導語：如何才能寫好一篇職業教育發展現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：云南；職業教育；現狀研究

職業教育是指為生產、管理、服務第一線培養實用型人才的教育類型。在技術進步的背景下，生產、服務、管理領域對在第一線工作的人員的職業素質和職業能力的要求不斷提高，職業教育應運而生并不斷發展，其重要性日益凸顯，而且在推動經濟發展和社會進步中發揮著越來越大的作用。

一、我省職業教育發展取得的成績

近年來，我省不管是中等職業教育還是高等職業教育都取得了優異的成績，主要表現在以下幾個方面：

1、學校教育規模不斷擴大。在國家政策的支持下，各地州加強職業教育宣傳力度，使人們對其有了一個全新的認識，一部分人轉變了輕視職業教育的觀念，愿意選擇職業院校，所以無論是招生規模還是辦學規模都在不斷擴大。特別是高職的發展，既滿足了群眾渴望接受高等教育的心愿，也為社會培養了大批優秀人才。

2、學校辦學條件得到進一步改善。職業教育的發展，離不開經費投入、職教基地建設以等核心問題。為此，政府加大了對職業教育的資金投入，還積極拓寬融資渠道，加強職業院校的基礎設施建設。隨著辦學條件的不斷改善，各院校的辦學實力也在不斷得到加強。

3、學校師資建設得到完善。師資隊伍不能滿足當前職業院校教學需要是普遍困擾職業院校發展的突出問題。我省各地緊緊圍繞這一問題，加強對教師的培養力度，重點抓好“雙師型”教師隊伍建設，通過努力，我省的教師隊伍結構逐步改善，教育能力和水平逐步加強。

4、學校的專業設置和專業結構得到了進一步優化。職業教育以能力為本位設置專業，培養了一大批應用性專門人才，為我省經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。

5、學校的教育教學工作改革取得了新成就。各地堅持面向社會、面向職場的需要，積極探索各種辦學體制，實行“校企合作、校校聯合”的辦學模式，既調動企業的積極性，又拓寬了學生的就業渠道。

二、我省職業教育存在的問題

經過長期的發展，我省職業教育呈現了非常好的發展勢頭，并且取得了很好的成績，但同時我們應該清晰的認識到其發展還存在著一系列的問題。

1、我省職業教育和普通教育的發展不平衡。由于受傳統思維的影響較深，雖然有些人已經意識到到職業教育重要性，但總體上大家還是輕視職業教育的發展，認為只有學習不好的人才會選擇，所以其社會認可度還有待提升。

2、我省的職業教育與全國平均水平之間存在較大的差距。云南地處西部，經濟發展水平不高，特別是一些邊疆少數民族地區，教育水平相對落后，對職業教育的重視不夠，嚴重影響了職業教育的健康發展。

3、雖然政府加大了對職業教育的支持力度，但目前仍然存在經費投入不足，基礎設施建設水平不高，專業設置不夠合理等相關問題丞待解決。

4、各職業院校雖然積極探索各種辦學人才培養模式，但我省的產學合作仍然處于自發階段，缺少宏觀政策的引導和制度的支持，具有不確定性。

三、我省發展職業教育的對策

面對云南省職業教育發展現狀，我們要始終以科學發展觀為指導，貫徹落實省政府關于職業教育發展的各項方針政策，抓住機遇，實現我省職業教育更好更快的發展。主要可以采取以下措施：

1、加快職業資格證書管理的制度建設。面對一些通病，如當前職業證書種類繁多以及證出多門的亂象，各相關部門還應加強各類資格證書管理的規范性，逐步構建專業認證體系，在制定和執行各行業的準入標準的基礎上，規范資格證書的種類、所需具備的相應知識能力要求、適用范圍以及頒發部門等，避免造成同一類資格證書在不同部門之間重復設考、互不承認的局面。

2、完善職業資格考試門類。立足云南省情，應完善一些社會經濟發展需要、并且與高職院校專業和層次相對應的資格考試種類。比如云南是旅游大省，茶葉是云南的支柱經濟，所以可以完善導游資格證和茶藝師等資格證的考核。

3、加強職業資格課程審核力度。由于目前高職教育還沒有統一的專業標準和課程標準，各職業院校的課程設置比較散亂，有些難以達到職業標準的要求。為此，云南省教育行政部門應該加強對各們課程的審核力度，把資格考證課程納入日常課程之中。

4、致力于師資力量建設。云南省地處邊疆，經濟教育發展落后，師資力量薄弱，特別是職業教育發展所需的雙師型教師，因此應加強教師培訓，提高教師素質；也可以額外給出一些優惠條件，吸引優秀教師到云南任教。

5、強化學生的雙證書意識。如今雖然提出了雙證書制度，但實際上兩種證書仍然是分裂了，很多高職學生都額外出錢去考取資格證書，因此要扭轉這一現象就要從學生入手，因為他們是這個制度的當事人。

6、加大職業教育宣傳。云南是一個少數民族大省，欠發達地區較多，人們對職業院校帶有偏見，認為職業院校取畢業證書和職業資格證書沒用，所以必須加強職業教育宣傳，使人們特別是偏遠地區的人們更多的了解它并接受它。

參考文獻：

[1] 孟麗濤，李慶芹.改革開放30 年云南高等職業教育的回顧與展望[J].昆明冶金高等專科學校學報，2008，24

篇2

[關鍵詞]職業教育 專業設置 雙師型

[作者簡介]李媛媛（1978- ），女，吉林長春人，邯鄲職業技術學院經濟系，講師，碩士，研究方向為國民經濟學。（河北 邯鄲 056001）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）23-0035-02

一、邯鄲市職業教育發展現狀

近年來，邯鄲市委、市政府堅持把職業教育作為關注民生、優化人力資源、打造產業競爭力的重要基礎工作來抓。截至2011年底，全市有中等職業學校89所，其中，公辦職業學校45所，民辦中等職業學校44所，2010年全年完成中職招生5.26萬人，在校生12.2萬人。從師資情況來看，全市中等職業學校教職工8262人，專任教師6345人。其中，專任教師中文化課教師3051人，專業課、實習指導課教師3294人，“雙師型”教師960人。在邯鄲市的公辦中等職業學校中，有國家級重點中等職業學校8所，國家中等職業教育改革發展示范校兩所，省級重點中等職業學校21所。2007年邯鄲市政府出臺了一系列關于邯鄲市職業教育改革發展的新舉措和保障措施。在學校建設上，與示范性高中建設同等重視，在全市16個縣（市）均建設了占地百畝左右的縣級職教中心，其中武安、大名職教中心占地超過300畝；在招生上，在全省率先推出了支持各職業學校“免試登記入學”的招生改革，2007年起，邯鄲市教育部門又采取了提高普高中考建檔線、按職普1：1比例劃分中考分數線等措施，大力引導部分初中畢業生合理分流，理性選擇職業教育，促進了職業教育的可持續發展；在資金投入上，首先確保教育費附加的30%足額用于職業教育，公共財政對職業教育的投入也逐年增長，保證了職業教育的財政性經費和生均事業費逐年穩定增長。從2008年起，市、縣兩級設立了職業教育專項經費，并列入年度財政預算。其中市級每年設立1000萬元的職業教育專項經費，人口在50萬以上的縣（市、區）設立100萬元的專項經費，人口在50萬以下的縣（市、區）設立50萬元的專項經費，并逐年增加。與此同時，認真落實農村中職學生資助政策，農村職業學校一二年級學生全部享受國家每人每年1500元的助學金補助和農學專業免除學費的政策。

截至目前，邯鄲市已基本形成了以高等職業教育為龍頭，中等職業教育為主體，職工大學、電視大學等成人教育培訓為有益補充，鼓勵發展以學歷教育為主的公辦職業教育機構，同時，支持以非學歷教育為主的民辦職業教育，貫通各縣各行業各企業的職業教育發展體系。主城區以邯鄲市職教中心為龍頭，職業學校和成人中專為主體的職業教育集團正逐步建立，縣域以縣職教中心為主陣地、鄉鎮成人學校為依托、村成人學校為基礎的三級職業教育網絡基本實現全覆蓋。各職業院校圍繞地方主導產業和特色經濟的發展調整專業結構，形成了門類較為齊全、結構較為合理、具有地方特色的職業教育專業體系，目前邯鄲市的職業院校主要開設信息技術、加工制造、商貿旅游、財經、農林等11類50余個專業。但如今邯鄲市職業教育還存在以下幾方面問題：

1.基礎薄弱，辦學條件差。邯鄲職業技術學院是邯鄲市目前唯一的高等職業院校，而以邯鄲市財經學校、邯鄲市工業學校為代表的公辦中職學校都是由原來的社區普通高中撤并或由于國有企業分離企業辦社會職能由原有國有企業子弟中學改造而成的，這些學校普遍存在整體規模小、實訓實驗室等基礎配套設施少、辦學層次低的問題，而與企業合作的實習場所更是鳳毛麟角。從37所邯鄲市現有職業學校的占地面積來看，33所職業院校平均占地面積小于35畝，實訓實驗建筑平均占地不足3畝，特別是建筑、機電等對實訓要求較高的專業，即使是作為市級重點職業中學的邯鄲市職教中心也沒有與之相配套的實訓室。狹窄的辦學空間和簡陋的教學設施，極大地限制了邯鄲市高素質高技能型人才的培養，制約了職業教育的快速發展，這也與邯鄲市產業結構優化升級對人才的需求相差甚遠。

2.師資數量不足，師資隊伍素質有待提高。通過對邯鄲市職業院校的調查顯示，除邯鄲職業技術學院外，其他各職業學校的專職教師不足50人，且年齡層次偏大，中青年骨干任課教師數量更少。教師的學歷結構方面，相當一部分中職學校還有將近1/4的一線教師沒有本科學歷，而研究生學歷平均每所學校不足2人。從職稱結構看，邯鄲市職業院校中高級職稱教師占比不到1/3，而具有專項技術認證、相關從業經歷的“雙師型”教師更是不足1/4。由此可見，目前邯鄲市職業院校普遍存在師資力量薄弱尤其是技能型、專業型教師缺乏的問題。沒有高素質的教師，就沒有高素質的人才，努力提高教師的學歷水平和技術實踐能力已經成為邯鄲市職業院校更好發展的關鍵所在。

3.整體辦學質量和辦學水平依然較低，管理不夠規范。通過調研發現，邯鄲的職業學校多數由原來的職業高中轉化而來，這些學校普遍起點低，規模小，缺乏規范的管理制度和管理理念，缺乏嚴格的教學計劃和監督體系，辦學水平較低。尤其是民辦職業學校，在生源數量、質量方面競爭能力較弱，一些學校甚至為了生存走捷徑，在招生方式、專業建設等方面存在一些短期行為，嚴重影響了學校的辦學質量和社會聲譽。

4.專業設置不能很好地與縣域經濟特色相結合。邯鄲市各級職業學校在課程設置和專業建設的過程中與邯鄲市經濟增長方式的轉型和產業結構優化升級對人才的需求相脫節，沒有做到職業教育根植本地，服務本地的辦學理念，教育基礎化、從眾化現象明顯。如會計、計算機這些社會熱門專業幾乎已經成為每個職業學校的必設專業，但是當地對這類專業人才的需求已飽和，畢業生的就業前景不在學校考慮之列。如邯鄲市東部農業經濟發展較快的地區魏縣、館陶等縣職教中心并沒有服務于當地農業發展特色開設種植養殖、農機維修等專業；又如，永年縣是全國知名的緊固件制造基地，近幾年由于產業結構的升級，需要一大批模具設計、加工的專業技能型人才，但是永年縣職教中心也沒有開設相關專業。

5.實踐教學環節薄弱。實踐教學環節對于職業院校的重要性是顯而易見的。然而，實踐教學環節的落實質量取決于實習場所、實習設施、實踐指導教師的職業素質和實踐課程實施管理制度及考核方法的科學性等諸多環節。從調研的結果看，邯鄲的職業學校包括邯鄲職業技術學院在內，實踐教學場所的匱乏和“雙師型”師資力量的不足都是制約辦學水平的瓶頸環節。從抽樣調查的“雙師型”教師的學校來看，由于對“雙師”教師缺乏統一的認定規則，不少學校把具有職業資格證書和具有某專業、行業技術職稱的教師均統計在“雙師”范圍，然而實際上這些教師中相當一部分沒有從業實踐，無法真正勝任學生的實踐技能指導。

6.課程設置和教材建設與農村中等職業教育培養目標有脫節。通過與職業院校的師生交流，我們發現多數學校在課程設置和教材選擇方面存在相當程度的隨意性，或選擇高職教材，或選擇高中課本，有些任課教師甚至自主選擇授課內容，與中等職業教育的培養目標脫節，與各專業的技能和素質培養目標相脫節。

二、邯鄲市職業教育發展的建議措施

1.加大職業教育投入，創新辦學模式，靈活高效地為邯鄲市經濟建設服務。2009年邯鄲市財政性教育經費支出占全市GDP的比例為2.63%，而同期國家財政性教育經費占GDP的比例為3.59%，可見，邯鄲市的教育投入與全國平均水平相比較低，就河北省來看，其預算內教育經費、生均預算內公用經費連續多年處于全省下游位次。所謂“十年樹木，百年樹人”，在知識經濟時代更是不能輸于教育投入。從邯鄲市教育事業“十二五”規劃中可以看到，邯鄲市2012年財政性教育經費支出占國內生產總值比例將達到4%，并將在冀南新區規劃協調區內啟動建設邯鄲教育新城，通過整合高等教育和職業教育資源，優化結構，擴大規模，提升層次，做強高等教育，搞活職業教育，聚集高端人才，吸引名優企業，把邯鄲教育新城建成省內一流、全國知名的創新型人才和技能型人才培養基地，逐步形成數量充裕、結構合理、形式多樣、靈活開放的現代化、國際化、特色化教育新區，相信這必將助推邯鄲市職業教育的可持續發展。在此基礎上，建議邯鄲市出臺相關的人才激勵政策，提高技能型人才的社會地位和待遇，大力宣傳表彰有突出貢獻的高技能人才，增強職業教育的吸引力。這既有利于職業教育吸引更多的資金和社會資源，促進職業教育蓬勃發展；又有利于為邯鄲建設人才強市和經濟強市吸引更多的高素質創新人才和技能人才。

作為職業院校也要積極探索，不斷拓寬職業教育的服務功能，實行開放式辦學，不局限于學歷教育，在為轉業退役軍人、農村青年、農民工、轉崗再就業人員、下崗失業人員等群體開展職業教育與技能培訓的新領域發揮更大的作用，拓展生存空間。各縣級職教中心要立足于當地農村、農民、農業。對農民開展短期培訓并進行長期指導，通過集中或分散的方式對有能力的農民開展職業資格培訓或相關學歷教育。積極探索多樣化的辦學模式，推廣借鑒磁縣職教中心經驗，運用股份制、租賃制等新的資本運作形式，將民間資本、社會閑置設備、行業學會和企業的專家技術能手引入學校，與省焊接協會聯合辦學，成立五星焊校，大幅度提高畢業生的就業率和就業質量。

2.提高教師實踐技能水平，加強師資隊伍建設。職業院校與普通本科和高中院校的本質區別在于其目的是培養學生的職業技能，即是對工農業生產相關技術的實用技巧和掌握的熟練程度。這就要求教師必須具有相關的實踐經驗和高水平的職業能力。邯鄲市“十二五”規劃中，未來五年邯鄲市中職院校“雙師型”教師的占比應至少達35%。而就目前邯鄲市職業院校的師資水平來看，要實現這一目標還有很長的路要走。因此，邯鄲市政府和各學校要創造條件讓教師走出校園，深入企業或農村，建立起參與企業生產經營或到農村進行實踐的有效機制，增強教師的實踐經驗。此外，還應通過校企合作、聯合辦學等方式將工作在第一線的管理人員、工程技術人員，以及實踐經驗豐富的農業技術人員引入校園，鼓勵他們擔任兼職教師，從而使學生能夠更快地接觸企業生產經營或農業技術的最新成果。尤其涉農專業要千方百計把那些養殖能手、種植能手等有一技之長的行家里手請到課堂上，這樣能更好地對學生起到示范作用。

3.創新教學質量觀，堅持以就業為導向，提升職業教育為邯鄲市新農村建設服務的能力。職教畢業生就業難和就業質量低是制約職業教育擴大教學規模，吸引高起點生源的重要因素。同時，涉農專業人才的匱乏是制約邯鄲市新農村建設的因素之一，如何妥善解決這兩個難點問題？職業教育可以在為邯鄲市各縣鄉的新農村建設量身打造高素質農業后備軍的過程中，尋求拓展畢業生就業的新渠道。所謂“故土難離，鄉情難舍”，只要具備了適用的、過硬的技術和本領，在本鄉本土創業既有豐富的人脈支持，又有對民意、市場的準確把握，無疑增加了就業、創業成功的把握，這樣在提高畢業生就業率的同時，還有利于提高畢業生就業質量和收入水平。反過來，通過這些優質畢業生的示范效應，可以提高家長和農民選擇及接受職業教育與技能培訓的積極性，為職業教育突破生源困境提供了更多的選擇空間，使職業教育和新農村建設就此形成良性互動。

[參考文獻]

[1]黃啟泉.試論金融危機下我國職業教育的困境與對策[J].學術論壇，2009（7）.

篇3

關鍵詞：新疆；職業教育；問題；對策

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）51-0252-02

職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是發展之需、民生之要。黨和國家對新疆職業教育工作給予高度重視，在中央新疆工作座談會上，新疆職業教育的發展被提升到國家戰略層面加以安排和部署。自治區黨委、政府把職業教育，作為實現新疆經濟社會發展的重要基礎性工作和重點民生工程之一，并提出了推進新疆職業教育的一系列重大措施，對完善新疆自治區職業教育體系，加快新疆現代職業教育發展，為新疆經濟結構轉型升級，創新驅動絲綢之路經濟帶核心區建設培養適應新疆經濟社會發展和長治久安需要的高技能人才，也為實現中國夢提供源源不斷的人才保證和智力支持。

一、新疆職業教育發展成效

1.質量工程初見成效。隨著我國職業教育的快速發展，新疆職業教育體系已具雛形，同時開展實施了一系列質量工程項目，助推了新疆職業教育的成長。申報國家示范性（骨干）高等職業學校和國家中等職業教育改革發展示范校建設項目，開展自治區示范性職業學校建設項目，逐步形成了一批優質的職業教育資源。目前，新疆已經建有4所國家示范性（骨干）高等職業學校、5所自治區級示范性高等職業學校；27所自治區級示范性中等職業學校，其中24所為“國家中等職業教育改革發展示范校”。職業教育特色專業和精品專業建設、精品課程建設、教學團隊建設、教學名師和教學能手評選等質量工程項目的實施，推動了新疆職業教育內涵建設，新疆職業教育人才培養質量有一定提高。

2.職業教育保障機制初步建立。教育經費是教育發展的基本保障。近年，新疆職業教育經費投入不斷加大，為新疆職業教育發展奠定了基礎，新疆職業教育的經費來源主要有四個方面，中央專項資金，各省市援疆資金，自治區教育廳、人力資源和社會保障廳資金，其中，中央資金占比例較大。資金主要用于完善學校基礎設施、教育教學改革、貧困生資助、改善實訓條件等方面。2011年，新疆自治區建立了專項教育資金，用于支持職業教育職業技能培訓、南疆三地州中職學生“三免一補”、經濟困難大中專學生補助等政策，保證了廣大學生更好地享受職業教育。

二、新疆職業教育存在的問題

1.南北疆職業教育失衡。目前，全疆26所高職院校和176所中職學校，其中57所中職院校（占總數32.39%）和4所高職院校（占總數15.38%）在南疆，南疆三地州中高職分別為46所和2所，其他全部在北疆地區。截至2014年，新疆職業院校共有教職工2.42萬人，其中，高等職業（專科）學校1.08萬人，中等職業學校1.34萬人；專任教師總數1.73萬人，其中高等職業學校0.74萬人，中等職業學校0.99萬人。師資嚴重不足，而且南北疆師資質量差異更大。由此可知，無論是從師資還是從學校分布來看，北疆較南疆都有比較大的優勢，新疆南北疆的職業教育失衡。

2.教師整體素質不高。目前，職業教育發展到了關鍵時期，制約新疆職業教育發展的主要因素是師資力量不足。新疆自治區一些職業學校（特別是中職學校）管理干部對職業教育的理解和把握不到位，辦學理念和管理能力不適應現代職業教育的快速發展。新疆職業院校師資隊伍結構不合理、數量不足的問題仍然嚴峻。同時，新疆基層的職業學校尤其是南疆中等職業學校的現有教師大多來自于普通中小學，不具備技術技能和專業能力，不能夠滿足職業教育專業教學的要求，普遍缺少R蕩頭人和骨干教師。這些因素已嚴重制約新疆職業教育的發展，對新疆職業教育人才培養質量影響顯著。

3.少數民族學生就業率低。新疆少數民族學生就業率普遍不高，分析其原因主要是他們的國語交流水平低。新疆職業院校對預科教育不重視，導致預科教育質量不高。職業院校預科教育體系亟待完善。部分老師采用應試教育的方法，只教應試內容，忽視對學生實際交流能力的培養。預科教學內容缺少專業漢語知識，不能實現和專業教育的銜接，為專業學習和就業埋下隱患，導致少數民族學生就業率偏低。

4.職業教育投入不足。近年來，雖然國家和自治區已經加大了對職業教育的投入，部分職業學校的辦學條件得到了一定的改善，但由于基礎比較薄弱，歷史負擔比較重，新疆職業教育投入特別是在職業學校基礎能力、實訓基地建設方面資金缺口仍然很大，職業學校辦學條件較差的狀況尚未實現根本性改善，尤其是基礎設施、實習實訓條件和師資隊伍亟待改善。

三、新疆職業教育發展的對策

1.加強宏觀調控，推動新疆職業教育的科學發展。依據新疆經濟社會發展對高技術技能型人才的需求，科學規劃，構建符合自治區發展實際的職業教育體系。首先，以中等職業教育為突破口，落實中等職業教育免學費和資助政策，進一步增強中等職業教育的吸引力，努力擴大中等職業教育規模。其次，完善中高職協調發展，探索本科高職和專業學位研究生培養層次，拓寬職業學校畢業生繼續學習的渠道，擴大高等職業學校招收中職學校畢業生的比例，建立技術技能人才培養體系。最后，推動疆內示范性職業院校對口幫扶南疆地區薄弱職業學校項目，通過托管、聯合辦學等形式幫助受援地提高職業教育質量，縮小南北疆職業教育差距，使南北疆職業教育均衡發展。

2.加強隊伍建設，提升新疆職業教育師資整體素質。教師是學校的核心部分，教師的整體素質、專業知識水平、實踐動手能力和科研能力等直接影響人才培養質量，反映學校的辦學水平。教師隊伍素質只有不斷地提高，才能適應科學技術變革創新的步伐，才能培養出高素質人才。提高教師素質，首先要制定高職院校教師職稱評聘、教師到企業實踐、企業工程技術人員和高技能人才到職業院校擔任專兼職教師等相關政策，探索教師編制動態管理機制。其次要開展一系列專項培訓活動。再次要推進校企共建“雙師型”教師培養培訓基地，培養教師從教學培訓為主向教學培訓與應用研發并重轉變，扎實推進教師到企業實踐鍛煉，提升“雙師”素質，提高現有教師的職業教育能力。

3.深化群建設，提高新疆職業教育的人才培養質量。關于“高職內涵建設”的概念，目前還沒有一個統一的定義。內涵建設要從高職院校的辦學理念、人才培養模式、師資隊伍、專業建設等多方面著手。辦學理念是內涵建設的靈魂和核心，始終引領著高職院校的改革和發展。任何一所高職院校的發展，都是在一種思想的支配下進行的。它決定著學校核心競爭力的取向以及發展方向，核心競爭力不是指學校的某一方面，而是一個“能量源”，要把這個能量源源源不斷地傳遞到學校工作的方方面面，形成強有力的執行力文化和思想。專業建設是內涵建設的主要方面，課程改革和課程建設是內涵建設的重要途徑，因此，內涵建設可以從課程改革方面著手。課程建設不僅僅是決定高職培養質量的重要因素，也是形成高職核心競爭力的重要條件。漢語課程改革和建設是提升少數民族學生就業競爭力的必由之路，在漢語課程設置、課程標準制定、教學模式等方面下功夫，形成自身的特色，切實提高少數民族學生國語語言交流能力，從而為專業課程的學習奠定基礎，提高人才培養力量，提升學生就業競爭力。

4.完善保障機制，確保新疆職業教育健康發展。（1）政策措施是保障。近年來，政府通過制定職業教育相關法律法規的方式加大辦學投入，實現了職業教育的快速發展。無論是國家層面還是自治區層面，又出臺了一系列的文件，從內涵培養、產教融合和學校管理三個方面，進一步引導規范新疆職業教育發展，今后一段時期，職業教育發展方向是創新發展，從注重擴張向內涵建設轉變，以提高質量為核心，以人才培養為中心，更多地把工作重心和資源配置轉移到內涵建設上來，向內挖潛，練好內功，實現軟實力的提升。（2）經費投入是關鍵。當前，高等職業教育正進入一個新的更高起點的發展階段，為保障新疆職業教育辦出特色，需要進一步加大投入，保障財政預算內教育經費的投入用于職業教育的比例逐年增長，城市教育附加費的30%用于職業教育；加大新疆職業教育專項經費投入力度，提高新疆職業學校生均撥款額度和職業學校學生資助額度；拓展融資渠道，建立政府擔保、職業學校貸款的信用平臺；加強對新疆職業教育經費管理，加強對項目資金的監督和檢查，建立績效考評的管理模式，確保新疆職業教育健康發展。

參考文獻：

[1]袁波瀾，黃麗.新疆民族職業教育現狀分析與對策研究[J].貴州民族研究，2015，（1）.

[2]王新霞.職業教育發展之制約因素述評[J].新疆職業教育研究，2011，（04）.

Vocational Education Development Present and Countermeasure Research in Xinjiang

ZHANG Zhi-qiang，GE Liang，ZENG Chuan-jiang

（Xinjiang Vocational College of Light Industry，Urumqi，Xinjiang 830021，China）

篇4

關鍵詞:安徽省;中等職業教育;問題;治理路徑

目前,安徽省中等職業教育有了較大發展,特別是在招生數量、辦學規模、政策支持等方面較之以前有了較大改善。中等職業教育作為安徽省職業教育的重要組成部分,對于加快建設職教大省,促進安徽崛起居于重要地位。但目前安徽省中等職業教育發展將面臨諸多問題,如教育觀念陳舊、經費來源結構不均衡、師資力量缺乏以及機制創新不足等,這些問題急需解決。

一、中等職業教育發展的現狀及意義

(一)發展現狀

近幾年,安徽省中等職業教育有了較大發展。據統計,2007年,安徽省中等職業學校共招生33.6萬人,各類中等職業教育(不含技工學校)在校生84.9萬人;2008年全省中等職業學校招生33.4萬人,各類中等職業教育(不含技工學校)在校生88萬人;預計到2012年全省中等職業教育招生規模達到40萬人左右,在校生規模達100萬人以上。總體來看,中等職業教育處于良好穩定的發展勢頭。但同時我們也應該清醒地認識到中等職業教育發展過程中所存在的問題,如缺少對中職教育的認知、經費來源結構不均衡、師資力量較弱以及機制創新不足等。

(二)發展意義

目前,安徽省正在積極實施合蕪蚌自主創新配套試驗區和皖江城市帶承接產業轉移示范區建設,中等職業教育的良好發展無疑為此提供了巨大的人力資源支撐。同時在建設職業教育大省,實施工業強省戰略,加快新農村建設等方面發揮著重要作用。因此,我們應趨利避害積極推動我省中等職業教育的發展,以適應安徽經濟發展方式轉變和經濟結構調整的要求。

二、中等職業教育發展面臨的問題及治理路徑探析

(一)觀念問題及治理路徑探析

省教育廳廳長程藝在省職業與成人教育學會成立大會上的講話中指出,江西與安徽省同屬內地,人口是安徽的66.6%,但中等職業教育在校生卻是安徽的91.2%,相對規模比我們大得多;我省民辦中等職業學校去年招生2.8萬人,而江西省是9.7萬人。在談及原因時程廳長指出:思想意識上,傳統的人才觀念還根深蒂固,重視傳統學歷教育,輕視甚至鄙薄職業教育的現象仍然存在;重知識傳授輕技能培養的現象還比較普遍。為轉變觀念,提高認識,具體應做好以下兩點:

1.優化中等職業教育發展環境。通過電視、網絡、報紙等大眾媒介廣泛宣傳中職教育的重要地位,形成全社會關心重視職業教育的良好氛圍,提高社會對職業教育的認同。

2.加大政府對中等職業教育的支持力度。各級政府應積極采取各種政策措施,如完善并落實投資優惠政策,積極吸納社會力量辦學,深化職業教育辦學體制改革,建立健全職業教育質量保障體系等。

(二)經費問題及治理路徑探析

目前,由于財政困難,安徽職業教育投入多年在全國排名居后。生均經費嚴重不足,投資模式單一,經費保障機制不健全等問題表現突出。由于教育經費是發展中等職業教育事業的重要物質保證,要謀求教育的發展,必須有充裕的經費予以支持。因此,為應對以上問題,應重點做好以下幾點:

1.加大生均經費投入力度。生均經費是反應教育投入的一個重要指標,它能夠比較準確地反應教育經費提供的程度,也可以通過它觀察教育經費滿足教育事業發展需要的過程。目前,從全國范圍來看,東、中、西部職業教育預算內生均經費差異較大,東部、西部地區普遍高于中部,而在中部六省中安徽省位于后列,這種情況嚴重影響著學生素質的提高和職業教育的發展。因此,各地政府應加快制定中等職業學校生均經費標準,并依照標準足額撥付經費,保證生均經費穩定增長,為中等職業教育可持續發展創造條件。

2.加大政府投資力度,建立多元籌資模式。目前,安徽省中等職業教育經費來源結構不均衡問題比較突出。主要依靠國家財政投入及學生學費收入,社會捐集資收入用于職業教育較少,導致政府財政壓力加大,學生負擔加重。為解決以上問題,應重點做好以下幾點:(1)政府繼續承擔作為職業教育主要投資方的責任。(2)大力發展民辦職業教育,提高中等職業教育融資能力。(3)積極出臺一些法令法規及政策性文件,建立中等職業教育可持續發展經費保障機制。

(三)師資問題及治理路徑探析

目前,安徽省中等職業教師隊伍建設面臨許多問題,比如,“雙師型”教師缺乏,教師能力有待提高等。這些問題在很大程度上影響著安徽省中等職業教育更好更快地發展。為解決以上問題,重點應做好以下幾點:

1.建立“雙師型”教師培養制度。目前,中等職業教育所面臨的突出問題是教師隊伍結構與職業教育培養技能型人才的辦學目標不協調。尤其是“雙師型”教師缺乏,嚴重影響著學生職業技能的提高。對此,應建立一種雙向互動的深層次緊密型合作機制。一方面,建立職業教師到企業實踐制度,使中等職業教師利用自身專業理論知識開展技術攻關,真正做到使中等職業教師參與到企業生產之中。另一方面,引進大量高技能型人才擔任專業課教師或實習指導教師,并對其進行教育培訓,提高他們的教學水平。

2.加強對教師教學能力的培養。中等職業學校的教學目的主要是培養技能型人才。為達到這一教學目的,教師應采取多種教學方法,如:任務驅動教學方法、項目教學方法、案例教學方法等。同時,教師到企業生產第一線進行實踐進修是提高中等職業學校教師專業技能水平和實踐教學能力的有效途徑。在具體執行過程中,可以通過制定地方性法律法規,完善學校長期教師輪訓計劃,進行校企合作,制定個性化實踐方案等途徑來培養教師能力。

(四)運行機制問題及治理路徑探析

校企合作是發展職業教育的一項重要舉措,是中等職業教育得以運行的重要保障。但目前在校企合作中存在的突出問題是多元主體,各自為政,難以尋找到各自利益的契合點,這就會影響企業參與校企合作的積極性。“校企合作”實際上應是利益上的合作,是“利益雙贏”的市場行為。那應如何實現真正意義上的“校企合作”呢?這就需要建立一套行之有效的運行機制。即“官校企行”四方聯動機制,使多元要素協調發展。

“官校企行”四個字代表了現代高職教育在開放性的運行體系當中的四個相關體。官,即“政府”;校,即“學校”;企,即“企業”;行,即“行業”。所謂“聯動機制”,就是“官校企行”四方力量在發展高職教育的行動上達成了一致性。同樣,中等職業教育的發展也應遵循此運行機制,具體表現在以下幾點:(1)政府和學校之間應建立一種“緩沖機制”,即政府應從宏觀角度來指導中等職業院校的教育行為,使學校能夠真正實現自主辦學和開放辦學。(2)學校和企業之間應建立一種“互利機制”。學校為企業提供人才資源,節約研發資本,提高企業競爭力;企業也要積極地增加對學校的資本投入和科研經費,以優化學科建設。(3)行業和學校之間應建立一種“保障機制”。行業協會通過制定、指導、實施行業標準、規范來避免企業的短視行為,使中職教育的人才培養具有可持續發展性。

可見,政府、學校、企業、行業這四個重要的相關體,在四方聯動機制之下構成了一個系統化的運行網絡。

從以上中等職業教育發展面臨的問題和解決路徑來看,我們可以得出許多有益的啟示:提高認識、轉變觀念是落實中等職業教育戰略地位的關鍵;增加投入、優化投資結構是發展中等職業教育的有力保障;加強教師隊伍建設,完善中職教師繼續教育制度是推動中等職業教育發展的保證;積極構建“官校企行”四方聯動機制是增強中等職業教育活力的源泉。這四個方面有機統一、協調發展,為安徽省2012年中等職業教育總體目標的實現奠定了良好基礎。

參考文獻:

[1] 程藝.推進職業與成人教育的改革發展―在省職業與成人教育學會成立大會上的講話[J].安徽月刊,2006,(6):15.

篇5

自2010年以來，全國職業院校信息化教學大賽已逐步成為職業教育信息化發展的名片，成為現代信息技術帶動職業教育轉變發展方式的展示平臺，受到了各職業院校和教師越來越多的重視。職業教育信息化教學大賽的參賽教師是信息化教學手段運用水平較高的群體，其年齡、性別、專業、學歷、職務、地域、參賽項目等特征可以從側面反映出我國職業教育信息化教學發展的概貌。鑒于2013年是信息化教學大賽舉辦4年來參賽覆蓋面最廣的一次，代表性最強，本文試圖通過對2013年參賽的中高職教師基本特征的數理統計，勾勒出我國信息化教學水平較高的職業教育教師形象。同時，通過不同地區參賽、獲獎數量等數據的統計分析，描繪出我國職業教育信息化發展的地區差異，并由此提出相關建議。

一、2013年職業教育信息化教學大賽區域數據比較

2013年職業教育信息化大賽共收到37個參賽隊的667件參賽作品，參賽教師1168人，基本實現了省級單位的全覆蓋。其中，中職組多媒體教學軟件比賽77件，信息化教學設計比賽204件，信息化實訓教學比賽83件；高職組多媒體教學軟件比賽68件，信息化教學設計比賽173件，網絡課程比賽62件。最終，中職組214個項目獲獎，高職組210個項目獲獎。

根據大賽報名平臺采集的參賽以及獲獎信息，首先從地域分布上進行統計。

（一）各地參賽報名情況

從參賽隊的報名情況來看，參賽人數排名前十的省市見表1。

以片區統計，可以得到以下餅圖，見圖1。

從表1和圖1可以看出：首先，經濟發展水平與信息化教學的參與程度有一定關聯，如經濟發展程度較高的華東省份參賽意愿最強，而中部地區參加比例相對較低。大連、寧波作為計劃單列市，其報名參賽人數超過了很多人口大省，這與其經濟、信息化發展水平高有直接關聯。其次，省級教育行政部門對信息化教學大賽的組織與動員狀況，對參賽比例具有更為直接的影響。遼寧、江蘇是曾承辦過信息化教學大賽的省份，兩省的職業院校、教師對大賽的知曉程度、認可程度非常高，2013年參賽報名人數位列前茅。與之相對，經濟較發達的華南片區的參賽人數占比卻與西南、西北地區一樣，同為9%，而其中廣東省作為我國經濟總量最大的省份，參賽總人數卻未能進入前十，甚至低于大連、寧波。這種情況與相關的省級教育行政部門對大賽的組織動員情況有關。

（二）各地獲獎數量統計

如果說參賽比例主要反映該省的經濟狀況、組織工作情況及教師的參賽熱情，那么獲獎數量應該能更直接地反映當地的實際信息化教學水平。所以，對公布的2013年信息化教學大賽獲獎的Top10情況做了如下統計。

從表2可以看出：江蘇、遼寧獲獎總數并列第一，獲得一等獎的數量也并列第一；大連、寧波不僅參賽積極性高，獲獎總數也引人矚目，尤其是大連超越北京，在獲獎總數上排名第三；在直轄市中，只有北京、天津兩市入圍Top10，而上海、重慶在參賽數量與獲獎數量都未進入Top10；四川、山東兩省雖然在參賽數量榜單中進入top10，但卻未能登上獲獎總數的top10榜單；而湖南、廣東兩省雖然在參賽積極性上表現一般，但在獲獎榜單上卻擠進前10。如果說一等獎是信息化教學成果最高水平的較量，那么從一等獎獲獎數量統計，北京、江蘇、遼寧明顯是第一陣營，一等獎數量遠超其他省市，其基本上代表了目前職業教育信息化教學的最高水平。

（三）各地獲獎比例統計

如果用獲獎人數與參賽人數的比例以及獲獎總數兩個參數來統計，排名又出現了新的變化。

從統計數據可以看出，西藏派出的人員最少，但2位選手都獲得了三等獎，因此獲獎比例為100%，但這個是比較特例的情況，可以暫且不考慮。浙江省、海南省雖然在表1、表2中都沒能上榜，但在獲獎比例表中卻處于靠前位置，說明其參賽教師的綜合實力較強。江蘇、大連、遼寧三個參賽隊雖然在之前的獲獎總數中排名相近，但在獲獎比例表中卻出現了位次的變化與分化。在獲獎總數表中排名第5的河南省，這次卻沒能在比例表上榜。另一個比較意外的是參賽人數排名第7的四川省，在獲獎比例排行中僅為28位，獲獎比例22%。

二、2013年信息化教學大賽參賽教師特征統計

（一）參賽教師任教內容

從參賽教師的任教內容來看，公共基礎課教師占19.1%，其余均為專業課教師。這一比例，與大賽賽項設置有一定關系，同時也與信息技術在職業教育專業課程中發揮的作用更為顯著相關。具體的任教內容、專業比例如圖2。

（二）參賽教師的學歷背景

統計顯示，高職參賽教師中具有碩士研究生學歷（37%）的比例大于中職（本科83%，碩士15%，博士1%，大專1%），但總體來看，具有本科以上學歷的教師是參賽的主體，比例基本都在99%左右。

（三）參賽教師年齡結構統計

為了便于統計，將參賽教師的年齡分為7段：25歲以下，26～30歲，31～35歲，36～40歲，41～45歲，46～50歲，51歲以上。中高職參賽教師年齡比例結構如圖3、圖4。中高職參賽教師的年齡構成總體趨同，45歲以上和25歲以下的比例都較小。中高職參賽的主體人群略有差異。中職26～35歲的教師占62%，而高職則年齡相對上移，31～40歲是主力，占59%，這可能與高職教師的學歷背景略高于中職教師，就業年齡相對較晚有關。但拋開差異，可以看出31～35歲是中高職教師教學與科研發展的黃金年齡段。此年齡段的教師既對教育技術有較高的敏感性與較強的接受度，同時也積累了一定的教學經驗和專業、課程建設體會，有較成型的教研思路，是信息化教學的主力軍。

（四）性別

統計顯示，中職參賽的女教師（62%）要明顯多于男教師（38%），高職參賽的男女教師比例基本對等（男51%，女49%）。而從中高職參賽總人數的性別比例來看，女教師多于男教師。這個結果說明，信息化教學手段正日益人性化，操作和使用日趨簡單，性別差異不再是推廣信息化教學的障礙。

（五）參賽教師職務狀況

參賽教師職務的統計情況如圖5。可以看出，骨干教師、專業帶頭人、部分院系主任是信息化教學的主力軍。而職業院校中的行政編制人員，如團委、學生處、教務處、辦公室等行政崗位的人員也能積極投身教育信息化大賽，參與提升學校信息化教學水平工作，這樣的局面對于育信息化發展思路，加快信息化建設非常有利。企業人員參賽體現出產教融合、校企合作的發展趨勢。

三、結論與建議

根據上述對參賽情況、獲獎情況的統計，以及中高職參賽教師特征的分析，可以做出如下描述：

首先，我國職業教育信息化發展水平地區差異較大。教育信息化發展程度較高的地區往往也是經濟發展程度較高的省市。同時當地的教育行政主管部門對教育信息化工作的態度與實干精神非常關鍵，其對教育信息化工作越重視，推動力度越大，則這項工作的發展越穩健。

其次，我國職業院校大力發展教育信息化的人才基礎已經具備，其中，信息化教學的“核心人群”面貌特征描述如下：具有本科以上學歷，年齡在31～35歲之間，主要教授專業課，是學校的骨干教師或專業帶頭人，女教師運用信息技術的熱情往往更突出。

進一步推動職業院校的信息化建設工作，應關注以下幾點：

一是樹立以現代信息技術推動職業教育發展的理念。教育行政管理部門、職業院校應進一步加強對教育信息化工作的重視，并保障對這項工作的組織與引導。

二是正視教育信息化區域發展的不平衡，通過交流學習、輻射示范等多種方式，加強對相對落后地區的幫扶，以提升全國教育信息化建設的總體水平。

篇6

［關鍵詞］職業教育；現狀；發展趨勢

［中圖分類號］G710［文獻標志碼］A［文章編號］2096-0603（2015）13-0064-02

作者簡介：龍俊（1980—），男，漢族，本科，江西傳媒職業學院講師，北京印刷學院電子信息工程專業，研究方向:印刷技術

教學和職業教育規律。近些年來，國內經濟得到了快速的發展，在社會需求的促進下，職業教育得到了快速的發展，取得了累累碩果，但是在發展過程中還存在一些問題。筆者在本文中先分析了國內職業教育的發展現狀，然后就未來的發展趨勢進行了深入探討，以期進一步促進國內職業教育的發展。

一、對我國職業教育現狀的分析

（一）職業教育體系層次結構不合理、不完善

職業教育的層次、結構是否完善、合理和培養的技能人才的質量和數量息息相關，也對培養的技能人才的合理使用和能力的發揮有重要的影響，會影響職業教育的整體利益。長時間以來，受國內經濟發展情況和傳統文化的影響，人們對職業教育心存偏見，導致難以提升國內職業教育的層次，一般職業教育培養人才的定位都是中等職業技能的人才，混淆了高等職業教育和高等教育，認為高等職業教育屬于高等教育中的專科教育。這樣的認識導致了高等職業技術人才極度匱乏，很難提升層次。以國內當前階段的人才需求來看，和過去相比經濟結構、產業結構的改變給人才的質量提出了新的要求，而當前職業教育很難承擔這樣的責任。

（二）職業院校學制不夠靈活

目前國內職業教育的年限一般是兩年或者三年，設置的年限過于“一刀切”，不能根據行業的發展情況、趨勢合理地制定教育年限，這對培養人才的質量造成了很大的影響。

（三）職業教育與企業銜接不夠緊密

我國的職業教育起步時間較晚，大部分是由原來的學歷教育單位轉型而來，在專業的設置和技能培養要求方面沒有經過嚴密的市場需求分析調研，與企業的用人要求還有較大差距。各個企業對職業人才的基本技能要求、綜合能力要求沒有量化到職業院校的教學文件教學計劃中去，導致職業院校培養的人不能為企業所用，無法滿足企業的用人需求。（四）職業院校自身不足影響高等職業教育的健康發展一些職業院校由于自身的原因，辦學條件有待提高，師資力量水平偏低，管理觀念落后，導致辦學的質量難以保證；有的職業院校沒有重視職業教育的區域性特點，不能以地方經濟為依托重點建設特色專業和學科。總體來說，以區域優勢為基礎，因地制宜地建設區域內經濟發展需要的專業對職業教育的發展具有很大的好處。但是，一些職業教育院校專業的設置比較盲目，有的追求規模大，導致院校開辦的專業、學科和區域內經濟發展的趨勢難以協調；一些院校設置的課程、選用的教學方式、培養人才的模式等沒有凸出職業教育的特色；某些職業教育辦學理念不鮮明，沒有特色，不僅不了解國際上職業教育的發展方向，也不了解區域經濟的發展趨勢，服務意識欠缺。基于以上原因，這對職業教育的可持續發展造成嚴重的影響。

二、我國職業教育的發展趨勢

（一）國家將提供更多政策支持職業教育的發展

目前，我國進入產業升級和轉型的共建階段，對高素質的技能型人才的需求更加迫切。從2003年至今的十多年時間里，國家在職業教育的師資建設、課程建設、資金支持和人才選拔機制等方面出臺了若干政策，資金的加大投入能夠保證職業院校硬件建設需求，更加完善職業院校實踐、實習場所的建設；課程、師資建設完善了學生培養體系，能夠保證學生的培養質量；人才選拔機制的改變給更多的受教育對象提供了學習的機會，能夠鼓勵他們選擇職業教育。這些政策的出臺，表明了國家對職業教育發展的態度，給企業、個人明確釋放了大力發展職業教育的信號。

（二）市場需求逐漸成為職業教育發展的根本動力

20世紀末到21世紀初，人們對高等教育的需求不斷增長，高等教育也有大眾化的趨勢，國內職業教育獲得極大的發展，規模在不斷擴大。然而，不斷增大的規模并不一定和國內經濟發展的需求相適應。與此相反，職業院校培養出的人才并不能滿足社會發展的需求。一方面，社會的發展需要更多的具有高技術、高能力的人才，需要他們迅速地適應崗位的需求，同時還具有較強的后續發展和學習能力。另一方面，很多職業院校在培養人才的時候仍然沿用傳統的培養方式，雖然培養的目標也是能力，但是落后的人才培養模式，對人才培養沒有準確的定位，就業能力嚴重欠缺。所以，這就要求職業院校的發展需要緊密結合企業需求，和企業深度合作，進一步創新人才培養模式，讓企業和社會對人才的需求得到滿足，這樣才能使職業教育獲得持續的發展。

（三）人才培養逐漸由職業能力訓練轉變到綜合能力培養

20世紀末，職業教育探索出的人才培養模式是以任職能力為本，隨著國內經濟、社會的快速發展以及企業需求的改變，這樣的人才培養目標和社會的發展需求難以相適應，社會需要職業教育培養出的人才不僅要技藝高超，更要有團隊協作能力、創新能力、職能能力、學習能力等。以這樣的目標進行人才的培養，不僅可以滿足社會發展對人才的需求，另一方面也會滿足人的發展需求，是職業教育今后的發展方向。

（四）職業教育必然不斷向著更高的層次探索

21世紀初，職業教育在類型和層次上經歷了長久的爭論。隨著國內職業教育發展速度的穩步提升，這一問題在教育界也沒有再引起重視。但是，當今社會對學歷的重視程度從未減弱，依然希望職業教育能夠提供更高的學歷來滿足學生的需要。本質上來講，職業教育屬于一種高等教育，這在教育界已形成共識。所以，國內職業教育經過長時間的發展，尤其是經過長時間內涵式的發展，未來會向本科層次探索，甚至有可能探索研究生的高職教育。這不僅是職業教育的發展方向，更是企業和受教育者的愿望，也是職業教育獲得可持續發展的需求。總之，職業教育在促進國內經濟建設和社會發展的過程中扮演著重要的角色，發揮著不可磨滅的作用，提供了很多專業性的人才。但是要想讓經濟的發展需求得到滿足，這就需要國內職業教育在發展過程中以社會需求為導向，走國際化發展之路，以滿足國內不斷增長的人才需求，培養出的實用型人才也會進一步促進國內經濟發展，這是國內職業教育未來的發展趨勢，也是職業教育發展的內在需求，更是實現國內職業教育可持續發展的必然要求。

參考文獻：

［1］黃華明，，吳春篤.基于高職教育新定位的“項目實踐—理論整合”課程體系建構方法［J］.揚州大學學報（高教研究版），2012（4）.

［2］劉愛平.欠發達地區商貿高等職業教育:現狀、趨勢與創新：以江西為例［J］.江西金融職工大學學報，2010（4）.

［3］王宏宇.試論我國高等職業教育的現狀及其發展對策［J］.山西廣播電視大學學報，2009（1）.

篇7

【關鍵詞】職業培訓；問題；提升對策

一、重慶職業培訓發展現狀

1.職業教育培訓體系初步形成

表1 2009年重慶職業培訓事業基本情況

資料來源：根據《重慶統計年鑒——2010》整理而成。

職業教育體系的初步形成充分也說明了重慶已經認識到職業培訓是提升人力資本存量的重要措施，是推動經濟發展的重要途徑。

2.社會力量辦的職業培訓機構逐步發展。2010年重慶共有社會力量辦職業培訓機構393個，在職教職工總數5129人，投入辦學經費538684.3千元。共培訓人員120526人次，結業人數115511人（其中下崗職工12250人，失業人員15288人）。在培訓結業人員中，取得高級職業資格528人，中級職業資格

10259人，初級職業資格24240人，而大多數人未獲得資格證書。

3.農村勞動力轉移培訓現狀

從表2、表3可以看出重慶市2010年勞動力專業培訓任務完成率只完成了分配任務增，總額的32.48%，2010年預計擬轉移農村勞動力59萬多人次，實際轉移人數只有39萬多人次，可見重慶市農民工勞動力培訓效果不佳。農民工是城市發展不可或缺的中堅力量，農民工的個人素質、技能則影響到城市發展的質量。農村職業技術培訓的責任就是把他們培養成為擁有職業技術的職業者，提高農民工個人素質也促進了區域人力資本存量的增加和質量的提高。

二、重慶職業培訓存在的問題

1.社會對職業培訓的地位和作用認識不足。認識上的偏差是制約職業培訓發展的重要原因。社會仍然存在追求高學歷、高文憑的現象，不注重就業能力的培訓。絕大多數的學生和家長對就業前景理想化，已工作的人員對繼續教育持排斥態度，同時教育主管部門也傾向于投資基礎教育，輕視職業教育投資，社會各方主體的認識偏差導致這種現象更加嚴重。

2.政府行為對職業教育培訓的限制。第一，政府對本市職業教育培訓在行政法規、條例建設上存在滯后性。第二，政府偏重投資研究型辦學機構，對以專業技能培訓為主的職業教育機構投資不足，制約了本市職業教育培訓的發展速度。第三，本市職業教育培訓管理主體主要是由重慶市職業教育學會，政府極少參與本市的職業教育管理，對我市的職業教育培訓機構的管控力不足，缺乏約束性。第四，政府對我市培訓市場規范不力。主要表現在兩個方面：一方面，培訓價格競爭白熱化；具有政府背景和行業背景的培訓機構，控制了組織報名、培訓內容和效果評價的全過程，收費高，不存在議價機會，從而獲得壟斷利潤。另一方面，勞動監察力度不夠。沒有建立勞動監察大隊，對私營企業、個體工商戶的從業人員資格監管難。

3.制約職業教育培訓發展的行業因素。第一，以就業為導向的運行機制尚未真正建立，我市大部分職業教育培訓機構仍以學歷教育為主，對技能培訓的發展缺乏市場前瞻性。第二，我市職業教育辦學模式單一，合作辦學的互利機制還沒有建立起來。雖然重慶市場開始實行企業、第三方（人力資源公司）和學校作為主體共同合作辦學，但只有個別實力強大的企業與職業教育培訓機構建立合作，因此我市的職業培訓機構后續如何開展工作仍處于迷茫期。第三，中等職業教育培訓辦學規模過小，未能適應重慶經濟結構調整對人力資本投資的要求。并且沒有具有針對性培訓的教育。第四，我市職業教育培訓機構對農村職業培訓的重視不夠。

三、提升重慶職業教育培訓的發展對策

1.從政府角度提升我市職業教育培訓能力。（1）加強對職業教育培訓的宣傳。利用多種形式和方法，大力宣傳國家發展職業教育培訓的政策措施，對在技能人才培訓、再就業培訓、創業培訓、農村勞動力轉移等領域作出重要貢獻的企業和培訓機構大力宣傳并實施獎勵。（2）加強職業教育培訓的相關立法。我市應向國內、國外積極學習。比如借鑒德國的“雙元制”的職業培訓體系，主要是主體實現政府、社會、企業、學校、個人共同參與，在層次構件上加強職業培訓單項法規建設，可以提出我市促進職業教育培訓的政府條例。（3）政府應對職業教育培訓實行傾斜政策，主要是：第一，針對職業教育培訓機構：政府以直接投資、補貼、協助貸款等方式在學校設施、師資力量加大投入；專業設置更市場化。第二，放寬市場準入、實施稅收優惠等鼓勵民間資本投入。（4）規范培訓市場，主要是：第一，制定職業培訓的市場準入條件；硬性規定硬件設施、流動資金數量、師資隊伍等對正在進入或現有的培訓機構進行資格評審。第二，規范職業培訓行為，避免培訓項目重復設置，造成浪費。第三，對每個培訓機構特別是社會辦的培訓機構要嚴格實施收費審批制。（5）構建完善的職業資格認證制度，政府應加大對認證制度的投入建設，確保參加職業教育培訓人的相關利益：一方面，加大資格證書監管，杜絕偽造。另一方面，加強企業特殊工種執證上崗的監督。

2.從培訓機構出發提升我市職業教育培訓能力。我市的職業教育培訓機構應對教學管理制度進行改革與創新，實行立體教學，寬基礎，重視多學科的交叉學習，最大限度地實現師資共享、學科共享，以激發學生的學習積極性，挖掘每位學生的個性和潛能，培養學生成為一專多能的適應性更強的人才。我市的職業教育培訓機構應深入分析市場，深化辦學體系的改革，打造富有地方特色的職業學校品牌，整合市場內各培訓機構的教育資源，向特色化、專業化發展。同時擴大兼職教師的比例，創新師資隊伍管理模式，加強對現有師資隊伍的培養，提升師資隊伍的文化、技能水平。

篇8

[關鍵詞]職業教育 盲目擴大 就業質量 內涵建設

三十年的改革推進，中國已經成為一個世界性的生產大國。曾經豐裕的勞動力資源對中國的經濟發展曾經起到了決定性的作用。但是，隨著社會經濟和科學技術的發展，高素質的勞動力資源已成為社會發展不可或缺的重要因素。

如何提高勞動力素質來適應就業市場的需要？2002年全國職業教育工作會議以來，各地區、各部門認真貫徹《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，加強了對職業教育工作的領導和支持，對全國的職業教育投入了大量的資金暨人力物力，使我國的職業教育工作有了空前的長足發展。特別是各地區中職教育的學校數量和學生數量都有了有了空前的增長。但是，根據我們的實踐和調查發現，現在的中等職業教育，教育效果甚微，對社會發展所發揮的作用與其國家投入及不相適應。“中職無用論”在社會上蔓延，形成國家重視老百姓輕視的一頭重現象。中職招生舉步維艱，不少的中職校招生數急劇下滑，甚至有招不到學生面臨“歇業”的狀況。如貴州省的黔南州，在十二個縣級中職校中，除了甕安、荔波等幾所“重點學校”還能有所穩定以外，諸如貴定、山都、長順等縣的中職校已經空有其名了。特別是近年來在“突破高中階段教育”政策的影響下，普通高中開門擴招，中等職業教育已面臨“生源枯竭”的尷尬境地。“大力發展職業教育”已成為一幅幅橫空而過的大幅空頭標語。中等職業教育的辦學措施和政策措施已經到了非改革和調整不可的地步了！

一、影響中職教育發展的重要因素

盡管當前黨和國家對職業教育給予了高度重視，從資金到政策都給予了大量的支持。然而中職學校的發展現狀卻不容樂觀。究其根本原因，主要是兩個方面：一是中職學生就業質量低下；二是地方政府和學校忽視內涵建設。從而導致招生困難，中職教育每況愈下。

（一）影響中職學生就業質量的因素

中職生的就業質量是指中職畢業生工作的“專業對口率”、“福利待遇”和“工作穩定性”等幾項指標的綜合體現。據有關資料顯示，70%以上的中職畢業生所從事的崗位與自己所學的專業不對口或基本不對口。許多畢業生所從事的崗位基本上屬于“農民工”的崗位，或者是初中畢業生稍加培訓就能從事的崗位；工資福利待遇不到位，大部分中職畢業生的工資薪酬只在1200～1600元之間，而且，相當部分就業單位經常加班，每月僅休息1～2天。大部分就業單位每周只休息1天，中職畢業生就業與社會勞動力打工沒有什么不同，沒有體現出中職生受教育的價值；由于中職生的專業不對口、工作勝任能力差、報酬低下，加之缺乏良好的職業道德素質修養，在就業初期的第一年跳槽換崗的學生就達70%左右。2010年5月我校送往蘇州一個日資企業的97名學生，到2011年年初就只剩下27人還勉強堅守在崗位上。

造成中職學生就業質量不高的原因大致有以下幾個方面：

1.社會認籌度低下。由于社會特別注重學歷教育的現實的存在，加之普通高中和本科學歷的擴招，使得中等職業教育更加成為廣大家長和學生選擇的劣勢，因之中職招生生源質量就相當不高。據上海市的一份調查資料顯示，部分職業學校的平均入學成績與普通高中學生相比少則相差100多分，多則相差400-500分，近一半的用人單位表示今后基本不需要中職畢業生。其主要原因就是對目前中職生的綜合素質和動手能力的不予認同。

2.教育質量不高是導致中職學生就業質量不高的重要因素。由于中職學校教學設備設施不足，缺乏開創性和技能型的教師隊伍，專業設置滯后，教學不切實際等等因素，培養的學生嚴重脫離市場需求，應對不了社會工作崗位的選擇。

3.學生自身存在的職業理想淡化、缺乏長遠的職業規劃、怕苦怕累、眼高手低是造成就業質量不高的內在原因。而今的中職生都是90后的獨身子女，由于家庭和社會的“溺愛”，在家有父母、祖父母等一大群人的疼愛，很多人處于“衣來伸手飯來張口”的“皇位”；在學校有“未成年人保護法”及“新聞媒體”的呵護，教師重話都不敢說一句，更不敢讓其進行“艱苦磨練”，在進行“職業規劃”教學階段也沒有進行很好的教育引導，許多學生只看到眼前的利益，而不知道“春華秋實”的自然因果聯系。導致許多中職生形成“這山看見那山高”的盲目追風習慣。

由于中職學生的就業質量不高的突出現實，更加導致廣大家長和學生對中職學校不予認可的惡性循環。中職學校是一個運動著的動態機構組織，沒有很好的出口出路，再加之學校本身如果沒有良好的“消化吸收功能”，那么，即使有再多的資源，入口也將被堵塞。

（二）地方政府和學校忽視內涵建設，教學效果不盡人意

由于技能教學的成本很高，職業教育成為“最費錢”的教育。盡管全國上下都不同程度的增大了對中職教育的資金投入，但總體說來，中職教育的資本投入還是遠遠不夠的。而且，許多地方政府和學校在“功利主義”的影響下，缺乏整體的推進意識，資金投向不合理，雖然擁有漂亮、氣派的教學樓，但用于教學、實訓的設施設備卻遠遠達不到職業教育的要求。特別是沒有一套適于中職教育的建構體系，資源荒廢、人才難聚，大量的投資往往得到的是“油去燈不亮”效果。

1.職業教育發展規模不切實際。在國家“大力發展職業教育”政策的影響下，各地方政府蜂擁而上，每縣（市）都積極開辦了一所以上的中職教育學校。這種“”的辦學模式，嚴重脫離國情、縣情。一方面重復建設造成人力、財力、物力的浪費，另一方面，在有限的區域里又沒有足夠的財力、人力滿足職業學校建設的需要，許多縣級中職校的教學設備、教學器材和師資配備還不如當地的普通高中。

2.職業教育的定位和評價體系不科學。當前，教育主管部門對職業教育的評價體系還處在一種追求規模的層面上，不注重學校的內涵提高。致使學校不是以教學管理為主，而是把很多精力都投入在招生工作和應對上級的人數檢查上。以致使社會上出現高額的有償招生、搶生現象。然而，學校內部的教學條件和教學管理與職業教育的要求相去甚遠，學生進入學校就往往產生被騙的感覺。從而培育不出合格的中職生。

3.缺乏適宜的教學激勵機制。教師是教學目標的實施者，在現實中，許多中職教師工作懶惰、情緒懈怠，教學成績平平，不盡人意。但是，當他們通過調動進入普通中學或其它單位以后，往往就會很快取得驕人的成績。究其原因：一是中職教育工作確實很艱難，面對九年義務教育淘汰下來的雙差生，理論基礎知識嚴重不到位，行為習慣及道德修養不足，沒有基本的學習習慣，許多教師在教學管理中感到無能為力；另一方面，也是最重要的方面，那就是從上到下，由主管部門到學校都缺乏對職教教師業績的科學合理評價體系。也就是沒有適宜的教學激勵機制。

職業教育，特別是中等職業教育，事實上就是“就業教育”。他的終極目標就是為社會培養具有一定專業技能的合格勞動者。他所面對的人群和教學方法完全不同于普通的高中或初中教育，然而，我們中職學校教師的晉職、晉級還按照普通學校的方式實施，對職教教師是一個嚴重的打擊。而且，許多學校沒有一套嚴格的“獎勤罰懶”考核方法，在學校做多做少一個樣、做與不做一個樣，助長了懈怠、懶惰情緒的蔓延，造成了職業教育效果的嚴重低下。

4.教學資源不足。這里所說的教學資源是指與職業教育相匹配的教學設施設備及其有實際技能的專業教師。許多學校除了有一些漂亮的教學樓以外，作為技能教學的基本設施寥寥無幾；另一方面，大多中職學校缺乏優秀的“技能型”指導教師。這使得許多中職學校的教學與普通中學的教學幾乎沒有多大區別，沒有實現真正意義上的職業教育，從而導致教育效果不佳、中職學歷不為社會承認的現實。

5.學校專業設置不合理，專業課程設置不科學，課時分配不符合勞動力就業市場發展需求。絕大部分職業學校在進行專業設置時，沒有認真進行就業市場的調查分析，對學生缺乏明確的技能培訓標準和培養目標，一廂情愿的設置專業，而且，目前中職校的課程還按照過去普通專業學校的課程開設，許多課本還是由大學編寫的，很多課程設置脫離專業實際、教學方法和教學要求脫離學生的文化基礎水平，專業理論和實訓課時比例不適宜中職學生個性發展需求，使得學生覺得學習是一個非常痛苦的事情。于是出現大量學生上課打睡覺、玩手機游戲、聽mp3、逃學、流失，甚至打鬧課堂、辱罵教師等現象。

6.缺乏良好的專業實習、實訓基地，大部分學生沒有對口專業的實習崗位，所學專業沒有在實習過程中得以繼續鞏固，讓學生在就業發展中感到迷茫和困惑。據今年某次的新聞調查報道：一個中職學生代表，她從學校畢業后一年之內換了幾家企業，還是沒有找到合適的就業崗位，一直處在流浪中。其原因就是她在學習期間沒有相應的實訓場所，實習時也沒有對口的專業實習，就業時也就拿不出實際的專業技能。這樣的學生進入就業市場與沒有讀過職校的學生沒有多大的區別，從而使人們產生了“中職無用”的感性認識。

7.“國家助學金”資助方式的不盡合理性。由于具有全日制在校的中職生每年都能享受1500元的助學金，以及25%的困難學生增加享受2000元以下的免學費補助。在實際工作中，由于當前物價水平和生活水平的不穩定性，在貴州等西部地區，有許多家庭經濟困難的學生，這些費用是支撐不了他們完成學業的。而有些學生，其家庭經濟并不缺這么點錢，在校表現也不盡人意，兩天打魚三天曬網的曠課缺課，甚至嚴重破壞教學紀律等，仍然享有這些資助。造成一部分學生讀職校只為有資助而來，根本沒有認真接受職業教育的基本意識。另一方面，由于“助學金·免學費”資助管理工作的滯后，很多學校的資助資金遲遲不能及時到位，往往是學生放假以后或者是學生畢業離校以后才能兌現受助資金，使得“國家助學金”就像“飽餐后的美食”一樣，所產生的資助功能和吸引力大打折扣。資助政策的目的是好的，也起到一定的作用，但其資助的方法和效果卻不是那么好。

二、提高職業教育質量，促進職業教育良性發展的對策建議

讓中職生學有所成，學有所用，不斷提升其就業質量，不僅僅關系著職業學生的前途和未來發展，更關系著學校和國民經濟建設的可持續發展。這是領導層的責任，也是全民的責任。職業教育不但有助于滿足產業升級對人力資源的需要，推動經濟增長和提高國際競爭力，同時也是提高勞動者就業能力、改善民生問題的重大課題。需要各級政府、社會、學校和家庭的長期共同努力。只有多管齊下、堅持不懈，才能有效改善中職畢業生的就業狀況和提高其社會地位，并逐步建立起有利于形成技能型人才成長良好環境的長效機制。

1.以地（州、市）為基本職業教育建構體系，積極整合職業教育資源，盡快改變以縣（區）為壟斷系統的盲目擴建模式。在現階段各縣（市）都在中央“大力發展職業教育”政策的推動下，下大力建設職業學校。但是，以縣為單位割裂建設職業教育的局面是不符國情、縣情的。職業教育是一個龐大而且復雜的系統工程，牽涉的專業項目設置和教學設施設備建設，一般來說，就一個縣（市、區）的財力、人力、物力是無法完成的。這需要更大范圍和更高層次的政府機構進行統籌協調。根據各個縣（市、區）的經濟發展狀況和經濟資源特色，讓每個學校突出辦好1～3個有資源優勢的特色專業。學生資源和教育資源實行全地（州、市）協調流動。在盡可能增大資金匹配的前提下，以切實優秀的教學資源來滿足職業教育工作的需要。

2.盡快制定和完善針對職業教育的評價體系、教師工作激勵機制和技能型教師的用人制度。應把職業教育系統看成企業型的工作系統，職業教育的終極產品是適應社會工作崗位需求的人才，只有將各學校所培養的具有高就業質量的學生數作為職業學校的評價依據，才能推動職業學校教育質量的提高和學校的不斷發展。另一方面，職業學校除了技能教學以外，更重要的內容還在于學生人格魅力的建樹、道德修養的教育和職業規劃的教育引導。因此，職業教育不是一個簡單的教學過程。加上職業學校既是學校，又像企業，還兼具行政部門功能。招生艱難、教育困難、就業安置也難。因此，必須建立利于職業學校教師善于工作、勤于工作的晉職晉級評聘制度和獎勵機制，根據職業教育特點，研究職業教育教師專業技術職務評聘的專門辦法，制定相應的評價標準和條件，鼓勵職業教育教師成為“雙師型”及“技術型”人才。同時，還需改革職業學校的人事、工資管理制度，對于那些具有真才實干的技能型人才，要請得進來，要留得住，使職業學校學生具有“真師”指教，切實提高職業學校的技能教學水平和學生的就業質量。全面加快職業教育教師的職業化建設步伐。

3.加強和深化“校企聯合辦學”制度建設，或推進“校辦企業”建設，增強職校學生實習、實訓力度和功能。國內外的許多事實表明，職業教育離不開企業的參與。可以這么說：“沒有企業的職業教育是不完整的，不是真正意義上的職業教育。”職業學校的學生在就業之前就必須要對企業里的一切有所了解和體驗，包括企業的生產、管理和企業文化等等。現在許多職業學校與企業的聯合往往流于形式，由于經濟利益的關系，企業往往不愿接納學生進行實習實訓，他們首先想到的是學校可能會給他們帶來種種“麻煩”。另一方面，由于現在社會強加給學校的各種責任太重，從“安全”角度考慮，學校也不大愿意將學生送離學校去實習實訓，從而導致“校企聯合”有名無實。

真正的校企合作應是由企業提供實習實訓設備和條件，由企業提供專業操作指導教師、提出對學生的素質要求和培養目標，并按照職校學生的特點安排適宜的上崗學習時間，而不是像對待社會工人一樣，只求效益的最大化而強迫學生日夜加班加點的工作。在這種情況下，校企雙方應慎重思考學生實習實訓過程中的利益得失，給對方一定的利潤補償。作為校方不應一味強調學生和學校的勞動付出，向對方索取高額的勞動補償，而應思考的是給對方帶來多少的麻煩和損失，如何給予對方適當的回報和補償。當然，學校是個“清水衙門”，如果應該需要給予企業一定的補償，這就需要我們上級政府給予“買單”，這也是對職業教育的支持。

5.職業學校本身應強化學生的“職業規劃”教育活動，提高畢業生的就業質量。目前的學生多為獨生子女，其在處理人際關系的能力、遇到挫折的心理承受能力等方面都比較脆弱。學校應該在“就業指導”、“職業規劃”、“職業道德”和“心里健康教育”等課程方面，派出資深教師給予嚴教細導，讓學生既具有較為實際的人生理想，又具有良好的人格心態。使他們懂得：在職業選擇上要立足現實，切勿好高騖遠；在走上工作崗位以后，要務實進取。只要努力和不斷充實完善自己，平凡的崗位上一樣可以成就一番事業，成就自己的職業理想。

6.改革“國家助學金”和“免學費”資助辦法。不要讓“有些學生餓著肚子喝稀飯，而有的學生卻酒肉之中穿名牌，并拿國家助學資金戲耍”的現象繼續下去。而應當對職校學生實施全部免除學費，并積極開展對職業學校“生均公用經費”的研究和試行。另一方面，應對家庭經濟困難學生實行“甲、乙、丙等”不同層次的助學政策，對家庭經濟確實困難的學生給予足夠的經濟補貼，以保證我們的每一個學子能夠安心的完成“精技·成才·致富·強國”的夢想。而且，也要允許學校對那些不能履行教學常規、不能完成職業教育的“掛牌”學生，取締其受助資格的權利。以充分發揮出“國家助學金”應該達到的助學效果，切實推動職業教育工作的健康發展。

總之，由于現在職業教育中規模盲目擴大，培養學生的素質不達標，就業質量不高而致使職業教育招生艱難的現象，已成為職業教育工作人員的心頭之痛。我們寄希望政府和學校不要被一些空虛的數字沖昏頭腦，而要分清形勢和責任的需求，切實拿出改革的勇氣和態度，迫使職業教育進行改進，使職業學校的建設和管理跟上社會發展的步伐，為中華經濟的騰飛發揮出積極的作用。

[參考文獻]

[1]顧安平.中職畢業生就業現狀與對策研究[J]，當代教育，2011（12）

[2]李蓮.淺析影響中職學校發展的三大因素[百度文庫]，2011.10.9

[3]陳嵩.中職畢業生就業現狀分析[.cn]，2009.12.16日、

[4]DLQC、淺析中職學校招生工作的不利因素與對策——以湖北省武漢市為例[http：///]，2012.6.19

篇9

【關鍵詞】高職英語 英語教師 專業化發展 現狀 途徑

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）12C-0128-03

對于教師專業發展的關注始于20世紀60年代的美國，得到國內外外語教學界的普遍關注和重視則是20世紀80年代開始。對于外語教師教育與發展的研究，在經歷了萌動階段和初步發展階段之后，目前已經成為外語教學界的研究熱點。其研究內容也從外語教師專業素質逐步擴展到教師知識能力、專業發展模式、教師信念等方面。

當前，隨著高職院校的迅猛發展、高職英語課程改革的深入推進，近年來對“雙師型”教育工作者的需求持續增大，因此高職英語老師如何發展也備受關注。“基礎+行業”的英語課程模塊得到了大多數高職院校的認可和推廣，這也促使高職院校根據需求加大對教師的在崗培訓力度和范圍，同時通過各種途徑為教師提供更多的實踐機會，從而提高教師的授課水平、專業素養和行業知識。因此，如何通過各種有效途徑不斷提高自身素質，從而提升自身的專業水平和素養，已經成為高職英語教師必須面對和思考的問題之一。唯有大力加強英語老師的專業化發展及師資隊伍建設，才能使高職英語教學改革的力度與深度更上一個新層次。

一、高職英語教師專業化發展的背景

（一）高職英語教師的發展背景。一直以來，我國高職英語以提升學習者的英語運用水平為目標，教學改革從未間斷，如今更是進行得如火如荼。近年所提倡的“基礎英語+行業英語”的課程改革模式更是獲得了大多數高職院校的認可。行業英語課程就是把英語教學內容的設置與學生未來可能所從事的職業相結合，讓高職學生的英語課堂學習與實際應用的一致性得到最大限度的體現。高職行業英語課程注重對學生進行行業情景下的英語應用能力培養，通過選取學生未來工作崗位和工作任務中所需的英語知識和技能作為授課內容，在行業情景教學中培養學生的英語職業能力和綜合文化素質，旨在增強高職學生在未來職場中的生存和發展能力。

行業英語在高職英語教育中的推行，使得高職英語老師不僅要教授英語，而且還要熟悉該行業的基本知識，并且具備將行業知識、專業知識和英語結合起來的能力。因此，高職英語教師向行業英語教師轉型的重要性和迫切性顯而易見。英語授課內容從基礎向行業延伸，要求外語教師必須掌握并了解更多相關行業知識。因此，高職院校必須重視外語教師的專業成長，努力引導教師走向行業化和專業化。

（二）外語教師專業發展的理論依據。1975年William H. Bergquist與 Steven R. Philips在《有效大學教師發展項目的組成部分》一文中，首次提出了關于大學教師發展的理論模型。1977年，兩人在《大學教師發展手冊》里又提出了新的概念，認為大學教師的發展是在一定的制度環境中進行的；教師的個人發展離不開外部制度環境的支持，而且受外部社會環境的影響越來越大。而Foord所提出的教師職業發展五個同心圓理論，強調了教師與學生、教師與同事、教師與學校、教師與職業這幾個發展關系都是以教師自身職業發展為圓心，一環扣一環，環環緊扣。教師的職業具有較強的獨立性，需要教師獨立面對教材、課堂與學生，是一個非常個性化的工作。但是教師同時也是社會的一員，需要在與同事交流和分享的過程中獲取鼓勵和刺激，從而增加自己的職業發展動力；需要與學生進行溝通交流；需要獲得學校和社會的認可。可以說，教師在追求自身專業發展的過程中，同時也讓自己、學生、同事等都成為受益者。

由此可以看出，當教師自身職業得到發展，必然可以帶動教師與學生、教師與同事、教師與學校、教師與職業的關系發展，同時這種發展也是相輔相成的，因此學校對教師的發展有著責無旁貸的重要責任，應該為教師發展創造更多更好的機會c平臺。

二、高職英語教師的發展現狀

教師隊伍的綜合素養影響著教學改革的推行。社會快速進步，對高職英語老師提出了新的要求。然而，在實際教學工作中，高職英語教師的專業化發展面臨著許多問題和困難，這就迫切需要激發老師對自身職業成長的關注與重視。

（一）缺乏相關的行業知識和專業知識。絕大部分的高職英語老師畢業于英語教育方向，他們可以很好地勝任基礎英語的授課任務。但是，由于英語教師自身行業知識和專業知識的缺乏，因此即使使用了行業英語教材，他們對教學過程中出現的大量專用名詞、常規詞匯和行業常規等也并不甚了解，導致英語教師在授課過程中無法更進一步地對學生進行相關行業知識和專業知識的拓展，只能局限于教材本身的講解，從而在教學過程中往往更容易偏向于語言點的講解，而無法真正引導學生對相關行業知識和專業知識展開學習。這樣的行業英語教學，其實和基礎公共英語并無本質區別，雖然是使用本行業英語的教材，但是“換湯不換藥”，根本無法體現高職特色，難以達到預期的教學目標，更難以培養出社會所需要的應用型人才。

（二）發展空間受限。高職教育順應社會形勢，提出了“以就業為導向”的應用型技術人才培養的改革思路，這就要求高職英語教師必須具備一定的行業知識和專業知識，才能勝任與行業相結合的行業英語和專業英語的教學。然而，現實中依然有部分院系領導并沒有真正意識到學好英語對高職學生就業的影響力，對英語教學改革重視不夠，投入不足。甚至有個別領導認為高職英語教師只能作為基礎課教師，不能列入“雙師型”培養范圍，因此對本校英語教師的專業化發展缺乏明確指引及長遠規劃。與其他專業學科相比，高職英語課程不僅不受重視，甚至還存在著“英語無用論”的思想和觀點。英語教師除了教室，沒有其他的實踐教學場所，和其他的專業教師也基本沒有機會進行專業上的交流、探討及合作。行業英語教學只能是紙上談兵。因而，高職英語老師的職業成長空間相對其他學科的老師而言其實空間有限。

（三）高職英語教師的學術地位低。在我國，高職英語教師普遍存在學術發展受限、科研經歷少、職稱結構不合理的現象。而我國高校外語屆的科研則普遍是以學術型的“語言學研究”“外國文學研究”等方向為主，大部分的外語核心期刊把教學研究類的文章排在后面，不重視教學第一線的教育研究。甚至更有些核心刊物要求的老師必須是本科院校的教師或是必須具備副高以上職稱的教師。因此，高職院校的英語老師發表的文章一直都難以登上一類外語類核心刊物。可以說，在高等教育的教師隊伍中，高職英語教師的學術地位低，在科研和論著上無法與其他學科的專業教師進行比較。

（四）教學壓力大。高職學生普遍存在英語基礎薄弱和英語水平嚴重不均衡的現狀，英語學習熱情和積極性普遍不高。受英語水平限制，大部分高職學生表示在英語課堂上聽不懂、說不出，因此無法主動、積極地融入英語課堂的互動活動，很難和老師、同學進行交流，造成教學氛圍比較沉悶。盡管高職英語的改革從未停止，然而受到上述因素的制約卻難以擺脫“以教師為中心”的現實。同時，高職英語的課程內容與本科大學英語沒有太大區別，并沒有與行業和專業結合，高職英語并沒有真正體現“高職特色”。與此同時，在大部分高職院校的學期總課時統計中發現，英語教師的授課課時普遍高于其他課程的任課老師。以廣西職業技術學院為例，公共英語教師平均每學期300教學課時，每周18課時左右。再加上合班與大班的教學，這些都給高職英語教師的課堂教學增加了難度和強度。

三、高職英語教學的現狀

（一）高職英語教材。盡管每年針對高職英語教學改革出版的教材層出不窮，種類繁多，但是真正符合高職培養目標、體現“高職特色”的英語教輔材料卻少之又少。但如果一味追求與專業和行業相結合，那么選擇專業英語教材的難度對于高職學生而言又太大，而行業英語教材有的卻又與專業英語難以區分。高職英語教材、專業英語教材、行業英語的教材繁多卻水平良莠參差不齊，這些都成為阻礙高職公共英語深化教學改革的不可忽視的原因之一。

（二）高職英語教學內容。培養學生的語言應用能力是高職英語的教學目標。然而，就當前英語課堂的授課內容而言，高職與本科其實相差無幾。也就是說，高職英語課程的教學內容大部分偏向于文化方面的選題，雖然強調了教學內容吸引力和文化素養，但是卻無法凸顯高職特性，缺失了高職教育所強調的實用性和職業性。

（三）高職英語教學手段。現如今，多媒體輔助教學的手段得到越來越多人的認可，新興的翻轉課堂、微課和慕課也受到推崇。但是，由于高職英語教師的計算機水平普遍比較有限，加之精力和時間有限，對于翻轉課題、微課和慕課的推廣，也是心有余而力不足。因此，高職英語教師在實際教學中依然采用以教師講解為主、輔之PPT為主要教學手段。并且要么制作的幻燈片水平較低，要么就是使用教材教參所提供的統一課件。如此單調的教學手段，一方面無法彰顯高職英語教師的個人教學水平與特色，另一方面也無法吸引學生的興趣與注意力，難以提高學生對英語的運用水平。

四、高職英語教師專業化發展的途徑

在教師的專業化發展過程中，高職英語教師不可避免地遇到各種困難和迫切需要解決的現實問題，例如：如何提高教學水平、如何向專業成功轉型，等等。本文就高職英語教師如何向行業英語教師轉型的議題提出以下幾點發展模式，希望能夠與大家進行探討。

（一）自我發展模式。高職英語老師向專業轉型已成為大趨勢，而向專業轉型首先需要確定老師選擇的專業方向。老師可以結合所在院校的專業課程設置和自身的條件來確定自己的專業發展方向。拓展自身專業知識，除了系統研修某一相關專業，充分利用高校的豐富教學資源，旁聽本院校所開設的專業課，與該專業領域的實踐者和從業者進行深入交流，還可以參加各種相關的專業學習培訓、學術講座等，以及參加相關專業的職業資格認證考試，通過各種方法方式進行自我發展，充實自身的專業知識和行業知識，從而實現專業化發展。

（二）跨學科合作教學模式。高職公共英語教師，若想向專業化發展，轉型為行業英語教師，可以嘗試與專業教師進行跨學科的合作教學，共同承擔行業英語的教學任務。各種針對合作教學的研究表明，跨學科的合作教學有助于語言教師與專業教師之間的取長補短，是一種互惠互利、合作共贏、相互學習的過程。如果高職英語教師與其他學科的專業教師進行跨學科合作教學，那么英語教師可以直接從其他學科專業教師及行業從業人員的專業背景中獲益，從而更快地提升自身的行業知識和專業素養。

（三）校企合作模式。隨著校企合作的不斷加強與深入，越來越多的高職院校制定了一系列關于企業頂崗實踐的制度以鼓勵甚至是要求專業教師利用寒暑假時間赴企業進行頂崗實踐鍛煉，目的就是為了讓專業教師能夠深入了解行業發展趨勢，不斷積累工作經歷和經驗，從而深化和拓展專業知識，提高實踐教學的能力。高職英語教師也應該積極到相關專業背景的企業進行頂崗實踐，從而擴展自身的專業領域和專業知識，促進行業英語教學效果的提高。因此，企業頂崗實踐是高職英語教師拓展自身專業知識、提升高職英語教學實踐性和應用性的有效途徑之一。

（四）提高現代教育技術的應用能力。如今，計算機多媒體技術的應用已經滲透到各個領域。要求老師除了能夠熟練使用傳統的教學技術，還必須學習和掌握現代信息技術的各種技能，并將其應用到實際的課堂教學中。這就對高職外語老師的業務能力和水平提出了更高的要求。隨著翻轉課堂和微課的推廣，高職外語老師不僅要了解各N教學媒體硬件設備和軟件的使用，還要利用網絡信息資源的收集，整理和掌握各種信息資源，并且通過現代信息技術和信息資源制作多媒體課件和微課視頻，從而提高課堂的教學效率與質量。

（五）增強教學科研能力。科研能力的提升是教師最為有效的自我發展途徑之一，然而這也是高職英語老師最為薄弱的地方。在教學過程中，老師應以研究者的角度看待教學理論和實踐，學會反思和解決教學過程中所出現的問題。高職外語老師應該做到在反思中研究，在研究中實踐，在實踐中提高。只有這樣，才能提高高職英語老師的科研能力和職業影響力。

（六）打造高素質的教學團隊。高職院校應該高度重視高職英語教學工作和高職英語師資隊伍建設，為高職外語老師專業化發展創造有利的外部條件。高職院校可以根據本校實際情況制定相關制度幫助外語教師實現專業化發展，包括提高學歷、在職培訓、企業頂崗、考取相關職業資格證書等。同時，高職英語教師應該與其他專業的教師進行更多更深入的交流，拓寬自己的專業視野。校方也應該積極促進個專業教師之間的交流與合作，為打造一支高素質的高職英語教學團隊提供各方面的保障與支持。

總之，實現高職英語教師的專業發展不僅可以實現高職院校的目標，還可以實現教師的個人目標。從校方角度看來，教師的發展可以滿足學院發展的需要；從教師的個人角度來看，在實現教師個人目標的同時，還可以提高學院的教學質量。因此，重視和加強高職英語老師的專業成長，不論是對高職院校的長遠發展，還是對教學改革的深入推進都是有利無弊的。

【參考文獻】

[1]黃金花，蘇碧英.高職院校公共英語教師專業發展途徑探討[J].科技資訊，2014（19）

[2]高小姣.高職高專英語教師發展現狀研究述評[J].長春理工大學學報，2011（9）

[3]劉黛琳，盧麗紅.論高職高專公共英語教師發展[J].外語界，2012（4）

[4]董金偉.促進大學英語教師專業發展的學習策略[J].外語教學理論與實踐，2012（2）

[5]李曉榮.大學公共英語教師向ESP教師的轉型[J].教育與職業，2012（14）

[6]凌春風.基于高職院校行業英語教師專業發展的思考[J].高教論壇，2014（12）

【基金項目】廣西職業技術學院院級課題“職業教育背景下高職公共英語教師專業發展的研究與實踐”（桂職院（2013）125號122212）

篇10

一、培訓形式和成效

總結蓬萊市農民職業教育培訓工作，其實施主體有三種形式：一是以農業技術推廣機構為主體開展的各類農業技術推廣工作，是針對農民在生產實踐中所涉及的技術要求，而開展的一種教育培訓方式。包括農業實用技術培訓，新技術、新品種推廣培訓等。二是以農廣校為主體開展的農民學歷教育培訓與技能培訓，是針對農民所掌握的農業生產技術現狀和文化程度，而開展的大中專學歷教育和初農教育，包括學歷教育培訓、農村勞動力轉移培訓、職業技能培訓等。三是以農業項目實施單位為主體開展的項目培訓，是針對項目實施過程中涉及的技術要求和操作規范，而對項目區農民開展的專題培訓。農廣校以其完善的體系優勢、豐富的教學資源優勢和靈活辦學的機制優勢，已成為農民職業教育培訓的實施主體。

蓬萊市農廣校建校30年來，始終堅持“面向農村，面向基層，面向農業生產，為農業生產服務，為農民科技致富服務，為農村兩個文明建設服務”的辦學方針；堅持“穩定中專，向兩頭延伸”的辦學思路，充分發揮全國農廣校的體系優勢，以中專學歷教育為主，向下延伸，在農村開展農民培訓；向上聯合有關大專院校開展聯合辦學，舉辦大專以上學歷教育，現已發展成農民教育培訓、大中專學歷教育、轉崗培訓等多種形式、多層次的辦學模式，為農村培養了一大批留得住、用得上的初、中級應用型人才。截至2011年底，已累計畢業中專學員3836人，大專以上學員1143人。共完成新世紀青年農民培訓3050人、農村勞動力轉移陽光工程培訓5100人、農民創業培訓500人、職業技能培訓獲證578人、綠證培訓獲證1943人。每年組織各類實用技術培訓150多場次，培訓農民10萬余人次。通過培訓，提高了廣大農民的綜合素質，促進了現代農業的穩步發展。

二、存在困難與問題

農民職業教育培訓工作雖然取得了一定的成績，但要適合現代農業發展，還存在一些困難和問題：

一是師資力量亟待加強。專兼職教師隊伍總量不足，結構不合理，知識老化，“雙師型”教師嚴重短缺。

二是基礎條件建設缺位。農廣校現有的校舍、設施等大多是建校之初建設的，多年來缺乏基本建設項目支持，年久失修、設施陳舊，硬件條件、教學手段亟待改善。

三是培訓任務繁重。農村勞動力結構、農業生產主體發生深刻變化以后，現行農民教育培訓目標任務、教學模式、辦學路徑、方式方法、管理制度、教學質量都還不適應新形勢、新任務的要求。

四是投入不足。農民培訓涉及的范圍廣、內容多。一方面，公共財力有限，無力全面顧及；另一方面，由于農民思想保守，不愿自己承擔教育培訓費用。

三、發展農民職業教育的思路、目標與對策

（一）發展思路

根據農民不同層次、不同類型的培訓需求，采取學歷教育與技能培訓相結合、常規培訓與重點培訓相結合、常年性培訓與季節性培訓相結合、提高培訓與普及培訓相結合等方式，既要圍繞主導產業開展實用技術培訓，更要立足于更新觀念、傳播普及法律、文化、生態、衛生、市場營銷等知識，提升農民科技文化素質；根據農村經營主體的多樣化、現代農業的高度組織化程度，把農民職業教育培訓辦到龍頭企業、農村合作組織、種養大戶中，加快培養職業農民和現代農業生產經營主體，推進農民職業教育深入發展。

（二）發展目標

要以提高農民對現代科技的吸納、轉化、應用能力和綜合發展能力為重點，主攻培養生產經營型、技能服務型和農村發展帶頭人三支新型職業農民隊伍，特別是著力培養種養大戶、科技示范戶、農村經紀人、農民專業合作組織負責人、農業產業化龍頭企業經營者、農機能手、動物防疫員、鄉村干部、大學生村官等主體，為發展現代農業提供強有力的人才保障。

（三）發展對策

1. 強化政府行為，加大財政投入力度。農民職業教育培訓工作是一項公益性、社會性事業，涉及的行業和專業門類眾多，是一項全社會的系統工程。因此，應進一步轉變觀念，加強政府統籌，加大對農民職業培育的財政投入。把農民職業教育培訓經費列入財政預算。

2. 建立農民職業教育培訓工作聯席會議制度。聯席會議由市政府分管領導召集，由農業、人社、教育、科技、發改、財政、廣電、涉農部門等負責人組成。聯席會議日常辦事機構設在市農業局。聯席會議負責審查農民職業教育培訓規劃和年度計劃，統籌安排教育培訓資金，指導開展農民職業教育培訓，綜合協調農民職業教育培訓工作，研究解決農民職業教育培訓工作中的重大問題。

3. 改善農民職業教育培訓條件。一是建設標準化農廣校多媒體培訓教室，配備現代化多媒體教學設備，建設“固定課堂”用于學歷教育、重點班和提高班培訓。二是配備“農業科技直通車”建設“流動課堂”。利用車載設備將農民所需的大量技術光盤、錄音資料、多媒體教學課件等教學資源送到農村，送到田間地頭，送到千家萬戶，放給農民看，講給農民聽，做給農民看。三是加強農村黨員干部遠程教育村級站點建設，依托村級站點平臺，組織農民收看中國農村遠程教育網、“農廣在線”等遠程教育網的網絡視頻，建設“網上課堂”。

4. 加強培訓教師隊伍建設。按照現代農業的發展要求，建設一支高水平的培訓教師隊伍，是發展農民職業教育的關鍵。

一是選拔各方面專家、技術人員、農村能工巧匠組建農民職業教育培訓講師團，建立師資庫，實行動態化、規范化管理。著力打造一支高水平的“雙師型”教師隊伍。

二是開展教師培訓，提高教師的實踐能力、教學能力、表達能力和創新能力。通過選送教師到大專院校、科研機構進修等方式提高教師的能力與水平，逐步建立一支以學科帶頭人為主體的現代遠程教學、教研組織體系，全面提高培訓質量。

三是開展教學能手評選和優秀課件評比活動，組織優秀教學能手講公開觀摩課，提高教師的授課水平；開展教學課件比賽，提高教師教學課件制作和教育技術應用能力。

5. 創新農民職業教育培訓模式。樹立以人為本、突出技能、注重實效的培訓理念，采取集中培訓與進村入戶、理論培訓與實踐操作、常規培訓與特色培訓相結合的方式，合理安排培訓的時間與內容，讓農民學到知識和技術，學到掌握市場信息的途徑，實現農民教育培訓從就業型向創業型、從身份型向職業型、從經驗型向知識型、從單干型向組織型、從受體型向主體型的徹底轉變。

一是開展學歷教育培訓。依托中央農業廣播電視學校“百萬中專生計劃”，組織農村青年、新成長農村勞動力、村兩委成員、后備干部（優秀黨員、入黨積極分子），參加農廣校中專學歷教育。

二是圍繞農業農村重大工程項目開展培訓。配合國家在農業領域實施的重大工程項目，對項目區的農民進行相關知識和技能培訓。在項目立項時要安排專項經費用于農民培訓，通過招投標、政府購買培訓成果等方式確定培訓機構，按照項目方案開展培訓，為國家涉農重大項目的實施提供人才保障。

三是開展陽光工程農民職業技能培訓。圍繞農業主導產業和行業，開展農民職業技能培訓。要制定培訓規范、考試考核標準，按照培訓規范要求進行培訓，培訓結束后，進行技能鑒定考試考核，成績合格者頒發國家職業資格證書。

四是實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。重點培養一批善于經營、精于管理、勇于創業、能夠帶領群眾致富的復合型人才。通過學習培訓、參觀考察、經驗交流等方式，提高他們的科技意識、市場意識和經營能力，支持他們成為企業家和各領域專家。有計劃地輸送文化程度較高、有一定經營基礎、市場意識和創業能力強的農村青年，參加創業培訓和到各類龍頭企業學習鍛煉，提高他們的綜合素質和能力。