導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綜合減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1智能建筑弱電方案確定基本思路

首先分析一下結(jié)構(gòu)化綜合布線的優(yōu)點：

(1)結(jié)構(gòu)化綜合布線使用了標(biāo)準(zhǔn)化的線纜和接插頭模塊，非常便于各樓層及本樓層間的信息點管理，使得因辦公室搬遷等因素造成的大量終端設(shè)備、電話機移位時，只需將插頭拔出、插入新的位置，然后在弱電設(shè)備間內(nèi)做跳線處理或僅僅作些軟件上的更改，即可重新投入使用，而不像傳統(tǒng)布線那樣無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)設(shè)備需要移位時，會帶來許多管理上的不方便或需要重新布線，對建筑裝璜造成較大的破壞。

(2)結(jié)構(gòu)化綜合布線的擴展能力強，因為對于五類非屏蔽雙絞線可以提供155Mb/s信息的傳輸能力，除了滿足當(dāng)前各種網(wǎng)絡(luò)的需要外，還能滿足未來發(fā)展的需要。

根據(jù)上述結(jié)構(gòu)化綜合布線的兩個優(yōu)點，結(jié)合建筑物實際的各弱電系統(tǒng)，具有發(fā)展性和不穩(wěn)定性的只有電話系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而對于其他弱電系統(tǒng)，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、保安監(jiān)視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、電纜電視系統(tǒng)等設(shè)備，具有很好的固定性，且位置一般不會移動，對于一個固定的建筑物，這些系統(tǒng)的設(shè)備一經(jīng)選定，頻繁更新?lián)Q代的可能性和必要性均很低。

根據(jù)以上所述，一般都在弱電設(shè)計中把電話系統(tǒng)及計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的配線統(tǒng)一納入結(jié)構(gòu)化綜合布線，而對其他弱電系統(tǒng)保持相對的獨立性，仍采用傳統(tǒng)的配線方式。

然而，采用上述方法還有其他一些原因，如當(dāng)前大多數(shù)弱電設(shè)備廠家的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)不兼容。要想使這些弱電系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)化綜合布線平臺上運行，則必須增加轉(zhuǎn)換設(shè)備。例如保安監(jiān)控系統(tǒng)的攝像機，其輸出的視頻信號通常以同軸電纜傳輸，如果將其納入結(jié)構(gòu)化結(jié)合布線系統(tǒng)中，需在線路兩端增加信號轉(zhuǎn)換設(shè)備。顯然，這樣做既麻煩又不經(jīng)濟。

2綜合布線在應(yīng)用中存在的問題

應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)有的綜合布線產(chǎn)品，如三類、五類非屏蔽雙絞線其截面均為0.5mm2(美國線規(guī)AWG24)，與之相配套的配線架，出線座都只能適用于截面為0.5mm2的線纜。因此，它在支持如下幾個弱電子系統(tǒng)時，就存在局限性或不足。

2.1廣播系統(tǒng)(PAS)

根據(jù)我國電氣規(guī)范，一般將電氣設(shè)備工作電壓為220/380V(交流50Hz)、有效值24V以下的交流信號確定為弱電信號。而在廣播系統(tǒng)中，如采用定壓輸出，線路電壓可分為70V、100V、120V三檔。故在廣播系統(tǒng)中采用綜合布線，會對線纜產(chǎn)生過電壓，長期使用會對線纜的壽命產(chǎn)生不良影響。另外，廣播系統(tǒng)的線路用線截面一般為1.0～2.5mm2，而非屏蔽雙絞線的線芯截面只有0.5mm2，相差甚遠(yuǎn)。

2.2火災(zāi)報警及控制系統(tǒng)(FAS)

根據(jù)我國現(xiàn)行的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范規(guī)定：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的信號傳輸線路的芯線截面，穿管敷設(shè)的絕緣導(dǎo)線不應(yīng)小于1.0mm2，線槽內(nèi)敷設(shè)的絕緣導(dǎo)線不應(yīng)小于0.75mm2。而作為綜合布線系統(tǒng)的非屏蔽雙絞線其截面積為0.5mm2。顯然不能滿足我國火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范的要求。另外，在總線制的火災(zāi)報警系統(tǒng)中，電源線與控制線多采用1.5～2.5mm2的導(dǎo)線，綜合布線系統(tǒng)也不能滿足要求。

特別需要指出的是：我國現(xiàn)行消防規(guī)范要求所有消防信號線、通訊線均不可與非消防線路共管敷設(shè)。因而要用綜合布線產(chǎn)品支持火災(zāi)報警與控制系統(tǒng)，必須先獲得當(dāng)?shù)叵乐鞴懿块T的特許。

2.3共用天線電 視系統(tǒng)(CATV)

用綜合布線產(chǎn)品支持CATV一般都采用光纖，因此，在線路放大器、分配器、分支器的兩端要加裝適配器，這無疑增加投資，而且因中間環(huán)節(jié)增多，系統(tǒng)的可靠性也降低了。

以上闡述了綜合布線系統(tǒng)在我國支持各弱電子系統(tǒng)目前仍在的一些問題，那么是不是說結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)不能支持上述各個弱電系統(tǒng)?答案是否定的。對于一座智能化程度要求很高的建筑物，在規(guī)范允許和獲得特許的前提下，可以利用綜合布線產(chǎn)品的光纖和各種對數(shù)非屏蔽雙絞線纜支持計算機網(wǎng)絡(luò)和電話通訊系統(tǒng)，用同軸電纜支持CATV和CCTV(監(jiān)視電視)，采用截面為1.0～1.5mm2的特殊定貨的非屏蔽雙絞線支持FAS、PAS。

3結(jié)束語

目前智能建筑內(nèi)，一些弱電子系統(tǒng)還不能完全融合于結(jié)構(gòu)化綜合布線內(nèi)。這既有規(guī)范條件的限制，也有產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格單一的制約，以及性能價格比的因素存在。建議有關(guān)研究和生產(chǎn)單位，盡快研究和生產(chǎn)出能滿足各種線徑和不同傳輸信號要求的綜合布線系統(tǒng)產(chǎn)品，使所有弱電系統(tǒng)均納入結(jié)構(gòu)化綜合布線。

參考文獻(xiàn)

[1]基于平等模式智能建筑弱電系統(tǒng)集成技術(shù)研究與軟件開發(fā). 汪勇.中南大學(xué)碩士論文[D].

[2]智能化住宅小區(qū)弱電系統(tǒng)的研究與設(shè)計. 周舟.廣西大學(xué)碩士論文[D]

篇2

二、不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照強化管理、便于操作、覆蓋全面的要求，進(jìn)一步完善區(qū)級專項預(yù)案、部門預(yù)案，重點加強自然災(zāi)害救助類預(yù)案編制工作，擴大預(yù)案的覆蓋面，加快編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊，增強應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。完成《*區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等區(qū)級專項預(yù)案編制工作。同時，要抓好區(qū)級專項預(yù)案的修訂完善工作，并重視做好重大活動、重點建設(shè)工程等應(yīng)急預(yù)案制訂工作。進(jìn)一步推動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作，確保行政村、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。制訂《*區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，加強預(yù)案編制、、實施等方面的制度化管理，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件時，能迅速啟動預(yù)案，做到依法、有序、快速應(yīng)對。

三、加快推進(jìn)預(yù)警防控體系建設(shè)。按照全面開展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處活動的要求，集中時間、集中精力開展新一輪公共安全風(fēng)險隱患大排查、大調(diào)處，立足抓早、抓小、抓苗頭，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。進(jìn)一步完善排查制度，對危險源、危險區(qū)域、安全隱患等進(jìn)行調(diào)查摸底、分析評估、統(tǒng)計匯總，并登記建檔，建立風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)監(jiān)控，落實防范措施。進(jìn)一步建立和完善全區(qū)防汛防旱、社會治安、森林消防、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等重點領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，逐步建成覆蓋全區(qū)的各類突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系，提高對各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)警和綜合分析能力。

四、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，構(gòu)建骨干、專業(yè)、志愿者隊伍相結(jié)合的應(yīng)急救援體系，努力提高應(yīng)急救援能力。一是加強公安、民兵預(yù)備役等應(yīng)急骨干隊伍建設(shè)，發(fā)揮應(yīng)急搶險的突擊力量作用。二是要加強各類應(yīng)急搶險專業(yè)救援隊伍建設(shè)，區(qū)各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立專業(yè)或半專業(yè)應(yīng)急隊伍，特別是抗洪搶險、森林消防、礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、水電氣及道路搶修等隊伍建設(shè)。三是要充分發(fā)揮機關(guān)工委、工會、共青團、婦聯(lián)等組織在動員群眾、宣傳教育等方面的作用，鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)專長的公民參加應(yīng)急救援志愿者隊伍。四是要加快應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)，一方面充分挖掘本區(qū)專業(yè)技術(shù)人才資源，儲備一批應(yīng)急處置專家；另一方面加強與市有關(guān)職能部門溝通聯(lián)系，爭取市專家?guī)焓?、區(qū)共享。同時開展專家會商、研判、培訓(xùn)和演練活動，發(fā)揮專家技術(shù)咨詢與輔助決策作用，確?？茖W(xué)處置突發(fā)事件。

五、有序開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各重點應(yīng)急責(zé)任部門以及重點企業(yè)要結(jié)合實際，采取實戰(zhàn)、模擬推演等形式，有針對性地組織開展應(yīng)急演練，重點抓好防汛搶險、學(xué)校安全、疫病防控、處置等應(yīng)急預(yù)案演練。同時，要建立應(yīng)急演練備案制，提高演練的計劃性、針對性和實效性。5月份，結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動，在全區(qū)范圍組織開展以防汛搶險、應(yīng)急轉(zhuǎn)移等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。

篇3

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施“四大戰(zhàn)略”，按照以人為本、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過程各個階段，綜合運用各類資源和多種手段，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，強化社會管理，拓展公共服務(wù)，加強基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會力量，著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）基本原則

——以人為本，科學(xué)減災(zāi)。以保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本，以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點，全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)理論與技術(shù)支撐水平，規(guī)范有序地開展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項工作。

——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問題。合理安排重點防御工程建設(shè)，實現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標(biāo)。

——預(yù)防為主，協(xié)同推進(jìn)。堅持預(yù)防為主的方針，加強災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)災(zāi)害管理各個環(huán)節(jié)的工作。

——依法防災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī)，尊重科學(xué)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，合理制定災(zāi)害防御方案，科學(xué)組織災(zāi)害防御工作。

——政府主導(dǎo)，社會參與。充分發(fā)揮各級政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，建立以行政區(qū)域分級的災(zāi)害防御管理責(zé)任機制，加強各部門之間的協(xié)同配合，重視防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳教育和普及，努力推進(jìn)全社會共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。

二、總體目標(biāo)

經(jīng)過五年努力，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，著力減輕各類災(zāi)害風(fēng)險，明顯降低因災(zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，切實加大對防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對重特大自然災(zāi)害能力明顯加強，城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，全民防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)一步普及，防災(zāi)減災(zāi)技能和意識明顯增強，災(zāi)害對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響明顯降低，公共安全和社會穩(wěn)定得到有效維護(hù)。

——提高能力。各縣（市、區(qū)）建立減災(zāi)委員會。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場所、物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開展宣傳，全民防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強，創(chuàng)建一批國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)，加快災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，培訓(xùn)城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。

——加強預(yù)警。到2015年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，動植物病疫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，核輻射安全預(yù)警系統(tǒng)，災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害信息與傳播能力進(jìn)一步增強，災(zāi)害監(jiān)測覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，災(zāi)害風(fēng)險管理能力明顯提高。

——降低風(fēng)險。到2015年全市經(jīng)濟社會災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項，在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。保險在災(zāi)害風(fēng)險管理中的作用顯著增強，自然災(zāi)害保險賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。

——減少損失。到2015年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫、山塘等水利工程防護(hù)能力達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災(zāi)害年均百萬人口死亡數(shù)低于15人，力爭年均因災(zāi)直接經(jīng)濟損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步降低。

——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機制，拓寬資金投入渠道，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費投入。

三、主要任務(wù)

（一）強化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)

1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求，增加監(jiān)測站網(wǎng)密度，優(yōu)化地面自動氣象監(jiān)測，強化雷達(dá)和應(yīng)急移動氣象監(jiān)測，加強近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測，發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測。建立多部門合作機制，形成相關(guān)部門氣象災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交共享平臺。加強多源數(shù)據(jù)融合分析，建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查分析和風(fēng)險評價，建立及時、準(zhǔn)確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系。

2.防汛防臺抗旱監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。加強水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大覆蓋范圍，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，著力增強重點地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測報能力，加快應(yīng)急機動監(jiān)測能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。

3.海洋災(zāi)害綜合觀測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設(shè)施，以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點，構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測網(wǎng)。形成以市級監(jiān)測預(yù)報機構(gòu)為主，縣級海洋站為輔的海洋預(yù)報體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣，包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標(biāo)準(zhǔn)漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。

4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)。對全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按照分類分級管理要求，全部納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善群測群防和群專結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系。加快推進(jìn)仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級監(jiān)測示范工程建設(shè)，推動專業(yè)監(jiān)測進(jìn)程。繼續(xù)加大對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點遠(yuǎn)程自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)力度，實時掌握動態(tài)變化信息，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。加強部門間協(xié)作，建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺和短時臨近應(yīng)急聯(lián)動機制。

5.地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局，積極推進(jìn)立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高地震速報的準(zhǔn)確性和時效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進(jìn)大型水庫、核電站等重大建設(shè)工程專用地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫、災(zāi)情現(xiàn)場獲取與上報、視頻會議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。

（二）完善防洪減災(zāi)工程體系

6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手，加強椒江流域主要堤防加固建設(shè)，提升流域的防洪排澇能力。推進(jìn)中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理，優(yōu)先對洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟集聚、農(nóng)田連片的河段進(jìn)行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標(biāo)準(zhǔn)海塘，提高低標(biāo)準(zhǔn)海塘的防御標(biāo)準(zhǔn)，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風(fēng)暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

7.病險水庫水閘山塘除險加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固，加強水庫安全動態(tài)監(jiān)測，及時消除安全隱患，完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴(yán)重的危險山塘整治。進(jìn)一步完善城市防洪排澇工程體系，擴大工程保護(hù)范圍，提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風(fēng)災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。

（三）加強地質(zhì)災(zāi)害防治

8.加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點和降水趨勢預(yù)報，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，重點做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)避險預(yù)案和群測群防責(zé)任，一旦出現(xiàn)險情災(zāi)情，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動方案要求，及時啟動相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即撤離危險區(qū)人員，并開展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

9.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作。開展縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動地質(zhì)災(zāi)害重點縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評價。

10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當(dāng)年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點，要及時進(jìn)行應(yīng)急排險處置，消除險情；不能消除的，進(jìn)行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點，進(jìn)一步完善我市地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

（四）加強生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測

11.林業(yè)有害生物防治。加強重大林業(yè)有害生物防治，提高防災(zāi)減災(zāi)成效；加強監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)測預(yù)警能力；加強檢疫管理，提升檢疫執(zhí)法水平；加強防治公共服務(wù)體系建設(shè)，提高防治水平。進(jìn)一步落實目標(biāo)管理責(zé)任，創(chuàng)新防治機制，防范外來有害生物入侵，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的林業(yè)有害生物防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。

12.動植物疫情疫病監(jiān)測。加強動植物病疫監(jiān)測預(yù)警和控制體系建設(shè)，形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)，加強農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測，提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標(biāo)準(zhǔn)熏蒸處理庫，確保外來疫情疫病得到有效處理，防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。

（五）強化核與輻射安全保障

13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè)，開發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng)，建立應(yīng)急區(qū)域精細(xì)化風(fēng)、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預(yù)報模型和核應(yīng)急氣象評價模型，建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫，完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺。

14.加強核與輻射污染源的監(jiān)測管理和防治。推進(jìn)核與輻射項目審批的能力建設(shè)，修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，驗證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控，完善放射源和射線裝置的分級監(jiān)管，配合國家加強對伴生礦開采的輻射環(huán)境保護(hù)，加強對重點輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管，抓好重點核監(jiān)管企業(yè)和場所歷史遺留問題，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。

15.強化核與輻射安全保障。加強對突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究，增強相關(guān)工作的針對性；加強對核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測、處置能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平；在對外開放口岸（包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測設(shè)備，充實核與輻射專業(yè)技術(shù)人員。

（六）加強災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)

16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進(jìn)一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級預(yù)案體系，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案，完善預(yù)案的系統(tǒng)性，注重預(yù)案的操作性，增強預(yù)案的實用性，實現(xiàn)預(yù)案“縱向到底，橫向到邊”。加強救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評估機制，通過認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案演練，評估預(yù)案的科學(xué)性和可行性，規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程，提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強救災(zāi)應(yīng)急隊伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)，結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點，培育和發(fā)展“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊伍，將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災(zāi)隊伍，加強武警部隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊、礦山救援隊等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系，充分發(fā)揮人民、武警官兵、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會和社會志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。

18.提高基層防災(zāi)能力。加強基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步提高基層災(zāi)害防范意識和預(yù)警預(yù)報、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng)，做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果，進(jìn)一步落實重要堤防、病險水庫、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度，建立健全基層群防群治的長效機制。

19.避災(zāi)安置場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場所建設(shè)，加大財政資金投入，制定規(guī)范化管理制度，確保避災(zāi)安置場所安全。全市基本實現(xiàn)縣級有1所避災(zāi)安置中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所，實現(xiàn)總數(shù)500所，可容納災(zāi)民30萬人的目標(biāo)，全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉儲等功能于一體的避災(zāi)安置場所網(wǎng)絡(luò)。

20.救災(zāi)物資倉儲建設(shè)。加強救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，編制規(guī)劃，加大投入，優(yōu)化布局，推進(jìn)救災(zāi)物資儲備庫改擴建，豐富物資儲備種類，全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉儲體系。重點推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，全市實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）1個救災(zāi)倉庫的目標(biāo)。探索完善救災(zāi)倉儲管理手段，實現(xiàn)市、縣二級救災(zāi)倉儲網(wǎng)格化管理。

21.災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。加快推進(jìn)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，落實經(jīng)費和措施，分期分批開展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，切實提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保障災(zāi)情報送準(zhǔn)確及時。2013年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。

22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺日”等活動，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長效機制，創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式，加強減災(zāi)教育基地建設(shè)，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)?；?，不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作，從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場點設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動開展做起，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，切實提高社區(qū)減災(zāi)能力。

四、保障措施

（一）加強體制機制建設(shè)

成立市減災(zāi)委員會（具體名單附后），充分發(fā)揮減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)職能，建立各級政府減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)機制。加強防災(zāi)減災(zāi)政策研究，完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動、部門協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運行機制，完善績效評估、責(zé)任追究制度。加強信息資源共享，加快信息共享平臺建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級綜合聯(lián)動、協(xié)同配合、科學(xué)高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動機制、救災(zāi)征用補償機制，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機制。

（二）完善法規(guī)體系

推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)，依據(jù)國家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達(dá)國家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗，推進(jìn)我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開展。加強執(zhí)法檢查，落實責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進(jìn)工作深入開展，做到有法可依、有法必依。

（三）加大資金投入力度

增加各級政府對防災(zāi)減災(zāi)資金的投入，使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展同步增長，提高公共財政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)經(jīng)費分級投入機制，加強防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用，建立健全救災(zāi)和捐贈款物的管理、使用和監(jiān)督機制。加強對地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立財政支持的自然災(zāi)害風(fēng)險分散機制，探索通過多元化機制實現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟補償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。廣泛動員社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)，建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機制。

（四）健全考核考評體系

各級政府和有關(guān)部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，及時編制實施方案，明確任務(wù)，落實措施，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。各地要進(jìn)一步強化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機制，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機制，建立完善指標(biāo)明確、評價科學(xué)的綜合考核考評機制，將防災(zāi)減災(zāi)行動實施情況納入各級政府生態(tài)建設(shè)考核體系。

（五）加強人才隊伍培養(yǎng)

全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)，整體性開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源，擴充隊伍總量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善隊伍管理，提高隊伍素質(zhì)，形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專業(yè)人才隊伍為骨干力量，以各類災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍。加大災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)力度。

（六）加大科技創(chuàng)新力度

充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用，提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險評估、防御對策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，使科學(xué)技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新，大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。

篇4

今年5月12日是我國第*個防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“**”，5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為做好全市學(xué)校師生防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳教育和防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動，提高我市廣大師生應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力，現(xiàn)制訂此方案。

一、加大宣傳教育力度，普及防災(zāi)減災(zāi)知識技能

各學(xué)校要認(rèn)真組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”主題活動，做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等各類自然災(zāi)害知識和防范應(yīng)對措施的宣傳普及，安排好防震減災(zāi)教育課、開展防震減災(zāi)科普知識答題競賽等活動，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信等多種形式和手段，發(fā)揮各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地的宣傳教育和警示作用，進(jìn)一步增強廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識和提高自救互救基本技能。要積極動員廣大中小學(xué)生向社會普及防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救基本技能，進(jìn)一步增強全社會防災(zāi)減災(zāi)意識。

二、開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理活動

要深入開展校園災(zāi)害風(fēng)險評估，針對可能帶來的威脅，切實做好校園重點部位安全隱患排查。要充分發(fā)揮校園合力，動員全體師生參與到隱患排查中來，集中力量對學(xué)校進(jìn)行一次全面隱患排查，確保校舍及其附屬設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，要做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，保證消防安全通道暢通。要切實落實防災(zāi)減災(zāi)措施，對存在的安全隱患要及時進(jìn)行整治，限度減少災(zāi)害造成的損失，確保師生安全。

三、修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展防災(zāi)減災(zāi)演練

各學(xué)校要針對校園中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步修訂完善《校園地震應(yīng)急預(yù)案》及各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，要進(jìn)一步強化綜合防御防范措施，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高預(yù)案的針對性和可操作性，確保責(zé)任明確到人、落實到位。要認(rèn)真貫徹教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。5月12日，全市各級各類學(xué)校幼兒園要積極組織開展地震應(yīng)急疏散演練活動，可根據(jù)不同年齡階段學(xué)生特點，制定好《校園地震應(yīng)急演練方案》，在顯著位置標(biāo)識《疏散路線平面示意圖》，在樓道、走道、操場等設(shè)置應(yīng)急疏散指示標(biāo)志，確保地震應(yīng)急演練活動安全、高效、有序，強化廣大師生對地震等災(zāi)害的應(yīng)對防范工作。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保活動順利進(jìn)行

各學(xué)校要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組;制訂活動方案，細(xì)化實施環(huán)節(jié);精心安排活動過程，保證確保演練不發(fā)生安全事故。

各校要以這項活動為契機，進(jìn)一步加強我市廣大師生防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急綜合能力的培養(yǎng)，使校園防災(zāi)減災(zāi)教育活動輻射到家庭和社會，促進(jìn)我市平安城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展。

篇5

為迅速、有序、高效地組織應(yīng)急反應(yīng)行動，提高本區(qū)抗御地震災(zāi)害整體能力，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報管理條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市地震專項應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

政府主導(dǎo)、社會參與，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，依靠科技、整合資源，協(xié)同行動、專群結(jié)合。

1.5組織機構(gòu)

1.5.1組織領(lǐng)導(dǎo)

《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；區(qū)應(yīng)急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

1.5.2領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

根據(jù)市政府和市地震局的要求，成立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議，隸屬于區(qū)應(yīng)急委，平時負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，震時自動轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。

1.5.3辦事機構(gòu)

設(shè)立區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室在區(qū)地震辦，作為區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議日常辦事機構(gòu)。

1.5.4工作機構(gòu)

區(qū)有關(guān)職能部門和各街道、鎮(zhèn)是區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的工作機構(gòu)，擔(dān)負(fù)區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議部署的日常相關(guān)工作，并在區(qū)域地震突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案要求承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)對、處置工作。

1.5.5專家機構(gòu)

區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成專家組，平時為區(qū)域防震減災(zāi)提供政策咨詢和工作建議，發(fā)生地震突發(fā)公共事件時，參與區(qū)抗震救災(zāi)指揮工作。

2預(yù)防和預(yù)警機制

2.1信息監(jiān)測與報告

2.1.1信息監(jiān)測

建立區(qū)防震減災(zāi)測報網(wǎng)絡(luò)體系。各街道、鎮(zhèn)和重要監(jiān)控目標(biāo)單位應(yīng)指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，平時配合區(qū)地震辦收集、傳遞、分析本區(qū)域地震活動和前兆信息；震時及時向區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報告本社區(qū)震情、災(zāi)情、民情及應(yīng)急處理情況。

通過區(qū)有感地震應(yīng)急處理中心的震情實時監(jiān)測系統(tǒng)，與市地震應(yīng)急處理中心聯(lián)網(wǎng)，快速、及時掌握本地區(qū)及周邊地區(qū)的震情，為區(qū)震情分析、震災(zāi)處置提供基礎(chǔ)材料。

2.1.2信息報告

一旦發(fā)生地震突發(fā)公共事件活動和前兆信息，有關(guān)單位和社區(qū)要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心（110）、區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室。

區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室接到報警信息后，應(yīng)馬上掌握和匯總相關(guān)信息，分析判斷是有感地震還是破壞性地震，及時提出應(yīng)急處置意見，并按照相關(guān)規(guī)定，迅速向市防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦報告。

2.2預(yù)警預(yù)防行動

區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦的指令，隨時進(jìn)入警備狀態(tài)。

2.3預(yù)警級別及

2.3.1預(yù)警級別

按照地震突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，并參照市有關(guān)規(guī)定，本區(qū)地震預(yù)警級別分為四級，即一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

2.3.2預(yù)警信息

根據(jù)地震信息有關(guān)規(guī)定，需要通過區(qū)應(yīng)急委報送市應(yīng)急委，由市政府地震相關(guān)預(yù)警信息。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急響應(yīng)

3.1.1地震突發(fā)公共事件分級

參照本市規(guī)定，本區(qū)地震突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和處置要求分為四級：一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。

3.1.2響應(yīng)等級

對地震突發(fā)公共事件的分級，本區(qū)建立四個響應(yīng)級別，即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、和Ⅰ級（特別嚴(yán)重），應(yīng)對一般、較大、重大和特大地震突發(fā)公共事件。

3.1.3響應(yīng)程序

對應(yīng)急響應(yīng)級別，區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)市防震減災(zāi)聯(lián)席會議辦公室、區(qū)應(yīng)急辦指令，分別啟動區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案、區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案以及各相關(guān)職能部門、街道、鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案分預(yù)案。

3.2指揮和協(xié)調(diào)

3.2.1本區(qū)域發(fā)生一般、較大的地震突發(fā)公共事件

指揮機構(gòu)：區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心（由區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議自動轉(zhuǎn)為）。

區(qū)有感地震應(yīng)急指揮中心主要成員部門分工：（略）

3.2.2本區(qū)域發(fā)生重大、特大的地震突發(fā)公共事件

指揮機構(gòu)：區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心

區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心主要成員部門分工：（略）

3.3應(yīng)急處置

3.3.1一般、較大的地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

由區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心按區(qū)有感地震應(yīng)急預(yù)案處置。

區(qū)有感地震應(yīng)急處置程序（略）

3.3.2重大和特大地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心按區(qū)重、特大地震應(yīng)急預(yù)案處置。

區(qū)重、特大地震應(yīng)急處置程序（略）

3.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

根據(jù)地震突發(fā)公共事件的等級以及可能引發(fā)的一般次生災(zāi)害，由負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)的有關(guān)部門提供抗震救災(zāi)人員必須的頭盔、應(yīng)急燈、常用的救援工具及安全防護(hù)用品；涉及有毒有害、易燃易爆化學(xué)品、放射性物質(zhì)以及火災(zāi)等嚴(yán)重次生災(zāi)害，則由消防隊、民防特種救援隊等專業(yè)應(yīng)急隊伍，使用專用設(shè)備實施搶險救災(zāi)，以避免應(yīng)急人員不必要傷害。

3.5群眾的安全防護(hù)

根據(jù)地震突發(fā)公共事件的特點，采取保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施和提供基本生活保障。應(yīng)在社區(qū)建立緊急避難場所，各街道、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事先要向群眾交待應(yīng)急疏散撤離方式、范圍、路線、緊急避難場所的位置，緊急情況下組織、指揮群眾安全撤離災(zāi)區(qū)；區(qū)公安部門應(yīng)制定應(yīng)急安全保衛(wèi)措施，及時維護(hù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場社會治安和道路交通秩序；區(qū)民政部門應(yīng)建立救濟物資供應(yīng)站，及時向受災(zāi)群眾提供救濟物品；區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)隊，及時向受災(zāi)群眾提供醫(yī)療救助。

3.6社會力量的動員與參與

根據(jù)抗震救災(zāi)的需要，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報請區(qū)應(yīng)急委同意后，可動員區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)內(nèi)個人參加地震應(yīng)急志愿者隊伍，參與抗震救災(zāi)。

3.7地震突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測與后果評估

按照中國地震局公布的《地震災(zāi)害損失評估工作規(guī)定》要求，由區(qū)地震辦會同區(qū)民政局負(fù)責(zé)進(jìn)行地震災(zāi)害的調(diào)查分析、檢測與后果評估，有關(guān)部門予以幫助。

3.8新聞報道

根據(jù)國家和市有關(guān)地震突發(fā)公共事件信息的規(guī)定，對現(xiàn)場新聞媒體活動實施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

3.9應(yīng)急結(jié)束

地震應(yīng)急現(xiàn)場危險狀態(tài)消除和得到控制，由抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部請示區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心同意后，宣布解除或調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級。區(qū)域地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置完成，由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心報請區(qū)應(yīng)急委同意、必要時請示市應(yīng)急委后，方可宣布解除、調(diào)整應(yīng)急相應(yīng)等級或終結(jié)報告，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

4后期處置

4.1善后工作

4.1.1實施經(jīng)濟救助

地震突發(fā)公共事件應(yīng)急處置后，區(qū)財政局和區(qū)民政局要迅速采取措施，組織實施經(jīng)濟救助。

4.1.2安撫、清理及防疫

區(qū)民政局要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接受、發(fā)放、使用與管理工作，確保災(zāi)民的基本生活保障，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)立即派遣醫(yī)救防疫隊進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，搶救輸送傷員；及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品等，采取各種有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)、流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。區(qū)市容部門應(yīng)立即組織實施污染物收集、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場清理等工作。

4.1.3補償、褒獎及撫恤

區(qū)勞動保障局、區(qū)民政局要制定地震災(zāi)害事故賠償?shù)囊?guī)定，確定賠償數(shù)額等級標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序進(jìn)行賠償。對因參與地震應(yīng)急處置工作而傷亡的人員，應(yīng)給予相應(yīng)的褒獎及撫恤。

4.1.4組織恢復(fù)重建

區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心要召集相關(guān)職能部門對受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評估后，認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃，并迅速采取各種有效措施，突出重點，兼顧一般，組織恢復(fù)、重建。

4.2社會救助

4.2.1組織社會救助

建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會性救濟救助制度，積極鼓勵和利用社會資源進(jìn)行救濟救助。

4.2.2明確救助程序

明確政府救濟、司法救濟的程序、方案；組織協(xié)調(diào)社會、個人或境外機構(gòu)社會救助程序和要求，并明確捐贈資金和物資的監(jiān)督與管理等事項；有條件的，還可明確社會心理上援助的單位和方案。

4.2.3規(guī)范捐贈管理

全區(qū)救災(zāi)捐贈活動實行歸口管理，由區(qū)民政局根據(jù)受災(zāi)情況和實際工作需求，統(tǒng)一組織實施災(zāi)時應(yīng)急動員捐贈行為，必要時可建立專項救災(zāi)捐贈基金，用于抗震救災(zāi)。

4.2.4經(jīng)常性捐贈與應(yīng)急捐贈

將經(jīng)常性捐贈與災(zāi)時應(yīng)急動員捐贈有機結(jié)合，廣泛動員紅十字會、慈善基金會等公益型社會團體和組織開展互助救濟活動；加強與國際紅十字會等國際有關(guān)組織的交流和合作，做好吸納國際援助的各項工作。

4.3災(zāi)情調(diào)查和總結(jié)

區(qū)地震辦會同區(qū)民政局應(yīng)迅速開展地震災(zāi)情的調(diào)查分析、檢測，提交震害直接經(jīng)濟損失、人員傷亡綜合評估總結(jié)報告，及時報送區(qū)委、區(qū)政府和市相關(guān)部門，由市有關(guān)部門作出最終評估。

5保障措施

5.1隊伍保障

加強地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)和重建以及地震科普隊伍的建設(shè)與投入，建立一支與區(qū)防震減災(zāi)工作特點相適應(yīng)的地震人員隊伍。

區(qū)公安、消防、駐區(qū)武警、醫(yī)療救護(hù)、民防、建委和社區(qū)保安等搶險救災(zāi)隊伍是發(fā)生重大、特大突發(fā)事件應(yīng)急處置的主要救援力量，承擔(dān)本區(qū)的抗震救災(zāi)任務(wù)。必要時可由區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心向駐區(qū)部隊求援。

5.2財物保障

資金、物資是保證地震應(yīng)急工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)在區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度財政預(yù)算中預(yù)留相應(yīng)資金用于地震監(jiān)測、震害防御、應(yīng)急與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建以及防震減災(zāi)科普宣傳教育工作。

在本區(qū)統(tǒng)一的救災(zāi)物資存儲、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)中，確保抗震救災(zāi)所需的救災(zāi)器材和生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動機制，實現(xiàn)救災(zāi)物資動態(tài)儲備。積極開拓與市政府有關(guān)委、辦、局和兄弟區(qū)縣的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。其中本區(qū)醫(yī)療單位的藥品儲存、供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

區(qū)民政局負(fù)責(zé)設(shè)立災(zāi)民安全避難場所和救濟物資供應(yīng)站。

發(fā)生重大、特大地震突發(fā)公共事件時，區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心可依法向社會統(tǒng)籌、征用救災(zāi)所需的各類裝備、物資等資源。

5.3交通運輸保障

交通運輸必須保證地震應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)展。震災(zāi)發(fā)生后，區(qū)公安分局交警支隊要及時對災(zāi)情現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要和可能開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

區(qū)建交委負(fù)責(zé)救災(zāi)交通設(shè)施的搶修和修復(fù)。

5.4通訊與信息保障系統(tǒng)

依托和利用政務(wù)網(wǎng)和公眾網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信體系。

通過區(qū)府800兆集群通信網(wǎng)實施與市應(yīng)急聯(lián)動中心、市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心和區(qū)應(yīng)急辦的應(yīng)急指揮通訊保障。

通過區(qū)有感地震應(yīng)急處置中心信息平臺（待建）與市地震應(yīng)急指揮中心實行震情信息、專家決策、應(yīng)急處理指令的雙向視頻音頻傳遞。

區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)整合全區(qū)應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。必要時，可以緊急調(diào)用或征用其他部門和社會通信設(shè)施。區(qū)信息委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)信息、通信管理資源與技術(shù)支撐。

5.5建設(shè)工程質(zhì)量保障

區(qū)地震辦負(fù)責(zé)本區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和地震安全性評價監(jiān)管工作；區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)將防震減災(zāi)的要求融入?yún)^(qū)建筑總體設(shè)計規(guī)劃中，并把好建設(shè)工程立項前的抗震設(shè)計、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督工作。應(yīng)依法加強區(qū)域內(nèi)在建或改建工程的抗震設(shè)防管理，堅決杜絕質(zhì)量低劣的建設(shè)工程，切實保障各類建筑物以及人民生命財產(chǎn)的安全。

5.6社會穩(wěn)定的保障

社會穩(wěn)定是保障抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行的基本條件。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)社會治安管理、災(zāi)害事故現(xiàn)場的警戒，應(yīng)確保社會穩(wěn)定，遏制災(zāi)區(qū)犯罪率的上升。開展群防聯(lián)防，積極發(fā)揮街道、鎮(zhèn)、社區(qū)保安在維護(hù)區(qū)治安和社會穩(wěn)定中的協(xié)助作用。

5.7醫(yī)療救護(hù)保障

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)震時醫(yī)療應(yīng)急及救護(hù)的實施。全區(qū)各醫(yī)院應(yīng)做好應(yīng)急醫(yī)救的各項準(zhǔn)備工作，保證受傷人員的及時搶救和治療。發(fā)生重災(zāi)時，應(yīng)立即組織醫(yī)療急救隊開赴受災(zāi)現(xiàn)場實施搶救工作，并向災(zāi)民提供精神和心理方面的幫助。

區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的消毒與疫情的監(jiān)控工作，應(yīng)加強飲水和食品的衛(wèi)生管理，及時控制和隔離傳染源，防止傳染病的暴發(fā)和流行。

6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1宣傳教育

防震減災(zāi)科普宣傳教育是地震災(zāi)害中非工程預(yù)防的重要措施。要將防震減災(zāi)宣傳教育納入?yún)^(qū)法制宣傳教育計劃和學(xué)?？破战虒W(xué)計劃；要向全區(qū)公布有關(guān)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急簡本、報警電話，廣泛宣傳地震應(yīng)急法律法規(guī)，使單位和個人明確在防震減災(zāi)中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)；大力普及防震避震、自救互救等科普常識，增強市民防范意識，提高抗御地震災(zāi)害的能力。

6.2培訓(xùn)

加強區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)成員、地震應(yīng)急管理人員和抗震救災(zāi)人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強抗震救災(zāi)技術(shù)裝備的建設(shè)和先進(jìn)救援器材的配備，提高地震突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力和快速搶險救災(zāi)能力，最大限度的減少地震災(zāi)害造成的損失。

6.3演習(xí)

適時開展抗震救災(zāi)訓(xùn)練、演習(xí)，增強救災(zāi)隊伍的實戰(zhàn)技能、各部門協(xié)調(diào)配合能力，不斷完善、充實區(qū)地震突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

7監(jiān)督檢查與獎懲

篇6

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，預(yù)防為主，以保障全體師生生命安全為根本，以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點，全面增強師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念。以下是小編為大家整理的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃一

今年xx日是我國第x個“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實增強廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，根據(jù)--區(qū)教育局的要求，結(jié)合我校實際，特制定本活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以《--市20-年防災(zāi)減災(zāi)日活動實施方案》文件為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，預(yù)防為主，以保障全體師生生命安全為根本，以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點，全面增強師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念，切實提高師生的避災(zāi)自救能力。

二、活動主題

識別災(zāi)害風(fēng)險 掌握減災(zāi)技能。

三、活動時間

20-年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月10日至16日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。

四、活動內(nèi)容

1、大力營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。

(1)在校門口上方的led顯示屏上顯示相關(guān)內(nèi)容的標(biāo)語、口號等，營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。

(2)出1期以“加強防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園”為主題的防災(zāi)減災(zāi)專欄，深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。

(3)通過發(fā)放告家長書，聯(lián)合家長、社會力量，配合學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

2、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。

(1)制定學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動方案，明確活動目標(biāo)、活動措施、方法步驟，確保活動有人抓，不脫節(jié)。

(2)利用國旗下講話，由校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育動員。

(3)開展地震、氣象、防汛、消防、交通等防災(zāi)減災(zāi)科普知識講座。

(4)召開防災(zāi)減災(zāi)教育座談會、舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識競賽、觀看災(zāi)害題材影視片等，推進(jìn)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動深入進(jìn)行。

3、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練。在抓好宣傳教育活動的同時，學(xué)校要針對防震、防火、交通、溺水、擁擠踩踏、突發(fā)公共事件和雷擊、地震等氣象和地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生的規(guī)律與特點，開展一次以上全校性防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練。

4、認(rèn)真開展校園安全隱患排查和整改?；顒悠陂g，學(xué)校要組織相關(guān)人員對學(xué)校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，防患于未然。

5、加大學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)活動的宣傳力度，大力宣傳學(xué)校在防災(zāi)減災(zāi)工作中的好經(jīng)驗、好做法，宣傳學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作的先進(jìn)事跡和模范人物，為加強學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

五、活動要求

1、要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真策劃，周密計劃，保證防災(zāi)減災(zāi)活動順利開展。

2、要強化責(zé)任，嚴(yán)密組織，防止走過場，確保防災(zāi)減災(zāi)活動取得實效。

3、要廣泛發(fā)動，加強聯(lián)系，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，借助社會力量共同做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作。

4、要認(rèn)真修定防災(zāi)避險演練預(yù)案，及時總結(jié)演練經(jīng)驗，針對演練中暴露出來的問題，制定整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更具針對性、實用性和可操作性。

防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃二

為了做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作，提高我校師生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。我們堅持以人為本，預(yù)防為主，以保障小學(xué)生生命安全為根本，以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點，全面增強師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念，切實提高師生的避災(zāi)自救能力，限度地保障學(xué)生的生命安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧，我們小學(xué)主要開展下列活動：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真策劃保證防災(zāi)減災(zāi)活動的順利開展

我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況，根據(jù)上級精神我校安排專人負(fù)責(zé)，并結(jié)合本校實際情況認(rèn)真制定具有針對性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案，做到主題明確，措施適當(dāng)，方法正確，確?；顒佑腥俗ィ幻摴?jié)。

二、廣泛宣傳學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義

我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,在5月10日我們在校門口懸掛開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動的橫幅,張貼“學(xué)習(xí)減災(zāi)知識，營造安全家園;防災(zāi)減災(zāi)，重在行動，貴在堅持;讓校園遠(yuǎn)離災(zāi)害，讓學(xué)生安全成長;傳播減災(zāi)文化，共創(chuàng)人類文明”等防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)語，營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話，胡國群校長進(jìn)行“防災(zāi)減災(zāi)日”教育大動員，通過教育使全體師生學(xué)進(jìn)一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，近年來，隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，災(zāi)害形勢愈加嚴(yán)峻。設(shè)立全國“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國家對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。學(xué)校是國家綜合防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分，學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到青少年兒童的健康成長，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。使他們認(rèn)識到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性，使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動之中。

三、扎實做好學(xué)校“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作

1、完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并定期開展安全演練。我校根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和學(xué)校學(xué)生特點，進(jìn)一步完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并開展有針對性地緊急疏散演練。5月12日上午9時28分我校開展一次《加強防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報聲，各安全崗位責(zé)任人快速到位，及時疏導(dǎo)。兩分鐘不到，全校師生按預(yù)先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災(zāi)自救能力，增強我校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)能力

2、深入開展校舍安全隱患排查和整改。5月12日下午5點正，我校組織相關(guān)人員對校舍、廁所、圍墻以及校園內(nèi)各種體育設(shè)施、校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進(jìn)行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。

防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時一刻一朝一夕之事，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗總結(jié)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機制，全面提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力和學(xué)生的避災(zāi)自救能力，確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。

防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃三

根據(jù)國家減災(zāi)委員會日前下發(fā)的《---防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》要求，--市確定-月-日至-日為全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為做好今年我校防災(zāi)減災(zāi)日各項工作，現(xiàn)就活動事項擬定方案如下：

一、活動主題

以“減少災(zāi)害風(fēng)險建設(shè)安全城市”為主題，開展系列防災(zāi)減災(zāi)活動，普及師生防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識，提升師生綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。

二、活動時間

-月-日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日，-月-日至-日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次活動的順利開展、有序推進(jìn)，切實加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立學(xué)校“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：---。

副組長：---、---。

成員：……及各班主任老師。

四、活動內(nèi)容

1、營造宣傳氛圍

(1)集中出一期宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識的展板——安保處。

(2)在校內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語——安保處。

(3)每名學(xué)生向家長發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)公益短信——各系學(xué)生。

(4)廣播站一期主題節(jié)目——團委。

2、開展安全教育系列活動

(1)-月-日國旗下講話——分管校長---。

(2)利用主題班會上好防災(zāi)減災(zāi)安全教育課——班主任。

(3)出一期防災(zāi)減災(zāi)知識黑板報——班主任。

(4)活動周期間，各系科可根據(jù)本系實際，開展一次消防、地震應(yīng)急疏散演練——各系科。

(5)組織全校師生開展一次“安全隱患我發(fā)現(xiàn)”活動。

學(xué)校要在開學(xué)安全工作大檢查的基礎(chǔ)上，廣泛動員師生積極參與“安全隱患我發(fā)現(xiàn)”活動，營造“安全工作人人有責(zé)”、“安全隱患人人查找”的濃厚工作氛圍。對師生發(fā)現(xiàn)的安全隱患，學(xué)校要落實責(zé)任人認(rèn)真整改，并建立整改檔案，確保及時消除各類安全隱患，防止各類安全事故的發(fā)生。

(6)開展一次防災(zāi)減災(zāi)宣傳板報比賽。

由各班以防災(zāi)減災(zāi)宣傳為主題辦好一個專欄，緊緊圍繞主題，精心策劃，周密設(shè)計，辦出特色、辦出新意，各班有計劃地組織學(xué)生觀看教育專欄。

(7)在班主任層面開展“防災(zāi)減災(zāi)主題教育班會設(shè)計大賽”活動。各班制作專題教育課件，組織召開主題班會，提交作品，參加學(xué)校評選。

(8)組織開展“安全法制知識手抄報”比賽活動，征集、評選一批優(yōu)秀作品，在校園內(nèi)設(shè)置展板，進(jìn)行公開展示，對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育。

五、活動要求

1、深化思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)加強學(xué)校應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作，關(guān)系到師生生命安全和家庭幸福，有效提高應(yīng)急管理水平是做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年是進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)急管理與安全防范能力的關(guān)鍵時期，各部門、處室及系科要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，把開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動作為一項重要任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，精心謀劃，周密部署，切實有效地推進(jìn)此次活動的開展。

2、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化安全教育要結(jié)合我校實際，組織開展相關(guān)宣傳教育活動，“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”內(nèi)，要加強與新聞媒體互動，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，多渠道積極宣傳安全知識、安全常識，指導(dǎo)師生掌握緊急情況時自救互救的知識和技能;通過防災(zāi)減災(zāi)主題班會、課外活動、宣講競賽專題講座、墻報、板報、觀看宣傳片等形式，深化案例教育和警示教育，積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注身邊的各類災(zāi)害風(fēng)險，提高師生防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力。探索開展“學(xué)校、社會、家庭”三方聯(lián)動的安全宣傳教育模式，加大防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳。切實加強學(xué)生安全知識與防范技能教育，把安全知識教育、法制教育和安全警示教育作為日常教育教學(xué)工作的重要組成部分，納入學(xué)校正常的教育教學(xué)范圍，貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，增強廣大師生識險避險、自救互救和應(yīng)對危機的能力。

3、加強風(fēng)險源頭治理，開展安全隱患排查要針對學(xué)校安全領(lǐng)域的突出問題，尤其是應(yīng)急預(yù)防工作的重點和難點，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，全面開展一次安全隱患排查，突出抓好校園消防、校園治安、防擁擠踩踏、防溺水、交通安全、危險化學(xué)品管理、特種設(shè)備管理等重點工作以及教室、宿舍、實驗室、學(xué)生食堂、圖書閱覽室等關(guān)鍵場所和部位的安全隱患排查整治，對排查出的隱患，建立管理臺賬，明確人員責(zé)任，跟蹤落實解決，及時堵塞各種安全漏洞。

4、加強應(yīng)急能力建設(shè)，開展緊急疏散演練要進(jìn)一步加強應(yīng)急管理能力建設(shè)，強化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)、演練等工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性。通過資源整合、物資儲備，建立完善學(xué)校應(yīng)急救援處置機制，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測和防控;“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”期間，各系要結(jié)合本系實際，在確保安全的前提下，開展一次緊急疏散和逃生自救應(yīng)急演練，增強學(xué)生規(guī)避危險、防范侵害的意識，有效提高師生員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

六、活動總結(jié)

篇7

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)

縣“防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組”由于人員變動，年初進(jìn)行了調(diào)整充實，成員分別為36個局（委、室）的局長（主任）和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，共51人?？h政府辦已以左政辦下文發(fā)到各成員單位。并對照《左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé)，對各成員單位進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們明確了各自在抗震救災(zāi)中的職責(zé)與分工。

應(yīng)急人員是從各單位的應(yīng)急隊伍中抽調(diào)的骨干力量，原有專業(yè)應(yīng)急人員70人，進(jìn)行重新核定，確定為年齡在35歲以下的男性共計67人。

二、主要工作及其職責(zé)

“監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防和應(yīng)急救援”三大體系建設(shè)是防震減災(zāi)的主要工作。

1、監(jiān)測預(yù)報

微觀監(jiān)測（局里有一臺電滋波儀器）在實行規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)上，加強震情值班，按時、保質(zhì)完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的采集及網(wǎng)上報送任務(wù)；宏觀監(jiān)測，正向高質(zhì)量、高要求邁進(jìn)。從而，進(jìn)一步完善了地震應(yīng)急數(shù)據(jù)，建立了地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫。

2、震害預(yù)防

①掌握和督促新建、擴建、改建建設(shè)工程，按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，增強抗震設(shè)防能力。今年協(xié)助省地震勘察研究院晉中分院對全縣校舍安全工程和銘蘭商貨城等6家建設(shè)單位進(jìn)行了地震參數(shù)核查、確定，抗震設(shè)防工作積極展開，督促建設(shè)單位把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計，確保達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

②推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)，今年我縣共在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)建立了11個示范點，并完成了農(nóng)村民居抗震性能普查工作。

③加強了地震知識的宣傳力度。根據(jù)市地震局做好“5·12防震減災(zāi)日”和“7.28防震減災(zāi)宣傳周”的活動通知精神，我縣制定了具體的實施方案。5月12日和7月28日，縣地震局分別在縣城文化中心門前廣場舉辦了宣傳活動。縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組副組長、分管副縣長、人武部部長及有關(guān)成員單位應(yīng)急辦、教育科技局、發(fā)改局、民政局、經(jīng)濟和商務(wù)糧食局、安監(jiān)局、司法局、國土資源局等14個部門負(fù)責(zé)人和工作人員共50余人分別參加了活動，制作版面有60余塊50米長，版面圖文并茂，簡俗易懂，以地震知識、監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防、應(yīng)急救援為主要內(nèi)容，深受群眾喜愛。兩次共發(fā)放宣傳資料0余份，全體人員身披彩帶，現(xiàn)場為觀眾發(fā)放宣傳資料并解答相關(guān)提問。7月28日，王飛副縣長還做了“關(guān)注地震安全，遠(yuǎn)離地震災(zāi)害”的電視講話。與此同時，縣電視臺、政府網(wǎng)站、今日左權(quán)報都登載了有關(guān)活動情況。全縣各中小學(xué)、幼兒園也開展了“防震減災(zāi)”主題班會、教室內(nèi)張貼地震科普知識掛圖、校門口懸掛宣傳標(biāo)語條幅等系列宣傳活動。

特別值得一提的是，在縣軍事日活動儀式上，四大班子領(lǐng)導(dǎo)集中觀看了防震減災(zāi)知識講座，使他們牢固樹立了“寧可千日不震，不可一日不防”的理念。

④建立起科普宣傳基地，與縣教育科技局共同發(fā)文，任命左中等25所學(xué)校為防震減災(zāi)科普示范校，職中為防震減災(zāi)科普教育基地，有力促進(jìn)了防震減災(zāi)科普知識在全縣中小學(xué)校的推廣和應(yīng)用。

⑤堅持平時宣傳與應(yīng)急自救相結(jié)合，防患于未然。日本東京是地震高發(fā)區(qū)，他們的做法就是定期進(jìn)行應(yīng)急避險演練和加強抗震設(shè)防教育工作，所以防震效果很明顯。我們將學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗把學(xué)校作為重點防震對象，去年在左權(quán)二中進(jìn)行了全縣性大規(guī)模應(yīng)急避險演練的基礎(chǔ)上，今年4月份與縣教育局聯(lián)合指導(dǎo)了全縣各中小學(xué)的地震應(yīng)急避險演練，9月18日又在左權(quán)宏遠(yuǎn)學(xué)校進(jìn)行了大規(guī)模的應(yīng)急演練，通過演練，使師生掌握了基本的應(yīng)急避險、自救、互救技能，提高了對突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

3、高效快速處置地震傳言事件：2月20日11時左右，太原、榆次、陽泉等地傳播謠言說20日晚山西地區(qū)有地震發(fā)生。一時間，我縣地震謠言紛傳，部分群眾心理出現(xiàn)恐慌，嚴(yán)重影響社會秩序的穩(wěn)定。接到報告后，我局及時向縣委、縣政府匯報，縣委、縣政府高度重視，立即當(dāng)夜召開了兩次緊急會議。按照會議精神，我局加強監(jiān)視和震情值班，并隨時保持與上級部門聯(lián)系，及時反饋信息，做好維穩(wěn)工作。同時，配合縣委、縣政府快速啟動應(yīng)急機制，通宵值班，組織多方力量連夜開展宣傳，解釋和維穩(wěn)工作。通過廣播、電視、手機短信、電話、互聯(lián)網(wǎng)辟謠信息，迅速平息了群眾恐慌情緒。次日又趕赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步調(diào)查核實，并通過新聞媒體澄清事實，有效地穩(wěn)定了群眾情緒，維護(hù)了社會正常生產(chǎn)生活秩序。

4、應(yīng)急救援

①我縣始終堅持“寧可千日不震，不可一日不防”的理念，積極做好防震應(yīng)急工作，盡職盡責(zé)地做好震情值班，震情監(jiān)視，震情會商等地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一是修改和完善了“左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案”，并下發(fā)到各個成員單位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位都制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報縣地震局備案。10月份還組織防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的成員單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)”提高了各成員單位編制應(yīng)急預(yù)案的能力與水平。同時發(fā)放了“應(yīng)急包”。包內(nèi)配帶的應(yīng)急工具和應(yīng)急資料。有“左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案”、全縣的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地上交通、疏散場地、救援人員、領(lǐng)導(dǎo)組成員通訊錄等，使指揮人員和工作人員在緊急狀態(tài)下，對全縣的情況一目了然，在短時間內(nèi)做出判斷和決策。

②設(shè)立了地震應(yīng)急指揮中心，建立了濱河公園、祝融公園地震應(yīng)急避險場所，可供縣城居住人員緊急避險。在采納省、市地震應(yīng)急專家意見，吸收各地建設(shè)經(jīng)驗，經(jīng)縣住建、園林、地震等部門規(guī)劃，先后建設(shè)濱河和祝融兩個應(yīng)急避險場所。濱河地震應(yīng)急避險場所，由濱河公園、將軍廣場、宏遠(yuǎn)學(xué)校操場組成，總占地面積16萬平方米，服務(wù)半徑為500~1500米，可接納盤城、蕓山、皇母圣、鐘鼓樓、牧童街、永清社區(qū)居民應(yīng)急使用，人均使用面積不小于4m2；祝融地震應(yīng)急避險場所，總占地面積1400畝，一期工程規(guī)劃為500畝，可接納康寧路、二中路、祝融街、廣圣巷、民圣巷、東圣巷等社區(qū)居民應(yīng)急使用。各個應(yīng)急避險場所均設(shè)有疏散通道和應(yīng)急救援專用車道，保證快速暢通，使居民能在較短時間內(nèi)迅速到達(dá)。同時，在應(yīng)急避險場所附近設(shè)置了明顯標(biāo)志牌，為居民提示應(yīng)急避險場所的方位和距離。各應(yīng)急避險場所還配備了應(yīng)急設(shè)施，劃定了應(yīng)急避險功能分區(qū)，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急物資供應(yīng)站、應(yīng)急廁所等，并設(shè)定了相應(yīng)標(biāo)志。

③進(jìn)行地震應(yīng)急物資儲備。我縣救災(zāi)物資儲備采取實物儲備、協(xié)議儲備二種形式。其中，賬篷、棉衣、棉被等物資儲存在民政部門的救災(zāi)物資儲備庫中，方便食品、飲用水等協(xié)議儲備的方式儲備在經(jīng)營企業(yè)。目前，全縣儲備飲用水15噸，方便食品10噸。一旦發(fā)生突發(fā)事件，這些儲備物資便可投入使用，保證市民正常的生活。

④推行了安全示范社區(qū)建設(shè)。鐘鼓樓社區(qū)為我縣安全示范社區(qū)建設(shè)示范點，制做了標(biāo)志牌，成立了社區(qū)志愿者服務(wù)隊，設(shè)立了地震應(yīng)急避險場所，編制了應(yīng)急疏散方案，并進(jìn)行了一次應(yīng)急疏散演練和地震應(yīng)急知識培訓(xùn)。

5、“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作顯著：“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分。加強了“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作。一是明確“三網(wǎng)一員”相關(guān)制度，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。二是加強對“三網(wǎng)一員”的管理，加強檢查，確保觀測正常。定期舉辦“三網(wǎng)一員”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和專題講座，組織經(jīng)驗交流，加強教育和引導(dǎo)，不斷提高防震減災(zāi)助理員的責(zé)任意識，千方百計提高他們的專業(yè)知識，強化他們的專業(yè)技能。全縣共有防震減災(zāi)助理員60名，基本上建成了“縱到底，橫到邊”的“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)。

三、存在的問題和困難

盡管我縣的防震減災(zāi)工作有了明顯的進(jìn)展，也取得了一定的成績，但也要看到工作中仍然存在的許多不足之處。

1、地震局工作人員盡管工作積極性高、責(zé)任心強，但工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要，還有待進(jìn)一步提高。

2、地震局工作人員年齡結(jié)構(gòu)老化，急需增加編制，配備年輕同志進(jìn)入。

3、盡管我們加大了防震減災(zāi)的工作力度，但也還有個別部門及其負(fù)責(zé)人法律意識不強，存在著重經(jīng)濟建設(shè)，輕震害防御的思想，缺乏憂患意識，不能全面履行法定的職責(zé)義務(wù)。

4、個別企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員集中的地方應(yīng)急預(yù)案還不盡合理，不便操作，各自在應(yīng)急中的職責(zé)還不明確。

四、2011年的工作打算

工作中，我們感到做的還很不夠，為做好我縣的防震減災(zāi)工作，我們曾到榆杜、祁縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓展了思路，開闊了視野，為把我縣防震減災(zāi)工作推上新臺階，2011年工作打算如下：

1、完善地震監(jiān)測系統(tǒng)，提高地震預(yù)報水平，充分調(diào)動社會力量，達(dá)到群測群防。

①組織單位工作人員到本系統(tǒng)先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

②聘請專家為我縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)校長進(jìn)行有關(guān)防震減災(zāi)法律法規(guī)及應(yīng)急避險知識講座，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前震情形勢的認(rèn)識和責(zé)任意識。

③加強對“三網(wǎng)一員”進(jìn)行培訓(xùn)，由于“三網(wǎng)一員”人員變動頻繁，新上任人員對業(yè)務(wù)不熟悉，加之震情形勢相對嚴(yán)峻，為更好地適應(yīng)工作需要，我們將對“三網(wǎng)一員”再次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以保證村級宏觀監(jiān)測，震害預(yù)防和震情速報的正常開展。

2、高度重視震害預(yù)防、提升全社會抗御地震災(zāi)害能力。

與城建局聯(lián)合對建筑單位和家戶居住承建者進(jìn)行重點培訓(xùn)。配合上級抓好抗震設(shè)防要求確定的抗震設(shè)計和施工監(jiān)管工作，切實提高建設(shè)工程抗震設(shè)防管理水平，提高城鄉(xiāng)抗御地震能力，積極推進(jìn)地震安全農(nóng)村居民建設(shè)，提高農(nóng)村居民抗震能力。

篇8

在電力應(yīng)急體系建立的過程中，需要根據(jù)電力事故的發(fā)生原因、性質(zhì)、實際規(guī)模以及可能造成的危害等，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，在處理過程中應(yīng)體現(xiàn)基本情況清楚、職責(zé)分工明確、指揮決策統(tǒng)一、信息渠道通暢、重視災(zāi)后恢復(fù)幾方面的指標(biāo)要求。電力事故應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理體系規(guī)劃建設(shè)的重要基礎(chǔ)，在突發(fā)事故發(fā)生的狀態(tài)下，發(fā)揮著應(yīng)急綱領(lǐng)和指南的作用。因此，在編制電力事故應(yīng)急預(yù)案的過程中，要注意不能遺漏可能發(fā)生的風(fēng)險因素，應(yīng)急措施要量化具體、行之有效，責(zé)任的邊界要明確清楚。對于通過評審的應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行實踐性演練，根據(jù)演練結(jié)果發(fā)現(xiàn)電力應(yīng)急管理體系中存在的不足并加以改進(jìn)，不斷提升應(yīng)急預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。通常情況下，電力突發(fā)事件可分為紅橙藍(lán)黃四個不同的等級，分別是特別重點突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、比較重大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件。電力指揮中心在接到事故報警后應(yīng)對突發(fā)事件等級做出迅速的判斷，啟動相應(yīng)等級的電力事故應(yīng)急預(yù)案，合理調(diào)配企業(yè)資源和社會資源，保障事故搶救的順利進(jìn)行。在電力突發(fā)事故的救援過程，應(yīng)做好人員救助、電網(wǎng)搶修和醫(yī)療救助三方面的相應(yīng)，控制電力事故的發(fā)展。電力運行應(yīng)急恢復(fù)完成后，需立即組織人員評估損失，查明事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)而制定相應(yīng)的改建措施，修訂應(yīng)急預(yù)案中存在的缺陷，以提高電力應(yīng)急管理體系的實效性。

電力應(yīng)急體系的預(yù)評估是借助相應(yīng)理論和方法評價電力應(yīng)急管理工作的效率和質(zhì)量，主要是指對應(yīng)急管理實施的準(zhǔn)備階段、執(zhí)行階段和善后階段的工作內(nèi)容進(jìn)行評估。評估內(nèi)容具體包括電力生產(chǎn)環(huán)境、電網(wǎng)設(shè)備及電力機具的防護(hù)、人員素質(zhì)和現(xiàn)場管理。預(yù)評估是電力應(yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，只有結(jié)合科學(xué)準(zhǔn)確的評價，才能發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理體系中存在的問題和不足，確保電力應(yīng)急管理水平的不斷提高。電力應(yīng)急體系在初期規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)與電網(wǎng)實際建設(shè)情況緊密結(jié)合，充分調(diào)動周邊電力資源，借助社會各界力量，盡量減少不必要的配置，從而提高應(yīng)急體系建設(shè)的效率，獲取最可靠、最廣泛的社會支持。在應(yīng)急體系建設(shè)完成后，一定要經(jīng)過反復(fù)的演練和細(xì)節(jié)的具體量化，確保應(yīng)急管理體系在執(zhí)行過程中的可操作性和指導(dǎo)意義。在電力應(yīng)急體系預(yù)評估過程中，確保人員、設(shè)備、制度等各應(yīng)急階段的全面評估，不斷完善應(yīng)急體系中不足之處，提高應(yīng)急管理水平。電力應(yīng)急體系評估階段宜制定一系列評估指標(biāo)，量化相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，更好的衡量應(yīng)急管理工作的質(zhì)量和效率，從而為應(yīng)急體系的改進(jìn)和完善指明方向。災(zāi)害預(yù)評估屬于電力應(yīng)急管理體系運行機制中的決策評估部分。對于自然災(zāi)害的評估是全面反映災(zāi)害，確定防災(zāi)、減災(zāi)目標(biāo)，優(yōu)化抗災(zāi)、救災(zāi)措施，評價減災(zāi)效益，制定減災(zāi)、救災(zāi)策略的基礎(chǔ)依據(jù)，也是制定社會經(jīng)濟發(fā)展計劃的重要參考。災(zāi)害預(yù)評估是以系統(tǒng)工程的思想和方法為主導(dǎo)，注重研究對象的整體化和層次化、評價方法與技術(shù)的綜合性以及信息利用多元化，將災(zāi)害學(xué)、社會科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等理論作為基礎(chǔ)，不斷豐富和完善電力災(zāi)害損失預(yù)評估的內(nèi)容，建立電力災(zāi)害損失評估體系，以適應(yīng)電力企業(yè)突發(fā)事件順勢評估的客觀需求。災(zāi)害預(yù)評估作為災(zāi)害評估時間維度上的重要組成部分，可具體分為短期預(yù)評估和中長期跟蹤評估。其中中長期風(fēng)險跟蹤評估是對一個地區(qū)或潛在危險事件的危險程度進(jìn)行預(yù)測性評價。

一般通過數(shù)理統(tǒng)計方法和概率論可以核算出災(zāi)害期望損失，并以此為依據(jù)評價災(zāi)害風(fēng)險水平、評價電力應(yīng)急體系效益、分析災(zāi)害的可防止性，進(jìn)而提出防災(zāi)、救災(zāi)的最優(yōu)方案。電力應(yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)中的預(yù)評估主要是在災(zāi)害學(xué)理論的指導(dǎo)下，對電力事故所造成的自然生態(tài)及社會經(jīng)濟變化的一種價值判斷，以評估理論和方法為基礎(chǔ)，結(jié)合電力事故評估的實際情況建立相應(yīng)的模型系統(tǒng)、指標(biāo)系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)。預(yù)評估理論可作用于電力應(yīng)急體系防災(zāi)、救災(zāi)的決策系統(tǒng)，通過防災(zāi)、救災(zāi)措施系統(tǒng)反饋給承災(zāi)系統(tǒng)，從而構(gòu)成一個環(huán)節(jié)完整的信息反饋路徑，形成電力災(zāi)害評估與防災(zāi)、救災(zāi)相結(jié)合的網(wǎng)路系統(tǒng)，指導(dǎo)電力應(yīng)急管理體系的建設(shè)。電力應(yīng)急體系功能構(gòu)建過程中對災(zāi)害損失的預(yù)評估需要結(jié)合電力應(yīng)急體系實際情況，針對已經(jīng)發(fā)生的電力事故，評價電力應(yīng)急體系的脆弱性和風(fēng)險損失。

完善的電力應(yīng)急管理體系能夠減少突發(fā)事件對電力生產(chǎn)的損失。電力應(yīng)急體系的規(guī)劃建設(shè)作為當(dāng)前和未來很長一段時間內(nèi)電力工作者研究的重點內(nèi)容，需要從電力應(yīng)急體系的本質(zhì)出發(fā)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的電力應(yīng)急體系評價指標(biāo)和電力事故預(yù)評估指標(biāo)。在今后對電力應(yīng)急體系和電力事故損失進(jìn)行評價時，將各項指標(biāo)運用其中，以提高電力應(yīng)急體系的綜合能力和安全收益。

作者：劉曉東 單位：陜西省寶雞市麟游縣供電分公司

篇9

一、基本情況

1、以自然災(zāi)害救助工作為重點，扎實做好災(zāi)后應(yīng)急處置。我局主動與區(qū)應(yīng)辦和減災(zāi)委成員單位會商，共享災(zāi)情信息，按時報送災(zāi)情分析報告。三年來我區(qū)共遭受7次較大強度洪澇災(zāi)害，造成約2萬人（次）受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達(dá)6千萬元，共下?lián)芫葹?zāi)款物400余萬元，救助災(zāi)民2萬余人（次），恢復(fù)重建倒損房屋174戶366間。最大限度地保障了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

2、以防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動為契機，進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。區(qū)民政局在全區(qū)開展了防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，街辦譚家河、艾家鎮(zhèn)大栗樹、聯(lián)棚鄉(xiāng)長嶺、土城鄉(xiāng)車溪先后獲得全國防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)稱號。今年又在橋邊鎮(zhèn)雙堰口村開展了全國防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動。

3、以自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為中心，逐步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮體系。區(qū)民政局重新修訂了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確了減災(zāi)委成員單位的職責(zé)，同時在每年“5.12“期間，組織相關(guān)成員單位在全區(qū)范圍內(nèi)開展了各類災(zāi)害應(yīng)急演練活動和大型的防災(zāi)減災(zāi)宣傳，有效地提升了減災(zāi)成員單位的綜合應(yīng)急反應(yīng)能力和轄區(qū)村（居）民防災(zāi)減災(zāi)意識。并建立了覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的災(zāi)害信息員隊伍，每年進(jìn)行一次大規(guī)模的培訓(xùn)，提升我區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)能力。

4、以救災(zāi)裝備建設(shè)和物資儲備為保障，著力提升民政救災(zāi)應(yīng)急工作的水平，區(qū)民政局先后配備了救災(zāi)專用電腦、攝像機、相機，購買了救災(zāi)專用車輛，為全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政救災(zāi)專干配發(fā)了報災(zāi)終端和專用筆記本電腦。同時為了應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害，批量采購了易于保存的棉衣被用于應(yīng)急儲備。

5、以黨委、政府支持為依靠，強化民政救災(zāi)資金保障。我局在區(qū)委、政府的關(guān)心支持下，將救災(zāi)應(yīng)急專項經(jīng)費納入了區(qū)級財政預(yù)算，使救災(zāi)應(yīng)急工作得到有效的財力支撐，救災(zāi)應(yīng)急工作水平不斷提升。

二、存在的問題

1、由于我區(qū)屬農(nóng)業(yè)大區(qū)，自然災(zāi)害應(yīng)急處置范圍廣，難度大，而救災(zāi)股人員配備嚴(yán)重不足，僅1名工作人員且同時身兼多項工作，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化的救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

2、由于我區(qū)土坯房基數(shù)較大，因災(zāi)倒損房恢復(fù)重建任務(wù)重，按照《自然災(zāi)害救助條例》關(guān)于救災(zāi)資金分擔(dān)的原則，我區(qū)因財力不足，未能足額納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，因此災(zāi)后救助的標(biāo)準(zhǔn)不高。

三、建議

篇10

為深入貫徹落實中央和省、市一系列應(yīng)急管理決策部署，堅持“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則，繼續(xù)深化“一案三制”建設(shè)，不斷健全完善應(yīng)急管理體制機制,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，現(xiàn)就加強全區(qū)應(yīng)急管理有關(guān)工作通知如下：

一、積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各街區(qū)、有關(guān)部門要不斷更新完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案針對性和實用性。各主管部門要指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)企事業(yè)單位制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。大力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，督促村居、學(xué)校和各類企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作。抓好大規(guī)模集會、慶典、會展等活動應(yīng)急預(yù)案編制工作，基本形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急預(yù)案體系。加大對預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，使各類預(yù)案符合實際、簡明扼要、好記管用。目前全區(qū)新一輪機構(gòu)改革工作基本完成，有關(guān)部門要根據(jù)工作職能調(diào)整迅速調(diào)整、充實應(yīng)急預(yù)案。各街區(qū)、部門要將總體（專項）應(yīng)急預(yù)案以正式文件形式于7月25日前報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室，同時報送電子文稿。

二、切實加強應(yīng)急預(yù)案演練。各街區(qū)、有關(guān)部門要有計劃、有組織、有針對性地開展應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、消防、教育、衛(wèi)生等部門要組織開展實戰(zhàn)性強、群眾廣泛參與的綜合演練和專業(yè)演練，通過演練不斷豐富和完善預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案實用性和可操作性。各街區(qū)、有關(guān)部門進(jìn)行較大規(guī)模的應(yīng)急演練，須提前一周上報區(qū)應(yīng)急辦，屆時區(qū)應(yīng)急辦將組織相關(guān)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩。應(yīng)急演練結(jié)束后一周內(nèi)組織單位應(yīng)將應(yīng)急演練工作方案、影像資料及演練總結(jié)報區(qū)應(yīng)急辦備案。區(qū)應(yīng)急辦將對部門、單位組織開展的應(yīng)急演練進(jìn)行分門別類整理，編印成冊，供相互借鑒學(xué)習(xí)，以便更好地推動全區(qū)應(yīng)急管理工作有序健康開展。

三、進(jìn)一步完善應(yīng)急值守制度。各街區(qū)、有關(guān)部門要完善24小時值班制度，確保值班人員堅守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須保持通信暢通。各街區(qū)、有關(guān)部門要確定一名具體工作人員作為應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)員，并將其姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話于7月15日前報區(qū)政府應(yīng)急辦。

四、建立建全信息報送制度。各街區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守突發(fā)事件信息報告的時限要求，突發(fā)事件信息及重要敏感信息，必須在規(guī)定時限內(nèi)上報區(qū)政府。信息報告實行首報和續(xù)報制度，快報事實、快報應(yīng)對處置情況，原因可根據(jù)查實情況再報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生。

五、加強基層綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各專業(yè)部門要逐步完善應(yīng)急救援隊伍，不斷提高隊伍的實戰(zhàn)能力。各街區(qū)要組織民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等，盡快建立綜合性應(yīng)急救援隊伍，逐步達(dá)到每個街區(qū)擁有一支綜合性應(yīng)急救援隊伍的目標(biāo)。

六、不斷加強應(yīng)急資源儲備。各街區(qū)、有關(guān)部門要根據(jù)各行業(yè)突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)律和應(yīng)急管理工作需要，依托轄區(qū)內(nèi)超市和物資倉庫等，建立應(yīng)急救援物資庫和物資調(diào)用方案，采用政府儲備、企業(yè)儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法，逐步完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥征用和緊急配送體系。