導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇施工質(zhì)量處罰條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：炎熱氣候；大體積混凝土；溫度監(jiān)測(cè)；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：TU375 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái),隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷深入，特別是區(qū)域型經(jīng)濟(jì)的不斷拓展和深化，建筑行業(yè)不斷追求體型復(fù)雜化、功能多樣化，促使我國(guó)高層建筑不斷向高度、外形多樣、技術(shù)先進(jìn)的方向發(fā)展，不斷給建筑施工單位更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，特別注重高技術(shù)、精專業(yè)、嚴(yán)管理，鑄造城市地標(biāo)性的高層建筑，并積極完善高層建筑施工技術(shù)，不斷強(qiáng)化建筑結(jié)構(gòu)、施工工藝和技術(shù)的提升，進(jìn)一步完善我國(guó)高層建筑工程施工技術(shù)的系統(tǒng)性、理論性。 中小城市的高層建筑基礎(chǔ)中大體積混凝土施工也日益增多，因此大體積混凝土施工的質(zhì)量控制已經(jīng)成為中小城市的建設(shè)工作者必須面對(duì)的問(wèn)題。

1 工程概況

中原地區(qū)某醫(yī)院高層病房樓主樓基礎(chǔ)尺寸約為119×34m，厚度為2m的筏板基礎(chǔ)，屬大體積混凝土，并沿縱向設(shè)置了三道后澆帶。施工時(shí)按后澆帶位置將筏板劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)施工段，混凝土量分別為2100m3、2987.6 m3、2100 m3。工期原因?qū)е率┕r(shí)間為夏季，日均氣溫達(dá)30℃左右，最高溫度達(dá)36℃。炎熱天氣對(duì)大體積混凝土的施工是把雙刃劍，對(duì)控制入模溫度和施工組織等方面帶來(lái)諸多困難，但對(duì)混凝土表面與大氣間的溫差控制有益，總體上弊大于利。本文作者根據(jù)親身實(shí)踐，并結(jié)合相關(guān)規(guī)范的要求，從審查施工專項(xiàng)方案、混凝土澆注的過(guò)程控制、后期養(yǎng)護(hù)方法及溫度監(jiān)測(cè)等方面，簡(jiǎn)要論述了夏季炎熱氣候條件下進(jìn)行大體積混凝土施工時(shí)，監(jiān)理單位在事前、事中及事后的施工質(zhì)量控制要點(diǎn)，可供類似工程參考。

2 大體積混凝土施工質(zhì)量要求

我國(guó)總結(jié)了大體積混凝土在中大城市施工應(yīng)用多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，自2009年10月正式頒布《大體積混凝土施工規(guī)范》（GB50496-2009）作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。該規(guī)范要求大體積混凝土施工應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案；同時(shí)要求施工前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站聯(lián)系，掌握天氣情況。

該規(guī)范對(duì)溫度控制指標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)：1）混凝土澆注體在入模溫度基礎(chǔ)上的溫升值不宜大于50℃；2）混凝土澆注塊體的里表溫差（不含混凝土收縮的當(dāng)量溫度）不宜大于25℃；3）混凝土澆注體的降溫速率不宜大于2.0℃/d；4）混凝土澆注體表面與大氣溫差不宜大于20℃；5）炎熱天氣澆筑混凝土?xí)r，宜采

用遮蓋、灑水、拌冰屑等降低混凝土原材料溫度的措施，混凝土入模溫度宜控

在30℃以下。

3 質(zhì)量控制要點(diǎn)

3.1 審查施工方案

1）混凝土原材料選用方面

要認(rèn)真審查施工方案中原材料選用情況。對(duì)大體積混凝土而言，盡可能選用粒徑偏大且彈性模量較高石子，以提高其抗拉強(qiáng)度；條件允許時(shí)盡可能選用低水化熱的礦渣水泥；同時(shí)摻入一定數(shù)量的膨脹劑。當(dāng)實(shí)驗(yàn)及技術(shù)條件成熟時(shí)，可研制試配60d或90d強(qiáng)度作為指標(biāo)，以降低水泥用量，進(jìn)而降低水化熱，降低混凝土澆筑后溫升速度及絕對(duì)值，這對(duì)夏季施工的大體積混凝土至關(guān)重要。如若某些區(qū)域沒(méi)有低水化熱水泥供，可摻入一定數(shù)量的粉煤灰和礦粉替代膠凝材料，但摻入量需根據(jù)配合比試驗(yàn)確定。本工程所在地由于沒(méi)有礦渣水泥供應(yīng)，當(dāng)?shù)匾矝](méi)有成熟的采用60d或90d強(qiáng)度作為指標(biāo)的施工經(jīng)驗(yàn)。只能采用普通水泥，并以28天強(qiáng)度作為指標(biāo)，這對(duì)后期溫度應(yīng)力控制也帶來(lái)很多挑戰(zhàn)。

2）審查施工組織方法與應(yīng)急預(yù)案

大體積混凝土要求連續(xù)澆筑，由于混凝土用量大，所以審查施工方案時(shí)要對(duì)方案中提供的每小時(shí)混凝土供應(yīng)量，每小時(shí)澆筑量等均應(yīng)作詳細(xì)調(diào)研。同時(shí)要求施工單位有健全的組織保障，且施工組織方案有較強(qiáng)的可操作性，包括施工時(shí)管理人員的配置，振搗人員、質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員及溫度檢測(cè)人員等均應(yīng)到位到崗。

在混凝土澆注過(guò)程中，避免由于天氣或電力供應(yīng)原因?qū)е聺沧⒅袛啵涣硗猓瑴囟缺O(jiān)測(cè)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)異常，必須有對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施。在審查方案時(shí)要嚴(yán)審詳審針對(duì)突況而采取的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的可操作性，尤其是夏季炎熱天氣下一定要有突發(fā)性暴雨有可靠應(yīng)對(duì)措施；是否有備用電源，備用電源是否到位等，事無(wú)巨細(xì)，方可確保施工順利進(jìn)行。

3.2 過(guò)程控制

1）嚴(yán)格控制混凝土原材料溫度和入模溫度

混凝土原材料溫度對(duì)混凝土入模溫度影響較大，對(duì)于炎熱夏天進(jìn)行大體積混凝土在施工過(guò)程中，要求施工單位提前三天對(duì)砂石進(jìn)行有效覆蓋，并對(duì)石子在覆蓋前用地下深井水沖洗降溫，并對(duì)水泥出倉(cāng)溫度進(jìn)行控制。混凝土運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛亦進(jìn)行有效覆蓋。大量文獻(xiàn)資料表明，混凝土入模溫度對(duì)后期溫升速度及其絕對(duì)值有較大影響，所以在施工過(guò)程中要嚴(yán)格控制其入模溫度，規(guī)范規(guī)定，要求對(duì)入模溫度每臺(tái)班抽測(cè)不少于2次，但對(duì)炎熱天氣條件下，要求每臺(tái)班4-6次為宜。如若入模溫度超過(guò)30度，要求商混站通過(guò)采取摻加冰屑等方法即時(shí)調(diào)整拌合水溫度。

2）嚴(yán)格控制混凝土的塌落度和振搗質(zhì)量

大體積混凝土施工時(shí)一般采取整體分層或推移式連續(xù)澆筑施工，在澆筑過(guò)程中，監(jiān)理人員要堅(jiān)持旁站，做好旁站記錄；并留置足夠數(shù)量的試塊。混凝土的塌落度是保證施工質(zhì)量關(guān)鍵，所以要如同監(jiān)測(cè)入模溫度一樣，在測(cè)定混凝土混凝土入模溫度的同時(shí)亦測(cè)定其塌落度。

3.3 溫度監(jiān)測(cè)方案及養(yǎng)護(hù)方案

1）溫度監(jiān)測(cè)方案

大體積混凝土的溫度監(jiān)測(cè)是其施工質(zhì)量的關(guān)鍵。混凝土與其入模溫度相比的絕對(duì)溫升值、混凝土表面與大期間的溫差、混凝土中心區(qū)域與其表面間的溫差等都是重要的控制點(diǎn)。

規(guī)范規(guī)定，對(duì)大體積混凝土澆注體里表溫差、降溫速率及環(huán)境溫度等測(cè)試，在混凝土澆筑后每晝夜不得少于四次。但對(duì)炎熱天氣條件下，大體積混凝土澆筑6~8h后開(kāi)始測(cè)溫，當(dāng)混凝土中心溫度接近大氣溫度時(shí)停止測(cè)溫。混凝土的測(cè)溫時(shí)間間隔為：混凝土澆筑后1~3d為2h，4~7d為4h，其后為8h。并做好溫度記錄，當(dāng)發(fā)現(xiàn)溫度或溫差異常時(shí)，要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)調(diào)整，以免混凝土溫度應(yīng)力過(guò)度引發(fā)裂縫。

2）養(yǎng)護(hù)方案

大體積混凝土施工完成后，后期養(yǎng)護(hù)方法是控制其質(zhì)量十分關(guān)鍵。規(guī)范規(guī)定，應(yīng)根據(jù)溫控技術(shù)措施的要求及時(shí)進(jìn)行保溫養(yǎng)護(hù)。對(duì)于本工程筏板基礎(chǔ)，要求其采用蓄水養(yǎng)護(hù)，蓄水深度初期可根據(jù)“建筑施工手冊(cè)”計(jì)算確定；后期可通過(guò)蓄水深度或地下深井的冷水注入量可有效調(diào)節(jié)溫差，并且要求蓄水養(yǎng)護(hù)14d。

4、結(jié)束語(yǔ)

本工程大體積混凝在炎熱天氣條件下施工時(shí)，對(duì)事前，事中、及后期溫度監(jiān)控和養(yǎng)護(hù)方面均進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，后期對(duì)混凝土面部質(zhì)量進(jìn)行了檢驗(yàn)，除了局部出現(xiàn)小范圍的收縮裂縫之外，未發(fā)現(xiàn)過(guò)多裂縫；對(duì)混凝土內(nèi)部質(zhì)量采用超聲波無(wú)損檢測(cè)設(shè)備檢驗(yàn)，亦未發(fā)現(xiàn)混凝土內(nèi)部出現(xiàn)應(yīng)力裂縫，說(shuō)明溫度應(yīng)力控制效果較好。本工程大體積混凝土施工質(zhì)量控制方法可供該地區(qū)同類工程參考。

參考文獻(xiàn)

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[4] 朱伯芳．大體積混凝土溫度應(yīng)力與溫度控制研究[M]．北京：中國(guó)電力出版社，1999．

篇2

第一條為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)壩高十五米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩（以下簡(jiǎn)稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船建筑物等。

壩高十五米以下、十米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以下、十萬(wàn)立方米以上，對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩，其安全管理參照本條例執(zhí)行。

第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。

各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)，是其所管轄的大壩的主管部門(mén)。

第四條各級(jí)人民政府及其大壩主管部門(mén)對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第五條大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。

第二章大壩建設(shè)

第七條興建大壩必須符合由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)大壩主管部門(mén)制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。

大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。

第九條大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。

第十條興建大壩時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍，樹(shù)立標(biāo)志。

已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。

第十一條大壩開(kāi)工后，大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。

大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門(mén)組織驗(yàn)收。

第三章大壩管理

第十二條大壩及其設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。

第十三條禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。

第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。

第十五條禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。

第十六條大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。

第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的，須經(jīng)大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。

第十八條大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。

大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。

第十九條大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查；對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析，隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門(mén)，及時(shí)采取措施。

第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門(mén)啟閉設(shè)備完好。

第二十一條大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門(mén)的指令進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。

在汛期，綜合利用的水庫(kù)，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；以發(fā)電為主的水庫(kù)，其汛限水位以上的防洪庫(kù)容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。

第二十二條大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。

汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。

第二十三條大壩主管部門(mén)對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定。

第二十四條大壩管理單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào)，并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門(mén)、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。

第二十五條大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門(mén)和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒(méi)地區(qū)發(fā)出警報(bào)，做好轉(zhuǎn)移工作。

第四章險(xiǎn)壩處理

第二十六條對(duì)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類，采取除險(xiǎn)加固等措施，或者廢棄重建。

在險(xiǎn)壩加固前，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施；經(jīng)論證必須改變?cè)O(shè)計(jì)運(yùn)行方式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)大壩主管部門(mén)審批。

第二十七條大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管轄的需要加固的險(xiǎn)壩制定加固計(jì)劃，限期消除危險(xiǎn)；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。

險(xiǎn)壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書(shū)的單位作出加固設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后組織實(shí)施。險(xiǎn)壩加固竣工后，由大壩主管部門(mén)組織驗(yàn)收。

第二十八條大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，對(duì)險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒(méi)范圍作出預(yù)估，并制定應(yīng)急方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五章罰則

第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；

（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；

（四）在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的。

第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十一條由于勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及，，導(dǎo)致大壩事故的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇3

第一條  為維護(hù)城鎮(zhèn)房屋管理的正常秩序，防止和正確處理拆遷搶占房屋糾紛，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行規(guī)定。

第二條  凡本市范圍內(nèi)拆遷安置中的房屋糾紛和拆遷搶占居住、非居住房屋案件的處理，均適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱拆遷搶占房屋，系指拆遷安置中未經(jīng)辦理房屋租賃手續(xù)而擅自搬入各類房屋的違法行為。

第四條  任何單位或個(gè)人不得以任何借口搶占各類房屋。對(duì)搶占者必須依法追究責(zé)任。

第五條  市房產(chǎn)管理局主管拆遷搶占房屋案件的調(diào)解、仲裁工作；區(qū)（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拆遷搶占房屋案件的調(diào)解、仲裁工作；跨區(qū)的拆遷搶占房屋案件，由被搶占房屋所在區(qū)的房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審理。

第六條  建設(shè)單位、施工單位及房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，在各自管理房屋期間為看管房屋的責(zé)任單位。

第七條  城鎮(zhèn)房屋拆遷安置必須按照本市拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，拆遷人和被拆遷人依法簽訂的安置協(xié)議受法律保護(hù)。違反拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議應(yīng)重新簽訂。

第二章  管理

第八條  拆遷安置的復(fù)建房必須按本市拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，其單體平面圖紙必須報(bào)市（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)審核。經(jīng)核準(zhǔn)的圖紙任何單位和個(gè)人不得擅自更改，確需更改的應(yīng)按有關(guān)程序重新申報(bào)核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)的復(fù)建房圖紙可作為房屋糾紛調(diào)解、仲裁的依據(jù)。

第九條  投資單位根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)能力，經(jīng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以建造一部分略高于復(fù)建房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

第十條  拆遷人與被拆遷人商談拆遷安置時(shí)，須出示復(fù)建房單體平面圖紙。雙方簽訂的安置協(xié)議，必須寫(xiě)明建筑編號(hào)（幢）、層次、朝向、居住面積（因施工原因，實(shí)際居住面積與所簽協(xié)議面積允許有百分之五范圍內(nèi)的誤差），變更圖紙經(jīng)核準(zhǔn)后，拆遷人應(yīng)主動(dòng)與被拆遷人重新簽訂拆遷安置協(xié)議。

第十一條  已簽訂拆遷安置協(xié)議但尚未安置的，按拆遷時(shí)確定的安置人口，人均居住面積低于本規(guī)定第十條所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)予調(diào)整。

第十二條  建設(shè)單位必須按建筑規(guī)范及時(shí)檢查施工質(zhì)量，并按基建程序及時(shí)申請(qǐng)供水、供電。有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合，保證所建房屋如期通水、通電。房屋竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)，房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收、接管，保障被拆遷人按期合法居住。

第十三條  對(duì)所建住房，施工單位在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后至房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、投資單位驗(yàn)收接管前，房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、投資單位在驗(yàn)收接管后至用戶承租前，應(yīng)切實(shí)履行看管房屋的職責(zé)。

第十四條  在搶占房屋的行為發(fā)生時(shí)，公安派出所應(yīng)協(xié)助看管房屋責(zé)任單位及時(shí)予以制止。

第十五條  對(duì)搶占房屋的案件，由房屋產(chǎn)權(quán)單位（或經(jīng)營(yíng)單位）、看管房屋的責(zé)任單位及其主管機(jī)關(guān)，會(huì)同公安派出所、街道辦事處、居民委員會(huì)和搶房人的工作單位，共同做好勸退工作。對(duì)不聽(tīng)勸退的，可申請(qǐng)市、區(qū)（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)調(diào)解、仲裁。

第十六條  市、區(qū)（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定管理拆遷搶占房屋案件，并在一個(gè)月內(nèi)作書(shū)調(diào)解結(jié)論或仲裁與行政裁決。不服仲裁的，按《南京市城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛仲裁辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。不服市、區(qū)（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)行政裁決的，可在接到行政裁決書(shū)十日內(nèi)，向房屋所在地人民法院提起訴訟。對(duì)既不執(zhí)行又不起訴的，區(qū)（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)或當(dāng)事人一方可向房屋所在地人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條  市、區(qū)（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)在立案調(diào)解、仲裁時(shí)，參照法院立案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。辦案所需經(jīng)費(fèi)由責(zé)任單位支付。

第三章  處罰

第十八條  對(duì)違反本規(guī)定搶占房屋者按下列辦法處罰：

（一）經(jīng)教育后在限期內(nèi)退出搶占房屋的，按同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)交納占用期間的房屋使用費(fèi)。對(duì)拒不退出搶占房屋的，除追繳搶占期間的房屋使用費(fèi)外，處以搶占期間房屋使用費(fèi)三至十倍的罰款。

（二）煽動(dòng)搶占房屋有較嚴(yán)重后果而又無(wú)悔改表現(xiàn)的，除按上款處罰外，另處五百元至一千元罰款。

（三）對(duì)符合上款情節(jié)并有毆打、傷害他人行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；對(duì)觸犯刑律的應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

（四）搶占房屋損毀公共和他人財(cái)物的，應(yīng)由搶房人照價(jià)賠償。

第十九條  給搶占房屋者以罰款處罰，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)出處罰書(shū)，寫(xiě)明罰款內(nèi)容、金額、交款期限。

第二十條  擅自修改經(jīng)市（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的復(fù)建房圖紙?jiān)斐蓳尫康模蓞^(qū)（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)和委托單位按改動(dòng)部門(mén)的設(shè)計(jì)費(fèi)金額，分別處以三至五倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，分別由其主管機(jī)關(guān)給予行政處理和取消設(shè)計(jì)資格。

第二十一條  建設(shè)單位未按市（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的圖紙施工，擅自降低標(biāo)準(zhǔn)而引起搶房的，由區(qū)（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位處以每套被搶占房屋三千至五千元的罰款。

第二十二條  對(duì)拒不執(zhí)行罰款處罰的責(zé)任單位和責(zé)任人，處罰機(jī)關(guān)可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條  建設(shè)單位、拆遷單位、房產(chǎn)管理部門(mén)、公安部門(mén)以及其他部門(mén)參與處理?yè)屨挤课菁m紛的工作人員，均應(yīng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。對(duì)徇私舞弊者，其所在單位應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

第四章  附則

第二十四條  執(zhí)行本規(guī)定收繳的罰款，除按規(guī)定留用辦案等經(jīng)費(fèi)外，均上繳財(cái)政。

第二十五條  本規(guī)定公布后，凡在建復(fù)建房項(xiàng)目，其單體平面圖紙未報(bào)市（縣）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)審核的，須補(bǔ)報(bào)審核。

第二十六條  在本規(guī)定公布前搶占房屋經(jīng)多次教育仍拒不退出的，適用本規(guī)定的處罰原則。

篇4

進(jìn)入21世紀(jì),特別是近十年來(lái),我國(guó)木工機(jī)械行業(yè)取得了飛速發(fā)展,那么木工施工合同書(shū)是怎樣的呢?以下是小編為大家整理的木工施工合同書(shū)范文，感謝您的欣賞。

建筑木工承包合同1

甲方： 乙方：

根據(jù)工程的實(shí)際需要，現(xiàn)將 木工工程委托乙方進(jìn)行勞務(wù)分包，甲乙雙方本著實(shí)事求是，互惠互利的原則，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

一、承包范圍

在包工不包料的前提下將 所有人工費(fèi)。

二、工程價(jià)格

工程價(jià)格按實(shí)際所完成的模板接觸面積進(jìn)行計(jì)算;基礎(chǔ)部分按35元/㎡計(jì)算。±0.00以上按每平方米 。

三、付款方法

1、每人每月生活費(fèi)1500元。

2、框架三次付70%。

3、封頂付80%，竣工驗(yàn)收后付97%。余款三個(gè)月后付清。

四、工程質(zhì)量

工程質(zhì)量均應(yīng)按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、會(huì)審紀(jì)要、變更及施工規(guī)范要求施工，并得到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，杜絕質(zhì)量隱患及事故發(fā)生。

五、工程進(jìn)度

能夠按照甲方提供的總體合同進(jìn)度工期要求完成，按照甲方制定的主體工程進(jìn)度計(jì)劃及月旬計(jì)劃完成。如完不成后果自負(fù)。在施工過(guò)程中必須達(dá)到人走料清，如不清在甲方有權(quán)找人清理，工資有乙方承擔(dān)，在施工過(guò)程中必須聽(tīng)從甲方安排，不聽(tīng)者如出現(xiàn)問(wèn)題后果自負(fù)。

六、如乙方不能完成者，中途停工，或人走影響工程進(jìn)度，工程款按工作量50%計(jì)算，后果自負(fù)。

七、其他

1、未盡事項(xiàng)，雙方協(xié)商解決。

2、本合同一式兩份，乙方和甲方各持一份;合同自簽訂之日起生效。活完款清自動(dòng)作廢。

八、補(bǔ)充

甲方簽字： 乙方簽字：

年 月 日

建筑木工承包合同2

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并遵循平等、自愿、公平的原則，雙方就蕪湖華恒園1-3#樓模板工程包工包料施工事項(xiàng)交予乙方組織施工，經(jīng)雙方協(xié)商一致訂立本合同。

一、 承包方式：

1、包工包料、包工期、包質(zhì)量(一次性驗(yàn)收合格)、做到安全生產(chǎn)、文明施工。

二、 承包范圍：

1、工程的木工模板(含模板和人工)制作、穿墻螺桿制作、安裝(含二次結(jié)構(gòu)模板)。具體承包范圍：該工程的支模、拆模所需材料及模板翻樣、制作、安裝、拆除、鋼管內(nèi)支撐的搭拆、插筋預(yù)埋打孔、拉結(jié)筋打孔、預(yù)埋件安裝、模板開(kāi)洞、模板起釘歸堆碼放整齊、涂刷隔離劑等木工用工及用料。所有圖紙內(nèi)的混凝土面模板，框架結(jié)構(gòu)無(wú)償安排專人配合施工放線和抄平。大線及標(biāo)高由甲方施工員完成。

2、塔吊或龍門(mén)架等機(jī)械設(shè)備的基座模板制作安裝、模板制作場(chǎng)地變更而二次轉(zhuǎn)移或因其他需要臨時(shí)轉(zhuǎn)移、文明標(biāo)準(zhǔn)化工地涉及的工作等施工期間所有屬于木工班組的工作。乙方自行配備木

工機(jī)械、小型工具、材料、在二級(jí)電箱下的移動(dòng)電箱(包括電源線)。配合建設(shè)單位和甲方分包的其他專業(yè)分包班組施工(無(wú)償配合)。

3、所有木工材料和機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)裝卸及轉(zhuǎn)運(yùn)(無(wú)償)，安全防護(hù)設(shè)施、文明施工場(chǎng)容貌等一切與工程有關(guān)的全部木工、雜工的勞務(wù)活(包括垂直運(yùn)輸機(jī)械無(wú)法施工和水平運(yùn)輸以及生活區(qū)修整和改建等工作)，做到工完場(chǎng)清。

三、工程質(zhì)量及施工要求：

1、本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為一次性驗(yàn)收合格，乙方必須按施工圖紙、圖集、技術(shù)核定單、變更通知單、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底進(jìn)行施工。隨時(shí)接受政府、建管部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及甲方的檢查驗(yàn)收，為檢驗(yàn)提供便利條件。因乙方原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由乙方承擔(dān)費(fèi)用，工期不予順延。乙方應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，控制好模板表面平整度，確保天棚達(dá)到清水模板標(biāo)準(zhǔn)，否則需瓦工粉刷天棚的工程量由乙方支付相關(guān)費(fèi)用。

2、乙方必須按照?qǐng)D紙及施工規(guī)范要求施工，經(jīng)甲方驗(yàn)收并報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收認(rèn)可后，方可繼續(xù)下道工序。

3、在施工過(guò)程中如遇變更以及甲方要求更改的部分，甲方書(shū)面通知乙方，乙方必須執(zhí)行，并保證變更的工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。

4、乙方未按圖紙、施工規(guī)范及變更要求施工，或甲方、監(jiān)理、質(zhì)檢等部門(mén)的驗(yàn)收不合格，所造成的人工、時(shí)間、材料等一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

5、乙方在該分項(xiàng)工程施工過(guò)程中，必須與其他分項(xiàng)工程施工班組

6、乙方保證在甲方或建設(shè)單位組織的檢查中，質(zhì)量名列前茅，乙方在施工中如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，除承擔(dān)全部費(fèi)用外，甲方將視情節(jié)對(duì)乙方處罰。

四、工期要求：

1、甲方計(jì)劃主體結(jié)構(gòu)每11天一層，其中木工保證6天完成結(jié)構(gòu)平面模板支設(shè)，確保鋼筋工能按時(shí)綁扎鋼筋。乙方應(yīng)按照此目標(biāo)合理安排勞動(dòng)力，確保在年底1#、2#樓主體封頂，3#樓五層結(jié)構(gòu)封頂。連續(xù)2天陰雨工期順延。

2、本工程根據(jù)建設(shè)單位規(guī)定的工期和甲方制定施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工，如不能按計(jì)劃完成該分項(xiàng)工程，乙方必須承擔(dān)其他工種的誤工費(fèi)和甲方一切損失費(fèi)。

3、因乙方原因，每延誤工期一天，甲方按每天500元向乙方罰款。若工期每提前一天甲方獎(jiǎng)勵(lì)500元。

五、人員配備：

1、乙方委派 同志為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)的一切事務(wù)。

2、乙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須接受甲方的考勤，隨時(shí)安排施工，進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明、衛(wèi)生、材料控制等方面的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收。有事外出須請(qǐng)假，經(jīng)甲方工地主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。

3、乙方的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，必須隨時(shí)配合甲方，共同對(duì)施工圖紙、

4、乙方所有人員必須服從甲方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，按國(guó)家規(guī)定辦理用工手續(xù)。根據(jù)工程量，乙方配備施工人員不少于15人。

六、安全、文明、衛(wèi)生：

1、甲方根據(jù)雙方簽訂的《建筑安裝施工安全協(xié)議》及甲方制定的《安全生產(chǎn)管理細(xì)則》、《安全生產(chǎn)處理?xiàng)l例》、《文明施工處罰條例》和相應(yīng)的補(bǔ)充條款對(duì)乙方進(jìn)行考核，乙方必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全考試，進(jìn)行班前(上崗前)安全教育。

2、乙方必須嚴(yán)格按安全生產(chǎn)協(xié)議的內(nèi)容和安全操作規(guī)程及時(shí)對(duì)照安全文明處罰條例進(jìn)行施工，如乙方在工程施工過(guò)程中發(fā)生一切大小安全事故，其責(zé)任和費(fèi)用一律由乙方承擔(dān)，乙方自行處理解決，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任和費(fèi)用。

3、每周一次施工例會(huì)，參會(huì)人員為項(xiàng)目部管理人員和各班組長(zhǎng)，制度一次罰款20元，工地施工人員發(fā)現(xiàn)一次沒(méi)戴安全帽罰款150/元。

七、成本控制

1、乙方在施工中做到合理用料、工完料盡場(chǎng)地清，凡發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求造成返工、跑模漲模自行剔鑿、柱梁尺寸、模板支設(shè)不平等超出規(guī)范規(guī)定將視情節(jié)給予罰款，拆模后材料要及時(shí)集

八、工程款的支付方式：

1、乙方為包工包料，按建筑面積 元/ m2，(其中人工為 元/平米，模板材料為 元/平米)。

2、每層澆筑混凝土后付乙方該層已完工程量為60%(扣除日常支付的生活費(fèi)及貸款)，工程竣工后付乙方承包總款的90%，工程竣工驗(yàn)收合格后付乙方承包總款的100%。

3、平時(shí)工地如有木工工零星用工、點(diǎn)工，由乙方無(wú)條件提供安排配合(大工 元/工，小工 元/工)，工條由雙方簽字認(rèn)可，費(fèi)用竣工結(jié)算后一次性支付。

4、各班組在每月28日上報(bào)該月的已工程量，經(jīng)施工員簽字認(rèn)可后報(bào)項(xiàng)目部按合同規(guī)定比例發(fā)放，各班組必須按照蕪湖市主管部門(mén)制定的人員工資發(fā)放辦法發(fā)放工資，由班組長(zhǎng)制工資表并有工人本人簽字確認(rèn)后，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后發(fā)放到人。

九、雙方責(zé)任：

1、甲方有義務(wù)積極為乙方創(chuàng)造良好的必要的施工條件，負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)資料、施工圖紙、圖集、技術(shù)核定、變更單，及時(shí)提供技術(shù)交底單，協(xié)助解決乙方在施工中所遇到的各種困難，乙方按工程進(jìn)度的及時(shí)自行采購(gòu)材料到場(chǎng)。

2、施工過(guò)程中，甲方有權(quán)對(duì)乙方實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理，依照

ISO-902標(biāo)準(zhǔn)和甲方的管理規(guī)定實(shí)施管理，甲方有權(quán)對(duì)乙方的違規(guī)行為處罰，乙方不得以任何再由拒絕。

3、甲方必須對(duì)本協(xié)議第八條的第1條款全權(quán)負(fù)責(zé)。

4、乙方場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在甲方下發(fā)給乙方的通知單、罰款單、整改單及各項(xiàng)咨詢和雙方有關(guān)的據(jù)單上簽字，及時(shí)提供和填報(bào)甲方所需要的各種報(bào)表和數(shù)據(jù)，否則甲方有權(quán)對(duì)乙方處罰。

5、乙方承包范圍內(nèi)的各分項(xiàng)工程均屬保修范圍，保修期內(nèi)，乙方應(yīng)在接到甲方保修通知單三個(gè)月內(nèi)修整完畢，否則，甲方自行派人修整，其費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

6、本工程工程款乙方必須按時(shí)發(fā)放到工人手中，如乙方不執(zhí)行，甲方有權(quán)采取強(qiáng)制性措施直接發(fā)放到工人手中，并保留對(duì)乙方處罰的權(quán)利，嚴(yán)禁乙方將工人帶至甲方辦公室借款、索款，否則甲方有權(quán)對(duì)乙方重罰，乙方必須針對(duì)此條款向甲方作出書(shū)面承諾(簽訂合同時(shí)一同辦理)。

7、對(duì)合同的任何補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意后簽署書(shū)面協(xié)議作為本合同的組成部分，具有同等效力。

8、如乙方不能保證工期、質(zhì)量等要求，經(jīng)甲方三次指正不改，甲方有權(quán)自行終止合同，乙方立即退場(chǎng)，甲方重新安排隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，造成甲方一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)賠償，并對(duì)乙方完成的工程量只按照70%進(jìn)行結(jié)算。

十、違約、索賠和爭(zhēng)議：

1、本工程在履行合同期間發(fā)生違約、索賠和爭(zhēng)議均由甲方協(xié)商解決，若協(xié)商不成可向當(dāng)?shù)乜h(區(qū))人民法院起訴。

2、在履行合同的過(guò)程中，如一方違約，違約方應(yīng)按總價(jià)的10%違約金賠償給對(duì)方。

3、本合同未盡事宜，甲乙以方協(xié)商解決。

十一、補(bǔ)充條款：甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排各工程之間的施工，協(xié)助解決各工程之間發(fā)生的矛盾和糾紛。

本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字后生效。

甲方(簽字) 乙方(簽字)

年 月 日

建筑木工承包合同3

甲方：

乙方：

根據(jù)施工需要，甲方將 工程以包工不包料方式分包給乙方進(jìn)行施工。為便于班組間施工作業(yè)的交叉管理，明確雙方在履約過(guò)程中的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，確保分項(xiàng)工程施工質(zhì)量，加強(qiáng)施工進(jìn)度的控制，保證工程順利進(jìn)行，經(jīng)雙方共同協(xié)商訂立如下合同，雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。

一、工程名稱：

二、工程地點(diǎn)：

三、承包范圍：

施工圖紙范圍以內(nèi)框架主體的模板工程的所有施工內(nèi)容，施工過(guò)程中(含施工前)的一切圖紙變更，技術(shù)更改隨變，已包在承包范圍以內(nèi)。

四、工程內(nèi)容：

模板制作、安裝、模板拆除、清理分類堆放、板面清理、板縫隙密封處理、起釘子等一切模板施工工序。工程完工周轉(zhuǎn)材料清理、分類歸堆。

五、工程承包方式：

1、本工程采用包工不包料的形式承包施工(即包人工、包質(zhì)量、包進(jìn)度、包安全、包文明施工、包材料節(jié)約)。手提電動(dòng)工具及手工工具乙方負(fù)責(zé)。

2、按施工圖紙，包括變更等部分模板工程人工費(fèi)按實(shí)際展開(kāi)面積計(jì)價(jià)。

六、質(zhì)量要求：

嚴(yán)格要求按圖施工，符合規(guī)范要求，質(zhì)量等級(jí)必須滿足合格。

1、模板及其支架必須具有足夠的剛度、強(qiáng)度和穩(wěn)定性，其支架的支承部分必須有足夠的支承面積。，漏漿由木工班組清理干凈，澆砼時(shí)木工必須安排專人看模，漏下砼漿用水沖洗干凈，否則每次罰款 元。

七、施工工期：

乙方施工必須滿足流水作業(yè)需要，按時(shí)完成甲方進(jìn)度計(jì)劃安排，且不得因自身原因延誤其它班組施工進(jìn)度。

八、付款方式：

九、工程管理雙方責(zé)任：

A、 甲方責(zé)任

1、提供有效的施工圖紙，處理施工技術(shù)問(wèn)題;?

2、提供外腳手架及安全防護(hù)網(wǎng);

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)班組交叉作業(yè)及其他情況下發(fā)生的矛盾問(wèn)題，盡量避免因配合不到位造成返工、返修，乙方必須服從甲方的處理意見(jiàn);

4、及時(shí)將支模用的材料供應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng);

5、負(fù)責(zé)模板工程質(zhì)量跟蹤檢查及質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)模板分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收;

6、 根據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同及施工圖要求，甲方為分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的最終確認(rèn)者;

7、組織有關(guān)人員在拆模后及時(shí)對(duì)砼表面平整度、垂直度、夾渣漏漿情況等方面進(jìn)行實(shí)測(cè)，按現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，并以實(shí)際評(píng)定結(jié)果作為對(duì)乙方模板安裝質(zhì)量的獎(jiǎng)罰依據(jù);

8、提供施工用水、用電及夜間施工照明和工人現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)住宿;

9、按合同約定進(jìn)度支付工程款。

B、乙方責(zé)任

1、施工前，必須熟悉圖紙，對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，所有工人必須是熟練工人，特殊工種操作必須持證上崗。遵守法規(guī)和甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理?xiàng)l例，服從甲方施工管理人員指揮，不得以任何理由為難甲方人員;

2、熟悉圖紙，按圖紙要求提前配好模板，盡量減少余料;

3、在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題，及時(shí)向甲方工長(zhǎng)匯報(bào)，不得擅自更改設(shè)計(jì);

4、甲方提供的大件施工工具、機(jī)械等，乙方在使用過(guò)程中要注意養(yǎng)護(hù)，操作不當(dāng)和人為造成的損壞要賠償，所發(fā)生的安全事故由乙方負(fù)責(zé);

5、按圖紙及工藝要求提前做好材料計(jì)劃，報(bào)甲方工長(zhǎng)審批;

6、乙方必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)安全法規(guī)，造成的安全事故責(zé)任由乙方承擔(dān);

6、文明施工，做好施工組織、管理，切實(shí)做到工完場(chǎng)地清、模板起釘、材料分類歸攏，堆放整齊有序。特別要注意檢查柱頭、梁溝等，務(wù)必清理干凈;?

7、提前安排好澆砼期間的木工值班工作，澆砼過(guò)程中要經(jīng)常檢查，如發(fā)現(xiàn)有變形、松動(dòng)等現(xiàn)象要及時(shí)修補(bǔ)加固;

8、 因質(zhì)量不合格或其他過(guò)失造成的返工，屬于乙方責(zé)任的，乙方應(yīng)承擔(dān)由此引起的工機(jī)料損失。

9、協(xié)調(diào)好流水作業(yè)相關(guān)班組的工作程序，不得故意刁難;

10、工地內(nèi)不得鬧事生非，不得中傷他人、打架，各項(xiàng)違法活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處

100元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者扭送公安機(jī)關(guān)處理。

11、合理使用模板，未經(jīng)主管工長(zhǎng)同意不得隨意切割成形大塊模板，違者視其情節(jié)輕重每次罰款 元以上。

12、本工程乙方和第三方簽的任何協(xié)議、合同，屬乙方自已責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)，甲方不予認(rèn)可。

13、施工過(guò)程中本班工人因自已原因或違章出現(xiàn)的一切安全事故(含第三者)均由乙方負(fù)責(zé)全部責(zé)任。

14、甲方嚴(yán)格禁止乙方擅自拆、改、移動(dòng)配電設(shè)施，以及損失配電設(shè)施的行為及違反安全用電的行為，發(fā)生一切后果由乙方承擔(dān)。

15、甲方嚴(yán)格禁止乙方擅自拆、改、移動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施、以及損壞安全防護(hù)設(shè)施的行為及違反安全操作的行為，發(fā)生一切后果由乙方承擔(dān)。

16、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定使用安全帽和安全帶，甲方責(zé)令未改者，處以50元罰款。

17、乙方負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守工地，安排工作，指揮管理，帶領(lǐng)所屬員工按甲方要求和有關(guān)施工操作安全規(guī)范要求，保質(zhì)、保量按進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行施工。凡管理不善，管理失職所造成的一切損失和不良社會(huì)影響，一概由乙方負(fù)責(zé)人承擔(dān)，經(jīng)三次指出而沒(méi)改進(jìn)的，甲方有權(quán)終止協(xié)議，余下的工程款不作結(jié)算。

十、工程變更：

增加施工項(xiàng)目或由于圖紙變更施工內(nèi)容變化大，造價(jià)增加較大，原合同條款不能言表的，可協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

十一、保修責(zé)任：

保質(zhì)、保修期內(nèi)，甲方通知乙方限定時(shí)間內(nèi)不整改，甲方將另派請(qǐng)人保修，費(fèi)用在保質(zhì)金中扣除。

本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，簽訂之日起生效。

甲 方： 乙 方(施工責(zé)任方)：

篇5

【關(guān)鍵詞】：建設(shè)單位；工程項(xiàng)目；問(wèn)題；對(duì)策；

[Abstract]:The construction unit plays a very important role in construction project management, which plays a crucial role in the progress and investment control of Engineering quality. According to our current situation, the construction units also exists some problems in the project management process. In this paper, the author combined with practical engineering project construction management, puts forward some views, for peer reference.

[Keyword]:The construction unit; project; problem; countermeasure;

中圖分類號(hào)：TU71

一、當(dāng)前施工項(xiàng)目管理中存在的現(xiàn)象

1.組織施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底不到位，建設(shè)單位未及時(shí)組織相關(guān)圖紙會(huì)審，有些建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員的缺乏，對(duì)圖紙的領(lǐng)悟和理解程度大打折扣，另外建設(shè)單位管理不嚴(yán)格，大部分是建設(shè)單位自行進(jìn)行技術(shù)交底，造成交底不到位或不全面。

2. 不按照程序辦事

因建設(shè)單位工程管理人員比例少和工作崗位變動(dòng)，不能及時(shí)有效的進(jìn)行崗位交接，造成到崗人員對(duì)基建程序和質(zhì)量監(jiān)督程序不清楚，造成了未按程序進(jìn)行監(jiān)督管理。例如：工程前期準(zhǔn)備工作，未及時(shí)按照基建程序和質(zhì)量監(jiān)督程序分別進(jìn)行開(kāi)工報(bào)告辦理和質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)，給后續(xù)的工作帶來(lái)很多負(fù)面影響。

3.建設(shè)單位不懂標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有相關(guān)規(guī)范

由于建設(shè)單位不懂標(biāo)準(zhǔn)、不懂管理規(guī)范，就無(wú)法對(duì)監(jiān)理單位和施工單位形成強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，導(dǎo)致工序交接走過(guò)場(chǎng)，檢測(cè)不按規(guī)范做、檢測(cè)比例達(dá)不到規(guī)范要求等問(wèn)題。對(duì)工程的工序更是無(wú)法進(jìn)行事前控制、對(duì)工程質(zhì)量控制點(diǎn)無(wú)法進(jìn)行有效分解、合理設(shè)置，無(wú)法按照三級(jí)質(zhì)量控制點(diǎn)對(duì)施工工序進(jìn)行質(zhì)量檢查。有些建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范已經(jīng)更新，但沒(méi)有執(zhí)行等問(wèn)題。

4. 工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不利

因?yàn)榻ㄔO(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員的缺乏，工藝不清、工序不懂，造成建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表就成了擺設(shè)，監(jiān)理單位和施工單位沒(méi)有足夠的監(jiān)管，只要有監(jiān)理簽字，他們就認(rèn)可，建設(shè)單位的宏觀把控施工質(zhì)量的防線如同虛設(shè)，無(wú)法真正起到質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)的作用。

5. 建設(shè)單位擅自修改設(shè)計(jì)

在工程建設(shè)期間，建設(shè)單位出于利益的考慮，建設(shè)單位擅自修改設(shè)計(jì)的情況比較普遍：比如有的設(shè)計(jì)變更是建設(shè)單位強(qiáng)制施工單位不經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工的，監(jiān)理也無(wú)能力阻止違規(guī)行。此外，由于建設(shè)單位的任意放權(quán)或不懂圖紙、監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，造成了施工單位擅自不依據(jù)圖紙進(jìn)行施工的現(xiàn)象。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、監(jiān)管不力導(dǎo)致了擅自修改設(shè)計(jì)。

6.設(shè)備材料報(bào)驗(yàn)不符合要求

個(gè)別建設(shè)單位把設(shè)備材料入場(chǎng)檢驗(yàn)中的特別程序變成了常規(guī)程序，濫用緊急放行；不熟悉設(shè)備材料的檢驗(yàn)檢查內(nèi)容，責(zé)任未落實(shí)到人，造成材料的把關(guān)不嚴(yán)；等后期發(fā)現(xiàn)是材料的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，再花費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力去進(jìn)行改正，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。

7.建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)過(guò)多

由于建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)多干預(yù)工程施工， 不能科學(xué)的認(rèn)識(shí)時(shí)間、 費(fèi)用和質(zhì)量的關(guān)系一味追求短工期，施工期間要求施工單位盡快施工，單純強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，忽視施工安全和質(zhì)量，這樣造成質(zhì)量事故的教訓(xùn)屢見(jiàn)不鮮；有些甚至是不懂標(biāo)準(zhǔn)、亂拍板，這些做法使監(jiān)理單位和施工單位非常作難，對(duì)工程的質(zhì)量造成很大隱患。

8.建設(shè)單位不能很好地履行合同的問(wèn)題

部分建設(shè)單位不能很好的執(zhí)行部分條款甚至主要條款，不履行自己的義務(wù)，不承擔(dān)自己的責(zé)任，更談不上協(xié)助履行。例如：工期問(wèn)題，對(duì)于中、小型工程絕大多施工合同簽訂的工期都很短， 但大多數(shù)施工單位都是到年底進(jìn)行竣工報(bào)驗(yàn)和結(jié)算的，這樣做勢(shì)必對(duì)工程質(zhì)量管理帶來(lái)很多問(wèn)題；這也說(shuō)明了建設(shè)單位對(duì)施工合同和施工單位的管理還不到位。

9.建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

對(duì)監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)有兩方面：首先是建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位沒(méi)有實(shí)權(quán)，建設(shè)單位自主性過(guò)強(qiáng)，對(duì)施工單位干預(yù)太多。其次，建設(shè)單位過(guò)于忽視自身的職責(zé)，全部交由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，這樣的做法對(duì)工程造成很多負(fù)面的影響。

10.建設(shè)單位對(duì)施工單位的管理不到位

對(duì)施工單位的相關(guān)手續(xù)辦理監(jiān)管不夠，對(duì)施工單位的施工資料管理不到位，如：很多中、小型工程完工好幾個(gè)月了，竣工資料還沒(méi)上報(bào)到建設(shè)單位，都是到年底一起上報(bào)。這樣造成建設(shè)單位審查時(shí)間倉(cāng)促、審理不夠細(xì)致、存在問(wèn)題的整改不夠徹底等等一系列問(wèn)題。

二、問(wèn)題原因分析

1.建設(shè)單位專業(yè)人員缺乏，管理人員素質(zhì)低，責(zé)任心不夠，不能按照國(guó)家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定，行使自己的職責(zé)。

2.建設(shè)單位管理機(jī)制和制度不健全

部分建設(shè)單位的沒(méi)有健全的管理機(jī)構(gòu)，管理人員欠缺比較多；部分建設(shè)單位沒(méi)有編制適合本單位的工程施工管理制度與辦法，或是有管理制度但沒(méi)有及時(shí)更新以適發(fā)展。建設(shè)單位有的工程施工管理制度或辦法存在過(guò)時(shí)現(xiàn)象、可操作性比較差、崗位職能或職能分工不明確、沒(méi)有質(zhì)量處罰條例等等一系列問(wèn)題，對(duì)工程管理造成了很多影響。比如：工程管理人員變動(dòng)時(shí)，就出現(xiàn)了工程質(zhì)量管理脫節(jié)的現(xiàn)象，因?yàn)楸締挝粵](méi)有非常合適的工程管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí)， 新接手人員需靠自己不斷學(xué)習(xí)和摸索才能逐步對(duì)工程管理程序和規(guī)范有所了解，才能適應(yīng)工程管理的需要。對(duì)于很多質(zhì)量問(wèn)題，因?yàn)闆](méi)有很好的管理辦法或處罰制度，對(duì)建設(shè)單位的管理人員無(wú)法起到良好的約束管理作用；對(duì)施工單位的管理也只能停留在口頭要求的層面上，沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的作用。

三、對(duì)于建設(shè)單位的改進(jìn)措施和建議

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)工程管理人員進(jìn)行工程基建程序、質(zhì)量監(jiān)督程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)培訓(xùn)，提高單位的工程項(xiàng)目管理水平；同時(shí)工程項(xiàng)目管理人員在管理過(guò)程中， 也要加強(qiáng)對(duì)工程的基建程序、質(zhì)量監(jiān)督程序、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力，不斷改進(jìn)工作方式和方法，提高管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理水平，滿足工程建設(shè)的需要。

2.要建立健全工程管理制度

建立適合工程實(shí)際的工程項(xiàng)目管理機(jī)制，是促進(jìn)工程質(zhì)量管理的有利保障。比如在工程開(kāi)工程序辦理、工程材料供應(yīng)管理、工程資料管理等方面建立適合本單位的工程管理制度，做到用制度管理人、以制度管理工程參建各方、以制度處罰工程質(zhì)量問(wèn)題，提高建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理單位和施工單位的約束性、可控性和自覺(jué)性，使工程質(zhì)量上升到一個(gè)新的高度。

3.配備適合本單位的工程項(xiàng)目施工技術(shù)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，方便工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員可隨時(shí)查閱相應(yīng)規(guī)范，提高工程管理水平，從而提高施工質(zhì)量。

4.建設(shè)單位要加強(qiáng)監(jiān)督管理

建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和施工資料抽查，及時(shí)組織施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作，積極參與工程質(zhì)量檢測(cè)，參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由監(jiān)理單位督促施工單位限期整改， 確保工程資料能夠反映工程建設(shè)的實(shí)際，杜絕事后補(bǔ)資料現(xiàn)象的發(fā)生。

5.建設(shè)單位要制訂良好的考評(píng)制度

建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理單位和施工單位的工程進(jìn)行全過(guò)程的施工管理、考評(píng)打分。 對(duì)于在工程質(zhì)量檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“工程問(wèn)題”，除嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，還應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行打分考評(píng)，并記錄在其工程質(zhì)量考評(píng)業(yè)績(jī)中；考評(píng)業(yè)績(jī)中同時(shí)還應(yīng)包括其他管理方面的積極性和配合性等，如：合同辦理情況、開(kāi)工手續(xù)辦理情況、竣工資料情況等，也就是在工程完工后及時(shí)對(duì)監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行整體考核評(píng)分，為本單位以后選擇監(jiān)

理單位和施工單位提供可靠依據(jù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心，直接影響工程竣工驗(yàn)收后的正常使用和建筑壽命。故此，建設(shè)單位必須以質(zhì)量管理為中心，始終將質(zhì)量管理工作作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)，要針對(duì)不同工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定切實(shí)有效的質(zhì)量方案。建設(shè)單位管理人員應(yīng)協(xié)調(diào)各參建各方的關(guān)系，與參建各方的質(zhì)量管理人員一道嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建設(shè)單位還要充分調(diào)動(dòng)施工單位的質(zhì)量責(zé)任感，發(fā)揮監(jiān)理工程師監(jiān)管的積極性，共同控制好工程的施工質(zhì)量，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳建庭，應(yīng)文珍 . 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量管理 [J]，建筑設(shè)計(jì)管理，2010.6.

篇6

關(guān)鍵詞：低利潤(rùn)；施工企業(yè)；成本；控制

1.前言

現(xiàn)階段，在國(guó)家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，建筑招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各家建筑企業(yè)紛紛提出優(yōu)惠讓利的條件，以確保企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占得一席之地。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)條件下，企業(yè)要想取得理想的經(jīng)濟(jì)效益，唯有在項(xiàng)目管理上狠下功夫，很好地控制各個(gè)施工環(huán)節(jié)及節(jié)點(diǎn)，才能達(dá)到成本控制的目的，取得雙贏的局面。

2.施工進(jìn)度方面的成本控制

當(dāng)前，時(shí)間就效益，速度就是效益，越來(lái)越多的企業(yè)經(jīng)理人重視施工進(jìn)度對(duì)工程成本的影響。以我們正在施工的某集資樓項(xiàng)目為例，該工程共由三棟十八層住宅組成，投入兩臺(tái)塔吊、三臺(tái)人貨電梯和1200噸鋼管，以當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，塔吊和人貨電梯一臺(tái)每月租金為12000元（不含司機(jī)），按每臺(tái)塔吊、人貨電梯兩個(gè)司機(jī)計(jì)算，加上司機(jī)，一臺(tái)設(shè)備每個(gè)月租金為16000元 ，每天為500多元，共五臺(tái)，每日租金近3000元，加上周轉(zhuǎn)材料的租金，每天的租金達(dá)6000元，也就是說(shuō)工期每滯后一天，僅此項(xiàng)投入將增加成本6000元。再加上管理費(fèi)及其他材料設(shè)備使用費(fèi)，每日的費(fèi)用將非常可觀。

既然，進(jìn)度對(duì)工程的成本影響如此之大，那么如何通過(guò)盡快進(jìn)度來(lái)控制成本呢？本人認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施和控制：

2.1選擇具有相應(yīng)實(shí)力的合作伙伴

很多項(xiàng)目部在進(jìn)行勞務(wù)隊(duì)伍和專業(yè)分包隊(duì)伍選擇時(shí)，一味地看重單價(jià)，最后選擇的合作伙伴根本不具備相應(yīng)實(shí)力，或者合作伙伴雖然具備實(shí)力，但由于幾乎沒(méi)有利潤(rùn)可言，對(duì)工程不上心，施工進(jìn)度滯后，嚴(yán)重?fù)p害項(xiàng)目部利益，而這樣的合作伙伴往往屬于無(wú)賴性質(zhì)的隊(duì)伍，是不可能也沒(méi)有實(shí)力賠償項(xiàng)目部的損失。

2.2施工進(jìn)度計(jì)劃安排必須合理

很多項(xiàng)目部施工進(jìn)度安排缺乏科學(xué)依據(jù)，要么不合理，勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)此沒(méi)有信心，不論怎樣努力都無(wú)法完成，影響士氣；要么太慢，根本起不到控制成本的作用；要么把忽略季節(jié)、氣候影響，把不適合冬雨季施工的項(xiàng)目排在冬雨季施工，使得進(jìn)度缺乏可行性。

2.3施工進(jìn)度控制防止前松后緊

工程施工進(jìn)度安排應(yīng)當(dāng)有條不紊，講究資源均衡，包括勞動(dòng)力均衡、周轉(zhuǎn)材料均衡，減少資金壓力。但很多項(xiàng)目部平時(shí)不抓進(jìn)度，一旦到工期臨近或業(yè)主督促才如夢(mèng)方醒，此時(shí)已晚，不講究科學(xué)規(guī)律去抓進(jìn)度，比如形成質(zhì)量隱患，甚至誘發(fā)安全事故，得不償失。

3.工程質(zhì)量方面的成本控制

一般認(rèn)為工程質(zhì)量提高只會(huì)增加工程成本，其實(shí)不然，工程項(xiàng)目質(zhì)量提高無(wú)論在主體階段或裝飾階段都能很好的節(jié)約工程項(xiàng)目成本。 主要表現(xiàn)在以下幾方面：

3.1提高工程質(zhì)量能夠?yàn)槠髽I(yè)贏得市場(chǎng)，確保企業(yè)能夠有穩(wěn)定的客戶

當(dāng)今建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我們要做的不僅是滿足顧客需求，而且得超越顧客期望。我們的目標(biāo)不是要顧客滿意，重要是使顧客忠誠(chéng)。所謂顧客忠誠(chéng)就是顧客對(duì)我們信任放心，愿意把工程交給我們施工。要顧客滿意很容易，要顧客忠誠(chéng)就不是那么容易了。要使顧客忠誠(chéng)，很重要的一條就是把我們產(chǎn)品做好，質(zhì)量搞好，服務(wù)到位。

3.2提高工程質(zhì)量能夠避免工程損失，節(jié)約工程實(shí)體投入和管理費(fèi)用投入

比如提高主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量，各種豎向構(gòu)件――柱、墻、梁的垂直度和表面平整度，粉刷厚度能夠控制設(shè)計(jì)要求的范圍內(nèi)，以達(dá)到節(jié)約材料的目的。目前，外墻設(shè)計(jì)為20厚水泥砂漿粉刷，但如果質(zhì)量控制不嚴(yán)則可能造成粉刷層超厚，既增加費(fèi)用又形成質(zhì)量隱患。尤其是地下室混凝土墻體，如果能夠通過(guò)提高質(zhì)量，達(dá)到免粉刷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則一方面可以省去粉刷層的費(fèi)用，同時(shí)可以避免粉刷空鼓等質(zhì)量通病。

3.3減少后期保修費(fèi)用

很多工程竣工交驗(yàn)后，出現(xiàn)大量質(zhì)量問(wèn)題，而保修往往存在工程量零星、人員窩工嚴(yán)重、材料需人工抬運(yùn)等不利因素，所花費(fèi)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正常施工的費(fèi)用，尤其是滲漏和結(jié)構(gòu)性裂縫的維修，難度大、費(fèi)用高。據(jù)本人了解到的情況，很多工程在后期保修中花費(fèi)大量經(jīng)費(fèi)。據(jù)了解，個(gè)別項(xiàng)目甚至連5%的質(zhì)量保修金都不足以支付維修費(fèi)用，這種情況大部分發(fā)生在住宅樓項(xiàng)目，尤其是商品房項(xiàng)目。

3.4減少索賠等經(jīng)濟(jì)糾紛

當(dāng)前，人們的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，由于房屋質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)索賠糾紛的事件越來(lái)越多，尤其是商品房。近年來(lái)由于商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快，很多家庭為此背上沉重的包袱，購(gòu)房者往往對(duì)開(kāi)發(fā)商有較大的怨恨情緒，一旦花幾代人積蓄購(gòu)得的住房存在質(zhì)量問(wèn)題，那住戶便會(huì)借此進(jìn)行高額索賠，借以彌補(bǔ)心里不平衡。當(dāng)然，由于質(zhì)量問(wèn)題，也確實(shí)造成用戶裝飾、家俱損壞等及給用戶正常的生活帶來(lái)不便，用戶的索賠要求也是合理的，只是索賠的費(fèi)用通常比較高，屬于完全可以避免的支出，有的住戶甚至獅子大開(kāi)口，還有住戶會(huì)選擇投訴或等維權(quán)手段，對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成極壞影響。

3.5與成本相關(guān)的質(zhì)量控制措施

既然質(zhì)量對(duì)工程成本有這樣大的影響，那么如何通過(guò)提高質(zhì)量來(lái)控制成本呢？本人認(rèn)為：

3.5.1重要材料必須由項(xiàng)目部自行采購(gòu)，零星材料和輔材由勞務(wù)公司自帶

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)不是很健全，重要材料自行采購(gòu)可以避免人為的選用假冒偽劣產(chǎn)品，以次充好現(xiàn)場(chǎng)。

零星材料由于不便于核算和限額發(fā)料，管理困難，一般宜由勞務(wù)公司自行包干，避免不必要的浪費(fèi)和損耗。

3.5.2“三分料、七分干”，班組的施工水平和管理水平非常重要

有句宣傳標(biāo)語(yǔ)所說(shuō)的“安全在我心中，質(zhì)量在我手中”，我認(rèn)為此話非常有道理。建議項(xiàng)目部與班組訂立合同時(shí)，要把質(zhì)量控制要點(diǎn)和質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)入合同(包括偏差范圍，比如木工班組發(fā)生跑模時(shí)每處處罰300元，發(fā)生漏漿每處罰款100元等具體條款必須體現(xiàn))。同時(shí)工程質(zhì)量款單列，達(dá)到要求的支付，達(dá)不到的扣除，以簡(jiǎn)單實(shí)用的經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)促進(jìn)勞務(wù)班組對(duì)質(zhì)量的重視。

3.5.3務(wù)必重視技術(shù)交底的重要性

很多項(xiàng)目技術(shù)交底仍停留在書(shū)面交底和口頭交底上，書(shū)面交底很可能只交到班組長(zhǎng)這一級(jí)，工人并沒(méi)有得到交底。口頭交底的弊端是容易引起理解偏差。本人極力推崇會(huì)議交底和樣板交底，會(huì)議交底的最大好處是交底人員和操作工人之間可以形成有效的互動(dòng)，避免交底不詳細(xì)或交底理解偏差。樣板交底的好處是直觀，一目了然。當(dāng)前，從事建筑行業(yè)的工人普遍文化程度不高，樣板交底幫助他們準(zhǔn)確理解設(shè)計(jì)意圖和操作要點(diǎn)。

4.工程安全方面的成本控制

工程項(xiàng)目的安全管理也是非常重要的，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人的生命和健康越來(lái)越受重視，一旦發(fā)生事故，首先就是要求整個(gè)工程停工整頓，然后才是調(diào)查、處理及賠償。以合肥市目前的案例來(lái)看，死亡一人賠償金額就達(dá)40~50萬(wàn)元，還不包括停工期間的其它損失，當(dāng)然受傷事故也會(huì)造成極大的損失和經(jīng)濟(jì)賠償。因此，我們始終堅(jiān)持不發(fā)生安全事故就是節(jié)約成本的一貫思想。 如何通過(guò)加強(qiáng)安全管理來(lái)控制成本呢？我個(gè)人認(rèn)為：

4.1必須杜絕常規(guī)勞務(wù)承包形式存在的弊端

無(wú)安全措施的勞務(wù)分包，將產(chǎn)生很多安全隱患。如勞務(wù)分包班組為施工方便擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施；為趕施工亂拉亂接電纜：施工時(shí)沒(méi)有按照安全規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)等，必須嚴(yán)予管理，不使其滋生蔓延。

4.2杜絕不安全行為采取的措施

4.2.1必須有制度可依

與各勞務(wù)分包班組單獨(dú)訂立安全協(xié)議，就違反安全規(guī)定的行為訂立詳細(xì)的處罰條例。處罰不要求嚴(yán)厲，但要求有效，以便建立長(zhǎng)效的安全機(jī)制。

4.2.2必須實(shí)行專職檢查和安全督察相結(jié)合

項(xiàng)目部應(yīng)有專職的安全員，勞務(wù)分包班組應(yīng)當(dāng)配備安全督察員，每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。連續(xù)二次檢查出現(xiàn)同樣安全問(wèn)題，應(yīng)停工進(jìn)行整改。對(duì)有危及人員安全的因素，應(yīng)立即停止施工進(jìn)行整改，待安全危機(jī)問(wèn)題解除后再恢復(fù)施工。在處理工程事故中應(yīng)查明原因，避免該種安全隱患重復(fù)出現(xiàn)。

4.2.3實(shí)行安全檢查領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)制

項(xiàng)目部成立施工安全檢查組，必須以項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理、總工為組長(zhǎng)，每周進(jìn)行一次安全大檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的安全問(wèn)題用書(shū)面形式發(fā)出整改單，組長(zhǎng)必須親自帶隊(duì)。很多事情一般只要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，就能取得很好的效果，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)參加的檢查最終將流于形式。收到整改單的勞務(wù)分包班組應(yīng)及時(shí)提出整改的措施、確定整改人員及整改的時(shí)間。安全檢查組根據(jù)班組的整改時(shí)間逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查，沒(méi)有整改到位，對(duì)分包班組按照處罰條例進(jìn)行處罰，同時(shí)項(xiàng)目部自行派人進(jìn)行整改，發(fā)生的費(fèi)用在其剪務(wù)分包款中扣除。

4.2.4成立安全防護(hù)綜合班

項(xiàng)目部可以自籌一個(gè)班組，班組的主要工作是現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、安全隱患排查和安全整改。班組所有人員均由項(xiàng)目部直接指揮，班組在結(jié)構(gòu)施工及裝飾空閑時(shí)，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全情況，派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清理等。由于勞務(wù)分包與自籌班組之間存在15％左右的差價(jià)，以此節(jié)約下來(lái)的差價(jià)貼補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清理費(fèi)用，既有效控制安全實(shí)施的成本，又確保工程在長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制下進(jìn)行施工。

5.技術(shù)方案方面的成本控制

我要說(shuō)的技術(shù)方案包括設(shè)計(jì)方案和施工方案。設(shè)計(jì)方案雖然是設(shè)計(jì)單位編制，但作為施工單位，我們應(yīng)當(dāng)在明確設(shè)計(jì)用途，吃透設(shè)計(jì)精神的前提下，提出優(yōu)化方案，利于工程的施工安全、利于工程質(zhì)量控制，同時(shí)便于工程施工，加快施工進(jìn)度。屬于設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，最后為此埋單的往往是施工單位。比如外墻面防水問(wèn)題，目前幾乎所有的工程設(shè)計(jì)均無(wú)外墻防水，但施工單位卻要為外墻滲漏問(wèn)題進(jìn)行保修。又比如，目前很多地下室工程設(shè)計(jì)采用聚胺脂涂膜防水，該防水做法對(duì)基層的平整度、粗糙度、潔凈度、干濕度均有要求，而且對(duì)成品防護(hù)要求極高，基礎(chǔ)施工時(shí)往往很難具備齊上述條件，強(qiáng)行施工必將留下質(zhì)量隱患。如果能夠優(yōu)化為水泥基滲透結(jié)晶型涂料防水，上述問(wèn)題均可迎刃而解。施工方案的重要性大家都很認(rèn)同，施工前必須認(rèn)真做好施工技術(shù)調(diào)查，編制備選方案，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，召開(kāi)施工方案技術(shù)研討會(huì)，實(shí)行“頭腦風(fēng)暴法”，發(fā)揮各人的特長(zhǎng)，必要時(shí)應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，確保方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性。

6.臨時(shí)設(shè)施方面的成本控制

臨時(shí)設(shè)施一般是包含在管理費(fèi)中，鐵路上大型臨時(shí)設(shè)施除外。但施工現(xiàn)場(chǎng)具體臨時(shí)設(shè)施投入多則加大成本，投入少則實(shí)現(xiàn)節(jié)余。我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：

6.1優(yōu)化臨時(shí)設(shè)施布置方案

臨時(shí)設(shè)施的布置方案很重要，包括塔吊的位置，人貨電梯的布置，材料加工場(chǎng)地和堆放場(chǎng)地，如何避免和減少材料二次倒運(yùn)，工人宿舍及生活設(shè)施的布置及數(shù)量，如何既滿足施工需求，又能減少臨時(shí)設(shè)施的投入。

6.2盡量做到臨時(shí)和永久結(jié)合

很多工程均可以考慮臨時(shí)設(shè)施與永久設(shè)施的結(jié)合，比如工程開(kāi)工前，場(chǎng)地四周的正式圍墻可以先行施工，避免臨時(shí)圍墻的投入，道路也先施工完下水管道和墊層，留面層待竣工時(shí)澆筑。

6.3做好租賃、自建經(jīng)濟(jì)分析測(cè)算

項(xiàng)目部可以根據(jù)工程工期長(zhǎng)短、周?chē)木幼l件、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地條件，進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施的租賃和自建經(jīng)濟(jì)分析，擇優(yōu)選擇方案。

篇7

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；安全管理；責(zé)任

0引言

當(dāng)前，監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任，成為了監(jiān)理行業(yè)所熱議的話題。目前，包括政府監(jiān)督部門(mén)的建設(shè)單位大多都對(duì)監(jiān)理的服務(wù)性質(zhì)以及監(jiān)理的權(quán)利與義務(wù)都缺乏全面的了解，甚至還有部分政府部門(mén)認(rèn)為在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生的安全事故，監(jiān)理有著不可推卸的責(zé)任，并推行了相關(guān)的處罰條例。但，如此做法是否合理？監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任？或是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪部分責(zé)任？很多時(shí)候這些問(wèn)題連相關(guān)的管理部門(mén)、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位都并不是十分清楚。因此非常有必要對(duì)建筑工程監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任進(jìn)行探討。

1監(jiān)理責(zé)任概述

監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)、法規(guī)、章制度，包括了《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑法》(以下簡(jiǎn)稱“《建筑法》”)以及相關(guān)的建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的政府規(guī)章制度。如若其存在違規(guī)行為，則必須為其行為所產(chǎn)生的后果負(fù)上相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容包括了建設(shè)工期、質(zhì)量以及資金使用等。在工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工程師有可能發(fā)生以下違約行為。①失職。如該審批的文件不認(rèn)真審核就隨意批準(zhǔn)或直接不審批；該檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目，未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收或不檢查驗(yàn)收的；該在限定時(shí)間內(nèi)發(fā)出的指令并沒(méi)有按時(shí)完成或發(fā)送錯(cuò)誤的指令；該旁站的未旁站；該巡視的未巡視等等一系列不恰當(dāng)或不履行合同義務(wù)的行為。②越權(quán)。不在監(jiān)理委托合同授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理行為，均有可能屬于越權(quán)行為。例如，工程發(fā)生變更時(shí)，由業(yè)主單方面授權(quán)監(jiān)理進(jìn)行工程變更，而監(jiān)理在未得到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方的認(rèn)可時(shí)就擅自指令承包商對(duì)工程進(jìn)行變更，這無(wú)疑超越了監(jiān)理的權(quán)利范圍，實(shí)際上屬于一種越權(quán)行為。③未盡職。監(jiān)理工程師的盡職與否決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，監(jiān)理工程師的不盡職雖未必會(huì)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失，但這也是一種違約行為。

2監(jiān)理安全責(zé)任分析

“工程安全事故”指的是與工程建設(shè)或工程生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備或臨時(shí)設(shè)施的損毀、人員傷亡，工程實(shí)體沒(méi)有達(dá)到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，或在交付使用后由于自身安全隱患而導(dǎo)致的倒塌。正確了解“工程安全事故”的概念，有利于監(jiān)理安全責(zé)任的明確。而通常情況下，“工程實(shí)體質(zhì)量安全事故”與“工程安全生產(chǎn)事故”是工程安全事故中最常見(jiàn)的兩種形式。筆者將從這兩方面著手，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任進(jìn)行分析與探討。

2.1工程安全生產(chǎn)事故監(jiān)理責(zé)任分析

建設(shè)工程監(jiān)理指的是具有專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位。受建設(shè)單位的委托，以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)，對(duì)工作建設(shè)實(shí)施監(jiān)督與管理工作。其監(jiān)理內(nèi)容主要有：協(xié)助被監(jiān)理單位對(duì)工程方案進(jìn)行可行性研究；并協(xié)助其選出最優(yōu)設(shè)計(jì)方案；控制工程建設(shè)工期；控制工程建設(shè)質(zhì)量；審查設(shè)計(jì)文件、監(jiān)督建設(shè)工程合同實(shí)施情況等。《建筑法》中規(guī)定“監(jiān)理應(yīng)依照相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與承包合同等，對(duì)工程建設(shè)的工期、質(zhì)量與資金使用進(jìn)行管理與監(jiān)控。”根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律可知，建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容主要是對(duì)工程工期、進(jìn)度、質(zhì)量以及資金使用進(jìn)行把控，然而，其職責(zé)并未包括工程的安全生產(chǎn)管理，所以監(jiān)理本不需承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)。《建筑法》是以建設(shè)工程中的管理與協(xié)作關(guān)系作為主要調(diào)整對(duì)象，工程安全事故責(zé)任的判定應(yīng)遵循《建筑法》中的規(guī)定。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》是界定監(jiān)理應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)工程安全管理責(zé)任的重要依據(jù)之一，其中對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的工作內(nèi)容、職責(zé)以及相應(yīng)的要求作出了明確的規(guī)定，是我國(guó)工程建設(shè)的管理規(guī)范。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中對(duì)監(jiān)理工程師的工作職能部分也并未提及有監(jiān)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)的內(nèi)容。依據(jù)我國(guó)有關(guān)建筑法律法規(guī)可知：“建筑施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大建筑安全生產(chǎn)的管理力度，盡可能地降低安全生產(chǎn)事故以及人員傷亡的事故的發(fā)生率”、“建筑施工單位的法人須對(duì)其工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”。由此可知，建筑工程的安全生產(chǎn)管理責(zé)任應(yīng)該是施工單位承擔(dān)。雖然工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理以及安全生產(chǎn)事故與監(jiān)理并無(wú)直接法律上的責(zé)任，但卻不代表監(jiān)理可以將施工安全的管理與監(jiān)督拋于腦后，出現(xiàn)失職與不盡職等違約行為。除此之外，監(jiān)理單位還有諸多與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作需要完成。如：重視安全生產(chǎn)與工程進(jìn)度間的矛盾，督促施工單位在遵循安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上把握好工程進(jìn)度；落實(shí)安全員的工作職責(zé)；嚴(yán)格監(jiān)督施工質(zhì)量、工藝與安全技術(shù)交底等內(nèi)容。近幾年來(lái)，我國(guó)施工安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，呼吁建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的聲音越來(lái)越多。施工安全事故的發(fā)生，往往與安全管理不嚴(yán)、施工管理混亂脫不了關(guān)系，所以，如果說(shuō)監(jiān)理不需對(duì)施工安全生產(chǎn)事故承擔(dān)任何責(zé)任，是多數(shù)人無(wú)法接受的。監(jiān)理公司有責(zé)任對(duì)施工方案、施工設(shè)計(jì)以及施工安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并確保其得以落實(shí)到位。然而，當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行法律并未有具體的規(guī)定指出監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全監(jiān)督的責(zé)任，一味追究監(jiān)理在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)，顯然是缺乏法律依據(jù)的。近年來(lái)，部分地方政府針對(duì)當(dāng)前的情況，相繼出臺(tái)了一系列規(guī)定，將施工安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、內(nèi)容與措施都納入監(jiān)理的工作范疇內(nèi)，明確了監(jiān)理對(duì)施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)。這極大程度提升了監(jiān)理對(duì)于施工安全管理的力度。但筆者認(rèn)為，在強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的安全管理責(zé)任的同時(shí)，相應(yīng)增加一些監(jiān)理的權(quán)益與利益，會(huì)更顯公平。

2.2工程實(shí)體質(zhì)量安全事故監(jiān)理責(zé)任分析

明確監(jiān)理在工程施工質(zhì)量控制中的責(zé)任，是分析工程實(shí)體質(zhì)量安全事故監(jiān)理責(zé)任的重要前提。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可知，建設(shè)工程監(jiān)理在工程實(shí)體質(zhì)量控制中主要承擔(dān)以下責(zé)任：①審批施工方案以及施工組織設(shè)計(jì)的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格對(duì)施工方案以及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的隱患與問(wèn)題，尤其是違背工程建設(shè)原則以及法律標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，應(yīng)責(zé)令改正。②審批開(kāi)工條件的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)確保施工單位符合開(kāi)工條件后才簽字確認(rèn)，并對(duì)其負(fù)責(zé)。③審批工程設(shè)備與材料的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格抽檢工程設(shè)備、工程材料以及構(gòu)配件等，可采取見(jiàn)證取樣的檢驗(yàn)方式或平行檢驗(yàn)的方式來(lái)進(jìn)行抽檢，確保其達(dá)到質(zhì)量要求與使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)簽字確認(rèn)，并對(duì)其負(fù)責(zé)。④審查施工測(cè)量成果的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)詳細(xì)檢查施工測(cè)量成果，確保數(shù)據(jù)無(wú)誤，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)簽字確認(rèn)，并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。⑤驗(yàn)收分部以及分項(xiàng)工程的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收分部工程與分項(xiàng)工程，確保其達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)予以簽字確認(rèn)，并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。⑥督促、檢查、責(zé)令整改的責(zé)任。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)采用平行檢驗(yàn)、見(jiàn)證旁站以及巡視的方式來(lái)檢查被監(jiān)理單位的行為，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為應(yīng)立即責(zé)令整改。⑦對(duì)工程安全問(wèn)題與質(zhì)量隱患進(jìn)行簽發(fā)停工令的責(zé)任。監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中存在的工程安全問(wèn)題、工程質(zhì)量隱患或其他需要進(jìn)行停工整改的問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)重遵循相關(guān)程序?qū)?yīng)簽發(fā)停工令，待整改合格后方可進(jìn)行施工。⑧參加竣工驗(yàn)收、出具質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的責(zé)任。監(jiān)理工程師組織工程的初步驗(yàn)收工作，工程達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行簽字確認(rèn)，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。此外由監(jiān)理工程師出具質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。⑨向主管部門(mén)報(bào)告重大隱患或事故的責(zé)任。在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師雖無(wú)法消除工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重要安全、質(zhì)量隱患，或改變其中的重大違規(guī)行為，但有責(zé)任也有義務(wù)向主管部門(mén)報(bào)告。由上述分析可知，安全管理屬于質(zhì)量控制的范疇，監(jiān)理單位有義務(wù)對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。在監(jiān)理過(guò)程中，如若監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程實(shí)體中存在著安全隱患或質(zhì)量缺陷，并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行簽字確認(rèn)與接受，則被監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)救或整改，直至工程實(shí)體符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)理工程師已切實(shí)履行其自身的義務(wù)前提下，如若工程實(shí)體出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、垮塌或人員傷亡的情況，監(jiān)理工程師并不需要承擔(dān)責(zé)任；如若監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中未對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，或檢驗(yàn)錯(cuò)誤，并對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行簽字接收時(shí)，就構(gòu)成了一種不盡職或失職的行為。如果工程實(shí)體在建設(shè)期間出現(xiàn)重大質(zhì)量隱患、垮塌或?qū)е氯藛T傷亡，則監(jiān)理也理應(yīng)與被監(jiān)理方承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任，嚴(yán)重的還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

3結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程監(jiān)理是負(fù)責(zé)工程安全的關(guān)鍵內(nèi)容。明確建設(shè)工程監(jiān)理工程安全責(zé)任，不但能有效提升工程監(jiān)理的效率與質(zhì)量，而且能有效維護(hù)工程監(jiān)理的合法權(quán)利。雖然當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)并未對(duì)工程監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，但監(jiān)理工程師仍需嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定章程，盡力做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，應(yīng)加大對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管力度，認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理工程師的職責(zé)，提高工程安全生產(chǎn)力度，最大程度地降低安全事故的發(fā)生率。除此之外，相關(guān)政府部門(mén)在強(qiáng)調(diào)監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中安全管理責(zé)任的同時(shí)，也應(yīng)積極明確監(jiān)理單位的權(quán)利與利益，以有效調(diào)動(dòng)監(jiān)理工程師對(duì)工程安全管理的主觀能動(dòng)性，從而達(dá)到降低工程安全事故發(fā)生率的目的。

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篇8

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程質(zhì)量體系；質(zhì)量預(yù)控；過(guò)程監(jiān)控

前言

工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、龐大的工程， 必須采用分層控制， 各級(jí)管理的質(zhì)量控制模式和以過(guò)程控制為主線、以動(dòng)態(tài)管理為特點(diǎn)、以目標(biāo)考核為內(nèi)容、以嚴(yán)格獎(jiǎng)罰為手段的質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制， 建立起質(zhì)量控制體系， 通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)控、過(guò)程控制， 達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。

一、工程質(zhì)量體系概述

工程質(zhì)量體系是為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序過(guò)程和資源。建設(shè)項(xiàng)目的綜合性， 工程技術(shù)的多學(xué)科以及工程建設(shè)協(xié)作關(guān)系的復(fù)雜性等因素， 增加了工程質(zhì)量體系的難度。這就要求以保證和提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量為目標(biāo)， 運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理的方法， 設(shè)置統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織結(jié)構(gòu)， 把建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能按照科學(xué)的原則嚴(yán)密地組織起來(lái)， 形成一個(gè)有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、相互協(xié)調(diào)合作、互相促進(jìn)與監(jiān)督的工程質(zhì)量管理有機(jī)整體， 使建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理工作科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化和經(jīng)常化。

二、工程質(zhì)量預(yù)控問(wèn)題分析

1、培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)配屬隊(duì)伍的培訓(xùn)。配屬隊(duì)伍是直接的操作者， 只在他們的管理水平和技術(shù)實(shí)力提高了， 工程質(zhì)量才能達(dá)到既定的目標(biāo)， 因此要著重對(duì)配屬隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育， 幫助配屬隊(duì)伍提高管理水平， 項(xiàng)目對(duì)配屬隊(duì)伍班組長(zhǎng)及主要施工人員， 按不同專業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓(xùn)， 未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的配屬隊(duì)伍不允許進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目要求配屬隊(duì)伍建立責(zé)任制， 并將項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系貫徹落實(shí)到各自施工質(zhì)量管理中， 并督促其對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)圖紙、規(guī)范的學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部應(yīng)定期組織技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員以及配屬隊(duì)伍的主要有關(guān)人員進(jìn)行圖紙和規(guī)范的學(xué)習(xí)， 做到熟悉圖紙和規(guī)范要求， 嚴(yán)格按圖紙和規(guī)范施工。同時(shí)也給圖紙多把一道關(guān)， 在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)圖紙存在的問(wèn)題及時(shí)找出， 并將信息及時(shí)反饋給業(yè)主和設(shè)計(jì)院。

3、加強(qiáng)合同的預(yù)控作用。合同管理貫穿工程施工經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)， 合同約束自己也是保護(hù)自己必不可少的手段。要特別注重配屬隊(duì)伍的選擇， 比較各分包方價(jià)格、工期、質(zhì)量目標(biāo)， 細(xì)化合同的內(nèi)容， 將對(duì)配屬隊(duì)伍的質(zhì)量要求寫(xiě)入合同中， 合同內(nèi)容要力求全面嚴(yán)謹(jǐn)， 責(zé)權(quán)明確，不留漏洞。

三、過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控問(wèn)題分析

1、對(duì)配屬隊(duì)伍的管理。配屬隊(duì)伍管理必須以合同為依據(jù)， 各種管理依據(jù)為附件。因此在合同談判時(shí)， 需從生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物質(zhì)、文明施工方面最大限度地要求配屬隊(duì)伍， 條款必須清楚， 內(nèi)容詳盡、周全， 為項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)做好基礎(chǔ)和鋪墊工作。在配屬隊(duì)伍管理上很關(guān)鍵的問(wèn)題是把配屬隊(duì)伍管理融入到總包管理中去， 接受總包的組織和協(xié)調(diào)。在各分項(xiàng)工程施工前組織分包技術(shù)人員參加方案討論， 全面聽(tīng)取其合理意見(jiàn)和建議。在工程施工階段可通過(guò)各種施工表格， 責(zé)令配屬隊(duì)伍定期按時(shí)填寫(xiě)上報(bào)， 由總包審定。要配屬隊(duì)伍執(zhí)行總包下達(dá)的各項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導(dǎo)書(shū)等。同時(shí)要注意多與配屬隊(duì)伍主要管理人員溝通， 了解他們的一些想法。對(duì)配屬隊(duì)伍中一些好的做法、建議應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和支持， 同時(shí)對(duì)配屬隊(duì)伍出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題， 不論大小一定不能放過(guò)， 分析原因， 提出批評(píng)甚至罰款。

2、過(guò)程控制的有效制度。一是每周生產(chǎn)例會(huì)質(zhì)量講評(píng)。項(xiàng)目經(jīng)理部每周召開(kāi)生產(chǎn)例會(huì)， 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理要把質(zhì)量講評(píng)放在例會(huì)的重要議事議程上， 除布置生產(chǎn)任務(wù)外， 還要對(duì)上周工地質(zhì)量動(dòng)態(tài)做一全面的總結(jié)， 指出施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題以及解決這些問(wèn)題的措施。措施要切合實(shí)際， 要具有可操作性， 并要形成會(huì)議紀(jì)要， 以便在召開(kāi)下周工地例會(huì)時(shí)逐項(xiàng)檢查執(zhí)行情況。對(duì)執(zhí)行好的配屬隊(duì)伍可進(jìn)行口頭表彰， 對(duì)執(zhí)行不力者要提出警告， 并限期整改。對(duì)工程質(zhì)量表現(xiàn)差的配屬隊(duì)伍， 項(xiàng)目可考慮解除合同并勒令其退場(chǎng)。二是質(zhì)量會(huì)診制度。由項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量總監(jiān)主持， 參與項(xiàng)目施工的所有配屬隊(duì)伍行政領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人參加， 由參與項(xiàng)目施工的分承包方匯報(bào)上周施工項(xiàng)目的質(zhì)量情況、質(zhì)量體系運(yùn)行情況， 分析上周質(zhì)量活動(dòng)中存在的不足或問(wèn)題， 與會(huì)者共同商討解決質(zhì)量問(wèn)題所應(yīng)采取的措施， 會(huì)后予以貫徹執(zhí)行， 每次會(huì)議都要做好例會(huì)紀(jì)要， 分發(fā)與會(huì)者，作為下周例會(huì)檢查執(zhí)行情況的依據(jù)。三是每月質(zhì)量檢查講評(píng)。每月底由項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)組織配屬隊(duì)伍及技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)在施工工程進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查之后， 由配屬隊(duì)伍寫(xiě)出本月度在施工工程質(zhì)量總結(jié)報(bào)告交項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)， 再由質(zhì)量總監(jiān)匯總， 建議以 月度質(zhì)量管理情況簡(jiǎn)報(bào) 的形式發(fā)至項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各配屬隊(duì)伍。簡(jiǎn)報(bào)中對(duì)質(zhì)量好的承包方要予以表?yè)P(yáng)， 需整改的部位應(yīng)明確限期整改日期， 并在下周質(zhì)量例會(huì)上逐項(xiàng)檢查是否徹底整改。四是三檢制及檢查驗(yàn)收制度：1） 自檢： 在每一項(xiàng)分項(xiàng)工程施工完后均需由施工班組對(duì)所施工產(chǎn)品進(jìn)行自檢， 如符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求， 由班組長(zhǎng)填寫(xiě)自檢記錄表。2） 互檢： 經(jīng)自檢合格的分項(xiàng)工程， 在項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)監(jiān)理工程師的組織下， 由配屬隊(duì)伍工長(zhǎng)及質(zhì)量員組織上下工序的施工班組進(jìn)行互檢， 對(duì)互檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上下工序班組應(yīng)認(rèn)真及時(shí)地予以解決。3） 交接檢： 上下工序班組通過(guò)互檢認(rèn)為符合分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求， 雙方填寫(xiě)交接檢記錄， 經(jīng)配屬隊(duì)伍工長(zhǎng)簽字認(rèn)可后， 方可進(jìn)行下道工序施工。項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師要親自參與監(jiān)督。五是掛牌制度。1） 技術(shù)交底掛牌。在工序開(kāi)始前針對(duì)施工中的重點(diǎn)和難點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)掛牌， 將施工操作的具體要求， 如： 鋼筋規(guī)格、設(shè)計(jì)要求等寫(xiě)在牌子上， 既有利于管理人員對(duì)工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底， 又便于工人自覺(jué)閱讀技術(shù)交底，達(dá)到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。2） 施工部位掛牌。在現(xiàn)場(chǎng)施工部位掛 施工部位牌 ， 牌中注明施工部位、工序名稱、施工要求、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查責(zé)任人、操作責(zé)任人、處罰條例等， 保證出現(xiàn)問(wèn)題可以追查到底， 并且執(zhí)行獎(jiǎng)罰條例， 從而提高相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平， 達(dá)到練隊(duì)伍、造人才的目的。3） 操作管理制度掛牌。注明操作流程、工序要求及標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人， 管理制度標(biāo)明相關(guān)的要求和注意事項(xiàng)等。如： 同條件混凝土試塊的養(yǎng)護(hù)制度就必須注明其養(yǎng)護(hù)條件必須同代表部位混凝土的養(yǎng)護(hù)條件。4） 半成品、成品掛牌制度。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的鋼筋原材、半成品、水泥、砂石料等進(jìn)行掛牌標(biāo)識(shí)， 標(biāo)識(shí)須注明使用部位、規(guī)格、產(chǎn)地、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等， 必要時(shí)須注明存放要求。六是獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行獎(jiǎng)懲公開(kāi)制， 制定詳細(xì)、切合實(shí)際的獎(jiǎng)罰制度和細(xì)則， 貫穿施工的全進(jìn)程。由項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)負(fù)責(zé)組織有關(guān)管理人員對(duì)施工作業(yè)面進(jìn)行檢查和實(shí)測(cè)實(shí)量。對(duì)嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的班組和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)， 對(duì)未達(dá)到質(zhì)量要求和整改不認(rèn)真的班組進(jìn)行處罰。

四、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成是一個(gè)有序的系統(tǒng)過(guò)程， 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工生產(chǎn)（使用、運(yùn)營(yíng)）的周期中， 必須將參加建設(shè)過(guò)程的所有單位（或企業(yè)） 都組織起來(lái)， 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工、合作，以招標(biāo)承包合同為基礎(chǔ)， 全由合作形成整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量保證系統(tǒng)。

篇9

第一條為加強(qiáng)城市供熱管理,促進(jìn)城市供熱事業(yè)發(fā)展,提高城市環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市供熱,是指由熱源單位所產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)向用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱。

本辦法所稱熱源單位,是指為供熱單位生產(chǎn)和提供熱能的單位。

本辦法所稱供熱單位,是指利用熱源單位提供的熱能從事城市供熱經(jīng)營(yíng)的單位。

本辦法所稱用戶,是指使用城市供熱的單位和個(gè)人。

第三條本辦法適用于*市市區(qū)范圍內(nèi)城市供熱的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用和管理。

第四條*市城市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市供熱管理工作。

第五條城市供熱應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展集中供熱,限制和改造效率低、污染大的分散鍋爐供熱,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,行業(yè)管理,多家經(jīng)營(yíng)的原則。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條城市供熱規(guī)劃應(yīng)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

城市供熱規(guī)劃,由市城市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)共同編制,并按規(guī)定程序報(bào)批。

第七條在城市供熱規(guī)劃區(qū)內(nèi),具備城市供熱條件的區(qū)域,不再新建燃煤、燃油分散鍋爐供熱設(shè)施;新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、工業(yè)建筑和高層住宅小區(qū),應(yīng)同時(shí)安排城市供熱設(shè)施建設(shè)。

對(duì)城市供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的分散鍋爐,具備城市供熱條件的,應(yīng)當(dāng)按照城市供熱規(guī)劃逐步進(jìn)行改造,實(shí)行城市供熱。

第八條城市供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

供熱工程施工質(zhì)量監(jiān)督,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條城市供熱工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,方可運(yùn)行使用,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。城市供熱設(shè)施驗(yàn)收合格后,有關(guān)資料應(yīng)按規(guī)定送市城建檔案機(jī)構(gòu)歸檔。

第三章設(shè)施管理

第十條本辦法所稱城市供熱設(shè)施,是指城市供熱生產(chǎn)、輸送、利用所使用的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。

第十一條熱源單位、供熱單位、用戶使用的城市供熱設(shè)施、器具必須選用符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品,其中壓力管道元件制造單位必須持有省級(jí)以上鍋爐壓力容器安全監(jiān)督行政主管部門(mén)頒發(fā)的《壓力管道元件制造單位安全注冊(cè)證書(shū)》。

第十二條用戶拆除、遷移和改造其所有權(quán)范圍內(nèi)的供熱設(shè)施,應(yīng)向供熱單位提出申請(qǐng),由供熱單位組織實(shí)施。

第十三條在城市供熱主管網(wǎng)及其附屬設(shè)施外緣1.5米范圍內(nèi),不得從事下列影響城市供熱設(shè)施安全的行為:

(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)挖掘、鉆探、打樁、埋桿;

(三)爆破作業(yè);

(四)堆放垃圾、雜物、排放污廢水;

(五)其他影響城市供熱設(shè)施安全的行為。

第十四條因城市建設(shè)需要在城市供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工以及挖掘道路的,建設(shè)單位應(yīng)向供熱單位查明供熱設(shè)施情況。對(duì)于可能影響供熱設(shè)施安全的施工,建設(shè)單位應(yīng)到供熱單位辦理安全監(jiān)護(hù)手續(xù),提供施工、保護(hù)方案;供熱單位應(yīng)派人監(jiān)護(hù),保障供熱設(shè)施的安全。

第十五條城市供熱設(shè)施所有權(quán)劃分、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定確定:

(一)熱源單位廠區(qū)規(guī)劃紅線外1米以內(nèi)的供熱設(shè)施屬熱源單位所有,并由其負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù);

(二)熱源單位廠區(qū)規(guī)劃紅線外1米處至用戶入戶管網(wǎng)第一只閥門(mén)的供熱設(shè)施屬供熱單位所有,并由其負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù);

(三)入戶管網(wǎng)第一只閥門(mén)以后及室內(nèi)的供熱設(shè)施屬用戶所有,并由其負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù),也可有償委托供熱單位維修和養(yǎng)護(hù)。

第四章供熱管理

第十六條從事城市供熱經(jīng)營(yíng)的單位,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并依法辦理工商注冊(cè)登記。

第十七條熱源單位、供熱單位應(yīng)遵守供熱設(shè)施熱能利用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確保供熱質(zhì)量,加強(qiáng)運(yùn)行管理。

第十八條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)和管理,保證安全、連續(xù)供熱,不得無(wú)故停止供熱。

因城市建設(shè),供熱設(shè)施施工、檢修和熱源單位檢修設(shè)備等原因需要減少供熱或停止供熱時(shí),熱源單位、供熱單位應(yīng)提前72小時(shí)通知用戶;因突發(fā)性故障停止供熱時(shí),供熱單位應(yīng)立即搶修,并及時(shí)通知用戶。

第五章用熱管理

第十九條需要用熱的用戶,應(yīng)向供熱單位辦理申請(qǐng)手續(xù)。符合條件的,由供熱單位和用戶簽訂供熱合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。供熱合同應(yīng)當(dāng)包括供熱方式、供熱質(zhì)量、用熱性質(zhì)、數(shù)量、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)限、結(jié)算方式、安全責(zé)任、維護(hù)責(zé)任及違約責(zé)任等。

第二十條用戶增加或減少用熱、改變用熱性質(zhì)、停用或恢復(fù)用熱、更名或過(guò)戶、改變內(nèi)網(wǎng)管徑和設(shè)施等,應(yīng)到供熱單位辦理變更手續(xù)。

第二十一條用戶不得有下列行為:

(一)損壞或擅自拆除、移動(dòng)、增設(shè)供熱設(shè)施;

(二)自行并網(wǎng)、撤網(wǎng)和擴(kuò)大用熱面積,改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)及運(yùn)行方式;

(三)盜用供熱管網(wǎng)上的熱水或蒸汽;

(四)因裝修、裝飾而影響供熱設(shè)施的檢查和維修;

(五)其他有損城市供熱設(shè)施或影響供熱效果的行為。

第二十二條用戶應(yīng)支持、配合供熱單位對(duì)城市供熱設(shè)施進(jìn)行的檢查、維護(hù)工作。

第二十三條熱源單位、供熱單位和用戶應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定合格的熱計(jì)量?jī)x器、儀表。熱計(jì)量?jī)x器、儀表的使用、周期檢定和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十四條供熱溫度和流量按計(jì)量?jī)x器、儀表計(jì)量,并按有關(guān)計(jì)量收費(fèi)辦法計(jì)算供熱費(fèi)。

供熱單位和用戶對(duì)計(jì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)計(jì)量?jī)x器、儀表進(jìn)行檢測(cè),并按驗(yàn)表結(jié)果核收供熱費(fèi)。

第二十五條供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整,由價(jià)格行政主管部門(mén)按價(jià)格法的規(guī)定實(shí)施。

第六章安全管理

第二十六條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)制定安全運(yùn)行管理,供熱設(shè)施維護(hù)、檢修,事故處理等規(guī)章制度,健全城市供熱安全保障體系,保證安全運(yùn)行。

第二十七條城市供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在法定檢驗(yàn)周期內(nèi)進(jìn)行定期檢驗(yàn),定期檢驗(yàn)工作由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二十八條供熱單位必須向用戶提供有關(guān)安全使用方面的指導(dǎo),宣傳安全使用知識(shí)。

用戶必須嚴(yán)格遵守安全用熱規(guī)定,保護(hù)城市供熱設(shè)施。

第二十九條熱源單位、供熱單位、用戶應(yīng)對(duì)各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的城市供熱設(shè)施設(shè)置安全警示標(biāo)志,并定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行安全檢查、維護(hù)和檢修。發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。

第三十條熱源單位、供熱單位的操作、維修、管理人員,應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

第三十一條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全值班制度,配備專職檢修人員和必要的搶修設(shè)備、器材,制定事故搶修預(yù)案,保證有效、及時(shí)地?fù)岆U(xiǎn)和處理事故。供熱單位必須設(shè)置、公布安全維修專用電話。

用戶發(fā)現(xiàn)供熱事故征兆、隱患,應(yīng)及時(shí)向供熱單位報(bào)告,供熱單位接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織檢查、搶修。

任何單位、個(gè)人有義務(wù)保護(hù)城市供熱設(shè)施,發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)施損壞、故障,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)單位和部門(mén),并配合做好防護(hù)工作。

第三十二條城市供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí),可先施工,并及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合供熱單位,保證搶修及時(shí)進(jìn)行。

第七章法律責(zé)任

第三十三條違反本辦法第十三條規(guī)定,從事影響城市供熱設(shè)施安全行為的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可處以500元以上2000元以下的罰款。

第三十四條用戶違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,對(duì)個(gè)人用戶處以100元以上500元以下的罰款,對(duì)單位用戶處以500元以上2000元以下的罰款。

第三十五條熱源單位、供熱單位違反本辦法,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款:

(一)未對(duì)用戶進(jìn)行安全用熱指導(dǎo)的;

(二)使用無(wú)證人員上崗作業(yè)的;

(三)供熱質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)使用不合格城市供熱設(shè)施的;

(五)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)保障體系,未按規(guī)定建立搶修隊(duì)伍、配備安全設(shè)施,未及時(shí)搶修供熱設(shè)施故障的;

(六)擅自停止供熱或未履行通知義務(wù)而停止供熱的。

第三十六條違反本辦法有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可處以5000元以上20000元以下的罰款:

(一)向不具備城市供熱資質(zhì)條件的經(jīng)營(yíng)單位提供熱能的;

(二)不具備城市供熱資質(zhì)條件擅自從事城市供熱經(jīng)營(yíng)的;

(三)城市供熱設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的。

第三十七條在施工中造成城市供熱設(shè)施損壞,或不保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不及時(shí)將事故情況報(bào)告熱源單位或供熱單位,造成嚴(yán)重后果的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任單位處以10000元以上50000元以下的罰款。第三十八條對(duì)破壞、盜竊城市供熱設(shè)施,阻礙、毆打、侮辱依法執(zhí)行公務(wù)工作人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條違反本辦法規(guī)定,涉及有關(guān)行政管理部門(mén)管理職權(quán)的,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

篇10

【關(guān)鍵詞】 建筑垃圾；施工過(guò)程；再利用

【中圖分類號(hào)】 TU-023【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 D 【文章編號(hào)】 1727-5123（2012）03-053-02

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市中建筑垃圾的產(chǎn)生和數(shù)量也在快速增長(zhǎng)。人們?cè)谙硎艹鞘形拿鞯耐瑫r(shí)，也在遭受城市垃圾所帶來(lái)的煩惱，其中建筑垃圾就占有相當(dāng)大的比例，因此，如何處理和利用越來(lái)越多的建筑垃圾，已經(jīng)成為各級(jí)政府部門(mén)和建筑垃圾產(chǎn)出處理單位所面臨的一個(gè)重要課題。

1建筑垃圾處理存在的問(wèn)題

建筑垃圾是在對(duì)建筑物實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建或者是拆除過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物。根據(jù)建筑垃圾的產(chǎn)生源的不同，可以分為施工建筑垃圾和拆毀建筑垃圾。施工建筑垃圾顧名思義就是在新建、改建或擴(kuò)建工程項(xiàng)目當(dāng)中產(chǎn)生的固體廢棄物，而拆毀建筑垃圾就是在對(duì)建筑物拆遷拆除時(shí)產(chǎn)生的建筑垃圾。長(zhǎng)期以來(lái)，建筑行業(yè)都是采用傳統(tǒng)方式施工的，原料消耗大，加上管理落后，從而產(chǎn)生大量的建筑垃圾。雖然已開(kāi)始進(jìn)行新型建材的開(kāi)發(fā)和利用，但規(guī)模和數(shù)量還非常有限。建筑垃圾分布廣、規(guī)模不一。隨著建設(shè)工程而不斷變化，建筑垃圾產(chǎn)生時(shí)間也不確定。雖然在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生的垃圾總量基本是固定的，但事先不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到各產(chǎn)生建筑垃圾點(diǎn)的時(shí)間及數(shù)量。一方面，缺乏對(duì)建筑垃圾的有效管理，仍然存在著一些建筑垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象，未對(duì)建筑垃圾進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類、統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生量、處理處置、回填利用等情況缺乏足夠的了解。另一方面，處理方式落后，通常是未經(jīng)任何處置就被運(yùn)到郊外或農(nóng)村，采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理，耗費(fèi)了大量的征用土地費(fèi)，垃圾清運(yùn)等建設(shè)費(fèi)用。同時(shí)，清運(yùn)和堆放過(guò)程中遺撒的粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

整體來(lái)看，建筑垃圾的處理呈現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題：⑴建筑垃圾分類收集的程度不高，目前只能是絕大部分進(jìn)行混合收集；⑵建筑垃圾回收利用率低；⑶建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后，城市建筑垃圾處理多采用直接填埋的處理方式，既占用土地又污染環(huán)境；⑷城市建筑垃圾處理投資少，政策法規(guī)措施還不健全，建設(shè)工作者的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。

1.1建筑垃圾隨意堆放易產(chǎn)生安全隱患。目前大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性，留下了不少安全隱患。施工場(chǎng)地附近多成為建筑垃圾的臨時(shí)堆放場(chǎng)所，由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防護(hù)措施，在外界因素的影響下，建筑垃圾堆出現(xiàn)崩塌，阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在郊區(qū)，坑塘溝渠多是建筑垃圾的首選堆放地，這不僅降低了對(duì)水體的調(diào)蓄能力，也將導(dǎo)致地表排水和泄洪能力的降低。

1.2建筑垃圾對(duì)水資源污染嚴(yán)重。建筑垃圾在堆放和填埋過(guò)程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水——滲濾液，會(huì)造成周?chē)乇硭偷叵滤膰?yán)重污染。垃圾堆放場(chǎng)對(duì)地下水的影響則主要是垃圾污染隨滲濾液滲入含水層，造成深度污染。垃圾滲濾液內(nèi)不僅含有大量 有機(jī)污染物，而且還含有大量金屬和非金屬污染物，水質(zhì)成分很復(fù)雜。一旦飲用這種受污染的水，將會(huì)對(duì)人體造成很大的危害。

1.3建筑垃圾影響空氣質(zhì)量。隨著城市的不斷發(fā)展，大量的建筑垃圾隨意堆放，不僅占用土地，而且污染環(huán)境，并且直接或間接地影響著空氣質(zhì)量。目前建筑垃圾大多采用填埋的方式處理，然而建筑垃圾在堆放過(guò)程中，在溫度、水分等作用下，某些有機(jī)物質(zhì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，這種有害氣體排放到空氣中就會(huì)污染大氣；垃圾中的細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)飄散，造成對(duì)空氣的污染；少量可燃建筑垃圾在焚燒過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，造成對(duì)空氣的二次污染。

1.4建筑垃圾占用土地 降低土壤質(zhì)量。隨著城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放點(diǎn)也在增加，而垃圾堆放場(chǎng)的面積也在逐漸擴(kuò)大。垃圾與人爭(zhēng)地的現(xiàn)象已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步，大多數(shù)郊區(qū)垃圾堆放場(chǎng)多以露天堆放為主，經(jīng)歷長(zhǎng)期的日曬雨淋后，垃圾中的有害物質(zhì)通過(guò)垃圾滲濾液滲入土壤中，造成土壤的污染，從而降低了土壤質(zhì)量。

2建筑垃圾處理的對(duì)策和途徑

2.1建立完善機(jī)制，優(yōu)化管理模式。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在建筑施工企業(yè)中，對(duì)建筑在施工過(guò)程中產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量狀況，進(jìn)行定量定性綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)，依此制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個(gè)重要考核指標(biāo)。這樣才能真正引起人們對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用的足夠重視，建筑垃圾大量產(chǎn)生的源頭才有可能得到有效的控制。要依托環(huán)衛(wèi)部門(mén)，建立完善的管理機(jī)構(gòu)，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與建筑垃圾的管理和監(jiān)督，并動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤分析建筑垃圾各個(gè)方面的情況，為相關(guān)規(guī)劃和政策的制定提供決策依據(jù)。應(yīng)綜合考慮城市建設(shè)的空間特性，結(jié)合城市其它相關(guān)設(shè)施設(shè)置足夠數(shù)量的受納場(chǎng)，保證建筑垃圾完全合理處置。

2.2要建立完善的法律法規(guī)。凡利用建筑垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品，國(guó)家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠，在建筑過(guò)程中讓原材料得到最大限度地合理、高效、持久的利用，并將其對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，從而形成高利用、低排放的新型建筑模式，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也取得了更大的經(jīng)濟(jì)利益。這些都需要政府、環(huán)保、建筑建材等各部門(mén)的共同努力，采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品；采取積極措施，鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾的再利用。

2.3加強(qiáng)建筑垃圾綜合利用的研究和開(kāi)發(fā)。國(guó)家和建筑施工企業(yè)應(yīng)投入資金，開(kāi)展建筑垃圾綜合利用的深入研究與開(kāi)發(fā)。應(yīng)該從源頭上加以控制，大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能降耗的建筑新技術(shù)和新工藝，從而減少建筑垃圾的產(chǎn)生。在建筑物的設(shè)計(jì)過(guò)程中，考慮提高建筑物的耐久性，采用盡量少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，使用環(huán)保型建筑材料，考慮建筑物將來(lái)進(jìn)行維修和改造時(shí)盡可能減少建筑垃圾產(chǎn)生量，考慮建筑物在將來(lái)拆除時(shí)的再生問(wèn)題。

2.4探索在施工中控制建筑垃圾的方法。

2.4.1從施工人員角度減少建筑垃圾的方法。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員環(huán)保意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場(chǎng)清，多余材料及時(shí)回收再利用，不僅利于環(huán)境保護(hù)，還可以減少材料浪費(fèi)，節(jié)約費(fèi)用。技術(shù)人員要熟悉圖紙，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，做好各道工序的驗(yàn)收，做好建筑材料的預(yù)算，減少由于過(guò)剩的建筑材料轉(zhuǎn)化為建筑垃圾的概率。操作人員要尊重建筑工人，建立健全的制度，讓工人們認(rèn)識(shí)到浪費(fèi)建筑材料對(duì)個(gè)人及整個(gè)社會(huì)的危害性。材料員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，多與施工管理人員溝通，認(rèn)真審批進(jìn)料單，避免材料進(jìn)料過(guò)多而造成的浪費(fèi)。堅(jiān)決杜絕偷工減料、以次充好或隨意更改設(shè)計(jì)方案等降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生，保證建筑物的質(zhì)量和耐久性，減少不必要的維修、加固甚至重建工作。

2.4.2從管理方法方面減少建筑垃圾的產(chǎn)生。加強(qiáng)建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質(zhì)量原因造成返工而使建筑材料浪費(fèi)及垃圾大量產(chǎn)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，施工人員大多數(shù)以民工為主，他們普遍素質(zhì)不高，施工技術(shù)水平偏低，這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理提出了更高的要求。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量，將可以有效地減少垃圾的產(chǎn)生。在工地產(chǎn)生的建筑垃圾中，因建筑施工質(zhì)量返工引起的垃圾量比例較大，而且造成材料浪費(fèi)。不同結(jié)構(gòu)形式的建筑工地，垃圾組成比例略有不同，而垃圾數(shù)量因施工管理情況的不同在各工地差異很大。如采用商品砂漿，將鋼筋制作外包給專門(mén)的鋼筋加工中心，就能大大減少混凝土這種建筑垃圾和廢鋼筋的產(chǎn)生。可以采用分包的方式將單項(xiàng)工程承包給個(gè)人，承包者為了保證效益就會(huì)想辦法降低建筑垃圾的產(chǎn)生。

2.4.3從施工工藝方面減少建筑垃圾。推廣新的施工技術(shù)，避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞所導(dǎo)致的建筑垃圾；提高結(jié)構(gòu)的施工精度，避免鑿除或修補(bǔ)而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝。采用可以循環(huán)使用的鋼模板代替木模板，就能減少?gòu)U木料的產(chǎn)生；采用裝配式代替現(xiàn)場(chǎng)制作，也是減少建筑垃圾的好辦法；采用產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式，房屋的構(gòu)件可以在工廠批量生產(chǎn)，減少了傳統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種不穩(wěn)定因素，可以節(jié)約建筑材料，減少建筑垃圾。

2.4.4優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)，推廣綠色建材。建筑設(shè)計(jì)方案中要考慮的問(wèn)題有：建筑物應(yīng)有較長(zhǎng)的使用壽命；采用可以少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；選用少產(chǎn)生建筑垃圾的建材和再生建材；應(yīng)考慮到建筑物將來(lái)維修和改造時(shí)便于進(jìn)行，且建筑垃圾較少；應(yīng)考慮建筑物在將來(lái)拆除時(shí)建筑材料和構(gòu)件的再生問(wèn)題。采用輕骨料砼隔墻板、粉煤灰小型空心砌塊、鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板、石膏空心砌塊等，均可以減少建筑垃圾的產(chǎn)生。

2.4.5對(duì)建筑垃圾的處理還需要注意以下幾個(gè)方面問(wèn)題。

2.4.5.1高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑垃圾的處理和回收利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的各個(gè)層面，該如何處理就需要有組織進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，各建筑施工有關(guān)單位要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管；要建立健全渣土設(shè)置與管理專項(xiàng)方案，對(duì)工地內(nèi)建筑渣土的產(chǎn)生、防塵措施、處置等實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。

2.4.5.2提高建筑垃圾的技術(shù)處理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的處理方式，缺乏對(duì)建筑垃圾的有效技術(shù)處理。尤其是對(duì)建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、篩分分級(jí)、清洗堆存的技術(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)還少有研究。城市相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快幫助協(xié)調(diào)并依靠企業(yè)技術(shù)研發(fā)解決在建設(shè)垃圾處理等方面存在的技術(shù)問(wèn)題。

2.4.5.3降低建筑垃圾對(duì)環(huán)境的污染。我國(guó)建筑垃圾處理技術(shù)及回收利用率較低，建筑垃圾大部分被運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)堆放或填埋，不但占用了大量寶貴的耕地，而且對(duì)土壤、水源、植被等自然環(huán)境造成了相當(dāng)大的危害。同時(shí)，在運(yùn)輸過(guò)程中給城市環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響了城市環(huán)境和城市形象。對(duì)于那些分揀出來(lái)不能利用的垃圾要合理處置，把對(duì)環(huán)境的污染降到最低。

2.4.5.4政府要為建筑垃圾處理提供資金保障。建筑垃圾廢料不是商品，本身是沒(méi)有價(jià)值的，只有經(jīng)過(guò)加工處理再利用后才會(huì)產(chǎn)生新的價(jià)值。在建筑垃圾的回收處理利用過(guò)程中，常常使處理單位無(wú)利潤(rùn)可圖，缺少了積極性，直接影響利用工作的進(jìn)行，因此必須由政府通過(guò)某種渠道在利用過(guò)程中給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

2.4.5.5建立健全合理的政策法規(guī)。近年來(lái)，對(duì)建筑垃圾回收再利用的重要性雖已有清醒認(rèn)識(shí)，但還沒(méi)有引起足夠的重視。國(guó)家還沒(méi)有建立完善的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違反規(guī)定的處罰條例，禁止填埋可利用的建筑垃圾及規(guī)定建筑垃圾必須進(jìn)行分類收集和存放的條款還不完善。所以，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)行

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有效地獎(jiǎng)懲制度。

2.5走回收循環(huán)再利用之路。建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多是可以作為再生資源重新利用的。

2.5.1建筑垃圾中磚、瓦經(jīng)清理可重復(fù)使用，磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后，可以代替砂用于砌筑砂漿、抹灰砂漿，廢磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎篩分分級(jí)、清洗后作為再生骨料配制低標(biāo)號(hào)再生骨料混凝土墊層等，用于地基加固、道路工程墊層、室內(nèi)地坪及地坪墊層和非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板、蒸壓粉煤灰磚等生產(chǎn)，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。

2.5.2建設(shè)工程中的廢木材，除了作為模板和建筑用材再利用外，通過(guò)木材破碎機(jī)，弄成碎屑可作為造紙?jiān)匣蜃鳛槿剂鲜褂茫蛴糜谥圃熘忻芏壤w維板，也可以用于制造人造木材。

2.5.3廢金屬、鋼料等經(jīng)分揀后送鋼鐵廠或有色金屬冶煉廠回?zé)挕＝?jīng)分揀、集中和重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材。

2.5.4廢玻璃分揀后送玻璃廠或微晶玻璃廠做生產(chǎn)原料，廢塑料、廢陶瓷等建筑垃圾視情況區(qū)別利用。

2.5.5廢棄路面瀝青混合料可按適當(dāng)比例直接用于再生瀝青混凝土，基坑土及邊坡土送燒結(jié)磚廠生產(chǎn)燒結(jié)磚，碎石經(jīng)破碎、篩分、清洗后做混凝土骨料。

2.5.6建筑廢渣透水性好，遇水不凍漲，不收縮，是公路工程難得的水穩(wěn)定性好的建筑材料；在潮濕環(huán)境下，建筑廢渣作基礎(chǔ)墊層，強(qiáng)度變化不大，是理想的強(qiáng)度高、穩(wěn)定性好的建路材料；建筑廢渣也可以應(yīng)用在鐵路的路基、軟弱土路基處理、粉土路基、粘土路基、淤泥路基和過(guò)水路基等等方面，可以用作改善路基加固土；另外，建筑廢渣可用于建筑工程地基與基礎(chǔ)的穩(wěn)定土基礎(chǔ)、粒料改善土基礎(chǔ)、回填土基礎(chǔ)、地基換填處理和樓地面墊層等，還可用于機(jī)場(chǎng)跑道、城市廣場(chǎng)、街巷道路工程的結(jié)構(gòu)層、穩(wěn)定層等。