導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全監(jiān)理繼續(xù)教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 工程監(jiān)理、項(xiàng)目總監(jiān)、能力培養(yǎng)

“建設(shè)工程監(jiān)理制”在我國(guó)已經(jīng)推行與實(shí)施了20多年，在基本建設(shè)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，成就斐然。國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。因此，加強(qiáng)工程監(jiān)理人才隊(duì)伍的建設(shè)，首要的問(wèn)題就是要培養(yǎng)與造就大批德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)理工程師，以適應(yīng)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。在此，筆者以淺談工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng)與提高為題，談點(diǎn)自己的粗淺看法。

一、加強(qiáng)工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力培養(yǎng)與提高的必要性與緊迫性：

項(xiàng)目總監(jiān)是由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)、全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。因此，工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量的高低，與項(xiàng)目總監(jiān)在在監(jiān)工程工作中，全面履行總監(jiān)職責(zé)的能力與行為是分不開(kāi)的，并且起著決定性的作用。

值得關(guān)注的是，由于擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)的必備條件是經(jīng)過(guò)國(guó)家注冊(cè)的監(jiān)理工程師。因此，在國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師人力資源有限的情況下，項(xiàng)目總監(jiān)的挑選與委任受到了嚴(yán)重的制約，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)委派出的極少數(shù)項(xiàng)目總監(jiān)，不同程度地存在著不能很好地或不能全面履行總監(jiān)職責(zé)的問(wèn)題，直接影響著在監(jiān)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。當(dāng)然，這是發(fā)展道路上不可避免地出現(xiàn)的問(wèn)題。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要在監(jiān)工程項(xiàng)目的數(shù)量與日俱增，現(xiàn)有的項(xiàng)目總監(jiān)人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作的需求。再則，隨著我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制的不斷深入發(fā)展，對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督管理，必然要從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，建設(shè)工程監(jiān)理工作進(jìn)一步規(guī)范化勢(shì)在必行，工程監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)一步得以升華是時(shí)代前進(jìn)步伐的要求。

綜上所述，不論是眼前，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看，加強(qiáng)監(jiān)理人才隊(duì)伍的建設(shè)，特別是抓好工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng)與提高，形勢(shì)逼人，亦是監(jiān)理企業(yè)得以長(zhǎng)足發(fā)展的明智之舉。

二、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的能力：

所謂能力，就是本領(lǐng)。總監(jiān)的能力，就是項(xiàng)目總監(jiān)在在監(jiān)工程監(jiān)理工作中，能夠圓滿履行其職責(zé)的的本領(lǐng)。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，項(xiàng)目總監(jiān)的職責(zé)共13條，我們把它進(jìn)行分類(lèi)歸納，形成項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的基本能力為：

1、策劃能力：主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2、組織、協(xié)調(diào)與溝通能力：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)，監(jiān)督檢查、調(diào)配、調(diào)換項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的工作，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作與監(jiān)理工作會(huì)議，主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查，組織分部、單位工程預(yù)驗(yàn)收、參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，主持整理工程項(xiàng)目監(jiān)理資料；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠事件。

3、審查、審核、審定的把關(guān)能力：審查分包單位的資質(zhì)，審查和處理工程變更，審查承包單位的竣工申請(qǐng)；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審核簽署承包單位提交的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算；審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。

4、監(jiān)理文件的編寫(xiě)能力：組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。

三、項(xiàng)目總監(jiān)能力的培養(yǎng)：

通過(guò)上述對(duì)規(guī)范中項(xiàng)目總監(jiān)職責(zé)的分類(lèi)，歸納出項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具備的四項(xiàng)基本能力，這四項(xiàng)基本能力的培養(yǎng)，一是繼續(xù)教育，二是在實(shí)踐中鍛練、提高。

1、對(duì)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)能力的繼續(xù)教育：

首先，對(duì)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)隊(duì)伍依據(jù)四項(xiàng)基本能力逐人進(jìn)行分析衡量，摸排出能力存在缺陷和不足的者，并按照能力缺陷和不足程度進(jìn)行分類(lèi)，有針對(duì)性地編制出繼續(xù)教育計(jì)劃，然后展開(kāi)繼續(xù)教育。

2、抓好后備項(xiàng)目總監(jiān)的選拔與培養(yǎng)教育：

在工程項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)踐中，要注意發(fā)現(xiàn)已經(jīng)經(jīng)過(guò)建設(shè)工程監(jiān)理基本理論教育，取得了或正在力爭(zhēng)取得監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格及注冊(cè)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師中的可塑之才，擬定出后備項(xiàng)目總監(jiān)培養(yǎng)對(duì)象人選名單，并有計(jì)劃地對(duì)他們安排項(xiàng)目總監(jiān)四項(xiàng)基本能力系統(tǒng)的繼續(xù)教育、培養(yǎng)與鍛煉。

3、項(xiàng)目總監(jiān)能力培養(yǎng)的內(nèi)容與方式、方法：

① 對(duì)于現(xiàn)職總監(jiān)中能力存在缺陷或能力不足者的培養(yǎng)，按照缺什么補(bǔ)什么，拼棄一刀切的原則，有的放矢地安排對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育。其繼續(xù)教育可采取集中授課與指定內(nèi)容自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主的方式進(jìn)行，授課時(shí)重點(diǎn)內(nèi)容點(diǎn)到為止，安排自學(xué)時(shí)對(duì)自學(xué)效果輔之以強(qiáng)化考核，以免走過(guò)場(chǎng)。

② 對(duì)后備總監(jiān)能力的繼續(xù)教育，以基本素質(zhì)教育和實(shí)際操作基本能力教育為主要內(nèi)容，安排進(jìn)行總監(jiān)能力的系統(tǒng)繼續(xù)教育。可采取授課方式為主，輔之以實(shí)踐鍛煉。也就是說(shuō)，在培養(yǎng)對(duì)象條件比較成熟之時(shí)，可以以見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目總監(jiān)身份，派往有經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目總監(jiān)的工地進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。

③ 在對(duì)現(xiàn)職總監(jiān)能力的摸排中，注意發(fā)現(xiàn)現(xiàn)職項(xiàng)目總監(jiān)中某項(xiàng)基本能力超群者，可安排充當(dāng)授課老師或做經(jīng)驗(yàn)介紹者。

④ 繼續(xù)教育受課教材或經(jīng)驗(yàn)介紹材料，在講授者編制完成后，需經(jīng)組織進(jìn)行審查，方可實(shí)施。

⑤ 繼續(xù)教育必須以理論與實(shí)際相結(jié)合的方式進(jìn)行，注重實(shí)效，防止走過(guò)場(chǎng)。

4、項(xiàng)目總監(jiān)能力繼續(xù)教育內(nèi)容與大綱：

⑴ 項(xiàng)目總監(jiān)能力的基本素質(zhì)教育：

① 在精通一門(mén)建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)及施工驗(yàn)收規(guī)范的基礎(chǔ)上，了解建設(shè)工程其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、電梯等）知識(shí)及施工工藝流程；熟悉建設(shè)工程所涉及專(zhuān)業(yè)的國(guó)家建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文內(nèi)容；掌握建設(shè)工程施工易發(fā)生的質(zhì)量通病及其防治方法。

② 了解領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行為科學(xué)與管理學(xué)方面知識(shí)；熟悉組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)特征；掌握和熟練運(yùn)用組織管理相關(guān)方式、方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

③ 了解國(guó)家對(duì)建設(shè)工程承包單位及其特殊作業(yè)企業(yè)資質(zhì)及等級(jí)要求的規(guī)定；熟悉國(guó)家建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)方式及工程預(yù)﹝決﹞算相關(guān)規(guī)定；掌握工程施工質(zhì)量、技術(shù)、安全管理體系的構(gòu)成及其工程施工主要方法與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全保證措施。

④ 了解監(jiān)理文件的特征與文風(fēng)要求；熟悉應(yīng)用文寫(xiě)作的基本知識(shí)；掌握應(yīng)用文寫(xiě)作的基本方法。

⑵ 項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)際操作基本能力的教育：

① 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類(lèi)監(jiān)督方案的規(guī)定；熟悉項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類(lèi)監(jiān)督方案應(yīng)編制的內(nèi)容、重點(diǎn)與深度要求；掌握編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、各類(lèi)監(jiān)督方案的方法。

② 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類(lèi)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作制度、紀(jì)律要求等規(guī)定；熟悉項(xiàng)目總監(jiān)的13條職責(zé)；掌握管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及工作、主持監(jiān)理工作會(huì)議、實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制與合同管理、安全監(jiān)督管理及施工現(xiàn)進(jìn)行場(chǎng)協(xié)調(diào)的方法。

③ 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于審查分包單位資質(zhì)、審查和處理工程變更、審查承包單位竣工申請(qǐng)、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、審核簽署承包單位提交的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算、審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃的基本內(nèi)容與要求；熟悉其審查、審核、審定的操作要領(lǐng)；掌握其審查、審核、審定的的方法。

④ 了解監(jiān)理企業(yè)作業(yè)文件中關(guān)于監(jiān)理文件編寫(xiě)與監(jiān)理資料管理、文件整編歸檔的相關(guān)規(guī)定；熟悉監(jiān)理文件的格式、內(nèi)容及深度要求；掌握審簽監(jiān)理文件的把關(guān)要領(lǐng)。

四、項(xiàng)目總監(jiān)能力的提高：

1、監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化監(jiān)理作業(yè)文件內(nèi)容，編制出一整套具有指導(dǎo)性的操作性作業(yè)文件，如對(duì)各類(lèi)資料進(jìn)行審查、審批、審定的工作內(nèi)容及其要點(diǎn)，以指導(dǎo)、進(jìn)一步規(guī)范在監(jiān)項(xiàng)目總監(jiān)的工作。

2、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的項(xiàng)目總監(jiān)13條職責(zé)，編制出本公司項(xiàng)目總監(jiān)履行職責(zé)的實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)制性規(guī)定項(xiàng)目總監(jiān)必須親自動(dòng)手辦理的相關(guān)事項(xiàng)及其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)具體責(zé)任。

3、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、督促檢查與考核，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法，考核要按照標(biāo)準(zhǔn)用數(shù)據(jù)說(shuō)話，不憑印象，檢查要注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，以促使項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)際能力的真正提高。

參考文獻(xiàn)

篇2

1.1科技發(fā)展知識(shí)更新的需要隨著世界近代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，工程項(xiàng)目的新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料以及新的建筑結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變革，建筑材料日新月異，生產(chǎn)裝置向大型化、模塊化發(fā)展。為了滿足工程項(xiàng)目建設(shè)需要，新的施工方法、施工裝備、施工技術(shù)以及新的管理模式和現(xiàn)代管理方法不斷涌現(xiàn)，這使得從事工程建設(shè)的管理人員，必須與時(shí)共進(jìn)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，更新老觀念，實(shí)行新管理。以石油和化工建設(shè)項(xiàng)目為例，經(jīng)過(guò)20世紀(jì)的快速發(fā)展，原油煉制、煤化工、石油化工、天然氣化工等領(lǐng)域的工程項(xiàng)目目前都進(jìn)入到了規(guī)模化發(fā)展的階段，生產(chǎn)工藝也在不斷創(chuàng)新，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的十幾年間，新型煤化工方興未艾，煤制油、煤制天然氣等項(xiàng)目，為能源生產(chǎn)提供了新的途徑；于此同時(shí)，工程項(xiàng)目所涉及的設(shè)備大型化、模塊化趨勢(shì)愈發(fā)明顯，過(guò)去的大型設(shè)備合成塔單臺(tái)重不過(guò)100t、200t，現(xiàn)在的煤制油反應(yīng)器單臺(tái)重量超過(guò)2000t；為了滿足高溫、高壓、低溫、耐蝕的需要，化工設(shè)備和管道應(yīng)用了大量?jī)?yōu)質(zhì)合金鋼及鈦、鋯等特殊性能金屬材料；工業(yè)廠房建筑新結(jié)構(gòu)、新材料層出不窮……在科技發(fā)展神速的時(shí)代，即使已有幾十年施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員也望塵莫及，特別是大型設(shè)備的起重吊裝、各種材料的現(xiàn)場(chǎng)焊接、新材料的施工方法及新型管理模式，項(xiàng)目（施工）管理人員必須不斷知識(shí)更新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。施工現(xiàn)場(chǎng)的繼續(xù)教育是跟上現(xiàn)代科技發(fā)展，快速知識(shí)更新的最佳途徑。

1.2拓展國(guó)際工程建設(shè)市場(chǎng)的需要我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，工程建設(shè)國(guó)際市場(chǎng)大門(mén)敞開(kāi)，從引進(jìn)國(guó)外成套設(shè)備轉(zhuǎn)向輸出成套設(shè)備，由單純的勞務(wù)輸出發(fā)展到工程總承包。走向國(guó)際，與國(guó)際接軌，就需要熟悉國(guó)際的行規(guī)，了解各國(guó)的國(guó)情，才能順利開(kāi)展工作。在國(guó)外項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家制度、地方法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、自然環(huán)境、氣候特性、工作習(xí)慣、語(yǔ)言障礙、及民情風(fēng)俗等因素的差異，都會(huì)影響工程的進(jìn)展和效益，因而，國(guó)外工程項(xiàng)目的管理人員尤為需要進(jìn)行針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的繼續(xù)教育。

2施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育課程大綱

在實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育時(shí)，課程設(shè)置要以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員認(rèn)為需要知曉的現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，而以下內(nèi)容是不可或缺的：

2.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義及工作范疇

項(xiàng)目管理是對(duì)工程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，它包括：（1）項(xiàng)目策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收等管理；（2）項(xiàng)目合同管理、進(jìn)度管理和采購(gòu)管理；（3）項(xiàng)目資源（人力、材料、機(jī)具、設(shè)備、技術(shù)、資金）管理；（4）項(xiàng)目成本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理；（5）項(xiàng)目施工管理、質(zhì)量管理；（6）項(xiàng)目職業(yè)健康管理和環(huán)境管理；（7）項(xiàng)目信息管理和溝通管理；（8）項(xiàng)目收尾（試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收及竣工決算）管理。

2.2工程項(xiàng)目施工管理的概念、目標(biāo)及主要工作工程項(xiàng)目的施工管理是在組織工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)。施工管理工作始于項(xiàng)目策劃，終于承包合同終止。施工管理的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)定的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用和安全四大目標(biāo)。本課程要求明確施工管理在不同施工階段的重點(diǎn)工作：（1）施工前期準(zhǔn)備階段的主要工作有：編制施工計(jì)劃、組織施工分包招標(biāo)、組建現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)。（2）施工中期實(shí)施階段的主要工作是：在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“三控制”（進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用）和“四管理”（安全、合同、現(xiàn)場(chǎng)、物資）。（3）施工后期階段的主要工作有：組織竣工試驗(yàn)、參加試運(yùn)行服務(wù)、組織工程交接以及工程回訪和保修等。

2.3工程項(xiàng)目承包合同的解讀、消化和管理工程項(xiàng)目的承包合同是項(xiàng)目建設(shè)的法律性文件，是合同當(dāng)事人共同約定和履行的依據(jù)，所有參與項(xiàng)目建設(shè)的管理人員必須熟知合同的內(nèi)容，并對(duì)其深度消化和理解，同時(shí)明確管理人員自身的職責(zé)。因而宣講和解讀工程承包合同是施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育的必修課。

2.4工程項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)裝置特點(diǎn)及對(duì)施工的要求本課程包括項(xiàng)目的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)動(dòng)力、生產(chǎn)反應(yīng)過(guò)程與控制，以及排出的廢氣、廢液、廢渣及其處理等內(nèi)容。項(xiàng)目（施工）管理人員學(xué)習(xí)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的目的，并非為了掌握生產(chǎn)工藝操作，而是了解項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程和工藝的特點(diǎn)，裝置中設(shè)備和管道中的主要介質(zhì)、特性和使用的材料，以及生產(chǎn)單元和裝置間的互相銜接，以便預(yù)控施工質(zhì)量，安排施工進(jìn)度，正確指導(dǎo)施工。

2.5工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和重大施工方案工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)是貫穿施工管理工作全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，是保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用和安全的指導(dǎo)性文件。工程項(xiàng)目總承包企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的總體施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目的施工承包企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)編制其承包部分的施工組織設(shè)計(jì)；重大施工方案對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用和安全起到關(guān)鍵性的作用，在工程項(xiàng)目初期施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目的《施工計(jì)劃》中應(yīng)包含有重大施工方案，但詳細(xì)的實(shí)施方案由施工承包企業(yè)編制。本課程在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中要求受培訓(xùn)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和重大施工方案進(jìn)行再次學(xué)習(xí)，可以加速提高項(xiàng)目（施工）管理人員對(duì)其編制、審查、貫徹和監(jiān)督其實(shí)施的管理能力。

2.6工程項(xiàng)目各裝置的竣工試驗(yàn)、清掃及試運(yùn)行方案工程項(xiàng)目各裝置的竣工試驗(yàn)方案由施工企業(yè)編制和實(shí)施；系統(tǒng)清掃和試運(yùn)行方案通常由工程總承包企業(yè)和建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)人員編制，經(jīng)會(huì)簽后由生產(chǎn)人員負(fù)責(zé)指揮與操作，施工企業(yè)配合管線、管件的拆裝復(fù)位，最終由工程總承包人、建設(shè)企業(yè)代表和工程監(jiān)理三方確認(rèn)簽證。項(xiàng)目的竣工試驗(yàn)、系統(tǒng)清掃和試運(yùn)行是工程施工末期的重要工作，是對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工工作的總檢驗(yàn)，項(xiàng)目（施工）管理人員應(yīng)熟悉它，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)項(xiàng)目各裝置的竣工試驗(yàn)、清掃及試運(yùn)行方案，便于在實(shí)踐中貫徹和監(jiān)督執(zhí)行，同時(shí)提升管理人員的綜合管理能力。

2.7工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理施工質(zhì)量管理是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的主要職責(zé)，在施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育中應(yīng)讓管理人員明確施工質(zhì)量管理的任務(wù)、控制依據(jù)及影響質(zhì)量的因素，包括：

2.7.1施工質(zhì)量管理的任務(wù)即監(jiān)督參建主體的質(zhì)量行為和工程的實(shí)體質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理目標(biāo)。監(jiān)督參建主體的質(zhì)量行為包括：施工分包單位在現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況、施工工人員遵照施工程序和操作規(guī)程情況、有關(guān)質(zhì)檢專(zhuān)業(yè)人員資格及到位情況、質(zhì)控文件貫徹情況等。監(jiān)督工程的實(shí)體質(zhì)量主要包括：審核進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料的技術(shù)文件，必要時(shí)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)；對(duì)工程的工序質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行巡檢、停檢和共檢，做好隱蔽工程記錄，及時(shí)做好工程質(zhì)量評(píng)定；審核有關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)文件，整理歸檔。

2.7.2控制工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的主要依據(jù)包括：工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.7.3影響施工質(zhì)量的五大因素五大因素分別為：施工人員、工程材料、施工機(jī)械、施工方法、施工環(huán)境，及其控制對(duì)策。

2.8施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理建設(shè)工程的安全施工管理是項(xiàng)目管理人員的頭等大事，管理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，同施工人員一樣須接受安全教育，同時(shí)要監(jiān)督所有參建人員的安全行為。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育主要內(nèi)容有：（1）有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策方針和現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；（2）產(chǎn)生安全施工危險(xiǎn)源的四大要素（人的失誤、設(shè)備故障及缺陷、不良的施工環(huán)境、管理缺陷），本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源及其防范措施；（3）有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)常用的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)作業(yè)的安全操作規(guī)程；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)曾發(fā)生過(guò)的典型安全事故案例；（5）有關(guān)安全事故報(bào)告和處理的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急措施。

2.9施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管理需安裝的設(shè)備及施工用的材料等物資進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)須施行庫(kù)房管理，現(xiàn)場(chǎng)物資管理工作會(huì)直接影響工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用，同時(shí)也是工程總承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工和管理水平的體現(xiàn)，因而項(xiàng)目（施工）管理人員需學(xué)習(xí)和掌握如下現(xiàn)場(chǎng)物資庫(kù)房管理知識(shí)：（1）現(xiàn)場(chǎng)存放材料、設(shè)備的場(chǎng)地、庫(kù)房規(guī)劃動(dòng)態(tài)布置圖，裝卸運(yùn)輸線路圖；（2）不同類(lèi)型的設(shè)備、材料保管條件及對(duì)庫(kù)房的要求；（3）庫(kù)房的防淋、防曬、防凍、防銹、防火、防盜、防變形、防變質(zhì)的措施；（4）設(shè)備、材料物資入庫(kù)、出庫(kù)及回收的管理制度。

2.10施工進(jìn)度/費(fèi)用的綜合控制在工程實(shí)施過(guò)程中，在保證工程質(zhì)量的前提下，能使項(xiàng)目的實(shí)施具有最高的效率并且建設(shè)費(fèi)用最省的計(jì)劃進(jìn)度，就是該項(xiàng)目的最佳進(jìn)度。項(xiàng)目管理人員的職責(zé)就是尋求工程項(xiàng)目既省又快的進(jìn)度/費(fèi)用綜合管理方法。本節(jié)繼續(xù)教育課程我們應(yīng)學(xué)習(xí)如下內(nèi)容：（1）施工進(jìn)度/費(fèi)用綜合控制原理，影響工程項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用的因素；（2）工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和里程碑；（3）工程項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成，項(xiàng)目費(fèi)用分解及控制目標(biāo)；（4）工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、贏得值計(jì)算和進(jìn)度款撥付的程序；（5）工程項(xiàng)目變更、工程結(jié)算以及索賠與反索賠。

2.11工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，是以提高項(xiàng)目效益為中心，對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等事項(xiàng)，行使組織、計(jì)劃、調(diào)度、監(jiān)督和調(diào)節(jié)職能，以致合理地籌集、分配和使用資金的一種綜合性的管理工作。對(duì)于非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理人員，也應(yīng)學(xué)習(xí)和了解如下財(cái)務(wù)管理知識(shí)：（1）本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理體制及相關(guān)管理制度；（2）項(xiàng)目的合同財(cái)務(wù)管理；（3）項(xiàng)目的成本費(fèi)用及資金管理；（4）項(xiàng)目的分包費(fèi)用內(nèi)控及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理；（5）項(xiàng)目的稅收及資產(chǎn)管理；（6）項(xiàng)目的費(fèi)用決算與審計(jì)；（7）涉外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理及國(guó)際結(jié)算。

2.12工程項(xiàng)目的信息化管理隨著信息時(shí)代的到來(lái)，工程建設(shè)項(xiàng)目的信息化管理得到普遍的應(yīng)用，并成為提高效益和質(zhì)量的重要手段，因而項(xiàng)目管理人員應(yīng)予學(xué)習(xí)和應(yīng)用。(1)“工程項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)軟件”（PMS），或本項(xiàng)目應(yīng)用的其他軟件；(2)信息管理在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行管理中的應(yīng)用；(3)信息管理在合同管理、文檔管理中的應(yīng)用；(4)信息管理在進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制、費(fèi)用/進(jìn)度綜合檢測(cè)管理中的應(yīng)用。

2.13施工現(xiàn)場(chǎng)的QHSE管理工程項(xiàng)目的QHSE（質(zhì)量、職業(yè)健康、安全、環(huán)境）管理是工程承建企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)、管理績(jī)效的需要，是國(guó)際貿(mào)易的需要，是建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，作為工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)和了解如下知識(shí)：(1)工程項(xiàng)目QHSE管理的概念及本項(xiàng)目的QHSE管理計(jì)劃；(2)本項(xiàng)目中設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試運(yùn)行的QHSE管理。

2.14施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)氐膰?guó)情民俗、地方法規(guī)及自然環(huán)境條件等工程建設(shè)項(xiàng)目遍布全國(guó)各地，自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，世界七大洲都有我國(guó)工程建設(shè)者的足跡，各地的施工現(xiàn)場(chǎng)各有其特點(diǎn)，項(xiàng)目管理人員需對(duì)其當(dāng)?shù)厍闆r充分了解，以便工程建設(shè)順利進(jìn)行。(1)當(dāng)?shù)氐恼沃贫取ⅰ⒚袼酌袂榧坝嘘P(guān)工程建設(shè)的地方法規(guī)等；(2)該項(xiàng)目當(dāng)?shù)貞?yīng)用的技術(shù)規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及特殊技術(shù)要求等；(3)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安檢、公安、水利、交通、稅務(wù)、銀行、海關(guān)、邊防等部門(mén)相關(guān)工程項(xiàng)目的管理業(yè)務(wù)，及其聯(lián)系方式；(4)當(dāng)?shù)氐乃牡乩怼⒆匀粴庀蟆⒑畹臉O端氣候及易發(fā)的自然災(zāi)害等。

3施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育工程的實(shí)施

3.1施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育的三種形式

施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育通常有走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、互教互學(xué)三種形式。

3.1.1走出去項(xiàng)目管理人員的骨干可以參加全國(guó)性的，經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理、施工管理或工程建設(shè)總承包管理等培訓(xùn)班進(jìn)行較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，也可派出相關(guān)管理人員到與本項(xiàng)目相似的在建工程進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)和考察交流。此形式往往受費(fèi)用和人數(shù)的限制，僅適合于少數(shù)骨干和高級(jí)管理人員。

3.1.2請(qǐng)進(jìn)來(lái)請(qǐng)項(xiàng)目管理和施工管理有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員，或請(qǐng)與項(xiàng)目相關(guān)的專(zhuān)家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)授課。此形式費(fèi)用也較高，且受專(zhuān)家時(shí)間的約束。

3.1.3互教互學(xué)利用本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的師資資源，在現(xiàn)場(chǎng)互相進(jìn)行講述和觀摩的教學(xué)方法。每個(gè)工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，必然匯集工程公司、施工公司、生產(chǎn)開(kāi)車(chē)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造廠和工程監(jiān)理等參建單位的專(zhuān)業(yè)人才，既有資深的項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員，也有一定經(jīng)驗(yàn)的土建施工、工業(yè)安裝的施工管理人員，還有各類(lèi)施工方案和生產(chǎn)開(kāi)車(chē)方案的編寫(xiě)人，各有各的經(jīng)歷，各有各的特長(zhǎng)，是資源豐富的師資群體。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)各單位管理人員的互教互學(xué)，聽(tīng)課者增長(zhǎng)了知識(shí)和閱歷，授課者從中進(jìn)一步充實(shí)提高；現(xiàn)場(chǎng)有充分的時(shí)間進(jìn)行互動(dòng)和觀摩，學(xué)以致用，立竿見(jiàn)影。因而互教互學(xué)是施工現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用低、見(jiàn)效快、最切實(shí)際、不誤現(xiàn)場(chǎng)的最佳繼續(xù)教育方式。

3.2參加繼續(xù)教育的人員

參加現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育的人員不受部門(mén)、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷和崗位限制，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)全體管理人員參加，歡迎施工隊(duì)骨干參加，現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)人則應(yīng)帶頭參加。

3.3繼續(xù)教育的內(nèi)容與時(shí)段選擇

工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育的內(nèi)容，可參考本文“課程大綱”的綱目，也可根據(jù)本項(xiàng)目管理人員的實(shí)際需要進(jìn)行選擇。現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育的時(shí)間安排較靈活，一般“走出去”的學(xué)習(xí)項(xiàng)目宜安排在現(xiàn)場(chǎng)施工前進(jìn)行；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的學(xué)習(xí)宜安排在現(xiàn)場(chǎng)人員較多的時(shí)候進(jìn)行；“互教互學(xué)”可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度需要和師資情況，在現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)隨地組織進(jìn)行。

3.4繼續(xù)教育工程實(shí)施的可操作性

施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育能否順利實(shí)施，關(guān)鍵在于承包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，特別是企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)教育的主要工作有：(1)將“繼續(xù)教育工程”列入項(xiàng)目的工作計(jì)劃，對(duì)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“、互教互學(xué)”的課題和人數(shù)，分別做出規(guī)劃和預(yù)算；(2)將繼續(xù)教育所需費(fèi)用列入項(xiàng)目培訓(xùn)教育費(fèi)計(jì)劃。“走出去”的培訓(xùn)費(fèi)和學(xué)員差旅費(fèi)；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的講課費(fèi)和教師差旅費(fèi)；“互教互學(xué)”無(wú)需差旅費(fèi)，但應(yīng)付給適量的講課費(fèi)，表示對(duì)講課人的勞動(dòng)酬謝，同時(shí)提高講課人的積極性；(3)安排適當(dāng)?shù)睦^續(xù)教育時(shí)間，在不影響現(xiàn)場(chǎng)工作的前提下可以是工作時(shí)間，也可利用業(yè)余時(shí)間，使員工的業(yè)余生活更豐富，更有意義。(4)安排適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所作為繼續(xù)教育的課堂，并配備必要的電化宣教設(shè)施；(5)結(jié)合工程實(shí)際組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩（如大型設(shè)備吊裝、重點(diǎn)施工方法展示、典型事故處理等），把繼續(xù)教育的授課與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)非分工直管的管理人員同樣得到了項(xiàng)目管理的經(jīng)歷。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

【關(guān)鍵詞】 監(jiān)理；工程簽證管理；影響因素；建議

【中圖分類(lèi)號(hào)】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2012）06-064-02

工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，工程量大，涉及面廣，影響造價(jià)的因素多，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。在施工階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理不僅關(guān)系到施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制有著直接的關(guān)系。同時(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生在施工過(guò)程中，其牽涉內(nèi)容廣，構(gòu)成原因復(fù)雜，難以確定造價(jià)，所以重視和搞好現(xiàn)場(chǎng)簽證是控制工程造價(jià)的重要措施。

要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工階段積極發(fā)揮監(jiān)理在建設(shè)工程中的管理和監(jiān)督職能。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。而現(xiàn)場(chǎng)簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算中的比例往往并不小，所以現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理是施工階段監(jiān)理進(jìn)行工程造價(jià)控制的重要工作。

1 工程簽證的含義及內(nèi)容

施工過(guò)程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無(wú)法遇見(jiàn)的情況所引起工程量的變化。

1.1 由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。

1.2 由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。

1.3 在施工過(guò)程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長(zhǎng)，施工企業(yè)又無(wú)法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

1.4 在施工過(guò)程中由于工作面過(guò)于狹小、作業(yè)超過(guò)一定高度，造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位，并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施，此時(shí)施工企業(yè)辦理的工程簽證。

1.5 對(duì)于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒(méi)有正規(guī)的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時(shí)工程簽證工作尤其重要，直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

2 影響工程簽證管理的因素分析

筆者認(rèn)為影響監(jiān)理工作中工程簽證水平的主要因素有：制度以及人的素質(zhì)兩個(gè)方面：

2.1 管理制度對(duì)工程簽證水平的影響。法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理在質(zhì)量、安全方面的責(zé)權(quán)利比較明確，但在工程造價(jià)方面模糊，相關(guān)造價(jià)管理部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理簽證的認(rèn)可度不高，或不需要工程監(jiān)理簽證，監(jiān)理對(duì)工程簽證的重要性也不重視，認(rèn)為造價(jià)不關(guān)監(jiān)理的事情。

有在辦理結(jié)算的一些建筑工程項(xiàng)目中，出現(xiàn)監(jiān)理和業(yè)主將人工費(fèi)、材料單價(jià)簽證非常高，有的到最后施工方結(jié)算時(shí)，比造價(jià)比預(yù)算高一倍多的現(xiàn)象。這樣就給工程結(jié)算造成了非常大的影響，也造成了很不好的社會(huì)負(fù)面影響。在建設(shè)工程法律法規(guī)中，還沒(méi)有具體明確監(jiān)理在造價(jià)控制方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)權(quán)利。

監(jiān)理實(shí)施大多停留在施工階段監(jiān)理，沒(méi)有參與設(shè)計(jì)階段、合同簽訂階段、保修階段監(jiān)理，從工程造價(jià)的控制角度講，應(yīng)是全過(guò)程的控制，全費(fèi)用的管理。不管是工程造價(jià)還是與工程造價(jià)相關(guān)的費(fèi)用，監(jiān)理要與業(yè)主一起管理，這樣，業(yè)主才可能把造價(jià)的控制交付給監(jiān)理。

2.2 人員素質(zhì)對(duì)工程簽證水平的影響。工程建設(shè)的管理、控制都離不開(kāi)人，人的素質(zhì)高低對(duì)工程造價(jià)的控制起著很大的作用。工程具有復(fù)雜性、多樣性、流動(dòng)性，碰到的問(wèn)題千變?nèi)f化，且工程投資大，工程簽證作為合同的補(bǔ)充，并不包括在施工合同和圖紙中，具有臨時(shí)發(fā)生性，無(wú)規(guī)律可循，這些都需要工程管理者特別是監(jiān)理工作者具有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)、道德品質(zhì)。作為一名監(jiān)理工程師，要做好工程造價(jià)的事前預(yù)控，給建設(shè)單位當(dāng)好參謀，及時(shí)給工程變更簽證，并根據(jù)合同、現(xiàn)行預(yù)算定額、取費(fèi)文件，計(jì)算出變更工程造價(jià)，以免事后工程結(jié)算時(shí)扯皮。制度、人的素質(zhì)，這兩個(gè)因素存在著一定的關(guān)聯(lián)。人的素質(zhì)高，工程造價(jià)控制好，業(yè)主才會(huì)給你工程簽證權(quán)。監(jiān)理在工程造價(jià)控制中發(fā)揮作用，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，工程建設(shè)管理也就會(huì)建立相應(yīng)的制度。

3 做好工程簽證管理工作的思考和建議

針對(duì)上述原因分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從如下幾方面來(lái)做好監(jiān)理工作中工程簽證的管理：

3.1 完善相應(yīng)的建筑法律、法規(guī)。《建筑法》規(guī)定：建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督，而無(wú)實(shí)際的確認(rèn)權(quán)，這與監(jiān)理合同的委托關(guān)系明顯相悖，在一定程度上限制了我國(guó)監(jiān)理人員拓寬其監(jiān)理業(yè)務(wù)，限制其對(duì)全過(guò)程監(jiān)理素質(zhì)能力的培養(yǎng)，也最終影響了監(jiān)理施工過(guò)程的管理水平。

從制度上明確工程簽證生效需要簽字的相關(guān)單位及責(zé)任人，明確監(jiān)理在工程簽證中的責(zé)權(quán)利。

工程監(jiān)理作為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有公正性、獨(dú)立性、客觀性，因工程簽證不及時(shí)、不到位，造成工程造價(jià)損失達(dá)到一定程度，給予監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位處罰，嚴(yán)重的可吊銷(xiāo)資質(zhì)，甚至追究法律責(zé)任。

3.2 完善建設(shè)工程合同備案制、建設(shè)工程竣工結(jié)算備案制。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)管，規(guī)范施工合同，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，明確監(jiān)理在工程簽證、工程造價(jià)中的簽證確認(rèn)權(quán)，明確工程簽證程序。

建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在合同簽約過(guò)程中，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目中可能發(fā)生的變更事件及處理方法做出科學(xué)的決策；在簽訂合同時(shí)應(yīng)慎重斟酌各方的責(zé)權(quán)利，以爭(zhēng)取在合同履行之前能對(duì)合同事件協(xié)商一致；在合同執(zhí)行中，應(yīng)及時(shí)處理合同中存在的各種問(wèn)題，切實(shí)按照合同的約定履行各方義務(wù)。

3.3 提高監(jiān)理地位，保證監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目的管理力度。目前監(jiān)理收費(fèi)相對(duì)于其應(yīng)負(fù)的責(zé)任而言較低，責(zé)權(quán)利存在著嚴(yán)重的不對(duì)等關(guān)系，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷，讓從業(yè)主手里拿監(jiān)理費(fèi)的監(jiān)理人無(wú)法實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立、公正的地位，這成為了限制監(jiān)理人員強(qiáng)化其項(xiàng)目管理力度的障礙之一。這樣就意味著，監(jiān)理的社會(huì)地位較低。同時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理人員與施工人員來(lái)往過(guò)密甚至相互串通謀取利益的情況，其中一個(gè)主要原因也大多在于監(jiān)理費(fèi)用相對(duì)過(guò)低，導(dǎo)致部分監(jiān)理從業(yè)人員無(wú)法抵制誘惑。

3.4 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。國(guó)家要求總監(jiān)、專(zhuān)監(jiān)均需為注冊(cè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師的考試需要考工程造價(jià)控制方面的知識(shí)，每年進(jìn)行繼續(xù)教育。但實(shí)際中監(jiān)理工程師人員偏少，有些人員是證件掛在監(jiān)理單位，不在監(jiān)理單位上班，實(shí)際從事監(jiān)理工作者相當(dāng)一部分為素質(zhì)不高的人。造成此現(xiàn)象有多方面的原因，其中之一是監(jiān)理費(fèi)嚴(yán)重偏低，監(jiān)理人員待遇不高，留不住人才。國(guó)家應(yīng)從制度上嚴(yán)厲打擊惡意壓低工程監(jiān)理費(fèi)的業(yè)主和工程監(jiān)理單位，從而讓工程監(jiān)理得到全面有序的發(fā)展。提高監(jiān)理工程師的行業(yè)門(mén)檻及完善注冊(cè)從業(yè)后的管理，以增強(qiáng)監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理素質(zhì)，更好地進(jìn)行簽證管理。完善注冊(cè)監(jiān)理工程師考試制度。國(guó)外對(duì)監(jiān)理工程師考試題型的設(shè)置較廣，多為實(shí)踐性考題，并且很多考題均涉及到多專(zhuān)業(yè)的融合。目前我國(guó)的監(jiān)理考試制度仍缺乏嚴(yán)格的條件限制，只要具有相關(guān)教育背景的從業(yè)人員均可參加考試，結(jié)果有可能導(dǎo)致很多從未從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員通過(guò)強(qiáng)記仍可通過(guò)考試。我國(guó)應(yīng)該制定適合中國(guó)國(guó)情的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度。

完善監(jiān)理工程師延續(xù)注冊(cè)制度。根據(jù)法規(guī)，注冊(cè)監(jiān)理工程師的有效期為3年，在注冊(cè)期滿后需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)辦理延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)由申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)，將有關(guān)材料（申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料），報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門(mén)進(jìn)行審核，合格者準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的關(guān)鍵在于繼續(xù)教育證明，我國(guó)的繼續(xù)教育通常采用授課形式，監(jiān)理工程師被動(dòng)地接受相關(guān)知識(shí)；反觀國(guó)外，在繼續(xù)教育上通常采用主動(dòng)形式，在監(jiān)理人員提出申請(qǐng)后，由專(zhuān)家組織面試，以評(píng)定其是否可以繼續(xù)注冊(cè)從業(yè)。這種主動(dòng)的繼續(xù)教育形式，可以為我國(guó)完善注冊(cè)監(jiān)理工程師延續(xù)注冊(cè)制度提供一種思路。

3.5 監(jiān)理單位應(yīng)配備一定數(shù)量的造價(jià)工程師。一類(lèi)工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備一名造價(jià)工程師。造價(jià)工程師作為工程造價(jià)咨詢(xún)的執(zhí)業(yè)人員，對(duì)工程造價(jià)的控制更加專(zhuān)業(yè)、精湛，若對(duì)工程造價(jià)影響較大的經(jīng)濟(jì)簽證經(jīng)造價(jià)工程師審核，更有利于工程造價(jià)的合理確定。

3.6 規(guī)范工程簽證流程。工程簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽署的，按合同約定或經(jīng)協(xié)商一致，用以證實(shí)在施工中遇到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以外的、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的內(nèi)容的一種書(shū)面手續(xù)。工程簽證的流程反映了簽證管理須有理、有據(jù)、有節(jié)，應(yīng)講究管理的及時(shí)性、有效性和規(guī)范性。

3.7 加強(qiáng)工程簽證的信息管理工作。建設(shè)工程簽證資料的收集、整理、分析是工程簽證管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)完成工程簽證信息的收集、傳輸、加工、保存、維護(hù)等工作是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要和關(guān)鍵一步，它使得建筑工程簽證管理工作更為便利。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程實(shí)施過(guò)程中的簽證是工程造價(jià)變化的主要影響因素之一，它關(guān)系到建筑工程質(zhì)量、工程造價(jià)及工程進(jìn)度等一系列問(wèn)題，因此，做好建筑工程簽證管理就顯得尤為重要，它反映出了工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理工程師的管理水平；要達(dá)到通過(guò)工程簽證的管理工作主動(dòng)控制造價(jià)，提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性，完善監(jiān)理管理制度，規(guī)范簽證程序，應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)加強(qiáng)簽證的信息管理，從而最大限度地保證和發(fā)揮工程簽證的合理和有效性，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

1 劉鐘瑩.建筑工程造價(jià).東南大學(xué)出版社，2008

2 田恒久.工程經(jīng)濟(jì).武漢理工大學(xué)出版社，2008

篇4

監(jiān)理資料、文件等內(nèi)容涉及工程建設(shè)全方位，它對(duì)施工工程每一工序、分項(xiàng)、分部的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了全程的真實(shí)記錄。公路工程監(jiān)理行業(yè)的特征注定了其檔案的特殊性，一道工序所需的各類(lèi)文件、資料等不僅數(shù)量多且繁雜，如果不從資料產(chǎn)生的源頭抓起，等竣工驗(yàn)收時(shí)來(lái)收集、整理，務(wù)必造成文件資料大量堆積，整編混亂，材料缺損，錯(cuò)誤也找不到相關(guān)負(fù)責(zé)人。如果一個(gè)單位檔案管理規(guī)章制度不健全，勢(shì)必造成細(xì)則不明、責(zé)任不清、規(guī)范不嚴(yán)。比如，對(duì)文件收集、整理、保管和移交沒(méi)有設(shè)專(zhuān)門(mén)制度，等到要完工時(shí)，才突擊整理檔案，務(wù)必造成文件、資料的遺失;有的監(jiān)理人員各自為陣，將自己監(jiān)理項(xiàng)目的核心資料當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)占為己有;更有甚者為了應(yīng)付交公驗(yàn)收，弄虛作假，偽造檔案，給工程帶來(lái)隱患，嚴(yán)重地影響了整個(gè)工程監(jiān)理檔案的質(zhì)量，喪失了后期對(duì)檔案的開(kāi)發(fā)和利用的價(jià)值。

2加強(qiáng)工程監(jiān)理檔案管理，提高監(jiān)理檔案質(zhì)量

公路工程監(jiān)理檔案的好壞，直接影響到未來(lái)監(jiān)理檔案的開(kāi)發(fā)和利用，以下對(duì)提高工程監(jiān)理檔案質(zhì)量提出一些解決的途徑。

2．1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)，提高對(duì)檔案的重視領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的價(jià)值和認(rèn)識(shí)程度，決定著他們對(duì)檔案工作的態(tài)度，從而在很大程度上決定著一個(gè)單位檔案工作的發(fā)展。要想把檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，就要靠檔案管理人員的實(shí)際行動(dòng)，去影響、去說(shuō)服領(lǐng)導(dǎo)。為此檔案人員應(yīng)及時(shí)將有關(guān)工程監(jiān)理文件、材料給領(lǐng)導(dǎo)看，尤其是一些與本單位密切相關(guān)、影響經(jīng)濟(jì)效益、影響日后工作的文件資料多給領(lǐng)導(dǎo)看看，通過(guò)實(shí)例讓領(lǐng)導(dǎo)知道監(jiān)理檔案不僅是工程建設(shè)的真實(shí)記錄，對(duì)日后的工程管理、維護(hù)、改建和擴(kuò)建及其它工程監(jiān)理項(xiàng)目有借鑒作用;而且是對(duì)全面鑒定工程質(zhì)量，日后查明事故原因，追究事故責(zé)任的重要依據(jù)。只有領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)不斷提高，工程監(jiān)理檔案管理工作才能不斷完善，檔案質(zhì)量才能得到保證。

2．2強(qiáng)化檔案隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才要將檔案管理人員的繼續(xù)教育列入重要的議事日程，充分認(rèn)識(shí)到檔案人員繼續(xù)再教育在檔案工作發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義，認(rèn)識(shí)到檔案服務(wù)質(zhì)量的提高，其根本出路在于檔案人員整體素質(zhì)的不斷提高，因此要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的水平以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求。繼續(xù)教育應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按崗位、分層次、多渠道、多形式的進(jìn)行。堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、重視實(shí)效”的方針，切實(shí)遵守學(xué)以致用的原則。通過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)把檔案管理人員的素質(zhì)提升起來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，真正地解決人員素質(zhì)低的問(wèn)題。另外，利用約束與激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)檔案管理人員工作的積極性，創(chuàng)造性，使檔案人員逐步形成一種踏實(shí)的工作作風(fēng)。只有充分調(diào)動(dòng)了檔案人員的積極性，才能促進(jìn)檔案管理工作的不斷完善。

篇5

關(guān)鍵詞:監(jiān)理； 現(xiàn)狀分析; 問(wèn)題; 解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):P623.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

改革開(kāi)放后，我國(guó)逐漸興起了一個(gè)新興行業(yè)叫工程建設(shè)監(jiān)理，目前已經(jīng)初步形成了新的工程項(xiàng)目管理的框架，促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目的管理的水平的提高，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的施工全過(guò)程起到了監(jiān)督的作用。與此相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)生了一個(gè)新的行業(yè)叫監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師在施工階段的安全管理工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任，發(fā)揮一定的作用，對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。但是,監(jiān)督的范圍和內(nèi)容受限于業(yè)主的利益和權(quán)責(zé)范圍,更直接受限于業(yè)主的授權(quán)和委托。近幾年的統(tǒng)計(jì)表明，建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展非常迅速，較好的提高了工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平，鍛煉了一批建設(shè)監(jiān)理的隊(duì)伍，建立了規(guī)范法、專(zhuān)業(yè)化的工程監(jiān)理領(lǐng)域，盡管如此，仍然存在諸多的問(wèn)題。本文在敘述我國(guó)建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀的問(wèn)題，根據(jù)當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決措施，以期為工程監(jiān)理領(lǐng)域提供理論參考依據(jù)。

一、工程監(jiān)理工作發(fā)展取得的成績(jī)

1、建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系框架初步形成我國(guó)推行建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái),建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)體系框架已基本形成,并逐步得 監(jiān)理工程師考試：建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)建設(shè)工程監(jiān)理制建設(shè)工程監(jiān)理制到完善。主要表現(xiàn)在:①明確了工程監(jiān)理的法律地位。《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,使建設(shè)監(jiān)理制度在工程建設(shè)中的地位受到了國(guó)家法律法規(guī)的保障,確立了監(jiān)理單位市場(chǎng)主體地位。②制定了監(jiān)理隊(duì)伍的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。建設(shè)部頒布的監(jiān)理單位資質(zhì)管理規(guī)定、監(jiān)理工程師考試與注冊(cè)辦法,明確規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的相應(yīng)資質(zhì)和資格條件。③監(jiān)理工作開(kāi)始走上了規(guī)范化軌道。2000年12月,建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,為系統(tǒng)全面規(guī)范監(jiān)理工作邁出了重要一步。④初步形成了監(jiān)理取費(fèi)的價(jià)格體系。⑤進(jìn)一步明確了監(jiān)理對(duì)象。

2、建立了一支初具規(guī)模的監(jiān)理隊(duì)伍全國(guó)現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)6 300多家，其中甲級(jí)505家，乙級(jí)3 800多家，丙級(jí)1 900多家。全國(guó)監(jiān)理從業(yè)人員23萬(wàn)多人,經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)的達(dá)10萬(wàn)余人,取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)58萬(wàn)余人,其中注冊(cè)的達(dá)4萬(wàn)余人。監(jiān)理涉及的范圍有工民建、市政、交通、水利、電力、冶金、石化、化工、鐵道、機(jī)械、煤炭、建材、郵電、通訊、地基基礎(chǔ)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、輕紡、古建筑、家居裝飾等專(zhuān)業(yè)，基本上覆蓋了建設(shè)工程的各個(gè)領(lǐng)域。3、創(chuàng)造了一批優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程實(shí)施監(jiān)理的工程，質(zhì)量、投資和進(jìn)度普遍得到了保證。如上海楊浦、南浦大橋工 程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理,分項(xiàng)工程的優(yōu)良率達(dá)到98%。京津塘高速公路、滬寧高速公路、京九鐵路、南昆鐵路;首都、上海、廣州的新國(guó)際機(jī)場(chǎng)；巖灘、水口、隔河巖、二灘、小浪底、李家峽、亞龍灣等大型水電工程；茂名石化工程等工程都是比較典型的名牌監(jiān)理工程。

4、監(jiān)理工作逐步規(guī)范《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》頒布后，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)制訂了貫標(biāo)實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織實(shí)施監(jiān)理。一些監(jiān)理單位通過(guò)ISO9000認(rèn)證后,嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系文件要求操作，管理程序化、報(bào)表制度化，人員職責(zé)明確，工作秩序井然。許多地方的監(jiān)理企業(yè)還做到統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一使用監(jiān)理標(biāo)志，規(guī)范化程度大大提高。

二、工程監(jiān)理工作的存在問(wèn)題

1、監(jiān)理責(zé)任逐漸加大。從當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)形勢(shì)看，監(jiān)理人的責(zé)任有逐漸增大的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在:①部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責(zé)任的傾向比較明顯。②施工企業(yè)進(jìn)入改制轉(zhuǎn)型期，實(shí)力強(qiáng)的施工單位向總承包管理公司發(fā)展，將勞動(dòng)力密集的工種甩出;同時(shí)，大量轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充斥施工一線，建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì)下滑。③建設(shè)行政主管部門(mén)有加強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的傾向。

2、監(jiān)理地位尷尬。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)單位作為投資主體，習(xí)慣于掌握工程建設(shè)的控制權(quán)。即使在實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度后，建設(shè)單位仍然留戀工程建設(shè)投資控制權(quán)，形成了監(jiān)理單位對(duì)工程 沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)。監(jiān)理單位成了建設(shè)單位和施工單位之間的“夾心”，監(jiān)理單位有責(zé)無(wú)權(quán)，難以對(duì)施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督、控制管理，地位尷尬。

3、工程監(jiān)理招標(biāo)，引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，符合條件的建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。從行業(yè)發(fā)展的前景來(lái)看，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是對(duì)的，但是在工程監(jiān)理招投標(biāo)時(shí)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎成了最重要的手段，工程監(jiān)理費(fèi)的收取普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)低的費(fèi)用只能造成到場(chǎng)的監(jiān)理人員素質(zhì)偏低，服務(wù)質(zhì)量的下降，嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理效果，影響了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的形象。

4、監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)有下滑趨勢(shì)。監(jiān)理取費(fèi)偏低、監(jiān)理地位的尷尬，使得監(jiān)理行業(yè)成了“雞肋”，高智能人才不愿進(jìn)監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的收入在注冊(cè)工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊(cè)工程師的一半，這就決定了真正從事監(jiān)理工作的只有兩類(lèi)人:老工程師、技師和剛參加工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生。既有注冊(cè)證書(shū)，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書(shū)，從事其他職業(yè)。

三、工程監(jiān)理工作的問(wèn)題分析與解決

1、提高監(jiān)理地位，要靠監(jiān)理自身的努力扎實(shí)做好業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，贏得甲方的重視。要改變監(jiān)理在行業(yè)中的尷尬地位,根本方法還是要靠監(jiān)理企業(yè)在工作中將業(yè)務(wù)做精做實(shí)。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認(rèn)真做好工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān) 管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的價(jià)值，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，才是改變企業(yè)及行業(yè)地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應(yīng)充分發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉,對(duì)絕大多數(shù)的施工企業(yè)都會(huì)有效。

2、取消現(xiàn)行的監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定。監(jiān)理是工程服務(wù)行業(yè)，在國(guó)際上并沒(méi)有強(qiáng)制性招投標(biāo)的規(guī)定。而目前很多省市根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的要求自己制定了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的辦法和文件,有些省市甚至公然通過(guò)招投標(biāo)來(lái)壓價(jià),在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了工程監(jiān)理的原則。所以，要盡快取消監(jiān)理招標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定或出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)文件,杜絕壓價(jià)事件的進(jìn)一步發(fā)生。

3、提高人員素質(zhì)，要多管齊下。監(jiān)理企業(yè)要留住高素質(zhì)監(jiān)理人才，企業(yè)的發(fā)展依靠人才。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮留住人才，用好人才，特別是集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才。這類(lèi)人才對(duì)監(jiān)理企業(yè)，乃至行業(yè)的影響是不可估量的。對(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，懂管理，擅長(zhǎng)用外語(yǔ)交流的中青年要重點(diǎn)培養(yǎng)，為今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)貯備優(yōu)秀人才，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

4、要建立總監(jiān)工作評(píng)價(jià)體系和繼續(xù)教育制度。總監(jiān)理工程師應(yīng)該在注冊(cè)監(jiān)理工程師中培訓(xùn)產(chǎn)生。總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的意義重大,應(yīng)該具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗(yàn) 等。當(dāng)前，很多工程的總監(jiān)并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。如果沒(méi)有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，即便由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任，也并不能表示其具備總監(jiān)的水平。因此，應(yīng)該建立總監(jiān)評(píng)價(jià)體系和繼續(xù)教育制度，客觀評(píng)價(jià)總監(jiān)工作水平，通過(guò)繼續(xù)教育模式提高總監(jiān)工作水平，改進(jìn)工作方式。

5、要建立完善的優(yōu)勝劣汰制度。政府管理監(jiān)理企業(yè)和人員資質(zhì)，責(zé)任主體缺失，不利于行業(yè)發(fā)展。將人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)捆綁，不利于人才合理流動(dòng)和市場(chǎng)的培養(yǎng)。要改革目前的政府管理模式，由非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)管理，借鑒先進(jìn)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，依靠行業(yè)自律，政府監(jiān)管，這對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展則更為有利。

篇6

建設(shè)市場(chǎng)存在有章不循、有法不依的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)如下：不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)，總監(jiān)負(fù)責(zé)制未落到實(shí)處，總監(jiān)到位率低甚至不到位。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見(jiàn)其名，不見(jiàn)其人。有的監(jiān)理單位沒(méi)有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒(méi)有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任，致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站。

規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化，對(duì)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要，因此我們必須規(guī)范各方的市場(chǎng)行為。建設(shè)單位選擇監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)，監(jiān)理單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并依照國(guó)家的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度實(shí)施監(jiān)理。

加大培訓(xùn)力度，落實(shí)培訓(xùn)技能，提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性的服務(wù)工作，對(duì)監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)廣度、深度和監(jiān)理人員的思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)都有著較高的要求，此外還要求監(jiān)理人員具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理知識(shí)，掌握與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。要保證與提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)，一是相關(guān)管理部門(mén)在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不能遷就。二是監(jiān)理單位要建立人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度。為了及時(shí)掌握與工程監(jiān)理有關(guān)的政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的新理論、新方法，了解工程建設(shè)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝，適時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高注冊(cè)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，應(yīng)組織注冊(cè)監(jiān)理工程師參加一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，為了使繼續(xù)教育不流于形式，做到學(xué)有成效，要制定嚴(yán)格的考核制度。

健全監(jiān)督管理機(jī)制，把總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制落實(shí)到位認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。首先要解決總監(jiān)空掛名的問(wèn)題，對(duì)于一個(gè)總監(jiān)理工程師兼任幾個(gè)工程項(xiàng)目的情況，應(yīng)嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實(shí)際承接的責(zé)任問(wèn)題，同時(shí)還要杜絕工程項(xiàng)目將業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員，而實(shí)際監(jiān)理工作并沒(méi)有到位的情況。重點(diǎn)是加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)管理。應(yīng)對(duì)總監(jiān)理工程師實(shí)行中標(biāo)后的押證制度，建立總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，發(fā)放總監(jiān)理管理手冊(cè)，使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級(jí)崗位責(zé)任制。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度，以及相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)罰制度，以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍了事和弄虛作假，維護(hù)監(jiān)理單位的形象。同時(shí)，作為工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證，監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，嚴(yán)格認(rèn)證工程質(zhì)量等級(jí)。

改革監(jiān)理收費(fèi)辦法，提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)就目前現(xiàn)狀看，監(jiān)理人員的薪酬相對(duì)偏低，致使不少高水平、高素質(zhì)的監(jiān)理工程師不愿親身參加工程監(jiān)理隊(duì)伍。這里有監(jiān)理單位為獲取項(xiàng)目而壓低監(jiān)理收費(fèi)、為追求利益減少開(kāi)支的原因，也有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查不到位的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，首先必須建立監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化工作的執(zhí)行力度，其次根據(jù)市場(chǎng)情況，不定期各級(jí)監(jiān)理人員的薪金標(biāo)準(zhǔn)，以此規(guī)范監(jiān)理單位的行為。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，目前實(shí)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法與標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能夠同建設(shè)監(jiān)理的需要相適應(yīng)了。低收費(fèi)，一方面，不能夠吸引有較高素質(zhì)的人才，給監(jiān)理單位的本身發(fā)展帶來(lái)不利影響；另一方面，阻礙了監(jiān)理工作水平的提高。當(dāng)前，原監(jiān)理單位無(wú)法從母體中脫離出來(lái)，其中，一個(gè)重要原因就是沒(méi)有較高的收入。所以，合理地將監(jiān)理價(jià)格提高有著至關(guān)重要的作用。工程監(jiān)理作為一種高智能的服務(wù)，如果價(jià)格過(guò)低，則監(jiān)理單位就不容易派出較高素質(zhì)的人才，也就不容易將業(yè)主的利益擺在首要地位，從而不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市場(chǎng)規(guī)律的一個(gè)法則就是“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、低價(jià)質(zhì)差”。

篇7

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)機(jī)安全 培訓(xùn) 教學(xué)方法 提高水平

1.蛟河市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀

蛟河市總?cè)丝?7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口27.1萬(wàn)人，耕地面積11.1萬(wàn)公頃，其中水田1.3萬(wàn)公頃。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力31.9萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)保有量16079臺(tái)，其中大中型1335臺(tái)，配套機(jī)具20856臺(tái)（套）。

2.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

2.1農(nóng)機(jī)駕駛員素質(zhì)普遍較低 農(nóng)機(jī)駕駛員中初中文化占80%以上，有的買(mǎi)了拖拉機(jī)只會(huì)駕駛，不懂機(jī)械原理，不能進(jìn)行簡(jiǎn)單的維修保養(yǎng)，存在較多的安全隱患。2009年以來(lái)，全市共排查安全隱患15處、責(zé)令整改15處、清理無(wú)籍拖拉機(jī)1871臺(tái)、行政拘留19人。

2.2 農(nóng)機(jī)駕駛違章現(xiàn)象嚴(yán)重 駕駛員受訓(xùn)時(shí)間短，認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，安全駕駛意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)駕駛違章事件頻發(fā)。

2.3培訓(xùn)技術(shù)設(shè)施不完善 培訓(xùn)教材、教學(xué)設(shè)備落后，缺少先進(jìn)的硬件設(shè)備，就理論講理論，缺乏形象化教學(xué)設(shè)施。

2.4農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)行政執(zhí)法不完善 法律上沒(méi)有賦予農(nóng)機(jī)管理部門(mén)權(quán)力，不能對(duì)拖拉機(jī)駕駛員的安全生產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)管，執(zhí)法手段軟，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。

2.5農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資金投入不足 地方財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)的投入較少，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作的發(fā)展。

3.開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的成效與經(jīng)驗(yàn)

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù) 通過(guò)市農(nóng)機(jī)管理推廣部門(mén)了解新購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的種類(lèi)、數(shù)量、分布情況，向各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)指標(biāo)任務(wù)與農(nóng)機(jī)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年終考核掛鉤，從而調(diào)動(dòng)了各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的積極性，確保了培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)的完成。

3.2廣泛開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)機(jī)“安全鄉(xiāng)、村”活動(dòng) 經(jīng)過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”，促進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)，以開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，建立健全了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)，牢固樹(shù)立“以人為本”，安全發(fā)展，依法行政。以整治提高農(nóng)機(jī)“三率”為重點(diǎn)，深入村、社、戶(hù)，對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等作業(yè)機(jī)械，依法檢查掛牌、持證及年檢情況等，有效遏制了無(wú)牌、無(wú)證行駛、酒后駕車(chē)、超速超載、違章載人、違章作業(yè)等不良行為。

3.3創(chuàng)新教學(xué)模式 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員交通安全法規(guī)的培訓(xùn)教育。從交通法規(guī)處事故案例分析、駕駛員應(yīng)該注意事項(xiàng)等多角度、全方位進(jìn)行詳細(xì)講解，并結(jié)合實(shí)際操作進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育，使學(xué)員增強(qiáng)了交通安全意識(shí)，為避免交通事故發(fā)生起到了良好的作用。近幾年全市無(wú)一起惡性農(nóng)機(jī)交通事故的發(fā)生。

3.4深入基層調(diào)查開(kāi)展有針對(duì)性教學(xué) 蛟河市在國(guó)家惠農(nóng)政策方面，實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，開(kāi)展水、旱田全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，增添了新機(jī)具。但是農(nóng)機(jī)戶(hù)、農(nóng)機(jī)駕駛員大多數(shù)不懂操作與維護(hù)。蛟河市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校派出技術(shù)人員到村、戶(hù)具體操作、指導(dǎo)、講解，為廣大農(nóng)機(jī)戶(hù)排憂解難，受到一致好評(píng)。

4.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

4.1繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家、省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策 調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)積極性，拉動(dòng)農(nóng)民投入，抓住機(jī)遇，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐。

4.2切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，加大“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建力度，提高拖拉機(jī)“三率”效果。

4.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員的培訓(xùn)教育 利用農(nóng)閑集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)，農(nóng)忙時(shí)深入田間具體指導(dǎo)，切實(shí)為農(nóng)機(jī)戶(hù)服好務(wù)。

篇8

關(guān)鍵詞：水利水電工程施工階段；建設(shè)監(jiān)理；措施

隨著水利水電工程建設(shè)的不斷發(fā)展與深化，作為水利水電工程建設(shè)第三方的水利水電工程監(jiān)理單位其地位也越發(fā)重要起來(lái)。水利水電工程監(jiān)理單位在保障水利水電工程高質(zhì)的前提下，與項(xiàng)目法人、承包商之間形成了相互制約、監(jiān)督、協(xié)助和促進(jìn)的關(guān)系。然而，在水利水電工程 建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向社會(huì)化、規(guī)范化的專(zhuān)業(yè)管理模式時(shí)，仍存在一些無(wú)法忽視的問(wèn)題影響著 監(jiān)理制度的正常推行，須加以重視和解決。

1 水利水電工程的自身特點(diǎn)

1 涉及面廣且發(fā)展勢(shì)頭迅猛。水利水電工程涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的諸多領(lǐng)域，事關(guān)民生的方方面面。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位更加突出。特別是由于水利水電投資體系不斷創(chuàng)新，地方和民間投資大量涌入，今后一段時(shí)間，各地一些投資小、工期短、見(jiàn)效快的項(xiàng)目會(huì)大量涌 現(xiàn)，涉及民生水利、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、城市水系等諸多方面的水利水電工程建 設(shè)會(huì)掀起新一輪，地方水利水電工程建設(shè)呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭迅猛且點(diǎn)多面廣、量大分散的特 點(diǎn)。

2 項(xiàng)目管理水平低下，管理制度不健全。現(xiàn)行的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理，一般是誰(shuí)投資誰(shuí)審批。以中央投資為主的水利水電建設(shè)項(xiàng)目由水利部或流域機(jī)構(gòu)審批；以地方投資為主的大中型水利水電工程項(xiàng)目由省水利廳審批； 地方投資項(xiàng)目則由省以下地方政府計(jì)劃主管部門(mén)審批。由于地方項(xiàng)目受管理層次較低、財(cái)力不 足、領(lǐng)導(dǎo)意志干預(yù)等多種因素影響，往往存在前期工作不愿意多投入、地質(zhì)工作深度不夠、規(guī)劃設(shè)計(jì)程序簡(jiǎn)化、審查論證不夠充分、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等薄弱環(huán)節(jié)，因此建設(shè)過(guò)程中問(wèn)題相對(duì)較 多。對(duì)于監(jiān)理工作而言，麻雀雖小、五臟俱全，工程雖小、工作量卻很大。

2 水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題

水利水電工程建設(shè)監(jiān)理是具有社會(huì)專(zhuān)業(yè)化的水利水電建設(shè)監(jiān)理單位，接受某項(xiàng)水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目法人的委托和授權(quán)，以確保該項(xiàng)水利水電工程投資目的為宗旨，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工 程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、其他建設(shè)工程合同以及委托監(jiān)理的合同，對(duì)即將實(shí)現(xiàn)的此項(xiàng)水利水電建 設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行微觀的監(jiān)督和管理等系列活動(dòng)。因此，水利水電建設(shè)監(jiān)理在整個(gè)水利水電工程建設(shè)中起到了促進(jìn)和保障工程質(zhì)量的重要作用。然而，在實(shí)際工作中仍存在一些問(wèn)題：

1 水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)主體對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)深度不夠。作為委托方的部分業(yè)主 或?yàn)閼?yīng)付上級(jí)；或?yàn)轭I(lǐng)取施工許可；或認(rèn)為監(jiān)理僅是質(zhì)檢工具；或?qū)⒈O(jiān)理化為業(yè)主利益方，更 有甚者常以地方慣例來(lái)決定實(shí)際工程問(wèn)題。這些都導(dǎo)致監(jiān)理單位低效服務(wù)于工程效益，往往令 其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質(zhì)檢環(huán)節(jié)過(guò)分依賴(lài)監(jiān)理，推諉其權(quán)責(zé)給 監(jiān)理員；不嚴(yán)格按合同約定事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃組織，導(dǎo)致建設(shè)管理混亂無(wú)法實(shí)施正常施工；更有些 施工單位認(rèn)為監(jiān)理與業(yè)主站在一條戰(zhàn)線上，在施工中不予以配合延誤施工的現(xiàn)象。

2 監(jiān)理單位軟環(huán)境建設(shè)較為薄弱。主要集中在監(jiān)理單位管理水平低下和監(jiān)理員整體素質(zhì)偏 低兩點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際了解，仍存在一些非獨(dú)立的監(jiān)理單位，這些單位依舊在有任務(wù)時(shí)臨時(shí)拼湊非 專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，這些人在法律和經(jīng)濟(jì)管理方面缺乏理論和實(shí)際知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，不能有效 運(yùn)用現(xiàn)代管理手段控制工作質(zhì)量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員，這類(lèi)人群的穩(wěn)定 性差，吸收和接受前沿或新技術(shù)水平低、組織協(xié)調(diào)能力不高，容易給監(jiān)理單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成 不良影響。

3 建設(shè)施工過(guò)程監(jiān)理無(wú)法發(fā)揮控制監(jiān)管的作用。許多私有監(jiān)理單位在水利水電工程建設(shè)現(xiàn) 場(chǎng)時(shí)，其監(jiān)理控制極不規(guī)范。一些小型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，由于自身?xiàng)l件還無(wú)法嚴(yán)格按工 程建設(shè)規(guī)范施工，仍存在“設(shè)計(jì)施工同時(shí)走”；或當(dāng)隸屬一家單位全包某項(xiàng)工程建設(shè)時(shí)就會(huì)出現(xiàn) 承包、設(shè)計(jì)及施工部門(mén)的權(quán)責(zé)利多頭管理混亂現(xiàn)象。這些情況多導(dǎo)致監(jiān)理員的意見(jiàn)和決策無(wú)法 有效實(shí)施，令工程質(zhì)量監(jiān)督漏洞頻現(xiàn)。在水利水電工程中，特別是小型水利水電工程中，投資、 進(jìn)度、質(zhì)量及安全的失控就意味著整個(gè)工程的低效浪費(fèi)。因此，必須及時(shí)對(duì)這些問(wèn)題加以改進(jìn) 和控制，找到切實(shí)可行的對(duì)策來(lái)改善監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。

3 針對(duì)上述問(wèn)題的解決對(duì)策

1 加大對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管力度。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所管轄的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。特別是地（市）級(jí)及其以下水利行政主管部門(mén)，不能只把監(jiān)督工作停留在“死后驗(yàn)尸”的做法上，出了 問(wèn)題才去管。應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，明確日常監(jiān)管和分年度監(jiān)管工作的具體職責(zé)，使之經(jīng)常化、制 度化、規(guī)范化。可以建立監(jiān)理“黑名單”制度，對(duì)隨意變更投標(biāo)文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理 工作有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理單位，要限期整改并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，整改不徹底或?qū)腋膶曳傅模?進(jìn)入“黑名單”，并給予責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為記錄，必要時(shí)給予一定的處罰，降低其信用 或資質(zhì)等級(jí)。進(jìn)入“黑名單”的單位，參加項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)會(huì)受到一定的限制。這樣，才能 遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務(wù)不講質(zhì)量的不良行為發(fā)生。

2 提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理人員的要求，必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的繼續(xù)教育。在原有制度的基礎(chǔ)上加大教育頻次，擴(kuò)大教育范圍和對(duì)象，更加注重監(jiān)理工作的法律法規(guī)培訓(xùn)及結(jié)合 實(shí)際工作案例的實(shí)踐教育。通過(guò)繼續(xù)教育，進(jìn)一步更新和提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作 技能，提高職業(yè)道德素質(zhì)，約束和促使監(jiān)理人員認(rèn)真工作、盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀(jì)守法、 維護(hù)聲譽(yù)，樹(shù)立行業(yè)正風(fēng)正氣，更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。

3 加強(qiáng)水利水電建筑市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng) 政府需要下大力氣對(duì)水利工程建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)行調(diào)控和治理整頓，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)決打擊行業(yè)不正之風(fēng)，制止水利工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種亂象。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，使項(xiàng)目 招投標(biāo)活動(dòng)在競(jìng)技不競(jìng)價(jià)的良好秩序下進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理收費(fèi)制度，不得壓價(jià)，不得要求讓利，不得拖欠監(jiān)理費(fèi)用，保證監(jiān)理企業(yè)依法享有營(yíng)利權(quán)力。

4 完善制度，嚴(yán)格把關(guān)，創(chuàng)新資格管理 各級(jí)監(jiān)理人員的資格評(píng)定要堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正，對(duì)申報(bào)條件要嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查。實(shí)行公示制度，增加透明度，接受公眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，雖有資格但工作不在監(jiān) 理崗位上的人員不得頒發(fā)上崗證書(shū)，不得從事監(jiān)理工作。實(shí)行監(jiān)理人員資格扣分制度，提高監(jiān) 理人員自律能力，自覺(jué)為自己的監(jiān)理資格負(fù)責(zé)。定期不定期地對(duì)監(jiān)理人員資格進(jìn)行復(fù)查，清理 并撤銷(xiāo)以各種不正當(dāng)手段獲取的資格證書(shū)，并對(duì)造假者及為之提供方便和支持的單位責(zé)任人給 予責(zé)任追究和處罰，弘揚(yáng)正氣，確保監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

水利水電工程監(jiān)理制度貫徹和推行的可行性，將監(jiān)督水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的安全高質(zhì)完成，可以加快水利水電工程的建設(shè)進(jìn)度，為水利水電工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及安全效益 起到保障作用。做好監(jiān)理工作，對(duì)保證這些工程的順利建成和充分發(fā)揮效益起著重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王飛水利工程建設(shè)監(jiān)理工作存在問(wèn)題探討[J]城市建設(shè)理論研究，2012，（15）.

篇9

Abstract: This paper describes the concept of safety supervision, analyzes the main work, procedures and features of the safety supervision and the characteristics and work methods of safety supervision activities, to improve the execution of safety supervision of supervision enterprise in the actual work.

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；存在問(wèn)題；特點(diǎn)；執(zhí)行力

Key words: safety supervision；problems；characteristics；execution

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）13-0091-01

1 認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理的必要性

安全監(jiān)理是在原工程監(jiān)理構(gòu)架的“三控兩管一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)之上，再加上一項(xiàng)安全控制。相當(dāng)于在安全管理鏈中又增加一個(gè)制約機(jī)制，制約、協(xié)調(diào)并觸動(dòng)業(yè)主和承包商雙方的安全行為，給安全工作又增加了一層保險(xiǎn)。這種管理形式發(fā)揮了監(jiān)理管理模式的科學(xué)和人才優(yōu)勢(shì)，既有助于政府對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的治理，又保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的本質(zhì)安全發(fā)揮了較大的作用。

目前，安全監(jiān)理已經(jīng)多次以法律和規(guī)范性文件確定下來(lái)了。05年《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則》，再次明確了監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，總的提法是：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”

2 對(duì)安全監(jiān)理的理解

所謂安全監(jiān)理，是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以?xún)?nèi)，以確保工程建設(shè)過(guò)程的安全性和工程的安全性。安全監(jiān)理行使國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)和委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過(guò)各種控制措施，實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，降低風(fēng)險(xiǎn)度。

安全監(jiān)理同工程監(jiān)理一樣具有第三方的客觀公正性。作為第三方的監(jiān)理，只能在管理環(huán)節(jié)中督導(dǎo)，而不能決定安全控制措施的投入。風(fēng)險(xiǎn)可以適度規(guī)避，但是不能杜絕監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 總結(jié)起來(lái)，安全監(jiān)理的主要工作任務(wù)在兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是技術(shù)審核；二是作業(yè)控制。技術(shù)審核主要指對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審核。技術(shù)審核的具體范圍見(jiàn)關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)第建市[2006]248號(hào)。作業(yè)控制的環(huán)節(jié)是“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報(bào)告”。作業(yè)控制的起點(diǎn)是“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”。只要“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就必須按“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報(bào)告”的環(huán)節(jié)走到底。

2.2 監(jiān)理企業(yè)做好安全監(jiān)理要落實(shí)的工作 完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。基于建立健全檢查驗(yàn)收制度、審查核驗(yàn)制度以及督促整改制度，使得工地例會(huì)制度和資料歸檔制度得到完善。在特定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)于一些薄弱環(huán)節(jié)，采取合理有效的整改措施去解決。

建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。在監(jiān)理單位中，只用經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)，總監(jiān)理工程師以及安全監(jiān)理人員才能夠上崗，同時(shí)他們的教育培訓(xùn)狀況要記錄在個(gè)人的繼續(xù)教育檔案之中。

2.3 安全監(jiān)理的工作程序（圖1）

3 安全監(jiān)理的實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)及方式方法

3.1 安全監(jiān)理的實(shí)質(zhì)：安全監(jiān)理是一種“專(zhuān)業(yè)化”的符合性監(jiān)督檢查。安全監(jiān)理活動(dòng)充滿專(zhuān)業(yè)性、參與性，外部性三大特點(diǎn)。只有為全面貫徹法律和標(biāo)準(zhǔn)，足夠深入地參與活動(dòng)，漸次用盡各種手段，才能算是盡職盡責(zé)。符合性的尺度是建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的法律和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須掌握法律和標(biāo)準(zhǔn)的體系，達(dá)到專(zhuān)業(yè)化的程度，符合下列要求：明白自身應(yīng)符合什么；明白別人應(yīng)符合什么；明白應(yīng)怎樣讓別人符合。――即有發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力，并有處理的能力，有處理的方法和步驟。安全監(jiān)理從時(shí)間上講是一種“參與性”的控制。參與到對(duì)象活動(dòng)中去，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)其的有效控制。參與深度大致分為：巡視（著眼于作業(yè)活動(dòng)的全面范圍）、旁站（旁觀作業(yè)活動(dòng)是不是依據(jù)特定的程序去實(shí)施的）、見(jiàn)證（觀察作業(yè)活動(dòng)是否和規(guī)范要求相一致）、驗(yàn)證(驗(yàn)證系統(tǒng)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)形成文件)。目的是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

3.2 安全監(jiān)理的手段：也就是外部性的體現(xiàn) ①會(huì)商：安排施工單位以及建設(shè)單位等一起協(xié)商，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面達(dá)成一致意見(jiàn)。②告知：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要采取書(shū)面的形式告知建設(shè)單位在生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)義務(wù)和有關(guān)方面的事情。③許可：對(duì)一些關(guān)鍵性的因素或者是主要環(huán)節(jié)，例如：技術(shù)、投資以及場(chǎng)地，我們要采取許可的方式進(jìn)行控制。④警戒：其具體形式有以下幾點(diǎn)：1）批評(píng)2）訓(xùn)誡3）警告4）通報(bào)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)存在輕微的安全隱患，可以馬上消除的，安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員要想施工單位做出警戒，督促其進(jìn)行整改，同時(shí)記錄在自己的監(jiān)理日記之中。⑤指令：如果項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在較大的安全隱患的時(shí)候，要采取書(shū)面的形式指令施工單位立即進(jìn)行整改。⑥暫停：《工程暫停令》主要使用以下幾方面：1）沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可，施工單位擅自施工；2）施工單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理；3）一定要進(jìn)行安全應(yīng)急；4）在施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重的安全隱患。⑦報(bào)告：有以下兩種：1）專(zhuān)題報(bào)告（自選的）。總監(jiān)理工程師如果認(rèn)為有必要，可以根據(jù)需要，主持編寫(xiě)書(shū)面安全監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告，然后送給建設(shè)單位等，也可以抄送給施工單位。2）個(gè)案報(bào)告（法定的）。對(duì)于施工單位拒不整改的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要要及時(shí)地報(bào)告給工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)或者工程所在地建設(shè)主管部門(mén)。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑施工行業(yè)一直是發(fā)生安全事故的重災(zāi)區(qū)。安全監(jiān)理工作在曲折中緩慢前進(jìn)。國(guó)家一直在強(qiáng)化工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職責(zé)。而在當(dāng)前建筑市場(chǎng)的復(fù)雜條件下落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé)，必然要經(jīng)歷一個(gè)艱苦的過(guò)程，注意實(shí)際監(jiān)理工作的“有理有利有節(jié)”，善于調(diào)動(dòng)建設(shè)單位的積極因素，化解施工單位的消極因素。總監(jiān)理工程師任重道遠(yuǎn)。安全監(jiān)理工作萬(wàn)不可掉以輕心，以致喪失原則，授人以柄，陷于被動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn).建市[2006]248號(hào).

篇10

1建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

1.1外部環(huán)境存在的問(wèn)題

1.1.1國(guó)家法律法規(guī)的不完善以及政策的不健全我國(guó)有關(guān)的建筑法案中，對(duì)于安全監(jiān)理工作的定義并不相同，而且也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)理工作規(guī)范條例和法規(guī)，在相關(guān)的安全條例中，只是單純的將監(jiān)理的工作劃分為責(zé)任工作，并沒(méi)有明確的標(biāo)注出安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施內(nèi)容，也沒(méi)有明確提出建設(shè)單位所需要承擔(dān)的責(zé)任和法律義務(wù)，這樣就使得建設(shè)單位不會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行負(fù)責(zé)，從而可以將安全生產(chǎn)管理工作委托給其他的人進(jìn)行，這樣就使得建筑工程安全監(jiān)理工作的開(kāi)展受到了阻礙。相關(guān)的安全條例中也規(guī)定了監(jiān)理單位必須要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，這是其重要的義務(wù)內(nèi)容之一，然而，我國(guó)卻無(wú)法為建筑工程監(jiān)理單位提供良好的輔助支持，在報(bào)酬上并沒(méi)有進(jìn)行詳盡的規(guī)定。在建筑工程開(kāi)始施工的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)工程進(jìn)度以及安全生產(chǎn)之間的沖突，兩者在發(fā)生沖突的情況下，建筑工程監(jiān)理單位并不會(huì)先進(jìn)行沖突的分析以及調(diào)節(jié)，而且先進(jìn)行停工處理，但是其停工處理的時(shí)候，也無(wú)法得到有關(guān)單位的支持和幫助。

1.1.2從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系與安全監(jiān)理的工作要求不符我國(guó)現(xiàn)今在對(duì)監(jiān)理工作人員進(jìn)行考核的時(shí)候，主要考核的是監(jiān)理人員的控制、管理和協(xié)調(diào)的能力，而對(duì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考核卻并不重視，這樣就使得很多的監(jiān)理人員只絕壁質(zhì)量控制能力，而缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這些從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系無(wú)法有效的滿足安全監(jiān)理工作的具體要求，從而無(wú)法對(duì)監(jiān)理工作形成有效的把控。在改革開(kāi)放之后，我國(guó)也開(kāi)始在建筑工程中實(shí)施監(jiān)理工作，但是，我國(guó)相關(guān)的監(jiān)理工作考核內(nèi)容卻較為單一，一直以來(lái)都沒(méi)有多大的改變，這樣單一的考核方式和只注重能力的考核，不注重知識(shí)體系的考核，使得我國(guó)的建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員無(wú)法將質(zhì)量控制做到位，也無(wú)法對(duì)建筑建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行合理的掌控，從而會(huì)使得監(jiān)理工作無(wú)法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

1.2內(nèi)部環(huán)境存在的問(wèn)題

1.2.1當(dāng)前工程監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)問(wèn)題已嚴(yán)重影響了安全監(jiān)理工作的實(shí)施和發(fā)展從目前監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)主要存在兩方面問(wèn)題:一方面，工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，已不能滿足工程監(jiān)理企業(yè)正常開(kāi)展工作的需要;另一方面，市場(chǎng)不夠成熟，惡性競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)壓價(jià)的情況比較突出，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平。過(guò)低的監(jiān)理取費(fèi)，嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理單位也就難以承擔(dān)法律、法規(guī)賦予監(jiān)理的質(zhì)量和安全責(zé)任。

1.2.2監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有從組織上來(lái)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作多數(shù)監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有建立相應(yīng)的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全監(jiān)理人員，不能形成對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部的安全監(jiān)理組織人員支持。這就造成監(jiān)理項(xiàng)目部很難配備合格稱(chēng)職并安心于現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的專(zhuān)職監(jiān)理人員。監(jiān)理企業(yè)對(duì)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理知識(shí)教育培訓(xùn)嚴(yán)重滯后于當(dāng)前對(duì)監(jiān)理的安全監(jiān)理責(zé)任要求，沒(méi)有就新形勢(shì)下開(kāi)展安全監(jiān)理工作的法律責(zé)任進(jìn)行教育，施工安全生產(chǎn)繼續(xù)教育不能常抓不懈，安全培訓(xùn)無(wú)計(jì)劃，安全培訓(xùn)流于形式。

2完善建筑工程安全監(jiān)理工作的主要措施

建筑工程在建設(shè)的過(guò)程中，安全監(jiān)理工作貫穿始終，之所以要開(kāi)展安全監(jiān)理工作，主要是為了減少建筑工程建設(shè)安全事故的發(fā)生幾率，使得建筑工程可以順利的實(shí)施施工，但是建筑工程安全監(jiān)理工作在具體的實(shí)施過(guò)程中，也存在諸多的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題在分析的基礎(chǔ)上，還需要采取以下的措施進(jìn)行有效的解決。

2.1監(jiān)理企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理責(zé)任監(jiān)理企業(yè)要想能夠使得其監(jiān)理的職能可以有效的發(fā)揮出來(lái)，就需要其能夠明確其自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從相關(guān)的法律條例中可以了解到，監(jiān)理企業(yè)要想能夠承擔(dān)其安全監(jiān)理責(zé)任，就需要做到以下幾點(diǎn)：首先要承擔(dān)因?yàn)槠渥陨淼腻e(cuò)誤行為而導(dǎo)致的安全問(wèn)題的責(zé)任；其次要承擔(dān)因?yàn)槠渥陨砘蛘呤情g接造成的不作為的責(zé)任；最后就是要承擔(dān)因?yàn)槠渥陨砘蛘呤情g接造成的不恰當(dāng)指令的發(fā)出所產(chǎn)生的安全事故的責(zé)任。

2.2安全監(jiān)理工作的責(zé)任分工、安全業(yè)務(wù)考核與薪酬掛鉤企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作首先要進(jìn)行明確的分工，現(xiàn)階段的監(jiān)理往往將安全監(jiān)理的環(huán)節(jié)忽視，造成的結(jié)果就是安全監(jiān)理達(dá)不到要求。所以必須賦予總監(jiān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理技術(shù)人員安全監(jiān)理責(zé)任，并最大程度的將責(zé)任落實(shí)到人。只有明確分工，才能將各部分細(xì)節(jié)工作嚴(yán)格抓起來(lái)，并在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督時(shí)，照顧到各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.3認(rèn)真篩查項(xiàng)目安全危險(xiǎn)源，突出安全監(jiān)理過(guò)程“五勤”監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理過(guò)程中，必須認(rèn)真分析項(xiàng)目的特點(diǎn)，研究項(xiàng)目是否存在涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。在監(jiān)理規(guī)劃中，要求對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理方案，分析施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，明確工作范圍、工作內(nèi)容、程序、工作方法、工作制度。同時(shí)由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師分析項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制有針對(duì)性的監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則，細(xì)則內(nèi)容中要明確人員安全監(jiān)理分工與安全監(jiān)理工作要求。對(duì)建筑工程安全監(jiān)督檢查，監(jiān)理工程師要做到安全監(jiān)理過(guò)程“五勤”，即“勤走、勤看、勤說(shuō)、勤聽(tīng)、勤記錄”。

3結(jié)論