宏觀和微觀經濟政策范文
時間:2023-11-01 17:26:15
導語:如何才能寫好一篇宏觀和微觀經濟政策,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵詞:中觀;經濟;審計;內容
中圖分類號:F239.0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)36-0166-03
一、中觀審計的界定
(一)建立中觀審計的必要性
目前在經濟學界基本上已達成共識:宏觀經濟研究的是國家經濟,微觀經濟研究企業或廠商以及獨立生產地居民和農民等個量經濟,中觀經濟則介于兩者之間。科學方法論使得經濟學重新劃分為宏觀經濟學、中觀經濟學和微觀經濟學,與此同時必然要求宏觀審計、中觀審計和微觀審計得以形成和發展,這不僅是經濟學和審計學發展的必然趨勢,也是時展的需要。科學技術日新月異和經濟的迅猛發展推動著審計學向三維立體結構發展,“哪里有經濟活動,哪里就有審計監督”,中觀經濟的發展必將使得中觀審計得以產生和發展。中觀審計產生的根本前提是中觀經濟,中觀審計的雛形是行業審計,中觀審計是為服務于宏觀控制和強化微觀控制而存在的。當中觀審計建立以后,宏觀、中觀、微觀經濟組成了國民經濟縱向上的梯形結構,而宏觀、中觀、微觀審計則構成了橫向上的平行線結構,他們所組成的整個立體結構覆蓋了國家經濟活動的各個領域,中觀審計舉足輕重的地位就更顯而易見了。
以中觀經濟運行為對象的審計活動就是中觀審計。我們也可以把中觀審計界定為審計機關依據法律規范,運用系統的程序和方法,監控中觀經濟行為、運行機制和其為實現一定的經濟目標所采用的經濟政策、決策,監督其執行結果的行為。
中觀審計的建立可以有效地監控中觀經濟行為及其運行機制,防止中觀經濟的運行出現偏差與失控,對宏觀經濟和微觀經濟起到協調作用,從而達到提高中觀經濟效益,促進整個國民經濟系統良性循環的作用。中觀審計的實施可以有效地保證宏觀經濟政策、決策和相關信息的傳遞,防止和減少宏觀經濟在其傳遞過程中出現的偏差和失誤;同時還能有效地促進微觀經濟活動的開展,協調宏觀經濟目標和微觀經濟目標之間地矛盾;最后中觀審計的實施還能有效地防止和減少中觀經濟政策或決策失誤、中觀經濟活動的失控以及中觀經濟比例關系失調的問題。
(二)中觀審計中的三方關系
1.中觀審計的主體
當前理論界對中觀經濟的研究對象及內容已有了基本的輪廓界定,把中觀經濟大體分為三個部分:行業經濟、地區經濟和集團經濟。行業經濟是同類經濟的集合體,如漁業、牧業、煤炭行業等。地區經濟是同一地區的集合體,我們通常是按行政區進行劃分的,如北京地區、上海地區等。集團經濟是企業集團,其經常表現為行業經濟和地區經濟在同一組織內的集合體,如石化集團等。根據中觀經濟的界定,我們認為中觀審計的審計主體在中觀審計剛建立階段應該是政府審計機關及其成員政府審計師,當發展到一定程度之后可以考慮讓民間審計機構的注冊會計師和管理咨詢師加入。
中觀經濟的發展對宏觀經濟政策的傳達起著至關重要的作用,中觀審計結果使用最多的應該是政府部門,政府審計機關來開展中觀審計能夠體現中觀審計的權威性。目前中觀審計的實施以及其程序方法的確定還都處于一個探索的階段,還是一個全新的內容,沒有相應的準則依據,中觀審計的范圍還很有限,更重要的是中觀審計的重要作用還沒有被廣泛認識。在這樣一個初級階段開展中觀審計,如果由政府審計機關及其成員政府審計師首先來開展這項活動,一個方面能體現出國家對中觀審計工作的重視,另一個方面能使得中觀審計迅速廣泛地被社會各界所認識,被審計單位才能夠采納中觀審計的審計結果,使公共資源的使用者樹立起效率、效益的觀念。當中觀審計被各方面充分認識、中觀審計的準則依據也相應地建立起來、中觀審計的實施程序方法也相應地制定起來,這時中觀審計的范圍增大,業務量增多,注冊會計師和管理咨詢師也有能力開展中觀審計,可以考慮將中觀審計的一些內容讓渡給注冊會計師和管理咨詢師去做,如集團經濟的審計完全可以讓渡給注冊會計師來做。
2.中觀審計的客體及授權人
中觀經濟大體可以劃分為:行業經濟、集團經濟和地區經濟,相應的中觀審計的客體可以概括為行業、集團和地區的經濟活動,其主要包括非收益性投資部分、收益性投資部分、行業集團及地區財政預算、財政支出等。如對地區經濟進行審計時,檢查其社會公眾資金是否存在浪費;對行業經濟進行審計時,檢查其地區經濟發展是否很好地傳達了宏觀管理目的,是否能夠為微觀經濟發展指明方向。
在中觀審計發展的初級階段,中觀審計的開展主要是為國家宏觀經濟管理服務的,如行業審計和地區審計的開展,那么中觀審計的授權人應該是國家財政部門。這樣可以保證中觀審計的權威性,并且能促使中觀審計真正起到應有的作用。
二、中觀審計的研究對象及目標
(一)中觀審計的研究對象
中觀審計是對中觀經濟計劃、政策、決策以及中觀經濟管理活動所實施的審計,中觀審計的審計對象范圍可以概括為:行業、地區(經濟區)、集團的發展戰略目標、計劃,中觀經濟政策、決策以及相應的中觀經濟管理活動。
1.中觀經濟學所涉及的內容是中觀審計的研究對象和審計對象
基于中觀經濟產生發展而產生發展的中觀審計,其對象范圍實際上就是中觀經濟所研究的內容。當前國內外大部分專家認為,中觀經濟學研究對象內容是中觀經濟戰略目標和計劃、中觀經濟政策和決策、中觀經濟管理、中觀經濟模型理論、區域(或地區)經濟結構、行業經濟政策、集團或協會經濟發展以及中觀經濟的橫向縱向模式。現代經濟學尤其注重經濟政策和決策的研究,中觀經濟政策內容繁多主要有:能源交通政策、農產品價格政策、特區經濟政策、開發區經濟政策、地區經濟發展政策等,同時還涉及到能源在各部門之間的配置,自身經濟優勢增長問題等。中觀審計是對中觀經濟活動的審計,中觀經濟學要求中觀審計應以中觀經濟政策和決策為研究對象。
2.服務于宏觀控制、強化微觀控制是中觀審計對象范圍應涵蓋的內容
微觀、中觀、宏觀自上而下對經濟活動進行三個層次的調控,中觀控制是整個經濟控制系統的一個分系統,中觀審計的研究有利于加強中觀控制,處于中間層次的中觀控制一方面可以服務于宏觀控制,另一方面可以強化微觀控制。促使整個國民經濟良性循環的三個分系統:宏觀審計系統監督宏觀經濟政策、中觀審計系統監督經濟政策傳遞過程和微觀審計系統監督經濟政策的執行結果,三者相互牽制、相互協調,才使得審計監督體系嚴密完整。
中觀審計的研究對象范圍可以簡要的概括為:以中觀經濟活動(大體可以分為行業、地區及集團經濟)為對象的中觀經濟計劃、中觀經濟政策和決策以及相應的中觀經濟管理活動。
(二)中觀審計的目標
中觀審計應注重中觀主體的效益、效率和效果考察。通過中觀審計促使中觀經濟政策達到自身機制科學性,傳遞機制真實有效性;衡量標準客觀性,制定依據法律性;貫徹原則協調性,經濟運行多元性;政策制定可行性,政策執行結果效益性。中觀審計以中觀經濟為基礎,中觀審計的對象范圍具有中觀經濟的特征:中間性、過渡性、集散性、相對性、區域性和靈便性的特點。
1.保證中觀經濟自身科學性、傳遞真實性
宏觀經濟政策的分解和具體化體現為中觀經濟政策,起著上傳下遞的作用。如果宏觀經濟政策不能通過中觀經濟政策有效傳遞到各個地區、部門以及公司、企業領導者手中,或者向具體各部門各地區傳遞后,不能正確、及時地執行有關政策,或不加分析地照搬照抄,無疑給微觀經濟活動帶來困擾。這就要求我們必須建立真實、及時地反饋政策的傳遞機制,防止宏觀政策在向部門、地區傳遞時走樣,而中觀審計的一個重要任務就是防止“政策對頭,執行走樣”情況的發生。中觀審計通過對中觀經濟活動、政策、決策的審計來保證中觀經濟在對宏觀經濟政策向微觀傳遞時達到自身機制科學性,傳遞機制真實性。
2.保證中觀經濟的依據法律性、標準客觀性
中觀審計審查的一個重要內容就是中觀經濟戰略、政策與決策的制定及其執行過程是否符合法律規范要求。中觀經濟的發展計劃編制、戰略目標的制定以及政策與決策的制定都應依據相關法律來制定并且程序也應該法律化,中觀審計可以審查中觀經濟制定依據是否符合法律要求,同時可以衡量中觀經濟計劃、戰略目標、政策與決策是否客觀、是否符合客觀實際情況。這就要求國家制定相應的政策法規來適應中觀經濟發展的要求,比如可以制定特區經濟法或者區域經濟法、中觀信貸法等。國家制定這些法律規范一方面可以促使已經發展起來的中觀經濟走上科學化、民主化、正常化、規范化和法制化的道路,另一方面可以為中觀審計的開展提供依據。
3.保證中觀經濟的原則相協調性、運行多元性
從宏觀層面來看,整個國民經濟系統是一個平衡、穩定、協調的系統,而中觀經濟對宏觀經濟和微觀經濟起到一個承上啟下的作用,相對來說就處于一個非平衡狀態。為了保證整個國民經濟系統的平衡,中觀經濟的戰略目標、政策與決策的制定及執行必須貫徹協調性原則,使得中觀經濟的戰略目標與國民經濟的總目標相協調,中觀經濟的政策、決策與宏觀經濟的政策、決策相協調,中觀經濟管理與宏觀經濟管理相協調,從而最終實現中觀經濟的目標與宏觀、微觀經濟的目標相一致,保證需求和資源(物質資源或勞動資源)合理分配、有效使用,達到國民經濟高速多元發發展。
4.保證中觀經濟政策的可行性、執行的效益性
經濟政策與決策的制定都要以謀求最佳經濟效益為目標,同時防止無效益甚至造成重大經濟損失的計劃、政策和決策的制定,這就要求不論是宏觀經濟政策與決策的制定還是中觀經濟政策與決策制定都要以充分的技術經濟可行性論證為基礎。這樣中觀審計就要審查中觀經濟政策與決策是否經過技術可行性論證,同時也要審查評估其制定后的經濟效益,經濟效益是否達到了最佳程度,是否存在浪費,是否能帶來預期的效益,幫助分析無效益的原因等。
三、中觀審計的發展瞻望
中觀審計的發展和中觀經濟管理的發展息息相關,從而同宏觀經濟的發展密切相關,可以預見中觀審計將會有更深一步的發展,具體表現在:
(一)中觀審計理念和應用的發展
中觀審計作為審計理論體系一個不可缺少的重要組成部分,其理論才處于起步階段,我們應該重視起中觀審計理論以及實務的研究。中觀審計的研究具有深刻的理論和實踐意義。中觀審計研究的理論意義是:(1)進一步完善審計理論體系,經濟科學的宏觀、中觀、微觀的劃分,必然要求審計也相應地建立起宏觀、中觀、微觀審計,這是系統論以及經濟學和審計學發展的必然趨勢;(2)對中觀審計做基本的理論闡釋,為以后的審計發展完善奠定基礎。實踐意義是:(1)監控中觀經濟行為及其運行機制,有效傳遞宏觀政策、決策和有關信息,防止“政策對頭,執行走樣”情況的發生;(2)為保證宏觀經濟總目標的實現,促進微觀經濟活動的進行,協調與微觀經濟目標之間的矛盾;(3)可以防止和減少中觀經濟政策或決策偏差和失誤的出現;(4)可以有效地防止和減少中觀經濟比例關系的失調。中觀審計深刻的理論及實踐意義決定了中觀審計的理念和應用會迅速的發展,有關其的研究也將會進一步的擴展,中觀審計在國民經濟中舉足輕重的作用決定了中觀審計的理論發展及其應用會越來越廣泛,例如已經開展的部分地區審計工作和部門審計工作(屬于行業審計的范疇),這些審計工作的開展將會進一步推動中觀審計理論研究及實際應用的發展。
(二)中觀審計思維進一步深化,理論體系日益完善
聯邦德國埃登堡大學國民經濟學教授漢斯—魯道夫·彼得斯博士于20世紀70年代提出“中觀經濟學”概念至今,有關中觀經濟的研究已經形成了一個相對完善的理論體系,人們已經認識到了中觀經濟的重要性,如今中觀審計概念的提出,以及中觀審計在國民經濟中所處的重要地位使得人們逐漸意識到中觀審計的重要性,中觀審計的思維理應進一步深化。隨著審計事業的發展,人們對中觀審計的研究會越來越深入,不再局限于當前只對一些基本的概念性內容作研究,將對會中觀審計的目標、方法、程序、分析工具等做更深入的研究。
(三)中觀審計將注重實務中的應用,并以績效審計為其發展的方向和核心
中觀審計的重要地位使得其相關理論和應用理應被重視,并隨著中觀審計理論體系的日益完善,中觀審計在實務中的應用會日益擴大。比如,通過地區審計和行業審計,對地區之間或者行業內部各單位之間的綜合經濟指標或單項經濟指標進行對比分析,找出地區之間或者行業內部各單位之間存在差異的原因,從而幫助落后的地區或者單位提高經濟效益,同時也更有利于國家進行宏觀調控,采取有力的措施促進地區或者行業的整體發展。當前開展中觀審計應以政府審計機關為主,在中觀審計中以績效審計為核心,正是體現了當前中觀審計發展階段的要求,同時績效審計的開展可以促進資源的有效利用,可以促進廉潔高效管理機構的建立,可以有效維護人民群眾的根本利益。
參考文獻:
[1] 羅玉宏.基于平衡計分卡的企業集團經營績效評價[J].集團經濟研究,2005,(4):100-101.
[2] 易仁萍,王會金,劉國城.基于骨牌理論的中觀審計風險預防機制研究[J].審計研究,2006,(2):22.
篇2
一、會計政策和經濟政策的內涵
會計政策分為宏觀(政府)會計政策和微觀(企業)會計政策兩個層次。宏觀會計政策主要指一國或一個地區的會計實務規范的可選擇空間,通常體現為有關會計法規、會計準則和會計原則的制定。微觀會計政策指在既定的可選擇的領域內,根據企業的目標、會計人員的偏好,對可供選擇的會計原則、方法、程序進行定性、定量的比較分析進而選擇的過程。我國具體會計準則財會字[1998]28號《會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》中將會計政策解釋為“企業進行會計核算時所遵循的具體原則以及企業所采納的具體會計處理方法。”不難看出,該定義的會計政策主要指微觀層次上的會計政策選擇。可見,宏觀和微觀會計政策是指會計政策的制定和選擇兩個不同的方面。本文所說的會計政策包括宏觀會計政策,也包括微觀會計政策。
經濟政策是為實現既定的目標,政府制定的在一定時期內組織、調節、控制經濟活動的行為規范和準則,一般地,經濟學分為宏觀經濟學和微觀經濟學,宏觀經濟學主要通過分析國民經濟中有關經濟總量之間的關系,研究如何在整個社會范圍內充分利用資源;而微觀經濟學通過分析與單個經濟單位的經濟行為有關的經濟變量之間的關系,研究合理配置資源。相應地,經濟政策也包括宏觀經濟政策和微觀經濟政策。宏觀經濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、國民收入分配政策、投資政策、產業政策、科學技術政策、國際收支政策、會計準則等。微觀經濟政策主要包括賒購政策、賒銷政策、價格政策、股利政策、會計政策等。
由上述定義可以看出,宏觀經濟政策包括宏觀會計政策(會計準則),微觀經濟政策包括微觀會計政策。可見,會計政策是經濟政策的有機組成部分,它與其他經濟政策手段相互配合,促進經濟健康、有序、穩定地發展。
二、會計政策選擇應服務于經濟政策
這是會計理論傳統研究方法中經濟學家的觀點。該方法認為,會計政策選擇要能反映對宏觀經濟指標變動的控制能力的影響,應關注“一般的經濟福利”。比如,在物價上漲的情況下,企業為了謹慎起見,對存貨的發出就應該選擇后進先出法(LIFO),而不是先進先出法(FIFO)進行核算,對固定資產就應該采用加速折舊法。同時,會計政策選擇應考慮行為性影響和“宏觀經濟后果”,體現政府宏觀經濟政策預期目標。正如郝金斯所指出的:“公司報告準則應當能引導個體經濟行為與國家宏觀經濟目標相一致……會計準則要符合政府宏觀經濟目標和經濟計劃。”
1、會計政策和會計程序應充分反映經濟現實。經濟政策是孕育會計政策的土壤之一,是影響會計政策制定和選擇的重要因素。經濟政策是政府對經濟現實進行管理的意圖,反映了政府對宏觀經濟的調節及對產業機構調整的方向。從國家制定的經濟政策可以看出,哪些行業和行為是被限制的,哪些行業和行為是受支持和鼓勵的。經濟政策的貫徹實施離不開會計政策和其他政策的輔助。政府會計政策的制定,企業會計政策的選擇都應該充分體現經濟政策,反映經濟現實,只有這樣,經濟政策才可能得到貫徹,政府對宏觀經濟的管理才得以實現。比如,1962年美國國會提出了《收入法》法案,其中規定:技術改造投入的固定資產可以按成本的一定比例扣減后再繳納所得稅。其中的扣減辦法有兩種:流進發(固定資產購買當年全部扣完)和遞延法(固定資產分年抵扣)。當時美國的經濟政策是大力鼓勵固定資產投資,以促進經濟發展。根據這一經濟情況,最終選擇了流金法扣除。此后,又出現了自我保險和大災難公積金,債務重組、通貨膨脹、外幣變動等會計政策。在我國,會計準則的制定從來就是依賴于政府部門。會計準則體現的是政府的意志,因此,會計準則的制定就成了政府宏觀調控的手段之一。我國《企業會計制度》別規定,企業核算應遵循實質重于形式原則。就是說企業應當按照經濟業務的實際內容而不是各種形式來確定會計處理方法。如果僅僅依靠經濟業務事項的某種形式來確定會計處理方法,難免會造成會計信息失真。這一會計政策的出臺,不可否認是多種因素共同作用的結果,其中也有它的經濟政策背景。企業特別是上市公司的會計信息失真嚴重,誠信遇到危機。在這種大環境下,國家倡導2002年為“誠信年”,所以實質重于形式原則是順應了加強企業誠信建設的這一經濟政策。
2、會計方法和技能的選擇要充分考慮經濟后果。在其他條件不變的情況下,會計信息會導致社會資源重新配置,社會財富重新分配,因此,會使一部分集團和個人得利,另一部分集團和個人失利。所以會計政策的制定、會計方法和技能的選擇就成為各個利益集團斗爭的焦點所在。如何權衡各個利益集團的得失,是會計準則的制定和會計政策的選擇不得不考慮的問題。
在這里,引用廈門大學會計系陳華在《經濟后果觀與美國會計準則的制定》一文中提到的一個例子。1975年財務會計準則委員會(FASB)頒布了財務會計準則第八號公告(SFAS8),要求跨國企業的外匯折算采用時態法,且折算利得或損失計入當期損益。該準則一經頒布,立即成為眾矢之的,其中反映最強烈的要數企業的管理人員,有些企業甚至在報表附注中對SFAS8的理論基礎表示懷疑。事實上,單純從理論角度看,SFAS8完全符合購買力平價理論和利率平價理論。但使企業管理層最為惱火的是其易變和不可控的外匯折算差額必須進入損益表,這勢必影響企業管理層的薪酬計劃。同時,波動的會計利潤向市場傳遞的是企業發展不穩定的訊息,從而影響企業在資本市場上對資金的籌集。迫于各方的壓力,六年后FASB頒布了SFAS52,規定改用現行匯率法,并將外匯折算差額作為一個單獨的項目列入所有者權益,平息了企業管理層的強烈反對。可見,因經濟后果的存在,使理論上更為完善的SFAS8無法實施,而理論基礎欠缺的SFAS52卻因兼顧了管理層的利益而得到廣泛認可。所以,在會計政策制定和選擇時,應充分考慮行為性影響和由此帶來的經濟后果。另一方面,有些人為了達到自己希望的經濟效果而利用會計政策選擇來實現。比較典型的例子是,若CEO的報酬計劃以收益為基礎,管理人員存在“逆向選擇”和“道德風險”傾向,則管理人員更有可能使用能增加收益的會計程序,以求個人效用(福利)最大化:(1)將報告收益由未來期間,提前至本期確認;(2)若企業發生虧損,將未來可能虧損提前至本期注銷,以提高未來收益;(3)若分紅計劃包括認股權,則選擇“拉平”收益的會計方法,以保持股票價值的穩定增長。
篇3
關鍵詞:開放經濟;財政金融政策;米德沖突;挑戰
中圖分類號:F8 文獻標識碼:A 文章編號:1002-2848-2007(06)-0010-07
開放經濟條件下,中國財政金融政策面對多方的挑戰,當前尤其要關注IS-LM-BP分析框架的前提條件在中國是否從完全不具備到逐步具備的問題,畢竟微觀經濟主體對政策變量的靈敏反應和傳導機制的通暢是財政金融政策有效發揮作用的前提。
本文的主要觀點或研究結論為:在多重宏觀政策目標下,米德沖突不可避免,內外平衡目標之間的沖突將成為中國財政金融政策面對的首要挑戰;開放經濟條件下,財政政策與金融政策具有不同的效能和作用區域;時至今日,中國仍不完全具備采用IS-LM-BP分析框架的前提條件,利用傳統的分析方法可能會得出錯誤的結論。
一、米德沖突:多重宏觀政策目標下
的國際政治經濟學
在國際社會對近年來全球經濟失衡及其調整尚未達成共識的情況下,中國宏觀經濟政策的決定將更加復雜化。宏觀經濟政策的決定不僅要考慮內部平衡目標,而且要考慮外部平衡目標,但是這兩個目標常常會發生沖突。另一方面,全球經濟金融一體化的發展使得針對本國國內的政策常常引起其他國家的連鎖反應,從而削弱政策效應的發揮。我們認為,內外平衡目標之間的沖突將成為中國財政金融政策面對的最大挑戰。
(一)在多重宏觀政策目標下,米德沖突不可避免
英國經濟學家詹姆斯.米德(J.Meade,1951)在其名著《國際收支》中,以凱恩斯和新古典一般均衡理論為基礎,研究了一國要同時實現內部均衡(物價穩定與充分就業)和外部均衡(國際收支平衡),需要什么樣的政策組合的問題。米德認為,一國如果只立足于本國的經濟利益,其經濟政策目標有兩個:內部平衡和外部平衡。內部平衡是指通過控制總需求水平而使本國經濟處于充分就業、通貨穩定的狀態。外部平衡是指通過控制總需求水平而使本國的國際收支處于平衡狀態,既沒有逆差也沒有盈余。米德將所有的政策組合分為三種:(1)金融政策,包括貨幣政策和財政政策。前者是指銀行體系通過提供額外的貨幣供給量以放松資本資金借款條件,或通過限制貨幣供給量以嚴格資本資金借款條件,而促成資本資金借貸條件的變化(米德將此變化稱為利率的變化),后者是指財政部門為了影響國內總支出,而促成稅率或政府支出額的變化;(2)價格調整政策,這里的價格調整是指貨幣工資率和匯率的調整;(3)直接控制,米德將直接控制分為金融控制、商業控制,對資本流動的控制,對進出口的控制等等。
米德認為,一國可以通過以上三種政策去調節國際收支平衡。金融政策的目的是影響總需求水平,從而影響進口商品需求和出口產品的供給。價格調整政策是通過國內貨幣成本的膨脹或緊縮或者通過匯率調整來影響一國相對于另一國的價格與成本。金融政策和價格調整政策的共同特點是:通過改變兩國間的一般經濟關系以實現內部均衡與外部均衡,不直接觸及具體的國際收支項目。
為了便于討論,米德將直接控制劃分為金融控制和商業控制。金融控制包括貨幣控制和財政控制。貨幣控制是指外匯管制和多重匯率;財政控制包括國際收支定項目的稅收和補貼。商業控制主要包括數量控制、關稅限額和國家對貿易的壟斷。
假定一國(D國)出現赤字,另一國(s國)出現盈余。米德認為,D國和S國之間的資本流動所產生的影響,取決于兩國的特定經濟政策。資本控制是否有必要,需要考慮不同的政策組合。
在金本位制度下,如果D國的國際收支出現了赤字,在匯率保持不變的情況下,D國的國內總支出將會下降,S國的國內總支出將會增加。當兩國需求彈性的總和大于1時,D國對勞動力的需求不足而s國對勞動力的需求過度將使D國的貨幣工資率、成本和價格的總水平下降,而s國的貨幣工資率、成本和價格總水平將會上升,此時,D國的貿易差額得到了改善。因此在金本位制和匯率不變的情況下,資本的流動通過國內總支出變化引起價格的變化,再引致貿易進出口的變化,從而促使國際收支自動恢復平衡。
如果D國和s國都采取謀求內部平衡的金融政策,那么它們以本國通貨表示的總需求將保持不變。在這種情況下,D國和S國之間的國際收支平衡只能通過匯率的調整來消除。在D國和s國的進口需求彈性大于1的條件下,D國的貨幣貶值會改善它的貿易差額。貿易差額的變化將使D國恢復外部平衡。
米德認為,上述兩種制度,通過價格和收入的調整能夠同時保持兩國的內部平衡和外部平衡,因而是“完全的制度”。在“不完全的制度”下,如果沒有某些直接的干預,要同時實現兩國的內部平衡和外部平衡則是不可能的。
米德還特別討論了短期資本突然和大規模地從一種通貨轉變為另一種通貨的情況,也就是所謂的“熱錢”(hot money)問題。在金本位制下,資本如果從D國流向S國,將引起D國的黃金儲備流失到S國。米德認為有三種可供選擇的政策,第一種是D國采取緊縮的政策,使D國的貨幣工資成本向下調整;第二種方法是建立外匯管制制度,以阻止資本從D國向S國流動;第三種方法是D國政府或者D國和S國合作將S國通貨售出,將D國通貨買進。使匯率保持在黃金輸出和輸入點之間。
這三種政策各有利弊。第一種政策需要D國經濟的緊縮,如果價格是剛性的,這種調整不一定有效。緊縮的政策會造成大量的失業。重要的是,D國價格的下降不會產生立竿見影的效果。這種政策的可能結果是既沒有影響到D國向S國的資本流動,又會導致D國的經濟衰退。第二種政策可以避免第一種政策的弊端,但是這種辦法的有效實施需要有龐大的官僚機構。第三種政策可以避免上述兩種政策的弊端,但它需要s國當局的充分合作。因為這涉及到S國能否提供給D國足夠的S國通貨。盡管這在技術上是可能的。因此,按照米德的解釋,如果遇到短期的,突發性的資本流動,最好的政策是資本流出國和流入國之間進行合作來消除它們之間國際收支的不平衡,其次是應用外匯管制的方法。萬不得已,才采取犧牲國內經濟的方法,采取緊縮性的政策。
如果資本流出和流人的情況發生了一些變化,D國和S國都采取穩定內部平衡的金融政策,并在兩國貨幣之間實行可變匯率,此時有什么辦法應付D國向S國的資本外流呢?米德認為有三種政策可以采用:(1)讓兩國之間的匯率自由浮動,即D國的
貨幣貶值,S國的貨幣升值;(2)D國實行外匯控制的方法阻止資本外流;(3)D國政府或者D國和s國合作將s國通貨售出,將B國通貨買進,以保持匯率在黃金輸出和輸入點之間。
米德認為,如果D國實行外匯管制來阻止D國到S國的資本流動,可以在貿易條件不變的情況下,保持它的外部平衡。如果D國不對資本轉移加以限制,而是使用價格調整的方法來保持它的外部平衡,貿易條件發生不利于D國的變動是必然的。
米德指出,除了S國的名義收益高于D國的名義收益會導致資本從D國流向S國外,如果D國對資本或資本收益征收特別重的稅,而S國沒有這樣做,那么D國的居民可能會將他們的財產轉移到S國以避免D國的稅收。即使D國所產生的實際收益高于在S國得到的實際收益時,這種流動仍然也會發生。當存在上述情況時,如果使用外匯管制的方法去限制資本的交易或流動,而又不影響經常性的支付,那么外匯管制的范圍就要擴大到所有的對外支付,否則要想嚴格限制資本流動是不可能的。因此,外匯管制當局將面臨區分資本支付和經常支付的困難。
以上是對米德沖突的理論分析。對日益融入全球經濟的中國來說,宏觀經濟政策同樣會面臨“米德沖突”這樣的兩難選擇。隨著改革開放的不斷深化和中國加入WTO組織時的承諾,資本項目下將會逐漸實現可自由兌換,屆時中央銀行要維持外匯市場上匯率的穩定,就難以根據國內市場的要求實施調控政策。研究表明,1994年以來,中國貨幣政策和匯率政策出現了三次明顯沖突:1994年至1996年,外匯儲備快速增加和較高的通貨膨脹之間的沖突;1998年外匯儲備增幅快速下降和物價持續下降之間的沖突;1998年至1999年,匯率穩定和本外幣利差倒掛之間的沖突。例如當外匯儲備增幅較快時,貨幣供給量本該相應增加,但由于國內經濟又出現了通貨膨脹,中央銀行不可能繼續擴大貨幣供給助長通貨膨脹的壓力,必須實行緊縮的貨幣政策,結果造成內外市場上需要實行兩種相反的貨幣政策,使中央銀行陷入兩難的境地。
(二)內外均衡沖突的形成機制
內外均衡沖突主要有三種形成機制。
1.外部經濟沖擊。包括實物沖擊和金融沖擊兩大類
(1)實物沖擊。由于某些因素造成商品市場的異常變化,導致國際商品貿易、貿易差額和貿易條件發生變化,從而對宏觀經濟運行形成沖擊。傳導的途徑有:首先,與國際市場有著直接聯系的對外經濟部門因受到沖擊而發生變化;其次,與國際市場沒有直接聯系的國內經濟部門,因貿易部門受到沖擊而發生變化;最后,對外經濟部門和國內經濟部門在新的基礎上達到新的均衡。在走向新的平衡的調整過程中,內外均衡之間可能會發生矛盾和沖突。實物沖擊的主要類型包括:國際貿易條件變化帶來的貿易條件沖擊;國外收入水平波動帶來的收入沖擊;國際商品市場價格劇烈變化帶來的供給沖擊。
(2)金融沖擊。金融市場的變化導致資產價格和資本流動發生變化,從而對有關國家的國際收支和國內經濟運行產生不利影響。國際資本流動常常把經濟波動從一國傳遞到另一國,其傳遞速度很快,影響范圍更廣。對內外均衡影響巨大的金融沖擊主要有利率沖擊、投機性資本流動沖擊以及自我實現的金融危機預期沖擊等。
2.經濟體內部的自我調整力量
包括:
(1)技術進步。技術進步能夠帶來勞動生產率的提高和本國生產能力及競爭能力的增強。技術進步對國內經濟的影響是經濟增長率提高和產出水平增加,但同時會產生通貨膨脹的壓力。技術進步對國外經濟部門的影響則是,通過增強本國產品的國際競爭力促進出口,從而產生本國國際收支順差。于是就會形成米德式的內外均衡沖突。
(2)轉軌過程中的結構性變動。市場取向的改革釋放了過去被壓制的物價上漲壓力,這種因體制改革而產生的結構性通貨膨脹換來了較高的經濟增長率。與此同時,外資因看好國內的市場機會和經濟增長的前景而大量流入,從而形成通貨膨脹、國際收支順差和本國匯率升值并存的局面,造成內外均衡的矛盾。
(3)自發性消費或投資的變動。如果經濟處于內部均衡而經常項目存在逆差的狀態,此時若自發性消費或投資減少,會造成總需求的減少,經濟可能會走向衰退,這就要求政府采取擴張性的財政金融政策刺激經濟恢復,而擴張性財政金融政策會進一步造成經常項目收支的惡化,形成內外均衡的沖突。
(4)消費者偏好的變化。如果經濟處于內部均衡而經常項目處于順差的狀態,這說明消費者的偏好從國外產品轉向了國內產品,于是國內產品的需求增加,進而引起總需求的膨脹,帶來通貨膨脹的壓力,此時要求政府采取緊縮性的財政金融政策進行調整。其結果只會進一步增加經常項目的順差,這顯然不是外部均衡目標所希望達到的目的,經濟又將產生內外均衡的矛盾。
3.國際經濟政策的不協調。在經濟全球化背景下,各國經濟的相互依賴性增強,一國的經濟政策會對他國產生“溢出效應”和連鎖的“反饋效應”。各國的經濟政策均有其各自的特點,對不同的經濟政策目標存在著不同的效應。一些政策工具主要在國內經濟部門發揮作用,一些則主要在外部經濟部門發揮作用,更有不少工具對兩個部門同時發生方向相同或相反的作用。因此,保持政策之間的協調配合非常重要。如果政策之間出現不一致、不協調,就會產生內外均衡目標的沖突。除了“米德沖突”之外,“費爾德斯坦定理”也對政策協調失敗有較好描述。費爾德斯坦通過對20世紀80年代擴張性財政政策對經濟內外均衡影響的分析,得出如下結論:國內采取擴張性財政政策以刺激需求,財政赤字通過國債發行來彌補,造成國內利率水平上升;高利率吸引國外資本流入,造成本國貨幣匯率升值;匯率升值抑制了本國產品出口,導致國際收支出現逆差;國際收支逆差壓制了國內需求,使得財政政策的努力失敗。因此,“費爾德斯坦定理”強調只有財政政策和匯率政策相互協調,才能實現預期的政策目標。
二、開放經濟條件下財政金融政策
的效能與作用區域
在開放經濟條件下,宏觀經濟政策目標包括內部平衡與外部平衡兩部分,因而政府不能仍像封閉經濟條件下單純運用對社會總需求進行調控的政策。為避免內外平衡之間的沖突,開放經濟條件下政府的宏觀經濟調控必須要有新的思路。
在運用政策搭配以實現內外均衡的方案中,蒙代爾提出的財政政策與貨幣政策的搭配和斯旺提出的支出政策與匯率政策的配合最有影響。蒙代爾認為由于財政政策在協調國內均衡上具有比較優勢,而貨幣政策在協調外部均衡上具有比較優勢,因此政府應當以財政政策調節內部均衡問題,以貨幣政策來調控外部均衡問題。斯旺以支出轉換型政策與支出增減型政策搭配來討論政府對內外均衡的政策協調。斯旺認為政府的支出增減政策可以明顯影響國內支出水平,本國貨幣實際匯率的變化可以明顯
地影響國際收支狀況。因此政府應采用支出增減型政策來解決國內均衡問題,而外部均衡的任務則交給支出轉換型的匯率政策。
與封閉經濟條件下的情況相比,財政政策和貨幣政策在開放經濟條件下的作用機制、政策效果等發生了非常大的變化。迄今,分析開放經濟條件下財政政策和貨幣政策效力的主要工具仍然是蒙代爾一弗萊明模型。該理論認為,在浮動匯率制度下,利用貨幣政策增加國民收入較為有效,而在固定匯率制度下,財政政策是實現這一目標的有力工具。從各發展中國家的實際情況來看,除了部分國家試行短期的浮動匯率外,許多國家還是實行固定匯率制度,我國是實行有管制的浮動匯率,一般而言,追求充分就業的國家最好還是重視利用財政政策。
但是,一個國家除了要實現充分就業目標外,在穩定經濟政策上,還要取得國際收支平衡。這就涉及到為了實現內部平衡和外部平衡時財政一貨幣政策如何進一步配合的問題。
所謂內部平衡是指國內的總有效需求正好等于充分就業下的總供給,所謂外部平衡是指固定匯率制度下,資本凈流出等于貿易出超時的均衡狀態。
假定國民收入水平由財政政策和貨幣政策來決定,也就是說,國民收入是財政政策和貨幣政策的函數。用g代表財政盈余的數量,用i代表利率,則:
y=y(g,i) (1)
在一般情況下,國民收入是財政盈余的減函數(aY/ag
如果用B代表國際收支余額;用E代表出口凈額;用F代表資本外流,則
B=E-F=E(y)-F(i) (2)
一般來說,出口凈額是國民收入的減函數(aE/aY
在圖1中,E點是YY'曲線和BB'曲線的交點.表示內部平衡與外部平衡同時達到平衡。YY'曲線和BB’曲線把該圖劃分為四個區域,表明四種經濟狀況。在固定匯率制度下,一國如果實現了內部平衡而存在外部不平衡時,表示實際經濟情況在YY'曲線上。比如,日點就表示,在內部平衡的情況下,國際收支存在盈余。這時,政府首先應當采取能夠降低利率的貨幣政策,旨在引起資本外流以平衡國際收支,使H點向左移至H'點。在H'點上,外部平衡雖然達到了,但又有國內經濟出現膨脹的可能性。在這種情況下,政府可以采用提高財政盈余的財政政策,實現內部平衡。從上述簡單的分析中可以看出,財政政策是解決內部失衡的有效工具,而貨幣政策則是對付外部失衡的有力武器。
在近年來全球經濟失衡與調整的大背景下,過去只側重于解決內部平衡問題的中國宏觀調控模式必然會受到外來的各種沖擊,如經濟條件的變化,國際間經濟波動的傳遞,國際游資的投機性沖擊等,從而產生內部均衡與外部均衡的矛盾。中國財政金融政策面臨著嚴峻的挑戰。
第一,隨著我國市場化程度的加深,人民幣匯率的市場調節逐步完善,國際收支的巨額順差必然造成人民幣的升值壓力,而升值對于拉動國內經濟增長具有重要貢獻的出口部門的發展極其不利,同時出口波動還會影響到國內有效需求,可能進一步加劇目前國內有效需求不足的不利狀況。雖然順差增加了國際儲備的數量,并通過中央銀行的基礎貨幣放大而導致國內信貸量的擴張,可以在一定程度上促進國內需求的增長,但在經濟過熱和通貨膨脹的情況下,順差必然惡化國內的經濟狀況,所以政府必須在順差和匯率等方面進行適當的政策調節。
第二,在經濟全球化的條件下,信息技術在全球范圍內的迅速發展,使得信息傳輸的數量、質量和速度都大大提高。在此背景下,居民和企業等微觀經濟主體對信息的處理能力較過去大為增強。微觀經濟主體的預期行為趨于理性,必然對宏觀經濟政策的作用效果產生影響,在某些極端情況下,宏觀經濟政策可能因微觀經濟主體的理性反應而變得完全無效。為改變微觀經濟主體與政府之間的“動態不一致”狀況,關鍵在于政府應建立和維護執行宏觀經濟政策的信譽。政府承諾在政策制定方面遵循一定的規則,從而以其信譽的存在來改善微觀經濟主體的預期,由政府與微觀經濟主體之間動態不一致的非合作博弈轉向動態一致的合作博弈。因此,中國宏觀經濟政策在信譽方面受到了微觀經濟主體預期模式改變的沖擊,政府必須對宏觀經濟的調控模式加以選擇。
第三,中國加入WTO組織以后,其的多邊規則對中國實現內外均衡的方式和政策均有一定的約束。一方面,WTO組織對國際收支的調節存在著約束,一般不允許采取緊急限制進口等直接管制辦法。隨意提高關稅以限制進口的措施受到約束,直接補貼原則上被禁止,在運用匯率和外匯管制等措施調節國際收支時,也必須要符合WTO組織的規則。另一方面,WTO組織規則對國內財政,稅收、金融、科技、環保以及產業政策的實施方式也有一定的要求和規范。因此在加入了WTO組織以后,中國宏觀調控的主要手段,包括財政政策、貨幣政策都將受到WTO組織規則的直接或間接的約束,中國必須對宏觀經濟調整的模式加以改變,以適應這些規則與約束的要求。
第四,在全球經濟調整過程中,提高國際競爭力始終是各國努力的方向。發展中國家知識與技術的積累與國際競爭力的提高是通過誘致性制度變遷的方式來實現的。遵循這種技術軌跡的國家的共同特征是,知識與技術的積累是漸進和緩慢的,國際競爭力也是在一次次的技術創新中經過漫長的積累而形成的。在國際競爭日益激烈,全球知識存量迅速膨脹的今天,國際競爭已轉向以知識為基礎的國際競爭力的競爭,而中國要構造以知識為基礎的國際競爭力,不能通過漫長的誘致性變遷機制來實現,而必須通過對經濟增長方式的轉變來實現,從要素投入型的增長方式轉向重視科技和教育的要素效率增長型的經濟增長模式。因此,以知識為基礎的國際競爭力的競爭對全球經濟調整中的宏觀調控模式提出了挑戰,中國的財政金融政策應該具有促進知識積累和技術創新的激勵機制。
四、中國尚不完全具備采用IS-LM-BP分析框架的前提條件 --微觀基礎與傳導機制的缺失
改革開放以來,中國一直存在著如何進行宏觀經濟分析的問題或爭論,這種爭論每隔一段時間就會爆發一次。盡管每次大的爭論都能夠把人們對宏
觀經濟分析和宏觀經濟政策的認識引向深入,但是每次爭論的焦點問題并沒有解決。這個焦點就是,如何將西方主流宏觀經濟學理論與中國的宏觀調控實踐結合起來。
經濟學是求真與致用之學。然而,西方現代主流經濟理論除了在少數概念(如稀缺、供給、需求等)和分析工具(如邊際分析、彈性分析、定量分析)上具有實用性外,在整體上是一種既不求真(即不能告訴我們經濟中的現實情況是什么),也不求用(即不能告訴我們在經濟生活中怎么去做),而只是求形式之美(即在以經濟人為核心的一系列假定下證明市場經濟可以達到完全競爭和一般均衡狀態)的學問。為了保證其理論體系的完整性和形式上的對稱性,同時為了堅持市場經濟理念的完美性和教育上的方便性,西方現代主流經濟學試圖將復雜而生動的社會經濟現實通過一系列嚴格的假定,建立起在市場交換行為基礎上的簡單總量均衡關系。問題的關鍵是,西方主流宏觀經濟學理論試圖以這種簡單總量均衡關系來替代其他各種經濟關系對現實宏觀經濟問題的影響和解釋,并且試圖給出政策處方。西方主流宏觀經濟學(主要是新古典宏觀經濟學)有關宏觀經濟分析和宏觀經濟政策的觀點,即使是在西方發達國家也是倍受質疑和常常碰壁,對于像中國這樣的市場經濟關系更加復雜的發展中國家來說,運用西方主流宏觀經濟學理論時必須更加謹慎。盡管從學術入門來看,了解這種高度抽象的簡單總量均衡關系及其模型十分必要,但是用基于這種關系的認識來直接指導中國的宏觀經濟政策和實踐,則有可能使人誤入歧途。
很長時間以來,在對中國宏觀經濟問題的理論和實證研究中,人們一般都會采用IS-LM模型及其擴展形式IS-LM-BP分析框架。然而,IS-LM-BP分析框架是建立在一系列前提假定基礎之上的:需要有發達而完善的市場體系;微觀經濟主體行為市場化;利率能充分反映市場資金的供求狀況:生產、消費、投資和儲蓄等經濟變量對利率反映較為靈敏,等等。如果前提假設在中國的現實情況下并不存在或不完全具備,那么簡單地利用該框架來研究中國的經濟問題,就可能會得出錯誤的結論。
雖然中國目前已經初步建立了社會主義市場經濟體制,市場制度基礎的建設取得了長足的進展,但依然不完善。中國以增量促存量的漸進式改革方式形成了微觀經濟基礎的二元格局:一方面,改革后形成的增量部分--非國有企業--基本上是按照現代企業制度的要求建立起來的,它們具有產權明晰的特征,能對市場價格信號作出較為靈敏的反應,其行為由市場機制調節,是市場經濟意義上的微觀主體;另一方面,改革后仍然保存的存量部分一國有企業--雖然歷經不斷深入的改革也日益向現代企業制度轉變,但其積重已久的深層問題并非短期內能得到徹底解決,無論在產權結構還是在治理結構中,國有企業都存在著明顯的政企難分的特征,因而其行為具有對市場與政府的雙重依賴性,是不完全市場經濟意義上的微觀經濟主體。國內經濟學界對這種二元格局的另一種流行劃分法是所謂的體制內的國有企業與體制外的非國有企業。實際上,這是相對計劃經濟體制而言的,如果相對市場經濟體制而言,則體制內的就應該主要是非國有企業,而體制外的是傳統的國有企業。
有效的宏觀經濟政策除了要有能對政策信號作出理性反應的微觀基礎外,還有賴于政策傳導機制的暢通。在市場經濟條件下,利率是解釋貨幣政策傳導機制的最重要變量,它通過多種途徑傳導并影響到實體經濟。但利率的有效傳導須以利率市場化為前提、并以相對完善的貨幣市場和資本市場為基礎。嚴格地說,中國的利率基本上是由政府確定,并不能反映市場資金的供求狀況。利率傳導機制的市場化前提不存在,IS-LM-BP分析框架就失去了研究中國經濟問題的意義。
即使政府確定的利率反映了市場供求,被認為是一種準市場化的利率,在資本市場受到嚴格的管制以及金融市場被分割的情況下,金融市場制度基礎的局限也極大地制約著利率機制的有效傳導。謝平和廖強(2000)明確地指出了利率傳導機制的資產結構調整效應與財富變動效應之所以不佳,原因正在于中國的非貨幣金融資產與貨幣金融資產、金融資產與實際資產之間的聯系不緊密、反饋不靈敏,金融體系與實際經濟體系各經濟主體和運行環節之間遠未銜接成一個聯動體。非市場化的利率使中國的貨幣政策在總體上成為一種外生于市場經濟的政府安排,實體經濟難以對其作出靈敏反應。
市場體系的不完善使得中國貨幣政策的傳導主要是通過信貸機制來進行的。斯蒂格利茨認為,信貸的可得性是影響貨幣政策效力的關鍵因素,“影響經濟活動水平的是私人部門獲得信貸的條件以及信貸數量,而不是貨幣數量本身。”就中國的現實情況來說,體制內外不同的微觀主體的信用可得性是完全不同的。市場體制內的微觀主體(非國有企業)因金融市場的制度歧視被隔絕在以銀行為主的金融體系之外,貨幣政策相對于它們是一種外生的安排,效應當然無從談起。市場體制外的微觀主體(國有企業)的反應則可從兩方面來分析,一方面是,對于那些效益和資信狀況均良好的主體,它們并非惟一地依賴銀行借貸渠道融資,即使這類主體不受市場的制度歧視,而且金融機構也愿意與它們發生借貸行為,但貨幣政策對它們的效力相當微弱;另一方面,對于那些效益和資信狀況均不良的主體,由于它們存在嚴重的道德風險和過大的監督成本,金融機構出于自身穩健經營的要求,又往往不愿與其發生借貸行為,所以形成銀行普遍的“惜貸”現象,貨幣政策對這類主體的投資引誘也不明顯(只是較大地減輕了它們的利息負擔)。由此可見,中國貨幣政策效果不顯著并不是貨幣政策本身的原因,而是政策背后的微觀基礎和制度條件問題。
與貨幣政策一樣,中國財政政策也缺乏一定的微觀基礎和傳導機制。1998年以后,面對國內通貨緊縮的狀況,中國政府實行了積極的財政政策。盡管以增發國債為主要內容的積極財政政策在擴大基礎設施投資進而從拉動經濟增長方面發揮了重大作用,但作為市場經濟意義上的一種宏觀調控政策,財政政策的主要功能并不僅僅體現在擴大支出的直接效應方面,而在于通過政府支出的擴大去拉動民間投資的間接效應方面,否則,財政政策就與計劃經濟體制下的政府投資沒有什么兩樣。
篇4
關鍵詞:《宏觀經濟學》;教學改革;經濟學思維
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)08-0115-02
自21世紀初以來,我國財經類高等院校普遍將《宏觀經濟學》作為必修的專業基礎課程,使其重要性日益凸顯。但由于《宏觀經濟學》一般在低年級開設,學生缺乏對《宏觀經濟學》的了解,而該課程的理論性、發展性、表述方法的多樣性、實踐的多變性、與經濟現實的聯系性等都表明了學習的難度,使得以傳統“滿堂灌”、“填鴨式”為主的教學方式難以達到良好的教學效果。鑒此,作者結合自己的教學實踐經驗,以《宏觀經濟學》的學科特點為基本出發點,對《宏觀經濟學》教學的改革與實踐進行分析與探討。
一、《宏觀經濟學》的特點
要做好一門課程的教學,首先必須搞清楚其主要特點。從整體而言,《宏觀經濟學》是一門特點很鮮明的課程。從理論體系、研究方法以及發展脈絡來看,其主要特點可歸納為三個方面。
1.《宏觀經濟學》理論具有系統性、發展性的特點。概括地說,《宏觀經濟學》研究一國的整體經濟運行狀況和政府如何采取經濟政策對經濟進行調控的社會科學,其內容主要包括短期經濟波動和長期經濟增長問題,并涉及到了就業、通貨膨脹和國際收支等問題,是一套完整的理論體系。同時,更為重要的是其理論還在不斷地發展之中。這都會給初學者帶來疑問與困惑。
2.抽象化的理論與數理化的模型并存。首先,《宏觀經濟學》較多地運用了抽象分析方法,它通過適當的假設,從社會經濟現象中提煉和選擇主要因素,并抽象為概念,創造了一個純粹、簡化的邏輯理論分析框架和環境。因此,給社會經驗和實踐有限的學生帶來了感性認識和理性理解的困難。其次,《宏觀經濟學》大量運用了數理模型和數學推導。通過引入數學工具,利用數學符號表示概念,并使用大量的數學公式和數理模型去演繹社會經濟現象和活動,從而構建了數理化、模型化的宏觀經濟理論系統。這些把數學工具運用到邏輯推理的分析方法對于初學者無疑是巨大的挑戰,的確令人費解,尤其對于數學基礎欠佳的學生更是難上加難。
3.《宏觀經濟學》涉及面廣,內容豐富,且實踐性強。從發展歷程來看,《宏觀經濟學》是伴隨著資本主義國家經濟發展的歷史進程而發展起來的,是對各歷史時期經濟發展狀況的經驗總結,由此形成了學派林立的局面,產生了眾多的經濟學著作、代表人物及主要觀點,其涉及面較廣,僅近現代就有貨幣主義、理性預期學派、供給學派、新凱恩斯主義、新劍橋學派、新制度學派等。更為重要的是,諸多學派間的理論既有相互補充、相互完善的;也有相互排斥、相互對立的,由此使得內容更為豐富復雜。從實踐意義上說,《宏觀經濟學》理論以社會經濟總體和總量作為研究對象,把就業、利息、通貨膨脹、經濟波動以及經濟增長等事關國計民生的大事納入研究體系,進而分析政府的財政政策和貨幣政策等內容,不僅是對社會經濟實踐的提煉與總結,更是能用于指導經濟實踐活動,使得其理論表現出很強的實踐性。這既是與其他社會學科迥異之處,更是學習中的難點。
二、《宏觀經濟學》教學改革與實踐的體會
為解決以上難點,開展教學改革極為必要。具體就財經類院校而言,應根據主要專業的要求、學生情況,基于《宏觀經濟學》的理論體系、邏輯框架及其特點,從教學方法、模式以及手段等方面進行改革。
1.基于財經專業特點,優選教材、參考書。考慮到《宏觀經濟學》的教材版本在內容框架和結構體系上呈現多樣化的特點,以及財經類院校的專業要求和生源情況,基于作者的教學實踐經驗,本文認為基礎教材的選擇應以“我”為主,即有條件的學校最好采用本校教師團隊自己編寫的教材,使之更切合實際要求。在參考書的選擇上,應選擇合適的國內外參考書若干本。就財經類院校的特點而言,人大版高鴻業編寫的《宏觀經濟學》、曼昆編寫的《宏觀經濟學》以及多恩布什等編寫的《宏觀經濟學》是比較適用的。這些參考書的顯著特色是將《宏觀經濟學》的短期和長期、超長期分版塊論述,直觀地展示出了《宏觀經濟學》的模型結構,更有利于學生認識不同模型的特點、區別及其適用范圍。
2.基于與《微觀經濟學》的比較開展教學。在學習《宏觀經濟學》之前,學生們已經系統學習了《微觀經濟學》,這在一定程度上為《宏觀經濟學》的學習奠定了基礎。因此,考慮到學生已具有《微觀經濟學》的基礎,教師應從比較的角度去介紹《宏觀經濟學》,讓學生對這門課程形成更為清晰的感性認識,從而激發學習興趣,提升學習熱情。一方面,基于《微觀經濟學》與《宏觀經濟學》的聯系,將相關知識點進行無縫連接,以提升學生對知識點的理解。例如,將《微觀經濟學》經濟學中的消費者、生產者行為理論中的均衡分析與《宏觀經濟學》中的IS-LM模型、AS-AD模型的均衡分析聯系起來;將《微觀經濟學》中的預算約束內容與《宏觀經濟學》的消費理論聯系起來。另一方面,基于《宏觀經濟學》與《微觀經濟學》的區別,讓學生循序漸進地了解和認識新課程的內容,并形成與之相適合的方法論體系。在教學中,一是要從與《微觀經濟學》的區別角度講授《宏觀經濟學》研究的對象、方法以及框架的特點;二是要結合經濟史與經濟思想史的發展來考察《宏觀經濟學》與《微觀經濟學》的區別。由此,讓學生體會到《宏觀經濟學》涉及和解釋的核心問題與《微觀經濟學》是完全不同的,并引導學生帶著問題去思考和理解宏觀經濟理論。
3.把握《宏觀經濟學》理論的脈絡和思維趨勢開展教學。在財經類院校,《宏觀經濟學》的學習不僅關系到經濟學理論的掌握,還關系到財經類學生經濟學特有的分析思維能力的培養,更為財經類各專業課程的學習奠定基礎。因此,很多知名的教師都提出了經濟學的學習應該以培養學生的經濟學思維為主要目的。其中,阮守武(2007)認為西方經濟學的教學最重要的是教會學生像經濟學家一樣思考;方福前(2004)認為西方經濟學的教學主要是教給學生經濟學原理和分析問題的方法;成新華(2008)認為《宏觀經濟學》的教學目的不是僅向學生傳授理論知識,更重要的是培養經濟學思維。為此,筆者認為在教學實踐中要做到以下幾點:首先,將整個課程的思路和邏輯給學生講授清楚,并強調《宏觀經濟學》內容之間的內在邏輯關系。如先考察國民收入的核算,才有基于此的國民收入決定理論的分析,而后才有對宏觀經濟政策的研究。其次,要強調宏觀經濟理論學習的循序漸進。《宏觀經濟學》理論模型的分析過程,其實是逐漸放松假設,增加內生變量的過程,這就要求在講授時注重邏輯順序,把握思維趨勢,并讓學生充分體會到這一點,從而提高學習效率。再次,在教學實踐中,為學生梳理各個流派之間不同的觀點和理論,強化學生多元化經濟學思維的培養。尤其是,強調不同流派的區別與聯系,讓學生深入把握,以便更好地理解《宏觀經濟學》。
4.適當采用案例教學法,做到理論聯系實際。《宏觀經濟學》的優美之處不僅在于其規范、嚴謹的理論分析,還在于其對現實世界的解釋和應用。因此,在《宏觀經濟學》的教學實踐中,案例教學是不可或缺且意義重大的。這對于財經類院校尤其重要,因為從案例教學的淵源而言,上世紀20年代哈佛大學首創時的目的就是培養實用型、高素質和創新能力強的管理人才。為做好財經類院校《宏觀經濟學》的案例教學:需要將理論與經濟熱點問題相結合,以案例的形式呈現給學生。為讓學生深入理解《宏觀經濟學》理論知識,并將所學理論轉化為應用能力,可將國外成熟、先進的宏觀經濟實踐以案例的形式介紹給學生,以增強《宏觀經濟學》理論的現實感。通過國內案例的引入,將更有利于學生運用所學的原理來分析解釋實際生活中的經濟現象,進一步加深他們對現實經濟問題的感性認識。
參考文獻:
[1]方福前.有針對性地講好西方經濟學課[J].中國高等教育,2004,(13-14).
篇5
關鍵詞:管制;規制;監管;干預;調控;市場監管法;市場規制法
中圖分類號:D912.29文獻標識碼:A文章編號:16723198(2007)10023803
1管制、規制與監管
管制、規制與監管都是英文“regulation”的不同翻譯,對于日本學者的著述傾向于將它譯為規制,如金澤良雄在《經濟法概論》一書中第一編第四章所談及的問題就是“經濟法中的規制”,植草益的《微觀規制經濟學》等。對于英美學者的著述則更傾向于使用管制,如丹尼爾•史普博的著作是《管制與市場》,施蒂格勒的《產業組織與政府管制》等。而在國內的經濟學著述中,管制與規制的運用也無統一的規范,如王俊豪所著《政府管制經濟學導論》,馬昕等所著《管制經濟學》,謝地所著《政府規制經濟學》,王雅莉所著《公共規制經濟學》,張維迎的《管制與信譽》等。在經濟法學著述中,結合經濟法的調整對象和調整方法,學者們大多數使用的是市場規制,如漆多俊在《經濟法基礎理論》第十章所述內容即是“市場規制法原理與制度體系”,監管在經濟學領域很少見,但是在法學領域,有的學者將市場監管法和市場規制法并列為微觀經濟法范疇,是干預市場微觀領域的不同手段。如盧炯星認為,市場監管法與市場行為規制法同屬于微觀經濟法范疇,但兩者卻各有不同。有的學者認為,在與法律密切聯系的層面上,管制、規制與監管并無本質區別,既包括與此相關的政策,也包括為實施政策而制定的法律法規。還有學者認為:管制原意是指有系統地進行管理和節制,并含有規則、法律和命令的基本含義,通常理解為政府對經濟活動的管理和限制,要比監管的范圍大的多,監管只是管制的一種,是從維護安全,降低風險角度進行的管制。管制與規制并無不同,只是“regulation”的不同翻譯而已,無論管制更多的適用于政策性討論也好,規制側重于管制法律表現形式也好,這些區別對于實質性研究并無意義,因此我們的研究重點不應該是刻意追求到底是該用規制還是用管制,而是應當著眼于經濟運行的整體來掌握適用的范圍以及與其他經濟管理方法的區別。
1.1管制(規制)的性質
丹尼爾•耶金在他的一書《制高點――重建現代政府與市場之爭中》寫到的管制(規制)在戰前與戰后被接受的程度和內容有非常大的差別,這是什么原因呢?在查看了相關資料后得出這樣的結論:戰前的管制(規制)才是真正意義上的管制,政府的手伸向市場的各個微觀領域,因此它指的是對微觀經濟領域的直接監督和管理。而凱恩斯主義則將政府從微觀拉向宏觀,主張管理總體經濟而不是具體的市場運作。因此,凱恩斯主義被賦予了另外一種名稱“政府干預”,用與區分政府管制(規制)。丹尼爾•史普博認為管制是由行政機構制定并執行的直接干預市場配置機制或者間接改變企業和消費者的供需決策的一般規則或者特殊行為。金澤良雄認為規制可以理解為是對于一定的行為規定了一定的秩序,而起到限制的作用,經濟法規制的對象就是經濟生活涉及到生產、交換、分配、消費等經濟循環的全部過程,并包括與此有關的金融、運輸等。維斯卡西認為,政府管制是政府以制裁手段對個人或組織的自由決策的一種強制性限制,政府的主要資源是強制力,政府管制就是以限制經濟主體的決策為目的而運用這種強制力。植草益認為,政府管制是社會公共機構依照一定的規則對企業的活動進行限制的行為。我國學者王俊豪則將管制定義為具有法律地位的、相對獨立的政府管制者(機構),依照一定的法規對被管制者(主要是企業)所采取的一系列行政管理與監督行為。因此,管制(規制)的性質是對微觀經濟領域和主體的干預。
1.2監管及市場監管法
監管,有學者將其解釋為監督和管理,但其并不是監督和管理的內涵的簡單相加,而是有特定的含義。國外有學者認為:監管是國家憑借政治權力對經濟個體自由決策所實施的強制性限制。國內也有學者認為:監管就是由監管者為實現監管目標而利用各種監管手段對被監管者所采取的一種有意識的和主動的干預和控制的活動。盧炯星給監管下了這樣一個定義:監管就是市場運作的條件下,以矯正、改善市場機制為目的,政府對市場經濟行為的干預和干涉,或者說,監管就是政府根據法律制定與執行規章的行為,因此,市場監管就是監管主體制定各類市場的行為規則,并通過執行這些行為規則來減少市場失靈、構建市場秩序、保護投資者權益、促進市場競爭及實現資源優化配置。市場監管法作為經濟法需要研究的一個新興領域,是隨著我國市場經濟的不斷發展,政府與市場的矛盾不斷加深,而逐漸進入法學家們的研究視野中。目前學界關于此方面系統化、專門化的研究不多。但是,市場監管法在微觀經濟法中具有重要的地位,它是調整市場在運行過程中,監管主體對市場主體及其市場行為進行監督管理所產生的經濟關系的法律規范總和。市場監管法不僅是市場主體進行市場運營的準則,也是市場監管主體依法監督、持續審慎監管、有效監管的依據,對于保障市場的安全與秩序、維護市場主體的合法權益,保障市場公平有效的競爭有著不可替代的作用。
對市場監管法進行研究的學者們一致認為,它是屬于經濟法,而且應當是經濟法的獨立組成部分。它與市場規制法雖然都是調節微觀經濟的法律,但是作用的領域卻各不相同。經濟法學界注意力普遍集中在體現調整國民經濟總體運行的宏觀調控法和維護市場競爭的微觀市場規制法,對于市場監管法很少提及,這在各個法學著述中可以發現大多學者將經濟法的內容分為宏觀調控法和市場規制法,如漆多俊的《經濟法基礎理論》、《經濟法學》,邱本的《自由競爭與秩序調控》等。有的則用市場規制法包含了市場監管法,但是對于兩種微觀領域的調控措施又沒能很好的協調兩者的差異。在研究微觀經濟立法時,沒有必要區別市場規制與市場監管,因為微觀經濟活動的配置應該交給市場,政府只是在市場失靈時的一個次優選擇,所以微觀經濟領域的立法就應該本著少管,間接管理的原則。當需要管理一項經濟事務時,根本不用區別是規制范疇還是監管范疇,我們的著眼點應該是什么時候管以及如何管的問題。
2干預與調控
干預一詞在國家與市場的博弈過程中似乎歷來就被視為國家或者政府的一項權力,在讀了丹尼爾•耶金的《制高點――重建現代政府與市場之爭》一書后發現,在英美國家,管制與干預有過一次巧妙的交鋒,而分水嶺就是1929年的經濟危機。此后大多數文獻都使用的是干預,以區分危機前的管制。探究其中的原因,是凱恩斯和他的著作《就業、利息和貨幣通論》所引起的變化。眾所周知,經濟危機后,美國民眾強烈呼吁政府出來“主持大局”,他們一方面迫切希望政府能夠利用自己的權力增加就業、降低通貨膨脹、恢復市場等,而另一方面,特別是曾經一度控制市場的資本家們,害怕政府的介入會影響到他們的活力和發展,不想再回到20世紀初那種被管制的時代,更不需要一個什么都管的政府。因此,在這種躊躇中,管制逐漸淡出美國人民的經濟生活,政府發現他們試圖再次激活管制的計劃有些力不從心。
調控一詞在西方很少被使用,而在我國的經濟學和經濟法學領域被使用的頻率很高,特別是當與另外一個詞――宏觀一起使用時,就構成了通說認為的國家調整經濟的兩大手段之一,即宏觀調控。調控與上述的干預在特定語境下有著同樣的內涵,就是國家對宏觀經濟生活的管理與監督。
2.1干預
即使是對政府干預最具權威性的斯蒂格利茨的著作《政府為什么干預經濟》中,也沒有對干預一詞進行解釋。但是他有一段形象的描繪來說明政府干預是對的,這對于理解干預有一定幫助:保險公司不能完全區分高風險與低風險的客戶,對同樣巨額財產保險收同樣的保險費吸引的往往是高風險的客戶,低風險的家庭買保險的可能性比較小。有那么多高風險客戶,保險公司的賠償金額巨大,所以公司進行“干預”限定保險范圍,不讓人們想保多少就保多少,這樣做可以激勵人們安裝防火系統或者采取其他措施來降低火災風險。又如勞資關系,純市場體系,假定雇主掌握每個雇員的大量信息,那就可以經常調整工資以便使每個人生產出最多的產品,偷懶的工資少于勤快的。但是雇主并不掌握所有這些情況,所以走捷徑采取某些“干預”,如補貼午餐費,以提高積極性從而提高平均生產效率。從中文詞義來講干預的意思是過問別人的事情。干預是一種外在力量的影響,市場有著自身的運作機制如供求機制、價格機制、價值規律等,政府對其進行干預的確是一種外來權力的干涉,相對于政府來說,市場的確是“別人的事情”。在看看資本主義國家經濟法發展歷史,由于過度的競爭導致壟斷妨礙了自由的市場環境,于是政府通過制定法律來規范市場主體的行為,簡單來說就是先有市場和市場失靈從而產生了經濟法。這也足以說明,在私有制度國家,使用干預一詞是非常的貼切,雖然即使學者們也沒有做如此的區分,如馬克•波爾曼在他的文章《美國聯邦政府的歷史演變與國家的經濟角色》中談到19世紀末政府的經濟政策時使用的是:干預的加強,并沒有使用當時流行的詞語管制。在國家與市場不斷協調的今天,用干預來表示宏觀領域的調節,用管制來表示微觀領域的管理更加符合經濟發展的方向。
2.2宏觀調控
漆多俊給宏觀調控的定義是:國家用以調節經濟的各種引導促進方式發達并形成系統后的綜合體現,是國家運用引導促進系統調節經濟的基本方式,國家從社會經濟的宏觀和總體角度,運用國家計劃、經濟政策和各種調節手段,引導和促進社會經濟活動,以調節社會經濟的結構和運行,維護和促進社會經濟的協調、穩定和發展。從這個定義可以看出,由于國家經濟調節的本質是宏觀和總體的,作為國家調節基本方式之一,國家所運用的引導促進方式也主要是對社會經濟宏觀和總體上的引導和促進。國家引導促進的主要著眼點和目的是社會經濟的宏觀結構和總體運行,所實施的措施重在影響社會經濟的全局,而不僅僅觸及某些局部和個體。宏觀調控的作用方式具有指導性,并非強制干預或者直接參加經營活動,而是按照宏觀規劃目標和方向,給社會經濟活動者以指導、鼓勵、幫助和服務,引導促進社會經濟發展。調控本身具有內在力量自發作用于外在的意思,中國政府相對于中國的市場經濟來說是一個內部的力量,是政府建立了市場,并且運用自身的權力來規范市場運行。可以說是自己建立自己管理。因此用調控代替干預來說明政府在宏觀領域的調節更加符合我國經濟發展歷史和國情。
3我國的選擇――以規制(監管)為重心的探索
中國經濟政策的選擇和發展方向以及經濟法的制定,應當有自己的特點,不能一味的效仿英美國家或者采用單一的手段,而應該是:立足宏觀調控,微觀領域重在研究哪些規制(監管)是現階段必須但是長遠要“退出”的,哪些無論是現階段和長遠都要“退出”的,哪些現階段很“弱”而長遠需要加強的,哪些是現階段和長遠都是必須的。并且完善和發展宏觀調控法、以及市場規制(監管)法,明確二者的界限,發現二者的聯系,從而能夠靈活的運用于實踐當中。
在研究經濟立法時,我們要有這樣一個邏輯起點:具體的政府市場經濟活動和經濟立法到底是怎樣一種關系。徐杰老師用了一個很貼切的詞語――互動。首先要考慮政府經濟活動及其變化是如何影響法律體系的建構和運轉,其次是法律的制定和適用又是如何影響政府管理經濟秩序的形成。在經濟立法研究過程中,應當把政府規制(監管)視為研究的重心,這不僅因為宏觀調控的理論研究遠遠豐富于對微觀經濟領域的研究,更重要的是,政府規制(監管)是直接作用于各個市場主體和具體的經濟活動中,一旦政策有所偏差,市場參與者將是最直接的受害者。微觀經濟運行和資源配置,市場這個看不見的手是主導,所以對于市場規制(監管)的研究更側重于個案的分析。我國有著很深的計劃經濟傳統,如何將傳統的計劃經濟體制過渡到現代市場經濟中的規制(監管),這也是為什么政府規制(監管)確實應當成為經濟法研究重心的深刻的體制原因。
有了這樣一個邏輯起點,我們的研究應該遵循這樣的邏輯不斷深入:(1)國家規制(監管)市場經濟的度;(2)國家對經濟的管理如何影響經濟立法;(3)我國經濟法應該有怎樣一種體系框架。
3.1確定政府規制(監管)的度
理論界對于這方面的研究從來就沒有間斷過,可是并沒有太大的突破,因為面對千變萬化的市場活動,要作一個定量分析是非常困難的,而且這個度也不是一成不變的,它是一個動態發展的過程,在受許多因素影響下,不斷維持這一種動態平衡。
3.2規制(監管)程度對經濟立法的影響
法律規范對政府規制(監管)權限的界定以及對政府取得、行使規制(監管)權程序的規定,在加大了政府管制成本的同時,又對政府管理活動形成了監督,因此在防止政府過度規制(監管)或者濫用規制(監管)權方面具有提高政府管理效益的作用。但是由于政府規制(監管)要發揮作用主要還是依賴政府機構主動行使權利如處罰權,因此規制(監管)的效率又會因這一制度安排而降低,在這些情況下,甚至會導致政府規制(監管)失敗。因此,我國經濟立法應當一方面加強對政府權力的限制,防止權力尋租的出現如將行政壟斷納入反壟斷法調整范圍,另一方面在一個個具體經濟法律關系中努力發掘傳統法律救濟的資源,關注行政處罰、私人訴訟以及公益訴訟等多種救濟手段的有效結合。
3.3我國政府規制(監管)發展前景
在放松規制(監管)還是加強規制(監管)上,理論界普遍認為,應當放松經濟性規制,加強社會性規制。筆者認為,加強社會性管制是不置可否的,因為社會性管制涉及勞動保障、消費者安全健康衛生、環境保護、公共物品的提供等方面,這些都是與社會利益息息相關的領域,所以加強社會性規制(監管)是增加社會福利的有效途徑。對于經濟性規制(監管)是要放松還是加強,可以從事情的本原即政府規制(監管)的原因來入手,分析是否需要管制、管制多少的問題。當一項經濟活動需要政府干預的成本大于收益,或者政府干預不能達到預期的效果和目的,那么在此領域就可以放松規制(監管)或者讓政府放手而完全交給市場。在有些領域,并不是一概而論是放松規制(監管)還是加強規制(監管),應當結合市場經濟發展趨勢以及我國經濟發展環境來考慮。例如,電信行業屬于自然壟斷行業,傳統理論認為自然壟斷行業由于存在定價悖論、效率悖論、負外部性以及信息不對稱等缺陷,所以現階段政府進行規制(監管)是非常必要的。但是我們應該看到,隨著中國加入WTO,電信市場的開放勢在必行,允許國內外新企業進入,強化市場競爭力量對經濟效率的刺激作用,從而使優勝劣汰的競爭規律成為一種普遍規律。電信行業是一個需求彈性很小的領域,基于對公共利益的考慮,電信市場的放松規制(監管)是一個慢慢放手的漸進過程。
參考文獻
[1]金澤良雄,滿達人譯. 經濟法概論[M]. 北京: 中國法制出版社, 2005.
[2]漆多俊. 經濟法基礎理論[M]. 武漢: 武漢大學出版社, 2004.
[3]吳弘. 市場監管法的基本理論問題[J]. 經濟法論叢, 2006,(5): 29.
[4]丹尼爾•史普博. 管制與市場[M]. 上海: 上海三聯出版社, 1999.
[5]金澤良雄,滿達人譯. 經濟法概論[M]. 北京: 中國法制出版社, 2005.
[6]王俊豪. 政府管制經濟學導論[M]. 北京: 商務印書館, 2003.
[7]盧炯星. 經濟法中的市場監管法若干理論研究[J]. 經濟法論叢, 2006, (5):2830.
[8]現代漢語詞典[K]. 北京: 商務印書館, 2002.
篇6
[關鍵詞]心理預期 博弈 政策制定者 公眾 宏觀經濟政策
一、引言
近年來金融危機爆發越來越頻繁。尤其是此次美國次貸危機,已經演變成自上世紀大蕭條以來最嚴重的衰退,更可怕的是造成全球投資者信心崩潰。如何樹立“比貨幣、黃金還貴重的信心”,已成各國政府面臨的共同難題。
實際上最近的金融危機都有一個共同的特征:最初實體經濟基本面并沒有顯著惡化,只是由于虛擬經濟的波動拖累了實體經濟,最終導致整體經濟衰退,正如伯南克所描述的“小波動,大周期”。以此次美國次貸危機為例,據IMF統計,美國抵押貸款和相關證券規模不足1.4萬億美元,已將全球經濟拉人泥沼,不能自拔。可見,金融經濟周期一且形成,治理起來則事倍功半。截止到2008年全球已經獲批的救市方案金額已逾4萬億美元,救市規模已遠遠大于次貸規模,但讓人失望的是這些前所未有的全球聯手救市措施仍然不能驅散次貸危機的陰影,達到止滑提速和提振信心的作用。
很明顯,金融危機期間負向波動被金融市場缺陷和人們的悲觀預期放大了,中央政府要治理危機并從中擺脫出來,避免或降低金融危機對實體經濟的進一步影響,關鍵要治療公眾的悲觀預期和心理恐慌。
二、心理預期對危機的影響機制
通過上述分析,我們知道心理預期在金融危機的恢復過程中發揮著重要作用。所以要治理危機,首先要理清金融市場缺陷和心理預期在危機產生和蔓延中的傳導機制,才能選擇正確的宏觀經濟政策。
1、國外學者有關心理預期對危機的影響機制
國外學者主要從金融市場缺陷――市場信息不完全導致的預期偏差角度間接描述了心理預期在金融危機產生和蔓延中的角色。費舍爾的債務一通貨緊縮理論認為,經濟繁榮階段由于微觀主體樂觀預期導致的“過度負債”與經濟蕭條階段基于悲觀預期的“債務清算”形成了金融經濟周期,危機爆發后企業為清償債務而廉價銷售使凈值下降,引起利潤水平下降甚至破產,進一步導致產出和就業水平下降。凱恩斯的宏觀經濟理論認為,心理預期是影響供給和需求的重要因素,甚至是導致經濟波動的決定因素,就業水平、貨幣需求、投資水平以及經濟周期都與之有關。伯南克和哥特勒的金融加速器理論認為金融市場的信息不完全和信息不對稱缺陷在經濟蕭條時期被通過資產負債表渠道放大,導致企業凈值降低,外部融資困難,從而使得投資下降,產出減少,危機進一步加劇。米爾頓從委托一問題的逆向選擇出發,分析了金融危機下微觀主體中鍛行的行為:負向沖擊直接影響到銀行的準備金,銀行可貸資金將減少。銀行為了滿足資本充足率和法定準備金率的要求,防范陷入“擠兌危機”和“流動性困境”,采取壓縮自身信貸規模、規定更加嚴格的信貸合同、催還企業貸款和提高信貸實際收益率等措施。其直接后果是企業的可貸款規模減小,成本上升。投資急劇減少,整體經濟的活躍程度降低。
2、國內學者有關心理預期對危機的影響機制
國內學者則主要從心理預期角度論述了微觀主體在金融危機產生和蔓延中的角色。劉駿民,許圣道等認為心理預期在金融危機傳導和深化中非常重要原因在于虛擬經濟是以心理為支撐的價值系統。其獨特的定價方式與人們的預期有顯著的相關關系,而且由于現代金融市場固有的信息不完全、信息不對稱以及人類與生俱來的貪婪、恐懼和從眾心理決定了預期的不確定性,從而注定了虛擬經濟具有過度波動性和敏感性。劉春航,張新指出在宏觀經濟波動比較大的環境下,心理預期所發揮的作用更大,貨幣政策、財政政策以及其他宏觀調控政策主要是通過影響心理預期來間接影響投資行為。宏觀經濟政策之所以不能直接有效地發揮作用,其主要原因之一在現實經濟活動中信息是不完全的,市場參與者只有在完善的金融市場,才能對各種宏觀政策信號作出及時地反應,實現其自身利益最大化。
綜上所述。國內外學者都認為金融危機期間,由于金融市場信息不完全,心理預期在危機由虛擬經濟向實體經濟傳導過程中起了推波助讕的作用。
三、治理危機的宏觀經濟政策選擇
大部分研究在選擇宏觀經濟政策治理危機時都忽視了金融加速器和心理預期的重要作用,而主張選擇明確的擴張財政政策。輔以適當擴張的貨幣政策甚至中性的貨幣政策來應對危機。凱恩斯認為,大蕭條期間當利率水平降低到一定程度時,無論貨幣數量如何增加,再也不會使利率下降,進而不會使投資和產出增加,擴張性貨幣政策失效。從而主張選擇擴張性的財政政策治理衰退。貨幣主義學派代表弗里德曼的單一規則貨幣政策認為。應避免貨幣政策受政治因素左右,不管經濟出現什么情況。央行都應保持穩定的增長率,確保經濟主體享有穩定的貨幣政策環境預期,以實現經濟穩定。
但是。在次貸危機中我們觀察到一個事實:危機期間理性預期對貨幣政策有效性的影響機制發生改變。經典理性預期假定認為公眾能夠對政策制定者的行為做出合理預期,事先估計擴大貨幣供給帶來的物價上升,從而在物價上漲之前。工人就會提出更高的工資要求,從而導致雇主因為成本增加而放棄擴大生產的打算,因此貨幣政策失效。但是。在這次危機期間,由于失業人數增加和就業壓力倍增,工人失去提高工資的動機和談判籌碼,結果是實施寬松的貨幣政策,會導致工人實際工資下降,同時利率下降,企業投資成本降低,從而最終導致企業因為投資成本降低而擴大雇用人數,擴張生產,提高產出水平,即擴張的貨幣政策是有效的。
而且,從邏輯上講,擴張財政政策對實體經濟恢復最有效,擴張貨幣政策則對恢復虛擬經濟最有效,危機起源于虛擬經濟,繼而拖累實體經濟。虛擬經濟衰退是因,實體經濟衰退是果。如果只重點治理實體經濟衰退,而虛擬經濟仍未恢復的話,實體經濟還是會被虛擬經濟拉入泥沼。所以,實施寬松的貨幣政策可以樹立投資者的樂觀心理預期,有利于恢復虛擬經濟進而使整體經濟復蘇。
四、一個簡單博弈模型
在上一節的分析基礎上。我們將進一步通過一個兩階段的非完美信息博弈模型來論證和描述宏觀經濟政策如何在治理危機中發揮作用。宏觀經濟政策發揮作用的過程實際上是一個政府與公眾包括企業和家庭的基于市場缺陷的非完美信息動態博弈過程:政府通過發送各種信息或信號――緊縮或寬松的貨幣政策、財政政策及其他宏觀經濟政策。企業和家庭觀測到信號后形成對宏觀經濟政策的預期,政府根據企業和家庭的預期再重新調整宏觀經濟政策的過程。在詳細描述博弈模型前。我們需要了解幾個函數:
1、企業產出函數:
式中表示充分就業時的產出水平,u為宏觀經濟政策的變化,為
公眾預期的宏觀經濟政策變化,b0表示宏觀經濟政策與預期宏觀經濟政策變化對產出的作用。這個產出函數的一個重要含義是在金融危機時期意料之中的宏觀經濟政策也能影響產出水平。
2、政府收益函數:
這個收益函數的含義是政策制定者的目標是使“產出低于目標水平的損失”與“宏觀經濟政策松動導致的通貨膨脹、聲譽損失之和”最小。式中C反映了宏觀經濟政策松動有可能導致的通貨膨脹在政府收益函數中的權重,C值越小表示政策制定者關心失業或產出增長更甚于通貨膨脹,由于凱恩斯主義者主張干預,所以在金融危機時期,傾向于選擇較小的以獲取較低的失業水平或較高的產出水平,即。
3、企業的收益函數:
企業收益函數告訴我們企業總是試圖正確預測國家的宏觀經濟政策變化,在時他們的收益最大化(或損失最小)。具體博弊模型描述如下:
I 參與者:政策制定者,公眾(企業和家庭);
Ⅱ 政府類型:凱恩斯主義者,自由主義者;
Ⅲ 博弈順序:
a 自然賦予政策制定者某種類型c,政策制定者向公眾發出選擇緊縮或寬松的宏觀經濟政策的信號;
b 公眾形成對第一期宏觀經濟政策的預期:
c 政策制定者觀測到預期,其后根據收益最大化原則選擇第一期的真實宏觀經濟政策;
d 公眾觀測到(但不能觀測到政策制定者是凱恩斯主義者還是自由主義者),然后形成對第二期宏觀經濟政策的預期;
e 政策制定者觀測到,然后選擇第二期的真實宏觀經濟政策。
這個兩階段非完美信息動態博弈的均衡解告訴我們:
在完全信息條件下,公眾能夠明確判斷出政策制定者的類型,因而他們預測的宏觀經濟政策松緊程度與政策制定者實際實施的宏觀政策能都達成一致,從而不會形成悲觀預期,能夠做出與政策制定者期望相同的投資決策,有利于較快走出危機泥沼。
但是在非完全信息條件下,公眾只能夠觀察到政策制定者的現行政策,而無法觀測到政策制定者的類型,即不知道他們是凱恩斯主義者還是自由主義者。在悲觀預期和風險厭惡的雙重約束下,公眾可能減少投資,因而不利于經濟恢復。為了讓公眾明確自己的類型。政策制定者在實施第一期的救市措施時,可以通過突破以往尺度的寬松宏觀經濟政策,無論是財政政策還是貨幣政策,來表明自己的類型,使公眾相信政策制定者會繼續采取寬松的宏觀經濟政策,直至經濟復蘇。從而有利于提振公眾信心,使虛擬經濟和實體經濟都復蘇起來。
五、政策建議
政策制定者在制定和執行宏觀經濟政策時,必須考慮微觀主體的心理預期及其對宏觀經濟政策的反應。因為不管是貨幣政策還是財政政策,都需要獲得公眾的理解、接受并主動配合。
(一)金赫危機期間,貨幣政策依然有效
對實體經濟而言。寬松的貨幣政策能夠影響微觀主體的心理預期,使消費者對未來更加明朗,減弱謹慎動機,提高消費傾向;可以降低企業投資成本,使投資預期收益率大于投資成本而擴大投資,促進經濟增長。對虛擬經濟而言,寬松的宏觀經濟政策刺激公眾信心恢復。有利于資產價格上升,資產價格上升又可以通過托賓q效應、莫迪利安尼財富效應、資產負債表效應,進一步對微觀經濟主體的投資與消費帶來積極影響,最終形成良性循環,從經濟周期中恢復過來。
(二)政策制定者辟遞政策信號的明確性套影響宏觀經濟政策的有效性
政策制定者在治理危機期初選擇明確的政策信號有利于化不完全信息為完全信息,從而有利于提高宏觀經濟政策的透明度。便于公眾理解政策制定者和樹立信心。值得注意的是,政策制定者在表明自己的危機治理態度后,要保證按照態度傳遞的信號制定政策并嚴格執行,以向公眾鞏固其在危機中的積極態度,從而有利于經濟恢復。
篇7
一、經濟學教學中存在的問題
(1)缺乏合適的教材。目前國內各大院校使用的西方經濟學教材大致有兩種:一種是直接用外國原版教材,包括影印版、翻譯版。例如曼昆的《經濟學原理》。曼昆畢業于哈佛大學,才華橫溢?,屬于新古典凱恩斯主義學派,他的研究范圍偏重于宏觀經濟分析。該書是為大學新生編寫的,特點是通俗易懂、語言生動。該書引用大量的案例和報刊文摘,與生活極其貼近,諸如美聯儲為何存在,如何運作;格林斯潘如何降息以應付經濟低迷等措施背后的經濟學道理。該書幾乎沒有用到數學,而且曼昆的“經濟學10大原理”,為完全沒有接觸過經濟學的人提供了便利。薩繆爾森的《經濟學》。薩繆爾森,新古典綜合學派的代表人物,1970年成為第一個榮獲諾貝爾經濟學獎的美國人。他的研究范圍橫跨經濟學、統計學和數學多個領域,對政治經濟學、部門經濟學和技術經濟學有獨到的見解。目前經濟學各種教科書,所使用的分析框架及分析方法,多采用由他1947年的《微觀經濟分析》。他一直熱衷于把數學工具運用于靜態均衡和動態過程的分析,以物理學和?數學論證推理方式研究經濟。《經濟學》由美國麥格勞——希爾圖公司1948年初版。現已出第16版,通行全世界。另一種是國內學者編寫的,國內教材主要是理論研究與建設工程的西經教材,在20世紀90年代后期是高鴻業版和李翀版的西方經濟學微、宏觀部分。這種教材的體例形式是在對其基本內容闡述的基礎上進行一定的評價和分析。而以上這些教材主要是適用于本科生教學的,目前高職類教材基本上類同于本科教材,并沒有很好的為高職生編寫的,適應高職學生教學特點的教材。
(2)缺乏理論聯系實際的教學環境。經濟學教材中具有大量的各種各樣的圖形和模型,和現實生活距離較遠。同時,由于學生缺乏現實的生活經驗和實際的工作經驗,從而導致學生很難理解相關內容。而我們的教材中的很多案例都是以西方國家的案例為藍本,大多描述的是西方國家的經濟現象,缺乏根據我國經濟情況為研究對象的實例。這樣就會對學生的理解產生障礙。
二、高職院校《西方經濟學》教學改進的建議
(1)有選擇的進行教學。《西方經濟學》具有龐大的體系內容,而高職院校的學時有限,不能對所有理論都面面俱到,應該有針對性地適當選擇教學內容。對于理論性特別強、難度比較深的理論,在高職院校的教學中要直接摒棄。教師在教學計劃的設置上要注意設置密切聯系實際的內容,教學重點應該放在宏觀經濟部分,教學要求應以相關的概念掌握為主,讓學生對經濟運行的基本規律有所掌握,而不是機械式地利用數學知識去推導理論的結論。另外,對于與相關專業課聯系較強的理論要重點選擇講解,這要求教師在針對不同的專業上,對教學內容也要有所選擇。
(2)優化教學方法和考核形式。傳統的教學方法有一定的優勢,但是也有一定的局限性。每一種教學方法都有自身的優勢和局限性,因此,應以多種教學方法相結合的手段來完成《西方經濟學》的教學對于與實際緊密聯系的理論,建議使用案例教學法。通過比較典型的案例讓學生明白經濟運行的規律,對于實操性較強的知識,應該對學生進行分組,指導學生去完成相應的項目,從而鍛煉學生解決實際問題的能力。在考核形式上可以嘗試設計實踐調查研究,通過研究報告的形式來考核學生的綜合運用能力。
(3)編寫一本適合高職學生的《西方經濟學》教材。合適的教材對于改善經濟學教學效果具有十分重要的意義。關于教材編寫的方向,可以以現在使用的《微觀經濟學》教材為藍本,刪掉一些對于三本院校學生而言難度較大的內容,從而避免了內容的繁雜性而導致的學生的畏難情緒。例如,可以保留從供求入手,彈性的分析,效用論、生產論和成本論,市場結構理論和要素理論。而對于一般均衡、福利經濟學等相關內容可以合并成一章,簡要介紹,只要學生把握基本內容即可。從大的框架下可以增加相關的教學案例,如每個章節前面增加導入案例,引導學生思考。每章結束后,添加一兩個案例或相關的事件,引導學生用本章學過的內容來解決這些問題。每一章的內容中,大部分知識點應配有相應的簡單案例,幫助學生理解知識點。每章結束后,對相應的知識點進行總結,并配合相應的題目加以鞏固。
(4)強化教師隊伍的素質。高等職業教育是高等教育的重要類型,也是職業教育的重要組成部分,擔負著培養面向生產、建設、服務、管理第一線需要的實踐能力強、具有良好職業道德的高技能應用型人才的使命。建立起一支素質優良、結構合理、相對穩定的教師隊伍,是實現高等職業教育歷史使命的根本保證。教師應該密切聯系當前的財經類新聞,通過分析當前的經濟形勢,讓學生學習到課本上學習不到的經濟學知識。
高職學校的學生有其自己的特點,在經濟學教學過程中應該針對這些學生的特點,編寫具有針對性的教材,更新教學方法和考核形式,從而達到提高經濟學教學效果的目的。
篇8
(一)初級微觀經濟學和初級宏觀經濟學的聯系較少
大部分的高校在本科階段學習的是初級宏觀經濟學,而初級宏觀經濟學的內容和微觀經濟學的聯系較少,缺乏微觀經濟學的基礎,雖然目前高級宏觀經濟學是建立在經濟學共同假設的基礎上,但這部分內容在初級宏觀經濟學的書上往往涉及的很少,比如在中國人民大學出版社出版的高鴻業主編的西方經濟學宏觀部分這本書里,也只有最后兩章才有所涉及,學生會對因為找不到微觀經濟學和宏觀經濟學之間的聯系而感到困惑。所以,現行的初級宏觀教材在宏觀經濟學與微觀經濟學聯系的問題上還不能很好地解決本科階段學生們的問題。
(二)學生對宏觀經濟學用處的質疑
除了學習體系上的不完善造成學習宏觀經濟學的困難,學生們往往對宏觀經濟學的實用性產生質疑和困惑,由于宏觀經濟學主要是研究國民收入的決定與變動,長期的經濟增長與短期的經濟波動,以及相關的通貨膨脹、失業和國際收支等問題,對于基本上還沒有工作經歷和社會經驗的大一、大二的學生們來說,學習起來會感覺比較抽象,難理理解,尤其是不能體會書本上的知識如何與現實生活有效地結合。所以,很多學生在學習宏觀經濟學的時候,都會提出這門課的用處到底是什么,課程對學生今后的發展和工作的用處到底是什么等等諸如此類問題。
二、宏觀經濟學教學改進建議
(一)提高教師的理論水平
為了發掘學生對宏觀經濟學的興趣,提高宏觀經濟學的教學效果,教師應注意將西方的經濟理論與中國的現實情況相結合,而且,講解宏觀經濟學離不開案例的分析,通過案例的分析可以使晦澀的理論模型變得生動,學生學習起來更有興趣。是否一定要使用多媒體課件,這取決于授課教師的個人偏好,多媒體課件可以提高講課的效率,無論從色彩上還是動態的效果上,多媒體課件都有它的優勢;相比而言,板書授課的優勢是教師一步一步的演繹推導和作圖可以使學生的記憶更加深刻,在推導的過程中,學生的注意力也更加集中,課堂教學的效果好。所以,多媒體和板書的有效結合,是一種既提高講課效率又提高授課效果的很好的方式。而多媒體授課對于宏觀經濟學重要性還在于在課堂上可以隨時就講到的知識點展示網絡上的信息,無論是國內還是國外的信息和數據,都可以做到及時觀測,讓學生可以了解到最新的知識和數據信息。為了更好地保證所講授知識的正確性和即時性,講授宏觀經濟學的教師除了應該進一步深入研究中級宏觀經濟學、高級宏觀經濟學以及經常關注國內外最新的理論科研成果之外,對于與宏觀經濟學相關的學科也應當有深入研究,比如計量經濟學、金融學、國際經濟學、勞動經濟學、貨幣銀行學等等,這些學科的部分理論在宏觀經濟學中都有廣泛的應用。
(二)教材選擇的多樣化
現階段,國內教材普遍存在的問題是理論陳舊、分析方法單一和知識更新的速度比較慢。受到教材的影響,學生很難接觸到及時更新的理論和針對性更強的案例。除了教師應該注意到這種知識結構和內容上的變化,有義務不再傳授陳舊的或者是錯誤的、不恰當的理論,同時應該不斷更新學生的教材或者是參考書目。比如,如果能夠開展雙語教學,可以選取英文版的比較新的教材,很多英文教材的優點在于,定位比較明確、內容更加充實、案例和習題新穎、貼切、印制精美等等,更容易被宏觀經濟學的初學者接受,當然,翻譯版的也可以,問題是現在很多譯文版有很多翻譯或者書寫上的錯誤,教師要仔細檢查,并一一對學生指出。如果不能直接選用英文版的教材的話,也要在參考書目中列舉出足夠量的原版宏觀教材以供學生課下閱讀。另外,課堂上可以經常介紹一些當前宏觀經濟學的前沿科研成果和論文等,讓學生了解這門課當前的進步、爭論和新的發展方向,以促進這門學科的不斷發展。
(三)宏觀經濟學的教學離不開數據
作為教師除了教給學生書本上的內容以外,應該讓學生知道書上的每個定理、每個模型都來自于實際的生活和數據。所以,對歷史事件和生活的觀察以及對數據的敏感都是學好經濟學必要的素質。只會死記硬背書本的內容而無法將其聯系實際以解決現實生活中的問題,這不算是學好經濟學的表現。所以,學會采集數據、整理數據、處理數據和通過數據得出結論,對學習經濟學的學生而言是非常重要的。可以告訴學生在哪里得到與課程的研究內容相關的數據,比如銀行的網站,尤其是各國央行以及世界銀行的網站,國家統計局的網站和美國經濟分析(BEA),也可以具體到各個省市統計局的網站等等。學生通過對真實數據的搜集和分析,更容易理解已經學過的經濟學理論到底是如何從現實中總結出來的,也能夠理解政府采取的各種經濟政策背后都有哪些依據。雖然作為剛剛入門的經濟管理類專業學生也許不能得到比較深入的結論,但是對于他們的學習也有良好的促進作用。學生為了讓自己能夠盡早完全理解這些現象,也更加有動力去學習新的理論和知識。
(四)習題是宏觀經濟學教學不可或缺的一部分
篇9
關鍵詞:初級宏觀經濟學;教學方法
課題項目:秦皇島市社科聯項目,課題名稱:秦皇島人口年齡結構變化對產業結構調整的影響(課題編號:201306260)
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
原標題:初級宏觀經濟學教學過程中存在的問題和改進方法
收錄日期:2013年9月26日
宏觀經濟學是我國高校經管類的專業基礎課,在有些高校的本科教學中,也作為一些人文類、理化類和工程類學科的選修課;這門課也是大部分高校經管類研究生考試的必考科目。宏觀經濟學不同于微觀經濟學,他研究的是整體的經濟行為,研究的是一個國家或地區全面的或者是總體的經濟運行情況。整個國家的經濟運行狀況關系到每個人,因為它影響到收入、工作前景和物價,因此了解宏觀經濟的如何運行對我們每個人來說都十分重要的,尤其對于政府部門的決策者來說。問題是,到目前為止,宏觀經濟學并不是一門已經確定的科學領域。雖然在許多問題上人們已經取得了基本一致的意見,比如長期經濟增長的某些決定因素,但是有許多問題仍然存在爭議,比如經濟波動的根源和貨幣政策的短期效應。學習宏觀經濟學的目的是傳遞人們已經獲得的宏觀經濟學知識,同時也指出我們到目前還沒有充分理解的領域。
一、宏觀經濟學教學過程中存在的問題
(一)前期課程體系的不完善。學習宏觀經濟學的前期課程準備應該有:高等數學、微觀經濟學、金融學、貨幣銀行學、國際經濟學等等,但是很多高校開設宏觀經濟學是在大二上學期,或者是將宏觀經濟學與金融學、貨幣銀行學和國際經濟學設置在同一學期開課,有的則將金融學、貨幣銀行學和國際經濟學安排在宏觀經濟學后面開課,這就造成了學生知識儲備的不完善,在學習宏觀經濟學的過程中很難全面、系統地進行分析,尤其是增加了深入理解和分析的難度。所以,只有經過對一系列課程完整、系統的學習后,才能融會貫通地學習宏觀經濟學。
(二)初級微觀經濟學和初級宏觀經濟學的聯系較少。大部分的高校在本科階段學習的是初級宏觀經濟學,而初級宏觀經濟學的內容和微觀經濟學的聯系較少,缺乏微觀經濟學的基礎,雖然目前高級宏觀經濟學是建立在經濟學共同假設的基礎上,但這部分內容在初級宏觀經濟學的書上往往涉及的很少,比如在中國人民大學出版社出版的高鴻業主編的西方經濟學宏觀部分這本書里,也只有最后兩章才有所涉及,學生會對因為找不到微觀經濟學和宏觀經濟學之間的聯系而感到困惑。所以,現行的初級宏觀教材在宏觀經濟學與微觀經濟學聯系的問題上還不能很好地解決本科階段學生們的問題。
(三)學生對宏觀經濟學用處的質疑。除了學習體系上的不完善造成學習宏觀經濟學的困難,學生們往往對宏觀經濟學的實用性產生質疑和困惑,由于宏觀經濟學主要是研究國民收入的決定與變動,長期的經濟增長與短期的經濟波動,以及相關的通貨膨脹、失業和國際收支等問題,對于基本上還沒有工作經歷和社會經驗的大一、大二的學生們來說,學習起來會感覺比較抽象,難理理解,尤其是不能體會書本上的知識如何與現實生活有效地結合。所以,很多學生在學習宏觀經濟學的時候,都會提出這門課的用處到底是什么,課程對學生今后的發展和工作的用處到底是什么等等諸如此類問題。
二、宏觀經濟學教學改進建議
(一)提高教師的理論水平。為了發掘學生對宏觀經濟學的興趣,提高宏觀經濟學的教學效果,教師應注意將西方的經濟理論與中國的現實情況相結合,而且,講解宏觀經濟學離不開案例的分析,通過案例的分析可以使晦澀的理論模型變得生動,學生學習起來更有興趣。
是否一定要使用多媒體課件,這取決于授課教師的個人偏好,多媒體課件可以提高講課的效率,無論從色彩上還是動態的效果上,多媒體課件都有它的優勢;相比而言,板書授課的優勢是教師一步一步的演繹推導和作圖可以使學生的記憶更加深刻,在推導的過程中,學生的注意力也更加集中,課堂教學的效果好。所以,多媒體和板書的有效結合,是一種既提高講課效率又提高授課效果的很好的方式。而多媒體授課對于宏觀經濟學重要性還在于在課堂上可以隨時就講到的知識點展示網絡上的信息,無論是國內還是國外的信息和數據,都可以做到及時觀測,讓學生可以了解到最新的知識和數據信息。
為了更好地保證所講授知識的正確性和即時性,講授宏觀經濟學的教師除了應該進一步深入研究中級宏觀經濟學、高級宏觀經濟學以及經常關注國內外最新的理論科研成果之外,對于與宏觀經濟學相關的學科也應當有深入研究,比如計量經濟學、金融學、國際經濟學、勞動經濟學、貨幣銀行學等等,這些學科的部分理論在宏觀經濟學中都有廣泛的應用。
(二)教材選擇的多樣化。現階段,國內教材普遍存在的問題是理論陳舊、分析方法單一和知識更新的速度比較慢。受到教材的影響,學生很難接觸到及時更新的理論和針對性更強的案例。
除了教師應該注意到這種知識結構和內容上的變化,有義務不再傳授陳舊的或者是錯誤的、不恰當的理論,同時應該不斷更新學生的教材或者是參考書目。比如,如果能夠開展雙語教學,可以選取英文版的比較新的教材,很多英文教材的優點在于,定位比較明確、內容更加充實、案例和習題新穎、貼切、印制精美等等,更容易被宏觀經濟學的初學者接受,當然,翻譯版的也可以,問題是現在很多譯文版有很多翻譯或者書寫上的錯誤,教師要仔細檢查,并一一對學生指出。如果不能直接選用英文版的教材的話,也要在參考書目中列舉出足夠量的原版宏觀教材以供學生課下閱讀。另外,課堂上可以經常介紹一些當前宏觀經濟學的前沿科研成果和論文等,讓學生了解這門課當前的進步、爭論和新的發展方向,以促進這門學科的不斷發展。
(三)宏觀經濟學的教學離不開數據。作為教師除了教給學生書本上的內容以外,應該讓學生知道書上的每個定理、每個模型都來自于實際的生活和數據。所以,對歷史事件和生活的觀察以及對數據的敏感都是學好經濟學必要的素質。只會死記硬背書本的內容而無法將其聯系實際以解決現實生活中的問題,這不算是學好經濟學的表現。所以,學會采集數據、整理數據、處理數據和通過數據得出結論,對學習經濟學的學生而言是非常重要的。可以告訴學生在哪里得到與課程的研究內容相關的數據,比如銀行的網站,尤其是各國央行以及世界銀行的網站,國家統計局的網站和美國經濟分析(BEA),也可以具體到各個省市統計局的網站等等。學生通過對真實數據的搜集和分析,更容易理解已經學過的經濟學理論到底是如何從現實中總結出來的,也能夠理解政府采取的各種經濟政策背后都有哪些依據。雖然作為剛剛入門的經濟管理類專業學生也許不能得到比較深入的結論,但是對于他們的學習也有良好的促進作用。學生為了讓自己能夠盡早完全理解這些現象,也更加有動力去學習新的理論和知識。
(四)習題是宏觀經濟學教學不可或缺的一部分。習題是引起學生學習宏觀經濟學學習興趣的一種好方法,既鞏固了理論知識也鍛煉了學生的經濟學思維。本科階段的宏觀經濟學習題內容很豐富,國內教材的習題偏重于計算,國外的教材偏重于案例和數據分析,各有各的側重。如果教師能夠在講解每個知識點或者章節的同時選取恰當的習題和案例練習,學生會馬上整理老師講過的內容并重新審視學過的概念和公式,深入進去建立自己的記憶和理解方式,尤其是利用學過的知識去解決實際生活中的問題,也就是案例分析,是鍛煉學生形成經濟學思維方式的好機會,也加深了學生對于知識點的理解。在做題和分析的過程中,可以采取多種不同的形式,比如課堂討論可以給學生更多的機會創造和展示他們自己的觀點,這種應用學過的理論和模型解決實際問題和形成自己觀點的過程,可以啟發學生質疑探索,提出新思想、新觀點,強調學生對案例進行獨立自主的思考和分析,使學生形成一套思考問題、分析問題的方法和范式,形成師生之間、學生之間的互動與交流。
主要參考文獻:
[1]陸文安.影響宏觀經濟學教學效果的因素分析[J].教育教學,2012.7.
[2]李海明,翁衛國.宏觀經濟學:教學范式新探索[J].西南大學學報(社會科學版),2011.2.
篇10
一、微觀經濟學理論建設的重要意義
自從上個世紀90年代開始,我們國家的經濟政策理論研究部門,就已經將微觀經濟作為經濟發展戰略研究的重點,提出了一些符合經濟發展規律的重大宏觀調控計劃。由于微觀經濟學的研究對象是時下的市場化經濟,具有一定的時效性。微觀經濟學的主要研究內容是在資源總量利用程度已經基本確定的條件之下,推行各種有效的資源配置計劃,實現生產資料和資金流向的最優配置。由于市場上的勞動力資源,各種商品等資源的配置是通過市場的調解來實現的,市場的調解是“一只無形的手”,它摸不著、看不見,卻能夠有效地實現資源的優化配置,達到市場條件下供求關系的相對穩定和平衡。
二、微觀經濟學統計工作的重點
社會主義市場經濟體制下的微觀經濟學研究,需要對市場中的額各種經濟要素開展一系列有理有節的分析工作,經濟學家主要針對市場經濟中的“需求關系”“供給關系”“需求彈性”和“供給彈性”,進行深度調研和透徹分析,從而制定出符合市場需要的商品均衡指導價格。這些微觀經濟的相關理論研究內容,和一系列市場經濟邏輯分析,便是基本的微觀經濟學的結構。
由于市場化經濟基礎建設工作,是一項長期而復雜的系統性工程,因此,需要國家的經濟統計分析部門的高層領導者統籌兼顧,協調好市場內部的各項經濟管理和調研工作。國家經濟機關的執行單位層人員要全面處理好市場化生產與銷售之間的關系,在進行生產和擴大再生產之前要,通過進行精準的市場定位,初步厘清市場的產銷動向。從而,生產出適銷對路,通過向市場供應商業附加值大的產品,提升經濟市場的經營效率。
三、微觀經濟學內容展示
經濟自由度概念的產生與與人們進行抽樣調查密不可分,在微觀經濟學的調研過程中,往往采用抽樣調查的方法,而抽樣調查是一種非全面調查,它能夠解決全面調查無法解決或者較難解決的問題,然后對想要研究的市場競爭性對象進行調查。雖然在許多定律和假設條件中受到限制,為了降低判斷微觀經濟學市場統計中的失誤和調查不全面的情況,可以采取提高總體樣本和抽樣樣本之間的相關性措施,在抽樣樣本數據的形成上必須慎重對待。基于滿足總體和樣本之間的約束原因,通過對部分變量和元素的調整以達到實現抽樣調查的準確性的目的,因此競爭性市場效率分析的概念產生主要原因,就是樣本在選擇過程中的為滿足相關條件進行的優化,從局部均衡達到一般均衡。
四、微觀經濟學的結構探討和建設要求
(一)在微觀統計學中的理論建設中,立足于《經濟法》進行深入調查
國家經濟部門事業單位的統籌管理人員,在立足于《經濟法》進行微觀經濟學市場調查的過程中,必須要堅持將市場經濟的配套管理與財務統計分析工作相結合,建立科學的經濟內部分析和管理制度,形成一套高效的“經濟風險測度”“風險偏好”“預期效用函數”“風險的防范”、“風險資產”和“資產組合”的科學結構調查方式。微觀經濟學必須遵循從“局部”到“一般”的邏輯規律,通過深入論證“市場看不見的手”原理,體現微觀經濟學中競爭性市場的效率問題。
(二)重視市場需求曲線變化,科學控制經濟"膨脹”和"通縮”節奏
在市場化經濟的浪潮中,地方政府想要進行更有效率的市場經濟建設,本地商圈想要獲得更好的生存和發展,就必須要重視微觀經濟學研究,開展市場經濟的相關內部控制,將市場經濟水平調控到合理的水平,科學控制經濟膨脹和通縮節奏。因此,國家經濟工作人員,在開展基礎經濟行為調研和市場量化管理工作時,應該將其當做一項比較嚴肅且重要的工作來抓。
(三)對經濟統計工作的人員配比及處理方法進行細化
對國家工作人員經濟統計工作的處理方法進行細化和明確,增強其市場調研的可操作性和可行性,用嚴格高效的程序來避免部門統計操作人員的行為,影響了整套市場調研工作的有序展開,用制度的固定性來提高經濟內控措施的力度。確保成本與效益達到合理比值,達到國有資產市場經營的最大化。
五、結束語