導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇交通運(yùn)輸信用管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《航評(píng)辦法》是對(duì)《航道法》的補(bǔ)充

《航評(píng)辦法》的頒布實(shí)施，對(duì)珠江水運(yùn)的發(fā)展有什么重要意義和影響？古勁表示，2015年3月1日起，國(guó)家正式頒布施行了《航道法》。《航道法》設(shè)立了航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核制度，從法律層面加強(qiáng)了對(duì)航道的保護(hù)，為避免航道礙航、斷航問(wèn)題的發(fā)生提供了有力的法律保障。

此次頒布的《航評(píng)辦法》作為《航道法》配套法規(guī)體系的重要組成部分，其頒布出臺(tái)是貫徹落實(shí)《航道法》的重要舉措，對(duì)規(guī)范航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核工作，依法保護(hù)航道具有重要的意義。航道是水路運(yùn)輸發(fā)展的基本條件，是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，具有標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、暢通性、長(zhǎng)距離、連續(xù)性的特點(diǎn)，如果建設(shè)涉航工程不考慮對(duì)航道通航條件的影響，將可能?chē)?yán)重影響船舶的通航安全、通航效率和航道擴(kuò)能升級(jí)，甚至造成礙航、斷航等問(wèn)題。

珠江水系是國(guó)家水電開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，樞紐閘壩眾多，由于歷史等原因，珠江上游阻航、礙航攔河閘壩問(wèn)題嚴(yán)重，增建或改擴(kuò)建通航建筑物的代價(jià)非常巨大。尤其是龍灘、百色樞紐，由于沒(méi)有同步建設(shè)過(guò)船設(shè)施，更是人為阻斷了云貴兩省通江達(dá)海之路。此外，珠江還有大量跨江橋梁凈高不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，珠江水系僅“一橫三線”的航道上就有50余座公路、鐵路橋梁無(wú)法滿足規(guī)劃通航標(biāo)準(zhǔn)。《航評(píng)辦法》的頒布實(shí)施，為交通主管部門(mén)或者航道管理機(jī)構(gòu)保護(hù)航道資源提供了“尚方寶劍”，為珠江水運(yùn)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

通航審批歷經(jīng)三階段

他介紹，在我國(guó)，航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核并不是一項(xiàng)全新的工作，為了有效保護(hù)航道資源，促進(jìn)水運(yùn)的健康可持續(xù)發(fā)展，交通運(yùn)輸部一直在不斷努力探索和加強(qiáng)管理，相關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也在不斷完善。

據(jù)介紹，在航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核制度出臺(tái)以前，通航審批管理工作，大概經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展的階段。第一階段，在1994年以前，可以稱(chēng)之為起步階段。工作的依據(jù)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)航道管理和養(yǎng)護(hù)工作的指示》（1964年3月3日）和國(guó)務(wù)院的《航道管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)（1987）78號(hào)），以及《全國(guó)內(nèi)河通航試行標(biāo)準(zhǔn)》（1963年）、《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ139-90）。

第二階段，在1994年至2011年，為橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求審批階段。工作依據(jù)的文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是《跨越國(guó)家航道的橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求的審批辦法》（交基發(fā)【1994】906號(hào)文）、《關(guān)于進(jìn)一步做好跨越航道的橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求審批工作的通知》（交基發(fā)【2006】388號(hào)），以及《通航海輪橋梁通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ311-97）、《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ139-90）、《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2004）等。

第三階段，是在2011年至2016年之間，為通航安全影響論證階段。主要依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》（2011年交通運(yùn)輸部5號(hào)令）、《橋梁通航安全影響論證報(bào)告編制規(guī)定》（JTS 110―9―2012），以及《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）。

2015年，《中華人民共和國(guó)航道法》頒布實(shí)施，明確了航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核制度；2016年，交通運(yùn)輸部第69號(hào)令了《關(guān)于修改的決定》；2017年，交通運(yùn)輸部1號(hào)令了《航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核管理辦法》，此前所開(kāi)展的通航安全影響論證審查工作由航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核工作所代替，通航審批工作進(jìn)入到規(guī)范化管理的全新階段。

既要鼓與呼，又要嚴(yán)格審核

如何貫徹落實(shí)好《航評(píng)辦法》？他表示，珠江航務(wù)管理局（下稱(chēng)“珠航局”）專(zhuān)門(mén)向珠江水系交通運(yùn)輸主管部門(mén)、航道管理機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》（珠工管發(fā)[2017]24號(hào)）。對(duì)各級(jí)交通主管部門(mén)和航道管理機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好《航評(píng)辦法》提出了要求。

首先是要積極開(kāi)展《航評(píng)辦法》學(xué)習(xí)和宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí)，全面提高航道管理人員對(duì)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核制度的認(rèn)識(shí)和理解，熟練掌握審核工作相關(guān)要求，明確各自責(zé)任義務(wù)和相關(guān)的行為規(guī)范，確保《航評(píng)辦法》有效落實(shí)。要充分發(fā)揮交通、港航部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站以及主流媒體、相關(guān)行業(yè)媒體等宣傳平臺(tái)的作用，加大對(duì)有關(guān)建設(shè)單位、航評(píng)報(bào)告編制單位等的宣傳力度，使其知悉航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制、申請(qǐng)、審核及接受監(jiān)督檢查的全過(guò)程要求，讓社會(huì)了解、遵守、支持航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核制度，確保制度落到實(shí)處。

在《航評(píng)辦法》的具體貫徹實(shí)施中，各單位要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)清理原有的相關(guān)規(guī)章制度，按照《航評(píng)辦法》精神及要求，組織開(kāi)展配套制度的編制和修訂工作，完善航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核管理的規(guī)章制度。各審核部門(mén)要嚴(yán)格按照《航評(píng)辦法》的規(guī)定開(kāi)展審核工作，對(duì)于在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩工程的，應(yīng)要求建設(shè)單位書(shū)面征求上下游受影響省份的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)于在珠江水系四級(jí)及以上高等級(jí)航道上建設(shè)攔河閘壩和橋梁工程的，審核部門(mén)應(yīng)要求建設(shè)單位征求珠航局的意見(jiàn)。在受理審核申請(qǐng)時(shí)，審核部門(mén)要查驗(yàn)申報(bào)材料是否有珠航局反饋意見(jiàn)及處理情況，如無(wú)珠航局反饋意見(jiàn)和反饋意見(jiàn)未有效處理的，則不予受理。

建設(shè)單位在征求珠航局意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)提交建設(shè)單位機(jī)構(gòu)證明文件、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)及航評(píng)報(bào)告初稿等相關(guān)材料，珠航局將根據(jù)交通運(yùn)輸部的要求，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、珠江航道發(fā)展有關(guān)規(guī)劃等要求，進(jìn)行專(zhuān)題研究，必要時(shí)還將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核勘或技術(shù)研究，及時(shí)反饋意見(jiàn)。

篇2

充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等資源，普及大氣污染防治科學(xué)與健康防護(hù)知識(shí)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和治理成效;下面是小編給大家?guī)?lái)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案，希望大家喜歡!

為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《XX市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》(政辦發(fā)〔2020〕40號(hào))文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、揚(yáng)塵等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法施治，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地等四大結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化夏季、秋冬季重點(diǎn)時(shí)段大氣污染綜合治理，全面完成XX市下達(dá)的優(yōu)良天數(shù)不少于280天，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度不高于35微克/立方米考核指標(biāo)。

二、主要任務(wù)

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.強(qiáng)化源頭管控。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，配合省上、XX完成區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。新(改、擴(kuò))建化工、建材等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。(市行政審批局牽頭，生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、工信局、自然資源局配合，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦、能化委負(fù)責(zé)落實(shí))

2.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。深入排查煤化工、防水材料(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、保溫材料(不含以天然氣為燃料)等行業(yè)企業(yè)，按照國(guó)家、省上、XX政策要求，淘汰落后產(chǎn)能和壓減過(guò)剩產(chǎn)能。(市工信局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、行政審批局、自然資源局配合)

3.強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治。創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立“散亂污”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，新發(fā)現(xiàn)一戶，整治到位一戶，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零管理。(市工信局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)、街道、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)局配合)

4.強(qiáng)化工業(yè)污染綜合治理。落實(shí)《陜西省工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)和排放計(jì)劃實(shí)施方案(2017-2020年)》，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/941-2018)。完成《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》規(guī)定的所有行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)或排污登記工作。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)、街道、發(fā)改局、工信局、自然資源局配合)

5.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。對(duì)建材、水泥、火電、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐開(kāi)展無(wú)組織排放排查并建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，工信局、自然資源局配合)

6.穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展。針對(duì)特色企業(yè)集群，明確發(fā)展定位、規(guī)模及布局，建設(shè)清潔化企業(yè)集群。(市工信局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局配合)

開(kāi)展工業(yè)企業(yè)應(yīng)急績(jī)效提升行動(dòng)，加大政策資金支持。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，發(fā)改局、工信局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

7.開(kāi)展工業(yè)爐窯治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面實(shí)施《XX市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》，全面清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類(lèi)工業(yè)爐窯，取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐。(市工信局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

燃料清潔低碳化替代方面，對(duì)以煤等為燃料的工業(yè)爐窯，加快利用清潔低碳能源、電廠熱力等方式實(shí)施替代。(市工信局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局分別負(fù)責(zé))

污染深度治理方面，積極開(kāi)展建材等行業(yè)污染治理升級(jí)改造，確保工業(yè)爐窯達(dá)標(biāo)排放。加大無(wú)組織排放治理力度，嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放。年底前，完成磚瓦企業(yè)爐窯污染深度治理。(市自然資源局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、新民鎮(zhèn)、北極鎮(zhèn)、韓家鎮(zhèn)、城關(guān)街道配合)

8.深化揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)整治。按照《陜西省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治三年工作方案(2018-2020年)》要求，依照重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定建立揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污單位名錄庫(kù)，持續(xù)開(kāi)展化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、工程機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染整治。全面加強(qiáng)含VOCs物料存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類(lèi)排放源VOCs管控。對(duì)密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個(gè)的載有氣態(tài)或液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局、文旅局負(fù)責(zé))

源頭替代方面，在家具、機(jī)械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，大力推廣使用符合相關(guān)部門(mén)規(guī)定的低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑。(市工信局牽頭，文旅局、交通局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、市場(chǎng)局負(fù)責(zé))

開(kāi)展餐飲油煙治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。完善臺(tái)賬管理，加強(qiáng)配電監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用，常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法檢查，全面規(guī)范治理露天燒烤污染，嚴(yán)查因治理設(shè)施處理能力不足、不正常運(yùn)行等原因造成的超標(biāo)排放問(wèn)題。(市城管局負(fù)責(zé))

加強(qiáng)汽修行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，鼓勵(lì)引導(dǎo)汽修企業(yè)落實(shí)夏防錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)，嚴(yán)查違規(guī)作業(yè)、不正常運(yùn)行治污設(shè)施行為。(市交通局負(fù)責(zé))

(二)持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。

9.嚴(yán)格實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制。完成XX市下達(dá)的煤炭消費(fèi)削減任務(wù)，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)較2015年負(fù)增長(zhǎng)。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全市電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重較2015年明顯提高。(市發(fā)改局、工信局分別負(fù)責(zé))

10.統(tǒng)籌推進(jìn)清潔取暖和散煤治理。堅(jiān)持“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”原則，在保證溫暖過(guò)冬的前提下，持續(xù)推進(jìn)清潔取暖工作。(市發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、住建局配合)

按期完成建筑節(jié)能改造第二年度任務(wù)。(市住建局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、財(cái)政局配合)

11.加大煤質(zhì)監(jiān)管力度。以潔凈煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保生產(chǎn)、流通的潔凈煤符合標(biāo)準(zhǔn)。加大散煤場(chǎng)點(diǎn)排查整治力度，嚴(yán)查流動(dòng)銷(xiāo)售劣質(zhì)煤行為。強(qiáng)化秋冬季期間散煤監(jiān)管，在交通干道、超限站設(shè)卡開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)防劣質(zhì)煤流入。在已完成清潔取暖改造區(qū)域，組織有償回收民用剩余煤炭，嚴(yán)防散煤復(fù)燒。(市市場(chǎng)局、各鎮(zhèn)、街道分別負(fù)責(zé)，公安局、交通局、工信局、財(cái)政局配合)

12.開(kāi)展鍋爐綜合整治。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB/61 1226—2018)。持續(xù)加大35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐排查整治力度，在清潔能源保障的前提下，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)，拆改一臺(tái)。對(duì)不具備拆改條件且長(zhǎng)期封停不再使用的燃煤鍋爐和已實(shí)施“煤改氣”改造但天然氣供應(yīng)暫不穩(wěn)定保留應(yīng)急備用的燃煤鍋爐，須在生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案并向社會(huì)公開(kāi)接受監(jiān)督。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)局、供熱燃?xì)馓幣浜?

13.加強(qiáng)天然氣供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)。新增天然氣氣量?jī)?yōu)先用于居民生活和冬季取暖散煤替代，實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶。加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐，建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季期間實(shí)行“壓非保民”。(市發(fā)改局牽頭，供熱燃?xì)馓庁?fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、住建局配合)

(三)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

14.優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快電力、化工、煤炭等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專(zhuān)用線項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)，充分利用已有鐵路專(zhuān)線能力，大幅提高煤炭鐵路運(yùn)輸比例，2020年重點(diǎn)企業(yè)鐵路貨運(yùn)比例達(dá)到50%以上。(市交通局負(fù)責(zé)，工信局、發(fā)改局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合)

15.推進(jìn)柴油車(chē)深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進(jìn)高排放老舊柴油車(chē)深度治理。對(duì)于具備深度治理?xiàng)l件的柴油車(chē)，鼓勵(lì)加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，公安局、交通局負(fù)責(zé))

16.深入推進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰。持續(xù)鞏固“油改氣”老舊車(chē)淘汰工作成效，加大路面緝查力度，按期完成省上下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。(市公安交管大隊(duì)、交通局分別負(fù)責(zé))

17.加快車(chē)輛結(jié)構(gòu)升級(jí)。城區(qū)新增或更新的公交、郵政、出租、輕型物流配送車(chē)輛必須為新能源或清潔能源車(chē)，使用比例達(dá)到80%。鐵路貨場(chǎng)新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要為新能源或清潔能源汽車(chē)。(市交通局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、公安局、生態(tài)環(huán)境局配合)

城區(qū)新增或更換環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等車(chē)輛必須為新能源或清潔能源車(chē)。(市城管局負(fù)責(zé))

推進(jìn)物流集散地集中式充電樁和快速式充電樁建設(shè)(市住建局負(fù)責(zé)，自然資源局、地電XX分公司配合)

18.加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)管理。強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)/維護(hù)(I/M)制度，在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，公安交管大隊(duì)、交通局負(fù)責(zé))

加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售、維修、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(企業(yè))執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛、維修造假、檢測(cè)不規(guī)范及數(shù)據(jù)造假等行為。(市交通局負(fù)責(zé)維修企業(yè)，市場(chǎng)局負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，公安交管大隊(duì)、生態(tài)環(huán)境局配合)

19.強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管。常態(tài)化開(kāi)展“黑加油站點(diǎn)”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法取締“黑加油站點(diǎn)”和非法流動(dòng)加油車(chē)，持續(xù)整頓成品油市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)加油站油氣回收治理設(shè)施監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不正常使用行為。持續(xù)加大油品抽檢力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用燃油行為。(市市場(chǎng)局牽頭，公安局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

20.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。持續(xù)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作。凡達(dá)不到《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》(GB 36886—2018)規(guī)定的Ⅲ類(lèi)限值標(biāo)準(zhǔn)的在用工程機(jī)械，禁止使用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)工程機(jī)械排放狀況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查工程機(jī)械超標(biāo)排放和冒黑煙現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局、住建局、城管局、市場(chǎng)局、應(yīng)急管理局、交通局、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé))

(四)切實(shí)改善用地結(jié)構(gòu)

21.嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。建立房建、拆遷、水利、交通、供熱、市政施工項(xiàng)目全口徑統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，每月動(dòng)態(tài)更新。城區(qū)施工工地嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛沖洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“6個(gè)100%”要求，5000平方米及以上土石方建筑工地實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵在線及視頻監(jiān)控全覆蓋;禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)拌和混凝土、砂漿、灰土;嚴(yán)格紅黃綠牌管理制度，常態(tài)化開(kāi)展揚(yáng)塵治理執(zhí)法檢查，將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的列入全市建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。(市住建局、城管局、水利局、交通局、公安交管大隊(duì)分別負(fù)責(zé))

嚴(yán)格渣土運(yùn)輸公司化、規(guī)范化管理考核，渣土車(chē)全封閉運(yùn)輸并達(dá)到現(xiàn)行在用車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開(kāi)展渣土運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)查違規(guī)運(yùn)輸問(wèn)題。(市城管局負(fù)責(zé)，公安交管大隊(duì)、交通局配合)

22.控制道路揚(yáng)塵污染。實(shí)行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式,推廣主次干路高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式，大幅降低道路積塵負(fù)荷,提升城市道路機(jī)械化清掃率。參照市區(qū)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、312國(guó)道豳風(fēng)段、早瑤路、鳴玉池等重點(diǎn)區(qū)域清掃保潔。建立國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)干道常態(tài)化清掃保潔機(jī)制。(市城管局、交通局、公路段分別負(fù)責(zé))

建立城區(qū)裸露地塊動(dòng)態(tài)管理清單，實(shí)施綠化、硬化整治。(市住建局、城管局分別負(fù)責(zé))。

23.加強(qiáng)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管。對(duì)商混站、白灰場(chǎng)、砂石場(chǎng)、二灰石拌合場(chǎng)、磚瓦場(chǎng)、礦山開(kāi)采、煤礦、儲(chǔ)煤場(chǎng)、潔凈煤生產(chǎn)配送中心以及火電、水泥和燃煤鍋爐等開(kāi)展摸排，建立管理臺(tái)賬。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)(攤點(diǎn))依法查處整治;對(duì)手續(xù)齊全的合法企業(yè)監(jiān)督落實(shí)物料堆場(chǎng)抑塵措施，配套建設(shè)收塵和密封物料倉(cāng)庫(kù)，建設(shè)圍墻、噴淋等防風(fēng)抑塵措施，采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝卸處配備吸塵、噴淋等設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。加強(qiáng)高鐵配套料場(chǎng)、拌合站日常監(jiān)管，建立管理臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)圍擋、場(chǎng)地硬化、封閉料倉(cāng)、噴淋、車(chē)輛沖洗、灑水等抑塵降塵措施。(市住建局、自然資源局、水利局、工信局、生態(tài)環(huán)境局分別負(fù)責(zé))

24.推進(jìn)露天礦山綜合整治。監(jiān)督磚瓦行業(yè)結(jié)合實(shí)際升級(jí)改造治污設(shè)施，配套安裝污染物在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/941-2018)。加快違規(guī)關(guān)閉磚廠復(fù)墾復(fù)綠，確保2020年底前全面完成整治任務(wù)。(市自然資源局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

25.有效控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。提高化肥利用率，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污貯存、處理設(shè)施建設(shè)，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

26.全面加強(qiáng)秸稈等生物質(zhì)綜合利用。因地制宜推廣農(nóng)作物飼料化、肥料化、基料化、原料化，培育發(fā)展龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)秸稈和果樹(shù)枝等原料利用專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。力爭(zhēng)2020年全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合)

27.嚴(yán)控生物質(zhì)露天焚燒。夯實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任，實(shí)行線上熱成像視頻監(jiān)控與線下網(wǎng)格員巡查聯(lián)動(dòng)管理，建立常態(tài)化巡查監(jiān)管機(jī)制，有效解決秸稈等生物質(zhì)露天焚燒問(wèn)題。(市治污降霾辦牽頭，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))

依據(jù)《XX市禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈條例》等法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲查處露天焚燒農(nóng)作物秸稈行為。(市公安局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局配合)

28.嚴(yán)格煙花爆竹禁售禁燃禁放管控。城區(qū)全時(shí)段禁止銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，全面加強(qiáng)春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段禁燃禁放宣傳、巡查，加大違法案例查處曝光力度。(市公安局負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理局配合)

(五)打好秋冬季污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

29.開(kāi)展秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)。以明顯減低PM2.5濃度和減少重污染天數(shù)為目標(biāo)，以“工、煤、車(chē)、塵、燃”為重點(diǎn)治理領(lǐng)域，實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。健全調(diào)度指揮、分析研判、排名通報(bào)、預(yù)警督辦機(jī)制，確保各項(xiàng)治理任務(wù)落實(shí)到位。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，治污降霾辦、發(fā)改局、公安交管大隊(duì)、工信局、財(cái)政局、住建局、交通局、城管局負(fù)責(zé))

30.夯實(shí)差異化應(yīng)急減排措施。對(duì)標(biāo)對(duì)表生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳要求，完善重污染天氣應(yīng)急減排清單。堅(jiān)持績(jī)效分級(jí)、差異化管控原則，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施到企業(yè)各生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理，嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)用電量調(diào)度，分析預(yù)警前后企業(yè)電力負(fù)荷變化情況，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)應(yīng)急減排措施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局、交通局、公安交管大隊(duì)、住建局、地電XX分公司負(fù)責(zé))

9月底前，完善水泥、商混、煤炭、磚瓦等涉及大宗物料運(yùn)輸企業(yè)管理臺(tái)賬，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)“清潔運(yùn)輸”。應(yīng)急響應(yīng)期間，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸措施。(市交通局牽頭，工信局、公安交管大隊(duì)、自然資源局負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)(單位)要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，制定落實(shí)措施，細(xì)化任務(wù)分解，明確責(zé)任人員，全力確保各項(xiàng)工作有力有序完成。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，加密執(zhí)法檢查頻次，加大違法處罰力度，實(shí)現(xiàn)科技執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、篡改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為。