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篇1

關(guān)鍵詞:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè) 區(qū)域分布 專業(yè)定位 課程設(shè)置

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2011)04(b)-0024-01

科學(xué)須為社會(huì)服務(wù)，要促進(jìn)人類的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展。高校的人才培養(yǎng)應(yīng)符合時(shí)代的需求，專業(yè)的設(shè)置要緊密聯(lián)系社會(huì)的發(fā)展。自改革開放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，但隨之而來的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾也日趨嚴(yán)重[1]。城鎮(zhèn)體系建設(shè)、城市規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域甚至沒有科學(xué)合理的規(guī)劃。這一系列的問題的解決都亟需具備地理科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)、管理科學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃技能的綜合型人才[2]，因此，對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)的辦學(xué)要求、培養(yǎng)模式、教學(xué)質(zhì)量需要有更高的要求，來進(jìn)一步滿足國(guó)家社會(huì)和區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)[3～4]。

1 專業(yè)存在問題

1.1 專業(yè)定位不明確

該專業(yè)在我國(guó)開設(shè)10多年來，逐漸暴露出一系列問題。如專業(yè)定位模糊、課程體系欠缺、實(shí)踐能力不足、畢業(yè)生去向不明確。高校不能回答諸如該專業(yè)培育什么樣的人才，要開設(shè)什么樣的課程，人才培養(yǎng)如何滿足社會(huì)市場(chǎng)需求等問題。在相關(guān)研究中有學(xué)者指出，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培育出來的人才面臨以下幾個(gè)方面的尷尬境遇:論規(guī)劃繪圖功底，不如工科的城市規(guī)劃及建筑學(xué)專業(yè)的學(xué)生;論空間綜合分析能力，不如地理科學(xué)專業(yè)的學(xué)生;論資源環(huán)境評(píng)價(jià)及管理能力，不如資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)及資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)的學(xué)生[1]。

1.2 課程設(shè)置不科學(xué)

受學(xué)校傳統(tǒng)專業(yè)特色及片面追求學(xué)科完整性的影響，學(xué)校按照各院校師資優(yōu)勢(shì)開設(shè)了不同的方向并設(shè)置了不同的課程體系，各院校在構(gòu)建的專業(yè)課程體系中存在許多盲目性和隨意性[4]。部分院校在設(shè)置課程體系時(shí)遵循“多學(xué)科、寬口徑”的培養(yǎng)模式，力求面面俱到，由此導(dǎo)致學(xué)生通而不專，課程體系過于寬泛。強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)以及軟件應(yīng)用，但忽視相關(guān)的基本理論;重視規(guī)劃設(shè)計(jì)的課程，但忽略了地理類課程的基礎(chǔ)地位，這種狀況必然導(dǎo)致畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的不完整，學(xué)科綜合性不強(qiáng)的局面。

2 專業(yè)辦學(xué)建議

2.1 合理布局資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)

人口、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題是我國(guó)目前面臨的主要問題。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤為突出[2]。規(guī)劃不是一種理論上的規(guī)劃，而是規(guī)劃要素在空間上的科學(xué)合理地分布，是一種區(qū)域性和實(shí)踐性很強(qiáng)的實(shí)踐科學(xué)。在廣大的西部地區(qū)，許多大型的規(guī)劃包括區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃，都由國(guó)內(nèi)著名的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)來完成，而這些大型的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)往往都不是本土機(jī)構(gòu)，因此所作的規(guī)劃并不能符合區(qū)域特色。因此，從一定意義上來講，這種規(guī)劃偏離了規(guī)劃的根本目的，所作的規(guī)劃也僅停留在理論層面上，可操作性也不強(qiáng)。因此，要從根本上提高規(guī)劃的科學(xué)性、增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，需要壯大本土的規(guī)劃隊(duì)伍，這樣更能科學(xué)有效地制定相關(guān)的規(guī)劃策略，從而避免了異地規(guī)劃隊(duì)伍制定規(guī)劃時(shí)背離區(qū)域?qū)嶋H情況的種種弊端。

2.2 明確專業(yè)的辦學(xué)理念，準(zhǔn)確定位學(xué)科方向

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)具有較強(qiáng)的可操作性，對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能要求較高，需要學(xué)生掌握專業(yè)的基本知識(shí)和實(shí)際操作的技能，能解決資源環(huán)境評(píng)價(jià)與管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的實(shí)際問題。在教學(xué)之中，該專業(yè)所開設(shè)的課程非常多也非常雜，既有地理學(xué)也有規(guī)劃學(xué)所的眾多的規(guī)劃課程。但是蜻蜓點(diǎn)水式的教學(xué)方式，形成了什么都學(xué)實(shí)際上什么都不會(huì)的尷尬境遇，在一定程度上掩蓋了本科教學(xué)的目的，忽略了當(dāng)今社會(huì)需要的是綜合性的應(yīng)用型人才，而非高級(jí)專門人才這一實(shí)際情況。應(yīng)根據(jù)學(xué)校特色和師資狀況，確定實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主干課程體系，加強(qiáng)動(dòng)手和實(shí)踐能力的鍛煉，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的應(yīng)用性，加大實(shí)習(xí)和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，課程設(shè)置要為畢業(yè)生未來可能從事的工作準(zhǔn)備。轉(zhuǎn)貼于

2.3 根據(jù)學(xué)校特色完善課程設(shè)置

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)作為地理學(xué)的一個(gè)學(xué)科方向，培養(yǎng)的大學(xué)生需要對(duì)區(qū)域的規(guī)劃特點(diǎn)、對(duì)地理區(qū)劃有較為清晰的認(rèn)識(shí)，并能掌握大量當(dāng)?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)背景等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所開辦的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)更注重城市建設(shè)、土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)、資源節(jié)約型社會(huì)的創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人居環(huán)境的改善，而在西部地區(qū)高校開辦的專業(yè)更應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，如山地生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環(huán)境調(diào)查、城鎮(zhèn)建設(shè)等[1]。

從辦學(xué)特色來講，不同的學(xué)派辦學(xué)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。測(cè)繪學(xué)派應(yīng)為數(shù)字城市、國(guó)土資源調(diào)查、資源環(huán)境管理與開發(fā)為主要研究方向;地理學(xué)派應(yīng)以國(guó)土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與規(guī)劃為發(fā)展重點(diǎn);資源學(xué)派以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)為特色;規(guī)劃學(xué)派應(yīng)以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃為主要特色;經(jīng)管類的學(xué)校必須發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)、管理上的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化資源管理、房地產(chǎn)評(píng)估與管理能力的培養(yǎng)等等。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：GIS；城鄉(xiāng)規(guī)劃；應(yīng)用；發(fā)展

Abstract: has powerful spatial analysis function of GIS system, namely the spatial location of things and the text attribute information saved in the database, establish contact each other, provide query, analysis tools; And expressed in the form of thematic map, it is easy to accepted by urban and rural planning and management personnel, become the modern urban planning and management information systems at the core of the hand. This paper describes the geographic information technology application in urban and rural planning and development.

Key words: GIS; Urban and rural planning; Applications; The development

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

引言

GIS,即地理信息系統(tǒng)既是管理和分析空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用工程技術(shù)，又是跨越地球科學(xué)、信息科學(xué)和空間科學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)學(xué)科。其技術(shù)系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)硬件、軟件和相關(guān)的方法過程所組成，用以支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復(fù)雜的規(guī)劃和管理問題。GIS技術(shù)的空前發(fā)展使城市建設(shè)的規(guī)模達(dá)到了空前的程度。這使得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與研究部門的工作負(fù)荷急劇增加，產(chǎn)生了應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)規(guī)劃和管理的強(qiáng)烈需求，經(jīng)過近些年的努力，一些城市開發(fā)GIS達(dá)到了初步實(shí)用的階段。為適應(yīng)發(fā)展需要，基于地理學(xué)背景的城市規(guī)劃學(xué)者及其從業(yè)人員必須開展以GIS技術(shù)為核心的城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的建設(shè)，綜合利用城市空間信息，運(yùn)用GIS技術(shù)，準(zhǔn)確和全面地把握城市及其周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)空間特征，有效合理的使用土地、安排好城市空間。下面以一些城市在城市規(guī)劃中的一些基礎(chǔ)應(yīng)用為例進(jìn)行說明。

城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)與GIS

目前由于城市化進(jìn)程加快，造成城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)的急劇膨脹，靠以前的技術(shù)手段進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)不能滿足要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃電子報(bào)批是一種全新的規(guī)劃報(bào)批模式，他將傳統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批圖件采用紙介質(zhì)變?yōu)殡娮咏橘|(zhì)，并通過貫徹一套計(jì)算機(jī)技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)程使電子文件符合一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可以輸入計(jì)算機(jī)處理，這樣規(guī)劃審批的一部份工作就可以使用計(jì)算機(jī)來完成，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審批報(bào)批圖件。GIS等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃電子報(bào)批過程，將給城市規(guī)劃帶來新的氣象和變化。

它具有以下幾個(gè)特征：①規(guī)劃審批手段電子化。當(dāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息進(jìn)行數(shù)字化后，可把原來城市規(guī)劃中的一些工作交給計(jì)算機(jī)來完成，如量算指標(biāo)等，大大提高審批速度和效率；②標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃結(jié)果。由于規(guī)劃規(guī)范缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)且術(shù)語(yǔ)混亂，從而導(dǎo)致指標(biāo)計(jì)算方法比較模糊，容易受人為因素影響，當(dāng)進(jìn)行電子批報(bào)時(shí)，可向設(shè)計(jì)單位明確規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，以保證術(shù)語(yǔ)與計(jì)算方法的一致性，提高城市規(guī)劃中的公開性和透明度；③提高設(shè)計(jì)結(jié)果入庫(kù)速度，由于設(shè)計(jì)單位提交的結(jié)果已經(jīng)數(shù)字化，且符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為未來的設(shè)計(jì)結(jié)果入庫(kù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

GIS系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用

2.1虛擬現(xiàn)實(shí)及多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃

虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)又稱為VR(Virtual Reality) 技術(shù)是 20 世紀(jì) 80 年代末 90 年代初崛起的一種實(shí)用技術(shù)， 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并稱為三大前景最好的計(jì)算機(jī)技術(shù)。它由計(jì)算機(jī)硬件、軟件以及各種傳感器構(gòu)成三維信息的人工環(huán)境 —— 虛擬環(huán)境。用戶投入到這種環(huán)境中，即可與之交互作用。 虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)已在娛樂、醫(yī)療、工程與建筑、教育與培訓(xùn)、軍事、科學(xué)和金融可視化等方面獲得了應(yīng)用。因?yàn)閂R技術(shù)是一種綜合計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)、多媒體技術(shù)、傳感器技術(shù)、并行實(shí)時(shí)計(jì)算技術(shù)、人工智能、仿真技術(shù)等多種技術(shù)，所以普遍應(yīng)用于各行各業(yè)。VR在城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。

展現(xiàn)規(guī)劃方案。虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的真實(shí)感和互動(dòng)性不但能夠給用戶帶來強(qiáng)烈、逼真的感官?zèng)_擊，獲得身臨其境的體驗(yàn)，還可以通過其數(shù)據(jù)接口在實(shí)時(shí)的虛擬環(huán)境中隨時(shí)獲取項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料，方便大型復(fù)雜工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投標(biāo)、報(bào)批、管理，有利于設(shè)計(jì)與管理人員對(duì)各種規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)與方案評(píng)審。

規(guī)避設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。虛擬現(xiàn)實(shí)所建立的虛擬環(huán)境是由基于真實(shí)數(shù)據(jù)建立的數(shù)字模型組合而成，嚴(yán)格遵循工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求建立逼真的三維場(chǎng)景，對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行真實(shí)的“再現(xiàn)”。用戶在三維場(chǎng)景中任意漫游，人機(jī)交互，這樣很多不易察覺的設(shè)計(jì)缺陷能夠輕易地被發(fā)現(xiàn)，減少由于事先規(guī)劃不周全而造成的無(wú)可挽回的損失與遺憾，大大提高了項(xiàng)目評(píng)估質(zhì)量。

加快設(shè)計(jì)速度。運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)，我們可以很輕松隨意的進(jìn)行修改，改變建筑高度，改變建筑外立面的材質(zhì)、顏色，改變綠化密度，只要修改系統(tǒng)中的參數(shù)即可。從而大大加快了方案設(shè)計(jì)的速度，提高了方案設(shè)計(jì)和修正的效率，也節(jié)省了大量的資金。

提供合作平臺(tái)。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)能夠使政府規(guī)劃部門、項(xiàng)目開發(fā)商、工程人員及公眾可從任意角度，實(shí)時(shí)互動(dòng)真實(shí)地看到規(guī)劃效果，更好地掌握城市的形態(tài)和理解規(guī)劃師的設(shè)計(jì)意圖。有效的合作是保證城市規(guī)劃最終成功的前提，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為這種合作提供了理想的橋梁，這是傳統(tǒng)手段如平面圖、效果圖、沙盤乃至動(dòng)畫等所不能達(dá)到的。

加強(qiáng)宣傳效果。對(duì)于公眾關(guān)心的大型規(guī)劃項(xiàng)目，在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)過程中，虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)可以將現(xiàn)有的方案導(dǎo)出為視頻文件用來制作多媒體資料予以一定程度的公示，讓公眾真正的參與到項(xiàng)目中來。當(dāng)項(xiàng)目方案最終確定后，也可以通過視頻輸出制作多媒體宣傳片，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的宣傳展示效果。

2.2 嵌入式GIS與城鄉(xiāng)規(guī)劃

嵌入式地理信息系統(tǒng)與移動(dòng)通訊及無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等集成，可快速提供與位置信息相關(guān)的信息服務(wù)。它具有動(dòng)態(tài)性、移動(dòng)性等特點(diǎn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃中有些業(yè)務(wù)需要快速獲取用戶環(huán)境的各種信息，入圍科學(xué)管理和利用規(guī)劃紅線資料，詳細(xì)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市規(guī)劃監(jiān)察，實(shí)時(shí)機(jī)動(dòng)地對(duì)違規(guī)建設(shè)用地案件進(jìn)行處理，為這些城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的重要職能提供現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)辦公的平臺(tái)等。采用嵌入式GIS可開發(fā)一套輔助城市規(guī)劃管理決策的信息子系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃紅線設(shè)計(jì)和管理的現(xiàn)代化，真正提高宏觀規(guī)劃決策的科學(xué)性，更好的建立與完善城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。

GIS與遙感技術(shù)結(jié)合

遙感（RS）是用來獲取數(shù)據(jù)的一種方法，通過衛(wèi)星影像來分析地質(zhì)概況。而地理信息系統(tǒng)（GIS）是用來處理和分析數(shù)據(jù)的。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中不能將這兩者對(duì)立起來，而是將這兩者方法有效的結(jié)合在一起，通過遙感技術(shù)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行檢測(cè)，通過檢測(cè)獲取數(shù)據(jù)后，然后利用GIS進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理。而遙感的檢測(cè)對(duì)象比較廣泛，可以對(duì)城市的水利設(shè)施、建筑工程、城鄉(xiāng)路況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，因此能夠?qū)Τ青l(xiāng)計(jì)劃有效的、客觀的定性。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作的背景、進(jìn)展、工作程序和工作原理做了詳細(xì)介紹。主要利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行全方位的監(jiān)督、分析，有助于全面把握城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的違法違規(guī)問題，加強(qiáng)事前、事中防范，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃健康有序發(fā)展。

GIS系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃的未來發(fā)展展望

就國(guó)內(nèi)目前的情況，GIS在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的實(shí)際應(yīng)用主要在空間查詢、專題制圖、空間和屬性數(shù)據(jù)的綜合管理和及時(shí)更新方面，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向公眾規(guī)劃上的圖形、屬性信息也開始有了應(yīng)用。空間分析，特別是比較復(fù)雜的分析，目前還只在少數(shù)科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)中開展，但是這方面的應(yīng)用潛力很大，特別是可以將過去許多不是用GIS完成的分析工作和GIS結(jié)合在一起進(jìn)行，明顯提高工作的效率和分析深度。

雖然，GIS技術(shù)自身已相當(dāng)成熟，但是它在國(guó)內(nèi)規(guī)劃行業(yè)中的應(yīng)用還不夠普及，其中的原因是多方面的，例如：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、供應(yīng)、更新，共享；人才的培養(yǎng)；技術(shù)方法的積累；城鄉(xiāng)規(guī)劃本身的局限。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，對(duì)背景分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、方案論證、影響評(píng)價(jià)的要求還不嚴(yán)、不高，規(guī)劃專業(yè)隊(duì)伍的組織體制、激勵(lì)機(jī)制還不健全，規(guī)劃專業(yè)人員的積極性還需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)、發(fā)揮，這些局限也對(duì)GIS的應(yīng)用帶來很大影響。

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篇3

文中細(xì)化了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出具有地域文化特色的規(guī)劃布局，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)城市示范帶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)帶而喬提供技術(shù)框架支撐，并對(duì)重要節(jié)點(diǎn)提出了規(guī)劃概念設(shè)計(jì)，探討城市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施與管理。

關(guān)鍵詞：區(qū)域文化地域文化

中圖分類號(hào)：E223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要文化品牌引領(lǐng)，文化品牌需要特色資源支撐。近年來，鞍山依托打造“一山”、“一水”、“一石”的獨(dú)特自然資源優(yōu)勢(shì)，挖掘文化內(nèi)涵，提升文化品位，將自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建具有鞍山地域文化優(yōu)勢(shì)和特色的千山文化、溫泉文化、玉石文化、鋼鐵文化等文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。

一、區(qū)域發(fā)展環(huán)境：

鞍山座落在美麗富饒的遼東半島，東依千山山脈，西連遼河平原，南臨港口城市大連，北接省會(huì)城市沈陽(yáng)。總面積為9252平方公里，市區(qū)面積800平方公里，人口350萬(wàn)。鞍山素有“十里青山半入城”的美譽(yù)。坐落在城市東部的千山山脈猶如一塊碧綠的翡翠嵌入鞍山城區(qū)，為城區(qū)增添了無(wú)窮秀色。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景：

文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合造就了文化產(chǎn)業(yè)。在迅猛發(fā)展的高科技支持下，新的文化產(chǎn)業(yè)在不少國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，占經(jīng)濟(jì)總量的比重相當(dāng)大。美國(guó)的影視業(yè)成了全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，可與其航天航空業(yè)和現(xiàn)代電子業(yè)并駕齊驅(qū)，迪斯尼娛樂業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)竟躋身世界大型企業(yè)500強(qiáng)。在英國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度是整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的近兩倍；日本僅文化娛樂業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，就可與其汽車工業(yè)的產(chǎn)值相提并論。

相形之下，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步太晚，雖然增加值近年來增長(zhǎng)很快，但直到目前還只有300億元左右，僅是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的零頭。隨著加入世貿(mào)組織，我國(guó)潛力巨大、發(fā)展迅速的文化市場(chǎng)需求，將吸引外國(guó)文化產(chǎn)業(yè)前來激烈競(jìng)爭(zhēng)。參與這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)疑有益于學(xué)習(xí)外國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，但要考慮本土文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的問題。

充分借鑒外國(guó)在世貿(mào)組織規(guī)則的前提下保護(hù)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，積極運(yùn)用財(cái)稅和金融等手段支持我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前繼續(xù)完善文化產(chǎn)業(yè)政策的一個(gè)十分重要的內(nèi)容。規(guī)模狹小、重復(fù)建設(shè)、效益低下等，是阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

三、抓住契機(jī)、科學(xué)規(guī)劃、推動(dòng)發(fā)展：

鞍山屬于傳統(tǒng)的重工業(yè)城市，但豐富的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn)，使得我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)同樣具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。過去，我們習(xí)慣上將文化作為經(jīng)濟(jì)的附庸而強(qiáng)調(diào)“文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲”，忽視了文化本身的經(jīng)濟(jì)意義。隨著人們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)的提高，文化已經(jīng)可以成為產(chǎn)業(yè)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。

繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過完善的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，推動(dòng)文化發(fā)展繁榮。規(guī)劃同樣要抓住機(jī)遇，凝聚各方智慧和力量。

四、發(fā)展優(yōu)勢(shì)：

① 經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

鞍山是祖國(guó)的鋼都，遼寧省第三大城市，東北第五大城市,是遼寧中部城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域性中心城市。也是東北地區(qū)的重要門戶，具有連接南北、輻射周邊的重要區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

② 文化資源優(yōu)勢(shì)

文化資源優(yōu)勢(shì)是我市旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展最為重要的比較優(yōu)勢(shì)，也是有待深度挖掘的促進(jìn)我市旅游實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最大的潛在資源。以玉文化、冶鐵文化、千山文化、溫泉康復(fù)文化、滿族風(fēng)情文化及生態(tài)觀光文化為代表的豐富文化資源和人文底蘊(yùn)，可為打造鞍山獨(dú)具魅力的文化旅游品牌形象提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

③ 基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)

在21.5公里長(zhǎng)的文化旅游精品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)域，橫貫鞍山國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和部分主城區(qū)，區(qū)域內(nèi)良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境為文化旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提供了不可多得的有利條件。

五、規(guī)劃設(shè)計(jì)布局

① 已點(diǎn)帶面

規(guī)劃已實(shí)施的鞍山玉石文化為中心輻射周邊已形成具有一定規(guī)模的鞍山玉石文化博展銷為一體的商業(yè)中心。帶動(dòng)周邊沿線圍繞玉石文化為特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃引導(dǎo)具有開發(fā)及研發(fā)銷售能力的企業(yè)入駐與此，形成以中國(guó)最大玉佛為主題的產(chǎn)業(yè)周邊集群。

在已規(guī)劃布局的千山七號(hào)橋段，概念規(guī)劃了鋼鐵文化博物館，市文化宮等大型基礎(chǔ)設(shè)施，通過規(guī)劃合理布局，對(duì)周邊地塊商業(yè)住宅地塊開發(fā)合理規(guī)劃和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

② 以線相互交融

規(guī)劃已達(dá)道灣為起點(diǎn)至五一路立交橋段，已實(shí)施形成以文化體育為主體的大型基礎(chǔ)設(shè)施。例如；

規(guī)劃已實(shí)施的鞍山市體育場(chǎng)4萬(wàn)座位，規(guī)劃占地30萬(wàn)平方米，為即將召開的第十二屆全運(yùn)會(huì)鞍山作為分賽場(chǎng)已提前規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)游泳館、體育館、冰球館、乒羽館（鞍山已培養(yǎng)多名國(guó)家級(jí)及省級(jí)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員），這些場(chǎng)館的建設(shè)有力的推動(dòng)鞍山文化體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

職業(yè)教育基地，作為全國(guó)最大的中等職業(yè)整合基地，現(xiàn)容納學(xué)生2.8萬(wàn)人，規(guī)劃占地1.28平方公里，規(guī)劃建筑面積75萬(wàn)平方米，及產(chǎn)學(xué)研為一體的教育機(jī)構(gòu)，為東北工業(yè)振興提供技術(shù)支撐。

溫泉文化，鞍山已湯崗子溫泉聞名全國(guó)，規(guī)劃已形成以湯崗新城為主體的規(guī)劃框架，形成以溫泉療養(yǎng)度假為未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)周邊地塊合理開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的布局。

千山旅游文化，已千山七嶺子至廟而臺(tái)段沿線，規(guī)劃設(shè)計(jì)以千山文化地域特色為主題的框架，現(xiàn)已形成聚集鞍鋼千山療養(yǎng)院、樂雪溫泉賓館、佳泰賓館、8號(hào)溫泉、生態(tài)園、農(nóng)家院、跑馬場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等多項(xiàng)娛樂設(shè)施。對(duì)與此地段文化產(chǎn)業(yè)不相稱的設(shè)施已搬遷（市結(jié)核病醫(yī)院、工廠、小規(guī)模企業(yè)等）

鋼都為主題的文化，1917年建市的鞍山歷史由來于鞍鋼，鋼鐵文化濃縮了鞍鋼人的歷史，同時(shí)也是鞍山的歷史，開發(fā)研究鋼鐵文化，努力形成旅游參觀度假為一體的文化格局，是未來發(fā)展的新課題。

從以上的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局可以看出未來鞍山以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，規(guī)劃先行，對(duì)未來發(fā)展及人才培養(yǎng)都具有劃時(shí)代意義。

鞍山文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與研究依托鞍山自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，努力打造具有鞍山地域文化優(yōu)勢(shì)和特色的千山文化、溫泉文化、玉石文化、鋼鐵文化等文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系，提出鞍山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和實(shí)施戰(zhàn)略的重點(diǎn)的基礎(chǔ)上探討鞍山文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展與設(shè)想，為未來規(guī)劃發(fā)展和合理布局提供借鑒和幫助，因此，發(fā)展中的文化產(chǎn)業(yè)是我們規(guī)劃行業(yè)中的新興的、倍受人們關(guān)注的焦點(diǎn)！

作者單位：遼寧省鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 114001高級(jí)工程師

參考文獻(xiàn)：《鞍山市年鑒2000-2012》

《關(guān)于深化文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》2010