農業機械化的現狀范文

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【關鍵詞】農業機械化;現狀

1 中國農業機械化取得的成就

1.1.1農業機械化裝備水平穩步提高

1949 年,全國農業機械化裝備總動力只有8101 萬千瓦,農用拖拉機只有117 臺,一些大型農業機械如聯合收割機、農用載重汽車基本上是空白。經過半個多世紀的發展,農業機械擁有量增長了上千倍,有的品種甚至數萬倍。[1]截至2003 年底,全國農業機械總動力達到6 億kW以上,農機原值達3 362 億美元。[2]農用拖拉機保有量達1494 萬臺,拖拉機配套農機具2292 萬部,聯合收獲機械36 萬臺。

1.1.2農田作業機械化水平顯著提高

農田作業機械化水平顯著提高,機械耕地、播種、收獲水平分別達到46.8 %、26.7 %、19 %;2004 年小麥機收比1995 年提高了47 %。

1.1.3農機服務領域不斷拓展

農業機構服務領域由原來的農田作業,逐步向產前和產后延伸,向其他領域擴展。一大批設施農業設備、農副產品加工機械、畜牧業機械、林業機械、植保機械、運輸機械、農田基本建設機械等迅速增長。溫室面積達到69 億平方米,田園管理機達到4 萬臺。

2農機發展存在的問題

2.1地區之間農業機械化水平嚴重不平衡

目前,我國農業機械化過程體現了與中國農村社會經濟、文化背景相適應的有別于經濟發達國家農業機械化的特點,這就是農業機械化水平的不平衡性。由于我國地理條件與氣候條件的差異,存在著土地相對稀缺與農村勞動力過剩,且農村人均投入水平較低、存在著地域間的差別等因素決定了中國農業機械化的過程在全國不同區域、不同生產條件、不同經濟發展水平等條件下,將體現出不同區域的發展特點。我國一些經濟較發達區域,農業生產水平較高,農民收入增長較快,農民對農業機械的購買數量較多,農業機械化發展速度相對較快;而相對于我國經濟欠發達的地區來說,農業機械化的發展速度慢,農機擁有量少,農業生產水平低,農民收入增長緩慢。據統計資料顯示,我國東部地區耕地占全國耕地總面積的32.1%,而農機動力擁有量占全國農機總動力的50.2%;西部地區耕地占23.7%,農機動力卻只有15.3%,相對動力擁有量為2.4:1。

2.2農業機械裝備總量不足,結構不合理

一是部分農業機械老化嚴重,更新換代乏力;二是運輸機械多,農田作業機械少;三是動力機械中小型機械多,大中型機械少;四是農機作業配套機具少,配套比率低;五是低檔次機具多,適應農業結構調整的新型機具少,高性能機具少。

2.3農機門類品種上存在明顯缺陷

我國農業機械化水平在不同作物、不同生產環節上存在著較大的差距。目前,最突出的問題是水田機械化水平太低。我國有0.25 億hm2 水田,稻谷產量占全國糧食總產量的40%,但是由于缺乏適用的水田機械,水稻生產仍主要靠手工作業,機械播種、插秧只占種植面積的2.2%,機械收獲占2.5%,僅相當于全國平均機播水平的1/10 和機收水平的約1/5,嚴重地制約了水稻生產的進一步發展。近幾年,我國水稻種植面積和產量下降,南方一些地區出現的土地拋荒現象與水稻機械化嚴重滯后具有直接聯系。在農田作業各主要環節上,收獲機械化是水平較低需求最大的一類。此外,玉米收獲機械化在少數地區處于剛剛起步階段,棉花機械收獲仍屬空白,具有節水、節肥、節種等性能的機具也不同程度地存在數量不足、水平不高的問題,影響了節本增效技術的大面積推廣應用。由于農機門類品種和適用性上的缺陷,使農機產品存在過剩與短缺并存的現象,制約了農業機械化的全面發展和農機效率與效益的提高。

2.4 農機使用中存在的問題

農業機械的作用在于農民的購買、使用和取得效益。但是,有許多地區存在農民買不起、用不好和效益差的問題,影響和制約了農機數量和水平的提高。其表現為:一是“買不起”。一般農田作業機械,大中型的需要5萬~10萬元,小型的需要0.3萬~1 萬元,一次性投資大。而目前我國農民收入水平較低,支出負擔重,資金籌措困難,農民對農業機械的購買力不足。雖然許多地方都出臺了購買農機補貼政策,但效果不是非常明顯。二是“用不好”。農機管理部門經費不足,農機具的引進、試驗、推廣工作以及農機技術無償培訓工作難以開展,農民素質得不到有效地提高,造成部分農民雖然買得起農機,但也用不好農機。三是“效益差”。由于農民文化素質比較低,培訓機會少,不能科學地使用農機,造成故障多、效率低。同時,農機作業市場尚未完全形成,農機具閑置與非田間作業時間多,經濟效益不高,直接影響了農民購買和使用農機的積極性。

2.5農機服務組織化程度低,整體效益差

鄉鎮農機管理服務工作下滑,農機維修管理關系不順,農機社會化、專業化、市場化運行機制還沒有真正形成,有實力的農機大戶少,農機專業服務隊、農機協會等農機合作服務組織的發展剛剛起步,還不夠規范。分散在千家萬戶的農業機械使用水平低,農機經營總體效益差。

2.6農業機械裝備結構不合理

大中型機具較少,小型農機具居多,配套率過低,農機作業范圍狹窄,致使其整體功能的發揮受到限制,從而影響了農業由粗放型生產向集約化生產的轉化。農機化發展中存在結構性矛盾,農機總量增長較快,但先進技術的應用仍較慢;雖然農業產業結構調整力度加大,農機已開始向一些特色產業應用,但應用的步伐仍較慢。

2.7農機具科研開發配套系統建設落后

新技術、新機具發展緩慢,滿足不了當代農業生產的需要,農機化科研、推廣隊伍亟待壯大。示范手段落后,信息化、標準化建設滯后,不能及時掌握有關農業產業結構調整的動態信息,難以滿足實際工作的需要。

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[關鍵詞] 農業機械化 農業生產結構 農業科技

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)03-0182-02

隨著國家惠農補貼政策的實施,給提高農業機械化水平創造了良好條件。農業機械化實施水平的提高,對當前農業生產效率的改善和農村經濟的發展提供了必要的基礎。但是在目前農村現階段里,農業機械化實際實施的水平與農民對先進農業機械的迫切需要和希望還有著一定的差距。同時農業生產從從前的單方面作業向多功能作業結構的轉型,對農業機械化的實施,都帶來相應的影響。

我縣位于關中平原中部,渭北黃土高原的南緣,全縣總面積1018平方公里,人口46萬,其中農業人口38萬,耕地總面積85.6萬畝。目前禮泉農業機械總動力27.6萬千瓦,畝均農機總動力0.03千瓦。大中型拖拉機268臺,聯合收割機39臺,農用三輪車23418臺,配套農機具1241臺,果園微耕機11560臺。農機服務作業總量23820畝,綜合作業機械化水平85%以上。本文根據我縣農村農業機械化水平的現狀和發展過程,對制約農業機械化發展的因素做一點探討。

一、現階段農業機械化的作用和地位

農業機械化是增強農業生產力的必然選擇,是農業生產力構成的主要部分。現代農業的重要特征和根本標志就是農業機械化,是加強農民收入的主要手段。農村機械化對于農村勞動力的恢復、轉移和發展生產力、促進特色農業增加產量提升品質有著明顯的效果,在促進農業經營產業化方面也有著不可替代的重要作用,是調整農村和農業經濟構架上的最有利支撐。農業機械化是農業生產、農村的經濟進步和社會發展的有利途徑。農業機械化的發展,不只可以改善勞動的條件,減輕勞動的強度,還可以促進農民生活生產水平的提高。所以說農業機械化是要建設新社會主義農村的必經之路。

農業機械化是發展生產的主要裝備,如果說沒有農業機械化,就不能有農業的產業化和現代化。主要表現在下面幾個方面:(一)農業機械化極大程度的提高了農業勞動的生產力。(二)農業機械化在實現農業科學的發展上起到了極大的作用。農業科學的內涵在農村和農業中的具體表現是農民的收入增長,農業的生產條件加以改善,實現農業、工業和第三產業的集體發展,城市和農村差別、工人和農民的差別逐漸縮小,實現集體發展,共同富裕。而這一切的所要實現的基礎一定要是農村的生產力加速發展,還有農業的生產率快速的提高。(三)節約型農業的基礎就是農業機械化,想要發展節約型農業,關鍵就在于農業機械化。在現在,農業機械化的大幅使用,勞動生產力的提高,這樣就會大幅的減少畜力和人力的使用,大量農業機械的使用,就可以實現農業上的節能、節地和節水,也會減少化肥、種子、農藥的用量,將提高利用率,達到促進節約型農業的發展目的。

二、目前限制農業機械化發展的主要原因

農業機械化代表著先進的現代農業主要生產力,是農業現代化的主要標志和重要內容。我國現在是由從傳統形式的農業轉變為現代農業的階段性時期,農業機械化也是農業生產中的關鍵因素,與現代農業的進程息息相關。要發展現代農業的話,農業機械化是主要的物質基礎,要想發展呈現代農業,一定要提高農業機械化的發展速度,但目前仍舊存在問題。

1. 農民純收入的緩慢增長

現在,農民的人均收入雖然有所增長,但相對于機械設備的價格還有較大的差距,農民不能有足夠的資金來購買農業相關的機械設備。從長遠上來看,農業機械化發展必然會提高農業生產上的效益,能增加農民收入。但是如果農民收入一直處于較低的情況之下,農業機械化的最根本問題就無法解決,無法在先期投入,是限制農業機械化發展的主要原因。

2. 耕地面積較小

現在雖然是,將土地的使用權和所有權分離開來,也提高了農民的生產積極性,為我國農村經濟的發展起到了決定性的作用。但是,按照現在人口平均的分配方法,也讓農民的耕地過于零散,使得現代化使用機械進行耕作的方式很難得到推廣,所以使很多地區還存在著最原始的耕作方式,使農民在農業勞動生產力的難以得到提高,也無法讓農業機械化在農業生產中得到有限的利用,同時也限制了農業機械化的發展。

3. 農村的剩余勞動力的轉移

農業機械化在農村的勞動力稀缺時,才能得到最好的發展,所以農村所剩余的勞動力必須要將其轉移到其他產業,這也是發展農業機械化的基本條件。但是現在我國的農村剩余的勞動力依然在大量存在,必然會影響到農業機械化的發展和推廣。

4. 農機的社會服務和農民的教育程度較低

農機的維修、供應和技術服務還有其他的服務,是農業機械化不能缺少的條件。而現在,我國一直都沒有一個完善的服務制度和體系,農機的社會服務水平不夠,使得農機的生產者和使用者之間無法正常對接,以至于機械的成本增加,還阻礙了農機的使用及推廣。另外還有,農業機械化的發展必然需要大量專業的技術型人才,但是在我國,農村的勞動力受到的教育程度過低,也制約了我國農業機械化的發展。

三、未來發展農業機械化的措施

1. 加強推廣農機技術和教育的工作

強化農機的推廣可以加速農業機械科技的成果轉化,可以加強農業機械和其技術轉化成生產力,對于農業機械化的發展有決定性作用。在農業的生產中使用大量的農業機械技術也能加速推動農業機械化的發展進度。農機的教育培訓可以通過示范試驗,讓農民和農業的生產組織了解到科技的作用,使其轉變老舊的傳統心態和觀念,自覺增強使用科技的意識,自發改變其生產行動,在有通過農機的教育培訓可以增加農民和農機使用者關于農機的專業知識、法規知識和安全知識,還能增強其使用技能的能力,能在實踐生產中,逐漸了解及使用多種農業機械化的科技成果還有熟練的應用各種農機技術和設備。隨著農業機械化的推廣不斷加強,機械不斷的改良和增加,農業現代化的普及推進使得現代化技術型農業會越來越依靠先進的農機和農機技術,所以加強農村的農機技術和教育工作是非常重要的。

2. 要全面發展農機的社會服務

要組建以農機作業的服務為核心的合作社,完善其運行機制,以探索各種形式的社會服務,要促進農業機械的服務合作的組織發展,使農業生產者共同使用農機,要提高農機的使用率。要創新農機的新服務方法,積極的發展承包、接受訂單這些服務方式。加強農機的銷售管理,發展農機的經營,加強完善農機的銷售網絡。加強信息建設,要建立全國的農機信息網絡,建設農機的信息平臺,提高信息化的服務水平。

結語

就以上幾點說明農業機械化的發展已經涉及到了多方面領域,要農民、企業和政府著三個方面要緊密聯系起來,這樣才能實現現代化農業機械化生產的最終目的。

參考文獻

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關鍵詞:農業機械化 發展方向 農業現代化

1前言

隨著經濟的發展和人們生活水平的提高,人們的觀念日漸發生變化,消費者需要的不僅是解決溫飽問題,而是更美味、更具營養價值、更高品質的產品。生產者對于提高勞動生產率和增加勞動舒適性的要求也越來越高,而且經濟的全球化,我國面臨農產品開放進口和市場競爭的壓力,現代農業只有通過進一步提高生產效率、降低生產成本和提高產品品質才能生存。從這些新的需求出發,農業生產向著高效率和高精度的機械化、自動化方向發展,是必然的選擇。

2我國農業機械化現狀

近幾年,我國農業機械化發展速度較快,農業機械化支撐農業發展的能力顯著增強,加速了農業增長方式的轉變和農業現代化進程,促進了農業勞動生產率和農業綜合生產能力的提高。[1]

我國農業機械化發展突破了主要依靠國家、集體投資興辦農業機械化的模式、形成了多種所有制經濟共同發展的新格局,調動了廣大農民購置、經營和使用農業機械的積極性,加速了農業機械化的發展。到1999年底,全國農機總動力4.89億千瓦,拖拉機保有量1 293.5萬臺,聯合收割機保有量22.7萬臺。機械化耕地、播種、收獲水平分別達到65%、25.6%、16.3%,其中小麥播種和收獲機械化水平已分別達到68.7%和61.8%。全農機行業能生產拖拉機、內燃機、耕作機械、植保機械、排灌機械、收獲機械、畜牧機械、農業運輸機械、漁業機械、設施農業裝備、小農具、農副產品加工機械等16大類103類4 000個品種(規格)的農機產品,基本上能滿足市場需求。此外,中馬力輪式拖拉機及配套農機具、小型自走式聯合收割機、小型碾米和制粉加工機組等農機產品出口北美、南美、東南亞及非洲等國家。有學者指出,我國農業機械化發展總體跨入中級階段。這一階段,農業機械已在大多數農作物的主要生產環節應用,從總體上看,機械作業在農業生產中已開始占主導地位,常被稱為農業基本機械化階段。[2]目前,我國主要糧食生產關鍵環節機械化水平顯著提高,農業機械化服務領域不斷拓展,農機社會化服務模式不斷創新,農業機械化政策法規體系不斷完善。

3我國農業機械化的發展方向

3.1走綠色化產業道路

以“建設節約型社會”的發展戰略為導向,走“綠色化”產業道路,融合高新技術,發展節約型農業裝備,力爭達到低能耗、零排放的標準。從政策方面講,發展節能農機,是“十一五”的重點領域。發展節能型拖拉機,注重技術投入、開發新型產品、減少能耗將是企業生存和發展的關鍵。由于燃油價格的不斷提高,用戶對節能產品的要求更加迫切。從市場可以看出,用戶對節能型的農機要求主要體現在兩個方面:農機達到環保要求和具有節約能源的性能。這一要求將直接主導我國未來的農機發展方向。目前,我國一些企業的節能型農機正逐步推向市場,同時受到用戶的高度關注。我國農機企業將重點發展滿足水田機械化、旱地保護作業等方面的產品,重點發展節能、節水、節肥和降低農業成本、保護環境、增加產量的農業機械產品,達到與國家政策、市場走向、用戶需求、自身發展同步。

3.2加強生物性技術進步模式的利用

我國很多地區盡管平原遼闊土地肥沃,農業機械化水平高于國內其他地區,可是并沒有實現農業規模化生產。但是我國總體上人多地少,提高土地生產率、穩定生產水平也是重要的目標之一,因此要適當地采取生物技術進步。因而應采取先機械技術措施、后生物化學措施,并以前者為主的技術發展路線。

3.3生產技術高科技化

采用高新技術跟蹤世界農業機械技術發展動向,采用高新技術、逐步實現農業機械作業的精確化、高效化與自動化;重點研究機電液一體化、微電腦技術、航空航天技術(GPS、GIS、RS)在農業機械上的應用。發展精細農業,不斷提高農業機械自動監控水平以及舒適性與安全性。加強農業機械共性新技術、應用基礎研究、加快技術創新,如降低動力排放、噪音與振動;農業機械關鍵零部件、配套件可靠性研究;人機工程及安全性、舒適性;農業機械工作部件與物料相互作用機理如地面機械脫附減粘理論與技術;農業機械現代設計方法與試驗技術、儀器、設備研究等。適度規模經營所需主要糧食和經濟作物生產關鍵技術與設備。如水稻工廠化育秧、栽植、收獲機械;玉米育苗移栽,收獲機械,大田作物間作套種成套機械,棉花、油料、甘蔗、甜菜、薯類等主要經濟作物種植、收獲與運輸機械。[3]

3.4農業機械化發展環境將更好

2004 年6 月25 日頒布新的機械化促進法。該法律進一步明確了各級政府對農業機械化的促進職責, 明確了對農機科研開發和生產、農民購置農業機械、農機作業服務和保障產品質量等方面的扶持措施。該法的頒布實施, 進一步改善了農業機械化發展環境, 將極大地調動農民、農業生產經營組織購置和使用農業機械的積極性, 促進農機化新技術、新機具的普及應用, 對農業機械化事業的發展將產生積極而又深遠的影響。

3.5關鍵機械化技術要求提高

主要是糧食作物全程機械化技術和經濟作物關鍵環節機械化技術。在小麥基本實現全程機械化的基礎上,糧食機械化技術需求將主要表現在:水稻生產工廠化育秧技術、高速插秧技術、半喂入水稻聯合收割技術,適應多個地區、不同行距的玉米聯合收割技術。經濟作物機械化技術需求主要集中在種植、管理和收獲等關鍵環節。

3.6農機作業向市場化、社會化服務方向發展。

中國農戶種植規模小,家家戶戶購買農業機械不經濟,也沒有必要,發展農機社會化服務顯和尢為重要。以1996年開始的全國性跨區收小麥化、社會化服務發展。1996年以來,中國有關部門大力配合,利用從南到北小麥收獲的時間差,組織開展了聯合收割機跨區機收小麥作業,使聯合收割機使用時間從平均每年7~10天增加到一個多月,提高了聯合收割機的利用率,既滿足了農民的機械化收割要求,也提高了購機者效益,促進了小麥機械化水平的提高和聯合收割機保有量的增加。1994年,全國聯合收割機僅有6萬多臺,而2003年達到36萬臺。小麥機收率由1995年的47提高到2004年的82。小麥跨區機收帶動了小麥播種及其他作物機械化生產向市場化、社會化的發展。各地農機作業協會、合作社以及作業公司不斷涌現。

4結語

隨著我國社會主義新農村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內外平等互動競爭平臺的搭建,將使國內農機快速發展,農機工業裝備農業能力不斷增強,農機產品科技含量不斷提高,為我國農業機械化發展奠定了重要的物質技術基礎。國內農機企業在這種情況下應根據新的發展趨勢及時地調整發展策略,使農機行業發展呈現出一種新的發展局勢,促使我國農機事業的快速發展。

參考文獻:

[1]馮啟高,毛罕平. 我國農業機械化發展現狀及對策[J]. 農機化研究,2010(2):245-248

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關鍵詞:農業機械一體化;應用現狀;發展趨勢

農業現代化主要是利用現代化的農業生產技術以及生產設備促進農業生產,以先進的組織手段和科學的管理方法對農業活動進行有效管理,從而不斷提升生產者的科技素質,改變過去因為傳統農業生產手段而導致的農業發展滯后的局面。將我國農業逐漸發展成為生產力水平較高的現代化農業,從而更好的實現從傳統農業到現代化農業的過渡。而農業機械一體化是農業現代化發展進程中的關鍵環節,它能夠讓很多現代化科技應用到農業生產中來,從而極大的提高農業生產力,從根本上增強我國農業的競爭力。

1 農業機械一體化的概念及作用

農業機械一體化指的是利用各種現代化的農機設備來進行農業生產活動,以此來達到農業現代化生產的目的。農業機械一體化的應用不但能夠在很大程度上降低農業從業人員的勞動強度,增強勞動生產率以及農業產品商品率,同時還能夠推動農村經濟的快速發展。不管是從其實際作用來看還是從解放農業生產力而言,促進農業機械一體化的全面應用都是具有重要意義的。

當前,我國推進農業機械一體化進程有以下作用:一是能夠促進農業增產增效,有效轉變農業增長方式;二是能夠有效防止農業災害,避免其造成重大損失;三是有助于跨區域農業生產,促進現代化農業發展;四是提高農村生產力,幫助農民增收。

2 國內外農業機械一體化應用現狀分析

2.1 國外農業機械一體化應用現狀

在上個世紀四十年代,西方的一些發達國家如美國和加拿大就已經基本實現了農業生產整個流程的機械化一體化。隨著現代化科學技術和信息通信技術的不斷發展,現階段美國、加拿大等發達國家的農業機械設備的研制,已經逐漸運用各種衛星搖桿技術、計算機、互聯網等高新技術,把這些現代化技術充分應用到各種農業機械設備中,能夠在很大程度上推動農業機械一體化的實現,從而讓農業生產活動實現自動控制的無人操作模式,大大的減少了農業生產活動中的勞動力資源,同時更好的促進了農業生產效率的提升。

2.2 國內農業機械一體化應用現狀

現階段我國農業機械一體化的應用水平整體較低、農業機械科技含量不高、結構設置不科學等問題普遍存在。所以必須要努力提升農業機械一體化水平,才能夠逐漸的降低我國與西方發達國家之間的差距。雖然我國農業機械化起步晚,但是發展速度是有目共睹的。農業機械設備的投入數量、跨區作業的設備數量、機收水平都呈現出逐年上升的趨勢,這說明我國農業機械一體化的應用得到了我國政府和廣大農民的關注與認可,給我國農業生產活動帶來了巨大的變化,讓我國農業機械一體化水平邁入了中級發展階段。正是因為農業機械化的廣泛應用,農村的勞動力資源已經開始富余,很多農民都參與到城市建設中來。

3 農業機械一體化的未來發展趨勢

3.1 要堅持農業可持續發展理念,堅持用環保促開發的農機設備設計理念,逐漸推廣以保護環境和耕作技術為主的農機設備,從而降低某些農業機械設備在使用過程中對環境造成的破壞。眾所周知,工業污染會造成農產品的質量下降,無法滿足加工業的實際需求,會在一定程度上影響農業加工產品的市場銷售。而如果使用以環境保護技術為主研發而成的農業機械設備進行農業生產,能夠有效的降低農業生產過程中所造成的污染。因此未來的農業機械一體化將會更加注重環保理念和可持續發展理念。

3.2 農業機械一體化應用將會運用更多的高新技術和信息技術。在工業化以及工廠化農產品生產的過程中,在特定環境下按照農業產品的實際需求進行精細化管理,讓農業加工產品能夠充分達到優良產品的品質,逐漸提升農業產品加工生產率,這也是農業機械一體化的主要發展趨勢之一。

3.3 大力研究開發具有節約型技術特征的農機設備,根據建設資源節約型社會的實際要求,積極的發展農業循環經濟。不斷開展農業機械新產品的研究開發,促進農業機械設備科技含量的提升,不斷增強農業機械設備的安全性和穩定性,避免在其作業過程中發生過多的故障。

3.4 農業機械一體化的生產管理模式更加現代化,用農機一體化來推進農業生產一體化。一體化農業其本質就是借助高科技的農業設備和其他基礎設施,將農資的生產供應、農業生產的各個環節構成一個完整的綜合體系。通過機械一體化的方式來將工業與商業元素和農業相結合,從而讓農業生產邁入現代化的市場模式。

4 結語

總之,農業機械一體化是社會主義新農村建設的必然趨勢,現代化農機設備是一種先進的農業生產工具,其生產力水平是農業發展的標志。農業機械一體化的全面應用從本質上說是一場農業生產方式的改革,是促進社會主義新農村建設的重要發展方向。因此我們必須要繼續大力推進現代化農業進程,推進農業機械一體化的全面應用,將農機設備的研制朝著更先進的方向邁進。

參考文獻

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本文選用農用機械總動力來描述我國農業機械化的發展情況,包括柴油發動機動力、汽油發動機動力、電動機動力、其他機械動力的年底數,選農用機械總動力為指標主要是考慮該數據能夠直觀準確地反映我國農業機械化發展水平,同時更能直接表示主要農業機械的聚集程度。同時本文選用財政投入額作為解釋對象,其中包括中央財政投入和地方財政投入。有關于我國農業機械化的財政投入最早的統計是從2004年開始的,本文的數據來源是《中國農業機械年鑒》(2004—2011年)的統計數據。

1.農業機械總動力現狀分析我國2004—2011年8年農業機械總動力的發展變化。2011年我國農業機械總動力為977.3466百萬千瓦,比2004年增長了52%。農業機械總動力的快速增長,一方面降低了我國農業對農業勞動力的依賴程度,為農業勞動力向非農業生產部門的轉移提供條件;另一方面,農業機械對農村勞動力的替代,極大地提高了農業勞動生產率,為我國經濟建設提供了可靠的物質保障。

2.中央財政投入發展現狀我國2004—2011年8年中央財政投入的發展變化。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,2004年中央財政在扶持農業機械化發展的資金僅為1.6115億元,而到了2011年則高達192.037億元,增長了百倍多,尤其在2008年和2009年之間有重大的突破,增長的值甚至超過了之前年份的總和,這個增長幅度在很難在其他中央財政投入中看到,可見中央對農業機械化發展的重視程度。

3.地方財政投入發展現狀我國2004—2011年8年地方財政投入的發展變化。地方財政的投入增長明顯要平穩得多。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,2004年地方財政在扶持農業機械化發展的資金為29.2528億元,2011年為94.9459億元,增長了將近四倍。在2004年時地方財政投入的金額還是中央的近兩倍,而到2011年卻已經遠遠落后于中央財政投入,這與兩者組成狀況的不同有很大的關系,后文會詳細解釋這方面的原因。

二、財政投入與我國農業機械化的實證分析

采用統計學方法定量分析,構建一元線性回歸模型,分別研究中央和地方財政投入與農業機械化發展之間的相關關系,其主要步驟包括:①建立回歸模型,②求解回歸模型中的參數,③對回歸模型進行檢驗。

1.中央財政投入與我國農業機械化的關系根據中央財政投入對我國農業機械化的影響,建立2004-2011年我國農業機械總動力y1與中央財政投入額x1的線性回歸方程:y1=698.7699+1.4023x1線性回歸方程的相關系數為0.953,判定系數為0.908,說明中央財政投入額與農業機械總動力具有高度正相關關系,同時回歸模型的t檢驗統計量為7.72,P<0.05,拒絕零假設,該模型有非常明顯的統計意義。回歸系數為0.01402表示,在2004—2011年之間,在其他條件不保持不變的情況下,中央財政投入額每增加1億元,我國農業機械總動力提高1.4023百萬千瓦。

2.地方財政投入與我國農業機械化的關系根據中央財政投入對我國農業機械化的影響,建立2004—2011年我國農業機械總動力y2與中央財政投入額x2的線性回歸方程:y2=515.0372+4.9948x2線性回歸方程的相關系數為0.994,判定系數為0.988,說明地方財政投入額與農業機械總動力具有高度正相關關系,同時回歸模型的t檢驗統計量為21.6,P<0.05,拒絕零假設,該模型有非常明顯的統計意義。回歸系數為4.9948表示,在2004—2011年之間,在其他條件不保持不變的情況下,中央財政投入額每增加1億元,我國農業機械總動力提高4.9948百萬千瓦。

三、我國農業機械化財政投入的組成現狀

1.中央財政投入的組成現狀2004—2011年我國農業機械化中央財政投入的組成現狀,我國農業機械化中央財政投入主要是以農業機械購置投入為主,農業機械購置投入占總體的比重由2004年的48.48%提升到2011年的91.35%,可以說農業機械化中央財政投入的絕大多數都向農業機械購置項目傾斜,同時從2004年開始實施農機購置補貼政策,中央財政的大力投入使得這項政策的貫徹力度極高,可以說農業機械化中央財政投入有很強的政策導向作用。

2.地方財政投入的組成現狀2004—2011年我國農業機械化地方財政投入的組成現狀,我國農業機械化地方財政投入主要是以一般行政事業支出為主,但是呈現一個下降的趨勢,一般行政事業支出投入占總體的比重由2004年的65.31%下降到到2011年的46.73%,同時農業機械購置投入占總體的比重由2004年的19.11%提升到2011年的27.92%,相比而言一般行政事業支出的比重還是接近總體的一半,在農業機械化地方財政投入中占據重要地位。中央和地方財政投入的共同職能是滿足基本建設支出、科研推廣支出、推廣培訓支出和農業機械購置支出的需要,而地方財政支出在此基礎上還要承擔農業機械化發展的一般行政事業支出,這是中央財政投入不需要涉足的地方,在比重變化的幅度中也可以看出中央也舍得在農機購置補貼等政策下大力投入,因此中央財政投入增長的彈性和空間比地方財政投入要大得多。同時一般行政事業支出就占了地方財政投入的一半,然而我國各地區農業機械化系統機構的數量也由2005年的34470個減少到2011年的32936個,基于行政支出的穩定性,因此整個地方財政投入的增長也是穩步提高的,這也解釋了農業機械化中央財政投入與地方財政投入數額差距巨大的原因。

四、我國農業機械化財政投入的地位

2004—2011年我國農業機械化投入比例,這反映了我國農業機械化財政投入在眾多投入中所處的地位。農民個人投入仍然我國發展農業機械化的主要途徑,但是相對重要程度逐年下降。農民個人投入占總體的比重由2004年的84.56%下降到2011年的64.08%。與此同時,財政投入的重要性逐年凸顯出來,財政投入占總體的比重由2004年的10.44%上升到2011年的33.36%,僅次于農民個人投入的比重。從長遠來看,隨著政府財政收入的逐年增長,農業機械化投入中財政投入的比重會越來越大。

五、總結與建議

1.財政投入的長期增長會促進農業機械化水平的提高通過以上實證分析可知,財政投入的提高會引致農業機械化水平的提高。農業機械化是實現農業現代化的主要途徑,財政投入短期內僅僅存在提高生產率作用,農業機械化的實現是一個動態發展的過程,不是裝備了“農業機械”就代表實現農業機械化,農田基本建設和農業機械推廣培訓也是其中的重要步驟,這些步驟都是需要一定時間為農民所磨合和消化的,因此在實現農業機械化的過程中不能急于求成,而要腳踏實地,在科學發展觀的指導下循序漸進,從而使財政投入的效果發揮到最大化。

2.農業機械化財政投入的組成需要調整在農業機械化發展初期,如果連“農業機械”這一最基礎的生產資料都沒有,那么實現農業現代化只是空談,因此在發展階段初期財政投入集中在農業機械購置就非常合理。然而隨著農業機械化水平的逐漸提高,農業機械購置的投入卻也逐年增長,這就與實際需要不相協調,當農業機械的持有量達到一定規模的時候,使用農業機械的農民越多,農田基本建設、農業機械科研與農業機械推廣培訓的作用就越來越重要。但是實際情況是,中央財政約90%和地方財政的30%的投入都在農業機械購置上,因此政府需要在農業機械化財政投入上做出“再平衡”,根據實際情況適當地向農田基本建設、農業機械科研與農業機械推廣培訓的投入上傾斜。

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[關鍵詞]現代農業 農業機械化 現狀 措施

[中圖分類號]S23 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650(2013)07-0171-01

農業機械化發展水平一直是衡量我國農業是否現代化、是否具有國際競爭力的重要指標之一。與發達國家相比,我國的農業基礎一直比較薄弱,農業機械化水平也比較低,仍然存在著很大的發展空間。近年來,科技的進步和技術的變革給農業機械化的發展帶來了新的機遇和挑戰。我們只有提高對現代農業以及農業機械化水平的認識和理解,不斷采取科學的手段,提高我國的農業機械化水平,提高我國的農業產量,才能促進農村經濟的發展,提高和改善農民的生活質量和水平,從而推進社會主義新農村建設的發展進程,提高我國的國際競爭力。

一、闡述現代農業的內涵

與傳統農業相比,現代農業更具有發展潛力和競爭力,已經成為當代世界各國農業發展的主要目標。不同國家對現代農業的定義和理解不同,美國認為,現代農業包括食物以及纖維體系兩大部分,并且可以劃分為3個供銷環節,這三個環節相互聯系、相互區別、密不可分。第一個環節是產前環節,此環節主要負責供應農業生產所需的各種資料;第二個環節是產中環節,該環節一直貫穿整個農業的始終,從播種、栽培一直到收獲為止;第三個環節是產后環節,主要是對收割的農業進行后期的加工和處理,以便制成農產品運往世界各地進行銷售。而日本則認為現代農業大致以農業和食物關聯產業為定義。對于我國來說,現代農業包括產前、產中以及產后三個領域。總而言之,現代農業是對傳統農業的繼承和發展,農業機械化是現代農業的顯著標志。只有提高農業機械化水平,才能提高我國農業的效率和質量,促進現代農業的發展。

二、現代農業機械化發展現狀及存在的問題研究

農業機械化水平是衡量一國農業發展狀況的主要因素之一。隨著改革開放的不斷深入和推進,我國的農業機械化獲得了較大的發展,農村人均機械設備明顯增多,并且在對農業結構進行調整的基礎之上,我國的農業機械的使用效率逐漸提高,極大的增加了我國農業的產量,小麥、玉米等農作物獲得了大豐收,農業機械也逐步使用在了經濟作物和牧草等新的領域,使得農業獲得了迅速發展。同時農業機械化不斷為農業提供越來越優質的服務,再加上不斷建立和健全農業機械化的發展體制,使得我國農業迎來了新的發展機遇,國際競爭力也獲得顯著提高。然而近年來,盡管我國高度重視農業問題,加大了對農業機械化的投入力度,然而現代農業的機械化仍然存在著很多問題,阻礙和限制了農業機械化的發展。首先,傳統的機械化難以滿足快速發展的經濟的需求,農業機械化發展緩慢,農機作業效率和質量低下,再加上對農業結構進行調整后難以適應,使得農民的收入和生活水平難以獲得真正的改善和提高。其次,我國是一個農業大國,農業是我國國民經濟發展的重要支柱,而較低的機械化水平導致我國的農業現狀難以獲得改觀,難以達到我國農業發展的目標,延緩和阻礙了我國國民經濟的發展。最后,水平較低的機械化水平使得我國的農業競爭力較小,難以與發達國家進行競爭,處于比較弱勢的地位。

三、提高我國現代農業機械化水平的有效措施和建議

農業機械化水平能否獲得提高直接關系到我國的農業經濟能否取得發展,我國國際競爭力能否提高等重大問題,因此,加大對農業機械的投入力度,提高我國農業的機械化水平就顯得尤為重要。第一,不斷建立和完善我國農業機械化相關的法律法規。加快我國農業機械化的發展步伐,提高我國農業機械化的管理水平,需要以健全的法律法規為后盾,真正做到有法可依。因此,必須不斷建立和完善我國機械化發展體制,為農業機械化提供制度的支持和保障。第二,大力購買農業機械設備,加大補貼投入和力度。過去農業機械設備嚴重不足影響了對農業的正常投入和使用,為了避免設備不足的現象,在政府給予一定政策支持同時相關部門可以采取貸款、設備基金等多種方式進行集資加大對機械設備的購買,以便其機械設備能夠滿足農業的生產需要。甚至可以對部分機械設備進行免稅,從而減少設備成本,提高機械設備使用效率,提高農業的機械化水平。第三,加大對農民的培訓力度,提高農民的專業技術水平和綜合素質,提高農民對機械設備的認識并使得農民能夠熟練操作機械設備進行農機作業,對于促進農業機械化水平也是十分必要的。

四、結語

綜上所述,只有提高農業的機械化水平,才能提高農機作業的效率和質量,促進我國現代農業的發展,提高我國的綜合競爭力和國際地位。然而,在現代農業機械化發展中仍然存在著很多問題,對于廣大農業相關人員來說,能否提高我國的機械化水平,仍然有很長的一段路要走。

參考文獻

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關鍵詞:農業機械化;農機服務;農機產業

中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.14.022

隨著科技水平的不斷發展進步,我國農業機械化水平逐步提高。政府始終把實現農業機械化作為我國農業的發展目標。近幾年來,由于國家對農業的扶持力度不斷加大,現代農業對農業機械的依賴程度越來越大,這對于提高我國農業機械化來說是一個難得的機遇。但是,我們不能夠盲目樂觀,要認識到我國農業機械化發展所面臨的諸多問題,并結合實際情況努力解決這些問題,以促進我國農業機械化水平的發展與提高。

1 我國農業機械化發展現狀

1.1 農業機械結構逐步優化

在我國農村改革的初期,農村大中型機械設備的數量逐年減少的情況。近年來,我國農村經濟取得了長足的發展,農業對農用機械的需求量逐漸提高,大中型農業機械數量多年連續下降的趨勢得以扭轉。并在實施增效節本措施以后,化肥深施機械,半精播、精播播種機等農用機械也得到了大幅發展。總體上,我國農田機械化作業水平得到了大幅提高,農業機械作業結構和配備結構都得到了優化。

1.2 農業機械化在農業生產中的作用顯著

我國各級農機部門的為農業服務意識和思想得到了強化,認識到發展農村經濟和提高農業現代化水平的重要途徑就是做好農業機械化工作,并根據我國農業的實際情況,努力提高農業機械化水平,發揮農機的優勢,在抗洪救災、搶農時、新技術普及等方面,使農業機械化的巨大優勢充分的顯示出來,極大促進了農村經濟的發展和農業產品的穩步增長。在各級農機部門的努力下,我國農業對農用機械的依賴度正在提高。

2 農業機械化面臨的主要問題

2.1 農機產業化服務體系尚不健全

專業協會、農機合作組織、農機大戶、中介服務組織等各種農機服務組織的快速發展,使我國的農機服務機制得到了快速完善,農機服務組織化程度得到了顯著的提高。農機產業服務體系的不斷完善使我國農業的生產成本得以降低,農產品的效益和質量得到提高,并使農業向專業化、標準化、規模化生產和產業化經營的方向發展。但由于我國農業機械化建設起步晚,農業機械技術較落后,目前我國的農業機械化程度相對較低,服務體系有待進一步的完善。由于我國的農業機械化公共服務能力較弱,與農業機械化服務向社會化、產業化、市場化發展自相矛盾,制約了我國農業機械化的發展進步。且我國各個地域的農業機械化程度有較大差異,社會化服務規模有待發展,農機服務組織化程度有待提高,這些問題嚴重阻礙了農機服務的產業化發展。

2.2 農機化作業水平偏低,生產機械化規模較小

隨著我國經濟的飛速發展,近年來我國的農業機械化程度已有了顯著的提高,但與發達國家之間還存在著很大的差距。例如2006年我國總體農業機械化水平調查顯示,播種機械化率32%,收獲機械化率55.4%。除了小麥生產過程的機械化率較高外,其余糧食作物和經濟作物的機械化程度仍處在較低的水平,由于農村糧食生產主要以戶為單位進行,社會化組織程度低,且生產規模和生產效益較低,加之農戶的財力有限,政府的農機補貼不能完全滿足農戶的購買愿望,造成農民購買農機的能力較低,要想買到大中型的農用生產機械對于農民來說還是存在一定的困難,這在一定程度上制約了農機的規模化發展。另外,隨著農業生產成本和農機使用成本的不斷提升,也成為了影響農業機械化發展的一個不可忽視的因素。

3 促進我國農業機械化發展的對策

3.1 促進農機產業的自主創新

隨著我國改革開放事業的不斷前進和深入,我國各個產業逐漸受到來自國際社會的挑戰,為了使我國農業跟得上時代的發展進步,首先要根據我國農村的實際情況來制定農機的發展計劃,確保農機的結構、種類等多個方面與農業生產的實際環境相吻合。因此,要大力提高農機產業的自主創新能力,為此需要由國家和市場的宏觀調控來指引農機產業的發展,推動農機產業的市場化方向。

3.2 農機服務專業化

考慮到農村群眾和環境的特征,農機服務在借鑒吸收其他服務體系和方式的同時,一定要立足于農機服務所面臨的實際情況。農村地區地廣人稀,且群眾文化水平普遍較低,所以要尋找一種與農村實際情況相適應的服務體系和方式,也就是開放式的服務體系。在這種服務體系中,各種農機商負責推銷農機生產企業生產的產品,并為農戶提供全方位的服務。針對各個區域的實際情況,商會在各個鄉(村)提供有針對性的服務,并建立服務點。這些服務點上的服務人員是來自農村生產一線的頭腦靈活、文化水平較高的年輕人,經過專業的培訓后,可以一邊從事農業生產,一邊負責服務點的日常工作。遇到解決不了的問題,再派專業人員來解決,這樣一來有效緩解了農業人員緊張的問題。

4 結語

實現我國農業機械化是建設現代化農業和新農村的重要內容之一。只有客觀的認識到我國農業機械化所面臨的問題,并加強農機產業的自主創新能力,完善農機服務體系,才能夠使我國的農業機械化實現協調可持續的發展。

參考文獻

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關鍵詞:農業機械;現代農業;農業生產

中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-20-66-1

現代農業的快速發展,農業機械功不可沒,農業機械有效的促進了農業生產,保證了農業生產工作保質保量、有效穩定的完成,改善了農業生產經營條件,提高了農業生產技術水平,有效的促進了現代農業的穩步發展,促進了社會繁榮。

本文主要從以下三點來說明農業機械化發展的重大意義:一是農業機械化發展提高了農業生產技術水平,增強農業抗災能力;二是農業機械化發展促進了國民經濟的增長;三是農業機械化發展是我國農業現代化發展的必然要求。

1 農業機械化發展提高了農業生產技術水平,增強了農業抗災能力

農業機械化是指運用先進適用的農業機械裝備農業,改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平。

在農業各部門中最大限度地使用各種機械代替手工工具進行生產,是農業現代化的基本內容之一。如在種植業中,使用拖拉機、播種機、收割機、動力排灌機、機動車輛等進行土地翻耕、播種、收割、灌溉、田間管理、運輸等各項作業,使全部生產過程主要依靠機械動力和電力,而不是依靠人力、畜力來完成。實現農業機械化,可以節省勞動力,減輕勞動強度,提高農業勞動生產率,增強克服自然災害的能力。

2 農業機械化發展促進了國民經濟的增長

農業機械化是指農業從使用手工工具、畜力農具轉變為普遍使用機器,是農業現代化的重要內容之一。

根據國情,我國在一個相當長的時期內,農業生產均實行人力、畜力、機力、電力相結合以及改良農具、半機械化機具和現代農業機器相結合,生產效率不高,農業機械化的目的就是用機械代替人力、畜力,做到有效完成農業生產。提高了農業生產效率的同時,還可以使人們利用省下來的時間投入到二三產業當中,提高了農民收入。為農民外出打工創造了良好的條件,農業機械化發展實現了農工雙贏的好局面,促進了社會繁榮發展。

3 農業機械化發展是我國農業現代化發展的必然要求

發展農業機械化是現代農業發展的基礎物質,農業機械在現代農業發展的道路上具有不可替代的作用。

農業機械化不僅僅是機械的利用,更是農業技術的載體,運用先進適用的農業機械裝備農業,可以有效的改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平,這對我國發展現代農業至關重要。

如設施農業、深耕深松、高效收獲、秸稈還田等技術就只有依靠農業機械才能保質保量并且快速的完成。農業機械將人們從原始的勞作中解放出來,并實現了人工所不能企及的現代農業技術。實踐證明農業機械化提高了農業生產效率,推動了農業生產規模化、產業化、標準化的發展,增強了農產品的競爭力,加快了現代農業的發展腳步。可以說沒有農業機械化就沒有現代農業的快速穩步發展。

4結語

毋庸置疑,農業生產機械化是現代農業的重要標志,沒有農業機械化就沒有現代農業的快速穩步發展。未來農業的發展與繁榮也不可能離開農業機械而存在,農業機械化的穩步發展必然會為未來的農業發展做出突出貢獻。

參考文獻

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我國從事農業生產的歷史最早可以追溯到7000多年前的河姆渡人,當時的人們就已經學會了栽培水稻。在我國漫長的歷史中,都在使用傳統的手工作業,這種生產方式的效率和產量都很低,從很大程度上制約了社會的發展。而農業現代化就是通過使用科學技術和機械來進行農業和生產,這種機械化生產方式可以大幅度提升農業生產效率,極大的降低生產成本,并能解放大量農業生產力。可以說,農業機械化是農業科技進步的重要標志,而且農業機械化不僅是一種技術革新的過程,而且還是經濟和社會發展的過程,對于首先農業現代化能起到非常重要的作用。

2、我國農業機械化發展現狀和問題

2.1農機裝備結構不合理

工程發展程度較低在最近幾年,我國發展農業機械取得了長足的進步,各種新型農業裝備猶如雨后村筍層出不窮,在我國很多地區的農業生產活動中,都出現了很多新型農業生產機械,這些農業生產機械對于當地的農業作業、收割發揮了重要的作用。不過,當前我國發展農業機械結構依然有很大的不合理,例如大型農業機械相對不足,小型農業機械卻非常多;動力機械相對較多,但配套機械就較少;種植機械多,養殖、加工機械就相對較少;農業生產機械多;經濟作物生產機械相對較少。而且,很多農工業機械工業由于規模較小,因此產品的技術含量、質量以及可靠性都或多或少存在一些問題,這些農業機械生產企業大部分自主創新能力相對不足,因此產品的設計要求往往達不到實際生產要求。

2.2農業機械化水平偏低,生產機械化規模較小

雖然近些年我國發展農業機械化程度不斷加大,但是和農業發達國家相比,依然有很大的距離。我國除了小麥播種、收獲的機械化程度較高,其他作物的農業機械化程度都偏低,這就影響了農業綜合生產力的提升。此外,由于農村經濟發展較慢,社會化組織程度較低,農民的收入增長也不高,而且很多地區也沒有很好的機械購買扶持政策,這些因素就導致了很多農民沒有能力購買大型農業機具,從而就影響了農業機械化程度的推進。此外,由于柴油、機械配件的價格持續上漲,農機作業成本不斷加大,也成為影響農業機械化發展的負面因素。

3、加快我國農業機械化發展的對策

3.1建立健全農業機械化發展機制

我國農村經濟發展的現狀決定了很多農民沒有足夠的資金來購買大中型農業機械。這就需要政府加大財政扶持力度,幫助農民解決資金不足問題。例如通過提供無息貸款來解決這一問題。此外,還需要注意農業機械化發展模式問題。農業機械能夠減輕人工勞動強度,提高勞動效率,同時還有應用效應和自身再生產的屬性。由于我國經濟和社會發展的現狀,就決定了我國只能走資金和技術密集的道路。我國很多農民購買農業機械的目的不僅僅是用于農業生產,而是將農機作為致富的手段之一,在進行社會化服務過程中收獲回報。因此,農業機械化發展模式能有效促進農機的使用效率,從而能夠降低生產成本,從而滿足農民對機械化作業的需求,最終提升機械化作業水平。

3.2發展適應現代農業要求的農機社會化服務體制

針對當前農業機械化服務中存在的種種問題,建議要創新農機服務形式,以市場為導向,服務為手段,建立一套一體化的新型農機服務體制,以農機社會化服務促進機械化發展。同時大力發展農機服務組織,鼓勵農業機械由若干人共同使用、合作經營農業機械;積極推進農機服務產業花、市場化,并引導各種新型農機服務組織發展。

3.3注重農業機械化區域化發展

由于我地域遼闊,農作物生產也各不相同,不同的農業作物對于機械化的要求也有很大的區別。因此,要想農業機械化發展,就需要注意這種非均衡發展的問題。因此就要根據實際地區需要和發展要求,因地制宜,緊密圍繞各地區區域優勢的農產品布局來發展。同時注重各地區的農業機械化的比較優勢,建立合理的發展布局,與農業產業化、標準化想結合,從而形成具有特色的發展地區,最終促進農業機械化在各地的健康、穩定的發展。

3.4推進適合機械化作業的農業栽培技術

為了能保證機械化作業的順利進行,就需要將各個地區的農業作業標準化,例如栽培方式的統一化。推進農機和農藝相結合,并進行相關方面的科研。農機和農藝相結合不僅是農業發展要求,同時也是今后農業現代化發展的方向。隨著我國農業現代化進程不斷加大,未來農機和農藝的結合會越來越緊密。

4、結語

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【關鍵詞】農業;機械化;措施

農業機械化作為農業生物高新技術研究成果得以有效實施和推廣的關鍵載體,對于提高糧食綜合生產能力,保障國家糧食安全,促進農業產業結構調整,加快農業勞動力的轉移,逐步發展農業規模經營,發展農村經濟,增加農民收入,加快現代農業建設進程,提高農產品市場競爭力都具有重要的作用。

1.農業機械化與建設現代農業的關系

農業機械化大幅度提高農業勞動生產率,是現代農業的重要物質基礎。農業機械是農業生產的重要工具,是農業生產力的重要要素。發展農業機械化實質上是一場生產手段的技術革命。農業機械裝備突破了人畜力所不能承擔的農業生產規模的限制,機械作業實施了人工所不能達到的現代科學農藝要求,改善了農業生產條件,提高了農業勞動生產率和生產力水平,為農場規模擴大,農產品品質提高,形成專業化、商品化生產提供了可能。

農業機械化過程將產生內生增長的良性循環效應,是現代農業建設的重要內容。從一定意義上說,農業現代化是農村工業化過程,其中包含農業機械化過程。從各國推進農業機械化的內容和實現農業現代化的形式看,盡管各國選擇了不同的發展模式和途徑,但共同點都要解決農業機械化問題。可以說,農業機械化是農業現代化的重要內容。

由于農業機械化是對傳統農業改造的技術進步過程,農業機械化投入是農業生產方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據現代經濟增長理論,農業機械化投資會引致知識的積累,農業機械投入與知識積累形成一種有形投入與內生增長相結合的復合資本品,又將加快技術進步的進程,技術進步又可以提高農業機械化投資的效益,使農業經濟系統出現增長的良性循環,從而推進現代農業建設和農業現代化進程,促進長期經濟增長,提高競爭能力。

農業機械化為農業和國民經濟發展提供支撐和保障,是現代農業的重要標志。衡量農業現代化水平的主要指標是農業勞動生產率,而農業機械化是提高農業勞動生產率的主要手段。

2.我國農業機械化現狀及存在的主要問題

(1)思想觀念不夠解放。農民傳統的耕種觀念沒有得到根本改變。目前,許多農民對科技含量高的農業新機具、新技術的接受處在猶豫觀望狀態,一些農民購買農業機械很大程度上是為了臉面,為了在人前抬起頭,這種思想與市場經濟的觀念是格格不入的。(2)農業機械裝備結構不合理。大中型農機具較少,小型農機具居多,配套率過低,農機作業范圍狹窄,致使其整體功能的發揮受到限制。在種植業和農產品粗加丁領域,機械化基本上取代了傳統的役畜生產,但機械多以小型為主,對農業增產增效的促進作用明顯減弱,從而影響了農業由粗放型生產向集約化生產的轉變。(3)農戶經營規模小型化和大中型機械大規模作業的矛盾突出。土地屬分散經營,大片作業受到限制。(4)作業成本居高,農民熱情降低。由于油料漲價、機車空行程多、機車老化耗油增大等諸多因素,使農民使用農業機械的積極性降低、在調查中發現,目前構成農機作業各項成本中,油料成本已變成主要成本。油料的價格變動對農機生產成本的影響最大,若成本過高,則農民對發展農業機械化的熱情急劇降低。(5)農機化服務體系尚未健全。農機社會化服務程度不高,服務體系不健全。縣、鄉、村二級農機服務網絡缺乏服務手段,特別是在農機具作業過程小更顯得無所作為,使服務水平與農機現代化水平不相適應,阻礙了農業機械化發展,嚴重不適應市場化、國際化需要。

3.促進農業機械化發展的政策措施

加快農業機械化政策法規建設步伐。《中華人民共和國農業機械化促進法》已正式實施。圍繞該法,完善配套措施和保障手段,建立健全農業機械化行業宏觀管理的政策法規體系,進一步加大政策法規對農業機械化的支持保護力度。

進一步加大農業機械購置和使用補貼力度。從2000年開始,我國總體上已進入工業反哺農業的轉折期。我國已進入以工補農、以城帶鄉的發展階段。隨著國民經濟的快速、健康發展,進入反哺期和轉折期的省(市)和地區將繼續增加。因此,中央財政補貼應加大農業機械的購置補貼力度,以增加農業機械在農業生產中的運用,促進農業機械化水平的提高。

除采取政府補貼、部分出資的政策扶持外,還可通過建立基金、提供優惠貸款等方式,積極引導農民和農機社會化服務組織發展農業機械化,發揮政策調控功能,以調整、優化我國農業機械裝備結構,適應農業結構戰略性調整的需要。

依法對農業機械作業繼續執行免稅政策,對標準化、規模化機械作業實行一定補貼政策,以充分發揮農業機械作業效率,降低作業成本,增強農機經營主體的競爭力。

加大財政對農業機械化科技的投入力度。科技進步和技術創新是提高農業機械化水平的決定性因素。國家應依法加大對有關科研機構和院校從事農業機械化科學技術研究的支持力度,應盡快建立農業機械科技開發專項基金,組織實施重大新型農業機械產品和配套機具的開發和生產。重點解決農業機械新技術、新機具科研開發總體滯后,不能滿足結構調整需求等問題。對市場需求大的短缺產品進行重點開發。通過政策扶持、科研開發和示范推廣,逐步建立以企業為主體,科研部門、推廣部門參與的農業機械化科技創新體系。

加強農業機械化新技術試驗、示范工作。結合農業機械化新技術的推廣應用,選擇有一定基礎、區域經濟明顯的市(縣),進行重點示范和扶持,提高農業機械裝備和機械化水平。國家設立的基層農業機械技術推廣機構應當以試驗示范基地為依托,為農民和農業生產經營組織無償提供公益性農業機械技術的推廣、培訓等服務。通過加強農業機械化示范基地建設,充分發揮項目示范作用。根據當地農業發展的需要,依照《中華人民共和國農業技術推廣法》和《中華人民共和國農業機械化促進法》的規定,向農民和農業生產經營組織推廣先進適用的農業機械產品。

進一步擴大對外交流與合作。繼續實施農業機械化“走出去”戰略,加強政府間的農業機械化合作與交流,一方面加強農業機械標準化、質量監督等領域的交流,借鑒國外經驗,逐步建立完善的農業機械化標準體系和質量監督體系。另一方面擴大有競爭優勢的農業機械化技術輸出和農業機械產品出口。積極引導有條件的國內農業機械企業在境外投資辦廠,擴大我國農業機械產品在國際市場上的份額。進一步擴大利用外資規模,鼓勵國外先進農機企業到我國合資或獨資辦廠,促進農業機械化技術的應用和農業機械產品質量的提高,加速我國農業機械化的發展進程,全面提高我國農業競爭能力和農業國際競爭力。

綜上所述,農業機械化在建設現代農業進程中具有重要的作用。農業機械化可大幅度提高農業勞動生產率,促進農業勞動者文化素質和農民收入提高,加快農村富余勞動力轉移,使農業經濟系統出現增長的良性循環,為農業和國民經濟發展提供支撐和保障,加快現代農業建設進程。但我國農業機械化水平較低,嚴重滯后于國民經濟和社會發展的需要,成為制約我國現代農業建設和農業現代化進程的主要癥結,與黨的十六大提出的建設現代農業的戰略目標還有很大差距。因此,為更好貫徹《中華人民共和國農業機械化促進法》,國家必須進一步加大對農業機械化的財政投入力度,解決農業機械化發展中存在的問題,依法促進農業機械化快速、健康發展。

【參考文獻】