導語：如何才能寫好一篇學校青少年法制教育總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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青少年的法律素質如何，直接關系到我國依法治國，建設社會主義法治國家的進程。近年來，認真開展青少年法制宣傳教育，主要做了以下幾個方面的工作：一是通過開展豐富多彩的青少年法制教育，努力在廣大青少年中營造學法、懂法、守法的氛圍；二是通過建立青少年法制教育基地，開展經常性的法制宣傳教育活動，幫助青少年掌握法律常識；三是通過開展創建優秀“青少年維權崗”活動，促進青少年在維權實踐中學習法律知識，增強法制觀念。經過幾年的不斷實踐、不斷總結，探索出了以法制教育為載體，以學校教育為依托，以家長、社會相配合，以公、檢、法、司等有關職能部門相支持的一種法制教育模式。在有效地預防在校生違法犯罪、改善學校周邊環境、為學校創造良好的育人環境等方面，開展法制教育，發揮了很好的作用，并取得了良好的效果。

在日常的教育教學工作中，高度重視在師生中開展法制教育，他們把開展法制教育作為遵紀守法、依法執教、依法保護自己的前提和基礎。為此，學校黨政領導都十分重視開展法制教育活動，學校聘請了市公安分局的領導為法制副校長，同時還成立了學校法制教育工作領導小組，黨支部書記任組長，主抓政教工作的副校長為組長，政教處、教務處、總務處、團委、年級組主要負責同志為成員。領導小組負責制定法制教育工作計劃，具體布置開展活動，檢查各年級各班開展法制教育活動的情況，學期、學年末對全校各年級各班開展法制教育活動進行綜合性檢查評定。學校明確指出，每一名教師都必須做到學法、知法、守法，特別是要認真學習教育法、教師法等和教育工作關系密切的法律，認真學習青少年保護法、義務教育法等保護青少年的法律，真正做到依法執教。為了拓寬法制教育領域，學校還和公安、司法等部門結合，定期請他們到學校開展法制教育講座，通過生動的案例及詳細的分析，使學生的守法意識增強。

在學校開展法制教育，活動是有效的載體，只有通過豐富多彩的活動，才能實現法制教育的目的。為此，學校在開展法制教育活動的過程中，盡可能多開展一些適合學生特點的教育活動。上學期，學校和市司法局聯系，共同舉行了普法知識圖片展，通過圖片的形式宣傳《預防青少年犯罪法》、《未成年人保護法》等與青少年密切相關的法律，學生們通過觀看圖片上的法律知識和案例，受到了一次深刻的法制教育，參觀結束后，學生們紛紛寫出觀后感，總結自己參加此次活動的收獲和感受。今年9月，市司法局等部門，組成了普法宣傳工作演出隊，到遵化開展普法宣傳演出，的四千多名師生參加了這次喜聞樂見的教育活動，在臺上，演員們用心投入地演出法律宣傳節目，臺下是掌聲陣陣，活動結束后，許多學生都說，這種教育形式新穎活潑，特別適合我們的需要，在歡聲笑語中實現了教育目的。今年10月初，我市政協等部門，組織法院等部門人員，到三中開展了一次生動的法制教育講座，他們主要講解了預防未成年人犯罪法等與青少年密切相關的法律知識，還用生動的案例對學生進行了守法教育，使全體學生受到了深刻的教育。

在開展法制教育的過程中，還針對青少年的成長特點，幫助青少年了解與生活、學習和工作密切相關的法律知識。通過開展法制教育活動，使全校師生的法律意識增強，更加自覺地遵守校規校紀，在平時的學習工作中，自覺嚴格要求自己，形成了一流校風，為取得良好的教育教學成績奠定了良好的基礎。到目前為止，全校四千名師生，人人遵規守紀，勤奮學習，自建校至今，無一人違法犯罪，觸犯刑律。在今后的法制教育工作中，將再接再厲，取得更大的成績。

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青少年正處于人生生理和心理的重要成長時期，良好的教育對于他們的成長有著十分重要的作用。

他們同時又處于成長中最嚴重的逆反期，夢想形成強烈的自我色彩，在行為上表現為對原有的社會地位的不滿。如果他們在人格上的這種逆反得不到及時的糾正和正確的引導，他們便會形成人格，走上違法犯罪的道路。國家早已認識到此問題的嚴重性，不斷加強對青少年的法制教育普及工作，但在廣大農村學校，法制教育卻不容樂觀，主要存在著以下問題。

（一）思想認識不到位，法制教育形式化。

雖然現在農村中小學在上級教育部門的督促下在開學初期的教學活動中都安排有法制教育課程或者法制教育活動，但是大都是流于形式，沒有將法制課作為專門的課程來安排，只是在班級周會中作為附帶或者是只在一學期中安排一次法制教育報告大會。這對法制教育這樣一個需要長時間、具體化的工作來說，不能起到實質性的作用。而此種安排的根源在于思想上的認識不到位，沒有真正地理解法制教育對于青少年成長的重要性，只是作為一種應付上級檢查的工作。

（二）普及形式簡單，缺乏生動性。

因為農村地區物質條件的限制，青少年法制教育方面存在著形式單一化的問題，學生除了在班會上由班主任引導象征性地讀一些法制教育書籍，辦一期板報，最多也是能聽一次水平有限的法制教育大會，除此以外就沒有其他的什么法制活動了。對于法制教育這種需要緊密結合實際生活，解決生活疑惑的實用性極強的學科來說，以上所述的教育方式實難發揮什么實質性的作用。

（三）內容不系統，知識了解膚淺。

一般的學校會在周會的時候安排法制教育內容，但是因為沒有具體的要求，所以老師往往會隨便找點資料敷衍了事，學校也沒有指定什么具體的要求，所以老師自己找來的資料都很零散，至于教學成果當然是可想而知。這種蜻蜓點水的教學方式有時候會產生誤導的惡果，學生是只知其一不知其二。比如，有一次我在處理學生打架事件的時候，就有學生理直氣壯地說他打架是“自衛”，是對他名譽權的維護，真是叫人哭笑不得。因此說，這種完成任務式的法制教育不但不利于法制意識的培養，在有的時候還會起到反面作用，實在是需要喊停。

（四）教育者法制素養跟不上，缺乏專業人才。

在許多農村學校，法制教育的任務落到了班主任的身上，由于它是一種附帶的課業設置，班主任也不會投入太多的時間去研究。何況法律學習本身就十分枯燥，許多老師在大學的時候也很少接觸法律知識，最多也就是選修一門法律知識課程，其自身的法律素養可以想象。而他們在工作以后卻要面對教育他人法制知識這樣一個很嚴肅的事情，在缺乏制度監督的情況下，他們采取的應付措施和效果就可想而知了。

（五）沒有嚴格的考評制度，缺乏經費保障。

當法制教育是一種附帶任務的時候，不管是老師還是學校都會在心理上放松，反正不關系學期考評，只要在檢查的時候有材料，問學生的時候學生說我們上就成，也不管是怎么上或者是有沒有效果，只要在考評的時候在這個方面我是滿分就成。這都是沒有嚴格的制度考評帶來的結果。如果說法制素養也作為一門升學課程來考，我們就會看見一個不一樣的法制教育情況。當然，現實中也不乏對法制教育有深刻認識的老師和領導，但是他們雖然很努力，卻收效甚微，這是因為他們在有心進行法制教育的時候卻碰到了經費方面的不足，教師自己找材料讀需要經費投入，其他的也都要經費投入，不管是提高教師法制素養，進行法制培訓，還是請有專業水準的法制從業人員輔導、開講座，都需要經費投入。而法制教育在升學考試中沒有什么要求，所以許多學校因為經費原因，將法制教育放到一個可有可無的地位上，只要保證上面檢查的時候有可以證明自己在干的材料就好，法制教育當然也就有名無實。

二

面對農村學校的法制教育現狀，我們作為教育者都負有不可推卸的責任，需要不斷地進行反思，爭取通過努力，使得農村青少年法制教育有一個實質性的提升，為法治國家建設作出自己的貢獻。基于以上各種情況，我提出以下幾條建議。

（一）加強認識，嚴格落實。

要改變農村年少年法制教育形式化的問題，首先要在思想上真正認識到法制教育對于農村青少年的重要性，只有從思想的層面上認識到法制教育的重要性，才能將這種認識帶到教學實踐當中，以高度的責任感和使命感去關注青少年的思想變化和法制教育狀況，使法制教育真正落到實處，對青少年成長起到指引和教育作用。

（二）開發課程資源，豐富教育形式。

新課改以后，我們的教學方法由以前的傳統教育開始向現代化教育邁進，并且收到了極好的效果，法制教育也應該進行改革，改變以前單一的教育方式，將法制教育多樣化。可以通過定期舉辦法制講座、展示法制圖片、觀看各種法制影視作品、建立問題生成長檔案、發動學生自己創辦法制知識園地等活動，豐富法制宣傳方式，使法制宣傳不再教條化，更能吸引青少年的眼球，在潛移默化中增強法制觀念，自覺按照法規辦事。

（三）開展有針對性的普法活動。

在國家還沒有出臺正式的法制教育大綱等能規定法制教育具體內容材料的情況下，我們的法制教育一定要總結青少年身邊的事情，進行有針對性的法制教育，比如說什么是“正當防衛”等青少年容易產生錯誤認識的法制概念，務必使他們能深入了解這些法律概念所隱含的條件，避免因為一知半解、自作聰明而帶來的各種犯罪。

（四）培養專門的法制教育者。

法制教育光憑一腔熱血是不行的。規范、有序的法制教育還需要有一支精明強干、法律素養過硬的專業隊伍。這就要求農村學校培訓或者在編制中注重引進這類人才，讓他們發揮專業特長，正規地對青少年進行法制教育，避免因為法制教育者自身法律知識不全面而使學生產生各種疑惑和誤解。

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一、領導重視青少年的素質，法制教育工作落到了實處

集美區委、區政府非常重視青少年學生的法制宣傳教育工作，在下發的《關于進一步加強依法治區工作的意見》和轉發區委宣傳部、司法局《關于在全區開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》文件中，明確了青少年是普法工作重點對象之一，并且特別強調青少年普法的重中之重是中小學生，要求提高法制教育的有效性、注重法制教育的滲透性、關注法制教育的系統性、堅持法制教育的長期性。更好地適應不斷發展的新形勢，打破了舊的思維方式，在青少年學生法制教育工作中進行了積極的創新和探索，力爭探出新路子。各級、各類學校青少年學生在法律素質的培養上下功夫，開設法制教育課，開設法制講座等。并做到計劃、課時、教材、師資四落實，保證普及基本法律常識的任務在九年義務教育期間完成。堅持從娃娃抓起，從學生整個成長過程抓起，努力構筑學校、家庭和社會齊抓共管的網絡體系，充分發揮學校、家庭、社會、有關部門和單位的優勢，有計劃、有步驟、有目的地在不同階段開展有特色的、實際的、通俗易懂的、能潛移默化的、具有連續性的青少年法制教育體系。同時不斷完善法制教育的制度改革和探索，積極開展依法治校活動，努力促使廣大青少年養成遵紀守法、尊重社會公德的良好習慣，逐步掌握必要的法律知識，學會用法律維護自身合法權益的方法和途徑，使全區學校法制教育和依法治校工作出現嶄新的面貌。經過幾年的努力，我區初步形成了以主課堂為主，課外為輔，學校、家庭、社會一體化的法制教育體系，使我區青少年法制教育，走上經常化、制度化、規范化的軌道。

二、抓主課堂法制滲透教育，主動占領課堂教學主陣地

根據“四五”普法工作總體要求，區依法治區辦、區教育局、區司法局等相關單位，緊緊抓住學校這個陣地，不斷探索，努力創新，著力構筑以在校學生為主體的青少年法制教育工程，著重開展了《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國義務教育法》、《教師法》等專業法的學習和普及。在把握教材內容的同時，挖掘教材中與法制教育的結合點，把法制教育和教材內容有機地結合在一起，使法制教育在主課堂的滲透中做到自然、貼切，不生硬、不說教、不落俗套、不走過場，讓學生在學習文化課的過程中，不知不覺地接受法制教育。通過主課堂法制滲透教育，不但使學生得到了法律知識的熏陶，而且也促進了教師學習法律知識的積極性和自覺性，不斷地提高了教師的法律意識和法制觀念，做到“學法用法、身先士卒”，有效地提高了學校教師的教學能力和法律水平，為我區的青少年法制教育起到了決定性作用。教師在備課的同時，首先對進入教學大綱的課文進行了篩選，找準主課堂法制教育滲透的結合點，這樣，才能保證課上得生動，法律用得貼切。在抓好教育質量的同時，利用“主課堂法制滲透教育”的方式，提高了學生的思想素質、法制觀念和法制意識。如我區曾營小學語文教研室的老師在背課時，就篩選出100多個主課堂法制教育滲透點，其中涉及到的法律、法規的有39部。經過幾年來的經驗積累和教學實踐，已經形成了比較經典的“法制教育滲透教學案例”近40個，視頻教學案例3個。目前，曾營小學、集美二小等都有了比較成熟的法制教育滲透教學案例，特別是曾營小學還將主課堂法制滲透教育的成果建成了網站，與所有致力于主課堂法制滲透教育的同行們共享。

三、構建“學生帶法回家”平臺，學生家長互動互進共同提高

我區把開展“學生帶法回家”活動，作為加強青少年法制教育的一項有效途徑來抓。早在1997年就著手試點工作，1998年開始總結推廣，現在，全區中小學中，都廣泛地開展了“學生帶法回家”活動。我們針對青少年的成長特點，幫助青少年了解與生活、學習和工作密切相關的法律知識，在青少年中廣泛宣傳未成年保護法、預防未成年人犯罪法、民法、義務教育法、勞動法，刑法、農業法、森林法、環境保護法等重要法律、法規，學生在帶法回家過程中，自身受到了法制教育的同時，家長也得到了教育，同時也鍛煉和培養了學生宣講法律的能力，進一步檢閱和鞏固了學校法制教育的成果，使學校法制教育工作向家庭延伸，起到了一人帶法回家、全家共同學法、全社會受益的教育效果，增強了教育的針對性和有效性。我們還舉辦了學生家長同學法用法知識比賽，收到了良好的法制教育效果，學生的法律素質得到了提高，尤其是運用法律武器保護自身合法權益的法律意識得到大大增強。

四、家庭學校社會齊抓共管，完善青少年法制教育網絡

青少年法制宣傳教育是全社會共同的責任。要做好青少年法制宣傳教育工作，必須調動全社會方方面面的力量來共同完成。我們的主要作法是：

一是依托社區法制學校、文明學校開展青少年法制教育。我們利用文教區的文化、法律人才的優勢，開展了法制文藝演出、法制征文比賽、法制書法繪畫和法制演講等深受學生歡迎的活動，利用節假日對社區的青少年進行法制教育。

二是利用學校與共建單位組織開展青少年法制教育。讓學生們走出去，在小交警、小稅務官、小法官的執法活動中接受教育，學校還把共建單位的優秀法律人才請進來，擔任綜治副校長、法制輔導員，定期為學生上法制課、解答法律問題。

三是充分利用社會資源，動員社會力量對青少年法制宣傳教育進行齊抓共管。區團委聯合公安、綜治、檢察院、法院、司法、勞動、文化等部門開展了創建“青少年維權中心”活動，開通維權熱線，通過自身的執法活動和法律服務，為青少年提供法律援助。

四是利用學生寒暑假，舉辦學生法制冬令營、夏令營，讓學生參加法制講座，參與執法活動和法律知識競賽，上街宣傳法律法規等活動，既豐富了學生們的假期文化生活，又起到法制教育的目的。

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日常運作規范化。主要表現為：有制度管事，有機構領事，有隊伍干事。20__年12月份，縣普法辦出臺《關于“五五”普法期間加強青少年法制教育工作實施意見》，對工作目標、工作要求、工作方法等都作了明確規定，規范運作。同時成立了縣普法辦、縣綜治辦、團縣委、縣教育局有關人員組成的青少年法制宣傳教育工作領導小組，指導開展全縣青少年法制教育。為進一步促進青少年法制宣傳教育落到實處，還組建了一個講師團和兩支隊伍，即由律師、青少年工作專家組成縣青少年法律咨詢與法制教育講師團；由1000人組成法制副校長和校外輔導員隊伍，其中全縣65家中小學校配備了由公、檢、法、司等部門骨干擔任的法制副校長；由25名法律工作者組成青少年法律援助志愿者隊伍。今年上半年開展法律進學校102次，組織法律競賽、演講130次，在校和校外青少年接受法制教育比例分別為100%和35%。

法制教育實踐化。重視切實維護青少年合法權益，創建了縣法院民事審判庭等6個省級“青少年維權崗”，其中縣司法局基層科還被評為全國優秀“青少年維權崗”。著眼于建設青少年法律教育基地，在縣青少年活動中心和躍龍街道怡惠社區建立了青少年法律教育基地，注重推動青少年法律教育深入基層、深入居民住宅區，使青少年在其所生活的社區就能受到法制教育。同時，重視青少年法律援助案件辦理，通過體驗案件辦理過程，讓青少年實實在在接觸法律、體驗到法律的作用與威嚴。20__年12月—20__年8月，共辦理未成年人法律援助案件137起，有力地維護了青少年權益。

工作經驗典型化。重視及時總結工作中好的做法、經驗并加以推廣，起到以點帶面、以先進促一般的作用。近年來，重點推介了三個經驗：一是具有首創意義的“__縣中小學生違法犯罪預警機制”。以學校作為陣地，以班主任和學校政教老師作為負責人，對在校學生中個別行為失范的同學，爭取“事前預警、提前介入”的教育方式，加強青少年學生思想道德教育的前瞻性。二是茶院經驗。鎖定三類人員準確定位預防對象，成立志愿者隊伍，因人而異分類施教：重點對象“盯”著管；一般對象“帶”著管；外出對象“跟”著管；貧困對象“扶”著管，遏制和減少青少年違法犯罪。三是柔石中學工作模式。抓好班級、年級段、政教處和學校四級管理，構建四道防線，預防和減少學生不良行為。這些經驗和做法得到了省、市有關部門的肯定和推介，并經浙江法制報、寧波日報等刊物多次宣傳。

教育手段多樣化。一方面以正常教育為主渠道，98所學校做到了“計劃、教材、課時、師資”四落實，占全縣中小學校總數的96.1%。每年在校生接受法制教育不少于10課時，小學三年級以上學生人手一本《小學法制教育》讀本，中小學教師每人一本《中小學生自我保護100問》，并按年級確定普法重點。另一方面，通過課外教育、社會實踐以及學生模擬法庭等，對學生進行生動直觀的法制教育，并利用校園網、校電視臺廣播等，向學生傳播法律知識。團縣委開通了“96015461”陽光青少年心理咨詢熱線，開展“與法相伴· 呵護未來”未成年人保護法宣傳教育活動，還聯合縣教育局、司法局開展青少年法制影片進學校、進社區活動，集中播放《法官媽媽》、《為了明天》等優秀法制影片。縣教育局開展“我的預警故事”優秀個案案例評選、“法在我心中”法律知識競賽、預警機制工作論壇等多場活動，這些活動大大提高了青少年遵紀守法意識。

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一、統一思想，明確目標，深入開展“法制教育宣傳月”活動。

根據全市教育系統法制教育宣傳月的工作目標，我們認真制定了活動月工作計劃，統籌安排，強化管理，采取多種形式開展法制宣傳教育。對于學校內部，我們重點圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，組織全體師生認真學習，反復研討，不斷提高法制意識和法律水平。通過學習，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動中，我們重點做了以下幾方面的工作：

一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長，副校長為副組長，教導主任、班主任、少先隊輔導員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領導小組。學校的領導親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置，建立了以校長室為龍頭，以教導處為主體，以法制教育教師、班主任為骨干，以少先隊組織為依托的學法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網絡體系。學校加強了與當地公安、交通部門的聯系，在當地專職法制教育工作者的指導下積極開展工作，聘請了兼職法制副校長和法制輔導員，進一步加強了對全體師生的法制教育工作。

二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校紅領巾廣播臺、校報、黑板報及手抄報等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法，依法辦事。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采取“通讀法律、法規原文與專題輔導相結合，集中學習與分散學習相結合”等學習形式，不斷提高學習的效率，我們由法制教育輔導員有計劃的利用活動二的時間，對各班輪流進行輔導；另一方面，有計劃、有針對性地開展有一定規模和影響的法制宣傳教育活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。5月8日，學校進行“法制教育宣傳月”活動動員大會；5月9日，學校進行法制教育主題班報評選活動；5月17日，學校進行了“做守法小公民”手抄報比賽；5月20日，學校開展“做守法小公民”演講比賽；學校還計劃5月26日進行“做守法小公民”法律知識競賽。

二、團結協作，普法依法治教工作取得顯著成效。

隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學校的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道，為學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。

(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識，提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。

法制教育活動月中，廣大教職員工重新學習了《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環境保護法》等法律法規，認真學習了《刑法》、《職業教育法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規。通過學習，進一步增強了法制觀念和法律意識，遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如，廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》，在明確了自己權利的同時，也進一步明確了自己的義務，認識到加強師德建設的重要性和必要性，擺正了教師與學生之間的法律關系，增強了教書育人的自覺性，教師當中關心學生身心健康發展的多了，體罰和變相體罰的沒有了；熱心幫助困難學生的多了，懶于做學生工作的少了；加強自身修養，自覺做表率的多了，參與賭博等違法活動的杜絕了。

(二)推動了學校管理水平的提高，學校管理逐步走上制度管理的軌道。

制度管理，是指管理者依據國家頒布的有關法律、法規、條例、規則和部門制定的規章制度、行為規范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內部實行制度管理，制度管理以其規范性、威懾性、穩定性、防范性等優點為學校管理者所青睞。我校堅持學用結合、普治并舉的原則，依據國家頒布的有關法律、法令、條例、規則，結合學校的實際情況，建立健全了學校管理各項規章制度，形成了比較規范、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上，學校加強規章制度的學習和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣，同時學校領導以身作則、率先垂范，并加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作，在執行制度過程中，堅持有章可循，違章必糾，對遵章守紀者加以肯定表彰，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規的現象，真正使學校管理制度化和規范化，步入依法治校的健康軌道。[1]

(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。

我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點，緊緊抓住青少年學生的思想脈搏，采取多種形式，努力提高青少年法制教育的實際效果。

1.加強合作，注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育，不僅僅是學校的事情，社會各方面應該形成合力，才能保證教育效果。因此，學校積極協調社會各方面力量，切實加強青少年的法制教育。一是邀請當地政法工作者到學校進行法制講座，請他們結合實際，分析案例，擺事實、講道理，對青少年學生進行法制教育；二是爭取當地執法機關和村委的配合，對學生在社會的守法情況進行監督；三是通過致家長的一封信等形式，與家長建立聯系，提高家長的素質，爭取家庭的支持，加強對學生的教育和管理。在學校內部，則充分利用各種宣傳手段，發揮少先隊等教育陣地的作用，充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，取得了較好的效果。由于校內外結合的

法制教育體系的進一步健全，增強了學生的法制意識，在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。

2.立足課堂，提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入活動課內容，做到大綱、教材、教師、課時“四保證”，普遍開展法制教育。學校除確保活動課完成法制教材規定內容外，還充分利用隊活動時間及每周的晨會時間，對學生進行法制教育。由于思想重視，認識到位，教學效果較好。

3.針對實際，強調法制教育的層次性。針對學生的年齡層次和個性特征，各校在教育內容和方式上注意了層次性和針對性。例如學校學生年齡差異，利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育，使他們進一步了解自己的權利和義務，增強了學生的自信心，提高了學習自覺性。

4.普治并舉，突出法制教育的實踐性。對青少年進行法制教育，使他們學法、懂法，形成認知基礎，這固然是必要的，但學法必須與守法相結合，普法工作才能落到實處，否則法制教育只能流于形式。因此，在法制教育過程中，學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》，學校嚴格執行升降國旗制度，并以此作為愛國主義教育的重要形式，使每周莊嚴而隆重的升旗儀式成為學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實踐性，我校學生的守法意識明顯增強。由于我們思想重視，措施扎實，青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著。

總之，法制教育是學校德育工作的重中之中，我們將持之以恒地開展好此項工作，為構建和諧社會做出我們應有的貢獻。

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大學生法制教育是指對高等院校的非法學專業的大學生進行的法律基本知識的教育。而大學生法制教育與普通公民的法制教育相比，大學生更側重于理論教育，對于普通公民進行的法制教育主要是法律條文的教育，而對于大學生的法制教育則不能簡單的進行法律條文教育，隨著其年齡的增長和知識的豐富，大學生不會像中小學生一樣簡單的服從家長和學校，而是對許多社會現象進行獨立的思考，他們不僅僅要知其然更要知其所以然，不再是對法律單一的認識和接受，而是更多的探討和論證，法律為什么會這樣規定?會給我帶來什么?這些都成為大學生法制教育的特點。當然對于非法學專業學生而言，不可能學習所有的法律知識，而是要培養學生基本法律意識和獨立思考的能力，對于大學生如果想更多的了解某一門法律課程，則可以通過其自學能力得以解決，所以大學生法制教育的重心應該是提高法律意識和樹立法律信仰。

二、現代學校的大學生法制教育的地位

我們認為，現代學校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養守法公民等方面具有不可替代的作用。學校是大學生法制教育的根本環節，是大學生法制教育的主陣地，通過學校的系統的學習，使學生樹立基本的法律意識。

首先，現代學校法制教育是弘揚法治精神，樹立法律信仰的基本途徑。所謂法律信仰，就是人們對法律的無限信服和崇拜，并以之為行為的最高準則。“一個社會公眾對法律的信仰生成相當重要，它是一個國家法治化的關鍵性要素”。正因為如此，伯爾曼的至理名言“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”才會廣為流傳，成為所有崇尚法治的一條真理。法律信仰是人們對法律的一種認同和依歸，其實質是追求法律至上，只有法律信仰才可能守法。中國幾千年的專制傳統，卻沒有民主法治的文化遺產，從以儒家文化為代表的傳統文化演繹下來的中國現代文化，不可避免的存在重人治輕法治的封建殘余，如果再不強化法制教育，法治精神就無從談起，法律信仰更是空中樓閣。現代教育的系統性、規模性和科學性有組織性等顯著特點，使現代學校法制教育在培育受教育者的法治信仰方面具有特殊的作用。通過學校的法制教育，向社會輸送一批又一批具有法律信仰和法治精神的社會成員，就能使整個社會逐漸形成良好的法律文化和法治環境，為最實現法治國家奠定堅實的基礎。

其次，現代學校法制教育是教育青少年知法、守法，減少青少年犯罪的有效途徑。青少年犯罪是我國當前最為嚴重的社會問題之一，從數量上看，青少年刑事犯罪逐年上升。總結青少年犯罪的特點:共同犯罪、結伙作案多，帶有“黑幫”性質的團伙犯罪亦有增加趨勢;突發性犯罪多，作案動機、目的比較單純，帶有一定的盲目性;嚴重犯罪多，作案手段比較野蠻和兇殘，往往不計后果。這些很多都是因為青少年自身素質不高、抵御能力較差而導致的嚴重后果。一些青少年沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，游手好閑、好逸惡勞、無事生非加上法制觀念極其缺乏等，其一旦受到外界因素的影響和刺激，很容易走向犯罪道路。而學校利用其自身的優勢，根據青少年學生的身心發展特點有的放矢的施加法制教育，使之樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強其法律意識和法制觀念，能夠有效地遏制青少年犯罪。

三、大學生法制教育中存在的問題

(一)學校法制教育的欠缺使大學生缺乏正確的認知

現在很多高校重視科學教育而忽視人文教育，重視專業知識教育而忽視道德和法制教育。我國從1987年就在高校開設《法律基礎》課程，而后又于1998年設置“兩課”，以及后來的05年課改后的“思想道德修養和法律基礎課程”(后面簡稱《基礎》)，都沒有得到足夠的重視，大多都流于形式。尤其05年課改以后，道德與法律結合，壓縮了原有的課程內容，并且很多老師原來要么是學德育的要么是學法律的，其上課也根據自己的專業能力將該課程上成單一的德育課或者法律課程，沒有起到應有地效果。另外一些高校內部本身存在不少問題。有些班主任或輔導員責任心不強，缺乏對學生必要地關心和了解，以至于學生不良行為的發展，甚至淪喪到違法犯罪。另外由于學校管理不嚴，規章制度不落實，對大學生遲到曠課，考試作弊和打架斗毆等違規違紀行為未能及時的處理和有效控制，這無疑助長了學生的僥幸心理和反叛心理，使一些不正之風愈演愈烈。

(二)社會不良現象對大學生法制教育的沖擊

現實生活中很多不良現象對大學生思想造成了不小的沖擊，金錢與權力凌駕于法制之上;權錢交易沒有得到應有的懲罰，而遵紀守法、熱心助人的人沒有得到褒獎甚至還受到誣賴誤解;還有一些以低俗下流掙人眼球，甚至還以次成為名人，這一切都讓大學生迷惘、彷徨，導致一些大學生的法律意識和道德認知產生錯覺，甚至導致其不能明辨是非。另外社會上對一些現象的誤讀，也使大學生無所適從，很多學生對違法犯罪認識片面，就像藥家鑫一樣，認為交通事故中撞人不如撞死，怕受害人難纏進而犯罪。相信權力可以解決很多問題，拿錢買命，無法無天。有這些思想的人還不在少數，這些都是輿論媒體的片面報道對大學生所產生的一些誤導，而這些誤導有些卻引導著大學生行為。最后網絡深深影響著當代大學生，其中一些低俗、下流、污穢不堪的東西沖擊著大學生地視野，這些極具刺激和誘惑力的東西很容易讓大學生深陷其中不能自拔甚至毀掉自己，近來大學生犯罪其中很多都和網絡有關。

(三)家庭教育的欠缺使大學生產生心理問題

家庭是預防青少年犯罪的基石，是傳播道德規范的重要場所。家長對孩子的影響是巨大的，部分家長要么過分溺愛孩子，要么對孩子過于嚴厲。過分溺愛的孩子會使孩子過分自我、缺乏磨礪、缺乏同情心和責任心。而過于嚴厲會使孩子形成冷酷自卑的心理。部分家長自身素質低下，無形中給孩子造成了不良影響。

四、新時期大學生法制教育構建

(一)充分有效地利用《基礎》課程對學生進行法制教育

《基礎》不是原來兩門課程內容的羅列，也不是兩種知識簡單的相加，而是要構建大學生道德教育與法制教育有機結合的一門新課程。該課程將提高大學生綜合素質放到首要位置，目的在于幫助大學生領悟法制精神和道德精神以及兩種精神的實質，幫助大學生提高道德素質和法律素質等綜合素質。為此，該課程對老師提出了更高的要求，教師不能只熟悉自己所教的學科，還要通過學習，不斷拓寬自己的知識面。教師應當提高對知識進行整合的能力。教師要能夠寓法制教育于道德教育中，使學生認識到法律與道德的關系，法律以道德自覺為目標，而道德的最底線就是法律。教師要建立“整體教育觀”，將道德教育和法制教育的內容有效地融合，而不是割裂兩部分的內容。一方面讓學生懂得自覺地學法、守法、護法是一種高尚的道德情操，從而從根本上增強法制觀念，提高學法、守法、護法的自覺性。另一方面，讓學生懂得把基本道德義務納入法律規范，有助于人們道德情操的養成。因為如果只靠個人的良心和社會輿論來保障道德要求的實施，顯然達不到預期的效果，必須利用法律強制手段加強法律的執行環節，才會使道德義務的約束力從“軟約束”變為“硬約束”。這樣既可以增強人們對法律的信任和敬畏，又可以增強人們對道德的認同，從而保證道德教育的成果。

(二)法制教育與道德教育相結合

大學生法制教育的目的是讓他們在了解和懂得法律知識的基礎上，增強法律意識，使他們對法律具有強烈的認同感和歸宿感，從而自覺地遵守和維護法律，這也是培養合格的社會公民及大學生社會化的必要途徑。也是幫助大學生盡快適應和融入社會，更快地實現自我的一種方式。道德教育的理想結果是培養一個具有高尚道德情操的人。如果一個人具備了高尚的道德情操，那么他的內心道德標準就會要求他遵守法律的規范，因為能夠遵守法律的規范本身就是一種道德;法制教育的理想結果則是培養一個知法、守法的人，而法律的基本原則都是來源于道德，對法律規范的深入理解和內化就是對道德規范的遵循。因此，我們法制教育的成果除了培養良好的法制觀念外，還可以進一步升華為培養良好的道德素質，道德教育的成果除了培養良好的道德素質外，還可以促進良好法制觀念的形成，將道德教育與法制教育統一起來，有利于法律規則和道德規范相輔相成地調整大學生的行為，也有利于指引和保障大學生的健康。

(三)課堂教學與社會化教育相融合

法制教育不能離開社會這個大環境，而教育者必須學會利用社會這個大課堂對學生進行有效地法制教育。教育者可以充分利用主流媒體，把握一切有利機會對大學生進行法制教育。改變傳統“課堂說教”式教學，讓學生在生動、直觀的實踐活動中，感受為什么要遵守紀律及如何遵守這些規范。如何在社會上保障自己的權利不受侵害，如何才能有效地行使自己的權利。當然主流媒體也要積極地引導，褒揚楷模，批判錯誤。對社會道德模范大力褒揚廣泛宣傳，而對于少數的不法分子進行大力的批判，以警示社會公眾。這對于正處于身心重要發展階段的大學生，給他們現實有力的道德和法制教育。

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初中思想品德學科的教學都有規律。教師要遵循其規律、根據其特點，把教材中的法制因素充分挖掘、開發出來，因勢利導，潛移默化地對學生進行法制教育滲透，整合學科教學與法制教育。要做到這一點，教師就得根據思想品德課程標準，認真研讀教材，吃透教材，結合學生實際，課前認真備課。

在每一節課上，教師要知道所授課內容中可滲透的法制教育內容有哪些，應采用怎樣的教學方法才能達到更好的教學效果。在課堂教學中如何創設情景，如何設置問題，讓學生通過思考，交流，體驗的過程來理解法律知識，提升法律意識，自覺規范自己的言行。比如，在引導學生學習“尊重他人隱私”這一課時，我為學生創設情景并設置了以下問題：（1）請你談談自己的隱私是否被侵犯過？如果有的話，請說說侵犯你隱私的具體行為。（2）當隱私被侵犯時，自己感受如何？（3）怎樣才能讓我們的隱私少受傷害或不受傷害？這樣的課堂，能讓學生在活動中體驗要尊重他人隱私，在體驗中反思自己的言行，提升自己的法律覺悟。

在引導學生學習維護消費者合法權益時，我結合現實生活實際，讓學生領悟和辨別市場上商品促銷中的打折、降價行為。教育引導學生在活躍的商品經濟中，如何做一個有“慧眼”的消費者，在消費過程中若遇到吃虧、受騙上當時如何維護自身的合法權益。這樣的情境創設不但為學生營造一個輕松愉快的學習氣氛，激發了學生學習法律知識的興趣，而且通過教學讓學生充分知曉了《中華人民共和國消費者權益保護法》的內容，樹立自覺維護合法權益的法律意識。由此可見，思想品德教材中有著得天獨厚的法制教育素材，教師只有整合學科教學內容與法制教育滲透，才會收到相得益彰的效果。

二、多渠道拓展法制教育課堂，讓法制教育無處不在

滲透法制教育的課堂不僅僅指教室，法制課堂無處不在，要提高對學生法制教育的針對性和實效性，我認為多渠道拓展法制教育課堂，顯得尤為重要。在學校，可以利用升旗或集會、集隊時間講述一些違法犯罪案例，讓法制教育警鐘長鳴；可以利用“校園之聲”廣播時間，選擇一些法律法規條款進行播講，讓法律知識牢記學生心間；可以請司法部門的人員來學校作法制教育專題講座。

在社區，可以組織學生到青少年法制教育基地去參觀；有條件的情況下，還可以組織學生親臨庭審現場去看、聽、悟，開展一些觸動心靈的法制教育，感受法律的威嚴。

在家中，教師或家長可以有意識有計劃適時安排學生收看法制電視欄目，如收看教育影片《少年犯》，收看中央電視臺的《今日說法》、《法律講堂》、《庭審現場》等等。通過多渠道拓展法制教育課堂，讓青少年學生認識到法律知識的重要性，要知法、懂法，沒有法律知識會很容易走上違法犯罪的道路。作為當代中學生，只有懂得更多的法律知識，才不會成為法盲，去做可悲的犯罪事情。

三、總結

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一、強化領導、建立健全科學的領導體制和辦事機構，制定宣傳教育齊抓共管的機制，為做好學校法制教育提供重要保障。

我校法制教育主要由校長室、黨支部牽頭，德育處組織實施，動員組織學校教師、家長積極參與法制宣傳教育，形成齊抓共管的局面，并將學校法制宣傳教育列入教師的考核目標，形成了統一規劃部署、檢查考核制度，明確各位教師的責任；從組織領導、健全制度、注重教育內容和方式方法等方面法制教育進行布置，動員社會各界參，與形成了較濃厚的氛圍。聘請濟川派出所副所長陳林擔任法制副校長，派出所章曉春同志擔任法制輔導員，定期舉辦專題法制講座，講解相關的法律法規。經過多年的實踐，我校建立健全了學校法制教育的領導體制和工作機制，形成了校長書記監督、司法行政部門指導、政教處組織班級具體實施、師生共同參與、全社會各方面配合的工作格局。實踐證明，這種領導體制和工作機制符合客觀實際，是開展學校法制教育預防學生違法犯罪的重要保障。

二、以充分利用好學校主陣地的資源，加強法制宣傳教育。 中華勵志網

以學校為主陣地，突出對學生從正面加強法制宣傳教育。使與學生生活和學習相關的法律法規得到廣泛普及。一年里，我校各班成立了法制宣傳教育小組，先后組織學生認真學習了《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《道路交通管理條例》等等。通過講解這些法律、法規，使學生了解了我國法制體系，自覺地用法律法規來約束自己，用法律法規來保護自己。同時，充分利用課堂進行法制教育，做到了教學有計劃，學習有教材，任課有教師、上課有教案，課時有保障。政治課穿插法律知識作到理論聯系實際，增強學生的道德觀念、法制觀念。通過多種形式的法制教育，使與學生生活、學習密切相關的法律、法規得到基本普及。另外配合重大節日、活動和課外閱讀等多種形式開展法制教育。比如開展禁毒教育活動，提高識毒、防毒的能力，并進行宣傳。我們請法制副校長和法制輔導員援助幫教“問題學生”。通過上課、座談、警示教育等形式，以案講法，以事論理，進行法制教育。我校在教育方法上注重傳授律知識與提高法律意識相結合；法制教育與思想品德教育相結合與學生日常行為規范教育的治理相結合；普法教育與依法執教相結合；課堂教育與課外教育相結合；形成了我校的特色。

在普法過程中，我們堅持把法制教育教育作為政治教育的內容，政治教師負責上課。另一方面注意協調社會、學校、

家庭三方面的力量，形成教育的三位一體的合力和網絡。增強了學生遵紀守法意識和防范自護意識。

三、結合學生特點組織學生開展各種活動，作到內容豐富，并堅持教育形式多樣化，寓教于樂，注重實效。

1、緊密結合學生特點，緊扣時代主題是今年我校法制教育取得成功的關鍵。掌握學生的生理和心理特點是開展好法律教育的前提，只有這樣，才能做到有的放矢。現階段學生的生理、心理成熟早自控能力較差，又一般都是獨生子女存在“世界唯我獨尊”的不良心理，心胸十分狹窄，虛榮心又強喜歡爭強好勝。針對這些特點，我校法制教育有針對性地開展了一些活動，結合學生特點，根據講解的法律條文結合學生身邊典型案例進行講解，深入淺出、淺顯易懂，學生容易接受。

2、舉辦“普法黑板報”比賽活動。各班學生積極參與黑板報的內容挑選排版、美工等工作，這既充分發揮了學生的積極性、創造性。同時受到法制教育，學到法律知識，增強了法律意思。并且學校還組織學生評獎，在校宣傳欄中公布了獲獎結果，進一步進行普法教育，激發學生守法的自覺性。

3、積極舉行法制知識展示活動。利用廣播、錄像、報刊、黑板報、櫥窗等對在校學生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規都是通過這個陣地向學生進行宣傳的。通過組織學生觀看法制電視節目，參觀戒毒圖片、閱讀展覽法制報刊，“警鐘長鳴”等欄目，使對學生的教育內容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育，提高他們守法的自覺性。

4、積極協調社會和家長共同構筑防范網絡。預防未成年人的違法犯罪不是那一方面的問題，而是一個社會綜合問題。我們通過學校、家庭、社會三方面的聯手加強了對青少年學生的主方位，全過程的監控管理，形式有家長學校、家長通知書、家長代表座談會、家訪等，能了解學生的在校動態，對有針對性的指導家長做好學生思想工作起了一個前置的作用。

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以科學發展觀為指導，以普法宣傳教育為重點，以推進依法治校為落腳點，認真做好“五五普法”總結、表彰工作，依法維護教育系統和諧穩定，充分保障廣大群眾享有的受教育權，確保國家教育方針和法律法規的貫徹實施。

二、目標任務：

1、創新普法形式，提高全校教師和青少年學生及其家長的法制水平。

2、建立校園保護機制，維護教師和學生合法權益；加強教育行政執法針性，促進社會辦學機構良性發展。

3、堅持依法執教，規范辦學行為，不斷提高教育教學管理水平和民主法治水平。

三、主要任務

（一）開展普法教育，打造與我區教育事業改革發展相適應的法制環境。

1、量化考核，教師法制教育落到實處。近幾年來，國家和我省新頒布和修訂出臺了數部涉及教育的法律法規，對教育的發展產生了較大的推動作用，因此大力做好宣傳教育工作顯得尤為重要。學校應該以這些法律法規為學習重點，采取自主學習與集中培訓相結合，組織多形式的學習和培訓活動，確保學校教職員工學法時間不少于40學時，并進行全校教職工普法考核。

2、以人為本，青少年法制宣傳注重實效，要充分研究不同年齡階段青少年法制教育應采取的不同策略，要以人為本，以學生喜聞樂見的活動為載體，途徑要多、角度要新，避免空洞說教，例如可采用：法制小故事演講、法制小品表演、法制漫畫、攝影評比、模擬法庭、參觀看守所、制作法制宣傳標志，開展經常性的教育活動，著力推進學生法制宣傳教育工作，切實增強青少年的法律意識，學校要掌握分析在校生思想情況，對有不良行為的學生開展教育轉化和管理方式專題研究，積極探索有效地幫教方式，遏制在校生違法犯罪。

3、整合資源，青少年法制教育形成合力。要采取多種形式把學校教育與社會教育、家庭教育有機結合起來，構建學校、家庭、社會三位一體法制教育網絡。

（二）夯實基礎，發揚民主，依法治校工作再上新臺階。

推進民主和依法治校進程，既是深化學校管理體制改革，保障師生合法權益的重要手段，也是逐步實現學校辦學民主化、法制化、科學化的重要途徑。

1、進一步增強了廣大師生的民主法治意識和依法育人、依法參與民主管理、依法進行民主監督、依法維護自身合法權益的能力，為學校構建開放、民主、以人為本的管理方式。建立依法治校的現代化學校制度奠定了基礎。

2、打造有力的法制隊伍。進一步打造好學校法制安全辦公室這一機構載體，選派好法制聯絡員，繼續實行聘任制副校長制度，聘請思想品德好、工作經驗豐富的政法部門人員擔任法制副校長，加強法制副校長來校工作的制度化建設，并創新工作模式，提高法制教育的針對性和有效性。分管校長、德育主任、工作模式，提高法制教育的針對性和有效性。分管校長、德育主任、法制聯絡員、班主任及品德課教師要認真學習法律、法規知識提高，切實提高法制教育隊伍的整體水平。

（三）強化意識，落實責任，依法行政質量尋求新突破。

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【關鍵詞】素質教育 法制宣傳教育 法律素質

0.引言

在校青少年是社會的弱勢群體，他們的認知水平不高，社會經驗不足，更容易遭受外界不良思想觀念侵蝕，進而產生思想觀念扭曲，引發的違法犯罪行為。因此，學校必須加強法制宣傳教育，提高在校青少年的法律意識，預防未成年違法犯罪，是每個學校都必須解決的現實問題[1]。而且素質教育也要求學校必須加強法制宣傳教育，提高學生的法制素質，用法律素質促進和保障其它素質不斷提高。素質教育背景下，學校必須重視和重點做好在校青少年法制宣傳教育工作。

1.青少年法制宣傳教育的問題

1.1法制宣傳教育組織建設問題

當前贛州各區縣自學形成了教育部門與司法、法宣、青保等部門聯動合作工作機制，各區縣建立了區縣及業務工作模式。如章貢區成立了“區法制宣傳領導小組”及辦公室，統一負責區域內法制教育宣傳工作，普法內容選定、教材編寫、宣傳小組等工作內容相互協調。司法負責提供學校法制宣傳教育材料和任教工作，派出所為學校提供法律教育案例和音像資料等。但是在實踐工作中，各個區縣和學校呈現“不均衡”特點，具體表現在各個區縣、學校和教師對法制宣傳教育工作的重視程度不同，造成不同區縣、學校乃至班級的法制宣傳教育效果不同，學生的法制意識發展水平存在顯著差異。在領導重視的區縣和學校，各項法制宣傳教育條件更加完備，教育模式和方法更為多元化；而不重視的學校，法制教育往往流于形式。

1.2宣傳教育隊伍問題

師資隊伍培訓不足。法制宣傳教育具有較強的針對性和專業性，教師也需要度法律及法制教育工作有深入研究。如果教師自身對法律缺乏深入研究，對法制宣傳教育工作認識不深入，教師難以滲透法制宣傳教育，甚至容易誤導學生。而對贛州某中職學校的教師的調查顯示，多數學科教師擔心自己對教材中法律知識點進行正確解讀而誤導學生[2]。另外，法制宣傳教育的志愿者隊伍缺乏整合。在青少年法制宣傳教育中，學校各個學生組織、學生家長、專業教師、司法隊伍及律師行業都是法制宣傳教育的志愿者，青少年法制宣傳教育隊伍力量龐大。但是，志愿者隊伍分散，缺乏全局統籌，自愿者隊伍資源整個力度不夠，難以充分發揮志愿者隊伍的作用。

1.3課程設置問題

文件方面，政府以法律文件形式對法制宣傳教育作了全面規定，對各個階段在校學生都提出了明確要求。在實踐方面，班會、課外活動、活動課、選修課等多種方式共同開展。主干課程方面，各年級根據和學校分別開制定不同的課時，部分學校制定了法制教育校本教材，提高法制教育的針對性。但是，課程設置仍存在許多問題，尤其是主干課程。由于法律知識更新速度較快，課改力度也需要進一步加強，校本教材研發需要不斷更新。而法制宣傳教育滲透工作也需要對相關學習教師的引導。專題活動課和課外活動課難以固定，需要從更高層面上用制度形式保證專題活動課和課外活動落到實處。

2.加強青少年法制教育的建議

2.1組織建設對策

政府重視程度和統籌規劃能力決定了的青少年法制宣傳教育工作的成效，因此，市區兩級政府必須提高認識，加強統籌，提升法治宣傳教育的行動力。第一，市區兩級建立對接合作性法制宣傳教育領導小組，加強政府對宣傳教育工作的統籌領導。第二，市區兩級領導小組定期制定法制宣傳教育工作規劃，及時總結上一階段宣傳教育工作中的不足和成功經驗，推進和完善未來法制宣傳教育工作[3]。第三，建立法制宣傳教育工作監控和評價制度機制，依靠科學的監控和評價機制推進和完善宣傳教育工作。如市級政府出臺相應的監控機制，確保區域和學校落實施各項法制宣傳教育工作。第四，建立促進交流平臺。搭建各個區縣和學校定期交流展示經驗的平臺，相互借鑒和學習成功經驗。

2.2宣傳教育隊伍的對策

一是加強教師培訓，提高專業性指導和人員的覆蓋面。雖然許多地區都開展了教師法制教育培訓，但是培訓對象主要為班主任，而學科教師和非主干課程教師培訓機會較少。因此，首先要擴大培訓覆蓋范圍，讓班主任、德育干部、校領導和任課教師都參加培訓，并為教師培訓提供的政策和經費支持。完善培訓教材編制，組織專題性和系統化培訓，落實科學培訓方法。重點做好薄弱學校和薄弱學科認可教師培訓，讓法制教育能夠普惠所有學生。二是發揮個人和社會團體參與法制宣傳教育，充分發揮個人和社會團體的作用。如組建家長志愿者團，參與學校公益活動，吸引學生家長參與法制教育活動[4]。或組織社會公益活動，吸引家長參與，營造良好的法制教育氛圍。招募高校法律專業教師和學生、律師協會等，發揮他們的特長，既為他們提供社會實踐的幾機會，又有助于實現法治宣傳教育。

2.3完善課程設置的建議

一是正確定位專題教育和課外活動在法治教育中的地位，發揮專題教育和課外活動在法制宣傳教育中的系統性、結構性和嚴謹性作用。二是用課程設計思路開展專題教育和課外活動設計，將以學科課程的標準要求專題教育和課外活動，組織專門的力量研發活動教材，形成法治教育自主體系。三是利用德育開展法制宣傳教育，發揮德育的作用。如將德育融入法制專題教育和課外活動中，即可爭取課時、經費，還能讓道德成為學生法律規范意識的底線。

3.結語

素質教育為法制宣傳教育提供了全新思路和良好契機，學校以素質教育要求為依據，理清素質教育和法制宣傳教育的關系，從而形成資源共享、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。

【參考文獻】

[1]陳德永. 從法律的導向性失靈審視青少年法制教育中存在的問題[J]. 群文天地，2011，15：121-122.

[2]陜西省司法廳課題組，路志強，華文勝. 陜西省青少年法制宣傳教育的現狀問題及對策建議[J]. 中國司法，2011，12：67-70.