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[關鍵詞]思想政治教育；學科建設；綜述

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2016）01-0058-05

根據2005年國務院學位辦和教育部印發的《關于調整增設理論一級學科及所屬二級學科的通知》（以下簡稱《通知》），思想政治教育成為理論一級學科下的獨立二級學科，思想政治教育學科建設進入新的歷史發展階段。10年來，如何在新的歷史條件下推進思想政治教育學科建設一直是學科理論研究的重點，特別是2014年思想政治教育專業開設三十周年時，大批關于學科建設的成果公開發表。梳理反思十年來的思想政治教育學科建設研究成果，對于促進思想政治教育學科建設具有重要的意義。

一、思想政治教育學科建設的概念與理論

分析十年來的研究成果，在眾多關于思想政治教育學科建設的理論研究成果中，由于對學科、學科建設的理解不同，對思想政治教育學科建設理解差異比較大。“多年來關于思想政治教育學科建設的探討，并未在什么是學科建設這個基本問題上達成一致。”[1]

學科是什么？有“知識體系說”，學科是按照學科研究對象劃分的知識體系。也有“專業組織說”，學科是依據知識領域形成的專業科目、學術組織。還有“綜合說”，學科是知識體系和專業組織的綜合體，具有知識性和組織性的雙重特性，應從整體上認識把握學科，不能片面地從某一方面強調認知學科。“學科含義分為兩個方面，一是關于知識的分類，二是關于組織的分類。”[2]學科的這二重性是統一的，學科知識性是組織性的存在依據，沒有知識性，組織就失去存在的基礎；而學科的組織性有助于知識性的豐富完善、傳播利用。

學科建設主要有兩種觀點，一是“學科建設本質說”基于學科知識性，認為學科建設是不斷深化學科規律的認識，創造學科知識，豐富完善學科理論體系，提高學科知識貢獻能力。“學科建設的實質就是要凸顯和弘揚該學科領域的科學真理。”[3]二是“學科建設要素說”基于學科組織性，“學科建設包括學術研究、平臺建設、專業建設、人才培養、課程體系、教材體系、教學體系、評估體系、師資隊伍等基本要素。”[4]“對于高等學校范圍內的學科建設而言，學科建設最主要地體現在科學研究、人才培養、隊伍建設三個方面。”[1]

學科建設具有內在的規律，有學者運用“范式論”，闡述學科建設的框架和邏輯體系、學科發展內在動力、科學共同體和方法論[5]。有學者認為學科建設具有階段性，要適應階段性特征運用科學的方法促進學科建設，“學科建設一定要適應科學發展的規律和學科自身發展的規律，做到在學科分化的基礎上實現學科的整合發展。”[6]有學者通過追問學科建設的本質，探討學科建設方向，“學科發展的本質要求何在？這一問題的最終答案不能從學科自身的存在與發展中尋找，而應在學科發展所回應的社會需要、所擔負的社會功能去尋找。”[7]強調了學科建設要關注社會現實，回應社會需要。有學者從社會科學哲學規范視角探討學科發展動力，“學科的肇始及發展的內驅力來自學術知識生產與教育的雙重需要，學科內知識生產和教育方式理應成為探究學科現象的主要變量。”[8]

基于上述分析，有學者認為，思想政治教育學科是根據獨特的研究對象而形成的是一門學科知識體系，“思想政治教育學科是運用理論與方法，專門研究人類社會中思想政治教育及其規律的學科。”[9]也有學者認為，思想政治教育學科是既包括學科知識體系，也包括學科組織體系。“思想政治教育學科是指在思想政治教育實踐活動基礎上形成和發展起來的，以提高思想政治教育實效性的直接目的，以建構學科理論體系和學科體系等思想政治教育學知識體系為手段，并以此為指導進行人才師資隊伍培養與建設、課程體系改革等為內容的社會學術研究和組織體系。”[10]也有學者從學科共同體的角度對思想政治教育學科進行了分析，認為“思想政治教育學科是思想政治教育學術共同體，它是以思想政治教育學知識為基礎，由思想政治教育學科成員、價值觀、科學研究、科學技術服務、學科規范（方法）等組成的學術社會共同體。”

二、思想政治教育學科建設的歷史經驗研究

思想政治教育學科是一門具有中國特色的年輕學科。學者普遍認為，思想政治教育學科成為獨立學科的標志是1984年教育部下發的《關于在十二所院校設置思想政治教育專業的意見》，經過三十年的建設發展，思想政治教育學科從無到有，從小到大，從依托存在到獨立發展，從爭取合法性到提高貢獻度，取得了豐富的成果。表現在思想政治教育學科成為獨立二級學科，建立了學科理論體系、取得豐富學科成果、學科點體系逐步完善，本科點接近300個、碩士點約為350個、博士點達到70個（分布于72所高校），培養了一大批思想政治教育專業人才，成為文科最大的專業之一。

學者對三十多年學科建設歷史進行梳理，依據不同的標準，對學科建設歷程進行了不同的階段劃分。有“兩階段說”、“三階段說”、“四階段說”、“五階段說”。[11]學者對思想政治教育成為獨立學科的標志有一致的認識，但對學科建設的起始期有分歧；對學科建設階段劃分的標準，多數學者以對學科建設相關的政策文件為標志，趨向于以思想政治教育專業建設的發展為依據；側重于描述學科建設的成果，而對學科建設過程的舉措做法、學科建設關鍵性事件、學科建設過程中的困惑和不足分析研究比較少。

許多學者總結了思想政治教育學科建設經驗，其中具有代表性的觀點認為，理論是思想政治教育學科發展的理論源泉，理論既為學科發展提供了理論指導，又是學科研究的重要內容；改革開放實踐為學科發展提供了動力源泉，既為思想政治教育及其學科提供了新的發展空間平臺和機遇，為學科建設提供了新的服務領域，又給學科建設帶來新的挑戰；學術爭鳴是促進思想政治教育學科發展的重要方式，思想政治教育學科曾圍繞學科歸屬、學科名稱、學科職能進行了三次學術爭鳴，凝聚了共識，贏得了發展。[12]

有學者認為，思想政治教育學科建設發展不可能自發實現，關鍵在于黨的堅強領導和我們的鍥而不舍、堅持不懈。[13]學科發展的根本動力是社會實踐發展的需要，但學科的建設發展需要學科間相互支撐、相互啟迪和相互引領，特別是對于一門新生的學科，需要在借鑒依托中發展。

有學者認為，思想政治教育學科建設三十多年的經驗是，一是堅持用指導學科建設，自覺抵制“去政治化”不良傾向；二是堅持思想解放、敢于創新，抓住學科發展機遇，不畏困難，扎實地推動學科建設；三是重視學科基礎理論研究；四是重視為高校思想政治理論課程建設服務；五是重視加強學科隊伍建設。[14]

有學者認為，思想政治教育學科建設要堅持黨的領導，將改進頂層設計與引導基層探索緊密結合；堅持科學發展觀指導，推進思想政治教育各方面全面協調可持續發展；堅持問題導向，重視對實踐中提出的重大理論與實踐問題的研究與解決；堅持抓好隊伍建設，實現思想政治教育專業、思想政治教育理論課和日常思想政治教育的合作共贏。[15]

三、思想政治教育學科建設的問題研究

學者們不回避學科建設存在的問題，并明確指出思想政治教育學科建設面臨學科建設規模與學科建設質量的矛盾，學科影響力、話語權亟待提升，學科還未達到成熟學科水平。

思想政治教育學科基礎理論研究缺乏共識。作為意識形態建設的重要部分，思想政治教育學科在黨和政府的強有力政策推動下取得了快速發展，但是學科基礎理論研究明顯不足。有學者認為，新興的思想政治教育學科還沒有達到一個成熟的水平，學科邊界、研究范式、人才培養、質量標準等方面還沒有完全形成共識，對學科的概念、范疇、規律、體系的研究尚未達成廣泛的一致意見。[16]也有學者認為，思想政治教育學科基礎理論的框架雖已經形成，但思想政治教育本質問題、思想政治教育規律問題、思想政治教育學科基本范疇問題、研究范式問題等基礎理論問題尚待有效突破；學科建設之初已經解決了的問題又被重新提出質疑，如對學科的名稱、研究對象、核心概念等提出各種意見，有的甚至帶有顛覆性；對思想政治教育學科的元問題、元理論認識缺乏一致、清晰的認識。[17]有學者認為，基礎理論研究還處于奠基階段，學科基礎理論的眾多問題研究不深透，多宏觀研究，缺少微觀探討。[14]

思想政治教育學科研究方式亟須轉換。科學的研究方式是促進學科發展重要手段，也是學科建設的重要內容。目前思想政治教育學科研究方式不能很好地適應學科性質，不能滿足時展、學科自身發展的需要。有學者認為，思想政治教育學科研究缺乏學科意識，對相關學科理論成果的借鑒存在簡單移植傾向，借鑒國外研究成果存在盲目傾向。[4]有學者認為，很少有學者按照科學方式進行思想政治教育研究，缺乏科學實證研究思維和方法，總體上還依然處于傳統人文學科研究范式；思想政治教育學科雖然是一門應用性的學科，但研究者熱衷于理論建構，多是概念到概念，理論到理論，思想政治教育理論與實踐的聯系淡化，之間鴻溝加深；思想政治教育學者重視普遍規律的研究而忽視思想政治教育特殊規律研究；雖然是理論學科下的二級學科，但學者很少運用的研究方法進行思想政治教育研究。[18]有學者認為，在思想政治教育調查研究中存在信度效度不強、科學性欠缺的問題；有的研究從書本到書本，不從實際出發，不重視調查研究，不重視先進經驗的理論升華；研究前沿問題不夠，問題意識不強。[17]

思想政治教育學科社會服務能力弱。與思想政治教育學科發展的速度與規模相比，學科的服務能力亟待加強。有學者認為，思想政治教育學科在規模上取得了跨越式發展，但是影響力并未倍增。學科的話語體系不能適應急劇變遷的社會，學科知識體系面臨“不成熟”和“老化”的雙重壓力；學科研究成果對社會政策的影響力比較弱，學術影響力不足，對其他學科發展的貢獻不足，社會對思想政治教育學科人才需求狀況不容樂觀。[19]有學者認為，思想政治教育學科面臨最大挑戰是學科的學術影響力和教學影響力的問題，目前學科建設的理論精品不多，“全國百篇優秀博士論文”至今尚未實現零突破；實踐研究質量不高，或是事實性陳述報告，或是標簽式的研究；理論成果的社會影響力不大，創新程度低，學科理論觀點或內容重復率高。[20]

思想政治教育專業建設急待規范。近年來，思想政治教育專業建設得到快速發展，但是專業建設亟須規范。有學者認為，思想政治教育學科建設標準有待確立，全國眾多的思想政治教育學科本科點、碩士點、博士點建設發展不平衡，不少高校有專業無學科、有教學無研究，或重書本輕實踐，不注重試驗研究、跟蹤研究或研究成果的應用轉化，有的院系領導雖無研究成果也擔任思想政治教育學科的碩士生導師或博士生導師。專業課程建設卻相對滯后，尚缺乏國家級網絡共享精品課程資源。[17]有學者認為，專業？穴學科？雪建設滯后，專業的改革缺乏從總體上定位研究，專業認知模糊，有的院校是“借窩生蛋”，不從事專業教學研究；專業的培養目標與社會存在較大差距；專業生源參差不齊；邊界不清，研究方向設置隨意。[21]有學者認為，思想政治教育專業特色不鮮明，專業確立培養目標過分重視寬口徑而忽視專業性，一些專業設置名不符實，課程設置不規范，一些高校依據師資條件開設課程，有什么樣的老師就開什么樣的課。[22]

思想政治教育學科隊伍建設需要加強。思想政治教育學科隊伍規模較大，來源較廣，但學科隊伍的素質、專業意識、專業能力需要提高；學科拔尖人才、帶頭人數量不足，在社科領域知名學者數量少。一些高校思想政治教育專業的碩士生和博士生導師并不從事本專業研究。有學者認為，思想政治教育學科的力量需要整合，人才隊伍體系面臨“群體區隔”和“自我分化”的雙重困境，執政者、理論研究者、兩課教師、輔導員等不同部門和層次從事思想政治教育的人才缺乏溝通交流，學科內部人員由于研究領域和方向的差異缺乏共識。有學者認為，思想政治教育學科研究隊伍自身存在著“短板”，從事思想政治教育的渠道和途徑多樣，門檻較低，部分研究者“出身”于社會科學、人文學科的其他學科或自然科學學科，習慣原有學科思維方式；有些研究者（包括一些博士生）對學科的價值認同度不高，雖然從事學科研究，但缺乏學科自信認為思想政治教育學科不能構成一門學科。因此，時常“身在曹營心在漢”。[23]

四、思想政治教育學科建設的思路對策

如何在新的歷史時期，新的平臺上推進思想政治教育學科建設，促進學科發展，學者們依據不同理論和學科建設規律，針對學科建設存在的問題，提出了自己的意見看法。

把握思想政治教育學科發展走向，注重學科內涵發展。在新的歷史條件下，要科學判斷思想政治教育學科發展的階段和態勢，順應學科發展規律和時代潮流，推動學科向前發展。思想政治教育已成為一個獨立的二級學科，具備了學科內涵式發展的基礎條件，學科建設要轉型發展。思想政治教育學科要從依附發展向自主發展轉變，即從政策依附性發展模式轉向依賴學科發展規律自主發展；要從依托式發展向獨立發展的轉變，即應具備學科建設的本體意識，實現學科建設從依托教育學、心理學、政治學等其他成熟學科發展到獨立發展的轉變；要從外延式發展向內涵式發展的轉變，即學科建設戰略重心要轉變，從注重規模和速度向內涵和質量轉變，進入內涵發展和質量提升階段；要從內向性發展向外向性拓展的轉變，即從主要側重于學科自我發展向注重學科建設對社會貢獻和社會生活影響力提高轉變，使學科在服務于社會實踐中獲得位置、贏得尊重，獲取自信；要從單一功能發展向多元功能發展的轉變，即要不斷拓展思想政治教育學科功能。[24]有學者認為，思想政治教育學科要堅持內涵發展，不斷提高思想政治教育學科建設的質量和水平，要注重凝練學科方向，瞄準理論和實踐前沿，凝練出具有自身特色和優勢長期穩定的學術研究方向；組建學術梯隊，按照學科點獨立建設和發展的需要，定向定人定位，培養學術骨干，組建合理學術梯隊；明確學科任務，明確科學研究、人才培養和社會服務方面的重點任務要求；加強集體攻關，瞄準學科重點、難點問題，共同配合，協同發展。[6]

明確思想政治教育學科定位，確保學科正確建設方向。科學定位思想政治教育學科，是思想政治教育學科建設的基礎和關鍵，直接關系到學科的隸屬關系、功能認識，決定了學科建設方向和重點。長期以來，關于思想政治教育學科定位一直是學科研究的重點，關于學科定位的研究成果比較豐富。要從五個方面把握思想政治教育學科定位，即是一種實踐活動、一個二級學科、一門新興科學、一個招生專業以及其基本理論研究[25]；要認真研究思想政治教育學科的定位問題，充分認識到其定位是隨形勢任務的變化而調整的。作為理論一級學科下的二級學科，思想政治教育學科要服務好學生日常思想政治教育科學化、服務好思想政治理論課建設、服務好黨的思想政治工作科學發展。[26]明確思想政治教育學科定位要同時遵循理論和實踐兩個邏輯，遵循理論邏輯就是按照學科的知識類型和內在結構明確學科在學科體系和專業目錄中的隸屬關系及外延范圍；遵循實踐邏輯就是按照社會實踐發展的特點和要求明確學科的價值、功能定位與發展方向。因此，思想政治教育學科定位要從社會環境、黨和國家中心工作對思想政治教育要求中去把握。[27]面對學科發展新突破、空間新變化、課題任務、服務對象和自身發展的需要，要對思想政治教育學再定位，即把思想政治教育作為一級學科來定位。[28]

分析思想政治教育學科建設要素，注重學科的系統發展。思想政治教育學科是一項系統工程，要從系統組織協調科學發展的視角，整體規劃，以學科要素建設為抓手，找準切入點，全面推進學科系統發展。思想政治教育學科建設是一個系統工程，涉及到學科范疇、學科體系、學科原則、學科標準、學科規范等一系列要素，要對學科進行整體設計和系統規劃。要通過學科規劃、科學研究、人才培養、人才隊伍、學科基地、學科環境等要素建設，提高學科核心競爭力，要加強頂層設計、逐層推進，制定學科發展戰略規劃；逐步完善制度，分類評估，推進學科規范化建設；整合資源，凝聚力量，提升學科的社會影響力；倡導爭鳴，鼓勵創新，優化學科建設環境。要運用思想政治教育學科系統思維，立足自身建設與社會互動結合，在整合資源上推進學科發展；要加強學科科學研究組織、教學科研機構和社會服務組織等形式的思想政治教育學科組織建設；要不斷塑造和強化思想政治教育學科共同體的學科意識；要以提高質量為核心緊抓思想政治教育學科隊伍建設；要以提高服務能力為宗旨加強學術研究；要不斷完善學科規范，加強學科管理，提高學科規范化管理水平。[28]

解決思想政治教育學科建設問題，增強學科建設的實效性。思想政治教育學科建設要以問題為導向，要具有問題意識，提高解決問題能力。以問題為導向推進思想政治教育創新發展，自覺地關注問題、回應問題，增強思想政治教育學科解決問題的能力。[29]以現實問題為導向是學科發展的基本途徑，要強化思想政治教育問題研究，要關注社會熱點難點、關注社會思潮、要重視學生思想狀態、要重視高校兩課教學。[30]針對問題提對策，使得學科建設方案更有針對性和實效性。

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篇2

關鍵詞 思想政治教育專業 碩士研究生 就業

文章編號 1008-5807（2011）03-070-01

在經濟全球化不斷深化的今天，中國高等教育為培養適應社會主義市場經濟的人才做出了重要貢獻。然而，隨著全球金融危機的到來，大學生為緩解就業壓力不斷走向考研道路，碩士研究生的招生人數不斷放大。那么，經過三年的學習后，研究生的就業情況到底如何，筆者走進高校的思想政治教育專業進行調查研究，針對具體專業的碩士研究生就業狀況展開分析，試探普通高校思想政治教育專業碩士研究生的就業問題。

一、思想政治教育專業的就業現狀

思想政治教育學是一門悠久而又嶄新的學科，學科建設隨著改革開放而不斷發展和豐富。1984年我國正式創立了思想政治教育專業，該專業學生畢業后可從事學校思想政治教育教育、教學、學生教育管理；科研；黨政群團、企事業單位的思想政治工作；社會工作等。但是跟據實際的調查顯示，該專業畢業生的就業去向大概是考博、考公務員、考各類學校和其他。考博方面，很少再有繼續攻讀本專業的學生，大都選擇類似學科或者直接轉向其他學科。考公務員方面，該專業研究生一直在屢敗屢戰中摸爬滾打，據其介紹，由于專業需求量小、沒有工作經驗等原因，他們只有選擇條件較少但競爭激烈的崗位，也使得其不斷受挫，困難重重。到各類學校方面，在被調查人數中，大都簽約的是高職院校、本科院校，與普通高校思想政治教育專業的碩士研究生“對口” 的崗位就要屬輔導員了，但是如今輔導員制度建設、隊伍建設等也在不斷深化，還有部分畢業生表示并不愿意做學生工作，所以學校就業前景也不容樂觀。其他的一些就業方面，諸如各類企業、創業等，比例較少，該專業研究生大多傾向穩定保障的行業，也存在“高不成低不就”的就業尷尬。

總的來說，該專業實際就業范圍比較狹窄，畢業生就業集中在高校輔導員行列，考公務員和考博難度較大。加之該專業的理論水平較高，對現實社會的適應性和針對性較低，思政學生對本專業的就業信心不強，擔憂“畢業即失業”，出現一些就業恐慌，沒有表現出碩士研究生的競爭優勢，當然，其中還有一些社會環境、就業觀念等的影響。

二、思想政治教育專業就業問題的原因分析

當前隨著擴招的步伐，普通高校的碩士點不斷增多，碩士研究生的招生數量不斷上升，但是普通高校的教育體制、師資建設、人才培養等方面卻沒有同步的跟上。就思想政治教育專業來說，首先研究生的教育管理渙散，某些高校研究生處不能針對各個專業特點具體管理，大一統的管理方式既沒有針對性又不能立竿見影，管理空泛。其次學科點建設缺乏資金和人力支持，專業教師配備不齊，課程設置陳舊落后。沒有確實加強導師隊伍建設，導師制管理流于形式，許多研究生與導師聯系甚少，沒有較好指導研究生的學習和工作。再次就是人才培養方式上，思想政治教育具有較強的實際工作處理能力，然而研究生在校學習期間大都只是理論學習，埋頭寫論文，缺乏實踐鍛煉。對思想政治教育專業碩士研究生的實踐鍛煉要求不強，沒有較好指導研究生認真參加思政工作助理環節和教學實習環節。另外研究生的就業能力也是值得思考的原因。

三、思想政治教育專業就業問題的對策研究

（一）加強導師隊伍建設

要提高碩士研究生的培養質量，增強其建設社會主義現代化的各種素質和能力，就要不斷加強碩士研究生的導師隊伍建設，建立良好的師生關系達到和諧共贏的雙向效果。各個學科點可以組建幾支高水平的導師團隊，研究生既可以跟隨自己導師做科研，又可以在導師團隊影響下，學習他們共有的學術道德素質、精湛的業務技能和嚴謹的治學態度，加深導師與研究生的情感。同時，人的教育管理是主觀的，需要客觀的規章制度來完善導師制度建設，應建立一系列導師任免制度、導師評估制度、導師匯報制度等。

（二）碩士研究生自我能力提升

碩士研究生要成為一名思想政治教育工作者，必須走專業化道路，在知識、能力和素質等各方面綜合發展,這樣才能增強自己的就業競爭實力，把專業與自身更好的結合起來，突出個性優勢，優質就業。

首先要堅定信仰，做一個真正的者。其次要扎實學習理論知識，不僅要具備專業知識，還要多學習相關學科理論，將他們融合貫通。在理論學習的同時，要特別注意實踐操作，運用到實際的教學實習和思想政治工作助理實習中，學以致用。再次要提高能力，提升素質。

參考文獻

[1] 謝慧.對思想政治教育專業學生擇業觀的探究.商業文化,2010,(10).

篇3

民辦高校教師和學生有其特殊性，可以從兩個方面來審視教育主體和客體的關系。一是情感關系的異化。私有化的民辦高校，充斥著較強的市場氛圍。身為打工者的教師從事教育的主要目的是為了生活，學校給的待遇直接影響教師的工作積極性和主動性，教師能否全心全意地把所有精力都花在教學和愛護學生身上，全憑其職業道德水平和社會良知。作為教育客體的大學生，花了遠高于公辦高校的學費，按照市場規則，他們期望能夠從民辦學校獲得更好的教學和服務，認為學校和教師為他們服務是天經地義、理所當然的事，這種思想完全顛覆了傳統的尊師、敬師的倫理秩序，無法和教師形成情感上的共鳴。教師和學生的這些特點，決定了教育主體和客體之間有些買賣關系的意味，不能形成親密的師生關系，雖然公辦學校也存在此類現象，但民辦高校表現更甚。從這個意義上說，教育客體與教育主體的情感關系相異化。二是教與學的異化。與公辦高校相比，民辦高校大學生知識水平和理論水平較差，但市場意識較強，最關注的是未來的就業問題，所以多數大學生往往只注重專業知識，忽視人文學科，尤其是學習思想政治理論課的態度不端正，表現為逃課、厭學等。同時，教師為了調動學生學習的積極性，還去迎合學生，片面追求課堂氣氛，導致教師的教和學生的學無法形成良性互動，也不能產生良好的教學效果。

二、民辦高校思想政治教育異化的主要原因分析

(一)黨委在思想政治教育領域的領導地位弱化

公辦高校采取黨政聯席會議的管理體制，這種體制直接實現黨委對高校的領導，能夠保證的意識形態在思想政治教育領域的主導地位。而根據《民辦教育促進法》的規定，民辦高校實行理事會或董事會領導下的法人治理結構，由校長負責學校的管理，同時由政府派代表進駐民辦高校，擔任黨委書記，并對高校的辦學進行督導。但在實際工作中，民辦高校多采用家族企業化的管理模式，舉辦者及其親屬才是民辦高校的真正決策者和管理者，雖然黨委書記作為政府代表可以在總體上監督學校的辦學方向，但在具體參與學校的方針政策的討論和監督過程中，受到很大的局限。目前我國的民辦高校多是自籌資金辦學，很少得到政府的資金支持。“政治是經濟的集中表現。”而政府對民辦學校沒有資助或資金幫扶少，相應地在民辦學校的發言權也小，對民辦高校的影響也就小，因此政府派駐的代表———黨委書記在民辦高校思想政治教育領域里的領導力不從心，造成民辦高校思想政治教育力度的弱化，助推了思想政治教育領域內的異化現象。

(二)一些民辦高校的舉辦者辦學目光短淺

較多的民辦高校的舉辦者把辦學當作投機性的盈利企業來做，沒有辦教育的公益性意識，舉辦者及其家族急于從辦學中獲得回報，也沒有辦一流名校的夢想，不愿在教學、科研和人才的培養上加大投入，更沒有認識到思想政治理論等人文學科對國家、對學生全面發展和辦一流學校的重大意義，只是把目光放在眼前的市場需要上，片面追求學生當前的就業和節約資金，不考慮培養出來的“產品”的發展潛力和學校的未來前景。當然，國內民辦高校的外部生存環境和國外私立大學相比差距很大，它們缺乏政府的資金支持和多元化的融資渠道，辦學投資和發展的力度受到很大的制約，只能把有限的資金投在立見成效的環節上。因此，民辦高校在教學與管理的實踐中表現出較為嚴重的重理工、輕人文，重應用、輕理論的現象，這是民辦高校思想政治教育出現異化的重要原因，并有可能會導致培養出來的學生成為沒有思想，只會操作機器的“工具人”。

三、民辦高校思想政治教育異化的應對思考

(一)政府應發揮在思想政治教育領域內的正能量

政府欲加強對民辦高校思想政治教育的影響力，首先必須加大對民辦高校的扶持和監督力度，這既是對我國民辦高等教育事業的支持，也是鞏固在意識形態統領民辦高校的重要手段。

1.適當予以財政資助

對私立高校實施適度的財政扶持，為私立高校創設公平的競爭環境，是發達國家的通行做法。中國的民辦高校發展了幾十年來，對國家高等教育事業的發展和促進國民受教育權的實現做出了巨大貢獻，政府有責任對民辦高校進行扶持，尤其是要在思想政治教育方面加強領導和給予資金支持。當前，公辦高校擁有政府的撥款，資金較充裕，可以為思想政治教育學科的建設以及教學、科研提供保障，而在民辦高校，為了應對上級的檢查和評估，也會提供一些經費預算保障，如生均15—20元的教學、教研預算計劃等，但由于民辦高校辦學經費緊張以及辦學者、管理者辦學理念的偏差，實際上很少會動用這些預算經費，造成思想政治教育學科建設經費投入相對較低，無法確保思想政治理論課的質量。高校是為黨和國家培養合格人才的場所，政府有責任為民辦高校創設公平競爭的外部環境，并提供適度的支持，至少要對民辦高校的思想政治教育提供專項經費支持，促進民辦高校思想政治教育的學科建設和教學研究，確保社會主義核心價值體系這一主流社會意識形態，在民辦高校思想政治教育領域內始終居于主導地位。

2.給予人才培養支持

目前，民辦高校政治理論課教師主要由專職教師和外聘教師構成。外聘教師多為在讀的碩士研究生，年紀輕，教學經驗少。專職教師由三部分組成，一是極少數公辦高校退休教師;二是在民辦高校服務多年的本科生，后經過在職學習拿到碩士學位;三是新招聘的碩士研究生。從民辦高校政治理論課教師的構成來看，專職教師是民辦高校思想政治理論課教學、科研的主體，但擁有博士學位的教師極少，相對于公辦高校而言，教師的水平明顯要低得多，這與民辦高校的快速發展不相適應，與公辦學校公平參與市場競爭的主體地位不相稱。為了促進我國民辦高等教育事業的發展，政府應設置民辦高校思想政治理論課教師專門培養計劃，如博士培養計劃，以提高思想政治理論課教師和專職輔導員的學歷層次和理論水平，進而提高民辦高校思想政治理論課教學、科研和管理水平。同時，政府部門還要加強思想政治理論課教師的信仰教育，培養他們對所從事工作的責任感和使命感，并在生活和工作上給予關心和照顧，使教師能夠以主人翁的姿態去從事思想政治理論課的教學和科研工作，為培養國家需要的合格建設者和接班人服務。

3.落實思想政治理論課的建設標準和評估指標體系

要提高民辦高校思想政治理論課的教學和科研水平，教育主管部門必須針對民辦高校的實際和特點，在對民辦高校施以幫助的基礎上，建立相應的思想政治理論課建設標準和嚴格的評價指標體系，引導和促進民辦高校重視和加強思想政治理論課建設，推動民辦高校深化教育教學改革，提高教學的針對性和實效性。為防止思想政治理論課的建設標準和指標體系流于形式，主管部門還要加強對民辦高校思想政治理論課建設的評估檢查，通過檢查和指導，推進民辦高校思想政治理論課建設質量不斷提升，推動民辦高校思想政治理論課教學、科研水平不斷提高。

(二)民辦高校應凸顯在思想政治教育領域內的職能

1.強化黨委在思想政治教育領域的領導地位

作為政府代表的黨委書記，應想方設法為民辦高校爭取政府的各種支持，履行好督導職能，加強在民辦高校中的話語權，領導黨委充分發揮在思想政治教育工作中的主導作用［4］，指導和監督民辦高校思想政治教育的學科建設、教學和科研等，加強教師和輔導員在思想政治教育方面的溝通、合作，構建黨委、學工部門、政治理論課教師、輔導員和管理人員的全員育人機制，營造濃厚的重視思想政治教育的氛圍，強化社會主義主流意識形態在民辦高校思想政治教育領域的統治地位，創造和諧的育人環境，為培養合格人才把好正確的政治方向。

2.轉變思想，著眼長遠

眾所周知，發達國家的私立高校、尤其是一些名校，如哈佛、耶魯等高校，特別重視大學生的人文素質教育，注重學生的全面發展。而獲得全面發展的學生，才有更大的發展潛力和發展空間，也更容易取得成就，獲得成功，相應也提高了畢業學校的知名度和社會影響力。我國民辦高校的舉辦人和管理者應摒棄重理輕文，尤其是輕視思想政治教育的思想，學習發達國家私立高校的成功經驗，要有長遠眼光，善于總結中國高等教育的未來發展方向，充分認識自身所面臨的機遇和挑戰。民辦高校面臨的機遇是發展的外部環境將會越來越好，挑戰是在生源逐步減少的情況下如何自保和發展。民辦高校應緊緊抓住機遇，樹立質量立校、特色立校、人才強校的名校意識，不斷強筋健體，才不會被歷史所拋棄。民辦高校要學習發達國家私立高校重視人文學科的做法，對學生進行多學科、跨專業教育，把學生培養成為有思想、懂技術的全面發展的人。而思想政治教育作為通識教育中重要的一個學科門類，更應引起民辦高校的重視。加強思想政治教育是確保人才培養質量的思想保證和政治保證，是民辦高校內涵建設的重要內容之一。思想政治教育工作是高校一切工作的生命線［5］，民辦高校應把它作為事關學校發展全局的戰略性工作來抓。

3.構建和諧的育人環境

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關鍵詞：思想政治教育學科；教材評價；評價指標；AHP法；權重

現今，國家對于教材編寫和出版的權力下放，教材呈現多樣化、現代化的狀態，思想政治教育學科的教材也不例外。在教材多樣化的情況下，保證教材的質量是一個非常重要的任務。教材評價模型的建立可以為國家教材審查部門提供科學的評價工具，有利于審核工作的展開；為學校選擇教材提供一個科學的指導，有利于促進教學質量；為編寫和出版教材的單位和個人提供教材反饋意見，有利于提高教材質量。

國內很多學者已經對教材評價做了一些有益的研究，但是還沒有建立起一套專門針對思想政治教育學科的的教材評價體系模型。本文將設計一套全面的、科學的、專業的教材評價指標模型，為思想政治教育學科的教材評價工作提供一個科學的工具模型。

一、思想政治教育學科教材評估指標體系的內涵

智庫百科中對評價指標體系的定義是“評價指標體系是指由表征評價對象各方面特性及其相互聯系的多個指標，所構成的具有內在結構的有機整體。”因此我們可以把教材評價指標體系定義為：為了對教材進行科學、系統、全面地分析和評價而選擇出各方面具有代表性的關鍵指標，建立起一套比較系統的評價模型，使評價的過程有跡可循、有理可依的體系。

思想政治教育學科教材評估指標體系就應該既考慮到教材評估的一般要點，也要考慮到思想政治教育學科的特性，有針對性地給予評估指標參照，使思想政治教育學科教材評價有理可依。

二、 明確構建教材評價體系的原則

教材評價是一項非常學術和政策性的工作，在構建教材評價體系時，要做到科學謹慎，就必須遵循一些基本的原則。

1.科學性。注意指標要難易適度，能公正地評價被評對象，使指標體系的建立切合實際。

2.可行性。指標體系的構建要考慮到操作過程的可行性，最好要簡單易行，方便操作。

3.側重性。不同學科的教材，教材內容、教學目的和方法等都不同，我們在建立模型時，應該根據教材學科的特點來有側重地選擇評價指標，并賦予不同的權重來。

4.全面性與精煉性相結合。我們在確定各級指標時，要盡量考慮全面，把各個該評價的方面都考慮在內；同時又要考慮到評價過程中的可行性，在全面考慮的基礎上找出最具代表性的指標，剔除重復性的指標。

三、選擇評價指標

選擇評價指標時，在遵循上述4點評價原則的前提下，既要考慮到思想政治教育學科教材作為教材的普遍性，也考慮到作為思政學科的特殊性。在指標的總體分類上，分為教材的內在質量和外觀要求。內在質量主要關注教材的內容，這是評價的主要方面，分為科學水平、教學水平、思想水平、圖文水平和教材特色；外觀質量則主要是印刷和出版方面的質量。

1.科學水平。教材是教育知識的重要載體，其知識的呈現必須具有科學性，這樣才可以作為教材知識教給學生。教材的科學水平包括了教材內容的先進性、系統性和實踐性。

（1）先進性。思想政治教育學科作為黨的思想的主要傳播學科，更要隨著黨的指示進行內容上的調節，更新教科書中黨的指導思想和觀念。

（2）系統性。在教材知識的安排上，要依照學生學習的規律進行統籌規劃；在教材結構的布局上，要符合思想邏輯，合理且嚴謹；還要注意和其他課程銜接的程度和合理性。

（3）實踐性。實踐是檢驗真理的唯一標準。思政學科的教學不僅要考慮到學生思想觀點上的改變，還要能把思想觀點延伸到學生的行為上去。

2.教學水平。教材的使用者是教師和學生，教材是教師教和學生學的主要知識載體和參考標準，所以教材編制得是否符合教師和學生的教學規律，有利于教學活動的展開是非常重要的一個指標。

（1）教學適應性。主要指適應教師展開教學工作的程度。教師本身也是有水平限制的，教材的內容、編排要有利于教師生動形象地教、給教師教學靈感，使得教學活動能順利達到教學目標。

（2）學習導向性。主要指適應學生學習的程度。比如教材的內容是否符合學生的年齡特點、認知規律，教材的編排是否能激發起學生學習的主動性和興趣等。

（3）結構完整性。整個知識結構、教學過程的結構都齊全，具有較強邏輯性，滿足課程教學需求。

3.思想水平。教材應幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持四項基本原則；堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學方法。而思政學科作為思想教育的關鍵學科，對思想水平這個指標更要重視起來。

（1）思想觀點。堅持以及中國特色社會主義理論體系，這是每本教材都應該把握的大方向。

（2）思想方法。要堅持科學的方法論 ，努力把教材內容與建立辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀結合起來。

（3）與時俱進。教材應該緊跟時代步伐，做到常更常新。思政教材的內容應根據黨的最新思想精神更新教材內容，傳達給學生最新的思想觀念、時政時局。

4.圖文水平。圖文是教材內容的呈現形式，圖文應安排合理、準確，才能更好地展示教材內容、思想、科學性和教學適應性。

（1）文字表達的規范性

（2）圖標清晰準確性

（3）圖文配合恰當性

5.編制水平。雖然教材是傳達知識的精神類產品，但教材的板式、印刷質量對教材的總體美觀產生巨大影響，所以也屬于教材質量指標之一，需要進行測評。

（1）版式設計

（2）印刷質量

6.教材特色。要求每本教材都能體現與眾不同的地方，推動教材多樣化的形成。思政教材想要擺脫刻板的形象，就要在教材中加入特色元素，使教材生動活潑起來。包括以下三個部分：

（1）內容新穎性

（2）結構獨特性

（3）手段創新性

四、給各個評價指標賦權重

1.AHP法介紹。AHP法是美國運籌學家匹茨堡大學教授薩蒂于20世紀70年代初，在為美國國防部研究"根據各個工業部門對國家福利的貢獻大小而進行電力分配"課題時，應用網絡系統理論和多目標綜合評價方法，提出的一種層次權重決策分析方法。

層次分析法將復雜的決策問題轉化為評估指標之間的相互比較，把復雜的問題簡單化。該方法的優點是定性和定量分析相結合，具有高度的邏輯性和系統性。因此我們選擇用AHP法來計算教材評價指標應該賦予的權重，增加賦值的可靠性和可信性。

2.判斷矩陣介紹。層次分析法最關鍵的一步是建立評估判斷矩陣，判斷矩陣的元素代表評估指標重要性的兩兩比較結果，相對重要性采用實數1～9來進行標度，其含義如表1所示：

3.建立層次分析的表格模型。根據第三部分對于指標體系的選擇討論，我們可以建立以下這個教材評價體系中的一級和二級指標表格，為建立判斷矩陣做好基礎：

4.建立判斷矩陣，并進行層次總排序——計算同一層次所有因素對于最高層或者說目標層的相對重要性的排序權值。（計算過程略）

根據判斷矩陣原理，我們認為，科學水平、教學水平和思想水平兩兩相對同等重要，所以判斷標度為1，而相對圖文水平來說略為重要（標度為3），相對編制水平來說明顯重要（標度為5），相對教材特色來說強烈重要（標度為7）；圖文水平相對編制水平來說略微重要（標度為3），相對教材特色來說明顯重要（標度為5）；編制水平相對教材特色來說略微重要（標度為3）。

我們可以建表如下：

同理，經過對二級指標兩兩間的比較，可以建立表格如下：

依照表四的方法，在教學水平下，教學適應性賦權重為0.1566，教學向導性為0.0837，結構完整性為0.0297；在思想水平下，思想觀點賦權重為0.1215、思想方法為0.1215，與時俱進為0.027；圖文水平下，文字表達的規范性賦權重為0.0704，圖標清晰準確性為0.0286，圖文配合恰當性為0.011；在編制水平下，版式設計賦權重為0.025，印刷質量為0.025；在教材特色下，內容新穎性賦權重為0.015，結構獨特性為0.0075，手段創新性為0.0075。

5.通過層次分析法的運用，我們確定了所有指標的權值。在進行教材評價的實踐中， 對于每一項指標我們都可用百分制來測評，最后乘上它們的權重，得出的分數即為這本教材的總體測量分數。

以上僅是我們關于思想政治教育教材評價指標體系模型的初步探索和構建，一套針對性強的教材評價指標體系還要經過一定時間的運用 ，通過老師和學生的共同反映來印證。

參考文獻

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[2] 高凌飚.基礎教育教材評價體系的構建問題[J].華南師范大學學報（社會科學版），2002（6）：90-96.

[3] 高等教育教材評價指標體系研究項目組.教材質量評估指標體系研究與探索[J].中國大學教學，2002（12）.

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關鍵詞：輔導員隊伍；職業化、專業化、專家化

職業化和專業化建設是輔導員隊伍建設的必由之路，是穩定輔導員隊伍、強化學生思想政治教育的基本前提。輔導員隊伍的職業化建設必須以一定的制度建設作為保障。

一、高校輔導員隊伍職業化、專業化、專家化建設的重要性

加強輔導員隊伍建設，是深入貫徹中央加強和改進大學生思想政治教育的精神、堅持育人為本、德育為先的必然要求，是統籌高校改革、發展和穩定的必然要求，是鍛煉造就高素質人才的必然要求。

輔導員最根本的出路是根據市場經濟條件下思想政治教育的特點和要求，根據新時期輔導員應具備的素質和能力的要求，進行專業化的建設，催生職業化的隊伍。只有通過輔導員專業化，才能從根本上改變輔導員的職業形象。提高輔導員的社會地位和學術地位，使輔導員工作成為令人尊敬和羨慕的職業。

二、當前高校輔導員隊伍職業化、專業化、專家化建設中存在的問題

（一）輔導員職業化意識淡薄

首先，輔導員職業化、專業化發展始終還未作為學校教師隊伍建設和學校管理的一項重要任務來抓，學校沒有意識到輔導員隊伍職業化、專業化建設是一個全局性、根本性、終身性的概念。其次，輔導員缺乏專業自主發展意識。輔導員工作繁雜，強度大，待遇偏低，工作缺乏成就感，對自身身份缺乏認同感，導致輔導員對自身職業化、專業化的意識淡薄。

（二）輔導員專業化程度低

從一些統計結果和現實情況來看，這方面有兩個問題：一是輔導員普遍年輕化，缺乏人生經歷和工作經驗，長期從事學生思想教育工作輔導員的比例不高，總體職業素養不高；二是學科結構不合理，輔導員中理論專業、思想政治教育專業、人文社會科學專業的偏少，非“科班”出身者仍占主體，這與輔導員應具備相關學科專業背景的要求有一定差距。

（三）輔導員隊伍不穩定

由于傳統觀念和輔導員的崗位特點，大多數人認為輔導員職業發展空間狹小，職業壽命較短，尤其是現行管理體制帶來的輔導員分流、歸口及晉升空間上的限制，使得輔導員工作“非職業”、“難干久”的認識根深蒂固。有的輔導員只把崗位當成進入高校的“跳板”，把輔導員工作當作“臨時”“過渡”及“短期”的工作。這些都導致輔導員隊伍高流動性、低穩定性，常年處于“新手上路”的境況，根本談不上輔導員隊伍的職業化、專業化發展。

三、輔導員隊伍職業化、專業化、專家化建設的途徑

（一）明確輔導員的職責

關于輔導員的職責問題，有的理論認為其職責可界定為：1、輔導員應開展以思想政治教育為主要內容的學生德育工作，并從以教育為出發點的管理和服務等各個方面指導學生的成長；2、輔導員要對大學生進行理想信念教育，世界觀、人生觀、價值觀教育，形勢政策教育，道德法紀教育，心理健康教育和職業發展指導；3、輔導員要結合大學生的思想、學習和生活開展日常管理和服務育人工作；4、輔導員要結合大學生思想政治教育工作開展科學研究和方法。以創新精神研究運用多種新的工作載體，特別是現代科學技術和手段，開展豐富多彩的教育活動。

（二）提高思想認識，搭建輔導員隊伍建設平臺

輔導員隊伍建設是高等教育的重要內容，關系到高校思想政治工作的方向和效果，關系到高等教育本質作用的發揮。因此，要引起全社會的支持和關注。各級黨委、政府要積極制定相關的政策，加強政策引導和宣傳，采取針對性的措施，切實為高校開展思想政治教育創建良好環境，為開展輔導員專業化、職業化建設提供必要的政策和經濟保障。

（三）建立科學的輔導員管理體系和考核機制

高校應完善對輔導員的考核制度，定期對輔導員進行工作目標考核。高校要以輔導員的工作態度、工作能力、工作業績和學生滿意度等內容設立指標，建立科學的可操作性強的考核體系，對輔導員進行全方位的考核評估。其中，工作績效的考評是最基本、最重要的。對輔導員工作狀況最有評價權的是他直接的工作對象―――學生，因此，考核中要充分尊重和吸收學生的意見。同時，還要一并考評輔導員的學習績效和研究績效，因為個人的學習績效和研究績效可以從更高的視角去審視和指導實際工作。要將考核評估結果與其職務評定、職稱晉升、評先評優直接掛鉤，做到獎懲分明。考核評估不合格的輔導員，需要重新培訓或調整工作崗位，優秀輔導員則應在收入分配和職務晉升等方面予以優先考慮，甚至給予政策上的傾斜。嚴格的工作考核和獎懲結合的評價機制，將有效激勵輔導員的工作積極性、創造性。

（四）健全完善輔導員隊伍培訓體系

根據工作需要，輔導員培訓應重點做好兩個方面：一是建立培訓機構。根據當前高校輔導員職業化建設的需要，高校應建立專業化的輔導員培訓機構，及時制定培訓規劃，建立分層次、多形式的培訓體系，做到先培訓后上崗，堅持日常培訓、專題培訓、業務進修、學歷提升、國外培訓相結合。在培訓中可以組織學員進行心得交流、骨干輔導員談體會、學校黨政干部授課、聘請專家學者講學等活動。二是編制系統化的培訓教材。輔導員工作需要的是多學科知識和技能，主要包括思想政治教育、學生事務管理、心理咨詢、就業指導等，因此，輔導員培訓需要獨特的教材體系。輔導員教材編寫要立足對學生狀態的把握，分門別類地進行。教材應以培養具有有效開展思想政治教育工作、黨團活動、心理咨詢、社會調查、職業生涯規劃、形勢與政策教育、安全教育等方面知識和技能的復合型人才為目標。

推進輔導員隊伍職業化、專業化、專家化建設是一項系統工程，需要各級政府主管部門和高校自身的共同努力。各高校通過長期和系統的建設，應逐步建立起“發展有方向、學科有歸屬、專業有依托”的學生工作運行機制，構建起一支長期從事輔導員工作的職業化、專業化、專家化的隊伍，從而為我國高等教育事業的發展做出應有的貢獻。（作者單位：新疆農業大學機械交通學院）

參考文獻：

[1] 黃潔，宋振超.高校輔導員專業化職業化專家化建設探析田揚州職業大學學，2012，16（01）：52一53.

[2] 熊芬，張憬.高校輔導員隊伍職業化專業化建設探索[J].高校輔導員學刊，2010，8（01）：86一87.

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新公共管理是上世紀80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式，也是近年來西方規模空前的行政改革的主題指導思想之一，是以建立高效、低廉的政府為主要目的的管理運動，是對韋伯僵化的官僚模式的批判，采用商業管理的理論、方法和技術，引入市場競爭機制，提高公共管理水平及公共服務質量，往往被人們描述為一場追求“三E”（Economic，Effi-ciencyandEffectiveness，即經濟、效率、效益）目標的管理改革運動［2］。其理論基礎是公共選擇理論和私營企業管理理論。新公共管理改變了傳統模式下政府與公眾之間的關系，政府不再是發號施令的權威官僚機構，而是以人為本的服務提供者；不再是“管治行政”，而是“服務行政”。公民是享受公共服務的“顧客”，政府以顧客需求為導向，尊崇顧客，堅持服務取向，以目標位導向，關注政府項目實施的有效性，行政權力和行為從公共產品、公平公正的公共服務為第一要務［3］。新公共管理堅持，以人為本的價值取向，把管理建立在對顧客負責，讓顧客滿意的宗旨，強調事實依據、績效考評，通過科學公平的程序、步驟以提高組織的效益；新公共管理是一種文化，尊重民眾的訴求，傾聽服務對象的心聲，從而使管理行為更具人性化［8］。

二、當前高校思想政治教育工作存在的問題

目前我國已進入市場經濟過渡的社會轉型期，在這一過程中，思想政治教育發揮了重要的作用，高校思想政治教育工作也取得了一定成績。但其力度不夠大，步伐不夠快，在面對大眾化的高等教育時效果很不明顯。學生思想政治教育任務之重、結構復雜、形式多變，在這樣的情況下，當前的思想政治教育顯得脫離實際，運作封閉、方法單一、形式主義等現象不同程度地存在，這在管理理念、組織形式、體制機制、隊伍建設、制度建設、管理方法等方面都不能完全適應公共管理的要求。從公共管理學的角度來看，目前我國高校思想政治教育工作主要存在以下問題和不足。

1.政治教育管理思想落后。我國大多數的高校思想政治教育工作以理論管理為主，經常是一個年級配備幾個輔導員來管理，同時配備了不同專業的班主任、班級干部共同管理班級事物，通常也只是上傳下達，只宣傳校園通知，強調校紀校規，組織開展傳統的陳舊的校園活動。而這種管理單一、強制、命令式，只重視了教師的主導作用，往往忽視了學生的主體作用，這種忽視使得受教育者在思想政治教育中的主體性、主動性與個性難以體現，導致思想政治教育中的命令主義、強制壓服和單向注入，思想政治教育很難收到預期的效果。加上高校擴招后，我國高等教育由精英教育走向大眾教育，“2004年全國各類高等教育各類在校生達到2000多萬人，高等教育毛入學率達到19%”［2］。高校的辦學規模不斷擴大，現在的大學生在面對開放的世界和迅速的互聯時代，越來越多的人思維活躍，視野開闊，信息儲備量增大，與此同時情緒變化復雜，心理活動交錯不一，價值觀不斷變化，他們對世界的人和事往往有自己獨特的見解和想法，保姆式的教育管理遠遠不能跟上或者滿足他們思想教育的需要。因而，高校學生思想政治教育管理應該轉變觀念，以學生為中心，做到以人為本，管理不是單純地去“管”學生，而是服務于學生，為學生的主動發展創造一個廣闊的平臺和空間。

2.制度組織封閉滯后。從各大高校的情況出發，每個高校都有屬于自己的校紀校規和部門組織系統。從公共管理學的角度，高校也是一種公共組織，包括黨建工作系統、思想政治教育工作系統、教學工作系統、科研工作系統、學生工作系統等，這些系統相互聯系、密切配合，形成合理的組織系統以達到高校辦學的最大效益。這些組織系統的運作無疑對高校的思想政治教育管理工作大有裨益，但其中也不乏“合情不合理”、“合理不合法”的規定，使高校的思政工作常處于“尷尬的境地”。這是由于高校思想政治教育系統相對封閉，忽視了外部力量因素，即社會和家庭要素。因此，在探索高校思想政治教育的過程中，應該把社會教育和家庭教育納入學生思想政治教育工作系統，積極構建高校思想教育的良好組織模式，以便盡快形成全員育人、全方位育人、全過程育人的良好機制，使大學生思想政治教育工作更加細化，進一步增強針對性和實效性。

3.科學有效的管理機制缺乏。從公關管理學的角度來看，公共部門要達到實現組織目標，關鍵在人，人是決定因素，機制是保障。高校學生思想政治教育工作機制，主要包括領導管理機制、教育機制、保障機制、評價機制、激勵機制、督導機制。高校思想政治教育實際工作和效果不能令人滿意，一個重要原因，就是管理機制上存在問題，很多高校還沒有真正建立起科學高效的管理機制，有的雖然建立了比較完善的機制，但是在機制的運行和落實上還不夠扎實有力，尤其是評價機制和督導機制，常是形同虛設。因此，“要建立健全黨委統領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力”［3］，真正實現全員育人、全程育人和全方位育人的教育模式。

三、新公共管理理念下的學生工作創新

近年來，從中央到地方，從教育部到高等院校，都對大學生思想政治工作十分關心和重視。各省各高校先后召開了有關大學生思想政治教育工作會議，總結了過去幾十年思想政治教育工作所取得的成績和存在的不足，對培養什么人、如何培養人，提出了許多指導性意見，同時引導和扶持思想政治教育工作向良性軌道發展。在這種大好形勢下，高校要把握時機，乘勢而上，利用各學科大交融的有力背景，借鑒公共管理學的理論和方法，進行學科交叉研究，樹立新理念，探索新模式，形成新機制，取得新成效，從而促進大學生思想政治教育的良性發展。

1.確立科學發展觀，樹立以人為本的新理念。運用科學發展，堅持實事求是，樹立以人為本的管理理念，以解決學生的實際困難和問題作為工作的出發點和歸宿，同時各級組織應該充分認識到大學生思想政治教育的重大意義，切實加強領導。注意發揮黨的政治優勢和組織優勢，在陣地意識引導下開展大學生思想政治教育。充分發揚民主，調動其積極因素，把學生工作目標化為學生自己的目標，最終成為一種自覺意識。

2.構建“一體化”的領導體制和工作機制。一個健全的領導體制和完善的工作機制，是有效開展大學生思想政治教育工作的重要組織保障。高校要建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制，逐步形成大學生思想政治教育領導、決策、管理與實施的一體化。同時把各項工作看成一個服務鏈，將教育管理服務職能轉化為優質的服務提供給學生。分析大學生思想狀況和思想政治教育工作狀況，制定教育規劃，對大學生思想政治教育作出全面部署和安排。

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[關鍵詞]貧困落后地區中學 ；思想政治教育；教師；教學

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）1 ― 0165 ― 02

中學思想政治教育在青少年的成長中具有重大的作用，并作為指導行為的基本環節直接指向培養學生良好的思想道德素養。能否使學生把政治課的理論知識內化為學生自己的行為，關系到我國青少年身心能否健康的成長，也是思想政治教育成敗的關鍵所在，然而在各種因素的綜合影響下，中學思想政治教育在貧困地區的教學實際中存在很多不完善的地方，這些問題影響著農村思想政治教育的健康發展。

一、貧困地區中學思想政治教學實踐中存在的問題

（一）農村學校課堂教學手段和教學方法單一陳舊

在經濟相對落后的貧困地區，許多學校的教學手段落后、教學方法單一，部分的老師還處在黑板上寫寫，讀讀報紙，講講新聞，說個故事就完成了思想政治教育課程的教學，甚至有些老師是一職多能。隨著我國社會經濟的快速發展，教學設施得到改善，師資隊伍結構得以完善，新的教學手段得以應用，教學方法得以改善。中學思想政治教育課程，在新課程體系下，一定程度上擺脫了考試約束，但對學生創新思維、實踐能力以及基本道德品質的要求卻更高。如何讓課程教學手段和教學方法適應這種“新”理念的要求，是中學思想政治教育教師面對的最大問題。但是，在大多貧困地區的中學，現代先進的教學設備在偏遠的農村學校還是一片空白，學校仍然停留在小黑板、短粉筆、固定教材這些傳統手段，缺少現代技術和手段的支持，在加上貧困地區學生在社會視角、閱歷以及較淺的知識面，使得思想政治教育課程的新理念和新手段很難得以應用和開展。

（二）課程安排下的考試“負導向”

在中學一定程度上，我國的教育還一直是應試教育階段，在新課程改革后，對一些課程設置進行了調整，使得思想政治教育淡化考試要求，但也使得思想政治教育課程陷入“困惑”，思想政治教育課程陷入了不重視、不知道怎么上、不清楚怎么考的境地。這就是我們說的課程安排下的考試“負導向”。在偏遠的貧困落后中學，因為教學條件和師資的局限使得“負導向”的狀況更糟。這樣，學校教育必然就會局限在教材的內容里，避免不了學生出現死記硬背的現象，只知其然不知所以然。在目前的農村政治教師隊伍中很多教師都沒有受過專門培訓，很多教師都是半路出家，對學科知識掌握不全面，所以存在照本宣科的現象。教師素質不高一定會導致思想政治課的教學質量不高，慢慢的學生不感興趣，家長不夠重視，思想政治教育水平就固步自封，甚至會下降。除此之外師生之間還缺少必要的互動，貧困地區中學中，教師課堂設計缺乏新穎性和創造性，原本充滿生機活力的課堂氛圍就消失了。

（三）城鄉教育失衡的社會不平衡狀況下的認知偏差

由于我國在過去改革三十年間，城鄉差距加大，這種差距在教育中必然顯現出來。在城市里邊，人們越來越認識到接受良好的教育是將來獲得更好生活條件的必要條件。但是在農村，過多的生存壓力使得人們對教育的重視程度反而降低，再由于大學生就業難使得這種認識更加影響農村對教育的投入。這種認識偏差像病毒一樣，感染了學生和老師。在農村中學，很多老師對教育也處于應付了事的階段，家長對教師并沒有多大的期望，能管住學生就是很多家長的“唯一”愿望。這使得已經很“偏門”的政治課程更是不能引起教師的重視。在實際課程教學中，讀讀書本就完成教學任務，而臺下學生也呼呼睡覺來應對這種乏味的教學。

二、貧困中學思想政治教學實踐中存在問題的原因分析

（一）社會經濟發展不平衡，經濟落后

貧困落后中學多在我國的西部地區，西部地區多以山地丘陵和戈壁沙漠，生態惡化，交通閉塞，與外界的信息交流及貿易往來受到限制，經濟社會發展不利因素多。特殊的地理原因掐住了西部貧困山區經濟發展的咽喉，經濟基礎決定上層建筑，經濟落后必然導致教育落后。吃都吃不飽，誰會去在乎知識，在乎教育。農村最在乎的是吃飽穿暖，只有當這些得到了滿足，才會考慮其他。我國偏遠貧困地區，經濟總體上十分薄弱。沒有經濟支柱，政府的財政收入微少，導致當地政府財活動資金缺乏，很難有足夠的資金投入當地教育。在加上農村地區教師工資普遍偏低，教師的基本生活得不到保障依然是一個十分嚴峻的問題，日常生活條件也不能和城市相比較，偏遠的山區，甚至沒有通電，通水，用的還是舊社會的煤油燈，生活飲用水全靠人力從很遠的地方背回來，還存在拖欠教師的工資問題。在這些因素的綜合影響下，貧困山區的思想政治教育教學遇到了瓶頸期。

（二）政府對教育重視程度的差異性，評價的單一性

政府教育機構對一個學校辦學效果的評估是看升學率，而決定升學成績的科目就是所謂的主科：語外數，毋庸置疑學校為了提高教學水平就會把注意力集中在這三門科目上。在初中升高中的考試中，政治考試分數只占很小的比率，與語文、數學、英語等科目150分有一定的差距，甚至有些地區政治考試分數不計入中考總分。政府對教育科目的重視程度不平衡性，致使社會上普遍存在一種不成文的現象，家長衡量一個學校的能力就是看升學率和考試分數，衡量政治課程僅僅停留在對政治課程內容的完成度，從而導致家長對現行的中學思想政治教育評價經常以分數“華山論劍”，脫離了教育的目的，學生的綜合素質與能力的發展完全被分數所掩蓋。這種重智輕德的評價方法，導致思想政治課程失去了它原來的價值，學生只關心考試分數，從而忽視了個人優良品德和個性的培養。

（三）貧困地區政治教師專業素質低

當前，在應試教育的影響下，思想政治教育課已淪為副科，一些中學缺乏政治專業出身的教師，甚至出現隨便找一個其他科目的老師代思想政治教育課的現象。由于這些半路出家的思想政治教育者沒有形成自己堅定的政治信念，育人使命感，過硬的專業知識儲備，在生活上不能起到榜樣示范作用，在課堂上由于這些思想政治教育者不具備廣博的文化知識，對知識的傳授不全面，缺乏學科知識應有的系統性，所以就很難達到農村學生學習政治知識的基本目的。

三、解決貧困中學思想政治教育發展中存在問題的對策

（一）加大國家財政投入，改善課堂教學手段和方法的落后性

貧困地區教育基礎設施相對落后，需要充分發揮財政這一杠桿。要加大對薄弱學校的經費投入力度，讓多媒體走進課堂走進學生的生活，使貧困落后地區學校擁有與其他學校大致均等的物質條件，實現辦學條件均等化，使貧困落后地區不輸在起跑線上。現在還有許多學校的教室仍處于危房邊緣，課桌凳依然是幾十年前的，計算機更談不上了，而現在的教材有時需要計算機的輔助，讓知識通過多媒體更加生動形象的呈現在學生面前，這樣學生才能對知識有一個更深刻的理解，而在農村，教學設施是非常落后的。因此，加大財政對農村學校的投入，是迫在眉睫的。

（二）實現課堂設計的開放性和教學模式的多樣性，淡化“負導向”

思想政治教育學科屬于德育課，它與其他課程的教法還是有不同之處。因為開設思想政治課，是為了達到教育目的，完成德育任務的，所以采用的策略、方式、途徑和操作程序，是要使“道”轉化成學生的信念和觀點，再外化為學生的“品德”的行為。通過課堂設計的的開放性，弱化課程安排下考試的“負導向”。在教學方式上，力求打破教材限制，要突出實踐性和實效性，注意培養學生的實踐能力和參與能力，這是改善“負導向”困惑的重要方式之一。在操作方法上，是通過老師的適時啟發、誘導、學生的協作活動來完成預期教學目標。在新課改的教學要求下，教學實踐中老師的教學活動應貼近實際，貼近學生的生活，在教學中多給學生一些表現自己的機會，尤其是農村的孩子，大部分都很靦腆，這就需要老師的引導，從而帶動其他學生積極參與到回答問題的活動中來，有利于營造一個互動、輕松的課堂活躍氛圍。

（三）調整觀念，提高政治教師專業素質

學校和老師必須不斷更新思想觀念，以適應迅速發展的社會需要，不要只看到升學率、語數外的重要性，而忽視了政治的存在。政治科任教師要提高政治文化專業知識水平，不斷更新自己。我們的教學對象是充滿靈性的人、是早上七八鐘的太陽，他們一個個充滿著朝氣、充滿著對知識的渴望，而不是一個用什么東西就可以裝滿的容器。此外現在的書本內容更換頻率快周期縮短，知識更新速度的加快必然要求老師的知識更新速度要趕得上時代的步伐，不斷提高自己的專業水平，達到對教材的講解舉一反三，而要想達到這一點，教師就要不斷學習充電，不斷的了解相關學科的最新發展動態，努力充實和更新自己的業務知識。在教學中要引起學生知識、情感的共鳴，滿足學生的情感需要，幫助學生當堂的理解消化掉課堂內容，避免對知識產生半知不解“夾生飯”的現象。

（四）建立發展性評價體系

教學評價體系的正確性，能很好的保證思想政治課程評價的方向性和科學性，可以很好的防止評價的片面性。現在學校的課程評價，過分的注重甄別與選拔的功能，看重終結性評價，目光集中在分數上，這既傷害了學生的自尊心，又會使一部分學生的學習積極性大大受到挫傷。此外，中學學生年齡差不多都在12-15歲之間，他們一般自控能力差，好奇心強，很容易受社會和學校觀念的影響，一旦發現政治課沒被看好，那部分學生就會對所學科目感到沒興趣。這種評價體系致使教育目的偏離原來的軌道，不利于學生的身心發展，不利于教師改進教學方法。要使貧困落后地區的思想政治教育現狀得到有效改善，就要取消現行的評價標準，實行新課改下的評價體系。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕林艷喻.淺談政治教師的職業趣味培養〔J〕.職業與教育，2010，（05）.

〔2〕王敏.增強思想政治教育有效性的途徑探討〔J〕.現代教育教學，2010，（01）.

〔3〕鄭育彬.淺談素質教育下思想政治課教學中的創新〔J〕.學習月刊，2011，（02）.

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關鍵詞：協同；思想政治教育；職業生涯規劃；大學生

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）12-0023-02

大學生思想政治教育是大學培養體系中的關鍵環節，關系到培養高素質、合格的社會人才。黨的十報告明確提出，教育的根本任務是立德樹人，因此，加強大學生思想政治教育，要理論性與實踐性教育并重。思想政治教育資源蘊含于大學生職業生涯規劃之中，是“以人為本”的科學發展觀的集中體現，是社會發展對高等教育的訴求的體現。高校應全面整合思想政治教育資源，構建多點交叉的協同創新互動平臺，提高思想政治教育的實效性和聚合效應[1-3，7]。

一、高校思想政治教育與大學生職業生涯規劃的協同效應[4-8]

大學生職業生涯規劃整合了教育資源，為思想政治教育提供了協同創新的平臺，將二者緊密的銜接起來。一方面思想政治教育借助職業生涯規劃平臺，從滿足客體需要性出發指導大學生職業規劃；另一方面充分利用職業生涯規劃平臺能夠滿足大學生個性需要的特點，實現思想政治教育的培養社會適用人才的目標。具體地講，大學生職業生涯規劃為思想政治教育提供實踐平臺，而思想政治教育豐富了職業生涯規劃平臺的內容，二者協同發展，共同達成培養社會主義合格人才的目標。二者的協同效應主要體現以下幾個方面。

第一，培養對象統一。高校思想政治教育的對象是大學生，職業生涯規劃是大學生在綜合自身條件和社會需要的基礎上，確定自己的職業定位，規劃自己的未來發展，并為實現規劃目標進行的合理設計，針對性非常強。因此，大學生職業生涯規劃與思想政治教育具有共同點和相通性，二者可以協同發展。第二，培養過程實效。思想政治教育過程與大學生職業生涯規劃過程深度融合，實現理論與實踐的有效結合，在培養過程中體現實踐的價值。對于大學生職業生涯規劃來講，實踐性是它的關鍵指標，大學生職業素質、素養和心理、性格等培養都必須依賴實踐，實踐性是思想政治教育與大學生職業生涯規劃能夠協同發展的關鍵。思想政治教育應用于職業生涯規劃實踐過程，一方面可以將學生從單調枯燥和晦澀難懂的說教中解放出來，另一方面能夠為大學生在職業生涯規劃過程中提供職業素質培養和正確擇業行為。第三，培養環節互補。大學生職業生涯規劃和思想政治教育的根本目標是培養社會主義的接班人，其核心內容都是圍繞這一目標展開，強調個人與國家的融合，個人與社會和集體的協調等，一個重理論，一個重實踐，二者交叉互補。

上述特點說明了大學生職業生涯規劃和思想政治教育協同融合的重要性和現實意義，二者的融合在人才培養體系中具有切實的可行性。

二、大學生職業生涯規劃中思想政治教育的協同策略

第一，強化思想政治教育的育人功能。提升思想政治教育在大學生職業生涯規劃中的地位的目的是培養社會需求的合格的建設者和接班人。因此，在大學生職業生涯規劃中要首先引導學生樹立正確的道德觀和人生觀，從思想上奠基，然后協助大學生樹立正確的職業觀和價值觀，正確、合理的選擇職業，認真、踏實的對待工作，以努力工作為榮。通過思想政治教育，引導大學生以社會需要為目標，大局為重，個人為輕，樹立正確的人生觀和職業觀；要通過多種途徑和手段，及時準確的把握大學生思想政治動態和內心需求，及時進行引導和心理咨詢[9]。在開設思想政治教育活動課程的基礎上，借助主題活動來提高教育效果，比如圍繞理想信念、愛國主義、道德規范、形勢政策等方面開展系列主題教育活動。

第二，全程化實施思想政治教育。全程化實施思想政治教育，貫穿學生從入學到畢業的整個培養過程。根據大學生培養各個階段，制定協同發展總目標，將不同發展階段的具體要求作為區域協同的子模塊來設計，按照個體需要、平臺需要和教育需要制訂實施方案，全面覆蓋所有學生的整個學習周期。通過大學生職業生涯規劃協同發展平臺，對大學生全程化實施思想政治教育，讓學生在課堂學習、校外實踐、創新創業活動、業余活動等環節都能夠根據自身特點制訂適合自己的計劃，培養自己專業素養和職業素質。同時，通過協同平臺可以解決大學生眼高手低、職業素養缺乏、職業偏執等一系列問題，能夠真正培養出社會適用的人才。

第三，全員化實施思想政治教育。實現全員化任重道遠，特別是在師資隊伍、課程建設和教材設計方面，必須花大力氣和高的代價構建若干專兼職相結合的教學實踐團隊，開發符合人才培養特點的課程，編著符合實際需要的、知識新穎的教材和教案。經過大學生職業生涯規劃協同平臺的教育，學生能夠完全融入到職業規劃的進程中；通過全員化的大學生職業生涯規劃輔導，學生能夠從職業規劃和思想品德上都得到老師的指導，時時刻刻處于濃厚的職業生涯規劃氛圍當中，通過不斷修正和規劃自己的奮斗目標，將職業生涯規劃意識融入自己的一言一行。

第四，全方位實施思想政治教育。人是社會的人，所以大學生職業生涯規劃不能脫離社會而獨立運行。高校連接學生、家庭和社會，是一個開放型的特殊社會，因此對學生的教育要通過管理育人、教書育人、服務育人的三大育人體系來協同進行。同時在大學生職業生涯規劃中全方位實施思想政治教育，要實現教學體系、管理體系和服務體系三大體系的協同作戰。（1）完善管理體系。思想政治教育是高校人才培養的一個關鍵環節，十八屆四中全會后，明確了高等學校要加強黨的領導。大學生作為高等院校中的主要團體，學校黨委必須加強對大學生職業生涯規劃教育的領導工作，構建一批德才兼備的專業和思想教育師資隊伍，以適應新形勢下教師對大學生職業規劃教育的指導。（2）完善培養體系。就業部門應該從培養合格人才的角度出發，完善大學生職業生涯規劃教育的課程建設，要把思想政治教育理論放在突出的位置，為此應該建立專門的思想政治教育隊伍以應對職業生涯規劃的需要。同時，考慮到職業生涯規劃的重要性，學校還應該將職業生涯規劃的內容融入到思想政治理論課教學中去；在專業課程中，滲透思想政治教育的內容、職業生涯規劃理念。由于思想政治工作的多變性和現實意義，高校要投入專門力量開展思想政治課程建設和思想政治教育方法的研究，還應該加強重點教材和教學手段的開發，嘗試建設就業指導學科體系。（3）完善保障體系。從理論和實踐融合的大學生創新培養體系構建出發，按照功能模塊和培養層次開發大學生培養軟硬件系統平臺，從職業傾向測試平臺、就業體驗和指導系統、模擬就業市場平臺到大學生就業追蹤平臺系統、職業再教育測試及評估系統等，全面完善服務體系，使學生從一張白紙到社會適用人才、精英人才，全力實現大學生職業素質和職業能力的塑造和培養。

第五，個性化實施思想政治教育。由于課堂教育和學校條件的限制，大學教育通常以共性教育為主，沒有辦法考慮到每個學生的具體特點來開展個性化教育。而新一代大學生受時代氣息的影響，思想活躍，迫切需要接受新知識和新思維。因此，根據現有條件，在思想政治教育過程適時開展個性化教育，因材施教，既可以彌補共性教育的疏漏，又能迎合新時期大學生的思想特點，引導學生個性發展。個性化教育充分體現了思想政治教育中以人為本的思想，是大學生職業生涯規劃中創新教育的正確方式。

學校、家庭、社會和個人協同，人財物聚合，政校企融合，以個性化教育為思想政治教育的教育模式，以人為本，推動合格的適應人才的培養。

三、結論

大學生思想政治教育圍繞大學生的職業規劃和品德建設展開，把大學生的職業規劃能力和職業素養建設貫穿始終。大學生職業生涯規劃為高校大學生思想政治工作提供了一個交叉融合的平臺，同時，思想政治教育為大學生職業生涯規劃提供方向和精神指導，以大學生個體為對象，找到培養個性化人才的方法和策略。二者有機融合，協同發展，產生協同效應，合力育人，為國家和地方經濟發展培養高素質、有修養、懂專業的社會適用人才。

參考文獻：

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[5]李麗.思想政治教育視域下的大學生職業生涯規劃教育研究[D].哈爾濱理工大學碩士論文，2011：18-25.

[6]王英靚.完善我國大學生職業生涯規劃教育的對策研究[D].沈陽：東北大學碩士論文，2008：23-25.

[7]屈善孝.大學生職業生涯規劃與創新高校思想政治教育[J].思想政治工作研究，2010，（6）：40-42.

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輔導員隊伍的專業化、職業化建設問題一直是困擾高校思想政治教育實效提升的關鍵問題，其建設標準、路徑、優化策略等問題也得到了諸多關注。若要厘清則需要明確輔導員隊伍專業化、職業化的內涵，當下輔導員隊伍建設的內外環境以及輔導員專業隊伍型構所面臨的困境。

一、高校輔導員專業化的內涵

專業化是一個建設過程，是指某種職業由普通職業發展為長期穩定職業的過程。輔導員專業化的實質是輔導員就自身工作不斷打造、專業全面的過程。具體操作中對輔導員進行專業的管理和培養需依托專門機構和終身專業訓練體系進行。最終，輔導員自身能夠具備一定的學術水平、全面掌握高校思想政治教育的理論知識及實踐操作。

筆者認為，輔導員專業化標準應當至少包括以下幾個方面：第一，思想政治素質過硬，有奉獻精神，樂于為高校學生服務。能夠深刻理解并掌握有關輔導員職業的道德規范，同時能夠以身作則，成為高校學生行動規范上的榜樣；第二，擁有穩定的隊伍。隊伍內所有成員接受過系統的職業能力培訓，且必須具備本科以上學歷；第三，樹立終身學習的觀念。不斷提升理論實踐知識與水平是輔導員專業化的現實要求，不斷學習有關思想政治教育的專業知識和專業技能是輔導員專業化的思想基礎；第四，善于結合工作實踐進行理論研究。樹立理論與實踐相結合的觀念，總結分析工作中的實踐經驗，歸納出自己對大學生思想政治教育的理論研究成果；第五，職業成就感不斷積累。隨著學術地位和社會地位的提高，對輔導員專業化的認識有自己獨到的見解，逐步成為專家級權威。

二、高校輔導員職業化、專業化面臨的挑戰與機遇

（一）挑戰：職業認同與社會支持的缺失

從我國高校輔導員隊伍建設的現狀來看，職業培訓和理論傳輸的環節并未缺失，只是在步驟上較為滯后且缺乏抽象化、概括化、系統化和制度化。輔導員的職業技能和歸屬感一般在入職之后逐步獲得，而工作所需的教育學（包括政治學）、法學、教育評估學、邏輯學、教育史學、社會學、人力資源管理學、現代管理學等理論知識也僅在入職培訓中快餐式地零散分布。總結地來看，無論是職業技能還是理論知識，當下輔導員群體所面臨的問題并不在于無、而在于亂，因為就整體而言，它們的在場是反社會學習論基本規律、是不符合認知主義基本原則的。

從學習論的角度來看，能力的習得一般有兩種路徑：一是職前專業化教育與職后補償式訓練的配套，二是經驗式實踐的一以貫之。前者存在理論傳輸與技能教授的前見，職業實踐內容的主要功能并非在于能力養成，而是抽象理論的具體化與實踐化，這種進路能夠促使理論聯系實踐的閉環形成，使從業者的職業規劃和工作規程具有科學性、專業性與理論性，使輔導員工作變得有理、有力、有節。但后者因缺乏理論支撐，而具有耗時長、偏差大、速率低、碎片化的弊端，也就是說，缺乏巨人的肩膀、缺少理論的提升，忽略理論前見的實踐出真知必將困難重重。遺憾的是，我國現今輔導員獲得職業技能的途徑一般更偏重于后者，如何改善現狀，將成為輔導員職業化建設的核心研究領域。

（二）機遇：高校輔導員職業化、專業化的概要設計與實踐綱要

《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》的出臺與實施必然標志著在高校輔導員隊伍建設過程中職業化和專業化的道路買入了新的篇章，處于歷史機遇期。文件闡釋了職業能力的概念，并提出了職業群體建設與職業身份認同的綱領與路徑，為我們指明了建設具有職業化、專業化的高校輔導員隊伍的努力方向。我們可以從圖式理論的角度解讀這一政策文件的指導意義：通過職業能力建設填充職業認知圖式，從主我角度解構圖式為身份認同紐帶，從客我角度解構圖式為社會評價體系與社會期待范疇，主客相合的完整圖式又經歷了專業選擇―理論提升與職業培養―職業對接與角色維續―技能運用與歸屬感析取―經驗累積與二度理論提升―反哺理論傳播與職業訓練的演變過程，并在這一過程中分化出獨立的輔導員職業教育群體、輔導員隊伍建設與職業技能理論研討的學術共同體、接受輔導員專業技能訓練與學術規訓的學徒群體以及作為經驗來源與理論觀照對象的輔導員從業者群體。

三、高校輔導員職業化、專業化過程中暴露的不足

高校輔導員如果想要向著職業化、專業化邁進就必然離不開以下四點：一是崗位建設擁有較好的未來前景，前景比較穩定；二是行業內構建起覆蓋全面、健全穩定的職業發展組織體系；三是建立固定的學術交流陣地，為輔導員提供專業的理論知識和專門的技能培訓；四是堅持重視加強輔導員這一職位的社會地位建設以及社會認可度建設、以其優良的社會認知度以及社會聲譽吸引更多的優秀人才。由于上述要素的構建還存在一定程度的缺乏或缺失，當前的輔導員隊伍并不能很好地適應現今時展的需要，而社會對于大學生思想政治教育的需求卻在日益增長，要解決這二者之間的矛盾，以下困難和問題亟待解決。

（一）高校輔導員隊伍從業期不穩定

現如今，大部分高校中輔導員以中青年為主，由于其社會年齡及閱歷限制，大多數輔導員的工作年限較短，其帶來的不良影響就是輔導員隊伍難以保持工作的穩定度，以及學生工作的連貫性。究其本質原因，這一問題的根源在于有一部分輔導員對于學生工作的認知存在偏差，對于這一工作的責任心以及熱情不足，他們以輔導員工作為跳板，積攢工作經驗及條件以備隨時跳到其他職位。中青年輔導員在開展大學生思想政治教育工作時能夠充分發揮其精力充沛、創新精神強等有利條件。但從另一方面來看，中青年輔導員的工作年限不足，導致其缺乏一定的工作閱歷及經驗，不能全面對學生開展思想政治教育，某些工作上不能發揮最佳的效果。

（二）高校輔導員隊伍專業化程度較低

目前高校輔導員的選拔有一部分依賴于從本高校挑選綜合素質過硬，學習成績突出的優秀本科畢業生，與其他人相比，他們確實學習能力比較突出，但是與輔導員工作相關的理論知識缺乏積累，尤其是思想政治教育學、心理學、法學、社會學等教育管理科學的學習處于真空狀態。這就導致這類輔導員在開展思政教育工作時力不從心，面對學生出現突發狀況會因科學管理知識和思政教育手段的缺乏，不能及時有效地做出處理，影響他們在學生中樹立威信。加之當前高校擁有高級職稱的輔導員大量缺乏，骨干力量?櫓星嗄杲淌Γ?其造成的不良影響就是高質量的教育經驗難以普及到全部輔導員隊伍中，而低質量的教育經驗及工作方法不斷循環，這對于高校輔導員的互相學習以及內部幫帶是非常有害的。

四、高校輔導員職業化、專業化的實踐方法

（一）建設輔導員培訓互助交流會，增加隊伍的專業化素養

隨著當今中國教育體制的改革，現今高校對輔導員隊伍建設的要求也應不斷提高。高校輔導員應是一支具有高度的政治覺悟，業務精通，高度自律，作風優良；豐富的政教工作經驗以及大量相關知識學習經歷；注重自身語言表達能力，文字表達功底，組織建設能力以及洞察力和調研能力提升；具有多學科交叉知識儲備，了解法學、教育評估學、邏輯學、教育史學、社會學、人力資源管理學等多學科的高水平優質隊伍。

完善輔導員培訓機制，創建輔導員培訓沙龍，設置的沙龍內容要多元化、豐富化、內涵化。沙龍中應理論與實踐相結合，除外界授課外，還應加強沙龍的自身學習氛圍，使輔導員沙龍成為開拓創新的場所，理論學習的樂園、方法知識的陣地，使輔導員隊伍在拓展工作視野的過程中不斷提高自身的職業素養和職業能力。

（二）輔導員培訓標準化，加強隊伍的職業化建設

作為高校學生思政建設的實施者，高校輔導員隊伍奮戰在思政教育工作的第一線，只有將輔導員的職業專業化、職業化，明確輔導員職業的晉升通道，才能夠有效增強該崗位的吸引力，使高校思想政治教育逐步實現可持續發展，才能穩步推進高校學生思政教育工作建設，最終取得優異的成績。

高校對于輔導員的人才培養目標應是復合型人才。作為高校輔導員，既能掌握思想政治教育理論，又能將理論在實際工作中合理運用，便于開展高校學生思政工作、學生未來職業規劃、安全教育、法律法規教育等，同時在開展黨建活動、社團活動、社會調研、心理疏導、時政教育等工作時卓有成效，能夠獨立開展學生管理工作。在課程設置上要以輔導員工作所需要的心理學、哲學、管理學、教育學、政治學等學科為中心，發散式培養，在實踐能力方面更要加強培養。針對學科隊伍建設以及人才引進，在重視與學科相關的人才引進的同時，也要將高校中已經具備大量教育經驗，實踐能力的黨務人員和優秀輔導員加入到隊伍中，豐富學科建設，使輔導員課程化指導更加科學，不斷推進隊伍的職業化發展。

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關鍵詞：慕課；高校思想政治教育；教學改革

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）14-0047-02

慕課（MOOCS）是“大規模在線開放課程”的英文簡稱。早在2001年麻省理工學院宣布將課程免費放到網上，第一次掀起了在線課程建設熱潮。2009年，哈佛大學推出一些高質高清課程，再次掀起視頻公開課程建設熱潮。更大規模在線課程掀起的風暴始于2011年秋天，隨著哈佛、斯坦福、麻省理工等世界一流高校的紛紛加入而風靡全球。慕課被教育界譽為“印刷術發明以來教育最大的革新”，呈現“未來教育”的曙光。慕課時代的到來將改革大學教育，重塑高等教育版圖。高校思想政治教育理論課也應主動順應并積極應對，積極探索慕課時代下新的教育思路、教育舉措、教育方法，進一步提高高校思想政治教育的實效性。

一、高校思想政治教育理論課傳統的教學

高校思想政治理論課作為大學生思想政治教育的主渠道，在幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，塑造大學生思想道德品質，促進大學生的全面發展等方面發揮了不可替代的作用。隨著時代的不斷發展，高校思想政治理論課雖然一直堅持與時俱進，但是仍然存在很多問題，具體表現在：①課堂上“以教師為中心”，雖然運用多媒體手段，但是仍然以教師的理論講述為主。②教師“知識化灌輸”現象普遍存在，死扣教學大綱，因為特別強調思想政治理論課教學的社會功能，使得教學內容與大學生思想實際結合不緊，忽視學生個體要求，導致教師與學生的互動性差，學生的自主性學習也不強。③思想政治理論課教師的專業素質參差不齊，比如有些老師思想認識不端正，認為誰都能上思想政治理論課，專業理論知識儲備不足，教學時照本宣科和生硬地說教。

二、慕課與傳統教學的比較

（一）突破“以教師為中心”，做到“以學生為中心”

“慕課”模式力圖做到“以學生為中心”，主要表現在以下兩個方面。

1.打破學習的時空界限。傳統的思想政治教育理論課時間和空間都是相對固定的，而“慕課”則通過互聯網取代了實體校園，使學習不受地域限制，拓展了新的學習場域。“慕課”是全天候開放式資源，學生可以自主選擇時間學習。在“慕課”教學下，學生的學習過程可在任何時間、任何地方進行，學習方式靈活；教學過程和內容乃至交流的問題與傳統課堂教學相比更加多元和開放。學生的學習不止在課堂上，學生可以根據自己的空余時間合理分配自己的學習時間，讓學習變得更加容易和便捷。

2.更突出學習者的主體地位。“慕課”之所以能在全球范圍內吸引眾多學習者，主要原因在于其設計運行始終圍繞學習者的主體地位。學習真正做到雙向互動，教師和學生的角色不再固定，可以互為師生。學生自選學習內容，考試也針對其自主選擇；課程分知識點精講，方便學生學習、復習。“慕課”教學中教師擔當導師角色，對學生進行啟發式教學，以小組討論形式打破大班授課，師生雙方地位更趨平等，做到教學相長。

（二）“課程共享”的新常態

“慕課”區別于“精品課程”。雖然精品課程起步早、發展成熟、普及廣，但是沒有“慕課”影響迅速且更受歡迎。相比精品課程只是靜態地分享教學資源，“慕課”是一個動態的學習過程。平臺上學習、分享、做作業、評估學習進度、參與考試、獲得證書。“慕課”把教學和考試搬到網上，呈現師生互動、教學相長的全過程。“慕課”將知識點精細化講解，使人耳目一新。“慕課”雖然才剛起步，但給“課程共享”帶來革新，也必將促進教育資源均衡，縮小普通高校與重點大學的差距，推動教育公平的實現。

（三）“慕課”對思政教師要求更高

“慕課”走進高校思想政治理論課，對全國高校思想政治理論課是一件“高標準、高要求”的事情，尤其對每一位思政教師的要求。“慕課”呈現的是10分鐘左右的微視頻，把知識點精細化講解，在學生的學習過程中互動性加強。這不同于精品課程知識的靜態重現，這就要求思政教師要有深厚的理論功底，有很強的言語表達能力及一定的表演能力，這并不是每個教師都能做得到的。教師應該不斷充實自己，讓自己跟上時代的步伐，做一個合格的新時代教師。

三、慕課視閾下高校思政理論課教學改革的啟示

（一）主陣地與多陣地結合，妥善處理社會要求與個性化要求

高校思想政治教育，教育者按照社會需要組織施教的過程，也是大學生根據自己的個體需要接受教育的過程。但在傳統班級授課中，教師是按照統一的高校思想政治教育課程標準、學習時間和教學方式，根本無法滿足學生多樣化的個性需要。多年來，思想政治理論課一直受到一些誤解，不是理論的不系統、缺乏解釋力，而是教學在某種程度上偏離了貼近實際、貼近生活、貼近學生的準則，與實際生活中的具體需求存在差距。而“慕課”提供了思想政治理論課“三貼近”的平臺，實行近乎零門檻的進入制度，有效地滿足學習者多樣化的需求，注重學習興趣的激發與調動。學習興趣的建立對廣大大學生而言是非常重要的，可以激發學生的主動學習動力，讓學習變得更加容易。這是一個多樣化和個性化的社會，我們的高校思想政治教育也要與時俱進，貼近時事熱點，盡量滿足每個學生的個性化需求。

（二）優化教學過程，注重教育資源的交互性、開放性

為了進一步加強和改進大學生思想政治教育，提高思想政治理論課的實效性，各高校推動思想政治理論課的教學改革，基本都成立了獨立的思想政治理論課教學機構。但是在學科門類比較單一的高校，如在藝術門類院校或理工科院校，思想政治理論的專業發展本身就存在很多問題，導致思想政治理論課教師因為學科勢單力孤而被邊緣化，不僅影響了自身的專業發展，更影響了思想政治理論課教學質量的提高。試想對于任何一位學習者，如果條件具備，都一定是希望跟著最好的老師學習。“慕課”模式走近高校思想政治理論課，可以同時為成千上萬人甚至更多的人提供優質的教學資源，滿足學習者享受優質學習資源的需求。這也是“慕課”受更多人歡迎和推崇的原因，“慕課”的教學效果比現在的課堂教學效果更好。

推行“慕課”進高校思想政治教育理論課課堂，對思政理論教師而言是一件好事，尤其對于優秀教師硭擔可以運用“慕課”給更多的學生講課，體會更多成就感的同時擴大其對學生的影響力。思政理論課教師也可以組建專門的“慕課”團隊，與其他高校師生交流并提供專業的思想政治理論課教學外包服務。對思想政治理論課教學機構而言，由于教學任務“慕課”化外包，其職責將轉變為主要負責組織學生進行學習效果測試及開展深入細致的師生互動，督促“慕課”不斷改進。對于全國高校思想政治理論課而言，首先要提升教學的效率和質量，其次要讓教學資源得到更加合理和優化的配置，提高思政課的有效性，更好地為廣大大學生服務。

（三）努力打造素質過硬的思想政治教育教師隊伍

“慕課”進入高校思想政治理論課，因為網絡開放性的特點，其教學內容更要有明顯的國家意識形態的特征。思想政治教育理論課追求的是價值觀念的質變，不是一般課程追求的增加知識的量變。任何時候說服人、改變人、塑造人都是一項艱巨的工作，在“慕課”時代下，思想政治教育理論課教師面臨的挑戰和任務更加艱巨。因此，思想政治理論教師不僅要有科學的理論功底，而且要有較強的利用網絡工作和學習的能力，要有高超的授課技巧和更強的綜合素質。合格甚至優秀的思想政治課教師可以在傳授理論、展示形象等方面影響學生，這樣的教師一定程度上需要具備思想家的深度、政治家的風度、演說家的口才、文學家的風趣、哲學家的睿智、外交家的魅力、博物學家的知識儲備。因此，為了更好地迎接“慕課”時代的來臨，需要努力打造一支素質過硬的思想政治教育教師隊伍。

參考文獻：

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