導語：如何才能寫好一篇地震防災減災知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】 自然災害；傳染病；知識；健康教育；學生

【中圖分類號】 R 179 G 479 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2008)12-1084-02

2008年7月份以來，地震重災區北川縣擂鼓鎮出現了數十例散發性的菌痢和其他感染性腹瀉病例，其中大多數為15歲以下兒童。為防止夏秋季節常見傳染病在校園內蔓延，中國疾病預防控制中心駐北川救災防病隊起草了“衛生防病知識宣傳提綱”，于2008年8月在擂鼓鎮中心小學和初級中學開展了“校園健康教育”活動。

1 對象與方法

1.1 對象 采用整群隨機抽樣方法，抽取北川縣擂鼓鎮中心小學四～六年級和擂鼓鎮初級中學一～三年級各2個班級，每個班級再按照隨機原則抽取10名學生，共120名學生。收回有效問卷119份，其中小學四年級學生20名，五年級學生20名，六年級學生19名，初中一年級學生21名，二年級學生20名，三年級學生19名。男生55人，占46.22%；女生64人，占53.78%。漢族學生67人，占56.30%；羌族學生52人，占43.70%。學生年齡最小為9歲，最大為16歲。

1.2 方法 將學校師生集中在操場，然后利用有線廣播對師生講解常見傳染病預防知識，內容包括糞口、空氣、接觸途徑傳播的常見傳染病的預防和處理。

活動開展前，進行第1次測試，考察學生衛生防病知識的現有水平和日常衛生行為；活動結束后1周，進行第2次測試，考察防病知識的提高和行為轉變的情況。采用統一編制的調查表，學生自填問卷完成調查。調查員由中國疾病預防控制中心駐北川救災防病隊5名隊員承擔，調查前進行了統一培訓。

衛生防病知識共有6道測試題，包括：干凈的山泉水或井水能否直接飲用、蒼蠅傳播哪些疾病、被狗咬傷如何處理、膳食營養平衡、身體鍛煉時間、當面打噴嚏會傳染哪些疾病等等。衛生防病意識共有4道測試題，包括每天刷牙幾次（應該刷牙幾次）、吃飯前是否洗手（是否應該洗手）、是否與他人共用毛巾（是否可以與他人共用毛巾）、出現發熱或腹瀉該怎么辦等。每個知識點回答正確或態度轉好得1分，答錯或態度沒有轉變得0分。

1.3 數據處理 全部數據采用Excel軟件輸入，并用SAS 8.0統計軟件分析。統計方法采用M-H卡方檢驗，即計算每個知識點調查對象的前后總得分，比較正確率的差異。

2 結果

2.1 健康教育前后學生衛生防病知識掌握情況 開展健康教育前，學生具備一定的健康防病知識，119名學生6個知識點回答正確共有554人次，正確率為77.59%，正確率最高的為“被狗咬傷該怎么辦”（94.96%），最低的為“蒼蠅能傳播什么疾病”（48.74%）。經過健康教育后，學生衛生防病知識平均正確率為82.77%，正確率最高和最低者沒有變化。經過N-H卡方檢驗，除“干凈的山泉（井）水能否直接喝”外，各知識點正確率前、后差異無統計學意義，但將全部知識點作為一個整體考慮，其正確率前后差異有統計學意義，經過健康教育后學生正確率有所提高(χ2=6.03，P=0.01)。見表1。

健康教育前，學生每天刷牙的意識最強，正確率為89.08%；飯前洗手意識最弱，正確率為0.84%；整體防病意識正確率為59.45%。健康教育后，學生各項衛生意識正確率都有顯著提高，最高者為刷牙和飯前洗手，均達到了100%，平均正確率為99.16%。經過N-H卡方檢驗可知，各項衛生意識前、后差異有統計學意義。

2.3 不同年級學生健康教育前后衛生防病知識測試平均得分比較 見圖1。

不同年級學生在健康教育后衛生防病知識得分都有不同程度提高，其中提高幅度最大的是初中三年級學生，提高了2.32分；提高幅度最小的也有1.45分，為初中二年級學生。

3 討論

農村地區兒童和青少年受年齡、周邊環境以及家庭環境的影響，健康觀念淡薄，衛生知識的知曉率較低，不良衛生行為十分普遍［1］。大量研究表明，在兒童和青少年中開展健康教育，對預防常見病如腸道傳染病、呼吸道傳染病、齲齒、視力下降、脊柱彎曲、營養失衡等疾患具有十分重要的作用［2-4］。

大地震發生后，居民的生活環境遭受嚴重破壞，衛生條件十分簡陋，帳篷區人口密度大，周邊環境衛生極差，居民食用不潔食品和飲用生水的習慣難以改變，加之正值夏秋季節，很容易造成腸道和呼吸道傳染病的爆發和流行。針對兒童和青少年等易感人群開展健康教育活動能起到事半功倍的效果［5］。通過此次健康教育活動來看，中小學生的衛生防病知識整體水平有所提高，但主要集中在某一個或幾個知識點上，如此次顯著提高的為“干凈的山泉水或井水能不能喝”，而其他知識點了解程度變化不大，其原因可能與中小學生原本對衛生常識如“吃肉是否比吃蔬菜更有營養、打噴嚏傳染什么病”等有較好的掌握有關。健康教育后，學生的衛生防病意識如每天最少應該刷牙幾次、是否可以與他人共用毛巾等顯著增強，這表明盡管學生通過各種途徑掌握了一些健康知識，但衛生防病意識還有待加強，健康教育傳播活動則是增強學生防病意識的一種有效方法。

4 參考文獻

［1］ 文安華，李愛玉，陳文芳，等.農村兒童健康教育需求的調查分析.中國衛生統計，2005，22（6）：422-423.

［2］ 張同軍，王森林，王俊儒.陜西省眉縣健康教育干預5歲以下兒童腹瀉效果評價.中國健康教育，1999，15（7）：19-21.

［3］ 席衛平，任生達，楊雪平，等.健康教育在山西農村兒童常見病防治中的應用.中國健康教育，2003，19（11）：890.

［4］ 馬玉霞，譚鳳珠，徐兵，等.貧困地區兒童環境衛生健康教育效果評價.中國學校衛生，2004，25（3）：314-315.

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國家防災減災日宣傳標語66句

1.防災減災從我做起。

2.普及防災減災意識提高防災減災能力。

3.開展防災減災活動增強防災減災意識。

4.防災連接你我他安全和諧靠大家。

5.群策群力防災減災同心同德共建和諧。

6.普及防災減災知識增強防災減災能力。

7.防災減災系萬家關愛生命靠大家。

8.防災事關你我他減災利國又利家。

9.大手牽小手防災一起走。

10.防災減災開啟幸福生活每一天。

11.防災減災人人有責以人為本科學預防。

12.積極推進防災減災事業構建和諧平安校園。

13.喚起全民防災意識構建和諧平安社會。

14.開展防災減災知識宣傳教育提高公民防災減災意識。

15.普及防災減災知識提高自救互救能力。

16.增強防災減災觀念普及防災減災知識提高綜合減災能力。

17.傳播減災文化共創人類文明。

18.增強青少年的減災意識。

19.落實減災責任，加強減災教育。

20.防震減災，造福人民。

21.加強防震減災法制建設，提高防災減災法制保障能力。

22.牢記汶川唐山地震教訓，保護國家和人民生命財產安全。

23.有備無患平安相伴。

24.防災減災靠大家和諧平安你我他。

25.群策群力防災減災同心同德共建和諧。

26.警鐘長鳴抓防范積極防災保平安。

27.全民攜手防災減災。

28.安全屬于你我他防災減災靠大家。

29.普及防災減災知識增強防災減災能力。

30.防災求得平安在減災換得幸福來。

31.增強防災減災意識提高防災減災技能。

32.手牽手積極防災減災心連心構建和諧家園。

33.防災減災人人有責。

34.防災減災手牽手和諧中國心連心。

35.防災減災構建和諧。

36.防災減災人人參與和諧社會家家受益。

37.未雨綢繆防災減災全民參與共筑平安。

38.學習防災減災常識提高防災減災意識。

39.防災減災系萬家關愛生命靠大家。

40.災害無小事預防要及時。

41.加強防災減災宣傳教育，提高全社會的防災減災意識。

42.普及防災減災知識，保護人民生命安全。

43.全面推進防災減災知識進學校進農村進企業進機關進社區。

44.積極防御，努力保障經濟建設地震安全。

45.加強抗震設防管理，提高震害防御水平。

46.重大建設工程必須依法開展地震安全性評價。

47.積極加強地震應急救援志愿者隊伍建設。

48.依法保護地震監測設施與觀測環境。

49.尊重規律講科學防災減災重行動。

50.防災事關你我他減災利國又利家。

51.國家要科學發展，防災要謀劃先行。

52.積極推進防災減災事業，構建和諧平安校園

53.防災減災人人有責

54.加強地震災害防治，保護生命財產安全

55.和諧中華，共同的家園；防災減災，共同的心愿。

56.防災減災人人參與，和諧社會家家受益

57.喚起全民防災意識，共建和諧平安晉城

58.以防為主，防治結合

59.學習減災知識營造安全家園

60.普及防災減災知識增強防災減災能力

61.防災減災大舞臺，有你參與更精彩

62.防森林火災，保綠色家園，筑生態屏障

63.提高防震意識，落實減災措施

64.尊重規律講科學防災減災重行動

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一、提高認識，明確意義。

此次活動是加強學生防震減災知識教育,增強學生安全意識,提高防御地震災害和自救互救能力的有效途徑，更是全面提升校園地震安全管理和校園地震安全教育能力，維護校園地震安全建設環境的重要舉措。我校高度重視這項工作的重要性，切實加強組織領導，成立了工作專班，制定了“防災減災知識”教育的實施方案，在全校上下掀起了一場人人講防災減災知識、人人學防災減災知識、人人做防災減災知識模范的熱潮。

二、突出重點，扎實工作。

學校政教處根據不同年級特點，積極開展“防災減災知識”教育活動。低年級側重地震安全意識培養和知識教育，中年級側重地震安全習慣養成和技能指導，高年級側重地震安全技能鞏固和應急情況演練。

抓住時機，扎實開展豐富多彩的教育活動形式。首先，學校辦了防災減災安全知識宣傳欄，掛橫幅“參與防災減災，構建和諧社會”。各班辦了防災減災知識黑板報，組織各班召開“防災減災知識”教育主題班會。

其次，邀請月亮湖消防隊中隊的消防警官到我校，進行“校園干粉和泡沫滅火”的示范演練。增強了全體師生的消防安全意識，進一步推進了月亮湖小學構筑防災減災知識教育工作，并在校園內進行一次食品安全排查。

篇4

強化措施，確保安全。本次活動中，涉及面廣，參與人員多，特別是應急疏散演練、公共場所大型活動，稍有不慎極易引發事故。因此，各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排。小編為大家整理的防震宣傳方案資料。提供參考，歡迎參閱。

 

 

方案一

為深入貫徹落實全國全省防震減災宣傳工作會議精神，進一步普及防震減災安全知識，提高轄區居民防震減災意識和避險自救能力，xx社區以“5·xx防災減災日”為契機，集中開展宣傳教育活動。現將活動方案制定如下：

一、 活動主題

認識地震風險，掌握減災技能。

二、活動內容

(一) 開展防震減災宣傳活動

通過各種宣傳手段，推動防震減災知識和相關政策法規宣傳走進社區、進家庭。

1、利用多種媒介宣傳：(1)組織新聞媒體和網絡開展防震減災宣傳教育。通過電視、網站、LED等多種媒體，播放防震減災安全常識。倡導群眾深入開展“四個一”活動，即閱讀一本關于防震減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品、聽一堂防震減災講座，開展一次家庭災害風險隱患排查，增強廣大群眾的防震減災意識和自救互救技能。(2)利用短信平臺開展防震減災宣傳。向手機用戶發送防災減災知識，宣傳普及防震避震與自救互救知識。 2、開展現場咨詢宣傳活動。組織上街開展防震減災宣傳活動。聯合各小區業主委員會、小區物業、志愿者等通過橫拉條幅、宣傳展板、現場咨詢、發放宣傳資料等形式，向小區居民宣傳普及防震減災知識。3、舉辦防震減災科普講座。聯合市地震局人員到社區為居民做防震減災科普講座，組織轄區內居民培育參加防震減災科普講座，了解防震減災意識和自救互救技能。

三、活動總結

防震減災宣傳活動后，對宣傳活動的開展情況進行總結，并以紙質和電子檔的形式將活動總結備查。并全面認真總結經驗，查找分析不足，研究提升措施。

四、活動要求

(一)加強領導，周密部署。

防震減災宣傳教育工作要與開發區防臺風、防汛宣傳工作相結合。社區工作人員要高度重視，制定切實可行的實施方案，明確任務、細化責任、精心組織、科學安排，為開展各項工作提供組織保障。

(二)突出重點，注重實效。

宣傳要面向群眾，針對不同宣傳群體，要有不同的側重點和宣傳方式。要服務居民，增進廣大人民群眾對地震科普知識的了解和掌握，提高居民防御與減輕地震災害的意識和能力。 (三)上下聯動，形成合力。

聯合新聞欄目組、電信等部門，充分發揮媒體輿-論和宣傳陣地的優勢作用，開展形式多樣的宣傳活動，掀起一次防震減災宣傳的高-潮。要提前做好相關準備工作，全面及時準確掌控社會輿情，避免引起社會公眾恐慌，維護社會穩定。

xx社區居民委員會

二〇xx年五月八日

方案二

一、活動時間

5月xx日為防災減災集中宣傳日，5月7—13日為防災減災宣傳活動周。

二、 活動內容

防災減災日工作重點開展“三個一”活動：

(一)、開展一次防災減災法律法規和知識街頭宣傳活動 5月7日，在轄區天豐利市場、主要道路分兩個組開展街頭宣傳，集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識，發放宣傳資料，接受現場咨詢，張貼宣傳海報。

(二)、開展一次防災減災應急知識講座

5月8日，在XXX社區活動站開展一次地震災害應急知識講座，重點介紹當地震海嘯來臨時急需采取的避險措施，如發送正確的求救信號，采取正確的措施等，以期將損害降到最低。

(三)、成立一支青年應急志愿者服務隊

結合5.4青年節活動，發動和號召社區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊，成立一支青年

應急志愿者服務隊，并舉行成立儀式。

三、工作要求

(一)、提高認識，高度重視。開展“防災減災日”活動，有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。社區要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度，把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和-諧的重要舉措，高度重視，統一思想，確保各項活動順利舉辦、取得實效。

(二)、加強領導，精心組織。成立社區防災減災日活動工作領導小組，社區黨委書記范春莉為組長，社區綜治辦統籌協調，抓緊制訂細化活動方案，明確職責，落實專人，落實經費，提前準備好現場布置、宣傳資料等。

(三)、強化措施，確保安全。本次活動中，涉及面廣，參與人員多，特別是應急疏散演練、公共場所大型活動，稍有不慎極易引發事故。因此，各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排，嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定，制訂應急預案，落實應急措施，有序組織實施，務必確定各項活動安全，避免發生人員傷亡事故。

XXX社區

20xx年4月3日

方案三

xx社區防災減災宣傳周活動方案 今年5月xx日是我國第四個“防災減災日”，主題為“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”，20xx年5月7日至20xx年5月13日為防災減災宣傳周，為認真做好第四個“防災減災日”宣傳教育工作，切實提高社區居民防范各類自然災害的意識和自救互救能力，根據上級有關精神結合我社區實際，特制定本活動實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞今年“防災減災日”宣傳活動主題，大力弘揚我國傳統防災減災文化，弘揚在應對汶川、玉樹地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學”的偉大抗震救災精神，以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神。堅持以人為本、預防為主，以保障居民生命財產為根本，以預防和應對突發性災害事件為重點，普及防災減災知識和避災自救技能，增強居民防災減災觀念，全面提升居民應對各類災害事件的防范意識和自我保護能力。

二、活動主題

弘揚防災減災文化，提高防災減災意識。

三、活動時間

20xx年5月7日至13日(5月xx日為“防災減災日”)

四、活動領導小組

組 長：冷躍華

副組長：陳高健、施勇

成 員：嚴維國、張蓉、陶丹、吳國平、曹美琴、冷愛民、張明、汪永慶、嚴華鑫、印永健、丁姝萍、秦冬梅、吳志華

五、活動內容

1.加強領導，提高認識。

要高度重視安全教育主題活動的開展，牢固樹立“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”的理念，堅持以人為本，本著對社區安全工作高度負責的態度，切實把安全教育主題活動擺在社區議事日程上，作為社區安全建設的一項重要內容。

2.大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。

(1)制定社區開展“防災減災日”宣傳活動方案，明確活動目標、措施、方法等;

(2)5月7日，在社區大廳顯示屏上顯示宣傳標語，在社區公共場所、人流聚居地懸掛橫幅，發放宣傳冊，營造防災減災活動的濃厚氛圍;

(3)5月7日至13日，利用社區廣播、公開欄、社區網站宣傳防災減災知識。

3.開展防災減災系列活動。

(1)5月7日，與豐裕中心小學結對，舉辦防災減災專題知識講座。

(2)5月8日，集中社區黨員、居民組長在社區三樓會議室收看電影《唐山大地震》，組織與會人員討論，形成書面記錄。

(3)5月11日下午，組織社區5組、7組群眾開展緊急疏散演練。

(4)5月7日—13日，對社區各類建筑和民房、學校、醫院、工廠、企事業單位和各類公共場所的風險隱患進行排查，制定防范處置預案，組織開展治理工作。

六、活動要求

1.各條口高度重視防災減災宣傳工作，思想統一，形成合力。

2.強化責任，嚴密組織，確保防災減災活動取得實效。

3.5月14日前將活動情況上報街道。

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一、研究意義、國內外研究現狀分析

防震減災事業是一項社會公益性事業，是國家公共安全的重要組成部分，是保障社會穩定與安全、經濟可持續發展的客觀需要。當代全球信息化和國際社會一體化使得破壞性地震的社會影響廣泛而深遠，局部的破壞性地震，不僅給當地造成災難性后果，而且對世界經濟和國際社會造成沖擊，特別是地震對社會心理的影響和社會功能的紊亂與失效增加了社會的不穩定因素，形成對政府和社會職能管理部門的挑戰。同時，隨著經濟的高速發展，人們對生命線工程的依存度越來越高，各產業鏈之間的相互關聯更加緊密，能源、水利、交通、通信工程等重要基礎設施的建設也需要防震減災工作提供更加安全的保障措施。依靠科技進步，提高我國防災減災的綜合能力已成為當務之急。

由于缺乏統一的防災減災科普規劃和經常性的防災減災科普宣傳活動，使防災減災科普缺乏系統性、連續性，致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低，全社會對生態環境保護的意識較差，最終影響我國防災減災科技支撐的對策建議。

1、國內關于防震減災的研究多停留在自然科學領域，更注重其專業性；關于公益廣告的研究多屬于人文范疇，多側重于對廣告文本和廣告表現的探討。而將二者結合起來進行研究，還不為多見。

2、中國5•12地震引起了人們對于生命價值的珍視，對人與自然關系的思考。

3、我國利用公益廣告進行防震減災宣傳的缺失。公益廣告作為信息傳播的途徑之一，具有良好的傳播效果。公益廣告應該成為宣傳防震減災信息的重要方式。

4、本論文從信息傳播的視角去研究公益廣告在防震減災工作中扮演的重要角色，將防震減災知識的科學性和公益廣告所能體現的人文關懷精神有機融合在一起，通過對防災類公益廣告的研究，使地震科學的知識更容易為廣大受眾接受和理解，以達到普及地震科學知識。

二、防震減災三大體系的內涵與公益廣告宣傳的體現點

公益廣告是以為公眾謀利益和提高福利待遇為目的而設計的廣告；它是指不以盈利為目的而為社會公眾切身利益和社會風尚服務的廣告。

公益廣告的主題具有社會性，其主題內容存在深厚的社會基礎，它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀樂。并運用創意獨特、內涵深刻、藝術制作等廣告手段用不可更改的方式，鮮明的立場及健康的方法來正確誘導社會公眾。公益廣告的訴求對象又是最廣泛的，它是面向全體社會公眾的一種信息傳播方式。公益廣告擁有最廣泛的廣告受眾。

1、防震減災三大體系的內涵與公益廣告宣傳的體現點

（1）地震監測預報體系

①地震監測和速報；②前兆信息的捕捉； ③地震預測預報；④群眾性地震動物宏觀網絡；

⑤建立重點地區防震減災系統工程。

（2）地震災害預防體系

①城市建設的地震安全性評價和抗震設防；②地震災害預測和評估；③地下隱伏斷層探測和危險性評價；④抗震能力較弱建筑物的加固；⑤村鎮要建設符合抗震設防要求的公共設施和住房。

（3）地震緊急救援體系

①破壞性地震預案及相關預案的制定；②生命線應急保障隊伍的組建、完善及演練；

③地震應急救災指揮中心的建設；④地震應急指揮通信系統建設；

⑤地震應急專項資金、救濟物資、藥品等儲備。

三、公益廣告在三大體系中的運用

1、公益廣告在三大體系中的創作的原則和特征

思想政治性原則

例如：2009年6月3日，廣西貴港市工商局積極組織全市企業、廣告經營單位和廣告單位參與由國家工商總局和國家文明委舉辦的第八屆全國優秀公益廣告評選活動。參評廣告作品涵蓋防震減災、反腐倡廉、講文明樹新風和遵守交通規則等內容。

2、公益廣告在在三大體系中的創意程序

查尋資料----闡明焦點（即中心）；收集和分析有關資料。

地震是一種破壞力極大的嚴重自然災害，具有不確定性、瞬時性和次生災害連發性。我國地域遼闊，地質地形復雜，不同地區、不同時間有不同的地震孕育因素與背景。同樣，在預防、減災的情況各有差異，因此，在進行公益廣告設計前，就應根據當地實際情況詳盡查閱資料，圍繞該區特點，形成主要焦點主題。

創意構思----形成多種創意觀念,并以基本觀念為線索,修改各種觀念,形成各種方案。

導優求解----評價多種初步方案；確定和執行最優方案。

以xx市防震減災“十二五”規劃為例：

充分利用現場咨詢、防震減災科普教育基地和電視臺、廣播電臺、報刊雜志、互聯網等各種平臺或媒體，借助展板、橫幅、招貼畫、小冊子、宣傳單等各種宣傳品，向社會民眾有效宣傳防震減災法規知識、地震知識、地震應急、核輻射以及自救互救常識。繼續推動防震減災科普宣傳"進學校、進機關、進企業、進社區、進鄉村"。爭取創建2個以上"防震減災科普教育基地"并申報省地震局驗收。在學校建立一年級新生入學防震減災知識培訓工作制度，選擇有條件的學校共同建設并向省地震局申報"防震減災示范學校"。

針對不同群體，組織專家，深入各地，繼續開展地震基本知識、抗震設防、農居地震安全工程、應急避震逃生和自救互救知識等各種培訓和講座。宣傳教育的內容和形式要因地制宜、切合實際，不一定求全，但要有針對性、實效性。采取群眾喜聞樂見的形式，將宣傳教育與當地文化有機結合，構建貼近大眾，貼近生活的宣傳載體。

參考文獻：

篇6

今年5月12日是我國第九個防災減災日，為做好我市“防災減災日”各項工作，根據《廣東省減災委員會轉發國家減災委員會關于做好2017年防災減災日有關工作的通知》（粵減災委電﹝2017﹞2號）要求，現制定活動方案如下：

一、指導思想

緊緊圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”的主題，充分認識到做好防災減災工作，社區是基礎、基層是關鍵，突出社區面臨的災害風險，有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動。創新宣傳教育形式，大力普及防災減災知識和技能，強化災害風險防范，扎實推進災害隱患排查治理, 及時完善應急預案，積極開展防災減災救災演練，著力提高社區基礎設施設防水平，增強基層減災能力，切實減輕災害風險。

二、組織領導

在市政府的領導下，由市減災委具體負責活動的總體組織協調工作，按照國家、省減災委工作部署和本方案要求，各鎮街（園區）、市減災委成員單位結合我市實際和單位職能，開展本鎮街（園區、單位）防災減災日活動各項工作。

三、活動主題

今年防災減災日的活動主題為“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”。

四、活動時間

按國家減災委統一部署，2017年5月8日至14日為防災減災宣傳周，我市防災減災日系列活動在宣傳周期間開展。

五、活動內容

（一）開展防災減災日現場宣傳活動

5月12日（星期五）當天，在莞城東門廣場（人民公園東門）開展防災減災現場宣傳活動。一是組織減災委各成員單位在現場設點，派發宣傳資料，現場解答群眾疑問和咨詢，普及防災減災常識（市減災委辦公室負責）。二是設立消防安全咨詢服務臺，擺放消防宣傳展板，發放消防宣傳資料，向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法，并進行現場演示（市公安消防局負責）。三是搭建救災帳篷，講授應急救護知識與技能，播放宣傳片，派發應急救護知識宣傳冊。邀請現場市民體驗心肺復蘇、止血包扎等救護技術（市紅十字會、市救災物資儲備中心、市應急避災中心負責）。四是發放《xx市民文明出國安全應急手冊》，向市民普及海外領事保護政策，以及出國安全應急知識(市外事僑務局負責)。五是組織我市社工機構展示參與減災救災工作成果，向現場參與群眾派發宣傳單，開展現場線下和微信線上知識問答活動,讓防災減災的宣傳覆蓋更多的人群（市社工協會負責）。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應急通訊，水域救援等裝備；開展應急通訊架設、繩索救援、特殊地形傷員轉運、院前急救等演練，并發動群眾參與體驗（市救援輔助協會負責)。

（二）開展防災減災日系列宣傳活動

一是緊密圍繞活動主題，深入開展防災減災知識科普宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、網站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標語，擴大宣傳覆蓋面，為全市開展防災減災工作營造良好氛圍。（市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責）。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點，開展氣象科普知識講座，開展地震科普教育親子游園活動專題活動，進行氣象、消防、地震安全宣傳教育，組織群眾現場學習和體驗氣象、消防、防震減災科普知識，并派發減災宣傳紀念品（市氣象局、市公安消防局、市地震局負責）。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片，開展全市中小學安全教育周活動（市教育局負責）。

（三）開展“防災減災”科普活動

一是舉辦xx2017“科普講座進校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應急演練、地震科普知識競賽等活動，向我市青少年學生普及地震原理及自我保護知識（市科協、市地震局負責）。二是充分運用農民工業余學校和“平安卡”培訓考核的作用來增強全市建筑工程從業人員的防災減災知識和提高全市建筑從業人員的綜合應急救助能力（市住建局負責）。三是深入推進“消防安全社區、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動，開展典型火災案例“精準說防”專題活動（市公安消防局）。

（四）開展災害風險隱患排查治理

一是在全市各鎮（街）開展火災隱患排查整治工作，重點對居民住房、學校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查（市公安消防局）。二是全面開展地質災害、地震災害風險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查，排查風險，落實整治措施，消除安全隱患（市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮街、園區）。三是組織全市中小學開展建筑安全、校園安保“三防”、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學生組織開展應急救護培訓（市教育局、各鎮街、園區負責）。四是組織開展防汛安全、農業災害風險、森林火險隱患排查，加快隱患工程整改,實施漁港檢查，全方位開展漁業安全生產隱患排查和整治工作（市水務局、市三防辦、市農業局、市林業局、市海洋漁業局、各鎮街、園區負責）。

防災減災日活動期間，各鎮街（園區）、各有關部門根據轄區和行業主要災害風險特點，結合全國綜合減災示范社區創建活動，動員社區居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與，重點做好城市交通、學校、醫院、居民區、大型商場、車站、影劇院、企事業單位等人員密集場所和重點部位開展災害風險隱患排查治理工作，盡最大可能減輕災害損失（市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責）。

（五）開展“防災減災”應急演練活動

一是開展滅火疏散演練、地質災害應急演練、地震應急避險疏散演練，組織全市中小學師生集中開展地震疏散演練（市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負責）。二是開展水上遇險應急救援演練，溺水應急救護演練，現場演繹各種應對突發事件的具體操作步驟（紅十字會）。三是開展xx市環境安全隱患排查治理工作,根據相關環境應急預案指導鎮街和環境風險企業開展應急演練,環保災害宣傳（市環保局負責）。四是結合我市在建工程施工具體情況，在項目現場開展建筑工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練（市住建局負責）。五是開展機動指揮所緊急拉動、開設與撤收訓練；利用融合通信系統融合短波、超短波、衛星等多種通信手段，實現音視頻等信息互聯互通的指揮調度訓練；進行“三位一體”之間的互聯互通和指揮調度訓練（市人防辦負責）。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應急演練以及沖鋒舟搶險演練（市三防辦負責）。七是修編《xx市糧食應急預案》并適時開展糧食應急演練（市發改局負責）。

各鎮街（園區）、各有關部門要進一步修訂完善各類防災減災應急預案，重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風等災害以及火災、煤氣泄漏等事故，因地制宜組織開展應急預案演練活動，提高預案的針對性和可操作性，進一步規范應急處置程序和綜合防范措施，確保責任到人、措施到位。基層單位要組織社區居民、工廠企業職工等參與應急救災和疏散演練，強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑，提高基層綜合防災減災能力（市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責）。

六、有關要求

（一）加強組織領導

在防災減災宣傳周期間，各鎮街（園區）、各部門要高度重視，圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”主題，參照市的做法，制定具體活動計劃和工作措施，積極開展防災減災系列宣傳活動，抓好防災減災日各項活動的落實，確保今年防災減災日活動順利開展。

（二）落實工作經費

防災減災是一項常態化工作，需要落實經費保障。各鎮街（園區）、各部門要把防災減災救災工作經費納入財政預算，加大對防災減災宣傳活動、設備設施和救災裝備的經費投入，建立防災減災經費保障制度，保證防災減災工作與經濟社會同步發展。

篇7

一、開展的各項活動

1、5月6日，開展了以“守護生命、快樂成長”為主題的國旗下講話。

2、利用5月6日中午的紅領巾廣播站向全校師生開展了“加強防災減災，創建和諧校園”主題宣傳活動，提高學生的自護自救能力，加強“防災減災”的重要性，營造安全教育氛圍。

3、在防災減災宣傳活動周期間，張貼“防災減災，利國利民”、“手牽手積極防災減災心連心構建和諧家園”等宣傳標語。在學生、家長、教職工中進行大力宣傳，增強人們的重視。

4、5月8日為了提高學生的應急避險能力，學校組織要求各班出一期防災減災日活動墻報，并做好防震抗災應急疏散演練活動。

5、利用班會對學生防火、用電、飲食、交通、游泳、地震等知識再次進行了安全系列宣傳教育。

6、其間對學校的設施設備進行安全大檢查，查找安全隱患，針對食堂、校園門、窗、欄桿、圍墻、教室、廁所可能存在的問題認真排查，做好記錄，發現隱患，及時上報。

二、取得效果

1、增強了學生安全知識面和安全意識。

2、通過對各種災害避險知識的學習，學生的自我保護能力和意識得到了提高。

3、創建了安全的教學環境，形成了“安全工作重于泰山”的良好氛圍。

通過這次防災減災宣傳周的活動，師生的防災減災意識有了一定程度的提高。使全體師生普及了防震減災知識，增強了防震減災意識和自救互救的技能，提高了學生應對突發地震災害事件的綜合能力。我們將繼續認真抓好學校安全工作，多方面多渠道的加強學生防災減災知識和技能的教育，使防災減災意識深入每一個人的心中，為創建平安和諧校園而努力。

為紀念汶川地震七周年和迎接5﹒12我國第七個“防災減災日”，5月11日懷慈小學在學校操場上舉行懷慈小學“防災減災周”宣傳教育活動開啟儀式。儀式中值周教師針對本次防災減災日做了《科學減災 依法應對》主題講演，向師生們宣傳防災減災的重要性和科學減災的技巧。

上午9時，隨著警報聲的響起，各班學生在任課教師的帶領下快速逃離教室，齊奔操場。在事先沒有通知教師和學生的情況下，全體師生在2分鐘的警報聲結束前，已經全部順利撤離教室。這是近幾年來學校扎實開展消防演練和防震減災演練的結果。

在一周的宣傳活動中，我校還將舉行“科學減災我支招”小報設計比賽，獲獎作品將在校內進行展出，宣傳各類防災減災知識。

學校希望通過開展 “防災減災日”主題宣傳周活動，增強全校師生防災減災意識，提高應對突發事件、自救互救、疏散救援的能力，為創建 “平安和諧校園”提供強有力的安全保障。

5月12日下午，峰前小學舉行防災減災模擬逃生疏散演練活動。

篇8

災害發生之后產生大量的業務，往往超過包括政府機關等單個組織的應對界限，根據調查，日本阪神一淡路大地震后兵庫縣災害對策本部，能夠對整個指揮部實施有組織地應對至少花費了2周時間。這種現象的產生一方面由于現代生活的復雜化，另一方面在于政府對受災群眾施與豐厚救援思想的普及，正是對政府救助的期待不斷提高，導致災后應對往往單靠一家無法完成。因而，多種多樣的志愿者組織，作為災害應對對策主體，不論是在發展中國家還是發達國家都越來越重要。

中國2008年的5·12地震以及發生在其他國家的大的災害，都從實踐的角度提出了志愿者活動的課題。本文在探討了志愿者的概念后，考察日本志愿者的實踐活動，明確日本志愿者的活動是在防災減災體制內和行政互動的關系。

有關防震減災志愿者的概念

本文中的志愿者指有組織地開展防災減災活動的個人或團體，這種有組織的活動包括參加減災活動前的既有組織，也包括災后臨時產生的組織。根據志愿者活動的地域特色，志愿者分為社區志愿者和社團志愿者。社區志愿者指由居住在同一社區的居民組成的志愿者團體；社團志愿者的特點在于其成員不受地域限制。在日本有代表性的社區志愿者主要有自主防災會、消防團等；社團志愿者主要有各種民間團體和NGO（Nongovernmental Or ganizafion）等。社團志愿者根據和政府的關系又可以劃分為官辦NGO和草根志愿者團體，在日本比較有代表性地從事防災減災的官辦NGO有：紅十字會和地域福祉協議會等。

在災害研究中，一般將災害看作是一個減災時間鏈，分為預防、緊急救援、應急和在日本消防員屬于公務員，需要通過公務員考試；消防團員屬于志愿者，是地方特別公務員，參加減災救助活動可以得到小額的補貼，不需要參加公務員考試，完全是業余參加防災減災活動。

恢復重建等階段，隨著時間的變化，在災害發生后的不同時間段，受災者的需求會發生變化，政府或志愿者的應對對策也不同。根據志愿者參加減災活動的類型，又可以將他們劃分為減災志愿者、緊急救援志愿者和恢復重建志愿者。

減災志愿者主要指在預防階段從事救助培訓等活動的志愿者；緊急救援志愿者指在緊急救援階段，從事災后生存救援、緊急避難所運營活動的志愿者；恢復重建志愿者指在恢復重建時期參與社區重建，從事弱勢群體救助的志愿者。由于志愿者活動的延續性，定義不能完全區分他們在實踐中的活動，但是通過定義防災減災志愿者，能幫助我們更好地理解日本志愿者的實踐活動。

日本防災減災志愿者的實踐活動

首先，日本防災減災志愿者活躍在防災減災的各個時間段。在預防階段，減災志愿者主要從事防災演習，普及防災減災知識等活動。日本非常注重防災演習，每年9月1日全國防災日都要進行防災減災演習，除了全國性的演習，不同地區還會結合當地災害的特點，開展演習，比如靜岡縣每年7月在舉辦開海節時都會舉行海嘯避難演習。防災減災演習需要社區志愿者的參與，很多時候社區志愿者是主角；平時，社區志愿者負責管理本社區的防災倉庫，保管為社區居民配備的擔架、醫藥用品、臨時廁所、純凈水處理裝置等，一旦災害發生，社區居民首先自己能夠自救；有關器材的使用方法，都是在平時的防災演習中學到的。近幾年，日本大力推廣避難訓練，通常同一社區的居民圍繞本地區的地圖，共同討論合理的避難路徑，以及適合本社區的避難場所，這種訓練更多地在于培養社區居民的共同體意識，便于在鄰里關系疏遠的城市開展災后鄰里互救。

其次，緊急救援志愿者要學習如何避難、搶救傷員以及避難所的運營等，具體而言，避難所的運營主要是確保有飲用水，食物的分發以及廁所清潔等一系列涉及到避難所生活的環節。越是到小城市或是農村，緊急救援志愿者中消防團員或是有過消防團員經歷的人越多。比如1995年的阪神淡路大地震，由于災后快速救援活動而知名的北淡町，震后10個小時，近300名被倒塌房屋掩埋的群眾全部被安全救出。長期以來，在北淡町做消防團團員被看做是男子成人禮的一部分，北淡町町政府認為由于消防團團員熟悉當地社區情況，從而有效的提高了震后救援的效果。

最后，日本防災減災志愿者的活動還具有形式多樣、實用的特點，近年尋求突破、追求快樂減災的活動也隨處可見。比如，活躍在日本名古屋地區的減災NP01（Non-profit Organization），在當地的活動中開展減災運動會，把滅火或是救人等傳統的減災活動設計成運動會的形式，力求吸引更多的人參加；表演小品宣傳減災知識，或是教兒童學習用吸管搭建房子，宣傳房屋抗震設計的重要性。

日本國內如此多種多樣的防災減災志愿者活動，和日本國內擁有豐富的志愿者團體資源等社會背景密不可分，同時也具有制度背景。

災害應對機制中的日本志愿者

日本的防災減災志愿者的活動不完全是單純的個人行為，是在完善的防災減災行政體制框架內的活動，而且伴隨日本社會的變遷，防災減災行政對志愿者作用的認識也有一個變化的過程。

第一，日本防災減災制度的特點是根據災害的不同階段，確定不同的活動目標和服務人群。日本從明治維新之后開始現代化的防災減災行政體系建設，這種積累僅在第二次世界大戰中有過停頓，經過多年的積累今天日本有關防災減災法律多達150-200個。日本防災減災制度的完善，既包括法律法規的完善，還包括組織制度的完善。和中國相比，日本除了對國家、地方自治體、居民義務做了規定外，把日本紅十字會、電力、運輸、通訊等涉及社會公益的團體和企業作為“指定公共團體”，對其在防災減災中的義務作了規定。

對各種防災減災主體的義務進行規定后，日本在防災計劃中對志愿者的活動作了如下的規定：面向居民普及防災減災知識，實施防災減災訓練，強化居民自主防災會，整備志愿者活動的環境，促進企業防災等。應急對策具體有避難所收容活動、食品、飲用水、避難生活時的保健衛生、維持社會秩序、面向受災群眾的災情信息傳達、捐款的接收等。尤其在避難所的運營、高齡者和外國人的救助等項目上，對居民的參加寄予厚望。

除了如上軟件建設，防災減災志愿者的活動在硬件上也得到了政府的支持，比如社區減災倉庫的物品配備，是由地方自治體資助的。

第二，日本災害防御體制有兩個重要的轉折點，即1959年的伊勢風和1995年的阪神淡路大地震。伊勢風后日本制定了《災害對策基本法》，阪神一淡路大地震后，日本全面修改了《災害對策基本法》，制定了《受災者生活重建支援法》和《特定非盈利活動促進法（簡稱NPO法）》。

志愿者在防災減災中的重要性也是在阪神一淡路大地震之后受到了重新評價。直到1991年，日本《防災白皮書》中提到的防災志愿者還是紅十字會志愿者，1995年阪神一淡路大地震后，在修改的《防災基本計劃》第23條才開始出現“政府要和紅十字會、社會福祉協會和志愿者團體合作”的句子。從這個時期開始，日本政府的防災減災理念發生了變化，提出了“公助、共助、自助”的概念。“公助”是指國家和地方行政等公共機關的援助、救援活動；“共助”是指借助鄰居、民間組織、志愿者團體等的力量，互相幫助從事救助和救援活動；“自助”是指災民依靠自己和家人的力量在災害中保全自己。近年，日本的防災行政官員往往向居民強調災后頭三天需要依靠自己的觀念。

對志愿者重要性的再認識在實踐中包含兩層意思：提高和加強社區志愿者的活動能力，具體措施包括推進自主防災會的組織率和提高組織率高的地區的自主防災會的活躍度。重視社團志愿者在防災減災活動中的作用，新舉措包括緊急救援期在災區設置災害志愿者中心，在恢復重建期推行“地區協調員”制度。為了吸取阪神大地震災后板房區“孤獨死”的教訓，以社會福祉協會為主，官辦NGO從活躍在災區的志愿者中招收“地區協調員”，通過項目運作的方式，給招募的志愿者適當的經濟補貼，使其能夠繼續在災區從事一定時間的活動，這種制度在2005年的中越地震和2007年的中越沖地震中都得到了很好的應用。

綜上所述，日本防災減災志愿者的活動作為防災減災制度建設的一部分不斷得到完善，但是其制度化的過程不僅僅是單純的政府行為，在這個過程中民間團體的自主活動及其成長也為志愿者的制度建設發揮了作用。

政府和志愿者的互動

阪神大地震又被稱為志愿者元年，此后災害志愿者變得大眾化，1998年以后，在發生了洪災的高知縣等地區，開始普遍設立災害志愿者中心，到2001年日本國內開始形成災害NPO網絡，通過有效地開展災害救援，不僅共有災害的經驗和教訓，也形成了幾個全國規模的災害NPO網絡。比如，1997年成立于神戶的“震災聯系全國網絡”，到2008年發展成擁有團體會員23個的松散志愿者救援網絡，主要從事：阪神大地震的經驗傳承；召開防災減災研討會、學習會；從事災后緊急救援志愿者的組織協調工作；提供團體網絡化的信息交流平臺。

今天社團志愿者的活躍及其作用越來越受到關注，災害發生后會有很多有組織和無組織的志愿者奔赴災區，在災區設立災害志愿者中心，臨時組織和規范并為志愿者提供服務，已經成為潮流。根據日本內閣府的調查，2004年日本在全國設立了60個災害志愿者中心，其中36個由社會福祉協議會開設。有49家災害志愿者中心回答“政府和災害志愿者中心合作內容”時，提到“交換有關受災群眾需求信息”，有26家提到“提供對志愿者的物資支援”，24家回答“災害志愿者中心運行合作”。另據2005年內閣府的《都道府縣防災擔當部局對象調查》，在47個都道府縣中有44個在5都道府縣防災計劃中6有災害志愿者的條款，更有41個自治體回答設有“自治體和災害志愿者團體聯合協議會和研究會等”。

為了配合災害志愿者中心的開設，日本全國培養了眾多的志愿者中心工作人員，2006年5防災志愿者人才培育問卷調查6 l顯示，不包括政府公職人員和市區町村單獨舉辦的項目，2005年日本全國實施了168個人才培養項目。這些人才培養大多以學者、資深志愿者團體、社會福祉協議會為主，由具有災害志愿者活動經驗的NPO活動家和學者等提供教案和培訓計劃。

篇9

5月為全國防災宣傳月，今年5月12日是全國第9個防災減災日，為認真貫徹落實省、市、縣“5·12”防災減災宣傳日活動文件精神，全面深入開展防災減災宣傳工作，縣教育體育局扎實開展了防災減災月系列活動。現就活動開展情況作如下總結：

一是廣泛宣傳。各學校在活動月期間以電視、廣播、LED顯示屏、校訊通等為載體，通過設置宣傳站、舉辦專題講座、開設防災知識專欄等形式深入開展防災減災知識宣傳活動。同時，上好了一堂“防災減災”專題教育課，組織師生觀看了防災減災視頻，并在主題班會、隊會、早會上開展了防地震災害和火災避險學習、討論。

二是集中宣傳。5月12日當天，各學校集中開展了街頭宣傳活動，縣教育體育局在新世紀廣場以發放宣傳單的方式開展了集中宣傳活動，重點向市民宣傳了防暴恐、防地震、防溺水、消防防火、防交通事故、防治安傷害、防極端天氣、防疫情與食物中毒等知識。

篇10

一、成立鎮“防震減災宣傳周活動”領導小組

組長：

成員：

辦公室設在鎮城建辦，鎮防震減災宣傳周活動領導小組下設辦公室。辦公室主任由黃超華擔任，辦公室負責組織全鎮防災減災宣傳周活動的組織工作。

二、活動時間及活動內容

構建和諧家園”和“防震減災進校園、進社區、進企業、進鄉村”宣傳活動進行了要求；鎮黨委書記黃暢在會上作了重要講話：防震減災是政府主導的社會公益事業，2011年5月9日上午我召開了由各村（居）干部、企事業單位主要負責人、全體機關干部參與的金輪鎮防災減災宣傳周活動”動員會。鎮人大副主席令狐世高組織學習了市人民政府辦公室《5.12防災減災宣傳周活動方案的通知》安排安排了全鎮防災減災宣傳周活動工作；鎮長曹光軍就開展防震減災“建設平安農居。關系人民生命和財產安全，關系到經濟社會可持續發展，關系到社會和諧穩定。國是世界上地震多發國家之一，市是地震重點監視御區，做好防震減災宣傳工作，對提高全民防震減災意識和避險救助能力具有重要意義”