導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加強(qiáng)對全市城建重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，控制工程總投資，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，確保城建重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目按期竣工，促進(jìn)城市發(fā)展，特制定本意見。

一、明確項(xiàng)目管理范圍

本意見適用范圍為列入市委、市政府年度城建重點(diǎn)工程計劃的政府投資類城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以及根據(jù)市委、市政府的有關(guān)文件增列為市重點(diǎn)建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。

城建重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目由市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)第一責(zé)任單位作為項(xiàng)目法人（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，特殊情況需調(diào)整的須經(jīng)市政府同意。*市城建重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查考核。

二、加強(qiáng)計劃管理

各區(qū)、各職能部門要根據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際需求進(jìn)行充分調(diào)研、論證，在當(dāng)年三季度提出下一年度城建重點(diǎn)工程建議。市城建重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)辦公室對各區(qū)、各職能部門提出的建議進(jìn)行綜合，與市財政、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門會商后擬定年度城建重點(diǎn)工程建議方案并上報市委、市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

建設(shè)單位要按照市委、市政府下達(dá)的年度城建重點(diǎn)工程建設(shè)計劃制定每個項(xiàng)目的工程節(jié)點(diǎn)計劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施。市城建重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)辦公室嚴(yán)格按市城建重點(diǎn)工程年度計劃及各責(zé)任單位制定的節(jié)點(diǎn)計劃，進(jìn)行調(diào)度、檢查、督促、落實(shí)。

三、嚴(yán)格基建程序

城建重點(diǎn)工程嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)手續(xù)，項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位在市城建重點(diǎn)工程建設(shè)計劃下達(dá)后，應(yīng)當(dāng)盡快辦理工程項(xiàng)目建議書或可行性研究報告的報批、規(guī)劃選址及定點(diǎn)許可、用地審批、拆遷許可、施工許可等項(xiàng)目前期手續(xù)。

城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期手續(xù)辦理實(shí)行責(zé)任制、限期制，必要時集中會辦。各相關(guān)職能部門要積極配合，做到特事特辦，急事急辦，簡化審批程序、提高辦事效率。對市財政投資的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目，市發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、國土資源局進(jìn)行一次性集中立項(xiàng)、環(huán)評、選址、用地預(yù)審批復(fù)，可研報告由建設(shè)單位委托具備資質(zhì)的編制單位從簡從快編制；市收行政性規(guī)費(fèi)一律免收，事業(yè)性收費(fèi)按不超過相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％收取，所需費(fèi)用由市重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)辦公室及市財政局核定后，由市財政局統(tǒng)一與收費(fèi)單位結(jié)算。

四、加強(qiáng)工程建設(shè)管理

一是加強(qiáng)設(shè)計管理。城建重點(diǎn)工程設(shè)計單位由建設(shè)單位委托、通過招投標(biāo)或采用多方案比選的方式確定。方案比選工作由建設(shè)單位組織，邀請市規(guī)劃、建設(shè)、財政、市政、園林等有關(guān)部門及專家進(jìn)行評選，并提出推薦方案，報市政府批準(zhǔn)。設(shè)計單位根據(jù)方案批復(fù)及合同約定完成初步設(shè)計，由建設(shè)單位初審后，再按有關(guān)程序報市建設(shè)局辦理審批手續(xù)。設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計批復(fù)及合同約定完成施工圖設(shè)計后，由建設(shè)單位初審、報施工圖審查部門審查后領(lǐng)取施工圖審查批準(zhǔn)書。工程施工中的設(shè)計變更必須按程序報建設(shè)單位、市財政局、市重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)辦公室批準(zhǔn)。

?jiān)O(shè)計費(fèi)用的支付要預(yù)留5-10%作為工程技術(shù)服務(wù)及設(shè)計質(zhì)量保證金，保證金在工程通過竣工驗(yàn)收后按工程實(shí)施可行情況及技術(shù)服務(wù)情況支付。由于設(shè)計原因造成工程費(fèi)用超出市財政預(yù)審價的、出現(xiàn)質(zhì)量問題的、以及技術(shù)服務(wù)不到位的，可視情況相應(yīng)扣減其設(shè)計費(fèi)用；對因設(shè)計過錯造成工程質(zhì)量事故或其他經(jīng)濟(jì)損失的，設(shè)計單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二是加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。城建重點(diǎn)工程（含工程配套設(shè)施的建設(shè)）的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度。工程施工圖審查完成后，各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工、監(jiān)理招投標(biāo)市建設(shè)局、財政局負(fù)責(zé)招投標(biāo)的協(xié)調(diào)監(jiān)督。參與城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目投標(biāo)的單位，必須持有工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并具有與承包的工程項(xiàng)目相適應(yīng)的資格（資質(zhì)）。鼓勵外地施工單位參與投標(biāo)，以增加競爭，杜絕壟斷，節(jié)約資金。

三是加強(qiáng)工程合同管理。城建重點(diǎn)工程嚴(yán)格實(shí)行合同管理。建設(shè)單位要及時與工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位簽訂合同，并使用建設(shè)部、國家工商行政管理局制訂的合同示范文本。各類合同文本要報市建設(shè)局、財政局備案。凡不簽訂合同、或不按規(guī)定辦理報送備案手續(xù)的政府類投資工程，市財政局不予撥付工程款。在履行合同中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，由市建設(shè)局提出批評警告，責(zé)令改正，并將其不良行為記入誠信檔案。市財政局、市重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)辦公室要加強(qiáng)合同簽訂及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

四是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。城建重點(diǎn)工程實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度并按國家規(guī)定實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)理單位通過招投標(biāo)方式確定，負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行全過程管理和控制。監(jiān)理費(fèi)用要與工程的質(zhì)量、造價、工期指標(biāo)掛鉤，并對因監(jiān)理過錯造成的工程質(zhì)量事故或其他經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)理費(fèi)用的支付要預(yù)留5-10%作為保證金，保證金在工程通過竣工驗(yàn)收后，按工程監(jiān)理實(shí)施情況支付。對因監(jiān)理單位失職造成質(zhì)量、安全、工期、投資達(dá)不到要求的，要視情況相應(yīng)扣減其監(jiān)理費(fèi)，并抄送資質(zhì)管理部門。

建設(shè)單位及施工單位要及時辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，嚴(yán)格按國家規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量、安全、文明施工的全方位監(jiān)督管理，把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)、文明關(guān)。

五是加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收和移交管理。城建重點(diǎn)工程竣工后，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收，并邀請市建設(shè)局、財政局、市政局、園林局、市重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)辦公室等單位參加。工程竣工驗(yàn)收按建設(shè)部規(guī)定的驗(yàn)收要求、程序進(jìn)行。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，要立即責(zé)令改正，并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位要及時提出工程竣工驗(yàn)收報告。

工程通過竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時向接管單位辦理移交手續(xù)。施工單位要在工程質(zhì)量保修期內(nèi)履行保修義務(wù)；質(zhì)量保修期滿后，施工單位要向建設(shè)單位提出保修期滿確認(rèn)申請，由建設(shè)單位組織驗(yàn)收確認(rèn)。建設(shè)單位應(yīng)及時到市建設(shè)局辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不辦理備案手續(xù)的不得進(jìn)行結(jié)算評審。

施工單位要按合同約定編制竣工結(jié)算，并向財審部門報送審核。竣工結(jié)算的編制、審核要本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審核數(shù)與最終審定數(shù)相比，要求準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上；核減率每超過1%，則扣減該監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理費(fèi)的1%。

五、加強(qiáng)工程建設(shè)資金調(diào)度

負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金的各有關(guān)部門，應(yīng)按照資金計劃籌集落實(shí)建設(shè)資金，確保配套建設(shè)資金及時足額到位。建設(shè)單位要按照市委、市政府下達(dá)的年度計劃制定每個項(xiàng)目的資金使用計劃，同時通過市場化運(yùn)作、貸款等方式，多渠道籌措城建重點(diǎn)工程配套資金。財政投資項(xiàng)目的資金管理按《市政府關(guān)于市區(qū)財政性投資城建項(xiàng)目建設(shè)資金管理的意見》(徐政發(fā)(*)10號)執(zhí)行。

六、實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲

篇2

關(guān)鍵詞：電力；建設(shè)工程；土建項(xiàng)目；成本管理

中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在電力建設(shè)工程中的土建項(xiàng)目管理中, 如何有效地進(jìn)行工程管理, 并在確保工程質(zhì)量的前提下降低工程成本, 是工程管理部門一個比較關(guān)注的問題。建設(shè)工程成本, 一般是指某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用, 即該建設(shè)項(xiàng)目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān), 還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平等存在著聯(lián)系。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程管理的需要, 合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程成本, 提高工程管理水平, 反映工程的實(shí)際成本, 已經(jīng)是工程管理工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。

一、土建項(xiàng)目成本管理應(yīng)考慮的因素

1、由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、人財物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定成本，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計價，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的成本精度，以充分體現(xiàn)成本的合理性。

2、多年來，我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，成本控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段，甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以必須更新觀念，重新認(rèn)識，總結(jié)出一套完整的工程成本控制與管理方法。

3、工程成本控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計階段，而一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計階段。

4、凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和成本控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，但目前我國建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計成果的成本也會因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其他因素的影響而差別較大，設(shè)計思想保守，又會使工程成本居高不下，所以實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理和成本控制制度是十分必要的。

二、電力建設(shè)工程中土建項(xiàng)目成本管理存在的問題

1 、成本管理工作弱化，管理方法落后：施工企業(yè)為了在激烈的市場競爭中承攬工程，不惜犧牲利潤，以低標(biāo)價中標(biāo)，甚至墊資啟動項(xiàng)目，在很大程度上增加了施工企業(yè)的風(fēng)險，損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。加之采用落后的管理方法，成本控制流于形式，直接導(dǎo)致項(xiàng)目的虧損，嚴(yán)重的致使整個企業(yè)經(jīng)營面臨困境。

2、成本管理缺乏事前預(yù)測和過程控制。大多施工企業(yè)的成本管理僅限于定期的財務(wù)報表，是一種事后檢查，沒有事前預(yù)測和過程控制，與現(xiàn)代項(xiàng)目全面成本管理理論相差甚遠(yuǎn)。

3、只重視施工進(jìn)度，忽視全過程的成本管理。大部分項(xiàng)目僅是注重項(xiàng)目進(jìn)度、工程形象的完成而不惜成本的投入，缺乏“先算后干”的管理經(jīng)驗(yàn)而反其道行之，致使項(xiàng)目成本管理處于混亂狀態(tài)。

4、成本管理沒有做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合。成本管理各部門責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不明確統(tǒng)一，導(dǎo)致工作相互推諉，績效考核無法實(shí)現(xiàn)。

三、電力建設(shè)工程中土建項(xiàng)目成本管理

1、建立責(zé)任成本中心

建立責(zé)任成本中心、加強(qiáng)業(yè)績考核建立責(zé)任成本中心，是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗(yàn)。是指具有一定的管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的，對所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。組建項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果負(fù)完全責(zé)任。按照不同的成本要將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，分解落實(shí)到每個階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局。嚴(yán)格考核、獎罰分明。通過分解成本指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)克服缺點(diǎn)，提高電力施工企業(yè)的管理水平。

2、電力系統(tǒng)土建工程設(shè)計階段成本管理措施

設(shè)計階段是電力系統(tǒng)土建工程由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的重要階段。除了電力系統(tǒng)土建工程的決策階段以外，設(shè)計階段可以說起著決定性的作用。首先，加強(qiáng)對設(shè)計單位設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，審查、監(jiān)督設(shè)計質(zhì)量。其次，規(guī)范設(shè)計概算辦法。確立設(shè)計概算須經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額成本管理站和建行等全面審定；再次，制訂設(shè)計獎懲制度。設(shè)計圖紙被確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計的應(yīng)給設(shè)計單位和設(shè)計人員實(shí)施獎勵；最后，制訂限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。限額設(shè)計是工程建設(shè)過程中有效的管理方法，也是管理投資規(guī)模的有效措施之一。

3、做好圖紙會審工作

加強(qiáng)業(yè)內(nèi)管理工程項(xiàng)目開工時，認(rèn)真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項(xiàng)目，要認(rèn)真仔細(xì)看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗，增加工程造價等方面考慮，積極提出修改意見。及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計，也是工程成本有效控制的途徑，對施工組織設(shè)計進(jìn)行細(xì)化優(yōu)化，選擇適合的施工機(jī)具，滿足施工的同時又具經(jīng)濟(jì)性；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置現(xiàn)場施工圖；合理分配工作面，既能加快工程進(jìn)度，又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進(jìn)，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項(xiàng)目部位嚴(yán)格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進(jìn)度，施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責(zé)任到人。按合同約定按時編制進(jìn)度計劃和進(jìn)度款報表。對于工程變更，應(yīng)及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響，導(dǎo)致工程停工應(yīng)及時進(jìn)行工期簽證。由于開發(fā)商原因造成工期延誤及損失，應(yīng)及時辦理書面簽證手續(xù)。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理是成本計劃執(zhí)行過程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。

4、電力系統(tǒng)土建工程施工階段的成本管理措施

在電力系統(tǒng)土建工程施工階段，成本管理同樣不容忽視。電力系統(tǒng)土建工程施工階段是電力系統(tǒng)土建工程產(chǎn)品的形成階段，對建設(shè)成本管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。首先，減少工程索賠的費(fèi)用。要避免工程索賠的發(fā)生，就必須減少索賠的費(fèi)用支出，減少施工期的費(fèi)用增加；其次，合理處理“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”三者關(guān)系。一方面制定合理的進(jìn)度安排，能減少類似于“施工趕工費(fèi)”之類額外費(fèi)用的增加；另一方面質(zhì)量是工程發(fā)揮效益的保障，如果一味為減少投資而影響工程質(zhì)量，則會縮短其使用壽命，還會增加返修的費(fèi)用，使得投資增加；再次，降低材料成本。而材料成本的有效管理，集中反映在對材料的價格和用量的管理上。

5、電力系統(tǒng)土建工程竣工結(jié)算的成本管理措施

及時竣工結(jié)算、加強(qiáng)成本核算技術(shù)資料及時交付甲方和歸檔，及時竣工決算和加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是十分必要的。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求，也是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。重視項(xiàng)目成本核算、分析，為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測和計劃提供信息。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李小龍,侯治國.淺談電力土建項(xiàng)目監(jiān)理控制與成本控制[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2010(15)

[2] 代永強(qiáng).淺談如何做好電力基建項(xiàng)目的成本管理[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè). 2009(10)

篇3

項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特點(diǎn)是項(xiàng)目管理注重于綜合性管理，并且項(xiàng)目管理工作有嚴(yán)格的時間期限。項(xiàng)目管理必須通過不完全確定的過程，在確定的期限內(nèi)生產(chǎn)出不完全確定的產(chǎn)品，日程安排和進(jìn)度控制常對項(xiàng)目管理產(chǎn)生很大的壓力。項(xiàng)目管理最基本的職能有：計劃、組織及評價與控制。

1、工程建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目管理的完善對策

1.1 電力工程建設(shè)的主要環(huán)節(jié)管理

電力工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)可分為項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目計劃、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制等。

可行性研究是項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容，從宏觀上可以控制投資的規(guī)模和方向，改進(jìn)項(xiàng)目管理；微觀上可以減少投資決策失誤，提高投資效果。可行性研究是項(xiàng)目前期管理重要的智慧投資，這筆投資一個都不能少。

加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，避免經(jīng)濟(jì)糾紛。項(xiàng)目合同是指項(xiàng)目業(yè)主或其人與項(xiàng)目承包人或供應(yīng)人為完成一確定的項(xiàng)目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的書面協(xié)議。項(xiàng)目合同必須滿足如下要求：

（1）合同的彼此一致性：項(xiàng)目合同必須建立在一個雙方均可接受的提議基礎(chǔ)之上；

（2）報酬原則：項(xiàng)目合同要有一個統(tǒng)一的計算和支付價金的方式；

（3）合同規(guī)章：只有當(dāng)承包商依據(jù)合同規(guī)章進(jìn)行工作時，他們才會受到合同的約束，并享受合同的保護(hù)；

（4）合同法的合同目的：合同中必須有一個合法的目的或標(biāo)的物，它應(yīng)當(dāng)不是法律所禁止的；

（5）依據(jù)法律確定的合同類型。項(xiàng)目合同要反映雙方的權(quán)利及義務(wù)，這將作為用于合同的最終結(jié)果，而合同的類型也取決于此。

規(guī)范的招投標(biāo)是工程質(zhì)量的保證，“公平、公正、公開”的原則是規(guī)范招投標(biāo)的保證；實(shí)施招投標(biāo)法是實(shí)現(xiàn)“三公”原則的保證。在招投標(biāo)過程中，認(rèn)真貫徹招、投標(biāo)法，依法保護(hù)項(xiàng)目各方當(dāng)事人的利益，重視招、投標(biāo)程序?qū)嵤┑耐暾裕诒匾獣r，允許招、投標(biāo)過程中低效率的情況存在，以保證招、投標(biāo)過程的公開、公平和公正，防止腐敗的出現(xiàn)。

為了有效地維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)制度，保證電力建設(shè)市場的公平競爭，確保工程質(zhì)量，一方面要加大對招標(biāo)投標(biāo)法的宣傳力度和執(zhí)法制度，對違法行為加重處罰，對觸犯刑律的嚴(yán)厲打擊；對另一方面，處理好行政監(jiān)督和項(xiàng)目法人招標(biāo)自主權(quán)的關(guān)系。政府行政部門應(yīng)按法律規(guī)定的職權(quán)行使監(jiān)督職責(zé)，行政權(quán)力不能直接參與或干預(yù)具體的招、投標(biāo)活動，不能取代應(yīng)由項(xiàng)目法人自主行使的權(quán)力。

質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，我國一直強(qiáng)調(diào)，必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，可見質(zhì)量工作的重要程度，企業(yè)必須重視質(zhì)量工作，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)是參與市場競爭的有效手段，是爭取用戶，占領(lǐng)市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。

對于施工企業(yè)來說，建立、健全質(zhì)量體系是一項(xiàng)極為重要的質(zhì)量管理工作，有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，有健全的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量職責(zé)，有覆蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊和質(zhì)量體系程序文件，有可操作性很強(qiáng)的實(shí)用的作業(yè)指導(dǎo)書，任何工作有了文件化的真實(shí)可靠的記錄，整個質(zhì)量工作被納人完全的控制之中。

倡導(dǎo)建設(shè)精品工程，其目的在于通過高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，促使企業(yè)在管理意識，工藝標(biāo)準(zhǔn)以及職工動手能力等方面找出差距，從點(diǎn)滴做起，體現(xiàn)過程運(yùn)作的精細(xì)化，體現(xiàn)制度落實(shí)的嚴(yán)肅性，通過“業(yè)主的滿意度”來界定企業(yè)的生存能力和市場能力。“精品”的內(nèi)涵在于業(yè)主的認(rèn)同和滿意度，因此需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，精湛的工藝，科學(xué)的程序，精良的裝備以及上乘的材料來組織實(shí)施，保證執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性以及運(yùn)作過程的科學(xué)性與合理性。所以創(chuàng)建精品迫切需要精細(xì)思考其要求的基本內(nèi)涵，嚴(yán)格按照程序、合同辦事，以過程精品確保結(jié)果精品，從而體現(xiàn)企業(yè)追求和目標(biāo)行為一致。

工程的進(jìn)度控制是項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)控制目標(biāo)之一，它是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施。工程開工前應(yīng)根據(jù)工程合同要求及企業(yè)計劃，合理進(jìn)行工程組織及資源調(diào)配，編制出工程進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，并對其進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和優(yōu)化；在施工過程中，因現(xiàn)場條件是動態(tài)變化的，實(shí)際進(jìn)度和計劃進(jìn)度不可能完全吻合，為了保證工期如期完成，還必須對工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的動態(tài)跟蹤管理，及時優(yōu)化和調(diào)整工程的原計劃進(jìn)度。

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)可以方便地進(jìn)行工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的制定、評審、實(shí)施動態(tài)控制、資源優(yōu)化平衡、成本費(fèi)用控制，以最省的費(fèi)用合理安排時間和人力、物力資源，從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

“關(guān)鍵路線”是決定工程總工期的路線，是工程進(jìn)度管理的主要矛盾所在，必須進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制。否則，由于關(guān)鍵工序進(jìn)度的拖后就可能影響工程的計劃總工期。因此確定“關(guān)鍵路線”并對其關(guān)鍵工序進(jìn)行深入研究十分重要。

在電力建設(shè)施工中，會經(jīng)常碰到要求提前并網(wǎng)發(fā)電或由于設(shè)計、設(shè)備、土建延緩交安造成工期緊縮的現(xiàn)象，最通常的辦法就是增加機(jī)械，增加人力，延長工作時間等，時間使我們深切地體會到要搞好進(jìn)度控制的關(guān)鍵不在于使用何種表達(dá)控制的方式一網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度還是橫道圖，而在于你采用何種科學(xué)、嚴(yán)格的控制手段，達(dá)到人、機(jī)、料的最佳協(xié)調(diào)和有效的調(diào)整，最終達(dá)到進(jìn)度控制的目的。

作為項(xiàng)目控制的3個控制點(diǎn)分別是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制與費(fèi)用控制，必須注意以下幾點(diǎn)：

在項(xiàng)目管理的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三方面控制中，進(jìn)度計劃是導(dǎo)向旗幟的管理觀念。在項(xiàng)目合同文件中，與進(jìn)度計劃有關(guān)的內(nèi)容占有重要位置，業(yè)主、承包商、設(shè)計師都對工程進(jìn)度極大關(guān)注。進(jìn)度計劃應(yīng)滿足合同規(guī)定的完工日期要求，將舊管理模式的“計劃趕不上變化”不嚴(yán)肅性現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝媱澲笇?dǎo)變化”的良性管理環(huán)境中。

從質(zhì)量成本管理上要效益。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理，先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本，防止工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟(jì)效益低下的被動局面。

從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個重要課題，工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和項(xiàng)目部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。

1.2 電力工程建設(shè)的費(fèi)用管理

1.2.1 注重工程項(xiàng)目成本管理

一個企業(yè)的生存，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品，并在其中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。在同一個價格水平下，誰能有效控制成本，誰就取得生存的決定條件。面對挑戰(zhàn)，各施工企業(yè)的發(fā)展很不平衡，一些企業(yè)推行項(xiàng)目管理，加強(qiáng)成本管理，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，而有的企業(yè)不適應(yīng)市場變化，成本管理的方法和措施不當(dāng)，經(jīng)濟(jì)效益逐年滑坡。

筆者以為，各施工企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn)，通過內(nèi)部承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制完善項(xiàng)目經(jīng)理的管理模式，理順公司各職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系，建立以施工組織為重點(diǎn)，公司各職能部門為項(xiàng)目服務(wù)，項(xiàng)目經(jīng)理在公司授權(quán)范圍內(nèi)充分行使職權(quán)，對所管項(xiàng)目實(shí)施計劃、組織、協(xié)調(diào)、管理，除完成質(zhì)量、安全、工期等指標(biāo)外，重點(diǎn)考核項(xiàng)目總成本目標(biāo)完成情況的激勵和約束機(jī)制，從而達(dá)到降低成本的目的。

項(xiàng)目的成本管理是通過項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員來完成的，為有效控制成本，項(xiàng)目經(jīng)理一方面在管理人員的配備上要少而精，而且工作期限上要合理安排，另一方面應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個崗位，落實(shí)到專人，并且努力使項(xiàng)目經(jīng)理部的每一位成員盡可能在追求成本目標(biāo)以及達(dá)到這一目標(biāo)的手段上取得一致，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任約束和指導(dǎo)個人的行動，保證整個項(xiàng)目各項(xiàng)施工活動達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。同時根據(jù)公司對項(xiàng)目經(jīng)理部的獎懲辦法，指定相應(yīng)的獎罰措施，以便對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理，形成一個分工明確、責(zé)任到人的成本管理體系。使降低成本成為每一個管理人員的自覺行動。

由于建筑工程的特殊性，成立項(xiàng)目經(jīng)理部后，通常會將工程按專業(yè)性質(zhì)或工程范圍、以包工或包工包料的方式再分包給若干分包商。分包商和材料商選擇是否恰當(dāng)，合同是否完善，不僅影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，還會對工程成本有很大的影響。所以規(guī)范分包商和材料商的選擇制度，并嚴(yán)格執(zhí)行合同，對控制成本非常重要。因此，應(yīng)注意做好如下幾項(xiàng)工作：公司應(yīng)對曾經(jīng)合作過的分包商、材料商建立檔案，并在工程進(jìn)行期間或竣工后，由公司有關(guān)人員和項(xiàng)目經(jīng)理共同對他們進(jìn)行考核。通過評價，對表現(xiàn)差的及時除名，并根據(jù)市場情況對信譽(yù)好、能力強(qiáng)的新的承包商或材料商應(yīng)加以合作。

材料費(fèi)在項(xiàng)目成本中占有相當(dāng)大的比重，而一個項(xiàng)目往往有上百種材料。在施工過程中，盡量做到各分部施工一次合格，減少返工修復(fù)的費(fèi)用；合理利用現(xiàn)有設(shè)施，降低開辦費(fèi)；提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料利用率，減少租金等措施降低成本。

由于工程項(xiàng)目施工周期長，影響成本的因素又很多，項(xiàng)目的成本總是處在不斷的變化中，因此必須建立完善的成本監(jiān)控系統(tǒng)。

項(xiàng)目成本計劃，以項(xiàng)目為單位單獨(dú)列賬。成本計劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的的成本管理準(zhǔn)備活動，是項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本，施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計劃，確定項(xiàng)目月、季成本計劃和項(xiàng)目總成本計劃施工過程控制成本的依據(jù)，使項(xiàng)目經(jīng)理部人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度時，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取措施控制成本。

項(xiàng)目成本核算是對施工中各種費(fèi)用支出和成本的形成進(jìn)行核算。項(xiàng)目經(jīng)理部作為企業(yè)的成本中心，做好項(xiàng)目的成本核算，就為成本管理各環(huán)節(jié)提供了必要的資料。因此必須建立完整的成本核算體系，正確收集實(shí)際成本數(shù)據(jù)，并根據(jù)這些信息，運(yùn)用專門的科學(xué)方法，逐月分析各分部分項(xiàng)成本計劃的執(zhí)行結(jié)果，查明成本節(jié)約和超支的原因及影響的因素，尋求進(jìn)一步降低尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法，并編寫出成本分析報告和盈虧預(yù)測報告，以便公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理隨時掌握項(xiàng)目的成本情況，采取有效措施，防止工程竣工時成本嚴(yán)重超支，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項(xiàng)目，所以應(yīng)組織有關(guān)人員，及時清理現(xiàn)場的剩余材料和機(jī)械，辭退不需要的人員，回收支付內(nèi)外債務(wù)，以防止工程竣工后，繼續(xù)發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。同時，由于參加施工人員的調(diào)離，各種資料容易丟失，因此，應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結(jié)算，并根據(jù)施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結(jié)算并根據(jù)其結(jié)果，評價項(xiàng)目的成本管理工作，總結(jié)其得與失，及時對項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行獎罰。

1.2.2 增強(qiáng)合同索賠意識

施工索賠就是施工企業(yè)由于非自身原因所發(fā)生的合同規(guī)定之外的額外工作或損失所要求得到的費(fèi)用和時間補(bǔ)償?shù)男袨椤Ｒ簿褪钦f只要超出原合同規(guī)定的行為給施工單位所帶來的損失或額外負(fù)擔(dān)，無論是時間上的還是經(jīng)濟(jì)上的，只要不能從合同規(guī)定中獲得額外的支付保障，施工單位有權(quán)向建設(shè)單位提出索賠要求，得到經(jīng)濟(jì)和時間上的補(bǔ)償，可見索賠是一項(xiàng)正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，是應(yīng)該也是可以爭得到的合理賠付。

施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)索賠或意識到存在潛在的索賠機(jī)會后，就應(yīng)該立即將自己的索賠意向及時書面通知監(jiān)理工程師或建設(shè)單位，這是非常重要的一步，它標(biāo)志著一項(xiàng)索賠的開始。這種通知一般涉及索賠內(nèi)存，不涉及索賠數(shù)額，要求簡明扼要。事先通知索賠意向是施工企業(yè)取得補(bǔ)償應(yīng)遵守的基本條件之一，也是施工企業(yè)在合同執(zhí)行期間保持良好的索賠意識的最好辦法，也可以防止超過索賠期限而喪失索賠機(jī)會。

施工索賠的成功在很大程度上于施工企業(yè)對索賠提供強(qiáng)有力的證明材料和作出合理可信的解釋。

由此可見，為索賠進(jìn)行資料準(zhǔn)備和提供證據(jù)，建立高水平的文檔管理信息系統(tǒng)極為重要。要求施工時注意記錄，工程會議記錄或備忘錄，招投標(biāo)文件及工程進(jìn)度計劃，工程核算資料，工程照片和工程聲像資料。特別是對各種版本工程施工圖紙的保留和財務(wù)核算用各類原始保證，一旦需要這些都是重要的索賠資料。

索賠報告是施工企業(yè)向建設(shè)單位發(fā)出索賠意向通知后向其提交的一份要求給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或延長工期的正式報告。索賠報告一般包括題目、事件、理由、因果分析、索賠費(fèi)用和工期等項(xiàng)內(nèi)容。

施工企業(yè)在提交索賠報告后，不能消極等待采取停工等威脅手段，要主動向建設(shè)單位了解索賠處處理情況，根據(jù)雙方所提出的問題，及時予以解答或提供補(bǔ)允資料，以平等互利的精神，來協(xié)調(diào)雙方立場，使索賠圓滿解決。

總之，施工索賠是施工企業(yè)利用經(jīng)濟(jì)杠桿對工程項(xiàng)目進(jìn)行有效管理的重要手段，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行探索。對施工索賠處理的好壞，反映出施工企業(yè)管理水平的高低。隨著建筑市場的建立和發(fā)展，索賠工作必將越來越不可忽視。

2、項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中的作用

項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人所中標(biāo)的工程項(xiàng)目中的人，其在企業(yè)法人代表所規(guī)定的授權(quán)范圍、內(nèi)容、期限內(nèi)行使主職權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理還是實(shí)現(xiàn)一個獨(dú)立施工項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、成本等目標(biāo)的直接責(zé)任人，是一個企業(yè)面向市場，對接業(yè)主，服務(wù)擁護(hù)的崗位責(zé)任人，是企業(yè)的對外窗口和塑造企業(yè)形象的化身。

賦予施工項(xiàng)目經(jīng)理一定的權(quán)限是確保項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的先決條件。為履行項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)，施工項(xiàng)目經(jīng)理必須有一定的權(quán)限，這些權(quán)限應(yīng)由法人代表授予，并用制度和合同的形式具體確定下來，但企業(yè)必須有平衡控制力量，大權(quán)要由企業(yè)公司獨(dú)攬，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的任命權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、合同簽訂權(quán)等應(yīng)由企業(yè)掌握，以求穩(wěn)定前進(jìn)，不失去控制。

3、其他相關(guān)配套措施

3.1 強(qiáng)化政府在項(xiàng)目管理中的作用積極引進(jìn)、學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)我國的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定規(guī)范的項(xiàng)目管理政策和措施，盡快與國際項(xiàng)目管理接軌。

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一、工程完成情況

截至2013年7月上旬，大道街景景改造已順利竣工，大道西入口景觀整治工程也嚴(yán)格按工程進(jìn)度要求順利完成了方案設(shè)計和專家評審及拆遷戶入室宣傳動員任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工程建設(shè)情況匯報如下：

二、主要工作做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

為確保重點(diǎn)工程的責(zé)任落實(shí)，我局成立了工程領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對工程建設(shè)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，督促落實(shí)。每個重點(diǎn)項(xiàng)目安排一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和二名具體辦事人員。每一個工程都做了詳細(xì)的工作安排，制訂了實(shí)施方案，按要求制定任務(wù)進(jìn)度表。重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織督促檢查活動，重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)。

（二）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面

嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開工報告制度。確保不出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

（三）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面

認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委、發(fā)改委等部門印發(fā)的關(guān)于招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。委托專業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)大道街景改造工程招標(biāo)工作。西入口整治工程設(shè)計也委托上海設(shè)計公司負(fù)責(zé)。招標(biāo)活動在公共資源交易中心進(jìn)行，招標(biāo)活動公開、透明。

（四）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面

對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在大道街景改造施工過程中未出現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題。聘請專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)管。

（五）規(guī)范工程質(zhì)量和資金監(jiān)管

嚴(yán)格落實(shí)政府有關(guān)工程管理要求，重大工程設(shè)計變更報重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批，工程量增加等事項(xiàng)報分管領(lǐng)導(dǎo)同意，全面落實(shí)縣紀(jì)委有關(guān)工作要求，重大物品采購和資金安排實(shí)行民主集中制的原則。工程簽證和竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按規(guī)范要求實(shí)施，未出現(xiàn)違規(guī)使用資金和工程嚴(yán)重超概算等問題。

三、存在問題

城西兩入口景觀整治工程涉及到住房拆遷和征地工作，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆影響，征地、安置工作進(jìn)度慢。

篇5

市重點(diǎn)項(xiàng)目按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序確定。每年下半年，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市重點(diǎn)辦）按照一定的篩選標(biāo)準(zhǔn)向各鎮(zhèn)（區(qū)）和市有關(guān)部門進(jìn)行征集，形成征求意見稿。再廣泛聽取各方面意見，形成送審稿。市委、市政府一級的會議上討論通過，并由市政府發(fā)文下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)的不同性質(zhì)，分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位兩類對象分別確定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位

考核對象：項(xiàng)目責(zé)任單位；

主要考核內(nèi)容和分值：項(xiàng)目完成情況，占70分；工程質(zhì)量、造價和生產(chǎn)安全等情況，占20分；項(xiàng)目管理情況，占10分。

1．項(xiàng)目完成情況（70分）

完成年度目標(biāo)的得滿分；完成進(jìn)度目標(biāo)5099%每少1個百分點(diǎn)減1分；完成目標(biāo)任務(wù)50%以下的原則上不計分，但確因政策調(diào)整或受不可抗拒因素影響而未能完成目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究同意調(diào)整目標(biāo)的按調(diào)整后的目標(biāo)完成情況計分。

2．工程質(zhì)量、造價和生產(chǎn)安全等情況（20分）

(1)建立健全各項(xiàng)工程管理制度，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制。如有不落實(shí)的每1項(xiàng)減5分。

(2)切實(shí)提高工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程成本。出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的按一般質(zhì)量事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故分別扣5分、10分；工程造價超預(yù)算的按每超1個百分點(diǎn)扣0.5分計分。

(3)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的每1次扣1分，扣完為止

(4)項(xiàng)目建設(shè)過程中，凡發(fā)生責(zé)任性上訪事件的每1次扣5分。

以上各項(xiàng)扣分累計不超過20分。

3．項(xiàng)目管理情況（10分）

(1)組建工作機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)管理制度，明確任務(wù)和職責(zé)，日常管理規(guī)范有序，檔案資料完備。每缺少1項(xiàng)扣1分。

(2)報送資料和信息及時準(zhǔn)確。責(zé)任單位不按時按要求向市重點(diǎn)辦報送資料、報表的1次扣0.5分；虛報并查實(shí)的每1次扣1分。

(3)按時參加關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的各類會議；貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)文件精神、會議紀(jì)要以及其他任務(wù)等。無故缺席會議的每1次扣0.5分；對市委、市政府要求未及時落實(shí)的每1項(xiàng)扣2分；

以上各項(xiàng)扣分累計不超過10分。

根據(jù)項(xiàng)目完成情況、工程質(zhì)量、造價和生產(chǎn)安全、項(xiàng)目管理情況等累計得分，從高分到低分選擇一定數(shù)量單位認(rèn)定為市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位。

承擔(dān)多個項(xiàng)目的責(zé)任單位，根據(jù)項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目管理情況、生產(chǎn)安全等累計得分，按平均分從高分到低分選擇一定數(shù)量單位認(rèn)定為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位

項(xiàng)目發(fā)生重大安全責(zé)任事故（以市安監(jiān)局認(rèn)定為準(zhǔn)）重大質(zhì)量事故（以市建設(shè)局認(rèn)定為準(zhǔn)）重大群訪事件（以市局認(rèn)定為準(zhǔn)）或發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的實(shí)行一票否決，取消該項(xiàng)目責(zé)任單位評優(yōu)資格。

凡工程獲得省以上優(yōu)質(zhì)工程的按省級加5分、國家級加10分計；工程造價控制良好的酌情加分。

（二）支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位

考核對象：市有關(guān)單位（名單附后）各鎮(zhèn)（區(qū)）

考核分“滿意”基本滿意”和“不滿意”三個等次，并按百分制記分。

1．市重點(diǎn)辦通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，征求各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位對市有關(guān)單位在各項(xiàng)手續(xù)辦理和建設(shè)過程中支持和服務(wù)質(zhì)量的滿意程度，以及各鎮(zhèn)（區(qū)）重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆遷安置等方面的滿意程度。考核中獲得80%含80%以上“滿意”意見的評為“滿意”獲得60%79%滿意”意見的評為“基本滿意”獲得60%以下“滿意”意見的評為“不滿意”考核的滿意率即為百分考核的分值。

2．市有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（區(qū)）如有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的列入建設(shè)先進(jìn)單位考評。

3．市政府對評為“滿意”市有關(guān)單位、鎮(zhèn)（區(qū)）按一定比例擇優(yōu)評定為支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位。對評為“不滿意”市有關(guān)單位、鎮(zhèn)（區(qū)）給予通報批評。

三、考核程序

（一）簽訂目標(biāo)責(zé)任書

每年年初，市政府發(fā)文下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

（二）年度考核

考核分三個步驟：

1．每年年底由市重點(diǎn)辦發(fā)放《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度考核表》各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)認(rèn)真填寫。要詳細(xì)報告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)安全等情況，并提供與工程建設(shè)有關(guān)的文字資料，于每年年底前報市重點(diǎn)辦。市重點(diǎn)辦根據(jù)各責(zé)任單位報送情況進(jìn)行核查。

2．市重點(diǎn)辦下發(fā)《支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況表》征求各責(zé)任單位的意見。

3．市重點(diǎn)辦根據(jù)收集資料及平時的情況按照考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位、支持建設(shè)的市有關(guān)單位和鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行考評，并根據(jù)考核辦法測算計分，將考核結(jié)果上報市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定獎懲。

四、獎懲規(guī)定

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位。當(dāng)年獲重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位的市政府予以通報表揚(yáng)、頒發(fā)獎牌、獎勵2萬元。

（二）支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位。當(dāng)年獲支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀單位的市政府予以通報表揚(yáng)、頒發(fā)獎牌、獎勵1萬元。

以上獎勵資金由市財政給予安排。

（三）對因項(xiàng)目管理不到位造成工期拖延、質(zhì)量低劣、資金浪費(fèi)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位，年終視情況予以通報批評。受通報批評的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人年度不得評優(yōu)。

篇6

廣電網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，是有線電視業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。隨著三網(wǎng)融合的不斷推進(jìn)，有線電視運(yùn)營商必須面對著激烈的市場競爭，因此需要盡快形成以項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)集約經(jīng)營管理模式。解決在廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中存在的項(xiàng)目數(shù)量多而零散，涉及協(xié)作部門多、環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)部門工期要求急，市場拓展與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)信息不對稱等問題。通過項(xiàng)目管理手段提高廣電建設(shè)工程的交付能力，結(jié)合廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)流程特點(diǎn)，建立高效的管理平臺就顯得尤為重要。

二、項(xiàng)目管理與廣電工程建設(shè)融合的探討

2.1傳統(tǒng)廣電工程管理存在的問題分析

傳統(tǒng)廣電工程管理僅僅著眼于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)本身，并沒有把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程作為整體項(xiàng)目組織管理，導(dǎo)致一個工程從立項(xiàng)到竣工看不到管理的生命力，無法讓投入巨資的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及資源具備強(qiáng)有力的市場競爭力。原因如下：

（1） 對于項(xiàng)目管理缺乏重視，目前僅將施工環(huán)節(jié)作為項(xiàng)目管理的唯一要素，淡化了項(xiàng)目管理進(jìn)程中的籌劃、設(shè)計、采購等環(huán)節(jié)的進(jìn)度、目標(biāo)管理要求，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時效性低、運(yùn)行保障率也低、用戶體驗(yàn)較差，缺乏市場競爭力。

（2） 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)監(jiān)管機(jī)制落后。高品質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要有效的管理機(jī)制支撐、配備足夠的人員保障。但目前傳統(tǒng)的管理模式效率低下，缺乏項(xiàng)目管理意識和理論體系的指導(dǎo)，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)管力度不夠、可控性差，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量風(fēng)險增大，也為下一階段的運(yùn)營管理埋下諸多隱患。

（3） 在廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)傳統(tǒng)管理方式中，管理流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面運(yùn)用的不足，使得業(yè)務(wù)和決策支撐存在問題。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目實(shí)施部門及項(xiàng)目支撐部門信息溝通不暢，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交與配合困難，數(shù)據(jù)共享程度很差。從項(xiàng)目信息中很難提取出有價值的信息，難以滿足數(shù)據(jù)時代企業(yè)管理層和決策層的海量數(shù)據(jù)支撐和經(jīng)營分析決策的要求。項(xiàng)目歷史信息查詢困難，項(xiàng)目相關(guān)文檔混亂、遺失現(xiàn)象嚴(yán)重，成功的經(jīng)驗(yàn)無法積累和共享。

2.2如何實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)工程的項(xiàng)目管理

1. 重視設(shè)計管理

（1） 配備和培養(yǎng)專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計工作。設(shè)計團(tuán)隊(duì)與市場部門充分合作溝通，提前了解市場需求，并根據(jù)用戶需求信息，提前配置鏈路信息和施工方案確定。（2） 完善、深化設(shè)計內(nèi)容，提升設(shè)計質(zhì)量和效率。首先，應(yīng)明確設(shè)計內(nèi)容，規(guī)范設(shè)計要求。其次，在設(shè)計中明確施工監(jiān)控點(diǎn)、測試指標(biāo)、施工布局。細(xì)化設(shè)計器材種類及數(shù)量精確到標(biāo)牌、扎帶等工程輔材。同時，創(chuàng)建各種設(shè)計指引，包括設(shè)計規(guī)范、設(shè)計模板、設(shè)計作業(yè)指導(dǎo)書等。編制統(tǒng)一化的圖紙、預(yù)算、說明模板，可有效提升設(shè)計效率和質(zhì)量。

2. 強(qiáng)化工期管理

（1） 編制進(jìn)度計劃。認(rèn)真分析項(xiàng)目的工作內(nèi)容、工序、施工量、持續(xù)時間和關(guān)聯(lián)關(guān)系，根據(jù)總的時間段要求編制計劃并加以實(shí)施、監(jiān)控和調(diào)整，直至項(xiàng)目完工。

（2） 過程控制。根據(jù)總工期進(jìn)度，細(xì)化總進(jìn)度至日計劃，用日計劃推動周計劃，周計劃保證月計劃，從而完成總體計劃。計劃編制必須用工序的工作量對應(yīng)時間節(jié)點(diǎn)，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題，提出和解決方案。

（3） 分析影響工期的因素。對各方面會導(dǎo)致工期因素的原因進(jìn)行預(yù)測和分析，如：勘察設(shè)計不準(zhǔn)確，導(dǎo)致設(shè)計內(nèi)容不恰當(dāng)，設(shè)計有缺陷；甲方現(xiàn)場施工變更；材料供應(yīng)不足；與其他專業(yè)交叉施工；計劃安排不周全；組織協(xié)調(diào)不力等。提前做好應(yīng)急預(yù)案。

3. 細(xì)化質(zhì)量、成本管理

（1） 嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃、施工規(guī)范、設(shè)計圖紙、技術(shù)指標(biāo)要求對施工過程進(jìn)行質(zhì)量控制。建立總體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指標(biāo)、設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、器材選型標(biāo)準(zhǔn)等公司級別的技術(shù)管理平臺。（2） 配備工程監(jiān)理人員。對每個項(xiàng)目的工序做到階段性監(jiān)管及抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并制定相關(guān)簽證、抽查記錄和懲罰機(jī)制。對違反操作、超期違規(guī)惡劣行為進(jìn)行處理，避免導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題、進(jìn)度延遲、安全隱患的風(fēng)險。（3） 控制施工成本。針對甲供的材料，制定材料控制制度，按照項(xiàng)目的設(shè)計值、實(shí)際量、決算量進(jìn)行比對控制，找出器材量增減的原因，進(jìn)一步提高成本控制的能力。

4. 項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化

項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。系統(tǒng)通過建立規(guī)范化的管理網(wǎng)絡(luò)、流程化的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化的管理行為和強(qiáng)而有力的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)執(zhí)行體系構(gòu)建了全新的三維企業(yè)項(xiàng)目管理模式。以項(xiàng)目為中心的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理思想，推動網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的職能式管理向強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變，幫助廣電運(yùn)營商解決了網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)過程中市場、建設(shè)、支撐、運(yùn)營中各個不同環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)平衡。同時實(shí)現(xiàn)了高層、中層和基層的三個不同層次管理。高層管理者可以實(shí)時掌控基層的項(xiàng)目總體進(jìn)度、重點(diǎn)工程、項(xiàng)目考核、項(xiàng)目投資情況；中層管理者可以實(shí)時監(jiān)控核心業(yè)務(wù)流程的運(yùn)作過程、參建隊(duì)伍考核、項(xiàng)目告警情況；基層管理和作業(yè)人員可以實(shí)時跟蹤業(yè)務(wù)流程的發(fā)起、項(xiàng)目信息和實(shí)施數(shù)據(jù)的錄入、接受并執(zhí)行項(xiàng)目指令情況。

篇7

關(guān)鍵詞：東營市重點(diǎn)工程 檔案管理

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

正文：東營市作為黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略交匯城市，面臨重大發(fā)展機(jī)遇，推動“十二五”發(fā)展，工作的關(guān)鍵和主攻方向就是加快推進(jìn)黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略的實(shí)施，建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。確定一批重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目是東營市中心城發(fā)展最迫切需要的，是廣大人民群眾熱切期盼的，對東營市的建設(shè)發(fā)展，對提升黃河三角洲中心城市的形象，對保障改善民聲非常重要。精心組織實(shí)施好這批項(xiàng)目，東營將發(fā)生重大變化，民生將得到極大改善。

一、東營市的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目需要嚴(yán)格的檔案管理

東營市公布2014年全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目78個，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目14個，主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生五大方面。

要將這些事關(guān)城市發(fā)展大計的重點(diǎn)工程做細(xì)、做精，離不開建立科學(xué)高效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和管理機(jī)制和嚴(yán)格高效的項(xiàng)目檔案管理。建設(shè)工程在基本建設(shè)活動中產(chǎn)生的全部工程文件是聯(lián)系緊密，互為依存，不能割裂的系列文件。【1】

二、加強(qiáng)工程檔案管理的重要性

工程檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料，是工程建沒過程中的真實(shí)記錄，它是傳承城市人類文明的載體，是建設(shè)項(xiàng)目全過程的原始、真實(shí)記錄．是寶貴的信息資源，是城市建設(shè)的一種潛在的生產(chǎn)力。對工程后期檢測、維修、改建、擴(kuò)建、拆除和其他工程建設(shè)具有指導(dǎo)利用、借鑒參考及工程科學(xué)技術(shù)研究等有著重要的作用，建筑工程檔案與工程使用管理有著十分緊密的聯(lián)系。通過對它的管理、編研、開發(fā)和利用．必將轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力，推動城市建設(shè)發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的財富。

三、做好工程檔案管理的措施

東營市黃河水城管理委員會辦公室主要負(fù)責(zé)黃河水城管理委員會的日常管理工作，承擔(dān)管轄區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)護(hù)管理工作，承擔(dān)中心城西城區(qū)改造建設(shè)任務(wù)和金湖銀河生態(tài)工程建設(shè)。在推進(jìn)黃河水城深度開發(fā)、改善中心城水系水質(zhì)，加快金湖銀河生態(tài)工程和西城老城區(qū)改造建設(shè)、保障改善民生、提高城市環(huán)境質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)了新突破，緊緊圍繞全市中心工作大局，不斷拓展檔案工作，在檔案資源上夯實(shí)基礎(chǔ)，在檔案開發(fā)利用上出成果，在檔案信息化建設(shè)上求突破，在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)上下功夫，在檔案創(chuàng)新服務(wù)上做文章，努力建設(shè)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的新時期檔案隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供了有力支撐和保障。

（1）重視工程檔案管理工作，提高檔案管理水平。建筑工程檔案涉及工程方方面面的工作，貫穿于工程全過程，因此工程檔案管理人員必須全程跟蹤服務(wù)于工程，特別是在項(xiàng)目建設(shè)初期。遵循項(xiàng)目建設(shè)和檔案形成的規(guī)律，工程檔案管理人員應(yīng)盡早加入工程，對項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，盡早收集。在簽訂承包合同時必須設(shè)工程檔案要求的條款，明確參與施工各單位的檔案職責(zé)。【2】將工程檔案管理納入工程建設(shè)管理程序，建立健全工程檔案管理體制，做到工程檔案工作與工程建設(shè)同步。【3】【4】有些建筑公司，對工程建設(shè)中的檔案管理不太重視，到工程完工后，即將交工驗(yàn)收，才開始慌忙整理，有的施工單位甚至人也難以找到，給檔案整理帶來很大難度。而且，一般施工單位沒有專職檔案管理人員，內(nèi)業(yè)資料分散于工程技術(shù)科、試驗(yàn)室、合同管理等部門，工程后期人員繼續(xù)撤離后，有些施工單位留下的人員對資料不熟悉，加之有些資料簽字手續(xù)不完備，需要施工單位或監(jiān)理人員簽字，人員很難召來，拖延了資料整理時間。鑒于上述原因，在工程建設(shè)中加強(qiáng)檔案管理工作，提高檔案管理人員的整體素質(zhì)，對各專職或兼職檔案管理人員進(jìn)行大量培訓(xùn)。理解建筑工程建設(shè)工作中會形成哪些類型的文件材料，哪些是屬于有保存價值的檔案今后需歸檔、并講解了具體的歸檔范圍。

（2）加強(qiáng)對檔案工作的集中統(tǒng)一管理、是建筑工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。西城改造重點(diǎn)實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目10個，新建項(xiàng)目11個。其中，續(xù)建項(xiàng)目有濰坊路、嵩山路、菏澤路、天目山路、東營河橋、魚臺路及耿井片區(qū)雨污水管道維修疏通工程、耿井片區(qū)雨污水管線維修、影視街、商河路綜合改造、賓平街、西城北污水處理廠外管網(wǎng)工程、黃河路（西一路至西四路）綠化提升工程、勝利廣場周邊支路和西城道路及橋梁維修工程，新建項(xiàng)目有油城廣場片區(qū)、工益集團(tuán)及科技館片區(qū)、勝動集團(tuán)片區(qū)、黃河鉆井運(yùn)輸二公司片區(qū)改造工程、西五路道路工程、賀蘭山路道路工程、云門山路道路工程、西城部分道路景觀改造工程、南一路建設(shè)工程、城市道路照明項(xiàng)目、危橋大修工程。除上述項(xiàng)目，2014年西城改造指揮部還參與廣利河及五六干合排截污干管維修、城市管理示范街項(xiàng)目西城部分、老廣蒲溝截污干管及泵站維修、西城道路市政消防栓建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，同時負(fù)責(zé)測井公園、淄博路西延（東營區(qū)段）等工程實(shí)施。項(xiàng)目多、任務(wù)重，但所有工程項(xiàng)目堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理，建立專門的工程檔案室，配備專門的檔案管理人員， 深入現(xiàn)場，做好對工程檔案的服務(wù)工作。東營市金湖銀河生態(tài)工程檔案管理人員在主動做好對工程業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場跟蹤服務(wù)、檔案接收工作的同時，對工程項(xiàng)目進(jìn)行清查、摸底、分析研究，積極探索，不但深入現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而且還與建設(shè)單位就工程的有關(guān)特殊事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，了解工程的實(shí)際情況。做好項(xiàng)目檔案的示范樣本，現(xiàn)場指導(dǎo)、實(shí)地操作，及時解決疑難性問題，并做好該工程的跟蹤服務(wù)工作，創(chuàng)出了重點(diǎn)工程服務(wù)的新路子。

（3）嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收備案工作是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的最后一道程序。工程竣工驗(yàn)收備案工作形成的備案文件材料是工程檔案的重要組成部分，也是各級建設(shè)行政主管部門日后管理工程的重要依據(jù)，而且工程備案和工程檔案管理的性質(zhì)和目的在很大程度上是一致的，因此將工程竣工驗(yàn)收備案工作與工程檔案管理工作結(jié)合起來．委托各級城建檔案管理機(jī)構(gòu)管理．對深化建設(shè)工程管理體制．規(guī)范檔案收集、整理、歸檔、保管，建立健全工程建設(shè)長期有效的監(jiān)督機(jī)制是十分必要的。

（4）有效利用計算機(jī)資源，建立檔案檢索系統(tǒng)。提高檔案管理水平，提高檔案管理工作的協(xié)調(diào)工作能力，方便對檔案利用，提高工作效率。按照檔案的性質(zhì)和類型，收集整理的部門的檔案資料，內(nèi)部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進(jìn)行分類與編號。

（5）加強(qiáng)對檔案管理人才培訓(xùn)，建立高水平工程檔案管理。現(xiàn)代化的城市建設(shè)離不開現(xiàn)代化的人才，高水平的工程檔案管理也離不開具有綜合素質(zhì)的管理人員。實(shí)踐證明，集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好工程檔案管理工作的重要途徑和有效措施，它時間短、見效快、針對性強(qiáng)、覆蓋面廣，能大大提高建設(shè)單位和施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和對工程檔案的管理能力，對東營市工程檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起到了積極的促進(jìn)作用。這種培訓(xùn)將檔案管理工作和工程同步進(jìn)行，為今后建檔工作奠定了基礎(chǔ)，使檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有一個切實(shí)的保障。

結(jié)語：綜上所述．重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理工作在城市工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，也是加快城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會的重要手段之一，因此．認(rèn)真做好建筑工程檔案管理工作非常必要，我們要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)的法律規(guī)章制度，制定具體的措施，確保整體工程檔案管理步入良性循環(huán)的軌道。

參考文獻(xiàn)

[1]王冰.城建檔案的“三性”與“三化”[J].山東檔案，2007（2）：21―23.

[2]GB/T50328-2001,建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范[S].

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；管理；質(zhì)量；檢測

Abstract: to strengthen the construction of the unit field representatives ideas, concrete implementation good his responsibilities. Through the years of engineering management experience, briefly summarizes the following, we share it to learn together discussed.

Key words: the construction unit; Management; Quality; detection

中圖分類號：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

為加強(qiáng)工程質(zhì)量的過程控制，增強(qiáng)參與項(xiàng)目建設(shè)的各方人員的責(zé)任心，明確質(zhì)量控制點(diǎn)，樹立把各道工序施工過程中的質(zhì)量控制作為質(zhì)量控制核心的思想，加強(qiáng)對工程的重要分部分項(xiàng)工程的施工工序、材料的過程檢查驗(yàn)收，需做好工程建設(shè)中眾多的重要的檢測點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行好，方能控制好工程質(zhì)量。現(xiàn)對工程檢查檢測點(diǎn)，一一梳理清楚，便于建設(shè)單位現(xiàn)場代表對工程的質(zhì)量管理。

1、檢測五步走

施工質(zhì)量管理與檢查驗(yàn)收應(yīng)包括工程施工前、施工過程中的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制，以及各施工工序間的檢查及工程交工后的質(zhì)量檢查驗(yàn)收。分別做到施工班組自檢、工序交接互驗(yàn)、施工方報檢、監(jiān)理驗(yàn)檢、建設(shè)方終檢五步走。施工班組自檢、工序交接互驗(yàn)、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員報檢、監(jiān)理工程師驗(yàn)檢、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人終檢。

2土建工程中重要停檢點(diǎn)的檢驗(yàn)

建設(shè)單位人員應(yīng)全面了解土建工程質(zhì)量管理中的檢查驗(yàn)收點(diǎn)，建立健全有效的質(zhì)量保證體系，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、工序管理與崗位責(zé)任制度，對施工各階段的質(zhì)量進(jìn)行檢查、控制、評定，達(dá)到所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量的穩(wěn)定性。主要檢測內(nèi)容有：

材料、回填土、鋼筋工程、模板工程、 砌體工程、砼工程、 門窗工程。

3安裝工程中重要停檢點(diǎn)的檢驗(yàn)

建設(shè)單位安裝工程師的工作是紛繁復(fù)雜的，因此，在建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐中，應(yīng)著重圍繞以下幾點(diǎn)不斷提升自身專業(yè)知識，更好的為企業(yè)創(chuàng)造出高品質(zhì)的工程。

3.1保溫工程：本工程應(yīng)注意好避免出現(xiàn)冷橋問題。

3.1.1聚氨酯噴涂：嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、保溫工程施工規(guī)程施工，聚氨酯現(xiàn)場發(fā)泡厚度誤差控制在+0-10mm，不允許出現(xiàn)負(fù)誤差。泡塑表面質(zhì)地應(yīng)類似于“桔皮”，不允許有“爆米花”或“樹皮”狀表面，同時不允許表面或內(nèi)部出現(xiàn)隆起、塌陷、收縮、裂縫、孔穴、針眼、結(jié)疤、燒心焦糊發(fā)暗、現(xiàn)象。密度、壓縮強(qiáng)度、導(dǎo)熱系數(shù)、尺寸穩(wěn)定性、吸水率、阻燃性能指標(biāo)應(yīng)現(xiàn)場隨機(jī)取樣，送專業(yè)檢測部門檢測。

3.1.2隔汽層：墻頂為氰凝，地面一般選0.2厚的聚乙烯塑料薄膜。不得有漏刷、破口現(xiàn)象，聚乙烯塑料薄膜接縫要粘結(jié)牢固，搭接寬度符合要求。

3.1.3管道設(shè)備保溫：聚氨酯現(xiàn)場發(fā)泡保溫的除執(zhí)行上面聚氨酯噴涂要求外，檢查表面特別彩鋼板要成型一致、規(guī)整、拼縫咬合連續(xù)緊密，美觀無污染，室外管束坡度滿足要求、嚴(yán)禁積水，材質(zhì)符合要求，對聚氨酯保溫密封面、澆注孔膠封到位，厚度、材質(zhì)符合要求，灌注保溫施工嚴(yán)禁填塞廢料，所有隔汽層連續(xù)可靠，特別上表面，吊支架處理，絕緣墊木防腐處理、厚度按要求進(jìn)行。

3.2 給排水工程

3.2.1材料：所有材料進(jìn)場時應(yīng)對品種、規(guī)格、外觀等進(jìn)行驗(yàn)收，包裝應(yīng)完好，表面無劃痕及外力沖擊破損。

3.2.2管道支、吊、托架：位置應(yīng)正確、埋設(shè)應(yīng)平整牢固；固定支架與管道接觸應(yīng)緊密，固定應(yīng)可靠；各類管道支架的最大間距應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范要求，有保溫要求的確保保溫施工間距；彎制鋼管其彎曲半徑應(yīng)符合規(guī)范要求；立管管卡安裝應(yīng)符合規(guī)范要求。

3.2.3給水管道：水壓試驗(yàn)必須符合設(shè)計要求，各連接處不得滲漏；給水系統(tǒng)交付使用前進(jìn)行通水試驗(yàn)并做好記錄；室內(nèi)直埋應(yīng)做好防腐；水平管道縱橫方向的彎曲的尺寸偏差、立管的垂直度偏差要符合規(guī)范要求。

3.2.4排水管道：隱蔽或埋地的排水管道在隱蔽前必須做灌水試驗(yàn)，其灌水高度應(yīng)不低于底層衛(wèi)生器具的上邊緣或底層地面高度；檢查口設(shè)置應(yīng)符合要求；雨污必須分流。隱蔽或埋地的排水管道在隱蔽前灌水試驗(yàn)合格后進(jìn)行回填，必須保證分層填實(shí)，必要時填沙作保護(hù)，檢查回填時是否破壞已敷設(shè)管線及防腐保溫層。

3.2.6熱水供應(yīng)系統(tǒng)：管道安裝坡度應(yīng)符合設(shè)計、規(guī)范要求；溫度控制器及閥門安裝有允許偏差應(yīng)符合規(guī)范要求；保溫材料、厚度、保護(hù)殼應(yīng)符合設(shè)計、規(guī)范要求；保溫層厚度及平整度尺寸的允許偏差應(yīng)符合規(guī)范要求。

3.3制冷、暖通與空調(diào)工程

3.3.1風(fēng)管的材料：材質(zhì)、規(guī)格、性能、厚度應(yīng)符合設(shè)計和現(xiàn)行國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求；檢驗(yàn)材料質(zhì)量合格證明文件、性能檢測報告；檢驗(yàn)點(diǎn)燃試驗(yàn)；

3.3.2風(fēng)管系統(tǒng)的安裝：應(yīng)以密閉性為主，必須進(jìn)行嚴(yán)密性檢驗(yàn)，在加工工藝得到保障的前提下，可采用漏光法檢測。

風(fēng)管的安裝位置、標(biāo)高、走向、應(yīng)符合設(shè)計要求；風(fēng)管的吊、支架應(yīng)符合設(shè)計、規(guī)范要求。

3.3.3通風(fēng)機(jī)、過濾器、除塵器等設(shè)備：型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求；安裝的尺寸偏差應(yīng)符合規(guī)范要求；

3.3.4制冷空調(diào)系統(tǒng)：制冷設(shè)備、制冷附屬設(shè)備的型號、規(guī)格和技術(shù)參數(shù)必須符合設(shè)計、規(guī)范要求，并具有產(chǎn)品合格證書、產(chǎn)品性能檢驗(yàn)報告；制冷系統(tǒng)的管道、管件和閥門的型號、材質(zhì)及工作壓力、工藝、施工等必須符合設(shè)計、規(guī)范要求，施工重點(diǎn)檢查管道內(nèi)外的清潔度、焊縫、強(qiáng)度、密封性、工藝要求是否符合設(shè)計、規(guī)范要求。

3.4強(qiáng)、弱電工程：檢查設(shè)備、燈具、控制、線路布線美觀、規(guī)范、到位、標(biāo)示清楚、接線可靠、安全、符合規(guī)范，重點(diǎn)檢查隱蔽、等電位聯(lián)接、保護(hù)接地及重復(fù)接地的施工、檢測情況，以及吊頂以上橋架、管線施工情況及橋架內(nèi)線路敷設(shè)情況，特別注意照明線穿吊頂板必須采用黃蠟管或蛇皮管做保護(hù)管，且吊頂板開孔處應(yīng)用密封膠密封，穿庫板時嚴(yán)格按防冷橋及絕緣防火節(jié)點(diǎn)要求處理。

3.5設(shè)備安裝工程：設(shè)備安裝的坐標(biāo)、標(biāo)高、中心線、垂直度、尺寸偏差符合生產(chǎn)、設(shè)計、規(guī)范要求；設(shè)備基礎(chǔ)的混凝土強(qiáng)度必須符合設(shè)計要求，基礎(chǔ)的坐標(biāo)、標(biāo)高、幾何尺寸和螺栓孔位置應(yīng)符合設(shè)計、規(guī)范要求。

綜上所述，建設(shè)單位在對工程施工管理上，起著至關(guān)重要的作用，各個檢測點(diǎn)要嚴(yán)格把控。建設(shè)單位人員不僅要有全局意識，更要做好細(xì)節(jié)，才能做出我們滿意的工程。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】水利水電工程；建筑；注意事項(xiàng)

水利水電工程是我國一項(xiàng)關(guān)系到民生的重要工程，其施工水平關(guān)系到工程運(yùn)行的安全性，也對人們的生命財產(chǎn)安全有著直接的影響。對于水利水電工程來說，不但要保證其質(zhì)量安全，同時還要對工程建設(shè)過程中的矛盾進(jìn)行有效解決，提升其施工效率。下面主要對工程建設(shè)過程中存在的各種問題以及管理對策進(jìn)行分析，以期強(qiáng)化施工管理。

一、存在的問題

1.建設(shè)施工管理困難。水利水電工程的安全系數(shù)以及難度比較大，容易存在安全隱患。這主要是因?yàn)楣こ探ㄖ芾聿缓侠恚捎玫闹饕谴髥挝皇侥Ｊ竭M(jìn)行管理，容易存在疏漏。因?yàn)楣こ塘恳?guī)模比較大，施工環(huán)節(jié)是由很多單位共同承擔(dān)的，各個環(huán)節(jié)之間的管理存在不統(tǒng)一性，各個單位之間以及環(huán)節(jié)之間存在誤差，容易導(dǎo)致工程管理存在問題[1]。

2.財務(wù)管理存在問題。對于水利水電工程來說，其工程量比較大，資金多，因此財務(wù)管理比較困難。因?yàn)楣こ滔嚓P(guān)單位比較多，施工部門多，因此，資金管理經(jīng)常存在漏賬以及死賬等現(xiàn)象，從而影響工程經(jīng)濟(jì)，另外，也會影響工程質(zhì)量與進(jìn)度。

3.材料采購存在問題。因?yàn)槭艿匠杀镜闹萍s，承包單位在對材料進(jìn)行采購的時候經(jīng)常以次充好，從而影響工程質(zhì)量。另外，在施工的時候，員工素質(zhì)存在差距，會影響到工程施工質(zhì)量。水利水電工程建設(shè)是和其他建筑不同的，質(zhì)量是決定性的條件，另外，因?yàn)槿宋囊约碍h(huán)境與地理等條件的影響，對于工程質(zhì)量有著較高的要求。

4.安全問題突出。在工程中，涉及到的施工對象比較多，單項(xiàng)管理模式也是多變的，比如，關(guān)于土石方爆破方面，涉及到炸藥雷管，存在爆破安全這一問題。在對基坑進(jìn)行開挖處理的時候，邊坡安全支撐以及海涂基礎(chǔ)和設(shè)備使用等，都涉及到安全問題。有的工程與潮汐有關(guān)，在洪水季節(jié)進(jìn)行施工的時候，需要確保施工安全，防止洪水與潮汐等的影響。施工技術(shù)是比較復(fù)雜的，且具有一定的難度，容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

二、對策

1.對建筑質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。對于水利水電工程來說，施工質(zhì)量是非常重要的，只有保證良好的質(zhì)量，才能提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場競爭越來越激烈，施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平成為衡量企業(yè)施工技術(shù)水平和管理能力的一個重要指標(biāo)。因此，為了保證施工質(zhì)量的有效管理，需要構(gòu)建質(zhì)量管理體系，并對其進(jìn)行完善，融合技術(shù)資源和組織資源，保證質(zhì)量管理的優(yōu)化和完善。在對建筑質(zhì)量進(jìn)行管理的時候，要重視人員以及機(jī)械還有物料和技術(shù)等，全面開展質(zhì)量控制工作，把事后質(zhì)量控制改變成事前預(yù)防控制和事中管理控制結(jié)合的模式，這樣才能夠有效保證質(zhì)量管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)[2]。

2.對建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行管理。對水利水電工程來說，進(jìn)度管理就是在施工合同的基礎(chǔ)上，對于項(xiàng)目開工日期以及竣工日期還有分部工程和分項(xiàng)工程的具體進(jìn)度目標(biāo)和進(jìn)度計劃等進(jìn)行控制，并利用周報以及旬報還有月報和季報、年報等形式將工程進(jìn)度計劃呈現(xiàn)出來，并向工程監(jiān)理方進(jìn)行上報，由其加以審批核準(zhǔn)。從當(dāng)前技術(shù)條件看，主要利用橫道圖展現(xiàn)施工進(jìn)度計劃，現(xiàn)場施工人員結(jié)合在施工前期明確的總體進(jìn)度計劃，將現(xiàn)場施工中的人員計劃以及物料計劃還有機(jī)械使用計劃和資金使用計劃標(biāo)準(zhǔn)等制定出來。尤其需要注意的是，在對工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行管理的時候，要把各個工序和施工的具體進(jìn)度做好記錄，保證技術(shù)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，使人力以及物料和機(jī)械等實(shí)現(xiàn)最佳整合，從而實(shí)現(xiàn)工程良好施工效益。在對工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行管理的時候，如果總體施工工期之后，需要對造成工期延后的各種原因進(jìn)行分析，利用針對性措施，采取合理的施工技術(shù)和施工方案等，保證工程總體建設(shè)進(jìn)度的穩(wěn)定性和可控性。

3.對工程建設(shè)成本進(jìn)行管理。對于水利水電工程來說，對成本進(jìn)行控制的有效性是對施工管理質(zhì)量進(jìn)行控制的一個重要指標(biāo)。成本控制的水平對施工企業(yè)的效益有著直接的關(guān)系。從當(dāng)前技術(shù)條件看，為了提升成本管理的有效性，需要提升現(xiàn)場施工的相關(guān)工作效率，對機(jī)械消耗和物料消耗等進(jìn)行有效控制，從最大程度上減少由于故障問題導(dǎo)致的施工成本提升，最終使工程實(shí)現(xiàn)施工管理優(yōu)化。要從施工的準(zhǔn)備階段開始就對工程施工成本進(jìn)行有效控制，合理減少費(fèi)用，對施工方案進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，并對施工組織設(shè)計進(jìn)行有效調(diào)整，從經(jīng)濟(jì)性和合理性等方面保證施工方案的合理性。在開展成本管理的過程中，需要把握好成本控制目標(biāo)，從而對各個階段的具體成本計劃進(jìn)行有效編制，從而對非生產(chǎn)性的各種損失進(jìn)行控制，最終提升工程施工質(zhì)量。對水利水電工程來說，其施工成本管理的主要對象就是材料成本控制。在對材料成本進(jìn)行控制的時候，首先，需要將采購階段的具體成本控制工作落實(shí)好，采購人員需要深入到市場中做好調(diào)查和研究，在保證滿足工程施工需求的基礎(chǔ)上，保證材料價格具有合理性，只有這樣才能對施工成本進(jìn)行有效控制。其次，要在使用階段做好成本控制，只有這樣才能從源頭上對現(xiàn)場材料浪費(fèi)現(xiàn)象加以抑制，對造成施工成本提升的各種因素進(jìn)行分析，并采取有效措施，從而對施工成本進(jìn)行有效控制。再次，要從材料應(yīng)用主體這一方面進(jìn)行成本控制。提升施工人員工作的積極性和主動性，有效降低施工成本，并提升生產(chǎn)效率，從而保證良好的施工質(zhì)量。

4.對施工建設(shè)的安全進(jìn)行管理。為了保證水利水電工程施工的質(zhì)量，減少事故發(fā)生幾率，必須要對工程安全進(jìn)行管理，利用預(yù)防的手段避免危險發(fā)生。第一，施工企業(yè)需要制定安全技術(shù)措施，減少施工中的危險源，有針對性地利用各種技術(shù)措施，避免危險發(fā)生，并做好落實(shí)工作。第二，施工企業(yè)需要采購質(zhì)量比較好的防護(hù)用品，在施工過程中發(fā)揮其重要作用。最后，在具體施工的過程之中，需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，對現(xiàn)場存在的各種危險源進(jìn)行正確辨識，并對其進(jìn)行科學(xué)評價，利用有效措施對其進(jìn)行控制。另外，工程事故發(fā)生是有一定規(guī)律的，相關(guān)人員需要對事故的發(fā)生周期以及規(guī)律等進(jìn)行認(rèn)真研究，并提前做好預(yù)防工作，施工具有隨機(jī)性，因此，在對其進(jìn)行施工的時候，需要對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，從思想方面提升安全意識，并構(gòu)建完整的工程管理制度。

5.做好技術(shù)管理工作。第一，要實(shí)行技術(shù)責(zé)任制，對技術(shù)人員的職責(zé)與權(quán)限進(jìn)行明確，明確分工，使技術(shù)人員做好自己的技術(shù)工作[3]。第二，做好施工日記。在施工的時候，技術(shù)負(fù)責(zé)人要記錄施工日記，對每天的工作狀況以及出現(xiàn)問題和處理結(jié)果等進(jìn)行記錄。第三，做好圖紙會審工作，減少施工中的錯誤，保證施工質(zhì)量。第四，做好技術(shù)交底工作。保證專業(yè)技術(shù)人員以及工人對工程任務(wù)和技術(shù)要求等進(jìn)行掌握。第五，保存好技術(shù)檔案。從工程開始建設(shè)就將技術(shù)檔案建立起來，并對相關(guān)資料進(jìn)行整理。

結(jié)語

綜上所述，水利水電工程是我國重要的基礎(chǔ)工程，當(dāng)前，我國水利水電工程在建設(shè)過程中存在很多問題，影響了建設(shè)質(zhì)量，因此，在對其進(jìn)行建設(shè)的過程中，想，需要做好各項(xiàng)管理工作，做好質(zhì)量管理以及進(jìn)度管理還有成本管理和安全管理、技術(shù)管理等工作，保證工程順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1]賈德文.論水利水電工程建筑施工管理[J].山西水利科技，2013，（03）：91-93.

篇10

關(guān)鍵詞：電力工程，工程建設(shè)，項(xiàng)目管理

一、項(xiàng)目管理，安全問題至關(guān)重要

在電力工程施工中，安全問題是企業(yè)的生命，也是職工家庭美滿的有效保證，如何有效做好安全管理工作，并不是貼貼標(biāo)語、開開會就能解決，要想做好安全管理工作其關(guān)鍵在于落實(shí)。在工程項(xiàng)目施工前，首先重點(diǎn)工作在于成立安全管理組織機(jī)構(gòu)、明確分工、責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全管理制度，進(jìn)行布置落實(shí)。有效做好安全管理其具體措施是：

①對進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)一個教育一個，無論是老職工，還是新學(xué)員，都要進(jìn)行安全考核，合格后方能發(fā)放本項(xiàng)目部上崗證進(jìn)入工地施工。這樣，通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對施工現(xiàn)場有一個新的認(rèn)識、新的了解，這樣就會不斷提高安全意識。對外協(xié)隊(duì)及臨時工進(jìn)入項(xiàng)目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查，進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識。要求各專業(yè)針對本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，編制出危險點(diǎn)、危險源、危險面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識，警示施工人員。

②給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎懲權(quán)力，加大日常安全監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報，落實(shí)責(zé)任。為增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的責(zé)任，對項(xiàng)目部組織的每月安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對責(zé)任單位進(jìn)行批評、通報，對專業(yè)安全監(jiān)察人員也要追究責(zé)任，進(jìn)行通報批評，以增強(qiáng)安全監(jiān)察人員日常的監(jiān)察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防護(hù)，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。

③嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊(duì)的站班交底、及作業(yè)指導(dǎo)書，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字。堅(jiān)持每周各專業(yè)的安全學(xué)習(xí)活動，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個職工始終牢記安全、保證安全，使施工組織順利進(jìn)行。利用安全事故通報、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進(jìn)行教育，利用家庭環(huán)境教育，使每個職工從意識上形成“我要安全”、“生命對我只有一次”、“妻子、兒女期盼著我”的理念。

二、加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)市場競爭的砝碼

當(dāng)前，質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，電力施工企業(yè)的“產(chǎn)品”是電廠。電廠是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)，它的整體質(zhì)量要求很高、很嚴(yán)。一個閥門滲漏，一顆螺絲松動，一個控制回路線松動就會導(dǎo)致停機(jī)、停爐，給電廠造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會影響。所以每一個電廠的投資者，都會選用一支作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊(duì)伍，以保證電廠的運(yùn)行安全及經(jīng)濟(jì)效益。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求，使施工企業(yè)在管理上下功夫、挖潛力，特別是項(xiàng)目部管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。所以，電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。

①項(xiàng)目部在開工伊始，要樹立“精品工程”目標(biāo)，教育每一個職工質(zhì)量與企業(yè)，質(zhì)量與個人的關(guān)系，懂得企業(yè)憑質(zhì)量占領(lǐng)市場，失去質(zhì)量，就是失去市場，失去企業(yè)生存的首要條件。項(xiàng)目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度，并組織各專業(yè)編制針對本工程的施工工藝，使施工整齊化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并要求各施工專業(yè)編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施，做到事前控制。

②組織好各專業(yè)的設(shè)計，設(shè)備廠家圖紙的會審工作，將設(shè)計缺陷消除在施工之前。制定嚴(yán)格的材料檢驗(yàn)制度，把好施工第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。

③編制操作性強(qiáng)的施工作業(yè)指導(dǎo)書及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人員要掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好施工原始記錄。要組織各專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量知識、施工技能培訓(xùn)，提高施工人員的施工能力。嚴(yán)格執(zhí)行各級驗(yàn)收制度及工序交接制度。

④項(xiàng)目部要制定質(zhì)量獎懲制度，對于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎勵，對存在質(zhì)量問題的專業(yè)要進(jìn)行暴光、通報批評及經(jīng)濟(jì)處罰。對關(guān)鍵工序要責(zé)任到人，例如：汽輪機(jī)扣蓋、發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子、及汽水管道、油管道安裝過程的內(nèi)部清潔等，使每個環(huán)節(jié)都在質(zhì)量控制之中。質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理，要做好事前控制。作為項(xiàng)目部要落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理程序的實(shí)施，這樣就一定能為業(yè)主交一個優(yōu)質(zhì)機(jī)組。

三、加強(qiáng)管理，降低施工成本

隨著我國電力市場競爭越來越激烈，迫使電力施工企業(yè)在抓市場的同時，不得不把緊自己的“口袋”。在保證工程安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，抓內(nèi)部管理，降低工程成本消耗。節(jié)約資金，增強(qiáng)企業(yè)效益，是每一個施工企業(yè)的目的。成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的中心，項(xiàng)目部又是企業(yè)的利潤中心，所以項(xiàng)目管理必須采取各項(xiàng)措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。為此，項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)采取以下措施：

①從組織上建立由項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長組成的成本管理體系，落實(shí)責(zé)任，確定成本目標(biāo)。實(shí)行項(xiàng)目部一支筆管理，項(xiàng)目經(jīng)理控制資金的支付，避免越權(quán)簽字，開口子。對各專業(yè)、各科室進(jìn)行可控費(fèi)用承包，制定承包獎懲辦法。降低辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。

②各專業(yè)化施工隊(duì)處于項(xiàng)目工程成本管理工作的首位。應(yīng)對各專業(yè)施工隊(duì)下達(dá)降低施工成本指標(biāo)，每月組織計劃部門、財務(wù)部門進(jìn)行考核，做成本分析，對節(jié)余獎勵，超支進(jìn)行處罰，促使各專業(yè)化施工隊(duì)在人員投入、材料領(lǐng)用、機(jī)械使用上，不得不精打細(xì)算，達(dá)到降低成本的目的。

③材料采購要實(shí)行招標(biāo)，堵住人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)，以避免在采購中亂加差價，導(dǎo)致資金流失。對外承包隊(duì)伍，要進(jìn)行先核定施工圖工作量，再簽訂合同，再進(jìn)行施工，避免在決算當(dāng)中，多報工作量，弄虛作假現(xiàn)象。

④要組織責(zé)任心強(qiáng)、思想素質(zhì)高、懂技術(shù)的人員進(jìn)入項(xiàng)目部計劃部門，對項(xiàng)目工程所有施工圖紙工作量實(shí)行微機(jī)管理，并要做好預(yù)算，以便對各專業(yè)隊(duì)、各外協(xié)隊(duì)的施工任務(wù)單、材料計劃單、施工預(yù)算等進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)對各專業(yè)隊(duì)的成本控制，避免材料庫存積壓。項(xiàng)目部組織好各專業(yè)圖紙會審工作，切實(shí)落實(shí)設(shè)計量與施工實(shí)際量的相符程度，及時向設(shè)計院提出補(bǔ)充量。成本管理是全員行為，要教育每一個職工節(jié)約意識，要培養(yǎng)浪費(fèi)的每一分錢都是自己血汗錢的理念。

四、抓好管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵

工程項(xiàng)目管理的措施再好，如何領(lǐng)導(dǎo)意識不到位、領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一，這就等于是一張白紙，也是一句空話，所以項(xiàng)目管理者必須做到：

①加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)管理理論學(xué)習(xí)。

②項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層要分工明確，責(zé)任到人，要公布于眾，使各專業(yè)、各科室人員相互了解。這樣既可增強(qiáng)每個領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使各專業(yè)、各科室人員，清楚干什么事，找哪位領(lǐng)導(dǎo)，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)或無人負(fù)責(zé)，杜絕領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高辦事效率。項(xiàng)目部班子成員要定期召開思想交流會，針對施工現(xiàn)場及職工思想動態(tài)，及時交流，及時處理。互相取長補(bǔ)短，營造一個團(tuán)結(jié)的氛圍，增進(jìn)了解，做到團(tuán)結(jié)協(xié)助、友愛互助。實(shí)行政務(wù)公開，在分配獎金、評先、獎勵等方面進(jìn)行集體商議。對職工敏感性的重大問題采取民主問卷，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上開展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。

③項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險的施工情況下，干部必須到場。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，要參加每月成本分析會，了解項(xiàng)目部各項(xiàng)工作，要做到心中有數(shù)，便于指揮和決策。