變化，以地方有關主管部門每個季度下發的文件為審計標準，注意材料差價系數計取的時間與施工進度一致。對于那些可以據實調整的材料應該審查相關票據，從票據上面的價格與當時的價格進行核對，對于裝飾材料應該加強審計的力度。對于合同上面約定的是不可調的單價，那應該按著施工合同投標的單價來進行審計。

四、用好八種技巧

1、審計要突出重點

工程建設過程中經常發生設計變更或簽證事項,這些都對工程造價產生重要影響,也是易產生漏洞所在。因此,對設計變更通知、工程量簽證單和影響工程造價的重點子目要進行重點審計。

2、審計要及時簽證

在調查取證時,對被調查對象陳述的事實可能對工程審計有用的,審計人員應當及時記錄,并要求被調查對象簽字認可;在結算審計時與被審計方共同確認的量與價,應及時辦理簽字手續,做好審計記錄。

3、審計要分析對比

分析已審定的工程結算,總結和整理、歸納不同的各類工程造價、工料消耗等指標。根據這些指標對施工單位的結算或審計人員的初審結論進行分析對比,結算比實際超出范圍,則要進行全面審核。

4、審計要以理服人

審計時應互相尊重。審計對工程的核減講究的是有理有據,使人口服心服,不能居高臨下或是以權壓人。

5、審計要掌握主動

對審前應作好充足準備。通過熟悉審計資料,勘察現場,核實工程量和單價,綜合分析,尋找影響造價的關鍵項目,將其弄懂弄通,找出依據,以便對審計時能做到有的放矢,主動掌握審計的節奏、環節。

6、分歧要耐心等待

審計時少數施工單位由于沒有達到預期目的,而橫蠻不講道理。對此,一定要陳述事實和道理,堅決果斷地拒絕他們的無理要求。如果對方仍不接受審計的觀點,可以耐心等待過一段時間后,施工單位可能會因為款項支付等原因而認可。

7、審計結果要客觀公正

審計必須堅持客觀公正、實事求是的原則。如果需要再次到施工現場共同核實的,一定要積極主動地進行落實;對被審計方指出的審計中的不當之處又確實屬實,則要虛心接受并及時糾正。

8、審計成果要綜合運用

結算審計不僅僅是核減造價,節約國家投資,更需要針對審計發現的建設過程中各單位、部門存在的問題提出整改意見,以規范建設行為,促進建設項目的科學化管理和資金的合理有效運用。

五、造價咨詢單位審計工程造價的方法

1、全面審計法:按照竣工圖及施工合同的要求結合有關概預算定額和相關文件對工程項目進行全部審計,其具體審計過程和計算方法與編制預結算基本相同。全面審計法的優點是全面細致、質量比較高、效果好。目前要求較高的審計工作多采用此法。缺點是工作量大、時間較長。

2、重點審計法:就是抓住工程結算造價較高項目及取費部分進行審計。

（1）選擇工程量大或造價高的項目進行重點審計,如土方工程量、混凝土工程量、鋼筋工程量等。

（2）對補充單價進行重點審計,如是否將應該計取材差的價格直接計入了直接費,補充單價的編制依據是否符合規定,計算是否合理等等。

（3）對計取的各項費用進行審查,如已計取的費用不符合國家、地區和部門的規定,或不符合施工合同的約定,則應重新按正確方法計算。

六、結束語

綜上所述，就簡析工程造價結算審計的方法和技巧這方面而言，不僅能是工程在造價審計方面更加的簡便和快捷，也能促使工程能夠順利的完成，雖然在設計的方法和技巧方面還是需要完善，但是也能減少人員的工作量。

【參考文獻】

[1]從培經 建設工程施工發包承包價格 中國計劃出版社 2002（05）:20-76

篇6

關鍵詞：合同，圖紙會審，跟進工程，材料設備詢價，圖紙算量。

引言：如何才能在最有效的時間內，用最快捷的方式，審計好工程結算，這是一般在造價審計部門工作人員最關心的問題。面對不同類的工程，大卷的圖紙，現場凌亂的改動，我們將如何著手，才能屢清頭緒，使工程結算不那么復雜，不做重復工作，順順當當的完成，并能發現工程報價中的多報，瞞報，等現象，本文介紹了在電氣工程結算過程中的一些方法技巧，和在實踐過程中應用案例。

正文：我們將在以下6個方面論述工程審計過程中結算的方法，及應用。

1、 合同是工程結算的先決條件。

合同，是我們結算過程中參照的重要依據，工程造價合同中的取費，讓利，材料的定價，及簽證部分費用計取，和其他相對工程的界限劃分，讓我們結算審計過程中，找到了一個框，使我們在造價審計過程中有據可查。

1.1熟讀合同，只有熟讀合同，才能在審計結算過程中做到心中有數。

1.2 積極參與合同的制定，有以往工程造價積累的經驗，這在制定合同上能更加嚴謹，盡量避免由于合同造價方面簽訂不當，給建設單位造成工程的浪費和損失。

1.3當合同已經簽完，在履行過程中發現合同中有疏漏，由此可能產生工程造價的不必要增加。在與施工單位結算過程中，雙方由此產生了爭議，這時候應盡可能的針對問題找到現行的結算文件，法律法規，并以此做為依據進行判斷爭議部分的工程造價是增是減。

案例1、建設單位與施工方簽訂了施工合同，固定綜合單價，燈具支架每套25KG由施工單位提出，套用一般鐵構件制作安裝，在實際施工過程中，施工方鐵構件每套實際重量是10KG，由此產生了幾萬元的價差，結算中施工方以固定綜合單價為理由，不與調整。此事一直爭論，沒有結果，最終建設方拿出了合同法，在合同法42條規定，雙方簽訂合同過程中，一方以故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實，或者提供虛假情況，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。最后施工方同意減掉多出價差部分。

2、 圖紙會審是工程結算的前期補充。

圖紙設計過程中，設計單位已經充分考慮了針對工程節省造價的最佳方案，但是結合實際應用，從技術角度實現功能，達到驗收條件，建設方可提出進一步提出節省造價的方案。

案例2、某工程消防電部分一級負荷，圖紙設計了雙電源，其中備用電源采用柴油發電機發電，規定柴油發電機在市電失電15秒內發電，應急照明設集中蓄電池，蓄電池供應時間不小于10分鐘，用以滿足柴油發電機啟動時間的不足。現行市場經過不斷的技術革新，升級產品不斷的出現，市場生產的柴油發電機，滿足在5秒內迅速啟動，這符合GA54-93《消防應急燈安全技術條件》中規定轉換時間5秒。經與設計院的溝通，設計院同意使用質地優良的柴油發電機做為單一備用電源，去掉了給事故照明供電的EPS。

3、 圖紙的詳細解讀，是工程結算的充分條件。

3.1結算過程中，圖紙上的一些小的問題，圖紙會審上未必能夠充分提出，或者可以忽略，施工和結算過程中進行修改。比如，圖紙上某個部分少畫了一個回路，圖紙上，管內線標的根數不對，圖紙沒有標明敷設方式等，這些都是可以在實際施工和結算過程中，通過我們的技術和經驗及相關規范進行修正的。

3.2好的圖紙設計，能節省工程造價的20%，我們一定要理解圖紙設計者的意圖，系統圖結合平面圖，結合具體設備的布線圖，這樣我們才能做到詳細的了解整個圖紙，和實際現場的布線設備安裝情況。

4、跟進工程，現場拍照取證，是工程圖紙外結算的保障。

施工過程中，變化的地方，實時進行現場拍照，把隱蔽增加部分的工程量，用相機拍照的方式記錄下來，這樣結算時結合技術聯系單，就能將工程量準確的計算出來，這樣的方法，不僅在結算過程中能夠一目了然知道如何發生的工程量，還可以防止因為人員的流動，造成無法詳細了解當時隱蔽工程的施工情況。

5、材料設備詢價，貨比三家是工程結算的畢要條件。

找尋廠家詢價格，可以通過電話打給廠家詢價，市場調查詢價，淘寶網詢價。淘寶網尋價格，是新興網絡時代給予我們的一種快捷方便的詢價方式，優點是①服務熱情周到，（賣家百問不煩的態度，解答產品的性能及其他）②真實可信，（大多數淘寶賣主還是本著誠意去銷售產品的）③價格適中（淘寶網的價格，是經過很多賣家競爭結果的價格，銷量最高的，基本上就是物美價廉的。）我們有了貨比三家的價格，就可以在定價上，采取主動，現實情況，很多材料是當天價格（比如電纜價格波動很大），這時我們就要盡快的通知施工方，讓其在最短的時間內進行備貨。

篇7

關鍵詞：土建工程造價；全過程跟蹤審計

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：

引言：投資控制其實就是工程建設全過程、全面的控制，而跟蹤審計工作則始終貫穿在整個工程建設當中，從而保證工程無論在哪個階段均能如期完成，所以說在整個過程中，全過程跟蹤審計方法至關重要，其可以以點帶面實施全過程的監督審計。同時，依靠仔細、公正、客觀、高效高質的審計工作，審計人員可以保證在建工程時順利地實施下去。

1 全過程跟蹤審計法的原則

由于在建工程需多方參與，得依靠每位參與者互相配合才能完成。所以，在實施跟蹤審計時，審計單位一定要合理定位，明晰自身的任務，確立工作原則。

1.1 緊扣工程總體目標這一中心

工程建設涵蓋了工程進度、工程投資與工程質量三項內容，因此在實施跟蹤審計時，務必得明晰此類環節的詳細目標，并緊扣它展開工作，詳細評析在建工程。

1.2 重點關注工程的投資

管控工程的總投資是跟蹤審計的主要目標，由此把工程造價降至最少，進而確保工程的經濟效益。為此，在實施跟蹤審計時，務必要重點審計投資，并對資金的使用狀況進行監督，優化工程的設計方案指出相關的可行性高的建議，從而確保資金經濟、合理、高效的使用，促使投資功能得以最大限度地發揮出來。

1.3 重視工程質量

對工程而言，質量有著不可取代的地位，故在跟蹤審計時務必要嚴控質量，并針對工程實施全程的監測審計。在確保工程質量的基礎上，達到實際投資小于計劃投資的目的，充分開發成本節省的潛質，進而實現跟蹤審計。

2 全過程跟蹤審計法的主要內容

確保工程質量，把工程的使用資金管控在造價的計劃領域當中是建筑工程跟蹤審計的主要目的，以此來促使工程得到經濟效益，給工程的順利竣工起到一定的保障作用，讓工程得以合法地實施下去。而全過程跟蹤審計的內容主要有工程的建設前期準備工作，建設時與工程完工之后的各個環節。

2.1 工程建設前期

在建設前期，土建工程得做許多準備工作，這就要求全過程的跟蹤審計方法務必把每一環節均管控于自己的監管范疇內，例：觀察投資單位、招標單位與建設單位有沒有簽訂合同；施工工程的方案設計、計算、預算、施工等整個工程造價是不是合乎情理與法理等，以確保工程建設不會出現任何變故。

2.2 工程建設過程中

在工程建設過程當中的造價工作一定得做到準確、合法、真實、合理，故需審計工作者全力將自身的審計職能發揮出去。比方說：審計工作的設計流程是不是嚴守標準開展的，是不是有邊施工邊設計的現象、而虛擬成本會不會給造價帶來影響等等；審計預算的編制與工程的整體成本、投資標準是不是相符；審計工程的招標合同，并與施工現場的進度相結合起來對資金的支付進行核實等，從而確保工程建設過程當中的審計工作得以十分流暢的完工，讓工程可以在規定時間內完成竣工結算。

2.3 工程竣工

工程竣工之后的審計工作依舊很重要，在該階段，需要驗證工程清單的準確度，看工程的簽證與設計的變更是不是可靠、真實；施工人員的費用是不是按要求結算的；實際市場價格與工程使用材料的價格是不是統一的，是不是與預算結構一致；在施工時是不是存在挪用資金的情況；合同與招標文件中規定的工期與工程質量是不是嚴守合同約定做好的；工程的結算和預算是不是相吻合等，此類均需工程竣工之后進行審計。

3 全過程跟蹤審計法的注意事項

3.1 審計工作者需提升素質

由于審計工作者的素質會直接影響到審計工作的質量，因此為了確保審計工作的順利開展，大力提升審計人員的素質是很有必要的。而傳統的審計工作是以審查資料與數據為主，卻無法動態的將工程的進度掌握好，而審計者也無法進一步前往施工現場開展審計工作，如此時常使得審計結果失真。再加之跟蹤審計者未對審計方法與理論形成一個系統化的認識，導致審計工作只是一個形式。為此，我們要大力提升審計工作者的素質，只有如此，才可提升審計工作的質量，進而確保審計工作能夠高質、高效的完成。首先，要進一步培養審計人員的素質與職業素養，增強其職業道德；其次，要大力改善審計手段把領先手段引進審計工作內，積極改善工作手段，大力健全審計制度，使得審計人員能夠清晰地認識到全過程跟蹤審計當中所需實施的監督審計特征，進而確保審計工作得以正常開展下去；再者，還得加強對審計人員實施技能培訓，培養其專業知識修養，進而促使整個跟蹤審計質量得以全面提升。

3.2 動態地開展審計工作

動態地開展審計工作，這是由建設工程的施工的靈活性與變動性所決定的。在開展審計工作時，應緊緊圍繞著工程的造價展開，全面審計工程建設的整個過程，就每一環節實施審計作出數據。此外，還得緊抓工程在造價、設計、材料購置與招投標等方面的控制點實施動態審計，進而保證工程的所有環節均能受到有效的管控。

3.3 審計工作者的定位要準確

身為工程建設過程當中的關鍵環節，審計工作對確保工程效益與工程質量有著極大的作用，為此，審計工作者需對自己的職能做一個準確的定位，大力發揮審計工作的作用。首先，在工程建設時審計工作者需獨立，搞好工程建設各環節之間的關系，并注重以下兩個問題。其一，大包大攬。審計工作者需搞好和財務部門、管理部門之間的關系，明晰權責。而在審計過程中也應確保公平公開、客觀公正以免出現審計風險；其二，審計工作要緊跟工程進度開展下去，得讓整個審計工作處在動態的環境當中，并給出有效、合理的審計建議。因此，為了確保工程得以順利竣工，審計工作者務必要準確定位智能，搞好審計工作。

3.4 切實貫徹實施審計方案

鑒于建設工程施工難度大且較為復雜的情況，審計工作應按工程實況開展，且得根據實際情況以及工程施工方案、工程特點、工程設計等方面制定出適合于工程項目的審計方案，確保審計方案富有針對性、可行性，進而真正發揮出審計工作的效用。

4 加大全過程跟蹤審計對于土建工程造價的影響

4.1 加大全過程跟蹤審計的力度，可確保建設工程管理部門在工程造價工作當中徹底按實際需要開展。

4.2 加大全過程跟蹤審計的力度，可以給工程的造價創造出一個較好的環境以防麻煩纏身。

4.3 加大全過程跟蹤審計的力度，確保土建工程施工人員能在監督之下搞好自身工作。

4.4 加大全過程跟蹤審計的力度，能減少小部分管理人員利用自身權利對施工進行干預從而謀取利益的幾率。

4.5 加大全過程跟蹤審計的力度，能有效防止因施工單位工程造價人員的低素質而引發的各種失誤情況的出現，保證造價工作開展順暢。

5 結束語

全過程跟蹤審計法是確保工程施工順利的關鍵所在，與此同時，其也是工程造價中運用方法最為頻繁的一個。本文分別從內容、意義、原則以及注意事項四個方面針對全過程跟蹤審計法加以簡述以便于土建工程的造價設定，確保造價工作的順利開展與工程質量完好，使工程得到的實際利益更多。

參考文獻：

篇8

關鍵詞：工程造價審計；工程項目；管理；解決方法

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A

引言

工程造價審計工作是投資審計工作的重中之重。審計部門要在建筑工程預算、造價控制與工程管理的全過程內的各個環節中充分發揮監督、把關的作用。以確保工程項目的真實性、客觀性，并且能夠使工程建設工作達到快捷高效，以實現在高質量的審計工作的前提下，最大限度地節約審計與建設成本，提高工作效率，因此，根據建設項目的不同特點采取不同的審計方法顯得尤為重要。

一、我國工程項目造價審計的現狀

通過對我國項目工程造價審計過程中出現的問題進行調查研究，可以得出我國項目工程造價審計主要呈現以下幾方面的現狀:

1.工程項目造價審計沒有嚴格的管理模式。一方面，目前的工程造價審計基本上缺乏系統的管理模式，沒有對工程建設項目全過程進行有效管理，缺乏綜合管理的意識；另一方面，建設單位、設計單位、施工單位以及監理單位相互之間溝通較少，缺乏統一的造價審計目標。

2.缺乏先進的工程造價審計方法。目前，工程項目造價審計方法是以定額為依據來確定的，其定額單價往往采用好幾年前的人工、材料、機械臺班價格為基礎，導致了現在的審計造價不夠準確，現行的審計方法已經不能有效地適用于當今經濟快速發展的需要。

3.工程項目在設計和施工階段沒有有效地控制工程造價審計。目前，我國大多數設計單位和施工單位并沒有從技術與經濟層面上進行足夠分析，其編制的初步設計及概算并沒有起到控制工程造價的功能。

4.造價審計行政部門繁多，造成效能低下。國內工程造價審計經常出現多部門、多層次的工程造價審計管理機構相互重疊，的造價審計政策較多，就會出現管理混亂的現狀。

二、工程造價審計存在的問題

1、建設管理體制的不完善

企業工程管理部門、中介監管單位以及工程施工單位，是一項工程建設所涉及的三大主體。然而到目前為止，我國還沒有在這三者之間形成相互制約、相互監管的管理機制，導致施工監管不到位、工程建設資金流向不明的現象愈演愈烈。其次由于缺乏完善的監管制度，致使暗箱操作、假招標以及隨意更改建設程序的事情也屢屢發生，這些非法現象都無疑會使工程造價大大的增加

2、造價審計外部協調的不統一

造價審計外部協調的不統一，首先是指造價審計業務主管部門與相關業務單位的造價審計結果的不統一，其次就是行業之間和行業主部門之間的造價審計結果不統一。比如，在工程建設項目中，一些工程建設單位往往會利用自己所擁有的職權，來進行多頭委托造價審計活動，而使得審計結果存在異議，更有甚者有些部門為了一己私利，以低造價進行審計認可，最終導致承接審計任務的單位得到的資料與事實不符，進而最終使得造價審計結果不統一。

3、忽略對建筑項目的投資控制

工程項目在建設過程中，工程管理人員往往只注重工程質量的控制和工程進度的監督，而忽略了對建筑項目的投資控制，使得工程造價的結算高于預算情況在我國的固定資產投資領域普遍存在。而且，由于一些工程造價人員的職業素養偏低，對工程技術知識不了解，使得工程造價不能得到合理的控制，這也是造成投資效益低的主要原因。

工程造價咨詢機構不規范 在當前市場經濟體制下，亂借資質，從業人員注冊擇業不規范，資質不合規定等問題屢見不鮮。同時，部分工程造價咨詢單位采取工程造價人員掛證的方式來維持公司的資質，并未真正通過擴大業務量、提高專業技術水平和服務質量來贏得客戶的信賴。審計服務監督意識淡薄、工作意識缺乏、效率低下，審核報告質量低劣，這些現象無疑對工程造價審計業務的發展產生不良的影響。

工程造價審計存在問題的解決方法。

1、完善工程造價審計制度和監管機制 首先加強造價審計立法，針對工程造價審計不斷出現的新情況新問題，應該認真借鑒國外的成熟做法，結合工程的客觀實際背景，盡快出臺造價審計制度，該項制度力求在工程造價管理上突出程序化、科學化和規范化。通過制度的建立，有效的治理當前造價審計市場的混亂秩序，統一和規范工程造價審計方法，便于全面梳理和協調各相關部門之間的關系，增強工程造價審計的權威性和可操作性。

其次落實造價審計監管，工程造價審計其實是對工程全部建設過程的審計，確保工程造價的真實合理，造價審計就必須對工程實施全程跟蹤審計，審計人員要深入施工現場，根據工程進度做好各個節點的相關紀錄，搜集有價值的審計資料，尤其是做好隱蔽工程的記錄。同時政府相關職能部門應該依據工程造價審計法規與制度，建立健全監督檢查機制，做到及時發現問題，及時整改，實行定期報告、定期考評，必要時在一定范圍內通報造價審計結果，形成有效的監督約束機制。

2、審計工作者要準確定位

審計工作者是審計工作的執行者和決策者，在審計工作中扮演者不可替代的角色，因此審計工作者一定要準確的定位自己的職能，將審計工作充分發揮其對工程質量提高、工程效益增加的職能作用。首先，審計工作者需保證自己工作的獨立性，從客觀的角度來對工程建設的各個環節進行審計和監督；其次，要正確處理好與工程施工單位、工程財務管理等部門的關系，這樣才能使其盡可能的配合自己的工作。除此之外，審計工作者還要清楚自己的職責權限和管理范圍，不做超越自己權力范圍的事，努力做好自身的審計工作，保證工程順利進行。

提高審計工作人員的專業素質 想要提高審計工作人員的專業素質，最直接的還是要做好培訓工作。對于工程造價審計的工作人員，要有針對性的進行專業培訓，使其能夠掌握基本的審計技能，不斷進行技能方面的提升，使審計工作能夠專業有序的進行。除此之外，還要嚴格要求審計工作人員，在工程造價審計工作中，保持審計工作人員的優良品德和職業素質，要做到廉潔自律。而培訓后的審計工作人員要進行篩選和考核，根據我國相關的法律法規和審計工作的規章制度，選取優秀的審計工作人員，這樣才能使審計工作順利進行。

規范工程造價審計、咨詢執業 改革傳統的工程建設審計監督模式，建立合法、真實、有效的審計監督模式，首先要重視對項目審計工作，建立造價部門負責制、建設項目審計組長負責制及審計人員責任制，實行出現問題“問責制”。然后是強化工程造價審計人員工作作風，不得有行政干預。從事工程造價審計人員必須具備專業的技術能力，必須持證上崗，廉潔從審。最后是造價主管部門要加強檢查和監督，促使造價機構（企業）嚴格履行職能，依法執業，并為造價人員提供良好的工作條件和薪金待遇。

結束語

總而言之，工程項目全過程跟蹤審計能夠保證施工人員在監督下做好自己的本職工作，不至于因一己私利而影響整個工程的順利進行，還能夠保證工程的每一筆支出都有據可查、有章可依，從而可以有效的防止因施工單位人員的素質低而隨意更改材料的市場價格或無中生有的制定采購清單，來謀取利益，使整個工程在預算范圍內順利進行。因此做好工程造價審計工作，對工程的建設至關重要，我們應在實踐中不斷完善工程造價審計，提高工程管理水平，爭取最佳投資效果。

參考文獻

[1]愛明.宋海生 淺談工程造價審計[J].中國鄉鎮企業會計.2009年

篇9

關鍵詞:全過程;工程造價;審計;項目管理

中圖分類號:F403文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2010)01-0132-02

工程造價審計方法是融合工程、技術、經濟、管理、財務和法律等專業知識和分析方法的綜合運用,并通過眾多的工程造價審計單位和造價工程師,在長期的工程造價審計實踐和研究中不斷總結、不斷創新發展出來的方法體系。工程造價審計部門通過對工程造價審計方法的運用,可以有效地對建設項目的全過程造價進行確定和控制。

一、工程造價審計方法的特點

隨著科學發展,工程技術、材料技術、計算機技術、系統學、運籌學、經濟學、管理學、財務學等理論、方法的發展和應用不斷取得重大突破。同時,一批新的學科、技術和方法得以創立和運用,如德爾菲法、頭腦風暴法、網絡技術、價值工程、經濟評價、社會評價等。這些方法和理論在工程造價咨詢中逐漸得到廣泛應用,從而奠定了現代工程造價審計方法的理論基礎和方法體系。

現代工程造價審計方法的特點是:(1)定性分析與定量分析相結合,重視定量分析;(2)靜態分析與動態分析相結合,重視動態分析;(3)統計分析與預測分析相結合,重視預測分析。

(一)定性分析與定量分析

1.定性分析。定性分析是通過研究事物構成要素間的相互聯系來揭示事物本質的方法。它是在邏輯分析、判斷推理的基礎上,對客觀事物進行分析與綜合,從而找出事物發展內在規律性,確定事物的本質。在工程咨詢研究中,在許多難以用計量表達的場合,定性分析方法都能發揮重要作用。

2.定量分析。定量分析是依據統計數據,選擇建立合適的數學模型,計算出分析對象的各項指標數值的一種方法。它通過反映一定事物的質與量的關系來揭示事物內在規律,在數學、統計學、運籌學、計量學、計算機等學科基礎之上,通過方程、數學圖表和模型等方式來研究事物的本質。在審計工作中采用定量分析的方法,對復雜事物進行數據處理,進行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更為精確。

(二)靜態分析與動態分析

1.靜態分析。靜態分析是觀測和評價事物某一時點狀態的一種方法。基于對歷史和現狀的預測和計算,可以對企業所處的環境狀態、項目的效益狀況等進行分析評價。如項目評價中通過計算靜態回收期、投資利潤率、投資利稅率等指標,可以對項目的財務效益做出初步的判斷。

2.動態分析。在工程造價審計的各個階段,特別是在項目決策評價階段,要樹立動態觀念,如考慮資金時間價值、市場供求變化、技術發展變化、社會經濟環境的變化等。現代項目財務評價一般以動態分析為主,主要進行項目現金流量分析,計算財務凈現值、內部收益率等指標,并進行風險概率分析等。

(三)統計分析與預測分析

1.統計分析。統計分析是對分析對象過去和現在的造價信息進行統計、收集、整理和分析。在工程造價審計中經常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統計數據,包括行業、區域、市場、技術、企業等的統計資料和造價信息,從而分析、歸納和總結事物的發展規律,把握發展動向。在建設項目施工階段,也需要對項目的執行情況進行監控,對投資、質量、進度等進行統計分析,并與計劃進行比較,判斷項目的進展情況,以便采取有針對性的應對措施。

2.預測分析。預測分析是依據分析對象過去和現在的住處,采用一定的方法,對事物未來發展趨勢進行分析、推測、判斷的方法。預測分析是工程造價咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段。投資項目決策是建立在對未來預測的基礎上的,需要對未來的社會環境、產業政策走、技術發展趨勢、市場需求變化、原材料供應、配套條件約束、資金市等進行預測。

二、常用的工程造價審計方法

(一)項目評價方法

1.財務評價方法。投資項目財務評價是項目投資決策的基本方法。投資項目財務評價包括財務贏利能力評價和債務清償能力及財務可持續能力評價。

(1)投資項目的財務贏利能力評價。它是在編制現金流量表和損益表的基礎上、計算財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期等指標。其方法包括靜態評價方法和動態評價方法兩大類:1)靜態評價方法計算投資收益率、投資回收期的評價方法;2)動態分析方法根據資金時間價值理論,利用折現分析的方法,計算投資項目的財務內部收益率、財務凈現值指標的分析方法。

(2)投資項目債務清償能力及財務可持續能力評價。1)債務清償能力評價可以通過計算利息備付率、償債備付率和借款償還期等指標進行分析評價;2)財務可持續性評價它是項目壽命周期內企業的財務可持續性評價,是對整個企業財務質量及其持續能力的整體評價,是在償債能力評價基礎上的更大范圍的評價,不僅要評價企業借款的還本付息能力,而且還要分析企業的整個財務計劃現金流量狀況、資產負債結構及流動狀況。它是財務評價的重要內容。

2.國民經濟評價法。國民經濟評價是工程造價審計的重要方法,它要求從整個國民經濟的角度,從宏觀經濟的戰略高度來評價投資項目對整個國民經濟活動帶來了影響以及整個國民經濟為投資項目付出的代價。國民經濟評價的基本方法是費用―效益分析方法。它要求運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等國民經濟參數,分析計算投資項目的國民經濟費用和效益,評價項目投資行為的國民經濟宏觀可行性。

3.方案經濟比較法。方案經濟比較是技術政策、發展戰略、規劃制定和項目評價的重要內容。在建設項目可行性研究中,各項主要經濟與技術決策均應在對各種技術上可行的方案進行技術經濟對比分析計算,并結合其他因素詳細論證、比較的基礎上做出抉擇。

目前,國內外常用的方案比較方法有兩類:考慮資金時間價值的動態分析方法和不考慮資金時間價值的靜態分析方法。動態分析方法主要包括差額投資內部收益率法、現值比較法、年值比較法、最低價格法、效益費用法。

(二)價值工程法

價值工程是指著重于功能分析,力求用最低的壽命周期成本,生產出在功能上能充分滿足客戶要求的產品、服務或工程項目,從而獲得最大經濟效益的有組織的活動。

價值工程法主要應用在項目評價或工程設計方案比較中,它是評價某一工程項目的功能與實現這一功能所消耗費用之比合理程度的尺度。它是以提高價值為目的的,要求以最低的壽命周期成本實現產品的必要功能,以功能分析為核心,以有組織、有領導的活動為基礎,以科學的技術方法為工具。

價值工程在工程項目評價或設計方案比選中應用,并不是對所有內容都進行價值分析,而是有選擇地選擇分析對象。其對象是選擇方法有ABC法、比較法等。

(三)方案綜合評價法

方案綜合評價就是在建設項目各方案的各部分、各階段、各層次評價的基礎上,謀求建設方案的整體優化,而不是謀求某一項指標或幾項指標的最優值,為決策者提供各種決策所需的信息。

傳統的綜合評價方法是列出建設項目的各項技術經濟指標值以及反映其他效果的非數量指法,由專家們論證后由決策者決定或不經論證直接由決策者決定建設項目的優劣。

現代綜合評價方法,遵循一定的工作程度,即先確定目標、評價范圍、評價指標體系、指標雙重,再確定綜合評價的依據,最后選擇綜合評價方法,做出評價結論。這個工作程序中包括預測、分析、評定、協調、計算、模擬、綜合等工作,而且是交叉和反復進行的。

(四)概率分析法

概率分析也稱風險分析,當某方案中有關參數值不確定,但知道其概率分布時,就可做概率分析。概率分析是在對不確定因素的概率大致估計的情況下,研究和計算各種經濟效益指標的期望值及風險程度的一種分析方法。

這種方法多用于項目決策、設計方案和施工方案的選擇,更多地用于工程招投標中投標報價的決策。

(五)概預算法

工程概預算是確定工程造價最基本的方法,它是由建設程序和建設項目特點以及建筑產品特點所決定的。目前,我國的各種概預算方法雖有一定的差異,但大體歸納為兩類:一是定額計價法;二是工程量清單計價法。在全過程造價審計中主要應用工程量清單計價方法。

1.定額計價法。定額計價法是根據國家和有關部門制定頒布的各種工程建設計價定額,結合工程圖紙或工程資料,按照工程造價計算程序計算工程造價。它又分為工料單價法和綜合單價法。

2.工程量清單計價法。工程量清單計價方法是指由招標單位按照《國家建設工程工程量清單計價規范》(包括統一的工程項目劃分和項目編碼、統一的計量單位、統一的工程量計算規則),根據設計圖紙計價工程量并給予統計、排列,從而得出清單。投標單位據此清單,結合擬建工程和企業自身情況進行報價,作為評標、定標和施工合同簽訂的依據,并據此進行工程造價的結算、決算。

三、結語

隨著我國固定資產投資力度的進一步加大,工程造價審計已成為極具重要性和挑戰性的工作。但是,由于機制不健全、造價審計制度不完善等原因,工程造價審計工作領域依然存在很多問題,建議今后在多方面加以提高和完善。

參考文獻

[1]嚴玲,尹貽林.工程造價導論[M].天津大學出版社,2004.

[2]徐大圖.建設工程造價管理[M].天津大學出版社,1989.

[3]董士波.對全生命周期工程造價管理的思考[J].商業經濟,2004,(1).

篇10

摘要：工程造價預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環節，本文通過對工程造價審核的內容和工程造價的審核方法兩個方面詳細闡述了工程造價的審核。

關鍵詞：造價審核審核內容審核方法

一、工程造價審核的內容

預結算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實。

（1）工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

（2）套用單價的審核

工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：

①對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致。其次工程項目是否重復套用。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。

②對換算的定額單價的審核——除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

③對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

（3）費用的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

二、工程造價的審核方法

通過幾年來的工程實踐，以及自己在工作中的審計經驗，對工程造價的審計有一定的個人見解，現給大家進行共同分享。主要表現有以下幾種：

（1）全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算；投資不多的項目，如維修工程；工程內容比較簡單(分項工程不多)的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

（2）重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。

（3）對比審核法

在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。

（4）分組計算審查法

就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。

（5）篩選法