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篇1

關鍵字：利益相關者 少數民族 可持續發展

一、理論研究背景

（一）理論的產生和發展

利益相關者理論是20　世紀60年代起源于英美等西方國家的一種管理理論，其早期思想可追溯到20世紀30　年代。到20世紀60　年代，　斯坦福研究所將"利益相關者"這一術語定義為"利益相關者是那些失去其支持，企業就無法生存的個人或團體"。利益相關者理論的核心思想是：任何一個企業的發展都離不開各種利益相關者的投入或參與，企業追求的是利益相關者的整體利益，　而不僅僅是某個主體的利益。

利益相關者理論在相關領域的應用研究初期，企業一直是絕對的研究主體，直到20　世90年代初期以后，才開始從企業擴展到政府、社區、城市、社會團體以及相關的經濟和社會環境等。

（二）國內外旅游利益相關者理論的研究

這一理論從20　世紀80　年代開始引入旅游研究領域。Purnomoc（2005）研究了國家公園和森林管理的利益相關者問題；Dianne　Dredge（1999）、Buanes（2004）分別對區域發展問題以及濱海地區發展問題進行了研究。

國外學者對旅游利益相關者問題的研究主要集中在以下四個方面：　旅游利益相關者的界定及分類；　旅游規劃、管理與營銷中的利益相關者問題；　旅游環境倫理與可持續發展中的利益相關者問題；　社區旅游及其協作中的利益相關者問題。

國內方面，　保繼剛等（2002）在桂林市旅游發展總體規劃中，討論了旅游地的游客、政府、商業部門、本地居民、景點開發商等利益相關者，　對他們的利益表現、決策過程與行為、相互制約和相互影響關系進行了初步分析，　并結合系統動力學分析尋找和認識主要利益群體在桂林市旅游業中的促進和限制作用，　剖析了桂林市旅游業發展的內部結構和深層制約機制。張偉等（2002）將利益主體理論應用到四川省樂山市旅游發展戰略規劃過程中，　并對不同利益主體的旅游意識和利益表達進行了分析。

從國內外的研究來看，利益相關者理論在旅游領域的運用已經取得了初步的成果。國外研究者主要集中于利益相關者的協作方面的研究，包括協作的原因分析、協作的組織形式、協作程序和途徑、協作過程管理以及協作的效果評估。國內的研究還處于理論的引入階段，內容還比較粗淺，主要集中在對利益相關者之間的復雜關系的探討上，在利益相關者之間的博弈分析上主要集中在生態旅游和可持續發展方面，突出說明利益相關者參與規劃和管理的重要性，但是對具體的根源和對策探討的還不夠系統和深入。

二、少數民族地區文化旅游核心利益相關者

旅游是綜合性很強的行業，幾乎涉及社會發展中的各個方面，其中涉及的利益主體包羅萬象。少數民族地區和非少數民族地區的文化旅游發展有其共性，涉及的利益主體很多都是相同的。可是，我們不能忽視少數民族地區文化旅游發展的特性，少數民族的特殊性、當地政府的自治性、旅游生態的不可再生性。

結合少數民族地區的這些特點，筆者認為在少數民族文化旅游發展中涉及的利益主體包括：中央政府、當地政府（自治州、自治縣、自治鄉等）、原住民、旅游經銷商、旅游交通、媒體、文化旅游者等等。國內學者夏贊才在2003年利用利益相關者理論建立旅行社利益相關者基本圖譜，　將旅行社利益相關者分為核心層、戰略層、層三個基本層次，　探討三個層次的相關者之間的復雜關系。根據這一理論，筆者認為少數民族地區文化旅游的利益主體也可以分為三個層次---核心層、戰略層和延伸層。其中，政府（中央和地方）、原住民、文化旅游者為核心層；旅游市場營銷者和旅游規劃者屬于戰略層；旅游交通和文化保護部門屬于衍生層。在本文中，筆者重點分析少數民族地區文化旅游發展中的核心利益層。

（一）中央政府和地方政府

少數民族地區的政府是民族自治政府，從自治區到自治州，再到自治縣和自治鄉，多個層次的自治政府。少數民族文化旅游的發扎需要一個總體利益和目標的代言人，來控制、引導、協調、規范其它利益相關者的目標和行為，能夠擔當此任的只有，尤其是中央政府。少數民族地區文化旅游是一個內在地具有政治性的事物，在這里，價值觀的協調與沖突，權力的制衡，利益的分配，參與和決策機制的建立，目標的設定和標準的確定等都具有鮮明的政治色彩。政府擁有有力的工具來影響社區旅游的發展：立法，協調政策、項目與基礎設施，提供激勵、規劃和促銷等。

（二）原住民（社區參與）

少數民族地區的原住民在當地的旅游發展中扮演著重要的角色，發揮的作用是巨大的。第一，游客在旅游過程中也感受居民生活的方方面面，居民是旅游資源的一部分；第二，居民是當地傳統文化和習俗的主要保護者；第三，居民為游客提供家庭旅館、餐館、商店、手工藝品、節慶活動等旅游設施和旅游產品，是開發商未簽約的"合作伙伴"；第四，居民在社區扮演的角色往往能反映出個人對社區的關注程度和在旅游決策中的控制力等問題，當居民較多地參與社區各種活動時，他們往往對社區變遷和發展持肯定態度，相反，隨著當地旅游決策中當地人控制力的下降，對旅游的支持也會下降。

（三）文化旅游者

熱衷于少數民族文化旅游的旅游者的旅游動機在于體驗當地獨具特色的民族文化。這些旅游者的進入給少數民族地區帶來了一定的積極影響，主要表現在三個方面：

第一，為當地社區帶來活力；第二，為居民帶來了外來文化；第三，旅游者在當地旅游能帶來收入和經濟利益，能提高當地經濟發展和改善居民生活水平。

三、目前少數民族文化旅游發展中的問題分析

在旅游業給少數民族地區帶來經濟效益的同時，也導致了民族文化的庸俗化、民族文化認同感失落以及價值觀的退化和遺失，　造成旅游地價值降低等一系列問題。這些問題可以用一句話來簡單概括---開發與保護的不協調，不能實現文化旅游資源的可持續發展。

筆者認為這一系列問題的產生是有其根源的。從利益相關者的理論來分析，是由于少數民族地區旅游發展利益主體利益的不平衡產生的。少數民族地區文化旅游發展中的核心利益主體中，中央政府的核心利益是地方穩定，人民安居樂業；地方政府的核心利益是追求政績，追求GDP的增長；當地居民的核心利益追求是收入的增加和生活水平的提高；文化旅游者的核心利益是高滿意度的游客體驗。梳理清楚這些利益主體的核心利益，想方設法平衡這些利益，從而促進少數民族地區旅游發展的可持續性就不是那么困難了。

我們假設一個少數民族地的文化旅游發展是一個的球。根據牛頓力學，我們不難知道，球要運動離不開力。在旅游發展過程中，利益相關者追求的核心利益就是旅游發展的推動力。對物體的運動產生影響的力分為兩種，動力和阻力。我們分別用F1和F2來表示。如圖2：

當F1　F2，即動力　阻力時，物體向前運動，B發生作用，少數民族地區文化旅游發展良好；當F1　F2，即動力　阻力時，物體向后運動，A發生作用，少數民族地區文化旅游發展倒退；

當F1=F2，即動力=阻力時，物體原地靜止，少數民族地區文化旅游發展停滯不前，維持原狀。

這里的F1和F2指的是利益相關者的合力，不單單指一個利益主體對旅游發展產生的影響。我們可以用f來表示每個利益主體對物體運動即文化旅游發展產生的作用力和反作用力。上圖中的黑色箭頭為f，表示為中央政府、地方政府、原住民和文化旅游者對該地文化旅游產生的作用力。

具體分析：

第一，利益相關者對旅游開發的價值取向一致性可以增加合作的可能性。當政府、原住民和文化旅游者的利益一致時，這個時候的動力F1　F2。政府需要發展旅游來推動當地經濟的發展和GDP的增加。政府采取各種優惠措施來招商引資，這樣就帶來更多的就業機會，為當地居民提供崗位，拓寬收入渠道，引起當地居民的支持。文化旅游者的進入為旅游地帶來貨幣，提高當地居民的生活質量；游客得到最高的旅游體驗，滿意度提高。從而達到政府--居民之間、居民--旅游者、旅游者--企業、居民--旅游企業兩兩的共贏。這樣的情形是一種最完美的模式，是學者和實踐者的追求模式。

第二，當利益相關者的價值取向不一致則意味著沖突，這個時候F1　F2，阻力大于動力，文化旅游發展受到阻礙。這個時候的典型的情形是政府想發展旅游，在規劃用地方面與原住民產生沖突，社區參與度不高；原住民為了獲取經濟利益，破壞政府保護的文化旅游資源，同時擺攤設點，拉客現象頻生，間接降低旅游者的游客體驗。這種模式的產生是由于利益分配不均引起的，從根源上講是決策過程中采取的決策方法和程序的失誤。

四、平衡利益關系，實現可持續發展

由于這些利益相關者來自不同行業和部門，他們具有不同的價值目標和利益要求，他們與旅游目的地的關系密切程度是不一樣的，他們所具有的影響力也不同，如在眾多的旅游發展利益相關者中，旅游經營者追求經濟利益的最大化；旅游者尋求旅游需求滿足最大化；政府主管部門探求管理效益最大化；而居民尋求高收入和好的生活環境。不同的利益相關者，有的對旅游地的生存和發展具有決定性的影響，有的則較弱。同時他們與旅游地的關系程度及影響力也是動態變化的。所以旅游目的地在發展旅游業的時候，不能只考慮某一組織或群體的利益而忽視或輕視其它相關者的利益，也不能用靜態的眼光來對待利益相關者，必須用動態的眼光來協調和關注每一個利益相關者，讓他們能夠公平的分享旅游業所帶來的利益以及公平的分擔旅游負面影響。

（一）政府合理引導和調控

為實現旅游可持續發展，在旅游發展和環境保護之間存在著大的矛盾。一方面，旅游要發展，要對當地經濟做出貢獻，要改善當地居民的生活質量，就需要擴大接待能力，吸引更多的游客；另一方面，游客的增多會對當地環境造成不利影響。一個影響旅游地可持續發展的消極因素如何在最短時間內被消除，就要依賴政府做出及時的反應，政府須迅速制定各種政策。政府應改變以往不合理的產權安排，　從旅游文化資源保護的內部因素出發，　在開發中將少數民族的利益放在第一位，　公平合理地安排政府、少數民族和開發商的產權關系。

（二）鼓勵原住居民參與

少數民族是民族文化資源的載體，　解決民族文化資源保護的問題首先應貫穿于民族文化資源開發的全過程，　從問題的根本點入手，　進行合理的產權安排，　讓少數民族在資源開發中得到最大的利益，　成為自己資源的真正主人，這樣才能從根本上激勵他們合理開發和保護自己的資源，才能做到民族文化旅游的可持續發展。景區要想獲得可持續發展，就必須在諸如環境管理工作上采取適當對策以盡量避免消極因素的出現。

（三）滿足旅游者的體驗需要

不同的旅游者因年齡、性別、愛好、國籍的不同，也表現出更明顯的體驗偏好，其所追求的利益也就表現為旅游者在進入旅游目的地后通過旅游體驗和認知所獲得的各種知識、愉悅和滿足感的總和。如果景區生態環境遭到嚴重破壞，旅游者便無法達到"購買"其產品的目的。

五、結語

總之，為了實現少數民族文化旅游旅游的可持續發展，就要協調好原住居民、地方政府、中央政府、旅游者之間的關系，管理好旅游景區，從不同的立場、不同的角度進行思考，尤其要把原住居民這一相對弱勢群體作為主要的利益群體之一來對待。同時，還要根據旅游活動的復雜性、區域生活的豐富性以及地區間的差異性來制定相關的政策和措施，從而保證少數民族文化旅游健康、全面、可持續發展。

參考文獻：

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篇2

關鍵詞：旅游系統；草原旅游；草原文化；可持續發展；模式

中圖分類號：F592文獻標識碼：A

草原旅游是指依托草原自然資源、草原文化作為核心旅游吸引物而開展的旅游活動。由于草原自然資源的極端脆弱性，草原旅游發展過程中極易造成對草原生態環境的破壞；由于市場短期利益驅使和外來人動增加，也極易造成對草原民族文化生態的破壞。只有從系統的視角去剖析草原旅游發展的特性，才能夠發現影響其可持續發展的根源所在，進而探索到其可持續發展的模式，而這正是本文要努力做的一點嘗試。

一、草原旅游系統及其內部關系

任何事物都具有系統性特征，系統各組成要素或子系統之間的作用關系構成了系統內部矛盾，使其從一種均衡向另一種均衡做自組織演化。旅游系統作為一個整體，其基本功能是發揮各構成要素作用，使旅游活動得以實現，使旅游系統得以存續和發展。旅游地復雜系統演化的非線性導致其演化過程具有不確定性，但是旅游系統發展演進的系統特性是不會改變的。因此，應在確定具體研究對象的基礎上，運用系統科學理論對其進行系統結構分析，認清構成要素的客觀屬性和作用關系，以便找到影響旅游系統演化的外生變量和內在邏輯，從而探究促進其健康發展的思路和對策。

（一）草原旅游系統的構成

草原旅游系統是指以草原生態和草原文化為核心吸引物，以各類相關旅游資源和經濟社會活動主體為構成要素而形成的具有旅游功能的有機整體，其核心構成要素包括企業、居民和游客，它們是系統內經濟社會活動主體；其五類核心子系統包括草原生態系統、旅游供給系統、旅游需求系統、旅游居落系統和社會制度系統，它們相互依賴、相互作用，并因旅游活動而產生利益交匯，共同組成了復雜的草原旅游系統（如圖1所示）。其中，企業是指在草原旅游地從事旅游經營活動的各類經濟組織，包括草原旅游景區（點）企業、旅行社、旅游購物店等，這些企業構成了草原旅游的市場供給系統；居民指草原旅游地的常住居民，主要是草原原著民，他們多屬少數民族與草原有最深的經濟、文化聯系，是草原文化和少數民族民俗的傳承者，也是草原旅游發展的核心要素，居民及其居住環境構成了草原旅游的居落系統；游客是到草原旅游地從事旅游活動的旅游者，他們構成了促使草原旅游存在和發展的需求系統。草原生態系統屬于自然生態系統，是草原旅游發展的基本自然條件，沒有草原就沒有草原旅游，沒有草原生態系統的完好與可持續性，就沒有草原旅游的可持續性。社會制度系統包括與草原旅游活動相關的各類法律法規、產權關系、產業政策以及思想觀念等，它們對草原旅游系統內各活動主體產生了約束與激勵作用。

（二）草原旅游系統內部關系

草原旅游的可持續發展在本質上要求草原旅游系統各活動主體和子系統之間，在草原生態系統和社會制度系統約束下，實現目標相容與彼此協調，并保持草原生態系統的完好穩定，以實現旅游活動與草原生態的良性互動關系。因此，草原旅游能否實現可持續發展主要取決于草原旅游系統內部關系是否協調。所以，草原旅游系統內部關系包括企業-居民、企業-游客和居民-游客三類核心關系。

1.企業-居民關系。企業是以追求經濟效益為核心目標的經濟組織，草原旅游地的各類旅游企業都是在旅游經營活動中追求利潤最大化的，或者以此為主要發展目標，這是由企業屬性決定的。當然，這些企業的發展既依賴草原生態系統，又對草原生態造成直接的影響。所以，企業經營目標和行為方式是草原旅游非常重要的影響因素。

居民與草原之間經濟文化聯系緊密，如果依靠牧業生存，居民是草原的“依附者”，并對草原有最強烈的利用或保護意愿；如果不依靠牧業生存，居民是草原的“相關者”，彼此存在或多或少的聯系。當企業在草原旅游地進行生產經營活動時，就與當地居民產生了直接的利益關系。一方面，企業為游客提供旅游服務，會增加當地居民就業機會和收入來源，居民為旅游企業提供草場、原材料和民俗文化等方面支持，雙方會在追求經濟利益的共同目標下形成“利益共同體”關系；另一方面，企業經營活動會產生廢棄物、噪音，以及因不當開發而對草原生態系統造成破壞，進而損害當地居民切身利益，由此造成彼此利益沖突。

2.企業-游客關系。企業與游客之間是服務者與被服務者的關系，二者并沒有直接的利益沖突，只是追求的目標不同：企業追求經營利潤最大化，而游客追求旅游體驗價值最大化。當然，如果雙方不信守合同，也會在旅游活動中發生利益沖突。企業和游客因為草原旅游活動而產生經濟關系，并且都對草原生態系統產生影響。總體來說，在草原作為公共資源或者為當地居民所有的情況下，企業和游客都沒有關心和保護草原的直接動機。如果社會制度系統約束不利，就極易發生企業和游客在追求各自效益（效用）最大化的過程中，過度開發利用草原資源，使草原資源不斷遭到破壞，即發生所謂的“公地悲劇”。

3.居民-游客關系。對草原旅游地居民來說，游客是短暫的外來者，二者之間是“主客關系”。一般情況下，如果旅游活動組織得當，居民與游客之間不會存在利益沖突，居民還會在此過程中增加收入、開闊眼界，游客也會獲得深刻的民俗文化體驗。但是，如果居民從短期經濟利益出發，將民俗文化過度商業化，就容易失去本民族原有的民俗文化魅力，而變得功利至上，乃至會粗制濫造、欺客宰客；同時，如果游客過多，致使生活資源緊張、物價上漲、環境惡化，或不顧當地居民禁忌等都會造成“主客”矛盾，這些對當地經濟文化發展都是十分不利的。

由此可見草原旅游系統涉及到各活動主體間經濟、社會、文化和生態等多方面復雜的內部關系，企業、居民和游客彼此之間既有可能目標相容、利益一致，也可能目標沖突、彼此矛盾。所以，草原旅游可持續發展的關鍵在于使草原旅游系統內部各活動主體目標相容，惟其這樣才可能使草原旅游所依賴的草原生態和草原文化得到良好保護。

二、草原旅游可持續發展模式

基于以上對草原旅游系統及其內部關系的分析，草原旅游可持續發展模式的建立，必須在認清草原旅游系統各活動主體本質屬性、追求目標和內部關系的基礎上，通過社會制度系統進行約束與激勵，惟有協調彼此關系才能引導其實現“相容性”發展。

（一）制度模式

草原旅游可持續發展的制度模式，包括基本產權關系和經營組織形式，這是草原旅游可持續發展模式的核心問題。

第一，必須擴大企業與居民利益共同點，通過產權制度建立具有草原生態保護目標的穩定的“利益共同體”，這就要求企業和居民必須對草原擁有長期產權。（1）草原為居民所有，居民亦是企業所有者，居民即可以直接經營旅游企業，也可以入股的形式組建股份公司來經營。在這種情況下，居民和企業屬于利益共同體，都有最強烈的草原保護意愿，彼此之間具有最大共同利益。（2）草原為居民所有，企業向居民長期承包草原經營權，雙方的草原保護意愿也比較強。但是，企業意愿明顯弱于居民，容易產生矛盾。如果居民入股企業就會增進共同利益、減少彼此矛盾。除此之外，如果居民和企業對草原不擁有長期所有權或經營權，就不可能存在保護草原的穩定動機，旅游經營活動也不可能充分考慮對草原生態系統的保護，而所有關于草原旅游可持續發展的政策號召和理念宣傳都顯得蒼白無力。

第二，建立完善的草原旅游監督管理制度體系，發揮政府公共管理職能。這一制度體系包括《草原法》《旅游法》《產權法》《環境保護法》等各項相關法規和政策，它們以對企業、居民和游客在短期利益驅使下發生的不當行為進行約束和處罰，以保護各方合法利益，避免造成草原生態破壞，維護公共秩序。在現實生活中，如果缺少有力的監管制度系統，就會使產權保護不力，短期逐利行為必然造成大量“公地悲劇”現象，激化草原旅游系統內部矛盾。正如有的學者所指出的，“草原旅游法規不健全、缺乏系統性，且草原產權制度不合理等，已經成為引發草原旅游外部不經濟現象的重要制度性原因”（李文杰，2013）。

第三，草原旅游必須有當地居民（牧民）的參與，否則將失去草原旅游的文化之魂。居民的參與方式可以多種多樣，最理想的方式是居民將草原所有者、旅游經營者和文化傳承者角色集于一身，這樣能夠最大程度地保護旅游地居民（牧民）權益，避免使其喪失草原“主人”地位，草原生態才有最忠實的守護者，草原文化才有最穩固的傳承者。

在我國草原集體所有、牧民承包經營的制度安排下，因為承包期足夠長，牧民實際擁有草原經營權、收益權等產權，完全可以實現“三位一體”經營模式。這種模式的實現需要當地居民（牧民）在擁有草原經營、收益等產權前提下，具備足夠的資金和管理經驗。但是，產權、資金和管理條件不成熟，是內蒙古等草原旅游地發展的主要制約因素。因此，政府應該發揮引導職能，通過法規和規劃鼓勵牧民將草原長期承包給企業，并以入股企業的形式參與經營，這樣可以解決牧民缺乏資金和管理經驗的問題，可以看做一種次優的“三位一體”模式。除此之外，任何模式都難以實現草原旅游系統要素目標相容、彼此協調，也難以真正實現可持續發展。

（二）開發模式

草原旅游可持續發展的開發模式，是指旅游活動中食、住、行、游、購、娛等旅游功能的分區和空間布局方式問題，可以根據草原資源特點分為依托城市型開發模式、規模集聚型開發模式和獨立點狀型開發模式。依托城市型以草原景觀為宏觀背景，將游客主要活動限制在城鎮，最大限度減少對草原的破壞；規模集聚型在遠離城鎮、生態較好的草原，開展規模化經營的草原度假旅游；獨立點狀型是在草原核心區以分散的接待點形式，開展旅游經營活動。

有的學者認為前兩種模式比較好，能最大限度地減少草原生態破壞，降低開發經營成本，第三種模式雖然在內蒙古等地最為常見，但由于成本高、破壞大、監管難，只能作為補充（鐘林生等，2005）。事實上，三種開發模式本質上是旅游功能布局和規模不同。從對草原生態影響角度看，并不能簡單地斷定哪種方式先進或者落后。因為無論哪種方式，游客都要與草原接觸，都要在草原開展旅游活動，即便是依托城市型開發模式，雖然游客食宿等活動集中在城鎮，但是在開展草原觀光、娛樂等活動時，如果旅游企業一味追求經濟利益而致使游客超載，也會造成草原生態惡化。

不論哪種開發模式，能否有效保護草原生態的關鍵在于，草原旅游系統內各活動主體的行為模式，在于居民（牧民）、企業和游客是否在保護草原的前提下目標相容，而這取決于草原旅游的制度模式。只有建立“三位一體”的草原旅游制度模式，旅游企業與當地居民才能共同關心和保護草原生態，才能保持草原牧民正常的生產生活，才能使其民族文化得以傳承，游客看到的才是美麗真實的草原，領略到的才是最純正的民俗文化。因此，在“三位一體”的草原旅游制度模式下，根據草原資源特點采取適宜的開發模式，才是草原旅游可持續發展的有效路徑。

三、結論

草原旅游屬于由草原、旅游企業、當地居民、旅游者等要素構成的復雜系統，包括草原生態系統、旅游供給系統、旅游需求系統、社會制度系統等子系統，它們之間相互依賴、相互作用，推動整個系統進行著動態演化發展。草原旅游能否可持續發展主要取決于草原旅游系統內部各活動主體之間的關系，以及它們的活動目標是否相容。居民（牧民）集草原所有者、企業經營者和文化傳承者于一體的制度模式，是最理想和可行的草原旅游可持續發展路徑。旅游地政府應該根據草原整體開發規劃要求，利用社會制度監管系統，在適宜發展旅游的草原旅游地積極引導和監管草原旅游系統各活動主體，建立以產權制度為核心的“三位一體”制度模式，因地制宜就一定能走出一條多種開發模式并存的草原旅游可持續發展之路。

參考文獻：

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Research on the Grassland Tourism Sustainable Development Model

based on System Theory

WANG Han-xiang1， ZHAO Hai-dong2

（1. School of Historical and Cultural Tourism， Inner Mongolia University， Hohhot 010070，

China； 2.School of Economics and Management， Inner Mongolia University， Hohhot 010070，China）

篇3

一、引言

在管理實踐中，為了實現旅游景區治理模式的創新，在遵循景區實際情況下，揚棄傳統的依賴政府主導管理模式，引入“利益相關者共生”的嶄新機制，使景區不僅能保證景區管理局的權益，而且也能保證其他利益相關者的權益；不僅要強調旅游企業的參與，而且還要關注其他利益相關者的參與，重視利用他們的權益；本文從利益相關者視角，以九寨溝景區為例，探討旅游景區核心利益相關者的良性互動之和諧共生發展模式。

二、利益相關者理論研究概述

隨著旅游景區管理和發展的日益多元化，利益相關者在旅游旅游景區管理中得到了較為普遍的關注，利益相關者理論也逐漸成為旅游景區管理和發展理論的重要組成部分。

利益相關者（stakeholder）是一個源自于管理學的概念，該理論起源于 20 世紀60 年代，1963 年斯坦福研究所（Stanford Research Institute）首次使用了利益相關者這一術語。弗里曼（Freema，1984）對公司利益主體提出如下的定義：“利益相關者是指那些能夠影響企業的目標達成，或者在企業達成目標中受到影響的個人和群體”。 該理論的研究早期，企業一直處于研究主體地位，直到20 世紀 80 年代才被國外旅游研究領域所重視。我國旅游學界引入利益相關者理論則始于本世紀初，隨后得到許多學者的關注，目前已取得較為豐碩的研究成果。

在國外，1987 年 Marsh 和 Henshall 針對旅游者――居民的期望及相互影響在旅游發展規劃中的戰略價值進行了探討，Bramewell（1999）研究了利益相關者參與當地旅游政策制定的合作問題以及參與的機制與決策流程問題， Burns 與 Howard（2003）在實踐中通過對具體旅游地的利益相關群體進行實證調查研究，認為不同的利益群體對規劃和管理都有著不同觀點，他們的觀點常常富有建設性意義，國外這些理論研究成果無疑對旅游規劃和管理起到重要的作用和產生深遠的影響。

在國內，張廣瑞（2000）翻譯世界旅游組織第十三屆大會（1999 年 10 月 1日）在智利首都圣地亞哥通過的 《全球旅游倫理規范》，首次在中文期刊上出現 “旅游利益相關者” 術語，在中國最早引入旅游利益相關者概念。 夏贊才（2003）在對旅行社的利益相關者進行分類時，針對 Jane Robson 和 Ian Robson 所設計的旅游經營商 12 類利益相關者基本構圖及 Ryan 修改后的基本構圖，將旅行社利益相關者分為核心層、戰略層及層三個基本層次，探討三個層次的相關者之間的復雜關系。張維、郭魯芳（2006）將旅游景區的利益相關者定義為 “能夠影響旅游景區目標的實現，或者被旅游景區目標影響的個人或群體”。根據旅行社的利益相關者的層次分類思路，鄭仕華（2007）認為昆明石林風景區的利益相關者有核心層利益相關者，主要包括旅游企業、當地居民、石林縣政府、景區管理局、景區員工、旅游者、石林研究中心；戰略層利益相關者，主要包括金融機構和投資者、非政府組織、競爭者、昆明市政府、非旅游企業、旅行社、媒體、景區周邊社區等，層利益相關者，主要包括政治環境、經濟環境、社會文化環境以及自然環境因素等三個基本層次。張偉、吳必虎（2002）以四川省樂山市為例，將利益主體理論運用到四川省樂山市旅游發展戰略規劃實踐過程中，以定性與定量方法分析了不同利益主體的旅游意識和利益表達；提出了 “利益主體”理論在我國區域旅游發展規劃中的應用途徑。

從已有文獻來看，國內外在旅游利益相關者界定及分類等的相關研究甚豐，研究內容主要集中于旅游可持續發展、生態旅游、旅游目的地、旅游規劃與開發、旅游景區、旅游產業、旅行社、旅游合作等領域。但不足的是：研究方法上以定性分析為主、定量研究較少，規范研究為主、實證研究較少。本文將在已有研究的基礎上，結合九寨溝景區核心利益相關者情況，探究景區的和諧共生管理模式，在定量分析，實證研究上取得一些突破。

三、九寨溝景區和社區共生發展概述

1984年，九寨溝被國務院劃為第一批國家重點風景名勝區，建立南坪縣九寨溝風景名勝區管理局，正式對外開放。開放之初，各種飯店、商場、賓館、旅行社紛紛涌進溝內，一陣火爆之后卻留下了很多問題。環境污染、秩序混亂、游客投訴等問題接踵而至，旅游形象受到很大影響。九寨溝景區管理局意識到了問題的嚴重性，于2001年果斷實行“溝內游、溝外住”的管理方式，關閉景區內所有賓館，拆除景區經營性房屋和違章建筑12萬平方米，恢復植被2萬余平方米，景區 “三線”（電力、通訊、有線電視）全部入地，有效遏止了景區城市化現象。這些舉措為九寨溝景區內的生態環境持續改善，生態系統得以良性發展發揮了關鍵作用。景區內的原住民則在保護生態環境的原則之下，改變原有半耕半牧的生活方式，參與景區旅游服務或經營，并在景區內建設了三個社區，這種景區內設立社區的作法，為九寨溝景區與社區和諧共生提供了客觀條件，同時也為景區與社區和諧共生提出了必然要求。目前景區內共有社區居民1194人、334戶，其中，目前景區內三個社區居民在諾日朗服務中心商品售賣區經營攤位195人，經營自家店面人員46人；扎如、荷葉社區居民在五花海租衣快照61人、熊貓海租衣快照54人、原始森林租衣快照74人；樹正、則查洼居民在長海租衣快照45人。

在進行旅游開發的1984年以前，九寨溝內居民年人均收僅為270元。從1984年開發旅游之后，景區居民收入開始急劇增長，2011年景區居民人均收入達2.46萬元，其增長速度之快、收入水平之高，遠超全省和全國平均水平。通過近三十年的發展，九寨溝旅游業從無到有、從小到大、經歷了不平凡的發展歷程，使九寨溝從一條荒遠幽閉的山谷發展成為當今享譽世界的旅游勝地，九寨溝旅游的快速發展不僅“富了一條溝（九寨溝）”，而且“活了一條線（大九寨環線），帶動了一大片（川西）。”

隨著旅游經濟發展，九寨溝作為世界一流景區，每年有大量國內外觀光游客，他們在游覽景區的同時也帶來了不同的風氣，不同的文化，開放的九寨溝作為窗口，承受著形態各異的多元文化和習俗的沖擊。景區村寨居委會作為核心景區一部分，實行經營外遷政策，并為景區居民提供了經營外遷生活基本保障，同時開展圍繞基本生活保障的分配、居民戶籍管理等工作。

四、九寨溝景區和諧共生機制構建與分析

我們根據學術界對旅游利益相關者的界定與分類研究的成果，結合九寨溝風景區的情況，把利益相關者分為三個層次，即：核心層、戰略層、層。核心層由景區的直接利益主體構成，包括旅游者、社區居民、旅游企業和景區管理局；戰略層包括政府、社會團體、媒體以及影響景區發展的其它相關部門機構；層是影響景區持續健康發展的重要條件，包括政治、經濟、社會文化和自然環境。九寨溝景區利益相關者基本圖譜如圖1所示。

圖1 九寨溝景區利益相關者基本圖

（資料來源：作者自制）

根據九寨溝景區利益相關者基本圖譜分析，我們知曉景區的利益相關者呈現多利益主體化，并且各利益相關者對景區的利益要求有差異，在諸多利益相關者中，本文主要研究景區核心利益相關者情況：社區居民、旅游者、旅游企業、景區管理局。事實上在景區治理過程中，多元利益主體、多樣利益需求、多方式利益實現途徑，就構成了一個錯綜復雜的利益網絡。景區的核心利益相關者與景區旅游發展的關系最為密切，如果沒有他們的積極參與，景區就無法獲得持續發展。由于各核心利益相關者在旅游發展中追求的目的是有差異的，我們只有清楚地了解各核心利益相關者的利益要求，找到合適的途徑來協調各方利益，使景區朝著和諧共生的方向發展。九寨溝核心利益者的利益追求情況如表1所示。

表1 九寨溝核心利益者的利益追求

利益構成

利益主體 利益主體追求共同體 利益關注點

經濟效益 社會效益 環境效益

社區居民 就業、經濟狀況、生活質量、社區環境、傳統文化和風俗、參與管理

旅游者 自然景觀、生態環境、安全、產品與服務

旅游企業 利潤回報、產業發展、優惠政策、當地社區支持、促進就業

景區管理局 經濟發展、擴大稅收、社會穩定、生態環境、文化保護、景區形象

注：的多少表示追求強度，數量越多強度越大。（資料來源：根據黃安民、趙黎明（2005）修改。黃安民，趙黎明.旅游資源經營權轉讓的利益權衡與協調[J].北京第二外國語學院學報，2005，（1）：58-63.）

從表1中，我們不難發現九寨溝4類核心利益者雖然在利益關注點方面呈現差異性，但都在追求經濟、社會、環境方面的效益，此三方面構成了利益共同體。

社區居民因直接受到旅游活動的各種影響，是核心利益者中不可忽視的相關者群體，利益核心是就業、生活質量、社區環境、傳統文化和風俗和參與管理等。他們希望通過旅游業的運營，能找到更多的就業機會和商業機會，提高個人或家庭的經濟收入，改善生活條件和生活質量；希望當地風俗習慣在旅游發展過程中受到尊重，當地少數民族文化特色得以保持與發展，獲得安全穩定的社區環境；希望參與旅游發展的管理與決策，促進旅游業的良性互動發展。

旅游者是旅游活動的需求方，利益核心是旅游經歷的“質量”和“滿足感。”他們希望欣賞到真實的、未受到污染和破壞的自然景觀和生態環境；希望在旅游過程中有比較安全和舒適的游覽環境；希望能購買到滿意的產品與真誠的服務。

旅游企業是聯系旅游者與景區的紐帶，為人們的旅游活動創造便利條件和提供所需的產品與服務，貫穿于旅游者“吃、住、行、游、購、娛”的全過程。利益核心是追求經濟利益最大化，尋求企業發展與擴展的空間。希望能為社區居民提供各種就業機會，得到社區居民的大力支持，希望屬地政府提供寬松優惠的政策環境和及時的產業發展引導。

景區管理局是屬地政府對發展旅游業的直接監管，利益核心是旅游業能拉動地方經濟增長，提升景區形象，促進整個地區旅游業的可持續發展。他們希望推動基礎設施投資和經營性資產投資；希望培育和擴大地方財政稅收；希望提高當地居民的生活質量、穩定社會秩序、改善生態環境、保護文化傳承。

在九寨溝景區治理過程中，社區居民、旅游者、旅游企業、景區管理局是有機的核心利益相關者團體，在不同層面上發揮著各自的作用。社區居民自己開發特色產品，經營特色小店，參與旅游服務、旅游經營管理和旅游資源的保護。旅游者在旅游過程中消費滿意的旅游產品和服務。旅游企業負責九寨溝旅游產品開發、提供良好的旅游服務。景區管理局負責宏觀方面的調控，為九寨溝旅游發展營造良好的秩序和環境。可見，他們都是旅游利益相關者共生生態位中不可或缺的有機組成部分。

旅游核心利益相關者和諧共生既是旅游景區可持續發展的重要途徑，也是景區管理的重要目的。為此，筆者試圖構建一種確保九寨溝各核心利益相關者之間達到的和諧共生一體化機制，即從利益分配機制，利益表達機制，利益補償機制，利益協調、保障機制和利益延續機制等五方面構建了九寨溝核心利益相關者和諧共生機制模式圖。（見圖2）

圖2

（資源來源：作者自制）

（一）利益分配機制

利益分配是和諧共生機制的出發點和關鍵點，不僅包括經濟利益的分配，也包括社會利益的分配。為了不讓某個利益相關者喪失與其他利益相關者共生的興趣，或喪失繼續與其他利益相關者相互合作的能力，有效提高各利益相關者參與旅游活動的積極性，我們就應該建立各方滿意的利益分配機制。

1）調整收益分配

只有充分考慮社區居民的利益訴求，提高社區居民旅游收益的分配，我們才能夠調動社區居民參與旅游活動的積極性。發展旅游業的出發點與落腳點就是要帶動當地經濟發展，提高居民收入水平。2005年以前，九寨溝管理局每年從景區收入中撥出836萬元專項資金用于社區居民的生活保障，人均8000元；2005年以后，管理局改為從每張門票收入中提取7元作為社區居民生活保障，確保了社區居民生活保障費隨景區門票收入增長而增長。社區居民人均從門票提成中獲得年收入1.4萬元，加上其他收入，當年社區居民人均收入達到2.2萬元。受汶川地震影響，九寨溝景區在2008年收入銳減，但就是在這樣的情況下，景區管理局仍擠出資金，為社區居民提供了人均8000元的基本生活保障。從門票收入中提成的做法，使社區居民與其他核心利益相關者的聯系更加緊密，很好地促進了景區的和諧與共生發展。

2）增加就業與商業機會

政府和旅游企業應引導和支持社區居民經營旅館、飯店、開發旅游紀念品等。景區管理局為促進社區居民就業，在旅游企業應盡量吸納更多的居民就業。九寨溝景區諾日朗游客服務中心優先安排溝內居民從事保護、環衛和相關旅游服務工作，保障居民利益，引導居民致富，做到了景區發展與居民致富的和諧統一。近年來，九寨溝景區每年從每張門票中提取10元支持漳扎鎮建設，這筆費用主要用于鎮上的環境保潔、周邊的生態保護、基礎建設以及風貌改造等。僅鎮上的垃圾清掃員就有近200名，保潔方面每年需支付近300萬元；鎮里的基礎設施建設、居民住房風貌改造，以及周邊的森林、水源地、野生動物等生態保護也都需要資金。景區在這方面為居民提供了很大幫助，不僅改善了環境，還在很大程度上解決了鎮上居民的就業問題，目前，漳扎鎮旅游從業人員在75%以上的人都從事與旅游相關的經營或活動，有利于社會穩定。旅游企業在吸納更多的社區居民就業方面則還有許多工作要做，如：培養旅游意識、服務意識、競爭意識等。

（二）利益補償機制

利益補償就是向利益受損的利益相關者提供適當的經濟或者其他方式的補償以彌補其損失，進而使利益受損方重拾信心與其他群體展開合作。 在九寨溝旅游中，補償的對象主要是權利可能受到損害的處于弱勢地位的利益相關者，主要指旅游者和社區居民。社區居民是利益補償的重要對象，景區管理局和旅游企業應該對社區居民進行適當的經濟補償或者政治補償等。旅游者在旅游過程中，可能受到旅游企業的不良行為的損害或旅游人身安全得不到保障時，則需要相關主體對其進行補償。九寨溝管理局組織了景區居民入股，建設并運營諾日朗旅游服務中心，諾日朗旅游服務中心集旅游管理、投訴、救護、治安、消防、旅游紀念品銷售、游客休息和餐飲于一體，是九寨溝景區內唯一的綜合場所及餐飲接待基地。該服務中心由管理局和景區居民共同出資籌建，雙方所持股份分別為51%和49%；但是在收益分成方面，景區管理局卻只占23%，景區居民占77%。

（三）利益表達機制

能供各核心利益相關者方便溝通信息的渠道和平臺，建立這樣的一個平臺或渠道是很有必要的，讓社區居民和旅游者的利益表達得到應有的重視。

1）信息反饋機制的完善

為了確保利益表達之后能夠引起其余利益相關者的重視，建立完善的信息反饋機制是必須的。接受利益訴求表達的有關各方如景區管理局和旅游企業，可能不及時處理社區居民和旅游者的要求，或者處理完之后沒有進行反饋，這樣會導致利益的表達沒有任何意義。只有對利益表達者的訴求進行及時處理并給予處理反饋意見，這樣才能增強利益相關者對利益表達機制的支持和信任。

2）利益表達渠道的拓寬

在一定程度上利益表達渠道的寬度決定了利益表達機制的有效性。社區居民和旅游者在表達自己的利益訴求時，可能由于他們處于弱勢地位或其他原因，利益訴求有時會得不到足夠重視。為了有利于各利益相關者利益訴求的共同實現，提高決策的科學性和可行性，緩解和減少利益沖突，景區管理局和旅游企業可以通過定期社區居民會議、信息披露、社會聽證制度、游客信箱、游客留言等方式豐富利益表達的渠道，讓社區居民和旅游者的意愿能夠通過制度化的渠道表達出來。互聯網的運用在拓寬利益表達渠道方面的也應該受到重視，可通過在景區網站建立相應的欄目，收集社區居民和旅游者的意見和建議；也可以通過開通官方微信等方式，與社區居民和旅游者進行互動與溝通。

（四）利益協調、保障機制

在利益相關者之間存在利益沖突時如何用民主、和諧的方式進行多方面的協商解決，形成多元利益的共存格局，就必須建立完善的利益協調機制，成立利益協調監督委員會，才有利于利益相關者之間信息溝通和利益協調。各利益相關者的利益分配、利益表達、利益補償如何得以順利實施，就應該有相應的保障機制。

九寨溝景區一直非常重視環境教育的開展，2008年至今，曾先后榮獲“四川省愛國主義教育基地”、“四川省環境教育基地”、“全國林業科普教育基地”、“全國科普教育基地 ”等稱號，并在2013年6月被評為首批“全國中小學環境教育社會實踐基地”。2008年至今，每年近200萬來此旅游者接受不同程度的科普教育。

為了給游客營造一個良好的旅游環境，景區實行了經營外遷。九寨溝景區嚴格景區游客控制，并率先在國內景區游客容量限制，以日接待游客4.10萬人次的工作要求，切實做好游客高峰期的常態化管理，確保游覽安全，規范旅游服務，做好門票預售，組織實施好對客服務，通過錯時進溝、分區游覽、分時就餐、延長服務時間等措施，確保旅游服務

質量。

（五）利益延續機制

加強景區文化建設，增強景區核心競爭力，建立文化傳承機制和社區居民的參與合作機制，是九寨溝景區可持續發展的必然選擇，是各核心利益相關者利益延續的保障。九寨溝景區不僅擁有獨特的自然風光，原生態的民族文化也是其魅力之所在。如何進一步做好當地藏羌語言、民居、建筑、服飾、歌舞、工藝品等保護、挖掘和整理工作是永葆景區青春和讓其最真實、最鮮活的文化遺產得以大放光彩的重要途徑。由于景區根植于其所在的社區之中，并與社區的不同成員之間存在千絲萬縷的聯系，景區濃縮了社區的自然和人文精華，將社區的文化，社區中的物質產品、地理環境、人文氛圍以適當的方式傳播和展示給了游客。為了景區與社區更好的融合，必須加強社區居民的真正參與能力和主人翁地位。九寨溝景區恢復了各種傳統節慶活動，如各村寨春節舞龍、舞獅、舞牦牛等節慶活動以及每年6月（藏歷4月）的日桑文化節；發行了《九寨溝寨族文化散論》和《九寨溝民間故事集》等九寨溝藏族傳統文化讀物。為了突出景區民居建筑的特色，展示九寨溝藏族文化，2002年大規模拆除了經營性的旅館和賓館（12.5萬平方米），按照“修新如舊”與“拯救如舊”的原則，對景區村寨進行了整治與裝飾。其中黑角、尖盤、盤亞、郭都等藏寨，傳統民居建筑保存完整，充分體現了九寨溝藏族傳統的半耕半牧、以耕為主的生活方式，恢復了藏族傳統民居建筑。通過對外合作，加強了藏文化保護。一是受世界自然基金會資助，組織景區老年紡織協會、在扎如溝開展民居展覽活動讓生態旅游者體驗和了解九寨溝農耕時候的生活傳統。為積極挖掘九寨溝本土藏族文化，提升生態文化游內涵做出了貢獻。二是不定期與高校和科研院所合作開展文化資源調查和研究活動。組織社區居民參與培訓和交流，提高文化傳承和保護的自

覺性。

總之，所有機制的建立都是景區管理局主導完成，機制形成后反作用于所有核心利益相關者，各核心利益相關者要遵從機制，確保所有機制有效進行，形成有機整體，實現和諧共生一體化。

五、結語

由于景區管理涉及到諸多利益相關者，只有妥善處理好各利益相關者之間的利益關系，才能促進景區的可持續發展。本文引入“利益相關者”理論，在指出九寨溝景區利益相關者基本圖譜和分析核心利益相關者之間的利益共同點，并在此基礎上構建了九寨溝核心利益相關者和諧共生機制模式，以期實現各核心利益相關者之間的和諧共生。

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篇4

在國民經濟統計中的旅游業僅指直接或主要從事旅游服務活動的行業和部門，包括旅行社、旅游服務公司、旅游飯店和旅游景點等.但一般認為：旅游業是由滿足旅游需求的食、住、行、游、購、娛六大要素形成的主導產業，及與其直接、間接相關的行業部門由于經濟、技術聯系而共同構成的綜合性產業體系，是一個集開放性、多向互動性和效益綜合性于一體的由眾多產業鏈組成的產業群體.旅游產業的空間集聚，是以旅游產業鏈或價值鏈為紐帶，在一定的地域空間內通過多種旅游業要素的有效整合形成具有一定規模、一定空間形態和組合特征以及一定旅游服務功能和綜合經濟社會效應的旅游區的動態過程[1].旅游資源稟賦、外部經濟和規模效應、專業化分工、區位條件、交易費用和知識溢出等，是旅游產業集聚產生的核心條件；政府干預、社會資本和發展環境等是旅游產業集聚的誘因和加速器[2].

2旅游產業集聚區的概念與作用

2.1旅游產業集聚區的概念

旅游產業集聚區的概念源于旅游產業集群，是政府借鑒旅游產業集群發展規律促進旅游產業集聚發展實現規模經濟的有效載體和平臺，旅游產業集聚區與旅游產業集群都是順應旅游產業發展規律實現旅游產業聚集發展的地域形式.其主要不同在于旅游產業集群主要是基于市場需求和自身發展對規模經濟的要求而自發形成的[7]；而旅游產業集聚區是政府促進旅游產業聚集發展實現規模經濟的主要調控手段，往往在發展方向和重點上給予引導，在公共平臺和基礎設施建設、政策支持和招商引資等方面予以傾斜，同時在管理上也往往有專門或兼管的機構以加強管理和服務.

2.2旅游產業集聚區的主要作用

傳統的觀光模式以觀光資源為主，依托性強，布局分散，規模較小，這是旅游發展“散、弱、差”的根本性原因.而轉型升級的模式是以市場需求為主，創新性強，集中布局，規模較大，這是本質性的區別.所以，建設旅游產業集聚區對于區域旅游發展的轉型升級來說，是突破口和主要抓手.觀光產品對于區域品牌的樹立產生了很大的作用，但是這種品牌相對來說比較單薄.進一步，不僅要培育旅游產品的品牌，更要培育旅游產業集聚區的品牌和整個旅游目的地的品牌.這樣一系列新品牌的形成能起到更大的作用，對于各地具有特殊的意義.目前，旅游的發展在經濟效益上體現的不明顯，這就需要研究旅游產業布局的集中化，形成地方發展的重要組成部分.所以，探索新的發展路徑，建設旅游產業集聚區是重要發展方向.建設旅游產業集聚區是旅游產業發展的創新，只有產業集聚的吸引力，才能體現一個地方集中性的品牌，所以旅游產業集聚區會成為區域旅游發展重點，成為旅游產業新的增長極.進一步，由于集聚區的形成，會使區域旅游地位突顯，作用也集中體現，旅游產業集聚區還可以吸納更多人就業，可以增加利稅.

3旅游產業集聚區的空間結構分析

3.1旅游產業集聚區的空間結構

從目前我國特別是河南省的旅游產業集聚區來看，其空間結構獨具特色（圖1），一般由核心區、主體區、輻射區（點）等組成[8].其中，核心區主要是旅游吸引物特別是核心吸引物所在的區域；主體區則包含了主要的旅游服務設施和娛樂設施等，吃、住、行、游、購、娛六大要素形成的主導產業比較完善，產業鏈相對比較豐滿，是旅游產業集聚區建設發展的主體區；而輻射區（點）則情況比較復雜：既有有一定的旅游功能但旅游產業并非主導產業的主體區輻射的近域區域，又有離主體區相對較遠但與主體區旅游產業聯系密切的飛地區和點.

3.2旅游產業集聚區空間結構的成因

旅游產業集聚區獨特空間結構的形成主要源于旅游產業及其空間集聚的特征.基于旅游產業涉及面廣、兼容性和資源依賴性強等的特性，旅游產業集聚區的集中程度要相對低于制造業和其他服務業的產業集聚區，面積相對較大.產業的高關聯性是旅游產業的重要特征，旅游景區（景點）業以及其他旅游吸引物構成旅游產業集聚的核心產業，其他的五大要素則為其提供相應的服務流，其他相關行業部門提供相關支撐.在核心產業所在區域首先形成核心區；然后在核心區周圍形成五大要素和其他相關行業的高度集聚，形成主體區；最后在主體區的近域及相對較遠的飛地，由于產業的關聯，形成輻射區（點），從而形成其獨特的空間結構.

4旅游產業集聚區的管理模式

4.1旅游產業集聚區的管理需求

為促進旅游產業集聚區更好發展，旅游產業集聚區必須具備以下基本特征：有明確的邊界，有一個管理機構和適應的管理模式，有統一的規劃；有一定的規模，能多功能滿足多種層次客源市場的需求；以旅游業為主要產業，具有比較完整的旅游產業鏈；有鮮明的文化特色，有較高的建設品位，有良好的經濟、社會與生態效益，在產品、管理或營銷等方面具有行業引導和示范效應；政府對于旅游產業集聚區制定鼓勵支持政策，吸引旅游產業、旅游企業在區域集聚發展，一些推進旅游產業發展的政策措施在區內先行先試，成功之后向外推廣.其中依據其獨特的空間結構，建立和完善相適應的管理模式尤為關鍵.

4.2旅游產業集聚區的管理模式

由于旅游產業是一個“泛產業”，對一、二、三產業的融合性較強，旅游產業集聚區的科學合理邊界可能會不像制造業產業集聚區的那么清晰.建議對旅游產業集聚區范圍的界定應以主體區為主要邊界，以此區域為依托設立一個具有一定行政管理權限的管理機構，以實現集聚區內部各種資源和要素的高效、統一管理，并對各個地域允許建設的項目進行嚴格的約定和科學的引導.創新管理體制機制，建立和完善與其獨特的空間結構和運行需求相適應的管理模式.由于旅游產業的發展涉及旅游、文化、文物、商務、農業、林業、水利、環保、宗教、建設、土地等多部門，也涉及到地方政府、旅游開發企業、當地居民以及旅游者等多方利益的協調.因此，在旅游快速發展的過程之中，許多地方出現了管理體制上的制約，在一定程度上阻礙了旅游產業的健康發展.因此，應在認真總結洛陽龍門、信陽雞公山和佛山南海西岸等旅游產業集聚區管理模式的基礎上，加快推進旅游產業集聚區開展旅游管理綜合改革和專項改革試點，鼓勵有條件的地方探索旅游資源一體化管理，可設立旅游產業集聚區管理委員會，作為集聚區所屬地方政府的派出機構，賦予其副廳級或縣級行政待遇，將集聚區所屬的鄉鎮劃歸管委會管理.該管委會將全權處理集聚區內行政、事業、企業、農業和農村工作、社會事業等各項事務，可下設綜合辦公室、旅游發展委員會、開發建設局、財政局、社會事務與農村工作管理局、環保局、人事勞動局、質檢監察局等，并設地稅分局、土地分局、公安分局、工商分局等派出機構，并行使地方政府直屬局委授權的經濟管理和社會管理職能.組建國有獨資或國有控股旅游集團，將集聚區內現有旅游相關企業（景區、旅游飯店、旅游商店、旅行社、旅游車隊等）進行整合，在“所有權、保護權、經營權、開發權”四權合一基礎之上，按照現代企業制度以及上市公司的公司治理結構要求，組建旅游集團.并可在此基礎上進一步成立集聚區旅游投資公司、旅游形象推廣公司、文化傳媒公司、旅游客運公司等.積極引導旅游觀光游覽項目、文化娛樂及主題公園、商務酒店、四星級和五星級酒店、度假村、自駕車基地、旅行社、旅游商品開發生產企業等向集聚區的匯集.同時，在旅游資源開發與規劃中注重對多元旅游吸引要素的豐富、發展、保護和沉淀，以及為旅游產業集聚的發展規劃提供適宜的空間，強調旅游產業集聚區與中心城市、城鎮的結合，與核心景區的結合，與地方政策及環境相結合，加強政策支持和規劃引導，積極推進旅游公共服務平臺建設，注重人才支撐體系建設，加強資源保護和生態環境建設，吸引各種發展要素向旅游產業集聚區傾斜.

5結論

篇5

一、美學經濟

“美學經濟”（AestheticEconomy）是一個新興經濟形態的名稱，最早由Gernotbohme于1950年提出。對美學經濟的研究現在無論在我國還是在世界上都具有前衛性，有關美學經濟的概念也仍然處于探討階段。在不同的國家和地區甚至有不同的叫法，如美國的“體驗經濟”，臺灣的“文化創意產業”或“創意生活產業”等，而在中國內地，各種名稱幾乎處于共存的狀態，可見中國內地的研究也是最淺表和初期的，并且主要受國外研究成果的影響。雖然在不同國家和地區它的發展進程不一，甚至連名稱和外延都尚未統一，但它們所強調的經濟價值卻是一樣的，都突出地強調抽象的美感、愉悅的體驗及獨特感受等附加價值的重要性，肯定這種價值的創造才真正符合現代消費的核心訴求，也是現代企業創造無限價值、提高競爭力的最主要出路。可以說，美學經濟及相關概念從一出現開始就引起了人們廣泛的關注和研究熱情。許多人進而認為作為歷史潮流，美學經濟的發展勢不可擋。盡管目前世界上還沒有一個國家強大到完全進入美學經濟時代，但它確是未來經濟的發展趨勢。美學經濟講究的是“以美感創造產品價值”，美學經濟事業就是“以美感創造產品價值的商業模式”。那么究竟何謂美學經濟呢？根據臺灣政治大學科技管理研究所李仁芳教授的定義:“以創意整合、生活美感之核心知識，提供深度體驗與高質美感的經濟。”[1]23綜合各方研究，大致可以得出美學經濟的概念：美學經濟是指以審美愉悅和創意為核心，以生態文明為導向，以視覺傳達藝術、消費體驗和消費時尚為表現形式，以滿足消費者強烈的審美情感需求為目的，通過創意密集、知識密集、技術密集以創造高利潤和高附加值產業的體驗經濟。一般認為，美學經濟包括：美感內容產業、美感加值產業、美感體驗服務。呂寧（2005）認為，美學經濟和傳統服務業的經濟模式有著明顯區別。在傳統服務業中，顧客購買的是一系列按自己的要求實施的非物質形態的活動。而顧客購買一種美的體驗時，是在花時間享受商家提供的一系列值得記憶的美的和有創意的感受。具體來說，它有以下特征：產出間接性、個體差異性、真實性與模仿性、被動性和參與性。

二、創意農業旅游

創意農業旅游的概念根據創意農業產業發展實際而被提出，在表達上具有明顯的本土特色，因而也主要出現在中文文獻，有關研究也是在近幾年才興起，成果尚不多。創意農業旅游其實是創意農業與農業旅游發展的自然理論產物，它以創意農業為核心，以農業旅游為載體，充分挖掘創意農業的旅游、休閑功能與價值，促成以創意農業為主要內容的農業旅游產品。創意農業旅游可以說是農業旅游的一種高級形態，它試圖克服傳統農業旅游的不足，找出一條創意+農業+旅游的道路，是主要突顯文化、科技與創意的農業旅游形態，因而具有獨特的內涵特征。在我國，農業旅游概念的提出相對較早。其表現主要包括：農園采摘型、農園觀光型、漁場垂釣型、畜牧觀賞狩獵型、觀光副業型、觀光生態農業型、民俗農園等。它以農業生產為依托，與現代旅游業相結合，努力開發傳統農業的觀光、游覽價值，帶有一定的科技性與藝術性。而創意農業則更突出地強調創意與獨特性，利用文化、科技、藝術及生態理念，將農業的附加值無限放大。從國內外的創意農業產品可以看出，創意農業的發展除了通過高科技加強農業設施與精細化生產外，一般的發展模式都是和旅游休閑密不可分的。而創意農業的發展類型，按照王樹進（2009）的研究，也大都以與旅游結合的形式為主。由此，創意農業旅游的提出也就順理成章了，它是創意農業發展的主要出路。創意農業旅游的概念雖至今還未有學者正式提出，但其內涵及價值卻越來越受到重視，綜合零星研究成果大致可以描述為：創意農業旅游是以農業創意環境為背景，以創意農業和鄉村文化為資源基礎，通過運用創意學、旅游學、美學、經濟學原理和可持續發展理論對農業資源、鄉村文化進行整合，將創意元素作為農業旅游的核心，以創意農業生產和創意旅游為主要功能，集創意農業建設、科學管理、創意旅游商品生產與游人參與創意農業、參與農事勞作、體驗鄉村情趣和獲取農業知識為一體的新型創意旅游活動。在我國這個農業大國，在傳統產業不斷尋求現代轉型與突破的今天，創意農業旅游的發展將大有可為。

三、創意農業旅游發展的美學策略

浙江創意農業發展處在全國前列，但相關的研究卻十分匱乏，公開發表的只有楊良山（2013）的兩篇論文。他對浙江的創意農業發展進行了總結與梳理，提出浙江創意農業的5種基本類型和5種主要模式。創意農業園區模式、創意節慶會展模式、資源明智利用模式、農業文化創造模式、農業空間拓展模式。[1]80實質上，這些主要的發展模式與類型的核心其實就是創意農業旅游的發展模式。可見，浙江發展創意農業旅游的勢頭較大，基礎較好，且已經有一定的發展規模，但理論研究遠遠跟不上產業形態的發展需要，浙江的創意農業旅游如何更好地走生態環保和可持續發展之路，如何與文化、科技和創意真正無縫融合，促進產業轉型升級，如何在美學經濟時代，真正做出農業旅游的創意，滿足人民群眾對創意農業旅游的美學消費需求，是今后需要重點研究的課題。美學經濟時代的本質，尤其是美學與創意產業的深刻內在關系，決定了美學指導對發展創意產業的重要作用。旅游美學的發展推動了旅游產業的開發，在理念與實踐方面具體指導了旅游產業沿著美學路徑向著更深遠、更健康的方向發展。筆者依循創意農業、創意產業與美學經濟之間的深刻內在關系，僅從美學經濟的角度，嘗試性地提出浙江發展創意農業旅游的若干美學策略問題。

（一）美學原理

浙江素有“詩畫江南、山水浙江”美稱，最早的山水詩也產于浙江，晴耕雨讀的江南人文風氣源遠流長，因此浙江旅游業的整體美學基礎十分深厚。浙江結合自身極具美學意境和美學沉淀的山水文化資源，并憑借相對發達的經濟社會發展狀況，在創意農業旅游發展過程中已經表現出一定的科技創意美學色彩。但這并沒有形成全區域農業旅游發展的普遍共識。今后要發展真正意義上的創意農業旅游，首先應從理論上和思想上確立美學經濟的思維。即在旅游產業的開發與運作等各方面、各層面都要堅持美學立場，以旅游美學的精神去指導旅游產業的發展。這種理念在具體操作過程中，首先將旅游產業的開發作為一種特殊的審美活動，即旅游產業開發的方向是審美性的，而旅游產業開發的過程本身也是審美性的，因而它必須首先符合美學需求。“從旅游審美的本質出發，旅游的目的是解除緊張的沖突狀態并在這‘溫和的陶醉’中實現審美時代人性的自由與完滿。深刻的旅游美學體驗，不僅關乎技術與物質手段造就的物象美，更注重人們生活實踐態度與道德上的美感追求與體驗。”[1]62亦經濟亦審美的旅游體驗成為美學經濟時代下的精神訴求，而創意農業旅游所推崇的“綠色健康，簡約環保”理念本身就意味著一種知性的審美觀。因此，在創意農業旅游發展中，應始終秉承美學原理作為基本原理和出發點。

（二）美學行銷

為旅游者提供獨特農業旅游體驗是創意農業旅游的核心價值，因此在行銷上，也應注重美學創意和體驗，不僅要在行銷渠道上做文章，更要在行銷的體驗性和美感性上下功夫。努力將傳統觀念中認為農村農業是帶著泥巴的“鄉村氣息”提煉轉化為充滿鄉村田園風格的世外桃源。近年來，網絡行銷的快速發展，也催生出更適合現代消費者的美學行銷方式，通過攝影攝像技術以及經技術處理的圖片、視頻和宣傳、包裝等行銷產品，都在給人獨特的美學沖擊。創意農業旅游產品的行銷，更適宜于在美學上下功夫。通過視覺、聽覺甚至觸覺、嗅覺等各種感官渠道，將農業農村的美學內涵通過現代美學手段進行提升和推廣。

（三）美學創意

創意農業旅游必須充分開發農業旅游產品的美學創意，在吸引眼球、創造驚異方面下工夫。美學中關于什么是美的說法，其中一種就是驚異之美，這就要求產品的獨特創意與價值。從本質上說，創意農業旅游與普通農業旅游的根本差別，就在美學創意的充分運用上。浙江已經領先起步的創意農產品已經很好地體現了美學創意，在生產過程中它以智力或者無形的技術資本為主要投入和價值驅動要素，產品中嵌入了更多的文化創意內容，從而為消費者帶來精神上的美感享受，使農業產品的消費不再只是物的滿足，而更多的是一種精神的體驗。這種在浙江已經有了相當基礎的創意農業產品，通過對傳統農業內涵和外延的創新，達到農產品、農事活動與文化藝術、觀賞和實用的結合，從而提高了農業旅游產品的外觀和內在的品質，增加了產品的附加值。如藝術葫蘆、方形西瓜、七彩迷你番茄、盆景水果、盆景蔬菜等。創意農業旅游應在這方面作出更充分的研究與發揮，真正把創意農業觀光、農業研修、農事勞作、鄉村度假、鄉村民俗風情旅游、手工藝品制作和購物等旅游活動建立在創意農業的基礎上，對創意農業生產、創意旅游活動、創意環境三者合為一體進行開發，形成一種“創意型”的旅游方式。通過強化農業生產過程的創意性、趣味性、藝術性，為游客提供觀賞、娛樂、休閑、健身、求知等功能服務和良好的創意環境。

（四）美學設計

創意農業旅游必須按照美的規律進行開發設計才能最終形成富有審美號召力的旅游產品與服務，提高農業旅游活動的質量，吸引、滿足更多的旅游主體。這種美學開發既要體現產品的地方物質特色還要體現地方文化特色，更要展現地方或國家民族的審美特征。開發設計主要包括：旅游資源的美學開發、旅游設施的美學開發、旅游服務的美學開發與旅游產品的美學開發等幾大類。旅游資源的開發設計一般要符合兩類美的規律：一是要遵循旅游資源內在美的規律，深入探尋、準確把握旅游資源內在美的特征，不能主觀性地隨意開發，否則將會使開發變成破壞；二是遵循旅游審美規律，滿足旅游主體的審美需求，最終實現旅游資源的保護性審美開發，即在旅游資源保護的前提下提升資源的美學品味，以期滿足、引導旅游主體的旅游審美趣味；三是根據不同消費者的美學風格，用美學的變化性來吸引不同風格的消費群，通過確定不同消費群的識別要素提供針對性的產品設計。

（五）美學服務

旅游服務主要涉及旅游活動過程中參與旅游設施、設備運作的群體，他們為旅游主體提供各類相關服務，保證旅游活動的順利完成。這些旅游工作人員在農業旅游中主要包括農業技術人員、導游（講解員）、乘務員、景區管理人員以及各類服務人員等，作為旅游產業的一項重要組成部分對于他們的美學開發極為重要，因為他們是農業旅游產品的直接執行者，是農業旅游產業發展的重要因素，如果執行得好他們將會促進農業旅游產業的繁榮，如果執行得較差將會影響到農業旅游產業的利益。因此旅游工作者服務美學的提高是重中之重，尤其在國內對于他們的審美培養更是迫在眉睫。一方面要培養旅游工作者的形象美，從儀表、儀態抓起，令其與旅游整體審美活動相應和，給旅游主體以視覺的審美親切感。另一方面要培養農業旅游工作者的內在美，從語言、職業素養到心靈，給旅游主體以審美的親近感。同時，還要提高服務者的美學修養與美學服務技能，從理論學習到實踐，全方位提升從業者的美學服務能力。另外，對美學服務的理論研究也是實踐的重要驅動力。隨著農業的發展和農村勞動力格局的改變，以及農村遠程教育的發展，也將為創意農業旅游美學服務的培養和發展提供了很好的基礎。

（六）美學體驗與認同

篇6

關鍵詞：旅游產業集群；產業結構；升級優化；傳導機制；途徑

中圖分類號：F590.8　文獻標識碼：A　文章編號：1003-7217(2011)01-0105-05

一、引 言

對于旅游產業集群的概念，目前還沒有形成統一的認識，國外很多學者未把旅游產業和旅游產業集群嚴格區分，如Williams(2004)分析了區域酒店業集群和旅游集群的互動問題，認為不同產業集群之間的相互補充是提升產業競爭力的一個重要途徑。The Cluster Consortium(1999)用“集群圖”(Cluster map)對南非旅游產業集群的整體構架進行描述，還論及集群內的聯系及旅游產品整合。Sara Nordin(2003)利用波特的“鉆石模型”對旅游業產業集群的創新研究作了深入分析。Donald等(2004)認為旅游集群是由有效的旅游供應鏈而組織起來的一系列旅游活動和旅游服務，其目的是旅游目的地所有單位協同作用以便提高目的地的競爭力。在國內，尹貽梅(2004)、莊軍、賴華東(2004)、龔紹方(2007)等從不同的角度給出了旅游產業集群的定義。不難看出，旅游產業集群的定義離不開地理空間的“集中”及產業內企業之間的“聯系”兩大核心要素，旅游資源聚集是旅游產業集群形成和成長的重要基礎與前提。因此，可將旅游產業集群定義為圍繞一定地域的旅游核心吸引物的一切行為主體相互結網和互動組成的一個以企業為主的旅游服務體系，其通過相互間的密切聯系、協同行動與工作，創新旅游服務，開展旅游合作營銷，對于旅游產業結構升級優化具有重要的作用。

旅游產業集群是旅游產業和所處地域的文化、社會、經濟環境交互作用的結果，集群企業具有很強的地域聯系、共同的社會文化環境產生信任、理解和相互合作，是集群內最有價值的資源。Riley(2000)研究了波蘭北部高山地區的旅游產業集群的根植性和產業創新的關系。Hawkins(2004)引入集群理念分析了印度尼西亞的世界遺產旅游景點，提出了打造網絡化的世界遺產景點集群的合作性戰略，進一步總結了旅游產業集群鏈接方式：交通鏈接和營銷鏈接。創新的集群環境是提升旅游產業集群競爭力的關鍵因素，創新體現在產品創新、過程創新等多個方面，Nordin(2003)指出旅游業的創新主要體現在運用新的技術和組織結構來提供新的產品，或者創造新的提品服務的方式。而旅游產業集群正是建立在人和人之間、企業和企業之間、企業和相關組織之間交互作用基礎上的，營造創新氛圍有利于促進集群創新和產業升級。基于以上研究，本文將立足旅游集群的特點，研究其推動旅游產業結構升級優化的傳導機制與途徑。

二、旅游產業集群推動旅游產業結構升級優化的作用

相對于制造業集群而言，旅游產業集群具有其獨特之處。首先，旅游產業主要以資源聚集為主形成的集群，既接近消費市場又接近資源產地，如深圳華僑城主題公園旅游產業集群靠近消費市場，湘西旅游產業集群的形成主要依托當地異質性、豐富的旅游資源發展起來的；其次，旅游業集群雖然存在著較大的關聯度，而旅游目的地企業并不是位于上下游明顯的價值鏈上，為旅游者提供服務的企業相互之間并不是投入產出關系；最后，旅游集群創新的無形性使其創新行為不能獲得專利的保護，導致大量的對新投資和新策略的“搭便車”現象，其成功的發展戰略容易被競爭者輕易模仿，從而失去競爭優勢，如新的旅游線路的開辟。旅游集群依靠其獨特的產業競爭優勢推動旅游產業結構的升級優化，這種推動作用主要包括三個方面，其中產業集群知識溢出所形成的創新效應是核心，集群規模效應所形成的市場和品牌效應是屬于內部作用，集群社會關系網絡資源以及產業政策和制度是輔助作用，如圖1所示。

1　產業技術創新作用。旅游產業集群的創新優勢是推動旅游產業結構升級優化的核心，這種機制主要是通過知識溢出效應來實現，集群為合作創新提供了重要的條件，產業的集群化實際上產生了一種新模式――集群式創新；通過知識溢出效應，旅游集群成員可以獲取集群之外企業無法獲取的知識，從而使自身的創新能力得到增強；通過集群中的旅游貿易網絡、傳播機構、商會、培訓協會等組織形式，將創新費用和壓力分散到集群的各個組織中去，從而降低單個旅游企業的創新成本和壓力；旅游產業集群中同行業的生產廠家、供應商、重要的客戶以及相關產業和支持產業交織在一起，使企業學習新技術變得容易和低成本；使集群的知識傳播速度達到最快，溢出效應達到最大值。

2　產業規模效應，旅游企業和組織通過旅游集群內的群體協同效應以及合作與競爭，可獲得諸多競爭優勢，最終促使旅游產業結構的升級優化，旅游產業集群可以通過其巨大的影響力，吸引區外的技術、資本和勞動等經濟資源向產業集群集中，降低了集群的平均成本和集群中單個企業的平均成本，使集群所在區域無形資產提高；旅游產業集群旅游企業和相關的組織集中在一起，共享基礎設施，降低成本；建立在集群基礎上的區域社會網絡可以提高交易效率，形成良好的信用基礎，節約交易成本。旅游產業集群有利于形成區位品牌，強化營銷網絡功能，獲得縱向一體化利潤，如湘西以鳳凰為代表的民族文化旅游集群品牌等，都已經顯示出了強大的生命力。

3　產業發展環境優勢。旅游產業集群還通過對旅游產業外部環境，如基礎設施、政策支持和社會資本等推動旅游產業結構的升級優化，旅游集群的社會資本存量越高，集群社會網絡和社會文化環境就越“優質”。旅游產業集群中許多企業集中在一起，可以分享基礎設施、公共服務和其它組織機構的產品。能夠很好的發揮其它組織和基礎設施的規模效應；集群內部的聯系緊密，其內部的網絡組織和動態機制部分彌補了集群中小企業抗風險能力較弱的缺陷；集群作為一個整體，可以爭取到更好的發展空間，得到更多的政府支持；相關的中介與咨詢機構可集中向集群企業提供旅游管理咨詢及旅游資源開發、營銷策劃方案等服務，提升集群企業的創新能力。

三、旅游產業集群推動旅游產業結構升級優化的傳導機制

旅游產業集群推動旅游產業結構不斷的升級優化必須通過一定的傳導機制，主要通過集群企業主體和利益相關者兩個組織主體，對旅游產業集群的效應進行傳導和擴散。

1　旅游集群企業主體傳導。產業是由生產同類產品的企業集合，提高產業技術水平、實現產業結構

升級最終還是要落實到產業內的企業上，只有產業內部的企業自主創新能力增強了，產業才有結構升級的組織載體，因此企業是產業結構升級的中心環節。作為旅游產業集群的主要組成主體，企業是集群促進產業結構調整的核心傳導機制。旅游集群的優勢最終都將通過企業體現出來，產業結構調整的最終結果也將由企業體現。集群中的旅游企業借助于旅游集群的優勢，可以加快技術創新的速度，提升旅游產品的層次和服務水平，實現更快的企業成長，最終帶動整個產業的升級優化。

(1)企業創新能力增強。借助于旅游集群的優勢，旅游企業的創新能力得到很大的提高，并使企業的技術創新速度加快，最終實現旅游產業的技術結構的優化(如圖2)。首先，推動創新專業化。集群有利于旅游企業之間形成基于開拓共同市場的較穩定的專業化分工與協作關系，不僅促進了旅游企業間有序的競爭來激活創新動力，也使小企業專精于某項技術，成為某一高新技術的擁有者，使每個企業負擔的技術創新投資成本大大降低，從而以較低成本獲得產業的整體升級和產業組織結構的優化，其次，降低創新的成本和風險，旅游集群有利于旅游企業融人當地的社會文化環境，從而獲得人文網絡的支持，增強企業間的信任，推動企業間進行技術創新合作，降低為彌合企業間知識和經驗技能的差距所付出的成本，集群使相互間具有緊密聯系的企業在地理空間上相互靠近，大大降低了搜索成本和交易成本。最后，增強學習效應。集群有助于技術知識“傳播”的加速，企業可以利用先進企業的技術創新與信息的溢出效應，通過模仿和學習縮小差距，節約成本。

(2)企業發展能力增強，借助于旅游集群的優勢，旅游企業的發展能力得到很大的提高，最終實現旅游產業經營模式的優化(如圖3)。首先，旅游集群有利于提高勞動力的專業技能和增強勞動力的流動性，促進當地專業化勞動力市場的形成和發展，有助于單體企業集聚到資金、設備和知識、技能等硬軟件資源，進而有效增強集群企業的發展能力。其次，旅游集群促成了集群企業間關于市場及顧客信息的暢通交流渠道，可大幅提升集群企業的市場反應能力；相互信任降低了集群企業間的市場信息交換和組織間相互學習的成本，大大降低了群內企業的協調合作成本，進而降低市場信息搜尋成本和等待風險；同時與同行企業市場信息的交流往往伴隨產生對信息的全面且深入的理解，有利于集群企業對市場動向的把握，掌握更多的市場情報以應對市場變化。最后，暢通的資源交換與組合渠道極大地促進旅游集群企業間知識的交流與傳遞，產業集群中某一企業成功的產品開發、營銷及經營管理等模式，其它企業可以通過集群網絡信息平臺，模仿與借鑒更為先進的管理理念與模式以提高管理效率。

2　旅游產業集群利益相關者傳導機制。旅游產業集群利益相關者主要包括政府組織、旅游者、社區居民和其它組織等。旅游產業集群可以通過對政府、社區居民、相關組織等利益相關者的影響能力和優勢，對旅游產業發展環境產生影響，優化產業發展環境，推動旅游產業結構的升級優化(如圖4)。

(1)政府是旅游產業基礎設施和產業政策的主要提供者。政府制定旅游的總體政策和規劃，建立旅游管理的制度和體系，是旅游產業集群規則的管理者和監督者。旅游集群可借助于政府的能力，為產業發展爭取更好的基礎設施，同時可推動政府出臺更有利于產業結構調整與升級的產業政策和管理制度，不斷規范旅游市場環境和經營模式。

(2)社區居民是旅游產業發展的重要支持者和參與者，旅游集群為旅游企業加強與社區居民的聯系提供了重要的通道。首先，旅游集群可以通過加強與社區公眾的合作為產業發展提供更好的環境；其次，產業集群的構建有利于發揮社區居民在旅游發展中的作用，從而不斷創新經營管理機制，實現產業經營模式的創新和升級；同時旅游集群也有利于調動社區的創新積極性，提升產品的檔次。

(3)相關組織是旅游產業的發展環境的主要決定者，旅游集群為相關組織的發展提供了重要的支撐。旅游集群有利于充分發揮相關組織的支持作用，發揮其針對產業集群的組織形式、旅游企業管理特點、專業化協作模式及相關專業技術等多方面的作用；旅游集群可利用相關組織提供的重要產業發展環境，加強人才的交流，實現隱性知識顯性化。

旅游集群利用利益相關者的傳導，必須要與利益相關者和諧共處，形成利益共同體。集群發展中必須注意集群發展對社會的效益，盡量考慮政府的社會利益訴求，爭取到政府更多的支持。

四、旅游產業集群推動旅游產業結構升級優化的途徑

旅游產業結構的升級優化要求產業結構隨需求結構的變化向更高一級演進，表現在產品的高加工化、高附加值化、技術實現集約化。所以，產品結構、產業經營模式、產業部門結構和技術結構等優化是產業集群對旅游產業結構升級優化的主要途徑(如圖5)。

1　優化調整旅游產品結構，旅游產業集群使較多的旅游類企業集中在同一地區，由于信息溝通的優勢，同行業相互比較，有了價格、質量和產品差異化程度評價標尺，給企業帶來了競爭壓力。激烈的競爭氛圍迫使集群企業采取各種具有創新性的差異化舉措，新的旅游產品和旅游服務不斷的被開發出來，并推動旅游產業結構升級，旅游集群不僅具備強大的產品創新優勢，而且有利于旅游產品更好的實現高加工化和高附加值化，從而不斷推動旅游產業結構的不斷升級優化。目前，依托產業集群的創新優勢，充分利用文化旅游創意的功能開發新的產品，實現旅游產品的增值已經成為當前民族地區實現產業結構升級優化的重要途徑。如湘西民族文化旅游產業集群立足集群優勢，利用民族文化創意實現旅游商品的增值，采用品名重造、品牌標簽、新設計、新工藝、新形象塑造、新創作、新加工等多種手段，將民族文化創意融人旅游商品的開發和包裝中，優化了旅游商品結構；利用民族文化創意實現民族傳統藝術增值，依托相關的民俗風情產業集群園區，利用創意和現代先進手段對原有的民俗文化表演進行包裝，通過原生態的民俗歌舞表演動態演繹苗族文化、苗族民俗風情的魅力，不斷推出新的旅游表演項目，如鳳凰推出的《我的湘西》、《尋夢鳳凰》和《山風鼓韻》等大型原生態文藝晚會受到市場青睞，優化了旅游產品結構。

2　優化調整旅游產業經營模式。在旅游產業集群中，內部的激烈競合效應促使旅游企業不斷優化和創新經營模式，提高產業效益，推動產業結構升級優化。旅游集群為區域旅游聯合營銷提供了重要的途徑，如湘西民族文化旅游集群立足集群優勢，充分把握民族文化核心，塑造民族文化創意品牌的特性和獨特魅力，利用事件新聞效應和名人新聞效應，通過文化活動策劃不斷宣傳鳳凰文化旅游集群的品牌影響，打造區域文化旅游的品牌形象效應，擴大集群整體的市場份額，優化了產業經營模式。

3　優化調整旅游產業部門結構。旅游產業主要

包括核心層、緊密層、輔助層三個層次(如圖6)，核心層的企業主要包括掌握旅游核心資源的旅游吸引物，是旅游者旅行的主要關注點；緊密層包括為旅游者的食、住、行、游、購、娛等提品和服務的企業，如旅游飯店、交通運輸、旅行社、游覽娛樂、旅游購品經營等；輔助層包括為旅游企業提供物質、文化、信息、人力、智力、管理等服務和支持的企業，如郵電通訊、金融、保險、教育事業和信息咨詢服務等。旅游集群可以通過其優勢，不斷的優化旅游產業部門結構。

(1)旅游集群推動旅游產業部門更加專業化。旅游產業集群“垂直解體分工”和“網絡化協作”的產業組織模式使集群組織和企業傾向于將生產資源集中于最擅長的業務，將不具優勢的業務外包，并通過網絡合作形式獲得專業化產品服務和技術支持。旅游企業可將主要資源整合到更擅長的部分中，這不僅有利于實現區域產業資源的優化配置，同時旅游企業通過剝離不具備優勢的生產環節，可以將有限資源集中在更擅長的生產環節上以強化核心競爭力。

(2)旅游產業集群依靠其網絡優勢，推動旅游相關支持產業的發展，從而可為旅游產業結構的優化提供更多的支持。在技術融合、業務交叉與滲透的情況下，核心產業可能分別與相關產業發生融合，使其邊界逐漸模糊化，并提高集群中復合度，旅游產業集群可以提高需求的方式引致其它與之有關的產業形成和發展，借助于旅游集群的市場與品牌優勢，與旅游業處于同一產業鏈中的上、下游產業，如旅游產品銷售、旅游文藝表演、旅游文化影視產品等，可以得到更快的發展，并形成新的產業鏈；同時，相關的具有輔助的產業或機構也隨之發展和壯大，并形成產業優勢。

4　優化調整旅游產業技術結構。旅游產品結構不合理的深層次原因是產業的技術結構水平低下，旅游產業集群通過血緣、地緣和業緣關系及分工協作等生產組織形式可形成知識共享網絡，使得集群中的旅游企業和相關組織之間可以方便的通過各種形式進行技術合作，建立相關的技術平臺，如圖7，旅游集群所提供的合作創新平臺是集合創新資源，促進創新資源利用和推動技術轉移的重要手段，也是加速推進產業結構升級的重要組織力量，可以有效地優化旅游產業的技術結構，推動集群內企業的技術創新。

(1)合作研發平臺。企業和企業之間可以建立合作研發平臺，使旅游企業可以更好的利用企業外部的創新資源，實現企業更快的創新。同時，各種技術知識和經驗在旅游集群中通過各種渠道不斷的產生外溢，集群企業通過集體學習容易地享受到知識、技術訣竅等戰略制勝的關鍵要素在集群中外溢和擴散所帶來的好處。

(2)產學研合作平臺。大學與科研單位是知識創新的主體，企業是技術創新的主體；大學和科研機構為產業結構升級提供知識支持和產業創新的人才支持。旅游產業集群為旅游企業、科研機構和大學之間構建產學研合作平臺具有重要的推動作用，能更快的實現旅游企業在技術創新中的主體作用，加快產業結構的升級優化。集群對于加快旅游企業與大專院校之間的合作具有重要的平臺作用，旅游企業與大學聯合開辦旅游專業，而大學可以為旅游企業直接提供人才支持。

篇7

近幾年，乳山市以打造中國乃至世界優秀旅游城市為目標，緊緊抓住山東省打造黃金海岸線和威海市建設千公里福文化海岸這一機遇，引入市場機制，鼓勵外商、集體、個人和有實力的企業投資發展旅游業，形成了投資主體多元化、融資多樣化、運作方式市場化的新機制。自2005年以來，乳山市先后開工單體投資過10億元的旅游大項目有5個，總投資60億元。山休閑旅游度假區的成功開發、建成，正是政府引入市場機制鼓勵企業投資發展的結果。乳山市目前已有藍湖國際游艇度假中心、東方黃金公園等多個旅游項目，而以“打造國內一流景區”為目標，突出“福地養生”主題的山休閑旅游度假區的正式對外開放則大大豐富了乳山的旅游項目，成為該市旅游產業不可或缺的重要組成部分。

山休閑旅游度假區作為乳山市在發展旅游產業上彰顯濱海文化獨特魅力的又一大手筆，是由乳山市人民政府與山東乳山維多利亞海灣旅游開發有限公司共同開發建設的。景區一期工程總投資超過3億元人民幣。位于乳山市海陽所鎮的山休閑旅游度假區地處青島、煙臺、威海三座旅游城市的交匯處，陸海面積48平方公里，以景觀獨特的“山”為中心，有著“海上仙景”的美譽。景區以“養生文化，康體健身”為主線，根據“黃帝內經”、中醫理論以及佛、儒、道三家博大精深的養生文化形成中國獨一無二、獨具特色的游覽、休閑勝地。整個山休閑旅游度假區的規劃設計分為“福運天來”、“荷合雙福”、“東方琉璃世界”、“耕漁知趣”、“海天康樂園”、“香遠益清”、“中華養生園”、“母愛千年文化苑”、“東方太陽城”、“漁歌唱晚”、“獅角山競技場”、“歡樂風”、“福星灣”、“瀛州仙蹤”14個功能區。

以打造中國獨具特色的游覽、休閑勝地為目標的山休閑旅游度假區是乳山市發揮市內山、海、灘、島、泉資源優勢，大力挖掘歷史底蘊和文化內涵，精心打造的獨具特色的核心旅游產品之一。體現乳山市這一濱海文化鮮明特色的核心旅游產品還有：以打造中國北方頂級的濱海旅游區為目標突出“休閑度假”主題的銀灘旅游度假區；在保持山石原貌的基礎上突出“生態休閑”主題的山森林旅游區；打造高品位溫泉療養、休閑、度假區突出“休閑療養”主題的小湯溫泉度假區；以突出“東方黃金文化”為主題的黃金文化公園等。作為乳山市大品牌性的旅游項目，它們的建成是“大旅游”理念的最好體現。

突出核心區域和景區發展，構建“一軸、兩帶、五區、多節點”的旅游發展大框架成為乳山市統籌全市旅游資源的工作重點。“一軸”，就是以乳山市區和銀灘為兩極的旅游發展軸，完善配套設施，建成乳山市旅游業發展的關鍵軸、核心軸和動力軸。“兩帶”，一是南部“濱海休閑旅游帶”，以銀灘與山為東西兩大重點，建成乳山市旅游的核心發展區域；二是北部“田園生態旅游帶”，以小湯溫泉、山、黃金文化公園為重點，建成內陸特色旅游區域。“五區”則是構建銀灘旅游度假區、山休閑旅游度假區、山森林旅游區、小湯溫泉度假區和黃金文化公園五大旅游景區。“多節點”，就是搞好墮崮山、馬石山烈士陵園、圣水巖遺址、馮家萬畝板栗園等其它景點的規劃建設，使其成為乳山市核心旅游景區間的多個承接點，豐富和完善乳山市旅游發展大框架。同時，面向海外和國內兩大市場，以“東方乳山、幸福之源”和“金嶺銀灘、幸福乳山”為主題，大力開展城市形象與特色景區一體配套的宣傳推介活動，以此提升乳山市旅游知名度，打響旅游形象品牌。

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（一）旅游企業競爭力分析

從旅游企業競爭力的層面看，目前鄭州市旅游企業規模日益壯大，但市場競爭力較弱。鄭州的旅游業經過二十多年的發展，旅游企業的規模日益壯大。旅游企業雖然發展速度快但規模較小，旅游企業規模總體呈現“散、小、弱、差”的趨勢，沒有全國知名的旅游企業集團和旅游品牌，市場競爭力較弱。同時，由于與旅游相關的社會服務體系不健全，旅游從業人員整體素質偏低，旅游企業參與市場競爭的能力有待于迸一步增強。

（二）產業集群競爭力分析

從旅游產業集群競爭力來看，近年來鄭州市的旅游產業環境雖然得到明顯改善，初步形成了以“食、宿、行、游、購、娛”六要素為主體、其他關聯產業為支撐的旅游產業體系。但是，由于鄭州市的旅游產業目前仍面臨著諸多問題及挑戰。旅游產業結構相對簡單，各要素自身仍有較大的發展空間；資金投入不足，導致部分地區旅游環境長期得不到改善，市場營銷工作不到位；旅游從業人員的服務意識需要進一步加強；相關部門對旅游企業和景區的監管力度不夠等等。這些都成為了制約鄭州市旅游產業集群效應的因素。十五期間，旅游業總收入相當于全市GDP的5．45％，旅游業在鄭州市國民經濟發展中尚未充分體現和發揮其支柱產業的作用，旅游產業的集群尚不明顯，由此可見，“延伸產業鏈、擴大產業面、構建產業集群”是未來鄭州市旅游產業的發展趨勢。

二、鄭州市區域旅游產業核心競爭力不足的表現

鄭州市旅游業核心競爭力不強主要表現在以下幾個方面。

（一）資源開發粗放、產品結構單一

旅游資源開發沒有兼顧經濟效益、社會效益和環境效益三者的平衡，部分地區出現了旅游景觀退化、景區周邊生態環境惡化、旅游綜合效益降低等現象。現有的旅游產品在開發時沒有深入挖掘其文化內涵，缺乏從整體角度出發，保持景觀的審美特征的同時融合地域文化背景、歷史知識、游客參與程度為一體的多元化經典旅游產品。

（二）產業結構不合理、總體競爭力較弱

鄭州市旅游企業規模化、集團化、綜合化經營程度低,旅游規模經濟不顯著、企業組織結構不合理、產業內部競爭過度、外部競爭乏力。同時,旅游產業結構也還處于不完整、不深入、不對稱的初級化階段,產業內部各要素之間的整合力度不夠，難以產生綜合的經濟效益。

（三）品牌優勢不強、國際影響力不大

目前全國有5A級景區95個，其中鄭州只有2個，河南省省級非物質文化遺產419項，河南17項。無論是5A級景區還是非物質文化遺產，和省內其他主要旅游城市（開封、洛陽、平頂山）都無法相比。除登封少林寺景區外，鄭州市大多數景區旅游創收能力并不突出，沒有形成具有強大競爭力的相對優勢品牌。雖然鄭州市在增強國際影響力方面做了很大努力，但入境游仍是鄭州旅游市場的一大短板。在全國長期處于落后位置，例如，2012年鄭州市接待境外游客20多萬人次。國際旅游收入僅1億美元左右，在全國排名35位。說明鄭州市整體旅游產業在國際上知名度不高，影響力有限。

（四）旅游公共服務體系不健全

旅游公共服務體系不健全，接待條件不完善、不配套,星級飯店、娛樂場所、文化活動場所、集會場所太少,滿足不了游客需求。產業、產品結構不夠合理，旅游業的相關鏈接也沒能很好地開發．還不能很好地適應旅游大眾化、個性化發展趨勢和需求。另外，城市規劃中沒有給旅游業發展留出充分空間,早期的城市規劃中沒有考慮到旅游業的發展，旅游集散中心、城市休閑游憩帶的建設不完善，不僅影響了游客的進入和退出，也無法滿足本市游客短期出游的需求。

三、鄭州市區域旅游產業核心競爭力路徑選擇

（一）借助交通優勢推進區域旅游一體化

交通是鄭州實現區域旅游發展的重要因素，構建一個方便、快捷的立體交通網絡是鄭州市能否突破限制與周邊地區實現區域旅游一體化的基礎和保障。逐步建成以鄭州為中心城市，集鐵路、公路主樞紐，銜接航空、通訊等的區域性綜合交通通訊樞紐，以此實現鄭州市區域旅游產業的服務力和協同能力的提升。

（二）結合區域文化特點整合旅游資源

鄭州市在提升區域旅游核心競爭力的過程中，可以嘗試結合區域文化特點，深度開發文化資源，發揮區域文化優勢，總體規劃，整合資源，培養戰略性支柱產業，走集團化發展道路。這樣做有利于形成自己的旅游品牌，并為后期做大做強品牌打下良好基礎，形成自身的品牌優勢。鄭州市要打好文化這張牌，還應該在加強管理，優化旅游環境的基礎上，加大對外宣傳力度。深化與聯合國教科文組織、世界旅游組織等國際組織的交流合作，不斷提高鄭州的國際知名度和美譽度。極力拓展境外客源市場，把境外游客吸引到鄭州來，增強鄭州旅游在國際上的影響力和吸引力。

（三）構建鄭州市區域旅游產業競合模型

鄭州市在提升區域旅游產業核心競爭力的過程中，要善于充分利用便利的交通優勢，緊密結合河南省發展“大中原旅游圈”的概念，整合市內及周邊的旅游資源，走多層次、強核心、有特色的旅游發展道路。旅游圈通常以資源品味較高的旅游地或區域中心城市為核心，具有輻射、擴散的特點，是一個開放性的動態系統。鄭州地區及其周邊可以建設四個層次的旅游圈。第一個圈層為鄭州區域旅游圈，包括登封、新鄭、中牟、鞏義、滎陽等地區；第二個圈層為鄭西北地區區域旅游圈，主要包括新鄉、開封、焦作；第三個圈層為“晉焦”旅游圈，以焦作和山西晉城為主體；第四個圈層為豫西南旅游圈，包括洛陽、許昌、平頂山、漯河。四個旅游圈層次分明，以鄭州旅游圈為核心，形成輻射效應，同時又與大中原旅游圈形成了交叉。鄭州市在發展自身圈層的旅游產業時，應利用良好的區位條件及交通條件，著力打造好旅游基礎設施建設，在本區域內做出幾個精品，并根據各旅游市場需求的不同，進行單體營銷或整合營銷。與周邊的幾個圈層實現在競爭中合作、在合作中競爭、以合作為主，促進旅游規模的擴大，效益的提高，樹立新型旅游區域關系。對主導旅游資源相異的進行“整合”，相似的則“競合”，以實現旅游資源的有效配置和優勢互補。該競合模型是針對地域毗鄰的主導旅游資源相似而提出的，它強調競爭和合作相互激勵，在競爭中互促互動，使鄭州區域旅游資源的綜合競爭力螺旋上升。模型的實施是基于區域旅游資源的特色和共性賦存情況，通過客源市場的統一開發和基礎設施生態環境共建，行政監控、市場調控、細分和統一、產品互補等作用下，合力推出特色產品，最終實現區域旅游可持續發展的。對相異的資源進行整合，相似的競合，形成一種在整體調控下的競爭合作動態系統，將區域旅游整體競爭力的提升和各利益主體的互利互惠為出發點和立足點，把推動和實現區域旅游可持續發展為目標。

（四）構建主題明確、層次分明的旅游系列產品

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關鍵詞：北戴河新區；休閑旅游；產品體系

1 北戴河新休閑度假產品選擇的依據

1.1 能夠充分利用北戴河新區的特色旅游資源

北戴河新區擁有豐富的自然資源和生物多樣性，包括區域森林、河流和濕地、沙丘和海灘以及海洋。這些生態系統構成了大量的連續開放空間，風景優美而適宜戶外休閑體驗。要緊緊圍繞這些旅游資源，開發和設計旅游項目。同時要切實保護新區內的旅游資源，生態環境不被破壞[1-2]。旅游產品的選擇堅持“生態優先”的理念，強化保護，在充分研究生態承載力的基礎上，科學確定旅游項目的內容和數量，實現生態、生產、生活的和諧統一。

1.2 能夠完美體現北戴河新區的功能定位

一是旅游產品的含金量，走精品化道路，不停留在旅游產品低水平的重復建設，開發如高爾夫球，游艇俱樂部，會展旅游等高端旅游產品，提升北戴河新區的旅游品質和國際知名度；二是注重旅游產品之間，相關產業之間的聯動與滲透，互為依靠，形成有力的產品支撐體系[3-4]。

1.3 能夠積極迎合國際休閑旅游的發展趨勢

北戴河新區休閑旅游產品的開發一定要能夠積極迎合休閑旅游的發展趨勢，滿足大多數游客的休閑度假需求。積極探尋和總結國際休閑旅游的最新趨勢及運營模式，結合北戴河新區的資源優勢、區位條件和功能定位等方面充分挖掘能夠符合休閑旅游趨勢的契合點和創新點。

1.4 能夠有效提升對目標客源市場的吸引力

新區的休閑旅游產品必須要能夠對目標客源市場產生強大吸引力。如針對內陸高端客源市場，開發海濱高爾夫、豪華海上游輪，自駕車游，養生保健、游艇俱樂部等特色旅游產品。針對沿海城市或國外游客，要打造精品路線和旅游產品，利用獨特的節慶旅游產品和旅游地產等項目來吸引游客，同時在服務質量，基礎設施配套等旅游產品要素方面做足文章，加強北戴河旅游吸引力的持續性[5]。

2 北戴河新區休閑旅游產品體系

2.1 確立三大主導旅游產品系列

2.1.1 生態旅游產品

本旅游產品系列包括：①以北戴河新區的海岸沿線為基礎的海洋生態旅游產品；②以南戴河黃金海岸林場為基礎的森林生態旅游產品；③以七里海、灤河口、濱河、灘涂濕地為基礎的濕地生態旅游產品；④以北戴河新區特有的海洋大漠資源為基礎的沙漠生態旅游產品。

2.1.2 休閑旅游產品

本產品系列包括：①以北戴河海洋景觀、海洋資源為核心的海濱休閑旅游；②以溫泉、滑雪、養生為主要內容的康體娛樂休閑旅游；③以大型購物中心，精品步行街，特色美食街為依托的城市休閑旅游，集購物、美食、消費、娛樂為一體，為游客帶來全方位的感官體驗。

2.1.3 會展旅游產品

本產品系列包括：①以參與性為主的節慶旅游產品，如南戴河荷花藝術節，北戴河國際海洋狂歡節等；②以展會、貿易為主的展覽旅游產品，如昌黎國際葡萄酒節，海洋產品交易會等；③以交流、洽談為主的商務會議產品，如商務年會、學術研討會、公司培訓拓展等。

2.2 打造旅游新品牌

2.2.1 葡萄島。這是北戴河新區花重金打造的海上人工島，主題突出，造型別致。擁有五星級酒店和游艇俱樂部，葡萄島必將成為新區的標志性建筑，極大的提升北戴河新區的知名度。

2.2.2 圣藍皇家海洋公園。以游船項目和綜合旅游項目為核心的大型海洋主題公園，通過最新科技的運用，打造國際知名的海洋公園。

2.2.3 七里海生態休閑旅游度假區。以七里海湖濕地風光為主要依托的大型休閑旅游度假區，是七里海組團的旅游核心產品。

2.2.4 中心區濕地休閑公園。以海濱濕地景觀為核心打造中心區及休閑，集娛樂，餐飲，購物于一體的核心景區。

2.2.5 游艇俱樂部。主要面向京津唐地區的高端客人，實行會員制，建立游輪碼頭，開展水上運動項目，包括豪華游艇，帆船等。主要依托景區：北戴河國際旅游度假中心，圣藍皇家海洋公園，北戴河新區七里海高端休養度假城。

2.2.6 動漫產業園。動漫產業園是北戴河新區文化創意產業的代表。要強力打造中國北方動漫基地，與深圳，上海形成南北呼應的態勢。構建集動漫產品設計，動漫周邊產品生產，動漫主題休閑等于一體現代化創意產業園區。

2.2.7 海濱高爾夫。依托黃金海岸海景體育休閑公園，南戴河國際森林體育俱樂部，北戴河新區洲際濱海休閑旅游城等項目，利用良好的區位條件打造特色海濱高爾夫產品，建立高爾夫俱樂部，承辦高爾夫巡回賽，舉辦高爾夫產業論壇等，打造北方海濱高爾夫旅游勝地。

2.2.8 生態休閑農莊。可以結合當地特色推出葡萄酒生態農莊等旅游產品。同時依托北戴河新區西部大片農田，開展休閑農業旅游。利用農村良好的空氣質量和生態環境打造東方“波爾多”。

3 完善旅游要素支撐體系

3.1 旅游交通

公路方面完善高速公路旅游標識系統及配套設施建設，優先建設連接高速公路網和重點景區的旅游道路，形成比較發達的區域旅游交通網絡；完善自駕車旅游的標識系統設計，逐步建立自駕車旅游咨詢、維修服務、安全救助等系統，打造京津唐自駕車旅游營地。鐵路方面在京哈鐵路撫寧段修建北戴河新區火車站，聯通京津唐和東北三省，提升內陸上行和下行游客的進入性。航空則以龍家店鎮北戴河機場為基礎，提升機場的規格，完善基礎設施，暢通機場與新區之間的交通。盡可能多的開通國內支線，特別是東南和西南地區，增強航空運輸網絡覆蓋。

3.2 旅游飯店

突出北戴河新區環境特色和文化特色，優化旅游飯店的空間布局和檔次結構，高、中、低檔結合，以觀光休閑型飯店為主體，商務會議型飯店為輔助，區域布局合理的旅游飯店網絡。積極引進國際著名飯店管理公司，鼓勵開展資本運營和網絡運營，提高旅游飯店的管理水平和服務質量。建議高、中、低檔星級飯店的比例大致為25：45：30，其它形式的住宿接待設施根據市場需求進行建設。

3.3 旅游飲食、購物、娛樂

加強管理和規劃，飲食文化精品戰略，打造國際美食街區，開發具有冀東特色的美食系列，形成以民營投資為主體的旅游餐飲市場，打造功能多樣能滿足不同游客需求的餐飲服務體系。以文化挖掘和技術創新為核心，實現旅游商品開發的系列化、規模化、精品化，形成特色鮮明、種類齊全、銷售網點布局合理、市場管理科學的旅游購物網絡。旅游、文化等部門密切配合，挖掘地方文化的深厚底蘊，探索旅游娛樂的表現形式，借鑒旅游發達地區的成功經驗，在北戴河新區推出特色鮮明、內容生動、形式新穎的旅游娛樂活動，豐富旅游者的夜間娛樂生活。

參考文獻

[1]趙希勇，劉亞潔，于澤波，等.黑龍江鳳凰山森林公園職業化隊伍建設與對策研究[J].森林工程，2013.

[2]那守海，趙婕，趙希勇，等.哈爾濱松花江濕地生態旅游產品營銷[J].森林工程，2013.

[3]許雪梅，程巖，張耀華.浙江東陽木雕和黑龍江木雕特色比較研究[J].森林工程，2012.

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摘要：本文探討了戶外游憩體驗質量、游憩者、游憩地之間的內在關系，初步構建了戶外游憩體驗質量評價模型；以上海城市公園自行車活動為例，通過現場問卷調查和訪談獲取基礎數據，探討自行車活動核心游憩體驗因子構成及核心影響因素，初步形成了戶外游憩體驗質量量化評價的方法。

關鍵詞：游憩體驗；戶外游憩；評價；城市公園；自行車活動

1　研究背景

1.1　課題背景

當前我國正步入體驗經濟時代，人們對于高品質的戶外休閑游憩體驗需求日益增多，旅游業正經歷從傳統旅游觀光向現代休閑度假、從一般服務業向特色服務業的轉變，新型服務業態層出不窮，客觀上促進了城市中心、市郊乃至鄉村休閑游憩地的開發建設。近年來，圍繞休閑游憩體驗服務的城市中心商務區(RBD)、環城游憩帶(ReBAN)、鄉村旅游建設蓬勃開展，相應的休閑游憩理論研究也得到了廣泛的關注和長足的發展。旅游(Tourism)、游憩(Recreation)、休閑(Leisure)的本質是體驗，因此游憩體驗的研究也應該成為休閑游憩研究的核心重點。

1.2　研究目的與意義

目前對于戶外游憩體驗質量的研究還停留在以游憩者主觀滿意度為衡量標準的主觀層面，缺乏科學的、系統的、行之有效的評價方法，為了適應當前快速發展的休閑游憩開發建設需要，為游憩地運營管理提供依據，亟需制定一套能有效評價游憩地游憩體驗質量的方法標準。本文擬通過大量現場調查和訪談，獲取游憩體驗研究的第一手資料，結合理論研究，揭示游憩體驗質量與游憩地、游憩者之間的內在關系，探討游憩體驗質量科學評價的技術方法。

1.3　研究內容

本文以上海城市公園自行車活動為例，探討特定時空背景下，單項游憩活動的體驗質量評價問題。研究以兩輪現場問卷調查和訪談所獲得的數據資料為基礎，主要解決3個方面的問題：

(1)游憩體驗與游憩地、游憩者之間的內在關系是什么?建立游憩體驗質量模型。

(2)特定游憩活動的核心體驗構成是什么?影響核心體驗的因素有哪些?

(3)游憩體驗質量的量化評價方法。

1.4　旅游、游憩體驗理論研究

(1)旅游體驗與游憩體驗概念

旅游和游憩是兩個意義不同的概念。游憩(recreation)是指閑暇時間內從事積極健康的活動，可以發生在室內，也可以發生在室外――居住地附近或居住地以外特定的休閑游憩地域，是一種活動、活動組合或行為鏈，是以體力、精力、能力、親和力等恢復再生、更好發展為主要目的的活動行為。旅游(tourism)與游憩是一種交叉關系，旅游包括游憩性旅游與公務性旅游，是一種異地流動行為。是一種非必要性生活。而游憩是一種必要性生活。比旅游、休閑、康樂等概念具有更豐富的內涵和更高的品味。

旅游的本質是體驗。國內外學者對旅游體驗的內涵做出了許多不同的表述，比較有代表性的，Ryan(1997)提出，旅游體驗是一種多功能的休閑活動，對于個體來說包括娛樂或學習或兩者兼有。國內學者謝彥君(1999)在《基礎旅游學》中指出，旅游體驗是旅游研究的核心內容；他對旅游體驗的定義是：旅游個體通過與外部世界取得聯系從而改變其心理水平并調整其心理結構的過程；他認為，旅游體驗是旅游主體與旅游客體交互作用的過程。蘇勤(2004)認為，旅游經歷就是旅游者的旅游體驗，是指旅游者在旅游過程中獲得旅游需要的滿足程度，這種滿足程度是旅游者動機和行為與旅游地所呈現的景觀、產品以及旅游設施與服務之間相互所用的結果。

綜合以上學者的定義，我們認為，游憩體驗是指游憩主體的主觀期望和游憩行為與游憩客體(游憩設施與服務)和游憩地社區行為(游憩地居民的影響)之間的交互作用和結果，是每個游憩主體的主觀感受和游憩地客觀條件的綜合。因此，游憩體驗質量不僅僅是反映游憩地設施和服務對游憩主體主觀期望的滿足程度(通常稱為滿意度)，而且反映了游憩地客觀環境的服務能力及游憩地社區居民的參與情況(通常稱為友好度)和相互影響。

(2)旅游體驗模型

國內學者鄒統釬(2003)對旅游體驗的本質、類型和塑造原則進行了研究；謝彥君(2000)提出了旅游體驗質量的交互模型；國外學者Ryan(1997)認為，旅游體驗的質量是由先在因素、干涉變量、行為和結果幾個因素相互作用的結果，提出了旅游體驗的“期望一滿足”模型。Ryan的分析模型實際上考慮了旅游者自身特征(屬于先在因素，比如個性、社會等級、生活方式、過去的知識和經驗、期望、動機等)與旅游地特征(屬于現在因素，比如旅游地知名度、形象、產品等)與旅游地客觀條件(屬于干涉因素，如住宿的質量、景點的數量、活動內容等)的相互作用，與此同時，旅游者與旅游地社區居民及旅游者之間的活動行為相互影響，其結果是旅游者的期望得到滿足或修正或不滿足。

(3)游憩體驗質量模型

Rvan的“期望一滿足”模型較好的反映了游憩體驗的本質內涵和結構特征，清晰地反映了游憩者的游憩動機、期望如何在游憩地環境中得到實現并形成游憩體驗的過程。然而，對于游憩體驗質量影響因素的研究還處于定性概括的階段，沒能揭示特定時空背景下，特定游憩活動游憩體驗質量的影響因子，以及這些影響因子對于特定游憩活動體驗質量的影響程度大小，也沒能定量評價旅游者的滿意程度。

因此，本文即以此模型作為參考，構建戶外游憩體驗質量模型(見圖1)，以期從游憩活動主體的核心體驗和游憩地核心體驗影響因子兩個方面進行游憩體驗質量的量化評價。

2　游憩體驗質量評價技術方法

2.1　游憩體驗質量評價的基本假設

(1)游憩體驗質量受到游憩者的先天因素的影響，這些先天因素決定了某項的游憩活動的核心體驗的構成。

(2)游憩者對該項活動的游憩體驗就是建立在這些核心體驗因子基礎之上的。

(3)游憩地客觀條件中客觀存在著核心影響因子，這些核心影響因子影響某項活動核心體驗因子的質量。

(4)游憩體驗質量是由游憩者對核心體驗因子的主觀評價和游憩地客觀影響因子評價兩方面構成的。

2.2　研究基礎數據來源及處理方法

戶外游憩體驗質量無疑將受到游憩活動開展的時空因素的影響，某些游憩活動又具有很強的季節性和地域性，為了簡化研究的問題，本文僅選擇城市公園內的自行車活動作為研究對象。

為了獲得研究的基本數據，我們選擇上海市區內的共青森林公園、世紀公園、長風公園作為調查地點，通過進行兩輪實地問卷調查和訪談以獲取研究的第一手資料。

研究以使用SPSS13.0統計軟件對數據進行分析處理為主，采用的統計分析方法主要是描述性統計分析、相關性分析、因子分析、方差分析等。

2.3　游憩體驗質量量化方法

通過調查特定游憩地的某項游憩活動(本文以上海城市公園自行車活動為 例)，獲得游憩者關于核心游憩體驗因子和核心體驗影響因子的評價值，根據核心游憩體驗評價值和影響因素之間的相關性，綜合游憩者的主觀體驗和游憩地的客觀影響因素來計算游憩地的游憩體驗質量評價值。計算公式為：

其中：A：核心體驗滿意度分數(0～10，通過李克特量表評估)

α：核心體驗權重系數(0～1，通過首輪問卷頻率分析得出)

B：相關因子滿意度分數(0～0.5，通過李克特量表評估)

β：活動單個相關因子權重(-1～1，通過次輪問卷相關性分析得出)

γ：活動全部相關因子權重(0.9～1.0，通過次輪問卷相關性分析得出)

3　上海城市公園自行車活動游憩體驗質量評價

3.1　問卷調查統計分析

3.1.1　自行車活動游憩主體特征分析

通過第一輪問卷調查的數據統計分析，我們得出自行車活動游憩主體有下列特征：

(1)年齡特征。自行車游憩主體年齡階段集中在11～18歲的青少年，占樣本總量的34.5％；19-30歲的青年，占樣本總量的41.2％；兩者合并占到樣本總量的75.7％。其次是31～50歲的青／中年人，占樣本總量的16.8％；10歲以下的兒童和51歲以上的老年人的比例都在5％以下；這表明自行車游憩活動參與的主要人群是青少年，這可能是與青少年活潑好動的性格有關，同時也與自行車活動本身需要有較好的體能的特征有關，再者夏季天氣炎熱，老人和小孩都難以適應這種劇烈的戶外活動。

(2)受教育程度特征。自行車活動主體的受教育程度在本科及以下，占樣本總數的96.5％；高中及以下、專科、本科三者比較接近，約各占1／3；碩士及以上學歷僅占3.5％；可知，自行車活動不受教育程度的影響。

(3)組織特征。自行車活動參與者的組織形式以家庭和朋友團體為主，兩者占樣本總數的2／3以上；其次是情侶和同學形式，兩者各占10％以上。自行車活動主體同行人數多在2-4人之間，占樣本總數的52.6％；同行人數為1人的占樣本總數　的28.9％，同行人數4～6人及6人以上的各占近10％；沒有他人同行的活動主體僅占樣本總數的0.9％，幾乎可以忽略不計。

(4)分布特征。以交通時間距離計量，94.7％的自行車活動主體分布在離公園2小時交通距離以內，其中1小時交通距離以內的活動主體占62.3％，半小時交通距離以內的活動主體占21.9％。可見，自行車活動主體主要分布在1小時交通距離以內的范圍。3小時交通距離內的活動主體僅占5.3％。

(5)游憩活動時間安排。節假日和雙休日占樣本總數的59.6％，選擇黃金周在公園內開展此項活動的主體僅為0.9％，寒暑假開展此項活動的占14.9％。自行車活動時間持續性較強，57.9％的活動主體的參與時間在3小時以內，其中參與時間在1小時以內的僅占22.8％；而參與時間在3小時及以上的占42.1％。

3.1.2　自行車活動核心游憩體驗因子

(1)不同年齡階段的游憩者對不同游憩體驗類型的偏好

在第一輪問卷調查中，我們將游憩者的游憩體驗期望劃分為個人心理型、個人生理型、回歸自然型、知識技能型、人際交往型5個主類型；各主類型又劃分為若干小類，共計40個小類。通過頻數分析，我們得到不同年齡階段的游憩者有不同的游憩體驗類型偏好(見圖2)。

在5種游憩體驗主類型中，除10歲以下兒童外，各個年齡階段的游憩者對個人心理型期望較之其它4種類型明顯要高，反映了公園游憩體驗在個人心理調節方面的重要作用。但不同年齡階段又反映出明顯的差別，兒童和中老年人對于個人心理方面的期望遠低于青年和少年。總體來看，除11～30歲的青少年對自行車活動游憩體驗5個主類型偏好差異較大外，其余3個年齡組對個人心理型外的4個體驗類型偏好比較均衡，多在20％左右。而11～30歲的青少年組是自行車活動的主要參與者，占到調查樣本總數的75.7％，因此可以說，游憩者對于自行車游憩體驗類型的偏好比較顯著。

(2)游憩體驗期望與效用分析

在第一輪問卷中，我們將游憩體驗期望劃分為5種主要類型，分別進行游憩體驗期望與效用調查，通過調查問卷數據統計，將4J0種游憩體驗期望與效用進行聚類分析，得到游憩體驗期望和效用的15個亞類，再將15個亞類中游憩體驗期望或效用高于40％的游憩體驗亞類和訪談中了解到的游憩體驗期望類型綜合分析，將最終得出的7個類型作為自行車游憩體驗的核心體驗因子，并計算這7個核心游憩體驗因子各自占總體核心體驗的百分比。自行車游憩體驗類型劃分如下(見表1)：

3.1.3　游憩活動核心體驗因子及核心體驗影響因素評價

在第二輪問卷中首先調查了游憩者對首輪問卷調查分析得出的7個核心體驗因子的主觀評價。我們將核心體驗因子評價分為5個等級，根據里克特量表，從低到高賦于2、4、6、8、10分，再乘以每個等級的頻數，得到各項核心體驗滿意度分數；再根據各個核心體驗因子在首輪問卷中的頻率(百分比)計算其權重；將核心體驗因子評價分數與其權重相乘，得到核心體驗因子評價值(見表2)。

自行車活動核心體驗影響因子由第二輪問卷調查數據統計分析得出。在第二論問卷中，我們針對7個核心體驗因子篩選了21個游憩體驗客觀影響因素，結合現場訪談，獲取游憩者對這些客觀影響因素的評價值。各項核心影響因素的評價也分為5級，根據里克特量表，從低到高賦于.1、0.2、0.3、0.4、0.5分，再乘以每個等級的頻數值，得到各核心影響因素的滿意度分數；通過相關性分析得出各核心影響因素與核心體驗因子之間的相關系數，并將其作為核心影響因素的權重。

3.2　上海城市公園自行車活動游憩體驗質量指數

將核心體驗因子評價值和核心影響因素評價值及權重代人游憩體驗質量指數計算公式，并取活動全部相關因子權重.γ為0.9，計算得到上海城市公園自行車活動游憩體驗質量指數為8.08(見表3)。

4　結論

就城市公園自行車活動參與者的特征而言，城市公園自行車活動參與者主要是2小時交通圖范圍內的市區和市郊居民，與自行車活動需要一定的體力和技能、具有一定的挑戰性的特點相符合，比較適合11～30歲的青少年參與，并且較少受到工作性質、收入水平、文化程度因素的影響；雙人或3人以上自行車活動需要一定的配合能力，適合團體參與。研究表明，自行車活動參與者有通過該項活動培養情感和多項技能的意圖。