森林防火開展情況范文

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森林防火開展情況

篇1

防火和防汛工作情況督查的通知

 

各鄉鎮場、社管委,工業園管委會:

為切實做好全國“兩會”期間的安全生產工作,貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,縣安委辦定于近期開展一次安全生產、森林防火和防汛工作落實情況督查活動。現就有關事項通知如下:

一、督查范圍

各鄉鎮場、社管委、工業園管委會

二、督查時間

從3月2日起至3月5日。

三、督查方式和督查內容

縣安委辦成立三個督查組,采用“四不兩直”的方式開展督查,重點督查各單位安全生產、森林防火和防汛等工作落實情況。(具體分組及人員名單見附件)

四、工作要求

1.高度重視。各單位要認真對待此次督查工作,要迅速組織落實本轄區安全生產、森林防火和防汛工作,并積極配合縣安委辦督查組做好相關工作。

2.各督查組要嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,輕車簡從,廉潔自律。

3.各督查組要及時向被檢查單位反饋檢查情況,并提出意見。各單位要及時對督查發現的問題落實閉環整改措施。縣安委辦將把督查情況報縣委縣政府,并在全縣進行通報。

附件:督查分組及名單

 

 

  

銅鼓縣安全生產委員會辦公室

                            2021年3月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:           

督查分組及名單

 

 

第一督查組(永寧、溫泉、排埠、大溈山、社管委)

單位

姓名

聯系方式

縣應急管理局

李曉勇(組長)

13507950387

縣應急管理局

況景暉

13677058962

縣林業局

李桂根

13970500511

縣應急管理局

劉  含

18270837472

第二督查組(大塅、帶溪、龍門、工業園、三都、茶山)

縣應急管理局

黃躍亮(組長)

13879512486

縣應急管理局

賈一峰

13970521127

縣公安局(森林公安)

陳  濤

13979500239

縣應急管理局

姚思敏

18702517136

第三督查組(港口、高橋、棋坪、花山)

縣公安局(森林公安)

陳星強(組長)

13507950200

縣應急管理局

殷  俊

18970540030

縣林業局

付建發

13979525787

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(此頁無正文)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

銅鼓縣安全生產委員會辦公室            2021年3月1日印發

篇2

一、自查結果

(一)領導重視,森林防火機構健全

為了從根本上解決我縣以往森林火災發生這個實際問題,盡快改變我縣森林防火工作的面貌,我局高度重視森林防火工作。一是認真貫徹上級精神,多次召開森林防火工作會議,分析研究了我縣森林發生的原因和森林防火工作存在的問題,及時部署森林防火工作。二是為徹底改變我縣防火工作的局面,先后制定了《來縣森林火災處置預案》轉發了《省森林防火工作責任追究暫行規定》等。三是為了落實森林防火行政領導負責制度,進一步推進我縣森林防火工作的開展。我局主要領導和分管領導一得到火災(情)報告,在最短的時間內趕赴現場,靠前指揮,撲救隊伍不時都有他們的身影。為實現“打早、打小、打了”提供了強有力的組織保證,并且極大地鼓舞了撲救隊伍的士氣,使人民財產的損失減少到了最低程度。

(二)明確工作目標,全面落實森林防火工作責任制

為進一步強化森林防火行政領導負責制,切實做好森林防火工作,有效地保護我縣森林資源安全,維護林區社會穩定。縣政府根據我縣的實際情況和森林防火目標責任制的要求,與各鄉鎮主要領導簽訂森林防火責任狀,明確了森林防火責任目標。在防火緊要關頭,實行領導帶班,24小時值班,做到信息暢通,調度準確,反饋及時,組織有力。

(三)深入開展宣傳教育,不斷強化野外火源管理

為加強野外用火管理,認真落實野外用火審批制度,加大了對農事用火的監管力度。在春、冬季森林火險期到來之前,統一組織,開展以森林防火法律法規和防火知識宣傳教育為主的宣傳活動,大張旗鼓對開展各種宣傳教育活動,在國有林場設置固定宣傳墻個。在主要路口、公路兩側設置宣傳牌面,印發森林防火宣傳單份,書寫標語張,為做好清明、春節重要等時段及節日的防范工作,還利用來縣人民政府網站、電視等進行森林防火宣傳教育,力求做到“家喻戶曉,人人皆知”。大大消除了火災隱患,控制了森林火災的發生。

二、存在問題和今后打算

我縣森林防火工作雖取得了階段性的成績,但與上級要求還有差距,主要表現在:一是邊遠山區群眾農事活動中燒田埂草習慣還存在,尤其是拋荒農地,林間空地采用燒田草,使得防火工作量大增。二是邊遠山區交通不便,通訊條件落后,宣傳工作還留有死角。三是近年農村大部分青壯年外出打工謀先,留守人員多為年老體弱者,用火隨意性很大,造成隱患。也增加了野外用火管理難度。針對以上這些存在的不足和問題,我們認為要做好我縣今后的森林防火工作要突出抓好以下幾個方面的工作:

1、進一步廣泛深入地加強森林防火宣傳教育工作。一是繼續完善各種形式的森林防火責任區以及宣傳包干責任制,切實把森林防火宣傳工作更加深入,努力做到森林防火知識家喻戶曉、老幼皆知。二是組織人員,適時深入山場、田間地塊,特別要深入偏遠山區,教育引導群眾改變不良傳統陋習,變燒田埂草為劈田埂草,變燒雜草為堆肥,變燒紙錢、燃放鞭炮為壓紙錢、撒鮮花,消除火源隱患。三是繼續加大森林防火宣傳設施的投入,擴大森林防火宣傳覆蓋,充分利用廣播、電視、網絡、宣傳車、標語、宣傳單、等形式大造聲勢,廣泛宣傳。特別是在森林高火險期、農事用火集中期、重大節假日等時期,在旅游點、風景區等重點地段,加大宣傳聲勢,營造濃厚的防火氛圍。

2、牢固樹立預防為主的觀念,進一步加強火源管理工作。嚴格野外用火審批制度,加強巡山護林,嚴把火源關。在高火險期,適時禁火令,查禁一切野外用火,嚴懲違章用火者。對重點地方嚴防死守,要從嚴從快查處森林火災案件,依法嚴懲,以震懾肇事者,教育一方百姓。

篇3

一、實施范圍

*8個防火重點設區市及所屬山區、半山區重點火險縣(市、區)。

二、工作目標

(一)確保森林火災受害率控制在03‰以下;

(二)確保不發生重大森林火災;

(三)確保不發生重大人員傷亡事故。

三、主要責任

(一)落實森林防火責任制。各級政府主要負責人是森林防火的第一責任人,主管負責人是森林防火的直接責任人,重點林區政府主要負責同志要擔任森林防火指揮部指揮長,認真履行防火職責。各級政府要層層劃定森林防火責任區,明確森林防火責任人,逐級簽訂森林防火責任書。森林防火指揮部要明確各成員單位的防火職責,規定防火責任區,確定具體工作任務、目標和責任。各級林業部門作為森林防火主管部門,要層層簽訂責任狀,主要負責同志和主管負責同志要把森林防火作為重點工作來抓。鄉村兩級要與護林員和特殊人群監管責任人簽訂責任狀,加強森林防火責任教育和日常管理工作。

(二)落實防火經費和投入。各級政府要建立穩定的森林草原防火投入機制,將森林火災的預防和撲救經費列入同級財政年度預算,保證森林防火工作的正常開展。森林防火基礎設施建設要納入當地國民經濟和社會發展規劃,納入當地林業發展規劃,做到有項目、有經費、有措施,不斷加大林火監測、防火阻隔、交通通信、專業隊伍、物資儲備等方面的投入,突出重點火險區基礎設施的建設,提升森林防火基礎保障能力。

(三)落實防撲火人員隊伍。森林防火辦公室要落實編制、人員、經費,健全完善防火指揮系統。要增加護林員數量,實現每名護林員管護1000畝林地,并強化對護林員隊伍的日常管理。加強各類森林撲火隊建設,重點火險縣達到30人以上,環京8縣達到60人以上。落實訓練場地、營房、撲火物資、機具,經常性開展專業培訓和實戰演練,防火期內集中食宿,全天候備勤。有森林防火任務的鄉鎮、礦區、國有林場,以森林資源為主的自然保護區、風景名勝區、旅游區,森林撲火隊不少于20人,配備一定數量撲火物資、裝備。成立巡邏隊伍,每個鄉鎮至少成立兩支防火巡邏隊,邊巡邏、邊宣傳、邊執法。建立督查隊伍,深入一線開展防火督導,實行督導連帶責任制,誰督導誰負責。

(四)落實預防撲救措施。要加大宣傳教育力度,深入開展森林防火宣傳月活動,通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,多渠道開展防火宣傳教育工作。嚴格野外火源管理,縣級以上政府適時森林防火令,規定期,劃定區,嚴格執行野外用火行政許可制度,嚴厲打擊野外違法用火行為。抓好森林火災隱患排查整改工作,落實火險隱患整改通知書,全面開展清墳邊、清林邊、清地邊、清礦邊、清隔離帶內可燃物專項行動,減少重點部位和關鍵地段可燃物載量。加強業務知識培訓,按照分級負責原則,對各級各類防撲火人員進行森林防火業務知識和安全避險常識培訓。強化火災撲救指揮演練和應急處置,修訂和完善撲火方案,落實隊伍、通信、車輛、裝備、后勤等保障措施。

(五)落實森林防火制度。要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級半專業撲火隊,有森林防火村規民約,有農戶聯防制度。嚴格森林火災責任追究制度,對于森林火災預防和撲救措施不到位、火災隱患整改不落實、森林火災多發的,要依據防火責任狀及有關規定,追究相關人員的責任。凡發生的森林火災,要按照《河北省森林防火工作責任追究暫行辦法》,嚴厲追究森林火災肇事者和相關責任人的責任。防火期內,全省“第一把火”和各設區市、縣(市、區)的“第一把火”案件查處率達到100%,其他森林火災案件查處率達到90%以上。落實森林防火聯防協作制度,提高綜合防撲火能力,減少森林火災損失。落實林火報告制度,及時歸口上報林火熱點信息和火災情況,嚴禁瞞報、遲報。落實24小時值班和領導帶班制度,健全值班調度日志。

四、考核獎懲

(一)目標責任制的考核實行分級負責制,省考核設區市、設區市考核縣(市、區)。考核采取年終考核與日常檢查相結合,綜合考核與單項考核相結合,定性考核與定量考核相結合。

(二)每年年終,由森林防火辦公室抽調人員組成考核組,采取聽(聽匯報)、查(查資料)、抽(抽查縣、鄉、村)、核(現場核實)等方法,完成各項指標考核。根據考核情況,由森林防火辦公室對被考核市(或縣)進行單項排隊,綜合評定,排出名次。

(三)考核實行重大情況加減分,對超額完成森林防火主要指標或在森林防火工作中有重大突破的,視情況予以加分;對未完成森林防火主要指標或森林防火工作出現失誤的,視情況予以減分。

篇4

入春以來,全縣氣溫逐步回升,風速偏大,天干物燥,森林火險等級居高不下,加之春耕生產全面展開,進山活動人員和林區野外用火增多,森林防火形勢十分嚴峻,已進入森林火災高發期和森林防火關鍵期。堅決遏制這段時期森林火災發生,是奪取全年森林防火工作勝利的重要保證。全縣各級各有關部門必須高度重視,充分認識加強春季森林防火工作的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感,把森林防火工作擺在更加突出的位置,作為保持社會大局和諧穩定的要事來抓,確保萬無一失、安全度過防火期。

二、加強宣傳教育,夯實群眾基礎

宣傳教育是森林防火工作的第一道防線。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡、標語、板報、手機短信、群眾會等形式,經常性宣傳森林防火工作,積極開展森林防火典型案例警示教育,在進入林區的主要路口和風景旅游區,要設置森林防火警示標牌,切實增強群眾森林防火意識。對清明節等重點時段,要通過懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳單、手機短信、宣傳車進村入戶等方式,進一步拓展宣傳教育的廣度、密度、深度,大力倡導家庭追思、植樹祭祀、鮮花祭祀、網上祭祀、集體公祭等文明祭祀祭掃新風尚,營造濃厚的森林防火氛圍,把預防森林火災變為全社會的自覺行動。

三、認真開展檢查,強化責任落實

近期,各鎮、各部門、各國有林場、各礦山企業等單位要集中利用10天時間,扎實開展一次森林防火“安全大檢查、隱患大排查、問題大整改”活動,認真自查自糾。縣防火辦要協調縣森林防火指揮部成員單位成立專門檢查組,深入基層、深入林區開展森林防火工作大檢查,重點檢查森林防火指揮機構運轉情況,森林防火責任落實情況,森林防火宣傳教育開展情況,特殊人群監護情況,森林防火預案編制及撲火隊建設情況,森林防火工作會議召開情況,森林防火值班制度執行情況,火情監測情況,火警、火災發生及處置情況,森林防火投入和設施建設情況。對發現的隱患和問題,要登記備案,現場指出,落實整改責任,限期整改到位。對逾期不消除隱患的,縣林業局要責令改正、予以警告、處以罰款,力促各類森林防火責任主體的責任落到實處。

四、加強火源管控,嚴格依法治火

要認真落實野外火源管理制度和野外用火審批制度,組要有巡查員,村要有巡查隊,鎮要有檢查組,著力加強林區巡查監測,嚴格控制野外生產、生活用火,做到睛天風大不燒,無人看守不燒,未開設好防火線不燒,用后要熄滅余火。必要時要全面推行林區禁火制度,在林區、墓區、景區入山路口設卡把守,嚴防火種進入林區。對違規用火和森林火災案件,要嚴處,絕不姑息。突出加強對重點林區、國有林場、墓區、景區等森林防火重點區域的巡查監管,在“清明”、“五一”等重要節日和高火險時段,要組織足夠力量分頭進駐,現場管控,嚴防死守。對林區內癡、呆、傻、啞等特殊群體,要落實專人監護,確保不留隱患、不出問題。

五、堅持嚴陣以待,做好應急準備

各鎮、各有關部門、各國有林場、各礦山企業等單位要認真完善撲火預案,抓好預案宣傳,健全專業半專業森林消防隊伍,加強消防隊伍培訓,提高在突況下、復雜地形和環境條件下安全撲火的技能。要進一步備足撲火物資,檢修撲火器具,確保滿足撲救森林大火需要。各級各類森林消防隊伍要嚴陣以待,時刻處于臨戰狀態,做到晝夜值班備勤,一旦有火情火災發生,森林消防隊伍要迅速出擊,有效處置。各鎮、各有關部門、各國有林場負責人在發生火災后,務必第一時間趕赴現場,科學組織指揮,集中優勢兵力,努力做到“打早、打小、打了”。對貽誤戰機,指揮不力,嚴重失職的領導和撲火指揮人員要按責論處,從重處罰。在組織撲救森林火災過程中,要牢固樹立“以人為本,安全第一,科學撲救”的思想,做到沒有指揮員不撲救,沒有弄清情況不撲救,沒有制訂方案不撲救,沒有統一組織不撲救,沒有安全保障不撲救,嚴禁組織老弱病殘幼人員上山撲火。對山勢陡峭、地形復雜、風勢過大的林火,要采取開挖隔離帶或迂回方式滅火,嚴禁強制消防隊員正面硬攻或夜間撲火,嚴防人員傷亡,確保撲救安全。

篇5

一是加強宣傳力度。

各學校要充分利用多媒體等教學手段,播放森林火災警示片和森林火災預防與撲救等方面的宣傳教育片,在公路沿線使學生認清森林火災的危害性,引發森林火災應承擔的責任。

二是開展豐富多彩的實踐活動。

各類學校要結合教學工作實際,每學期開展一次“八個一”活動,即:開設一堂森林防火課、組織一次作文競賽、舉辦一次專題講座、舉行一次主題班會、開展一次趣味活動、印發一本宣傳手冊、辦好一期黑板報、給家長寫一封信。通過這些活動,增加學生的森林火災防范、避險知識,牢固樹立森林防火意識。

三是加強學生用火教育管理。

要通過各種教育途徑,教育學生嚴格遵守不準帶火源入山,不準帶易燃易爆物品入山,不準在林區野外生火取暖、野炊,不準在封山育林內砍柴放牧,不準毀壞林內用于科學實驗、生產作業及林界標志的規定,減少引發森林火災的因素。

四是開展小手拉大手活動。

組織學生對家長進行不在林內上墳燒紙燃放煙花爆竹、不在林內吸煙、不在林內焚燒雜草,不在林內燒荒耕種、燒灰積肥,不準用火槍打鳥驅獸的宣傳,改變家長農事和祭祀用火陋習。通過學生的小手拉大手活動,使學生自覺養成自我教育管理的意識,牢固樹立森林防火的責任意識,培養學生和家長互相監督的意識。

五是開展預防森林火災家訪活動。

各學校要組織教師開展預防森林火災家訪活動,檢查學生“小手拉大手”活動的開展情況,督促家長加強對學生監督管理,特別是在節假日期間的監管責任,嚴防學生在防火期和高火險期進入林區活動。

六是組織學生宣傳森林防火知識。

在節假日組織學生充當森林防火知識宣傳志愿者,在林區、街道采取多種形式宣傳,從而進一步鞏固學生的森林防火知識。

篇6

為進一步提高全民森林防火意識,落實森林防火責任,消除森林火災隱患,確保2017年秋冬季森林防火工作取得全面勝利,根據《安溪縣森林防火指揮部關于在全縣組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動的通知》(x森防指﹝2017﹞x號)精神,結合我鎮實際,決定在全鎮組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動。現將有關事項通知如下:

一、宣傳主題

“迎接,防火保平安”

二、參加單位

以各村、社區為單位組織開展。

三、活動時間

2017年9月27日至10月27日。

四、主要措施

組織以國慶長假、“”召開為重要節點,以實施依法治火為宣傳主線,以落實森林防火責任、管控野外火源為宣傳重點,大力開展森林防火宣傳教育活動。

1.不斷豐富森林防火宣傳手段。通過廣播、短信、微信、鄉村宣傳欄、宣傳警示牌、印發宣傳單、張貼標語、推廣關注中國森林防火微信公眾號等多種宣傳形式開展森林防火宣傳教育活動。

2.切實加強野外火源管理宣傳。當前,針對秋冬干燥和野外用火大量增多的實際,各單位應廣泛宣傳野外生產性用火管理規定,讓群眾知曉野外用火需要審批以及審批應具備的條件、違反制度要受處罰等規定,自覺遵守林區用火規定,切實消除火災隱患。

3.充分整合各種宣傳教育資源。要不斷優化、整合各種資源,動員一切可以動員的力量,在主要交通要道、電力走廊等森林防火危險地段設置固定森林防火宣傳牌,在各林區主要進山路口、旅游景區、車站等人口密集區域掛設森林防火標語、橫幅;組織教育部門開展中小學“大手拉小手”、文藝下鄉、送法普法等活動,大力普及森林防火知識。

4.高度重視森林防火宣傳工作。要積極發揮鄉村廣播、鳴鑼警示、鄉村宣傳欄、火災案例釋法等傳統宣傳方式的作用,做到因地制宜、講求實效,切實解決農村野外用火主體(老人、兒童、婦女)存在的“三不”(不懂法、不識字、聽不懂普通話)問題,清除宣傳盲區。

5.提高撲火人員的專業素養。利用撲救火災安全培訓教材以及VCD片,廣泛宣傳撲火安全知識,使參加撲救森林火災人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識,不斷提高撲火戰斗力,防止發生人員傷亡事故。

五、有關要求

1.制定宣傳方案。各單位要高度重視,加強組織領導,把本次宣傳月工作抓緊、抓牢、抓好,要制訂切實可行的森林防火宣傳月活動方案,明確宣傳重點、內容、形式和組織方式,分工負責、分級實施。

篇7

一、任務目標

結合冬季森林火災多發、縣群眾防火意識偏低等實際情況,通過規范管理、真抓實干、綜合整治,實現辦公區域無火災隱患,聯系鄉鎮不發生森林火災,確保不發生人員傷亡事故,確保不發生過夜火,確保森林火災受害率低于省、州、縣規定的工作目標。

二、安全生產,防火防盜

因無森林防火區域劃分,全局干部在日常做好辦公區域防火防盜工作。一是副局長督促各科室人員提升辦公區域防火意識,全局干部下班后需檢查電器、取暖設備是否關閉,日常工作中如發現電器功率過大、線路短路、電線老化等火災隱患第一時間上報局領導班子。二是副局長負責提升窗口工作人員防火防災意識,規范各窗口電腦、插板、空氣凈化器等設備的使用。三是中心管理辦趙昱、石頭和公益性崗位三位同志積極配合副局長開展防火防盜工作開展,同時負責每日下班后關閉地暖、LED、燒水爐、自助終端機等電器設備,降低辦公用電過度,關閉緊鎖政務中心大門,嚴防火災、偷盜事件發生。四是、、及公益性崗位四位同志積極配合副局長開展行政審批局辦公樓防火防盜工作,下班后關閉反鎖個人的辦公室門。五是、同志負責加強對領導班子辦公室、各科室電路線路的檢查,如有電路老化,電器故障問題,立即整改更換;同志負責督促食堂人員加強日常防火防災工作,同志下班后負責關閉局辦公樓一樓大廳、會議室地暖設備,關閉緊鎖辦公樓大門,如遇盜搶、尋隙滋事人員立即報案并報局班子成員。

三、落實責任,細化分工

羅健全局長為森林防火工作第一責任人,全面部署森火災防控工作,如聯系鄉鎮鄉發生森林火災第一時間進行部署。

副局長負責開展森林防火工作,督促全局干部提升森林防火意識,落實組長部署的各項森林防火工作任務,加強與鄉群眾森林防火工作的宣傳。

副局長負責政務服務中心窗口人員森林防火知識培訓,加強對辦事群眾的森林防火工作的宣傳,營造社會良好氛圍,如鄉發生森林火災第一時間通知財會室落實補給物資的資金,通知后勤工作人員落實滅火設備。

負責配合副局長開展日常森林防火宣傳工作及后勤工作。

負責配合副局長開展下鄉宣傳、資料歸檔等森林防火相關的其他事宜。

篇8

關鍵詞:森林防火;火源控制;火災預測預報

中圖分類號:S762.2 文獻標識碼:A

林業建設對我國的生態環境有極大的影響,所以應該保持林業的可持續性發展,促進林業生態管理。在對林業進行管理的過程中,森林防火工作是保證森林健康穩定發展的基本前提和重要保證。尤其是在我國經濟發展的新時期,森林防火工作不僅關系到林業生產建設,同時對我國的社會穩定和人民的生命財產安全都有非常重要的關系。我國在森林防火方面任務艱巨,對于林業管理的科學化,防火工作的監測預測等方面都面對極大的挑戰。這就需要林業工作者根據林區的地理環境和自然氣候等狀況,做好森林防火工作的監測預測工作,還需要在技術和管理兩方面制定完善的發展策略,使我國的森林防火工作進入新的發展時期。

1 目前森林防火工作的管理政策措施

1.1 加強組織領導,實施責任制管理

森林防火是林區資源保護的重要工作內容,關系著林區的生存和發展,影響著林區周邊區域的氣候和環境。因此對于森林防火要加強組織領導能力,完善林區防火的領導責任制,實行政府監管、林區監護的森林防火管理體制,明確森林防火的重要性,使得各部門從上到下權責分明,各司其職,統籌協調,共同實施森林防火管理細則,確保森林防火工作的有序開展。

1.2 加大防火宣傳力度,增強森林防火意識

在森林防火的工作宣傳中應對火源管理進行著重宣傳,并結合相應的典型案例進行分析,以加強宣傳與事實相結合,提高森林防火的危害性認識。因此,在宣傳教育工作中要著重突出森林火災的危害性,同時還應對森林火災的預防和撲火知識進行宣傳。此外,還應建立各種規章制度,包括各級森林火災防空部門或組織以森林防火為目的的法律法規。最后,通過森林防火的重大意義和先進典型事跡的宣傳為方式,推動森林防火的意識教育,把預防為主的森林防火管理方針落到實處。

1.3 依法防治火

森林防火要嚴格執行國家制定的法律法規,要依據國家的防控方針對森林防火工作進行依法管理。同時格局各林區的具體情況,制定相應的森林預防等級及防護措施,依據相應的制度進行定期的防治火排查。同時按照各林區的工作細則進行防治火工作分工,做到有法可依,違法必究,執行可行。

1.4 嚴控火源

火源管理是森林防火的重要工作。首先,目前林區為了其自身的快速發展,都在進行一些持續工程的建設,這些工程的開展,增加了防火的難度,人為隱患增加。同時外來進山的人員也會給森林防火帶來人為的隱患。因此對這些人為隱患源頭必須進行有效的管理,將防火責任具體落實到每一個人頭,形成有效的安全防火線。其次,機械火源需要嚴控。機械火源主要是指運輸車輛的火源進行防火,通過安裝防火罩嚴格控制火源,加強機械火災隱患排查。其次,對于迷信用火也應引起重視。

2 目前森林防火的技術措施

2.1 加強森林火災的預報及預報的準確性

森林火災的預測預報主要是依據天氣的變化及氣候的濕潤情況,對森林火災發生的可能性進行預測,它不僅是森林防火工作開展的有效措施,而且能夠有利于對于火源進行管理,并在一定程度上加強人們的防火意識和主動性。森林火災的預測主要分為火險天氣預測、火災預測、林火預測、可燃物濕度和大氣要素等。森林火險的預報必須要從實際出發,通過氣象站觀察林區實際的各項指標數據,從而形成更為可信和科學的評價結果。從而利用電臺等方式進行火險等級通報。

2.2 加強森林火災的實時監測

森林火險的實時監測是盡早及時發現森林火情的關鍵。因此,森林火災的實時監測通常利用地面巡護、望塔、飛機巡護和衛星監測4個空間層次進行監測。地面巡護主要由林區的管理員和護林員進行周期性巡護,其方式主要為騎馬巡護,工作的任務主要是加強森林防火宣傳,排查非法入山人員,依法監管和排查火源,發現火情及時匯報,并積極組織森林撲救。望塔主要是對重點區域進行巡護,對火情利用羅盤望鏡進行監測,及時定位森林火災位置,并及時通報。地面巡護和望塔巡護要盡可能的利用現代科學技術進行管理,充分利用飛機巡護、GPS定位和衛星監測等手段,加強森林火源的自動監測。同時建立相應的森林防火數據信息庫,進行地球地理信息處理系統和森林火險等級的實時自動監測,為森林防火工作提供更為科學和及時的決策。

2.3 建設森林防火通訊網絡

森林防火通訊網絡的建設是森林防火工作的重要組成。現代化的通訊網絡有利于森林防火工作的順利開展和火情的有效監控。目前森林防火通訊主要有有線和無線通訊,其通訊工具主要采取超短波和無線電臺手段。而在建設森林防火通訊網絡時,不僅要使各部門、各地區、各局間形成森林火警信息網絡,還應有效的利用防火網絡進行防火調度,加強各部門的協作,建成有效的森林防火指揮系統,加強森林防火信息的互通和傳遞。

2.4 建設森林火阻網

森林火阻網是森林火災隔護的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網絡主要由生土帶、林區建設公路和河流等,林區隔阻網要堅持因地布局,突出重點的主張,對大面積的林區邊緣和村莊及火災重區進行安置。并且要定期對其檢修排查。

2.5 加強林區公路建設

林區公路在森林防火工作中具有重要的作用和意義。一方面它可以保證撲救火人員和物資的及時輸送,另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。因此,在林區應重點建設防火公路,形成公路防護網,這樣才能使得林區防火工作具有更優勢的條件,進行科學化防護。

結語

目前,林區已把森林防火工作列是全年工作的重點,不定期的通過各種媒體及宣傳手段來對森林防火工作進行大力的宣傳,提高全民對森林防火工作的認識和了解,增強森林防火的意識,使森林防火工作成為全民自覺的行為。并利用先進的科學技術,及時準確的對森林防火工作進行預測和監測,從而避免森林火災的發生,保證森林資源。

參考文獻

[1]萬勇.以高度的責任感和使命感做好新時期森林防火工作[J].森林防火,2011(4):23-25.

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縣政府決定在全縣森林防火即將步入關鍵時期召開這次會議,充分體現了縣委,縣政府對森林防火工作的高度重視,意義重大.今天會議就是要全面貫徹落實國家,省,市森林防火指揮部有關加強森林防火工作的文件精神,進一步貫徹落實縣委縣政府主要領導對森林防火工作的重要批示,迅速行動起來,全面抓好各項森林防火措施的落實工作,確保今冬明春森林防火安全.縣委常委,副縣長許海東最后將作重要講話.

森林防火工作,在縣委,縣政府的正確領導下,在縣人大,政協和上級業務主管部門的關心指導下,全縣各級各部門認真貫徹執行"預防為主,積極消滅"的森林防火方針和中央,省,市有關森林防火工作的指示精神,上下同心,齊抓共管,相互協作,做了大量卓有成效的工作.-年,全縣共發生各類森林火災53次.其中:一般森林火災42次,較大森林火災11次,過火總面積69公頃,受害森林面積39.7公頃,損失林木蓄積463立方米,直接經濟損失9.6萬元.森林公安部門查處森林火災案件25起,刑事拘留1人,治安處罰24人.森林過火面積,損失蓄積均控制在0.5‰的目標以下,實現了森林火災次數,火災規模,損失林木,經濟損失明顯減少的目標,沒有重大及以上森林火災,防火成效顯著.在此我代表縣林業局對關心支持我縣森林防火事業的各級領導,各位同志,朋友表示忠心的感謝!之所以能取得較好的成績,主要是:

(一)領導重視.縣,鄉及時召開了森林防火工作會議,認真總結經驗教訓,分析形勢,研究部署了森林防火工作,及時簽訂了森林防火目標責任書.在防火緊要期間,縣領導和護林防火指揮部成員單位負責人親自赴聯系鄉鎮檢查監督森林防火工作,對森林防火工作進行再動員,再安排,再部署,再落實,真正做到思想,責任,宣傳,檢查,隊伍,物資"六到位".落實森林防火目標責任制,使森林防火行政領導負責制進一步完善,對森林防火工作目標考核辦法進行了細化和量化,嚴明獎懲辦法,并按照"誰管轄,誰負責,誰管理,誰負責"的原則,縣與鄉鎮,鄉鎮與村,村與戶層層簽訂責任書,實行了一級抓一級,一級管一級,層層抓落實,保證了森林防火工作的順利開展.單龍寺鄉還成立了防火聯絡員組織,負責防火宣傳,火災報告及組織人員進行先期撲救.佛子嶺林場在全場實行了職工包保責任制,把每塊山頭的防火責任都一一落實到職工個人的頭上,嚴肅獎懲,提高了職工護林防火的責任心,積極性.

(二)廣泛宣傳.防火期間,全縣上下把加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識,作為預防森林火災的重要措施來抓,尤其是各鄉鎮黨委,政府在防火宣傳上做了大量的卓有成效的工作,充分利用了廣播,電視,標語,宣傳車,宣傳欄,報刊等方式,積極開展了森林防火宣傳活動,廣泛宣傳森林防火法規,制度和安全撲救知識等,組織宣傳車走村進山,并在主要交通要道和人口比較集中的村莊以及森林防火重點區域,認真開展森林防火宣傳.衡山,太平,諸佛庵等鄉鎮還創新宣傳形式,在林區中小學開展"打一面防火小紅旗,上一堂防火小知識課"活動.通過廣泛深入,大張旗鼓的宣傳,大大提高了全縣廣大干部群眾的森林防火意識,形成了全社會支持,全民參與森林防火氛圍,有效增強了全民森林防火的安全意識和法制意識.

(三)嚴管火源.進入防火期,各鄉鎮,村,護林員加大了森林防火管理工作力度,認真組織開展巡山檢查,嚴格實行了野外生產用火審批制度,對癡,呆,傻等低智能人群逐一落實監護責任.部分鄉鎮和防火責任單位對入山路口,墓地等重點地段加大巡護檢查,在春節,清明節,旅游黃金周等重要時段,采取了派專人把守進山路口等有力措施,有效地消除了火災隱患.各鄉鎮還根據自身的森林防火工作實際,采取了針對性,可操作性都很強的措施,各有各的特點,各有各的亮點,都付出了艱辛和努力.不論從思想認識,還是從工作責任,防范措施等方面都落實得非常到位,許多做法都是值得充分肯定和推廣的.各國有林場對進入林區野外作業人員進行登記造冊,實行進山準入制度,落實該活動區域的森林防火工作.同時,對山上無證作業人員和閑散人員進行清理.佛子嶺林場還對林內墳塋進行地點,墳主登記,并把各個墳頭的防火責任落實到職工個人頭上,實行墳主后人上山掛墳,責任人同行監督,并嚴禁在林內燒紙,放煙花爆竹.從總的情況看,在火源管理上,基本上做到了見煙就查,見違章用火就罰,真正做到了"山有人管,林有人護,責有人擔".

(四)強化基礎.防火期間,各鄉鎮,國有林場基本做到了每天24小時值班和領導帶班制度,做到無缺崗,不漏崗,隨時掌握解防火動態,火情信息,做好上傳下達,下情上報和調度指揮工作.發生森林火災后,鄉鎮主要領導能靠前指揮,按照撲火預案,嚴密組織,科學撲救,確保安全.在撲救森林火災過程中未出現傷亡事故,實現了撲救森林火災零傷亡的指標.縣防火辦加大了監管工作力度,對抽查中發現的問題做到了及時發現,及時糾正,對發生森林火災情況及時跟蹤,掌握火情信息,為統一調度指揮提供了可靠依據.加強了專業森林消防隊伍的建設.各鄉鎮專業隊員人數,都達到了縣防火指揮部規定的15人以上的要求.半專業撲火隊伍建設也有了新的突破,多數村建立了半專業消防隊.衡山鎮還專門拔出專款,為鎮內的半專業消防隊購置器材和裝備,并給隊員發放撲火補貼.少數鄉鎮的義務消防隊也正在醞釀成立中.各鄉鎮都制定了撲火應急預案,部分鄉鎮還對隊員進行了撲火基本知識,技能,撲火安全等進行了培訓,并進行了撲火演練.縣人武部在組織民兵,預備役應急分隊集訓期間,將森林防火納入了訓練科目,開展了撲火安全,撲火技能,撲火戰術培訓,還組織民兵參加了全省民兵,預備役的撲火實戰演示,并在考評中取得了較好的成績.

(五)加大投入.縣政府在財力十分緊張的情況下,專門拔款為各中隊配備了一個臺,套器材.今年,還將再配一個臺,套的器材.縣,鄉兩級財政在專業隊建設上,在撲火經費保障上都做出了較大的投入.

總體情況看,-年度全縣森林防火工作取得了一定成績,同時,也要看到我縣森林防火工作仍然存在一些問題.主要表現在:一是認識還有不到位的地方.個別鄉鎮對森林防火工作的重要性,長期性和艱巨性認識不足,重發展,輕保護,重撲救,輕預防.二是少數鄉鎮未能嚴格落實值班和領導帶班制度,值班制度還不健全,執行森林火災報告制度還有偏差,還存在著虛報,瞞報,遲報,甚至不報現象.防火辦在抽查值班情況時,有的鄉鎮出現電話多次撥打無人接聽,在很長時間才接通的現象,這應該引起我們高度的重視,如果一旦發生了森林火災,值班人員不在崗,帶班領導又缺位,我們將如何在第一時間掌握信息,了解情況,組織撲救,如何統一協調指揮,這就有可能因小失大.三是對森林防火工作研究還不夠深入.各鄉鎮工作開展得不平衡,對新形勢下森林防火工作出現的新情況,新問題缺乏研究,沒有針對性,超前性的應對措施.少數鄉鎮撲火預案流于形式,缺乏實效性和可操作性.森林防火行政領導負責制還沒有真正落到實處,管理松懈,存在僥幸心理和麻痹思想.部分干部群眾森林防火意識還很淡薄,宣傳上還存在死角,以致在個別鄉鎮的同一個地方年年有火災,甚至一年達到三,四次.四是由于我縣社情,林情比較復雜,火源管理難度較大.隨著人民生活水平的不斷提高和國家法定假日的增加,入山搞副業,旅游度假的人員增多,這些人員活動頻繁,比較分散,防火意識較差,野外火源點多,面廣,很難管理.部分比較偏遠的林區封建迷信活動有所抬頭,上墳燒紙,燒香,燃放煙花爆竹等陋習屢禁不止,給森林防火帶來隱患.因此,在野外用火,火源管理上還不夠嚴格,措施還不夠強硬,特別是對低智能人的管理上還有缺位的地方.對這些問題的存在,我們必須要引起高度重視,要認真分析原因,找出差距,采取果斷措施,在今后的工作中認真加以解決,把森林防火工作做得更好.

篇10

一、指導思想

以黨的精神為統領,按照國務院頒發的《森林防火條例》《省森林防火條例》(草案)《鎮森林火災應急處置辦法》的規定,圍繞防火責任,火源管理隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術等六個方面的內容,組織開展規范化建設工作。繼續通過規范化建設工作,全面鞏固、提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設,促進森林防火工作再上一個臺階,確保森林資源安全,促進我鎮經濟和社會事業持續快速發展。

二、主要任務

(一)成立森林防火規范化建設工作領導小組

鎮政府鎮長為組長,分管林業工作的政法委員、副鎮長為副組長。成員由鎮政府相關部門負責人組成,領導小組下設辦公室,兼任辦公室主任,資源所干部職工為辦公室成員,負責規范化建設的日常工作。

(二)建立和規范森林防火責任制

1.進一步健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《省森林防火條例》的規定和縣森林防火指揮部的要求,落實鎮政府與各村委會森林防火責任制,進一步完善和落實行政首長負責制。

2.進一步建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領導包片、駐村干部包村、村(組)干部包山頭、地塊責任制。

3.進一步建立林地經營聯合體和個人森林防火責任制。組織林地經營聯合體和個人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施,設備建設的要求,全面簽訂責任狀。

4.進一步建立森林責任考核辦法。制定森林防火考核辦法、規定考核內容,方法程序及懲罰措施。

(三)進一步完善野外火源管護機制

1.建立森林防火宣傳機制。廣泛開展“小手拉大手”每期1周時間以“森林防火”為主題的中小學生宣傳教育活動,通過中小學生向其父母、親朋、鄰居宣傳森林防火常識,同時嚴格實施森林防火令,散發森林防火宣傳單、手冊等,提高林區干部群眾森林防火意識,自覺遵守野外火源管理規定。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高林區、重點墳場、景點等地段設立宣傳牌,警示牌。

2.全面推行“五個100%”野外火源管理制度。①所有的農戶要100%與村民委員會簽訂野外生產性用火責任書;②護林員(村組干部)100%在崗在位或輪流巡山護林,高火險時段巡山管護100%覆蓋林地;③林區農事和林事生產性用火100%執行用火許可證制度;④林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100%落實監護人責任;⑤對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業主100%實名登記。

3.建立高森林火險預警示響應機制。按照《省森林防火險預警警報響應主要內容及一般程序》的要求,對鎮、村兩級的工作內容和程序進行細化分解。在重點林區進山路口、重點地段、居民集中區、每個村部所在地等設立相應的預警信號牌和禁火令、宣傳牌。

4.建立野外火源巡查機制。落實專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。充分發揮林區群眾愛林護林的積極性,強化林區野外火源管理,實現群防群治,確保火險隱患早發現、早報告、早處置的有效措施,重點對野外火源進行分類梳理,從日常巡查、重點時段督查,重要部位嚴查的組織實施和處罰切入,形成規范工作機制。按照火災發生特點和不同火險等級進一步明確實施范圍和時間,精心選拔責任心強,有愛林護林意識的村(組)干部、黨員、社會代表為輪流巡山護林員;進一步明確巡山護林員和掛牌值班戶的防火職責和任務;加強巡山護林員崗前培訓、日常監督管理、年終考核等各個環節的工作。重點是建立督查和獎罰機制。

(四)推進森林火災撲救隊伍建設

1.加強森林防火人才的培養。目前森林防火隊伍存在著力量短缺、人員結構和分布不合理、專業人才稀缺、教育培訓滯后等問題,嚴重制約了森林防火現代化、規范化、標準化進程。因此,應抓住培養、吸引、使用人才的三個環節,從調整結構、提高能力、激發活力三個方面入手,切實加強森林防火行政管理人員、專業技術人員、撲火指揮人員三支隊伍建設,營造良好的森林防火人才環境,培養一批高素質的森林防火工作人員和專家型的撲火指揮人員,鎮政府撲火隊人數28人,配備掛包、頭盔、手電筒、阻燃服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。其他各類各級應急村級撲火隊人數為700人。

2.加強森林消防隊伍建設。按照“以鎮建隊、分散養兵、集中使用”的原則,推進森林消防隊標準化建設。同時,加強重點區域和跨區域森林火災撲救工作,重點建設機動隊伍。要建立半專業森林消防隊,按要求配置人員和必要的撲火機具。

3.加強鎮村消防隊伍建設。要建立村級森林防火聯防聯保制度,村民委員會必須擔負起本區域森林防火第一責任,森林防火工作涉及兩個以上村(居)或單位的,要建立聯防聯保機制,確定聯防區域,建立聯防組織,每個村(居)和營林單位都要配備精干的專兼職森林防火人員,實行信息共享,相互監管,相互促進,共同做好森林防火工作。

4.加強培訓。在堅持分級培訓的基礎上,重點把培訓工作放在村、戶,使群眾人人知道應該怎么樣防火、怎么樣撲火,提高預防撲救森林火災知識與技能,培養一支長久的撲火隊伍。五是整合基層應急力量,組建綜合應急隊伍。我鎮作為貧困山區,在森林消防隊伍建設上普遍存在著建隊容易養隊難的問題。應切實加強護林員隊伍和森林防火聯防組織建設。組建以民兵和預備役部隊為骨干、林區群眾廣泛參與的基層綜合應急隊伍。同時建立健全完善統一指揮、協調有序、反應靈敏的管理機制,通過系統培訓,嚴格管理等方式打造具備過硬素質的隊伍,使相關部門可以通過及時的信息傳遞上報對森林狀況實時的掌握,并定期組織隊伍進行演練、點演、提高撲火隊伍的實戰能力。一旦火情突發,可實現處置火災“打早、打小、打了”的目的,進一步推進和完善我鎮森林防火工作。

(五)強化撲火指揮體系建設

1.健全森林防火組織指揮體系,加強各級森林防火指揮機構及其辦事機構建設,實行森林防火專職指揮員制度,完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性,從提高快速處置能力建設方面入手。

2.落實指揮場所。按照規定完成指揮場所(值班室)建設,并配備望遠鏡,數碼照相機、地形圖等必要的設備。

3.明確指揮編寫程序。組織制定指揮程序。指揮編寫和職責,并認責落實。

(六)加強森林防火基礎設施建設

1.加大鎮財政對森林防火的投入,森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃,納入當地資源發展總體規劃,把森林火災預防和撲救經費納入鎮財政預算,森林防火基礎設施建設經費爭取縣財政支持投入。森林防火工作具有公益性和救災的性質,必須以政府為主體,發揮主導作用。落實專門資金資金用于森林防火的基礎設施建設。

2.建立撲火物資儲備庫,制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設,明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。儲備庫面積30平方米,儲備砍刀85把、防火頭盔30個、鐵掃把180捆、油電鋸5臺、滅火機8臺、消防手套46雙、頭戴式探照燈5個、鐵鍬30把、強光手電筒5把、滅火器100具、發電機2臺、救火服裝25套、破拆工具組1套、小型消防車1臺。

3.推進生物防火林帶建設,組織完成縣下達的年度生物防火林帶建設任務。

(七)加強制度建設

落實鎮行政首長負責制,明確了行政首長為第一責任人,分管領導為具體森林防火工作負責人,鎮黨政其他領導為森林防火片區負責人。按照職責分工,各司其職,實行了一級管一級,一級包一級,層層落實責任;嚴格執行森林火災報告制度,各地在發生森林火情后,采取主近立即組織人員進行撲救,做到了打早、打小、打了,把火災損失降到了最低限度,并將情況及時上報;建立了責任追究制度,堅持“四不放過”的原則,對各項工作實行了嚴格管理。并制定完善森林防火值班、指揮、應急處理等十四項制度并上墻。

(八)推行森林火災保險,減輕林農的風險

森林火災保險對于森林火災起著有效的防御和分散風險的作用,能夠及時地對火災造成的損失予以補償,減少林農損失。要盡快引入森林火災保險機制,最大限度減少政府和林業部門的支出。同時,應將有限經費的有償投入,即一是政府投入部分用于無償獎勵,另一部分用于有償扶持,有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉金;二是林權所有者投入部分;三是通過資源部門與保險機構配合由業主出資參與森林保險,一旦發生意外,則由保險機構負責理賠。

三、工作實施步驟

第一階段(2020年1月-2月)深入動員,精心部署。真梳理存在問題,研究制定可行的規范化建設實施方案,明確責任領導、責任干部,進一步細化工作內容和工作措施,并進行動員部署,以鎮人民政府的名義將規范化建設實施方案上報縣森林防火指揮部。

第二階段(3月至12月底)按照規范化建設實施方案和工作步驟,認真組織實施,固強補弱,解決實際問題,落實值班制度,確保森林安全。

四、工作方法

(一)規范化建設按照分級組織,上下聯動的原則實施。規范化建設工作由縣森林防火指揮部,縣林業局具體指導,鎮政府負責組織實施,并邀請縣森林防火指揮部派員指導,形成以下為主,上下聯動機制。

(二)應采取“三先三后”方法開展,即先梳理(問題)后研究,先研究后開展,先總結后推廣。

(三)應全面而有重點,做到急需先干,逐步完善,各村可根據本村的實際情況分項實施,成熟一項,實行一項,確保工作取得成效。

五、工作要求

(一)加強組織領導,從推動科學發展,以建設結合部經濟強縣的戰略建設高度,提高對規范化建設工作重要性的認識,精心組織,周密部署,切實抓好組織實施。鎮政府主要領導將經常深入各村指導檢查工作開展情況,幫助基層協調解決工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發揮職能作用,指導各村按照方案抓好各項工作的落實。