導語：如何才能寫好一篇加強城市精細化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：城市精細化管理；城市品牌；市民服務；市容管理

中圖分類號：F299.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-00-01

一、城市精細化管理的意義

1.有助于塑造城市品牌

通過城市精細化管理能夠將管理細節加以沉淀，繼而形成常態化的城市管理機制和城市管理制度，從而使得城市管理以及相應的服務成為一種城市品牌，使得政府自身的公信力以及城市管理部門的威望得以塑造和提升，使得城市獲得更為穩定持續的發展，城市競爭力得到有效增強。

2.有助于提升城市管理質量與水平

對于城市精細化管理來說，就是要做到精益求精，做到不斷完善和創新，要注重細節，穩步推進。要求城市的管理要做到在程度上有所加深，要達到較高的境界，使得城市管理的成效尤其是行政方面的工作要讓市民信服，從而更好地啟發自覺性；在范圍上有所拓展，就要求城市管理所涉及的范圍要不斷拓展，做到都要管，做到勇于承擔責任；在質量上要有所提高，就要求城市管理要獲得明顯的效果，要滿足市民需求。

眾所周知，細節決定成敗，對于城市管理來說也是如此，提升城市管理自身的執行能力往往在很大程度上取決于城市管理的細節之處做得如何。

3.有助于更好地為市民服務

當前我國城市發展的根本目的和出發點就是要更好地為百姓服務，不段滿足城市居民的多種需求。這就需要城市管理注重有效細節，其實并非所有細節都能夠具有服務增值的功能，只有真正有效的細節才會更好地為城市居民提供優質的服務。對于城市管理來說，其自身很多細節都是與城市居民自身的利益相關的，因此就需要相應的城市管理者對城市居民在需求方面的細節性問題進行有效解決，從而更好地提供服務。對于城市精細化管理來說，其能夠有效滿足有效的細節性的問題，能夠更好地提供有效性、細節性的管理服務，從而更好滿足城市居民的多種細節性需求。

二、我國城市精細化管理存在的問題

1.城市基礎設施建設及規劃缺乏預見性

一方面，城市基礎設施建設以及城市規劃缺少科學性。基礎設施建設不夠科學、完善往往會使得城市精細化管理面臨諸多問題。此外，城市規劃不夠科學，僅僅依靠精細化管理是很難取得實質性效果的，比如商業網絡布局不夠合理，就會使得流動攤販逐漸增多。特別是最近幾年我國城市發展過程中經常出現“內陷”的問題，其中涉及多個部門，但是這些部門各自為政，使得城市道路建設面臨較大的隱患，對城市居民的生命和財產安全帶來較大的風險。

另一方面，但前我國城市規劃以及相關的城市基礎設施建設的標準比較低，尤其是市政環衛基礎設施相對較弱，很多設施出現系統不夠完善以及總量不足等問題，比如城市排水管網建設存在嚴重明顯的欠賬，自身的設計標準偏低，缺乏應有的排澇能力，從而容易在汛期出現嚴重的積水問題。

2.城市精細化管理缺乏創新性

當前我國城市精細化管理過程中所采取的手段和方法比較落后，尤其是執法手段相對滯后，從而就會在取證階段面臨諸多困難和障礙。當前城市管理行政執法的方式依舊是停留在粗放式、運動式管理層面，缺少先進以及完善的城市管理手段。對城市精細化管理的認識依舊是認為只要城市夠清潔、夠整齊就可以，從而往往采取“一刀切”的方式進行管理。使得城市管理者和被管理者之間出現不必要的摩擦，甚至出現暴力抗法的狀況。

3.城市管理隊伍素質層次不齊

當前我國城市管理工作隊伍出現嚴重的斷層狀況，就城市管理隊伍整體狀況來說，老齡化狀況較為嚴重，因為當前城市管理工作比較繁瑣，任務重，在社會上的地位偏低，很難贏得社會公眾的理解和支持，從而使得當前很多高素質的年輕人不愿意或者是不情愿加入到城市管理隊伍中來，從而使得我國城市精細化管理缺乏人才的支撐。

三、完善我國城市精細化管理的策略

1.積極打造專業化隊伍，提升城市精細化管理水平

對于城市管理工作來說，最為關鍵的是人才。與以往傳統的管理模式進行比較，精細化管理是一種行為、觀念、方法、習慣等方面的調整與變革，因此就需要有追求高品質、高效率以及具有開拓創新精神的管理隊伍加以引領。可以通過培訓等多種方式來提升城市精細化管理隊伍素|，尤其是要通過培訓等多重方式提升城市執法隊伍人員的素質，使得其自身的依法行政能力和整體業務素質能夠得到有效提升，從而為城市精細化管理進一步完善提供人才保障。

2.對城市精細化管理工作做進一步創新與探索

一方面，要積極構建以城市規劃為引領，以城市建設為依據的城市設施配套機制。對于城市精細化管理來說，管理水平很大程度上取決于城市基礎設施的規劃以及建設是否科學。要從源頭入手，重視和城市居民生活相關的基礎設施建設，使得城市配套設施和城市規劃同步進行。

另一方面，要對城市市容管理機制與體制進行及時完善。積極制定并完善相關的城市精細化管理制度與標準，要將管理目標以及相關的任務細化到具體單位以及具體責任人，積極構建起相關的考核管理體系。此外，還應當充分運用相應的數字化信息平臺來推動城市精細化管理工作進一步完善。

3.注重城市精細化管理的前瞻性與可持續性

對于城市精細化管理來說，要做到有前瞻性有預見性，尤其是城市基礎設施建設更是關乎長遠發展，應當將目標定得更遠，要突出基礎設施在城市精細化管理過程中所具有的可持續性作用。另外，還應當對城市規劃給予應有的重視，從而為城市精細化管理提供更為可靠的依據，使得城市精細化管理是循序推進而不是盲目進行的，只有這樣才能夠真正確保城市精細化管理的可行性以及有效性。

四、結語

綜上所述，城市精細化管理是一種管理技術、管理理念，更是一種管理文化，通過城市精細化管理能夠更好地為市民服務，提升城市管理成效，有效塑造城市品牌。但是當前在城市精細化管理方面依舊存在諸多問題，相關管理者以及工作人員應當進行仔細研究與分析，從而提升城市精細化管理的質量與水平。

參考文獻：

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【關鍵詞】 城市綠化 建設 精細化 管理 應用 淺談

一、關于精細化管理

所謂的精細化管理，是現代工業化時代一個管理的概念，精細化管理最早在二十世紀五十年代由日本企業提出的。有一句話說得好“天下大事，必做于細”，精細化管理也被越來越多的應用到了企業管理之中去。今天，我們通過對企業管理經驗的借鑒，將精細化管理應用到了園林綠化這一管理工作之中去，旨在將城市園林綠化管理細節做到最好，將最好的城市園林景觀呈現在人們的面前。

所謂的精益化管理其實是一種觀念、一種理念、一種態度、一種意識、一種精益求精的文化。城市園林綠化精益化管理主要要求每一名園林綠化管理者要將這樣的一種意識形成，并且對精細化進行樹立，以其認真的工作態度對待城市園林綠化的工作，并且以精益求精的精神將城市園林綠化的工作完成。

二、關于城市園林綠化精細化管理

城市園林綠化精細化管理從其表層的意思來看，重點就在于管理，城市園林綠化精細化管理主要包括城市園林綠化的管理，花灌木、亞喬木、喬木的管理以及草坪、綠籬管理精細化，所謂的精細化，就是指要求城市道路綠地無紙屑垃圾、無黃土、無缺株斷檔、無雜草，其樹形優美，所有植物長勢良好，澆灌和施肥及時，沒有重大的病蟲害發生，草坪修剪以及綠籬修剪都達到一定的規格。而從專業層面上來看城市園林綠化精細化管理這一概念，真正能夠提升這個城市品位的城市綠化建設，不僅僅只需要精細化的管理，它同樣要有一個高標準的設計規劃以及真正能夠體現出其設計意圖高質量的施工。城市綠化建設中的規劃設計施工以及后期的養護管理從本質上來說，是兩個不能夠分割的、相輔相成的主體。如果沒有城市綠化建設后期的精心養護，即使是再優秀、再高水平的設計也都是紙上談兵。如果沒有優秀的城市綠化建設規劃和設計，那么再精細化得管理也都不能給人們最美的視覺享受。

此外，城市綠化建設精細化管理還有兩個方面是不可缺少的，這兩個方面包括完善的精細化管理規章制度以及定期的檢查督促管理機制。一句話說得好“沒有規矩不能方圓”，如果沒有檢查精細化管理督促管理機制，城市綠化建設精細化管理是不可能真正的實現的。

所以，城市綠化建設精益化管理應該分為以下幾個方面：制定一套完善城市綠化建設精益化管理標準；能夠體現出設計意圖、高質量城市綠化施工；能夠體現出城市綠化風格設計方案；建立健全和城市綠化精細化管理相互配套檢查考核制度。

三、精細化管理在城市綠化建設中應用現狀及注意事項

我國城市園林綠化建設精細化管理雖然已經取得了一些成績，但是，仍然存在著很多不足之處。首先，我們應該進一步的做好城市綠化建設精細化管理的宣傳工作，想要真正做到城市綠化精細化管理，就要讓企業的每個職工在思想上對其進行重視，并且將精細化管理落實到實際行動上，將城市綠化建設精細化管理的實質、內容以及利害關系傳達到每名員工心里，如果在思想上不能夠重視精細化管理，那么一定會直接導致城市綠化建設精細化管理工作上的懈怠。其次，我們應該進一步的對城市綠化建設精細化管理檢查監督機制進行完善，嚴格的監督機制和檢查機制是保證城市園林精細化管理成功實施最為重要的手段，就拿西安市來說吧，西安市作為一個文明古都，擁有著非常悠久的文化和歷史，西安市作為全國旅游的熱點城市，一直受到人們廣泛的關注，這就從一定程度上要求了西安市城市綠化必須實行精細化管理，在西安市城市綠化精細化管理中，西安市在對《城市綠化條例》進行認真貫徹落實的同時，還對城市綠化有關規章制度進行了進一步的完善，西安市從加強城市綠化宣傳著手，切實提高了西安市全民綠化的意識，并且采取了一系列的措施鼓勵了全民動手，積極的參與到文明城市綠化建設之中來。西安市的綠化建設精細化管理，不管是在樹種選擇的研究還是管理技術的研究方面，或者是對技術工人的培訓方面，西安市都建立了相關的監督機制和檢查機制，從長遠的角度來看，西安市的這種做法，能夠切實的提高城市綠化建設精細化管理的水平。但是，新的精細化管理制度總會有一些地方不盡人意，這就要求我們在以后的工作中進行時刻的觀察，對于那些存在缺陷的地方進行不斷的完善和改進，使其監督和檢查機制更加完美。最后，我們還應該對獎懲制度進行認真的貫徹和執行，在對城市綠化建設精細化管理過程中，最為關鍵的手段之一就是獎罰制度的執行。在城市綠化單位的部分職工中，其思想上對于城市綠化建設的精細化管理就不夠重視，實行其獎罰的制度無疑是最為有效并且最為直接的切中其要害的辦法。另外，多勞多得的制度，能夠使工作做得好的員工切實的得到實惠，還能夠讓工作表現不盡人意的員工受到懲戒，只有這樣，城市綠化建設中的精細化管理才能夠真正的達到其目的。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我市“1255”城市發展戰略，按照“拉開框架、完善功能、提升品位、宜業宜居”的總體思路，堅持建管并重，更加注重管理，通過開展管理服務年活動，創新住房和城鄉建設管理體制機制，改進工作方式，增強工作效能，提高科學化管理服務水平，推進住房和城鄉建設管理事業全面、協調、可持續發展。

二、工作目標

依據管理職責，以住房和城鄉建設管理中心工作、熱點難點問題為重點，制定工作標準，繪制流程圖，明確工作程序，優化工作鏈，完善監督控制，建立及時發現問題、及時解決問題、及時反饋信息的快速反應機制，達到精細化、標準化、規范化、制度化管理目標。

三、工作內容

（一）制定精細化管理標準和流程。

委屬各單位和委機關各科室要依據法律、法規、規章、規范性文件規定的管理權限和服務職能，精心研究制定精細化管理標準和流程。管理標準要具有科學性、前瞻性和定量性；管理流程要具有系統性和可操作性。結合我委工作職責，主要在以下幾個方面制定精細化管理標準和流程：

1、房地產管理：一是制定廉租房安置、廉租房住房補貼、危舊房改造、住房改革精細化管理標準和流程，規范保障性住房管理行為。二是制定房地產權屬登記(集體土地上房屋登記)、房地產交易、城市房屋拆遷許可、住房貸款擔保、房屋維修資金精細化管理標準和流程，規范管理行為。三是依據物業管理法規和規范，制定小區物業管理精細化管理標準和流程，整頓和規范小區物業管理，全面提升物業管理服務水平。四是制定加強房地產開發行業管理、開發企業資質審查精細化管理標準和流程，規范房地產市場秩序。五是制定白蟻防治精細化管理標準和流程，加強白蟻防治工作。

2、建筑業管理：一是制定推動建筑業發展精細化管理標準和流程，促進建筑業做大做強；二是制定建筑安全文明施工監管精細化管理標準和流程，加強建筑施工監管。三是制定市政工程、住房等建設工程質量監管精細化管理標準和流程，建設精品工程和高質量住房。四是制定建設施工企業、裝飾裝修企業、監理企業、中介咨詢機構等監管精細化管理標準和流程，規范建設市場秩序。五是制定解決建設領域“雙清欠”精細化管理標準和流程，防止“雙拖欠”行為的發生。六是制定建設工程施工許可精細化管理標準和流程，杜絕建設工程未取得施工許可證而開工建設現象的發生。

3、市政管理：一是依據市政設施養護技術規范，制定城市道路、人行道、側石、井蓋、下水、路燈等市政設施維修養護精細化管理標準和流程，保持市政設施完好和處于安全正常的運行狀態。二是制定水系維護、泵站管理、防汛排澇精細化管理標準和流程，確保城市安全度汛。三是制定城市排水精細化管理標準和流程，加強和規范城市排水管理。四是制定市政設施行政審批批后管理精細化管理標準和流程，加強市政設施管理。

4、園林綠化管理：一是依據園林綠化養護技術規范，制定園林綠地、園林設施精細化管理標準和流程，確保園林綠化出精品、園林設施完好。二是制定園林環境衛生精細化管理標準和流程，保潔做到全天侯、無死角。三是制定園林綠化行業精細化管理標準和流程，加強對區、居住區、門前三包的綠化監管，提高綠化行業管理水平。四是制定園林綠化行政審批批后管理精細化管理標準和流程，加強園林綠化管理。

5、風景區管理：一是依據風景區管理技術規范，制定風景區綠化及設施維護精細化管理標準和流程，確保風景區綠化和園林設施完好。二是制定風景區生態環境保護、古建和文物保護、環境衛生、大型活動及接待等精細化管理標準和流程，確保風景區資源的永續利用。三是制定風景區景點開發和經營、娛樂項目、經營攤點等精細化管理標準和流程，建設文明優美景區。（責任單位：采石風景區管理處）

6、城建監察：一是制定供水、節水、燃氣、房地產開發、建筑業（不包括裝飾裝修和工程質量管理）、城建檔案管理行政執法精細化管理標準和流程，做到嚴格執法、文明執法。二是制定愛民熱線和監督員精細化管理標準和流程，充分發揮熱線聯系群眾、服務群眾和監督員履行職責、促進工作的重要作用。（責任單位：城建支隊）

7、城建檔案管理：制定城建檔案資料收集、整理、保管、利用等精細化管理標準和流程，為住房和城鄉規劃建設管理提供優質服務。（責任單位：城建檔案館）

各責任單位要對管理事項進行全面梳理，在重點制定上述管理工作精細化管理標準和流程的同時，對職責范圍內的其它管理事項也要制定精細化管理標準和流程。委機關各科室要根據各自職責和工作事項，制定精細化管理標準和流程，同時要做好聯系單位精細化管理標準和流程的督促和指導工作。

（二）推行住房和城鄉建設管理監督員制度。

為創新住房和城鄉建設管理信息采集方式和處置機制，變被動發現問題為主動發現和應對問題，擴大公眾參與住房和城鄉建設管理，監督管理行為，推行監督員制度。一是成立住房和城鄉建設管理監督中心，與城建監察支隊一個機構，兩塊牌子。監督中心負責及時收集、分解、協調處理監督員發現的住房和城鄉建設管理方面的問題，組織監督員對各單位管理工作實施監督和評估。二是聘請監督員50名，聘期二年，并頒發聘書，開展住房和城鄉建設管理監督工作，監督員由我市各屆人士和市民組成，根據條件自愿報名參選或由我委特邀。三是監督中心依據《市住房和城鄉建設管理監督員管理辦法》，負責對監督員進行管理和服務。

（三）建立健全公開和承諾制度。

為接受社會監督，要將精細化管理標準和流程向社會公開。管理服務年活動中，要集中搜集、梳理一批群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，提出整改措施、整改目標和整改效果，并公開做出整改承諾，集中力量解決一些突出問題。要以此為契機，建立和完善住房和城鄉建設管理長效機制，改進工作方法，提高管理水平。

（四）建立和完善考評獎懲機制。

各單位要制定管理工作考核獎懲辦法，明確責任主體，建立工作責任制和過錯追究制度。同時要建立和完善巡查制度，改進巡查方法，及時發現和制止違法違規行為，并定期對巡查績效進行考評。監督中心要組織監督員對各單位管理工作作出評估，評估結果將作為單位年終目標管理考核的重要依據。通過建立和完善考評獎懲機制，強化處置力和執行力，杜絕執行不力、處置不到位的現象發生。

四、工作步驟

1、學習動員階段（2012年1月—2012年2月）。組織干部職工學習管理知識，增強管理意識和能力。組織參觀學習先進地區管理經驗。成立領導機構。制定開展管理服務年活動實施意見。召開動員大會，成立住房和城鄉建設管理監督中心，聘請監督員。監督員按職責實施監督。

2、標準和流程制定階段（2012年3月—2012年6月）。委屬各單位和委機關各科室全面制定精細化管理標準和流程，并制定相關考核辦法，由各聯系科室審核后，報委領導小組辦公室進行匯總，經委主任辦公會會議研究決定后編輯成冊，并通過媒體向社會公布。

3、組織實施階段（2012年7月—2012年12月）。住房和城鄉建設管理的各項工作按照制定公布的精細化管理標準和流程施行。監督員積極發揮監督作用。對管理工作實施考評獎懲。及時分析總結管理服務年活動中的好經驗和好做法，查找不足和差距，不斷完善住房和城鄉建設管理工作制度和機制，推動管理工作上新的臺階。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識

開展管理服務年活動，是貫徹落實科學發展觀，創新住房和城鄉建設管理體制和機制，提高我委系統干部隊伍整體素質和管理水平的重要舉措。建委系統廣大干部職工要進一步提高認識，充分認識開展管理服務年活動的重要性和必要性，積極投身到管理服務年活動中來，為提高住房和城鄉建設管理水平作出積極貢獻。

2、加強領導，落實責任

為有效開展管理服務年活動，成立開展管理服務年活動領導小組，委主要領導為組長，委其他領導為副組長，各單位行政主要領導為成員。領導小組下設辦公室，建委機關各科室長為辦公室成員，牽頭科室為城建科，協辦科室為辦公室和法規宣傳科。各單位要成立相應的領導和工作機構，負責管理服務年活動的領導、組織、協調和具體工作。要根據我委《關于開展管理服務年活動的實施意見》精神，制定本單位管理服務年活動實施方案，確保管理服務年活動的各項工作順利實施。

3、強化宣傳、營造氛圍

各單位要通過新聞媒體、編發簡報、設置網頁等形式，及時反映管理服務年管理活動動態，鼓勵先進，鞭策后進。我委將定期編發管理服務年活動簡報，加大宣傳力度，為開展好管理服務年活動營造良好氛圍。

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關鍵詞：公園廣場；精細化管理；武漢市

中圖分類號：F123.1 文獻標識碼：A文章編號：

公園廣場管理是城市園林綠化管理的重要內容，實施公園廣場精細化管理，是公園廣場管理創新的重要途徑，是現代化城市園林綠化管理的必然要求。隨著武漢市的發展和人民生活水平的提高，市民對生活環境的要求越來越高，對公園廣場管理工作的期望也越來越高，傳統的粗放管理模式已越來越不適應現代化城市綠化發展的要求。大力推行公園廣場精細化管理，加快形成“指揮有力、運轉協調、指標精準、處置有措、反應迅速”2的公園廣場新格局，提高公園廣場管理效能，是一個值得探索的重要課題。

公園廣場精細化管理的內涵和要求

精細化管理是20世紀50年代源于日本的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。5公園廣場精細化管理，就是將企業精細化管理理念引入公園廣場管理中，綜合運用現代化管理理論和現代化信息技術，并建立與精細化管理相配套的規章制度，實現公園廣場管理的數字化、標準化、規范化管理。公園廣場精細化管理是城市綠化管理精細化的必然結果，它強調將管理工作做精、做細、做準。“精”指的是精益求精，精雕細琢，將管理工作做得更加精致。

1、公園廣場精細化管理的主要特點

一是規范化。精細化管理要求在管理的各個環節中，按照相應的流程規范運作。規范化的管理能夠提高管理效率，讓管理工作有跡可循，能夠做到根據實際情況改良管理體系，實現管理工作的動態控制，增強管理的適應性。二是制度化。變“人管人”為“制度管人”，增強管理工作的公平、公開性，賞罰分明，提高管理工作效力，提高被管理人員工作積極性。三是科學化。精細化管理依靠的是先進的管理手段、科學的調研、科學的環節及流程設計，從而使管理更加切合系統的運作實際和發展要求。四是精細化。重視管理流程的優化和細節管理，追求高效率和高質量。

2、公園廣場精細化管理的主要內容

一是管理對象精細化。公園廣場的管理對象包括廣場、植物、游人、商鋪、廣場設施等。對管理對象進行科學的調研，弄清楚管理對象的底數是實施精細化管理的關鍵。結合精確的數字，對管理對象進行科學的分析、分類，按照實際情況和預測管理難度對管理對象進行細化分類，分別制定不同的管理標準和人力投入計劃，采取不同的管理方式，發揮分類管理的優勢。二是管理制度精細化。在確定管理目標的基礎上，結合對管理對象的細化分類，制定細化的工作內容和工作程序，促進工作中各個環節緊密配合，促進管理方式的轉變，以此達到長效管理的目的。三是管理措施精細化。對不同種類和級別的管理對象可能出現的管理問題進行預測，對風險進行評估，科學的應對，以實現管理工作的動態控制和前置管理。四是管理職責精細化。要按照精細化管理的要求，對各管理和工作崗位的基本職責，從工作內容、標準、時限、記錄、交接等方面進行細化、量化、固化，使各項管理工作有跡可循，有據可依，責任落實到個人，形成基本職責清晰，崗位職責明確的責任落實體系。五是考核測評精細化。根據不同管理對象的特性，結合管理目標，制定相適應的的公園廣場績效考核體系。運用考核、獎懲、處罰、責任追究的手段，建立科學的激勵機制。

以精細化管理促進公園廣場養護管理的“六大提升”

1、環衛保潔精細化管理

環衛保潔工作是公園廣場精細化管理的重要內容，實施環衛保潔精細化管理，是提升公園廣場景觀效果的重要保障和基礎。公園廣場的潔凈與否直接同廣大人民群眾的生活息息相關。5所以我們在研究環衛保潔的工作對象的時候，應充分考慮公園廣場中游人的影響因素。筆者認為做好環衛保潔精細化管理的本質在對公園廣場的垃圾進行風險控制。一是對公園廣場中的垃圾進行分類，按照垃圾的成因，我們可以將垃圾分為自然垃圾和人為垃圾兩大類。二是摸清楚各類垃圾的底數，自然垃圾的數量和分布與公園廣場中的植物分布和季節有著密切關系，其數量有一定規律，精細化管理的難度較小。而人為垃圾受游人的行為主導，不同時間段、不同地點的垃圾數量都不相同，其精細化管理的難度大，也是本文研究的重點。在調查人為垃圾的底數時，應充分考慮不同時段、不同節假日、公園廣場不同部位的垃圾分布情況和游人分布情況。進而通過研究游人的行為習慣來掌握垃圾的分布規律。三是根據垃圾底數，制定公園廣場的風險量分布動態圖，進而合理安排保潔人員。目前，公園廣場環衛人員，是按照每人負責一定面積來安排的。為了最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本，我們可以將公園廣場的環衛保潔工作進行風險量評估。按照垃圾對公園廣場景觀的影響程度和發生概率，明確公園廣場不同時段、不同區域的垃圾風險等級，以此為指導科學安排和適時調整環衛人員的分布，達到公園廣場景觀效益的最大化。

表1公園廣場垃圾風險等級評估表

2、植物和設施養護精細化管理

隨著技術的革新，農業信息化和精準化已經得以實現，其中很多信息化技術可以用于城市公園廣場園林植物養護。例如，利用光譜對植物的葉片進行實時監控7，獲取植物的生長情況，以達更為快速和精準的對植物生長進行調控的目的。對植物進行條碼化管理1，以利對單株植物實現精細化養護。從我市的園林工作實際出發，筆者認為做好植物和設施養護的精細化管理除了引進先進技術外，更重要的是做好養護目標的動態控制。因此在養護實施過程中必須隨著情況的變化進行養護目標的動態控制。一是要明確公園廣場植物及設施精細化養護的工作目標，保持全年的植物和設施的完好不缺失。二是將全年的工作進行分解，以確定每個項目在不同時間內的計劃值。三是養護過程中，對養護目標進行動態跟蹤和控制。收集養護目標的實際值，定期進行養護目標的計劃值和實際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進行糾偏。

3、人員管理精細化管理

人員管理的對象是廣場活動人員。6公園廣場每天都有大量的人口流動管理難度大，其中廣場工作人員和在廣場搞活動的人員可以通過相關的行為規范來約束其行為8；市民和游人的行為規律性小，管理難度較大。筆者認為對這類人員的精細化管理的重點是事前控制，即事前分析可能導致管理目標偏離的各種影響因素，并針對這些影響因素采取有效的預防措施。如在公園廣場中安設提示牌和警示牌、“游客須知”和cd短片3，可以提高游人的文明禮貌程度，一定程度上減輕其對公園廣場景觀的破壞。所以要提前調整管理人員的分布情況，提高公園廣場人員管理的反應速度。

4、檢查考核精細化

實行精細化檢查考核，進而對工作人員進行獎懲，可以充分調動工作人員的積極性，提高管理效能，降低管理成本。同時，以精細化的檢查考核做為指揮棒可以提高精細化養護管理的水平。精細化檢查考核的考核對象是養護人員和管理人員。精細化考核的基礎是考核的科學性和公平性。一是考核標準的公平性，如在考核公園廣場保潔人員的時候，不應粗略的制定某個單一的問題數對人員進行考核，而是應該綜合考慮其管理區域的難度系數、面積系數、風險等級，制定有差異的問題控制性指標，確保考核的公平性。二是考核方式的公平性，如在不同考核區域內，考核人員的考核仔細程度應做到一致，其仔細程度可量化為單位時間人員的考核面積。

5、精細化管理信息平臺的搭建

基層管理單位由于種種限制，在建立基層精細化管理信息平臺工作上存在較大難度，沒有能力制作“綠化養護管理信息化”網站。對此，我們可以轉換思想，將“平臺”的定義進行擴展，利用現存能夠掌握的工具，搭建其他載體的信息交流平臺，以達到從發現問題到整改問題的全過程信息化指揮。例如，運用QQ軟件和手機QQ及群發照片功能，搭建“綠化問題整改平臺”。

基層園林局和各級養護單位，甚至是各養護班組都可以運用類似的通訊工具，實現“平臺”搭建，作為市園林局綠化養護平臺的補充，形成全面的綠化養護精細化管理信息化系統。

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當前我市村莊規劃普遍滯后，已適應不了新時期新農村建設的要求，村莊規劃滯后問題已成為我市新農村建設的重要制約因素。今年是推進社會主義新農村建設的第二年，是新農村建設承上啟下關鍵的一年，我們必須充分發揮規劃先導作用，進一步加強村莊規劃的編制與實施，全面開展村莊建設規劃的調整、修編，推進村鎮規劃的全覆蓋，以村莊規劃全覆蓋來推動我市新農村建設。07年，我市將開展新一輪城鎮總體規劃調整修編工作，重點中心鎮和經濟條件好的鄉鎮將先行一步。進一步提高鄉鎮詳細規劃的覆蓋率，鄉鎮新開工建設地段和成片改造地段原則上都要編制詳細規劃；全年每個重點中心鎮編制xxxx以上詳細規劃，其它鄉鎮共編制1xxxx以上詳細規劃；根據鎮村規劃布點要求，確保完成10xxxx村莊建設規劃編制工作。村莊規劃編制工作，我們將本著分區明確、布局合理、節約土地的原則，按照“撤并小型村、拆除空心村、縮減自然村、建設中心村”的思路，綜合考慮規劃點的地理環境，人文資源、歷史淵源等自然和社會要素，合理安排融醫療、文化、體育、娛樂等為一體的公共服務設施，全面修編全市的村莊規劃，為農業向規模經營和農業園區集中，工業向開發區集中，農民居住區向城鎮和農村新型社區集中創造條件。同時不斷提高規劃的科學性、前瞻性、可操作性性，有目的地促進城鄉生產要素的合理流動和整合利用，為產業集聚留下空間，為企業發展提供便利。一是做到起點高。村莊的現狀圖、總體規劃圖、建設規劃圖、給排水規劃圖、電力通訊規劃圖、道路規劃圖和說明書等必須齊全，規劃上要有超前意識，至少10年不落后。二是做到精確度高。現狀圖、規劃圖等盡量要用1：1000的比例，也就是圖上1毫米代表實際距離xxxx。特別是現狀圖測量時精度要高，所有的建筑物、構建物都要準確的標注在圖紙上。三是做到因村制宜。充分考慮各村經濟發展、地理條件、區位優勢、資源狀況，以及今后的發展潛力，堅持“一村一策”的原則，科學合理地編制規劃。考慮到要完成今年10xxxx村莊規劃編制工作，任務相當繁重，時間相當緊迫，我們計劃分為三個層次來推進10xxxx村規劃編制工作。第一個層次對于特色比較明顯、規模比較大、歷史文化遺傳比較多、地形地貌比較復雜以及要創建示范村的“五種類型”的村莊委托外地具有一定資質、設計經驗豐富的設計單位編制規劃，第二層次對于規模較小、人口較少、特色不明顯的村莊擬委托市規劃局規劃設計院編制規劃，第三個層次規模小、人口少的村莊邀請大專院校學生編制規劃。四是規劃時留出足夠的規劃建設用地。從近年各地規劃實施情況看，規劃難以實施，很重要的一個原因就是沒有留足建設用地，備群眾新建之用。五是充分聽取群眾的意見。農民群眾對本村的情況最了解，在編制規劃過程中我們將認真聽農民群眾的意見，事前要充分聽取村民的意見建議，事中要請村民代表和村干部參與收集提供有關資料，配合開展各項基礎工作，事后要將規劃成果提請村民代表會審議，并向全體村民公示。通過落實農民的規劃參與權，既向農民宣傳了規劃知識，增強了農民對規劃的認同感，又提高了農民執行規劃的自覺性。為了方便群眾看懂規劃圖紙，規劃圖紙的標示要簡單明了，圖例要明確，并用中文標示。六是切實維護規劃的嚴肅性。村莊總體規劃編制完成后一經批準，就要嚴格實施，一張圖紙管到底，不因時而變，不因人而廢，體現其權威性和嚴肅性。

二、城市市政設施精細化管理方案

近年來，隨著我市城市建成區不斷擴大和城市基礎設施日益完善，對城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐漸向外延拓展，要求市政管理全覆蓋和全天候，另一方面市政管理由原來粗放型管理逐漸向精細化管理過渡。這里就要引入一個“精細化”管理理念，城市市政設施精細化管理是城市市政管理規范化、制度化和長效化管理統一體，是落實科學發展觀對城市市政管理工作的具體要求；是改善城市環境、提升城市品位的有效途徑；是提高城市市政管理效能的重要舉措。我們將不斷汲取和融合其它城市市政管理先進管理理念，借鑒各地城市市政管理成功經驗，逐步建立起一套適合我市實際的城市市政管理精細化管理體制。

一、夯實市政設施精細化管理工作基礎，精心制定精細化管理標準。首先要做好精細化管理的基礎工作。對我市×××所有的市政設施進行摸底調查，及時了解和掌握設施的運行和

使用情況，在此基礎上，逐步建立信息系統，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精細化管理考核標準。對城市道路橋梁維護、城市道路路牙綠化池等公用設施管理、城市綠化管護及廣場公園綠地管理等方面管理標準進行重新調整，進一步提高標準，細化指標，制定出詳細的考核標準和評分標準，進一步明確責任單位、養護責任人和督查責任人，將工作責任由一般的工作紀律要求轉向責任落實、行為規范、服務質量和工作效率要求，為實施精細化管理，提高工作效能和管理質量奠定堅實基礎。

二、堅持長效管理，建立健全市政設施精細化管理工作機制。一是建立日常巡查制度，對市政設施進行定期巡查，發現問題及時修補更新，對破壞綠地、破壞公用市政設施等問題及時糾正和處理，我局所屬市政管理處、園林管理處和路燈管理處都已建立起固定巡查制度，下一步，我們將考慮進一步整合系統資源，組建專業養護維護施工隊伍和執法巡查隊伍，加強對城市市政設施管理。二是建立完善城市管理精細化監督考評機制。從進一步強化提高城市管理精細化工作目標考評，嚴格實行“日巡查、月檢查、季通報、年獎懲”制度，堅持定性與定量相結合、檢查與抽查相結合，分類指導與分類考核相結合，使檢查考評工作更加科學合理。三是完善城市市政管理激勵機制。建立城市市政管理精細化目標考評工作，實行績效掛鉤，對取得突出成績的科室、單位和個人予以獎勵，對城市管理精細化工作不達標的科室、單位限期予以整改，整改不到位，予以批評教育，并取消年終系統評優資格，通過獎優罰劣，嚴格獎懲，有效推動城市管理精細化工作扎實開展。

三、抓好三個結合，整體提升城市市政管理水平。一是城市市政設施精細化管理要與市政管理全覆蓋相結合。不僅要加強對老×××的管理，也要搞好新區、后街背巷、居民小區的管理，方便老百姓生產生活。從內容上說，不僅開展城市主次道路橋梁維修，方便老百姓出行，而且要加大路燈維修、城市綠化管護和城市道路路牙綠化池等附屬市政設施管理力度，提升城市形象。二是城市市政設施精細化管理要與市政管理全天候相結合。不斷強化服務意識，提高服務水平。對于群眾反映市政管理維護的要求，無論什么時候，無論什么情況，都將在第一時間做出反應，及時快捷地進行處理。三是城市市政設施精細化管理要與“12319”城建服務平臺相結合。以“12319”城建服務平臺為依托，建立市政基礎設施搶修維護指揮調動系統，通過服務平臺，將市民投訴及反映各類問題及時反饋給相關科室和單位，同時對×××市政設施管理、投訴、問題處理等進行登記、匯總、督察。對每一問題必須在限定的時間內提出處理意見，限定時間內辦結，限定時間內向市民反饋答復并做好處置情況記錄，并確保市民投訴處理率達到10xxxx。

篇6

把握北京人口深層變動促進和諧有序管理

正視北京人口現狀促進人口有序管理

流動人口發展趨勢與北京市人口規模調控

工業化和城市化背景下世界城市人口發展比較研究

物聯網在城市管理中的應用

對北京供熱基礎設施投資與管理體制改革的思考

區域環境標準和責任制度是落實城市精細化管理的基礎

加強燃氣行業精細化管理工作的幾點思考

深入推進精細化管理開創安全生產新局面——以環衛行業為例

淺議北京生活垃圾處理設施精細化管理

成都,建設世界現代田園城市

加拿大時尚之都:蒙特利爾

首都城管執法精細化的內涵、要求及實現路徑

天津市建立多極數字城市管理體系的十點建議

淺析城市綜合管線規劃管理與信息系統建設——以濱州市為例

阿蘇衛垃圾衛生填埋場全密閉填埋工藝研究

垂直綠化的應用策略

堅持高端一流標準建設綠色北京示范區——訪北京市延慶縣市政市容委主任魯世寬

統一管理聯合執法全民參與——綿陽城市管理特色之路

重溫光輝革命歷史投身首都環境建設——北京市市政市容委組織開展主題黨日活動

卷首語

緩解北京市交通擁堵的難點與對策建議

新形勢下首都環境建設的意義、途徑和任務

以環境建設提升首都競爭力的戰略取向與實踐路徑

加快推進首都城市管理與環境建設的幾點思考

城市功能分區與分區分類管理

科學監管垃圾處理設施構筑首都綠色城市

生活垃圾處理設施控臭治理體系研究

關于完善城市地鐵安全風險治理體系的建議

論城市精神及其塑造和弘揚

基于超系統論的城鄉空間協同發展模式

打造便民綠色通道提升公共服務水平——為民生而設的北京城管熱線96310

淺議城管執法形象的塑造——以廈門市為例

《北京市供熱采暖管理辦法》相關配套文件問答

濱州市網格化精細化管理實現城市管理高效運轉

信息化城市管理平臺基礎數據動態更新系統探討——基于信息化城市管理系統和多普達D600“城管通”手機

市民卡在人行道違停案件自助處理系統中的應用研究——以杭州市為例

增設觸摸型疏散指示標志的必要性和可行性初探

安定垃圾衛生填埋場進駐“充氣大棚”

北京市人大常委會杜德印主任帶隊進行議案督辦實地調研全面推進北京市生活垃圾處理工作

探討供熱節能之策促進供熱科技進步2009中國北京國際節能環保展覽會供熱節能技術高層論壇舉辦

卷首語

北京城市運行與發展研究中心正式掛牌

城鄉一體化下的城市環境建設——科技創新與城市管理論壇成功舉辦

扮靚美麗家園——北京新農村垃圾治理調查報告

國內生活垃圾焚燒的現狀及發展趨勢

積極發展生活垃圾焚燒處理促進節能減排

廣州市生活垃圾處理協調可持續發展路徑選擇

創新城市公共環境管理的實施模式

深入貫徹落實科學發展觀加快推進首都社會建設——《北京市加強社會建設實施綱要》解讀

城市管理文化的實踐研究——以湘潭市為例

港澳臺攤販管理比較與經驗借鑒

探索城市家具管理新模式——北京市郵政報刊亭管理經驗及啟示

以案說法——城管執法機關在查處違法建設中行政不作為的認定

以數字化手段實現城市管理社會化與常態化——朝陽特色數字化城市管理新模式

西城區城市部件數據庫更新維護機制建設

噪聲遠程無線監控系統助城管提升管理效能

篇7

【關鍵詞】油田企業；精細化管理

一、全面加強精細化管理的意義

（1）加強精細化管理是應對國際金融危機挑戰和石油石化市場波動的現實需要。目前，世界金融形勢總體企穩，探底的過程基本結束，但經濟危機尚未結束，不確定不穩定因素較多，全球經濟整體復蘇將是一個緩慢曲折的過程。從容應對國際金融危機的沖擊和石油石化市場的頻繁波動，要求我們必須找準工作的著力點，力求所有的業務都重精細、講精細、做精細，以精細化管理提高發展的質量和效益。

（2）加強精細化管理是實現可持續發展的必然選擇。實現油田可持續發展，切實轉變發展方式，增強發展的穩定性、協調性和持續性，為油田子孫后代留下充足的發展空間，迫切而現實的就是要狠抓管理，尤其是全面加強精細化管理。

（3）加強精細化管理是推進管理現代化的內在要求。全面加強精細化管理，對于帶動企業管理升級，促進管理現代化，提高經濟效益等，都具有重要的現實意義和深遠影響。

二、油田企業實施精細化管理的重點

油田企業實施精細化管理應突出勘探、開發和市場創效三個重點，切實提高企業發展質量。

一是精細油氣勘探，形成有效資源接替。要緊緊圍繞大港探區，立足富油氣凹陷，加強重點領域的研究與評價，加強目標井位的論證與優化，加強鉆井施工的組織與實施，精查細找、精雕細刻、精勘細探，確保儲量增長高峰期工程取得實效。

二是精細開發管理，提高油田開發效益。要把精細化管理貫穿到油田開發的全過程，以“開發管理基礎年”活動為載體，以穩定和提高單井產量為重點，在產能建設滯后的困難條件下依靠精細化管理深入挖潛，不斷改善各項開發指標，打牢持續穩產上產的基礎。

三是精細市場增收創效，不斷提升企業盈利能力。按照油田企業的產業發展定位，優化資源配置，提高系統運行效率，積極尋求發展領域的有效拓展。一是著力鞏固油區市場。二是大力開拓國內市場。三是積極培育國際市場。四是做大做強天然氣業務。五是大力推動未上市業務解困扭虧。

三、油田企業實現基礎管理精細化的具體要求

一是狠抓制度建設。進一步明確規章制度管理歸口部門，完善制度管理機構。進一步規范制度的制訂和修訂，清理現有企業規章制度，并將企業所有制度的制訂和修訂都列入計劃，制定明確兩級機關文件會簽審核把關程序，將管理性制度文件納入體系文件。進一步抓好體現精細化管理要求的各類規章、標準、流程等制度文件的健全完善。

二是狠抓基層建設。扎實開展爭先創優、基層“紅旗單位”和建設優秀班組活動等基層創建活動，進一步強化班組教育培訓、基礎管理、作風建設和文化建設，著力打造一批示范隊站、標桿隊站。落實基層建設管理體系，強化基層基礎工作，不斷完善崗位責任制，明晰崗位工作標準，規范基層工作流程，精簡規范基層基礎資料管理，提高基層基礎工作水平。

三是狠抓隊伍建設。依托內部培訓資源，不斷強化全員教育培訓，及時啟動國際人才培訓，積極開展全員素質教育，全面提升隊伍綜合素質。要不斷加強員工隊伍建設，優化隊伍結構和兩級機關人員配置，協調一二線人員比例，逐步緩解企業結構性缺員矛盾。要完善用工身份動態轉換機制、技術和技能專家評聘考核機制、業績考核和薪酬分配機制，形成“身份能進能退、崗位能上能下、待遇能增能減”的動態激勵約束機制，增強員工的凝聚力、激發員工創造力、提高隊伍戰斗力。

四是狠抓質量管理。要提高自產產品質量。嚴格執行原油、天然氣、液化氣、輕烴等自產產品的質量標準，嚴格產、儲、運、銷全過程質量控制，確保提供合格優質能源。要提高采購產品質量。強化采購產品質量檢驗，改善檢測手段，加快產品質量誠信體系和供應商評價機制建設，加大不合格產品供應商的處理力度，杜絕不合格產品進入生產現場。要提高施工作業質量。嚴格執行石油工程專業施工作業規范，嚴格遵循施工工序、設計方案和技術標準，嚴格落實關鍵工序、重點部位的質量監督檢查，從嚴控制入井工具和井控設備質量，為勘探開發提供可靠的質量保證。要提高工程建設質量。整頓工程建設市場秩序，強化工程建設全過程質量控制，及時清除不合格工程承包商，堅決查處各種違規操作，嚴肅工程質量責任追究，努力建設優質工程。同時要抓好以“面向油氣生產、技術指標先進、施工質量上乘、甲方單位滿意”為追求的工程技術服務質量和以“礦區功能齊全、物業管理規范、小區環境整潔、文體活動豐富、油區居民滿意”為目標的礦區服務質量。

四、全面加強精細化管理的重要舉措

一是健全投資管理制度，規范投資管理行為。全面清理相關投資管理制度、管理程序和管理辦法，明確各專業部門在投資管理過程中的職責，杜絕缺位誤事和越位辦事的現象，實現投資管理制度化、規范化、精細化。

二是抓好方案優化，從源頭控制投資。要著力抓好鉆井、物探等石油工程項目，以及地面系統建設項目方案的審查，對井位、鉆井、錄井、測試、試油、地面系統等各個環節不斷進行優化、比選，從源頭上控制投資。

三是精細項目優選，抓好項目前期論證。以企業中長期發展規劃為依據，以項目儲備庫為依托，堅持效益、安全、環保原則，精細優選項目，進一步完善可行性研究報告、初步設計、設計變更審批辦法，建立由建設單位、研究單位、監理單位、機關業務部門、外聘專家組成的可行性研究報告、初步設計審查專家庫，實行專家負責制，提高審查質量。

四是強化項目過程監控，確保項目高效運行。要加強項目招投標和合同管理，抓好招投標運作過程控制和重大項目的履行監督，避免不規范行為，提高項目運行效果。要加強項目物資采購管理，充分發揮規模化優勢，提高規模采購效益。要加強項目實施過程跟蹤監管，及時分析和解決建設項目運行過程中存在的問題，實現建設項目投資受控運行。

五是把好工程結算關，有效控制投資。重點加強施工變更較多、變更較大項目的精細分析和核算，切實抓好項目質量和責任評估，有效控制投資。

六是加強建設項目后評價，提高投資效益。認真落實企業評價管理實施綱要，優選重點評價項目，深入剖析項目建設的成敗因素，制定針對性措施，提高項目運行效率和最終效益。繼續推行“投資包干、節余留用”的投資控制獎懲機制，實現投資效益最大化。

綜上所述，精細化管理的核心在于實行剛性的制度，規范人的行為，強化責任的落實，以形成優良的執行文化。以制度和標準為指引，以效率最優、效益最佳為目標，以“細化管理單元、量化考核指標、管理主體責權利相統一”為重點，以“全方位整體優化、全要素經濟評價、全過程系統控制”為手段，推動企業沿著內涵式、集約化的道路可持續發展。

參考文獻

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關鍵詞:業主方:工程施工:精細化管理

中圖分類號:TU71

文獻標識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)01-0112-02

1　前言

“千里之行,始于足下;千里之堤,潰于蟻穴”。從古至今的成敗之理,盡在其中。細節決定成敗成為當今管理學的最熱門的理念。隨著行業競爭的不斷加劇,精耕細作將成為企業生存發展的基本條件,加強管理將是保持企業競爭力的最重要的砝碼。因此精細化管理的理念在市場化運作中大行其道,成為了經營管理的金鑰匙。

在我國市場經濟飛速發展的今天,大規模的城市建設的號角早己吹響。到處都呈現出一片滄海桑田,舊貌換新顏的熱鬧場景。數量多、規模大、速度快等特點實在令人嘆服。但在提倡“兩型社會”的今天,作為百年大計的城市建設,必須要對此進行冷靜的思考,提出了更高的要求。低成本、高質量將成為城市建設的重中之重。城市建設具有周期長,消耗資源大,引入技術廣,參與人員多等特點。根據這些特點,國內外的成功的經驗告訴我們,只有在建設的各個環節都做到精細化才能達到高品質的要求。

在城市建設中,一個工程從方案設計到施工圖的設計,最后把設計圖紙變成實物,工程的施工建設這個環節顯得尤為重要。如何更好的把理念變為現實,使圖紙成為實物,在施工建設過程中高效率、高質量的管理不可或缺。推進工程施工建設精細化管理是實現高要求城市建設的必然。

現在行業內大多研究的是施工單位工程建設施工的管理,因為施工單位是工程建設的直接參與者。其實在工程建設中,業主方工程建設施工管理的好壞往往對工程建設的好壞起到-了決定性的作用。作為一項工程的業主方,在施工建設過程中需對工程進行全面管理,對工程的進度、質量、成本有綜合的把握。如何做到這一點?下面談談在工程建設過程中,業主方建設施工管理精細化的一些想法。

2　業主方的工程施工管理的實質

所謂業主方工程施工管理就是在工程施工過程當中,組織與工程相關的各個單位參與建設施工全過程,監督施工主體單位和監理單位各行其職,協調工程的內部矛盾和外部矛盾,并對工程質量、進度、成本有一個總體的控制。雖然施工建設的主體是施工單位,施工單位工程施工管理的好壞直接影響工程的優劣,但業主方工程施工管理則能彌補其缺陷,改善其不足,加強其力度。

3　業主方的工程施7管理常出現的問題

業主方的在施工過程中的管理常常會出現一些問題,直接影響到工程的建設。

3.1　業主方的自身管理體制的不足

業主方在施工建設的過程中,認為自身管理對施工建設管理影響較小,業主方工程施工的管理在工程建設過程中往往容易被人忽視。結果常出現自身管理機構的人員配備不足且不全,且對管理人員制定的工程任務目標、要求很不明確、不細致。常常出現管理過程中管理人紀律性不強,惰于管理,任由工程隨意進展:管理水平不高,誤導施工建設的開展;責任心不強,出現問題相互推卸責任等情況。造成施工過程中的阻礙不能及時排除,影響工程進度:施工過程中的疏忽不能及時發現,影響工程質量:施工過程中的錯誤不能及時糾正,影響工程成本等不利局面。

3.2　業主方工程建設施工的管理的不足

業主方工程施工的管理主要是對工程本身的管理,以及對工程施工直接參與單位(主要是施工單位)的管理。業主方長年管理經驗的累積,會對工程建設形成一套固定的管理經驗和模式。但是不同的工程其自身特點、外部環境:工程施工單位自身管理模式:業主方對施工方委托模式都有不同。因此業主方用同一管理的模式去應對不同的工程,勢必會出現管理模式不適應工程的需要的情況。業主方與施工方因為相互管理上的不適應,產生矛盾,甚至會出現相互間不配合,相互抵觸的現象。這樣則會嚴重影響工程的進展。

這些問題在工程施工建設中經常發生。如果業主方在施工過程中針對這些問題,按照精細化管理的思路與方法,完善,細化管理措施,避免這些問題并不是一件很棘手的事。

4　業主方工程施工管理要做到精細化管理

與施工單位相比業主方沒有直接參與具體的施工管理,他的主要任務是完成建設的前期工作:完成工程場地的拆遷、三通一平:監督施工建設按要求完成:控制造價等工作。業主方工程施工管理精細化程度普遍不高。而現在為了適應日益激烈的競爭,施工單位管理的精細化的程度正日益加強。工程的施工建設好壞就像是木桶效應,參與施工的任何一家單位的管理跟不上去都會嚴重影響工程建設。因此業主方這種粗獷的管理方式顯然已不適應現在高標準城市建設的需要。

根據精細化管理的特點,針對業主方在工程管理中存在的這些一些問題,業主方工程施工管理要做到精細化,必須改變態度和觀念,采取強而有力的有效舉措,根據工程實際細化管理。

4.1　要改變觀念,端正態度,要求管理者實現從監督、控制為主的角色向服務、指導為主的角色轉變。

業主方相對于施工方,其主要職能是充當管理者的角色,兩者的關系是管理與被管理,控制與被控制的關系。在態度上是作為一個管理者,當然是對施工單位趾高氣昂,發號施令。這樣的一個管理態度和觀念很容易使施工方產生對立情緒,特別是在工程施工不順,施工成本太高的情況下,容易使雙方矛盾變得不可調和,嚴重挫傷施工建設的積極性,能動性。

精細化管理是要強調無微不至的服務意識。業主方的管理者在完成基本職能的同時要從根本上改變態度和轉變觀念,使施工單位從被管理者向被服務者的角色轉變。在施工建設的過程中,監督施工質量、控制進度和成本的同時,更要積極的幫助施工單位解決問題,排除障礙,度過難關。業主方要積極的參與施工的全過程,認真聽取施工單位的意見和遇到的問題,相互溝通,相互協調,及時的為施工單位排憂解難,使建設施工能夠更順利的進行。

與此同時,加強業主方管理的服務意識,還能增強施工單位的施工的積極性,使業主方作為管理者能夠對工程和施工方進行更好的控制、監督和管理。

“商業教皇”布魯諾?蒂茨說得對:　“一個管理者要有明確的管理理念和對細節無限的愛”。這個理念就是服務理念,這個細節就是對被管理者無微不至的服務和指導。

4.2　業主方自身要細分組織機構中的職能和崗位,令管理體系健全,責權利明確、到位。

隨著社會的飛速發展,行業分工越來越細,專業化程度越來越高。幾乎所有的經濟學家,管理學家,都把分工看成是工業化進程不斷深化,勞動生產率不斷提高的重要根據。因此如

要做到精細化管理就必須要細化分工,也就是要細分內部組織機構,細化崗位職能,尤其要加強部門與部門之間,崗位與崗位之間的銜接和協作。

亞當?斯密曾經分析了分工帶來的三大好處

勞動者技巧和熟練程度的提高有助于生產效率的提高;

可以免除更換工作造成的時間損失:

使人的注意力傾注在單一事物上,更易在工作方法的專業化方面有所突破,更有利于工作創新。

“欲要成其事,必先利其器”。工程建設施工的復雜性使業主方工程施工管理更需要細致的分工。一項工程在施工的過程中要根據業主方的職能要求,設分內部組織機構。管現場施工的部門要細分管質量,管安全,管工程計量,管協調等專業崗位。管技術的部門可以細分分成專管現場技術處理的技術人員與設計單位銜接的技術人員等。每項工程根據它的特殊性還要特別增設特殊崗位。除此之外,還要明確部門和個人的責任以及部門與部門之間,人與人之間的協作流程,防止出現問題相互推脫,,不負責任等現象的發生。

4.3　調查研究,管理模式在大的的框架下細化,以適應不同工程建設的需要。

隨著城市建設的要求日益提高,工程建設日益復雜多變。為了適應這一特點,業主方單一,固定的管理模式顯然已不適應現在工程建設的需要。只有根據不同的工程特點細化管理模式,才能保證精細化管理落到實處。一項工程的建設施工主要受以下幾個方面的影響,因此要從以下幾個方面細化管理,具體如下:

(1)不同的工程,其形式、外部環境不同 　 每個工程項目都有不同的形式,不同的外部環境。這些因素直接影響了工程施工的各個方面。因此在施工之前,建設方要對工程自身特點,自身要求,外部環境進行詳細考察研究,對癥下藥,制定一個適合的管理模式。

比如大部分房建工程它是在一個固定比較封閉的區域,三通一平基本能夠保證,但是房建的安全,質量的責任大。根據這一特點業主方的管理就要著重加強安全質量的監督管理的力度,專設崗位,專人專管。道路橋梁工程的施工區域比較開闊,拆遷遺留問題大,協調任務艱巨。業主方就要增設專門、對口的協調崗位,積極聯系相關職能部門,配合施工單位做好協調工作,提前發現問題,提早解決問題,保證工程的順利進行。還有一些技術難度大的工程,就要加強業主方的技術力量,聘請專家,銜接外界專業人才,為施工單位當好參謀。

(2)不同的施工單位,自身的管理模式不同

為了適應日益多變的市場競爭的需要,施工單位自身都有不同的管理的模式,這些管理模式各有特點,各有優劣。比如很多大型的國有施工企業,技術力量足,管理人員專業性強,但管理機構比較臃腫,模式比較復雜,施工反應慢,不靈活。在施工過程常會出現施工隊伍,材料調配效率不高,管理人員跟進不積極等現象。而有些私有施工企業,資金技術力量不強,但管理機構精簡,施工反應快而且靈活。按慣例,業主方在工程開工之前都會組織對施工方的施工組織設計進行評審,分析改進施工方案。與此同時,按照精細化管理的要求,如果對施工單位的自身管理模式也進行一次詳細的評審,看看能否適應工程的需要,然后深入調研,通過商討,根據工程的實際情況,要求施工方對自身的管理進行增進和補充,這樣業主方對施工方的管理在工程建設中效果會更好。

(3)不同的工程,其施工任務的委托模式不同

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關鍵詞：醫院；財務管理；會計工作；精細化管理

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01

一、引言

作為醫院經濟管理必不可少的組成部分，財務管理的作用至關重要，而財務管理的核心――醫院會計工作的管理工作也就顯得尤為突出。當今醫療市場開始走向大眾化的趨勢，在市場競爭的新形勢下，如何改變傳統的弊端多多的會計工作管理方法和模式，引進新方法、新技術以及新管理模式，對于解決當今醫院會計工作中普遍存在的問題，促進醫院會計工作的發展，有著積極的修正作用。同時，財務管理自身具有的科學理念也能使醫院會計工作朝著規范化和科學化的道路發展。

二、精細化管理概述

(一)精細化管理的概念

精細化管理的深層次含義可以大概理解為：各行業、各單位以及企業內部各生產系統、內部各部門、各班組等通過市場用戶的關系建立密切的聯系，從而使這些企業、系統以及每道工序所提供的產品或服務都能轉化為可用內部價格所衡量的價值，是一種科學的管理模式。

(二)精細化管理的特征

第一，嚴格財務管理。注重對財務的管理是精細化管理模式特別重要的一環。總的來說，企業財務管理方法、分析和核算方法以及考核方法等都對企業精細化管理有一定的影響。

第二，突出完善業務流程的中心地位。當今市場的需求受市場經濟體制的影響，供求關系的變化決定著一切。在這種新形勢下，精細化管理模式以建設完善的工作流程為中心，認為企業應該能隨時根據外部市場環境的變化進行自身合理的戰略調整，最大限度地降低外部市場帶來的風險，這與適應市場經濟體制不謀而合。

第三，強調可靠性與精確性。之所以強調精細化管理模式的可靠性和精確性，是因為精細化管理理念是以絕對的科學性為前提的，所以管理者的任何判斷和決策都必須有大量的材料和事實做依據，要對材料做最精準的分析研究，使自己的判斷科學且合理。

三、醫院會計工作的精細化管理的措施與途徑

(一)促進會計信息的系統化管理

在信息化社會的現代社會，信息成為社會存在和發展必不可少的一個因素，滲透在社會的各行各業，是決策者做出判斷和決策的重要依據。作為醫院的會計工作者，他們最重要的一項工作職責就是為決策者提供真實、準確、充分的信息資料，簡單的說也就是為決策者的決策提供豐富的來源。我國醫院會計工作的信息化發展是隨著現代電子計算機技術和互聯網技術的不斷提高而發展起來的，也是未來的必然趨勢。

加強醫院會計工作的精細化管理，醫院應構建一個相應的信息化會計管理系統，主要應包括固定資產、應收賬款以及流動資產等管理項目。目前國內醫院的信息化建設多是由市場上一些專業的科技公司來提供相應的軟件或系統，國內不少醫院都逐漸形成了HIS系統，極大提升了醫院會計工作的電算化程度，在信息化會計管理系統構建中邁出重要一步。

(二)加強對醫院藥品會計的精細化管理

嚴格的來說，精細化管理并不純粹是一種管理標準，更多的是一種科學的、先進的管理理念和管理技術。之所以要加強對醫院藥品會計的精細化管理，是因為藥品部是醫院里一個相對獨立且非常重要的部門。藥品會計的工作看似乏味，但其在具體的工作中對各種指標所做的統計，卻能夠非常客觀地反映出整個醫院的管理、診療和運作狀況。對醫院藥品會計實施精細化管理，首先要從藥品的采購源頭抓起，強化藥品采購監督，同時對藥品會計的工作進行嚴格的監督，杜絕、收受賄賂以及盜竊等行為；其次是每天要對藥品的庫存(藥品品種、數量、日銷量、日存量等)進行詳細的統計和監督管理。

(三)嚴格執行定期成本分析的制度

針對醫院會計的精細化管理，必須要求會計人員既要善于運用醫學領域的各種專業的技術與方法，又能堅持執行自己工作職責中包涵的定期成本分析制度，重點包括定期進行比較分析表和損益表的編制，這有利于加強對成本核算過程的全方位監管，合理控制醫院的收支，客觀、真實地反映出醫院當前階段的經濟活動現狀，并對醫院未來科學合理的會計工作奠定良好的基礎。

(四)加強對應收醫療款項的管理

目前，國內醫院大多存在著流動資金運轉不暢的問題，這主要是因為醫療款項未能及時收取而造成的，嚴重阻礙了醫院基礎設施建設以及醫療研究的開展。加強醫院應收醫療款項的管理，會計人員應特別注意以下問題：

(1)針對不少患者拖欠醫院住院費以及逃費的現象，醫院應根據相關規定和患者的病情，合理收取一定的住院抵押金，患者每天的醫療費用應電腦記錄存檔，由會計人員對于費用的使用情況進行全程地跟蹤，對于預存款使用到期的患者，會計人員應及時將情況下達給各相關科室，再由各科室向患者下達催款通知。同時，醫藥會計要與住院部的護士科保持密切的聯系，方便各項應收醫療款項催收工作的展開。

(2)針對那些急需進行診治的重病患者，如果沒有能力及時繳納相應的費用，會計人員應根據醫院的規章制度，必須請患者家屬或擔保人員提交本人身份證、工作證等進行抵押，直到患者家庭繳納全部醫療款項后，便可歸還其證件。

(3)針對醫療費用額較大，住院期較長，且患者無力全部支付的問題，醫院可以采取分期付款的方式，在幫助減輕患者負擔的同時也能減少醫院的經濟損失。

四、結束語

綜上所述，在現代社會經濟體制的大環境下，針對國內醫院現階段普遍存在的一些會計管理漏洞問題，醫院一定要從有效組建科學的會計管理機構和積極推進醫院會計電算化工作入手，對現行的會計管理制度進行革新與完善，為建立一支精細化管理體系打下堅實的基礎。總的來說，就是通過先進的管理理念和模式，實現醫院經濟效益和社會效益的雙豐收。

參考文獻：

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篇10

【關鍵詞】： 城市園林；精細化養護；；現存缺陷； 解決措施

【引言】： 建設城市園林，作為都市景物的一部分，不僅能夠綠化城市環境，滿足人們對于居住環境的需求，同時能夠產生一定程度的經濟效益，于城市建設而言，是一件一舉兩得的事情。但是，城市園林除了建設以外，其養護也是十分重要的，現在許多城市的園林呈現這兩種趨勢，一種是自栽種以后便疏于管理，任其自生自滅而后填補；另一種是在栽種以后便只進行澆水除蟲等常規管理。后者雖然明顯比前者要更為樂觀，但是，當前的城市園林日常管理進程效率底下且浪費嚴重的現象十分普遍，因此，加強城市園林精細化管理方式研究，勢在必行。

1研究城市園林精細化養護方式的意義

對于當代都市居民來說，生活不僅要追求物質層面的滿足，更要追求精神層面的滿足。而城市園林則剛好滿足了人們對于優美自然居住環境的要求，由此可見其重要性。在城市綠化的過程中，少不了栽種或是為了經濟效益或是為了獨特美感的名貴花草，而這些花木因為管理不當造成的死亡，往往造成了成本費用以及填補費用等額外的經濟損失。于此同時，在城市園林的日常管理過程中，往往因為缺少經驗而造成了巨大的人力，物力，財力的浪費。因此，加緊研究城市園林的精細化養護方式，無論是從城市文明方面還是在城市經濟方面，都具有及其重要的意義。

2當前城市園林養護過程中存在的問題

2.1城市規劃不長遠，侵占綠地現象常見

在城市規劃過程中，土地的拓展是必然會發生的事情。但是，城市建筑物的建設過程也往往免不了對城市綠地的破壞。新城區的建設過程可能對舊城區的城市園林造成損害和破壞，而這一現象則是由城市的城區規劃不具長遠性造成的：由于城市規劃不具有長遠性導致新城區的建設與舊城區的已有建設相沖突，新建建筑物在選址時就會把城市園林等綠地就當成建設新城區的首選位置，這就導致了城市園林遭到破壞。這也是城市園林養護過程受到的重要迫害。

2.2環境的破壞導致城市園林病蟲害增加、長勢減弱

現在城市文明的建O雖然正處于重要時期，但是，由于人們生活水平的提高，部分生活用品對環境的破壞力也越來越大。城區氣候的異常變化導致城區病蟲增加，給城市園林的養護增加了一定的難度。除此之外，氣候的異常變化也給植物的生長帶來了不利影響，如氣候災害，對植物影響極大而又沒有簡單有效的防護措施。因此，常常造成城市園林植物的萎縮甚至全部死亡。

2.3城市規劃和建設者對城市園林的養護不重視

對于城市園林養護而言，除了氣候破壞造成城市園林的萎縮以外，城市的規劃者和建設者對城市園林的養護不予以重視，甚至不予以養護也是造成城市園林養護不當的重大原因之一。當樹木種下以后，病蟲害不及時防治、苗木的淋水工作不做到精細等都是造成城市園林達不到理想的景觀效果甚至死亡的原因。也正是因為這樣，城市園林才需要精細養護使其保持生機和姿態。但是，若管理者未下派養護者對城市園林進行養護，則不可能達到預想的效果，甚至還會造成植物成本的完全損失，因此，只有管理者重視城市園林的養護，才能實現其綠化效果。

3實現城市園林精細化養護的方法和建議

3.1為城市訂立包含園林建設在內的城市規劃

前文提及，由于城市規劃不長遠造成的城市園林損失是普遍存在的，因此，建立長遠化的城市規劃對于城市園林養護而言是十分重要的。因為，植物與人一般，要想其茁壯成長，就要給其提供一個安定的環境，城市規劃的變動，使城市園林面臨著遷徙或者是毀壞，必然會對城市園林的養護造成了巨大的損害。因此，城市建設和規劃部門應當對城市用地進行長期的合理的規劃，盡量避免在新區開發過程中破壞舊區建筑或者是城市園林，這樣，才能從基本上保障城市園林的穩定生活空間。

3.2在維護城市環境的同時抵抗惡劣環境的影響

城市環境的變化對于植物的生存來說也是一個巨大的挑戰。如現在的全球變暖問題，給植物的呼吸作用等造成了影響，因此，我們需要對城市環境進行保護和治理，減輕城市環境的異常變化，以此來保障城市園林的可持續性生長。除此之外，在已然有的異常氣候的作用下，應當積極采取一定的措施減少其對城市園林養護的影響，如控制城市揚塵，倡導綠色低碳出行，減少工業廢氣排放等。

3.3加強城市管理者對于城市園林建設的重視程度

“種而不養”，也是當今部分城市的城市園林不能得到很好的養護的原因。很多城市在進行城市布局和建設時都將綠地建設規劃在內，但是，在建設完成后，建筑物等物業管理單位對其進行專門的管制，而城市園林的專門化管理卻往往遭到忽視。植物剛開始病變或者畏縮時往往沒有人予以照看和挽救，只有等植物完全死亡之后才有人對其進行補種，而這樣的結果就是導致許多名貴的開花的植株等不到開花就已經死亡，達不到預期的景觀效果。因此，城市管理者應當對城市園林予以重視，設立專門的崗位對其進行栽種和看護，保障其景觀價值。

總結

對于城市園林來說，“三分種、七分養”是需要積極遵守的道理，因此，城市園林的養護是十分必要的，需要設立專門的職位對其進行管理和養護，需要引起城市規劃和建設的相關部門的重視。但是，光是有人養護是不夠的，要想對城市園林進行很好的養護，使其為城市增添光彩，就要對其進行科學的精細化的養護。由于不科學的養護不僅達不到預期的效果，而且可能造成資源浪費等經濟損失，因此必須對其進行科學的精細化的養護，才能使其永遠保持生機盎然。

【參考文獻】：

[1]張瑞. 探析精細化管理在園林養護中的應用[J]. 農業與技術，2016，（24）：214-215.