工商行政處罰條例范文
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篇1
罰金,是刑法附加刑之一,是刑罰處罰的一種方式,屬財產刑,其適用對象是觸犯刑法的犯罪分子和犯罪法人。罰金,只能由人民法院依刑法的規定判決,除此之外,其他任何單位和個人都無權行使罰金權。
罰款,是行政處罰手段之一,是行政執法單位對違反行政法規的個人和單位給予的行政處罰。他不需要經人民法院判決,只要行政執法單位依據行政法規的規定,作出處罰決定即可執行。違反治安管理處罰條例,由公安局依治安處罰條例規定的程序即可執行。違反工商管理,由工商行政管理機關依據工商行政管理的具體規定程序作出決定即可執行。
賠償損失,刑法中的賠償損失,主要是指犯罪分子因其犯罪行為而給被害人造成損失的經濟賠償或者是對免于刑事處罰的犯罪分子給被害人造成的損失的賠償,這兩種賠償損失應符合刑事附帶民事賠償給犯罪人的經濟處罰,這些賠償均由人民法院判決,直接賠償給被害人,而罰金則不得歸個人或單位所有,必須如數上交國庫。
除上述兩種刑法規定的賠償損失外的其他賠償損失,均屬民事賠償,由人民法院判決或者行政執法單位依行政法規規定程序決定。
篇2
20xx年旅館治安管理辦法第一條 為了保障旅館業的正常經營和旅客的生命財物安全,維護社會治安,制定本辦法。
第二條 凡經營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統稱旅館),不論是國營、集體經營;還是合伙經營、個體經營、中外合資、中外合作經營,不論是專營還是兼營,不論是常年經營,還是季節性經營,都必須遵守本辦法。
第三條 開辦旅館,其房屋建筑、消防設備、出入口和通道等,必須符合《中華人民共和國消防條例》等有關規定,并且要具備必要的防盜安全設施。
第四條 申請開辦旅館,應經主管部門審查批準,經當地公安機關簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,領取營業執照后,方準開業。
經批準開業的旅館,如有歇業、轉業、合并、遷移、改變名稱等情況,應當在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內,向當地的縣、市公安局、公安分局備案。
第五條 經營旅館,必須遵守國家的法律,建立各項安全管理制度,設置治安保衛組織或者指定安全保衛人員。
第六條 旅館接待旅客住宿必須登記。登記時,應當查驗旅客的身份證件,按規定的項目如實登記。
接待境外旅客住宿,還應當在二十四小時內向當地公安機關報送住宿登記表。
第七條 旅館應當設置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜,指定專人負責保管工作。對旅客寄存的財物,要建立登記、領取和交接制度。
第八條 旅館對旅客遺留的物品,應當妥為保管,設法歸還原主或揭示招領;經招領三個月后無人認領的,要登記造冊,送當地公安機關按拾遺物品處理,對違禁物品和可疑物品,應當及時報告公安機關處理。
第九條 旅館工作人員發現違法犯罪分子,形跡可疑的人員和被公安機關通緝的罪犯,應當立即向當地公安機關報告,不得知情不報或隱瞞包庇。
第十條 在旅館內開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務場所的,除執行本辦法有關規定外,還應當按照國家和當地政府的有關規定管理。
第十一條 嚴禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。
第十二條 旅館內,嚴禁、宿、賭博、吸毒、傳播物品等違法犯罪活動。
第十三條 旅館內,不得酗酒滋事、大聲喧嘩,影響他人休息,旅客不得私自留客住宿或者轉讓床位。
第十四條 公安機關對旅館治安管理的職責是,指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,協助旅館對工作人員進行安全業務知識的培訓,依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子。
公安人員到旅館執行公務時,應當出示證件,嚴格依法辦事,要文明禮貌待人,維護旅館的正常經營和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協助。
第十五條 違反本辦法第四條規定開辦旅館的,公安機關可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;未經登記,私自開業的,公安機關應當協助工商行政管理部門依法處理。
第十六條 旅館工作人員違反本辦法第九條規定的,公安機關可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
旅館負責人參與違法犯罪活動,其所經營的旅館已成為犯罪活動場所的,公安機關除依法追究其責任外,對該旅館還應當會同工商行政管理部門依法處理。
第十七條 違反本辦法第六、十一、十二條規定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規定,處罰有關人員,發生重大事故、造成嚴重后果構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 當事人對公安機關的行政處罰決定不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十九條規定的程序辦理。
篇3
巴中市互聯網上網服務營業場所管理條例具體內容第一章 總 則
第一條為了加強對互聯網上網服務營業場所的管理,規范經營者的經營行為,維護公眾和經營者的合法權益,保障互聯網上網服務經營活動健康發展,促進社會主義精神文明建設,制定本條例。
第二條本條例所稱互聯網上網服務營業場所,是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業性場所。
學校、圖書館等單位內部附設的為特定對象獲取資料、信息提供上網服務的場所,應當遵守有關法律、法規,不適用本條例。
第三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當遵守有關法律、法規的規定,加強行業自律,自覺接受政府有關部門依法實施的監督管理,為上網消費者提供良好的服務。
互聯網上網服務營業場所的上網消費者,應當遵守有關法律、法規的規定,遵守社會公德,開展文明、健康的上網活動。
第四條縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批,并負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營單位經營活動的監督管理;公安機關負責對互聯網上網服務營業場所經營單位的信息網絡安全、治安及消防安全的監督管理;工商行政管理部門負責對互聯網上網服務營業場所經營單位登記注冊和營業執照的管理,并依法查處無照經營活動;電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內,依照本條例和有關法律、行政法規的規定,對互聯網上網服務營業場所經營單位分別實施有關監督管理。
第五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門和其他有關部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動,也不得參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動。
第六條國家鼓勵公民、法人和其他組織對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動進行監督,并對有突出貢獻的給予獎勵。
第二章 設 立
第七條國家對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動實行許可制度。未經許可,任何組織和個人不得設立互聯網上網服務營業場所,不得從事互聯網上網服務經營活動。
第八條設立互聯網上網服務營業場所經營單位,應當采用企業的組織形式,并具備下列條件:
(一)有企業的名稱、住所、組織機構和章程;
(二)有與其經營活動相適應的資金;
(三)有與其經營活動相適應并符合國家規定的消防安全條件的營業場所;
(四)有健全、完善的信息網絡安全管理制度和安全技術措施;
(五)有固定的網絡地址和與其經營活動相適應的計算機等裝置及附屬設備;
(六)有與其經營活動相適應并取得從業資格的安全管理人員、經營管理人員、專業技術人員;
(七)法律、行政法規和國務院有關部門規定的其他條件。
互聯網上網服務營業場所的最低營業面積、計算機等裝置及附屬設備數量、單機面積的標準,由國務院文化行政部門規定。
審批設立互聯網上網服務營業場所經營單位,除依照本條第一款、第二款規定的條件外,還應當符合國務院文化行政部門和省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門規定的互聯網上網服務營業場所經營單位的總量和布局要求。
第九條中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯網上網服務營業場所。
第十條設立互聯網上網服務營業場所經營單位,應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請,并提交下列文件:
(一)名稱預先核準通知書和章程;
(二)法定代表人或者主要負責人的身份證明材料;
(三)資金信用證明;
(四)營業場所產權證明或者租賃意向書;
(五)依法需要提交的其他文件。
第十一條文化行政部門應當自收到設立申請之日起20個工作日內作出決定;經審查,符合條件的,發給同意籌建的批準文件。
申請人完成籌建后,持同意籌建的批準文件到同級公安機關申請信息網絡安全和消防安全審核。公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定;經實地檢查并審核合格的,發給批準文件。
申請人持公安機關批準文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內依據本條例第八條的規定作出決定;經實地檢查并審核合格的,發給《網絡文化經營許可證》。
對申請人的申請,文化行政部門經審查不符合條件的,或者公安機關經審核不合格的,應當分別向申請人書面說明理由。
申請人持《網絡文化經營許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊,依法領取營業執照后,方可開業。
第十二條互聯網上網服務營業場所經營單位不得涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》。
第十三條互聯網上網服務營業場所經營單位變更營業場所地址或者對營業場所進行改建、擴建,變更計算機數量或者其他重要事項的,應當經原審核機關同意。
互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案。
第三章 經 營
第十四條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用互聯網上網服務營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有下列內容的信息:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統一、主權和的;
(三)泄露國家秘密,危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚、迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(七)宣傳、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;
(十)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
第十五條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得進行下列危害信息網絡安全的活動:
(一)故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的;
(二)非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和應用程序的;
(三)進行法律、行政法規禁止的其他活動的。
第十六條互聯網上網服務營業場所經營單位應當通過依法取得經營許可證的互聯網接入服務提供者接入互聯網,不得采取其他方式接入互聯網。
互聯網上網服務營業場所經營單位提供上網消費者使用的計算機必須通過局域網的方式接入互聯網,不得直接接入互聯網。
第十七條互聯網上網服務營業場所經營單位不得經營非網絡游戲。
第十八條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用網絡游戲或者其他方式進行賭博或者變相賭博活動。
第十九條互聯網上網服務營業場所經營單位應當實施經營管理技術措施,建立場內巡查制度,發現上網消費者有本條例第十四條、第十五條、第十八條所列行為或者有其他違法行為的,應當立即予以制止并向文化行政部門、公安機關舉報。第二十條互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所的顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業執照。
第二十一條互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人進入營業場所。
互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。
第二十二條互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時。
第二十三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記,并記錄有關上網信息。登記內容和記錄備份保存時間不得少于60日,并在文化行政部門、公安機關依法查詢時予以提供。登記內容和記錄備份在保存期內不得修改或者刪除。
第二十四條互聯網上網服務營業場所經營單位應當依法履行信息網絡安全、治安和消防安全職責,并遵守下列規定:
(一)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標志;
(二)禁止帶入和存放易燃、易爆物品;
(三)不得安裝固定的封閉門窗柵欄;
(四)營業期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口;
(五)不得擅自停止實施安全技術措施。
第四章 罰 則
第二十五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門及其工作人員,利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處,違法批準不符合法定設立條件的互聯網上網服務營業場所經營單位,或者不依法履行監督職責,或者發現違法行為不予依法查處,觸犯刑律的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第二十六條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門的工作人員,從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動的,參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門有前款所列行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定依法給予行政處分。
第二十七條違反本條例的規定,擅自設立互聯網上網服務營業場所,或者擅自從事互聯網上網服務經營活動的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押從事違法經營活動的專用工具、設備;觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》,觸犯刑律的,依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》,沒收違法所得;違法經營額5000元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足5000元的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,利用營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規定禁止含有的內容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關給予警告,沒收違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。
上網消費者有前款違法行為,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定給予處罰。
第三十條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)在規定的營業時間以外營業的;
(二)接納未成年人進入營業場所的;
(三)經營非網絡游戲的;
(四)擅自停止實施經營管理技術措施的;
(五)未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。
第三十一條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門、公安機關依據各自職權給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的;
(二)未建立場內巡查制度,或者發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的;
(三)未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的;
(四)未按規定時間保存登記內容、記錄備份,或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的;
(五)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動,未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案的。
第三十二條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)利用明火照明或者發現吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標志的;
(二)允許帶入或者存放易燃、易爆物品的;
(三)在營業場所安裝固定的封閉門窗柵欄的;
(四)營業期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的;
(五)擅自停止實施安全技術措施的。
第三十三條違反國家有關信息網絡安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、電信管理等規定,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關、工商行政管理部門、電信管理機構依法給予處罰;情節嚴重的,由原發證機關吊銷許可證件。
第三十四條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,被處以吊銷《網絡文化經營許可證》行政處罰的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
第三十五條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,被吊銷《網絡文化經營許可證》的,自被吊銷《網絡文化經營許可證》之日起5年內,其法定代表人或者主要負責人不得擔任互聯網上網服務營業場所經營單位的法定代表人或者主要負責人。
擅自設立的互聯網上網服務營業場所經營單位被依法取締的,自被取締之日起5年內,其主要負責人不得擔任互聯網上網服務營業場所經營單位的法定代表人或者主要負責人。
第三十六條依照本條例的規定實施罰款的行政處罰,應當依照有關法律、行政法規的規定,實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款和違法所得必須全部上繳國庫。
第五章 附 則
第三十七條本條例自20xx年11月15日起施行。20xx年4月3日信息產業部、公安部、文化部、國家工商行政管理局的《互聯網上網服務營業場所管理辦法》同時廢止。
洛陽市召開互聯網上網服務營業場所專項整治工作講評會議1 消費升級,網吧成年輕人社交新去處
幾年前說起網吧,很多人的印象非常不好。當年來網吧,無非是玩游戲、聊天、看電影。
現如今,網吧不能只是個提供上網服務的場所,還需要有更多延伸,否則必然會被市場淘汰。我市某網吧的經營者說。記者來到澗西區牡丹廣場附近的一家網吧,進門后巨大的變形金剛、太空風格的坐椅、色彩斑斕的涂鴉給人強烈的視覺沖擊,電子競技區域內專業的設備更是惹人注目。
在家打游戲沒在這里有意思,這兒的氣氛更好。市民王先生說。每到周末,他都會約上幾個好友來廝殺幾番,玩累了就坐到一起喝喝咖啡、聊聊天。王先生說,現在這種網吧已經成了年輕人新的社交場所,就像大家常去的KTV、咖啡廳一樣。
市文廣新局相關負責人介紹,目前我市共有近700家網吧,其中三分之一完成了轉型升級,大部分經營狀況良好。
2 嚴查網吧違規行為,一個多月停業整頓9家
隨著網吧轉型升級的不斷推進,管理也日益規范,對于未成年人進入網吧的管控也越來越嚴。
市文廣新局相關負責人介紹,今年9月28日至10月31日,我市組織開展了為期一個多月的全市網吧經營秩序專項整治行動,對網吧違規接納未成年人、擅自停止實施經營管理技術措施和安全生產責任落實不到位等違規行為進行集中整治。
在此次專項行動期間,全市共出動執法人員1421人次,檢查場所810家次,查處違規接納未成年人、未落實上網人員身份登記、擅自停止實施經營管理技術措施等違規經營行為45起,排查消防等安全隱患19處,下達責令整改通知書22份,立案查處23起,其中做出停業整頓處罰9起,查處無證經營黑場所5家。
未來我們會進一步推動工作,嚴格落實身份證登記制度,嚴防網吧違規接納未成年人。該負責人說。
3 未成年人進入網吧,家長可撥12318舉報
篇4
第一條為了加強對互聯網上網服務營業場所的管理,規范經營者的經營行為,維護公眾和經營者的合法權益,保障互聯網上網服務經營活動健康發展,促進社會主義精神文明建設,制定本條例。
第二條本條例所稱互聯網上網服務營業場所,是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業性場所。
學校、圖書館等單位內部附設的為特定對象獲取資料、信息提供上網服務的場所,應當遵守有關法律、法規,不適用本條例。
第三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當遵守有關法律、法規的規定,加強行業自律,自覺接受政府有關部門依法實施的監督管理,為上網消費者提供良好的服務。
互聯網上網服務營業場所的上網消費者,應當遵守有關法律、法規的規定,遵守社會公德,開展文明、健康的上網活動。
第四條縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批,并負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營單位經營活動的監督管理;公安機關負責對互聯網上網服務營業場所經營單位的信息網絡安全、治安及消防安全的監督管理;工商行政管理部門負責對互聯網上網服務營業場所經營單位登記注冊和營業執照的管理,并依法查處無照經營活動;電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內,依照本條例和有關法律、行政法規的規定,對互聯網上網服務營業場所經營單位分別實施有關監督管理。
第五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門和其他有關部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動,也不得參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動。
第六條國家鼓勵公民、法人和其他組織對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動進行監督,并對有突出貢獻的給予獎勵。
第二章設立
第七條國家對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動實行許可制度。未經許可,任何組織和個人不得設立互聯網上網服務營業場所,不得從事互聯網上網服務經營活動。
第八條設立互聯網上網服務營業場所經營單位,應當采用企業的組織形式,并具備下列條件:
(一)有企業的名稱、住所、組織機構和章程;
(二)有與其經營活動相適應的資金;
(三)有與其經營活動相適應并符合國家規定的消防安全條件的營業場所;
(四)有健全、完善的信息網絡安全管理制度和安全技術措施;
(五)有固定的網絡地址和與其經營活動相適應的計算機等裝置及附屬設備;
(六)有與其經營活動相適應并取得從業資格的安全管理人員、經營管理人員、專業技術人員;
(七)法律、行政法規和國務院有關部門規定的其他條件。
互聯網上網服務營業場所的最低營業面積、計算機等裝置及附屬設備數量、單機面積的標準,由國務院文化行政部門規定。
審批設立互聯網上網服務營業場所經營單位,除依照本條第一款、第二款規定的條件外,還應當符合國務院文化行政部門和省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門規定的互聯網上網服務營業場所經營單位的總量和布局要求。
第九條中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯網上網服務營業場所。
第十條設立互聯網上網服務營業場所經營單位,應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請,并提交下列文件:
(一)名稱預先核準通知書和章程;
(二)法定代表人或者主要負責人的身份證明材料;
(三)資金信用證明;
(四)營業場所產權證明或者租賃意向書;
(五)依法需要提交的其他文件。
第十一條文化行政部門應當自收到設立申請之日起20個工作日內作出決定;經審查,符合條件的,發給同意籌建的批準文件。
申請人完成籌建后,持同意籌建的批準文件到同級公安機關申請信息網絡安全和消防安全審核。公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定;經實地檢查并審核合格的,發給批準文件。
申請人持公安機關批準文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內依據本條例第八條的規定作出決定;經實地檢查并審核合格的,發給《網絡文化經營許可證》。
對申請人的申請,文化行政部門經審查不符合條件的,或者公安機關經審核不合格的,應當分別向申請人書面說明理由。
申請人持《網絡文化經營許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊,依法領取營業執照后,方可開業。
第十二條互聯網上網服務營業場所經營單位不得涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》。
第十三條互聯網上網服務營業場所經營單位變更營業場所地址或者對營業場所進行改建、擴建,變更計算機數量或者其他重要事項的,應當經原審核機關同意。
互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案。
第三章經營
第十四條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用互聯網上網服務營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有下列內容的信息:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統一、和的;
(三)泄露國家秘密,危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚、迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(七)宣傳、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;
(十)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
第十五條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得進行下列危害信息網絡安全的活動:
(一)故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的;
(二)非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和應用程序的;
(三)進行法律、行政法規禁止的其他活動的。
第十六條互聯網上網服務營業場所經營單位應當通過依法取得經營許可證的互聯網接入服務提供者接入互聯網,不得采取其他方式接入互聯網。
互聯網上網服務營業場所經營單位提供上網消費者使用的計算機必須通過局域網的方式接入互聯網,不得直接接入互聯網。
第十七條互聯網上網服務營業場所經營單位不得經營非網絡游戲。
第十八條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用網絡游戲或者其他方式進行賭博或者變相賭博活動。
第十九條互聯網上網服務營業場所經營單位應當實施經營管理技術措施,建立場內巡查制度,發現上網消費者有本條例第十四條、第十五條、第十八條所列行為或者有其他違法行為的,應當立即予以制止并向文化行政部門、公安機關舉報。
第二十條互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所的顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業執照。
第二十一條互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人進入營業場所。
互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。
第二十二條互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時。
第二十三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記,并記錄有關上網信息。登記內容和記錄備份保存時間不得少于60日,并在文化行政部門、公安機關依法查詢時予以提供。登記內容和記錄備份在保存期內不得修改或者刪除。
第二十四條互聯網上網服務營業場所經營單位應當依法履行信息網絡安全、治安和消防安全職責,并遵守下列規定:
(一)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標志;
(二)禁止帶入和存放易燃、易爆物品;
(三)不得安裝固定的封閉門窗柵欄;
(四)營業期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口;
(五)不得擅自停止實施安全技術措施。
第四章罰則
第二十五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門及其工作人員,利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處,違法批準不符合法定設立條件的互聯網上網服務營業場所經營單位,或者不依法履行監督職責,或者發現違法行為不予依法查處,觸犯刑律的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于、罪、罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第二十六條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門的工作人員,從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動的,參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門有前款所列行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定依法給予行政處分。
第二十七條違反本條例的規定,擅自設立互聯網上網服務營業場所,或者擅自從事互聯網上網服務經營活動的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押從事違法經營活動的專用工具、設備;觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》,觸犯刑律的,依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》,沒收違法所得;違法經營額5000元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足5000元的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,利用營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規定禁止含有的內容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關給予警告,沒收違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。
上網消費者有前款違法行為,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定給予處罰。
第三十條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)在規定的營業時間以外營業的;
(二)接納未成年人進入營業場所的;
(三)經營非網絡游戲的;
(四)擅自停止實施經營管理技術措施的;
(五)未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。
第三十一條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門、公安機關依據各自職權給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的;
(二)未建立場內巡查制度,或者發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的;
(三)未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的;
(四)未按規定時間保存登記內容、記錄備份,或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的;
(五)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動,未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案的。
第三十二條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)利用明火照明或者發現吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標志的;
(二)允許帶入或者存放易燃、易爆物品的;
(三)在營業場所安裝固定的封閉門窗柵欄的;
(四)營業期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的;
(五)擅自停止實施安全技術措施的。
第三十三條違反國家有關信息網絡安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、電信管理等規定,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關、工商行政管理部門、電信管理機構依法給予處罰;情節嚴重的,由原發證機關吊銷許可證件。
第三十四條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,被處以吊銷《網絡文化經營許可證》行政處罰的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
第三十五條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,被吊銷《網絡文化經營許可證》的,自被吊銷《網絡文化經營許可證》之日起5年內,其法定代表人或者主要負責人不得擔任互聯網上網服務營業場所經營單位的法定代表人或者主要負責人。
篇5
第一條為了加強對互聯網上網服務營業場所的管理,規范經營者的經營行為,維護公眾和經營者的合法權益,保障互聯網上網服務經營活動健康發展,促進社會主義精神文明建設,制定本條例。
第二條本條例所稱互聯網上網服務營業場所,是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業性場所。學校、圖書館等單位內部附設的為特定對象獲取資料、信息提供上網服務的場所,應當遵守有關法律、法規,不適用本條例。
第三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當遵守有關法律、法規的規定,加強行業自律,自覺接受政府有關部門依法實施的監督管理,為上網消費者提供良好的服務。互聯網上網服務營業場所的上網消費者,應當遵守有關法律、法規的規定,遵守社會公德,開展文明、健康的上網活動。
第四條縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批,并負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營單位經營活動的監督管理;公安機關負責對互聯網上網服務營業場所經營單位的信息網絡安全、治安及消防安全的監督管理;工商行政管理部門負責對互聯網上網服務營業場所經營單位登記注冊和營業執照的管理,并依法查處無照經營活動;電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內,依照本條例和有關法律、行政法規的規定,對互聯網上網服務營業場所經營單位分別實施有關監督管理。
第五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門和其他有關部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動,也不得參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動。
第六條國家鼓勵公民、法人和其他組織對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動進行監督,并對有突出貢獻的給予獎勵。
第二章設立
第七條國家對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動實行許可制度。未經許可,任何組織和個人不得設立互聯網上網服務營業場所,不得從事互聯網上網服務經營活動。
第八條設立互聯網上網服務營業場所經營單位,應當采用企業的組織形式,并具備下列條件:
(一)有企業的名稱、住所、組織機構和章程;
(二)有與其經營活動相適應的資金;
(三)有與其經營活動相適應并符合國家規定的消防安全條件的營業場所;
(四)有健全、完善的信息網絡安全管理制度和安全技術措施;
(五)有固定的網絡地址和與其經營活動相適應的計算機等裝置及附屬設備;
(六)有與其經營活動相適應并取得從業資格的安全管理人員、經營管理人員、專業技術人員;
(七)法律、行政法規和國務院有關部門規定的其他條件。互聯網上網服務營業場所的最低營業面積、計算機等裝置及附屬設備數量、單機面積的標準,由國務院文化行政部門規定。審批設立互聯網上網服務營業場所經營單位,除依照本條第一款、第二款規定的條件外,還應當符合國務院文化行政部門和省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門規定的互聯網上網服務營業場所經營單位的總量和布局要求。
第九條中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯網上網服務營業場所。
第十條設立互聯網上網服務營業場所經營單位,應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請,并提交下列文件:
(一)名稱預先核準通知書和章程;
(二)法定代表人或者主要負責人的身份證明材料;
(三)資金信用證明;
(四)營業場所產權證明或者租賃意向書;
(五)依法需要提交的其他文件。
第十一條文化行政部門應當自收到設立申請之日起20個工作日內作出決定;經審查,符合條件的,發給同意籌建的批準文件。
申請人完成籌建后,持同意籌建的批準文件到同級公安機關申請信息網絡安全和消防安全審核。公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定;經實地檢查并審核合格的,發給批準文件。申請人持公安機關批準文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內依據本條例第八條的規定作出決定;經實地檢查并審核合格的,發給《網絡文化經營許可證》。
對申請人的申請,文化行政部門經審查不符合條件的,或者公安機關經審核不合格的,應當分別向申請人書面說明理由。
申請人持《網絡文化經營許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊,依法領取營業執照后,方可開業。
第十二條互聯網上網服務營業場所經營單位不得涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》。
第十三條互聯網上網服務營業場所經營單位變更營業場所地址或者對營業場所進行改建、擴建,變更計算機數量或者其他重要事項的,應當經原審核機關同意。
互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案。
第三章經營
第十四條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用互聯網上網服務營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有下列內容的信息:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統一、和的;
(三)泄露國家秘密,危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚、迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(七)宣傳、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;
(十)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
第十五條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得進行下列危害信息網絡安全的活動:
(一)故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的;
(二)非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和應用程序的;
(三)進行法律、行政法規禁止的其他活動的。
第十六條互聯網上網服務營業場所經營單位應當通過依法取得經營許可證的互聯網接入服務提供者接入互聯網,不得采取其他方式接入互聯網。
互聯網上網服務營業場所經營單位提供上網消費者使用的計算機必須通過局域網的方式接入互聯網,不得直接接入互聯網。
第十七條互聯網上網服務營業場所經營單位不得經營非網絡游戲。
第十八條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用網絡游戲或者其他方式進行賭博或者變相賭博活動。
第十九條互聯網上網服務營業場所經營單位應當實施經營管理技術措施,建立場內巡查制度,發現上網消費者有本條例第十四條、第十五條、第十八條所列行為或者有其他違法行為的,應當立即予以制止并向文化行政部門、公安機關舉報。
第二十條互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所的顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業執照。
第二十一條互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人進入營業場所。
互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。
第二十二條互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時。
第二十三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記,并記錄有關上網信息。登記內容和記錄備份保存時間不得少于60日,并在文化行政部門、公安機關依法查詢時予以提供。登記內容和記錄備份在保存期內不得修改或者刪除。
第二十四條互聯網上網服務營業場所經營單位應當依法履行信息網絡安全、治安和消防安全職責,并遵守下列規定:
(一)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標志;
(二)禁止帶入和存放易燃、易爆物品;
(三)不得安裝固定的封閉門窗柵欄;
(四)營業期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口;
(五)不得擅自停止實施安全技術措施。
第四章罰則
第二十五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門及其工作人員,利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處,違法批準不符合法定設立條件的互聯網上網服務營業場所經營單位,或者不依法履行監督職責,或者發現違法行為不予依法查處,觸犯刑律的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于、罪、罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第二十六條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門的工作人員,從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動的,參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門有前款所列行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定依法給予行政處分。
第二十七條違反本條例的規定,擅自設立互聯網上網服務營業場所,或者擅自從事互聯網上網服務經營活動的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押從事違法經營活動的專用工具、設備;觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》,觸犯刑律的,依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》,沒收違法所得;違法經營額5000元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足5000元的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,利用營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規定禁止含有的內容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關給予警告,沒收違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。
上網消費者有前款違法行為,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定給予處罰。
第三十條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)在規定的營業時間以外營業的;
(二)接納未成年人進入營業場所的;
(三)經營非網絡游戲的;
(四)擅自停止實施經營管理技術措施的;
(五)未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。
第三十一條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門、公安機關依據各自職權給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的;
(二)未建立場內巡查制度,或者發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的;
(三)未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的;
(四)未按規定時間保存登記內容、記錄備份,或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的;
(五)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動,未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案的。
第三十二條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)利用明火照明或者發現吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標志的;
(二)允許帶入或者存放易燃、易爆物品的;
(三)在營業場所安裝固定的封閉門窗柵欄的;
(四)營業期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的;
(五)擅自停止實施安全技術措施的。
第三十三條違反國家有關信息網絡安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、電信管理等規定,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關、工商行政管理部門、電信管理機構依法給予處罰;情節嚴重的,由原發證機關吊銷許可證件。
第三十四條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,被處以吊銷《網絡文化經營許可證》行政處罰的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
第三十五條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,被吊銷《網絡文化經營許可證》的,自被吊銷《網絡文化經營許可證》之日起5年內,其法定代表人或者主要負責人不得擔任互聯網上網服務營業場所經營單位的法定代表人或者主要負責人。
篇6
第一條為了加強對互聯網上網服務營業場所的管理,規范經營者的經營行為,維護公眾和經營者的合法權益,保障互聯網上網服務經營活動健康發展,促進社會主義精神文明建設,制定本條例。
第二條本條例所稱互聯網上網服務營業場所,是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業性場所。
學校、圖書館等單位內部附設的為特定對象獲取資料、信息提供上網服務的場所,應當遵守有關法律、法規,不適用本條例。
第三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當遵守有關法律、法規的規定,加強行業自律,自覺接受政府有關部門依法實施的監督管理,為上網消費者提供良好的服務。
互聯網上網服務營業場所的上網消費者,應當遵守有關法律、法規的規定,遵守社會公德,開展文明、健康的上網活動。
第四條縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批,并負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營單位經營活動的監督管理;公安機關負責對互聯網上網服務營業場所經營單位的信息網絡安全、治安及消防安全的監督管理;工商行政管理部門負責對互聯網上網服務營業場所經營單位登記注冊和營業執照的管理,并依法查處無照經營活動;電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內,依照本條例和有關法律、行政法規的規定,對互聯網上網服務營業場所經營單位分別實施有關監督管理。
第五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門和其他有關部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動,也不得參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動。
第六條國家鼓勵公民、法人和其他組織對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動進行監督,并對有突出貢獻的給予獎勵。
第二章設立
第七條國家對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動實行許可制度。未經許可,任何組織和個人不得設立互聯網上網服務營業場所,不得從事互聯網上網服務經營活動。
第八條設立互聯網上網服務營業場所經營單位,應當采用企業的組織形式,并具備下列條件:
(一)有企業的名稱、住所、組織機構和章程;
(二)有與其經營活動相適應的資金;
(三)有與其經營活動相適應并符合國家規定的消防安全條件的營業場所;
(四)有健全、完善的信息網絡安全管理制度和安全技術措施;
(五)有固定的網絡地址和與其經營活動相適應的計算機等裝置及附屬設備;
(六)有與其經營活動相適應并取得從業資格的安全管理人員、經營管理人員、專業技術人員;
(七)法律、行政法規和國務院有關部門規定的其他條件。
互聯網上網服務營業場所的最低營業面積、計算機等裝置及附屬設備數量、單機面積的標準,由國務院文化行政部門規定。
審批設立互聯網上網服務營業場所經營單位,除依照本條第一款、第二款規定的條件外,還應當符合國務院文化行政部門和省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門規定的互聯網上網服務營業場所經營單位的總量和布局要求。
第九條中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯網上網服務營業場所。
第十條設立互聯網上網服務營業場所經營單位,應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請,并提交下列文件:
(一)名稱預先核準通知書和章程;
(二)法定代表人或者主要負責人的身份證明材料;
(三)資金信用證明;
(四)營業場所產權證明或者租賃意向書;
(五)依法需要提交的其他文件。
第十一條文化行政部門應當自收到設立申請之日起20個工作日內作出決定;經審查,符合條件的,發給同意籌建的批準文件。
申請人完成籌建后,持同意籌建的批準文件到同級公安機關申請信息網絡安全和消防安全審核。公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定;經實地檢查并審核合格的,發給批準文件。
申請人持公安機關批準文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內依據本條例第八條的規定作出決定;經實地檢查并審核合格的,發給《網絡文化經營許可證》。
對申請人的申請,文化行政部門經審查不符合條件的,或者公安機關經審核不合格的,應當分別向申請人書面說明理由。
申請人持《網絡文化經營許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊,依法領取營業執照后,方可開業。
第十二條互聯網上網服務營業場所經營單位不得涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》。
第十三條互聯網上網服務營業場所經營單位變更營業場所地址或者對營業場所進行改建、擴建,變更計算機數量或者其他重要事項的,應當經原審核機關同意。
互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案。
第三章經營
第十四條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用互聯網上網服務營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有下列內容的信息:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統一、和的;
(三)泄露國家秘密,危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚、迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(七)宣傳、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;
(十)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
第十五條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得進行下列危害信息網絡安全的活動:
(一)故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的;
(二)非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和應用程序的;
(三)進行法律、行政法規禁止的其他活動的。
第十六條互聯網上網服務營業場所經營單位應當通過依法取得經營許可證的互聯網接入服務提供者接入互聯網,不得采取其他方式接入互聯網。
互聯網上網服務營業場所經營單位提供上網消費者使用的計算機必須通過局域網的方式接入互聯網,不得直接接入互聯網。
第十七條互聯網上網服務營業場所經營單位不得經營非網絡游戲。
第十八條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用網絡游戲或者其他方式進行賭博或者變相賭博活動。
第十九條互聯網上網服務營業場所經營單位應當實施經營管理技術措施,建立場內巡查制度,發現上網消費者有本條例第十四條、第十五條、第十八條所列行為或者有其他違法行為的,應當立即予以制止并向文化行政部門、公安機關舉報。
第二十條互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所的顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業執照。
第二十一條互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人進入營業場所。
互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。
第二十二條互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時。
第二十三條互聯網上網服務營業場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記,并記錄有關上網信息。登記內容和記錄備份保存時間不得少于60日,并在文化行政部門、公安機關依法查詢時予以提供。登記內容和記錄備份在保存期內不得修改或者刪除。
第二十四條互聯網上網服務營業場所經營單位應當依法履行信息網絡安全、治安和消防安全職責,并遵守下列規定:
(一)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標志;
(二)禁止帶入和存放易燃、易爆物品;
(三)不得安裝固定的封閉門窗柵欄;
(四)營業期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口;
(五)不得擅自停止實施安全技術措施。
第四章罰則
第二十五條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門及其工作人員,利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處,違法批準不符合法定設立條件的互聯網上網服務營業場所經營單位,或者不依法履行監督職責,或者發現違法行為不予依法查處,觸犯刑律的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于、罪、罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第二十六條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門的工作人員,從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動的,參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動的,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門有前款所列行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定依法給予行政處分。
第二十七條違反本條例的規定,擅自設立互聯網上網服務營業場所,或者擅自從事互聯網上網服務經營活動的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押從事違法經營活動的專用工具、設備;觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》,觸犯刑律的,依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》,沒收違法所得;違法經營額5000元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足5000元的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,利用營業場所制作、下載、復制、查閱、、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規定禁止含有的內容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關給予警告,沒收違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。
上網消費者有前款違法行為,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定給予處罰。
第三十條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)在規定的營業時間以外營業的;
(二)接納未成年人進入營業場所的;
(三)經營非網絡游戲的;
(四)擅自停止實施經營管理技術措施的;
(五)未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。
第三十一條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門、公安機關依據各自職權給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯網的;
(二)未建立場內巡查制度,或者發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的;
(三)未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的;
(四)未按規定時間保存登記內容、記錄備份,或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的;
(五)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動,未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案的。
第三十二條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:
(一)利用明火照明或者發現吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標志的;
(二)允許帶入或者存放易燃、易爆物品的;
(三)在營業場所安裝固定的封閉門窗柵欄的;
(四)營業期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的;
(五)擅自停止實施安全技術措施的。
第三十三條違反國家有關信息網絡安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、電信管理等規定,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關、工商行政管理部門、電信管理機構依法給予處罰;情節嚴重的,由原發證機關吊銷許可證件。
第三十四條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,被處以吊銷《網絡文化經營許可證》行政處罰的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
篇7
第一條為了促進城市綠化事業的發展,改善生態環境,美化生活環境,增進人民身心健康,制定本條例。
第二條本條例適用于在城市規劃區內種植和養護樹木花草等城市綠化的規劃、建設、保護和管理。
第三條城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃。
第四條國家鼓勵和加強城市綠化的科學研究,推廣先進技術,提高城市綠化的科學技術和藝術水平。
第五條城市中的單位和有勞動能力的公民,應當依照國家有關規定履行植樹或者其他綠化義務。
第六條對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。
第七條國務院設立全國綠化委員會,統一組織領導全國城鄉綠化工作,其辦公室設在國務院林業行政主管部門。
國務院城市建設行政主管部門和國務院林業行政主管部門等,按照國務院規定的職權劃分,負責全國城市綠化工作。
地方綠化管理體制,由省、自治區、直轄市人民政府根據本地實際情況規定。
城市人民政府城市綠化行政主管部門主管本行政區域內城市規劃區的城市綠化工作。
在城市規劃區內,有關法律、法規規定由林業行政主管部門等管理的綠化工作,依照有關法律、法規執行。
第二章規劃和建設
第八條城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規劃,并納入城市總體規劃。
第九條城市綠化規劃應當從實際出發,根據城市發展需要,合理安排同城市人口和城市面積相適應的城市綠化用地面積。
城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規劃指標,由國務院城市建設行政主管部門根據不同城市的性質、規模和自然條件等實際情況規定。
第十條城市綠化規劃應當根據當地的特點,利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,以方便群眾為原則,合理設置公共綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地等。
第十一條城市綠化工程的設計,應當委托持有相應資格證書的設計單位承擔。
工程建設項目的附屬綠化工程設計方案,按照基本建設程序審批時,必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。
城市的公共綠地、居住區綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案,必須按照規定報城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批。
建設單位必須按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需改變時,須經原批準機關審批。
第十二條城市綠化工程的設計,應當借鑒國內外先進經驗,體現民族風格和地方特色。城市公共綠地和居住區綠地的建設,應當以植物造景為主,選用適合當地自然條件的樹木花草,并適當配置泉、石、雕塑等景物。
第十三條城市綠化規劃應當因地制宜地規劃不同類型的防護綠地。各有關單位應當依照國家有關規定,負責本單位管界內防護綠地的綠化建設。
第十四條單位附屬綠地的綠化規劃和建設,由該單位自行負責,城市人民政府城市綠化行政主管部門應當監督檢查,并給予技術指導。
第十五條城市苗圃、草圃、花圃等生產綠地的建設,應當適應城市綠化建設的需要。
第十六條城市綠化工程的施工,應當委托持有相應資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后,應當經城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后,方可交付使用。
第十七條城市新建、擴建、改建工程項目和開發住宅區項目,需要綠化的,其基本建設投資中應當包括配套的綠化建設投資,并統一安排綠化工程施工,在規定的期限內完成綠化任務。
第三章保護和管理
第十八條城市的公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理;各單位管界內的防護綠地的綠化,由該單位按照國家有關規定管理;單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化,由該單位管理;居住區綠地的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門根據實際情況確定的單位管理;城市苗圃、草圃和花圃等,由其經營單位管理。
第十九條任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規劃用地性質或者破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被。
第二十條任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地;占用的城市綠化用地,應當限期歸還。
因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地,須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,并按照有關規定辦理臨時用地手續。
第二十一條任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設施。
砍伐城市樹木,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準,并按照國家有關規定補植樹木或者采取其他補救措施。
第二十二條在城市的公共綠地內開設商業、服務攤點的,必須向公共綠地管理單位提出申請,經城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位同意后,持工商行政管理部門批準的營業執照,在公共綠地管理單位指定的地點從事經營活動,并遵守公共綠地和工商行政管理的規定。
第二十三條城市的綠地管理單位,應當建立、健全管理制度,保持樹木花草繁茂及綠化設施完好。
第二十四條為保證管線的安全使用需要修剪樹木時,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準,按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進行修剪。承擔修剪費用的辦法,由城市人民政府規定。
因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時,管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木,但是,應當及時報告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。
第二十五條百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木。
對城市古樹名木實行統一管理,分別養護。城市人民政府城市綠化行政主管部門,應當建立古樹名木的檔案和標志,劃定保護范圍,加強養護管理。在單位管界內或者私人庭院內的古樹名木,由該單位或者居民負責養護,城市人民政府城市綠化行政主管部門負責監督和技術指導。
嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意,并報同級或者上級人民政府批準。
第四章罰則
第二十六條工程建設項目的附屬綠化工程設計方案或者城市的公共綠地、居住區綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案,未經批準或者未按照批準的設計方案施工的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。
第二十七條違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位責令停止侵害,可以并處罰款;造成損失的,應當負賠償責任;應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損壞城市樹木花草的;
(二)擅自修剪或者砍伐城市樹木的;
(三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;
(四)損壞城市綠化設施的。
第二十八條未經同意擅自占用城市綠化用地的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀,可以并處罰款;造成損失的,應當負賠償責任。
第二十九條未經同意擅自在城市公共綠地內開設商業、服務攤點的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位責令限期遷出或者拆除,可以并處罰款;造成損失的,應當負賠償責任。
對不服從公共綠地管理單位管理的商業、服務攤點,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位給予警告,可以并處罰款;情節嚴重的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門取消其設點申請批準文件,并可以提請工商行政管理部門吊銷營業執照。
第三十條對違反本條例的直接責任人員或者單位負責人,可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條城市人民政府城市綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員、、的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條當事人對行政處罰不服的,可以自接到處罰決定通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定之日起十五日內向人民法院。當事人也可以直接向人民法院。逾期不申請復議或者不向人民法院又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定執行。
第五章附則
篇8
為了規范本市戶外廣告的設置規劃和管理,根據《中華人民共和國廣告法》第三十三條規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區域內設置戶外廣告及其相關的管理活動。
第三條(詞語解釋)
本辦法所稱的戶外廣告設施,是指以下列形式設置的戶外商業廣告設施:
(一)利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構筑物、場地、空間等(以下統稱陣地)設置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、實物造型等;
(二)利用公共、自有或者他人所有的陣地設置的彩旗、條幅、氣球等。
第四條(管理部門)
工商行政管理部門是本市廣告業的主管部門和戶外廣告管理的綜合協調部門。市或者區、縣工商行政管理局(以下簡稱市或者區、縣工商局)負責戶外廣告設置的經營資質審核和戶外廣告內容登記、監督管理以及綜合協調。
市或者區、縣城市規劃管理局(以下簡稱市或者區、縣規劃局)負責本市戶外廣告設施設置的規劃建設審核以及監督管理。
市或者區、縣市政管理委員會辦公室(以下簡稱市或者區、縣市政委辦公室)負責本市戶外廣告設施設置的市容審核以及監督管理。
本市市政、園林、公安、公用、房地、財政、物價、廣播電視等部門按照各自職責協同實施本辦法。
第五條(設置原則)
設置戶外廣告設施應當符合城市規劃要求,與城市區域規劃功能相適應,合理布局、規范設置。
戶外廣告設施應當牢固、安全,并與周圍環境協調,符合美化市容的要求。
第六條(陣地規劃和技術標準)
本市重要地區和重要道路應當編制戶外廣告設施設置陣地規劃。
在本市重要地區和重要道路設置本辦法第三條第(一)項規定的戶外廣告設施,應當符合戶外廣告設施設置陣地規劃。
戶外廣告設施設置陣地規劃由市規劃局會同有關部門編制。
設置戶外廣告設施應當遵守戶外廣告設施設置技術標準。戶外廣告設施設置技術標準由市規劃局會同有關部門,結合戶外廣告設施設置陣地規劃的要求制定。
第七條(陣地使用權的取得)
戶外廣告設施設置陣地的使用權可以通過協議、招標、拍賣等方式取得。
利用本市重要地區和重要道路的公共陣地設置戶外廣告設施的,陣地使用權應當通過招標、拍賣或者其他公開競爭方式出讓。
第八條(禁止設置的情形)
有下列情形之一的,不得設置戶外廣告設施:
(一)利用交通安全設施、交通標志的;
(二)影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的;
(三)妨礙生產或者人民生活,損害市容市貌或者建筑物形象的;
(四)利用行道樹或者損毀綠地的;
(五)在國家機關、文物保護單位、優秀近代建筑和名勝風景點的建筑控制地帶設置的;
(六)在市人民政府禁止設置戶外廣告的區域內或者載體上設置的。
第九條(設施設置期限)
戶外廣告設施的設置期限一般不超過3年,電子顯示牌(屏)一般不超過6年;期滿需延長設置的,應當于到期之日前30日內向原審批機關辦理延期手續。
舉辦大型文化、體育、公益活動或者舉辦各類商品交易會、展銷會等活動,需設置臨時性戶外廣告設施的,應當于活動結束后7日內予以撤除,但經原審批機關一致同意允許保留的除外。
戶外廣告設施應當自審核批準之日起6個月內設置;逾期未設置的,其審批即行失效。
第十條(設置申請的受理權限)
設置戶外廣告設施的申請,按下列權限受理:
(一)在重要地區和重要道路設置的,由市工商局受理;
(二)在本條第(一)項規定以外的其他區域設置的,由區、縣工商局受理。
第十一條(申請設置戶外廣告設施應當提供的材料)
申請設置戶外廣告設施,應當提供下列材料:
(一)營業執照;
(二)廣告經營許可證明;
(三)具有戶外廣告設施設置陣地使用權的證明;
(四)戶外廣告設施設計圖、效果圖。
申請設置戶外廣告設施進行自我宣傳的,應當提供前款規定的第(一)項、第(三)項和第(四)項材料。
第十二條(設置戶外廣告設施的審批程序)
本辦法第三條第(一)項規定的戶外廣告設施設置的申請和審批,按照下列程序進行:
(一)申請人應當按照本辦法第十條的規定向市或者區、縣工商局提出申請,填寫《**市戶外廣告設施設置申請審批表》(以下簡稱《申請審批表》)并提供本辦法第十一條規定的申請材料;
(二)市或者區、縣工商局對申請人的申請進行經營資質審核,經審核同意的,在《申請審批表》上加蓋印章后,將其與申請材料一并轉市或者區、縣規劃局;
(三)市或者區、縣規劃局對申請人的申請進行規劃建設審核,經審核同意的,在《申請審批表》上加蓋印章后,將其與申請材料一并轉市或者區、縣市政委辦公室;
(四)市或者區、縣市政委辦公室對申請人的申請進行市容審核,經審核同意的,在《申請審批表》上加蓋印章。
本辦法第三條第(二)項規定的戶外廣告設施設置的申請和審批,由市或者區、縣工商局和市或者區、縣市政委辦公室按照前款規定的程序進行。
通過招標、拍賣或者其他公開競爭方式出讓戶外廣告設施設置陣地使用權的,市或者區、縣工商局應當會同其他審批機關對戶外廣告設施的設置以及參與競爭者進行預審。
第十三條(相關手續的辦理)
申請設置戶外廣告設施,經本辦法規定的審批機關審批同意后,申請人應當憑經本辦法規定的審批機關蓋章確認的《申請審批表》辦理下列手續:
(一)向市或者區、縣市政委辦公室繳納市容整治費;
(二)向市或者區、縣規劃局辦理建設工程規劃許可證(零星);
(三)向市或者區、縣工商局辦理戶外廣告內容登記;
(四)向電力、市政或者其他相關部門辦理用電、掘路或者其他相關手續。
第十四條(戶外廣告內容登記)
辦理戶外廣告內容登記,應當向市或者區、縣工商局提供下列材料:
(一)證明廣告內容真實、合法的文件;
(二)廣告樣稿;
(三)廣告合同;
(四)合法有效的《申請審批表》。
依據法律、行政法規規定,戶外廣告內容在前必須經有關行政主管部門審查的,還須提供有關行政主管部門的批準文件。
戶外廣告內容需變更的,應當辦理變更登記。
第十五條(審核期限)
市或者區、縣工商局和市或者區、縣規劃局以及市或者區、縣市政委辦公室應當自受理戶外廣告設施設置申請或者接受申請材料之日起10日內辦妥有關審核手續。逾期不提出審核意見的,視為同意。
第十六條(設施設置變更的限制)
設置戶外廣告設施應當按照批準及登記的地點、時間、規格、設計圖、效果圖實施,不得擅自變更。確需變更的,應當按照申請設置的審批程序辦理變更審批手續。
第十七條(對戶外廣告內容的要求)
戶外廣告內容中公益宣傳內容所占的面積或者時間比例,不得低于10%。
戶外廣告內容必須真實、健康,符合法律、法規、規章規定,不得以任何形式欺騙用戶和消費者。戶外廣告使用的漢字、字母和符號應當符合國家規定。
第十八條(設施維護)
戶外廣告設施設置申請人應當保持戶外廣告設施的整潔、完好,及時維護、更新,并定期對戶外廣告設施進行安全檢查,遇臺風、汛期應當采取安全防范措施。
第十九條(設施撤除)
戶外廣告設施設置期滿后,設置申請人應當及時撤除。
因城市規劃調整或者社會公共利益的需要,需撤除戶外廣告設施的,市或者區、縣規劃局和市或者區、縣市政委辦公室可以按照各自職責,書面通知設施設置申請人撤除。有關受益單位應當對設施設置申請人進行適當補償。
由于前款規定的原因,經市或者區、縣規劃局或者市或者區、縣市政委辦公室書面通知撤除戶外廣告設施,而設置申請人拒不撤除的,市或者區、縣規劃局和市或者區、縣市政委辦公室有權代為撤除,所需費用由設置申請人承擔。
第二十條(市容整治費的減免)
通過招標、拍賣或者其他公開競爭方式取得戶外廣告陣地使用權的,其市容整治費的征收標準應當低于通過協議方式取得陣地使用權的征收標準。
按照規定公益宣傳內容的,可以按照公益宣傳內容占戶外廣告內容的面積或者時間比例減繳市容整治費。
第二十一條(市容整治費的存儲和使用)
市或者區、縣市政委辦公室收取市容整治費后,應當上繳財政專戶存儲,專項用于市容整治。
第二十二條(經營中的禁止行為)
戶外廣告經營活動中,禁止任何形式的壟斷及不正當競爭行為。
負有戶外廣告審核、監督、管理職能的行政機關,不得以任何形式從事廣告經營或者接受廣告經營單位的掛靠。
第二十三條(違反工商行政管理規定的處罰)
在從事戶外廣告活動中違反工商行政管理規定的,市或者區、縣工商局應當責令改正,并可處以警告或者按照下列規定處以罰款:
(一)未經登記擅自廣告的,處以5000元以下的罰款;
(二)戶外廣告內容變更,不辦理變更登記的,處以2000元以下的罰款;
(三)公益宣傳內容占戶外廣告內容的面積或者時間比例低于10%的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
違反工商行政管理其他規定的,由市或者區、縣工商局按照工商行政管理的有關規定予以處罰。
第二十四條(違反市容管理規定的處罰)
在戶外廣告設施設置活動中違反市容管理規定的,市或者區、縣市政委辦公室應當責令改正,并可處以警告或者按照下列規定處以罰款:
(一)未經批準擅自設置戶外廣告設施的,處以5000元以上3萬元以下的罰款;
(二)經批準設置戶外廣告設施,到期后不按時撤除又不辦理延期手續的,處以2000元以上2萬元以下的罰款;
(三)違反技術標準或者不按照批準的地點、設計圖、效果圖設置戶外廣告設施的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
違反前款第(一)項、第(二)項規定設置戶外廣告設施的,市或者區、縣市政委辦公室可以責令限期撤除;拒不撤除、情節嚴重的,可以代為撤除,并責令支付代為撤除的費用。
第二十五條(違反規劃或者其他有關規定的處罰)
在戶外廣告設施設置活動中違反規劃管理規定的,由市或者區、縣規劃局按照規劃管理的有關規定予以處罰。
在戶外廣告設施設置或者內容活動中違反其他有關規定的,由有關部門依法予以處罰。
第二十六條(行政監督)
上級戶外廣告設施設置審批機關對下級戶外廣告設施設置審批機關作出的不適當審批決定,應當要求其改正或者予以撤銷。
第二十七條(民事賠償責任)
戶外廣告設施設置申請人未及時維護、更新戶外廣告設施,致使發生戶外廣告設施倒塌、墜落等事故,造成他人人身或者財產損失的,應當承擔民事賠償責任。
第二十八條(處罰程序)
有關行政管理部門作出行政處罰決定,應當出具行政處罰決定書。收繳罰款應當出具市財政部門統一印制的罰沒財物收據。
罰款收入按規定上繳國庫。
第二十九條(妨礙職務處理)
拒絕、阻礙有關行政管理人員執行職務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條(執法者違法行為的追究)
有關行政管理人員應當遵紀守法,秉公執法。對、、,尚未構成犯罪的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條(復議和訴訟)
當事人對有關行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內不申請復議,不提起行政訟訴,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門,可以依法申請人民法院強制執行。
第三十二條(另定事項)
利用車輛、船舶、飛行器等特殊載體戶外廣告,以及戶外公益宣傳設施和內容的管理辦法,由市人民政府另行規定。
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第一條為了保證食品衛生,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國食品衛生法(試行)》的有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市范圍內從事食品生產經營的,必須遵守本辦法。
本辦法適用于一切食品、食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑、食品用產品;也適用于食品的生產經營場所、設施和有關環境。
本辦法所稱洗滌劑,系指用于清洗食品和食品用產品的洗滌劑。
本辦法所稱食品用產品,系指食品容器、包裝材料和食品用工具、設備。
第三條市和區、縣食品衛生監督檢驗所為食品衛生監督機構,在同級衛生行政部門領導下,負責本區域內的食品衛生監督工作。
市食品衛生監督檢驗所負責對區、縣食品衛生監督機構進行業務指導和培訓。
區、縣食品衛生監督機構對涉及兩個以上地區的違法案件的處罰管轄有爭議的,可提請市食品衛生監督檢驗所裁定。
第四條食品衛生監督機構配備食品衛生監督員,從事食品衛生的監督工作。食品衛生監督員在執行職務時,應佩戴監督標志,攜帶監督員證和必要的監督取證工具及用品。
第二章處罰
第五條食品生產經營單位或個人及食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑、食品用產品的生產經營單位違反《食品衛生法》有關規定的,由食品衛生監督機構根據其違法情節,給予下列行政處罰:
(一)警告并限期改進;
(二)責令停止銷售并追回已出售的禁止生產經營的產品;
(三)沒收或者銷毀禁止生產經營的食品、食品添加劑、營養強化劑和洗滌劑;
(四)處以二十元以上、三萬元以下罰款;
(五)責令停業改進;
(六)吊銷衛生許可證。
前款各項行政處罰可以單獨適用,也可合并適用。
第六條有下列行為之一的,由食品衛生監督機構按下列規定給予警告并限期改進,限期改進的時間最長不超過十五天:
(一)生產或經營定型包裝食品、食品添加劑,其標簽或產品說明書內容不符合《食品衛生法》第二十三條規定的;
(二)生產、經營或使用食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑和食品用產品,不符合衛生標準或衛生管理規定,尚未造成后果的;
(三)生產或經營食品的環境、場所、設施、設備、布局和工藝流程不符合衛生要求的。
第七條有下列行為之一的,由食品衛生監督機構責令停止銷售并追回已售出的產品:
(一)銷售《食品衛生法》第七條規定禁止生產經營的食品的;
(二)銷售不符合營養、衛生標準的嬰幼兒主、輔食品的;
(三)銷售未經衛生部或市衛生局審核批準利用新資源或新原料生產的食品、食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑、食品用產品和加入藥物的食品的;
(四)銷售無標簽或無產品說明書的定型包裝食品和食品添加劑的;
(五)銷售本市生產的或向外省市采購的食品、食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑和食品用產品,不能提供國家和本市規定應該具備的檢疫檢驗合格證書或化驗單,或違反向外省市采購食品索證規定的;
(六)銷售未經登記的外省市單位生產的直接入口的定型包裝食品的;
(七)銷售未按規定報經批準的食品、食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑和食品用產品。
第八條凡屬《食品衛生法》規定禁止生產經營或不符合衛生標準的待售或待加工的食品、食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑,由食品衛生監督機構予以沒收;無利用價值的,應在食品衛生監督機構監督下予以銷毀。
第九條有下列行為之一的,由食品衛生監督機構按下列規定處以罰款:
(一)按本辦法第六條規定給予警告并限期改進后,在規定的限期改進期滿后仍未改正者,處以五百元至二千元的罰款。
(二)未能追回食品衛生監督機構責令追回的已出售產品的,處以該批產品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;在十二個月內再次發生本辦法第七條規定應予處罰行為的,除責令追回已出售的產品外,處以四千元至三萬元的罰款。
(三)生產或經營食品的環境、場所、設施、設備、布局和工藝流程不符合衛生要求,污染食品的,處以五百元至二千元的罰款。
(四)生產或經營中使用未洗凈、未消毒或消毒未達到衛生要求的餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器的,處以五百元至二千元的罰款;在六個月內再次被查出使用未洗凈、未消毒或消毒未達到衛生要求的餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器的,處以一千元至四千元的罰款。
(五)生產或經營因食品用產品、運輸工具不潔及其他人為因素造成或可能造成污染的食品的,處以五百元至三千元的罰款。
(六)生產或經營直接入口食品,使用不符合衛生要求的包裝材料,或無防蠅、防塵設備的,處以二百元至二千元的罰款。
(七)有關人員在生產經營食品時,個人衛生不符合要求,或銷售直接入口食品時不使用專用的食品銷售工具的,處以一百元至一千元的罰款。
(八)生產食品的用水不符合國家生活飲用水衛生標準的,處以四百元至二千元的罰款。
(九)生產或經營嬰幼兒主、輔食品不符合營養、衛生標準的,處以該批產品價值或銷售總額二至三倍的罰款,但罰款金額最低不少于二千元。
(十)生產或經營腐敗變質、霉變、有毒、有害或被有毒、有害物質污染的食品的,處以該批食品價值或銷售總額五至十倍的罰款,但罰款金額最低不少于四千元。
(十一)生產或經營不符合衛生標準的食品、食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑,或經營不符合衛生標準的食品用產品的,處以該批產品價值或銷售總額一至二倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;其中生產或經營含有寄生蟲、致病性微生物或微生物毒素超過國家限定標準的食品的,處以該批食品價值或銷售總額三至五倍的罰款,但罰款金額最低不少于三千元;經營應當檢驗而未經檢驗的產品,處以該批產品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元。
(十二)經營未經食品衛生監督機構檢驗批準和登記的出口轉內銷食品的,除應立即停止經營外,處以該批食品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元。
(十三)經營無獸醫衛生檢疫檢驗證明或經檢疫檢驗不合格的食用畜、禽、獸類及其制品,以及國家或本市規定禁止出售的食品的,處以該批產品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;涂改、偽造食品衛生檢疫檢驗證明或經營病死、毒死、死因不明的食用畜、禽、獸類及其制品的,處以該批產品銷售總額一至五倍的罰款,但罰款金額最低不少于四千元。
(十四)擅自變更《衛生許可證》規定的生產經營范圍和方式的,處以該類食品價值或銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;經營無衛生許可證者生產的食品,處以三千元至五千元的罰款;無衛生許可證或無有效衛生許可證,生產經營食品或生產食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑的,處以三千元至三萬元的罰款。
(十五)生產或經營摻假、摻雜、偽造食品涉及影響營養、衛生的,或利用非食品原料加工食品的,處以該批食品價值或銷售總額的五至十倍的罰款,但罰款金額最低不少于四千元。
(十六)食品生產經營者新建、擴建、改建的食品生產經營工程,其選址和設計未經食品衛生監督機構審核批準的,處以三千元至三萬元的罰款;其中不符合衛生要求的,須按規定重新改建。
(十七)食品生產經營者未按規定組織職工(包括臨時工和合同工)作健康檢查的,處以三百元至二千元的罰款;對知道或應當知道職工患有《食品衛生法》第二十五條所列的疾病,不將其調離接觸直接入口食品崗位的,除責令調離外,處以三千元至三萬元的罰款。
(十八)生產經營定型包裝食品、食品添加劑,違反《食品衛生法》第二十三條,情節嚴重的,處以一千元至三千元的罰款。
其他不符合食品衛生規定和食品衛生標準的,比照本條有關款項處罰。
第十條違反《食品衛生法》規定,造成食物中毒等食源性疾患,受害人數在十人以下的,處以一千元到四千元的罰款,責令不超過二十天的停業改進;受害人數在十一人至一百人的,處以四千元至二萬元的罰款,責令不超過二十五天的停業改進;受害人數在一百零一人以上,或者受害人數雖在一百人以下但導致受害人殘疾、死亡或其他嚴重不良影響的,處以三萬元的罰款,責令不超過三十天的停業改進;有上述行為而隱瞞不報、情節惡劣,可不受受害人數限制,加重處罰。
第十一條違反《食品衛生法》有關規定情節嚴重,或給予警告并限期改進后仍無改進的,可責令其停業改進或停止生產經營不符合食品衛生規定的產品品種。責令停業改進的時間一次不超過三十天。
第十二條有下列行為之一的,由食品衛生監督機構吊銷其衛生許可證:
(一)被責令停業改進后,在規定的停業改進期滿后仍無改進的;
(二)十二個月內被責令停業改進一次或被罰款兩次以上后,再次發生違反《食品衛生法》行為的;
(三)環境、場地、設施等未達到生產或經營食品的衛生要求,采取改進措施后仍不具備生產或經營條件的;
(四)違反《食品衛生法》情節特別嚴重的。
第十三條無衛生許可證(按規定無需領證的除外)且無營業執照,擅自生產經營食品、食品添加劑、營養強化劑、洗滌劑的,由工商行政管理部門按國家和本市的有關規定處理。
第十四條吊銷衛生許可證或罰款五千元以上,或沒收、銷毀的食品價值在五萬元以上的,須報請同級人民政府批準。
吊銷衛生許可證后,由市或區、縣衛生行政部門提請工商行政管理部門吊銷其營業執照或相應變更營業執照。
第十五條違反《食品衛生法》造成受害人經濟損失的,應當承擔賠償責任。
第三章程序
第十六條食品衛生監督員在現場監督檢查中,有權對違法者給予警告并限期改進、罰款二百元以下或沒收、銷毀價值在五百元以下產品的行政處罰,并作違法事實和處罰情況記錄,事后報所在食品衛生監督機構備案。
在現場監督檢查過程中實施行政處罰,應向被處罰人發出現場行政處罰決定書、罰款收據或沒收、銷毀食品處理單。
第十七條食品衛生監督員在監督檢查過程中,發現有可能擴大食品污染或引起食物中毒等食源性疾患的食品、食品添加劑、營養強化劑和食品用產品,可采取當場查封的控制措施,并填寫查封通知書,加貼封條,隨后立即報所在食品衛生監督機構。
對被查封的食品、食品添加劑、營養強化劑和食品用產品,食品衛生監督機構應迅速查明情況,并在二十天內作出鑒定結論和處理意見;其中對易腐食品應及時處理。特殊情況下需延長封存期限的,須報同級衛生行政部門批準。
第十八條食品衛生監督員在提出行政處罰(現場有權作出的處罰除外)意見的同時,應提交經被處罰單位負責人或陪檢人員、其他在場人員簽字的事實記錄和其他可以證明被處罰者有違法行為的證據,由食品衛生監督機構決定后,發出《食品衛生監督行政處罰決定書》。食品衛生監督機構可將處罰情況向社會公布。
第十九條當事人對食品衛生監督機構給予的行政處罰不服的,可在接到行政處罰決定書之日起十五天內,向衛生行政部門申請復議或向人民法院,但對采取控制措施的決定須立即執行。當事人對處罰決定逾期不申請復議、不又不履行的,食品衛生監督機構可根據《食品衛生法》第三十八條規定申請人民法院強制執行。
第二十條食品衛生監督機構收繳罰款及沒收違法物品時,必須開具罰沒收據。罰沒收入按規定上繳國庫。沒收的物品按有關規定處理。
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第二條 四川省行政區域內凡從事與專利有關的活動,適用本條例。
第三條 省專利管理機關負責全省專利保護工作。
市(地、州)、縣(市、區)專利管理機關或同級人民政府授權管理專利工作的機關(以下統稱專利管理機關)負責本行政區域內的專利保護工作。
第四條 科技、貿易、工商行政、技術監督、公安、海關、商檢、廣播電視和新聞出版等行政部門,在各自職責范圍內做好專利保護工作。
第二章 專利保護與管理
第五條 鼓勵對具備申請專利條件的研究開發成果申請專利。申請專利之前,與該發明創造技術方案有關的人員應對該發明創造負有保密責任并不得私自進行轉讓。
第六條 有下列情況之一的,應當向有關主管部門提交專利檢索報告:
(一)重大科研立項和新技術、新產品開發;
(二)技術、設備的進出口貿易;
(三)外方以專利技術、設備作為投資申辦中外合資、合作企業。
第七條 專利權人和專利實施被許可方,有權在其專利產品或者專利產品的包裝上標注專利標記和專利號,并可以在專利產品或該產品的包裝上貼附由省級以上專利管理機關監制的專利防偽標識。
第八條 利用廣播、電視、報刊、廣告等宣傳、推銷專利產品和專利方法的,當事人應當向審批機關和傳播單位提供由專利管理機關出具的該專利權在當年有效的證明文件。專利實施被許可方還必須提供該專利實施許可合同副本。
任何單位和個人不得為冒充專利的產品或方法做廣告。
第九條 任何單位和個人不得為他人侵犯專利權、假冒他人專利、冒充專利活動中的制造、銷售、使用、展示、廣告、倉儲、運輸、隱匿等提供條件。
第十條 國有資產占有單位有下列情形之一的,應當進行專利資產的評估:
(一)轉讓專利申請權、專利權的;
(二)國有企業和事業單位作為法人在變更或終止前需要對專利資產作價的;
(三)以國有專利資產與外國公司、企業、其他經濟組織或個人合資、合作實施的,或者許可外國公司、企業、其它經濟組織或個人合資、合作實施的;
(四)以專利資產作價出資成立有限責任公司或股份有限公司的;
(五)以各種形式從國外引進專利技術的;
(六)需要進行專利資產評估的其他情形的。
專利資產的評估由法定資產評估機構執行。
非國有資產占有單位也可依法申請對其專利資產進行評估。
第三章 專利糾紛的行政處理
第十一條 中國專利局授權的專利管理機關,負責處理本行政區域內的專利糾紛。其它具備法律規定條件的專利管理機關,可接受省專利管理機關的委托,處理本行政區域內的專利糾紛案件。
第十二條 當事人對下列專利糾紛,可以請求專利管理機關處理,也可直接向人民法院提起訴訟:
(一)專利申請權和專利權屬糾紛;
(二)專利侵權糾紛;
(三)職務發明人獎酬糾紛;
(四)發明專利申請公布后至專利權授予前實施發明的費用糾紛;
(五)專利申請權轉讓合同、專利權轉讓合同及專利實施許可合同糾紛;
(六)專利發明人、設計人資格糾紛;
(七)其他專利糾紛。
第十三條 請求專利管理機關處理專利糾紛,必須符合下列條件:
(一)請求人與專利糾紛有直接利害關系;
(二)有明確的被請求人和具體的請求事項、事實根據;
(三)當事人無仲裁協議并且任何一方未向人民法院提起訴訟;
(四)屬于專利管理機關案件管轄范圍。
請求專利管理機關處理專利糾紛,請求人應當遞交請求書。
第十四條 專利管理機關收到請求書后,應在10日內作出是否立案受理的審查決定,并書面通知請求人。
第十五條 專利管理機關處理專利糾紛,遵循專利權有效原則。
專利糾紛立案后,被請求人向中國專利局申請撤銷請求人的專利權或者向專利復審委員會請求宣告請求人的專利權無效的,應當自收到中國專利局受理通知書之日起10日內,向受理糾紛案件的專利管理機關書面申請中止處理程序。專利管理機關對中止處理的申請,應作出審查決定,并書面通知當事人。
第十六條 專利管理機關處理專利糾紛時,有權進行現場檢查,查閱、復制與案件有關的圖紙、資料、帳冊等憑證,有關單位或者個人應協助調查并提供有關材料。
第十七條 專利管理機關處理專利糾紛案件時,可以根據請求人的申請對與案件有關的可能滅失或被銷毀、被轉移的物品予以登記封存。
請求人申請采取登記封存措施的,必須提供擔保,并經專利管理機關審查決定。被請求人提供擔保的,經專利管理機關審查可以決定解除封存。
第十八條 專利權人及其利害關系人對進出口貨物涉嫌侵犯專利權的,可以請求專利管理機關和海關、商檢等部門實施保護。
第十九條 專利管理機關處理專利糾紛適用調解的原則。調解不成的,專利管理機關應依法作出行政處理決定。
當事人對處理決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第四章 冒充專利行為的查處
第二十條 禁止將非專利產品冒充專利產品或將非專利方法冒充專利方法。
第二十一條 任何單位和個人有權檢舉冒充專利的行為。
專利管理機關收到對冒充專利行為的舉報或者發現冒充專利行為后,應當在10日內審查立案。
第二十二條 專利管理機關在查處冒充專利行為時,有權詢問當事人和證人,檢查與冒充專利行為有關的物品并可以依法進行抽樣取證或登記保存,查閱、復制或者登記保存與冒充專利行為有關的合同文本、帳冊等資料。
專利管理機關依法行使前款規定職權時,有關單位或者個人應當予以協助,不得拒絕或阻礙。
第二十三條 專利管理機關查處冒充專利行為應自立案之日起6個月內作出處理決定。
第五章 法律責任
第二十四條 侵奪發明人或設計人的非職務發明創造專利申請權的,由所在單位或者上級主管機關給予行政處分,并依法承擔相應的民事責任。
第二十五條 實施專利侵權行為的,由專利管理機關責令侵權人停止侵權行為,并由侵權人賠償損失;假冒他人專利情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究直接責任人的刑事責任。
第二十六條 有下列冒充專利行為之一的,專利管理機關可視情節責令其停止冒充行為,公開更正,并處以1000元以上50000元以下罰款或違法所得1倍以上3倍以下罰款:
(一)印制、銷售或使用偽造的專利證書、專利申請號、專利號或者其他專利申請標記、專利標記的;
(二)印制、銷售或使用已經被駁回、撤回、視為撤回的專利申請號或者其他專利申請標記的;
(三)印制、銷售或使用已經被撤銷、終止或宣告無效的專利證書、專利號或者其他專利申請標記的;
(四)將非專利方法冒充專利方法的;
(五)其他冒充專利的行為。
第二十七條 違反本條例第八條規定的,由工商行政管理部門依法查處。
第二十八條 違反本條例第九條規定的,由專利管理機關責令限期改正,限期內拒不改正的,由專利管理機關按照本條例專利侵權、冒充專利責任的規定予以處理或處罰。
第二十九條 違反本條例第十六條、第十七條、第二十二條的規定,有關當事人拒不提供或者隱瞞、轉移、銷毀與案件有關的合同、帳冊、圖紙資料的,或者擅自啟封、轉移、處理被封存物品的,由專利管理機關對其處以1000元至30000元或違法所得1倍以上3倍以下的罰款。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十條 罰款收入按照國家有關規定上繳國庫。
第三十一條 拒絕、阻礙專利管理機關工作人員依法執行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關給予治安處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條 專利管理機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,由所在單位或有關主管機關給予行政處分;給當事人合法權益造成損害的應依法予以賠償;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條 當事人對專利管理機關作出的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起15日內向作出處罰決定機關的同級人民政府或上一級主管部門申請行政復議,也可以直接向人民法院提起訴訟。
逾期不申請復議、不起訴又不履行處理決定的,專利管理機關可以申請人民法院強制執行。
第六章 附 則