導語：如何才能寫好一篇景區森林防火應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、主要工作開展情況

（一）落實森林防火責任。一是進入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、23次重點林區鄉鎮及林區經營單位森林草原防火會、雅安、八縣護林防火會，先后4次組織督查組到鄉（鎮）、爐城街道辦進行防火工作督查。二是分別與各鄉鎮簽訂《森林防火承諾書》，與各村、中小學、廠礦、寺廟、林區各水電、旅游開發建設單位簽訂《森林防火責任書》，把防火責任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年，全縣共簽訂森林防火承諾書42份。三是形成了“政府負總責，部門齊抓共管，全社會共同參與”的責任體系。

（二）切實加強宣傳教育。堅持把重點林區、高火險區的居民點和旅游景區、林區村寨和水電、礦產開發企業等作為重點宣傳區域，把中小學生、林區群眾、寺廟僧尼、務工人員、智障人員監護人等列為重點學習對象，一是建立森林防火短信平臺，定期火災情況、火險等級及警示短信10000余條；制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉（鎮）滾動播放，并在重點林區、重要路口、景區、村寨等人口密集地刷寫標語800余條，書寫防火宣傳標語500條，發放宣傳資料15000余份。

（三）加大火災隱患排查。嚴格執行野外火源管理規定，開展火災隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段，增加巡山護林力量，加大巡查力度，對跑馬山、木格措等重點景區，及時《縣人民政府關于加強森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關于加強跑馬山、木格措景區森林防火工作的通告》、《致城區公民嚴防跑馬山景區森林火災的公開信》，并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水，清理林下腐質物等，及時清除火災隱患。

（四）逐步提升防控能力。一是完善《縣森林防火工作預案、撲救預案》、《縣處置森林火災應急預案》、《縣重點景區森林防火工作預案》等3個應急預案。二是加快三期建設正在積極推進中。分別投入168萬元和50余萬元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級物資儲備庫建設。三是投入16萬元購置相關撲火工具，向各鄉（鎮）發放，物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專業撲火隊2支120人，鄉鎮半專業撲火隊21支635人。完善專業撲火隊員聯絡、集中、運輸等制度，組織開展專業培訓1次，撲火隊員免費體檢1次。五是嚴格執行24小時值班、領導帶班和森林火災報告制度，及時處理森林火災信息和衛星林火監測熱點等，確保防火工作下情上報，上情下達及時準確。

（四）及時控制各類火情。防火期以來，我縣成功共撲救“1.30”舍聯鄉、“4.18”沙德鄉森林火災，核查衛星林火監測、火情遙感監測熱點4起。一是第一時間核實火情，按照“就近就地”組織原則，迅速組織精干力量參加撲救，確保了火情及時控制，實現了零傷亡。二是加大火案查處力度，堅決依法嚴懲火災肇事者和嚴肅追究有關責任人的責任。截止3月1日，共調查森林火案2起，刑事拘留2人。

（五）科學增雨，減少森林草原火災發生率。進入防火期以來，我縣積極與州氣象局銜接，對wr98火箭發射器進行了檢修，通過4次實施人工增雨作業，有效的增加森林草原濕度，降低森林草原火災發生的風險，為我縣的森林草原防火的預防工作奠定了一定基礎。

（六）嚴格管理任務明確。專業撲火隊伍作為我縣一支有生力量，嚴格按照建制化、系統化和梯隊化進行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外，同時承擔全縣應急救災機動力量，參加抗震救災、應急搶險救災、維穩等應急救援任務。通過參加抗震救災演練，提高了的快速機動和應急處置能力。

二、存在的主要問題

（一）防火形勢日趨嚴峻。防火期以來，氣溫相較往年以偏高為主，近四個月基本無明顯降水，且大風干燥，出現極易著火蔓延的高火險天氣時段，森林防火等級居高不下。同時，受火場地理位置及風力風向影響，火勢多變，火點不均，致使一次性撲滅難。

（二）防火工作重視不夠。個別地方鄉（鎮）、部門、開發企業對防火形勢認識不夠，麻痹大意，工作滿足于一般部署和安排，對通報的熱點問題重視不夠，森林防火巡護和野外用火，特別是對農事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被動應付。

（三）防火設施基礎薄弱。專業撲火隊伍建設較為滯后，防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設施與森林火災應急撲救要求還有較大差距。

（四）森林火案查處困難。森林火災大部分都發生偏僻山區，縱火嫌疑人不易被發現，火場容易破壞，給查處森林火災案件帶來困難。

（五）森林草原防火資金投入不足。按照相關要求森林草原防火資金要納入同級財政預算，但我縣在防火經費沒納入地方財政預算，森林防火經費缺乏，難以適應防大火、救大災的需要。

三、下步工作安排

（一）全面推進組織體系建設。一是全面落實森林草原防火行政首長負責制。實行縣級領導包片、縣級部門包鄉、鄉鎮干部包村、村組干部和管護人員包山頭地塊的管護責任制度，逐步規范管護人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產經營活動的單位，逐戶建檔建卡、落實防火責任。二是建全聯動責任機制。與周邊縣簽訂聯防、聯動協議，建立緊急互助機制，不斷加強區域聯防和撲火力量建設。毗鄰鄉鎮確定重點聯防區區域，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。三是健全完善森林草原防火工作目標考核機制，探索建立森林草原防火獎懲機制。

（二）不斷增強火災防控意識。森林、草原防火指揮部及各部門、鄉鎮要結合群眾工作全覆蓋，制定有效的森林草原防火宣傳方案，緊急動用林區各種宣傳手段，再次掀起防火宣傳教育，尤其是突出重點地區和重點時段的宣傳教育工作，做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區內有條幅。

（三）努力遏制非法用火行為。一是針對我縣野外用火管理難的實際，按照堵疏結合的原則，制定出臺《縣野外用火管理辦法》，嚴格實行野外用火審批制度。二是縣、鄉兩級落實防火巡邏檢查隊伍3500人，佩戴袖標、每日巡山。各鄉鎮、村在重點林區、重要景點和重點地段增設臨時檢查站，固定專人，檢查登記，杜絕一切火源入山。三是鄉鎮要對上墳燒紙、宗教祭祀等重點場所看守和巡視責任，并對轄區內“五類人員”逐一排查登記、切實落實“一對一”監護責任。四是迅速組織開展“隱患排查回頭看”活動，針對責任落實、預警響應、火源管控、隊伍建設、物資保障、基礎設施及宣傳教育等方面進行全面排查，對火災隱患進行限期整改。

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一、強化森林防火宣傳教育

森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。近幾年，我區森林資源和林內可燃物載量不斷增加，加之氣候的異常變化和野外用火的增多，森林防火形勢十分嚴峻。為此，各街道（鎮）、各有關部門要高度重視森林防火宣傳教育工作，把森林防火宣傳教育作為預防森林火災的一項基礎性工作來抓，進一步加大宣傳力度，通過設置宣傳欄、刷制固定標語、發放宣傳單、懸掛過街聯，在新聞媒體設置專欄等多種形式，抓好重點時段的宣傳教育。區森林防火指揮部各成員單位和責任單位要指定通訊員，積極準確客觀地做好宣傳報道工作。努力營造濃厚防火氛圍，使森林防火工作家喻戶曉、人人皆知，真正變成廣大人民群眾的自覺行動。

二、全面落實森林防火責任和制度

(一)進一步強化各級政府、主管部門、營林單位和個人的森林防火責任。政府主要負責人是本轄區森林防火的第一責任人，分管負責人是森林防火的主要責任人，從事森林防火工作的干部、職工、森林經營單位法人代表及相關個人是森林防火的直接責任人。要逐級簽訂責任狀，把責任落實到森林防火工作的全過程。

(二)各級森林防火指揮部成員單位要切實履行本部門的森林防火職責，建立聯系點制度，專人負責，定期對所包單位的森林防火工作進行指導及檢查督促，幫助所包單位解決森林防火工作中的困難和問題，定期向同級指揮部匯報所包單位森林防火工作情況。區森林防火指揮部適時召開指揮部成員會議，及時分析、研究森林防火形勢及對策，確保森林防火各項目標任務的圓滿完成。

(三)認真落實地塊、山頭管護責任制。繼續把落實地塊、山頭管護責任作為預防工作的重點來抓，進一步細化護林員管護措施，加大監督管理力度，建立責任追究制度，切實把地塊、山頭的管護責任落到實處。

(四)落實晝夜值班和領導帶班制度，堅持24小時在崗在位，保持火情信息暢通，指揮調度有力。一旦發生火情，嚴格按照報告制度，及時準確上報情況，不得遲報、瞞報。有關領導接到火情報告后，要迅速趕赴火場，掌握火情、組織撲救，服從區指揮部的統一指揮，確保火災損失降到最低限度。

(五)嚴格獎懲制度。繼續實行森林防火責任追究制度、火災通報制度和預扣森林防火風險金制度。加大火災處罰力度，嚴格按照獎罰并舉的原則，建立健全森林防火責任考核和追究制度。對成績突出的單位予以表彰獎勵，對工作落后的通報批評，對出現問題的要嚴肅查處。在防火期前，繼續采取先扣后支的方式，由區財政部門預扣各街道（鎮）森林防火風險金，防火期結束時，按照區森林防火指揮部對各單位的處罰決定進行扣除或支付，將罰款劃轉區森林防火指揮部作為防火經費和對森林防火先進單位及人員的獎勵。對因領導和措施不力，致使森林防火指標和制度得不到落實的，依法依紀處理。防火期內，對在林區野外違規用火者，堅決執行“四個一律”，即：非公職人員一律依法予以經濟處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開除公職；在場不加制止的領導一律撤職；野外用火引起森林火災的，無論成災與否，一律嚴厲查辦。

三、加強森林消防專業隊伍建設

按照《市森林消防專業隊伍建設標準》，區政府組建蓮臺山、大峰山各50人的森林消防專業隊。各森林消防專業隊要配備專用車輛，在防火期內實行軍事化管理，集中食宿，統一訓練，晝夜值班備勤，以快速應對山林火情。各街道（鎮）、景區按照要求，11月底前要建成一支10-30人的專業撲火隊，集中食宿、集中訓練。重點有林村要組建不少于30人的半專業應急撲火隊。

四、加強防火機具裝備、通道及隔離帶建設

要加大資金投入，嚴格按照物資儲備標準購置和儲備撲火物資。加強防火通道及隔離帶建設。區交通與林業部門要加強配合，對林區道路進行合理規劃，按照實現區消防專業隊伍徒步3公里半徑作業圈的標準實施建設，“十二五”期間完成建設任務。林業部門對林區防火隔離帶進行統一規劃，依托林區現有和新建道路，按照每側50米的標準建設生物防火隔離帶。通過采取栽植生物防火林帶、壘防火墻和噴灑有機滅草劑等方法，3年內完成重點林區的隔離帶建設，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網絡。抓好生物防火林帶建設。新造林充分考慮林區地勢、地物特點，利用河流、山脊、道路、溝壑等自然條件，建立相互銜接、結構完整的封閉式火警火災阻隔網絡。

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（一）嚴格落實國務院關于森林防火責任制的要求，強化各村、各單位森林防火責任，各村、各單位主要負責人是第一責任人，分管負責人是主要責任人。積極推行領導干部分片包干責任制，明確劃分森林防火責任區，落實防火責任人，簽訂防火責任狀。各村干部負責的防火區域和工作目標要向社會公布，自覺接受人民群眾的監督。要結合集體林權制度改革，規范森林、林地、林木承包合同，把森林防火工作內容和依法應承擔的責任明確寫入合同。進一步明確和落實馬亓山、林區周邊單位的防火責任。要建立相應的森林防火聯席會議制度，作為森林防火工作的應急協調機構，負責日常森林防火工作的協調和緊急狀態下的應急指揮。

（二）部門聯動，齊抓共管，發揮森林防火指揮部成員單位作用。實行部門抓教育，建立健全應急分隊，關鍵時段服從指揮。進一步明確各森林防火指揮部成員職能和責任區，認真履行承擔的職責義務，并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實際問題。實行經常性督查和重點性督查相結合，采取定期和不定期檢查的方式，督促各村防火措施落到實處。

（三）把宣傳教育作為森林防火的基礎性工作，多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規，普及安全用火知識和安全避險知識，強化依法用火責任，營造全社會關注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實落實森林防火教育進學校、進村、進機關活動，支持建立森林防火志愿者隊伍參與防火宣傳教育，提高全社會森林防火意識，健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網絡，使森林防火教育覆蓋全社會。確定每年元旦、春節、清明、五一等節假日期間開展全鎮森林防火宣傳周活動，11月為全鎮森林防火宣傳月，開展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設標準，加密進山路口、村鎮駐地、林區道路兩側、墓地等重點部位森林防火固定標牌的設置，制作懸掛森林火險等級標識旗幟，建立健全重點林區全覆蓋的宣傳教育、預警體系。

（四）要在防火期內禁火令。按照上級“關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產和森林資源安全的相關要求，堅決執行“四個一律”（對在林區野外違法、違規用火者，非公職人員一律依法予以經濟處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開除公職；在場不加制止的領導一律撤職；野外用火引起森林火災的，無論成災與否，一律嚴厲查辦）。各村、各單位要對森林防火通告、《禁火令》和相關法律法規、森林火災預防撲救常識、典型案例等內容進行宣傳。

二、加強森林消防專業隊伍建設，提高森林火災防撲作戰能力

（一）全面完成應急分隊建設任務。各村建立防火期內全天值班備勤的應急分隊隊伍；要按照《省森林消防專業隊建設與管理規定》標準進行裝備和物資儲備，加強隊伍的規范化、軍事化管理；同時要根據森林防火工作的需要，依托應急分隊、民兵預備役建立一定數量的森林火災撲救預備隊；要對森林消防隊員定期進行專業培訓、實戰演練。重要節假日及森林防火期內，要集中食宿，強化訓練，加強巡邏檢查，及時制止違規用火行為。

（二）建立森林防火聯防機制，切實提高森林火災應急處置能力。建立鎮、村二級森林防火聯防機制，成立村級義務撲火隊。重點村居要以青壯年為主配備撲火隊伍。各村必須擔負起本區域森林防火的第一責任。森林防火工作涉及兩個以上村居的，要建立聯防制度，確立聯防區域，建立聯防組織。

（三）加強林區護林員隊伍建設。按照500畝左右生態公益林配備一名護林員的標準，配齊配強護林員隊伍，加強對護林員的監督檢查和管理、考核。

三、加強基礎設施建設，提高森林防火長效運行能力

（一）森林防火基礎設施建設必須切實做到“五個結合”，即：與水源建設結合、與公路建設結合、與新農村建設結合、與旅游開發結合、與公墓建設結合。林業站要對林區防火隔離帶統一規劃，科學規劃建設生物防火林帶。林區建設的各類工程必須開設防火隔離帶或營造防火林帶，并與工程建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。要有計劃地改造林內道路、林邊、田邊樹種，根據山區特點，種植刺槐、麻櫟等樹種，形成具有一定阻隔能力的防火林帶。要依托林區現有和新建道路，按照每側50米的標準建設生物防火隔離帶。采取栽植生物防火林帶、壘防火墻、打燒和噴灑有機滅草劑等方法，3年內完成重點林區的隔離帶建設，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網格。

（二）完善林區公路網絡，對林區道路進行合理規劃。把為居民出行、旅游服務的林區道路建設與農村公路建設相結合，按照實現消防專業隊伍徒步3公里半徑作業圈的標準實施建設。

（三）做好水源建設保護工作。水利站要搞好林區水源布局建設，做到平時抗旱澆灌、發生森林火災時滅火。要充分利用河流、湖泊、水庫、小溪、沼澤、池塘等，形成森林防火水源條件。

（四）實施農戶搬遷改造工程。要結合生態文明村鎮及新農村建設規劃，逐步將核心生態區內的村居及零星散戶搬遷出林區，集中居住。

（五）改革喪葬習俗。民政所要統一規劃，按照一個行政村一處或多個行政村一處標準建設公益性墓地。新葬墳墓一律進入公益性墓地，現有散墳3年內遷入公墓。公益性墓地要建設防火墻，開設隔離帶。

（六）加強旅游景區內森林防火基礎設施建設。景區應當結合景區建設，制定中長期森林防火基礎設施建設發展規劃，開設防火隔離帶，建設林火監測系統，加強森林防火基礎設施建設及撲火物資的儲備。

四、建立穩定的森林防火投入機制，提高森林防火裝備能力

（一）要認真落實森林防火資金投入的政策規定，把森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防火經費納入地方財政預算。按照森林防火費用由政府投入為主、受益者合理承擔的原則，實行森林火災有償防控和救助制度，建立多層次、多渠道、多主體的森林防火社會化投入機制。要按照“誰經營、誰負責”的原則，從每年的經營收入中安排一定數量的專項資金，用于森林防火基礎設施和裝備建設。管好用好生態效益補償基金。

（二）森林防火重點村居要至少建設一處防火物資儲備庫，并按照物資儲備標準儲備足夠數量的物資。每年對撲火機具進行及時補充，定期維修保養，確保能夠隨時調用。森林消防專業隊要按照標準配足裝備，增加一定數量先進、新型、高效的滅火裝備和以水滅火的機具。

五、完善應急預案，提高森林防火應急處置能力

（一）要進一步完善火災應急處置預案，全面提高應對森林突發事件的應急處置能力。預案內容要著重體現責任制、預防措施、撲救方案的落實和應急反應、保障機制的建立。同時要有針對性的組織撲救實戰演練，確保預案的可操作性。

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春節以來，全市除黟縣和*風景區外，已發生了10起森林火災，雖然火災未造成林木損失，但給全市森林防火工作敲響了警鐘。針對嚴峻的森林防火形勢，市委市政府主要領導高度重視，12日晚連夜召開了區縣委書記參加的全市森林防火緊急會議，王福宏書記做了重要講話，從六個方面對下一步森林防火工作作出了部署。現將講話精神印發給你們，請結合實際逐條逐項認真貫徹落實。落實情況，于2月20日前報市防火辦。

一、認識要進一步提高。各區縣黨委政府主要領導要樹立責任意識、大局意識、憂患意識，充分認識到做好森林防火工作的重要意義，把森林防火擺上重要議事日程，切實加強領導，狠抓各項制度的落實。切實做到思想認識到位，工作部署到位，措施落實到位，檢查督促到位。要鞏固提升原有森林防火工作成績，對存在的問題和不足，各級黨委政府主要領導要主動從主觀上查找原因，拓寬分析判斷問題的思路，全面提高解決森林防火實際問題的能力。

二、責任要進一步明確。森林防火工作，關系到最廣大人民群眾根本利益，關系到改革發展穩定的大局。各地要從維護人民群眾生命財產安全的高度，嚴格執行各級政府行政首長森林防火負責制，并將責任細化，逐項分解落實。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到森林防火工作一刻也不松懈。各級林業主管部門、各有關單位要相互協作，密切配合，確保“兩會”和森林高火險期的森林防火安全。

三、防火力量要進一步保障。各地要確保撲火物資裝備充足完好，各類撲火隊伍要進入臨戰狀態。同時，要特別重視和加強村組基層撲火隊伍的建設，著力提高撲火能力，做到平戰結合，加強演練。尤其是對重點部位、重點區域，要切實保障好撲火力量的快速反應能力，確保一旦遇有火情，實現森林火災“打早、打小、打了”的目標。并要妥善處置善后工作，留有足夠力量清理和看守火燒跡地，嚴防死灰復燃。要加強對火災案件偵破查處力度，以汲取經驗教訓，教育廣大群眾。

四、防火措施要進一步嚴實。各地要把野外火源管理工作作為當前森林防火的首要任務，各級政府主要領導和森林防火指揮部成員要帶隊深入基層，加強對森林防火工作的督查和檢查。鄉鎮聯村干部、行政村干部要對重點時段、重點地段、重點人員的火源管理工作全面落實包保責任，到崗到位，查漏補缺，消除隱患。

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1.1編制目的

深入貫徹森林防火“預防為主、積極消滅”的方針，切實做好處置重、特大森林火災的工作，確保在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。規范和強化政府對突發公共事件應急工作的管理，促進全縣形成組織指揮統一、聯動機制有序、決策科學正確、系統保障周密、應急行為高效、部門資源共享、社會廣泛參與，與我縣經濟社會發展相適應的應急管理體制，為建設新*創造良好的生態環境。

1.2基本原則

1.2.1統一領導、分組負責，落實各項責任制的原則；

1.2.2密切配合、通力合作，確保快速反應的原則；

1.2.3以人為本、科學撲救，最大限度地減少森林火災對人民生命財產危害的原則；

1.2.4堅持“打早、打小、打了”的原則。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定》、《遼寧省森林防火實施辦法》等有關規定，結合我縣實際，制定本預案。

1.4適用范圍

本預案適用于*縣行政區域內發生的森林火災。

1.5預案啟動條件

重要火情報告縣政府后，縣森林防火指揮部密切注視火情動態變化，如果火場3小時內仍未得到有效控制；威脅居民區、自然保護區、風景名勝區及重要設施安全；造成重大財產損失或發生嚴重人員傷亡并有繼續發展趨勢；鄉級政府、鄉級森林防火指揮部請求緩助或向縣政府提出請求時，按照有關程序立即啟動本預案，采取應急處置措施。

2.組織指揮機構和職責

按照“精簡、統一、高效”的原則，成立*縣森林防火指揮部，作為全縣應對森林火災的指揮機構，負責全縣森林火災綜合預防管理和組織撲救工作。

縣森林防火指揮部辦公室，負責指揮部的日常工作，履行綜合協調、系統保障和組織森林火災撲救職能。主要職責是：執行指揮部決定；負責全縣森林火災預防、撲救和協調及其相關組織管理工作；組織森林火災預防規劃和撲救應急預案的編制工作；組織建立森林火災預防和撲救應急信息綜合保障體系；組織建立森林消防隊伍體系；督促檢查森林火災預防和撲救工作；督促檢查森林防火科研、宣傳、教育、火源管理、責任制落實、撲救等工作。

本預案啟動后，在縣政府的統一領導下，縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱“縣防火辦”）積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，協助地方政府盡快撲火災。縣森林防火指揮部成員單位及有關部門按照預定方案立即行動，積極支持配合縣森林防火指揮部做好各階段撲救工作。

縣森林防火指揮部成員單位職責：

（1）縣法院、縣檢察院

對火災肇事者和造成重、特大森林火災責任事故的行政領導依法追究法律責任。

（2）縣公安局

負責協調消防、通訊、治安等部門參加火災撲救工作，做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制及協助森林公安機關偵破火案等工作，保證火災撲救工作順利進行。

（3）縣經委、縣發改委

發生重、特大森林火災造成人員傷病需要緊急調撥醫療器械、藥品時，根據規定積極落實調撥工作。協助制定災后基礎設施建設規劃，協助做好災區重建相關工作。

（4）縣財政局

負責為撲火救災提供經費保障，需緊急物資購置和資金時，應全力負責解決。

（5）縣民政局

發生重、特大森林火災造成大量災民需要及時轉移時，負責協調災民臨時安置、生活保障和災區重建相關工作。

（6）縣交通局

負責保障火災發生地區道路暢通，并及時協助快速運送撲火物資和增援人員。

（7）縣衛生局

因森林火災造成人員傷亡，且火災發生地的醫療部門無法滿足求助需要時，負責協調衛生系統相關部門做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。在發生重、特大森林火災時，應派出救護車和醫療人員到火場待命。

（8）縣消防大隊

負責組織和協調消防隊伍參加森林火災的撲救工作；做好火場附近居民區、工礦企業及軍事設施的防范工作；進入119的森林火警電話，應及時將火情信息傳遞到縣森林防火指揮中心，指揮中心電話：5822639、12119。

（9）縣氣象局

及時提供火場天氣預報和天氣實況，適時實施人工降雨作業，在防火期做好火險預報和高火險警報的制作工作。

（10）縣武警支隊

做好撲救森林火災武警突擊隊訓練工作，發生森林火災時調動武警突擊隊參加森林火災撲救工作；配合火災發生地公安機關維持火災現場治安秩序。

（11）縣網通公司

負責火場應急通信保障和與撲火相關的其他信息傳遞保障工作。

（12）縣農經委、縣畜牧局

協調基層農業和動物衛生監管部門共同做好森林火災的撲救工作，保證人員、居民點房屋設施和牧牲畜的安全。

（13）縣城建局

做好太陽山等風景名勝區森林防火工作，發生森林火災時組織撲火力量，在縣森林防火指揮部指揮下撲救森林火災。

（14）縣教育局

負責組織中小學校在校生開展森林防火教育活動；當森林火災直接威脅中不學校時，參與應急處置工作。

（15）縣廣電局

負責火災現場的正面報道和宣傳工作；在森林防火期要在廣播、電視中播放森林防火公益廣告，以提高全民的森林防火意識；森林火險天氣預報和高火險天氣警報。

（16）縣武裝部

負責全縣民兵突擊隊的組織和調度。做好撲救森林火災民兵突擊隊訓練工作，發生森林火災時調動民兵突擊隊參加森林火災撲救工作。

2.1撲火前線指揮部

發生重、特大森林火災應設立撲火前線指揮部（以下簡稱“仆火前指”，并成立相應配套的組織指揮體系。負責指揮安排部署兵力，下達撲火命令，指揮森林消防隊員最大限度地降低火災造成的損失。及時和縣、鄉政府溝通火場情況，滅火后清理火場，安排人員看守火場、調查火因、查破火案。

“撲火前指”的組成：

2.1.1“撲火前指”總指揮：全面負責火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實施方案，調度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。“撲火前指”總指揮由縣防火辦副主任、森林公安分局局長擔任。

2.1.2總調度長：負責“撲火前指”的各項協調工作，監督、落實各項工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調度情況報告。總調度長由總指揮臨時任命。

2.1.3撲火指揮組：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施。火場撲滅后，負責火場的檢查驗收。

2.1.4工作任務：

（1）火情偵察、了解火場火情動態、、通訊聯絡、撲火措施、撲火準備、起火原因和天氣實況，及時向縣森林防火指揮中心報告。

（2）傳達縣委、縣政府和縣森林防火指揮部對撲火工作的指示，了解貫徹情況。

（3）及時向縣森林防火指揮中心報告有關情況。

（4）督查參加撲火工作的單位和人員執行任務情況，督辦各項任務的落實。

2.1.4.2工作人員職責：

（1）按領導的要求做好各項工作；

（2）參加有關會議，做好會議記錄；

（3）協調縣森林防火指揮部及撲火前線指揮部有關具體工作；

（4）搜集、掌握火場全面情況；

（5）提供當地天氣、風力、風向、氣溫、火勢等情況；

（6）提供全縣撲火人員數量，森林消防隊位置、數量、設備、工具等相關資料；

（7）起草《火場工作組情況報告》。

2.1.4.3撲火現場工作組應攜帶以下設備和備品：

衛星電話、數碼相機、數碼攝像機、筆記本電腦及其他應用備品（GPS、地圖、望遠鏡、藥品）。

2.1.5后勤保障組：負責落實撲火工具、車輛和燃油；保障運送撲火人員、物資車輛暢通無阻；保障食品、藥品等物質供給；保障通訊線路暢通；及時提供氣象和火險預防，做好居民疏散和安置工作；為指揮部當好參謀。

以縣森林公安分局為主體，由縣財政、交通、通信、商業、衛生、發展改革、民政等指揮部成員單位組成。

2.1.6火案調查組：負責火災案件調查、火案查處及“撲火前指”安全保衛工作，由縣森林公安分局人員組成。

2.1.7救護安置組：負責協調救護傷員和安置災民工作，由縣防火辦領導及縣衛生、民政部門組成。

2.1.8火場通訊聯絡系統包括：有線通信（電話），無線通信（包括短波單邊帶通信網和超短波無線電通信網），有線、無線結合通信（手機電話），并要制定有效的網絡通信紀律，確定專人負責并做好通信記錄。

2.2第二線指揮部：

由縣林業局局長任指揮長，并由縣通信、氣象、交通、財政等指揮部成員單位組成指揮部。設在距火場較近的鄉鎮或村莊，組織后續人力、物力支援前線；組織醫護人員救護傷員；保障信息暢通，使火場和上級機關承時溝通情況；組織危險區居民后撤和疏散。

2.3第三線指揮部：

設在縣森林防火指揮中心，由分管副縣長任總指揮，由武警支隊、公安局等領導組成，在縣森林防火指揮中心坐鎮指揮，全面掌握火場動態，調動指揮全縣撲火兵力增援火場，保障物質供應，向臨近縣（市）區通報和有關指令，并向上級報告火情，請求支援。

3.預警、監測、信息報告和處理

3.1*縣重點火險區域

全縣共有13個林區鄉鎮，分布在我縣東部山區和西部風沙區。共有國營林場2個。

*縣重點火險區：

3.1.1*鎮地區：*鎮、泉頭鎮、下二臺鄉、泉頭林場、雙廟子鎮、毛家店鎮、太平鄉、馬仲河鎮；

3.1.2傅家地區：傅家林場、傅家鎮、三江口鎮、古榆樹鎮、長發鄉、后窯鄉、七家子鎮；

3.2林火預警與監測

森林火災的監測與報告要堅持“打早、打小、打了”和科學撲救的原則，建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。縣防火辦要依據氣象部門提供的氣候中長期預報和市森林防火指揮部高火險警報預報，向全縣高火險天氣警報；氣象部門要依據天氣預報信息制作24小時森林火險天氣預報，并在*電視臺天氣預報欄目中向全縣。森林火險預測預報分為五個等級：

縣森林防火指揮部建立應急值班系統，堅持24小時值班，受理森林火災火警報告，按程序處警，及時向有關領導報告火情。

3.3信息報告和處理

3.3.1各級森林防火部門要與各級消防部門相互配合，互通信息，各級消防部門接到森林火災報警電話要立即與當地森林防火部門聯系通報情況。

3.3.2一般火情由鄉級森林防火指揮部辦公室按照森林火災日報或月報規定進行統計并上報縣防火辦。

3.3.3如發生下列森林火災，各鄉（鎮）場應在情況核準后30分鐘內上報縣防火辦。

（1）受害森林面積10畝以上的（含10畝）；

（2）距省界、縣界5公里且火熱仍有繼續蔓延趨勢的；

（3）省級以上自然保護區、森林公園、風景區和名勝古跡地、革命紀念地、軍事、彈藥庫、油庫、林區居民區等發生森林火災；

（4）造成人員傷亡或人民群眾生命財產重大損失的；

（5）明火2小時未撲滅且有繼續發展趨勢的；

（6）需要縣森林防火指揮部支援或有必要向縣森林防火指揮部報告的。

3.3.4各鄉（鎮、場）上報的火情信息內容包括火災發生的時間、具體地點、過火面積、火場信息以及天氣條件等，需要援助的車輛、人員、撲火工具、物資等。

3.3.5各級防火辦在森林防火期，要堅持24小時值班制度，嚴禁擅離職守。對森林防火工作要實行一級對一級負責，層層落實責任制，對發生的各種森林火災要在規定時間內逐級上報，不得遲報、瞞報、漏報。

4.火災撲救

4.1應急響應

一旦發生森林火災，知情單位或個人有義務通過森林防火報警電話5822639、12119，公安報警電話110，消防報警電話119，或其他途徑，迅速報告和反映火情信息；110、119報警臺接到森林火災報警后要立即轉到縣森林防火指揮中心（5822639、12119），由縣防火辦統一處置；縣森林防火指揮部接警后，根據火情性質、威脅危害程度和范圍，立即啟動相應預案。重、特大森林火災發生后，要在第一時間內迅速報告縣委、縣政府。

4.1.1響應機制

根據火災發展態勢，按照分級響應的原則，火災響應級別由高到低分為三級。

4.1.1.1Ⅰ級響應

當出現受害森林面積10公頃以上，火勢仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或造成重大影響和財產損失；嚴重威脅或燒毀林區居民地、重要設施和原始森林；以及需要縣森林防火指揮部支援時，縣政府將根據實際情況組織指揮火災撲救工作。

4.1.1.2Ⅱ級響應

當火場持續1小時仍未得到有效控制；受害森林面積5公頃以上（含5公頃）；造成1人及以上死亡或造成重大影響和財產損失；距省界、縣界5公里且火勢仍有繼續蔓延趨勢的；威脅省級以上自然保護區、森林公園、風景區和名勝古跡地、革命紀念地、軍事、彈藥庫、油庫、林區居民區的相關縣（市）區政府要立即進入緊急工作狀態，縣森林防火指揮部成立工作組趕赴火場。

4.1.1.3Ⅲ級響應

發現火情后，當地森林防火部門要立即組織撲救，0.5小時內火勢未得到有效控制的，縣級森林防火指揮部“撲火前指”要迅速到位。

4.1.2建立第一響應隊伍

全縣建立森林火災撲救第一響應隊伍3支。

*縣森林消防隊分布明細表

4.2撲火指揮

撲救森林火災由當地人民政府森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從“撲火前指”的統一指揮。各級領導靠前指揮，要堅持由上到下逐級指揮體系，下級“撲火前指”必須服從上級“撲火前指”的命令。駐昌部隊在執行撲火任務時，內部要設立相應的撲火指揮機構，在當地政府撲火前線指揮部統一領導下，具體負責部隊的組織指揮工作。

4.3撲火原則

4.3.1堅持“以人為本”的原則，重點保護人民群眾和撲火隊員的生命財產以及居民地、基礎設施等重點部位安全；

4.3.2堅持科學撲救，“阻、打、清”相結合，努力做到快速出擊，科學補救，集中優勢兵力打殲滅戰；

4.3.3堅持整體圍控，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；

4.3.4實行“專群結合、以專為主”的原則，堅持以專業（半專業）森林消防隊、武警部隊等專業力量為主，其他經過訓練的或有組織的非專業力量為輔；

4.3.5實行分片包干、劃區包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責任機制。

4.4撲火安全

現場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環境和火場動態，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火隊員的安全。

4.5居民點和群眾安全防護

各級人民政府應在林區居民周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當地居民受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效措施阻止火勢蔓延，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命財產安全。

4.6醫療救護

因森林火災造成人員傷亡時，火災發生地政府要積極開展救護工作。傷員由當地醫療部門進行救治，必要時由縣衛生局組織醫療專家協助進行救治；死難者由當地政府根據有關規定進行妥善安置。

4.7應急通信

在充分利用當地森林防火通信網的基礎上，調集縣內應急通信保障隊伍，建立火場應急通信系統，保障在緊急情況下撲救森林火災時的通信暢通。必要時申請市森林防火指揮部派通信指揮車到火場提供應急通信輔助保障。

4.8撲火力量組織

4.8.1撲火力量組成

撲救森林火災以當地專業（半專業）森林消防隊、武警部隊、駐軍、民兵、預備役部隊等專業撲火力量為主，必要時可動員當地林區職工、機關干部及群眾等非專業力量參加撲救工作。

對于由武警部隊和地方消防隊組織的森林消防隊伍，各相關單位積極協調配合，及時配備、檢修和補充撲火機具。

4.8.2跨鄉鎮增援機動力量組成

如森林火災發生地區撲火力量不足時，縣森林防火指揮部可調動其他鄉鎮的森林消防隊、突擊隊支援撲火。

4.8.3兵力調動程序

森林消防隊的調動由縣森林防火指揮部下達調動命令，由森林消防隊所在地的森林防火指揮部負責組織實施。突擊隊的調動由縣森林防火指揮部協商縣武警支隊按有關規定組織實施。

4.9火案查處

縣公安局森林公安分局負責指導當地森林公安機關進行森林火災案件的查處工作。

4.10信息

重、特大森林火災的信息應及時、準確、客觀、全面。各種撲火動態等信息由縣森林防火指揮部。形式主要包括組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

4.11應急結束

重、特大森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由縣森林防火指揮部總指揮開副總指揮適時宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。

4.12火場善后處理

4.12.1看守火場

在清理火場和看守火場期間，撲火隊換防時，必須經過火場總指揮批準辦理交接手續，在交接單上要寫明責任區范圍與職責，以及雙方單位名稱、帶隊人姓名、交接時間等有關事項。

4.12.2驗收火場

森林火災撲滅后，火場總指揮要對整個火場進行驗收，火場要達到“三無”（無煙、無火、無氣），同時，做好驗收記錄，并由負責人簽字。驗收記錄要交縣森林防火指揮部備案存檔。

4.12.3撤離火場

必須在消滅明火后堅守24小時，并經森林防火指揮部驗收合格后方可撤離火場，撲火指揮員必須認真組織好撲火隊伍的撤離工作。

5.后期處置

5.1火災評估

火災發生地的森林防火指揮部辦公室要在火災撲滅后的4日內，及時將火災造成的過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失等情況，以書面形式上報縣防火辦。

5.2災民安置和災后重建

火災發生地的人民政府要根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。

5.3工作總結

撲火工作結束后，要及時進行全面總結撲救工作，重點分析總結火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，并提出防火改進措施。

6.保障措施

6.1撲火力量保障

加強各級森林消防隊伍建設，做好森林消防隊伍的培訓演練工作。各級森林防火指揮部要有計劃地開展撲火指揮員、森林消防隊員及林區干部、群眾的撲火技能、戰術和安全避險知識培訓，加強實戰訓練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。同時，為駐軍和武警部隊配備一定數量的撲火機具，開設撲火知識講座，提高其技戰術水平和整體戰斗力。

6.2撲火物資保障

要建立撲火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備，作為撲救重、特大森林火災所需物資的補充。

6.3資金保障

處置森林火災突發事件所需財政經費，按照《財政部應急保障預案》（財預〔2005〕328號）執行。

6.4技術保障

各級林業部門和森林防火機構的森林防火專家提供滅火技術咨詢和火場指導。氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。

6.5通訊信息保障

要建立森林防火通信網絡，配備與火場需要相適應的通信設備。要充分利用現代化通信手段，把有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

7.附則

7.1術語說明

本預案所稱“重、特大森林火災”是指出現下列火情之一的森林火災：

（1）受害森林面積20公頃以上（含20公頃）尚未撲滅的森林火災；

（2）距省界、縣界5公里且火勢仍有繼續蔓延趨勢的；

（3）省級以上自然保護區、森林公園、風景區和名勝古跡地、革命紀念地、軍事、彈藥庫、油庫、林區居民區等發生森林火災；

（4）造成人員傷亡或人民群眾生命財產重大損失的；

（5）明火2小時未撲滅且有繼續發展趨勢的。

7.2獎勵與責任追究

篇6

通過開展平安創建活動，創新林區社會治理方式，提升林區治理能力，實現國家級森林公園國家自然保護區、片口省級自然保護區“發案少、秩序好，資源安全，平安和諧”的總目標。

二、工作重點

(一）加強單位內部綜治工作。縣林業、綜治部門要按照“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，根據“平安林區”創建目標，抓好貫徹落實，認真組織實施，有針對性地開展“平安林區”創建工作，妥善解決單位安全穩定等方面的問題，防止把矛盾和問題推向社會。

（二）加強基層基礎建設，提升林區綜合治理能力。一是通過規范標志標牌，采取多種形式和手段，制作《進入林區人員須知》、導游圖等標牌，開展法律“七進”活動，強宣傳，造氛圍。堅持把依靠群眾、發動群眾貫穿“平安林區”建設全過程，重視思想道德建設和輿論宣傳工作，及時宣傳報道“平安林區”創建活動，引導群眾有序開展創建工作，努力營造全社會共同關心、全員參與社會管理的良好氛圍，最大限度地調動社會各界、廣大群眾參與創建工作的積極性和主動性，形成平安創建的強大合力。廣泛宣傳林業法律法規及“平安林區”創建的重要意義，增強人民群眾的生態保護意識。二是加強園區基礎建設和公共安全設施設備建設，依靠物防、技防手段，落實防范措施和責任，不斷提升森林火災、林業有害生物及破壞森林資源違法犯罪和各類安全事故的防控能力，最大限度地減少各類不安全事故和違法犯罪案件的發生。三是建立巡山護林制度，配備專職或兼職巡山護林員，與周邊村、社及基層組織簽訂聯防協議，做到人員、報酬、制度、責任四落實。四是通過建立基層治保組織，組織開展群防群治，建立保護資源舉報獎勵制度等措施。加強林區卡口、旅游景區警務室和“天網”建設，開展山情、林情、社情調查，掌握園區不穩定因素動態。

（三）開展矛盾糾紛排查化解，及時消除林區社會不穩定因素。一是定期開展園區矛盾糾紛和社會不穩定因素排查化解工作，實現矛盾糾紛排查調處工作常態化、規范化、制度化，將問題解決在第一時間，將矛盾化解在基層。二是做好重大事項、重大項目的風險評估，圍繞合法性、合理性、可行性、安全性、可控性等方面，全面真實反映風險情況，劃定風險等級，提出穩控措施，并將評估結果作為作決策、上項目的前置條件，確保決策科學性，提前防范社會穩定風險。三是預防并依法妥善處置林權糾紛，防止林權糾紛引發園區穩定風險。四是按照條例和有關要求，做好接處訪，暢通群眾訴求表達渠道，妥善處理歷史遺留問題，及時掌握、正確對待群眾的各種利益訴求，依法維護群眾利益，防止矛盾激化和非正常上訪事件發生。

（四）繼續保持嚴打高壓態勢，大力推進打防控一體化建設。深入研究新形勢下破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動的規律，適時開展林業嚴打整治斗爭，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，大力推進打防控一體化建設，繼續開展以“三情”、“四網”、“兩管理”為重點基層基礎建設，增強打防控工作主動性、針對性和實效性。進一步改革和完善警務運行機制、警務保障機制、績效考核機制和群防群治機制，充分發揮現有警力，科學調整警務模式，積極推進警力下沉，提高防范和便民服務，有效保護森林資源安全，有效預防案件發生。

（五）完善應急預案，提高園區應急處置能力。制定并不斷完善關于游客安全、森林火災、自然災害、公共安全、交通安全、突發等方面的應急處置預案，組建應急處置隊伍，準備相關救援物資裝備，定期組織開展培訓和實戰演練，加強各種自然災害和公共安全的監測預警，提高科學應對各種突發事件的能力，確保突發事件發生后響應及時、處置科學、損失危害程度最低。

三、職責分工

（一）廣泛宣傳發動。由縣林業局綜合辦公室、縣森林公安局牽頭負責。要求將創建“平安林區”的工作作為宣傳的一項中心內容，充分利用報紙、電臺、電視臺等社會新聞媒體進行重點宣傳。結合開展社會治安綜合治理宣傳月活動，開展創建“平安林區”宣傳活動，總結經驗和典型做法，及時加以推廣和宣傳。

（二）加強林政資源監督管理。由資源林政股、野生動植物保護辦、自然保護區、木材檢查站負責。嚴格執行林木采伐限額制度，加強森林資源的管理，強化森林采伐限額的監督檢查。加強林木采伐、林木流轉的管理，把好林木伐前、伐中、伐后關。加強對木竹流通領域的監管和植物檢疫管理工作，加大對非法運輸的檢查力度。認真做好對木材加工企業的管理、監督、服務工作，為企業發展創造良好的環境。加強對野生動物及珍稀植物的保護，規范我縣野生動物馴養繁殖管理工作；加強對集貿市場、賓館飯店等場所的檢查監督，組織做好“愛鳥周”等主題宣傳活動。

（三）維護林區治安秩序。由縣森林公安局負責。切實改進和加強情報信息、偵查控制工作，加快建立健全全方位、多層次的情報信息網絡，及時掌控林情和發現不穩定因素，林區治安防范體系更加完善，突出治安問題和治安亂點得到有效整治，實現我縣林區社會治安進一步好轉；維護林區治安秩序，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，重點打擊有組織的盜伐、濫伐林木和非法收購林木以及非法占用林地的違法犯罪行為；在重點林區適時開展“嚴打整治”活動，確保重點地段林區治安秩序穩定；加大路面巡查力度，嚴查木材的非法運輸；加大對違規用火及森林火警火災的查處力度，嚴懲森林火災肇事者。

篇7

安全生產無小事，安全生產責任重于泰山，尤其是節日期間是安全事故的多發時期。基層各單位、涉林企事業單位（包括加工企業）要統一思想，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，要從講政治的高度重視安全生產工作，特別是要把做好節日期間的安全生產工作擺上重要位置，要親自部署，親自抓，把安全工作真正落到實處。

二、認真貫徹新安法，嚴格落實安全生產工作責任制。

抓好林業安全生產工作，關鍵在責任落實。基層各單位及相關企業要嚴格貫徹執行新《安全生產法》，要按照轄區負責制和屬地管理負責制的要求，層層分解責任，明確職責到人頭。特別是涉林企事業單位要把安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務來抓，自覺落實安全生產主體責任，加強領導，強化措施，狠抓落實。各單位負責人作為第一責任人，要親自部署，親自檢查，親自落實，真正把安全生產落實到最基層和操作層面。

篇8

一、組織機構健全，責任落實，目標明確

南寧大明山風景旅游區管理委員會成立了以管委會主任為組長，班子成員為副組長，各部門一名正職領導為成員的綜治維穩工作領導小組，領導小組每年每季度定期召開綜治工作專題會，研究部署綜治維穩工作，認真解決景區綜治維穩工作中出現的新情況、新問題，綜治辦公室具體負責日常工作。為了明確工作責任，更好的完成上級工作任務和指標，我管委會層層落實責任制，與市政府簽訂了《社會治安綜合治理工作責任狀》，管委會分別與各辦、科、室、所的負責人簽訂了綜治責任狀，把綜治責任落實到單位和個人，形成了各辦、科、室、站、所等單位齊抓共管、群防群治的長效工作機制。

二、建立排查調處矛盾糾紛的長效機制，深化矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會穩定

根據大明山景區的發展變化，突出重點，對大明山風景區內的糾紛以及各種渠道反映的和群眾矛盾突出問題，按照“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口管理”的工作原則，建立和完善矛盾糾紛排查調解工作的長效機制：（一）矛盾排查調處報告制度。綜治辦每月召開綜治工作例會，針對大明山景區社會穩定情況開展矛盾糾紛排查工作，對摸排出的問題進行全面研究分析，落實各級責任，限定時限，分級處理，并及時向市綜治辦上報矛盾糾紛排查調處工作情況。（二）領導接待日制度。每周由一名領導值班，負責處理群眾案件。每天有一名專職干部在中心負責接待、登記、交辦等事宜。（三）矛盾糾紛調處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛，落實領導包案制，集中時間人力，著手解決處理。（四）調處聯席會議制度。對涉及群眾切身利益的案件，及時召開聯席會議，查找問題癥結，研究制定解決辦法。（五）矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節日、節慶活動前對風景旅游區內的不穩定的因素進行分析評估，對可能發生的和上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。據統計，至今，大明山管委會及綜治辦排查解決矛盾糾紛6起，其中排查解決疑難糾紛1起，重大糾紛1起，群體性糾紛0起，涉及人數35余人，涉及金額200余萬元。接待群眾來信來訪8起，處理3件。有力地促進了大明山風景旅游區經濟社會的和諧穩步發展。

三、加強和完善大明山景區公共安全體系，積極預防和妥善處置危及公共安全的事件

健全完善處置突發性、工作預案，健全預警機制，提高預防和妥善處置公共事件能力。大明山管委會將矛盾糾紛及不穩定因素的排查化解工作與風景區的安全生產工作有機結合，最大限度的避免或減少集體上訪、越級上訪和重復上訪事件的發生，避免突發性的道路交通事故、火災事故、地質災害事故、冰災事故，公共衛生事故的發生，全力確保游客的生命財產安全不受侵犯。大明山管委會根據景區實際制定了《處置工作應急預案》、《特大道路交通事故應急處理專項預案》、《森林火災撲救處理專項預案》、《突發性地質災害應急專項預案》、《防汛專項應急預案》等九大專項應急預案，建立了對公共安全工作的集中領導、統一指揮、結構完整、功能齊全、分級負責、高效運轉、反應靈敏、處置有力、依法規范的突發公共事件應急處置體系，提高了大明山風景區應對突發公共事件的能力。幾年來，大明山管委會對每一件突發性、和不安全事件及時穩控妥善進行處置，沒有因為不穩定因素導致和不安全生產事件的發生；沒有發生群眾性群體性的上訪事件，沒有發生群眾性的，沒有發生游客投訴情況，沒有游客發生矛盾糾紛，有效的保障了景區經濟社會的穩定發展。

四、加強和完善信息網絡建設，掌握綜治維穩信息工作的主動權

完善信息工作機制，落實工作責任，建設更為廣泛的情報信息網絡，把信息觸角向整個大明山風景區各個景點延伸，提高發現能力，全力收集涉及社會穩定的信息。管委會根據工作需要建立了大明山綜治維穩信息網絡，大明山自然保護區內的天坪站、銅礦站、西燕站、漢江站工作人員及山上護林員共90人時時對各游道、景點、棧道進行監控，發現問題及時反饋到管委會或綜治辦，第一時間了解到不穩定因素，第一時間到達現場，第一時間解決。強大的網絡信息工作推動了大明山風景旅游區綜合治理工作順利開展，信息渠道暢通、報送機制完善，沒有發生遲報、漏報、瞞報的情況，有力推進了南寧大明山風景旅游區社會穩定發展。

五、加強社會治安防控，建立打、防、控相結合的治安防范網絡

大明山自然保護區山體高大，面積廣，原始森林的林區復雜，國家級的珍稀動植物繁多，如何有效的保護自然保護區內的森林資源，預防和阻止不法分子偷盜、亂吹亂伐、破壞生態資源等方面，對大明山社會治安防控工作提出了嚴峻的挑戰。1、大明山局黨委進一步加強“三級管理、四級防范”社會治安綜合治理長效機制，布建了四大保護站、旅游景區、景點三張治安防范網。2、加強“一室三隊”（天坪警務室、專職治

安巡邏隊、護林員治安巡邏隊和單位保安隊）組織建設，實行局黨委統一調度，派出所干警帶領專業巡邏隊巡邏，大明山護林員、物業秩序隊、保安、門衛看門護院聯動巡邏的工作機制。3、充實聯防護林隊伍達到99人，成立保衛科，組建保安聯防隊15人。4、在大明山景區內普遍建立了管委會綜治辦、警務室、糾紛調解室、治安巡邏隊、安全信息員等安全服務組織。5、開展專項整治工作，成立了由局黨委、森林公安派出所、防火科、安監科、旅游科、檢查站、綜治辦和辦負責人組成的聯合執法組定期和不定期的對整個大明山自然保護區開展檢查巡視工作。6、大明山管委會在全國兩會、“兩會一節”和大明山旅游黃金周等重大節慶期間抓實維穩和安保工作，成立相應領導小組和工作組，具體制訂了各項工作方案和預案。對各景點、路段、精品旅游線路的維穩和安保明確了領導，落實責任到人。強大的社會治安防范網絡體系，確保了游客觀光安全，確保了大明山自然保護區森林資源、國家保護的野生動植物免受不法分子侵害，維護了大明山自然保護區生態和諧發展。六、規范旅游秩序，推進普法依法治理，創建平安景區宣傳工作

大明山管委會以領導干部學法為龍頭，帶動全體干部學法用法工作向縱深發展。主要：1、綜治辦根據局黨委和市綜治辦工作布置，通過板報、墻報、大橫幅標語及發放普法讀本、防火知識讀本、平安南寧建設知識讀本、發放問卷調查等方式開展綜治普法宣傳工作，利用管理局的廣播、墻報、電影、書畫作品、唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳形式開展法律宣傳。2、利用宣傳車、講座，培訓等形式開展森林防火知識、安全生產、珍稀動植物保護、生態資源保護等工作宣傳。3、加強旅游基礎設施建設，推進大明山品牌宣傳工作。通過宣傳，達到規范旅游秩序，推動旅游基礎設施如景區棧道、觀景平臺、廣場等重點項目建設，全面提升旅游服務接待能力和水平。通過不斷開發大明山旅游資源，建設集觀光樂園、避暑勝地、冰雪世界、養生天堂融為一體的廣西生態旅游經濟示范區，加快提升大明山知名品牌。

七、注重景區旅游服務管理創新，確保基礎工作落到實處

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年全國“兩會”即將召開，這是全國人民政治生活中的一件大事，為全力確保全國“兩會”期間我市的安全穩定，按照2月15日全省安全生產電視電話會議精神和市政府主要領導要求，市政府決定從即日起，在全市范圍內認真開展一次安全生產大檢查活動，現將有關事宜通知如下：

一、加強領導，精心組織

各鄉鎮辦和有關部門要充分認識開展這次安全生產大檢查對確保全國“兩會”期間安全生產形勢穩定的重要意義，把其作為當前安全生產工作的首要任務。各鄉鎮辦和有關部門要健全組織，完善機制，明確責任，周密部署，認真組織實施。主要負責同志要切實負起安全生產的領導責任，親自研究部署本轄區、本部門全國“兩會”期間的安全生產工作。分管負責同志要親自督促檢查落實情況，并組織力量深入安全生產的重點部位，針對薄弱環節嚴密制定防范措施，嚴防事故的發生。各生產經營單位要全面承擔安全生產的主體責任，狠抓安全生產各項措施的落實，加強對設備設施的檢查和維修，及時消除隱患。對本單位、本企業的重大危險源，要安排專人24小時嚴密監控。

二、全面排查，認真整治

各鄉鎮辦、有關部門和各生產經營單位要針對這一時期安全生產特點，結合實際，認真組織開展安全生產大檢查，做到不留死角，不留盲區。檢查的重點是本轄區、本部門、本單位安全制度、責任和措施是否落實，歷次安全檢查發現的問題是否整改到位，目前存在的隱患，事故應急救援和處置預案是否完善等。煤礦，由煤炭局牽頭，對保留的30家煤礦，繼續實施全天候駐礦監管，并結合市公安局、監察局和4個產煤鄉鎮進行不間斷巡查，確保煤礦停產到位和安全穩定。非煤礦山，安監局要嚴格駐礦監管，加大巡查執法力度，嚴厲打擊各類違法違規行為，確保所有非煤礦山企業停產治理整頓到位。要繼續深化對尾礦庫的執法檢查和專項整治，加大投入和治理力度，并實行領導分片、包點監控，嚴防各類潰壩事故。危險化學品,由安監局牽頭，全面加強對危險化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處理等環節的安全監管工作，依法取締各類非法經營的企業和網點。煙花爆竹，安監局、公安局要著力強化儲運、銷售、使用（燃放）全過程監管，嚴禁超范圍經營等違規行為，堅決依法取締家庭作坊和非法制售窩點。民爆器材，由公安局牽頭，嚴厲打擊私藏、私賣、私買、私運民用爆炸品等違法犯罪行為，嚴禁非法民用爆炸品流入社會。道路交通，交通局、交警隊要切實加強人、車、路綜合治理，加大危險路段治理力度，嚴厲打擊超載、超速和疲勞、酒后駕駛、非法營運、非法載人行為，嚴防危險品上車。建筑施工，由住建局牽頭，重點對建筑施工企業的安全生產狀況進行檢查，嚴肅查處違章指揮、違章作業現象。特種設備，由質監局牽頭，要嚴把行政許可準入關，強化檢驗檢測，開展壓力容器、起重機械、電梯和游樂設施的集中整治，督導相關單位落實年檢、日常自檢和維護制度。人員密集場所消防，由消防隊牽頭，加強對人員密集場所、高層建筑和重點消防單位的安全檢查，對重大火災隱患實行掛牌督辦，不具備安全條件的一律停產停業整頓，堅決防止重大火災和群死群傷事故發生。森林防火，由林業局牽頭，安排充足的人員和車輛加強對重點林區、林場的巡邏，落實森林防火的各項措施，完善防火預案，發現隱患和險情要采取果斷措施及早排除和化解。無證照生產經營和無證開采，分別由工商局和國土局牽頭組織，加強執法檢查，加大巡查力度，嚴厲打擊和堅決取締各種無證照生產經營、無證開采和私挖濫采行為。旅游安全，由旅游局牽頭，加強對旅游景區、旅游景點、游樂設施的安全監管，督促旅游服務企業強化安全防范措施，落實安全管理責任，完善旅游安全警示標志，

制止游客不安全行為。學校安全，由教育局牽頭，加強對學生安全教育、校車安全管理和學校設施的安全檢查，防止意外事故發生。電力、供水、供氣等公共事業管理單位，要加強公共安全設施和居民生活設施的管理，認真落實各項安全管理制度和措施，嚴防各類事故發生，確保節日期間居民正常的生活秩序。除此之外，其他行業也必須對本系統進行一次全面細致的安全生產大檢查。對檢查出的問題，采取“四定”措施，即定時間、定人員、定措施、定責任，認真予以解決，使各類事故隱患消滅在萌芽狀態。同時，各鄉鎮辦要按照屬地管理的原則，加大巡查檢查力度，確保全國“兩會”期間轄區內安全穩定。

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認真貫徹落實市委、市政府“確保安全，實現目標，提升效益，樹立形象，探索規律”指示精神，按照“統一指揮，屬地管理，部門配合，上下聯動”原則，加大宣傳促銷力度，豐富旅游產品供給，規范旅游市場秩序，提升接待服務質量，狠抓安全生產，確保實現“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標，讓廣大人民群眾度過一個喜慶、歡樂、祥和、團圓的國慶、中秋假期。

二、工作重點

（一）確保旅游安全

做好“十一”、“中秋”假日旅游安全工作，對于維護假日期間社會大局穩定具有重要意義。

1.開展節前安全生產大檢查。按照市安委辦、市假日辦的統一部署，9月中旬，組成8個聯合督查組，圍繞旅游、森林防火、道路交通、公眾聚集場所、特種設備、建筑施工、中小學校校舍、食品安全、水利設施、地質災害、景區景點、古民居、古建筑等安全防控情況，各部門應急值守、應急隊伍和應急預案制定演練情況等，對全市旅游安全生產工作進行全面督查。

2.加強游客密集場所的安全保障工作。對交通集散地、旅游住宿設施、旅游景區、大型游覽游樂設施、旅游餐飲場所等游客密集場所，實行重點安全檢查，嚴格“十一”、“中秋”假期各類節慶活動審查和監管。

3.加強旅游交通等重點環節的安全監管。重點做好旅游車輛運營監管和駕駛人員的安全教育，嚴查非法運營和違規違章駕駛行為。鐵路、交通、民航等部門要加強運力保障、安全監管和客流疏導，做到安全有序運營，避免大規模游客滯留。

4.加強對經營漂流等特種旅游項目的經營企業的管控。嚴格經營許可準入制度，堅決取締無證經營或在景區(點)內擅自開展漂流、竹筏擺渡等旅游項目。

5.繼續加強甲型H1N1流感疫情防控工作。堅持日報告和零報告制度，主動應對流感疫情的變化，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，防止疫情傳播、蔓延。

6.加強預警反應和應急準備。重點針對交通擁堵、災害天氣、地質災害、和公共衛生事件，做好預警提示和應急準備。公安、交通運輸、鐵路、民航、衛生、氣象、旅游等部門要加強溝通協作，完善應急預案，強化應急值守，并開展預案演練、現場疏導和人員安檢等工作，增強應急處置能力，及時有效應對各類突發事件。

（二）加強宣傳營銷

抓好宣傳營銷工作,營造歡樂祥和節日氛圍。

1.宣傳部門要圍繞產業發展、市場形勢、消費熱點，組織報紙、電臺、電視臺、網絡等主流媒體，加大報道力度。制定旅游宣傳計劃，主動為媒體提供相關線索和信息，創造良好的采訪環境。充分發揮新聞宣傳在輿論導向、引導消費、規范行為等方面作用，大力宣傳旅游觀光、休閑度假、文化體驗、康體養生、節慶賽事、商務會議等新業態產品，突出“假日旅游、百花齊放”主題。

2.旅游部門要充分利用9月中旬參加天津**中國旅游產業節、寧波旅游節、揚州長三角旅游城市聯盟會議和廈門旅博會的平臺，積極組織全市旅游企業開展旅游促銷活動，“十一”黃金周**旅游最新信息，提前炒熱市場。圍繞“共慶祖國六十華誕，共享中秋團圓佳節”的主線，積極推出一批文化內涵突出、參與性強的旅游節慶活動，活躍假日旅游市場，營造節日祥和氛圍。要大力開發針對不同消費群體的休閑度假旅游、生態旅游、文化旅游、鄉村旅游、健身康體旅游等產品，倡導健康有益的假日休閑生活。積極引導自駕游、探險游、自助游等個性化旅游活動，在保證安全的前提下，滿足廣大游客多樣化出游需求。

（三）提升服務質量

市假日旅游協調領導組各成員單位要加強對假日旅游市場的規范和引導，努力營造和諧、文明、有序的旅游環境。

1.各窗口單位要大力實施旅游服務質量提升計劃，廣泛開展誠信服務、文明服務、精細服務、快速處理投訴服務、出游信息服務和散客咨詢服務等，進一步方便居民假期出游。各旅游企業要制定假日旅游接待方案，加強儀容儀表、規范操作、文明服務的培訓，提高綜合服務水平，落實工作職責，高標準完成接待服務工作。

2.開展聯合執法，加強假日旅游市場監管，嚴厲查處哄抬物價、“零負團費”、以次充好、強迫消費和違規經營等擾亂市場秩序的行為，營造文明有序的旅游環境。

3.廣泛開展規范全市宗教旅游場所燃香等提升文明素質活動，引導游客文明旅游、節約資源、保護環境、理性消費，共同創建和諧文明的旅游環境。

三、工作步驟

（一）部署階段（9月10－18日）

主要內容：①印發《關于認真做好“十一”黃金周、“中秋節”假日旅游工作的通知》。②完善市、區縣、涉旅企業三級假日旅游協調機制。③召開市假日旅游協調領導組會議。④市假日旅游協調領導組各成員單位召開干部職工大會，進行全面部署和廣泛動員，細化工作安排，責任到人。⑤各成員單位排定值班表并上報市假日辦。

（二）準備階段（9月19日－29日）

主要內容：①市假日旅游協調領導組成員單位加強對旅游市場的安全督查工作，督促各相關單位在黃金周前對安全工作進行補缺補差，整改到位。②啟動黃金周旅游信息預報系統。各區縣假日辦、**風景區假日辦、各景區（點）、旅行社應按規定及時向市假日辦報送旅游接待情況與客房預訂情況。③推薦全市黃金周旅游新產品、有關節慶活動、旅游消費溫馨提示。④公告市、各區縣和**風景區旅游投訴電話。⑤印制市假日辦假日值班表并報全國、全省假日辦和市委、市政府辦公廳；市假日旅游協調領導組成員單位、各區縣假日辦值班表收集匯總完畢。各區縣核定上報的監測景區（點）旅游接待量統計表匯總完畢。⑥市假日旅游協調領導組有關成員單位按照市假日辦制定的黃金周督查安排表做好節前督查工作，并于9月28日下午前將督查情況報市假日辦。

（三）實施階段（9月30日－10月8日）

主要內容：①市假日旅游協調領導組成員單位工作人員全部按職責到崗，工作安排全面到位，各相關負責人靠前協調，抓好各項工作的落實。②假日值班電話和旅游投訴電話24小時保持暢通，值班人員要堅守崗位，認真履行職責，嚴格執行“首問責任制”。遇新情況、新問題，要立即向帶班領導匯報并積極受理，妥善處理。③各相關部門要認真做好旅游宣傳報道及旅游統計信息工作。全市旅游信息及黃金周旅游工作簡報一日一報；全市旅游統計信息每日在**市旅游網上。④**市旅游突發公共事件應急預案隨時準備啟動。⑤優質高效地做好各項服務工作。

（四）總結階段（10月10日前）

主要內容：①市假日旅游協調領導組成員單位在黃金周后要對黃金周旅游工作運行、市場分析、存在問題等情況，進行認真地總結分析并形成文字材料，并于10月8日下午5時前報送市假日辦。②市假日辦匯總并形成綜合材料，報國家、省假日辦和市委、市政府。

四、職責分工

市假日旅游協調領導組成員單位及相關部門要根據今年“十一”黃金周旅游工作的新情況、新特點，按照職責分工，強化責任，切實做好假日旅游各項工作。

1.各區縣人民政府、**管委會按“屬地管理”的原則，負責所屬行政區域內的旅游安全、市場秩序、社會治安、旅游接待、游客集散地和景區（點）經營秩序的管理；按照9月22日市委常委會會議要求，結合區縣、管委會各自特點，黃金周期間要在高速路口、火車站、汽車站、重要景區（點）設立咨詢服務臺，及時提供服務咨詢，受理旅游投訴，維護現場秩序。咨詢服務臺設計要美觀，在轄區內要統一樣式，委派精通業務的同志提供服務，此項工作須在9月29日前完成，9月30日開始啟用。

2.市委宣傳部負責組織報紙、電臺、電視臺、網絡等市內外主流媒體，圍繞產業發展、市場形勢、消費熱點等加大報道力度，并統籌安排黃金周前后新聞宣傳報道和重要新聞媒體接待工作；配合市假日辦做好旅游市場督查、檢查的宣傳報道工作。

3.市旅委負責假日協調中心、統計預報中心、投訴受理中心、全市導游員、旅行社和星級飯店的管理工作；負責全市旅游應急預案的制訂和實施。市旅游聯合執法辦公室負責旅游市場檢查和投訴處理。

4.市公安局負責全市的社會治安、社會穩定和消防安全工作；負責城區主次干道及全市境內旅游公路的道路暢通和道路交通安全、城區和游客集散地及景區（點）停車場的秩序管理工作；打擊欺行霸市、強買強賣、強行拉客、機動車輛追客等行為，特別是對桑拿浴室、洗腳屋、美容廳、茶樓等場所的騙客宰客行為引發的治安案件進行重點打擊；負責全市社會治安秩序、社會穩定以和各類交通事故處理工作應急預案的制定和實施；加強對三輪車管理；牽頭負責濱江路（老街段）沿線秩序管理，車輛疏導，制定實施方案，并于9月28日前報市假日辦。

5.市交通局負責全市各類營運車輛的有序管理、有序調度、市內旅游公路的道路暢通和各類汽車站、碼頭、水上交通的安全、秩序、調度管理工作，特別對非法營運、站外攬客、轉賣乘客、亂停亂放、亂收費的運輸車輛進行打擊；負責全市營運車輛、運輸市場秩序和游客緊急疏導應急處置預案的制訂和實施，確定專人每日向市假日辦按時報送車輛運營和游客出游統計報表；負責市長運公司二期應急停車場的啟用；負責市長運公司咨詢服務臺的設立，于9月29日前完成，9月30日開始啟用。。

6.市衛生局負責甲型H1N1流感防控工作，負責全市賓館、飯店、餐館及飲食攤點、排擋等公共場所衛生和食品衛生安全管理工作和醫療急救中心的快速高效運轉；負責全市突發性公共衛生、食物中毒和重大傷亡事故的醫療緊急救護方案的制訂和實施。

7.市安監局負責全市各類安全工作的監督、管理和各類安全事故的處置工作；牽頭負責特種旅游的安全；牽頭負責全市各類重、特大安全事故應急救援預案的修訂和實施。

8.市質監局負責全市各類產品質量和特種設施設備質量安全的監督管理工作。

9.市林業局負責森林防火安全工作。

10.市工商局負責維護全市的市場經營秩序和中心城區集散地的旅游市場秩序工作，打擊黑社黑店、流動叫賣、尾隨兜售、亂設攤點、出售假冒偽劣商品、短斤少兩等行為。

11.市物價局負責全市酒店房價、商品價格和旅游價格的監督管理工作，對不執行明碼標價或低價惡性競爭謀取暴利的行為，依法嚴肅處理。

12.市文化局負責全市公共娛樂場所、文物古跡、網吧的安全和經營秩序管理工作，打擊歌舞廳等娛樂場所欺客宰客不法行為。

13.市建委負責中心城區亮化、綠化、建筑工地施工安全、供水安全、公交車的營運安全；負責橫江橋應急停車場的啟用。

14.市國土局負責全市交通干線地質災害和景區（點）地質災害的安全防范工作。

15.市氣象局負責全市氣象預測、預報工作，并將每日的氣象預測、預報，報新聞單位和市假日辦。

16.市城市執法局負責全市的市容市貌、攤點整治和環境衛生管理工作。

17.市規劃局做好中心城區停車場的規劃。

18.市文明辦負責全市文明創建、旅游環境優化、節慶氛圍營造工作。

19.市農機局負責對全市農用車輛、拖拉機等進行管理，嚴禁農用車、拖拉機超載、超速行使，對農業專用機械車輛非法載客運輸的行為，依法嚴肅處理。

20.市藥品監督局負責全市賓館、飯店、餐館、飲食攤點、排擋等公共場所食品衛生安全管理及全市藥品、保健品的質量管理和安全，對藥品、保健品批發、零售商店出售假冒偽劣商品的行為，依法嚴肅處理。

21.市商務局負責監測全市重要商業網點、大型零售商場、超市和社會餐館經營情況，進一步提升服務質量。

22、市統計局做好旅游統計監測工作。

23、團市委負責組織青年志愿者到景區、火車站、汽車站、公交車站等游客集散地開展志愿服務。

24.**機場分公司負責機場安全工作，每日將機票預訂、航班增減和包機等情況，及時報新聞單位和市假日辦。

25.**火車站負責火車運行、旅客疏導分流和站內安全工作，每日將車票預訂、列車和專列增減等情況，及時報新聞單位和市假日辦，確定專人向市假日辦按時報送黃金周有關統計報表。

26.**供電公司負責全市的供電、用電安全工作。

27.市電信局、移動公司、聯通公司負責全市通信網絡的安全和暢通，并向進入**市外地移動、聯通用戶，節慶歡迎短信、溫馨提示信息。

五、四點要求

1.落實值班制度。市假日旅游協調領導組各成員單位，要全面落實假日期間24小時值班制度，責任到人，確保信息暢通、反應迅速、處置得當，及時受理旅游投訴。

2.做好旅游統計。各區縣假日辦、**管委會假日辦、各景區（點）和旅行社，要認真落實“**市黃金周旅游統計制度”，加強假日旅游期間旅游統計工作，按時向市假日辦填報有關報表和分析材料。

3.加強假日督查。對市假日旅游協調領導組各成員單位黃金周旅游工作部署、執行情況，市假日辦聯合市安委辦進行重點督查，并通報督查情況。

4.報送假日總結。黃金周結束后，市假日旅游協調領導組各成員單位要認真總結，注重挖掘和提煉一些好的做法和經驗，并將書面材料及時報送市假日辦。

附件：1.市、區縣、涉旅企業三級假日旅游協調機構示意圖

2.責任單位任務分解表