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【關(guān)鍵詞】 旅游資源 因素 措施 保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的旅游市場(chǎng)迅猛增長(zhǎng)，迅速成為世界重要客源輸出國(guó)，并保持世界主要旅游接待國(guó)的地位，將來(lái)還有望成為世界最大的旅游市場(chǎng)。中國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展以及中國(guó)政府所實(shí)施的一系列重大舉措，將強(qiáng)化中國(guó)作為最安全的旅游目的地和最具潛力投資地形象。按國(guó)家旅游局制定的旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思路，到2020年，中國(guó)海外旅游人數(shù)將超過(guò)21000萬(wàn)人次，旅游外匯收入580億美元以上。國(guó)內(nèi)旅游人次將達(dá)到29億人次以上，旅游收入將達(dá)20400億元人民幣以上。旅游業(yè)總產(chǎn)出將達(dá)到2.5萬(wàn)億元人民幣以上，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將提高到8%左右。國(guó)內(nèi)外學(xué)者一致看好中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展前景，中國(guó)將成為世界旅游強(qiáng)國(guó)。

一、旅游資源保護(hù)的意義

旅游資源是旅游業(yè)開發(fā)與利用的基礎(chǔ)，是構(gòu)成旅游產(chǎn)品的重要組成部分，沒有旅游資源就沒有旅游業(yè)的發(fā)展。然而，旅游資源在經(jīng)過(guò)開發(fā)成為旅游產(chǎn)品后，會(huì)受到不同程度的影響和破壞，嚴(yán)重者甚至削弱旅游資源的“重復(fù)使用性”，從而減弱旅游資源對(duì)旅游市場(chǎng)的吸引力。旅游資源的保護(hù)，不僅包括旅游資源自我保護(hù)的需要，使之不受損傷、破壞，而且還涉及周五環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題。目前，世界各國(guó)都十分重視旅游資源的保護(hù)，并視其為旅游業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

旅游資源作為開展旅游活動(dòng)的三大要素之一，是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。旅游資源的種類、數(shù)量、規(guī)模、特色及保護(hù)水平等，在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的旅游發(fā)展總體水平。因此，要不斷加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)和管理，從而實(shí)現(xiàn)旅游資源的高效、持續(xù)利用。我國(guó)雖有豐富的旅游資源，但人均旅游資源卻相對(duì)短缺。不合理開發(fā)旅游資源不但起不到無(wú)煙工業(yè)的作用，而且還會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。旅游資源一旦遭到破壞就會(huì)造成不可估量的損失，可持續(xù)理論要求我們提高資源的使用效益，以可持續(xù)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資源利用的永續(xù)性為目標(biāo)，盡可能地推遲其枯竭時(shí)間。

二、可持續(xù)發(fā)展思想

旅游是一種產(chǎn)品，可持續(xù)旅游是一種理念?？沙掷m(xù)發(fā)展思想起源于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，真正得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典定義，是在1982年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)得到公認(rèn)的《我們共同的未來(lái)》中提出的。其界定是：既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展。包括經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。正確處理好人口、資源與環(huán)境之間的關(guān)系，使我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，資源利用效率顯著提高，來(lái)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生態(tài)良好和諧的發(fā)展道路。

“Globe’90”國(guó)際大會(huì)提出的可持續(xù)旅游發(fā)展的目標(biāo)是增進(jìn)人們認(rèn)識(shí)旅游對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的理解，促進(jìn)旅游公平發(fā)展，改善旅游接待區(qū)的生活質(zhì)量，向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷，保護(hù)旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。其核心是確保從事旅游開發(fā)的同時(shí)，不損害后代人為滿足旅游需求而進(jìn)行旅游開發(fā)的可能性。

三、旅游資源遭受破壞的主要因素

旅游資源破壞的原因有自然災(zāi)害，如地質(zhì)災(zāi)害（地震、火山、水火災(zāi)害等）、氣象災(zāi)害（風(fēng)蝕、水蝕、日照等）和生物災(zāi)害（鳥類、白蟻等）。旅游資源除了因自然的不可抗拒力量造成的破壞性影響外，人為因素是導(dǎo)致旅游資源破壞的主要因素，有時(shí)超過(guò)自然力的破壞程度，甚至是毀滅性的。旅游資源破壞的因素主要體現(xiàn)在以下方面。

1、建設(shè)性破壞。建設(shè)性破壞主要指工程建設(shè)、市鎮(zhèn)建設(shè)和旅游資源開發(fā)建設(shè)中的規(guī)劃不當(dāng)，導(dǎo)致資源被嚴(yán)重破壞。如直接拆毀或占用文物古跡，工程建設(shè)對(duì)景區(qū)環(huán)境的破壞等；在旅游區(qū)內(nèi)的建設(shè)不當(dāng)，破壞了旅游區(qū)周圍景觀的和諧及古建筑的風(fēng)格意境，添加了與景觀及旅游環(huán)境不協(xié)調(diào)的設(shè)施，破壞了景觀的完整性等。城市建設(shè)中的“三無(wú)”（無(wú)規(guī)劃、無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)）、“三亂”（亂分地、亂選址、亂搭建），對(duì)文物古跡及環(huán)境破壞更為嚴(yán)重。南京市政府為解決交通問(wèn)題，在1995年對(duì)中山北路、中華路等主要道路拓寬的工程中，砍去了數(shù)百顆已經(jīng)生長(zhǎng)了幾十年，甚至上百年的法國(guó)梧桐。

2、生產(chǎn)性破壞。生產(chǎn)性破壞指工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)旅游資源的破壞和對(duì)旅游環(huán)境的污染。例如由于旅游區(qū)周邊各種工業(yè)的發(fā)展，給旅游區(qū)帶來(lái)了嚴(yán)重的大氣污染和水污染；不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作，砍伐樹木、濫采亂挖等，嚴(yán)重破壞植物資源和旅游用地資源。如享有三國(guó)古城美譽(yù)的湖北某風(fēng)景區(qū)，既有優(yōu)美的自然風(fēng)景，也有豐厚的文化底蘊(yùn)，但景區(qū)周圍的工業(yè)生產(chǎn)使景區(qū)烏煙瘴氣，工業(yè)污水破壞了水質(zhì)，嚴(yán)重影響了景區(qū)資源。

3、旅游開發(fā)與規(guī)劃不當(dāng)造成的破壞。在旅游資源開發(fā)中，規(guī)劃不當(dāng)也會(huì)破壞生態(tài)平衡，影響旅游景觀，失去旅游資源特色。有著悠久的歷史的北京四合院，是中國(guó)傳統(tǒng)住宅建筑中最具有典型性和代表性的建筑，是老北京的驕傲，已馳名中外，世人皆知。建國(guó)后，為興建國(guó)際大都市，大搞城市建設(shè)，拆除了大量的四合院，不當(dāng)?shù)拈_發(fā)嚴(yán)重破壞了四合院原有的生態(tài)，其景觀價(jià)值和歷史價(jià)值已大打折扣。近年來(lái)，如何保護(hù)好北京的歷史文化，越來(lái)越引起了人們的重視。

4、游客本身的破壞。旅游活動(dòng)的開展加速了自然旅游資源的損壞與衰敗。由于大量旅游者的介入，加大了旅游區(qū)的承載負(fù)荷，游客的不良行為和保護(hù)資源意識(shí)的淡泊也是導(dǎo)致破壞的主要因素，如任意采集花草，破壞樹木，部分素質(zhì)低下的游客對(duì)文物古跡的亂刻亂畫造成的資源破壞，使旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。交通工具和游客的不斷踩壓，使土壤板結(jié)，影響植物生長(zhǎng)；景區(qū)的超負(fù)荷接待增加了生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染。另一方面，對(duì)人文旅游資源而言，旅游活動(dòng)的開展也會(huì)導(dǎo)致人文旅游資源的差異性和特質(zhì)的消失。例如旅游者的高消費(fèi)、衣著方式等現(xiàn)代生活習(xí)慣，會(huì)同化邊遠(yuǎn)地區(qū)的民俗風(fēng)情，致使地方文化和民族文化逐漸失去個(gè)性等。

5、旅游管理不善帶來(lái)的破壞。旅游資源是誘發(fā)旅游者出游動(dòng)機(jī)的主要吸引物因素。按照中國(guó)的法律，土地歸國(guó)家所有，國(guó)家是旅游資源的主人，即旅游資源的所有權(quán)歸國(guó)家所有。但由于長(zhǎng)期實(shí)行的條塊分隔的資源管理模式，幾乎每一個(gè)部門和地方政府都對(duì)旅游資源擁有或大或小的管理權(quán)和使用權(quán)。例如，目前吸引大多數(shù)旅游者的旅游區(qū)，包括國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園、歷史文化名城、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位等，它們分別歸屬建設(shè)部、林業(yè)部、國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家文物局等管理。一些寺廟道觀等則分屬國(guó)家宗教協(xié)會(huì)管理。在一些鄉(xiāng)村地區(qū)，風(fēng)景資源及其所在的山體、水體、土地、森林等屬于鄉(xiāng)村所有。因此，在開發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)了村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行上馬，缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場(chǎng)定位，出現(xiàn)了破壞風(fēng)景資源的不良現(xiàn)象。

目前，我國(guó)的旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分屬不同的部門，甚至一個(gè)旅游區(qū)由幾個(gè)部門管理，多頭領(lǐng)導(dǎo)，在旅游資源的管理上顯得比較混亂。管理機(jī)構(gòu)和人員調(diào)動(dòng)的不穩(wěn)定性，使旅游區(qū)的管理制度難以繼續(xù)實(shí)施，旅游區(qū)資源的管理十分復(fù)雜，具體執(zhí)行經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的企業(yè)也難有作為。如擁有世界第一大碑林的湖北某4A旅游區(qū)，從過(guò)去吸引中外游客的門庭若市到現(xiàn)在的門可羅雀，除了受宏觀因素的影響外，與管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的變動(dòng)、現(xiàn)有規(guī)劃不適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需求、市場(chǎng)的重新定位等有很大的關(guān)系。

四、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展旅游資源的具體措施

1、旅游資源的保護(hù)需以法律法規(guī)為保障。旅游資源的保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)在世界各國(guó)引起重視，改革開放以來(lái)，中國(guó)已頒布、實(shí)施的旅游市場(chǎng)法律法規(guī)40多個(gè)。主要有國(guó)務(wù)院頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《城市規(guī)劃法》等法律中對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)所作的規(guī)定。1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，強(qiáng)調(diào)了保護(hù)自然文化珍品對(duì)人類發(fā)展的重要性。各地方也結(jié)合各自特點(diǎn)制定了一些地方性法規(guī)。上述各項(xiàng)法律、法規(guī)從不同角度規(guī)定了旅游資源的開發(fā)、利用和保護(hù)問(wèn)題。將保護(hù)旅游資源提到了法律的高度，對(duì)旅游資源的保護(hù)起了極其重要的作用。

2、旅游資源的保護(hù)需以技術(shù)保護(hù)為保障。隨著我國(guó)旅游業(yè)向更大的規(guī)模、更高的層次發(fā)展，旅游資源的開發(fā)利用也向大投入、大項(xiàng)目的方向發(fā)展，這種發(fā)展形勢(shì)要求政府與企業(yè)在更高的水平上嚴(yán)格保護(hù)旅游資源，技術(shù)保護(hù)因此越來(lái)越得到廣泛的重視與運(yùn)用。為此必須構(gòu)建包括動(dòng)力機(jī)制、保障機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制在內(nèi)的技術(shù)保護(hù)管理機(jī)制，以確保旅游資源的有效保護(hù)和合理利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如，科學(xué)維修歷史文物古跡，對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)的技術(shù)手段跟蹤測(cè)量，利用專業(yè)手段保護(hù)動(dòng)植物的多樣性。這些方法和措施對(duì)于資源的保護(hù)十分重要。

3、旅游資源的保護(hù)需以行政保護(hù)為保障。行政管理措施，主要是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家和方針政策和依照行政管理權(quán)限，對(duì)資源的使用、管理以及保護(hù)工作的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行行政干預(yù)，以保障旅游資源的良性循環(huán)。行政管理措施是旅游資源保護(hù)中最為常見的方法之一。旅游資源管理方面，尤其是旅游規(guī)劃的編制、資源保護(hù)方面與地方政府和各個(gè)部門有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。所以從保護(hù)旅游資源持續(xù)利用的角度出發(fā)，加強(qiáng)與地方政府的合作，有利于對(duì)旅游資源的保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃與監(jiān)督。

4、旅游資源的保護(hù)需以規(guī)劃保護(hù)為保障。自然風(fēng)景旅游資源一般包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、園林以及其他以自然風(fēng)光為主要風(fēng)景要素的旅游區(qū)。合理開發(fā)和規(guī)劃，保護(hù)原始的、零度的風(fēng)景應(yīng)當(dāng)成為這類風(fēng)景區(qū)保護(hù)與開發(fā)的基本要求。如某些旅游景點(diǎn)正陷在高樓、違章建筑的重圍中，整體景觀受到嚴(yán)重的破壞。如何使景點(diǎn)能突出“重圍”，使周邊環(huán)境更協(xié)調(diào)，提升景區(qū)的吸引力？有專家指出：?jiǎn)栴}的出現(xiàn)首先是規(guī)劃，應(yīng)采取果斷措施，對(duì)違法建筑該拆的就拆，該鏟的就鏟，為可持續(xù)發(fā)展留下空間，制定切實(shí)保護(hù)旅游資源的措施。旅游開發(fā)不能只強(qiáng)調(diào)收益，更不能夸大收益，不能忽視風(fēng)險(xiǎn)，不能不計(jì)成本，不能只強(qiáng)調(diào)綜合收益而不考慮綜合損失。不適當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)會(huì)破壞原有生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值降低。規(guī)劃保護(hù)和法律保護(hù)一樣，同屬于旅游資源保護(hù)的指導(dǎo)性方法。對(duì)旅游資源進(jìn)行整體的、有條理的的規(guī)劃是必要的，大眾旅游使一些政府認(rèn)識(shí)到旅游的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)到必須促進(jìn)機(jī)構(gòu)性和協(xié)調(diào)的旅游規(guī)劃，在規(guī)劃方面應(yīng)該考慮全面的旅游發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響。

5、旅游資源的保護(hù)需以教育保護(hù)為保障。旅游資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)或根本沒有資源保護(hù)意識(shí)，是造成旅游資源人為破壞的根本原因。由于游客類型受職業(yè)、年齡等不同因素的影響，不同素質(zhì)的游客對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)也不一樣。各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游資源保護(hù)的宣傳工作，不斷增強(qiáng)旅游經(jīng)營(yíng)者、民眾和游客的旅游資源保護(hù)意識(shí)。發(fā)動(dòng)旅游活動(dòng)的主體――旅游者參與到資源管理中，是有效保護(hù)旅游資源，實(shí)現(xiàn)旅游資源管理的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。一方面通過(guò)旅游教育，喚起他們保護(hù)資源、參與資源管理的責(zé)任意識(shí)，減少人為破壞；另一方面通過(guò)對(duì)旅游者的教育，使旅游者自覺參與保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)，可以減輕環(huán)保人員的工作壓力，這種與旅游者“合作”的管理是有著重要意義的。旅游資源保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)，我們可以通過(guò)公益廣告等宣傳方式，提高旅游者保護(hù)旅游資源的自覺意識(shí)，做到全民參與。通過(guò)各種途徑加大宣傳保護(hù)旅游資源的力度，提高全民素質(zhì)，共同維護(hù)，使寶貴的旅游資源免遭摧殘。

【參考文獻(xiàn)】

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篇2

關(guān)鍵詞 銅山湖國(guó)家森林公園；溶洞；旅游資源；保護(hù)開發(fā)

中圖分類號(hào) S788.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）18-0187-01

溶洞旅游是我國(guó)近年來(lái)新興的比較熱門的旅游項(xiàng)目之一，人們對(duì)于溶洞的好奇以及探索欲的增強(qiáng)，使得溶洞旅游不斷升溫，銅山湖國(guó)家森林公園溶洞旅游資源保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目正是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生的。

銅山湖國(guó)家森林公園位于河南省泌陽(yáng)縣城東南20 km處，與河南省國(guó)有泌陽(yáng)馬道林場(chǎng)為“一套班子兩塊牌子”，是2003年12月經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成立的國(guó)家級(jí)森林公園，公園面積1 996 hm2 [1]。園內(nèi)現(xiàn)保存有完好的古溶洞1處，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“空山洞”。根據(jù)多年來(lái)對(duì)森林旅游開發(fā)的研究，就銅山湖國(guó)家森林公園溶洞旅游資源保護(hù)開發(fā)進(jìn)行探討。

1 銅山湖國(guó)家森林公園溶洞旅游資源概況

銅山湖國(guó)家森林公園溶洞旅游資源位于泌陽(yáng)縣城東25 km處，滬陜（上?！靼玻?、新陽(yáng)（新蔡—泌陽(yáng)）、焦桐（焦作—桐柏）3條高速?gòu)木皡^(qū)交叉而過(guò)，S335省道穿越景區(qū)，交通便捷。溶洞的權(quán)屬為銅山湖國(guó)家森林公園管理處所有，行政隸屬于泌陽(yáng)縣馬谷田鎮(zhèn)郭崗村委大堰組，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“空山洞”，是地殼運(yùn)動(dòng)遺留的天然孤立溶洞。該洞體呈東南西北走向，長(zhǎng)2 km，整個(gè)洞體被濃郁的馬尾松林覆蓋，植被覆蓋率達(dá)98%。溶洞入口位于山東南半腰，洞口林木茂密，怪石嶙峋，洞口垂直向下20 m，進(jìn)入其內(nèi)有一個(gè)30 m2的平臺(tái)，然后曲折蜿蜒順山勢(shì)而走，至西北坡順坡而上，該溶洞長(zhǎng)1 500 m，洞內(nèi)鐘乳石、石筍、石柱等奇石林立，流水潺潺。溶洞的出口在山的西北坡，因常年封閉缺乏管理現(xiàn)已無(wú)明顯標(biāo)記。據(jù)傳洞內(nèi)有地下河，洞的尾部有一個(gè)大水堰，大堰村的名字由此而來(lái)，洞的出入口是相通的。

2 溶洞旅游資源的保護(hù)

溶洞的形成是石灰?guī)r地區(qū)地下水長(zhǎng)期溶蝕的結(jié)果，石灰?guī)r里不溶性的碳酸鈣受水和二氧化碳的作用能轉(zhuǎn)化為微溶性的碳酸氫鈣，由于石灰?guī)r層各部分含石灰質(zhì)多少不同，因而被侵蝕的程度不同，經(jīng)過(guò)千萬(wàn)年的侵蝕，就逐漸被溶解分割成互不相依、千姿百態(tài)、陡峭秀麗的鐘乳石和奇異的洞穴景觀[2-3]。溶洞景觀是在特定環(huán)境下經(jīng)過(guò)成千上萬(wàn)年的喀斯特作用而形成的，它一旦被破壞很難恢復(fù)。溶洞景觀的開發(fā)必須做好生態(tài)環(huán)境和景觀保護(hù)的研究工作，在開發(fā)利用中做好溶洞資源的保護(hù)工作，在保護(hù)的前提下開發(fā)利用。

2.1 立足現(xiàn)狀，做好規(guī)劃

銅山湖國(guó)家森林公園管理處立足空山洞現(xiàn)狀，聘請(qǐng)專家和組織相關(guān)人員對(duì)空山洞進(jìn)行調(diào)查研究分析，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)規(guī)劃，提出合理開發(fā)利用、有效保護(hù)和管理等措施，目前該規(guī)劃已完成并上報(bào)上級(jí)有關(guān)管理部門。

2.2 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

銅山湖國(guó)家森林公園已于2004年被河南省林業(yè)廳認(rèn)定為省級(jí)生態(tài)公益林，管理處成立了公益林管理辦公室，對(duì)景區(qū)內(nèi)的林木、林地加強(qiáng)管理。為更好地開發(fā)溶洞旅游資源，管理處抽調(diào)專業(yè)人員組織成立了溶洞開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了規(guī)章制度和管理措施，加強(qiáng)了溶洞旅游資源的保護(hù)開發(fā)管理工作。

為使溶洞旅游資源持續(xù)利用，首先摸清溶洞的分布范圍、價(jià)值品位和開發(fā)層次，從而全面規(guī)劃，分批分層次開發(fā)利用。對(duì)溶洞所在的區(qū)域組織多學(xué)科、多行業(yè)專家進(jìn)行研究，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)溶洞旅游資源的評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境演變的研究。

2.3 合理適度開發(fā)，實(shí)施科學(xué)管理

溶洞旅游資源應(yīng)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量容量合理適度開發(fā)，使旅游開發(fā)與環(huán)境質(zhì)量容量相適應(yīng)。根據(jù)確保洞內(nèi)二氧化碳含量對(duì)人體無(wú)害、對(duì)溶洞資源不造成破壞和溶洞現(xiàn)有可利用空間的原則，確定日游客量，要保持洞內(nèi)空氣清新，在游人容易觸摸的鐘乳石景觀處設(shè)置保護(hù)網(wǎng)，特殊景觀設(shè)置圍欄，在水體深處邊沿設(shè)置護(hù)欄等。洞內(nèi)游覽線路選擇以保護(hù)為先，盡量依據(jù)自然形態(tài)而建，不求近但求遠(yuǎn)，不求直但求彎，盡量不設(shè)踏步，減少人工開采的痕跡，保持自然本色。保護(hù)洞內(nèi)水體不受污染和破壞，做好排水線路規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到適度開發(fā)科學(xué)管理。

3 溶洞旅游資源的開發(fā)利用

3.1 實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確科學(xué)定位

將銅山湖國(guó)家森林公園溶洞景觀開發(fā)建設(shè)融合在豫南旅游開發(fā)的大戰(zhàn)略之中，定位于天中文化和文化生態(tài)圈之內(nèi)，為豫南旅游的奇葩，與豫西欒川雞冠洞遙相呼應(yīng)[4]。目前，豫南地區(qū)還沒有溶洞開發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施為天中大地增加一道亮麗的風(fēng)景線，為豫南洞穴景觀一絕，前景廣闊，開發(fā)利用空間巨大。

3.2 突出主題，注入神奇故事

銅山湖國(guó)家森林公園管理處將溶洞故事與開天故事相融合，以泌陽(yáng)縣馬谷田鎮(zhèn)郭崗村委大堰組為中心，向四周輻射調(diào)查整理空山洞的故事，從生活在這一代祖祖輩輩相傳的神奇故事入手整理空山洞主題文化，打造古老神奇文化和現(xiàn)代科技文化為一體的溶洞科普文化，將該景區(qū)打造為傳奇文化、科普文化相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)園，樹立自己的品牌，為天中大地增添了一個(gè)認(rèn)識(shí)科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)的科普基地。

3.3 全方位立體化開發(fā)

溶洞旅游資源主要包括洞體、石景、水景、生物、文化5種景觀，因此對(duì)溶洞的開發(fā)堅(jiān)持5種景觀全方位立體化開發(fā)，按照主題要求打造溶洞，運(yùn)用現(xiàn)代科技表現(xiàn)溶洞，創(chuàng)造品牌推介溶洞。

3.3.1 合理設(shè)置洞口位置和數(shù)量。根據(jù)溶洞旅游資源的分類，空山洞屬于水旱混合類的大洞，現(xiàn)有入洞口和出洞口各1處，可在開發(fā)中直接利用。根據(jù)大型溶洞的開發(fā)要求，結(jié)合空山洞的具體情況，規(guī)劃在洞體的中上部設(shè)置2個(gè)通風(fēng)洞口，2個(gè)通風(fēng)洞口間距500 m，距出入洞口300 m的合適位置。

3.3.2 結(jié)合高科技開發(fā)。在溶洞的開發(fā)過(guò)程中，將現(xiàn)代高科技應(yīng)用到開發(fā)中。由于空山洞塵封于地下幾千萬(wàn)年，入洞口進(jìn)去后有一個(gè)30 m2的平臺(tái)，然后延伸到西北方向，鑒于安全問(wèn)題人員無(wú)法進(jìn)去探測(cè)，需采取高科技進(jìn)行探測(cè)，探測(cè)結(jié)束后進(jìn)行清淤。將現(xiàn)代高科技的聲光技術(shù)應(yīng)用到溶洞開發(fā)之中，形成豫南一絕洞穴景觀。開發(fā)時(shí)注意保證洞室的穩(wěn)定，保護(hù)好洞內(nèi)的地質(zhì)景觀，線路選擇上使游客行走舒暢，設(shè)計(jì)好排水系統(tǒng)，充分利用好地下水資源，同時(shí)增加洞外水、電、路、停車場(chǎng)、飯店、廁所等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.3.3 科學(xué)燈光設(shè)置。為防止溶洞內(nèi)產(chǎn)生過(guò)量的二氧化碳，在燈光選擇上使用節(jié)能環(huán)保的冷光源白光燈，降低能耗，以便減少熱量產(chǎn)生。洞穴曲折蜿蜒，根據(jù)不同路段合理設(shè)置燈光，既能充分利用燈光不造成浪費(fèi)，又不會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳，使洞穴燈光與地下水體交相輝映。在入口和出口處燈光采用立體型變幻模式，打造神奇洞穴。

3.3.4 實(shí)施洞內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)，控制環(huán)境容量。利用現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，在洞內(nèi)不同路段的隱蔽處合理設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，以測(cè)定游客量對(duì)洞內(nèi)二氧化碳濃度的影響，合理制訂日、月、年客流量，控制環(huán)境容量，極大地發(fā)揮溶洞本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又極好地保護(hù)溶洞旅游資源。

3.3.5 創(chuàng)造品牌推介溶洞。將銅山湖國(guó)家森林公園溶洞開發(fā)融合到豫南旅游開發(fā)的大戰(zhàn)略之中，創(chuàng)造自己的品牌，叫“響天中第一洞”。通過(guò)現(xiàn)代媒介積極向外宣傳推介該景區(qū)，打破藏在深山人未識(shí)的局面，使該溶洞揭開神秘的面紗，呈現(xiàn)在世人面前豫南一絕天中第一洞，為天中大地的旅游大業(yè)增輝添彩。

4 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)多方走訪調(diào)查和查閱相關(guān)資料，在借鑒國(guó)內(nèi)外溶洞旅游資源保護(hù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)提出銅山湖國(guó)家森林公園溶洞旅游資源保護(hù)開發(fā)對(duì)策，為該項(xiàng)目的實(shí)施提出具體措施，對(duì)全國(guó)具有同類溶洞旅游資源的森林公園開發(fā)提供參考。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 徐德平，銅山湖國(guó)家森林公園義和寨保護(hù)開發(fā)探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（2）：270，276.

[2] 鐘大康.南襄盆地泌陽(yáng)凹陷溶孔溶洞型白云巖儲(chǔ)層特征與分布規(guī)律 [J].地質(zhì)評(píng)論，2004，50（2）：162-169，229.

篇3

關(guān)鍵詞：湖南武陵山片區(qū)；民族文化產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)權(quán)保護(hù)

基金項(xiàng)目：湖南省民委課題（編號(hào)：HNMY2014-021）、吉首大學(xué)社科處2014年度本科生科研課題“湖南武陵山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制研究”階段性成果

中圖分類號(hào)：F590.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年9月15日

武陵山片區(qū)是我國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)中率先啟動(dòng)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，是中央推進(jìn)連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)重大戰(zhàn)略部署的重要組成部分。目前，湖南武陵山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)仍發(fā)展緩慢，但區(qū)域內(nèi)并不缺乏主動(dòng)發(fā)展的愿望、資源與積極性，之所以現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題重重，一個(gè)重要原因就在于產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制始終未能得到很好的建立，多產(chǎn)權(quán)主體間的產(chǎn)權(quán)糾紛和利益沖突始終未能得到有效解決，產(chǎn)權(quán)矛盾沖突頻繁：或因公共文化資源的濫用出現(xiàn)“公地悲劇”；或因產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力造成“多產(chǎn)權(quán)主體間合作不暢”；或因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體陷入“囚徒困境”等，這也成為阻礙其民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性制約因素。本文以《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011～2020年）》中明確提出的民族文化產(chǎn)業(yè)的“文化旅游業(yè)（民族村寨游）、旅游演藝業(yè)、民族會(huì)展業(yè)、民族工藝品業(yè)”四類業(yè)態(tài)作為考察對(duì)象，從2014年6月至2014年9月期間進(jìn)行了深入的實(shí)地調(diào)研和相關(guān)人員訪談，研究了湖南武陵山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因機(jī)理，最終提出一系列湖南武陵山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施和建議。

一、湖南武陵山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)正在逐步完善。在國(guó)家層面，一是關(guān)于民族文化保護(hù)的現(xiàn)有法律有兩部：一部是保護(hù)有形文化的《文物法》，另一部是保護(hù)無(wú)形文化的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》；二是關(guān)于旅游業(yè)的法律法規(guī)有《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《歷史名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《旅游法》等；三是關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律有《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)專利法》等。在省內(nèi)的法規(guī)文件方面，湖南省先后出臺(tái)7個(gè)規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)民族文化旅游資源的產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，此外，省委省政府還指導(dǎo)湘西自治州制定了《民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《鳳凰歷史文化名城保護(hù)條例》、《湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等條例。

（二）產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作目標(biāo)、保護(hù)范圍、部門責(zé)任、具體措施有了進(jìn)一步細(xì)化。以湘西州為例，早在2009年，州委、州政府就成立了“百千萬(wàn)”特色民居保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《湘西自治州特色民居保護(hù)管理辦法》，制定《湘西自治州“百千萬(wàn)”特色民居保護(hù)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》。2010年，州委、州政府正式啟動(dòng)了“百個(gè)特色村莊、千棟百年老寨、萬(wàn)戶民族民居”的“百千萬(wàn)”特色民居保護(hù)工程建設(shè)，出臺(tái)了《湘西自治州“百千萬(wàn)”特色民居保護(hù)工程實(shí)施方案》，確定了老家寨村、老司城村等84個(gè)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)名單，對(duì)保護(hù)工作提出了明確要求。

（三）專項(xiàng)保護(hù)的資金投入得到不斷增加。以湘西州為例，2009年至2011年，湘西州在9個(gè)“湖南省少數(shù)民族特色村寨”共投入資金約4，500多萬(wàn)元。例如，永順在特色村寨保護(hù)工作中投入近800萬(wàn)元對(duì)近20棟民居進(jìn)行了整體搬遷，搬遷后的民居仍然保持原有特色；為了增強(qiáng)芙蓉鎮(zhèn)特色民居的視覺沖擊力，縣委縣政府在精心打造芙蓉鎮(zhèn)特色民居工程中投入了近500萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了民居土家特色化；在“土家第一村”雙鳳村投入近100萬(wàn)元進(jìn)行整體保護(hù)，重修了山寨門、擺手堂等，做到了修舊如舊；在張羅公路沿線的“山水牛郎寨”、洞坎河、青坪鎮(zhèn)等投入近500萬(wàn)元進(jìn)行了特色村寨保護(hù)，為土家特色村寨旅游、購(gòu)物增添了新的活力等。

（四）采用申遺手段對(duì)大量文化遺產(chǎn)等特色文化資源進(jìn)行保護(hù)。在2006年，《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式頒布實(shí)施，《條例》對(duì)湘西州民族民間文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)、認(rèn)定與傳承、管理與利用、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰作了明確規(guī)定；2007年3月13日，湘西州政府又公布了《湘西自治州民族民間文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)管理暫行辦法》。《土家醫(yī)藥、苗醫(yī)藥保護(hù)條例》自2009年7月1日起施行，該保護(hù)條例將土家醫(yī)藥、苗醫(yī)藥列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。截至2013年6月，8項(xiàng)民族民間技藝被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，成為湘西的名片，以“國(guó)寶”葉水云等人為代表的民間工藝藝人被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。

二、湖南武陵山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問(wèn)題

（一）文化市場(chǎng)不規(guī)范，作為產(chǎn)權(quán)保護(hù)者的政府卻常常正是侵權(quán)者。以文化旅游業(yè)為例，目前湖南武陵山片區(qū)內(nèi)普遍存在的情況包括：政府設(shè)卡收取門票，市民、村民或商戶對(duì)此幾乎沒有發(fā)言權(quán)（如2013年鳳凰縣政府突然對(duì)古城征收門票，引起大規(guī)模商家罷工等）；投資主體對(duì)資源主體權(quán)益的侵犯，引發(fā)出各種矛盾和沖突（泛見于各個(gè)旅游區(qū)政府聯(lián)合開發(fā)商在征地拆遷及相關(guān)補(bǔ)償中，與屋主或農(nóng)戶產(chǎn)生的各種矛盾等）；政府作為強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)，對(duì)權(quán)力的占有使其能輕而易舉從市場(chǎng)中獲取利益，而原資源所有人的相關(guān)權(quán)益被完全剝離等。如鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長(zhǎng)葉文智在接受媒體采訪時(shí)明確透露，古城收取的148元門票錢中，當(dāng)?shù)卣槿〕^(guò)40%的稅。就目前的情況來(lái)看，部分政府部門為了盡可能多的增加收入?yún)s常常變成侵權(quán)者。

（二）品牌缺乏監(jiān)管和認(rèn)證，質(zhì)量無(wú)法保障。以民族會(huì)展業(yè)為例，目前的品牌認(rèn)證和監(jiān)管工作不到位，導(dǎo)致企業(yè)及其產(chǎn)品的誠(chéng)信度不高，難以最大限度地打開消費(fèi)市場(chǎng)。以農(nóng)博會(huì)為例，因某市政府對(duì)參會(huì)的企業(yè)及品牌缺乏監(jiān)管和認(rèn)證，導(dǎo)致顧客對(duì)參會(huì)產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏信任，巨大的市場(chǎng)購(gòu)買潛力遠(yuǎn)未釋放。由于缺乏監(jiān)管和認(rèn)證，展品的質(zhì)量卻始終得不到保障，部分企業(yè)在展覽會(huì)上，為了招攬客戶，對(duì)產(chǎn)品的功能、用途等進(jìn)行宣傳時(shí)會(huì)過(guò)分夸大，存在虛假宣傳、欺騙性銷售等問(wèn)題，欺騙消費(fèi)者且造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。如本課題組深入某市進(jìn)行調(diào)研時(shí)得知，在該市舉辦的農(nóng)博會(huì)上，存在消費(fèi)者在購(gòu)買了假藥材后卻不能追回?fù)p失的現(xiàn)象。

（三）職能部門責(zé)任不明確，遏制了民族文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。以民族會(huì)展業(yè)為例，在本課題組走訪調(diào)研中，某市幾家民營(yíng)企業(yè)均反映，由于舉辦會(huì)展的利潤(rùn)空間不錯(cuò)，而且長(zhǎng)期而言有助于提升本企業(yè)在整個(gè)行業(yè)的影響力（如舉辦車展、房展，有助于舉辦方獲得更多的控制和影響整個(gè)行業(yè)的特殊權(quán)利）。但是，因市政府缺乏明確的管理辦法，職能部門責(zé)任不明確，導(dǎo)致舉辦難度太大而不得不放棄。如在舉辦會(huì)展前，組織主辦的企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)在申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)和提出使用城市廣場(chǎng)時(shí)，各個(gè)職能部門都推脫“不歸其管”而不予受理，但在舉辦過(guò)程中，各個(gè)職能部門又都迅速及時(shí)地趕來(lái)執(zhí)法甚至罰款。

（四）產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法效率低，相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)性不高。從目前行政執(zhí)法的實(shí)踐來(lái)看，行政機(jī)關(guān)主動(dòng)介入案件的并不多，更多的時(shí)候行政機(jī)關(guān)是在接到當(dāng)事人的申請(qǐng)或投訴之后才開展調(diào)查。此外，行政機(jī)關(guān)在處理案件的過(guò)程中一般是針對(duì)個(gè)案，對(duì)同類案件也不給予集中處理，大多數(shù)當(dāng)事人常常采取具有“湘西古風(fēng)”的私了方式，或勢(shì)弱者只能聽?wèi){勢(shì)強(qiáng)者欺凌，正義無(wú)法得到伸張。

三、湖南武陵山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策建議

（一）構(gòu)建合理的民族文化旅游資源的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。民族文化旅游發(fā)展可以通過(guò)政府指導(dǎo)與監(jiān)督管理，授權(quán)于旅游企業(yè)行使，少數(shù)民眾通過(guò)參與方式一起推動(dòng)民族文化傳播，依據(jù)民族文化特色進(jìn)行定位，打造發(fā)展的亮點(diǎn)，從而能夠帶動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，政府應(yīng)該首先通過(guò)研究合理方案并公布于利益相關(guān)者，同時(shí)盡量平衡各方利益，形成合理的利益格局。同時(shí)，地方政府應(yīng)遵循一些基本原則，重在向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán)，減少對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)；其次，不斷完善政府與當(dāng)?shù)鼐用瘛⒂慰椭g的溝通機(jī)制，加強(qiáng)溝通，消除沖突。

（二）深化文化體制改革，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。旅游企業(yè)需要利用豐富的文化旅游資源，促進(jìn)文化創(chuàng)意，增加游客體驗(yàn)性商品的供給，推進(jìn)民族文化旅游商品創(chuàng)新，促進(jìn)旅游升級(jí)。在旅游創(chuàng)意中，政府要保護(hù)旅游文化資源產(chǎn)權(quán)，積極為創(chuàng)意產(chǎn)品申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極推動(dòng)文化旅游信息化建設(shè)，做好信息產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立文化旅游商品、旅游服務(wù)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將與文化旅游產(chǎn)權(quán)相關(guān)的信息公開，以減少因信息不對(duì)稱而造成的欺騙及其他侵權(quán)行為的出現(xiàn)，促進(jìn)武陵山片區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展。

（三）做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)核實(shí)和登記工作，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)。目前，湖南省還未出臺(tái)關(guān)于會(huì)展業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的專門規(guī)劃，但中央及各省市卻早已出臺(tái)相關(guān)政策，2006年國(guó)家出臺(tái)《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，此后，廣東、上海、江蘇、四川等省市也相繼出臺(tái)會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意見或規(guī)劃，湖南省應(yīng)認(rèn)真研讀和學(xué)習(xí)國(guó)家及各地區(qū)的政策，結(jié)合湖南省武陵山片區(qū)的特殊性，為該區(qū)制定專門的規(guī)劃和辦法，為這一區(qū)域會(huì)展業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律依據(jù)，減少行業(yè)內(nèi)部因產(chǎn)權(quán)問(wèn)題帶來(lái)的糾紛。對(duì)于知名度較高的特色文化商品則要進(jìn)行重點(diǎn)的保護(hù)和推廣，對(duì)于具有獨(dú)創(chuàng)性或顯著性的特色文化商品品牌名稱予以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。通過(guò)特色文化商品的明確，進(jìn)一步宣傳湖南武陵山片區(qū)特色產(chǎn)品，有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（四）利用地理標(biāo)識(shí)保護(hù)形成品牌優(yōu)勢(shì)，努力化解區(qū)域品牌“公地悲劇”。以地理標(biāo)志品牌為中心，充分利用地理標(biāo)志整合同類特色文化資源，樹立文化商品品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖南武陵山片區(qū)特色文化商品資源的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，可以以申報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)模式為主，同時(shí)申報(bào)注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)、登記國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等。從解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題入手，視情況確定產(chǎn)權(quán)：對(duì)于區(qū)域內(nèi)有龍頭企業(yè)或核心企業(yè)的，可以由他們對(duì)區(qū)域品牌進(jìn)行合理的注冊(cè)管理。如果區(qū)域內(nèi)沒有標(biāo)桿性企業(yè)，可由政府或行業(yè)協(xié)會(huì)作為區(qū)域品牌的注冊(cè)人，向國(guó)家工商行政管理局申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，以明晰區(qū)域品牌產(chǎn)權(quán)的歸屬，解決品牌所有者缺位問(wèn)題，有效規(guī)避“公地悲劇”的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）明確產(chǎn)權(quán)界限，構(gòu)建行之有效的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)行政管理。針對(duì)產(chǎn)權(quán)界限不明晰的問(wèn)題，一方面相關(guān)部門應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各產(chǎn)品間產(chǎn)權(quán)界限，避免低水平重復(fù)建設(shè)和文化資源的浪費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)不可再生性文化、文物資源產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；另一方面做好整治文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的工作，協(xié)調(diào)好旅游、文化、工商等各部門的利益關(guān)系，切實(shí)落實(shí)財(cái)政稅收、工商管理、土地等相關(guān)支持政策，構(gòu)建行之有效的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的支持力度。在完備產(chǎn)權(quán)法律體系的基礎(chǔ)上，采取多種形式的協(xié)調(diào)手段，建立健全部門協(xié)調(diào)管理體系，爭(zhēng)取盡快解決文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)管理力度不夠的問(wèn)題。

主要參考文獻(xiàn)：

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[2]袁澤清.論少數(shù)民族文化旅游資源集體產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)[J].貴州民族研究，2014.1.

篇4

關(guān)鍵詞區(qū)域特色;旅游管理;持續(xù)發(fā)展;新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)了《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這五項(xiàng)中,生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈,經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固,大廈就無(wú)從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,再美好的藍(lán)圖也無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。要發(fā)展生產(chǎn)就必須全方位調(diào)動(dòng)一切積極因素,而區(qū)域特色旅游應(yīng)該是積極因素中的一個(gè)最為有利可行的。我們知道,旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力,同樣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中也會(huì)發(fā)揮巨大的作用。農(nóng)村具有得天獨(dú)厚的旅游資源和優(yōu)勢(shì),自然的、人文的、種植的都可以開發(fā)為旅游資源。只要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、規(guī)劃、科技、教育等手段加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境的管理就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

1區(qū)域特色旅游在推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所起的作用

筆者經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),區(qū)域特色旅游業(yè)作為一種新型的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài),明顯表現(xiàn)出市場(chǎng)的適應(yīng)性、功能的多樣性和發(fā)展的可持續(xù)性,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。這主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)造了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)域特色旅游打破了產(chǎn)業(yè)界限,延伸拓展了農(nóng)業(yè)的功能,帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)、交通、飲食服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。區(qū)域特色旅游業(yè)是開放型產(chǎn)業(yè),為城市居民提供了走出城市、親近自然、體味田園之樂(lè)的機(jī)會(huì);也把城市的先進(jìn)理念、進(jìn)步的生活方式帶到農(nóng)村,促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的形成,進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是提高了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。區(qū)域特色旅游業(yè)是“綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,以綠色、生態(tài)、高效為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步增進(jìn)了實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程。

2加強(qiáng)區(qū)域特色旅游管理建設(shè)的具體措施

區(qū)域特色旅游業(yè)要更好的發(fā)展,更有效地在推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用,就必須建立健全旅游管理?xiàng)l例,形成管理機(jī)制。基于此考慮,筆者以為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,努力建設(shè)發(fā)展區(qū)域特色旅游的良好環(huán)境。

1)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,全力協(xié)同做好區(qū)域特色旅游的服務(wù)指導(dǎo)工作。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,大力發(fā)展區(qū)域特色旅游是有效途徑之一,如“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游,就是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措,也是促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧的有效渠道。區(qū)域特色旅游業(yè)起步階段比較困難,如經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、發(fā)展模式等,都離不開政府各部門的扶持與引導(dǎo)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)發(fā)展區(qū)域特色旅游作專題研究,成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的辦公室,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域特色旅游開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。二要明確發(fā)展思路。領(lǐng)導(dǎo)辦公室要在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,明確特色旅游的發(fā)展思路,確立發(fā)展試點(diǎn),確保特色旅游健康發(fā)展。三要拓寬投資渠道,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境,同時(shí)要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與區(qū)域特色旅游項(xiàng)目開發(fā)。

2)注重區(qū)域特色旅游的科學(xué)規(guī)劃,確保區(qū)域特色旅游規(guī)范有序發(fā)展。區(qū)域特色旅游應(yīng)該有歷史文化背景和市場(chǎng)背景,應(yīng)該因地制宜,力避無(wú)序性和盲目性,政府必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,將區(qū)域特色旅游業(yè)的發(fā)展與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍、飲食文化和民俗文化等資源,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色旅游對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)作用。一要注重規(guī)劃編制的科學(xué)性,充分考慮投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力,保持適度開發(fā),合理布局,避免一哄而上。二要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。區(qū)域特色旅游是以資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念的,要保護(hù)好自然景觀、文物古跡和民俗文化,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。三是做好區(qū)域特色旅游開發(fā)配套項(xiàng)目的規(guī)劃。區(qū)域特色旅游是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一部分,其相關(guān)產(chǎn)業(yè)要根據(jù)不同類型進(jìn)行規(guī)劃,以提高資源配置效率和設(shè)施共享程度,推進(jìn)區(qū)域特色旅游規(guī)范有序地發(fā)展。

3)強(qiáng)化區(qū)域特色旅游政策支持,推動(dòng)區(qū)域特色旅游業(yè)快速發(fā)展。區(qū)域特色旅游的發(fā)展壯大政策的激勵(lì)和扶持是其助動(dòng)器,所以要適時(shí)制訂發(fā)展區(qū)域特色旅游的扶持激勵(lì)政策,在人力、資金等方面給予傾斜;做好引導(dǎo)和指導(dǎo)工作,各個(gè)相關(guān)部門要利用各自的優(yōu)勢(shì)和條件,共同研究出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展的政策條例,明確投資在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商登記、項(xiàng)目招標(biāo)、土地使用、金融信貸等方面享受與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)同等待遇的規(guī)定,減少參與人員和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)區(qū)域特色旅游的快速發(fā)展。

4)加強(qiáng)區(qū)域特色旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀管理,健全區(qū)域特色旅游環(huán)境保護(hù)管理制度。區(qū)域特色旅游的環(huán)境保護(hù)是十分重要的,關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和成敗。區(qū)域特色旅游環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)該突出“防勝于治,防先于治”的管理理念,加大旅游環(huán)境保護(hù)工作的宏觀規(guī)劃、開發(fā)和管理,同時(shí)加強(qiáng)科學(xué)的環(huán)境預(yù)測(cè)和估計(jì),對(duì)可能造成破壞的程度和范圍以及景區(qū)超載情況進(jìn)行有效監(jiān)控和宏觀管理,采取切實(shí)措施避免旅游開發(fā)的短期行為,為打造星級(jí)品牌景點(diǎn)做出必要的努力。還要制定一整套環(huán)境保護(hù)的法規(guī),如《區(qū)域特色旅游環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定或條例》等,加強(qiáng)通過(guò)法律手段保護(hù)旅游環(huán)境的力度,促進(jìn)區(qū)域特色旅游的順利發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

參考文獻(xiàn)

[1]社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見[z].北京:人民出版社,2006.

篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；生態(tài)教育；旅游資源；建設(shè)管理

20世紀(jì)90年代，國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把生態(tài)旅游定義為：具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)對(duì)自然景觀的保護(hù)，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。生態(tài)旅游不以犧牲旅游資源為代價(jià)而與自然相和諧，生態(tài)旅游主張當(dāng)代人享受旅游自然景觀與人文景觀的機(jī)會(huì)與后代人相平等，還后代人本應(yīng)合理地享有同等旅游資源的機(jī)會(huì)，甚至在不破壞前人創(chuàng)造的人文景觀和自然景觀的前提下，為后代人建設(shè)和提供新的人文景觀。而且，生態(tài)旅游的全過(guò)程中，旅游者能受到生動(dòng)具體的生態(tài)教育。生態(tài)旅游已經(jīng)成為一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。中國(guó)國(guó)家旅游局就曾把1999年規(guī)定為生態(tài)旅游年。世界人士預(yù)測(cè)，以走向保護(hù)區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”將在全球興起。

一、目前我國(guó)生態(tài)旅游建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.生態(tài)旅游的市場(chǎng)不成熟。首先，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求還主要集中在觀光旅游、度假旅游，雖然大多數(shù)旅游者都向往自然、希望回歸自然，但自然保護(hù)意識(shí)卻不強(qiáng)，而且追求娛樂(lè)是其主要的目的。生態(tài)旅游的開發(fā)經(jīng)營(yíng)者為了迎合這種需求從而在生態(tài)系統(tǒng)脆弱地區(qū)大力開發(fā)各種度假娛樂(lè)設(shè)施，再加之目前環(huán)境技術(shù)手段和監(jiān)測(cè)的缺乏，對(duì)環(huán)境造成損害在所難免。其次，從國(guó)內(nèi)旅游者的環(huán)保觀念來(lái)看，國(guó)內(nèi)旅游者的環(huán)保觀念較差。在一般歷史文化景區(qū)，亂涂亂畫、踐踏草坪、亂扔垃圾的惡習(xí)尚難以完全杜絕，要求其在生態(tài)旅游區(qū)主動(dòng)保護(hù)生態(tài)，特別是在沒有明確約束的條件下，更是難上加難。

2.生態(tài)旅游企業(yè)存在的外部環(huán)境欠缺。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，不僅僅是一個(gè)概念，而是需要有實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)支撐。真正生態(tài)旅游活動(dòng)的完成有賴于無(wú)數(shù)個(gè)把環(huán)境保護(hù)納入戰(zhàn)略目標(biāo)的企業(yè)的支持。而目前，在我國(guó)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度和會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果完全是以經(jīng)濟(jì)收益來(lái)衡量的，這就與生態(tài)旅游的多重目標(biāo)產(chǎn)生了本質(zhì)上的沖突。在絕大多數(shù)的其他企業(yè)尚未考慮環(huán)境成本、經(jīng)濟(jì)成果的衡量也不考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境收益時(shí)，獨(dú)獨(dú)要求從事生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，把環(huán)境目標(biāo)納入企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)是不公平的，也是不可能的。但是，作為生態(tài)旅游區(qū)的企業(yè)如果在經(jīng)營(yíng)中不考慮對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)大肆招徠客源、片面追求經(jīng)濟(jì)效益的弊病。

3.旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用。許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時(shí)，用“經(jīng)濟(jì)”的眼光指揮一切。為了追求短期經(jīng)濟(jì)回報(bào)、短期政績(jī)，在缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃的情況下，便匆忙開發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開發(fā)，開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索式、粗放式的開發(fā)，直接導(dǎo)致山體滑坡，水土流失、植被破壞甚至是瀕臨絕種物種的消失。這都是以犧牲旅游資源的可持續(xù)利用為代價(jià)的不當(dāng)開發(fā)模式，重開發(fā)而輕保護(hù)，使自然生態(tài)、文化生態(tài)遭到空前破壞。

4.開發(fā)生態(tài)旅游的專業(yè)技術(shù)人才缺乏。生態(tài)旅游專業(yè)性很強(qiáng)，同時(shí)要考慮到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重目標(biāo)，所以開發(fā)隊(duì)伍要專業(yè)化，不僅需要多方面的專家、還要吸納當(dāng)?shù)鼐用翊韰⑴c，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，同時(shí)，必要的保護(hù)手段和技術(shù)也不可缺少。但是我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展實(shí)踐較短，現(xiàn)在仍沿用傳統(tǒng)的大眾旅游規(guī)劃的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)劃方法，這顯然已經(jīng)不符合生態(tài)旅游規(guī)劃的要求。

更為重要的是，生態(tài)旅游的開發(fā)依托的資源基礎(chǔ)多分屬不同部門管轄，作為旅游管理機(jī)構(gòu)的旅游局沒有權(quán)利對(duì)其生態(tài)旅游開發(fā)和管理參與意見。大多是保護(hù)部門又同時(shí)搞開發(fā)，無(wú)論從專業(yè)背景或經(jīng)營(yíng)管理水平均不能滿足生態(tài)旅游對(duì)開發(fā)經(jīng)營(yíng)人員的多樣化要求。

二、強(qiáng)化生態(tài)旅游建設(shè)的具體措施

1.地方政府要營(yíng)造濃厚的保護(hù)和發(fā)展當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的氛圍。我國(guó)在生態(tài)旅游的規(guī)劃和教育方面都很薄弱，旅游業(yè)主要以盈利創(chuàng)收為目的，不少旅游區(qū)根本不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就開始營(yíng)業(yè)。地方政府要通過(guò)加強(qiáng)宣傳和教育的力度，提高旅游相關(guān)實(shí)體當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)、了解和重視程度，營(yíng)造濃厚的保護(hù)和發(fā)展當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的氛圍。生態(tài)旅游要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，要從正確思想和觀念的培育入手，而不能僅僅是對(duì)行為的約束和懲罰。首先，應(yīng)該增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和戰(zhàn)略的角度來(lái)審視自身的生態(tài)資源和文化，增強(qiáng)自覺性和自信心。其次，應(yīng)培養(yǎng)旅游者文明健康的旅游方式。旅游之前明確告訴旅游者應(yīng)遵守的規(guī)范，借助景區(qū)的宣傳欄、宣傳畫、演播廳、書籍、手冊(cè)指南以及導(dǎo)游解說(shuō)系統(tǒng)對(duì)旅游者進(jìn)行環(huán)境教育。第三，從旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)者角度來(lái)看，旅游從業(yè)者要提高認(rèn)識(shí)。生態(tài)旅游企業(yè)服務(wù)人員的身體力行和生態(tài)旅游區(qū)周圍社區(qū)的環(huán)保氛圍最能使旅游者受到教育和感染。

2.加強(qiáng)環(huán)境立法。保護(hù)必須立法，沒有法就難以有效地保護(hù)。鑒于旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的特殊影響和累計(jì)性的破壞，生態(tài)旅游更要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理。嚴(yán)格執(zhí)法和遵守我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《文物保護(hù)法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，并針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境影響有潛在性、持續(xù)性和累計(jì)性的特點(diǎn)，增加補(bǔ)充規(guī)定。如增加對(duì)旅游的環(huán)境保護(hù)稅收，用于修復(fù)被損環(huán)境的管理。

3.統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)。做好旅游開發(fā)規(guī)劃，貫徹資源和環(huán)境保護(hù)的思想，這不僅是使開發(fā)取得成功的保障，也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。因此，在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，必須對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，以便針對(duì)開展旅游活動(dòng)所帶來(lái)的環(huán)境損害進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位，旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度地、有序地、分層次開發(fā)的原則，不允許任何形式的，有損自然的開發(fā)行動(dòng)。每個(gè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，要從生態(tài)角度嚴(yán)格控制服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格，提倡以自然景觀為主，就地取材，依景就勢(shì)，體現(xiàn)自然之美，對(duì)那些高投入、高污染、高消費(fèi)等刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目堅(jiān)決制止。經(jīng)濟(jì)開發(fā)可以在風(fēng)景區(qū)以外的廣大土地上進(jìn)行。即使是配合風(fēng)景區(qū)的旅游，其主要服務(wù)設(shè)施也完全可以在風(fēng)景區(qū)建設(shè)。

4.培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型管理和服務(wù)人才。1994年在開羅召開的聯(lián)合國(guó)國(guó)際人口與發(fā)展會(huì)議通過(guò)的《行動(dòng)綱領(lǐng)》指出：“可持續(xù)發(fā)展的中心是人?！比狈m宜的、高素質(zhì)的各類人才，生態(tài)旅游就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。真正意義上的生態(tài)旅游對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)有專業(yè)化的要求，技術(shù)較為復(fù)雜，需要那些懂得生態(tài)學(xué)知識(shí)和旅游學(xué)知識(shí)，既熟悉旅游業(yè)運(yùn)行規(guī)律和機(jī)制，同時(shí)又能正確把握生態(tài)旅游內(nèi)涵的專業(yè)人才。

總之，生態(tài)旅游作為一種新的旅游形式在中國(guó)得到了迅速的發(fā)展。雖然也曾出現(xiàn)了這樣或者那樣的問(wèn)題，但是，我們堅(jiān)信，這種旅游形式在未來(lái)將有更加廣闊的發(fā)展空間。

作者單位：江西科技師范學(xué)院?？撇?/p>

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：宜興；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)性旅游開發(fā)

2003年10月17日，聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎舉行的第32屆會(huì)議上正式通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，公約的宗旨是保護(hù)、尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，所有國(guó)家必須重視對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及其在現(xiàn)代社會(huì)中的作用，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史延續(xù)性。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類的杰出創(chuàng)造，其保護(hù)和旅游開發(fā)研究，在國(guó)內(nèi)備受關(guān)注。宜興，素以“洞天、竹海、陶都、茶洲”著稱，“中國(guó)陶都，生態(tài)宜興”的形象深入人心。基于宜興豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開發(fā)地方性文化旅游產(chǎn)品，使游人徜徉于生態(tài)優(yōu)良的自然環(huán)境中，感受文化，品味歷史，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和傳承，對(duì)宜興旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的意義。

一. 宜興的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

宜興是一座“千年崇文”的江南古城。遠(yuǎn)在新石器時(shí)代，宜興就有陶器的生產(chǎn)。悠久的制陶史，造就了燦爛輝煌的陶瓷文化，贏得了“中國(guó)陶都”的美名。此外，宜興自古崇文尚教、人才輩出，還流傳著梁山伯與祝英臺(tái)化蝶起舞的動(dòng)人傳說(shuō)。目前，全市共有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目7項(xiàng)[1]。宜興主要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目如下：

宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，門類齊全，數(shù)量眾多，涵蓋民間工藝、民間舞蹈、民間音樂(lè)、曲藝、民間美術(shù)、文學(xué)、民俗、雜技與競(jìng)技類、傳統(tǒng)醫(yī)藥九個(gè)大類。其地域特色鮮明，內(nèi)涵豐富，傳統(tǒng)手工技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式多樣，民間文學(xué)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響深廣。

二.宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系

保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一理念在世界上已經(jīng)取得共識(shí)。2005年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》中，明確指出加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩，并確定了“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的指導(dǎo)方針。聯(lián)合國(guó)官員愛川紀(jì)子認(rèn)為：“傳統(tǒng)的文化表達(dá)必須適應(yīng)現(xiàn)代生活才能保證生存下去，挑戰(zhàn)在于找到積極的、具有社會(huì)基礎(chǔ)的、合作性的方法來(lái)保證無(wú)形文化遺產(chǎn)在將來(lái)的生存和活力。”[2]所謂“合作性的方法”，具體來(lái)說(shuō)，就是一種雙贏的方法：即既要給當(dāng)?shù)赝林鴰?lái)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化的進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)又要達(dá)到保護(hù)傳統(tǒng)文化的目的。而實(shí)現(xiàn)這種“雙贏”結(jié)果的具體思路和辦法——就是對(duì)旅游業(yè)的開發(fā)和借助[3]。

有研究表明，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是旅游資源的組成因子，遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)相輔相成。旅游開發(fā)有助于遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展，能夠?yàn)榉俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保證原生環(huán)境、為其保護(hù)給予經(jīng)濟(jì)支持、為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培育更多受眾、有助于民眾文化自信心與自豪感的增強(qiáng)、有助于全社會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。只有保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，才能合理利用，才會(huì)使旅游業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然，旅游開發(fā)的負(fù)面影響，如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商品化、舞臺(tái)化，使部分學(xué)者對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)產(chǎn)生了質(zhì)疑。旅游是一把雙刃劍，發(fā)展旅游時(shí)，不能以破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為代價(jià)，須在保護(hù)的前提下，合理并科學(xué)利用，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的一種必然選擇。宜興選擇以旅游開發(fā)的形式來(lái)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是可行的，但在進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)時(shí)，應(yīng)盡可能降低旅游業(yè)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)帶來(lái)的消極影響，在有效保護(hù)的前提下進(jìn)行有限開發(fā)，以合理旅游開發(fā)來(lái)促進(jìn)有效保護(hù)，即保護(hù)性旅游開發(fā)。宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性旅游開發(fā)的過(guò)程及開發(fā)后的綜合效用可見下圖：

三.宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性旅游開發(fā)的策略

（一）宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性旅游開發(fā)的原則

1.保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合

一方面，全面普查宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布、保護(hù)現(xiàn)狀等，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)其文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等價(jià)值，逐步形成宜興上下全民保護(hù)的自覺意識(shí)。另一方面，發(fā)揮政府職能，積極開展相關(guān)規(guī)劃，正確利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游資源，盡可能避免忽視對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)利用和保護(hù)的現(xiàn)象。

2. 以人為本

這里的“人”，既包括當(dāng)?shù)鼐用?，也包括旅游者。針?duì)當(dāng)?shù)鼐用?，?yīng)鼓勵(lì)社區(qū)參與旅游開發(fā)，活化文化旅游資源。針對(duì)旅游者，注重旅游主體的旅游體驗(yàn)，營(yíng)造情感氛圍，設(shè)計(jì)多元化的旅游產(chǎn)品。

3.特色性與文化性結(jié)合

“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，開發(fā)特色性旅游產(chǎn)品。強(qiáng)調(diào)特色的同時(shí)，要突出地方文化內(nèi)涵，注意特色性和文化性的完美結(jié)合，展現(xiàn)宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精華以及相關(guān)旅游產(chǎn)品的深厚文化內(nèi)涵。

（二）宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性旅游開發(fā)的具體措施

1. 打造文化旅游品牌

宜興文化旅游品牌打造的主要依托是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以陶器制作技藝為龍頭，加大梁祝文化的開發(fā)與宣傳。

宜興以“中國(guó)陶都”的形象示人，因此打造陶器文化旅游品牌有著一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)。在陶器文化品牌打造過(guò)程中，要不斷挖掘其文化內(nèi)涵，緊扣制作技藝，充分利用紫砂陶器的工藝表現(xiàn)造型、材質(zhì)與品質(zhì)、理趣、良好功能以及陶器與繪畫、陶器與文學(xué)、陶器與茶文化等的關(guān)聯(lián)，設(shè)計(jì)陶器文化觀光游、主題游和修學(xué)游。其中，修學(xué)游要帶有強(qiáng)烈的探索和研究的性質(zhì)，以追求深遠(yuǎn)意味、升華精神意志為目的。宜興陶器文化旅游的終極目的是“讓您的生命更精彩”。

梁祝傳說(shuō)在我國(guó)有著1600多年的歷史，家喻戶曉。因此，梁祝文化旅游品牌的打造對(duì)于宜興旅游營(yíng)銷有著積極意義。宜興現(xiàn)有梁祝文化節(jié)（即觀蝶節(jié)）的開展，針對(duì)現(xiàn)有節(jié)慶，可基于文化情結(jié)，明確愛情主題，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，突出亮點(diǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)。

2. 開發(fā)體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品

體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們注重個(gè)性化、參與性和創(chuàng)造性。依托男歡女嬉、宜興絲弦等民間舞蹈和民間音樂(lè)，從視覺、聽覺角度，使游客獲得娛樂(lè)和審美體驗(yàn)。依托紫砂陶制作技藝、青瓷制作技藝等，從觸覺、運(yùn)動(dòng)覺角度，隨著觸覺深入、新奇感的獲得，使游客獲得娛樂(lè)、審美、教育及超脫現(xiàn)實(shí)的體驗(yàn)。依托宜興烏飯、橋豆腐干制作技藝等，從嗅覺和味覺角度，使游客獲得娛樂(lè)體驗(yàn)。

3. 選擇合理開發(fā)模式

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式主要有博物館、文化生態(tài)旅游區(qū)、主題公園、實(shí)景舞臺(tái)劇等。在宜興的丁蜀古鎮(zhèn)、祝陵村、陽(yáng)羨茶場(chǎng)，按不同的保護(hù)模式，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)。丁蜀古鎮(zhèn)，先后被命名為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”、“中國(guó)陶瓷藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，這里非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保持完整，可利用與當(dāng)?shù)厥来鄠?、與群眾生活密切相關(guān)的制陶資源，開發(fā)文化生態(tài)旅游區(qū)，進(jìn)行原真、動(dòng)態(tài)、整體和可持續(xù)保護(hù)。祝陵村，相傳為祝英臺(tái)誕生地。梁祝傳說(shuō)由通俗文學(xué)而戲劇化而藝術(shù)化，并以民間故事、歌謠、傳奇、木魚書、戲劇、曲藝、音樂(lè)等形式傳播，成為了中國(guó)最具輻射力的口頭和非物質(zhì)文化藝術(shù)?？蓞⒄铡队∠蟆⑷恪?、橫店影視城的開發(fā)模式，利用現(xiàn)代傳媒手段和文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作方式，把梁祝文化放大，把那些具有表演性、參與性的節(jié)目展現(xiàn)出來(lái)，展示其歷史文脈和地方韻味。陽(yáng)羨茶曾為朝廷貢茶，早在唐代就有“天子未嘗陽(yáng)羨茶，百草不敢先開花”之說(shuō)。在陽(yáng)羨茶場(chǎng)，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茶館，建筑外觀設(shè)計(jì)成茶壺形狀，整體風(fēng)格做到古色古香。茶館內(nèi)部裝修上，墻面懸掛一些具有宜興民間特色的手工刻紙、烙畫等。在茶館，可以一邊品茶，一邊吃高塍豬婆肉、徐舍小酥糖、和橋豆腐干、楊巷蔥油餅、官林葷油糕等茶點(diǎn)的同時(shí)，還可領(lǐng)略宜興的民間曲藝。

4. 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與其他資源相結(jié)合

生態(tài)休閑游是宜興旅游的主要定位，但文化是旅游的靈魂，宜興生態(tài)休閑的主題內(nèi)容離不開非物質(zhì)文化。因此，要順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，精心設(shè)計(jì)宜興旅游線路。善卷風(fēng)景區(qū)與梁祝文化、宜興茶場(chǎng)與陽(yáng)羨茶制作技藝、宜興陶瓷制作技藝與中國(guó)茶文化相關(guān)。旅游開發(fā)中，進(jìn)行聯(lián)帶開發(fā)，將相關(guān)的文化因素有機(jī)、有序組合，圍繞共同的主題，調(diào)動(dòng)有關(guān)物質(zhì)與非物質(zhì)文化因素，最大限度地營(yíng)造文化氛圍，開發(fā)愛情尋根之旅、茶文化之旅。

5. 加強(qiáng)區(qū)域旅游聯(lián)合開發(fā)

旅游實(shí)踐發(fā)展中，區(qū)域旅游聯(lián)合開發(fā)得到認(rèn)可，它能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域之間旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或者優(yōu)勢(shì)共享和優(yōu)勢(shì)疊加，從而為參與合作的各個(gè)區(qū)域提供更大的旅游發(fā)展機(jī)會(huì)，并獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益[4]。宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)，必須堅(jiān)持“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，走區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的道路。具體而言，可與中國(guó)瓷都景德鎮(zhèn)聯(lián)合，打造“中國(guó)陶瓷文化鑒賞”精品旅游線路，與寧波合作，打好“梁祝文化”旅游品牌，與長(zhǎng)三角其他地區(qū)交流，共同協(xié)商線路組織和聯(lián)合促銷等。

四.展望

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是宜興重要的文化遺產(chǎn)，旅游開發(fā)中，應(yīng)充分發(fā)揮政府職能，從行政管理、法律、財(cái)政、教育科研等角度，保證宜興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]無(wú)錫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息網(wǎng).宜興市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄[EB/OL].http：///zt/dmjt/fwzwhyc/dbxxmml/gjjml/5492119.shtml.2012-3-01.

[2] 愛川紀(jì)子.無(wú)形文化遺產(chǎn)：新的保護(hù)措施[EB/OL]. http：///news_show.asp？newsid=7760

篇7

【關(guān)鍵詞】南城 古鎮(zhèn)保護(hù) 旅游開發(fā) 城市休閑度假帶

連云港市作為中國(guó)第一批十四個(gè)沿海開放城市之一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅是沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的“低谷”，也是我國(guó)東部沿海地區(qū)的“洼地”，同時(shí)還是江蘇省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一。千年古鎮(zhèn)南城位于“東方橋頭堡”連云港市新浦區(qū)的南部，總面積4.7平方公里，耕地面積52公頃，下轄鳳凰、寧海、青春三個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，總?cè)丝?1380人；2006年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9758萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.2%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1023萬(wàn)元；人均純收入6084元。探討經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的南城古鎮(zhèn)如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)，做到舊城保護(hù)和旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合，是非常具有挑戰(zhàn)性的課題。作為一個(gè)文化古鎮(zhèn)，如果能夠合理開發(fā)其歷史和文化資源，依托旅游等產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于縮小地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距，提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)都將起到積極作用。

一、南城古鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)

1、交通門戶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

南城鎮(zhèn)位于國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)云臺(tái)山西南隅，與孔望山相望，東與云臺(tái)山麓接壤，西連海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)，北與市區(qū)毗鄰，往南通過(guò)寧連高速直達(dá)大江南北。其坐標(biāo)恰好位于新浦區(qū)、海州區(qū)和灌云縣的交界處，城郊結(jié)合部，是連云港市中心城區(qū)的南大門。鎮(zhèn)內(nèi)婦聯(lián)河貫穿東西，鳳凰東山、鳳凰西山側(cè)臥于古城左右，因南城鎮(zhèn)靠港近城，所以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善。南城鎮(zhèn)離市中心只有十幾分鐘的車程，204國(guó)道、寧連、連徐高速公路從鎮(zhèn)兩側(cè)穿越而過(guò)，交通便捷，可進(jìn)入性強(qiáng)。同時(shí)，南城東西部與寧海工貿(mào)園區(qū)、連云港光能源科技園、海州開發(fā)區(qū)毗鄰，工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)，促使南城的區(qū)位和物流優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)，具備著本地其他城鎮(zhèn)難以比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2、歷史悠久，地域文化底蘊(yùn)深厚

南城鎮(zhèn)因其特殊的海陸地理位置變遷以及歷史文化等因素，使其旅游資源呈現(xiàn)出深刻的地域文化烙印。大概在五千年前，這里就有東夷部落聚居，現(xiàn)代研究者所指稱的南城鳳凰文化，即為孕于此、長(zhǎng)于此的具有濃郁地方特色的區(qū)域文化。東晉時(shí)在此建臨海鎮(zhèn)，成為江蘇第一鎮(zhèn)，從建城至今已歷一千五百多年，轄區(qū)內(nèi)有蘇北地區(qū)至今唯一保存完整、歷時(shí)較久的“古鳳凰城”門。上個(gè)世紀(jì)八十年代初，南京大學(xué)幾位文史專家來(lái)南城考察，將“古鳳凰城”內(nèi)的古街指稱為“六朝一條街”，其實(shí)它是明清時(shí)代南城的縮影，除了部分為磚砌墻體，大部分仍然保留了南城典型的建筑風(fēng)格――亂石砌墻，青瓦屋面，斗拱出檐伸向街心，街心兩側(cè)門面過(guò)去大都是鋪面，是明清時(shí)代“前店后坊”的傳統(tǒng)住宅模式。

二、南城發(fā)展旅游業(yè)的思路

1、理念――保護(hù)性開發(fā)

如何在保護(hù)的前提下，讓文物和古跡更好地服務(wù)于當(dāng)代和后世是我們應(yīng)該深思的問(wèn)題及不可推卸的責(zé)任。在尋求保護(hù)與開發(fā)利用的平衡點(diǎn)時(shí)，人們的認(rèn)識(shí)固然是非常重要的因素，但人們最終的決策行為才是決定性的因素。這兩者關(guān)系如果處理得當(dāng)，就會(huì)相得益彰，給我們帶來(lái)可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；反之，則會(huì)使古鎮(zhèn)開發(fā)處于雜亂無(wú)章的局面，并導(dǎo)致一系列的惡果。就古鎮(zhèn)而言，各方須要明白保護(hù)是第一位的，要充分考慮到保護(hù)的重要性，對(duì)不利于古鎮(zhèn)保護(hù)的項(xiàng)目必要時(shí)可以實(shí)行一票否決權(quán)。在開發(fā)南城古鎮(zhèn)旅游的過(guò)程中，突出保護(hù)性開發(fā)的策略，用創(chuàng)新旅游理念整合旅游資源，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)古跡保護(hù)與旅游發(fā)展的“雙贏”之路?？梢钥紤]分期開發(fā)較有潛力的以體驗(yàn)古城文化和城鄉(xiāng)一體休閑為特色的宗教旅游、民俗文化旅游，以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、健康養(yǎng)生的生態(tài)休閑旅游、綠色旅游、療養(yǎng)旅游，以現(xiàn)代綠色商務(wù)為主題的商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等。當(dāng)然，這類旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須具有前瞻性，也要充分考慮到開發(fā)周期和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益之間可能會(huì)產(chǎn)生的矛盾，以便未雨綢繆，不至功虧一簣。

2、定位――城市休閑度假帶

貝聿銘先生說(shuō)過(guò)：“每一個(gè)城市都有自己的歷史與文化，因而也有自己的個(gè)性與特色?！蹦铣堑亩ㄎ皇紫纫线B云港市大發(fā)展的格局，積極融入連云港市總體戰(zhàn)略規(guī)劃和新浦區(qū)二級(jí)市區(qū)規(guī)劃；其次要從南城鎮(zhèn)各要素稟賦的實(shí)際情況出發(fā)，強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)，提出符合南城鎮(zhèn)特色的定位。將南城古鎮(zhèn)打造成為城市休閑度假帶，一條以休閑功能為核心、以休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)為依托，富有旅游休閑景觀特色的“城市走廊”，這是一個(gè)突出“古鎮(zhèn)”與“新城”相和諧的“交叉型模式”的城鎮(zhèn)類型定位，也是城鎮(zhèn)多元化發(fā)展模式的體現(xiàn)。希望能達(dá)到重塑歷史古鎮(zhèn)南城形象、突出南城文化和精神的目的，為城市精品化經(jīng)營(yíng)探索一條新的路徑。

三、相關(guān)建議和措施

1、保護(hù)性開發(fā)利用南城的歷史文化古跡，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

在旅游開發(fā)的過(guò)程中對(duì)南城的古跡、古建筑物要采取保護(hù)性開發(fā)的原則，即先保護(hù)，然后在保護(hù)的基礎(chǔ)上考慮適度開發(fā)與整合利用。因?yàn)楣沤ㄖ浅鞘校ㄦ?zhèn)）的靈魂，是城市（鎮(zhèn)）歷史文脈延續(xù)的表征，是地域特色文化最可靠的依存?，F(xiàn)在越來(lái)越多的人們開始認(rèn)識(shí)到，任何一個(gè)城鎮(zhèn)的歷史都是人類歷史的一部分，是全社會(huì)和全人類的共同精神財(cái)富。我們?cè)谶M(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)的時(shí)候，具有保護(hù)和延續(xù)這些文脈的責(zé)任，而沒有破壞和中斷它們的權(quán)利。從先行者的經(jīng)驗(yàn)看，古民居、古建筑物，在利用中進(jìn)行管理，不失為一種有效的保護(hù)措施。因此，根據(jù)南城現(xiàn)存的古鎮(zhèn)歷史遺存進(jìn)行有選擇性的保護(hù)，留下一些歷史痕跡，供后人觀瞻，以期傳承南城的歷史文脈。具體措施有保存、保護(hù)、整飭、暫留和更新等。隨著旅游業(yè)的開發(fā)和大量游客及外來(lái)人口的到來(lái)，必將給古鎮(zhèn)帶來(lái)新的矛盾。如何解決和安置古鎮(zhèn)內(nèi)的居民，也成為我們迫切需要考慮的問(wèn)題。事實(shí)上現(xiàn)代生活方式對(duì)人們有著強(qiáng)烈的吸引力，政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃各功能區(qū)，完善有關(guān)配套設(shè)施，逐步搬遷古鎮(zhèn)部分居民到新城區(qū)安置；設(shè)置古街區(qū)，對(duì)古鎮(zhèn)建筑全面保護(hù)和修復(fù)，部分建筑可以適當(dāng)開放，使南城的古街區(qū)與新城區(qū)相互聯(lián)接“一體兩翼，雙城爭(zhēng)輝”，形成飲食、住宿、交通、游覽、購(gòu)物、休閑娛樂(lè)一體的旅游城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，使得南城的古鎮(zhèn)旅游能夠在連云港市的旅游市場(chǎng)中占有一席之地。

可見，一個(gè)成功的旅游資源的開發(fā)，就是要盡量不破壞自然生態(tài)和社會(huì)文化的發(fā)展，要重視對(duì)整個(gè)地區(qū)特色文化精華的發(fā)掘、表現(xiàn)、發(fā)揚(yáng)和保護(hù)，即商業(yè)運(yùn)作與南城古鎮(zhèn)的原生態(tài)文化保護(hù)并重，這是古鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的要求，也是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。

2、開發(fā)利用自然的山水資源，形成環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)

在城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，城市生態(tài)與環(huán)境建設(shè)始終是最受人們關(guān)注的問(wèn)題。優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是城市居民生活質(zhì)量的基本組成要素，還是城市形象、城市文明建設(shè)的基本內(nèi)容，更是一個(gè)城市進(jìn)入國(guó)際社會(huì)的通行證，它是決定城市競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的前提。因此，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色文明、推廣綠色生活方式、營(yíng)造綠色城市環(huán)境是每個(gè)城市（鎮(zhèn)）發(fā)展的首要選擇。南城鎮(zhèn)依山傍湖，鎮(zhèn)的東、西各有一座山體，俗稱鳳凰山，特別是東山，樹木叢生，環(huán)境幽雅；婦聯(lián)河和歷史上鳳凰湖的兩片湖區(qū)痕跡依舊。南城周圍的山形水勢(shì)依然保持著歷史上的完美形態(tài)，正是這些山脈與水系的生動(dòng)組合，才造就了南城鎮(zhèn)獨(dú)具一格、無(wú)法割裂的城市特色。可以說(shuō)，良好的自然山水格局為南城鎮(zhèn)的發(fā)展空間與規(guī)劃布局提供了優(yōu)良的先決條件。在尊重自然、綠化山水、人文環(huán)境和自然環(huán)境和諧相融的理念指導(dǎo)下，整個(gè)南城鎮(zhèn)的城市休閑度假帶的設(shè)計(jì)可以圍繞“西山東水、橫聯(lián)縱展”的主題展開。西山――西部的空間主要圍繞山勢(shì)展開，沿半山坡建設(shè)獨(dú)立式商務(wù)會(huì)議辦公設(shè)施；山腳旁原有的居住空間保留，并控制出朝向山麓的通廊與院落，形成朝山之勢(shì)，尋求一種靜謐祥和的氛圍；東水――東部的空間主要圍繞水岸展開，貫通兩片湖區(qū)和婦聯(lián)河水系，形成一條南北向的水線（縱展），南部湖面濱水空間以鳳凰湖、振興花卉園為主體，打造城市生態(tài)公園，建成以農(nóng)業(yè)觀光園、特色花卉為主題的生態(tài)旅游區(qū)，并與鳳凰城古街共同形成主要的文化休閑空間；北部借鹽河在郁海廣場(chǎng)南東向拐彎向北延伸，規(guī)劃中可設(shè)置濱河景觀區(qū)，打造市區(qū)南大門濱河綠脈，主要以健身中心、休閑茶社為主題，以展現(xiàn)新城區(qū)的優(yōu)雅與活力；同時(shí)婦聯(lián)河水系與生態(tài)綠化向東延伸，深入住區(qū)，形成線性組團(tuán)綠地。此外，在城鎮(zhèn)的各生活主干道要和景觀性綠化相聯(lián)系，為了保持東西鳳凰山的視覺延續(xù)，在兩山之間開辟多條視覺通道與生態(tài)通廊（橫聯(lián)），“橫聯(lián)縱展”的發(fā)展模式一方面為古鎮(zhèn)的發(fā)展提供良好的環(huán)境品質(zhì)，保護(hù)了優(yōu)美的水岸線形態(tài)，直接提升了整個(gè)古鎮(zhèn)的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面也最大程度地提供了各功能的可生長(zhǎng)性，以適應(yīng)未來(lái)城市多變的發(fā)展需求。

3、建設(shè)城市休閑游憩度假帶，帶動(dòng)南城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

休閑時(shí)代人們外出休閑的目的之一，即為擺脫日常定格化的工作生活環(huán)境，進(jìn)入一個(gè)完全不同的特殊場(chǎng)景，享受全新體驗(yàn)，得到全身心的放松，讓平常掩藏在內(nèi)心深處的情感得以釋放。在工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中，城市居民的休閑消費(fèi)不僅會(huì)有量的突破，而且會(huì)產(chǎn)生質(zhì)的提升，即空間的延展――從城市到鄉(xiāng)村。同旅游消費(fèi)相比，本地居民的休閑消費(fèi)具有簡(jiǎn)單、自由、靈活、頻發(fā)等特點(diǎn)，其增長(zhǎng)指數(shù)必然成為旅游者消費(fèi)的重要補(bǔ)充，從而使城市旅游的季節(jié)性影響得以緩解，為當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展提供保證。另外，城市居民休閑消費(fèi)的活躍，不僅能夠推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境的改善，而且有利于形成豐富多樣的城市（鎮(zhèn)）生活形式，構(gòu)建完整的度假產(chǎn)品體系，促成基于市場(chǎng)細(xì)分的、靈活的度假經(jīng)營(yíng)模式，從而使旅游目的地的發(fā)展轉(zhuǎn)型由戰(zhàn)略設(shè)想落實(shí)到具體的進(jìn)程中來(lái)。

目前，連云港市的各種休閑資源分布相對(duì)比較零散。尤其到了晚上，更缺少一個(gè)為廣大游客和市民服務(wù)的集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”一體化的夜生活休閑場(chǎng)所。我們認(rèn)為南城應(yīng)當(dāng)以休閑產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，依托典型的山水田園休閑資源，面向游客、市民和周邊工業(yè)園區(qū)服務(wù)，體現(xiàn)文化的休閑、生活的休閑、自然的休閑、工作的休閑四個(gè)主題，承擔(dān)起詩(shī)意棲居、文化體驗(yàn)、山水游憩、綠色商務(wù)四大功能。加快發(fā)展城市休閑度假帶，逐步完善有關(guān)服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造良好的城鎮(zhèn)軟、硬件環(huán)境，形成現(xiàn)代休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚群落，從而在當(dāng)前激烈的區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。

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篇8

【關(guān)鍵詞】實(shí)踐教學(xué) 實(shí)習(xí)基地 旅游與酒店管理

旅游與酒店管理是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，它的存在與發(fā)展符合國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要。旅游與酒店產(chǎn)業(yè)正在更新結(jié)構(gòu)，對(duì)新型人才的需求不斷產(chǎn)生和擴(kuò)大，如會(huì)展旅游、旅游形象設(shè)計(jì)等。結(jié)合我國(guó)旅游酒店業(yè)科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)和要求，本專業(yè)將朝應(yīng)用性、技術(shù)性和特色專業(yè)方向發(fā)展，擴(kuò)大基礎(chǔ)學(xué)科的支持力度，通過(guò)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)踐等一系列有目的、有計(jì)劃、有組織的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生應(yīng)用知識(shí)、掌握技能、熟悉未來(lái)職業(yè)及獲得新知識(shí)等教育目標(biāo)的教學(xué)形式，也是遵循現(xiàn)代教育基本規(guī)律的有效教學(xué)手段之一。

宜春經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院以近2500學(xué)生作為宜春學(xué)院的第一大院，特別是作為學(xué)校唯一具備旅游管理、酒店管理的學(xué)院，可謂是站在了宜春旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“近水樓臺(tái)”。在校、院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)管學(xué)院的旅游、酒店專業(yè)飛速發(fā)展，師資隊(duì)伍不斷壯大，目前對(duì)口專業(yè)有2位教授、2位副教授、4位骨干講師；學(xué)生人數(shù)也是年年遞增，目前已經(jīng)培養(yǎng)出近300的旅、酒管理專業(yè)學(xué)生?！敖畼桥_(tái)先得月”，有了樓臺(tái)，如何先得到月亮是我們地方本科高校發(fā)展過(guò)程中必然面對(duì)的關(guān)鍵課題。高等教育強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合。作為地方高校的我們，這更是我們的生命線，如何以地方建設(shè)為中心，有目的性、方向性的培養(yǎng)地方周邊地區(qū)所需人材，如何更好的將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力等等，這正是本課題所期望尋找到的結(jié)果，并以此基礎(chǔ)為宜春旅游的發(fā)展、宜春學(xué)院相關(guān)專業(yè)的發(fā)展提供一些思路和觀點(diǎn)。

1 加大實(shí)踐教學(xué)的必要性

1.1樹立新的人才培養(yǎng)理念的需要

基于專業(yè)特色，為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要，必須改革舊的人才培養(yǎng)模式，在努力提高教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程中，要把加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)、鼓勵(lì)其個(gè)性發(fā)展這一基本原則落實(shí)到教學(xué)環(huán)節(jié)中，使專業(yè)方向的教學(xué)模式更貼近市場(chǎng)需要。

1.2適應(yīng)市場(chǎng)的要求

我們培養(yǎng)的學(xué)生必須能夠適應(yīng)市場(chǎng)，因此我們的教學(xué)也要面向?qū)嶋H，不能從理論到理論，要加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的課程比例，鼓勵(lì)開展案例教學(xué)和雙語(yǔ)教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。

2 實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的具體措施

2.1校內(nèi)實(shí)習(xí)基地模塊，為學(xué)生提供良好的模擬實(shí)習(xí)環(huán)境

建設(shè)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地，可以使學(xué)生擁有自己的勇于探索、敢于實(shí)踐的場(chǎng)所，在動(dòng)手的過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生自己研究問(wèn)題的能力和開拓創(chuàng)新的能力。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，既減少了師生在學(xué)校與企業(yè)間的奔波，同時(shí)提高了實(shí)習(xí)效率，還省去了一定的實(shí)習(xí)費(fèi)、講課費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等，使有限的教學(xué)經(jīng)費(fèi)真正用到了刀刃上。根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)多所院校的考察與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的探索，我們認(rèn)為，旅游與酒店管理專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地可以分別建設(shè)導(dǎo)游模擬實(shí)訓(xùn)室、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)室、旅游電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)實(shí)訓(xùn)室。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目包括以下幾方面:

2.1.1導(dǎo)游基礎(chǔ)與業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn):模擬導(dǎo)游技能訓(xùn)練進(jìn)行模擬導(dǎo)游，同時(shí)進(jìn)行導(dǎo)游影音資料觀摩學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握導(dǎo)游技巧，能直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游。

2.1.2旅游資源開發(fā)與管理實(shí)訓(xùn):通過(guò)模型、地理信息系統(tǒng)等對(duì)旅游資源進(jìn)行規(guī)劃評(píng)價(jià)，并進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)，使學(xué)生掌握旅游資源評(píng)價(jià)與開發(fā)利用和保護(hù)的基本方法。

2.1.3旅游電子商務(wù)等計(jì)算機(jī)應(yīng)用實(shí)訓(xùn):學(xué)習(xí)并掌握旅游電子商務(wù)應(yīng)用，掌握旅行社及酒店管理軟件的使用，并學(xué)會(huì)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2.1.4旅游地理實(shí)訓(xùn):通過(guò)地圖、模型以及影音資料等掌握中國(guó)和外國(guó)旅游資源分布狀況和旅游資源特色。

2.1.5綜合技能實(shí)訓(xùn):包括審美知識(shí)訓(xùn)練、形體訓(xùn)練、美容化妝訓(xùn)練、照相機(jī)、攝影機(jī)的使用、社交人際關(guān)系等綜合技能訓(xùn)練。

2.2校外實(shí)習(xí)基地模塊，為學(xué)習(xí)提供真實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)

建立校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生和旅游企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁。一方面，學(xué)生精力充沛，敢想敢干，校外實(shí)習(xí)基地能給他們提供了施展才華的場(chǎng)所。另一方面，學(xué)生的到來(lái)給旅游企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的生機(jī)和活力，為旅游企業(yè)的改革和發(fā)展提出了合理化建議，為旅游企業(yè)解決路線開發(fā)、生產(chǎn)管理遇到的問(wèn)題和困難提供了條件，同時(shí)旅游企業(yè)也能從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才。目前我院旅游與管理專業(yè)已經(jīng)建立了幾個(gè)穩(wěn)定的校外實(shí)踐基地。另外，每年暑期，學(xué)生自己也聯(lián)系一些旅游酒店單位實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，學(xué)生對(duì)即將從事的工作有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也為自己將來(lái)的就業(yè)積累了經(jīng)驗(yàn)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有些同學(xué)甚至已與用人單位簽下了工作意向。

2.3課程認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)模塊，鞏固基礎(chǔ)知識(shí)

作為旅游與酒店管理專業(yè)的學(xué)生，第一學(xué)年專業(yè)課的學(xué)習(xí)主要是專業(yè)基礎(chǔ)課，如(旅游概論)、(旅游地理)、(旅游經(jīng)濟(jì)學(xué))等課程，在此階段，實(shí)踐的重點(diǎn)是讓學(xué)生對(duì)今后的工作產(chǎn)生感性認(rèn)識(shí)，同時(shí)也對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行認(rèn)知。在課程實(shí)習(xí)期間，除了專業(yè)任課老師安排一定量的參觀實(shí)習(xí)外，還要在假期安排專業(yè)集中實(shí)習(xí)。經(jīng)過(guò)探索我們認(rèn)為集中可以采取兩種方式進(jìn)行:一是直接讓學(xué)生參加旅行團(tuán)或入住酒店，以一個(gè)游客的身分對(duì)自己所生活的周邊風(fēng)景名勝、酒店進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，體驗(yàn)旅行團(tuán)中全陪、導(dǎo)游的工作及酒店員工如何開展工作等，并進(jìn)行模擬訓(xùn)練，將他們領(lǐng)進(jìn)旅游酒店工作的門檻。另一種方式是建立比較穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)基地，由各專業(yè)課程老師分別下到實(shí)習(xí)地，各自就所講授的內(nèi)容制作出整套的實(shí)習(xí)項(xiàng)目，如旅游、酒店資源調(diào)查實(shí)習(xí)、游客市場(chǎng)調(diào)查實(shí)習(xí)、旅游景點(diǎn)及酒店模擬規(guī)劃實(shí)習(xí)等，讓學(xué)生帶著這些項(xiàng)目參與實(shí)習(xí)。

2.4走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，創(chuàng)建一體化的實(shí)踐教學(xué)模式

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求開放辦學(xué)，現(xiàn)代應(yīng)用型本科院校大學(xué)生必須具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力。作為旅游與酒店管理專業(yè)的大學(xué)生僅僅依靠在學(xué)校里所掌握的專業(yè)知識(shí)肯定不能適應(yīng)企業(yè)需求他們必須走向社會(huì)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解社會(huì)。走出去，就是走向社會(huì)，了解各行各業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，了解本行業(yè)的發(fā)展方向。可以有目的地參觀幾個(gè)著名的旅游與酒店企業(yè)，了解旅游與酒店企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，開闊學(xué)生的眼界。也可以引導(dǎo)學(xué)生為社會(huì)單位、社區(qū)服務(wù)，為他們進(jìn)行旅游路線設(shè)計(jì)，導(dǎo)游講解等，鍛煉并提高學(xué)生的工作能力。請(qǐng)進(jìn)來(lái)，根據(jù)旅游與酒店管理專業(yè)的特點(diǎn)，采用各種方式請(qǐng)旅游與酒店企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或職員、管理人員來(lái)校作報(bào)告或講課，向?qū)W生們介紹世界及國(guó)內(nèi)和省市現(xiàn)今旅游與酒店業(yè)發(fā)展的狀況，介紹旅游酒店企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，以及旅游酒店企業(yè)中青年員工的成長(zhǎng)過(guò)程等，使學(xué)生在步入社會(huì)之前，更好地了解社會(huì)，懂得競(jìng)爭(zhēng)之激烈，創(chuàng)業(yè)之艱辛，從而進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺性，努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力。為此，新生入學(xué)教育時(shí)，我們通常請(qǐng)來(lái)各大旅行社、酒店的總經(jīng)理對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)思想教育。而在學(xué)生課程學(xué)習(xí)階段，對(duì)于一些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，更是直接聘請(qǐng)旅游酒店企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員進(jìn)行授課。這樣，學(xué)生在3年的學(xué)習(xí)中，做到與社會(huì)同步發(fā)展，對(duì)行業(yè)信息了解非常及時(shí)。

3 深化實(shí)踐性教學(xué)改革的保障措施

3.1大力推進(jìn)實(shí)踐性教材建設(shè)

實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系改革主要體現(xiàn)在教材建設(shè)上，為此，學(xué)院采取強(qiáng)有力的措施支持教材建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)行旅游管理專業(yè)教材理論過(guò)深過(guò)全，技能操作內(nèi)容過(guò)淺過(guò)少的弊端，我們以勞動(dòng)部職業(yè)技能鑒定規(guī)范中對(duì)酒店餐飲、客房中級(jí)服務(wù)員資格征的鑒定內(nèi)容為依據(jù)，制定酒店服務(wù)與管理能力模塊的訓(xùn)練目標(biāo);以學(xué)生技能形成的規(guī)律為依據(jù)，以技能形成為主線，對(duì)現(xiàn)行專業(yè)教材進(jìn)行精簡(jiǎn)、修改、補(bǔ)充、組合，形成了客房服務(wù)與管理實(shí)訓(xùn)、餐飲服務(wù)與管理實(shí)訓(xùn)模塊式自編教材。

3.2加強(qiáng)旅游專業(yè)實(shí)踐性師資隊(duì)伍的建設(shè)

教師隊(duì)伍的建設(shè)是旅游與酒店專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革成功的關(guān)鍵。要搞好實(shí)踐教學(xué)必須有一支高水平的、穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。實(shí)訓(xùn)教師應(yīng)該是主講相關(guān)專業(yè)課程或參加過(guò)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的科研工作，具有一定實(shí)踐能力的專業(yè)教師。為提高教師的實(shí)踐水平，學(xué)校選派教師到國(guó)內(nèi)各大旅行社、星級(jí)酒店、旅游風(fēng)景區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與實(shí)操技能，這樣既能提高理論水平，又能鍛煉操作能力，保證實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的不斷更新，適應(yīng)了行業(yè)迅速發(fā)展的需要。比如主講現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游課程和模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)的教師在省內(nèi)知名度較高的大旅行社擔(dān)任過(guò)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和酒店部門經(jīng)理等職務(wù)，主講餐飲服務(wù)與管理、客房服務(wù)與管理的教師擔(dān)任過(guò)星級(jí)酒店培訓(xùn)部經(jīng)理等。總之，旅游管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常豐富，動(dòng)手能力特別強(qiáng)，符合現(xiàn)代應(yīng)用型本科院校旅游管理專業(yè)實(shí)際需求和理論與實(shí)踐相結(jié)合的辦學(xué)原則。

3.3加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室與校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，將技能訓(xùn)練環(huán)節(jié)落到實(shí)處

(1)建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室，為學(xué)生提供良好的模擬實(shí)習(xí)環(huán)境。建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室，可以使學(xué)生擁有自己的勇于探索、敢于實(shí)踐的場(chǎng)所，在動(dòng)手的過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生自己研究問(wèn)題的能力和開拓創(chuàng)新的能力。

(2)建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)習(xí)提供真實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)。建立校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生和旅游與酒店企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁。一方面，學(xué)生精力充沛，敢想敢干，校外實(shí)習(xí)基地能給他們提供了施展才華的場(chǎng)所。另一方面，學(xué)生的到來(lái)給旅游業(yè)、酒店業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的生機(jī)和活力，為旅游業(yè)及酒店業(yè)的改革和發(fā)展提出了合理化建議，為旅游與酒店企業(yè)解決開發(fā)、生產(chǎn)、管理遇到的問(wèn)題和困難提供了條件，同時(shí)旅游與酒店企業(yè)也能從中發(fā)現(xiàn)和選拔對(duì)口人才。

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篇9

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景、以生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ)，通過(guò)運(yùn)用生態(tài)學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和布局進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，將農(nóng)業(yè)開發(fā)成為以保護(hù)自然為核心，以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游為主要功能，集生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、旅游商品生產(chǎn)與游人觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、參與農(nóng)事勞作、體驗(yàn)農(nóng)村情趣、獲取生態(tài)知識(shí)和農(nóng)業(yè)知識(shí)為一體的一種新型生態(tài)旅游活動(dòng)。由生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的概念可以看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵包括三方面內(nèi)容：一是到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行旅游；二是旅游活動(dòng)具有參與性，并貫穿了生態(tài)意識(shí)；三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不但包括生態(tài)農(nóng)業(yè)體系中有旅游開發(fā)價(jià)值的部分，還包括在于有鮮明特色的鄉(xiāng)村環(huán)境中的其它能給游客帶來(lái)生態(tài)啟發(fā)和教育的自然、文化、物質(zhì)、精神等旅游資源和生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是建立在生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的資源綜合利用的生態(tài)模式。它是將生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開發(fā)的一種生態(tài)型旅游方式。它強(qiáng)化了生產(chǎn)過(guò)程的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性、生產(chǎn)豐富多樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，為游客提供觀賞、娛樂(lè)、健身、求知等功能服務(wù)和良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是生態(tài)旅游的一種形式，它既具有生態(tài)旅游共同特點(diǎn)，也具有不同于一般生態(tài)旅游的個(gè)性特征，它的興起和發(fā)展有其深刻的背景因素和理論基礎(chǔ)，也有特殊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境意義。

二、恭城縣紅巖村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的實(shí)證分析

（一）紅巖村概況

紅巖村位于廣西桂林恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)，距恭城縣城14.7km，距離桂林市中心122.7km。紅巖村屬亞熱帶氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，年平均氣溫19.7℃，年降雨量1490mm，且雨熱同期，十分適合柿子、柑橘等農(nóng)作物的生長(zhǎng)。村內(nèi)無(wú)工業(yè)污染源，空氣環(huán)境質(zhì)量高，森林覆蓋率達(dá)95%。紅巖村有農(nóng)戶95戶，人口395人。過(guò)去，紅巖村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。20世紀(jì)90年代以來(lái)，在恭城縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，紅巖村堅(jiān)定不移地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，因地制宜栽培月柿、柑橙等水果，逐漸富裕，并建成了富裕生態(tài)家園。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

20世紀(jì)70年代末80年代初，由于廣大農(nóng)村能源短缺，紅巖村人決定走生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)之路，實(shí)施以養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以沼氣為紐帶，以種植為重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的良性循環(huán)。在這個(gè)良性循環(huán)鏈中，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展為沼氣提供充足的原料。辦沼氣可照明、做飯，這樣既凈化、美化了環(huán)境，保護(hù)了生態(tài)，同時(shí)又可利用沼氣池排出的沼渣、沼液給月柿施肥，提高了月柿的品質(zhì)，減少了其病蟲害的發(fā)生。生態(tài)肥的使用和無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的普及，使紅巖村生產(chǎn)的“恭城月柿”個(gè)大、形圓、肉厚、質(zhì)軟、核少、含糖量高，受到消費(fèi)者青睞，暢銷國(guó)內(nèi)外?！肮С窃率痢毕群蟊恢袊?guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名活動(dòng)組委會(huì)和中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)授予“中國(guó)月柿之鄉(xiāng)”和“中華名果”稱號(hào)。

（三）從生態(tài)農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)業(yè)延伸

“三位一體”的良性循環(huán)生態(tài)鏈催生了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)工業(yè)和方興未艾的以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品為中心的鄉(xiāng)村旅游，形成了“養(yǎng)殖—沼氣—種植—加工—旅游”“五位一體”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。旅游在“五位一體”中占據(jù)著舉足輕重的地位。城里人面對(duì)生活的快節(jié)奏和激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力，向往農(nóng)村的清新空氣、田園生活和民族風(fēng)情。紅巖村人抓住機(jī)遇，從2003年開始建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、民俗風(fēng)情表演、休閑度假為一體的生態(tài)旅游景區(qū)，推行“人畜分離，規(guī)模養(yǎng)殖，集中供氣，統(tǒng)一管理”的沼氣建設(shè)理念和模式。幾年來(lái)，紅巖新村共投資1100多萬(wàn)元，建起了農(nóng)家別墅、瑤寨風(fēng)雨橋、滾水壩、梅花樁、觀景臺(tái)、月柿節(jié)主會(huì)場(chǎng)、大型停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。修建了景區(qū)大門，修通了直通紅巖新村的柏油路和果園觀光小路，開設(shè)了平江河水上樂(lè)園，建起了垂釣小區(qū)。到目前為止，全村共建有獨(dú)立別墅43幢、開辦旅游餐館29家，共有客房250余間，床位500余張。開辟了4條旅游線路，可進(jìn)行觀花采果、自助探巖、垂釣、水上游樂(lè)、民族風(fēng)情表演等豐富多彩的旅游項(xiàng)目?；拘纬闪耸?、宿、行、娛、購(gòu)、游相配套的服務(wù)體系，形成了富有紅巖村特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游動(dòng)力機(jī)制。詳情為：（1）需求系統(tǒng)，即城市居民對(duì)田園生活的需求；（2）中介系統(tǒng)，即月柿節(jié)及各類媒體的宣傳；（3）引力系統(tǒng)，即良好的生態(tài)、休閑環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的柿子、碰柑等農(nóng)作物，濃郁的民族風(fēng)情；（4）支持系統(tǒng)，即政府的支持和引導(dǎo)，農(nóng)家別墅區(qū)等良好旅游設(shè)施，村旅游協(xié)會(huì)。目前旅游收入占村民收入的40%。2005年80萬(wàn)的游客人次為紅巖村帶來(lái)了農(nóng)戶人均增收2000元的效益，一些家庭旅游年收入突破10萬(wàn)元。2005年底紅巖村通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，成為農(nóng)民自己管理的“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”；2006年10月3日，紅巖村再次成功舉辦了第四屆月柿節(jié)，標(biāo)志著日漸紅火起來(lái)的生態(tài)旅游已成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱；2006年底，紅巖村以其集農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、風(fēng)情表演、休閑度假于一體的突出特點(diǎn)，入選“中國(guó)十大魅力鄉(xiāng)村”。

三、創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展之路

紅巖村是“富裕家園生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)旅游的一個(gè)縮影，因此在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題上存在一些不足。如，旅游的內(nèi)容過(guò)于單調(diào)、特色農(nóng)產(chǎn)品未能實(shí)現(xiàn)深加工、缺乏高科技的管理手段、從業(yè)人員素質(zhì)偏低等。因此提高可持續(xù)發(fā)展須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建議。

（一）加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

盡管目前紅巖村的生態(tài)環(huán)境良好，但畢竟生態(tài)環(huán)境脆弱，并且隨著游客的增多及經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生的處理、旅游資源的保護(hù)等問(wèn)題將直接影響紅巖村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。因此，完善景區(qū)的環(huán)境管理制度、加大環(huán)保的投資、采用先進(jìn)的治理技術(shù)及建立環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將產(chǎn)生十分重要的意義。

（二）進(jìn)一步豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，做強(qiáng)做大生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展應(yīng)該如何定位。首先最根本的一點(diǎn)就是要結(jié)合本地的實(shí)際情況，充分發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)，不斷豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)旅游由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。具體措施：一是加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)和推廣力度，全面改造傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展“三高”(高產(chǎn)、高質(zhì)、高效)生態(tài)農(nóng)業(yè)；二是繼續(xù)研究探索沼池建設(shè)新技術(shù)，提高其能量轉(zhuǎn)化效率和沼氣使用效能；三是從旅游開發(fā)的角度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使全縣由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代旅游型生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。例如，在水果品種選擇、搭配時(shí)不僅考慮其經(jīng)濟(jì)性能，還要考慮其觀賞價(jià)值和旅游功能；在養(yǎng)殖方面不僅考慮發(fā)展沼氣積累糞肥的需要，還應(yīng)考慮旅游美食的需求。其次，紅巖村的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目形式簡(jiǎn)單，旅游景點(diǎn)過(guò)分地依賴時(shí)令和特色產(chǎn)品。按照生態(tài)性、休閑性應(yīng)合理的增加一些娛樂(lè)、康體或飲食文化等項(xiàng)目，可提高入住率，增加人均旅游天數(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。紅巖村作為恭城典型，其生態(tài)農(nóng)業(yè)主要以果樹為主，果子成熟的時(shí)候旅游者比較多，這就無(wú)形中形成了季節(jié)性的旅游，出現(xiàn)了淡旺季。為了旅游更好的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上可以根據(jù)季節(jié)的變化，發(fā)展花卉旅游，或者根據(jù)地域土壤條件種植四季果樹和當(dāng)?shù)氐奶厣e行節(jié)日旅游，也可以根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)生態(tài)特色開展會(huì)展和重大會(huì)議來(lái)宣傳恭城的旅游?？梢赃\(yùn)用像海南的博鰲論壇一樣的方式來(lái)彰顯恭城的“中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)”的魅力。

（三）加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)及專業(yè)人才引進(jìn)

高質(zhì)量的旅游源于高質(zhì)量的服務(wù)，高質(zhì)量的服務(wù)源于高質(zhì)量的員工。紅巖村現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，亦沒有專職講解員，尚不能滿足廣大游客的要求。所以，培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游人才、提高從業(yè)人員的服務(wù)水平、重視專業(yè)人才的引進(jìn)是培育高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)的軟環(huán)境，已成為紅巖村旅游業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。

（四）建立社區(qū)參與旅游機(jī)制加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)

研究表明，社區(qū)參與旅游發(fā)展的程度直接影響到旅游地的旅游發(fā)展。社區(qū)居民只有在開發(fā)旅游的過(guò)程中得到切實(shí)的合理的利益，才能積極的參與旅游發(fā)展；社區(qū)居民的積極參與，才能保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在紅巖村建立社區(qū)參與旅游機(jī)制是該村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。建設(shè)綠色住宿，目前恭城的旅游住宿和都市里的三星級(jí)酒店的住宿可以媲美，這雖然會(huì)給旅游者帶來(lái)舒適的感覺，但值得引起我們思考的是，這里似乎缺失了原生態(tài)和本民族風(fēng)格的建筑樣式。其實(shí)從旅游者的角度來(lái)看，體驗(yàn)瑤族的特色民居是他們的目的所在。民俗日漸消逝的今天，若恭城保留了民族的特色，就是一種旅游資源開發(fā)保護(hù)的成功。提倡綠色飲食，游客在菜園里自己挑選蔬菜決定飲食。目的是讓游客知道自己在旅游生態(tài)地方感受到是名副其實(shí)的原生態(tài)。這些策略都需要社區(qū)居民的積極參與，才能更好的實(shí)施。

（五）加強(qiáng)法制建設(shè)，抵制不良社會(huì)風(fēng)氣

紅巖村的旅游主題是生態(tài)旅游、休閑旅游，因此必須具備健康、自然及和諧的內(nèi)涵。但如只顧眼前利益而放任不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)村，實(shí)際上就玷污了生態(tài)旅游本身的含義。紅巖村在旅游開發(fā)初期曾被報(bào)道受到了不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，盡管只存在個(gè)別現(xiàn)象，但是如果得不到必要的遏止，將對(duì)紅巖村將來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生致命的影響。

篇10

關(guān)鍵詞古村落和諧發(fā)展保護(hù)與開發(fā)

中圖分類號(hào)：F110文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

雅端村作為義烏地區(qū)少有成片保留較好，規(guī)模較大，體現(xiàn)了明清歷史時(shí)期江南風(fēng)貌民居和古代村落鮮明特征的古村落，多年來(lái)得到相關(guān)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、文保專家和新聞媒體的高度重視。為保護(hù)雅端村古村落和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活，2010年義烏市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)其開展了規(guī)劃編制。

雅端村現(xiàn)狀分析

雅端村位于義烏市赤岸鎮(zhèn)區(qū)西南部，距離義烏主城區(qū)20公里。在赤岸“十里桂花長(zhǎng)廊旅游景區(qū)”內(nèi)，周邊旅游資源豐富，可迅速融入義烏市域區(qū)域大旅游圈。（圖1）

雅端村坐北朝南，背山面水，北有來(lái)龍，南有溪水環(huán)抱，選址風(fēng)水條件優(yōu)越。其建筑機(jī)理和村巷空間特色鮮明，呈現(xiàn)了一個(gè)“田畝型”網(wǎng)絡(luò)狀的村莊布局結(jié)構(gòu)、中軸對(duì)稱的“七棟五堂”群體格局和超長(zhǎng)、超寬，氣勢(shì)恢宏的村巷空間體系。

古村以“七棟五堂”為核心的古建筑群格局完好，具有極高的文物價(jià)值?！捌邨潯保喝莅蔡脼橹鲝d，修建于清乾隆廿四年，該建筑坐西朝東，三進(jìn)三開間兩廂兩廊兩天井，通面闊28米，通進(jìn)深38.5米，占地面積1078平方米，謂之三棟；南北兩側(cè)對(duì)稱布局著兩重廂堂，名為榮春堂、明星堂、蘭翠堂、珠寶堂，謂之四棟，共構(gòu)成七棟?！拔逄谩奔礊槿莅蔡?、榮春堂、明星堂、蘭翠堂、珠寶堂。（圖2“七棟五堂”解析圖）

村莊現(xiàn)有兩家茶廠利用村南茶山種植和收購(gòu)茶源生產(chǎn)，年產(chǎn)各類茶葉374噸。村南600米處有一水庫(kù)和拔春生態(tài)園農(nóng)莊。

隨著村莊日益發(fā)展的需要，居住用地的需求逐漸加大，村莊內(nèi)部的老舊建筑急需改造更新。

規(guī)劃理念與規(guī)劃思路

1、規(guī)劃理念

（1）、文脈傳承理念

規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)雅端村歷史文化特征，通過(guò)挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化民俗，延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)地方精華。

（2）、以人為本，生態(tài)優(yōu)先理念

人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)和改善人居環(huán)境，強(qiáng)調(diào)多樣化的物質(zhì)空間形態(tài)的組合，努力打造一個(gè)生態(tài)絕佳、綠化環(huán)境優(yōu)美、人文環(huán)境愜意的居住空間。

（3）、一、二、三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展理念

以村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要任務(wù)，以提高村民收入和生活質(zhì)量為重點(diǎn)，把發(fā)展本村特色文化旅游、休閑旅游項(xiàng)目與生活模式相結(jié)合，增加農(nóng)民收入來(lái)源，同時(shí)重點(diǎn)扶持觀光農(nóng)業(yè)、旅游茶產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、規(guī)劃思路

規(guī)劃通過(guò)對(duì)雅端古村落的保護(hù)和歷史文化挖掘，將古村保護(hù)、歷史文化價(jià)值與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極融合，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃促使村莊保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合赤岸生態(tài)休閑和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，積極融入?yún)^(qū)域旅游圈，使雅端古村落文化品牌和旅游品牌齊鳴共響，建設(shè)義烏具有代表性的古村落旅游、古建文化旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游景點(diǎn)和歷史文化名村。

三、規(guī)劃內(nèi)容

1、雅端村古村落的保護(hù)規(guī)劃

根據(jù)雅端村落的歷史文化價(jià)值元素的構(gòu)成及其特征，本次規(guī)劃重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面做好保護(hù)：

1)、村莊整體形態(tài)與風(fēng)水格局特征包括村落周圍的整體風(fēng)水環(huán)境，自然與人工環(huán)境特色要素，山水格局；村落空間布局環(huán)境特色，地形地勢(shì)，水系走向；

2）、古建筑群總體格局；

3)、建筑風(fēng)貌特色與細(xì)部特征；

4）、與古村落共同延續(xù)發(fā)展的公共空間與濱水開放空間。

2、雅端村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

規(guī)劃將保留古村落部分和近年新建區(qū)部分，改造空心村部分。規(guī)劃須既與古村落格局和風(fēng)貌相協(xié)調(diào)又要與保留部分的格網(wǎng)整體格局相協(xié)調(diào)。因此，規(guī)劃空心村改造和新村建設(shè)區(qū)的整體格局應(yīng)與保留區(qū)相協(xié)調(diào)，延續(xù)相對(duì)整齊的格網(wǎng)格局，同時(shí)與保留依山就勢(shì)、“粉黛”相間、清雅幽靜的村落原有整體景觀風(fēng)貌。（圖3規(guī)劃平面圖）

規(guī)劃結(jié)構(gòu)按照功能劃分可分為九大功能區(qū)塊：“田畝型”整體村落空間和“七棟五堂”、遺安堂、敘倫堂及其周邊相屬古建筑群構(gòu)成的古建筑核心游覽區(qū)；以遠(yuǎn)期規(guī)劃的仿古風(fēng)貌旅游街區(qū)、村口苦櫧樹林和觀景臺(tái)、農(nóng)家樂(lè)餐廳構(gòu)成的除核心游覽區(qū)外的主要景區(qū)；新建風(fēng)貌住宅區(qū)（三區(qū)塊）；新建住宅區(qū)（兩區(qū)塊）和保留建筑改造區(qū)（兩區(qū)塊）。

3、雅端村古村落的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

依托古村落“七棟五堂”古建筑群核心區(qū)、村口古苦櫧樹林、龍首山古樟樹、古甬道、茶產(chǎn)業(yè)以及南部拔春生態(tài)園農(nóng)莊，規(guī)劃建設(shè)多項(xiàng)特色旅游項(xiàng)目。

村落旅游發(fā)展規(guī)劃總體布局可分為：“一個(gè)核心五大景區(qū)”，即：

一個(gè)核心景區(qū)：即古村落部分的古建筑群和新建風(fēng)貌主街、古村落水口——“聚財(cái)灣”一起構(gòu)成的核心游覽區(qū)。（圖4 旅游發(fā)展規(guī)劃圖）

五大景區(qū)：

1、老村口景區(qū)：旅游接待中心，苦櫧樹林休閑游覽區(qū)、手工茶坊體驗(yàn)區(qū)、茶文化一條街；

2、農(nóng)家樂(lè)陳氏餐飲特色游樂(lè)區(qū)：以本地特色菜肴和陳氏家族菜肴為核心，本地自產(chǎn)蔬菜家禽為食材，研制的特色餐飲、娛樂(lè)農(nóng)家采摘休閑區(qū)。

3、古樟幽洞景區(qū)：以觀龍首樟，古甬道探幽，登瞭望臺(tái)鳥瞰全景為主要活動(dòng)。使游人在古村落建筑群游覽之后一覽古村落的全景，設(shè)身處地的體味村落選址風(fēng)水特色和環(huán)境格局特色之妙。

4、旅游景觀街坊：規(guī)劃利用聯(lián)系以上三大景區(qū)的主要通道，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)旅游景觀街坊，為旅游購(gòu)物和農(nóng)家樂(lè)餐飲、娛樂(lè)休閑提供配套腹地。

5、拔春生態(tài)園農(nóng)莊：提升改造后的農(nóng)莊將利用其生態(tài)環(huán)境特色和空間腹地，形成以垂釣、餐飲、采摘休閑區(qū)及戶外拓展為特色的生態(tài)農(nóng)莊。

四、結(jié)語(yǔ)

1、充分利用原來(lái)遺留的傳統(tǒng)民居。將原傳統(tǒng)民居經(jīng)過(guò)改造后可繼續(xù)利用，為現(xiàn)代人服務(wù)，包括改造傳統(tǒng)民居為古色古香的藥鋪、茶館、手工藝業(yè)店鋪等以再現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡迳钋槿?，不僅開拓旅游觀光新局面，繁榮經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)古村落的活力，還使當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏接酗@著的提高，防止過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的惡化。（圖5鳥瞰圖）

創(chuàng)造性繼承傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳統(tǒng)民居的同時(shí)，發(fā)掘傳統(tǒng)中的文化因子及有利于其形成的建筑語(yǔ)言，重現(xiàn)當(dāng)年的文化氛圍，并將其與現(xiàn)代生活中最激動(dòng)人心的部分結(jié)合起來(lái)，使人們的生活注入傳統(tǒng)的文化因素。

2、在古村落的附近規(guī)劃一塊地，用于農(nóng)民新村的建設(shè)。新村的建設(shè)風(fēng)貌要與傳統(tǒng)民居自然景觀、人文景觀有機(jī)協(xié)調(diào)，使古村落的整體風(fēng)貌得以維護(hù)。3、雙向互動(dòng)，形成保護(hù)和開發(fā)的良性循環(huán)。把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育和發(fā)展，不但能帶動(dòng)古村落的良性發(fā)展，還可以取得良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。在古村落資源進(jìn)行不斷維護(hù)與修繕的同時(shí)，探求實(shí)施有效保護(hù)的具體措施，促進(jìn)資源的科學(xué)利用，走保護(hù)-開發(fā)-利用-發(fā)展-保護(hù)的良性循環(huán)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

【參考文獻(xiàn)】

[1] 丁清俊 《江南古民居》 上海交通大學(xué)出版社