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【關鍵詞】 旅游資源 因素 措施 保護 可持續發展

自20世紀80年代以來，我國的旅游市場迅猛增長，迅速成為世界重要客源輸出國，并保持世界主要旅游接待國的地位，將來還有望成為世界最大的旅游市場。中國政治穩定、經濟持續快速發展以及中國政府所實施的一系列重大舉措，將強化中國作為最安全的旅游目的地和最具潛力投資地形象。按國家旅游局制定的旅游業發展“十五”規劃基本思路，到2020年，中國海外旅游人數將超過21000萬人次，旅游外匯收入580億美元以上。國內旅游人次將達到29億人次以上，旅游收入將達20400億元人民幣以上。旅游業總產出將達到2.5萬億元人民幣以上，相當于國內生產總值的比重將提高到8%左右。國內外學者一致看好中國旅游業的發展前景，中國將成為世界旅游強國。

一、旅游資源保護的意義

旅游資源是旅游業開發與利用的基礎，是構成旅游產品的重要組成部分，沒有旅游資源就沒有旅游業的發展。然而，旅游資源在經過開發成為旅游產品后，會受到不同程度的影響和破壞，嚴重者甚至削弱旅游資源的“重復使用性”，從而減弱旅游資源對旅游市場的吸引力。旅游資源的保護，不僅包括旅游資源自我保護的需要，使之不受損傷、破壞，而且還涉及周五環境的保護問題。目前，世界各國都十分重視旅游資源的保護，并視其為旅游業是否可持續發展的根本保證。

旅游資源作為開展旅游活動的三大要素之一，是旅游業賴以生存和發展的前提和基礎。旅游資源的種類、數量、規模、特色及保護水平等，在很大程度上決定著一個國家或地區的旅游發展總體水平。因此，要不斷加強旅游資源的保護和管理，從而實現旅游資源的高效、持續利用。我國雖有豐富的旅游資源，但人均旅游資源卻相對短缺。不合理開發旅游資源不但起不到無煙工業的作用，而且還會對生態環境造成巨大破壞。旅游資源一旦遭到破壞就會造成不可估量的損失，可持續理論要求我們提高資源的使用效益，以可持續的發展觀為指導，以資源利用的永續性為目標，盡可能地推遲其枯竭時間。

二、可持續發展思想

旅游是一種產品，可持續旅游是一種理念?？沙掷m發展思想起源于生態環境領域，真正得到國際社會普遍認可的可持續發展的經典定義，是在1982年里約熱內盧聯合國環境與發展大會得到公認的《我們共同的未來》中提出的。其界定是：既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的發展。包括經濟的可持續發展、生態的可持續發展和社會的可持續發展。正確處理好人口、資源與環境之間的關系，使我國可持續發展能力不斷增強，生態環境不斷得到改善，資源利用效率顯著提高，來推動整個社會走上生態良好和諧的發展道路。

“Globe’90”國際大會提出的可持續旅游發展的目標是增進人們認識旅游對環境和經濟的理解，促進旅游公平發展，改善旅游接待區的生活質量，向旅游者提供高質量的旅游經歷，保護旅游開發賴以存在的環境質量。其核心是確保從事旅游開發的同時，不損害后代人為滿足旅游需求而進行旅游開發的可能性。

三、旅游資源遭受破壞的主要因素

旅游資源破壞的原因有自然災害，如地質災害（地震、火山、水火災害等）、氣象災害（風蝕、水蝕、日照等）和生物災害（鳥類、白蟻等）。旅游資源除了因自然的不可抗拒力量造成的破壞性影響外，人為因素是導致旅游資源破壞的主要因素，有時超過自然力的破壞程度，甚至是毀滅性的。旅游資源破壞的因素主要體現在以下方面。

1、建設性破壞。建設性破壞主要指工程建設、市鎮建設和旅游資源開發建設中的規劃不當，導致資源被嚴重破壞。如直接拆毀或占用文物古跡，工程建設對景區環境的破壞等；在旅游區內的建設不當，破壞了旅游區周圍景觀的和諧及古建筑的風格意境，添加了與景觀及旅游環境不協調的設施，破壞了景觀的完整性等。城市建設中的“三無”（無規劃、無計劃、無設計）、“三亂”（亂分地、亂選址、亂搭建），對文物古跡及環境破壞更為嚴重。南京市政府為解決交通問題，在1995年對中山北路、中華路等主要道路拓寬的工程中，砍去了數百顆已經生長了幾十年，甚至上百年的法國梧桐。

2、生產性破壞。生產性破壞指工農業生產對旅游資源的破壞和對旅游環境的污染。例如由于旅游區周邊各種工業的發展，給旅游區帶來了嚴重的大氣污染和水污染；不當的農業生產操作，砍伐樹木、濫采亂挖等，嚴重破壞植物資源和旅游用地資源。如享有三國古城美譽的湖北某風景區，既有優美的自然風景，也有豐厚的文化底蘊，但景區周圍的工業生產使景區烏煙瘴氣，工業污水破壞了水質，嚴重影響了景區資源。

3、旅游開發與規劃不當造成的破壞。在旅游資源開發中，規劃不當也會破壞生態平衡，影響旅游景觀，失去旅游資源特色。有著悠久的歷史的北京四合院，是中國傳統住宅建筑中最具有典型性和代表性的建筑，是老北京的驕傲，已馳名中外，世人皆知。建國后，為興建國際大都市，大搞城市建設，拆除了大量的四合院，不當的開發嚴重破壞了四合院原有的生態，其景觀價值和歷史價值已大打折扣。近年來，如何保護好北京的歷史文化，越來越引起了人們的重視。

4、游客本身的破壞。旅游活動的開展加速了自然旅游資源的損壞與衰敗。由于大量旅游者的介入，加大了旅游區的承載負荷，游客的不良行為和保護資源意識的淡泊也是導致破壞的主要因素，如任意采集花草，破壞樹木，部分素質低下的游客對文物古跡的亂刻亂畫造成的資源破壞，使旅游區的生態環境受到嚴重威脅。交通工具和游客的不斷踩壓，使土壤板結，影響植物生長；景區的超負荷接待增加了生活垃圾對環境的污染。另一方面，對人文旅游資源而言，旅游活動的開展也會導致人文旅游資源的差異性和特質的消失。例如旅游者的高消費、衣著方式等現代生活習慣，會同化邊遠地區的民俗風情，致使地方文化和民族文化逐漸失去個性等。

5、旅游管理不善帶來的破壞。旅游資源是誘發旅游者出游動機的主要吸引物因素。按照中國的法律，土地歸國家所有，國家是旅游資源的主人，即旅游資源的所有權歸國家所有。但由于長期實行的條塊分隔的資源管理模式，幾乎每一個部門和地方政府都對旅游資源擁有或大或小的管理權和使用權。例如，目前吸引大多數旅游者的旅游區，包括國家級風景名勝區、自然保護區和森林公園、歷史文化名城、全國重點文物保護單位等，它們分別歸屬建設部、林業部、國家環保局、國家文物局等管理。一些寺廟道觀等則分屬國家宗教協會管理。在一些鄉村地區，風景資源及其所在的山體、水體、土地、森林等屬于鄉村所有。因此，在開發過程中出現了村莊、鄉鎮自行上馬，缺乏科學規劃和市場定位，出現了破壞風景資源的不良現象。

目前，我國的旅游資源所有權與經營權分屬不同的部門，甚至一個旅游區由幾個部門管理，多頭領導，在旅游資源的管理上顯得比較混亂。管理機構和人員調動的不穩定性，使旅游區的管理制度難以繼續實施，旅游區資源的管理十分復雜，具體執行經營管理職責的企業也難有作為。如擁有世界第一大碑林的湖北某4A旅游區，從過去吸引中外游客的門庭若市到現在的門可羅雀，除了受宏觀因素的影響外，與管理經營機構的變動、現有規劃不適應旅游市場的需求、市場的重新定位等有很大的關系。

四、實施可持續發展旅游資源的具體措施

1、旅游資源的保護需以法律法規為保障。旅游資源的保護問題已經在世界各國引起重視，改革開放以來，中國已頒布、實施的旅游市場法律法規40多個。主要有國務院頒布的《風景名勝區管理暫行條例》、《自然保護區條例》、《森林公園管理辦法》、《環境保護法》、《城市規劃法》等法律中對風景名勝區保護所作的規定。1972年聯合國教科文組織通過了《保護世界文化和自然遺產公約》，強調了保護自然文化珍品對人類發展的重要性。各地方也結合各自特點制定了一些地方性法規。上述各項法律、法規從不同角度規定了旅游資源的開發、利用和保護問題。將保護旅游資源提到了法律的高度，對旅游資源的保護起了極其重要的作用。

2、旅游資源的保護需以技術保護為保障。隨著我國旅游業向更大的規模、更高的層次發展，旅游資源的開發利用也向大投入、大項目的方向發展，這種發展形勢要求政府與企業在更高的水平上嚴格保護旅游資源，技術保護因此越來越得到廣泛的重視與運用。為此必須構建包括動力機制、保障機制、監管機制、創新機制在內的技術保護管理機制，以確保旅游資源的有效保護和合理利用，實現可持續發展。例如，科學維修歷史文物古跡，對景區進行科學的技術手段跟蹤測量，利用專業手段保護動植物的多樣性。這些方法和措施對于資源的保護十分重要。

3、旅游資源的保護需以行政保護為保障。行政管理措施，主要是指國家行政機關根據國家和方針政策和依照行政管理權限，對資源的使用、管理以及保護工作的有關活動進行行政干預，以保障旅游資源的良性循環。行政管理措施是旅游資源保護中最為常見的方法之一。旅游資源管理方面，尤其是旅游規劃的編制、資源保護方面與地方政府和各個部門有著千絲萬縷的聯系。所以從保護旅游資源持續利用的角度出發，加強與地方政府的合作，有利于對旅游資源的保護實行統一的規劃與監督。

4、旅游資源的保護需以規劃保護為保障。自然風景旅游資源一般包括風景名勝區、森林公園、自然保護區、世界自然遺產、園林以及其他以自然風光為主要風景要素的旅游區。合理開發和規劃，保護原始的、零度的風景應當成為這類風景區保護與開發的基本要求。如某些旅游景點正陷在高樓、違章建筑的重圍中，整體景觀受到嚴重的破壞。如何使景點能突出“重圍”，使周邊環境更協調，提升景區的吸引力？有專家指出：問題的出現首先是規劃，應采取果斷措施，對違法建筑該拆的就拆，該鏟的就鏟，為可持續發展留下空間，制定切實保護旅游資源的措施。旅游開發不能只強調收益，更不能夸大收益，不能忽視風險，不能不計成本，不能只強調綜合收益而不考慮綜合損失。不適當的旅游開發會破壞原有生態系統，導致生態服務功能價值降低。規劃保護和法律保護一樣，同屬于旅游資源保護的指導性方法。對旅游資源進行整體的、有條理的的規劃是必要的，大眾旅游使一些政府認識到旅游的經濟優勢，認識到必須促進機構性和協調的旅游規劃，在規劃方面應該考慮全面的旅游發展對環境的影響。

5、旅游資源的保護需以教育保護為保障。旅游資源保護意識不強或根本沒有資源保護意識，是造成旅游資源人為破壞的根本原因。由于游客類型受職業、年齡等不同因素的影響，不同素質的游客對環境的保護意識也不一樣。各級旅游行政管理部門應加強對旅游資源保護的宣傳工作，不斷增強旅游經營者、民眾和游客的旅游資源保護意識。發動旅游活動的主體――旅游者參與到資源管理中，是有效保護旅游資源，實現旅游資源管理的可持續發展的重要途徑之一。一方面通過旅游教育，喚起他們保護資源、參與資源管理的責任意識，減少人為破壞；另一方面通過對旅游者的教育，使旅游者自覺參與保護環境的行動，可以減輕環保人員的工作壓力，這種與旅游者“合作”的管理是有著重要意義的。旅游資源保護工作任重而道遠，我們可以通過公益廣告等宣傳方式，提高旅游者保護旅游資源的自覺意識，做到全民參與。通過各種途徑加大宣傳保護旅游資源的力度，提高全民素質，共同維護，使寶貴的旅游資源免遭摧殘。

【參考文獻】

[1] 盧麗蓉、金麗：全國導游基礎知識[M].中國海洋大學出版社，2011.

[2] 金麗娟：旅游資源的保護管理與可持續發展[J].中國教育導刊，2005（6）.

[3] 劉又堂：旅游學概論[M].大連理工大學出版社（第二版），2009.

[4] 劉愛玲：綠色科學技術與可持續發展[M].科學出版社，2006.

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關鍵詞 銅山湖國家森林公園；溶洞；旅游資源；保護開發

中圖分類號 S788.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）18-0187-01

溶洞旅游是我國近年來新興的比較熱門的旅游項目之一，人們對于溶洞的好奇以及探索欲的增強，使得溶洞旅游不斷升溫，銅山湖國家森林公園溶洞旅游資源保護開發項目正是在此背景下應運而生的。

銅山湖國家森林公園位于河南省泌陽縣城東南20 km處，與河南省國有泌陽馬道林場為“一套班子兩塊牌子”，是2003年12月經國家林業局批準成立的國家級森林公園，公園面積1 996 hm2 [1]。園內現保存有完好的古溶洞1處，當地群眾稱之為“空山洞”。根據多年來對森林旅游開發的研究，就銅山湖國家森林公園溶洞旅游資源保護開發進行探討。

1 銅山湖國家森林公園溶洞旅游資源概況

銅山湖國家森林公園溶洞旅游資源位于泌陽縣城東25 km處，滬陜（上?！靼玻?、新陽（新蔡—泌陽）、焦桐（焦作—桐柏）3條高速從景區交叉而過，S335省道穿越景區，交通便捷。溶洞的權屬為銅山湖國家森林公園管理處所有，行政隸屬于泌陽縣馬谷田鎮郭崗村委大堰組，當地群眾稱之為“空山洞”，是地殼運動遺留的天然孤立溶洞。該洞體呈東南西北走向，長2 km，整個洞體被濃郁的馬尾松林覆蓋，植被覆蓋率達98%。溶洞入口位于山東南半腰，洞口林木茂密，怪石嶙峋，洞口垂直向下20 m，進入其內有一個30 m2的平臺，然后曲折蜿蜒順山勢而走，至西北坡順坡而上，該溶洞長1 500 m，洞內鐘乳石、石筍、石柱等奇石林立，流水潺潺。溶洞的出口在山的西北坡，因常年封閉缺乏管理現已無明顯標記。據傳洞內有地下河，洞的尾部有一個大水堰，大堰村的名字由此而來，洞的出入口是相通的。

2 溶洞旅游資源的保護

溶洞的形成是石灰巖地區地下水長期溶蝕的結果，石灰巖里不溶性的碳酸鈣受水和二氧化碳的作用能轉化為微溶性的碳酸氫鈣，由于石灰巖層各部分含石灰質多少不同，因而被侵蝕的程度不同，經過千萬年的侵蝕，就逐漸被溶解分割成互不相依、千姿百態、陡峭秀麗的鐘乳石和奇異的洞穴景觀[2-3]。溶洞景觀是在特定環境下經過成千上萬年的喀斯特作用而形成的，它一旦被破壞很難恢復。溶洞景觀的開發必須做好生態環境和景觀保護的研究工作，在開發利用中做好溶洞資源的保護工作，在保護的前提下開發利用。

2.1 立足現狀，做好規劃

銅山湖國家森林公園管理處立足空山洞現狀，聘請專家和組織相關人員對空山洞進行調查研究分析，在此基礎上制定科學規劃，提出合理開發利用、有效保護和管理等措施，目前該規劃已完成并上報上級有關管理部門。

2.2 保護生態環境，促進持續發展

銅山湖國家森林公園已于2004年被河南省林業廳認定為省級生態公益林，管理處成立了公益林管理辦公室，對景區內的林木、林地加強管理。為更好地開發溶洞旅游資源，管理處抽調專業人員組織成立了溶洞開發領導小組，制定了規章制度和管理措施，加強了溶洞旅游資源的保護開發管理工作。

為使溶洞旅游資源持續利用，首先摸清溶洞的分布范圍、價值品位和開發層次，從而全面規劃，分批分層次開發利用。對溶洞所在的區域組織多學科、多行業專家進行研究，保護生態環境，加強溶洞旅游資源的評價和生態環境演變的研究。

2.3 合理適度開發，實施科學管理

溶洞旅游資源應根據環境質量容量合理適度開發，使旅游開發與環境質量容量相適應。根據確保洞內二氧化碳含量對人體無害、對溶洞資源不造成破壞和溶洞現有可利用空間的原則，確定日游客量，要保持洞內空氣清新，在游人容易觸摸的鐘乳石景觀處設置保護網，特殊景觀設置圍欄，在水體深處邊沿設置護欄等。洞內游覽線路選擇以保護為先，盡量依據自然形態而建，不求近但求遠，不求直但求彎，盡量不設踏步，減少人工開采的痕跡，保持自然本色。保護洞內水體不受污染和破壞，做好排水線路規劃設計，做到適度開發科學管理。

3 溶洞旅游資源的開發利用

3.1 實行區域聯動，準確科學定位

將銅山湖國家森林公園溶洞景觀開發建設融合在豫南旅游開發的大戰略之中，定位于天中文化和文化生態圈之內，為豫南旅游的奇葩，與豫西欒川雞冠洞遙相呼應[4]。目前，豫南地區還沒有溶洞開發項目，該項目的實施為天中大地增加一道亮麗的風景線，為豫南洞穴景觀一絕，前景廣闊，開發利用空間巨大。

3.2 突出主題，注入神奇故事

銅山湖國家森林公園管理處將溶洞故事與開天故事相融合，以泌陽縣馬谷田鎮郭崗村委大堰組為中心，向四周輻射調查整理空山洞的故事，從生活在這一代祖祖輩輩相傳的神奇故事入手整理空山洞主題文化，打造古老神奇文化和現代科技文化為一體的溶洞科普文化，將該景區打造為傳奇文化、科普文化相結合的文化產業園，樹立自己的品牌，為天中大地增添了一個認識科學、學習科學的科普基地。

3.3 全方位立體化開發

溶洞旅游資源主要包括洞體、石景、水景、生物、文化5種景觀，因此對溶洞的開發堅持5種景觀全方位立體化開發，按照主題要求打造溶洞，運用現代科技表現溶洞，創造品牌推介溶洞。

3.3.1 合理設置洞口位置和數量。根據溶洞旅游資源的分類，空山洞屬于水旱混合類的大洞，現有入洞口和出洞口各1處，可在開發中直接利用。根據大型溶洞的開發要求，結合空山洞的具體情況，規劃在洞體的中上部設置2個通風洞口，2個通風洞口間距500 m，距出入洞口300 m的合適位置。

3.3.2 結合高科技開發。在溶洞的開發過程中，將現代高科技應用到開發中。由于空山洞塵封于地下幾千萬年，入洞口進去后有一個30 m2的平臺，然后延伸到西北方向，鑒于安全問題人員無法進去探測，需采取高科技進行探測，探測結束后進行清淤。將現代高科技的聲光技術應用到溶洞開發之中，形成豫南一絕洞穴景觀。開發時注意保證洞室的穩定，保護好洞內的地質景觀，線路選擇上使游客行走舒暢，設計好排水系統，充分利用好地下水資源，同時增加洞外水、電、路、停車場、飯店、廁所等配套基礎設施建設。

3.3.3 科學燈光設置。為防止溶洞內產生過量的二氧化碳，在燈光選擇上使用節能環保的冷光源白光燈，降低能耗，以便減少熱量產生。洞穴曲折蜿蜒，根據不同路段合理設置燈光，既能充分利用燈光不造成浪費，又不會產生大量的二氧化碳，使洞穴燈光與地下水體交相輝映。在入口和出口處燈光采用立體型變幻模式，打造神奇洞穴。

3.3.4 實施洞內環境監測，控制環境容量。利用現代環境監測技術，在洞內不同路段的隱蔽處合理設置環境監測設備，以測定游客量對洞內二氧化碳濃度的影響，合理制訂日、月、年客流量，控制環境容量，極大地發揮溶洞本身的經濟價值，又極好地保護溶洞旅游資源。

3.3.5 創造品牌推介溶洞。將銅山湖國家森林公園溶洞開發融合到豫南旅游開發的大戰略之中，創造自己的品牌，叫“響天中第一洞”。通過現代媒介積極向外宣傳推介該景區，打破藏在深山人未識的局面，使該溶洞揭開神秘的面紗，呈現在世人面前豫南一絕天中第一洞，為天中大地的旅游大業增輝添彩。

4 結語

經過多方走訪調查和查閱相關資料，在借鑒國內外溶洞旅游資源保護開發經驗教訓的基礎上，總結提出銅山湖國家森林公園溶洞旅游資源保護開發對策，為該項目的實施提出具體措施，對全國具有同類溶洞旅游資源的森林公園開發提供參考。

5 參考文獻

[1] 徐德平，銅山湖國家森林公園義和寨保護開發探討[J].現代農業科技，2011（2）：270，276.

[2] 鐘大康.南襄盆地泌陽凹陷溶孔溶洞型白云巖儲層特征與分布規律 [J].地質評論，2004，50（2）：162-169，229.

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關鍵詞：湖南武陵山片區；民族文化產業；產權保護

基金項目：湖南省民委課題（編號：HNMY2014-021）、吉首大學社科處2014年度本科生科研課題“湖南武陵山片區民族文化產業產權保護機制研究”階段性成果

中圖分類號：F590.7 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年9月15日

武陵山片區是我國14個連片特困地區中率先啟動的實驗區，是中央推進連片特困地區區域發展與扶貧攻堅、實現全面建設小康社會總體目標重大戰略部署的重要組成部分。目前，湖南武陵山片區民族文化產業仍發展緩慢，但區域內并不缺乏主動發展的愿望、資源與積極性，之所以現實矛盾和問題重重，一個重要原因就在于產權保護機制始終未能得到很好的建立，多產權主體間的產權糾紛和利益沖突始終未能得到有效解決，產權矛盾沖突頻繁：或因公共文化資源的濫用出現“公地悲劇”；或因產權保護不力造成“多產權主體間合作不暢”；或因不正當競爭導致產業整體陷入“囚徒困境”等，這也成為阻礙其民族文化產業發展的根本性制約因素。本文以《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011～2020年）》中明確提出的民族文化產業的“文化旅游業（民族村寨游）、旅游演藝業、民族會展業、民族工藝品業”四類業態作為考察對象，從2014年6月至2014年9月期間進行了深入的實地調研和相關人員訪談，研究了湖南武陵山片區民族文化產業的產權現狀、存在的問題及原因機理，最終提出一系列湖南武陵山片區民族文化產業的產權保護措施和建議。

一、湖南武陵山片區民族文化產業產權保護現狀

（一）產權保護的法律法規正在逐步完善。在國家層面，一是關于民族文化保護的現有法律有兩部：一部是保護有形文化的《文物法》，另一部是保護無形文化的《中華人民共和國非物質文化遺產保護法》；二是關于旅游業的法律法規有《風景名勝區條例》、《歷史名城名鎮名村保護條例》、《旅游法》等；三是關于產權保護的法律有《中華人民共和國商標法》、《地理標志保護規定》、《中華人民共和國專利法》等。在省內的法規文件方面，湖南省先后出臺7個規范性文件，加強對民族文化旅游資源的產權保護管理，此外，省委省政府還指導湘西自治州制定了《民族民間文化遺產保護條例》、《鳳凰歷史文化名城保護條例》、《湖南省非物質文化遺產保護條例》等條例。

（二）產權保護的工作目標、保護范圍、部門責任、具體措施有了進一步細化。以湘西州為例，早在2009年，州委、州政府就成立了“百千萬”特色民居保護工程領導小組，出臺《湘西自治州特色民居保護管理辦法》，制定《湘西自治州“百千萬”特色民居保護工作考核獎勵實施細則》。2010年，州委、州政府正式啟動了“百個特色村莊、千棟百年老寨、萬戶民族民居”的“百千萬”特色民居保護工程建設，出臺了《湘西自治州“百千萬”特色民居保護工程實施方案》，確定了老家寨村、老司城村等84個少數民族特色村寨保護名單，對保護工作提出了明確要求。

（三）專項保護的資金投入得到不斷增加。以湘西州為例，2009年至2011年，湘西州在9個“湖南省少數民族特色村寨”共投入資金約4，500多萬元。例如，永順在特色村寨保護工作中投入近800萬元對近20棟民居進行了整體搬遷，搬遷后的民居仍然保持原有特色；為了增強芙蓉鎮特色民居的視覺沖擊力，縣委縣政府在精心打造芙蓉鎮特色民居工程中投入了近500萬元，基本實現了民居土家特色化；在“土家第一村”雙鳳村投入近100萬元進行整體保護，重修了山寨門、擺手堂等，做到了修舊如舊；在張羅公路沿線的“山水牛郎寨”、洞坎河、青坪鎮等投入近500萬元進行了特色村寨保護，為土家特色村寨旅游、購物增添了新的活力等。

（四）采用申遺手段對大量文化遺產等特色文化資源進行保護。在2006年，《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產保護條例》正式頒布實施，《條例》對湘西州民族民間文化遺產的搶救與保護、認定與傳承、管理與利用、獎勵與處罰作了明確規定；2007年3月13日，湘西州政府又公布了《湘西自治州民族民間文化遺產傳承人保護管理暫行辦法》?！锻良裔t藥、苗醫藥保護條例》自2009年7月1日起施行，該保護條例將土家醫藥、苗醫藥列入知識產權保護。截至2013年6月，8項民族民間技藝被列入國家級非物質文化遺產名錄，成為湘西的名片，以“國寶”葉水云等人為代表的民間工藝藝人被列入國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人。

二、湖南武陵山片區民族文化產業產權保護中存在的問題

（一）文化市場不規范，作為產權保護者的政府卻常常正是侵權者。以文化旅游業為例，目前湖南武陵山片區內普遍存在的情況包括：政府設卡收取門票，市民、村民或商戶對此幾乎沒有發言權（如2013年鳳凰縣政府突然對古城征收門票，引起大規模商家罷工等）；投資主體對資源主體權益的侵犯，引發出各種矛盾和沖突（泛見于各個旅游區政府聯合開發商在征地拆遷及相關補償中，與屋主或農戶產生的各種矛盾等）；政府作為強勢利益集團，對權力的占有使其能輕而易舉從市場中獲取利益，而原資源所有人的相關權益被完全剝離等。如鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長葉文智在接受媒體采訪時明確透露，古城收取的148元門票錢中，當地政府要抽取超過40%的稅。就目前的情況來看，部分政府部門為了盡可能多的增加收入卻常常變成侵權者。

（二）品牌缺乏監管和認證，質量無法保障。以民族會展業為例，目前的品牌認證和監管工作不到位，導致企業及其產品的誠信度不高，難以最大限度地打開消費市場。以農博會為例，因某市政府對參會的企業及品牌缺乏監管和認證，導致顧客對參會產品嚴重缺乏信任，巨大的市場購買潛力遠未釋放。由于缺乏監管和認證，展品的質量卻始終得不到保障，部分企業在展覽會上，為了招攬客戶，對產品的功能、用途等進行宣傳時會過分夸大，存在虛假宣傳、欺騙性銷售等問題，欺騙消費者且造成不正當競爭。如本課題組深入某市進行調研時得知，在該市舉辦的農博會上，存在消費者在購買了假藥材后卻不能追回損失的現象。

（三）職能部門責任不明確，遏制了民族文化產業的快速發展。以民族會展業為例，在本課題組走訪調研中，某市幾家民營企業均反映，由于舉辦會展的利潤空間不錯，而且長期而言有助于提升本企業在整個行業的影響力（如舉辦車展、房展，有助于舉辦方獲得更多的控制和影響整個行業的特殊權利）。但是，因市政府缺乏明確的管理辦法，職能部門責任不明確，導致舉辦難度太大而不得不放棄。如在舉辦會展前，組織主辦的企業或行業協會在申請辦理相關手續和提出使用城市廣場時，各個職能部門都推脫“不歸其管”而不予受理，但在舉辦過程中，各個職能部門又都迅速及時地趕來執法甚至罰款。

（四）產權保護的執法效率低，相關執法部門聯動性不高。從目前行政執法的實踐來看，行政機關主動介入案件的并不多，更多的時候行政機關是在接到當事人的申請或投訴之后才開展調查。此外，行政機關在處理案件的過程中一般是針對個案，對同類案件也不給予集中處理，大多數當事人常常采取具有“湘西古風”的私了方式，或勢弱者只能聽憑勢強者欺凌，正義無法得到伸張。

三、湖南武陵山片區民族文化產業產權保護對策建議

（一）構建合理的民族文化旅游資源的產權結構。民族文化旅游發展可以通過政府指導與監督管理，授權于旅游企業行使，少數民眾通過參與方式一起推動民族文化傳播，依據民族文化特色進行定位，打造發展的亮點，從而能夠帶動民族地區經濟與旅游資源的可持續發展。具體而言，政府應該首先通過研究合理方案并公布于利益相關者，同時盡量平衡各方利益，形成合理的利益格局。同時，地方政府應遵循一些基本原則，重在向市場、社會放權，減少對微觀事務的干預；其次，不斷完善政府與當地居民、游客之間的溝通機制，加強溝通，消除沖突。

（二）深化文化體制改革，加強產權保護，促進文化旅游產業結構升級。旅游企業需要利用豐富的文化旅游資源，促進文化創意，增加游客體驗性商品的供給，推進民族文化旅游商品創新，促進旅游升級。在旅游創意中，政府要保護旅游文化資源產權，積極為創意產品申請知識產權保護，積極推動文化旅游信息化建設，做好信息產品知識產權保護工作，建立文化旅游商品、旅游服務產權信息數據庫，將與文化旅游產權相關的信息公開，以減少因信息不對稱而造成的欺騙及其他侵權行為的出現，促進武陵山片區文化旅游業發展。

（三）做好知識產權核實和登記工作，制定知識產權保護法規。目前，湖南省還未出臺關于會展業產權保護問題的專門規劃，但中央及各省市卻早已出臺相關政策，2006年國家出臺《展會知識產權保護辦法》，此后，廣東、上海、江蘇、四川等省市也相繼出臺會展業知識產權管理意見或規劃，湖南省應認真研讀和學習國家及各地區的政策，結合湖南省武陵山片區的特殊性，為該區制定專門的規劃和辦法，為這一區域會展業的產權保護提供法律依據，減少行業內部因產權問題帶來的糾紛。對于知名度較高的特色文化商品則要進行重點的保護和推廣，對于具有獨創性或顯著性的特色文化商品品牌名稱予以知識產權保護。通過特色文化商品的明確，進一步宣傳湖南武陵山片區特色產品，有效帶動相關產業的聯動發展。

（四）利用地理標識保護形成品牌優勢，努力化解區域品牌“公地悲劇”。以地理標志品牌為中心，充分利用地理標志整合同類特色文化資源，樹立文化商品品牌，推動文化產業發展。湖南武陵山片區特色文化商品資源的地理標志產品保護，可以以申報國家質檢總局的地理標志產品保護模式為主，同時申報注冊國家地理標志商標、登記國家農產品地理標志等。從解決產權問題入手，視情況確定產權：對于區域內有龍頭企業或核心企業的，可以由他們對區域品牌進行合理的注冊管理。如果區域內沒有標桿性企業，可由政府或行業協會作為區域品牌的注冊人，向國家工商行政管理局申請注冊商標，以明晰區域品牌產權的歸屬，解決品牌所有者缺位問題，有效規避“公地悲劇”的風險。

（五）明確產權界限，構建行之有效的部門協調機制，加強行政管理。針對產權界限不明晰的問題，一方面相關部門應做好產業發展規劃，明確各產品間產權界限，避免低水平重復建設和文化資源的浪費，加強對地區不可再生性文化、文物資源產權的保護；另一方面做好整治文化產業產權保護經營環境的工作，協調好旅游、文化、工商等各部門的利益關系，切實落實財政稅收、工商管理、土地等相關支持政策，構建行之有效的部門協調機制，加強對文化產業產權保護工作的支持力度。在完備產權法律體系的基礎上，采取多種形式的協調手段，建立健全部門協調管理體系，爭取盡快解決文化產業產權管理力度不夠的問題。

主要參考文獻：

[1]楊永忠.民族文化創意的經濟分析[J].青海社會科學，2013.1.

[2]袁澤清.論少數民族文化旅游資源集體產權的法律保護[J].貴州民族研究，2014.1.

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關鍵詞區域特色;旅游管理;持續發展;新農村建設

黨的十六屆五中全會通過了《十一五規劃綱要建議》,提出按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設。這五項中,生產發展是新農村建設的中心環節,是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈,經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固,大廈就無從建起。如果經濟不發展,再美好的藍圖也無法變成現實。要發展生產就必須全方位調動一切積極因素,而區域特色旅游應該是積極因素中的一個最為有利可行的。我們知道,旅游業發展已經成為一個地區社會經濟發展的巨大動力,同樣在社會主義新農村建設中也會發揮巨大的作用。農村具有得天獨厚的旅游資源和優勢,自然的、人文的、種植的都可以開發為旅游資源。只要運用法律、經濟、行政、規劃、科技、教育等手段加強對旅游環境的管理就能實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。

1區域特色旅游在推進我國社會主義新農村建設中所起的作用

筆者經過調查研究發現,區域特色旅游業作為一種新型的農業和農村經濟形態,明顯表現出市場的適應性、功能的多樣性和發展的可持續性,為當地社會經濟的發展發揮了巨大作用。這主要表現為以下幾個方面:一是創造了農村經濟新的增長點。區域特色旅游打破了產業界限,延伸拓展了農業的功能,帶動了農產品加工、商貿、交通、飲食服務等相關行業的發展,為農村經濟開辟了新的增長點。二是推動了城鄉一體化進程。區域特色旅游業是開放型產業,為城市居民提供了走出城市、親近自然、體味田園之樂的機會;也把城市的先進理念、進步的生活方式帶到農村,促進“鄉風文明”的形成,進一步推動城鄉一體化進程。三是提高了農業的可持續發展水平。區域特色旅游業是“綠色朝陽產業”,以綠色、生態、高效為出發點,進一步增進了實現“村容整潔”的社會主義新農村進程。

2加強區域特色旅游管理建設的具體措施

區域特色旅游業要更好的發展,更有效地在推動社會主義新農村的建設中發揮巨大的作用,就必須建立健全旅游管理條例,形成管理機制?；诖丝紤],筆者以為應該從以下幾個方面入手,努力建設發展區域特色旅游的良好環境。

1)充分發揮政府的主導作用,全力協同做好區域特色旅游的服務指導工作。建設社會主義新農村,大力發展區域特色旅游是有效途徑之一,如“農家樂”休閑旅游,就是加快農村經濟社會發展的重大舉措,也是促進農民增收脫貧的有效渠道。區域特色旅游業起步階段比較困難,如經費問題、發展模式等,都離不開政府各部門的扶持與引導。一要加強組織領導。政府各級領導要對發展區域特色旅游作專題研究,成立由政府主要領導參加的辦公室,加強對區域特色旅游開發的領導。二要明確發展思路。領導辦公室要在廣泛調研基礎上,明確特色旅游的發展思路,確立發展試點,確保特色旅游健康發展。三要拓寬投資渠道,改善農村基礎設施和環境,同時要發揮市場機制,鼓勵和調動社會力量參與區域特色旅游項目開發。

2)注重區域特色旅游的科學規劃,確保區域特色旅游規范有序發展。區域特色旅游應該有歷史文化背景和市場背景,應該因地制宜,力避無序性和盲目性,政府必須加強統籌規劃,將區域特色旅游業的發展與推進社會主義新農村建設結合起來,充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍、飲食文化和民俗文化等資源,實現區域特色旅游對社會主義新農村建設的推動作用。一要注重規劃編制的科學性,充分考慮投入能力、市場容量和環境承載能力,保持適度開發,合理布局,避免一哄而上。二要堅持可持續發展的原則。區域特色旅游是以資源節約和環境友好為理念的,要保護好自然景觀、文物古跡和民俗文化,實現人與自然和諧發展。三是做好區域特色旅游開發配套項目的規劃。區域特色旅游是建設社會主義新農村的一部分,其相關產業要根據不同類型進行規劃,以提高資源配置效率和設施共享程度,推進區域特色旅游規范有序地發展。

3)強化區域特色旅游政策支持,推動區域特色旅游業快速發展。區域特色旅游的發展壯大政策的激勵和扶持是其助動器,所以要適時制訂發展區域特色旅游的扶持激勵政策,在人力、資金等方面給予傾斜;做好引導和指導工作,各個相關部門要利用各自的優勢和條件,共同研究出臺鼓勵發展的政策條例,明確投資在市場準入、工商登記、項目招標、土地使用、金融信貸等方面享受與農業龍頭企業同等待遇的規定,減少參與人員和農戶經營的風險,促進區域特色旅游的快速發展。

4)加強區域特色旅游環境保護的宏觀管理,健全區域特色旅游環境保護管理制度。區域特色旅游的環境保護是十分重要的,關系著社會主義新農村建設的質量和成敗。區域特色旅游環境保護工作應該突出“防勝于治,防先于治”的管理理念,加大旅游環境保護工作的宏觀規劃、開發和管理,同時加強科學的環境預測和估計,對可能造成破壞的程度和范圍以及景區超載情況進行有效監控和宏觀管理,采取切實措施避免旅游開發的短期行為,為打造星級品牌景點做出必要的努力。還要制定一整套環境保護的法規,如《區域特色旅游環境保護暫行規定或條例》等,加強通過法律手段保護旅游環境的力度,促進區域特色旅游的順利發展,推進社會主義新農村建設的步伐。

參考文獻

[1]社會主義新農村建設,中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見[z].北京:人民出版社,2006.

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關鍵詞：生態旅游；生態教育；旅游資源；建設管理

20世紀90年代，國際生態旅游協會把生態旅游定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。生態旅游的內涵更強調對自然景觀的保護，是可持續發展的旅游。生態旅游不以犧牲旅游資源為代價而與自然相和諧，生態旅游主張當代人享受旅游自然景觀與人文景觀的機會與后代人相平等，還后代人本應合理地享有同等旅游資源的機會，甚至在不破壞前人創造的人文景觀和自然景觀的前提下，為后代人建設和提供新的人文景觀。而且，生態旅游的全過程中，旅游者能受到生動具體的生態教育。生態旅游已經成為一種正在迅速發展的新興的旅游形式，也是當前旅游界的一個熱門話題。中國國家旅游局就曾把1999年規定為生態旅游年。世界人士預測，以走向保護區、親近大自然為主題的“生態旅游熱”將在全球興起。

一、目前我國生態旅游建設存在的主要問題

1.生態旅游的市場不成熟。首先，我國國內旅游市場需求還主要集中在觀光旅游、度假旅游，雖然大多數旅游者都向往自然、希望回歸自然，但自然保護意識卻不強，而且追求娛樂是其主要的目的。生態旅游的開發經營者為了迎合這種需求從而在生態系統脆弱地區大力開發各種度假娛樂設施，再加之目前環境技術手段和監測的缺乏，對環境造成損害在所難免。其次，從國內旅游者的環保觀念來看，國內旅游者的環保觀念較差。在一般歷史文化景區，亂涂亂畫、踐踏草坪、亂扔垃圾的惡習尚難以完全杜絕，要求其在生態旅游區主動保護生態，特別是在沒有明確約束的條件下，更是難上加難。

2.生態旅游企業存在的外部環境欠缺。生態旅游產品的開發，不僅僅是一個概念，而是需要有實實在在的產業支撐。真正生態旅游活動的完成有賴于無數個把環境保護納入戰略目標的企業的支持。而目前，在我國現有的統計制度和會計制度下，企業經營成果完全是以經濟收益來衡量的，這就與生態旅游的多重目標產生了本質上的沖突。在絕大多數的其他企業尚未考慮環境成本、經濟成果的衡量也不考慮企業經營的環境收益時，獨獨要求從事生態旅游經營的企業，把環境目標納入企業的整體戰略目標是不公平的，也是不可能的。但是，作為生態旅游區的企業如果在經營中不考慮對環境的負面影響，勢必會出現大肆招徠客源、片面追求經濟效益的弊病。

3.旅游資源的粗放開發和盲目利用。許多地區的政府有關部門在開發旅游資源時，用“經濟”的眼光指揮一切。為了追求短期經濟回報、短期政績，在缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃的情況下，便匆忙開發。特別是新旅游區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式、粗放式的開發，直接導致山體滑坡，水土流失、植被破壞甚至是瀕臨絕種物種的消失。這都是以犧牲旅游資源的可持續利用為代價的不當開發模式，重開發而輕保護，使自然生態、文化生態遭到空前破壞。

4.開發生態旅游的專業技術人才缺乏。生態旅游專業性很強，同時要考慮到生態環境保護和地區經濟發展等多重目標，所以開發隊伍要專業化，不僅需要多方面的專家、還要吸納當地居民代表參與，進行科學合理的規劃，同時，必要的保護手段和技術也不可缺少。但是我國生態旅游發展實踐較短，現在仍沿用傳統的大眾旅游規劃的人員結構和規劃方法，這顯然已經不符合生態旅游規劃的要求。

更為重要的是，生態旅游的開發依托的資源基礎多分屬不同部門管轄，作為旅游管理機構的旅游局沒有權利對其生態旅游開發和管理參與意見。大多是保護部門又同時搞開發，無論從專業背景或經營管理水平均不能滿足生態旅游對開發經營人員的多樣化要求。

二、強化生態旅游建設的具體措施

1.地方政府要營造濃厚的保護和發展當地生態旅游的氛圍。我國在生態旅游的規劃和教育方面都很薄弱，旅游業主要以盈利創收為目的，不少旅游區根本不進行環境影響評價就開始營業。地方政府要通過加強宣傳和教育的力度，提高旅游相關實體當地生態環境的認識、了解和重視程度，營造濃厚的保護和發展當地生態旅游的氛圍。生態旅游要實現可持續發展的目標，要從正確思想和觀念的培育入手，而不能僅僅是對行為的約束和懲罰。首先，應該增強當地居民對當地生態旅游可持續發展的認識，從長遠的觀點和戰略的角度來審視自身的生態資源和文化，增強自覺性和自信心。其次，應培養旅游者文明健康的旅游方式。旅游之前明確告訴旅游者應遵守的規范，借助景區的宣傳欄、宣傳畫、演播廳、書籍、手冊指南以及導游解說系統對旅游者進行環境教育。第三，從旅游開發和經營者角度來看，旅游從業者要提高認識。生態旅游企業服務人員的身體力行和生態旅游區周圍社區的環保氛圍最能使旅游者受到教育和感染。

2.加強環境立法。保護必須立法，沒有法就難以有效地保護。鑒于旅游作為一種產業對環境的特殊影響和累計性的破壞，生態旅游更要加強環境立法和管理。嚴格執法和遵守我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規，并針對旅游業對環境影響有潛在性、持續性和累計性的特點，增加補充規定。如增加對旅游的環境保護稅收，用于修復被損環境的管理。

3.統一規劃，有序開發。做好旅游開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。因此，在編制旅游區總體規劃時，必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查，以便針對開展旅游活動所帶來的環境損害進行足夠的準備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強對環境質量的監測。為保證生態旅游的環境質量的高品位，旅游區的有關建設必須遵循適度地、有序地、分層次開發的原則，不允許任何形式的，有損自然的開發行動。每個項目都必須進行環境影響評估，要從生態角度嚴格控制服務設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格，提倡以自然景觀為主，就地取材，依景就勢，體現自然之美，對那些高投入、高污染、高消費等刺激經濟增長的項目堅決制止。經濟開發可以在風景區以外的廣大土地上進行。即使是配合風景區的旅游，其主要服務設施也完全可以在風景區建設。

4.培養高素質的創新型管理和服務人才。1994年在開羅召開的聯合國國際人口與發展會議通過的《行動綱領》指出：“可持續發展的中心是人?！比狈m宜的、高素質的各類人才，生態旅游就不可能實現可持續發展。真正意義上的生態旅游對產品設計有專業化的要求，技術較為復雜，需要那些懂得生態學知識和旅游學知識，既熟悉旅游業運行規律和機制，同時又能正確把握生態旅游內涵的專業人才。

總之，生態旅游作為一種新的旅游形式在中國得到了迅速的發展。雖然也曾出現了這樣或者那樣的問題，但是，我們堅信，這種旅游形式在未來將有更加廣闊的發展空間。

作者單位：江西科技師范學院?？撇?/p>

參考文獻：

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關鍵詞：宜興；非物質文化遺產；保護性旅游開發

2003年10月17日，聯合國教科文組織在巴黎舉行的第32屆會議上正式通過了《保護非物質文化遺產公約》，公約的宗旨是保護、尊重非物質文化遺產，所有國家必須重視對非物質文化遺產的保護及其在現代社會中的作用，確保非物質文化遺產的歷史延續性。我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質文化遺產，而且有多樣的非物質文化遺產。非物質文化遺產是人類的杰出創造，其保護和旅游開發研究，在國內備受關注。宜興，素以“洞天、竹海、陶都、茶洲”著稱，“中國陶都，生態宜興”的形象深入人心。基于宜興豐富的非物質文化遺產，開發地方性文化旅游產品，使游人徜徉于生態優良的自然環境中，感受文化，品味歷史，對非物質文化遺產的傳播和傳承，對宜興旅游業的可持續發展具有積極的意義。

一. 宜興的非物質文化遺產

宜興是一座“千年崇文”的江南古城。遠在新石器時代，宜興就有陶器的生產。悠久的制陶史，造就了燦爛輝煌的陶瓷文化，贏得了“中國陶都”的美名。此外，宜興自古崇文尚教、人才輩出，還流傳著梁山伯與祝英臺化蝶起舞的動人傳說。目前，全市共有國家級非物質文化遺產項目2項，省級非物質文化遺產項目7項[1]。宜興主要非物質文化遺產項目如下：

宜興非物質文化遺產，門類齊全，數量眾多，涵蓋民間工藝、民間舞蹈、民間音樂、曲藝、民間美術、文學、民俗、雜技與競技類、傳統醫藥九個大類。其地域特色鮮明，內涵豐富，傳統手工技藝類非物質文化遺產形式多樣，民間文學類非物質文化遺產影響深廣。

二.宜興非物質文化遺產保護與旅游開發的關系

保護非物質文化遺產這一理念在世界上已經取得共識。2005年國務院辦公廳《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》中，明確指出加強我國非物質文化遺產的保護已經刻不容緩，并確定了“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發展”的指導方針。聯合國官員愛川紀子認為：“傳統的文化表達必須適應現代生活才能保證生存下去，挑戰在于找到積極的、具有社會基礎的、合作性的方法來保證無形文化遺產在將來的生存和活力?！盵2]所謂“合作性的方法”，具體來說，就是一種雙贏的方法：即既要給當地土著帶來效益，促進當地社會文化的進步和發展，同時又要達到保護傳統文化的目的。而實現這種“雙贏”結果的具體思路和辦法——就是對旅游業的開發和借助[3]。

有研究表明，非物質文化遺產是旅游資源的組成因子，遺產保護與旅游開發相輔相成。旅游開發有助于遺產保護工作的開展，能夠為非物質文化遺產保證原生環境、為其保護給予經濟支持、為非物質文化遺產培育更多受眾、有助于民眾文化自信心與自豪感的增強、有助于全社會非物質文化遺產保護意識的增強。只有保護好非物質文化遺產，才能合理利用，才會使旅游業得到進一步發展。當然，旅游開發的負面影響，如非物質文化遺產的商品化、舞臺化，使部分學者對非物質文化遺產旅游開發產生了質疑。旅游是一把雙刃劍，發展旅游時，不能以破壞非物質文化遺產為代價，須在保護的前提下，合理并科學利用，是非物質文化遺產保護與傳承的一種必然選擇。宜興選擇以旅游開發的形式來保護非物質文化遺產是可行的，但在進行非物質文化遺產旅游開發時，應盡可能降低旅游業對非物質文化遺產帶來的消極影響，在有效保護的前提下進行有限開發，以合理旅游開發來促進有效保護，即保護性旅游開發。宜興非物質文化遺產保護性旅游開發的過程及開發后的綜合效用可見下圖：

三.宜興非物質文化遺產保護性旅游開發的策略

（一）宜興非物質文化遺產保護性旅游開發的原則

1.保護與開發相結合

一方面，全面普查宜興非物質文化遺產的種類、數量、分布、保護現狀等，進一步認識其文化、經濟、社會等價值，逐步形成宜興上下全民保護的自覺意識。另一方面，發揮政府職能，積極開展相關規劃，正確利用非物質文化遺產旅游資源，盡可能避免忽視對非物質文化遺產的可持續利用和保護的現象。

2. 以人為本

這里的“人”，既包括當地居民，也包括旅游者。針對當地居民，應鼓勵社區參與旅游開發，活化文化旅游資源。針對旅游者，注重旅游主體的旅游體驗，營造情感氛圍，設計多元化的旅游產品。

3.特色性與文化性結合

“人無我有，人有我優，人優我特”，開發特色性旅游產品。強調特色的同時，要突出地方文化內涵，注意特色性和文化性的完美結合，展現宜興非物質文化遺產的精華以及相關旅游產品的深厚文化內涵。

（二）宜興非物質文化遺產保護性旅游開發的具體措施

1. 打造文化旅游品牌

宜興文化旅游品牌打造的主要依托是非物質文化遺產，以陶器制作技藝為龍頭，加大梁祝文化的開發與宣傳。

宜興以“中國陶都”的形象示人，因此打造陶器文化旅游品牌有著一定的市場基礎。在陶器文化品牌打造過程中，要不斷挖掘其文化內涵，緊扣制作技藝，充分利用紫砂陶器的工藝表現造型、材質與品質、理趣、良好功能以及陶器與繪畫、陶器與文學、陶器與茶文化等的關聯，設計陶器文化觀光游、主題游和修學游。其中，修學游要帶有強烈的探索和研究的性質，以追求深遠意味、升華精神意志為目的。宜興陶器文化旅游的終極目的是“讓您的生命更精彩”。

梁祝傳說在我國有著1600多年的歷史，家喻戶曉。因此，梁祝文化旅游品牌的打造對于宜興旅游營銷有著積極意義。宜興現有梁祝文化節（即觀蝶節）的開展，針對現有節慶，可基于文化情結，明確愛情主題，找準市場定位，突出亮點，形成規模效應。

2. 開發體驗性旅游產品

體驗經濟時代，人們注重個性化、參與性和創造性。依托男歡女嬉、宜興絲弦等民間舞蹈和民間音樂，從視覺、聽覺角度，使游客獲得娛樂和審美體驗。依托紫砂陶制作技藝、青瓷制作技藝等，從觸覺、運動覺角度，隨著觸覺深入、新奇感的獲得，使游客獲得娛樂、審美、教育及超脫現實的體驗。依托宜興烏飯、橋豆腐干制作技藝等，從嗅覺和味覺角度，使游客獲得娛樂體驗。

3. 選擇合理開發模式

非物質文化遺產保護模式主要有博物館、文化生態旅游區、主題公園、實景舞臺劇等。在宜興的丁蜀古鎮、祝陵村、陽羨茶場，按不同的保護模式，建立非物質文化遺產保護區。丁蜀古鎮，先后被命名為“中國歷史文化名鎮”、“中國陶瓷藝術之鄉”和“中國民間藝術之鄉”，這里非物質文化遺產生態保持完整，可利用與當地世代相傳、與群眾生活密切相關的制陶資源，開發文化生態旅游區，進行原真、動態、整體和可持續保護。祝陵村，相傳為祝英臺誕生地。梁祝傳說由通俗文學而戲劇化而藝術化，并以民間故事、歌謠、傳奇、木魚書、戲劇、曲藝、音樂等形式傳播，成為了中國最具輻射力的口頭和非物質文化藝術。可參照《印象·劉三姐》、橫店影視城的開發模式，利用現代傳媒手段和文化產業的運作方式，把梁祝文化放大，把那些具有表演性、參與性的節目展現出來，展示其歷史文脈和地方韻味。陽羨茶曾為朝廷貢茶，早在唐代就有“天子未嘗陽羨茶，百草不敢先開花”之說。在陽羨茶場，建立非物質文化遺產茶館，建筑外觀設計成茶壺形狀，整體風格做到古色古香。茶館內部裝修上，墻面懸掛一些具有宜興民間特色的手工刻紙、烙畫等。在茶館，可以一邊品茶，一邊吃高塍豬婆肉、徐舍小酥糖、和橋豆腐干、楊巷蔥油餅、官林葷油糕等茶點的同時，還可領略宜興的民間曲藝。

4. 非物質文化遺產與其他資源相結合

生態休閑游是宜興旅游的主要定位，但文化是旅游的靈魂，宜興生態休閑的主題內容離不開非物質文化。因此，要順應旅游業發展趨勢，精心設計宜興旅游線路。善卷風景區與梁祝文化、宜興茶場與陽羨茶制作技藝、宜興陶瓷制作技藝與中國茶文化相關。旅游開發中，進行聯帶開發，將相關的文化因素有機、有序組合，圍繞共同的主題，調動有關物質與非物質文化因素，最大限度地營造文化氛圍，開發愛情尋根之旅、茶文化之旅。

5. 加強區域旅游聯合開發

旅游實踐發展中，區域旅游聯合開發得到認可，它能夠實現區域之間旅游發展優勢互補，或者優勢共享和優勢疊加，從而為參與合作的各個區域提供更大的旅游發展機會，并獲得更大的經濟效益[4]。宜興非物質文化遺產的旅游開發，必須堅持“大旅游、大市場、大產業”的發展思路，走區域聯合開發的道路。具體而言，可與中國瓷都景德鎮聯合，打造“中國陶瓷文化鑒賞”精品旅游線路，與寧波合作，打好“梁祝文化”旅游品牌，與長三角其他地區交流，共同協商線路組織和聯合促銷等。

四.展望

非物質文化遺產是宜興重要的文化遺產，旅游開發中，應充分發揮政府職能，從行政管理、法律、財政、教育科研等角度，保證宜興非物質文化遺產保護與旅游經濟發展的雙贏。

參考文獻：

[1]無錫非物質文化遺產信息網.宜興市非物質文化遺產項目名錄[EB/OL].http：///zt/dmjt/fwzwhyc/dbxxmml/gjjml/5492119.shtml.2012-3-01.

[2] 愛川紀子.無形文化遺產：新的保護措施[EB/OL]. http：///news_show.asp？newsid=7760

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【關鍵詞】南城 古鎮保護 旅游開發 城市休閑度假帶

連云港市作為中國第一批十四個沿海開放城市之一，其經濟發展水平不僅是沿東隴海線產業帶的“低谷”，也是我國東部沿海地區的“洼地”，同時還是江蘇省經濟欠發達地區之一。千年古鎮南城位于“東方橋頭堡”連云港市新浦區的南部，總面積4.7平方公里，耕地面積52公頃，下轄鳳凰、寧海、青春三個社區居民委員會，總人口11380人；2006年實現地區生產總值9758萬元，增長24.2%；實現財政收入1023萬元；人均純收入6084元。探討經濟欠發達地區的南城古鎮如何調整產業結構和發展特色旅游經濟，做到舊城保護和旅游開發有機結合，是非常具有挑戰性的課題。作為一個文化古鎮，如果能夠合理開發其歷史和文化資源，依托旅游等產業來推動社會經濟的發展，對于縮小地區之間的經濟差距，提高經濟欠發達地區居民收入，統籌城鄉發展，構建和諧社會都將起到積極作用。

一、南城古鎮發展旅游業的比較優勢

1、交通門戶，區位優勢明顯

南城鎮位于國家重點風景名勝區云臺山西南隅，與孔望山相望，東與云臺山麓接壤，西連海州區錦屏鎮，北與市區毗鄰，往南通過寧連高速直達大江南北。其坐標恰好位于新浦區、海州區和灌云縣的交界處，城郊結合部，是連云港市中心城區的南大門。鎮內婦聯河貫穿東西，鳳凰東山、鳳凰西山側臥于古城左右，因南城鎮靠港近城，所以基礎設施建設較為完善。南城鎮離市中心只有十幾分鐘的車程，204國道、寧連、連徐高速公路從鎮兩側穿越而過，交通便捷，可進入性強。同時，南城東西部與寧海工貿園區、連云港光能源科技園、海州開發區毗鄰，工業園區的積聚效應，促使南城的區位和物流優勢日益凸現，具備著本地其他城鎮難以比擬的區位優勢。

2、歷史悠久，地域文化底蘊深厚

南城鎮因其特殊的海陸地理位置變遷以及歷史文化等因素，使其旅游資源呈現出深刻的地域文化烙印。大概在五千年前，這里就有東夷部落聚居，現代研究者所指稱的南城鳳凰文化，即為孕于此、長于此的具有濃郁地方特色的區域文化。東晉時在此建臨海鎮，成為江蘇第一鎮，從建城至今已歷一千五百多年，轄區內有蘇北地區至今唯一保存完整、歷時較久的“古鳳凰城”門。上個世紀八十年代初，南京大學幾位文史專家來南城考察，將“古鳳凰城”內的古街指稱為“六朝一條街”，其實它是明清時代南城的縮影，除了部分為磚砌墻體，大部分仍然保留了南城典型的建筑風格――亂石砌墻，青瓦屋面，斗拱出檐伸向街心，街心兩側門面過去大都是鋪面，是明清時代“前店后坊”的傳統住宅模式。

二、南城發展旅游業的思路

1、理念――保護性開發

如何在保護的前提下，讓文物和古跡更好地服務于當代和后世是我們應該深思的問題及不可推卸的責任。在尋求保護與開發利用的平衡點時，人們的認識固然是非常重要的因素，但人們最終的決策行為才是決定性的因素。這兩者關系如果處理得當，就會相得益彰，給我們帶來可觀的社會效益和經濟效益；反之，則會使古鎮開發處于雜亂無章的局面，并導致一系列的惡果。就古鎮而言，各方須要明白保護是第一位的，要充分考慮到保護的重要性，對不利于古鎮保護的項目必要時可以實行一票否決權。在開發南城古鎮旅游的過程中，突出保護性開發的策略，用創新旅游理念整合旅游資源，提升旅游產品的文化內涵，實現古跡保護與旅游發展的“雙贏”之路?？梢钥紤]分期開發較有潛力的以體驗古城文化和城鄉一體休閑為特色的宗教旅游、民俗文化旅游，以體現農業生態、健康養生的生態休閑旅游、綠色旅游、療養旅游，以現代綠色商務為主題的商務旅游、會展旅游等。當然，這類旅游產品的開發必須具有前瞻性，也要充分考慮到開發周期和社會、經濟效益之間可能會產生的矛盾，以便未雨綢繆，不至功虧一簣。

2、定位――城市休閑度假帶

貝聿銘先生說過：“每一個城市都有自己的歷史與文化，因而也有自己的個性與特色。”南城的定位首先要迎合連云港市大發展的格局，積極融入連云港市總體戰略規劃和新浦區二級市區規劃；其次要從南城鎮各要素稟賦的實際情況出發，強化自身優勢，提出符合南城鎮特色的定位。將南城古鎮打造成為城市休閑度假帶，一條以休閑功能為核心、以休閑服務產業為依托，富有旅游休閑景觀特色的“城市走廊”，這是一個突出“古鎮”與“新城”相和諧的“交叉型模式”的城鎮類型定位，也是城鎮多元化發展模式的體現。希望能達到重塑歷史古鎮南城形象、突出南城文化和精神的目的，為城市精品化經營探索一條新的路徑。

三、相關建議和措施

1、保護性開發利用南城的歷史文化古跡，實現古鎮可持續發展的目標

在旅游開發的過程中對南城的古跡、古建筑物要采取保護性開發的原則，即先保護，然后在保護的基礎上考慮適度開發與整合利用。因為古建筑是城市（鎮）的靈魂，是城市（鎮）歷史文脈延續的表征，是地域特色文化最可靠的依存?，F在越來越多的人們開始認識到，任何一個城鎮的歷史都是人類歷史的一部分，是全社會和全人類的共同精神財富。我們在進行小城鎮建設的時候，具有保護和延續這些文脈的責任，而沒有破壞和中斷它們的權利。從先行者的經驗看，古民居、古建筑物，在利用中進行管理，不失為一種有效的保護措施。因此，根據南城現存的古鎮歷史遺存進行有選擇性的保護，留下一些歷史痕跡，供后人觀瞻，以期傳承南城的歷史文脈。具體措施有保存、保護、整飭、暫留和更新等。隨著旅游業的開發和大量游客及外來人口的到來，必將給古鎮帶來新的矛盾。如何解決和安置古鎮內的居民，也成為我們迫切需要考慮的問題。事實上現代生活方式對人們有著強烈的吸引力，政府應統一規劃各功能區，完善有關配套設施，逐步搬遷古鎮部分居民到新城區安置；設置古街區，對古鎮建筑全面保護和修復，部分建筑可以適當開放，使南城的古街區與新城區相互聯接“一體兩翼，雙城爭輝”，形成飲食、住宿、交通、游覽、購物、休閑娛樂一體的旅游城鎮網絡體系，使得南城的古鎮旅游能夠在連云港市的旅游市場中占有一席之地。

可見，一個成功的旅游資源的開發，就是要盡量不破壞自然生態和社會文化的發展，要重視對整個地區特色文化精華的發掘、表現、發揚和保護，即商業運作與南城古鎮的原生態文化保護并重，這是古鎮旅游資源開發和可持續發展的要求，也是我們構建和諧社會的要求。

2、開發利用自然的山水資源，形成環境建設與經濟發展的良性互動

在城市現代化的進程中，城市生態與環境建設始終是最受人們關注的問題。優美的城市環境不僅是城市居民生活質量的基本組成要素，還是城市形象、城市文明建設的基本內容，更是一個城市進入國際社會的通行證，它是決定城市競爭力的基礎條件和經濟能否可持續發展的前提。因此，發展綠色經濟，倡導綠色文明、推廣綠色生活方式、營造綠色城市環境是每個城市（鎮）發展的首要選擇。南城鎮依山傍湖，鎮的東、西各有一座山體，俗稱鳳凰山，特別是東山，樹木叢生，環境幽雅；婦聯河和歷史上鳳凰湖的兩片湖區痕跡依舊。南城周圍的山形水勢依然保持著歷史上的完美形態，正是這些山脈與水系的生動組合，才造就了南城鎮獨具一格、無法割裂的城市特色?？梢哉f，良好的自然山水格局為南城鎮的發展空間與規劃布局提供了優良的先決條件。在尊重自然、綠化山水、人文環境和自然環境和諧相融的理念指導下，整個南城鎮的城市休閑度假帶的設計可以圍繞“西山東水、橫聯縱展”的主題展開。西山――西部的空間主要圍繞山勢展開，沿半山坡建設獨立式商務會議辦公設施；山腳旁原有的居住空間保留，并控制出朝向山麓的通廊與院落，形成朝山之勢，尋求一種靜謐祥和的氛圍；東水――東部的空間主要圍繞水岸展開，貫通兩片湖區和婦聯河水系，形成一條南北向的水線（縱展），南部湖面濱水空間以鳳凰湖、振興花卉園為主體，打造城市生態公園，建成以農業觀光園、特色花卉為主題的生態旅游區，并與鳳凰城古街共同形成主要的文化休閑空間；北部借鹽河在郁海廣場南東向拐彎向北延伸，規劃中可設置濱河景觀區，打造市區南大門濱河綠脈，主要以健身中心、休閑茶社為主題，以展現新城區的優雅與活力；同時婦聯河水系與生態綠化向東延伸，深入住區，形成線性組團綠地。此外，在城鎮的各生活主干道要和景觀性綠化相聯系，為了保持東西鳳凰山的視覺延續，在兩山之間開辟多條視覺通道與生態通廊（橫聯），“橫聯縱展”的發展模式一方面為古鎮的發展提供良好的環境品質，保護了優美的水岸線形態，直接提升了整個古鎮的環境競爭力，另一方面也最大程度地提供了各功能的可生長性，以適應未來城市多變的發展需求。

3、建設城市休閑游憩度假帶，帶動南城現代服務業的協調發展

休閑時代人們外出休閑的目的之一，即為擺脫日常定格化的工作生活環境，進入一個完全不同的特殊場景，享受全新體驗，得到全身心的放松，讓平常掩藏在內心深處的情感得以釋放。在工業化、城市化的進程中，城市居民的休閑消費不僅會有量的突破，而且會產生質的提升，即空間的延展――從城市到鄉村。同旅游消費相比，本地居民的休閑消費具有簡單、自由、靈活、頻發等特點，其增長指數必然成為旅游者消費的重要補充，從而使城市旅游的季節性影響得以緩解，為當地旅游經濟的平穩發展提供保證。另外，城市居民休閑消費的活躍，不僅能夠推動城鎮環境的改善，而且有利于形成豐富多樣的城市（鎮）生活形式，構建完整的度假產品體系，促成基于市場細分的、靈活的度假經營模式，從而使旅游目的地的發展轉型由戰略設想落實到具體的進程中來。

目前，連云港市的各種休閑資源分布相對比較零散。尤其到了晚上，更缺少一個為廣大游客和市民服務的集“吃、住、行、游、購、娛”一體化的夜生活休閑場所。我們認為南城應當以休閑產業作為經濟發展的突破口，依托典型的山水田園休閑資源，面向游客、市民和周邊工業園區服務，體現文化的休閑、生活的休閑、自然的休閑、工作的休閑四個主題，承擔起詩意棲居、文化體驗、山水游憩、綠色商務四大功能。加快發展城市休閑度假帶，逐步完善有關服務設施，營造良好的城鎮軟、硬件環境，形成現代休閑服務產業的集聚群落，從而在當前激烈的區域旅游競爭中搶得先機。

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[4] 李鑒蹤：古鎮保護與開發的博弈學思考[J].文史雜志，2006（5）.

篇8

【關鍵詞】實踐教學 實習基地 旅游與酒店管理

旅游與酒店管理是一門應用性較強的學科，它的存在與發展符合國家社會經濟和區域旅游產業迅速發展的需要。旅游與酒店產業正在更新結構，對新型人才的需求不斷產生和擴大，如會展旅游、旅游形象設計等。結合我國旅游酒店業科學發展的趨勢和要求，本專業將朝應用性、技術性和特色專業方向發展，擴大基礎學科的支持力度，通過實驗、實習、專業實踐等一系列有目的、有計劃、有組織的實踐性教學活動，實現學生應用知識、掌握技能、熟悉未來職業及獲得新知識等教育目標的教學形式，也是遵循現代教育基本規律的有效教學手段之一。

宜春經濟與管理學院以近2500學生作為宜春學院的第一大院，特別是作為學校唯一具備旅游管理、酒店管理的學院，可謂是站在了宜春旅游經濟發展的“近水樓臺”。在校、院領導的指導和幫助下，經管學院的旅游、酒店專業飛速發展，師資隊伍不斷壯大，目前對口專業有2位教授、2位副教授、4位骨干講師；學生人數也是年年遞增，目前已經培養出近300的旅、酒管理專業學生。“近水樓臺先得月”，有了樓臺，如何先得到月亮是我們地方本科高校發展過程中必然面對的關鍵課題。高等教育強調“產、學、研”相結合。作為地方高校的我們，這更是我們的生命線，如何以地方建設為中心，有目的性、方向性的培養地方周邊地區所需人材，如何更好的將理論知識轉化為實際的生產力等等，這正是本課題所期望尋找到的結果，并以此基礎為宜春旅游的發展、宜春學院相關專業的發展提供一些思路和觀點。

1 加大實踐教學的必要性

1.1樹立新的人才培養理念的需要

基于專業特色，為了適應現代社會的需要，必須改革舊的人才培養模式，在努力提高教學質量的過程中，要把加強對學生的素質教育和創新能力培養、鼓勵其個性發展這一基本原則落實到教學環節中，使專業方向的教學模式更貼近市場需要。

1.2適應市場的要求

我們培養的學生必須能夠適應市場，因此我們的教學也要面向實際，不能從理論到理論，要加大實驗教學和實踐教學的課程比例，鼓勵開展案例教學和雙語教學，提高學生的實際操作能力。

2 實施實踐教學的具體措施

2.1校內實習基地模塊，為學生提供良好的模擬實習環境

建設校內實習基地，可以使學生擁有自己的勇于探索、敢于實踐的場所，在動手的過程中培養學生自己研究問題的能力和開拓創新的能力。校內實訓基地，既減少了師生在學校與企業間的奔波，同時提高了實習效率，還省去了一定的實習費、講課費、交通費、住宿費、伙食補助費等，使有限的教學經費真正用到了刀刃上。根據對國內多所院校的考察與實踐經驗的探索，我們認為，旅游與酒店管理專業校內實訓基地可以分別建設導游模擬實訓室、旅游規劃設計室、旅游電子商務實驗室3個實訓室。實訓項目包括以下幾方面:

2.1.1導游基礎與業務實訓:模擬導游技能訓練進行模擬導游，同時進行導游影音資料觀摩學習，使學生掌握導游技巧，能直接進行現場導游。

2.1.2旅游資源開發與管理實訓:通過模型、地理信息系統等對旅游資源進行規劃評價，并進行開發設計，使學生掌握旅游資源評價與開發利用和保護的基本方法。

2.1.3旅游電子商務等計算機應用實訓:學習并掌握旅游電子商務應用，掌握旅行社及酒店管理軟件的使用，并學會對相關數據進行統計分析。

2.1.4旅游地理實訓:通過地圖、模型以及影音資料等掌握中國和外國旅游資源分布狀況和旅游資源特色。

2.1.5綜合技能實訓:包括審美知識訓練、形體訓練、美容化妝訓練、照相機、攝影機的使用、社交人際關系等綜合技能訓練。

2.2校外實習基地模塊，為學習提供真實戰場

建立校外實習基地，為學生和旅游企業架起了一座共同發展的橋梁。一方面，學生精力充沛，敢想敢干，校外實習基地能給他們提供了施展才華的場所。另一方面，學生的到來給旅游企業帶來了無限的生機和活力，為旅游企業的改革和發展提出了合理化建議，為旅游企業解決路線開發、生產管理遇到的問題和困難提供了條件，同時旅游企業也能從中發現和選拔人才。目前我院旅游與管理專業已經建立了幾個穩定的校外實踐基地。另外，每年暑期，學生自己也聯系一些旅游酒店單位實習。實習期間，學生對即將從事的工作有了比較深刻的認識，同時也為自己將來的就業積累了經驗，打下了堅實的基礎。有些同學甚至已與用人單位簽下了工作意向。

2.3課程認識實習模塊，鞏固基礎知識

作為旅游與酒店管理專業的學生，第一學年專業課的學習主要是專業基礎課，如(旅游概論)、(旅游地理)、(旅游經濟學)等課程，在此階段，實踐的重點是讓學生對今后的工作產生感性認識，同時也對專業知識進行認知。在課程實習期間，除了專業任課老師安排一定量的參觀實習外，還要在假期安排專業集中實習。經過探索我們認為集中可以采取兩種方式進行:一是直接讓學生參加旅行團或入住酒店，以一個游客的身分對自己所生活的周邊風景名勝、酒店進行認識實習，體驗旅行團中全陪、導游的工作及酒店員工如何開展工作等，并進行模擬訓練，將他們領進旅游酒店工作的門檻。另一種方式是建立比較穩定的認識實習基地，由各專業課程老師分別下到實習地，各自就所講授的內容制作出整套的實習項目，如旅游、酒店資源調查實習、游客市場調查實習、旅游景點及酒店模擬規劃實習等，讓學生帶著這些項目參與實習。

2.4走出去，請進來，創建一體化的實踐教學模式

社會經濟的發展要求開放辦學，現代應用型本科院校大學生必須具備較強的實踐能力。作為旅游與酒店管理專業的大學生僅僅依靠在學校里所掌握的專業知識肯定不能適應企業需求他們必須走向社會，認識社會，了解社會。走出去，就是走向社會，了解各行各業的發展狀況，了解本行業的發展方向。可以有目的地參觀幾個著名的旅游與酒店企業，了解旅游與酒店企業運轉情況，開闊學生的眼界。也可以引導學生為社會單位、社區服務，為他們進行旅游路線設計，導游講解等，鍛煉并提高學生的工作能力。請進來，根據旅游與酒店管理專業的特點，采用各種方式請旅游與酒店企業領導或職員、管理人員來校作報告或講課，向學生們介紹世界及國內和省市現今旅游與酒店業發展的狀況，介紹旅游酒店企業在市場競爭中求發展的經驗，以及旅游酒店企業中青年員工的成長過程等，使學生在步入社會之前，更好地了解社會，懂得競爭之激烈，創業之艱辛，從而進一步提高學習的自覺性，努力培養自己的創業精神和創新能力。為此，新生入學教育時，我們通常請來各大旅行社、酒店的總經理對學生進行專業思想教育。而在學生課程學習階段，對于一些實踐性較強的課程，更是直接聘請旅游酒店企業有經驗的從業人員進行授課。這樣，學生在3年的學習中，做到與社會同步發展，對行業信息了解非常及時。

3 深化實踐性教學改革的保障措施

3.1大力推進實踐性教材建設

實踐教學內容體系改革主要體現在教材建設上，為此，學院采取強有力的措施支持教材建設。針對現行旅游管理專業教材理論過深過全，技能操作內容過淺過少的弊端，我們以勞動部職業技能鑒定規范中對酒店餐飲、客房中級服務員資格征的鑒定內容為依據，制定酒店服務與管理能力模塊的訓練目標;以學生技能形成的規律為依據，以技能形成為主線，對現行專業教材進行精簡、修改、補充、組合，形成了客房服務與管理實訓、餐飲服務與管理實訓模塊式自編教材。

3.2加強旅游專業實踐性師資隊伍的建設

教師隊伍的建設是旅游與酒店專業實踐教學改革成功的關鍵。要搞好實踐教學必須有一支高水平的、穩定的教師隊伍。實訓教師應該是主講相關專業課程或參加過相應領域內的科研工作，具有一定實踐能力的專業教師。為提高教師的實踐水平，學校選派教師到國內各大旅行社、星級酒店、旅游風景區學習先進的管理經驗與實操技能，這樣既能提高理論水平，又能鍛煉操作能力，保證實踐教學內容的不斷更新，適應了行業迅速發展的需要。比如主講現場導游課程和模擬導游實訓的教師在省內知名度較高的大旅行社擔任過導游、領隊和酒店部門經理等職務，主講餐飲服務與管理、客房服務與管理的教師擔任過星級酒店培訓部經理等?？傊?，旅游管理專業實訓教師實踐經驗非常豐富，動手能力特別強，符合現代應用型本科院校旅游管理專業實際需求和理論與實踐相結合的辦學原則。

3.3加強校內實訓室與校外實習基地建設，將技能訓練環節落到實處

(1)建設校內實訓室，為學生提供良好的模擬實習環境。建設校內實訓室，可以使學生擁有自己的勇于探索、敢于實踐的場所，在動手的過程中培養學生自己研究問題的能力和開拓創新的能力。

(2)建設校外實習基地，為學習提供真實戰場。建立校外實習基地，為學生和旅游與酒店企業架起了一座共同發展的橋梁。一方面，學生精力充沛，敢想敢干，校外實習基地能給他們提供了施展才華的場所。另一方面，學生的到來給旅游業、酒店業帶來了無限的生機和活力，為旅游業及酒店業的改革和發展提出了合理化建議，為旅游與酒店企業解決開發、生產、管理遇到的問題和困難提供了條件，同時旅游與酒店企業也能從中發現和選拔對口人才。

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篇9

生態農業旅游是以鄉村生態環境為背景、以生態農業和鄉村文化為資源基礎，通過運用生態學、美學、經濟學原理和可持續發展理論對農業資源的開發和布局進行規劃、設計、施工，將農業開發成為以保護自然為核心，以生態農業生產和生態旅游為主要功能，集生態農業建設、科學管理、旅游商品生產與游人觀光生態農業、參與農事勞作、體驗農村情趣、獲取生態知識和農業知識為一體的一種新型生態旅游活動。由生態農業旅游的概念可以看出，生態農業旅游的內涵包括三方面內容：一是到農村生態環境中進行旅游；二是旅游活動具有參與性，并貫穿了生態意識；三是促進農業、農業旅游、生態環境可持續發展。生態農業旅游不但包括生態農業體系中有旅游開發價值的部分，還包括在于有鮮明特色的鄉村環境中的其它能給游客帶來生態啟發和教育的自然、文化、物質、精神等旅游資源和生態旅游服務設施。生態農業旅游是建立在生態農業基礎上的資源綜合利用的生態模式。它是將生態農業生產、生態旅游活動、生態環境三者合為一體進行開發的一種生態型旅游方式。它強化了生產過程的生態性、趣味性、藝術性、生產豐富多樣的生態農業旅游產品，為游客提供觀賞、娛樂、健身、求知等功能服務和良好的生態環境。生態農業旅游是生態旅游的一種形式，它既具有生態旅游共同特點，也具有不同于一般生態旅游的個性特征，它的興起和發展有其深刻的背景因素和理論基礎，也有特殊的經濟、社會、環境意義。

二、恭城縣紅巖村生態農業旅游開發的實證分析

（一）紅巖村概況

紅巖村位于廣西桂林恭城瑤族自治縣蓮花鎮，距恭城縣城14.7km，距離桂林市中心122.7km。紅巖村屬亞熱帶氣候區，氣候溫和，雨量充沛，年平均氣溫19.7℃，年降雨量1490mm，且雨熱同期，十分適合柿子、柑橘等農作物的生長。村內無工業污染源，空氣環境質量高，森林覆蓋率達95%。紅巖村有農戶95戶，人口395人。過去，紅巖村經濟發展相對落后。20世紀90年代以來，在恭城縣委、縣政府的正確領導下，紅巖村堅定不移地發展生態農業，因地制宜栽培月柿、柑橙等水果，逐漸富裕，并建成了富裕生態家園。

（二）生態農業中的循環經濟

20世紀70年代末80年代初，由于廣大農村能源短缺，紅巖村人決定走生態農業建設之路，實施以養殖為基礎，以沼氣為紐帶，以種植為重點的發展戰略，實現了“養殖—沼氣—種植”三位一體的良性循環。在這個良性循環鏈中，養殖業的發展為沼氣提供充足的原料。辦沼氣可照明、做飯，這樣既凈化、美化了環境，保護了生態，同時又可利用沼氣池排出的沼渣、沼液給月柿施肥，提高了月柿的品質，減少了其病蟲害的發生。生態肥的使用和無公害標準化栽培技術的普及，使紅巖村生產的“恭城月柿”個大、形圓、肉厚、質軟、核少、含糖量高，受到消費者青睞，暢銷國內外。“恭城月柿”先后被中國特產之鄉命名活動組委會和中國果品流通協會授予“中國月柿之鄉”和“中華名果”稱號。

（三）從生態農業到生態農業旅游的產業延伸

“三位一體”的良性循環生態鏈催生了當地的生態工業和方興未艾的以生態農業旅游產品為中心的鄉村旅游，形成了“養殖—沼氣—種植—加工—旅游”“五位一體”的現代生態農業發展模式。旅游在“五位一體”中占據著舉足輕重的地位。城里人面對生活的快節奏和激烈競爭壓力，向往農村的清新空氣、田園生活和民族風情。紅巖村人抓住機遇，從2003年開始建設集農業觀光、生態旅游、民俗風情表演、休閑度假為一體的生態旅游景區，推行“人畜分離，規模養殖，集中供氣，統一管理”的沼氣建設理念和模式。幾年來，紅巖新村共投資1100多萬元，建起了農家別墅、瑤寨風雨橋、滾水壩、梅花樁、觀景臺、月柿節主會場、大型停車場等旅游基礎設施。修建了景區大門，修通了直通紅巖新村的柏油路和果園觀光小路，開設了平江河水上樂園，建起了垂釣小區。到目前為止，全村共建有獨立別墅43幢、開辦旅游餐館29家，共有客房250余間，床位500余張。開辟了4條旅游線路，可進行觀花采果、自助探巖、垂釣、水上游樂、民族風情表演等豐富多彩的旅游項目?；拘纬闪耸?、宿、行、娛、購、游相配套的服務體系，形成了富有紅巖村特色的生態農業旅游動力機制。詳情為：（1）需求系統，即城市居民對田園生活的需求；（2）中介系統，即月柿節及各類媒體的宣傳；（3）引力系統，即良好的生態、休閑環境，優質的柿子、碰柑等農作物，濃郁的民族風情；（4）支持系統，即政府的支持和引導，農家別墅區等良好旅游設施，村旅游協會。目前旅游收入占村民收入的40%。2005年80萬的游客人次為紅巖村帶來了農戶人均增收2000元的效益，一些家庭旅游年收入突破10萬元。2005年底紅巖村通過國家級驗收，成為農民自己管理的“全國農業旅游示范點”；2006年10月3日，紅巖村再次成功舉辦了第四屆月柿節，標志著日漸紅火起來的生態旅游已成為當地的經濟支柱；2006年底，紅巖村以其集農業觀光、生態旅游、風情表演、休閑度假于一體的突出特點，入選“中國十大魅力鄉村”。

三、創生態農業旅游可持續發展之路

紅巖村是“富裕家園生態農業示范點”、“全國農業旅游示范點”，也是中國農業旅游的一個縮影，因此在生態農業旅游可持續發展的問題上存在一些不足。如，旅游的內容過于單調、特色農產品未能實現深加工、缺乏高科技的管理手段、從業人員素質偏低等。因此提高可持續發展須從以下幾個方面進行建議。

（一）加強景區生態環境保護工作

盡管目前紅巖村的生態環境良好，但畢竟生態環境脆弱，并且隨著游客的增多及經濟利益的驅動，環境衛生的處理、旅游資源的保護等問題將直接影響紅巖村生態農業旅游的可持續發展。因此，完善景區的環境管理制度、加大環保的投資、采用先進的治理技術及建立環境跟蹤監測系統將產生十分重要的意義。

（二）進一步豐富生態農業內涵，做強做大生態農業

生態農業旅游發展應該如何定位。首先最根本的一點就是要結合本地的實際情況，充分發揮已有優勢，不斷豐富生態農業內涵，調整和優化種植業、養殖業和能源結構，實現旅游由量的擴張向質的提高的轉變，提高旅游經濟效益，做大做強生態農業旅游。具體措施：一是加大農業新技術的引進和推廣力度，全面改造傳統種養技術，發展“三高”(高產、高質、高效)生態農業；二是繼續研究探索沼池建設新技術，提高其能量轉化效率和沼氣使用效能；三是從旅游開發的角度發展生態農業，使全縣由傳統經濟型農業向現代旅游型生態農業轉變。例如，在水果品種選擇、搭配時不僅考慮其經濟性能，還要考慮其觀賞價值和旅游功能；在養殖方面不僅考慮發展沼氣積累糞肥的需要，還應考慮旅游美食的需求。其次，紅巖村的生態農業旅游項目形式簡單，旅游景點過分地依賴時令和特色產品。按照生態性、休閑性應合理的增加一些娛樂、康體或飲食文化等項目，可提高入住率，增加人均旅游天數，提高經濟效益。紅巖村作為恭城典型，其生態農業主要以果樹為主，果子成熟的時候旅游者比較多，這就無形中形成了季節性的旅游，出現了淡旺季。為了旅游更好的發展，在此基礎上可以根據季節的變化，發展花卉旅游，或者根據地域土壤條件種植四季果樹和當地的特色舉行節日旅游，也可以根據自己的農業生態特色開展會展和重大會議來宣傳恭城的旅游。可以運用像海南的博鰲論壇一樣的方式來彰顯恭城的“中國農業生態旅游示范點”的魅力。

（三）加強從業人員的培訓及專業人才引進

高質量的旅游源于高質量的服務，高質量的服務源于高質量的員工。紅巖村現有的生態農業旅游從業人員綜合素質偏低，亦沒有專職講解員，尚不能滿足廣大游客的要求。所以，培養生態農業旅游人才、提高從業人員的服務水平、重視專業人才的引進是培育高質量的生態農業旅游服務的軟環境，已成為紅巖村旅游業發展迫切需要解決的問題。

（四）建立社區參與旅游機制加強生態意識

研究表明，社區參與旅游發展的程度直接影響到旅游地的旅游發展。社區居民只有在開發旅游的過程中得到切實的合理的利益，才能積極的參與旅游發展；社區居民的積極參與，才能保證旅游業的可持續發展。因此，在紅巖村建立社區參與旅游機制是該村旅游業可持續發展的根本保證。建設綠色住宿，目前恭城的旅游住宿和都市里的三星級酒店的住宿可以媲美，這雖然會給旅游者帶來舒適的感覺，但值得引起我們思考的是，這里似乎缺失了原生態和本民族風格的建筑樣式。其實從旅游者的角度來看，體驗瑤族的特色民居是他們的目的所在。民俗日漸消逝的今天，若恭城保留了民族的特色，就是一種旅游資源開發保護的成功。提倡綠色飲食，游客在菜園里自己挑選蔬菜決定飲食。目的是讓游客知道自己在旅游生態地方感受到是名副其實的原生態。這些策略都需要社區居民的積極參與，才能更好的實施。

（五）加強法制建設，抵制不良社會風氣

紅巖村的旅游主題是生態旅游、休閑旅游，因此必須具備健康、自然及和諧的內涵。但如只顧眼前利益而放任不良社會風氣進村，實際上就玷污了生態旅游本身的含義。紅巖村在旅游開發初期曾被報道受到了不良社會風氣的影響，盡管只存在個別現象，但是如果得不到必要的遏止，將對紅巖村將來的發展產生致命的影響。

篇10

關鍵詞古村落和諧發展保護與開發

中圖分類號：F110文獻標識碼： A 文章編號：

雅端村作為義烏地區少有成片保留較好，規模較大，體現了明清歷史時期江南風貌民居和古代村落鮮明特征的古村落，多年來得到相關部門、各級領導、文保專家和新聞媒體的高度重視。為保護雅端村古村落和改善農村生產生活，2010年義烏市城市規劃設計研究院對其開展了規劃編制。

雅端村現狀分析

雅端村位于義烏市赤岸鎮區西南部，距離義烏主城區20公里。在赤岸“十里桂花長廊旅游景區”內，周邊旅游資源豐富，可迅速融入義烏市域區域大旅游圈。（圖1）

雅端村坐北朝南，背山面水，北有來龍，南有溪水環抱，選址風水條件優越。其建筑機理和村巷空間特色鮮明，呈現了一個“田畝型”網絡狀的村莊布局結構、中軸對稱的“七棟五堂”群體格局和超長、超寬，氣勢恢宏的村巷空間體系。

古村以“七棟五堂”為核心的古建筑群格局完好，具有極高的文物價值?！捌邨潯保喝莅蔡脼橹鲝d，修建于清乾隆廿四年，該建筑坐西朝東，三進三開間兩廂兩廊兩天井，通面闊28米，通進深38.5米，占地面積1078平方米，謂之三棟；南北兩側對稱布局著兩重廂堂，名為榮春堂、明星堂、蘭翠堂、珠寶堂，謂之四棟，共構成七棟?！拔逄谩奔礊槿莅蔡?、榮春堂、明星堂、蘭翠堂、珠寶堂。（圖2“七棟五堂”解析圖）

村莊現有兩家茶廠利用村南茶山種植和收購茶源生產，年產各類茶葉374噸。村南600米處有一水庫和拔春生態園農莊。

隨著村莊日益發展的需要，居住用地的需求逐漸加大，村莊內部的老舊建筑急需改造更新。

規劃理念與規劃思路

1、規劃理念

（1）、文脈傳承理念

規劃應充分體現雅端村歷史文化特征，通過挖掘當地傳統文化民俗，延續歷史文脈，展現地方精華。

（2）、以人為本，生態優先理念

人與自然協調發展，保護和改善人居環境，強調多樣化的物質空間形態的組合，努力打造一個生態絕佳、綠化環境優美、人文環境愜意的居住空間。

（3）、一、二、三產業可持續協調發展理念

以村莊經濟發展為首要任務，以提高村民收入和生活質量為重點，把發展本村特色文化旅游、休閑旅游項目與生活模式相結合，增加農民收入來源，同時重點扶持觀光農業、旅游茶產業和旅游業發展，使農業與旅游產業協調發展。

2、規劃思路

規劃通過對雅端古村落的保護和歷史文化挖掘，將古村保護、歷史文化價值與旅游產業發展積極融合，通過科學的規劃促使村莊保護和經濟社會協調發展。結合赤岸生態休閑和鄉村旅游的發展，積極融入區域旅游圈，使雅端古村落文化品牌和旅游品牌齊鳴共響，建設義烏具有代表性的古村落旅游、古建文化旅游和鄉村休閑旅游景點和歷史文化名村。

三、規劃內容

1、雅端村古村落的保護規劃

根據雅端村落的歷史文化價值元素的構成及其特征，本次規劃重點要在以下幾個方面做好保護：

1)、村莊整體形態與風水格局特征包括村落周圍的整體風水環境，自然與人工環境特色要素，山水格局；村落空間布局環境特色，地形地勢，水系走向；

2）、古建筑群總體格局；

3)、建筑風貌特色與細部特征；

4）、與古村落共同延續發展的公共空間與濱水開放空間。

2、雅端村新農村建設規劃

規劃將保留古村落部分和近年新建區部分，改造空心村部分。規劃須既與古村落格局和風貌相協調又要與保留部分的格網整體格局相協調。因此，規劃空心村改造和新村建設區的整體格局應與保留區相協調，延續相對整齊的格網格局，同時與保留依山就勢、“粉黛”相間、清雅幽靜的村落原有整體景觀風貌。（圖3規劃平面圖）

規劃結構按照功能劃分可分為九大功能區塊：“田畝型”整體村落空間和“七棟五堂”、遺安堂、敘倫堂及其周邊相屬古建筑群構成的古建筑核心游覽區；以遠期規劃的仿古風貌旅游街區、村口苦櫧樹林和觀景臺、農家樂餐廳構成的除核心游覽區外的主要景區；新建風貌住宅區（三區塊）；新建住宅區（兩區塊）和保留建筑改造區（兩區塊）。

3、雅端村古村落的產業發展規劃

依托古村落“七棟五堂”古建筑群核心區、村口古苦櫧樹林、龍首山古樟樹、古甬道、茶產業以及南部拔春生態園農莊，規劃建設多項特色旅游項目。

村落旅游發展規劃總體布局可分為：“一個核心五大景區”，即：

一個核心景區：即古村落部分的古建筑群和新建風貌主街、古村落水口——“聚財灣”一起構成的核心游覽區。（圖4 旅游發展規劃圖）

五大景區：

1、老村口景區：旅游接待中心，苦櫧樹林休閑游覽區、手工茶坊體驗區、茶文化一條街；

2、農家樂陳氏餐飲特色游樂區：以本地特色菜肴和陳氏家族菜肴為核心，本地自產蔬菜家禽為食材，研制的特色餐飲、娛樂農家采摘休閑區。

3、古樟幽洞景區：以觀龍首樟，古甬道探幽，登瞭望臺鳥瞰全景為主要活動。使游人在古村落建筑群游覽之后一覽古村落的全景，設身處地的體味村落選址風水特色和環境格局特色之妙。

4、旅游景觀街坊：規劃利用聯系以上三大景區的主要通道，結合新農村建設旅游景觀街坊，為旅游購物和農家樂餐飲、娛樂休閑提供配套腹地。

5、拔春生態園農莊：提升改造后的農莊將利用其生態環境特色和空間腹地，形成以垂釣、餐飲、采摘休閑區及戶外拓展為特色的生態農莊。

四、結語

1、充分利用原來遺留的傳統民居。將原傳統民居經過改造后可繼續利用，為現代人服務，包括改造傳統民居為古色古香的藥鋪、茶館、手工藝業店鋪等以再現當地民族生活情趣，不僅開拓旅游觀光新局面，繁榮經濟，恢復古村落的活力，還使當地居民的生活水平有顯著的提高，防止過分追求經濟效益而帶來生態環境的惡化。（圖5鳥瞰圖）

創造性繼承傳統文化。在保護傳統民居的同時，發掘傳統中的文化因子及有利于其形成的建筑語言，重現當年的文化氛圍，并將其與現代生活中最激動人心的部分結合起來，使人們的生活注入傳統的文化因素。

2、在古村落的附近規劃一塊地，用于農民新村的建設。新村的建設風貌要與傳統民居自然景觀、人文景觀有機協調，使古村落的整體風貌得以維護。3、雙向互動，形成保護和開發的良性循環。把旅游業作為新的經濟增長點來培育和發展，不但能帶動古村落的良性發展，還可以取得良好的社會效益、經濟效益和生態效益。在古村落資源進行不斷維護與修繕的同時，探求實施有效保護的具體措施，促進資源的科學利用，走保護-開發-利用-發展-保護的良性循環發展之路。

參考文獻：

【參考文獻】

[1] 丁清俊 《江南古民居》 上海交通大學出版社