城市園林綠化管理辦法范文

時(shí)間:2023-10-30 17:32:38

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城市園林綠化管理辦法

篇1

前言:

1 南方地區(qū)位置以及氣候特點(diǎn)

近年來(lái),本地區(qū)正以嶄新的精神面貌,大刀破斧地進(jìn)行園林綠化工程建設(shè),努力把家園建設(shè)成為園林式生態(tài)型的現(xiàn)代化濱海旅游城市。但在城市園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中也走過(guò)了一些彎路,有些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。

2 園林綠化工程的前期工作

2.1 熟悉地區(qū)的地理位置以及氣候

本地區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū),為海洋季風(fēng)氣候,熱量充足,雨量充沛。土地肥沃,土層深厚,水源充足,較為適宜植物生長(zhǎng)。由于受夏季風(fēng)影響,雨量集中夏季,6月最多,故農(nóng)諺有“五月龍須水”之稱。因這時(shí)各種類型的降水如對(duì)流雨、臺(tái)風(fēng)雨、地形雨以至鋒面雨均可產(chǎn)生,又是在全國(guó)雨帶移動(dòng)的范圍內(nèi),所以4至9月雨量超過(guò)全年80%,是高水期。但雨量的年變率頗大,需注意防澇。此外,夏秋多臺(tái)風(fēng),冬春有霜凍陰雨,10月份又可能有寒露風(fēng),這都是園林綠化種植必需關(guān)注的方面。

土壤類型多樣,有黃壤、紅壤、水稻土、沙質(zhì)土、鹽堿土等。本地區(qū)城市園林綠化工程中種植土多出現(xiàn)黃壤、紅壤和沙質(zhì)土。黃壤和紅壤土呈酸性,南方市場(chǎng)常用的園林植物垂葉榕、人面子、蒲桃、木芙蓉、白蘭、鳳尾竹、金葉榕、含笑、珊瑚藤、鵝掌柴、梔子花等均能在疏松肥沃的酸性或微酸性土壤中生長(zhǎng)。

2.2 深刻理解設(shè)計(jì)意圖,組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作

追求即時(shí)綠化效果,往往大密度規(guī)劃配置,不考慮遠(yuǎn)景效果。比如揭陽(yáng)市濱江尚都項(xiàng)目原綠化設(shè)計(jì)施工圖中,為追求即時(shí)效果設(shè)計(jì)種植密度偏大,若按圖施工,完工后將形成一片片密林草地,有些開(kāi)花小喬木在一段時(shí)間生長(zhǎng)后會(huì)被上層喬木所遮蔽,光線不足導(dǎo)致生長(zhǎng)不良,或形態(tài)扭曲,甚至不會(huì)開(kāi)花,降低了植物造景的效果。

3 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)控制工程施工材料質(zhì)量

3.1 園林綠化施工材料的質(zhì)量控制主要是苗木質(zhì)量的控制

應(yīng)嚴(yán)格按照合同與設(shè)計(jì)要求的樹(shù)種、規(guī)格、質(zhì)量,選擇符合標(biāo)準(zhǔn)、生長(zhǎng)健壯、樹(shù)體豐滿勻稱、樹(shù)形優(yōu)美、無(wú)病蟲(chóng)害的苗木,原則上均應(yīng)是袋苗、盆苗等假植苗,同時(shí)做好向陽(yáng)面標(biāo)識(shí)。外調(diào)品種在種植前7天,向監(jiān)理工程師提供有關(guān)植物品種的詳細(xì)情況。苗木到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行栽植前,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)監(jiān)理部門(mén)及時(shí)檢查審核,符合要求才能進(jìn)行下一道工序。

3.2 處理好苗木起運(yùn)、裝卸工作是保障苗木質(zhì)量的重要一環(huán)。

挖掘、包裝:起苗前在樹(shù)冠葉面上噴灑P.V.O水分蒸騰抑制劑,可以有效減少葉面水分蒸發(fā),同時(shí)不會(huì)影響樹(shù)木的光合作用,同時(shí)在挖掘時(shí),盡量減少須根的損傷有利于移植后成活。 運(yùn)輸:樹(shù)木裝進(jìn)汽車時(shí),使樹(shù)冠向著汽車尾部,土球靠近司機(jī)室,樹(shù)干包上柔軟材料放在木架或竹架上,用軟繩扎緊,土球下墊一塊木襯墊,然后用木板將土球夾住或用繩子將土球縛緊于車廂兩側(cè)。路上跟車員要密切注意安全檢查。卸苗:苗木運(yùn)抵工地現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按指定位置卸苗。卸苗要從上到下循序進(jìn)行,嚴(yán)禁整車往下推卸,以免損傷枝干和根系,影響長(zhǎng)勢(shì)或觀賞效果。卸帶土球苗木時(shí),可依土球大小采取適當(dāng)?shù)姆绞健H敉燎蛐∮?0cm,可以一手提樹(shù)干一手托土球搬下。若土球大于50cm,可以打開(kāi)車輛擋板,放上厚木板,從上輕輕滑下。若土球超過(guò)80cm以上,則需應(yīng)用吊車配合卸車。不論以何種方式,均要以保護(hù)好樹(shù)體和土球完整為原則。采用可靠的挖掘包裝方法:先鏟除根部浮土10CM左右,從切根環(huán)狀溝外側(cè)稍遠(yuǎn)處開(kāi)挖,至垂直深度80CM處止,然后采用雙層網(wǎng)絡(luò)法對(duì)土球進(jìn)行包扎,如遇土壤干旱,則在挖掘數(shù)天前應(yīng)灌水,以免土球松散。

4 抓住現(xiàn)場(chǎng)施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從細(xì)微之處著手體現(xiàn)工程品質(zhì)和管理水平

4.1 重視土壤的處理工作

土壤的好壞直接關(guān)系到植物今后的生長(zhǎng),要對(duì)其進(jìn)行理化性質(zhì)化驗(yàn)分析,從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等進(jìn)行分析、測(cè)試,再采取相應(yīng)的消毒、施基肥、客土等措施。

尤其是土壤的翻挖深度、客土質(zhì)量、基肥的腐熟程度及施人量、地形的平整度都要符合相關(guān)要求。

4.2定點(diǎn)放線的處理

一般要求位置準(zhǔn)確,標(biāo)記明顯,種植穴標(biāo)明中心點(diǎn)位置,種植槽標(biāo)明邊線,但特殊情況又需靈活處理,如分車帶中栽植喬木,遇路燈燈柱時(shí),因有與燈柱保持2米距離的規(guī)范要求,放線時(shí)就須靈活處理,適當(dāng)調(diào)整株間距離。另還有行道樹(shù)的定點(diǎn),由于道路兩側(cè)地下管線、消防栓、商店等因素,時(shí)常要適當(dāng)作些調(diào)整。

4.3 種植穴、槽的挖掘

種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土壤情況來(lái)要求,尤其是土質(zhì)較差的種植穴一定要挖深些,然后進(jìn)行施基肥和客土,以創(chuàng)造有利于植物生長(zhǎng)的小環(huán)境。

4.4 把好苗木質(zhì)量關(guān)

對(duì)苗木的品種、株形、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發(fā)育情況等嚴(yán)格把關(guān),選擇符合設(shè)計(jì)要求、生長(zhǎng)健壯、無(wú)機(jī)械損傷、無(wú)病蟲(chóng)害的優(yōu)良苗木。

4.5 苗木栽植

苗木栽植前應(yīng)對(duì)苗木根系、樹(shù)冠進(jìn)行修剪,拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物;土球的喬木栽植時(shí),應(yīng)保證土球的完整性以及樹(shù)坑大小、深度適中,裸根的,種植穴底部要將土填成錐形;填土?xí)r要分層壓實(shí),最好用鋤把搗實(shí),不留空隙;注意觀賞面的朝向。苗木規(guī)格除符合設(shè)計(jì)圖紙要求外,還應(yīng)充分考慮景觀效果,高低層次搭配得當(dāng),疏密有致。

4.6 澆定根水

栽植后24 小時(shí)內(nèi)必須澆定根水,且要澆透。如在澆注定根水的過(guò)程中,土球附近出現(xiàn)塌陷情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回填并壓實(shí);如苗木出現(xiàn)傾斜,應(yīng)及時(shí)扶正、培土。

4.7 固定支禪

5 厘米以上的喬木應(yīng)設(shè)支柱固定,固定物應(yīng)整齊美觀。只有嚴(yán)格按施工工序操作,每道工序完工后,經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可簽字后,方可移交下一道工序繼續(xù)施工。逐道工序交接檢查一環(huán)扣一環(huán),才能保證施工質(zhì)量。

4.7 及時(shí)和定期修剪

很多中小喬木雖有樁支撐,但因樹(shù)枝過(guò)多、樹(shù)冠過(guò)大,也經(jīng)常出現(xiàn)被吹倒或吹歪現(xiàn)象,主要是枝葉較多、生長(zhǎng)較快的品種。如紫荊、大葉紫薇、鳳凰木、桃花心木等,因?yàn)闆](méi)能及時(shí)將過(guò)長(zhǎng)枝、過(guò)密枝進(jìn)行修剪,導(dǎo)致受風(fēng)面過(guò)大、容易倒伏。大樹(shù)方面,雖說(shuō)樹(shù)大根深,抗風(fēng)能力相對(duì)較強(qiáng)。但也正因?yàn)闃?shù)高、冠幅大、枝葉多且密,更容易受到臺(tái)風(fēng)傷害。特別是主干道及受風(fēng)處的大樹(shù),往往被攔腰吹斷或者連根拔起。

4.8 雨季施工安排

雨天一般講會(huì)倒影響施工進(jìn)度,然而卻有利于栽后植物的成活和生長(zhǎng)。總體上,在保證安全和質(zhì)量的前提下,雨天一般照常施工。搶天晴之際挖掘種植穴。但項(xiàng)目部要及時(shí)做好后勤保障工作。

5 加強(qiáng)園林植物的養(yǎng)護(hù)管理

俗話說(shuō)“三分種,七分養(yǎng)”,應(yīng)制定科學(xué)細(xì)致的養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃,并編制養(yǎng)護(hù)管理日程,報(bào)監(jiān)理、業(yè)主核準(zhǔn)。建立專業(yè)專職的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍,嚴(yán)格按規(guī)程操作,及時(shí)做好疏枝修剪整形、肥水管理和噴藥等工作。植物成活后就進(jìn)入后期養(yǎng)護(hù)階段,養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)根據(jù)苗木的生長(zhǎng)情況以及合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行澆水,松土,施肥,除草,修剪,病蟲(chóng)害防治,防臺(tái)風(fēng),抗寒措施等作業(yè);對(duì)生長(zhǎng)不良和已死亡的苗木進(jìn)行置換和補(bǔ)種。

篇2

鄭州市城市綠線管理辦法全文第一條 為加強(qiáng)城市綠地的規(guī)劃、建設(shè)和管理,改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市綠線,是指城市各類綠地范圍的控制線,包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。

第三條 本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市綠線的劃定及監(jiān)督管理,適用本辦法。

第四條 市城市園林綠化行政管理部門(mén)是本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市綠線管理工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市園林綠化行政主管部門(mén)做好城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、市政、國(guó)土資源、林業(yè)、房產(chǎn)、城市管理行政執(zhí)法、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作。

第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù),對(duì)違反城市綠線管理的行為有勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。

第六條 市城市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃,并公布實(shí)施。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,明確各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積,合理布局公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地,并確定綠線。

第七條 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定城市綠線:

(一)現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地;

(二)河流、湖泊、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域;

(三)風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹(shù)名木保護(hù)范圍等。

第八條 城市綠線由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同城市園林綠化行政主管部門(mén)根據(jù)城市綠化的現(xiàn)狀、風(fēng)景名勝、自然地貌以及城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃予以劃定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

城市綠線確定后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施。確需變更的,應(yīng)按前款規(guī)定的程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第九條 市城市綠化行政主管部門(mén)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在已建成的城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的周圍醒目位置設(shè)立標(biāo)示牌,如實(shí)標(biāo)明該綠地的綠線示意圖,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第十條 市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。

第十一條 城市綠線范圍內(nèi)的用地,任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。

禁止占用公園、動(dòng)物園、游園、綠化廣場(chǎng)等公共綠地綠線內(nèi)的用地。其他已建成綠地綠線內(nèi)的用地確需占用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市園林綠化行政主管部門(mén)同意,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償后方可占用。

第十二條 城市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓前,必須按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定確定并公布綠地率指標(biāo)。

城市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,必須按照確定的綠地率指標(biāo)和修建性詳細(xì)規(guī)劃劃定的城市綠線,確定綠地范圍,配套建設(shè)綠地。配套建設(shè)綠地的綠線以建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖為準(zhǔn)。

第十三條 城市公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等綠化工程和各類建設(shè)工程的配套綠化工程的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市園林綠化行政主管部門(mén)備案。

第十四條 各類建設(shè)工程的配套綠化工程必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交城市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門(mén)出具的配套綠化工程認(rèn)可文件。

第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)外銷售商品房時(shí),必須如實(shí)告知消費(fèi)者本居住區(qū)的綠地率、綠地面積及建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖載明的綠線位置,不得將綠線以外的臨時(shí)性綠地作為規(guī)劃配套綠地對(duì)外宣傳。

居住區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)的綠地不得擅自改作他用。確需改作他用的,應(yīng)經(jīng)小區(qū)業(yè)主大會(huì)或四分之三以上業(yè)主同意,并依法到城市規(guī)劃和城市園林綠化行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十六條 違反本辦法第十一條、第十四條規(guī)定的,由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照城市規(guī)劃和城市綠化管理的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將綠線以外的臨時(shí)性綠地作為規(guī)劃配套綠地對(duì)外宣傳的,由工商行政管理部門(mén)依法予以處罰;給當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第十八條 縣(市)、上街區(qū)城市綠線管理,參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法自20xx年9月10日起施行。

篇3

關(guān)鍵詞:城市園林;綠化設(shè)計(jì);施工管理

1城市園林綠化設(shè)計(jì)的原則與特點(diǎn)

我國(guó)城市園林綠化設(shè)計(jì)的原則與特點(diǎn):首先,立意鮮明,注重細(xì)節(jié)。城市園林綠化設(shè)計(jì)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期即確定項(xiàng)目建設(shè)的形式和功能,注重園林、綠地、城市環(huán)境以及周邊設(shè)施的細(xì)節(jié)規(guī)劃與統(tǒng)一。其二,以植物為主。園林設(shè)計(jì)時(shí),充分利用不同種屬植物的生長(zhǎng)形態(tài)、植被功能以及花色等的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其三,尊崇地方特色。城市建設(shè)過(guò)程中,如何突出本地地方特色具有重要的文化和傳統(tǒng)色彩,因此,在城市園林綠化設(shè)計(jì)中,應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)、氣候條件以及人文傳統(tǒng)等因素[1]。其四,藝術(shù)性、人文性與園林性統(tǒng)一。在我國(guó)城市園林綠化建設(shè)中,不僅要尊崇園林綠化的生態(tài)學(xué)原則,還要遵循以人為本以及藝術(shù)性的原則,關(guān)注城市人群對(duì)于綠化和養(yǎng)生,藝術(shù)美感受的追求。

2城市園林綠化工程施工與管理

2.1準(zhǔn)備工作

城市園林綠化工程施工之前,設(shè)計(jì)單位以及施工單位應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行整體預(yù)算,準(zhǔn)備施工場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、材料以及確定施工隊(duì)。另外,對(duì)施工工期進(jìn)行估算,合理安排施工進(jìn)度,確保施工有效開(kāi)展和推進(jìn),防止項(xiàng)目延期竣工[2]。

2.2施工注意事項(xiàng)

在施工過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,監(jiān)理等其他施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)該明確自己的職責(zé),有效地監(jiān)督和管理,督促施工材料的補(bǔ)充與供應(yīng),對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)督管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。及時(shí)按照施工進(jìn)度制定施工計(jì)劃,確保在工期內(nèi)高質(zhì)量高效率地完成施工[3]。

3土壤選擇

園林綠化植被的種植離不開(kāi)土壤,土壤的選擇直接關(guān)系到園林綠化植被的種植與存活。因此,在園林綠化植被土壤的選擇上,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的園林植物種植專業(yè)要求,選擇最合適園林綠化植被生長(zhǎng)的種植土,以保證園林綠化植被的成活率。

4苗木種植與養(yǎng)護(hù)

用于城市建設(shè)的園林綠化植被品種并不單一,種類較多,包含木本園林植物(雪松、南洋杉、金錢(qián)松、巨杉等)、闊葉藤木(龜背竹、絡(luò)石、葉子花、紫藤以及凌霄花)、闊葉喬木(廣玉蘭、榕樹(shù)等)、灌木(檜柏、連翹以及榆葉梅)、草類、觀賞花(月季、桂花以及梅花)等。不同的苗木、栽培時(shí)間、栽培技術(shù)以及后期養(yǎng)護(hù)措施均不同,首先應(yīng)該根據(jù)不同種屬的苗木種植特點(diǎn),確定最佳的種植時(shí)間,種植前應(yīng)該對(duì)苗木根系進(jìn)行修剪,整理培植土,保證植被的成活。種植后,應(yīng)加強(qiáng)園林綠化植被的養(yǎng)護(hù),如定期澆水、施肥,保證園林綠化植被正常生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)需求。

5小結(jié)

目前,我國(guó)的城市園林綠化建設(shè)不斷地推進(jìn),在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)我國(guó)城市園林綠化建設(shè)的原則和特點(diǎn),不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念。在項(xiàng)目的施工階段,項(xiàng)目的管理負(fù)責(zé)人員應(yīng)該提高認(rèn)識(shí),不僅要掌握建設(shè)施工各個(gè)階段中的管理辦法,同時(shí)要結(jié)合園林綠化建設(shè)的要求,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目施工指導(dǎo)計(jì)劃,確保城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目有條不紊地進(jìn)行,推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè),給人們以園林藝術(shù)美的享受。

參考文獻(xiàn):

[1]胡曉晴.關(guān)于城市園林綠化設(shè)計(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策的探析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015,(5):402-403.

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篇4

但是,園林綠化管理中還存在著管理體制落后、管理資金無(wú)保證的問(wèn)題,制約了園林綠化管理水平的提高,影響了園林綠化景觀效果和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。為實(shí)現(xiàn)園林綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,把我市建設(shè)成為幸福之都、宜居靚城,特提出以下提高園林綠化管理水平的建議。

一、制約園林綠化管理水平提高的主要問(wèn)題

(一)管理體制落后

我市的園林綠化管理體制是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的粗放型管理的產(chǎn)物,管理職能不到位、工作效率低、人浮于事、大鍋飯等弊端日益突出,加快園林綠化管理企業(yè)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、投資多元化勢(shì)在必行。

(二)園林管理經(jīng)費(fèi)短缺

現(xiàn)行園林綠化管理定額是根據(jù)20*年物價(jià)水平、園林綠化行業(yè)工資水平和20*年以前經(jīng)費(fèi)支出情況制定的,自20*年以來(lái),人員經(jīng)費(fèi)和物價(jià)不斷上漲,造成園林管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。20*年1*8.58公頃公共綠地澆水、施肥、打藥、電費(fèi)等園林綠化管理業(yè)務(wù)費(fèi)僅186.5萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足精細(xì)化園林管理的需要。

(三)園林綠化管理市場(chǎng)不健全

園林綠化工程基本上實(shí)行了投招標(biāo)制度,使園林工程建設(shè)水平和投資效益明顯提高。但園林綠化管理仍沿用投資單位管理的模式,園林綠化養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理辦法沒(méi)有出臺(tái),制約了園林綠化管理市場(chǎng)化運(yùn)作的實(shí)施。

(四)破壞綠地的情況時(shí)有發(fā)生

在沿街綠化樹(shù)木上釘釘子、掛牌子、亂割樹(shù)枝樹(shù)皮破壞樹(shù)木,甚至造成樹(shù)木死亡,占用綠地、施工毀綠等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重破壞了綠化美化效果。

二、提高園林綠化管理水平的辦法

(一)創(chuàng)新園林綠化管理體制

1、對(duì)原有綠地的管理引入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立健全崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。按照《*市園林綠化精細(xì)化管理辦法》的有關(guān)規(guī)定制定獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行達(dá)標(biāo)管理,定時(shí)、不定時(shí)進(jìn)行考核檢查,考核結(jié)果作為評(píng)先、晉級(jí)、職稱評(píng)定的依據(jù)。

2、打破行業(yè)封閉,對(duì)新增園林綠地的管理推向市場(chǎng),面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。養(yǎng)護(hù)管理權(quán)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),選擇具有養(yǎng)護(hù)管理資質(zhì)、資信優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富、報(bào)價(jià)合理的綠化養(yǎng)護(hù)單位為中標(biāo)單位,園林管理部門(mén)依據(jù)園林管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

(二)動(dòng)態(tài)管理養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)

1、及時(shí)調(diào)整園林管理定額。自20*年以來(lái),經(jīng)過(guò)多次增加工資,人工管理成本大幅增加,水、電、肥料、農(nóng)藥、油等生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲,而我市園林管理定額是根據(jù)20*年物價(jià)水平、園林綠化行業(yè)工資水平和20*年以前經(jīng)費(fèi)支出情況制定的,現(xiàn)在已經(jīng)明顯偏低,造成園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,已影響?zhàn)B護(hù)管理水平的提高。對(duì)比省內(nèi)外其它城市的園林綠化養(yǎng)護(hù)定額情況,養(yǎng)護(hù)管理定額急需進(jìn)行調(diào)整。

2、新增綠地及時(shí)核定管理經(jīng)費(fèi),并足額到位,確保管理不出現(xiàn)空當(dāng)。

3、將園林設(shè)施的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用納入園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。隨著綠地建設(shè)檔次的不斷提高,綠地中設(shè)施如:噴泉、花架、甬路、廣場(chǎng)、雕塑、廁所、亮化、護(hù)欄等設(shè)施越來(lái)越多,這些設(shè)施需要進(jìn)行日常維護(hù)維修。為保證園林設(shè)施的完好無(wú)損,充分發(fā)揮園林設(shè)施的使用功能,建議將園林設(shè)施養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,一并納入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),確保園林景觀效果。

4、根據(jù)綠地管理標(biāo)準(zhǔn)的變化,調(diào)整管理經(jīng)費(fèi)。隨著城市的發(fā)展,園林綠地所處的位置不斷發(fā)生變化,如南湖公園2000年以前是粗放管理的綠地,大部分按照林地進(jìn)行管理,隨著南湖生態(tài)城的建立,該公園已經(jīng)成為市民休閑、娛樂(lè)的重要場(chǎng)所,管理標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高,管理經(jīng)費(fèi)需要調(diào)整。

(三)規(guī)范綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),建立完善的監(jiān)管考核體系

1、建立園林綠化養(yǎng)護(hù)資質(zhì)審批制度。為進(jìn)一步促進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的形成,規(guī)范園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的管理,確保園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,制定《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資質(zhì)審批辦法》和《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,鼓勵(lì)成立園林綠化養(yǎng)護(hù)公司,對(duì)符合條件的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書(shū),以此作為參與我市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理投標(biāo)的必備條件。

2、建立完善的園林綠化精細(xì)化管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管考核體系。應(yīng)完善全市專業(yè)園林綠化管理制度,制定*市公園(游園、廣場(chǎng))園林綠化養(yǎng)護(hù)、居住小區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)、城市道路園林綠化養(yǎng)護(hù)等考核評(píng)估辦法。完善《*市園林綠化養(yǎng)護(hù)等級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《*市綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)程》等各項(xiàng)園林養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度,做到用制度規(guī)范管理工作,以此作為綠地養(yǎng)護(hù)管理督導(dǎo)檢查的依據(jù),并將考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的撥付掛鉤。

3、加強(qiáng)檢查、督導(dǎo)、巡視工作。制定《*市園林精細(xì)化管理督導(dǎo)檢查辦法》,成立精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理督導(dǎo)檢查小組,負(fù)責(zé)精細(xì)化管理督導(dǎo)檢查工作。督導(dǎo)檢查小組定期、不定期地對(duì)全市的園林綠化管理進(jìn)行督導(dǎo)檢查,向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)管理的綠地要將檢查結(jié)果作為財(cái)政核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù),對(duì)內(nèi)部承包管理的綠地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改,檢查結(jié)果作為年終評(píng)先、晉級(jí)、職稱評(píng)定和單位負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)。

(四)科學(xué)管理,提高園林隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平

抓好專業(yè)人才培養(yǎng),定期組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的骨干力量。研究學(xué)習(xí)先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)理念、管理方法及專業(yè)技術(shù),以提高城市園林綠化的品位和檔次。

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關(guān)鍵詞:園林綠化 生態(tài)建設(shè) 城市建設(shè) 發(fā)展

中圖分類號(hào): TU984.11+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平不斷改善,對(duì)居住和工作環(huán)境要求越來(lái)越高。園林綠化業(yè)迅猛發(fā)展,綠化公司日益增多,各地相繼出現(xiàn)了很多有特色的園林綠化小區(qū),形式喜人,特別是沿海地區(qū),城市園林綠化市場(chǎng)正在慢慢步入正軌。但在內(nèi)陸各中小城市中,城市園林綠化管理等方面卻存在不少問(wèn)題,必須予以重視。

一、園林綠化在城市建設(shè)中的地位和作用

園林綠化是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和改善人民生活環(huán)境不可缺少的重要內(nèi)容,是城市生態(tài)系統(tǒng)中最為活躍的生物多樣性因素,城市園林綠化不僅具備環(huán)境效益,同時(shí)具有休閑娛樂(lè)、美學(xué)、生態(tài)和社會(huì)效益。從功效上看可以防止土壤侵蝕,滯塵、涵養(yǎng)水源并保持地下水不受污染,調(diào)節(jié)溫度,減少聲、光、視覺(jué)污染等,園林綠化可以使環(huán)境更加優(yōu)美,更有吸引力,能促使人們身心健康,提高工作效率,緩解精神壓力,充分體現(xiàn)城市活力和城市風(fēng)貌。

二、城市園林綠化中存在的問(wèn)題

1.由于綠化建設(shè)投資主體多元化,政府主管部門(mén)難以掌握,致使一些綠化工程不達(dá)標(biāo),如住宅小區(qū)內(nèi)綠化,開(kāi)發(fā)商為了達(dá)到規(guī)劃部門(mén)30%的綠地率的要求,同時(shí)又為了迎合人們現(xiàn)今“擇綠而居”的時(shí)尚要求,必須要綠化,但為了節(jié)約資金,降低成本,就請(qǐng)一些個(gè)體戶,胡亂種上幾棵樹(shù),鋪點(diǎn)草,算是綠起來(lái)了。整個(gè)工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),景觀效果差,品位低。

2.綠化施工隊(duì)伍參差不齊,難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想。綠化工程不同于建筑工程,其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng),這讓許多人誤認(rèn)為綠化施工不過(guò)是種種樹(shù),鋪鋪草而已,再加上其可觀的利潤(rùn),致使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè),不結(jié)合實(shí)際,機(jī)械地照搬圖紙。殊不知:“三分設(shè)計(jì),七分施工。”一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成,一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)更需要精良的施工。

3.“重建設(shè),輕管理”是園林綠化工作中存在較為普遍的現(xiàn)象。目前,政府主管部門(mén)對(duì)園林建設(shè)環(huán)節(jié)加大投入,對(duì)后期管護(hù)投入微乎其微,致使一些園林景觀達(dá)不到預(yù)期效果。部分小區(qū)開(kāi)發(fā)商重建設(shè)的目的是提高房?jī)r(jià),增加企業(yè)效益。

4.沒(méi)有專門(mén)的綠化監(jiān)理公司,綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少,往往出現(xiàn):土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行;樹(shù)坑不要大,栽下就行。只重視最后的景觀效果,對(duì)土壤、基肥、樹(shù)坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào),致使一些樹(shù)木生長(zhǎng)不良,增加了后期維護(hù)管理的難度。

三、增加城市園林生物的多樣化

城市園林綠地生物種類越豐富,園林綠地結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,園林綠地系統(tǒng)也就越穩(wěn)定,這符合“多樣性導(dǎo)致穩(wěn)定性”的生態(tài)學(xué)原則。在城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中,喬木、灌木、草坪以合適的比例搭配,有利于增加單位面積上的綠量,提高群落的生產(chǎn)力和生態(tài)效益;城市園林生物的多樣化,有利于豐富城市景觀,滿足不同層次的人的審美情趣、愛(ài)好的需要;有利于滿足城市不同環(huán)境狀況的需要,符合“適地適樹(shù)”的原則。

四、建立完備的城市園林綠化體系

城市園林綠地系統(tǒng)一般是由公共綠地、專用綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、街坊庭院綠地、風(fēng)景旅游區(qū)等部分組成。相對(duì)于獨(dú)立的植物群落而言,其各項(xiàng)生態(tài)效益的發(fā)揮水平不僅由于綠地規(guī)模和植被數(shù)量的不同而有所差異,而且也隨著空間距離的加大而逐漸減弱而喪失。測(cè)定表明:由一定數(shù)量的植被所構(gòu)成的綠地,其生態(tài)效益存在一定的“影響范圍”,表現(xiàn)為與其規(guī)模相對(duì)應(yīng)的“局部性”。

五、加快城市園林綠化建設(shè)的思路與對(duì)策

1.提高對(duì)園林綠化的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投資。城市園林綠化是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,是貫徹十五大精神的需要,也是進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,改善投資環(huán)境,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市、環(huán)保模范城市和文明城市的重要內(nèi)容,是關(guān)系城市可持續(xù)發(fā)展的大事,提高城市綠化水平和環(huán)境質(zhì)量,首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園林綠化工作領(lǐng)導(dǎo),為綠化建設(shè)提供一定的政策扶持和資金投入,正確處理綠化與環(huán)境投資的關(guān)系,把間接效益與直接效益掛鉤,在保證環(huán)境與綠化質(zhì)量的前提下,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期綠化的思想,常抓不懈,確保城市園林綠化建設(shè)上水平、上檔次、出精品。

2.園林綠化應(yīng)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃,體現(xiàn)在地方特色城市建設(shè)規(guī)劃中。城市規(guī)劃往往只注重建筑物,很多城市未將園林綠化納入其中,2001年總理在《全國(guó)城市綠化工作會(huì)議》上強(qiáng)調(diào)指出,搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都有直接的作用。

3.推動(dòng)城市園林綠化建設(shè)法制化進(jìn)程。要在編制實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制完成城市大環(huán)境綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、郊區(qū)綠化規(guī)劃以及建成區(qū)綠化的控制性詳細(xì)規(guī)劃;確定綠線范圍,對(duì)已規(guī)劃和建成的綠地全部實(shí)行綠線控制管理;全面貫徹國(guó)務(wù)院頒發(fā)《城市綠化條例》和配套的《城市綠線管理辦法》,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;嚴(yán)格城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理制度,建立規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工以及養(yǎng)護(hù)管理的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督制度。

結(jié)語(yǔ):.注重和加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和城郊綠化。因地制宜地抓好小城鎮(zhèn)、縣城、村鎮(zhèn)的綠化,提高覆蓋率,讓高質(zhì)量的綠色生活惠及更多人。高度重視城市濕地資源的保護(hù)管理,建成一批國(guó)家級(jí)濕地公園。城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有的林地、果園、茶園、草場(chǎng)以及河塘、水池等水面,納入防護(hù)綠地和風(fēng)景林地統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃與管理,切實(shí)保護(hù)自然生態(tài)。開(kāi)展節(jié)水、節(jié)地型綠化,大力發(fā)展立體綠化。多培育和種植一些耐旱的節(jié)水型植物。

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篇6

【關(guān)鍵詞】城市園林;綠化設(shè)計(jì);問(wèn)題;對(duì)策

城市園林綠化設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程。生態(tài)意識(shí)應(yīng)該是這個(gè)系統(tǒng)工程的中心。因此,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),必須首先確立生態(tài)的主體地位,其次才是文化和經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樯鷳B(tài)本身不僅具有效益,如制氧、吸塵、降溫、防噪音等,而且它又具有一種生態(tài)美。園林綠化要強(qiáng)調(diào)回歸自然,保護(hù)生物多樣性,強(qiáng)調(diào)動(dòng)物、植物的和諧共存。讓喬、灌、花、草的形體自然結(jié)合,達(dá)到生態(tài)優(yōu)化效果。

1.城市園林綠化含義

城市園林綠化是將功能、科學(xué)、設(shè)計(jì)等知識(shí)融入城市綠化建設(shè)的藝術(shù)手段,將具有不同形態(tài)、生長(zhǎng)規(guī)律的城市綠化植物進(jìn)行有序組合,使群體美、個(gè)體美和細(xì)部的特色美淋漓盡致地表現(xiàn)出來(lái),將所有綠化植物以飽滿活力展現(xiàn)在人們面前。城市綠化的景觀,不僅要有優(yōu)秀選擇規(guī)劃方案,還要有專業(yè)人員指導(dǎo)整個(gè)城市園林綠化工程建設(shè),才能使城市綠化工程具有藝術(shù)性和科學(xué)性的高度統(tǒng)一,并營(yíng)建出符合現(xiàn)代城市建設(shè)理念的綠化景觀效果。

2.當(dāng)前城市園林綠化設(shè)計(jì)中的問(wèn)題

2.1城市園林綠化規(guī)劃理念落后

目前,我國(guó)大多數(shù)城市都十分注重城市園林綠化,并把城市園林綠化納入城市的總體規(guī)劃中。但是由于園林綠化的規(guī)劃理念落后,不能與時(shí)俱進(jìn),造成城市園林綠化的布局、層次、景觀無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的需要。許多地方只追求量大,沒(méi)有追求質(zhì)高,表面看起來(lái)綠地面積占地大,場(chǎng)面震撼,但實(shí)際其產(chǎn)生的群眾親近自然的效益、總體生態(tài)和社會(huì)效益卻不成正比。許多公共綠地植物配置單一,樹(shù)種不豐富,喬灌木搭配不合理,沒(méi)有形成應(yīng)有的層次感,觀葉植物和觀花植物配比不合理,沒(méi)有形成四季有花的綠地景觀,無(wú)法體現(xiàn)城市園林景觀特色。有些綠地的人工雕琢的氣息太重,沒(méi)有體現(xiàn)城市園林綠化的自然美,這不僅僅造成城市園林綠地建設(shè)成本高,而且造成后期的養(yǎng)護(hù)成本很高,需要花費(fèi)大量的人力、物力去修剪、維護(hù)。園林綠化規(guī)劃中忽視了城市園林綠化是有生命力的,沒(méi)有將建立城市園林綠化自身生態(tài)維護(hù)系統(tǒng)作為目標(biāo),只是為綠化而綠化,造成不必要的浪費(fèi)。

2.2城市園林綠化設(shè)計(jì)不科學(xué)

城市園林綠化職能部門(mén)制定的城市園林綠化規(guī)劃,往往具有局限性,沒(méi)有通盤(pán)考慮,缺乏科學(xué)性。沒(méi)有高水平、科學(xué)的城市園林綠化規(guī)劃,就無(wú)法合理的開(kāi)展城市園林綠化的布局、建設(shè),其生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量也是可想而知的。城市園林綠化規(guī)劃應(yīng)依據(jù)城市的人口、地理位置、現(xiàn)有的綠地水平、社會(huì)的需求等方面綜合考慮,而不僅僅是看見(jiàn)空地就插綠。造成城市園林綠化的比例中,公園綠地、道路綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地比例不協(xié)調(diào),沒(méi)有形成合理的配比,造成局部的失衡。

同時(shí),在區(qū)域城市園林綠地的布局中,也存在不科學(xué)的問(wèn)題,如:居住區(qū)綠地分布不足,造成市民的休憩、運(yùn)動(dòng)都擠到公園,造成公園人滿為患。郊區(qū)建設(shè)了大型的公共綠地,但是由于距離遠(yuǎn),很少有人去游玩,在一定程度上造成資源閑置。在日常的城市園林綠化規(guī)劃管理中,職能部門(mén)沒(méi)有后期的跟蹤、反饋,綠地規(guī)劃建成后,沒(méi)有去評(píng)估績(jī)效,沒(méi)有收集市民的反饋意見(jiàn),這樣無(wú)法更加科學(xué)、合理的開(kāi)展新的城市園林綠化規(guī)劃,無(wú)法形成良性循環(huán)。

2.3城市園林綠化設(shè)計(jì)的監(jiān)督不到位

城市園林綠化管理未建立一整套規(guī)范、有效的監(jiān)督機(jī)制,沒(méi)有將內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有效結(jié)合。由于受長(zhǎng)期弱視城市園林綠化的因素影響,園林綠化的內(nèi)部考核沒(méi)有擺在重要的位置,沒(méi)有列為各級(jí)政府重要考核指標(biāo),無(wú)法開(kāi)展強(qiáng)有力的監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督、考核就沒(méi)有壓力,無(wú)法提升工作效率,優(yōu)化工作質(zhì)量,只有開(kāi)展有效的內(nèi)部監(jiān)督和考核,包括上級(jí)對(duì)下級(jí),各平行部門(mén)之間,才能將有關(guān)的城市園林綠化政策、法規(guī)落到實(shí)處。城市園林綠化管理沒(méi)有重視外部監(jiān)督,沒(méi)有建立有效的監(jiān)督平臺(tái),沒(méi)有疏通有效的反饋渠道,這樣無(wú)法有效傾聽(tīng)市民的訴求,無(wú)法在城市園林綠化的實(shí)際建設(shè)和管理中滿足社會(huì)和人們的需求。

3.城市園林綠化設(shè)計(jì)中的對(duì)策

3.1加強(qiáng)綠化規(guī)劃中的計(jì)劃性

長(zhǎng)期的綠化規(guī)劃主要是著眼于未來(lái)幾十年的發(fā)展,這種長(zhǎng)期的規(guī)劃必須符合城市長(zhǎng)期的發(fā)展方向,而且這種長(zhǎng)期規(guī)劃決不能是某一任領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志的體現(xiàn),必須是經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、受公眾的廣泛評(píng)價(jià),并最終確定的一個(gè)規(guī)劃。

在城市綠化規(guī)劃中,應(yīng)加強(qiáng)綠化規(guī)劃的計(jì)劃性,要長(zhǎng)期與短期規(guī)劃相結(jié)合,避免政府的短期行為,導(dǎo)致大量的財(cái)務(wù)、物力、人力資源的浪費(fèi)。另外,長(zhǎng)期規(guī)劃要根據(jù)短期規(guī)劃的成果和成效進(jìn)行不斷的調(diào)整,長(zhǎng)期規(guī)劃始終要符合社會(huì)總的發(fā)展需要,并且長(zhǎng)期規(guī)劃要能夠引導(dǎo)人們更加重視城市綠化。但是也要注意計(jì)劃的目的是為了讓人們獲得更好的綠化享受,而非為計(jì)劃而計(jì)劃,所以計(jì)劃在制定前一定要經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,計(jì)劃必須建立在科學(xué)基礎(chǔ)上,才能夠?yàn)榫G化的長(zhǎng)期發(fā)展起到正確的引導(dǎo)作用。強(qiáng)化市林業(yè)和園林局在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃各階段的規(guī)劃職能和參與度,確保園林建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)在城市規(guī)劃的各個(gè)階段得以落實(shí)。

3.2合理配置園林生態(tài)

城市園林綠化規(guī)劃中綠化植物是最為重要的主體。成功的城市園林綠化規(guī)劃,離不開(kāi)合理的配置綠化植物。合理的配置城市園林綠化植物,首先需要摸清立地條件,根據(jù)不同的土壤、水文種植適宜的樹(shù)種,也就是經(jīng)常講的“適地種樹(shù)”。城市園林綠化中應(yīng)根據(jù)地域、氣候、色彩、香味等因素綜合、合理、科學(xué)的配置植物,這樣才能形成良好的生態(tài)景觀。

現(xiàn)代城市園林綠化的規(guī)劃不再僅僅是簡(jiǎn)單的造地形、種植喬灌木,也應(yīng)著力建設(shè)能夠自身形成循環(huán)系統(tǒng)的生態(tài)園林,這個(gè)系統(tǒng)將食物結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、群落結(jié)構(gòu)科學(xué)、有效的融為一體,逐步形成這片城市園林綠地能夠自身更新,自身維持生態(tài)平衡,逐步脫離人工的維護(hù)。生態(tài)園林提供的不僅僅是觀賞效果,還有社會(huì)公益效益、緩解人們生活壓力、供人們強(qiáng)身健體場(chǎng)所等功能,其綠色植物吸收二氧化碳,凈化空氣,改善微環(huán)境的作用。生態(tài)園林的規(guī)劃還要結(jié)合城市的實(shí)際情況,融入城市的優(yōu)良文化傳統(tǒng),創(chuàng)造具有地域特色的城市園林綠化景觀。生態(tài)城市園林綠化,不僅要營(yíng)造人與自然和諧相處的氛圍,還要保護(hù)自然界動(dòng)植物的繁衍生息。

3.3強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

我國(guó)城市園林建設(shè)監(jiān)督機(jī)制的建立,要在借鑒國(guó)際上園林發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,同時(shí)遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。園林管理部門(mén)應(yīng)在法規(guī)制定、人才教育與培訓(xùn)、市場(chǎng)培育等方面作為宏觀調(diào)控者和市場(chǎng)秩序維護(hù)者,規(guī)范園林行政執(zhí)法行為,真正做到不缺位、不越位,把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公眾服務(wù)上來(lái)。

(1)建議在城市道路綠化中全面實(shí)行“考核管理制度”、“末位淘汰制度”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度”等。將考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤。開(kāi)展評(píng)比評(píng)先活動(dòng),促進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。只有理順城市園林綠化管理體制,各部門(mén)、各單位之間的溝通、運(yùn)行順暢,促進(jìn)城市園林必須健全綠化管理法律法規(guī)體系,依法加強(qiáng)管理,走依法治綠之路。

(2)建立推動(dòng)綠化發(fā)展市場(chǎng)化的相關(guān)政策。比如研究制定綠化建設(shè)資金籌措的配套政策;研究制定綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定完善綠化市場(chǎng)管理辦法,最大化開(kāi)放綠化管理市場(chǎng),對(duì)內(nèi)引入管理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成以公眾滿意為核心的政府綠化服務(wù)核心理念,并利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段分解管理責(zé)任,提高管理質(zhì)量和效率,擴(kuò)大城市管理的張力。

(3)要重視綠化“面”,對(duì)于小區(qū)綠化、企事業(yè)單位的綠化等都應(yīng)制定與之配套的綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高綠化整體的法治化水平。從立法上引導(dǎo)公眾參與綠化管理,注重在園林綠化管理制度上的大量創(chuàng)新,如廣泛邀請(qǐng)市民參與、征求市民意見(jiàn)等,讓廣大市民能夠更多地參與綠化,并在參與中了解綠化知識(shí),把愛(ài)綠護(hù)綠的思想傳遞給更多的市民。

4.結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,其它城市和地區(qū)同樣出現(xiàn)城市園林綠化發(fā)展無(wú)法適應(yīng)城市發(fā)展、滿足人民群眾的生態(tài)需求的問(wèn)題,大家都在結(jié)合實(shí)際情況,積極探索和研究城市園林綠化管理如何能夠更好的適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展、滿足人民需求,及時(shí)運(yùn)用新方法、新手段解決存在的問(wèn)題。城市綠化可以大大提高城市綠量,對(duì)提高綠化質(zhì)量,綜合利用城市空間,綠化美化環(huán)境,具有不可估量的社會(huì)效益和環(huán)境效益。探討城市綠化設(shè)計(jì),目的是為了使人們充分認(rèn)識(shí)到城市綠化這一特殊的綠化形式對(duì)于改善城市環(huán)境,提高人類生活質(zhì)量等方面所做出的巨大貢獻(xiàn)。■

【參考文獻(xiàn)】

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【關(guān)鍵詞】園林綠化 城市 重要性發(fā)展

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平不斷改善,對(duì)居住和工作環(huán)境要求越來(lái)越高。園林綠化業(yè)迅猛發(fā)展,綠化公司日益增多,各地相繼出現(xiàn)了很多有特色的園林綠化小區(qū),形式喜人,特別是沿海地區(qū),城市園林綠化市場(chǎng)正在慢慢步入正軌。但在內(nèi)陸各中小城市中,城市園林綠化管理等方面卻存在不少問(wèn)題,必須予以重視。

一、園林綠化在城市建設(shè)中的地位和作用

園林綠化是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和改善人民生活環(huán)境不可缺少的重要內(nèi)容,是城市生態(tài)系統(tǒng)中最為活躍的生物多樣性因素,城市園林綠化不僅具備環(huán)境效益,同時(shí)具有休閑娛樂(lè)、美學(xué)、生態(tài)和社會(huì)效益。從功效上看可以防止土壤侵蝕,滯塵、涵養(yǎng)水源并保持地下水不受污染,調(diào)節(jié)溫度,減少聲、光、視覺(jué)污染等,園林綠化可以使環(huán)境更加優(yōu)美,更有吸引力,能促使人們身心健康,提高工作效率,緩解精神壓力,充分體現(xiàn)城市活力和城市風(fēng)貌。所以要在城市開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)園林綠化帶,在近郊建森林公園、風(fēng)景林、防護(hù)林、公益林,以此提高城市森林覆蓋率。合理布置穩(wěn)定的人工植物群落,是提高城市森林覆蓋率的有效措施。要以高大的落葉喬木或常綠喬木為上木,以半耐陰的小喬木或常綠灌木為中木,以耐陰的小灌木作下木,由下木過(guò)渡到地被植物,這樣就可以最大限度地發(fā)揮城市綠地的生態(tài)效益了。

二、城市園林綠化中存在的問(wèn)題

1.由于綠化建設(shè)投資主體多元化,政府主管部門(mén)難以掌握,致使一些綠化工程不達(dá)標(biāo),如住宅小區(qū)內(nèi)綠化,開(kāi)發(fā)商為了達(dá)到規(guī)劃部門(mén)30%的綠地率的要求,同時(shí)又為了迎合人們現(xiàn)今“擇綠而居”的時(shí)尚要求,必須要綠化,但為了節(jié)約資金,降低成本,就請(qǐng)一些個(gè)體戶,胡亂種上幾棵樹(shù),鋪點(diǎn)草,算是綠起來(lái)了。整個(gè)工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),景觀效果差,品位低, 嚴(yán)重影響了我國(guó)城市園林綠化,也對(duì)經(jīng)濟(jì)造成無(wú)以挽回的損失.

2.綠化施工隊(duì)伍參差不齊,難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想。綠化工程不同于建筑工程,其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng),這讓許多人誤認(rèn)為綠化施工不過(guò)是種種樹(shù),鋪鋪草而已,再加上其可觀的利潤(rùn),致使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè),不結(jié)合實(shí)際,機(jī)械地照搬圖紙。殊不知:“三分設(shè)計(jì),七分施工。”一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成,一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)更需要精良的施工和優(yōu)秀的技術(shù)人員,以至于我們要大力發(fā)展園林綠化就必須培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才.

3.“重建設(shè),輕管理”是園林綠化工作中存在較為普遍的現(xiàn)象。目前,政府主管部門(mén)對(duì)園林建設(shè)環(huán)節(jié)加大投入,對(duì)后期管護(hù)投入微乎其微,致使一些園林景觀達(dá)不到預(yù)期效果。部分小區(qū)開(kāi)發(fā)商重建設(shè)的目的是提高房?jī)r(jià),增加企業(yè)效益。

4.沒(méi)有專門(mén)的綠化監(jiān)理公司,綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少,往往出現(xiàn):土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行;樹(shù)坑不要大,栽下就行。只重視最后的景觀效果,對(duì)土壤、基肥、樹(shù)坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào),致使一些樹(shù)木生長(zhǎng)不良,增加了后期維護(hù)管理的難度。

加快城市園林綠化建設(shè)的思路與對(duì)策

1.提高對(duì)園林綠化的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投資。城市園林綠化是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,是貫徹十五大精神的需要,也是進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,改善投資環(huán)境,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市、環(huán)保模范城市和文明城市的重要內(nèi)容,是關(guān)系城市可持續(xù)發(fā)展的大事,提高城市綠化水平和環(huán)境質(zhì)量,首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園林綠化工作領(lǐng)導(dǎo),為綠化建設(shè)提供一定的政策扶持和資金投入,正確處理綠化與環(huán)境投資的關(guān)系,把間接效益與直接效益掛鉤,在保證環(huán)境與綠化質(zhì)量的前提下,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期綠化的思想,常抓不懈,確保城市園林綠化建設(shè)上水平、上檔次、出精品。

2.園林綠化應(yīng)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃,體現(xiàn)在地方特色城市建設(shè)規(guī)劃中。城市規(guī)劃往往只注重建筑物,很多城市未將園林綠化納入其中,2001年總理在《全國(guó)城市綠化工作會(huì)議》上強(qiáng)調(diào)指出,搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都有直接的作用。近年來(lái)各地對(duì)園林綠化投入增多,綠化工作取得了顯著成績(jī),城市綠化水平有了很大提高。很多城市變綠變美了,但形成自身園林特色的少,大多相互模仿、照搬照抄。綠化小區(qū)大同小異,過(guò)于單調(diào)。應(yīng)鼓勵(lì)各地設(shè)計(jì)建造有特色的園林景觀,不能只顧綠地占有率,好的綠化可提升城市檔次。一個(gè)優(yōu)美、整潔、綠意盎然的現(xiàn)代城鎮(zhèn)不但可以大大改善居民的生活質(zhì)量,而且體現(xiàn)了一個(gè)城市的品位和精神文明程度,從而也有利于改善投資環(huán)境。

3.推動(dòng)城市園林綠化建設(shè)法制化進(jìn)程。要在編制實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制完成城市大環(huán)境綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、郊區(qū)綠化規(guī)劃以及建成區(qū)綠化的控制性詳細(xì)規(guī)劃;確定綠線范圍,對(duì)已規(guī)劃和建成的綠地全部實(shí)行綠線控制管理;全面貫徹國(guó)務(wù)院頒發(fā)《城市綠化條例》和配套的《城市綠線管理辦法》,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;嚴(yán)格城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理制度,建立規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工以及養(yǎng)護(hù)管理的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督制度。

4.注重和加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和城郊綠化。因地制宜地抓好小城鎮(zhèn)、縣城、村鎮(zhèn)的綠化,提高覆蓋率,讓高質(zhì)量的綠色生活惠及更多人。高度重視城市濕地資源的保護(hù)管理,建成一批國(guó)家級(jí)濕地公園。城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有的林地、果園、茶園、草場(chǎng)以及河塘、水池等水面,納入防護(hù)綠地和風(fēng)景林地統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃與管理,切實(shí)保護(hù)自然生態(tài)。開(kāi)展節(jié)水、節(jié)地型綠化,大力發(fā)展立體綠化。多培育和種植一些耐旱的節(jié)水型植物。

5、政府職能.在綠化過(guò)程中,政府部門(mén)應(yīng)該運(yùn)用強(qiáng)制的手段要求各個(gè)部門(mén)參加到園林綠化中來(lái),并且要求保質(zhì)保量的完成政府下達(dá)的綠化任務(wù).

篇8

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)土植物;園林綠化;應(yīng)用

1鄉(xiāng)土植物的基本特征及其優(yōu)勢(shì)

所謂鄉(xiāng)土植物,就是本地土生土長(zhǎng)的植物,根據(jù)物競(jìng)天擇、適者生存的基本淘汰規(guī)則,最后生存下來(lái)的物種。因此,鄉(xiāng)土植物對(duì)本地環(huán)境具有較強(qiáng)的適應(yīng)性,更加適宜在本地生長(zhǎng),不易發(fā)生病蟲(chóng)害。在用于園林綠化時(shí)易于存活、生長(zhǎng),發(fā)揮著其對(duì)園林綠化的巨大作用。另外,鄉(xiāng)土植物由于常年生長(zhǎng)于本地,本地人對(duì)它們有著更加深厚的傳統(tǒng)情結(jié),從而更容易為市民所接受和喜愛(ài)。此外,鄉(xiāng)土植物由于天然的成長(zhǎng)環(huán)境造就堅(jiān)忍不拔的習(xí)性,在生長(zhǎng)的過(guò)程中經(jīng)歷了種種自然風(fēng)雪的摧殘依舊頑強(qiáng)生長(zhǎng),而且鄉(xiāng)土植物由于非常適應(yīng)本地環(huán)境,不同于外來(lái)植物需要加倍養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)土植物只需要基本的照料和保護(hù)就可以很好地在城市生存,為城市綠化貢獻(xiàn)力量。

2鄉(xiāng)土植物用于園林綠化的瓶頸

2.1鄉(xiāng)土植物資源沒(méi)有受到合理保護(hù)

鄉(xiāng)土植物之所以被稱為鄉(xiāng)土植物,就在于它們生長(zhǎng)于荒郊野嶺,即使放之野外亦能頑強(qiáng)生長(zhǎng),但是這并不代表鄉(xiāng)土植物是用于園林綠化的最佳選擇。由于鄉(xiāng)土植物常年沒(méi)有受到合理的規(guī)劃與保護(hù),沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理辦法,鄉(xiāng)土植物在其生長(zhǎng)過(guò)程中經(jīng)常被大量砍伐,或者一些人因?yàn)榭吹洁l(xiāng)土植物的藥用價(jià)值而進(jìn)行販運(yùn),因此成片的鄉(xiāng)土植物成長(zhǎng)區(qū)很少見(jiàn)。鄉(xiāng)土植物被破壞的程度,超過(guò)了其生長(zhǎng)的強(qiáng)度和速度。

2.2鄉(xiāng)土植物特性和作用沒(méi)有被充分認(rèn)識(shí)

鄉(xiāng)土植物由于沒(méi)有形成體系的管理,也就更加不容易受到園林規(guī)劃者的發(fā)現(xiàn)和重視。長(zhǎng)期從事園林規(guī)劃工作的從業(yè)人員習(xí)慣了用既有的規(guī)劃方法來(lái)進(jìn)行園林設(shè)計(jì),用既有的植物品種來(lái)搭配園林景觀。因此,很少會(huì)注意到鄉(xiāng)土植物對(duì)園林綠化的作用。鄉(xiāng)土植物甚至還沒(méi)有被列入考慮的范圍,也就更加難以得到科學(xué)的研究和探討。總之,鄉(xiāng)土植物進(jìn)入園林規(guī)劃設(shè)計(jì)者眼中的機(jī)會(huì)太少,它們的很多特性還沒(méi)有經(jīng)過(guò)植物學(xué)家的研究,其重要作用也就沒(méi)有被充分意識(shí)到。

3鄉(xiāng)土植物應(yīng)用于園林綠化的途徑

但是,一旦意識(shí)到鄉(xiāng)土植物對(duì)城市園林規(guī)劃的重要意義,就能夠采取相應(yīng)的措施,采用低成本、易存活及易維護(hù)的鄉(xiāng)土植物代替昂貴而又運(yùn)輸不便的外來(lái)植物,利用鄉(xiāng)土植物來(lái)豐富城市園林景觀。

3.1加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土植物的保護(hù)和研究

將鄉(xiāng)土植物應(yīng)用于園林景觀的前提就是需要對(duì)鄉(xiāng)土植物資源進(jìn)行集中保護(hù)和管理,并對(duì)具備園林綠化功能的鄉(xiāng)土植物進(jìn)行科學(xué)的研究,挑選出一些兼具生態(tài)性和觀賞性,且可與其他綠化植物并存的鄉(xiāng)土植物,為城市園林規(guī)劃儲(chǔ)備可用資源。換句話說(shuō),對(duì)鄉(xiāng)土植物的保護(hù)和研究,是將鄉(xiāng)土植物用于園林綠化的必要條件,只有充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)土植物的生長(zhǎng)習(xí)性、維護(hù)保養(yǎng)所需及其特有的功效之后,才能科學(xué)地將其用到園林規(guī)劃中,不然,盲目地將鄉(xiāng)土植物應(yīng)用于園林設(shè)計(jì)只會(huì)導(dǎo)致更多的問(wèn)題。

3.2逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)土植物綠化面積

經(jīng)過(guò)科學(xué)的研究和選擇,就需要嘗試性投放鄉(xiāng)土植物,經(jīng)過(guò)園林設(shè)計(jì)者的規(guī)劃,將鄉(xiāng)土植物用于綠化的面積逐步擴(kuò)大,在不減損園林綠化美觀的前提下,擴(kuò)大鄉(xiāng)土植物的綠化面積,一方面既節(jié)省了園林綠化成本,另一方面又給城市園林增添了本土文化氣息,為市民所喜聞樂(lè)見(jiàn)。當(dāng)然,擴(kuò)大鄉(xiāng)土植物的綠化面積一定是建立在科學(xué)的規(guī)劃和管理基礎(chǔ)上的,任何盲目擴(kuò)大本土植物綠化面積的做法都不可取。

3.3規(guī)劃鄉(xiāng)土植物綠化布局

鄉(xiāng)土植物要想獲得認(rèn)可,不能簡(jiǎn)單、雜亂地將其投入到城市園林綠化工程之中,而一定要經(jīng)過(guò)園藝師的精心設(shè)計(jì),將每一種鄉(xiāng)土植物都恰如其分地放置到最合適的位置,與其他綠化植物進(jìn)行位置與色彩的完美配合,這樣才能產(chǎn)生最好的綠化效果,帶給市民最好的觀賞感受。一方面,園林設(shè)計(jì)師要對(duì)大的布置結(jié)構(gòu)有整體的把握,另一方面,如何將不同植物例如喬木、灌木及花卉等進(jìn)行合理的搭配和設(shè)計(jì)也是一個(gè)需要不斷研究和討論的過(guò)程。

篇9

關(guān)鍵詞:城市園林綠化 存在問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策

城市園林作為城市唯一具有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,在改善城市環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀方面有著不可替代的作用,同時(shí)它還是城市生態(tài)系統(tǒng)的一部分,在保持整個(gè)城市的生態(tài)平衡方面有著積極作用,是城市發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要生態(tài)措施。隨著城市園林體制改革和相關(guān)配套措施的實(shí)施,城市園林綠化發(fā)展水平雖然得到不斷提高,但是,綜合全國(guó)一些城市分析,我國(guó)的一些城市園林綠化還未達(dá)到一些理想的效果,在城市規(guī)劃中,亟待對(duì)園林綠化工作采取更有效的措施。

一、城市園林綠化在城市建設(shè)規(guī)劃中的重要作用

1.園林綠化是創(chuàng)造城市人居環(huán)境的主要方式

園林綠地不但貼近人們生活的空間,是人們戶外活動(dòng)的好去處,滿足了當(dāng)代城市居民返樸歸真、向往大自然的愿望,而且可以滿足人們游憩、鍛煉、娛樂(lè)、社交活動(dòng)的需求。園林綠地已成為提高人們生活水平不可缺少的條件之一。綠色的環(huán)境可以使人們產(chǎn)生安寧、祥和的感覺(jué),進(jìn)而促進(jìn)身心健康。

2.園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候,監(jiān)測(cè)、改善環(huán)境

空氣是人類賴以生存不可缺少的物質(zhì),是重要的外環(huán)境因素之一,植物不但能通過(guò)光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧氣,其自身構(gòu)成的綠色空間還對(duì)煙塵和粉塵具有明顯的阻擋、過(guò)濾和吸附的作用。另外許多水生植物和沼生植物對(duì)凈化城市污水有明顯的作用。園林綠化還可以通過(guò)植物地下根系吸收大量有害物質(zhì)而起到凈化土壤的作用。

3.園林綠化可以增加城市的人文景觀

追求人與環(huán)境的協(xié)調(diào)是園林綠化的總體目標(biāo),作為一門(mén)具有優(yōu)化環(huán)境功能和豐富文化、藝術(shù)內(nèi)涵的學(xué)科和建設(shè)行業(yè),園林綠化在營(yíng)造生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也致力于建立文化歷史、藝術(shù)間相互融洽與和諧的氛圍。它可以豐富人文意識(shí)與審美價(jià)值內(nèi)涵,體現(xiàn)城市的文化特色。如穿行于椰林夾道的城市街道,就會(huì)使體驗(yàn)到南方沿海城市特有的風(fēng)韻;而徜佯在白樺掩映的林陰道上,便會(huì)感受到北方城市的風(fēng)格。

二、目前城市規(guī)劃建設(shè)中園林綠化存在的主要問(wèn)題

1.綠化行業(yè)規(guī)范缺失

目前城市園林綠化行業(yè)尚缺乏統(tǒng)一的《園林工程監(jiān)理規(guī)程》、《屋頂綠化規(guī)范》、《立體綠化規(guī)范》、《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等行業(yè)規(guī)范,尚缺乏統(tǒng)一的《園林綠化工程施工合同》。而且除了北京等少數(shù)幾個(gè)省市了地方規(guī)范外,很多省份尚未此方面的地方規(guī)范,因此造成一部分的綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和養(yǎng)護(hù)工作缺少具體可參照的標(biāo)準(zhǔn),給管理工作帶來(lái)一定難度。

2.老城區(qū)綠地率不高,屋頂綠化和垂直綠化不廣

通過(guò)近年來(lái)的綠化建設(shè)使城市綠化面貌有了很大改觀,但城市綠化面臨的任務(wù)仍十分艱巨,特別是老城區(qū)中的中心城區(qū),綠地率低下。而這一區(qū)域又是人口集聚的中心,因此提高和完善這一區(qū)域的綠化尤其重要。目前城市綠化最大的難題是舊城區(qū)缺少可綠化土地,而屋頂綠化和垂直綠化在一定程度上彌補(bǔ)了這個(gè)缺陷,但屋頂綠化建設(shè)屈指可數(shù)。

3.綠化養(yǎng)護(hù)資金缺少,居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理體制不順

綠化養(yǎng)護(hù)資金是決定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,目前出現(xiàn)一部分老居住區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)仍由政府承擔(dān),一部分居住區(qū)無(wú)物業(yè)管理造成綠化無(wú)人養(yǎng)護(hù),一部分居住區(qū)有物業(yè)管理但養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)象,使得居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)主體不明、責(zé)任不清,甚至出現(xiàn)了一年綠、二年荒、三年光的現(xiàn)象。因此需逐步培養(yǎng)業(yè)主承擔(dān)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的養(yǎng)護(hù)模式。此外,部分地區(qū)綠化管理機(jī)構(gòu)設(shè)置也存在問(wèn)題。

三、城市園林綠化的發(fā)展對(duì)策

1.完善城市綠化規(guī)劃

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,城市綠化工作要有一個(gè)新的突破,關(guān)鍵在于有一個(gè)前瞻而科學(xué)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合城市現(xiàn)有的景觀風(fēng)貌、歷史文化名城保護(hù)、公共綠地的應(yīng)急避難功能,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,明確近期發(fā)展目標(biāo),按照生態(tài)學(xué)原理和“城市與自然共存”的原則,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在城市組團(tuán)之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域型綠化隔離帶,突出各區(qū)的獨(dú)立性。

2.積極探索屋頂綠化發(fā)展途徑

由于屋頂綠化建設(shè)的投入大大高于平地綠化,且后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也高于平地綠化;因此首先在政策上明確關(guān)于開(kāi)發(fā)屋頂綠化的強(qiáng)制性指標(biāo)要求,其次建立計(jì)入綠地率的鼓勵(lì)性條文規(guī)定來(lái)調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)單位的主動(dòng)性和積極性;此外,建立若干政府開(kāi)發(fā)建設(shè)示范項(xiàng)目。

3.因地制宜,優(yōu)化綠化設(shè)計(jì)

根據(jù)城市不同特點(diǎn)進(jìn)行不同的綠化設(shè)計(jì),突出城市文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵。集中力量在城市主要路口和繁華街頭,營(yíng)造一批人文景觀,結(jié)合城市綠化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩設(shè)施,展現(xiàn)城市的鄉(xiāng)土風(fēng)情,提升城市品位。新城區(qū)以大面積的綠化種植為主;而老城區(qū)由于綠地面積有限,其綠化建設(shè)應(yīng)以改造為主,結(jié)合城市居民活動(dòng)休閑的需要做精做細(xì),營(yíng)造不同的城市綠化風(fēng)格。合理配植綠化樹(shù)種,并大力提倡使用成本低、適應(yīng)性強(qiáng)、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹(shù)種,優(yōu)先選用抗旱、節(jié)水、易養(yǎng)護(hù)的植物。

篇10

2012年3月《河北省城市園林綠化管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法)》出臺(tái)使河北的園林綠化管理工作走上了規(guī)范化發(fā)展之路。《辦法》第二十一條明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目,其基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)包括配套的園林綠化工程建設(shè)投資;配套的園林綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì);因季節(jié)原因不能與主體工程同時(shí)完成的,應(yīng)當(dāng)在主體工程投入使用后的下一個(gè)園林綠化季節(jié)完成;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)在第二十二條和第十一條規(guī)定:建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位不能自行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的園林綠化企業(yè)進(jìn)行建設(shè)。城市園林綠化工程應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)。城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。《辦法》對(duì)園林綠化施工企業(yè)提出了新要求。因此,園林綠化施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,并接受園林綠化主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,重誠(chéng)信、重質(zhì)量、重細(xì)節(jié)。

園林工程施工往往涉及內(nèi)容多,如綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)。因此,企業(yè)在施工中應(yīng)根據(jù)注意工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際情況,注重細(xì)節(jié)。企業(yè)工程中標(biāo)后,首先組建現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部統(tǒng)籌管理。對(duì)于小型的園林工程,采用直線式的組織形式,整個(gè)組織結(jié)構(gòu)自上而下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建施工項(xiàng)目部,分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目經(jīng)理,分公司下設(shè)多個(gè)施工隊(duì)。這種形式適用于小型的園林工程。其特點(diǎn)是施工項(xiàng)目部相對(duì)穩(wěn)定,任務(wù)下達(dá)后,很快即可運(yùn)轉(zhuǎn),工作易于協(xié)調(diào),而且職責(zé)明確,職能專一易于實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo),但不能適應(yīng)大型項(xiàng)目管理的需要。對(duì)于大型綜合園林工程,適合矩陣制,施工項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)各職能部門(mén)中抽調(diào)專業(yè)人員組成,從而使多個(gè)項(xiàng)目與各職能部門(mén)有機(jī)結(jié)合。該形式的特點(diǎn)是不同部門(mén)專業(yè)人員匯集在一個(gè)施工項(xiàng)目部?jī)?nèi),可以充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用,集思廣益,密切合作,有利于工程施工難題的解決。矩陣制中的每個(gè)成員雖然接受雙重領(lǐng)導(dǎo),但是強(qiáng)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理的綜合管理,有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn);可充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用,使施工項(xiàng)目部具有彈性;發(fā)揮職能部門(mén)的縱向優(yōu)勢(shì)的同時(shí),可發(fā)揮項(xiàng)目部的橫向優(yōu)勢(shì),使決策問(wèn)題集中,管理效率高;企業(yè)各職能部門(mén)保持穩(wěn)定,施工項(xiàng)目部隨項(xiàng)目施工完畢而結(jié)束,是臨時(shí)性的組織,各職能部門(mén)人員在施工項(xiàng)目結(jié)束后,便回到原來(lái)的職能部門(mén),有利于施工項(xiàng)目部的優(yōu)化組合和動(dòng)態(tài)管理。

園林綠化企業(yè)特別要注意加強(qiáng)工程項(xiàng)目部對(duì)施工成本控制。施工項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成;間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。要以施工圖預(yù)算控制成本支出、控制項(xiàng)目施工成本的費(fèi)用。同時(shí)要明確崗位責(zé)任,規(guī)范成本核算,堅(jiān)持抓好先算后干,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。

具體操作方法:每項(xiàng)工程任務(wù)到手,在設(shè)計(jì)交完底圖紙會(huì)審后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員、工長(zhǎng),根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的總體要求,共同編制詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃,以周保旬,以旬保月,以月保工期,使各級(jí)控制點(diǎn)正點(diǎn)到達(dá),這樣可以選擇最佳施工方法,合理安排勞力,避免出現(xiàn)有事沒(méi)人做、缺乏勞動(dòng)力現(xiàn)象,或有人沒(méi)事做的窩工現(xiàn)象,從而保證工期按期或提前完工。工程能提前完工,本身就減少了工程中一系列的施工管理費(fèi)用。預(yù)算員完成整個(gè)工程施工預(yù)算和工料分析的基礎(chǔ)上,再按詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃(或按分部分項(xiàng)工程)編制并下達(dá)定額任務(wù)單,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字交會(huì)計(jì)、保管員、材料中、工長(zhǎng)各一份,定額任務(wù)單必須明確完成該工程量所需定額工日、應(yīng)耗材料規(guī)格種類及數(shù)量。材料員根據(jù)工料分析表、材料匯總單和定額任務(wù)單有計(jì)劃地采購(gòu),保證工地用料需要,大批量的材料采購(gòu)必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、預(yù)算員、材料員共同把關(guān),共同簽訂合同,堅(jiān)持出廠價(jià)采購(gòu),并按工程進(jìn)度分期分批送貨,盡量減少庫(kù)存,避免資金積壓。材料進(jìn)庫(kù)存時(shí),要由材料員、保管員、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員共同核對(duì)數(shù)量,查驗(yàn)質(zhì)量,辦理入庫(kù)存手續(xù),材料的領(lǐng)用由工長(zhǎng)同意后,使用人員方可憑出庫(kù)存單簽字領(lǐng)用,保管員應(yīng)嚴(yán)格按任務(wù)單限額領(lǐng)料。如出現(xiàn)材料需用量大于任務(wù)單用量時(shí),要經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)算員、工長(zhǎng)查明原因后,補(bǔ)單并審批后方可發(fā)放,每月終了或部分項(xiàng)工程結(jié)束,保管員要將材料消耗表與任務(wù)單一并交財(cái)務(wù),如出現(xiàn)出庫(kù)數(shù)大于任務(wù)單定額數(shù),由保管員負(fù)責(zé)賠償,嚴(yán)懲的調(diào)離或開(kāi)除。對(duì)于任務(wù)單下達(dá)的定額工日,由工長(zhǎng)或班排長(zhǎng)按工程量下達(dá)到個(gè)人,并且施工現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)施工誰(shuí)清理,保持文明整潔,浪費(fèi)的要處罰。