導語：如何才能寫好一篇森林防火形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]新形勢；森林；防火；預防；問題

中圖分類號：R146 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）16-0186-01

在新形勢下進行森林防火預防的確十分重要，但是這并不是一件簡單的工作，尤其是在自然災害頻發的環境中，預防工作更顯困難，但是有關部門不能知難而退，越困難，越需要在困難的境地中探索出預防森林防火的措施，以適應我國林業發展，同時引進優秀的人才，使用先進的設備等也是解決問題的關鍵。

一、新形勢下森林防火預防的必要性

新形勢下，森林防火預防更顯重要，因為現如今自然災害頻發，如果加以注意，很有可能會出現嚴重的后果，尤其是森林資源，一旦受到火災的侵擾，恢復的時間周期非常緩慢，少則幾年，多則幾十年，總之后果不堪設想。除此之外，在新形勢下，對森林防火預防的必要性還主要體現在以下幾方面：

首先，新形勢下，森林資料越來越少，尤其是天然林資源十分匱乏，一旦發生火災，可能幾十年都無法恢復，而能夠確保有限的森林資源得以長期使用下去的重要方法就是加強預防，不留下任何火災隱患，此外，雖然我國人工造林面積越來越大，但是還沒有完全的成材時期，因此更需要加以防火，一旦出現火災險情，將會損傷大批的人造林，而且為了能夠及時有效的滅火，通常都會將發生火災區域內的所有樹木全部都砍掉，以減少損失，但這本身就已經造成了損失，因此有必要加強防范，將一切有可能出現災情的因素都消滅在萌芽狀態中。

其次，這是對林區廣大人們群眾的生命財產負責人的一種表現，我國林區人口比較多，而且有很多百姓主要是以經營林業為主，一旦林區出現火災險情，最先受到影響的將是以此為生的人們，不僅生計有待解決，生命財產也會受到威脅，因此當地政府有必要，而且有責任做好森林防火預防問題，這是保證林區經濟長效發展，林區人們安居樂業重要條件。

最后，新形勢下科學技術的發展為森林防火預防提供了可能，現階段全球定位系統以及地理信息系統等技術發展十分迅速，而且已經被廣泛的應用到林業產業中，這為森林防火預防奠定了技術條件，通過運用先進的設備，可以為相關工作人員減輕很多工作，他們可以投入到其他方面的研究中，如果輔之以優秀的人才，森林防火預防問題將不再是一個難題，優秀的人才加之以先進的設備，這為現代森林防火預防水平的提高提供了必要的條件。

二、新形勢下森林防火工作中出現的新問題

經濟的發展、科技的進步以及環境的惡化等，使得新形勢下的森林防火工作面臨著越來越多的問題，同時也出現了許多新的問題需要解決，尤其是全球都陷入到溫室效應中，氣候異常現象越加突出。因為全球氣候變暖阻礙了人類的進一步發展，人們賴以生存的環境受到了極大的挑戰與威脅。而在應對全球變暖的過程中，森林是非常強有力的武器。因為森林中的眾多林木可以有效地吸收讓全球氣候變暖的關鍵氣體――二氧化碳，不僅如此，當林木將二氧化碳吸收之后還可以通過光合作用將其轉化為人類必需的氣體――氧氣。因此，要想更好地應對全球氣候變暖，進一步推動社會發展的腳步，就必須不斷地培育森林資源，讓森林覆益率可以得到有效地提高。然而，根據近幾年的情況來看。我國森林遭受到火災侵襲的面積呈現出不斷擴大的趨勢，而且每年增長的速度都非常地明顯。此外，在森林面積不斷減少的情況下，碳的排放量卻在不斷地增加，給人類居住的環境造成了一定的污染。這樣，碳排放出來的有害氣體不能及時地被林木吸收，那么人類就將會在呼吸的過程中將這些有害氣體吸入到體內，對人類的生命健康造成一定的影響與威脅。所以，在新形勢下面對新問題，做好森林防火工作是非常有必要的。

三、新形勢下森林防火預防與對策

首先，要將防火檢查站的作用充分發揮出來如果森林處在特別防火期內，不僅要按照規定在林區建立好防火檢查站，還要在各主要的入山口設立臨時防火檢查站，對人員、車輛入山的執行嚴格的防火檢查制度，避免人為地將火種帶到森林之中。必要時，對所有人山的人員都要進行森林防火知識的教育與普及工作。比如某森林因為入山人員帶了火種入山，而后引發了一場大火，造成了56.87億元的損失。火災發生之后，相關部門對其進行了檢查，共發現了六個起火點，其中有五個起火點是人為造成的，而且在這五個人為起火點中有四個點火點為煙民抽完煙之后把煙頭留在了森林里，引發了火災。所以說，在防火期內把火種帶進山中對森林有很大的潛在威脅。

其次，要建立健全較為嚴格的人山審批制度。在森立防火特別期內，從事營林作業、林業生產以及林下經營的人員在出入山時一定要手持由當地的森林防火部門簽發的。人山之后要對入山人員的活動區域進行限定，可以實行兩人以上一證的方式，并將相關的主要負責人確定登記好。根據相關研究與實踐調查顯示，高強度、大面積的森林火災一般都是在氣候異常而且還伴有大風的天氣狀況下產生的所以，在干旱、高溫、大風天等防火緊要期或者期內的高火險時期，應該禁止一切人員進山，森林防火巡防人員除外。

再次，要建立健全聯防聯保機制，對火源進行嚴格地控制。在特別防火期到來之前，每個場與村之間、各行業部門之間以及各縣、地市之間都要建立起聯防聯保機制，并簽訂森林防火聯防聯保責任書。對老人、智障人員、孕婦以及兒童等需要重點監控的特殊人群，各村委會、居民委應該將相關責任人確定好，安排專人對這些特殊人群進行看護。此外，地方森林公安機關還要運用較為嚴厲的打擊手段將惡意縱火的違法犯罪分子繩之以法。

最后，在防火較為薄弱的環節中還要進行較為嚴格的控制。為了控制好較為薄弱的環節，村屯、山邊的林緣以及林場附近的森林防火檢查頻率應該加大。因為在入山看守的過程中這些區域是最為薄弱的環節，但也是非常容易引起火災的環節。因為這些區域經常都會有當地人員出沒，非常容易在這些區域留下火種，所以要執行較為嚴格的控制。村委會以及居委會還有林場行政負責人要對山邊林緣的居民生活用火進行認真地排查，并定期檢查，要將各種生活用火管控好，盡量規避因為居民在生活中不小心用火引發森林火災。此外林產以及村屯附近零散的農田內人員要特別地注意，有必要對他們進行適當的防火監督檢查等。

四、結語

綜上所述，可知新形勢下森林防火預防與對策有很多，比如重點加強火源的管理以及人員的管理等，但是問題的關鍵是如何能夠將制定的各項政策措施完全的貫徹落實下去，而不是成為一紙空言，另外，新時期人們防火防災的意識都顯著增加，一旦發生火災如何做好組織工作，疏散人們群眾等，這都需要有關人員預先考慮清楚，此外，預防的同時還需要做好應急預案，隨時做好各項救災工作。

參考文獻

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[3] 顏偉，譚靖，李瓊，楊孝攀.森林防火地理信息系統設計與實現[J].微計算機信息. 2012（09）

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關鍵詞：森林防火;必要性;措施

森林是國家的重要財富。森林火災是危害森林的大敵,一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國家和集體造成嚴重損失,同時使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發生水旱風沙災害,影響農業穩產高產。

1 森林防火的必要性

1.1 森林防火是保護生態環境的需要

森林是人類及野生動物賴以生存的環境,森林在維持和保護生態環境方面具有重要的作用。然而,森林火災會使森林的這些功能減弱甚至消失。因此,防止森林火災就是保護生態環境。

1.2 森林防火是保護森林發展林業的需要

森林火災位于森林三大自然災害之首,防止火災就是保護森林。森林是發展林業的基礎,在保護好現有森林資源的基礎上,廣泛開展植樹造林、綠化國土是我國林業所要做的主要工作。目前,國家正在實施的天然林保護工程是我國林業事業發展的里程碑。為了保護現有天然林,國家制定了嚴格的采伐政策,并由國家財政撥款增加對林業的投入,為我國林業的發展提供保障。然而,森林火災能在短時間內燒毀大片森林,不利于林業發展。因此,森林防火是保護森林資源和發展林業事業的基礎。

1.3 森林防火是構建和諧社會的需要

在林區,森林防火關系到千家萬戶,森林是林區人民賴以生存的物質基礎,森林火災會使森林遭受破壞甚至消失,給林區人民生產生活帶來困難。另外,森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全。因此,不僅要防止意外因素引發的森林火災,而且還要同少數不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護林區社會安定。

2 森林火災的防范措施

2.1 建立健全各項護林防火制度

如生產生活用火制度、護林防火責任制度、進山管理制度、防火檢查和獎懲制度,特別是冬至、春節、清明節 “三節”期間,加強對進山人員的火源(火柴、打火機)和鞭炮的收繳工作,防患于未然,并使森林火災撲救人員時刻處于待命狀態。這些制度對控制火源、防止森林火災起到很好的作用,要認真制訂和嚴格執行。在2009～2010年森林防火警戒期,認真貫徹落實省、縣森林防火工作會議精神,緊緊圍繞“預防為主,積極消滅”的方針,做到早安排、早部署、措施到位。

同時,在森林防火警戒期,組建一支專業撲火隊,隨時處于臨戰狀態,一旦發生火情就能及時出動。實行保護人員目標責任制考核辦法,劃段責任,做到“管理到山頭、責任到人頭”,把護林防火責任真正落實到每一位保護人員、環衛人員、社區居民、施工人員;堅持24h值班制度和每日工作報告制度,做到各類防火信息快速互通,上傳下達快速便捷,全面有效地開展森林防火日常工作,確保保護區內火災無事故發生。

2.2 加大森林防火宣傳工作的途徑

2.2.1 通過政務信息進行大力宣傳。政務信息是各級領導掌握工作情況、進行科學決策的重要依據,也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級森林防火部門要高度重視,周密安排,做好林業信息的報送工作。

2.2.2 通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是當地的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。鼓勵森林防火職工向各級報刊、廣播電臺、電視臺投稿。要加強與當地新聞媒體和宣傳部門的協調和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權威性的優勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業發展的良好輿論氛圍［4］。

2.2.3 通過林業部門新聞媒體宣傳。各級森林防火部門要加強系統內部宣傳媒體的溝通和協調,做好信息宣傳工作。

2.2.4 向林區基層群眾和中小學生宣傳。通過辦墻報、刷寫標語、印發通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出、制訂村規民約、簽訂責任書、發放宣傳畫等各種形式,加大對林區群眾和風景區游客的森林防火宣傳力度。

2.2.5 加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯網的信息資源,加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區要積極創辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級領導科學決策森林防火工作提供全面、及時、準確、實用的信息服務。

2.2.6 切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓,把森林防火法律法規和森林防火知識宣傳到每個鄉(鎮)、村組、農戶。把森林防火教育工作融入學生課堂,形成學校教育學生、學生告知家長、家長教育孩子的良性循環。新聞媒體要發揮輿論監督作用,對一些典型火案進行公開曝光,以發揮警示和震懾作用。除此以外,對于野外生產用火,要有組織、有領導地進行,專人負責管理;生活用火也要嚴格控制,采取切實可行的管理措施,對火柴、汽油以及其他易燃物品要嚴加管理。加強望,及時發現火情,及時撲滅。

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入冬以來，我市天氣持續干旱、多風，森林火險等級不斷升高。據氣象部門預測，今后一段時期我市仍將持續干旱、多風，森林防火形勢十分嚴峻。森林防火工作事關人民生命財產和森林資源安全，事關林區社會和諧穩定，事關經濟社會可持續發展。各級政府和各有關部門務必認清當前防火工作的嚴峻形勢，保持高度警惕，增強責任意識，夯實工作基礎，切實做好森林防火工作，確保不發生大的森林火災和人員傷亡事故。

二、廣泛宣傳，努力提高全民防火意識

各縣區要集中組織開展新修訂的《森林防火條例》和《*省林區野外用火管理辦法》等森林防火法律法規大宣傳活動，送森林防火法律法規進村入戶、進社區、進校園、進景區、進林區、進施工工地，教育干部群眾提高森林防火意識和自覺性，形成“森林防火，人人有責”的良好社會氛圍。

三、強化責任，依法嚴管林區野外火源

各縣區政府和森林防火指揮部要進一步落實森林防火領導責任制。對班子調整、領導干部變動的，要及時調整落實包抓森林防火重點火險區的領導，明確包抓區域和工作職責。對森林防火指揮部各成員單位和各級干部、護林員、特殊人群的監護人等森林防火責任落實要進行一次再檢查，務必將森林防火責任落實到相關單位、有關人員，落實到山頭林片。要嚴格加強林區野外火源管理，集中森林*、林政執法和護林員，開展林區巡查和違章用火嚴查嚴處集中行動，查漏補缺，防患未然。要堅持晝夜24小時值班、領導帶班和火災歸口報告制度，確保信息暢通，指揮調度靈敏有效。

四、加強領導，科學撲救

各級政府要切實加強對森林防火工作的領導，政府主要領導和分管負責同志要帶頭深入林區檢查調查，及時研究解決森林防火工作經費、機具裝備不足等困難和問題，保證森林防火工作順利開展。要及時組織開展森林防火大演練，保證一旦發生森林火災，領導要在第一時間趕赴現場，科學指揮撲救。同時，要堅持“以人為本、安全第一”的原則，嚴禁組織中小學生、老弱病殘婦幼人員參加撲火，在確保人員安全的前提下，以專業、半專業隊伍為主，集中優勢兵力打殲滅戰，切實做到“打早、打小、打了”，努力把火災損失減控到最低程度。

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為切實做好我鄉春節及今后一段時間的森林防火工作，確保森林資源和人民生命財產安全，鞏固造林成果，穩步推進我鄉生態建設步伐，現將當前森林防火工作通知如下：

一、強化組織領導，充分認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢

當前，由于持續干旱嚴重，林內可燃物增多，氣溫較常年偏高，降水偏少，風高物燥，森林防火形勢非常嚴峻。各村各部門要充分認清當前森林防火面臨的嚴峻形勢，從講政治、保穩定的大局出發，把森林防火工作作為當前大事來抓，牢固樹立打硬仗的思想，堅決克服松懈情緒和僥幸心理，要做到警鐘長鳴，常抓不懈，按照鄉黨委、政府的統一安排部署，增強責任意識，切實加強領導，狠抓落實，確保2013年森林防火任務順利完成。

二、堅持預防為主，狠抓各項措施落實

（一）加大宣傳力度，提高全民防火意識。

各村、各單位要進一步加強森林防火宣傳教育，增強全民森林防火意識，做到依法用火、科學用火、安全用火。要利用黨員會、小組長會、群眾會、廣播、黑板報、發放宣傳資料等多種形式進行宣傳，做到家喻戶曉，認真發放森林防火戶主保證書，營造全民參與森林防火的良好工作氛圍。

（二）強化值班制度，防患于未然。

森林火災突發性很強，必須有嚴密的組織紀律，嚴格的值班制度，在森林防火期間，鄉林業站、各村要24小時值班，各村要分別組建一支由30名以上以青年民兵組成的備勤撲火隊，各村村委會主任任撲火隊長，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

（三）強化火源管理，杜絕野外用火。

森林防火重點期內，全鄉林區及林區邊緣嚴禁野外用火。一是實行“五個禁止”。即：禁止攜帶火種進入林區；禁止在林區吸煙、野炊、玩火；禁止燒山；禁止上墳燒香燒紙燃放鞭炮；禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰。二是各村要在林地及封山育林地內進行墳地清查，并登記造冊，與墳主簽訂森林防火安全保證書，禁止在林地內燒香燒紙，特別是要加強清明節前后10天的管理工作；三是做好對癡、聾、呆、啞和精神病人等特殊人群的監護工作，并落實好監護責任；四是加強對各村中小學生的教育管理，責任到家長、校長、班主任，在上學和放學通往林區來回的路上，選好一名路長負責人，落實責任；五是對主要林地路段設卡，對過往行人進行了解調查，發現帶有火源有可疑的，立即向鄉林業站匯報。

三、深化保障，加大巡查力度密度、設置火源監測點，密切監控火情

1.一保證通訊暢通，森林防火期內，鄉森林防火領導小組成員、辦公室工作人員每天必須保證24小時通訊暢通，各村通訊在森林防火期間必須保證24小時暢通。

2.鄉級及各村撲火隊進入一級撲火戒備狀態，如出現火情迅速組織投入撲火戰斗。

3.加大巡查力度與密度，最大限度降低隱患。各村要迅速組建一支巡山護林隊伍，實行分片包干負責制度，在春節期間及今后重點時段，對重點林區及地段進行巡查和蹲守，對一切野外用火進行嚴厲查處，同時堵斷入山火源。將巡山護林隊伍組建及分片包干情況于2013年2月7日前上報鄉森林防火辦公室。

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近年來，弋陽縣漆工鎮的森林防火工作正規化、專業化、現代化建設有了很大進步，但從總體看，預防控制和撲救森林火災的水平還不高，相對森林迅速增長，森林資源安全保障系統建設明顯滯后。森林防火工作是森林資源安全保障體系建設的重要組成部分，而且在經濟發展、社會穩定方面具有重要的地位。因此在新形勢下，認真研究森林防火工作，找出存在問題，提出對策，確保全縣森林資源安全已迫在眉睫。

森林防火工作現狀

目前，漆工鎮鄉政府已成立了森林防火指揮機構。由鎮鄉分管林業的領導任指揮長，各行政村村長為成員，全面負責森林防火工作。組建了森林防火半專業消防隊，配置了簡易工具。各行政村（分場）也都成立了森林防火應急小組。開展森林防火宣傳。如在重點防火期間召開會議，下發文件；設置防火宣傳牌，張貼防火標語；制訂森林火災處置應急預案，為森林防火走向制度化、規范化打下了初步基礎。對多年來的森林火災情況進行分析、發現火災發生優選法與行為、氣候的關系極為密切，受“厄爾尼諾”現象影響，使森林火災發生規律呈周期性內期波動很大。森林火災的發生次數和造成的損失與政府對森林防火工作的正常開展和群眾森林防火意識的提高呈正相關。山火的起火時間多在上午11時至下午3時，這段時間由于林區人員活動頻繁，中午前后溫度升高，濕度下降，山地和山谷及熱量不同而形成山谷風；一旦發生森林火災，蔓延速度快，易引發森林大火。林火發生隨季節變化而轉移，火災頻發期為冬種早春的農忙季節及清明節前后，野草秋亡冬扣加上氣候干燥燃點極高，一旦有火星便可燃燒；火的起點多發生在農林交錯的地方或有小道的山腰。產生火災的火源有生產性用火和非生產性用，但都是人為野外用火，還有境外林火。要求火險等級達到三級，各行政村的防火宣傳員每天鳴鑼示警，提醒村民注意防火；鎮與村、分場每年簽訂森林防火責任狀。鎮制定了森林火災處置應急預案，制定了森林防火鄉規民約，使森林防火工作有章可循，有據可依。

森林防火存在的問題

（1）野外火源控制難度大。縱觀全鎮火災（警）發生歷史，98％以上屬人為違規用火引起，其中生產性用火包括燒荒、燒灰、燒田土坎占41％；上墳燒紙、燃放爆竹、吸煙占29％；小孩玩火、癡呆弄火和境外燒火占30％；半山區田林交錯，人林相伴，加大了野外火源控制的難度。（2）森林內可燃物增加。林區可燃物積累量大，森林火災可能性大，全鎮有大面積的人工二代針葉純林，其他林木以幼林為主，林草伴生，草木年長枯草年年疊加，與大量的枯枝落葉堆積，杉松木林內可燃物載量分別達到3377t／hm2和2771t／hm2，易燃物載量達到19．38t／hm2和9．27t／hm2，極易引發森林火災。（3）森林自身的防火性能不高。隨著十幾年的封山育林和退耕還林，實施公益林，使原來一些林內插花地、農林交錯地、山鞍部農地、山間溝谷一季田變成了有林地，原來的自燃阻隔變成了山火蔓延的連接地。（4）撲救力量不足。集體林權制度改革使山林分到各家各戶，進山人員增多，野外火源管理難度加大，家庭經營勢單力薄撲救山火能力差。大量農村青壯勞力外出務工，只留老人孩子居家，撲救山火人力不足，是基層撲救森林火災一大難題。（5）干部年輕化。鄉鎮領導大部分都是剛出校門的大學生，不但上山少而且很少見過森林火災，對防火工作有畏難情緒、對森林防火心存伐幸，影響森林防火工作的開展。（6）森林防火經費不足，籌集經費困難，難以適應目前森林防火形勢的要求，制約著森林防火工作。

對策與建議

1建立森林火災監測系統將鎮村干部移動手機設置短號，使之易記易撥，全鎮林木布置森林防火護林員、森林火災監測員，鎮與縣森林防火指揮部辦公室保持信息往來、共同形成森林火災監測系統，做到對林火的早發現、早上報、早處置。

2建立森林防火責任制鎮與村（分場）簽訂森林防火責任狀，村（分場）與村小組（自然村）簽訂責任確立森林防火各級行政領導負責制，重點防火期堅持全天候的值班帶班，及時掌握森林防火動態，值班做好登記及接交班。對重點防火地帶落實責任人，對癡、呆、傻人員落實監管人。

3做好宣傳工作，提高山區群眾的森林防火意識部分山區群眾觀念陳舊對森林防火的認識不夠，對野外用火心存僥幸，每年在重點防火期，利用各種形式大力宣傳、營造氣氛，出動宣傳車，張貼宣傳標語、修訂鄉規民約，干部逐村逐戶分發公開信，連續晴天鳴鑼示警，使森林防火老幼皆知，深入人心。

4加強對森林防火半專業隊與應急小組的管理修訂森林火災處置應急預案，重新組建30人以上的與半專業化消防隊伍，確定一支森林防火應急小組，同時請上級部門專業人員講課、集中培訓隊員，提高隊員的撲救森林火災技能，使消防隊招之即來、來之能戰、戰之能勝。鎮領導積極參加上級的森林防火指揮培訓，一旦有火災做到快捷反應、親臨現場、靠前指揮、科學指揮。晴天日進行防火巡邏、薄弱地段監督員齊動嚴管野外火源。

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入冬以來，我縣持續干旱少雨（雪），森林火險等級居高不下，加之春節臨近，林農煉山、農事用火增加，燃放煙花爆竹、祭奠掃墓等活動急劇增多，火源管理難度加大，森林防火形勢十分嚴峻。近日，白王楊趙村、口鎮口鎮村的退耕還林地相繼發生荒火，對我縣森林資源安全造成了嚴重威脅。為了切實做好2009年春節期間森林防火工作，現就有關事項通知如下：

一、認清當前形勢，對森林防火工作進行再動員、再部署、再落實

各鄉鎮要從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，進一步深化對做好森林防火工作極端重要性的認識，進一步落實各鄉鎮全面負責本轄區森林防火工作，主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人的森林防火行政領導負責制。主要領導要親自安排部署春節期間的森林防火工作，層層明確森林防火責任，逐級簽訂責任狀，完善考核標準，加強督促檢查，嚴格獎懲措施，嚴肅責任追究，切實把森林防火的各項工作抓緊抓實抓好。

二、加強野外火源管控，嚴防森林火災發生

各鄉鎮和各有關部門要把火源管理作為防火工作的第一任務，認真組織開展森林防火工作檢查和火險隱患大排查，對存在的問題進行徹底整改，切實消除一切火災隱患。對退耕還林地內的雜草、枯枝要組織群眾有計劃地進行清理。對林緣、林內生產用火，要嚴格按有關規定進行審批，及時糾正隨意用火行為，確保在有防范措施的條件下用火。要加大依法治火力度，嚴厲處罰違規用火人員，依法追究森林火災肇事者和有關責任人的責任。

三、廣泛開展宣傳教育，營造全民防火氛圍

各鄉鎮和各有關部門要有針對性地加大對科學防火、安全撲火的宣傳教育力度。開展形式多樣的防火宣傳教育，特別是北部沿山五鄉鎮要結合實際情況，充分利用宣傳車、標語、警示牌、手機短信等形式進行森林防火宣傳教育，切實做到宣傳到戶、發動到人，進一步增強全民安全防火、撲火意識，營造濃厚的森林防火氛圍。

四、高度戒備，認真做好撲救森林火災準備

各鄉鎮和縣農林局要加強森林防火隊訓練，強化值班，高火險地區、高火險時段要靠前駐防，一旦發生火情，快速出擊，速戰速決，確保“打早、打小、打了”。

五、完善預案，全面提升森林火災應急處置能力

各鄉鎮和各有關部門要結合當前森林火險形勢，按照《*縣處置重、特大森林火災應急預案》[*政辦發（20*）75號]修訂完善應急預案，健全森林防火分級響應機制。北部沿山五鄉鎮要補足撲火裝備物資，維修完善防火基礎設施，切實按照職責分工和相關預案做好應對處置重特大森林火災的準備工作。

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這次全區森林防火工作會議是區委、區政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結去冬今春森林防火工作，認真分析當前森林防火形勢，全面部署今冬明春森林防火任務，確保我區森林資源和人民群眾生命財產安全。剛才，**同志代表區護林防火指揮部作了一個很好的報告，**同志宣讀了區護林防火指揮部成員單位職責，請各地各有關部門對照要求，認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好森林防火工作，強調三點意見。

一、認清形勢，統一思想，提高森林防火工作重視程度

盛世興林，防火為先，森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態安全，更關系到林區人民群眾的生命財產安全，不僅僅是經濟問題，更是社會、政治問題。去冬今春，通過全區上下的共同努力，我們較好地實現了“一控三確保”的森林防火目標，為全區經濟更好更快發展奠定了堅實基礎。但也應看到，我區森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然嚴峻。

1、從客觀條件看，我區森林防火工作難度日益加大。一是防火任務不斷加重。隨著退耕還林力度的加大，我區林地面積在恢復增加，防火任務隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當前，林下枯枝落葉等可燃物較多，防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區秋冬少雨、風大且氣候干燥，不利于防火工作開展。此外，節日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統煉山勞作等，也極易引發火災。

2、從**區情看，我區森林防火工作責任異常重大。一是作為全國首個生態經濟示范區，我區生態保護壓力巨大，森林防火抓不好，直接影響關系到綠色池州建設進程。二是目前我區面臨難得發展機遇，加速經濟發展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區旅游資源和礦產資源十分豐富，旅游業在帶來經濟發展的同時，也給森林防火帶來更多隱患。此外，炸山、開礦也易引發山林火災。

3、從自身工作看，我區森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠，陳規陋習屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺，部分鎮（街道）村防火宣傳不扎實、不到位，防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力，防火預案操作性不強，應急指揮系統不健全，撲火設施陳舊落后，快速反映能力不強。此外，林權制度改革后，森林防火責任有所轉移，林農防火主體意識有待增強。

對此，我們必須高度重視，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，抓緊抓實森林防火各項工作，絕不能因思想麻痹或工作疏忽，致使發生森林火災，影響全區發展大局。

二、突出重點，強化措施，全面做好防火各項準備工作

當前，我區已進入森林防火期。各地要堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針，立足于早抓、嚴抓，牢牢把握森林防火主動權，全面做好各項準備工作，確保今冬明春全區森林防火“一控三確保”目標順利實現。

1、建立應急預案，打牢防火工作基礎。我區林業用地200多萬畝，森林防火面積大、范圍廣、任務艱巨。森林防火的艱巨性、專業性和危險性，要求我們必須把強化火災處置能力、完善應急體系作為工作的重中之重，切實抓緊抓好。各鎮街道要嚴格按照區委、區政府部署和《**區處置重特大森林火災應急預案》有關規定，結合當地實際，認真修訂完善撲火預案，進一步強化責任，細化措施，確保防火預案拿得出、用得上。同時，森林防火部門要加強與城鎮公安消防部門的聯系，建立信息反饋和滅火求援聯動機制。

2、加強火源管理，杜絕火災事故發生。違規用火是引發森林火災的主要原因。森林防火期間，各地要嚴格執行火源管理制度和野外生產用火批準制度，積極引導和科學規范農事用火，林區防火重點部位要全面封山清山。進入防火緊要期，林區內要嚴禁一切野外用火，杜絕火種進山。各地要全面開展火災隱患大排查，發現問題，就地解決，消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設，變堵為疏，變被動為主動，切實做到預防第一、常備不懈。要根據實際情況，適時森林防火令，劃定區和地段，采取必要的防范措施，嚴防山火發生。要加大監管力度，確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關要把森林火案作為大事、要事來抓，加大查處力度，嚴懲肇事者，警示違章用火人，保障森林資源安全。

3、完善應急機制，做好應對火災準備。根據當前防火嚴竣形勢，從現在起，各地要全面進入臨戰狀態，在思想認識、組織領導、撲火隊伍、通訊聯絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準備，特別要做好各類撲火物資的補充和儲備，以滿足撲救火災的需要。當前，一方面要抓緊落實撲火專門工具，每個鎮街道要準備二號撲火工具（撲火把）50把，儲備滅火彈不少于30枚，重點林區的鎮街道應配備油鋸、風力滅火機各2臺，滅火水槍2枝以上；一方面要抓緊落實撲火專項經費，確保每年度每個鎮街道財政預算不少于5萬元，以備搶險救災。

4、強化隊伍建設，提高專業撲火水平。加強防撲火專業隊伍建設，是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾，這既是市、區統一要求，更是實際工作需要。要按照專群結合、以專為主的原則，全面加強地方森林專業撲火隊伍建設，不斷提高撲火隊伍的正規化、專業化水平和協同滅火作戰能力。當前要重點建好三支隊伍：一是建立區級森林專業撲火隊；二是各地成立專業或半專業撲火隊；三是各村組成立巡邏隊。各鎮街道要高度重視森林防火隊伍建設，按照每個鎮街道至少建立一支半專業撲火隊伍的要求，加快專業撲火隊伍建設，增強快速反應能力，使之召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時，要堅持以人為本，本著安全第一的原則，嚴防撲火戰斗中意外事故發生。

三、加強領導，明確責任，狠抓森林防火工作任務落實

森林防火是一項社會系統工程，也是一項公益性事業，必須在黨委政府的統一領導下，組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。

1、強化領導，認真落實森林防火責任制。森林防火責任重大。各地要按照有關法律規定和文件要求，全面落實森林防火行政首長負責制，各行政主要領導要親自抓、負總責，分管領導要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標管理責任書》，層層分解任務，明確目標，細化責任，落實措施。要嚴格獎懲措施，對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵；對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災和造成重大損失的，要依法追究當地政府和有關部門領導的責任。

2、強化宣傳，力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預防為主，突出防火宣傳。各地各有關部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線，充分利用各種媒體，采用各種宣傳手段，開展大規模、全方位的森林防火宣傳活動，尤其要加強對林緣區村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳，使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊，努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時，要加強撲火安全教育，提高撲火人員的避險意識，科學組織撲救，嚴禁老弱病殘、中小學生和孕婦兒童上山撲火，確保人身安全。

3、強化調度，嚴格執行防火值班全天候。進入防火期，各級防火辦要堅守崗位，堅持24小時值班和領導帶班制度。對國家通報的林火熱點信息，要認真做好上傳下達，及時反饋信息，強化調度指導。要切實加強火情監測和火險預警預報，確保信息快速傳遞，真正做到一有火情，就能及時發現并快速、有效處置，實現“打早、打小、打了”的森林防火目標。要嚴格按照區防火指揮部要求，及時、準確地歸口報告火情，不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。

篇8

等鎮街接連發生3起森林火災，2011年8月26日至29日三天時間。給人民的生命財產安全造成損失,也對森林防火造成較壞的影響。區委、區政府相關領導先后對當前森林防火工作作出批示，要求切實抓好森林防火工作，確保森林資源安全。為做好森林火災火險的防范應對工作，經區政府同意，現將有關事項安排如下：

一、深刻認識當前森林防火工作的嚴峻形勢

本周我區各地晴熱高溫天氣仍將持續，根據氣象局對氣候趨勢的分析。大部地區最高氣溫將升至39℃以上，區高溫干旱天氣將持續發展，前期嚴重干旱的基礎上，森林防火形勢異常嚴峻。各鎮街、區政府有關部門和有關單位切不可麻痹大意，要以高度的責任心和緊迫感，充分認識火災的危險性和防火工作的艱巨性，認真解決森林防火責任不落實、宣傳不到位、火源管控不力、救火效率不高等問題，努力做好森林防火工作，切實減少森林火災損失。

二、嚴格落實森林防火責任制

分管負責同志為主要責任人，一是強化和完善森林防火行政領導負責制。各鎮街、各部門要明確主要負責同志為第一責任人。成員單位主要領導為單項工作具體責任人。牢固樹立“森林防火，責任重于泰山”理念，層層簽訂森林防火責任狀。二是落實森林防火指揮部成員單位森林防火責任。氣象部門要做好火險預報和高火險預警信息工作，及時開展火場天氣預報和天氣實況預測預報工作，適時組織實施人工降雨作業；教育部門要抓好對學生的森林防火知識宣傳教育；公安部門要重點打擊林區違法用火行為，一旦發生重大森林火災，及時組織公安、消防部隊在撲火前線指揮部的統一領導下參加火災撲救，并做好火場交通管制和案件偵破等工作，嚴懲犯罪份子。三是落實經營主體責任。林區各單位特別是森林經營單位要嚴格履行森林防火責任，將責任書上墻公示，做到山有人管、林有人護、事有人做、責有人擔。

三、狠抓野外火源管理

98%以上是人為因素所致，森林火災的發生。必須把林區野外火源管理作為森林防火工作的重中之重。各鎮街要根據區森林防火指揮部的要求，嚴格落實基層防火責任，構建群防群控的工作格局。重點建立健全林區巡防制度，落實專門責任人加強對林區的守護、巡邏；對老人、小孩、智障等特殊人群要嚴密監護，落實監護人責任，對吸煙人員要重點提醒；高火險時期要及時森林防火命令，嚴格禁止一切林區野外用火。

四、強化設施和隊伍建設

加大林區消防水池建設力度和分布密度，要提升科學防火能力。積極推行各類先進的滅火技術手段。各鎮街要根據森林資源及分布狀況，建立一支人員精干、訓練有素、行動迅速、戰斗力強的森林消防專業隊伍，確保森林火災撲救工作的需要。

篇9

清明將至，氣溫回升。農事活動日益頻繁，上墳祭奠的高峰時段即將來臨，森林防火形勢十分嚴峻。為切實抓好清明期間的森林防火工作，杜絕野外用火，確保全區森林資源安全，維護社會穩定，現就嚴禁野外用火、加強森林防火工作緊急通知如下：

一、切實增強森林防火工作的責任感、緊迫感

清明前后是農事和祭祀用火的高峰期，今年4月4日、5日、6日三天連續休假，清明期間上墳祭奠的人流比較集中，給森林防火工作造成極大的壓力。各鄉鎮及有關部門務必對今年的森林防火形勢引起高度重視，進一步明確森林防火責任，加大宣傳和巡山力度，杜絕野外用火現象的發生，做到防患于未然。

二、強化措施，確保森林安全

各鄉鎮及有關部門要針對近期森林防火工作的特點，制定切實可行的森林防火工作預案，加大森林防火工作的力度，加強野外用火管理，采取切實有效措施，嚴防森林火災的發生，確保人民群眾生命財產安全。

1、加強防火值班。從現在開始，各鄉鎮要安排領導帶隊，扎實做好森林防火值班，切實履行12小時巡查、24小時值班制度，相關工作人員保持24小時通訊暢通；嚴格執行森林火災報告制度，及時、準確上報火災信息，認真落實防火期森林火災零報告制度。

2、加強火源管理。各鄉鎮要切實加強重點時段、重點林區、重點路段、重點人群的監管，在各村進山的主要路口安排專人12小時嚴防死守，禁止任何人攜帶任何火種上山，禁止在林區吸煙、野炊、燒荒、煉山等一切野外用火和燃放鞭炮、燒香燒紙等一切明火祭祀行為，積極倡導移風易俗、文明祭祖方式，從源頭上控制野外用火行為的發生。

3、加強駐村幫扶。清明期間，各村聯系幫扶單位要抽調政治素質過硬、認真負責的同志組成森林防火專項工作組進駐聯系村，加大森林防火的宣傳力度，指導、協助各村切實抓好森林防火工作。

4、加強撲火準備。各鄉鎮要立即對現有森林防火設備及撲火機具進行一次全面檢查、檢修，備足撲火機具，交通車輛必須確保完好，隨時待命。各鄉鎮要對各村的撲火隊伍進行一次再動員、再落實，迅速進入臨戰狀態，確保一旦發生火情，拉得出，上得去，撲得了。

篇10

入春以來，由于氣候回升快，生產性用火增多，火險等級偏高，我縣森林防火形勢十分嚴峻，為落實國家林業局《關于進一步做好當前森林防火工作的緊急通知》（林發明電9號）、-市護指-號精神和安委-號“關于立即開展春季安全生產大檢查的緊急通知”的安排部署，原創我局安排森林警察大隊共出動車輛臺次，警力人次，從-月日至-月日，對全縣的森林防火工作進行了全面的檢查，現將檢查情況報告如下：

一、檢查的內容

針對我縣近年來森林防火工作的特點和當前可能存在的問題，列出了重點檢查的十項內容即：組織機構是否健全；鄉鎮與村、居委會、廠礦是否簽定責任書，各級責任是否落實；防火組織安排部署是否到位；防火宣傳是否落實；撲火隊伍（組織）人員是否落實；防火預案是否制定；火源管理是否按規定執行（按規定審批、堅持五不燒、十不準）；在防火警戒期是否堅持24小時值班；防火檢查是否落實；對發生的火情是否按“三不放過”的原則進行處理。

二、采取的方法

一是查軟件資料；二是抽查；三是到基層了解情況。

三、檢查的情況

各鄉鎮和林業企事業單位對森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現在：

一是機構健全。各鄉鎮和林業企事單位都成立了護林防火領導小組。

二是責任落實。從鄉鎮到各村、廠礦、林場（廠）和工區、護林員層層簽定了森林防火責任書，并納入了年度工作目標考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報、標語、各種會議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識。

四是根據轄區實際制定了防火預案。

五是加強了護林員的責任落實，堅持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護林員人，其中國有林區人，集體林區人。

六是防火工作有安排、部署、總結。

七是加強火源管理。在森林防火警戒期，在林區禁止一切非生產性用火，確需生產用火的報主管部門批準。

八是各單位成立了撲火隊伍。全縣有半專業打火隊-個人，義務撲火隊（應急分隊）個，共人。

九是堅持三不放過原則。對今年以來發生的火警一一進行了查處，對肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過，肇事者得不到處理不放過，發生火案的原因不查清不放過，達到了查處一案、教育一片的目的。

四、存在的主要問題

雖然我縣各鄉鎮及林業企事業單位通過不懈努力，全縣－月共發生火警次，未發生森林火災，但還存在不容忽視的問題。

一是個別單位領導對森林防火工作重視不夠，沒有把此項工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責任不落實，工作流于形勢。

四是防火經費緊缺，基礎設施建設薄弱，撲火工具嚴重缺乏、落后，給撲火帶來困難。

五是防火值班堅持的不夠，漏崗的現象時有發生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產用火難以管理，通過幾次火警的發生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識不強。

對以上存在的問題，我們以防火指揮部的名義發了整改通知書并限期整改到位。

五、對策和措施

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識。

二是加大檢查監督力度，發現隱患及時發整改通知書，并限期整改到位。

三是對工作不負責任的單位和個人，在全縣進行通報或曝光。

四是解決防火經費。森林防火經費應納入財政預算，用于森林防火的基礎設施建設，提高預防和撲救火災的能力。