導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：云南；職業(yè)教育；現(xiàn)狀研究

職業(yè)教育是指為生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才的教育類(lèi)型。在技術(shù)進(jìn)步的背景下，生產(chǎn)、服務(wù)、管理領(lǐng)域?qū)υ诘谝痪€工作的人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的要求不斷提高，職業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生并不斷發(fā)展，其重要性日益凸顯，而且在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

一、我省職業(yè)教育發(fā)展取得的成績(jī)

近年來(lái)，我省不管是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育都取得了優(yōu)異的成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、學(xué)校教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。在國(guó)家政策的支持下，各地州加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度，使人們對(duì)其有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，一部分人轉(zhuǎn)變了輕視職業(yè)教育的觀念，愿意選擇職業(yè)院校，所以無(wú)論是招生規(guī)模還是辦學(xué)規(guī)模都在不斷擴(kuò)大。特別是高職的發(fā)展，既滿足了群眾渴望接受高等教育的心愿，也為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。

2、學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。職業(yè)教育的發(fā)展，離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)投入、職教基地建設(shè)以等核心問(wèn)題。為此，政府加大了對(duì)職業(yè)教育的資金投入，還積極拓寬融資渠道，加強(qiáng)職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著辦學(xué)條件的不斷改善，各院校的辦學(xué)實(shí)力也在不斷得到加強(qiáng)。

3、學(xué)校師資建設(shè)得到完善。師資隊(duì)伍不能滿足當(dāng)前職業(yè)院校教學(xué)需要是普遍困擾職業(yè)院校發(fā)展的突出問(wèn)題。我省各地緊緊圍繞這一問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)教師的培養(yǎng)力度，重點(diǎn)抓好“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)努力，我省的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步改善，教育能力和水平逐步加強(qiáng)。

4、學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。職業(yè)教育以能力為本位設(shè)置專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)了一大批應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

5、學(xué)校的教育教學(xué)工作改革取得了新成就。各地堅(jiān)持面向社會(huì)、面向職場(chǎng)的需要，積極探索各種辦學(xué)體制，實(shí)行“校企合作、校校聯(lián)合”的辦學(xué)模式，既調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，又拓寬了學(xué)生的就業(yè)渠道。

二、我省職業(yè)教育存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，我省職業(yè)教育呈現(xiàn)了非常好的發(fā)展勢(shì)頭，并且取得了很好的成績(jī)，但同時(shí)我們應(yīng)該清晰的認(rèn)識(shí)到其發(fā)展還存在著一系列的問(wèn)題。

1、我省職業(yè)教育和普通教育的發(fā)展不平衡。由于受傳統(tǒng)思維的影響較深，雖然有些人已經(jīng)意識(shí)到到職業(yè)教育重要性，但總體上大家還是輕視職業(yè)教育的發(fā)展，認(rèn)為只有學(xué)習(xí)不好的人才會(huì)選擇，所以其社會(huì)認(rèn)可度還有待提升。

2、我省的職業(yè)教育與全國(guó)平均水平之間存在較大的差距。云南地處西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，特別是一些邊疆少數(shù)民族地區(qū)，教育水平相對(duì)落后，對(duì)職業(yè)教育的重視不夠，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的健康發(fā)展。

3、雖然政府加大了對(duì)職業(yè)教育的支持力度，但目前仍然存在經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，專(zhuān)業(yè)設(shè)置不夠合理等相關(guān)問(wèn)題丞待解決。

4、各職業(yè)院校雖然積極探索各種辦學(xué)人才培養(yǎng)模式，但我省的產(chǎn)學(xué)合作仍然處于自發(fā)階段，缺少宏觀政策的引導(dǎo)和制度的支持，具有不確定性。

三、我省發(fā)展職業(yè)教育的對(duì)策

面對(duì)云南省職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，我們要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省政府關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我省職業(yè)教育更好更快的發(fā)展。主要可以采取以下措施：

1、加快職業(yè)資格證書(shū)管理的制度建設(shè)。面對(duì)一些通病，如當(dāng)前職業(yè)證書(shū)種類(lèi)繁多以及證出多門(mén)的亂象，各相關(guān)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)各類(lèi)資格證書(shū)管理的規(guī)范性，逐步構(gòu)建專(zhuān)業(yè)認(rèn)證體系，在制定和執(zhí)行各行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范資格證書(shū)的種類(lèi)、所需具備的相應(yīng)知識(shí)能力要求、適用范圍以及頒發(fā)部門(mén)等，避免造成同一類(lèi)資格證書(shū)在不同部門(mén)之間重復(fù)設(shè)考、互不承認(rèn)的局面。

2、完善職業(yè)資格考試門(mén)類(lèi)。立足云南省情，應(yīng)完善一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、并且與高職院校專(zhuān)業(yè)和層次相對(duì)應(yīng)的資格考試種類(lèi)。比如云南是旅游大省，茶葉是云南的支柱經(jīng)濟(jì)，所以可以完善導(dǎo)游資格證和茶藝師等資格證的考核。

3、加強(qiáng)職業(yè)資格課程審核力度。由于目前高職教育還沒(méi)有統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，各職業(yè)院校的課程設(shè)置比較散亂，有些難以達(dá)到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。為此，云南省教育行政部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各們課程的審核力度，把資格考證課程納入日常課程之中。

4、致力于師資力量建設(shè)。云南省地處邊疆，經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展落后，師資力量薄弱，特別是職業(yè)教育發(fā)展所需的雙師型教師，因此應(yīng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)；也可以額外給出一些優(yōu)惠條件，吸引優(yōu)秀教師到云南任教。

5、強(qiáng)化學(xué)生的雙證書(shū)意識(shí)。如今雖然提出了雙證書(shū)制度，但實(shí)際上兩種證書(shū)仍然是分裂了，很多高職學(xué)生都額外出錢(qián)去考取資格證書(shū)，因此要扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象就要從學(xué)生入手，因?yàn)樗麄兪沁@個(gè)制度的當(dāng)事人。

6、加大職業(yè)教育宣傳。云南是一個(gè)少數(shù)民族大省，欠發(fā)達(dá)地區(qū)較多，人們對(duì)職業(yè)院校帶有偏見(jiàn)，認(rèn)為職業(yè)院校取畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)沒(méi)用，所以必須加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，使人們特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們更多的了解它并接受它。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孟麗濤，李慶芹.改革開(kāi)放30 年云南高等職業(yè)教育的回顧與展望[J].昆明冶金高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2008，24

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[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 專(zhuān)業(yè)設(shè)置 雙師型

[作者簡(jiǎn)介]李媛媛（1978- ），女，吉林長(zhǎng)春人，邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系，講師，碩士，研究方向?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)。（河北 邯鄲 056001）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）23-0035-02

一、邯鄲市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，邯鄲市委、市政府堅(jiān)持把職業(yè)教育作為關(guān)注民生、優(yōu)化人力資源、打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。截至2011年底，全市有中等職業(yè)學(xué)校89所，其中，公辦職業(yè)學(xué)校45所，民辦中等職業(yè)學(xué)校44所，2010年全年完成中職招生5.26萬(wàn)人，在校生12.2萬(wàn)人。從師資情況來(lái)看，全市中等職業(yè)學(xué)校教職工8262人，專(zhuān)任教師6345人。其中，專(zhuān)任教師中文化課教師3051人，專(zhuān)業(yè)課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師3294人，“雙師型”教師960人。在邯鄲市的公辦中等職業(yè)學(xué)校中，有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校8所，國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校兩所，省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校21所。2007年邯鄲市政府出臺(tái)了一系列關(guān)于邯鄲市職業(yè)教育改革發(fā)展的新舉措和保障措施。在學(xué)校建設(shè)上，與示范性高中建設(shè)同等重視，在全市16個(gè)縣（市）均建設(shè)了占地百畝左右的縣級(jí)職教中心，其中武安、大名職教中心占地超過(guò)300畝；在招生上，在全省率先推出了支持各職業(yè)學(xué)校“免試登記入學(xué)”的招生改革，2007年起，邯鄲市教育部門(mén)又采取了提高普高中考建檔線、按職普1：1比例劃分中考分?jǐn)?shù)線等措施，大力引導(dǎo)部分初中畢業(yè)生合理分流，理性選擇職業(yè)教育，促進(jìn)了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展；在資金投入上，首先確保教育費(fèi)附加的30%足額用于職業(yè)教育，公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入也逐年增長(zhǎng)，保證了職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和生均事業(yè)費(fèi)逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。從2008年起，市、縣兩級(jí)設(shè)立了職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入年度財(cái)政預(yù)算。其中市級(jí)每年設(shè)立1000萬(wàn)元的職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，人口在50萬(wàn)以上的縣（市、區(qū)）設(shè)立100萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，人口在50萬(wàn)以下的縣（市、區(qū)）設(shè)立50萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年增加。與此同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中職學(xué)生資助政策，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一二年級(jí)學(xué)生全部享受?chē)?guó)家每人每年1500元的助學(xué)金補(bǔ)助和農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)免除學(xué)費(fèi)的政策。

截至目前，邯鄲市已基本形成了以高等職業(yè)教育為龍頭，中等職業(yè)教育為主體，職工大學(xué)、電視大學(xué)等成人教育培訓(xùn)為有益補(bǔ)充，鼓勵(lì)發(fā)展以學(xué)歷教育為主的公辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)，支持以非學(xué)歷教育為主的民辦職業(yè)教育，貫通各縣各行業(yè)各企業(yè)的職業(yè)教育發(fā)展體系。主城區(qū)以邯鄲市職教中心為龍頭，職業(yè)學(xué)校和成人中專(zhuān)為主體的職業(yè)教育集團(tuán)正逐步建立，縣域以縣職教中心為主陣地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為依托、村成人學(xué)校為基礎(chǔ)的三級(jí)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各職業(yè)院校圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了門(mén)類(lèi)較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、具有地方特色的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)體系，目前邯鄲市的職業(yè)院校主要開(kāi)設(shè)信息技術(shù)、加工制造、商貿(mào)旅游、財(cái)經(jīng)、農(nóng)林等11類(lèi)50余個(gè)專(zhuān)業(yè)。但如今邯鄲市職業(yè)教育還存在以下幾方面問(wèn)題：

1.基礎(chǔ)薄弱，辦學(xué)條件差。邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院是邯鄲市目前唯一的高等職業(yè)院校，而以邯鄲市財(cái)經(jīng)學(xué)校、邯鄲市工業(yè)學(xué)校為代表的公辦中職學(xué)校都是由原來(lái)的社區(qū)普通高中撤并或由于國(guó)有企業(yè)分離企業(yè)辦社會(huì)職能由原有國(guó)有企業(yè)子弟中學(xué)改造而成的，這些學(xué)校普遍存在整體規(guī)模小、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)配套設(shè)施少、辦學(xué)層次低的問(wèn)題，而與企業(yè)合作的實(shí)習(xí)場(chǎng)所更是鳳毛麟角。從37所邯鄲市現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校的占地面積來(lái)看，33所職業(yè)院校平均占地面積小于35畝，實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)建筑平均占地不足3畝，特別是建筑、機(jī)電等對(duì)實(shí)訓(xùn)要求較高的專(zhuān)業(yè)，即使是作為市級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)的邯鄲市職教中心也沒(méi)有與之相配套的實(shí)訓(xùn)室。狹窄的辦學(xué)空間和簡(jiǎn)陋的教學(xué)設(shè)施，極大地限制了邯鄲市高素質(zhì)高技能型人才的培養(yǎng)，制約了職業(yè)教育的快速發(fā)展，這也與邯鄲市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)人才的需求相差甚遠(yuǎn)。

2.師資數(shù)量不足，師資隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。通過(guò)對(duì)邯鄲市職業(yè)院校的調(diào)查顯示，除邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院外，其他各職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)職教師不足50人，且年齡層次偏大，中青年骨干任課教師數(shù)量更少。教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，相當(dāng)一部分中職學(xué)校還有將近1/4的一線教師沒(méi)有本科學(xué)歷，而研究生學(xué)歷平均每所學(xué)校不足2人。從職稱(chēng)結(jié)構(gòu)看，邯鄲市職業(yè)院校中高級(jí)職稱(chēng)教師占比不到1/3，而具有專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)認(rèn)證、相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的“雙師型”教師更是不足1/4。由此可見(jiàn)，目前邯鄲市職業(yè)院校普遍存在師資力量薄弱尤其是技能型、專(zhuān)業(yè)型教師缺乏的問(wèn)題。沒(méi)有高素質(zhì)的教師，就沒(méi)有高素質(zhì)的人才，努力提高教師的學(xué)歷水平和技術(shù)實(shí)踐能力已經(jīng)成為邯鄲市職業(yè)院校更好發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3.整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平依然較低，管理不夠規(guī)范。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，邯鄲的職業(yè)學(xué)校多數(shù)由原來(lái)的職業(yè)高中轉(zhuǎn)化而來(lái)，這些學(xué)校普遍起點(diǎn)低，規(guī)模小，缺乏規(guī)范的管理制度和管理理念，缺乏嚴(yán)格的教學(xué)計(jì)劃和監(jiān)督體系，辦學(xué)水平較低。尤其是民辦職業(yè)學(xué)校，在生源數(shù)量、質(zhì)量方面競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，一些學(xué)校甚至為了生存走捷徑，在招生方式、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方面存在一些短期行為，嚴(yán)重影響了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)。

4.專(zhuān)業(yè)設(shè)置不能很好地與縣域經(jīng)濟(jì)特色相結(jié)合。邯鄲市各級(jí)職業(yè)學(xué)校在課程設(shè)置和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的過(guò)程中與邯鄲市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)人才的需求相脫節(jié)，沒(méi)有做到職業(yè)教育根植本地，服務(wù)本地的辦學(xué)理念，教育基礎(chǔ)化、從眾化現(xiàn)象明顯。如會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)這些社會(huì)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)幾乎已經(jīng)成為每個(gè)職業(yè)學(xué)校的必設(shè)專(zhuān)業(yè)，但是當(dāng)?shù)貙?duì)這類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的需求已飽和，畢業(yè)生的就業(yè)前景不在學(xué)校考慮之列。如邯鄲市東部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)魏縣、館陶等縣職教中心并沒(méi)有服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色開(kāi)設(shè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)維修等專(zhuān)業(yè)；又如，永年縣是全國(guó)知名的緊固件制造基地，近幾年由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，需要一大批模具設(shè)計(jì)、加工的專(zhuān)業(yè)技能型人才，但是永年縣職教中心也沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。

5.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)于職業(yè)院校的重要性是顯而易見(jiàn)的。然而，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)質(zhì)量取決于實(shí)習(xí)場(chǎng)所、實(shí)習(xí)設(shè)施、實(shí)踐指導(dǎo)教師的職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐課程實(shí)施管理制度及考核方法的科學(xué)性等諸多環(huán)節(jié)。從調(diào)研的結(jié)果看，邯鄲的職業(yè)學(xué)校包括邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院在內(nèi)，實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所的匱乏和“雙師型”師資力量的不足都是制約辦學(xué)水平的瓶頸環(huán)節(jié)。從抽樣調(diào)查的“雙師型”教師的學(xué)校來(lái)看，由于對(duì)“雙師”教師缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定規(guī)則，不少學(xué)校把具有職業(yè)資格證書(shū)和具有某專(zhuān)業(yè)、行業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的教師均統(tǒng)計(jì)在“雙師”范圍，然而實(shí)際上這些教師中相當(dāng)一部分沒(méi)有從業(yè)實(shí)踐，無(wú)法真正勝任學(xué)生的實(shí)踐技能指導(dǎo)。

6.課程設(shè)置和教材建設(shè)與農(nóng)村中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)有脫節(jié)。通過(guò)與職業(yè)院校的師生交流，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)校在課程設(shè)置和教材選擇方面存在相當(dāng)程度的隨意性，或選擇高職教材，或選擇高中課本，有些任課教師甚至自主選擇授課內(nèi)容，與中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)，與各專(zhuān)業(yè)的技能和素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)相脫節(jié)。

二、邯鄲市職業(yè)教育發(fā)展的建議措施

1.加大職業(yè)教育投入，創(chuàng)新辦學(xué)模式，靈活高效地為邯鄲市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。2009年邯鄲市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全市GDP的比例為2.63%，而同期國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例為3.59%，可見(jiàn)，邯鄲市的教育投入與全國(guó)平均水平相比較低，就河北省來(lái)看，其預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)連續(xù)多年處于全省下游位次。所謂“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更是不能輸于教育投入。從邯鄲市教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃中可以看到，邯鄲市2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例將達(dá)到4%，并將在冀南新區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)邯鄲教育新城，通過(guò)整合高等教育和職業(yè)教育資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，做強(qiáng)高等教育，搞活職業(yè)教育，聚集高端人才，吸引名優(yōu)企業(yè)，把邯鄲教育新城建成省內(nèi)一流、全國(guó)知名的創(chuàng)新型人才和技能型人才培養(yǎng)基地，逐步形成數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開(kāi)放的現(xiàn)代化、國(guó)際化、特色化教育新區(qū)，相信這必將助推邯鄲市職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，建議邯鄲市出臺(tái)相關(guān)的人才激勵(lì)政策，提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇，大力宣傳表彰有突出貢獻(xiàn)的高技能人才，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。這既有利于職業(yè)教育吸引更多的資金和社會(huì)資源，促進(jìn)職業(yè)教育蓬勃發(fā)展；又有利于為邯鄲建設(shè)人才強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市吸引更多的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技能人才。

作為職業(yè)院校也要積極探索，不斷拓寬職業(yè)教育的服務(wù)功能，實(shí)行開(kāi)放式辦學(xué)，不局限于學(xué)歷教育，在為轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村青年、農(nóng)民工、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員等群體開(kāi)展職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的新領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，拓展生存空間。各縣級(jí)職教中心要立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)。對(duì)農(nóng)民開(kāi)展短期培訓(xùn)并進(jìn)行長(zhǎng)期指導(dǎo)，通過(guò)集中或分散的方式對(duì)有能力的農(nóng)民開(kāi)展職業(yè)資格培訓(xùn)或相關(guān)學(xué)歷教育。積極探索多樣化的辦學(xué)模式，推廣借鑒磁縣職教中心經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用股份制、租賃制等新的資本運(yùn)作形式，將民間資本、社會(huì)閑置設(shè)備、行業(yè)學(xué)會(huì)和企業(yè)的專(zhuān)家技術(shù)能手引入學(xué)校，與省焊接協(xié)會(huì)聯(lián)合辦學(xué)，成立五星焊校，大幅度提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

2.提高教師實(shí)踐技能水平，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。職業(yè)院校與普通本科和高中院校的本質(zhì)區(qū)別在于其目的是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，即是對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的實(shí)用技巧和掌握的熟練程度。這就要求教師必須具有相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高水平的職業(yè)能力。邯鄲市“十二五”規(guī)劃中，未來(lái)五年邯鄲市中職院校“雙師型”教師的占比應(yīng)至少達(dá)35%。而就目前邯鄲市職業(yè)院校的師資水平來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。因此，邯鄲市政府和各學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件讓教師走出校園，深入企業(yè)或農(nóng)村，建立起參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐的有效機(jī)制，增強(qiáng)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，還應(yīng)通過(guò)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)等方式將工作在第一線的管理人員、工程技術(shù)人員，以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員引入校園，鼓勵(lì)他們擔(dān)任兼職教師，從而使學(xué)生能夠更快地接觸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或農(nóng)業(yè)技術(shù)的最新成果。尤其涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)要千方百計(jì)把那些養(yǎng)殖能手、種植能手等有一技之長(zhǎng)的行家里手請(qǐng)到課堂上，這樣能更好地對(duì)學(xué)生起到示范作用。

3.創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量觀，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，提升職業(yè)教育為邯鄲市新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。職教畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低是制約職業(yè)教育擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，吸引高起點(diǎn)生源的重要因素。同時(shí)，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才的匱乏是制約邯鄲市新農(nóng)村建設(shè)的因素之一，如何妥善解決這兩個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題？職業(yè)教育可以在為邯鄲市各縣鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)量身打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)后備軍的過(guò)程中，尋求拓展畢業(yè)生就業(yè)的新渠道。所謂“故土難離，鄉(xiāng)情難舍”，只要具備了適用的、過(guò)硬的技術(shù)和本領(lǐng)，在本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)既有豐富的人脈支持，又有對(duì)民意、市場(chǎng)的準(zhǔn)確把握，無(wú)疑增加了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功的把握，這樣在提高畢業(yè)生就業(yè)率的同時(shí)，還有利于提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和收入水平。反過(guò)來(lái)，通過(guò)這些優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生的示范效應(yīng)，可以提高家長(zhǎng)和農(nóng)民選擇及接受職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的積極性，為職業(yè)教育突破生源困境提供了更多的選擇空間，使職業(yè)教育和新農(nóng)村建設(shè)就此形成良性互動(dòng)。

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關(guān)鍵詞：新疆；職業(yè)教育；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）51-0252-02

職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是發(fā)展之需、民生之要。黨和國(guó)家對(duì)新疆職業(yè)教育工作給予高度重視，在中央新疆工作座談會(huì)上，新疆職業(yè)教育的發(fā)展被提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面加以安排和部署。自治區(qū)黨委、政府把職業(yè)教育，作為實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)民生工程之一，并提出了推進(jìn)新疆職業(yè)教育的一系列重大措施，對(duì)完善新疆自治區(qū)職業(yè)教育體系，加快新疆現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，為新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)培養(yǎng)適應(yīng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安需要的高技能人才，也為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供源源不斷的人才保證和智力支持。

一、新疆職業(yè)教育發(fā)展成效

1.質(zhì)量工程初見(jiàn)成效。隨著我國(guó)職業(yè)教育的快速發(fā)展，新疆職業(yè)教育體系已具雛形，同時(shí)開(kāi)展實(shí)施了一系列質(zhì)量工程項(xiàng)目，助推了新疆職業(yè)教育的成長(zhǎng)。申報(bào)國(guó)家示范性（骨干）高等職業(yè)學(xué)校和國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展自治區(qū)示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，逐步形成了一批優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源。目前，新疆已經(jīng)建有4所國(guó)家示范性（骨干）高等職業(yè)學(xué)校、5所自治區(qū)級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校；27所自治區(qū)級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校，其中24所為“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校”。職業(yè)教育特色專(zhuān)業(yè)和精品專(zhuān)業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教學(xué)名師和教學(xué)能手評(píng)選等質(zhì)量工程項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)了新疆職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，新疆職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有一定提高。

2.職業(yè)教育保障機(jī)制初步建立。教育經(jīng)費(fèi)是教育發(fā)展的基本保障。近年，新疆職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，為新疆職業(yè)教育發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，新疆職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有四個(gè)方面，中央專(zhuān)項(xiàng)資金，各省市援疆資金，自治區(qū)教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳資金，其中，中央資金占比例較大。資金主要用于完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、教育教學(xué)改革、貧困生資助、改善實(shí)訓(xùn)條件等方面。2011年，新疆自治區(qū)建立了專(zhuān)項(xiàng)教育資金，用于支持職業(yè)教育職業(yè)技能培訓(xùn)、南疆三地州中職學(xué)生“三免一補(bǔ)”、經(jīng)濟(jì)困難大中專(zhuān)學(xué)生補(bǔ)助等政策，保證了廣大學(xué)生更好地享受職業(yè)教育。

二、新疆職業(yè)教育存在的問(wèn)題

1.南北疆職業(yè)教育失衡。目前，全疆26所高職院校和176所中職學(xué)校，其中57所中職院校（占總數(shù)32.39%）和4所高職院校（占總數(shù)15.38%）在南疆，南疆三地州中高職分別為46所和2所，其他全部在北疆地區(qū)。截至2014年，新疆職業(yè)院校共有教職工2.42萬(wàn)人，其中，高等職業(yè)（專(zhuān)科）學(xué)校1.08萬(wàn)人，中等職業(yè)學(xué)校1.34萬(wàn)人；專(zhuān)任教師總數(shù)1.73萬(wàn)人，其中高等職業(yè)學(xué)校0.74萬(wàn)人，中等職業(yè)學(xué)校0.99萬(wàn)人。師資嚴(yán)重不足，而且南北疆師資質(zhì)量差異更大。由此可知，無(wú)論是從師資還是從學(xué)校分布來(lái)看，北疆較南疆都有比較大的優(yōu)勢(shì)，新疆南北疆的職業(yè)教育失衡。

2.教師整體素質(zhì)不高。目前，職業(yè)教育發(fā)展到了關(guān)鍵時(shí)期，制約新疆職業(yè)教育發(fā)展的主要因素是師資力量不足。新疆自治區(qū)一些職業(yè)學(xué)校（特別是中職學(xué)校）管理干部對(duì)職業(yè)教育的理解和把握不到位，辦學(xué)理念和管理能力不適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的快速發(fā)展。新疆職業(yè)院校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、數(shù)量不足的問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。同時(shí)，新疆基層的職業(yè)學(xué)校尤其是南疆中等職業(yè)學(xué)校的現(xiàn)有教師大多來(lái)自于普通中小學(xué)，不具備技術(shù)技能和專(zhuān)業(yè)能力，不能夠滿足職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)的要求，普遍缺少R蕩頭人和骨干教師。這些因素已嚴(yán)重制約新疆職業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)新疆職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量影響顯著。

3.少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)率低。新疆少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)率普遍不高，分析其原因主要是他們的國(guó)語(yǔ)交流水平低。新疆職業(yè)院校對(duì)預(yù)科教育不重視，導(dǎo)致預(yù)科教育質(zhì)量不高。職業(yè)院校預(yù)科教育體系亟待完善。部分老師采用應(yīng)試教育的方法，只教應(yīng)試內(nèi)容，忽視對(duì)學(xué)生實(shí)際交流能力的培養(yǎng)。預(yù)科教學(xué)內(nèi)容缺少專(zhuān)業(yè)漢語(yǔ)知識(shí)，不能實(shí)現(xiàn)和專(zhuān)業(yè)教育的銜接，為專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)埋下隱患，導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)率偏低。

4.職業(yè)教育投入不足。近年來(lái)，雖然國(guó)家和自治區(qū)已經(jīng)加大了對(duì)職業(yè)教育的投入，部分職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件得到了一定的改善，但由于基礎(chǔ)比較薄弱，歷史負(fù)擔(dān)比較重，新疆職業(yè)教育投入特別是在職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面資金缺口仍然很大，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差的狀況尚未實(shí)現(xiàn)根本性改善，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件和師資隊(duì)伍亟待改善。

三、新疆職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策

1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控，推動(dòng)新疆職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。依據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技術(shù)技能型人才的需求，科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建符合自治區(qū)發(fā)展實(shí)際的職業(yè)教育體系。首先，以中等職業(yè)教育為突破口，落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和資助政策，進(jìn)一步增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力，努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。其次，完善中高職協(xié)調(diào)發(fā)展，探索本科高職和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)層次，拓寬職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的渠道，擴(kuò)大高等職業(yè)學(xué)校招收中職學(xué)校畢業(yè)生的比例，建立技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。最后，推動(dòng)疆內(nèi)示范性職業(yè)院校對(duì)口幫扶南疆地區(qū)薄弱職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目，通過(guò)托管、聯(lián)合辦學(xué)等形式幫助受援地提高職業(yè)教育質(zhì)量，縮小南北疆職業(yè)教育差距，使南北疆職業(yè)教育均衡發(fā)展。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升新疆職業(yè)教育師資整體素質(zhì)。教師是學(xué)校的核心部分，教師的整體素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、實(shí)踐動(dòng)手能力和科研能力等直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量，反映學(xué)校的辦學(xué)水平。教師隊(duì)伍素質(zhì)只有不斷地提高，才能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)變革創(chuàng)新的步伐，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)人才。提高教師素質(zhì)，首先要制定高職院校教師職稱(chēng)評(píng)聘、教師到企業(yè)實(shí)踐、企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專(zhuān)兼職教師等相關(guān)政策，探索教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。其次要開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。再次要推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，培養(yǎng)教師從教學(xué)培訓(xùn)為主向教學(xué)培訓(xùn)與應(yīng)用研發(fā)并重轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉，提升“雙師”素質(zhì)，提高現(xiàn)有教師的職業(yè)教育能力。

3.深化群建設(shè)，提高新疆職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。關(guān)于“高職內(nèi)涵建設(shè)”的概念，目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。內(nèi)涵建設(shè)要從高職院校的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等多方面著手。辦學(xué)理念是內(nèi)涵建設(shè)的靈魂和核心，始終引領(lǐng)著高職院校的改革和發(fā)展。任何一所高職院校的發(fā)展，都是在一種思想的支配下進(jìn)行的。它決定著學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的取向以及發(fā)展方向，核心競(jìng)爭(zhēng)力不是指學(xué)校的某一方面，而是一個(gè)“能量源”，要把這個(gè)能量源源源不斷地傳遞到學(xué)校工作的方方面面，形成強(qiáng)有力的執(zhí)行力文化和思想。專(zhuān)業(yè)建設(shè)是內(nèi)涵建設(shè)的主要方面，課程改革和課程建設(shè)是內(nèi)涵建設(shè)的重要途徑，因此，內(nèi)涵建設(shè)可以從課程改革方面著手。課程建設(shè)不僅僅是決定高職培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素，也是形成高職核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。漢語(yǔ)課程改革和建設(shè)是提升少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，在漢語(yǔ)課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)制定、教學(xué)模式等方面下功夫，形成自身的特色，切實(shí)提高少數(shù)民族學(xué)生國(guó)語(yǔ)語(yǔ)言交流能力，從而為專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，提高人才培養(yǎng)力量，提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.完善保障機(jī)制，確保新疆職業(yè)教育健康發(fā)展。（1）政策措施是保障。近年來(lái)，政府通過(guò)制定職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)的方式加大辦學(xué)投入，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育的快速發(fā)展。無(wú)論是國(guó)家層面還是自治區(qū)層面，又出臺(tái)了一系列的文件，從內(nèi)涵培養(yǎng)、產(chǎn)教融合和學(xué)校管理三個(gè)方面，進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范新疆職業(yè)教育發(fā)展，今后一段時(shí)期，職業(yè)教育發(fā)展方向是創(chuàng)新發(fā)展，從注重?cái)U(kuò)張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變，以提高質(zhì)量為核心，以人才培養(yǎng)為中心，更多地把工作重心和資源配置轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)，向內(nèi)挖潛，練好內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)軟實(shí)力的提升。（2）經(jīng)費(fèi)投入是關(guān)鍵。當(dāng)前，高等職業(yè)教育正進(jìn)入一個(gè)新的更高起點(diǎn)的發(fā)展階段，為保障新疆職業(yè)教育辦出特色，需要進(jìn)一步加大投入，保障財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的投入用于職業(yè)教育的比例逐年增長(zhǎng)，城市教育附加費(fèi)的30%用于職業(yè)教育；加大新疆職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，提高新疆職業(yè)學(xué)校生均撥款額度和職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助額度；拓展融資渠道，建立政府擔(dān)保、職業(yè)學(xué)校貸款的信用平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)新疆職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督和檢查，建立績(jī)效考評(píng)的管理模式，確保新疆職業(yè)教育健康發(fā)展。

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Vocational Education Development Present and Countermeasure Research in Xinjiang

ZHANG Zhi-qiang，GE Liang，ZENG Chuan-jiang

（Xinjiang Vocational College of Light Industry，Urumqi，Xinjiang 830021，China）

篇4

關(guān)鍵詞:安徽省;中等職業(yè)教育;問(wèn)題;治理路徑

目前,安徽省中等職業(yè)教育有了較大發(fā)展,特別是在招生數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模、政策支持等方面較之以前有了較大改善。中等職業(yè)教育作為安徽省職業(yè)教育的重要組成部分,對(duì)于加快建設(shè)職教大省,促進(jìn)安徽崛起居于重要地位。但目前安徽省中等職業(yè)教育發(fā)展將面臨諸多問(wèn)題,如教育觀念陳舊、經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)不均衡、師資力量缺乏以及機(jī)制創(chuàng)新不足等,這些問(wèn)題急需解決。

一、中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及意義

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年,安徽省中等職業(yè)教育有了較大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,安徽省中等職業(yè)學(xué)校共招生33.6萬(wàn)人,各類(lèi)中等職業(yè)教育(不含技工學(xué)校)在校生84.9萬(wàn)人;2008年全省中等職業(yè)學(xué)校招生33.4萬(wàn)人,各類(lèi)中等職業(yè)教育(不含技工學(xué)校)在校生88萬(wàn)人;預(yù)計(jì)到2012年全省中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到40萬(wàn)人左右,在校生規(guī)模達(dá)100萬(wàn)人以上。總體來(lái)看,中等職業(yè)教育處于良好穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到中等職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題,如缺少對(duì)中職教育的認(rèn)知、經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)不均衡、師資力量較弱以及機(jī)制創(chuàng)新不足等。

(二)發(fā)展意義

目前,安徽省正在積極實(shí)施合蕪蚌自主創(chuàng)新配套試驗(yàn)區(qū)和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),中等職業(yè)教育的良好發(fā)展無(wú)疑為此提供了巨大的人力資源支撐。同時(shí)在建設(shè)職業(yè)教育大省,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。因此,我們應(yīng)趨利避害積極推動(dòng)我省中等職業(yè)教育的發(fā)展,以適應(yīng)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

二、中等職業(yè)教育發(fā)展面臨的問(wèn)題及治理路徑探析

(一)觀念問(wèn)題及治理路徑探析

省教育廳廳長(zhǎng)程藝在省職業(yè)與成人教育學(xué)會(huì)成立大會(huì)上的講話中指出,江西與安徽省同屬內(nèi)地,人口是安徽的66.6%,但中等職業(yè)教育在校生卻是安徽的91.2%,相對(duì)規(guī)模比我們大得多;我省民辦中等職業(yè)學(xué)校去年招生2.8萬(wàn)人,而江西省是9.7萬(wàn)人。在談及原因時(shí)程廳長(zhǎng)指出:思想意識(shí)上,傳統(tǒng)的人才觀念還根深蒂固,重視傳統(tǒng)學(xué)歷教育,輕視甚至鄙薄職業(yè)教育的現(xiàn)象仍然存在;重知識(shí)傳授輕技能培養(yǎng)的現(xiàn)象還比較普遍。為轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),具體應(yīng)做好以下兩點(diǎn):

1.優(yōu)化中等職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等大眾媒介廣泛宣傳中職教育的重要地位,形成全社會(huì)關(guān)心重視職業(yè)教育的良好氛圍,提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同。

2.加大政府對(duì)中等職業(yè)教育的支持力度。各級(jí)政府應(yīng)積極采取各種政策措施,如完善并落實(shí)投資優(yōu)惠政策,積極吸納社會(huì)力量辦學(xué),深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革,建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系等。

(二)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題及治理路徑探析

目前,由于財(cái)政困難,安徽職業(yè)教育投入多年在全國(guó)排名居后。生均經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,投資模式單一,經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全等問(wèn)題表現(xiàn)突出。由于教育經(jīng)費(fèi)是發(fā)展中等職業(yè)教育事業(yè)的重要物質(zhì)保證,要謀求教育的發(fā)展,必須有充裕的經(jīng)費(fèi)予以支持。因此,為應(yīng)對(duì)以上問(wèn)題,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):

1.加大生均經(jīng)費(fèi)投入力度。生均經(jīng)費(fèi)是反應(yīng)教育投入的一個(gè)重要指標(biāo),它能夠比較準(zhǔn)確地反應(yīng)教育經(jīng)費(fèi)提供的程度,也可以通過(guò)它觀察教育經(jīng)費(fèi)滿足教育事業(yè)發(fā)展需要的過(guò)程。目前,從全國(guó)范圍來(lái)看,東、中、西部職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)生均經(jīng)費(fèi)差異較大,東部、西部地區(qū)普遍高于中部,而在中部六省中安徽省位于后列,這種情況嚴(yán)重影響著學(xué)生素質(zhì)的提高和職業(yè)教育的發(fā)展。因此,各地政府應(yīng)加快制定中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并依照標(biāo)準(zhǔn)足額撥付經(jīng)費(fèi),保證生均經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),為中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.加大政府投資力度,建立多元籌資模式。目前,安徽省中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)不均衡問(wèn)題比較突出。主要依靠國(guó)家財(cái)政投入及學(xué)生學(xué)費(fèi)收入,社會(huì)捐集資收入用于職業(yè)教育較少,導(dǎo)致政府財(cái)政壓力加大,學(xué)生負(fù)擔(dān)加重。為解決以上問(wèn)題,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):(1)政府繼續(xù)承擔(dān)作為職業(yè)教育主要投資方的責(zé)任。(2)大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,提高中等職業(yè)教育融資能力。(3)積極出臺(tái)一些法令法規(guī)及政策性文件,建立中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

(三)師資問(wèn)題及治理路徑探析

目前,安徽省中等職業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)面臨許多問(wèn)題,比如,“雙師型”教師缺乏,教師能力有待提高等。這些問(wèn)題在很大程度上影響著安徽省中等職業(yè)教育更好更快地發(fā)展。為解決以上問(wèn)題,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

1.建立“雙師型”教師培養(yǎng)制度。目前,中等職業(yè)教育所面臨的突出問(wèn)題是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的辦學(xué)目標(biāo)不協(xié)調(diào)。尤其是“雙師型”教師缺乏,嚴(yán)重影響著學(xué)生職業(yè)技能的提高。對(duì)此,應(yīng)建立一種雙向互動(dòng)的深層次緊密型合作機(jī)制。一方面,建立職業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐制度,使中等職業(yè)教師利用自身專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),真正做到使中等職業(yè)教師參與到企業(yè)生產(chǎn)之中。另一方面,引進(jìn)大量高技能型人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師,并對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn),提高他們的教學(xué)水平。

2.加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)目的主要是培養(yǎng)技能型人才。為達(dá)到這一教學(xué)目的,教師應(yīng)采取多種教學(xué)方法,如:任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)方法、項(xiàng)目教學(xué)方法、案例教學(xué)方法等。同時(shí),教師到企業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行實(shí)踐進(jìn)修是提高中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力的有效途徑。在具體執(zhí)行過(guò)程中,可以通過(guò)制定地方性法律法規(guī),完善學(xué)校長(zhǎng)期教師輪訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行校企合作,制定個(gè)性化實(shí)踐方案等途徑來(lái)培養(yǎng)教師能力。

(四)運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題及治理路徑探析

校企合作是發(fā)展職業(yè)教育的一項(xiàng)重要舉措,是中等職業(yè)教育得以運(yùn)行的重要保障。但目前在校企合作中存在的突出問(wèn)題是多元主體,各自為政,難以尋找到各自利益的契合點(diǎn),這就會(huì)影響企業(yè)參與校企合作的積極性。“校企合作”實(shí)際上應(yīng)是利益上的合作,是“利益雙贏”的市場(chǎng)行為。那應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)真正意義上的“校企合作”呢?這就需要建立一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制。即“官校企行”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使多元要素協(xié)調(diào)發(fā)展。

“官校企行”四個(gè)字代表了現(xiàn)代高職教育在開(kāi)放性的運(yùn)行體系當(dāng)中的四個(gè)相關(guān)體。官,即“政府”;校,即“學(xué)校”;企,即“企業(yè)”;行,即“行業(yè)”。所謂“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,就是“官校企行”四方力量在發(fā)展高職教育的行動(dòng)上達(dá)成了一致性。同樣,中等職業(yè)教育的發(fā)展也應(yīng)遵循此運(yùn)行機(jī)制,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)政府和學(xué)校之間應(yīng)建立一種“緩沖機(jī)制”,即政府應(yīng)從宏觀角度來(lái)指導(dǎo)中等職業(yè)院校的教育行為,使學(xué)校能夠真正實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)和開(kāi)放辦學(xué)。(2)學(xué)校和企業(yè)之間應(yīng)建立一種“互利機(jī)制”。學(xué)校為企業(yè)提供人才資源,節(jié)約研發(fā)資本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;企業(yè)也要積極地增加對(duì)學(xué)校的資本投入和科研經(jīng)費(fèi),以?xún)?yōu)化學(xué)科建設(shè)。(3)行業(yè)和學(xué)校之間應(yīng)建立一種“保障機(jī)制”。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定、指導(dǎo)、實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來(lái)避免企業(yè)的短視行為,使中職教育的人才培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展性。

可見(jiàn),政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)這四個(gè)重要的相關(guān)體,在四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制之下構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)化的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。

從以上中等職業(yè)教育發(fā)展面臨的問(wèn)題和解決路徑來(lái)看,我們可以得出許多有益的啟示:提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念是落實(shí)中等職業(yè)教育戰(zhàn)略地位的關(guān)鍵;增加投入、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)是發(fā)展中等職業(yè)教育的有力保障;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),完善中職教師繼續(xù)教育制度是推動(dòng)中等職業(yè)教育發(fā)展的保證;積極構(gòu)建“官校企行”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制是增強(qiáng)中等職業(yè)教育活力的源泉。這四個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展,為安徽省2012年中等職業(yè)教育總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1] 程藝.推進(jìn)職業(yè)與成人教育的改革發(fā)展―在省職業(yè)與成人教育學(xué)會(huì)成立大會(huì)上的講話[J].安徽月刊,2006,(6):15.

篇5

自2010年以來(lái)，全國(guó)職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽已逐步成為職業(yè)教育信息化發(fā)展的名片，成為現(xiàn)代信息技術(shù)帶動(dòng)職業(yè)教育轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的展示平臺(tái)，受到了各職業(yè)院校和教師越來(lái)越多的重視。職業(yè)教育信息化教學(xué)大賽的參賽教師是信息化教學(xué)手段運(yùn)用水平較高的群體，其年齡、性別、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、職務(wù)、地域、參賽項(xiàng)目等特征可以從側(cè)面反映出我國(guó)職業(yè)教育信息化教學(xué)發(fā)展的概貌。鑒于2013年是信息化教學(xué)大賽舉辦4年來(lái)參賽覆蓋面最廣的一次，代表性最強(qiáng)，本文試圖通過(guò)對(duì)2013年參賽的中高職教師基本特征的數(shù)理統(tǒng)計(jì)，勾勒出我國(guó)信息化教學(xué)水平較高的職業(yè)教育教師形象。同時(shí)，通過(guò)不同地區(qū)參賽、獲獎(jiǎng)數(shù)量等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，描繪出我國(guó)職業(yè)教育信息化發(fā)展的地區(qū)差異，并由此提出相關(guān)建議。

一、2013年職業(yè)教育信息化教學(xué)大賽區(qū)域數(shù)據(jù)比較

2013年職業(yè)教育信息化大賽共收到37個(gè)參賽隊(duì)的667件參賽作品，參賽教師1168人，基本實(shí)現(xiàn)了省級(jí)單位的全覆蓋。其中，中職組多媒體教學(xué)軟件比賽77件，信息化教學(xué)設(shè)計(jì)比賽204件，信息化實(shí)訓(xùn)教學(xué)比賽83件；高職組多媒體教學(xué)軟件比賽68件，信息化教學(xué)設(shè)計(jì)比賽173件，網(wǎng)絡(luò)課程比賽62件。最終，中職組214個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，高職組210個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。

根據(jù)大賽報(bào)名平臺(tái)采集的參賽以及獲獎(jiǎng)信息，首先從地域分布上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（一）各地參賽報(bào)名情況

從參賽隊(duì)的報(bào)名情況來(lái)看，參賽人數(shù)排名前十的省市見(jiàn)表1。

以片區(qū)統(tǒng)計(jì)，可以得到以下餅圖，見(jiàn)圖1。

從表1和圖1可以看出：首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與信息化教學(xué)的參與程度有一定關(guān)聯(lián)，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的華東省份參賽意愿最強(qiáng)，而中部地區(qū)參加比例相對(duì)較低。大連、寧波作為計(jì)劃單列市，其報(bào)名參賽人數(shù)超過(guò)了很多人口大省，這與其經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展水平高有直接關(guān)聯(lián)。其次，省級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)信息化教學(xué)大賽的組織與動(dòng)員狀況，對(duì)參賽比例具有更為直接的影響。遼寧、江蘇是曾承辦過(guò)信息化教學(xué)大賽的省份，兩省的職業(yè)院校、教師對(duì)大賽的知曉程度、認(rèn)可程度非常高，2013年參賽報(bào)名人數(shù)位列前茅。與之相對(duì)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的華南片區(qū)的參賽人數(shù)占比卻與西南、西北地區(qū)一樣，同為9%，而其中廣東省作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最大的省份，參賽總?cè)藬?shù)卻未能進(jìn)入前十，甚至低于大連、寧波。這種情況與相關(guān)的省級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)大賽的組織動(dòng)員情況有關(guān)。

（二）各地獲獎(jiǎng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)

如果說(shuō)參賽比例主要反映該省的經(jīng)濟(jì)狀況、組織工作情況及教師的參賽熱情，那么獲獎(jiǎng)數(shù)量應(yīng)該能更直接地反映當(dāng)?shù)氐膶?shí)際信息化教學(xué)水平。所以，對(duì)公布的2013年信息化教學(xué)大賽獲獎(jiǎng)的Top10情況做了如下統(tǒng)計(jì)。

從表2可以看出：江蘇、遼寧獲獎(jiǎng)總數(shù)并列第一，獲得一等獎(jiǎng)的數(shù)量也并列第一；大連、寧波不僅參賽積極性高，獲獎(jiǎng)總數(shù)也引人矚目，尤其是大連超越北京，在獲獎(jiǎng)總數(shù)上排名第三；在直轄市中，只有北京、天津兩市入圍Top10，而上海、重慶在參賽數(shù)量與獲獎(jiǎng)數(shù)量都未進(jìn)入Top10；四川、山東兩省雖然在參賽數(shù)量榜單中進(jìn)入top10，但卻未能登上獲獎(jiǎng)總數(shù)的top10榜單；而湖南、廣東兩省雖然在參賽積極性上表現(xiàn)一般，但在獲獎(jiǎng)榜單上卻擠進(jìn)前10。如果說(shuō)一等獎(jiǎng)是信息化教學(xué)成果最高水平的較量，那么從一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)，北京、江蘇、遼寧明顯是第一陣營(yíng)，一等獎(jiǎng)數(shù)量遠(yuǎn)超其他省市，其基本上代表了目前職業(yè)教育信息化教學(xué)的最高水平。

（三）各地獲獎(jiǎng)比例統(tǒng)計(jì)

如果用獲獎(jiǎng)人數(shù)與參賽人數(shù)的比例以及獲獎(jiǎng)總數(shù)兩個(gè)參數(shù)來(lái)統(tǒng)計(jì)，排名又出現(xiàn)了新的變化。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，西藏派出的人員最少，但2位選手都獲得了三等獎(jiǎng)，因此獲獎(jiǎng)比例為100%，但這個(gè)是比較特例的情況，可以暫且不考慮。浙江省、海南省雖然在表1、表2中都沒(méi)能上榜，但在獲獎(jiǎng)比例表中卻處于靠前位置，說(shuō)明其參賽教師的綜合實(shí)力較強(qiáng)。江蘇、大連、遼寧三個(gè)參賽隊(duì)雖然在之前的獲獎(jiǎng)總數(shù)中排名相近，但在獲獎(jiǎng)比例表中卻出現(xiàn)了位次的變化與分化。在獲獎(jiǎng)總數(shù)表中排名第5的河南省，這次卻沒(méi)能在比例表上榜。另一個(gè)比較意外的是參賽人數(shù)排名第7的四川省，在獲獎(jiǎng)比例排行中僅為28位，獲獎(jiǎng)比例22%。

二、2013年信息化教學(xué)大賽參賽教師特征統(tǒng)計(jì)

（一）參賽教師任教內(nèi)容

從參賽教師的任教內(nèi)容來(lái)看，公共基礎(chǔ)課教師占19.1%，其余均為專(zhuān)業(yè)課教師。這一比例，與大賽賽項(xiàng)設(shè)置有一定關(guān)系，同時(shí)也與信息技術(shù)在職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程中發(fā)揮的作用更為顯著相關(guān)。具體的任教內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)比例如圖2。

（二）參賽教師的學(xué)歷背景

統(tǒng)計(jì)顯示，高職參賽教師中具有碩士研究生學(xué)歷（37%）的比例大于中職（本科83%，碩士15%，博士1%，大專(zhuān)1%），但總體來(lái)看，具有本科以上學(xué)歷的教師是參賽的主體，比例基本都在99%左右。

（三）參賽教師年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)

為了便于統(tǒng)計(jì)，將參賽教師的年齡分為7段：25歲以下，26～30歲，31～35歲，36～40歲，41～45歲，46～50歲，51歲以上。中高職參賽教師年齡比例結(jié)構(gòu)如圖3、圖4。中高職參賽教師的年齡構(gòu)成總體趨同，45歲以上和25歲以下的比例都較小。中高職參賽的主體人群略有差異。中職26～35歲的教師占62%，而高職則年齡相對(duì)上移，31～40歲是主力，占59%，這可能與高職教師的學(xué)歷背景略高于中職教師，就業(yè)年齡相對(duì)較晚有關(guān)。但拋開(kāi)差異，可以看出31～35歲是中高職教師教學(xué)與科研發(fā)展的黃金年齡段。此年齡段的教師既對(duì)教育技術(shù)有較高的敏感性與較強(qiáng)的接受度，同時(shí)也積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)、課程建設(shè)體會(huì)，有較成型的教研思路，是信息化教學(xué)的主力軍。

（四）性別

統(tǒng)計(jì)顯示，中職參賽的女教師（62%）要明顯多于男教師（38%），高職參賽的男女教師比例基本對(duì)等（男51%，女49%）。而從中高職參賽總?cè)藬?shù)的性別比例來(lái)看，女教師多于男教師。這個(gè)結(jié)果說(shuō)明，信息化教學(xué)手段正日益人性化，操作和使用日趨簡(jiǎn)單，性別差異不再是推廣信息化教學(xué)的障礙。

（五）參賽教師職務(wù)狀況

參賽教師職務(wù)的統(tǒng)計(jì)情況如圖5。可以看出，骨干教師、專(zhuān)業(yè)帶頭人、部分院系主任是信息化教學(xué)的主力軍。而職業(yè)院校中的行政編制人員，如團(tuán)委、學(xué)生處、教務(wù)處、辦公室等行政崗位的人員也能積極投身教育信息化大賽，參與提升學(xué)校信息化教學(xué)水平工作，這樣的局面對(duì)于育信息化發(fā)展思路，加快信息化建設(shè)非常有利。企業(yè)人員參賽體現(xiàn)出產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展趨勢(shì)。

三、結(jié)論與建議

根據(jù)上述對(duì)參賽情況、獲獎(jiǎng)情況的統(tǒng)計(jì)，以及中高職參賽教師特征的分析，可以做出如下描述：

首先，我國(guó)職業(yè)教育信息化發(fā)展水平地區(qū)差異較大。教育信息化發(fā)展程度較高的地區(qū)往往也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的省市。同時(shí)當(dāng)?shù)氐慕逃姓鞴懿块T(mén)對(duì)教育信息化工作的態(tài)度與實(shí)干精神非常關(guān)鍵，其對(duì)教育信息化工作越重視，推動(dòng)力度越大，則這項(xiàng)工作的發(fā)展越穩(wěn)健。

其次，我國(guó)職業(yè)院校大力發(fā)展教育信息化的人才基礎(chǔ)已經(jīng)具備，其中，信息化教學(xué)的“核心人群”面貌特征描述如下：具有本科以上學(xué)歷，年齡在31～35歲之間，主要教授專(zhuān)業(yè)課，是學(xué)校的骨干教師或?qū)I(yè)帶頭人，女教師運(yùn)用信息技術(shù)的熱情往往更突出。

進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)院校的信息化建設(shè)工作，應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)：

一是樹(shù)立以現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的理念。教育行政管理部門(mén)、職業(yè)院校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育信息化工作的重視，并保障對(duì)這項(xiàng)工作的組織與引導(dǎo)。

二是正視教育信息化區(qū)域發(fā)展的不平衡，通過(guò)交流學(xué)習(xí)、輻射示范等多種方式，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)落后地區(qū)的幫扶，以提升全國(guó)教育信息化建設(shè)的總體水平。

篇6

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)

［中圖分類(lèi)號(hào)］G710［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］2096-0603（2015）13-0064-02

作者簡(jiǎn)介：龍俊（1980—），男，漢族，本科，江西傳媒職業(yè)學(xué)院講師，北京印刷學(xué)院電子信息工程專(zhuān)業(yè)，研究方向:印刷技術(shù)

教學(xué)和職業(yè)教育規(guī)律。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，在社會(huì)需求的促進(jìn)下，職業(yè)教育得到了快速的發(fā)展，取得了累累碩果，但是在發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。筆者在本文中先分析了國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，然后就未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深入探討，以期進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展。

一、對(duì)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀的分析

（一）職業(yè)教育體系層次結(jié)構(gòu)不合理、不完善

職業(yè)教育的層次、結(jié)構(gòu)是否完善、合理和培養(yǎng)的技能人才的質(zhì)量和數(shù)量息息相關(guān)，也對(duì)培養(yǎng)的技能人才的合理使用和能力的發(fā)揮有重要的影響，會(huì)影響職業(yè)教育的整體利益。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和傳統(tǒng)文化的影響，人們對(duì)職業(yè)教育心存偏見(jiàn)，導(dǎo)致難以提升國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的層次，一般職業(yè)教育培養(yǎng)人才的定位都是中等職業(yè)技能的人才，混淆了高等職業(yè)教育和高等教育，認(rèn)為高等職業(yè)教育屬于高等教育中的專(zhuān)科教育。這樣的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致了高等職業(yè)技術(shù)人才極度匱乏，很難提升層次。以國(guó)內(nèi)當(dāng)前階段的人才需求來(lái)看，和過(guò)去相比經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變給人才的質(zhì)量提出了新的要求，而當(dāng)前職業(yè)教育很難承擔(dān)這樣的責(zé)任。

（二）職業(yè)院校學(xué)制不夠靈活

目前國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的年限一般是兩年或者三年，設(shè)置的年限過(guò)于“一刀切”，不能根據(jù)行業(yè)的發(fā)展情況、趨勢(shì)合理地制定教育年限，這對(duì)培養(yǎng)人才的質(zhì)量造成了很大的影響。

（三）職業(yè)教育與企業(yè)銜接不夠緊密

我國(guó)的職業(yè)教育起步時(shí)間較晚，大部分是由原來(lái)的學(xué)歷教育單位轉(zhuǎn)型而來(lái)，在專(zhuān)業(yè)的設(shè)置和技能培養(yǎng)要求方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的市場(chǎng)需求分析調(diào)研，與企業(yè)的用人要求還有較大差距。各個(gè)企業(yè)對(duì)職業(yè)人才的基本技能要求、綜合能力要求沒(méi)有量化到職業(yè)院校的教學(xué)文件教學(xué)計(jì)劃中去，導(dǎo)致職業(yè)院校培養(yǎng)的人不能為企業(yè)所用，無(wú)法滿足企業(yè)的用人需求。（四）職業(yè)院校自身不足影響高等職業(yè)教育的健康發(fā)展一些職業(yè)院校由于自身的原因，辦學(xué)條件有待提高，師資力量水平偏低，管理觀念落后，導(dǎo)致辦學(xué)的質(zhì)量難以保證；有的職業(yè)院校沒(méi)有重視職業(yè)教育的區(qū)域性特點(diǎn)，不能以地方經(jīng)濟(jì)為依托重點(diǎn)建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)和學(xué)科。總體來(lái)說(shuō)，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，因地制宜地建設(shè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展具有很大的好處。但是，一些職業(yè)教育院校專(zhuān)業(yè)的設(shè)置比較盲目，有的追求規(guī)模大，導(dǎo)致院校開(kāi)辦的專(zhuān)業(yè)、學(xué)科和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)難以協(xié)調(diào)；一些院校設(shè)置的課程、選用的教學(xué)方式、培養(yǎng)人才的模式等沒(méi)有凸出職業(yè)教育的特色；某些職業(yè)教育辦學(xué)理念不鮮明，沒(méi)有特色，不僅不了解國(guó)際上職業(yè)教育的發(fā)展方向，也不了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，服務(wù)意識(shí)欠缺。基于以上原因，這對(duì)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

二、我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)

（一）國(guó)家將提供更多政策支持職業(yè)教育的發(fā)展

目前，我國(guó)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的共建階段，對(duì)高素質(zhì)的技能型人才的需求更加迫切。從2003年至今的十多年時(shí)間里，國(guó)家在職業(yè)教育的師資建設(shè)、課程建設(shè)、資金支持和人才選拔機(jī)制等方面出臺(tái)了若干政策，資金的加大投入能夠保證職業(yè)院校硬件建設(shè)需求，更加完善職業(yè)院校實(shí)踐、實(shí)習(xí)場(chǎng)所的建設(shè)；課程、師資建設(shè)完善了學(xué)生培養(yǎng)體系，能夠保證學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量；人才選拔機(jī)制的改變給更多的受教育對(duì)象提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，能夠鼓勵(lì)他們選擇職業(yè)教育。這些政策的出臺(tái)，表明了國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的態(tài)度，給企業(yè)、個(gè)人明確釋放了大力發(fā)展職業(yè)教育的信號(hào)。

（二）市場(chǎng)需求逐漸成為職業(yè)教育發(fā)展的根本動(dòng)力

20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，人們對(duì)高等教育的需求不斷增長(zhǎng)，高等教育也有大眾化的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)職業(yè)教育獲得極大的發(fā)展，規(guī)模在不斷擴(kuò)大。然而，不斷增大的規(guī)模并不一定和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相適應(yīng)。與此相反，職業(yè)院校培養(yǎng)出的人才并不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求。一方面，社會(huì)的發(fā)展需要更多的具有高技術(shù)、高能力的人才，需要他們迅速地適應(yīng)崗位的需求，同時(shí)還具有較強(qiáng)的后續(xù)發(fā)展和學(xué)習(xí)能力。另一方面，很多職業(yè)院校在培養(yǎng)人才的時(shí)候仍然沿用傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式，雖然培養(yǎng)的目標(biāo)也是能力，但是落后的人才培養(yǎng)模式，對(duì)人才培養(yǎng)沒(méi)有準(zhǔn)確的定位，就業(yè)能力嚴(yán)重欠缺。所以，這就要求職業(yè)院校的發(fā)展需要緊密結(jié)合企業(yè)需求，和企業(yè)深度合作，進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，讓企業(yè)和社會(huì)對(duì)人才的需求得到滿足，這樣才能使職業(yè)教育獲得持續(xù)的發(fā)展。

（三）人才培養(yǎng)逐漸由職業(yè)能力訓(xùn)練轉(zhuǎn)變到綜合能力培養(yǎng)

20世紀(jì)末，職業(yè)教育探索出的人才培養(yǎng)模式是以任職能力為本，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展以及企業(yè)需求的改變，這樣的人才培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)的發(fā)展需求難以相適應(yīng)，社會(huì)需要職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才不僅要技藝高超，更要有團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)新能力、職能能力、學(xué)習(xí)能力等。以這樣的目標(biāo)進(jìn)行人才的培養(yǎng)，不僅可以滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，另一方面也會(huì)滿足人的發(fā)展需求，是職業(yè)教育今后的發(fā)展方向。

（四）職業(yè)教育必然不斷向著更高的層次探索

21世紀(jì)初，職業(yè)教育在類(lèi)型和層次上經(jīng)歷了長(zhǎng)久的爭(zhēng)論。隨著國(guó)內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展速度的穩(wěn)步提升，這一問(wèn)題在教育界也沒(méi)有再引起重視。但是，當(dāng)今社會(huì)對(duì)學(xué)歷的重視程度從未減弱，依然希望職業(yè)教育能夠提供更高的學(xué)歷來(lái)滿足學(xué)生的需要。本質(zhì)上來(lái)講，職業(yè)教育屬于一種高等教育，這在教育界已形成共識(shí)。所以，國(guó)內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，尤其是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)涵式的發(fā)展，未來(lái)會(huì)向本科層次探索，甚至有可能探索研究生的高職教育。這不僅是職業(yè)教育的發(fā)展方向，更是企業(yè)和受教育者的愿望，也是職業(yè)教育獲得可持續(xù)發(fā)展的需求。總之，職業(yè)教育在促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中扮演著重要的角色，發(fā)揮著不可磨滅的作用，提供了很多專(zhuān)業(yè)性的人才。但是要想讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求得到滿足，這就需要國(guó)內(nèi)職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中以社會(huì)需求為導(dǎo)向，走國(guó)際化發(fā)展之路，以滿足國(guó)內(nèi)不斷增長(zhǎng)的人才需求，培養(yǎng)出的實(shí)用型人才也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是國(guó)內(nèi)職業(yè)教育未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，也是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在需求，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

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［2］劉愛(ài)平.欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)高等職業(yè)教育:現(xiàn)狀、趨勢(shì)與創(chuàng)新：以江西為例［J］.江西金融職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（4）.

［3］王宏宇.試論我國(guó)高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策［J］.山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（1）.

篇7

【關(guān)鍵詞】職業(yè)培訓(xùn)；問(wèn)題；提升對(duì)策

一、重慶職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.職業(yè)教育培訓(xùn)體系初步形成

表1 2009年重慶職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)基本情況

資料來(lái)源：根據(jù)《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒——2010》整理而成。

職業(yè)教育體系的初步形成充分也說(shuō)明了重慶已經(jīng)認(rèn)識(shí)到職業(yè)培訓(xùn)是提升人力資本存量的重要措施，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

2.社會(huì)力量辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展。2010年重慶共有社會(huì)力量辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)393個(gè)，在職教職工總數(shù)5129人，投入辦學(xué)經(jīng)費(fèi)538684.3千元。共培訓(xùn)人員120526人次，結(jié)業(yè)人數(shù)115511人（其中下崗職工12250人，失業(yè)人員15288人）。在培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員中，取得高級(jí)職業(yè)資格528人，中級(jí)職業(yè)資格

10259人，初級(jí)職業(yè)資格24240人，而大多數(shù)人未獲得資格證書(shū)。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)現(xiàn)狀

從表2、表3可以看出重慶市2010年勞動(dòng)力專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)完成率只完成了分配任務(wù)增，總額的32.48%，2010年預(yù)計(jì)擬轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力59萬(wàn)多人次，實(shí)際轉(zhuǎn)移人數(shù)只有39萬(wàn)多人次，可見(jiàn)重慶市農(nóng)民工勞動(dòng)力培訓(xùn)效果不佳。農(nóng)民工是城市發(fā)展不可或缺的中堅(jiān)力量，農(nóng)民工的個(gè)人素質(zhì)、技能則影響到城市發(fā)展的質(zhì)量。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任就是把他們培養(yǎng)成為擁有職業(yè)技術(shù)的職業(yè)者，提高農(nóng)民工個(gè)人素質(zhì)也促進(jìn)了區(qū)域人力資本存量的增加和質(zhì)量的提高。

二、重慶職業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題

1.社會(huì)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)識(shí)上的偏差是制約職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的重要原因。社會(huì)仍然存在追求高學(xué)歷、高文憑的現(xiàn)象，不注重就業(yè)能力的培訓(xùn)。絕大多數(shù)的學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)就業(yè)前景理想化，已工作的人員對(duì)繼續(xù)教育持排斥態(tài)度，同時(shí)教育主管部門(mén)也傾向于投資基礎(chǔ)教育，輕視職業(yè)教育投資，社會(huì)各方主體的認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致這種現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

2.政府行為對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的限制。第一，政府對(duì)本市職業(yè)教育培訓(xùn)在行政法規(guī)、條例建設(shè)上存在滯后性。第二，政府偏重投資研究型辦學(xué)機(jī)構(gòu)，對(duì)以專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)投資不足，制約了本市職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展速度。第三，本市職業(yè)教育培訓(xùn)管理主體主要是由重慶市職業(yè)教育學(xué)會(huì)，政府極少參與本市的職業(yè)教育管理，對(duì)我市的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管控力不足，缺乏約束性。第四，政府對(duì)我市培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范不力。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，培訓(xùn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)白熱化；具有政府背景和行業(yè)背景的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，控制了組織報(bào)名、培訓(xùn)內(nèi)容和效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程，收費(fèi)高，不存在議價(jià)機(jī)會(huì)，從而獲得壟斷利潤(rùn)。另一方面，勞動(dòng)監(jiān)察力度不夠。沒(méi)有建立勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的從業(yè)人員資格監(jiān)管難。

3.制約職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展的行業(yè)因素。第一，以就業(yè)為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立，我市大部分職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍以學(xué)歷教育為主，對(duì)技能培訓(xùn)的發(fā)展缺乏市場(chǎng)前瞻性。第二，我市職業(yè)教育辦學(xué)模式單一，合作辦學(xué)的互利機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。雖然重慶市場(chǎng)開(kāi)始實(shí)行企業(yè)、第三方（人力資源公司）和學(xué)校作為主體共同合作辦學(xué)，但只有個(gè)別實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)與職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作，因此我市的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后續(xù)如何開(kāi)展工作仍處于迷茫期。第三，中等職業(yè)教育培訓(xùn)辦學(xué)規(guī)模過(guò)小，未能適應(yīng)重慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人力資本投資的要求。并且沒(méi)有具有針對(duì)性培訓(xùn)的教育。第四，我市職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)的重視不夠。

三、提升重慶職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展對(duì)策

1.從政府角度提升我市職業(yè)教育培訓(xùn)能力。（1）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的宣傳。利用多種形式和方法，大力宣傳國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)的政策措施，對(duì)在技能人才培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力宣傳并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。（2）加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)的相關(guān)立法。我市應(yīng)向國(guó)內(nèi)、國(guó)外積極學(xué)習(xí)。比如借鑒德國(guó)的“雙元制”的職業(yè)培訓(xùn)體系，主要是主體實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人共同參與，在層次構(gòu)件上加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)單項(xiàng)法規(guī)建設(shè)，可以提出我市促進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)的政府條例。（3）政府應(yīng)對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)實(shí)行傾斜政策，主要是：第一，針對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：政府以直接投資、補(bǔ)貼、協(xié)助貸款等方式在學(xué)校設(shè)施、師資力量加大投入；專(zhuān)業(yè)設(shè)置更市場(chǎng)化。第二，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)民間資本投入。（4）規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，主要是：第一，制定職業(yè)培訓(xùn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；硬性規(guī)定硬件設(shè)施、流動(dòng)資金數(shù)量、師資隊(duì)伍等對(duì)正在進(jìn)入或現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格評(píng)審。第二，規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為，避免培訓(xùn)項(xiàng)目重復(fù)設(shè)置，造成浪費(fèi)。第三，對(duì)每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)施收費(fèi)審批制。（5）構(gòu)建完善的職業(yè)資格認(rèn)證制度，政府應(yīng)加大對(duì)認(rèn)證制度的投入建設(shè)，確保參加職業(yè)教育培訓(xùn)人的相關(guān)利益：一方面，加大資格證書(shū)監(jiān)管，杜絕偽造。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)特殊工種執(zhí)證上崗的監(jiān)督。

2.從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出發(fā)提升我市職業(yè)教育培訓(xùn)能力。我市的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)教學(xué)管理制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新，實(shí)行立體教學(xué)，寬基礎(chǔ)，重視多學(xué)科的交叉學(xué)習(xí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)師資共享、學(xué)科共享，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，挖掘每位學(xué)生的個(gè)性和潛能，培養(yǎng)學(xué)生成為一專(zhuān)多能的適應(yīng)性更強(qiáng)的人才。我市的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)深入分析市場(chǎng)，深化辦學(xué)體系的改革，打造富有地方特色的職業(yè)學(xué)校品牌，整合市場(chǎng)內(nèi)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育資源，向特色化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)擴(kuò)大兼職教師的比例，創(chuàng)新師資隊(duì)伍管理模式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，提升師資隊(duì)伍的文化、技能水平。

篇8

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 盲目擴(kuò)大 就業(yè)質(zhì)量 內(nèi)涵建設(shè)

三十年的改革推進(jìn)，中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)世界性的生產(chǎn)大國(guó)。曾經(jīng)豐裕的勞動(dòng)力資源對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)起到了決定性的作用。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源已成為社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要因素。

如何提高勞動(dòng)力素質(zhì)來(lái)適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需要？2002年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，對(duì)全國(guó)的職業(yè)教育投入了大量的資金暨人力物力，使我國(guó)的職業(yè)教育工作有了空前的長(zhǎng)足發(fā)展。特別是各地區(qū)中職教育的學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)量都有了有了空前的增長(zhǎng)。但是，根據(jù)我們的實(shí)踐和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的中等職業(yè)教育，教育效果甚微，對(duì)社會(huì)發(fā)展所發(fā)揮的作用與其國(guó)家投入及不相適應(yīng)。“中職無(wú)用論”在社會(huì)上蔓延，形成國(guó)家重視老百姓輕視的一頭重現(xiàn)象。中職招生舉步維艱，不少的中職校招生數(shù)急劇下滑，甚至有招不到學(xué)生面臨“歇業(yè)”的狀況。如貴州省的黔南州，在十二個(gè)縣級(jí)中職校中，除了甕安、荔波等幾所“重點(diǎn)學(xué)校”還能有所穩(wěn)定以外，諸如貴定、山都、長(zhǎng)順等縣的中職校已經(jīng)空有其名了。特別是近年來(lái)在“突破高中階段教育”政策的影響下，普通高中開(kāi)門(mén)擴(kuò)招，中等職業(yè)教育已面臨“生源枯竭”的尷尬境地。“大力發(fā)展職業(yè)教育”已成為一幅幅橫空而過(guò)的大幅空頭標(biāo)語(yǔ)。中等職業(yè)教育的辦學(xué)措施和政策措施已經(jīng)到了非改革和調(diào)整不可的地步了！

一、影響中職教育發(fā)展的重要因素

盡管當(dāng)前黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育給予了高度重視，從資金到政策都給予了大量的支持。然而中職學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。究其根本原因，主要是兩個(gè)方面：一是中職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量低下；二是地方政府和學(xué)校忽視內(nèi)涵建設(shè)。從而導(dǎo)致招生困難，中職教育每況愈下。

（一）影響中職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的因素

中職生的就業(yè)質(zhì)量是指中職畢業(yè)生工作的“專(zhuān)業(yè)對(duì)口率”、“福利待遇”和“工作穩(wěn)定性”等幾項(xiàng)指標(biāo)的綜合體現(xiàn)。據(jù)有關(guān)資料顯示，70%以上的中職畢業(yè)生所從事的崗位與自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)不對(duì)口或基本不對(duì)口。許多畢業(yè)生所從事的崗位基本上屬于“農(nóng)民工”的崗位，或者是初中畢業(yè)生稍加培訓(xùn)就能從事的崗位；工資福利待遇不到位，大部分中職畢業(yè)生的工資薪酬只在1200～1600元之間，而且，相當(dāng)部分就業(yè)單位經(jīng)常加班，每月僅休息1～2天。大部分就業(yè)單位每周只休息1天，中職畢業(yè)生就業(yè)與社會(huì)勞動(dòng)力打工沒(méi)有什么不同，沒(méi)有體現(xiàn)出中職生受教育的價(jià)值；由于中職生的專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、工作勝任能力差、報(bào)酬低下，加之缺乏良好的職業(yè)道德素質(zhì)修養(yǎng)，在就業(yè)初期的第一年跳槽換崗的學(xué)生就達(dá)70%左右。2010年5月我校送往蘇州一個(gè)日資企業(yè)的97名學(xué)生，到2011年年初就只剩下27人還勉強(qiáng)堅(jiān)守在崗位上。

造成中職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高的原因大致有以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)認(rèn)籌度低下。由于社會(huì)特別注重學(xué)歷教育的現(xiàn)實(shí)的存在，加之普通高中和本科學(xué)歷的擴(kuò)招，使得中等職業(yè)教育更加成為廣大家長(zhǎng)和學(xué)生選擇的劣勢(shì)，因之中職招生生源質(zhì)量就相當(dāng)不高。據(jù)上海市的一份調(diào)查資料顯示，部分職業(yè)學(xué)校的平均入學(xué)成績(jī)與普通高中學(xué)生相比少則相差100多分，多則相差400-500分，近一半的用人單位表示今后基本不需要中職畢業(yè)生。其主要原因就是對(duì)目前中職生的綜合素質(zhì)和動(dòng)手能力的不予認(rèn)同。

2.教育質(zhì)量不高是導(dǎo)致中職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高的重要因素。由于中職學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足，缺乏開(kāi)創(chuàng)性和技能型的教師隊(duì)伍，專(zhuān)業(yè)設(shè)置滯后，教學(xué)不切實(shí)際等等因素，培養(yǎng)的學(xué)生嚴(yán)重脫離市場(chǎng)需求，應(yīng)對(duì)不了社會(huì)工作崗位的選擇。

3.學(xué)生自身存在的職業(yè)理想淡化、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃、怕苦怕累、眼高手低是造成就業(yè)質(zhì)量不高的內(nèi)在原因。而今的中職生都是90后的獨(dú)身子女，由于家庭和社會(huì)的“溺愛(ài)”，在家有父母、祖父母等一大群人的疼愛(ài)，很多人處于“衣來(lái)伸手飯來(lái)張口”的“皇位”；在學(xué)校有“未成年人保護(hù)法”及“新聞媒體”的呵護(hù)，教師重話都不敢說(shuō)一句，更不敢讓其進(jìn)行“艱苦磨練”，在進(jìn)行“職業(yè)規(guī)劃”教學(xué)階段也沒(méi)有進(jìn)行很好的教育引導(dǎo)，許多學(xué)生只看到眼前的利益，而不知道“春華秋實(shí)”的自然因果聯(lián)系。導(dǎo)致許多中職生形成“這山看見(jiàn)那山高”的盲目追風(fēng)習(xí)慣。

由于中職學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量不高的突出現(xiàn)實(shí)，更加導(dǎo)致廣大家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)中職學(xué)校不予認(rèn)可的惡性循環(huán)。中職學(xué)校是一個(gè)運(yùn)動(dòng)著的動(dòng)態(tài)機(jī)構(gòu)組織，沒(méi)有很好的出口出路，再加之學(xué)校本身如果沒(méi)有良好的“消化吸收功能”，那么，即使有再多的資源，入口也將被堵塞。

（二）地方政府和學(xué)校忽視內(nèi)涵建設(shè)，教學(xué)效果不盡人意

由于技能教學(xué)的成本很高，職業(yè)教育成為“最費(fèi)錢(qián)”的教育。盡管全國(guó)上下都不同程度的增大了對(duì)中職教育的資金投入，但總體說(shuō)來(lái)，中職教育的資本投入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且，許多地方政府和學(xué)校在“功利主義”的影響下，缺乏整體的推進(jìn)意識(shí)，資金投向不合理，雖然擁有漂亮、氣派的教學(xué)樓，但用于教學(xué)、實(shí)訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到職業(yè)教育的要求。特別是沒(méi)有一套適于中職教育的建構(gòu)體系，資源荒廢、人才難聚，大量的投資往往得到的是“油去燈不亮”效果。

1.職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不切實(shí)際。在國(guó)家“大力發(fā)展職業(yè)教育”政策的影響下，各地方政府蜂擁而上，每縣（市）都積極開(kāi)辦了一所以上的中職教育學(xué)校。這種“”的辦學(xué)模式，嚴(yán)重脫離國(guó)情、縣情。一方面重復(fù)建設(shè)造成人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)，另一方面，在有限的區(qū)域里又沒(méi)有足夠的財(cái)力、人力滿足職業(yè)學(xué)校建設(shè)的需要，許多縣級(jí)中職校的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)器材和師資配備還不如當(dāng)?shù)氐钠胀ǜ咧小?/p>

2.職業(yè)教育的定位和評(píng)價(jià)體系不科學(xué)。當(dāng)前，教育主管部門(mén)對(duì)職業(yè)教育的評(píng)價(jià)體系還處在一種追求規(guī)模的層面上，不注重學(xué)校的內(nèi)涵提高。致使學(xué)校不是以教學(xué)管理為主，而是把很多精力都投入在招生工作和應(yīng)對(duì)上級(jí)的人數(shù)檢查上。以致使社會(huì)上出現(xiàn)高額的有償招生、搶生現(xiàn)象。然而，學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)條件和教學(xué)管理與職業(yè)教育的要求相去甚遠(yuǎn)，學(xué)生進(jìn)入學(xué)校就往往產(chǎn)生被騙的感覺(jué)。從而培育不出合格的中職生。

3.缺乏適宜的教學(xué)激勵(lì)機(jī)制。教師是教學(xué)目標(biāo)的實(shí)施者，在現(xiàn)實(shí)中，許多中職教師工作懶惰、情緒懈怠，教學(xué)成績(jī)平平，不盡人意。但是，當(dāng)他們通過(guò)調(diào)動(dòng)進(jìn)入普通中學(xué)或其它單位以后，往往就會(huì)很快取得驕人的成績(jī)。究其原因：一是中職教育工作確實(shí)很艱難，面對(duì)九年義務(wù)教育淘汰下來(lái)的雙差生，理論基礎(chǔ)知識(shí)嚴(yán)重不到位，行為習(xí)慣及道德修養(yǎng)不足，沒(méi)有基本的學(xué)習(xí)習(xí)慣，許多教師在教學(xué)管理中感到無(wú)能為力；另一方面，也是最重要的方面，那就是從上到下，由主管部門(mén)到學(xué)校都缺乏對(duì)職教教師業(yè)績(jī)的科學(xué)合理評(píng)價(jià)體系。也就是沒(méi)有適宜的教學(xué)激勵(lì)機(jī)制。

職業(yè)教育，特別是中等職業(yè)教育，事實(shí)上就是“就業(yè)教育”。他的終極目標(biāo)就是為社會(huì)培養(yǎng)具有一定專(zhuān)業(yè)技能的合格勞動(dòng)者。他所面對(duì)的人群和教學(xué)方法完全不同于普通的高中或初中教育，然而，我們中職學(xué)校教師的晉職、晉級(jí)還按照普通學(xué)校的方式實(shí)施，對(duì)職教教師是一個(gè)嚴(yán)重的打擊。而且，許多學(xué)校沒(méi)有一套嚴(yán)格的“獎(jiǎng)勤罰懶”考核方法，在學(xué)校做多做少一個(gè)樣、做與不做一個(gè)樣，助長(zhǎng)了懈怠、懶惰情緒的蔓延，造成了職業(yè)教育效果的嚴(yán)重低下。

4.教學(xué)資源不足。這里所說(shuō)的教學(xué)資源是指與職業(yè)教育相匹配的教學(xué)設(shè)施設(shè)備及其有實(shí)際技能的專(zhuān)業(yè)教師。許多學(xué)校除了有一些漂亮的教學(xué)樓以外，作為技能教學(xué)的基本設(shè)施寥寥無(wú)幾；另一方面，大多中職學(xué)校缺乏優(yōu)秀的“技能型”指導(dǎo)教師。這使得許多中職學(xué)校的教學(xué)與普通中學(xué)的教學(xué)幾乎沒(méi)有多大區(qū)別，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的職業(yè)教育，從而導(dǎo)致教育效果不佳、中職學(xué)歷不為社會(huì)承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。

5.學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理，專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不科學(xué)，課時(shí)分配不符合勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展需求。絕大部分職業(yè)學(xué)校在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置時(shí)，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查分析，對(duì)學(xué)生缺乏明確的技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo)，一廂情愿的設(shè)置專(zhuān)業(yè)，而且，目前中職校的課程還按照過(guò)去普通專(zhuān)業(yè)學(xué)校的課程開(kāi)設(shè)，許多課本還是由大學(xué)編寫(xiě)的，很多課程設(shè)置脫離專(zhuān)業(yè)實(shí)際、教學(xué)方法和教學(xué)要求脫離學(xué)生的文化基礎(chǔ)水平，專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)訓(xùn)課時(shí)比例不適宜中職學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求，使得學(xué)生覺(jué)得學(xué)習(xí)是一個(gè)非常痛苦的事情。于是出現(xiàn)大量學(xué)生上課打睡覺(jué)、玩手機(jī)游戲、聽(tīng)mp3、逃學(xué)、流失，甚至打鬧課堂、辱罵教師等現(xiàn)象。

6.缺乏良好的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，大部分學(xué)生沒(méi)有對(duì)口專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)崗位，所學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有在實(shí)習(xí)過(guò)程中得以繼續(xù)鞏固，讓學(xué)生在就業(yè)發(fā)展中感到迷茫和困惑。據(jù)今年某次的新聞?wù){(diào)查報(bào)道：一個(gè)中職學(xué)生代表，她從學(xué)校畢業(yè)后一年之內(nèi)換了幾家企業(yè)，還是沒(méi)有找到合適的就業(yè)崗位，一直處在流浪中。其原因就是她在學(xué)習(xí)期間沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，實(shí)習(xí)時(shí)也沒(méi)有對(duì)口的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，就業(yè)時(shí)也就拿不出實(shí)際的專(zhuān)業(yè)技能。這樣的學(xué)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)與沒(méi)有讀過(guò)職校的學(xué)生沒(méi)有多大的區(qū)別，從而使人們產(chǎn)生了“中職無(wú)用”的感性認(rèn)識(shí)。

7.“國(guó)家助學(xué)金”資助方式的不盡合理性。由于具有全日制在校的中職生每年都能享受1500元的助學(xué)金，以及25%的困難學(xué)生增加享受2000元以下的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。在實(shí)際工作中，由于當(dāng)前物價(jià)水平和生活水平的不穩(wěn)定性，在貴州等西部地區(qū)，有許多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，這些費(fèi)用是支撐不了他們完成學(xué)業(yè)的。而有些學(xué)生，其家庭經(jīng)濟(jì)并不缺這么點(diǎn)錢(qián)，在校表現(xiàn)也不盡人意，兩天打魚(yú)三天曬網(wǎng)的曠課缺課，甚至嚴(yán)重破壞教學(xué)紀(jì)律等，仍然享有這些資助。造成一部分學(xué)生讀職校只為有資助而來(lái)，根本沒(méi)有認(rèn)真接受職業(yè)教育的基本意識(shí)。另一方面，由于“助學(xué)金·免學(xué)費(fèi)”資助管理工作的滯后，很多學(xué)校的資助資金遲遲不能及時(shí)到位，往往是學(xué)生放假以后或者是學(xué)生畢業(yè)離校以后才能兌現(xiàn)受助資金，使得“國(guó)家助學(xué)金”就像“飽餐后的美食”一樣，所產(chǎn)生的資助功能和吸引力大打折扣。資助政策的目的是好的，也起到一定的作用，但其資助的方法和效果卻不是那么好。

二、提高職業(yè)教育質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育良性發(fā)展的對(duì)策建議

讓中職生學(xué)有所成，學(xué)有所用，不斷提升其就業(yè)質(zhì)量，不僅僅關(guān)系著職業(yè)學(xué)生的前途和未來(lái)發(fā)展，更關(guān)系著學(xué)校和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。這是領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任，也是全民的責(zé)任。職業(yè)教育不但有助于滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人力資源的需要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也是提高勞動(dòng)者就業(yè)能力、改善民生問(wèn)題的重大課題。需要各級(jí)政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭的長(zhǎng)期共同努力。只有多管齊下、堅(jiān)持不懈，才能有效改善中職畢業(yè)生的就業(yè)狀況和提高其社會(huì)地位，并逐步建立起有利于形成技能型人才成長(zhǎng)良好環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.以地（州、市）為基本職業(yè)教育建構(gòu)體系，積極整合職業(yè)教育資源，盡快改變以縣（區(qū)）為壟斷系統(tǒng)的盲目擴(kuò)建模式。在現(xiàn)階段各縣（市）都在中央“大力發(fā)展職業(yè)教育”政策的推動(dòng)下，下大力建設(shè)職業(yè)學(xué)校。但是，以縣為單位割裂建設(shè)職業(yè)教育的局面是不符國(guó)情、縣情的。職業(yè)教育是一個(gè)龐大而且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目設(shè)置和教學(xué)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，一般來(lái)說(shuō)，就一個(gè)縣（市、區(qū)）的財(cái)力、人力、物力是無(wú)法完成的。這需要更大范圍和更高層次的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)各個(gè)縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)資源特色，讓每個(gè)學(xué)校突出辦好1～3個(gè)有資源優(yōu)勢(shì)的特色專(zhuān)業(yè)。學(xué)生資源和教育資源實(shí)行全地（州、市）協(xié)調(diào)流動(dòng)。在盡可能增大資金匹配的前提下，以切實(shí)優(yōu)秀的教學(xué)資源來(lái)滿足職業(yè)教育工作的需要。

2.盡快制定和完善針對(duì)職業(yè)教育的評(píng)價(jià)體系、教師工作激勵(lì)機(jī)制和技能型教師的用人制度。應(yīng)把職業(yè)教育系統(tǒng)看成企業(yè)型的工作系統(tǒng)，職業(yè)教育的終極產(chǎn)品是適應(yīng)社會(huì)工作崗位需求的人才，只有將各學(xué)校所培養(yǎng)的具有高就業(yè)質(zhì)量的學(xué)生數(shù)作為職業(yè)學(xué)校的評(píng)價(jià)依據(jù)，才能推動(dòng)職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量的提高和學(xué)校的不斷發(fā)展。另一方面，職業(yè)學(xué)校除了技能教學(xué)以外，更重要的內(nèi)容還在于學(xué)生人格魅力的建樹(shù)、道德修養(yǎng)的教育和職業(yè)規(guī)劃的教育引導(dǎo)。因此，職業(yè)教育不是一個(gè)簡(jiǎn)單的教學(xué)過(guò)程。加上職業(yè)學(xué)校既是學(xué)校，又像企業(yè)，還兼具行政部門(mén)功能。招生艱難、教育困難、就業(yè)安置也難。因此，必須建立利于職業(yè)學(xué)校教師善于工作、勤于工作的晉職晉級(jí)評(píng)聘制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)，研究職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的專(zhuān)門(mén)辦法，制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件，鼓勵(lì)職業(yè)教育教師成為“雙師型”及“技術(shù)型”人才。同時(shí)，還需改革職業(yè)學(xué)校的人事、工資管理制度，對(duì)于那些具有真才實(shí)干的技能型人才，要請(qǐng)得進(jìn)來(lái)，要留得住，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生具有“真師”指教，切實(shí)提高職業(yè)學(xué)校的技能教學(xué)水平和學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。全面加快職業(yè)教育教師的職業(yè)化建設(shè)步伐。

3.加強(qiáng)和深化“校企聯(lián)合辦學(xué)”制度建設(shè)，或推進(jìn)“校辦企業(yè)”建設(shè)，增強(qiáng)職校學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)力度和功能。國(guó)內(nèi)外的許多事實(shí)表明，職業(yè)教育離不開(kāi)企業(yè)的參與。可以這么說(shuō)：“沒(méi)有企業(yè)的職業(yè)教育是不完整的，不是真正意義上的職業(yè)教育。”職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在就業(yè)之前就必須要對(duì)企業(yè)里的一切有所了解和體驗(yàn)，包括企業(yè)的生產(chǎn)、管理和企業(yè)文化等等。現(xiàn)在許多職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)合往往流于形式，由于經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，企業(yè)往往不愿接納學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，他們首先想到的是學(xué)校可能會(huì)給他們帶來(lái)種種“麻煩”。另一方面，由于現(xiàn)在社會(huì)強(qiáng)加給學(xué)校的各種責(zé)任太重，從“安全”角度考慮，學(xué)校也不大愿意將學(xué)生送離學(xué)校去實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，從而導(dǎo)致“校企聯(lián)合”有名無(wú)實(shí)。

真正的校企合作應(yīng)是由企業(yè)提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備和條件，由企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)操作指導(dǎo)教師、提出對(duì)學(xué)生的素質(zhì)要求和培養(yǎng)目標(biāo)，并按照職校學(xué)生的特點(diǎn)安排適宜的上崗學(xué)習(xí)時(shí)間，而不是像對(duì)待社會(huì)工人一樣，只求效益的最大化而強(qiáng)迫學(xué)生日夜加班加點(diǎn)的工作。在這種情況下，校企雙方應(yīng)慎重思考學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中的利益得失，給對(duì)方一定的利潤(rùn)補(bǔ)償。作為校方不應(yīng)一味強(qiáng)調(diào)學(xué)生和學(xué)校的勞動(dòng)付出，向?qū)Ψ剿魅「哳~的勞動(dòng)補(bǔ)償，而應(yīng)思考的是給對(duì)方帶來(lái)多少的麻煩和損失，如何給予對(duì)方適當(dāng)?shù)幕貓?bào)和補(bǔ)償。當(dāng)然，學(xué)校是個(gè)“清水衙門(mén)”，如果應(yīng)該需要給予企業(yè)一定的補(bǔ)償，這就需要我們上級(jí)政府給予“買(mǎi)單”，這也是對(duì)職業(yè)教育的支持。

5.職業(yè)學(xué)校本身應(yīng)強(qiáng)化學(xué)生的“職業(yè)規(guī)劃”教育活動(dòng)，提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。目前的學(xué)生多為獨(dú)生子女，其在處理人際關(guān)系的能力、遇到挫折的心理承受能力等方面都比較脆弱。學(xué)校應(yīng)該在“就業(yè)指導(dǎo)”、“職業(yè)規(guī)劃”、“職業(yè)道德”和“心里健康教育”等課程方面，派出資深教師給予嚴(yán)教細(xì)導(dǎo)，讓學(xué)生既具有較為實(shí)際的人生理想，又具有良好的人格心態(tài)。使他們懂得：在職業(yè)選擇上要立足現(xiàn)實(shí)，切勿好高騖遠(yuǎn)；在走上工作崗位以后，要?jiǎng)?wù)實(shí)進(jìn)取。只要努力和不斷充實(shí)完善自己，平凡的崗位上一樣可以成就一番事業(yè)，成就自己的職業(yè)理想。

6.改革“國(guó)家助學(xué)金”和“免學(xué)費(fèi)”資助辦法。不要讓“有些學(xué)生餓著肚子喝稀飯，而有的學(xué)生卻酒肉之中穿名牌，并拿國(guó)家助學(xué)資金戲耍”的現(xiàn)象繼續(xù)下去。而應(yīng)當(dāng)對(duì)職校學(xué)生實(shí)施全部免除學(xué)費(fèi)，并積極開(kāi)展對(duì)職業(yè)學(xué)校“生均公用經(jīng)費(fèi)”的研究和試行。另一方面，應(yīng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行“甲、乙、丙等”不同層次的助學(xué)政策，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生給予足夠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以保證我們的每一個(gè)學(xué)子能夠安心的完成“精技·成才·致富·強(qiáng)國(guó)”的夢(mèng)想。而且，也要允許學(xué)校對(duì)那些不能履行教學(xué)常規(guī)、不能完成職業(yè)教育的“掛牌”學(xué)生，取締其受助資格的權(quán)利。以充分發(fā)揮出“國(guó)家助學(xué)金”應(yīng)該達(dá)到的助學(xué)效果，切實(shí)推動(dòng)職業(yè)教育工作的健康發(fā)展。

總之，由于現(xiàn)在職業(yè)教育中規(guī)模盲目擴(kuò)大，培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就業(yè)質(zhì)量不高而致使職業(yè)教育招生艱難的現(xiàn)象，已成為職業(yè)教育工作人員的心頭之痛。我們寄希望政府和學(xué)校不要被一些空虛的數(shù)字沖昏頭腦，而要分清形勢(shì)和責(zé)任的需求，切實(shí)拿出改革的勇氣和態(tài)度，迫使職業(yè)教育進(jìn)行改進(jìn)，使職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和管理跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，為中華經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)揮出積極的作用。

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篇9

【關(guān)鍵詞】高職英語(yǔ) 英語(yǔ)教師 專(zhuān)業(yè)化發(fā)展 現(xiàn)狀 途徑

【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）12C-0128-03

對(duì)于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的關(guān)注始于20世紀(jì)60年代的美國(guó)，得到國(guó)內(nèi)外外語(yǔ)教學(xué)界的普遍關(guān)注和重視則是20世紀(jì)80年代開(kāi)始。對(duì)于外語(yǔ)教師教育與發(fā)展的研究，在經(jīng)歷了萌動(dòng)階段和初步發(fā)展階段之后，目前已經(jīng)成為外語(yǔ)教學(xué)界的研究熱點(diǎn)。其研究?jī)?nèi)容也從外語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)逐步擴(kuò)展到教師知識(shí)能力、專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式、教師信念等方面。

當(dāng)前，隨著高職院校的迅猛發(fā)展、高職英語(yǔ)課程改革的深入推進(jìn)，近年來(lái)對(duì)“雙師型”教育工作者的需求持續(xù)增大，因此高職英語(yǔ)老師如何發(fā)展也備受關(guān)注。“基礎(chǔ)+行業(yè)”的英語(yǔ)課程模塊得到了大多數(shù)高職院校的認(rèn)可和推廣，這也促使高職院校根據(jù)需求加大對(duì)教師的在崗培訓(xùn)力度和范圍，同時(shí)通過(guò)各種途徑為教師提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，從而提高教師的授課水平、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)知識(shí)。因此，如何通過(guò)各種有效途徑不斷提高自身素質(zhì)，從而提升自身的專(zhuān)業(yè)水平和素養(yǎng)，已經(jīng)成為高職英語(yǔ)教師必須面對(duì)和思考的問(wèn)題之一。唯有大力加強(qiáng)英語(yǔ)老師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展及師資隊(duì)伍建設(shè)，才能使高職英語(yǔ)教學(xué)改革的力度與深度更上一個(gè)新層次。

一、高職英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的背景

（一）高職英語(yǔ)教師的發(fā)展背景。一直以來(lái)，我國(guó)高職英語(yǔ)以提升學(xué)習(xí)者的英語(yǔ)運(yùn)用水平為目標(biāo)，教學(xué)改革從未間斷，如今更是進(jìn)行得如火如荼。近年所提倡的“基礎(chǔ)英語(yǔ)+行業(yè)英語(yǔ)”的課程改革模式更是獲得了大多數(shù)高職院校的認(rèn)可。行業(yè)英語(yǔ)課程就是把英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置與學(xué)生未來(lái)可能所從事的職業(yè)相結(jié)合，讓高職學(xué)生的英語(yǔ)課堂學(xué)習(xí)與實(shí)際應(yīng)用的一致性得到最大限度的體現(xiàn)。高職行業(yè)英語(yǔ)課程注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行行業(yè)情景下的英語(yǔ)應(yīng)用能力培養(yǎng)，通過(guò)選取學(xué)生未來(lái)工作崗位和工作任務(wù)中所需的英語(yǔ)知識(shí)和技能作為授課內(nèi)容，在行業(yè)情景教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)職業(yè)能力和綜合文化素質(zhì)，旨在增強(qiáng)高職學(xué)生在未來(lái)職場(chǎng)中的生存和發(fā)展能力。

行業(yè)英語(yǔ)在高職英語(yǔ)教育中的推行，使得高職英語(yǔ)老師不僅要教授英語(yǔ)，而且還要熟悉該行業(yè)的基本知識(shí)，并且具備將行業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)結(jié)合起來(lái)的能力。因此，高職英語(yǔ)教師向行業(yè)英語(yǔ)教師轉(zhuǎn)型的重要性和迫切性顯而易見(jiàn)。英語(yǔ)授課內(nèi)容從基礎(chǔ)向行業(yè)延伸，要求外語(yǔ)教師必須掌握并了解更多相關(guān)行業(yè)知識(shí)。因此，高職院校必須重視外語(yǔ)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，努力引導(dǎo)教師走向行業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化。

（二）外語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)。1975年William H. Bergquist與 Steven R. Philips在《有效大學(xué)教師發(fā)展項(xiàng)目的組成部分》一文中，首次提出了關(guān)于大學(xué)教師發(fā)展的理論模型。1977年，兩人在《大學(xué)教師發(fā)展手冊(cè)》里又提出了新的概念，認(rèn)為大學(xué)教師的發(fā)展是在一定的制度環(huán)境中進(jìn)行的；教師的個(gè)人發(fā)展離不開(kāi)外部制度環(huán)境的支持，而且受外部社會(huì)環(huán)境的影響越來(lái)越大。而Foord所提出的教師職業(yè)發(fā)展五個(gè)同心圓理論，強(qiáng)調(diào)了教師與學(xué)生、教師與同事、教師與學(xué)校、教師與職業(yè)這幾個(gè)發(fā)展關(guān)系都是以教師自身職業(yè)發(fā)展為圓心，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣。教師的職業(yè)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，需要教師獨(dú)立面對(duì)教材、課堂與學(xué)生，是一個(gè)非常個(gè)性化的工作。但是教師同時(shí)也是社會(huì)的一員，需要在與同事交流和分享的過(guò)程中獲取鼓勵(lì)和刺激，從而增加自己的職業(yè)發(fā)展動(dòng)力；需要與學(xué)生進(jìn)行溝通交流；需要獲得學(xué)校和社會(huì)的認(rèn)可。可以說(shuō)，教師在追求自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，同時(shí)也讓自己、學(xué)生、同事等都成為受益者。

由此可以看出，當(dāng)教師自身職業(yè)得到發(fā)展，必然可以帶動(dòng)教師與學(xué)生、教師與同事、教師與學(xué)校、教師與職業(yè)的關(guān)系發(fā)展，同時(shí)這種發(fā)展也是相輔相成的，因此學(xué)校對(duì)教師的發(fā)展有著責(zé)無(wú)旁貸的重要責(zé)任，應(yīng)該為教師發(fā)展創(chuàng)造更多更好的機(jī)會(huì)c平臺(tái)。

二、高職英語(yǔ)教師的發(fā)展現(xiàn)狀

教師隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)影響著教學(xué)改革的推行。社會(huì)快速進(jìn)步，對(duì)高職英語(yǔ)老師提出了新的要求。然而，在實(shí)際教學(xué)工作中，高職英語(yǔ)教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展面臨著許多問(wèn)題和困難，這就迫切需要激發(fā)老師對(duì)自身職業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)注與重視。

（一）缺乏相關(guān)的行業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。絕大部分的高職英語(yǔ)老師畢業(yè)于英語(yǔ)教育方向，他們可以很好地勝任基礎(chǔ)英語(yǔ)的授課任務(wù)。但是，由于英語(yǔ)教師自身行業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏，因此即使使用了行業(yè)英語(yǔ)教材，他們對(duì)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的大量專(zhuān)用名詞、常規(guī)詞匯和行業(yè)常規(guī)等也并不甚了解，導(dǎo)致英語(yǔ)教師在授課過(guò)程中無(wú)法更進(jìn)一步地對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)行業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的拓展，只能局限于教材本身的講解，從而在教學(xué)過(guò)程中往往更容易偏向于語(yǔ)言點(diǎn)的講解，而無(wú)法真正引導(dǎo)學(xué)生對(duì)相關(guān)行業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)展開(kāi)學(xué)習(xí)。這樣的行業(yè)英語(yǔ)教學(xué)，其實(shí)和基礎(chǔ)公共英語(yǔ)并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，雖然是使用本行業(yè)英語(yǔ)的教材，但是“換湯不換藥”，根本無(wú)法體現(xiàn)高職特色，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，更難以培養(yǎng)出社會(huì)所需要的應(yīng)用型人才。

（二）發(fā)展空間受限。高職教育順應(yīng)社會(huì)形勢(shì)，提出了“以就業(yè)為導(dǎo)向”的應(yīng)用型技術(shù)人才培養(yǎng)的改革思路，這就要求高職英語(yǔ)教師必須具備一定的行業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，才能勝任與行業(yè)相結(jié)合的行業(yè)英語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)。然而，現(xiàn)實(shí)中依然有部分院系領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有真正意識(shí)到學(xué)好英語(yǔ)對(duì)高職學(xué)生就業(yè)的影響力，對(duì)英語(yǔ)教學(xué)改革重視不夠，投入不足。甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高職英語(yǔ)教師只能作為基礎(chǔ)課教師，不能列入“雙師型”培養(yǎng)范圍，因此對(duì)本校英語(yǔ)教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展缺乏明確指引及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。與其他專(zhuān)業(yè)學(xué)科相比，高職英語(yǔ)課程不僅不受重視，甚至還存在著“英語(yǔ)無(wú)用論”的思想和觀點(diǎn)。英語(yǔ)教師除了教室，沒(méi)有其他的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所，和其他的專(zhuān)業(yè)教師也基本沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)上的交流、探討及合作。行業(yè)英語(yǔ)教學(xué)只能是紙上談兵。因而，高職英語(yǔ)老師的職業(yè)成長(zhǎng)空間相對(duì)其他學(xué)科的老師而言其實(shí)空間有限。

（三）高職英語(yǔ)教師的學(xué)術(shù)地位低。在我國(guó)，高職英語(yǔ)教師普遍存在學(xué)術(shù)發(fā)展受限、科研經(jīng)歷少、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。而我國(guó)高校外語(yǔ)屆的科研則普遍是以學(xué)術(shù)型的“語(yǔ)言學(xué)研究”“外國(guó)文學(xué)研究”等方向?yàn)橹鳎蟛糠值耐庹Z(yǔ)核心期刊把教學(xué)研究類(lèi)的文章排在后面，不重視教學(xué)第一線的教育研究。甚至更有些核心刊物要求的老師必須是本科院校的教師或是必須具備副高以上職稱(chēng)的教師。因此，高職院校的英語(yǔ)老師發(fā)表的文章一直都難以登上一類(lèi)外語(yǔ)類(lèi)核心刊物。可以說(shuō)，在高等教育的教師隊(duì)伍中，高職英語(yǔ)教師的學(xué)術(shù)地位低，在科研和論著上無(wú)法與其他學(xué)科的專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行比較。

（四）教學(xué)壓力大。高職學(xué)生普遍存在英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱和英語(yǔ)水平嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)狀，英語(yǔ)學(xué)習(xí)熱情和積極性普遍不高。受英語(yǔ)水平限制，大部分高職學(xué)生表示在英語(yǔ)課堂上聽(tīng)不懂、說(shuō)不出，因此無(wú)法主動(dòng)、積極地融入英語(yǔ)課堂的互動(dòng)活動(dòng)，很難和老師、同學(xué)進(jìn)行交流，造成教學(xué)氛圍比較沉悶。盡管高職英語(yǔ)的改革從未停止，然而受到上述因素的制約卻難以擺脫“以教師為中心”的現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，高職英語(yǔ)的課程內(nèi)容與本科大學(xué)英語(yǔ)沒(méi)有太大區(qū)別，并沒(méi)有與行業(yè)和專(zhuān)業(yè)結(jié)合，高職英語(yǔ)并沒(méi)有真正體現(xiàn)“高職特色”。與此同時(shí)，在大部分高職院校的學(xué)期總課時(shí)統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，英語(yǔ)教師的授課課時(shí)普遍高于其他課程的任課老師。以廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，公共英語(yǔ)教師平均每學(xué)期300教學(xué)課時(shí)，每周18課時(shí)左右。再加上合班與大班的教學(xué)，這些都給高職英語(yǔ)教師的課堂教學(xué)增加了難度和強(qiáng)度。

三、高職英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀

（一）高職英語(yǔ)教材。盡管每年針對(duì)高職英語(yǔ)教學(xué)改革出版的教材層出不窮，種類(lèi)繁多，但是真正符合高職培養(yǎng)目標(biāo)、體現(xiàn)“高職特色”的英語(yǔ)教輔材料卻少之又少。但如果一味追求與專(zhuān)業(yè)和行業(yè)相結(jié)合，那么選擇專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教材的難度對(duì)于高職學(xué)生而言又太大，而行業(yè)英語(yǔ)教材有的卻又與專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)難以區(qū)分。高職英語(yǔ)教材、專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教材、行業(yè)英語(yǔ)的教材繁多卻水平良莠參差不齊，這些都成為阻礙高職公共英語(yǔ)深化教學(xué)改革的不可忽視的原因之一。

（二）高職英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言應(yīng)用能力是高職英語(yǔ)的教學(xué)目標(biāo)。然而，就當(dāng)前英語(yǔ)課堂的授課內(nèi)容而言，高職與本科其實(shí)相差無(wú)幾。也就是說(shuō)，高職英語(yǔ)課程的教學(xué)內(nèi)容大部分偏向于文化方面的選題，雖然強(qiáng)調(diào)了教學(xué)內(nèi)容吸引力和文化素養(yǎng)，但是卻無(wú)法凸顯高職特性，缺失了高職教育所強(qiáng)調(diào)的實(shí)用性和職業(yè)性。

（三）高職英語(yǔ)教學(xué)手段。現(xiàn)如今，多媒體輔助教學(xué)的手段得到越來(lái)越多人的認(rèn)可，新興的翻轉(zhuǎn)課堂、微課和慕課也受到推崇。但是，由于高職英語(yǔ)教師的計(jì)算機(jī)水平普遍比較有限，加之精力和時(shí)間有限，對(duì)于翻轉(zhuǎn)課題、微課和慕課的推廣，也是心有余而力不足。因此，高職英語(yǔ)教師在實(shí)際教學(xué)中依然采用以教師講解為主、輔之PPT為主要教學(xué)手段。并且要么制作的幻燈片水平較低，要么就是使用教材教參所提供的統(tǒng)一課件。如此單調(diào)的教學(xué)手段，一方面無(wú)法彰顯高職英語(yǔ)教師的個(gè)人教學(xué)水平與特色，另一方面也無(wú)法吸引學(xué)生的興趣與注意力，難以提高學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的運(yùn)用水平。

四、高職英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的途徑

在教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，高職英語(yǔ)教師不可避免地遇到各種困難和迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，例如：如何提高教學(xué)水平、如何向?qū)I(yè)成功轉(zhuǎn)型，等等。本文就高職英語(yǔ)教師如何向行業(yè)英語(yǔ)教師轉(zhuǎn)型的議題提出以下幾點(diǎn)發(fā)展模式，希望能夠與大家進(jìn)行探討。

（一）自我發(fā)展模式。高職英語(yǔ)老師向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)型已成為大趨勢(shì)，而向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)型首先需要確定老師選擇的專(zhuān)業(yè)方向。老師可以結(jié)合所在院校的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和自身的條件來(lái)確定自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向。拓展自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)，除了系統(tǒng)研修某一相關(guān)專(zhuān)業(yè)，充分利用高校的豐富教學(xué)資源，旁聽(tīng)本院校所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課，與該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐者和從業(yè)者進(jìn)行深入交流，還可以參加各種相關(guān)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座等，以及參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格認(rèn)證考試，通過(guò)各種方法方式進(jìn)行自我發(fā)展，充實(shí)自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和行業(yè)知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

（二）跨學(xué)科合作教學(xué)模式。高職公共英語(yǔ)教師，若想向?qū)I(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)型為行業(yè)英語(yǔ)教師，可以嘗試與專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行跨學(xué)科的合作教學(xué)，共同承擔(dān)行業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)任務(wù)。各種針對(duì)合作教學(xué)的研究表明，跨學(xué)科的合作教學(xué)有助于語(yǔ)言教師與專(zhuān)業(yè)教師之間的取長(zhǎng)補(bǔ)短，是一種互惠互利、合作共贏、相互學(xué)習(xí)的過(guò)程。如果高職英語(yǔ)教師與其他學(xué)科的專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行跨學(xué)科合作教學(xué)，那么英語(yǔ)教師可以直接從其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師及行業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)背景中獲益，從而更快地提升自身的行業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

（三）校企合作模式。隨著校企合作的不斷加強(qiáng)與深入，越來(lái)越多的高職院校制定了一系列關(guān)于企業(yè)頂崗實(shí)踐的制度以鼓勵(lì)甚至是要求專(zhuān)業(yè)教師利用寒暑假時(shí)間赴企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)踐鍛煉，目的就是為了讓專(zhuān)業(yè)教師能夠深入了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，不斷積累工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，從而深化和拓展專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高實(shí)踐教學(xué)的能力。高職英語(yǔ)教師也應(yīng)該積極到相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)踐，從而擴(kuò)展自身的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，促進(jìn)行業(yè)英語(yǔ)教學(xué)效果的提高。因此，企業(yè)頂崗實(shí)踐是高職英語(yǔ)教師拓展自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提升高職英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐性和應(yīng)用性的有效途徑之一。

（四）提高現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力。如今，計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域。要求老師除了能夠熟練使用傳統(tǒng)的教學(xué)技術(shù)，還必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的各種技能，并將其應(yīng)用到實(shí)際的課堂教學(xué)中。這就對(duì)高職外語(yǔ)老師的業(yè)務(wù)能力和水平提出了更高的要求。隨著翻轉(zhuǎn)課堂和微課的推廣，高職外語(yǔ)老師不僅要了解各N教學(xué)媒體硬件設(shè)備和軟件的使用，還要利用網(wǎng)絡(luò)信息資源的收集，整理和掌握各種信息資源，并且通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源制作多媒體課件和微課視頻，從而提高課堂的教學(xué)效率與質(zhì)量。

（五）增強(qiáng)教學(xué)科研能力。科研能力的提升是教師最為有效的自我發(fā)展途徑之一，然而這也是高職英語(yǔ)老師最為薄弱的地方。在教學(xué)過(guò)程中，老師應(yīng)以研究者的角度看待教學(xué)理論和實(shí)踐，學(xué)會(huì)反思和解決教學(xué)過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題。高職外語(yǔ)老師應(yīng)該做到在反思中研究，在研究中實(shí)踐，在實(shí)踐中提高。只有這樣，才能提高高職英語(yǔ)老師的科研能力和職業(yè)影響力。

（六）打造高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。高職院校應(yīng)該高度重視高職英語(yǔ)教學(xué)工作和高職英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)，為高職外語(yǔ)老師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造有利的外部條件。高職院校可以根據(jù)本校實(shí)際情況制定相關(guān)制度幫助外語(yǔ)教師實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，包括提高學(xué)歷、在職培訓(xùn)、企業(yè)頂崗、考取相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)等。同時(shí)，高職英語(yǔ)教師應(yīng)該與其他專(zhuān)業(yè)的教師進(jìn)行更多更深入的交流，拓寬自己的專(zhuān)業(yè)視野。校方也應(yīng)該積極促進(jìn)個(gè)專(zhuān)業(yè)教師之間的交流與合作，為打造一支高素質(zhì)的高職英語(yǔ)教學(xué)團(tuán)隊(duì)提供各方面的保障與支持。

總之，實(shí)現(xiàn)高職英語(yǔ)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展不僅可以實(shí)現(xiàn)高職院校的目標(biāo)，還可以實(shí)現(xiàn)教師的個(gè)人目標(biāo)。從校方角度看來(lái)，教師的發(fā)展可以滿足學(xué)院發(fā)展的需要；從教師的個(gè)人角度來(lái)看，在實(shí)現(xiàn)教師個(gè)人目標(biāo)的同時(shí)，還可以提高學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量。因此，重視和加強(qiáng)高職英語(yǔ)老師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，不論是對(duì)高職院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還是對(duì)教學(xué)改革的深入推進(jìn)都是有利無(wú)弊的。

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篇10

一、培訓(xùn)形式和成效

總結(jié)蓬萊市農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作，其實(shí)施主體有三種形式：一是以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體開(kāi)展的各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，是針對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中所涉及的技術(shù)要求，而開(kāi)展的一種教育培訓(xùn)方式。包括農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，新技術(shù)、新品種推廣培訓(xùn)等。二是以農(nóng)廣校為主體開(kāi)展的農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，是針對(duì)農(nóng)民所掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀和文化程度，而開(kāi)展的大中專(zhuān)學(xué)歷教育和初農(nóng)教育，包括學(xué)歷教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等。三是以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位為主體開(kāi)展的項(xiàng)目培訓(xùn)，是針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的技術(shù)要求和操作規(guī)范，而對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民開(kāi)展的專(zhuān)題培訓(xùn)。農(nóng)廣校以其完善的體系優(yōu)勢(shì)、豐富的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)和靈活辦學(xué)的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，已成為農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的實(shí)施主體。

蓬萊市農(nóng)廣校建校30年來(lái)，始終堅(jiān)持“面向農(nóng)村，面向基層，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為農(nóng)民科技致富服務(wù)，為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)”的辦學(xué)方針；堅(jiān)持“穩(wěn)定中專(zhuān)，向兩頭延伸”的辦學(xué)思路，充分發(fā)揮全國(guó)農(nóng)廣校的體系優(yōu)勢(shì)，以中專(zhuān)學(xué)歷教育為主，向下延伸，在農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)；向上聯(lián)合有關(guān)大專(zhuān)院校開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，舉辦大專(zhuān)以上學(xué)歷教育，現(xiàn)已發(fā)展成農(nóng)民教育培訓(xùn)、大中專(zhuān)學(xué)歷教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種形式、多層次的辦學(xué)模式，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上的初、中級(jí)應(yīng)用型人才。截至2011年底，已累計(jì)畢業(yè)中專(zhuān)學(xué)員3836人，大專(zhuān)以上學(xué)員1143人。共完成新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)3050人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)5100人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人、職業(yè)技能培訓(xùn)獲證578人、綠證培訓(xùn)獲證1943人。每年組織各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)150多場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)余人次。通過(guò)培訓(xùn)，提高了廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

二、存在困難與問(wèn)題

農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但要適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，還存在一些困難和問(wèn)題：

一是師資力量亟待加強(qiáng)。專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)老化，“雙師型”教師嚴(yán)重短缺。

二是基礎(chǔ)條件建設(shè)缺位。農(nóng)廣校現(xiàn)有的校舍、設(shè)施等大多是建校之初建設(shè)的，多年來(lái)缺乏基本建設(shè)項(xiàng)目支持，年久失修、設(shè)施陳舊，硬件條件、教學(xué)手段亟待改善。

三是培訓(xùn)任務(wù)繁重。農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)生深刻變化以后，現(xiàn)行農(nóng)民教育培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)、教學(xué)模式、辦學(xué)路徑、方式方法、管理制度、教學(xué)質(zhì)量都還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

四是投入不足。農(nóng)民培訓(xùn)涉及的范圍廣、內(nèi)容多。一方面，公共財(cái)力有限，無(wú)力全面顧及；另一方面，由于農(nóng)民思想保守，不愿自己承擔(dān)教育培訓(xùn)費(fèi)用。

三、發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育的思路、目標(biāo)與對(duì)策

（一）發(fā)展思路

根據(jù)農(nóng)民不同層次、不同類(lèi)型的培訓(xùn)需求，采取學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、常年性培訓(xùn)與季節(jié)性培訓(xùn)相結(jié)合、提高培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合等方式，既要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，更要立足于更新觀念、傳播普及法律、文化、生態(tài)、衛(wèi)生、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)；根據(jù)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的多樣化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度組織化程度，把農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)辦到龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、種養(yǎng)大戶中，加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)教育深入發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

要以提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科技的吸納、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用能力和綜合發(fā)展能力為重點(diǎn)，主攻培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型和農(nóng)村發(fā)展帶頭人三支新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，特別是著力培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)機(jī)能手、動(dòng)物防疫員、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官等主體，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

（三）發(fā)展對(duì)策

1. 強(qiáng)化政府行為，加大財(cái)政投入力度。農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)公益性、社會(huì)性事業(yè)，涉及的行業(yè)和專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)眾多，是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程。因此，應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)培育的財(cái)政投入。把農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

2. 建立農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，由農(nóng)業(yè)、人社、教育、科技、發(fā)改、財(cái)政、廣電、涉農(nóng)部門(mén)等負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)審查農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排教育培訓(xùn)資金，指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作，研究解決農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。

3. 改善農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)條件。一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)廣校多媒體培訓(xùn)教室，配備現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)備，建設(shè)“固定課堂”用于學(xué)歷教育、重點(diǎn)班和提高班培訓(xùn)。二是配備“農(nóng)業(yè)科技直通車(chē)”建設(shè)“流動(dòng)課堂”。利用車(chē)載設(shè)備將農(nóng)民所需的大量技術(shù)光盤(pán)、錄音資料、多媒體教學(xué)課件等教學(xué)資源送到農(nóng)村，送到田間地頭，送到千家萬(wàn)戶，放給農(nóng)民看，講給農(nóng)民聽(tīng)，做給農(nóng)民看。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育村級(jí)站點(diǎn)建設(shè)，依托村級(jí)站點(diǎn)平臺(tái)，組織農(nóng)民收看中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、“農(nóng)廣在線”等遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)視頻，建設(shè)“網(wǎng)上課堂”。

4. 加強(qiáng)培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，建設(shè)一支高水平的培訓(xùn)教師隊(duì)伍，是發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育的關(guān)鍵。

一是選拔各方面專(zhuān)家、技術(shù)人員、農(nóng)村能工巧匠組建農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)講師團(tuán)，建立師資庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理。著力打造一支高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍。

二是開(kāi)展教師培訓(xùn)，提高教師的實(shí)踐能力、教學(xué)能力、表達(dá)能力和創(chuàng)新能力。通過(guò)選送教師到大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修等方式提高教師的能力與水平，逐步建立一支以學(xué)科帶頭人為主體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)、教研組織體系，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三是開(kāi)展教學(xué)能手評(píng)選和優(yōu)秀課件評(píng)比活動(dòng)，組織優(yōu)秀教學(xué)能手講公開(kāi)觀摩課，提高教師的授課水平；開(kāi)展教學(xué)課件比賽，提高教師教學(xué)課件制作和教育技術(shù)應(yīng)用能力。

5. 創(chuàng)新農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)模式。樹(shù)立以人為本、突出技能、注重實(shí)效的培訓(xùn)理念，采取集中培訓(xùn)與進(jìn)村入戶、理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作、常規(guī)培訓(xùn)與特色培訓(xùn)相結(jié)合的方式，合理安排培訓(xùn)的時(shí)間與內(nèi)容，讓農(nóng)民學(xué)到知識(shí)和技術(shù)，學(xué)到掌握市場(chǎng)信息的途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民教育培訓(xùn)從就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型、從身份型向職業(yè)型、從經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型、從單干型向組織型、從受體型向主體型的徹底轉(zhuǎn)變。

一是開(kāi)展學(xué)歷教育培訓(xùn)。依托中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”，組織農(nóng)村青年、新成長(zhǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力、村兩委成員、后備干部（優(yōu)秀黨員、入黨積極分子），參加農(nóng)廣校中專(zhuān)學(xué)歷教育。

二是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目開(kāi)展培訓(xùn)。配合國(guó)家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┑闹卮蠊こ添?xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民培訓(xùn)，通過(guò)招投標(biāo)、政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果等方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照項(xiàng)目方案開(kāi)展培訓(xùn)，為國(guó)家涉農(nóng)重大項(xiàng)目的實(shí)施提供人才保障。

三是開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。要制定培訓(xùn)規(guī)范、考試考核標(biāo)準(zhǔn)，按照培訓(xùn)規(guī)范要求進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行技能鑒定考試考核，成績(jī)合格者頒發(fā)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

四是實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)培養(yǎng)一批善于經(jīng)營(yíng)、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，提高他們的科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力，支持他們成為企業(yè)家和各領(lǐng)域?qū)＜摇Ｓ杏?jì)劃地輸送文化程度較高、有一定經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)村青年，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和到各類(lèi)龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，提高他們的綜合素質(zhì)和能力。