導語：如何才能寫好一篇網絡文明傳播方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）在法制文明中的作用

社會公共利益是代表特定地區、特定時期的絕大多數人的共同利益。公共利益觀在新聞傳播應用中，對我國的法制文明起著重要作用。以經濟法和社會公共利益之間的關系和聯系為例，社會公共利益的核心理念是經濟法，并通過它來保護。公共利益在法律概念上，其重心在于“公共”，強調的是整體的意義，而非個人。

（二）在網絡文明中的作用

現代網絡新聞傳播，已經成為時代的主流，是社會主義民主建設的重要環節。也是現代社會公共領域的可以表達自己意見的一個平臺。大眾要充分利用好網絡媒體，加強與政府間的雙向互動，尊重公民的知情權和監督權，建立一個更加有效的政府網絡機制。

二、基于公共利益觀的新聞傳播的利弊

（一）基于公共利益觀的新聞傳播優勢

公益廣告所包含的“正能量”給人積極向上的動力和希望，能鼓舞人不斷地去追求幸福生活。在社會主義精神文明建設中，公益廣告占有極為重要的地位。下面介紹公益廣告一般具備以下功能，即：教化和價值導向功能，它會讓人們在不注意的情況下就接受了公益廣告所要體現的內容，這是一個潛移默化的過程，正因為如此，它更容易滲透到人們的內心深處；視聽調節功能，制約商業廣告的發展，不讓人們過于注重金錢效益。公益廣告能夠代表全人類，以及一個集體的利益，它通過有寓意的表現方式，讓人深思給人啟迪，有教育和啟發的作用。據有關調查顯示：最受人們喜愛的廣告是公益廣告，其次是食品廣告、汽車廣告。據相關數據統計，有83%的人是喜歡廣告的，97%的人認為公益廣告對我們社會的發展有好處。從這些數據中我們可以看出，公益廣告對我們社會的發展起著推動作用。

（二）基于公共利益觀的新聞傳播的弊端

個人利益一旦膨脹擴大，將本來于國于民的好事，變成了壞事。一些人通過權勢、金錢、假公濟私，使得公益性的新聞傳播變了“味道”。雖然“公共利益”本來意味著所有人的權利，但如果運用不當，用人不善，很可能會阻礙我國社會政治、經濟、文化的發展。甚至由于競爭的壓力，媒體集團之間的分歧和幕后操控，將會嚴重損害人民的利益。

三、加強基于公共利益觀的新聞傳播的意義

（一）加強輿論監督

在傳統的新聞傳播理念中，民眾處于一種被動的局面，很大程度沒能發揮民眾的主觀能動性。針對基于公共利益觀的新聞傳播的弊端，我們應該加強輿論監督，充分調動人民大眾的能動性，使得公益性的新聞傳播推動我們社會的發展。

（二）加強網絡監管，完善網絡傳播的法律體系

建立健全網絡新聞傳播的法律體系，首先要重建網絡用戶間的誠信，然后可以在校園、網吧后臺等地方，實行實名制，來有效圈定了責任人的范圍。并且在技術層面上，也要加強管理，培訓出一批“特別”的網絡技術人員，實時監控網絡變化，消除惡意攻擊，維持網絡環境的和諧。

四、小結

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關鍵詞：網絡版權、網絡復制權、數字化、網絡傳播權

隨著電子計算機與數字技術的飛速發展，網絡正以飛快的速度進入尋常百姓家，影響著人們的日常生活，網絡上的侵權糾紛案也與日俱增。傳統的版權法在保護網絡環境下版權主體的權利時已顯得力不從心，如何實現網絡環境下的版權保護越來越成為人們關注的焦點。

一、網絡版權面臨的挑戰

當代信息技術的飛速發展使網絡環境下的知識產權保護問題日漸突出，呈現出許多前所未有的特點。

1.網絡環境下知識產權的專有性面臨挑戰

專有性也叫排他性，是指權利人對其智力成果享有獨占性，任何人未經許可，不得擅自使用。而信息一旦上網則變成公開、公知或公取的信息，而且信息的傳播不再依賴載體，因此很難被權利人控制。

2.信息交流的迅捷對知識產權時間性的挑戰

知識產權保護有一定的期限，一旦保護期屆滿，權利即宣告終止，這樣既保障權利所有人在一定時期內能夠享受其智力成果，獲得合理回報，又防止因保護時間過長而阻礙信息傳播和社會科技文化事業的進步。在網絡環境下，信息的傳輸速度極為迅速，且范圍更廣，這使得權利人能夠在較短的時間內通過授權而獲利。例如，以前也許用幾年時間才能銷售幾萬冊圖書，在今天通過網絡只要幾個月便可實現，而且銷售范圍更廣。因此，知識產權的法定保護期有越來越短的趨勢。

3.網絡對知識產權的地域性形成挑戰

一般說來，一國的知識產權只能在該國法域內受到法律保護，除非該國加入的國際條約和與它簽訂的雙邊協定另有規定外，任何國家都不自動保護他國的知識產權。隨著網絡的飛速發展，信息很容易在世界范圍內廣泛傳播，這就使得國與國之間的界限越來越模糊。由于各國法律對知識產權保護的標準和水平各不相同，這就會使得網絡上的侵權行為難以認定，執法主體難以明確。因此，時代的發展越來越需要各國統一知識產權法律保護的標準。

二、目前網絡環境下版權司法保護存在的問題

隨著信息技術和網絡的飛速發展以及作品的數字化，作品的傳播形式發生了變化，速度也更加迅捷。對于網上作品的版權是否應該保護，該如何保護的問題人們爭執不休。我國現有的《著作權法》和《民法》對此均沒有明文規定，國際上雖然有世界知識產權組織在1996年12月通過的兩個涉及網絡知識產權保護的新條約，即《wipo版權條約》和《wipo表演和錄音制品條約》，但是批準加入的國家還很少，因此，目前網上版權保護的直接法律還是很欠缺，許多問題仍在探討和研究當中。

（一）作品的數字化問題

數字化技術是依靠計算機技術把一定形式的信息輸入計算機系統并轉換成二進制數字編碼，再進行組織、加工、儲存，采用數字傳輸技術傳送，根據需要再把這些數字化了的信息還原成原來的文字圖像等信息形式。作品的數字化是將傳統作品轉換成計算機可識別的語言，其目的并不是要創作另一種形式的作品，數字化屬于間接復制行為。

（二）網絡傳輸對版權人經濟權的影響問題

隨著信息技術的飛速發展，互聯網已經成為一種新的傳播形式，人們稱之為“第四媒介”。與此同時，大量的版權作品被數字化并在網絡上傳播，相應的問題也因此產生了，那就是將數字作品搭載到計算機互聯網上向公眾傳播是否屬于著作權人的一項專有權利。從版權保護制度的發展歷史來看，它一直隨著傳播技術和方式的發展而發展，從印刷術到無線電廣播、電視，無不伴隨著版權制度的沿革，因此也有理由將版權人經濟權益的保護延伸到網絡環境。

1.網絡傳輸與傳播權。為了適應網絡環境下版權和鄰接權保護的需要，世界知識產權組織于1996年12月簽訂了兩個新條約，這兩個條約分別為作者、表演者和唱片制作者規定了一項新權利即公共傳播權，分別授權作者、表演者和唱片制作者，以有線或無線的方式（包括公眾中的成員個人選擇時間和地點的方式）將其作品向公眾傳播，這兩個條約使得網絡傳輸有法可依，使版權保護擴展到網絡空間。而我國《著作權法》第5條對“播放”的解釋，指通過無線電波、有線電視系統傳播作品。對“攝制電影、電視、錄像作品”的解釋，指以拍攝電影或者類似的方式首次將作品固定在一定的載體上。這兩種規定過于具體，無法把網絡傳輸包括在內。

2.網絡傳輸與復制權。1995年9月通過的美國白皮書認為在信息網絡環境下，版權人的復制權相當廣泛，絕大多數計算機之間的傳播都涉及復制。根據美國法律，版權材料一旦進入計算機內存就是對該材料的復制。1996年12月通過的《wipo版權條約》中也有類似的規定，但沒有將“暫時復制”包含在復制權內。我國的《著作權法》所規定的著作權人的復制權未包括網絡傳輸復制。

3.網絡傳輸與發行權。美國的版權法明確承認網絡傳輸屬于公眾發行，在版權人專有的發行權之內。《wipo版權條約》和《wipo表演和唱片條約》也均承認版權人在網絡環境下的發行權。而在我國著作權法及其有關規定中“發行”指滿足公眾的合理需求，通過出售、出租等方式向公眾提供一定數量的作品復制件，由于我國《著作權法》不承認“暫時復制”，這里的“復制件”僅指有形物體形式的復制件，因此發行權不適用于網絡傳輸。

由此可見，我國《著作權法》沒有涉及到網絡環境下版權保護的有關問題，這表明我國在這方面已明顯滯后于時代的發展。雖然我國法院在審理這類案件的過程中能根據實際情況，并借鑒國際有關法律來處理類似的問題，而不是僅僅依據《著作權法》等有關法律，但是立法相對滯后卻為社會上那些善于捕捉法律漏洞的人創造了機會。因為他們往往會以我國有關法律沒有明確規定為由，在這一問題上糾纏不清，其結果只能是浪費人力、物力。法院由于沒有現成的法律來規范類似的問題，造成裁決不及時、不統一，而網絡傳播的速度是驚人的，在短短的時間內，版權人的利益就有可能遭受巨大的損失。因此，我國應當加快網絡環境下版權保護的立法，以便及時有效地保護版權人的利益。

4.網絡傳輸與合理使用。合理使用指在符合法律規定的條件下，他人可以不經著作權人同意，不向其支付報酬，使用已經發表的作品，但必須指明作者的姓名和作品來源。版權保護應當延伸到網絡空間，但也不能無限制地擴張，過度保護反而不利于社會文化傳播與文明的發展。合理使用的目的就在于確保公眾對社會信息的知悉權，其作用也就在于合理地調節作品創作者、傳播者和使用者之間的沖突，力圖實現在維護作者權益基礎上的三者利益的均衡，從而推動整個社會的繁榮與文化進步。

（三）網絡環境下版權保護的難度加大

1.數字化復制的便捷使得版權保護難度加大。傳統的版權法限制大范圍使用以獲得經濟收益的違法商業行為，而忽視小范圍的復制行為。因為傳統的版權法假定復制技術是有限的，且成本高昂，同時商業利益的非法復制行為易于觀察。

這種假設在傳統的出版和傳播技術下基本可行，但網絡技術出現后，要將數字化的作品進行復制并大范圍傳播，變得非常容易而且成本低廉，網上版權的保護不能再像傳統的做法那樣可忽略個人的小規模復制和傳播，因為這種行為在互聯網時代的影響要大大超過以往任何時候。版權人要想在網絡環境下充分履行其版權，也變得十分困難。

2.保護費用高使得版權保護的難度增加。從理論上講，只要版權人掌握了最先進的網絡跟蹤技術，傾盡全力來搜索網上的非法復制和使用行為，就可以掌握到大量的違法事實，從而起訴并得到賠償，但這樣做要花費無數的金錢、時間和精力，版權人由此付出的費用很可能會大于所獲得的收益。

三、網絡版權合理使用的方案

（一）網絡版權的合理使用應當比網下版權的合理使用寬松

提出這一論點有不言而喻的五項依據：第一，從人類文明發展的歷史看，任何階段的文明均與文化、知識、技術的傳播有密切的聯系，傳播促進人類文明，人類文明孕育新的傳播形式，也孵育一代代的版權人與技術壟斷者。但是沒有對版權與技術壟斷的限制，就沒有人類文明的迅速發展；沒有對版權與專有技術的合理使用，就沒有新的作品與新的技術的誕生。第二，從人類傳播的歷史看，網絡傳播是比語言傳播、文字傳播、報刊傳播更高階段的傳播形式，歷史上任何更高階段的傳播，均比低一階段的傳播形式更少一些受到人為的限制，這是由網絡本身的特性決定的；而傳播形式的少受限制，即意味著合理使用的范圍的擴大。第三，從世界各國文化的交流與交融看，人們希望突破文 字傳播、報刊傳播、電視電臺傳播等單一傳播的局限，最大限度接受多媒體作品的呼聲與趨勢日益強烈。而網絡版權使用的過分限制（如比網下傳播限制更多），無疑不能滿足各國人民對文化交流渴望的需要。第四，從網絡環境的技術與特性看，任何新技術的使用都意味著沖破傳統版權束縛的努力，盡管每一次努力都帶來對其束縛的加強；但每一次努力也都撕破了傳統版權所構筑的某些藩籬。第五，從知識產權立法的宗旨看，設立知識產權的根本目的不僅僅是為了保護知識產權擁有者的利益，鼓勵其對專有權的專用；而是為了最大限度地鼓勵技術創新，促進技術進步，為人類與社會謀求更大的經濟福利。

網絡版權合理使用當順應時代，順應民意；任何限制網絡版權合理使用，甚至縮小網絡版權合理使用范圍（比較網下版權合理使用而言）的任何行為，都是既有礙于中國網絡事業與網絡經濟的發展，又有損于廣大人民群眾的利益。為了糾正2002年解釋所造成的偏頗及影響，最高人民法院審判委員會 2003年12月23日第1302次會議通過了關于修改20 00年解釋的決定。該決定對第3條的修改，除了將原第3條“上載該作品”改為“報社、期刊社”及刪去“網絡”（轉載）兩字外，沒有其他有關網絡轉載、摘編作品的性質上、程序上或支付報酬上的任何實質意義的改變。因此，可以認為，這一修改，實際上僅僅是對2000年解釋第3條的一種確認，令其成為有效的一個法律條文，繼續對網絡轉載、 摘編行為起規范作用。

(二)網絡版權的復制權例外要有明確規定

《伯爾尼公約》第9條“復制權”第1款“原則”規定作者享有授權以任何方式或形式復制該作品的專有權之后，在第2款即規定了復制權的例外： “本聯盟成員國的立法可以準許在某些特定情況下復制上述作品，只要這種復制不與該作品的正常利用相沖突，也不致不合理地損害作者的合理權益。”（注：參見劉波林譯：《保護文學和藝術作品伯爾尼公約（1971年巴黎文本）指南》，中國人民大學出版社，2002年版，第45頁。）這一規定，顯然是授予成員國一種可以通過國內立法削弱專有復制權，即準許在“某些特定情況下”復制作品的權利，但這種自由必須以“不與該作品的正常利用相沖突”，“ 不致不合理地損害作者的合理利益”為前提。如何理解這種專有復制權的限制及其適度的例外，特別是這種限制在網絡上的例外，學術界迄今并沒有明確達成共識。筆者以為，網絡上的復制權例外，目前起碼在非營利性質的遠程教育、教師教學、教育性音樂、 教育廣播材料、錄像、數字圖書館版權保存等方面，應有明確的規定。

1.遠程教育方面。新《著作權法》第22條第6款規定“為學校課堂教學或者科學研究，翻譯或者少量復制已經發表的作品，供教學或者科研人員使用”為合理使用，但強調“不得出版發行”。這是符合《伯爾尼公約》第9條的“指南”精神的。這里，當我們將遠程教育視為擴大的“學校課堂”時，這種合理使用當適用于“遠程教育”；然而，它發生了一個重大沖突，即“學校課堂”規定的是“少量復制”，遠程教育一經上網，就不是“少量復制”所能控制的了，起碼，全世界各地計算機生成的臨時鏈接，就須以成千上萬計。筆者以為，對遠程教育的“復制”限制，為資源共享與知識傳播的目的，恐怕只能通過技術手段，允許讀者閱讀，但控制其下載而已。至于整部作品打印所發生的問題，如果從經濟的角度考慮，這種下載打印恐怕比到新華書店購買一部作品的成本要昂貴許多。

2.教學、教育性音樂方面。網下賓館大廳的“場景”音樂實行收費之前，教學、教育性音樂方面的合理使用是沒有爭議的；但是，“場景”音樂收費之后，這個問題將引起人們的關注。盡管目前尚未有人對此提起疑問，但這種質疑是早晚的事情。因為，賓館大廳的場景音樂就其大廳服務本身而言是非經營性的，它不會因為你進入大廳聽了某一 段樂曲而向你收取音樂版權費；但是，當大廳的場景音樂以賓館客房收費及營利聯系起來實施版權收費的時候，任何學校的課堂教學、教育即都可以與這座學校的所有有關的各項收費聯系起來，而對有關課堂教學的“合理使用”收取費用。網站也是如此，從學 校課堂到網站，僅場景不同而已。在音樂版權保護日益提高的今天，專門制訂網上教學、教育音樂的合理使用規定，既很有必要，也刻不容緩。

3.教育、廣播材料方面。非營利性的教育廣播材料也由于陳佩斯、朱時茂小品作品案（ 注：參見沈木珠：《國際貿易法研究》，法律出版社，2002年出版，第624頁。）的影響（注：筆者并非認為此案判決有誤。這里“影響”的含意，僅限于指它引起人們對錄音錄像制品的教育廣播材料的關注。）而呈現某種程度的版權保護“競高”趨勢。隨著網絡的發展，更多新型技術的應用與推廣，網絡非營利性教育廣播材料的運用將會更加廣泛而有效。陳佩斯、朱時茂參加春節聯歡晚會的表演作品為中央電視臺屬下文化公司制作成光盤出售，當以復制侵權的數量計算賠償金額，而文化教育或戲劇欣賞網站非營利性教學如復制陳佩斯、朱時茂的作品是否侵權？如屬侵權，當如何計算侵權賠償數額？如不屬侵權，又當如何保護版權人的權益。這其中當采取什么保護措施與限制網站使用的措施？特別是，當收費網站的不收費網頁進行非營利性的教育廣播，如何區別其經營性質？按近年網絡信息傳播案例的判決及輿論，某些不收費的網絡行為往往被追究其“為提高網站的點擊率”而強行與“經濟效益”掛勾，如此，則不可能有純粹的無任何經濟聯系的“非營利性教育廣播材料”可言。

(三)重視信息網絡展示權及其合理使用的研究與界定

leslie kelly案提醒人們注重網絡展示權利及其合理使用。（注：我國學術界目前尚將“展示權”與“展覽權”視為不同國家用詞不同的同一權利。）盡管該案涉及的是圖片，傳統的版權法的展覽權主要指的是美術作品、攝影作品等享有的經濟權利。在傳統的版權時代，展覽權的經濟利益并不明顯，一方面由于美術作品、攝影作品的展覽范圍與 數量，比較文字作品的傳播既小且少；另方面由于真正涉及侵犯展覽權的美術作品、攝影作品并不太多。因此，并非所有國家的版權法都規定了此項權利。但是，在網絡時代，由于科學技術的發展，更由于鏈接及“取景”技術的采用，網絡上傳播的文字作品，也發生了如同網下美術作品、攝影作品展覽般的展示權利的問題。劉京勝案、葉延濱案的判決之所以不能完全令人信服，就是法官忽視了他們的作品在鏈接環境下遭受“展示”的權利。例如葉延濱案，被告北京四通利方信息技術有限公司可以對原告葉延濱案前的通知書置之不理，訴訟中又可以“從未將原告作品直接上載，也就無從停止”為由，理直氣壯地請求法院駁回原告的訴訟請求；而法院之所以能夠默認被告辯稱的原告“ 著作權侵權通知書因其自身缺陷不具備法律效力”，判決連劉京勝案都不如，（注：在劉京勝案判決中，法官尚念及原告發出侵權通知書后被告置之不理，沒有斷開鏈接，因而判被告賠償原告經濟損失3000元。葉延濱案判決書則否定原告發出的侵權通知書的法律效力，判被告全勝，連訴訟費也由原告自己承擔。）就是因為他們都是只將眼光盯住復制（直接上載）侵權，而忽視了通過鏈接的“展示”侵權。在今天的互聯網絡，只要通過線內鏈接技術與“取景”程序，在布滿自己網站的文字、廣告、標語的網頁中展示他人的作品的行為就屬于侵犯他人的展示權及侵犯他人的其他經濟利益的行為。

誠然，我國著作權法第10條第8款規定的展覽權僅指“公開陳列美術作品、攝影作品的原件或者復制件的權利”，連個“等”字也沒有，無法含括文字作品，更不包括信息網絡上的文字作品；《伯爾尼公約》中雖然也曾出現“展出”的詞語，但尚未對展出權利作出規定。因此，要承認網絡作品的展示權，要么在信息網絡傳播權中含括網絡展示權 ，要么在展覽權中含括網絡作品；同時，對信息網絡展示權的合理使用與侵權行為作出界定。我國有學者認為新著作權法第10條第8款規定的展覽權已“為我國將來處理類似的案件留下了制度空間”的說法，（注：參見謝惠加：《網絡版權復制權展覽權合理使用規則初探》，《知識產權》，2004年第1期。）一方面是沒有看到該款規定并不含括“ 美術作品、攝影作品”之外的任何作品，是“列盡”，不是列舉；另方面是尚未看到網絡鏈接對作品的展示，不僅僅局限于圖片，而是應當包括文字。而且筆者以為，從民眾 的接受和社會理解程度看，展示與展覽這兩個詞的含義并不完全相同。

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一、指導思想

以黨的十會議精神為指導，緊密圍繞創建健康、安全的網絡環境為目標，按照“誰主管，誰負責；誰使用，誰負責”的原則，堅持“依法管網、以人管網、技術管網”三位一體的工作思路，堅持嚴打整治和管理控制相結合、發揮優勢和整體聯動相結合、專項行動與基礎建設相結合、輿論宣傳與發動群眾相結合，向全縣人口計生系統干部職工宣傳網絡建設重要性和緊迫性。強化自律，自覺抵制和共同抵制網絡低俗之風，營造健康和諧社會氛圍，建立良好的網絡文明風尚和文化。

二、主要任務

加強教育管理，落實責任，凈化人口計生網絡環境，強化門戶網站以及論壇管理，引導全體干部職工文明上網，推動網絡文明建設。

（一）加強宣傳，強化輿論陣地。通過專題會議等各種形式，宣傳國家關于互聯網整治政策，引導人口計生系統干部正確上網，提高對網絡不良信息的危害性的認識，自覺抵制不良信息的誘惑。

（二）動員全體干部廣泛參與。加強對這一活動的宣傳動員，發動人口計生系統干部職工廣泛參與，鼓勵人口計生系統干部職工積極舉報網上不良信息和違法犯罪活動，鞏固整治成果，為我縣創造優良的網絡環境。

（三）認真開展自查自糾。結合人口計生系統實際，組織專人認真排查信息安全隱患，發現問題，立即整改，以確保全面消除有害信息有效落實防范措施。

（四）加強對人口計生系統門戶網站管理。制訂網站管理規定，檢查門戶網站內容是否違反相關規定，并對不符合規定及時進行刪除，對發表在網站的內容要有領導和專人審核和管理。

（五）加強對網絡和電腦安全管理。做好防范電腦病毒和黑客侵襲工作，安裝殺毒軟件，保證網絡暢通，切斷不良信息傳播途徑。

（六）加強健康上網、文明上網的正確引導。指導全縣計生系統干部正確認識和使用手機上網，自覺抵制不健康信息的誘惑。

三、主要措施

（一）結合人口計生系統實際，修改和完善相關制度，落實專人管理網絡信息，實時監控網站內容，不得隨便轉載新聞類信息，未經有關部門批準，不得開設論壇、留言板，不要開設與自身業務無關的內容。建立長效管理機制，把整治互聯網不健康信息工作轉向常態化。

（二）通過多種渠道教育人口計生系統干部提高信息素養，正確利用子網和手機上網，自覺抵制網絡不良信息。利用宣傳欄、內部網絡、懸掛橫幅和培訓教育等方式，開展宣傳發動，營造專項整治工作的濃厚氛圍。

（三）開展自查自糾，主要從以下五個方面入手：

一是查內部網站上是否有低俗、不良、擾亂社會安定的信息及詐騙、賭博、銷售違禁和不健康物品廣告等；

二是查內部網站上是否存在不健康的網站鏈接；

三是查人口計生系統業務計算機、辦公室計算機是否下載的不健康信息；

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我局接到保山市文廣局關于《轉發省廣電局關于開展整治互聯網低俗視聽節目專項行動文件的通知》后，按照《省互聯網站管理協調工作方案》的要求，及時與當地公安、通信、安全等部門溝通和協調，安排局機關相關工作人員，切實履行職責，認真清理縣內網站違規傳送的低俗視聽節目。通過精心組織，扎實工作，使整個工作取得了初步成效，現將開展專項行動情況匯報如下：

一、精心組織，加強領導

遏制腐朽落后文化在網上蔓延，促進網絡視聽內容健康有序發展，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，是廣電部門義不容辭的職責。為徹底清理網上低俗內容，規范互聯網信息傳播秩序，使文明辦網、文明上網落到實處，我局結合全縣實際，成立了以局長任組長，分管社會和事業建設工作的副局長任副組長，辦公室、事業技術科、總編室、新聞部負責人為成員的專項整治工作領導小組，要求各專、兼職人員按照中央和省有關文件精神，把握內容甄別尺度，發現問題，立即處理。同時要求廣播電臺、電視臺積極配合，做好專項行動的宣傳報道，調動廣大群眾參與專項行動的積極性，爭取有關方面的支持，形成共同抵御互聯網低俗之風的良好氛圍。

二、集中精力，認真整治

按照全國整治互聯網低俗之風專項行動工作電視電話會議明確的任務分工：“廣電部門在此次專項行動中負責對網絡視聽節目、視頻網站和手機視頻進行執法檢查、清除網絡視聽節目的低俗內容”的要求，我局從月日開始，集中精力對轄區內的視聽節目服務網站中涉及13各方面的低俗內容進行核查清理。通過清理和核查，目前，我縣無視聽節目傳播活動的網站。

三、今后工作措施

這次專項行動雖然未查出我縣有視聽節目傳播活動的網站，但是，隨著經濟社會的發展，加強和規范視聽節目網站的管理刻不容緩，在今后的工作中。

一是將按照《互聯網視聽節目服務管理規定》的要求，對轄區內持有互聯網視聽服務許可證的機構和備案單位進行執法檢查，督促他們建立和完善節目采編播管理制度，從技術上、人員上切實加強網站內部管理，堅決刪除個方面的有關低俗不良視聽節目內容，對嚴重違規的，將依法從嚴、從重處罰；

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20xx年全國交通安全日主題活動工作方案為深入推進文明交通行動計劃，組織開展好今年122全國交通安全日主題活動，形成嚴格遵守交通法規、自覺維護交通秩序、攜手共治交通環境、提升文明交通水平的社會氛圍，制定如下方案。

一、活動主題

社會協同治理、安全文明出行。

二、時間安排

11月中旬為前期預熱階段，宣傳造勢;11月下旬至12月2日為集中宣傳階段，形成宣傳熱點;12月2日至5日為后期推進階段，提升全國交通安全日影響力。其中12月2日為集中宣傳日。

三、工作目標

大力推動道路交通安全綜合治理，保障人民群眾生命財產安全，普及交通安全法律法規、弘揚法治交通精神，提升全民通行規則意識、安全自律意識、社會責任意識、文明禮讓意識，在全社會形成黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的工作格局，營造共同關注交通安全、攜手創建文明交通的良好氛圍，促進平安福建建設。

四、工作措施

(一)組織開展交通安全面對面文明交通我參與活動。各地各部門要提前策劃、聯合部署，充分發揮職能部門、行業組織的優勢，動員社會各方資源，于122全國交通安全日當天在城市廣場、客運場站、農村集市等人員密集的場所，積極開展系列主題活動，劃分群眾互動區、宣傳展示區、專家解答區等，通過文藝演出、有獎競答、視頻展播、承諾簽名等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，有條件的地方要開展網絡視頻直播，擴大社會覆蓋面，弘揚文明交通新風尚。公安交警、教育、司法、交通、安監等部門要聯合組織開展交通安全面對面活動，送交通安全法律法規、知識常識進校園、進社區、進企業，讓廣大中小學生，客貨車、校車和危化品車輛駕駛人，企業負責人及安全員普遍接受一次觸動大、體會深的交通安全宣傳教育，進一步樹立規則意識，做到知法、懂法、守法;組織開展文明交通我參與活動，以維護交法權威、保護自身安全了解交法我有責、安全交通為大家為主題，組織演講比賽、知識大賽等活動。

(二)組織開展嚴重違法大曝光交通違法我監督活動。公安交警、交通等部門要結合治理貨車非法改裝和超限超載等工作，公布一批涉及公路客貨運企業、旅游客運企業、危化品運輸企業主體責任不落實的典型案例，加大對嚴重交通違法行為的曝光力度，揭示現實危害，增強社會震懾力;文明、公安交警等部門要組織開展交通違法我監督活動，結合文明城市、文明村鎮創建等活動，發動社會力量，開展交通違法有獎舉報、交通陋習隨手拍等主題活動，倡導行人和非機動車各行其道、遵守交通信號，嚴格查處機動車爭道搶行、不禮讓斑馬線、占用應急車道等交通陋習，強化文明交通人人有責、安全交通人人有為的良好氛圍。各地要結合實際創作一批主題宣傳品，大量印發帶有122 全國交通安全日標識(附件1)的主題宣傳品。

(三)組織開展媒體122交通安全公益宣傳周(月)活動。要加強媒體資源共享，與各級各類媒體積極溝通，共享文明交通的工作亮點、鮮活生動的影音素材、震撼人心的典型案例，實現互通共融、互動共贏。12月2日前后，省公安廳交警總隊將圍繞今年122主題，聯合省電視臺集中宣傳報道廈門城市義務交警隊、泉港農村勸導站等社會協同治理的工作典型，并組織在省級電視臺集中宣傳、展示全省中國好交警中國好司機的感人故事20集，弘揚正能量，展示新風尚。各地也要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，連續推出全國交通安全日特別節目，并于11月18日前積極向央視社會與法頻道《平安行20xx》特別節目投稿(聯系人：張xxx，聯系電話：xxxxxxxxx)。各地要加強122公益提示，以公益廣告、滾動字幕等形式持續播出全國交通安全日宣傳片和主題提示;積極協調組織開展122百城百播，聯合策劃線上線下活動，形成區域性廣播電視大聯動，開展守護平安、走進百城122主題微直播活動，實時聚合呈現宣傳活動。

(四)發動社會力量參與122協同治理和公益宣傳活動。要積極發揮企業機構、社會組織和廣大群眾的積極性，鼓勵和支持他們參與交通安全公益事業和公益宣傳，積極履行社會責任。公安交警、文明辦要會同共青團、婦聯、工會等部門在122全國交通安全日當天選取交通繁忙的路段(路口)，組織開展文明交通志愿勸導服務。要結合交通安全進校園交通安全基地互動體驗警營開放日等，組織本地城鄉結合部、公路沿線和農村地區小學、幼兒園開展 交通安全體驗課(附件2)活動。要組織開展被看見才安全公益宣傳活動，針對秋冬季農村、城鄉結合部地區學生安全問題多發狀況，組織開展送反光貼、反光背心等公益活動，積極勸導家長、學生安全出行，最大限度防范未成年人交通傷害，增強學生交通自護能力。要組織開展文明交通美好愿景公益宣傳活動，進一步推動交通安全自我管理、自我教育、自我監督，使交通參與者真正參與文明交通創建。

(五)發揮新媒體傳播優勢形成強大覆蓋和集群效應。各地要突出新媒體傳播，強化新媒體平臺交通安全知識普及服務的個性化、交互性，增強用戶黏合度。12月2日，省公安廳交警總隊將與FM1007福建交通廣播聯合依托微信公眾號，在全省122個縣(市、區)公安交警大隊官方微信上統一設定文明交通宣傳提示語和承諾口號，在122當天以及廣場宣傳活動現場同步開展社會協同治理，安全文明出行線上喊紅包，攢安全互動活動，提高活動熱度和網民對122的參與度。公安交警部門、網信辦要協調重點新聞網站做好122活動當天的集中宣傳報道推廣工作，利用互聯網、兩微一端等網絡平臺，發起知識性、趣味性較強的網絡互動活動，設置全國交通安全日我的122文明交通我踐行交通文明我參與等主題詞，鼓勵網民參與122主題視頻、文章、圖片征集和展示活動，與網友形成網上網下、線上線下的交流互動，掀起122全國交通安全日活動。

五、工作要求

(一)加強領導，部門聯動。各地各部門要將組織開展全國交通安全日主題活動作為深化公共安全治理、推動社會共治的一項重要工作，爭取黨委政府的重視和支持，緊扣活動主題，加強部門聯動，細化責任分工，切實抓好方案落實。活動期間，要積極配合中央、省級新聞媒體主題采訪和媒體行動，形成全國、全省、地區聯動，大造宣傳聲勢，確保主題活動順利開展。

篇6

【論文關鍵詞】融合 多元 集約 分權 法制監管 市場化

融萬物之鐘靈，合天地之毓秀。宋朝陳亮于《書趙永豐訓之行錄后》有言，“天人報應，尚墮渺茫；上下融合，實關激勸。”融合，調和、和洽之意。融合與分離若即若離，影形相繼，于多維空間內交錯相織，架構而成多元世界。信息融合、文化融合、產業融合、人才融合、資源融合，“融合”一詞已經融合入社會生活、經濟文化生活等眾多領域。傳統媒體日趨向“大媒體”產業轉變，時至今日，三網融合逐漸被人們熟知。所謂“三網融合”是一種廣義的、社會化的說法，在現階段它并不意味著電信網、計算機網和有線電視網三大網絡的物理合一，而主要是指高層業務應用的融合。其表現為技術上趨向一致，網絡層上可以實現互聯互通，形成無縫覆蓋，業務層上互相滲透和交叉，應用層上趨向使用統一的ip協議，在經營上互相競爭、互相合作，朝著向人類提供多樣化、多媒體化、個性化服務的同一目標逐漸交匯在一起，行業管制和政策方面也逐漸趨向統一。三大網絡通過技術改造，能夠提供包括語音、數據、圖像等綜合多媒體的通信業務。wwW.133229.cOM在全球化語境中，三網融合的穩步推進將改革信息、文化的傳播形式及傳輸渠道，更對社會價值觀的重組及整合起著不可小覷的作用，也為政治、經濟、文化的百花齊放搭建了平臺。

三網融合是全球信息產生發展的趨勢，是衡量一個國家信息化水平的重要標志，西方發達國家把它作為新一輪it技術競爭的重要內容。1996年，美國公布了《新電信法》為三網融合掃清了法律障礙，此法允許長話、市話、廣播、有線電視、影視服務等業務向滲透，整個電信市場獲得了前所未有的競爭性準入許可。我國也較早提出了三網融合，2001年3月15日通過的十五計劃綱要，第一次明確提出“三網融合”，“促進電信、電視、計算機三網融合”。2006年3月14日通過的十一五規劃綱要，再度提出“三網融合”，積極推進“三網融合”。建設和完善寬帶通信網，加快發展寬帶用戶接入網，穩步推進新一代移動通信網絡建設；建設集有線、地面、衛星傳輸于一體的數字電視網絡；構建下一代互聯網，加快商業化應用；制定和完善網絡標準，促進互聯互通和資源共享。 2010年1月，國務院常務會議決定加快推進電信網、廣播電視網、互聯網三網融合，并審議通過了推進三網融合的總體方案。 有關負責人表示，中國三網融合工作將分兩個階段進行。2010年至2012年為試點階段，以推進廣電和電信業務雙向階段性進入為重點，制定三網融合試點方案，選擇有條件的地區開展試點，不斷擴大試點廣度和范圍；加快電信網、廣播電視網、互聯網升級改造，加快培育市場主體，組建國家級有線電視網絡公司，基本形成保障三網融合規范有序開展的政策體系和體制機制。2013年至2915年為推廣階段，要總結推廣試點經驗，全面推進三網融合；自主創新技術研發和產業化取得突破性進展，掌握一批核心技術，寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯網的網絡承載能力進一步提升。 2010年6月，國務院副總理張德江主持召開了國家三網融合協調小組會議，會上通過了三網融合試點方案，明確了試點階段主要任務和試點區域應有的技術管理條件。在試點方案中，廣電總局獨家負責iptv集成播控平臺的建設和管理，包括epg計費管理、通過有線網開展完整的互聯網接入、數據傳送和ip電話業務。對于廣電而言，這是一個很好的開始。

一、大時代融合氛圍中廣電節目內涵的延伸與發展

河道交錯，孕育人類文明；歷史縱橫，文化源遠流長。智慧的火光照亮中世紀的漫漫黑夜。現代性在社會、文化領域復蘇，引領著時代的變遷——新時期的降生和過渡。如先賢有言“人的精神已經跟他舊日的生活與觀念世界決裂，正使舊日的一切葬入于過去而著手進行他的自我改造 ”。自由、民主、平等、法制思潮相互沖擊，匯成河流，洗去蒙昧的泥淖，啟示的浪花躍于歷史的長河，短暫的一瞬，折射出萬丈光芒。世紀的更替，輪回的流轉，文化的交融始終貫穿其中。絲綢之路綿延于無垠沙漠，交匯亞歐文明；茶馬古道輾轉于平原溝壑，通達古今。文化如溪水，潺潺涓涓，流淌至今，萬物生。文化交流最淺白的表現形式和載體是信息的互換，媒介是傳輸信息的橋梁。鴻雁傳書，古道驛馬，信息交互穿越時空，跨越國界，在波折與撞擊中，文明之光普照時代。21世紀信息高速公路快速發展，為民族溝通，經濟融合，民主全球化提供了更便捷的渠道。奇異的思想、先鋒的理念在這“新時期”交匯，這是人類精神文化的饕餮聚餐。合而不同，是原則，理性解放，呼吁創新是目的。作為信息傳播的“前沿陣地”，廣電在融合浪潮中的地位攸關重要。改革開放30年來，與信息產業和其他一些優勢行業企業相比，廣電在開放的程度、市場化的程度、思想觀念解放的程度都相對落后。一定程度上緣于制度、政策、社會環境的制約，但關鍵的是觀念的滯后。筆者認為滯后與先進本是相對而言，并沒有精確的界限，滯后向先進的演化是歷史選擇的過程。人類的發展歷史也是文明的演進歷史，新世紀以融合為原點而推進的時代變遷，也是再文明的過程。在此再文明的過程中，廣電的社會功能、傳播功能發揮著日益重要的作用。廣電媒介既是向導，也是引領“解放”的先驅。【1】截止2009年，全國共有廣播電臺251座，電視臺272座，3985套開路播出的廣播電視節目，有線電視網絡400多萬公里，廣播電視綜合人口覆蓋率分別為96.31%、97.23%。廣電媒介在全國范圍內的高覆蓋率為新時期的再文明提供了物質性的保障，真正意義上的跨地域、跨風俗融合還有賴于三網融合的普及。

全球化一詞最早出現在經濟領域，表現為驚人規模的“金融資本”流動。此外，今天的全球化還體現為由通訊技術的飛速進步引起的互聯網的興旺普及。全球化的過程對于不同民族而言是兼容、吸納、創新的過程。近一步而言，全球化導致的“趨同”是淺薄的，而導致的“逐異”卻是深刻的。趨同逐異的后果是社會變遷，是形形意識形態的興起，甚至會引起民族國家間的沖突。舉例而言，【2】當新自由主義成了新的世界主流思潮。國際政治格局發生了巨大的變化，追求“平等和公正”不再是國際政治生活的主流。什么新殖民主義，什么南北談判等等，統統讓位于全球化，讓位于各國間的自由競爭。表面上看這種信仰提倡每個人和每個國家，無論貧富，都必須自己幫助自己，自己拯救自己。實際上這種信仰提倡的是強者對弱者的“自由競爭”，資本對勞動的“自由競爭”，強國對弱國的“自由競爭”。“選擇”與取舍是化沖突為融合的有效途徑。讓新自由主義成為符合本民族特質的自由主義。互聯網的普及是文化全球化的載體，正確把握經濟需求和社會責任，促進虛擬與現實的共生在于取舍。廣電傳媒也面臨著相似的問題，低級趣味與雅致新穎的界定基于選擇。對于不同文化內容的選擇一定程度上反映了社會的價值體系。反向來看，有利于社會價值體系發展創新的文化內容是正確的選擇，筆者認為，這是廣電傳媒在融合浪潮中履行“守門人”職責的要義所在。在日益視像化的人類生活中，廣播電視充斥著喧囂和膚淺，價值探求的淡化，深層思考的缺失。價值體系的完善和構建不僅是社會現代化的要求，更是廣電傳媒自身在多元價值取向環境下取舍標準的要求。民主與法制為歷代有識之士追求，是實現社會現代化的重要支撐。公民意識的覺醒是民主思想傳播的表現。自20世紀90年代起，民生類節目興起，互動的形式，平民化的視角讓此類節目廣受社會各界好評，百姓享有話語權，民愿民生得以反映。在多角度反映人們生活的基礎之上，培養公民主動參與社會建設，解決社會問題是民生節目發展的新方向。客體與主體地位的轉換才真正是民生利益的所在。

20世紀的推動廣播電視產業改革。合理的重組整合信息、趨長避短、化庸俗為雅致應該在取舍過程中得以體現。“多元”的含義是豐富的也是值得把玩的，信息的繁冗未必是多元；文化形態的多樣未必是多元。筆者認為，多元在由“廣”到“精”再到“廣”的融合演化過程中產生，是創新的源泉，是集約的精粹。因此選擇、整合、延伸的理念對于信息時代的廣電傳媒而言是值得秉承的。快餐文化是多數人的大眾文化，快餐文化或許也可以成為少數人的“簡約文化”。

二、三網融合環境里廣電傳媒內外管理體制革新

市場經濟的逐步成熟，對外開放在上層建筑領域的進一步擴大，信息技術的飛速發展，以及傳播觀念的改變，給傳播業提出了前所未有的挑戰，同時也提供了前所未有的機遇。廣電傳媒正處在一個深刻的轉型期，以體制改革、數字化和產業化發展為標志，以體制上從計劃事業型向事業產業轉型，技術上以模擬技術體系向數字技術體系轉換，功能上以傳統傳媒向現代傳媒轉變為主要內容。廣電體制改革在整體轉型中起著至關重要的作用。 廣電體制就是指廣播電視的組織制度和體系建設；廣播電視制度，是指由一定的政治制度和經濟制度決定的，由廣播電視所有權、廣播電視基本性質、廣播電視基本目標等方面所構成的體系。【5】有學者認為，廣電是一種特殊的生產力，廣電生產力是信息生產力。與之相應，廣播電視體制就以一種生產關系的形式表現出來。研究廣播電視體制的根本意義，在于通過體制研究，尋找能夠合理促進廣電生產力發展的制度和方法，最大限度地滿足人民群眾精神文化需求。。

四、三網融合后大媒體產業的形成和廣電集團的發展

【6】改革開放以來，盡管傳媒市場化取得了突飛猛進的發展，但傳媒領域內部生產要素和資源配置還是十分僵化的，資金嚴重短缺和資產閑置共存。一方面難以利用閑置資產調劑收入、增加收入、擴大生產能力；另一方面難以根據市場需要，靈活調整產品結構，提高市場競爭力。以廣電為例，環節壁壘森嚴，條塊分割、條條分割困局嚴重，難以適應多變的市場需求。我國自主創新的移動多媒體廣播電視取得了突破性進展，完成了技術研發、標準體系建立、設備產業化、規模試驗、運營體系建立等工作，初步走出了一條以自主創新、民族工業為支撐的產業化發展之路。以產業化為方向，服務社會為任務，廣泛融納社會資金，反哺體制是移動多媒體占據優勢的措施，值得廣電借鑒。

經歷了大致150年的歷史進程，電信業和傳媒業終于從各自分立的產業狀態經過產業融合演變為新的產業形態大媒體產業。【7】大媒體產業現象并不是孤立的個別的產業現象，而是一個具有普遍意義的產業現象，信息傳播領域的產業融合是大媒體產業形成的主要方式和途徑。在“三網融合”的條件下，電信業和傳媒業的融合已成為一種不可逆轉的趨勢。作為一種新的產業形態，大媒體產業是一個跨越國家地區邊界的，在全球范圍內進行資本運作，市場競爭和企業管理的產業體系。三網融合在全球范圍內已經顯現出不可阻擋的歷史潮流，一場比特引發的技術革命把“地球村”全面帶入一個嶄新的信息時代數字化生存成為“村民”未來生活之一。其二，跨媒介，即大媒體產業涵蓋了多種媒介形式，而且不同的媒介形式之間還正在發生并進行著相互之間的媒介融合。三網融合最終將成為三屏融合，目前，我國已成為全球排名前五的廣告大國。自1978年到2007年底，我國出版社從105家發展到578家期刊，從930種增加到9468種。圖書產品從1.5萬種增加到24.8萬種。印數從3..5億冊增加到62.93億冊。近些年，先后建立近100家傳媒集團分屬報業系統、出版系統、期刊系統和廣電系統。再次為跨產業，即指大媒體產業突破了原有電信業和傳媒業之間的產業邊界，打破了原有的相分立的格局，跨越了原先不同的產業范圍和領域。

傳媒集團的形成是大媒體產業業形成的必經環節。在我國目前的情況下，廣電集團化建設的市場環境仍未形成。【8】廣電集團是指一個實力（或少數幾個）實力雄厚的廣電媒體為核心，以產權關系為紐帶，通過國有資產授權經營以及資產、產品技術、契約等多種形式鏈接在一起的媒體聯合組織或利益共同體。廣電集團化就是若干廣電實體按照市場運作規律和現代企業制度，通過聯合、兼并、控股等方式形成廣電集團的過程。也是借助市場這只“看不見得手”實現頻道、節目、人才、技術、資金、設備等資源有效合理配置，加強分工、協作，提高資源利用率的過程。“四級辦”雖然促進了我國廣電初期的大發展，但是它也造成了我國電視格局過度行政化的現象。行政區劃和級別的壁壘不利于資源的優化配置，管辦不分的管理體制不適應市場經濟條件下廣播電臺和電視臺的經營管理，集團化恰恰是一種通過企業間的聯合而形成群集經營效果的過程。它們可以打破企業之間的封閉狀態，實現資源的優化配置。自中國加入wto后，外國廣電傳媒進入中國的方式將傾向電視節目和頻道落地，與中方合作進行本土化節目制作等，直接和我國廣電傳媒業展開競爭。而我國的廣電機構普遍規模不大，抵御市場風險的能力不高，競爭力不強，和國外的廣電傳媒企業比起來，實力相差甚遠。集團化的形成有利于整體實力的提高，在更大范圍內整合資源，為集團跨媒體、跨地域經營創造條件，在一定程度上改革中國廣電產業的格局。舉例而言，上海文廣傳媒集團的《第一財經日報》，就是先在集團內部形成“第一財經頻道”和“第一財經頻道”品牌后再與廣州日報業集團、北京青年報社聯合推出。三大強勢媒體合作，鑄就了中國第一份真正意義上的跨媒體地域報紙。“第一財經日報”的成功運營值得廣電借鑒。截至2009年，我國付費電視節目達148套，節目市場化的大氣候逐漸形成。有學者呼吁，付費電視節目應以內容為核心，資源的匱乏是付費節目面臨的困境。筆者認為可以借助付費節目的推廣，推進廣電與互聯網的融合。付費節目除具有鮮明的特色外，還應為受眾提供實用、有價值的信息。互聯網便捷、高效，滲透性強，做為多種信息呈現形式的載體更符合快節奏的現代生活方式，具有著廣電和傳統媒體難以匹敵的優勢。在解決技術問題的前提下，廣電若與互聯網合作，將付費節目以網絡電視的形式制播，或許可以獲多的盈利。

參考書目

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關鍵詞：社會主義核心價值體系；引領；網絡文化；社會思潮

中圖分類號：D64 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2012）-03-00-01

一、社會主義核心價值體系引領網絡文化的原則與方法

（一）社會主義核心價值體系引領網絡文化的原則

社會主義核心價值體系引領網絡文化，就是要用指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀占領網絡文化陣地，給多樣混雜的網絡思潮以正確價值指引，營造積極健康的網絡文化思潮與精神家園，為網絡化生存方式與發展方式中全體人民團結進步提供精神動力與精神支撐。

（二）社會主義核心價值體系引領網絡文化的方法論探索

1、對話方式。一是“理論自覺體系”建構中的對話。馬克思指出：“理論的方案需要通過實際經驗的大量積累才臻于完善。”社會主義核心價值“理論自覺體系”建構中要通過不斷的溝通、交流和互動的方式，實現反省和超越自身的“理論自覺”，使社會主義核心價值體系日臻科學與完善。“理論自覺體系”建構中的對話包括：與經典對話；與中國特色社會主義實踐經驗對話；與國外理論及其新發展對話；與民族優秀文化傳統對話；與西方國家建設經驗和人類共同文明成果對話等。通過不斷地溝通、對話，社會主義核心價值體系才能發揮整合其他文化價值的強大力量；二是“信念教育體系”建構中的對話。社會主義核心價值體系引領網絡文化、構建網絡受眾信念體系的過程，必然“主體”間的對話過程。包括多樣價值環境中對人世的探求、對人世活動的理想與價值追求的對話；對道德信念、道德人格追尋中的對話；對自由、平等、正義等重大公共性價值渴望和呼喚中的對話；對人的尊嚴和主體性高揚中的對話；對生死、信仰、幸福、生存意義等人的終極關懷問題進行反思中的對話。通過對話的方式建構網絡文化中為網絡受眾所廣泛接納的科學信念體系。

2、陣地文化建構方式。陣地文化建構的第一步是陣地資料管理，它是指網上意識形態數據庫的管理模式，就是充分利用網絡這個具有強大的存儲、檢索和互動功能的信息與傳播平臺，把社會主義核心價值觀的相關理論體系通過專業網站、網頁、欄目或消息報道等形式鏈接到網絡上，展開社會主義核心價值體系陣地資料的建設與管理。陣地資料管理目的在于形成強大社會主義核心價值的“陣地文化”，并以之為出發點實現對其他文化價值形態的整合與引領。

3、“網語體系”運用方式。馬克思說：人們“通過生產而發展和改造著自身，造成新的力量和新的觀念，造成新的交往方式，新的需要和新的語言。”網絡語言出現與興起，給意識形態建設帶來巨大沖擊與挑戰。社會主義核心價值體系建設必須直面“話語權”挑戰，一方面要把握網絡語言的規律與趨勢，對個性張揚的網絡語言以科學有效的引領與規范；另一方面又要汲取與借鑒網絡語言的積極因素，形成社會主義核心價值自己的“網語體系”，使其有效融入網絡受眾尤其是青年群體之中。

二、社會主義核心價值體系引領網絡文化的支撐體系與保障機制

（一）經濟基礎支撐。馬克思說過：“在不同的占有形式上，在社會生存條件上，聳立著由各種不同的、表現獨特的情感、幻想、思想方式和人生觀構成的整個上層建筑。”在社會主義初級階段，經濟成分的多樣性和人們利益關系的復雜性，必然造成思想和意識形態的多樣性。社會主義核心價值體系要在復雜利益關系、多樣思想文化中占居主導地位、發揮引領作用，歸根結底要通過它所代表和反映的經濟基礎來支撐。

（二）價值事實支撐。社會主義核心價值體系作為一種主觀的觀念形態，是建立在與之相對應的客觀的價值事實基礎上的。在多樣價值并存的網絡時代，要讓廣大網絡受眾選擇并認同社會主義核心價值，就必須在客觀層面上創造社會主義核心價值的實現條件，讓廣大網絡受眾享受到社會主義制度的價值事實。為此，必須通過社會主義和諧社會建設，著力解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從根本上擴大人民群眾對社會主義核心價值體系的認同基礎，進而擴大社會主義核心價值體系在網絡多樣文化中的整合力與引領作用。

（三）理論共識支撐。1、從社會主義意識形態的理論內核看，社會主義核心價值理論體系自身具有高度同一性，展現其在網絡文化多樣價值中的嚴密性、科學性與先進性，發揮出整合其他價值的強大邏輯力量；2、從社會主義意識形態整體結構看，社會生活不同領域意識形態具有共識性。即在政治、經濟、文化、社會、科技、教育等領域保持意識形態的共識性；在政治學、經濟學、社會學、哲學、法學、文學、歷史學等人文社會科學學科中保持意識形態的同一性。這是支撐和保障網絡文化多樣價值下社會主義核心價值體系指導地位與引領作用的多樣力量。

（四）政策機制支撐。社會主義核心價值體系有效引領網絡文化，還離不開現實社會生活中的精神文明建設、政治文明建設、思想道德建設的進步以及文化產業的健康發展。這些都是社會主義核心價值體系引領網絡文化不可或缺的外在情境。此外，還必須健全和完善網絡信息傳播與管理機制，一方面，完善主流意識形態的導向和控制機制，綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育、行業自律等手段，加強形成依法監管、行業自律、社會監督、規范有序的網絡傳播秩序；另一方面，通過有效的政策扶持，支持黨和國家宣傳輿論部門加強網上思想輿論陣地建設和社會主義先進文化建設，積極開發、利用網絡宣傳的優勢，掌握網上輿論主導權，傳播先進文化、倡導科學精神、塑造美好家園、弘揚社會正氣。

參考文獻：

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一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以提高村民文明素質，鄉域文明程度為基本任務，以建設社會主義核心價值體系、弘揚中華民族傳統美德和時代精神、樹立社會主義榮辱觀為目標，在全鄉普及文明禮儀知識、規范文明禮儀行為、展示文明禮儀形象，使和諧理念行遍全鄉大地，為建設“文明史家營”、“和諧史家營”譜寫新篇章。

二、活動主題

學禮儀、展形象、樹文明新風。

三、活動時間

2010年4月—11月

四、活動內容

（一）開展以宣傳現代禮儀知識和禮儀文化為內容的宣傳教育活動。利用媒體、宣傳欄、標語、文體活動等多種方式，廣泛宣傳具有時代精神的禮儀知識和禮儀文化。宣傳社會主義榮辱觀和社會主義核心價值體系，宣傳健康文明和諧的生活方式，宣傳樹立具有高尚道德情感、文明禮儀習慣的禮儀典型和禮儀群體，在全鄉營造濃郁的文明禮儀風尚和良好的輿論氛圍。

（二）開展以學習禮儀知識和禮儀文化為主要內容的禮儀培訓活動。圍繞廣大群眾在社交禮儀、文明素養、科普知識、健康知識等方面的需求，以村民學校、文化大院為平臺，圍繞生活禮儀、社交禮儀、職業禮儀、校園禮儀、涉外禮儀等知識，組織鄉級文明禮儀志愿宣講團成員深入農村、社區、部隊、企業、學校進行宣講，以此影響和帶動身邊的人將禮儀文化滲透到思想意識之中，體現在舉止言談之中，進而促進全鄉村民文明素質的提高。超級秘書網

五、活動步驟

（一）宣傳啟動：2010年4月。

利用鄉內媒體、宣傳欄、文化墻等宣傳陣地，圍繞“學禮儀，展形象，樹文明新風”這一主題，宣傳禮儀文化，傳播禮儀規范，擴大活動的社會影響力和群眾參與率。通過開展群眾喜聞樂見的文化活動，向社會各階層廣泛宣傳普及禮儀知識。

（二）組織實施：2010年5月中旬至11月。

舉辦“禮儀知識大講堂”。聘請宣講團講師、宣傳骨干深入基層單位宣講；依托村文明學校、遠程教育網絡等培訓陣地，組織基層群眾觀看禮儀知識光盤；下發文明禮儀等方面書籍。各村還可根據實際情況，組織開展讀書答題、知識競賽等活動激發群眾參與熱情。

六、具體要求

（一）加強領導，精心組織。各村要將此項活動納入精神文明創建規劃，切實擺上工作日程。要結合本村實際，有針對性地制定活動計劃和實施方案，區分不同層次，突出重點人群。要精心設計、認真組織，有步驟、分階段地落實工作任務。

篇9

看中品牌價值創意不謀而合

對于網吧設計的整體構思，投資人秦哲向我們介紹了她的籌建經歷：“當初申請到中青網絡的旗艦店名額，我非常高興，因為中青網絡在每個地區只限2家旗艦店，所以在籌建開始的時候，我想著是怎樣才能把網吧建得既符合我的訴求，又能稱得起旗艦店這個稱號。其實現在建網吧，哪能離得開硬件廠商的支持呢?我也一直想找一家上游廠商全面合作，既能使硬件設備得到保障，還能在裝修與設計方面獲得支持，有一次隨意翻起了《網吧家園》雜志，看到技嘉在鄭州的商打出的網吧整體解決方案的廣告，所以就找到他們公司的負責人，經過多次溝通與洽談后，最終確定與技嘉科技全面合作。”

由鄭州市網吧協會會長婁保民出任總經理，中青網絡家園鄭州旗艦店在管理方面自然會高枕無憂，談起日后的網吧管理與發展方向，秦哲向我們介紹到：“中青網絡的企業文化是積極向上的，我們將遵循這一企業文化，我想把網吧打造成一個具有商業元素的公共場所，網友來這里既可以享受高端游戲配置，也可以通過我們網吧來體驗最新硬件產品，我們希望能實現以經銷硬件為經營特色的網吧，而此次裝修、硬件都與技嘉科技全面合作，正是看中技嘉在網民當中的品牌價值，而且我們當初在設計網吧整體基調時都是以藍、白色為主，正巧與技嘉LOGO的藍、白相間非常吻合，這也算是與技嘉合作的原因之一吧。”

關鍵技術帶動網吧創新

據了解，技嘉科技在主板方面的動態節能技術，非常受網吧業主歡迎，節能可以節省很多錢，這是實實在在能看到，同樣正是由于技嘉主板受到網吧業主的認可，技嘉科技在各地的經銷商也獲益良多，此次與中青網絡家園旗艦店合作的技嘉科技河南省總代乾達科技王虹向我們介紹說：“由于技嘉主板在應用方面受到網吧業主的認可，使我們在談網吧業務時順利許多，這次能全力支持中青網絡家園鄭州旗艦店，我們也非常高興，這對我們是一種認可，也幫我們在當地網吧當中建立了良好的品牌形象，而且秦總對技嘉主板的動態節能技術非常認可，她希望能將網吧變成展示硬件產品并銷售產品的平臺，將好技術和主板推薦給玩家，我們也非常認可這種方式，我們將在產品上全力支持她們。開拓出一條網吧經營新路出來。”

技嘉動態節能引擎是一項業界的革命性技術，運用軟件與硬件的巧妙設計搭配，只需輕輕一按，即可輕松節能。技嘉動態節能引擎技術運用了創新的動態多段式電源相位設計，可以依據CPU的負載自動調整至最有效率的電源相位段數。當CPU處于輕負載或閑置的狀態，動態節能器就會調降段數，用最小的電源相位數運作，把多余的相位電路關閉，避免不必要的能源浪費，進而達到節能的目的。應用技嘉動態節能引擎技術可提升高達20％的電源轉換效率，降低70％的能源消耗，更為重要的是，即使節能，也絲毫不會影響系統效能，實現了節能與效能的完美結合。隨著應用動態節能技術的技嘉全系列節能主板不斷推出，以超低溫、超節能、超耐久為特色的技嘉主板將更加貼合網吧應用需求，必將成為網吧主板首選產品。

篇10

一、總體目標

堅持以科學發展觀為指導，以解決實際問題為根本要求，緊緊圍繞第八屆中國·國際徐福節、全市工業現場會、全市農業現場會三大活動，細化責任，務實創新，全面完成《全縣四城同創“扮靚徐福節爭創園林城”活動實施方案》中教育局承擔的各項任務，為2011年度深入推進四城同創工作夯實基礎。

二、主要內容

(一)環境美化類項目

1、四城同創宣傳教育

(1)標準及要求

通過各種行之有效的宣傳方式，深入開展社會宣傳、主題活動宣傳，繼續擴大宣傳覆蓋面，提高創建影響力，進一步營造濃厚的創建工作氛圍。

(2)責任單位及職責

局創建辦：

①利用教育信息網加強網絡宣傳。

②加強信息的搜集、撰寫和報送，及時反映本系統創建工作動態。

各學校：

①利用宣傳欄、LED電子顯示屏等加強宣傳。

②結合“文明學校、文明教師、文明學生”創建評比，以“做一個有道德的人”為主題，組織中小學生開展“知榮辱、講文明、樹新風、我行動”道德實踐活動，逐步健全以學校、社會、家庭三結合為

主的文明教育、道德實踐網絡。

2、規范縣城區道路交通秩序

(1)標準及要求

保持縣城區學校車輛規范停放，理順校門周邊交通秩序。

(2)責任單位及職責

局安全辦：

①督促城區學校做好自行車進校園、周末集中乘車、錯峰放學等工作。

②建立城區中小學校教師交通安全員隊伍，統一安排參加交通安全知識培訓。

縣城區學校：

①做好自行車進校園工作。外國語學校重點做好學生自行車有序定點停放。

②組織學校教師交通安全員按時參加交通安全知識培訓，配合公安部門在上學和放學的時間段上街執勤。

③配合公安、交管等部門做好周末學生集中乘車工作。

（二）環境建設類項目

3、縣城區公廁改造

(1)標準及要求

按照省園林城市、衛生縣城創建標準和相關管理辦法要求，完成2座公廁的改造、維護工作，并負責水電費的繳納。

(2)責任單位及職責

青口小學：

整修并開放黃海路小學門前公廁1座。

實驗中學：

按三類標準整修并開放學校南門西側公廁1座。

局計財科：

負責工程進度和質量督查工作。

（三）創建達標類項目

4、單位庭院、住宅小區綠化建設與整治

（1）標準及要求

庭院、單位綠化面積達到相關創建標準。

（2）責任單位及職責

按指標要求進行綠化，2010年10月15日前完成全部綠化任務。（具體見附件1）

三、保障措施

(一)強化責任，狠抓落實。全縣“扮靚徐福節，爭創園林城”活動正處在舉辦第八屆中國國際徐福節、迎接全市農業現場觀摩會和工業現場觀摩會的重要時段，處在創建省級園林城市的沖刺階段，必須高度重視，各責任科室及相關學校要認真按照工作要求，安排人員具體負責，抓好落實，齊心協力完成各項目標任務。