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中原經濟區建設為河南中職教育發展提供了前所未有的良好機遇，面對原有的基礎及發展中所面臨的實際困惑，中職教育必須在規模化的基礎上，及時轉向均衡及內涵式發展，如此才能使中職教育的“河南現象”再次得以升華和彰顯，從而為河南省社會經濟發展做出更大的貢獻。

關鍵詞：

河南省；中職教育；內涵式發展

中國職業教育近年來的發展速度快、規模大，前發優勢可謂明顯，但后發劣勢也比較突出，不僅質量不高，且動力不足。河南中職教育是中國中職教育的一個縮影，成績大，弱勢也較為明顯。在中原經濟區及航空港建設進程中，要解構中職教育發展中的困惑，必須走均衡及內涵式發展之路。

一、河南省中職教育的現狀：穩中有進引出“河南現象”

步入新世紀以來，在“市場運作，龍頭帶動，城鄉聯姻，校企合作”辦學理念的引領下，河南省中職教育有了長足進步，被有關媒體稱之為“河南現象”，主要表現在以下幾方面。一是辦學規模日漸擴大。至2013年底，經過被撤并整頓之后，中職學校仍有920多所，在校生增至173.87萬人，占全國中職生的8.62%，河南省成為中職教育規模大省。二是辦學層次有所提升。截至2015年，被認定為國家級重點中職學校的有130多所，重點專業28個，重點專業點196個，依然位居全國先進行列。三是管理模式有所創新。為加強校際之間、校企之間的交流與合作，實現資源共享、優勢互補，至2013年，職業教育集團增至60個，有成員單位2054個，且初顯成效。四是本土職教品牌建設成績斐然。為使中職教育服務于地方社會經濟，河南各地中職學校因地制宜，努力開發本地資源，目前已形成“林州建工”“長垣廚師”“信陽茶藝”“鎮平玉雕”“少林武術”等有特色的且在國內有一定影響力的職教品牌。

二、河南省中職教育的困惑：資源不均導致質量不高

然而，伴隨著中職教育的快速發展，制約中職教育質量提升的困惑也隨之而來，主要有以下幾方面的表現。

（一）招生困難重重，生源流失嚴重

導致中職學校招生困難的原因是多方面的，直接原因首先是由于民眾對子女的期望值較高，90%以上的家長都希望子女能夠上大學，而讀普高是實現這一理想的必由之路。其次是普高與中職之間的生源競爭，雖然政府明確規定了中招的“三限”政策，但諸多地市的普高不能恪守招生分數的底線限制，以致在招生后期會降分錄取，使得本該屬于中職招錄的生源又被普通高中收入囊中。更有甚者，一些普通高中為了搶奪生源，想方設法先把學生招進來，然后按成績分流，成績不好的編入職業班，實施對口升學。如此，中職招生數距國家提出的要與普通高中之間保持1∶1這一大體相當的比例差距較大。另外，生源流失也是一些中職學校較為頭疼的事情。可以說，生源問題是制約中職教育發展的最大難題。

（二）管理及教學資源不均衡問題“常態化”

自1985年國家大力發展中職教育以來，教學及管理中無論是老問題亦或是新問題，始終是懸而未解，處于一種“常態化”存在趨勢，主要表現在如下幾方面。一是校際之間教學資源嚴重不均。由于各地因投入費用有限，學校之間經費分配又不均衡，從而導致中職示范性學校與一般學校走向兩個極端。二是普高式辦學傾向明顯。有相當一部分學校為追求對口升學率，紛紛效仿普高的辦學模式來安排教學計劃，完全以迎接高考的姿態進行教學和管理，致使學校發展方向偏離了應有的軌道。三是教師專業化程度普遍較低。近年來，中職學校專業設置的不斷更新，對教師的專業結構及專業化程度等要求不斷提高，正因為這樣，便出現相對的教師專業化程度過低的問題。如豫西某市中職學校的專業課教師比例僅為56.57%，雙師型教師比例更是低至30.80%，遠遠滿足不了新設專業發展的需要。四是專業設置重復性過大，地域特色不明顯。各個學校為應對激烈的生源競爭，不切實際地追逐大而全，所設置的專業遠遠大于本校所能承受的底線，且學校之間所設專業重復性大，沒有突出地方經濟對各類人才的需求這一發展主題，與發達地區的名牌學校相比缺乏競爭力。五是實踐性環節缺失較多。由于經費短缺，以及校企之間合作不到位，多數中職學校沒有穩定的實習或實踐基地，實習時間雖然計劃為一年，但實際效果并不理想，從而導致中職生技能薄弱，缺乏擇業競爭力。六是職業教育集團雖初見成效，但其優勢尚未得到充分彰顯。此外，還存在一個學校就是一個集團的現象，呈現出散兵游勇、勢單力薄之勢。

（三）就業形勢嚴峻，對口升學路窄

由于專業設置及各項管理不到位，導致所培養的人才質量下滑，主要是所學不精、學非所用等問題在畢業生身上表現得較為突出。這造成諸多企業招不到合適的員工，而大量中職畢業生又出現積壓的問題，畢業即待業或失業情況沒有根本好轉。

三、河南省中職教育困惑解構：必須走均衡及內涵式發展之路

面對中原經濟區及航空港建設這一“風生水起”的良好發展機遇，如何把中等職業教育這塊蛋糕做大做強，筆者認為必須走均衡及內涵式發展之路。

（一）必須走均衡發展之路

所謂均衡發展，主要是指教育資源必須配置均衡，這是教育公平的起點。而要做到中職教育資源均衡，必須做到如下兩點。一是推進標準化學校建設。要依據國家頒布的相關法律及中職學校辦學標準，在保證合乎標準學校持續發展的前提下，政府要投入適度的資金，來支持薄弱或沒有達標的中職學校的標準化建設，努力使每一所學校都成為標準化學校，這是中職教育階段實現教育公平的關鍵所在。二是教師資源要均衡。雖然各地中職學校有“結對子”“支教”等幫扶舉措，但都是權宜之計。要想使教師資源均衡發展，必須建立一種教師流動機制，教師在一所學校執教6年，就要流動到另一所學校執教，避免優質教師資源過分集中在少數重點或示范性學校；還要嚴格教師準入機制，強化引進專業對口又有職業工作經歷或技術職稱的教師。另外，要加強對在職教師的繼續教育，諸如將以往不定期的、強制性的、教師被動接受的各種培訓，轉變為通過網絡課程平臺、發放教育培訓劵等，讓教師自主選擇所規定的時間和課程，在規定的一學期或一學年時間內完成N門課程或N個小時的培訓，最后以結業證書或學時證明為憑證，使每位教師養成自覺參與培訓的意識和習慣；或者要求專業課教師每年至少有2周時間到對口企業去實踐或工作等。

（二）必須走內涵式發展之路

在河南省中職學校教育達到一定規模后，就要充分考慮“質”的提升問題，也就是要著重內涵式發展。而發展的真正內涵是“中職生”的發展，只有堅持“以生為本”，才能真正實現內涵式發展。一是要準確定位。各學校要擺脫浮躁及應試的負面影響，依據自身的培養目標、專業及地域優勢、人力資源以及服務社會的能力來找準自己的位置，要突顯定位的個性化，形成與眾不同的辦學理念和辦學思路。二是打造自身品牌或特色。準確定位之后，要充分挖掘學校自身潛能，打造品牌或特色：一方面要圍繞地方資源和優勢，合理規劃培育新的專業，以培養為當地經濟社會服務的技術型人才；另一方面，要具備國際視野，既要考慮如何通過人才培養將本土文化傳播到世界各地，又要瞄準國際市場對某方面專業人才的需求，極力打造出具有國際視野的專業技術型人才。三是強化實踐性教學。職業教育或技術型人才培養本身就具有很強的實踐性，因而，除“校企合一”的辦學模式外，要更多地加強與企業的合作，將教學的實踐環節分散到各門課程或各個學期。有的學校實行半工半讀制，一周之內三天上課，兩天頂崗實習或做工，這也是一種有益的嘗試。但需要注意的是，頂崗實習或做工是與專業相關的，屬于教學計劃的一個重要組成部分，而非為中職生解困而為。尤其是要注重實訓基地建設，或與企業合作，或自主建設，使每個學生都有充分鍛煉和提升綜合能力的機會。四是將職業教育集團做強。可以打破地域限制，實施跨地區組建，即將河南省的所有中職學校或專業加以分類，組建成若干個職業教育集團，使同一類型的中職學校或相似的專業分屬于同一個教育集團，也就是說，教育集團的成員單位可以是一所學校，也可以是一所學校的一個專業，這樣可以較好地解決優勢分散、資源共享的問題。甚至可以鼓勵一些學校或專業參與外省職業教育集團，以擴展發展的空間。五是放開對口升學的限制。教育權是憲法賦予每個國民的基本權利，包括接受高等教育的權利。因此，應該放開對口升學的種種限制，允許中職生像其他普通高中生一樣，自主選擇高等職業院校或普通高校帶有職業性質的專業，這樣，既可以保證中職學校的生源，也可以滿足所有中職生上大學的愿望，并以此提升他們的專業理論水平。

作者：王金 單位：河南大學教育科學學院

參考文獻

［1］周淑英.河南中職教育發展的問題與對策［J］.中國職業技術教育，2009，（6）：9-12.

［2］周躍平.對中職教育現狀的幾點思考［J］.考試周刊，2009，（16）：209.

［3］余茂輝，孫勇.國外發達國家中等職業教育辦學模式與啟示［J］.四川省干部函授學院學報，2010，（1）：73-77.

［4］楊成田.當前中職教育發展存在的問題及對策［J］.河南教育，2014，（2）：10-11.

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1．高職教育與社會經濟發展之間的矛盾。高等職業教育教學質量和辦學社會效益的穩步提升，是高等職業教育內涵式發展的根本目的。要實現高等職業教育的內涵式發展，需要高等職業教育與地方經濟接軌，與市場經濟接軌，加強市場預測功能，采取多層次、多元化、多形式的辦學模式，走社會化、集團化道路⑤。與地方經濟接軌、走集團化發展的多元化、多形式的辦學道路，無疑是高等職業教育內涵式發展的必經路徑。然而在法制建設滯后的情況下，由于高職院校本身不可能解決職業教育公益性與行業企業公利性之間的社會矛盾，因而不可避免地導致教育行政部門出臺的政策性文件在高職院校執行的過程中失靈，使高等職業教育走與地方經濟接軌、走集團化發展的多元化、多形式辦學道路受到由于法律缺失的市場機制失靈的干擾和影響。要實現高等職業教育的內涵式發展，還需要高職院校走校、企合作和工、學結合的道路⑥。然而在相關法律法規缺失的情況下，行業企業參與高等職業教育的法人主體地位得不到確認，因而導致行業企業參與高等職業教育的責、權、利關系的動力機制失衡。行業企業參與高等職業教育的動力機制失衡，客觀地造成了高等職業教育校企合作和工學結合的主體之間責、權、利關系不對稱的被動局面。在這樣的社會背景下，高等職業教育的內涵式發展，難以做到對行業企業教育資源的優化配置，難以形成“雙師”結構的師資隊伍，難以實現辦學效益和社會效益的最大化。

2．高職教育體制與高職院校辦學活動的矛盾。高等職業教育市場機制的缺失，客觀地形成了國有公辦高等職業教育大一統的發展格局。國有公辦高職學校往往為市屬或者省屬事業單位，隸屬于政府或者某政府部門，具有一定的行政級別，機構框架也如同統招高校，教職員工為國家正式在編工作人員，經費為財政撥款和自籌相結合的模式。這種管理模式仍然未能脫離計劃經濟時代的理念，職工大鍋飯思想嚴重，各級管理干部將自身級別的提拔作為最重要的工作目標。落后的辦學思維必然導致落后的教學效果⑦。國有公辦高等職業教育大一統發展格局的弊端，表現在高職院校的內涵式發展的負面作用則是行政化管理模式的體制機制。首先，行政化管理體制人為地形成了公立高職院校對高等職業教育的壟斷地位，制約了民辦高職院校、行業企業等其他高等職業教育主體的有序競爭，導致高職院校自身內涵式發展的競爭機制缺失。第二，行政化管理體制人為的制造了高職院校的官僚階層，客觀地形成了科層制官本位的崗位本位機制，人為地造成了高職院校廣大教師之間收入分配的差距。目前，高職院校人事制度改革還沒有形成崗位評價、崗位目標、崗位職責、崗位監管、崗位考評相結合的崗位評聘制度，還不能形成法治意義上的公開、公正和公平的崗位競爭機制，行政的、政治的和人情的因素在高職院校管理階層的形成過程中還發揮著主導性的作用。在這樣非法治過程形成的高職院校管理階層，很難實現高等職業教育內涵式發展的崗位目標。人浮于事、工作錯位導致較低的工作績效與較高的崗位收入形成較大的反差，造成了管理階層與廣大教師之間收入分配的明顯差距，嚴重地損害了高廣大教師積極參與高等職業教育改革和創新的積極性。

二、高等職業教育內涵式發展的法制需求

1．對國家立法的需求。從法律層面上看，規范我國高等職業教育的僅有《高等教育法》和《職業教育法》，其余均是以部門規章和國務院決定形式出現。但《高等教育法》主要是規范普通高等教育的，對于有獨到特色的高等職業技術教育則幾乎沒有規定，高職教育是以部門規章、地方性法規、條例作補充，這就帶來了法律實施的巨大空間差異性和隨意性問題。而《職業教育法》主要是規范初等和中等職業教育，這使得高等教育處于規范不足、交叉狀態⑧。雖然歷經了30多年的高等職業教育已經占據了高等教育的半壁江山，然而高等職業教育理念、結構、體制、機制和制度體系的現狀，已經無法滿足社會公眾和廣大受教育者對高等職業教育的現實需求。這些問題都有待于國家通過立法來加以解決。

2．對行政管理法制化的需求。提升職業技能教育與技術教育的層次和水平、提高以工作過程為導向的項目課程的質量和水平、實現高等職業教育資源的市場化配置和辦學社會效益的最大化，是目前高等職業教育內涵式發展的首要問題。要破解這一難題就必須創新高等職業教育的運行機制，破解政校合一、管辦不分、政策失靈、社會監督和評價機制缺失、人事制度改革滯后等一系列高等職業教育內涵式發展進程中的現實問題。因此，高等職業教育內涵式發展的進一步推進，需要教育行政部門(省、市、縣)制訂切合高等職業教育體制改革、資源優化、人事制度、職稱評聘、教師準入、社會監督和評價等一系列行之有效的制度規范，以保證高等職業教育內涵式發展的有序進行。

三、高等職業教育法制建設的目標導向

高等職業教育的法制建設應從三個層面展開第一個層面是通過國家立法制定相關的法律和法規，確立高等職業教育主體和從業者的制度規范;第二個層面是省(區、市)教育行政部門通過制定相關的政策和制度標準，規范高等職業教育主體的辦學行為;第三個層面是高等職業教育主體(高職院校、行業企業和社會投資者)通過建立規章制度，規范高職院校的微觀運行。具體應達到以下幾個目標:

1．制定高等職業教育法。制定《高等職業教育法》是對《職業教育法》和《高等教育法》的繼承和完善。通過這部立法明確高等職業教育的體制、性質、地位、體系、主體(高職院校、行業企業和社會投資者)準入、辦學經費、辦學機制(校企合作、工學結合)、職業資格證書與培訓等實質性的法律規范;明確國家(省、區、市)教育行政部門、人力資源和社會保障部門以及行業企業監管部門對高等職業教育的責任義務;明確行業企業和社會投資者參與高等職業教育的主體地位以及經濟和社會利益;明確國家通過政策性扶持、財政補貼和轉移支付等有效措施支持行業企業參與高等職業教育的相關義務。

2．建立健全高職教師資格考試制度。根據高等職業教育的特殊需要修訂教師法，主要是補充高等職業教育教師的準入條件和培訓等內容。對高等職業教育教師的準入，應在工作經歷和專業技術方面作出特別的規定，對“雙師型”教師和“雙師”結構教學團隊等重要概念作出明確的解釋。除此之外，還要通過制定和實施高等職業教育教師資格考試制度，不斷充實高等職業教育的師資資源，保障高職院校對“雙師”結構師資隊伍建設的有效需求。

3．落實高職院校法人制度。應根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》要求，取消高職院校實際存在的行政級別和行政化管理模式，建立適應高等職業教育社會化發展的法人制度，完善對高職院校法人行政的監督、考核與評價機制。建立適應高等職業教育內涵發展的二級法人制度，明確高職院校二級法人在教育組織和創新、師資配置和科研管理方面的決策和財務權力，賦予其配置和優化社會教育資源、構建“雙師”結構教師團隊、制訂專業(學科)帶頭人和一線專(兼)職教師崗位考核標準的權力。

4．制訂高職院校教師專業技術資格標準。目前全國大多數高職院校在專業技術資格評審過程中所執行的都是普通本科院校的試行標準，不適應高等職業教育發展規律，造成高職院校專業技術資格評審工作混亂。因此，教育行政部門應當會同人力資源和社會保障部門出臺高職院校教師專業技術資格標準。制訂高職院校教師專業技術資格標準:一要有利于全面推進高職院校的人事制度改革;二要有利于提升高職院校的核心競爭力;三要有利于改善高職院校的教育生產關系。

5．建立全員崗位競聘制度。要打破專業技術職務終身制，全面推進高職院校人事制度改革，其核心是建立適應高等職業教育內涵發展、滿足不同崗位需要的崗位責任制、績效考核與評價、獎懲與激勵制度。通過實施全員競聘上崗制度，實現高職院校對專業技術崗位的動態管理。

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關鍵詞：財經教育；發展策略；人才培養；社會經濟

我國職業財經教育在經歷國家從計劃經濟到市場經濟的重大變遷中，職業化財經教育為我國的社會發展與人才培養做出了重大的貢獻。站在新的歷史起點上，進入新時期后，職業財經教育如何能滿足社會經濟發展的需要，是值得廣大中職教育者深思的問題。

一、職業財經教育內涵式發展的含義

“推動教育內涵式發展”的理念是在黨的十報告中提出的，這一理念使財經類教育有了新的發展方向。外延式發展與內涵式發展是發展的重要因素，前者是在招生規模與校園面積方面的擴大，而后者是指不斷優化校園內部結構，提高教師的教學質量與利用率，挖掘內在的潛力去培養綜合性素質人才的發展模式。外延式發展模式注重規模的擴大，而內涵式發展模式是在擴大規模的同時，更加注重質量的優化。

1.中職財經教育具有職業性教育的特點

中職財經教育包括四種職業教育的特點：（1）對象職業化。中職財經教育所培養的對象主要是社會財經方面的崗位所需的人才，其工作時的合理決策與工作狀況的好壞與國民經濟效益有直接關系。（2）內容專業化。由于中職教育的職業化特點，職業教育的學生從入學選擇專業到專業培訓的過程中就已經決定了他們的工作行業范圍。（3）過程實踐化。財經教育，尤其是職業財經教育很注重專業的實踐性，動手能力決定了專業財經知識的鞏固程度。財經教育需要組織好教學計劃，為經濟發展需要做準備，培養為社會服務的財經人才。

2.培養高層次創新型職業財經人才的特點

我國經濟已步入國際發展的行列，經濟的快速發展離不開對高素質人才的競爭，只有培養出能把理論與實際相結合、解決實際問題的高層次的創新型的財經類人才，才能更多地占有市場份額，才能更好地發展經濟。

二、職業財經教育在發展中的問題

在我國實行擴招政策后，中職財經教育的發展取得了很大的進步，但同時物質準備的不充分，教育資金的不足，嚴重影響了社會經濟的發展，其主要表現在以下幾個方面：

1.單一的培養模式

我們當代的社會需要的是專業性與全面發展型的人才，由于中職教育面對的企業更加注重培養人才的實用性與專業性，而現在的財經學校都更注重財經知識的教育，而一定程度上忽視了動手操作能力，所以應沖破局限性并將理論與實踐相結合，培養人才的動手能力與創新意識。

2.趨同的專業方向

在財經類院校高速發展的大背景下，許多職業院校在競爭上都只注重門面而非質量與特色。在專業的設置上，也普遍存在趨同的現象，使學生無法學到職業財經的精髓，此外，這種專業趨同的現象容易分散教育資源，使職業教育機構失去相應的教學特色，打破平衡的市場需求。

3.師資力量的不足

隨著我國職業教育的發展以及擴招的政策，使學生數量不斷增加，但是職業教育的老師并沒有隨之增加，這無疑會使較少的師資有很大的壓力，顧及不到每位學生的學習情況，從而會產生學生學不好、教師教不好的局面。

根據以上所敘述的職業財經教育存在的問題，我國職業教育必然要走自我發展、自我完善的內涵式發展道路，這才有助于社會經濟的發展。

三、職業財經教育的內涵式發展策略

1.多元化人才的培養

根據市場的需求培養多元化的人才。各職業院校在辦學或配置專業時，應調整好辦學理念與規模，要有自己的辦學特色；在選擇課程時應多加一些實踐的課程，多一些動手能力對畢業生就業有極大的好處，同時可以提高市場的競爭力；要注重人才的培養方式，因材施教，滿足學生個性發展的需要。

2.調整專業設置

現階段，職業財經類教育在專業的設置上一定要進行反復的調查與研究，從教育資源上來講，從軟件到硬件都是有限的，應該對有限的資源進行最大限度的使用，在這一基礎上應該注重對高科技教學設施進行利用，利用現代先進的網絡學習，加強與企業的合作，為學生提供可以實踐的平臺。

3.提升師資力量

職業財經教育要想走內涵式發展道路離不開教師這個因素，教師應具備以德為先、以教為要、以研為基的素質，具有號召力，成為教學與改善管理機制的領軍人物。各高校都應有良好的育人環境，無論是領導、教師還是學生都應該和諧相處，打造濃厚的學習氛圍，提高校園文化的品味，為地方經濟做貢獻。

我國職業財經教育在發展的同時一定要注重人才的全面發展，改善管理機制，提高教師隊伍的建設，要調動學生學習的主動性，讓學生自主學習的熱情高漲，使職業財經教育走內涵式發展道路成為現實，為經濟建設打造堅實的基礎。

參考文獻：

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然而社區教育的發展并不像人們所預期的那么輕松，面臨著許多困惑，我把它總結為“二個不強，三個難以統一”。 “二個不強”即社區組織的號召力和約束力不強；社區居民主動要求學習的愿望不強。“三個難以統一”是社區居民年齡跨度大，學習內容難以統一；社區居民文化程度差異大，學習層次難以統一；社區居民職業分布廣，學習時間難以統一。

針對這些困惑，如何創新社區教育運行機制，整合教育資源，實施教育關懷，激發居民自身學習的需求是擺在我們社區教育工作面前的一個重要問題。在思考與探索中，我深切感受到社區教育必須走內涵發展之路。說到內涵是一個概念所反映的事物的本質屬性的綜合。內涵發展是指把握事物的本質屬性，推動事物朝著健康、高效、有序、公正的方向發展。社區教育內涵發展必須堅持三大原則。

一、堅持民本原則，不斷滿足居民的發展需求。

民本原則是內涵的根本要求，堅持以人的需求為本，促進人的全面發展，這是開展社區教育根本的價值取向，體現社區教育的深度。為此，我們可對社區教育的現狀和居民的學習需求進行調查了解，然后利用社區學院，現代遠程教育站，市民學校，民辦教育機構等社區教育平臺，對社會全體成員（包括嬰幼兒、青少年、成人、老年人等各個年齡段人群，也包括下崗失業人群、殘疾人群，外來民工群體等弱勢人群），開展多規格、多層次、多內容的教育培訓。

1、面向有學歷要求的居民開展學歷教育。如我們錦屏街道社區學院為滿足居民的繼續教育需要，與武漢理工大學、西南科技大學聯合，開展遠程教育，先后有600多人畢業。

2、面向企業職工、下崗無業人員和外來民工進行技能培訓，開設電器維修、計算機操作、家政服務等培訓班，以增強擇業競爭能力，緩解就業矛盾。

3、面向社區老年人開辦書法、繪畫、攝影、太極拳等各種培訓班，讓老年人老有所學，老有所樂。

4、面向社區青少年進行社會實踐教育。舉辦夏令營、祭掃烈士墓等，提高了青少年的思想道德素養和社會實踐能力。

5、面向嬰幼兒開展教育，利用早教中心、婦幼保健院等機構對0-3周歲嬰幼兒進行早期教育。這不分民族，不限男女，不論資歷，不分貧賤的教育，滿足了每個人的學習需求，可謂是人人有學習權利，人人有發展機遇。

二、堅持全面原則，不斷激發居民的參與熱情。

全面原則是內涵的主要內容，堅持社區教育的全員、全程、全方位，這是體現社區教育的公正與公平，反映了社區教育的廣度。為此社區教育的培訓形式必須是靈活多樣的。班級授課、講座論壇、現場指導、文體活動等，廣大社區居民可以根據自身的需求和愛好選擇不同的培訓方式。如我街道錦山社區開展了“鄰里‘七相’守約”活動，（我們相識成鄰居，尊老愛幼圖和睦；我們相知成朋友，舉止有禮講文明；我們相幫助弱勢，扶貧濟困獻愛心；我們相學求共進，知榮明恥講誠信；我們相容共善待，交往致意多謙讓；我們相樂為健康，離迷賭毒樹新風；我們相愛創和諧，安居樂業奔小康。）這七個系列特色活動，為居民群眾搭建了從相識、相知、相容、相愛到互相學習，共同進步的平臺，收到了“人人參與，戶戶獻策”的教育效果。另外，居敬社區成立的“樂之約”音樂沙龍，隔天進行，從不間斷；東門社區“一個延伸，五個面向”（社區教育向樓院延伸，面向黨員、面向在職人員、面向青少年、面向中老年、面向弱勢群體），效果明顯。長嶺社區青年中心設置的錦山論壇qq群，發展會員300多名，為弱勢群體做好事、辦實事，得到社會的高度認可。這些不拘一格的社區教育活動沒有時空的限制，社區居民可以在生活中學習，學習中生活；工作中學習，學習中工作。可謂是時時有學習機會，時時有發展希望。

三、堅持可持續發展原則，不斷推動和諧社會建設。

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一、構建人本創新的精致流程管理

教育理念的最大價值，就是在實踐中把握教育需求，引領和促進學校的健康、可持續發展，探索撬動學校發展的有力支點，奠定學校發展的堅實基礎，這也是“精致教育”的價值所在。

如何將精致教育理念轉化為實實在在的辦學行為，如何把精致教育愿景落實到教育教學的全過程，使觀念和行動、理論和實際有機結合，這是研究中的一大問題。為解決這一問題，學校圍繞精致教育，以“人文和科學相融合”為宗旨，關注“過程的每一環”“師生的每一位”“校園的每一角”，形成了有制度、有落實、有保障、有考核的流程管理機制，使學校管理走上精細規范的軌道。

根據學校的工作特點和學生全面發展的需要，結合《義務教育學校管理手冊》的制定，在學校發展、教學管理、日常規范等八個維度選取了102個著眼點，匯編了《精致教育教師工作流程圖》，涵蓋了方方面面的工作，充分體現了精致教育在學校具體工作中的基本要求。嚴格實施流程管理，關注每個環節和細節，全面提升教師的流程意識和執行能力。例如，通過教學管理37個流程圖，貫徹“優化育人目標―關注教育過程―注重課堂細節―提升教學效果”的思維模式，對教師集體備課、雙節教研等多方面實施精細化管理，規范教學活動，提升教學質量。

如今，流程管理成為實施精致教育的重要思維方式與行為模式，有力地推動了學校管理精細化進程，提高了管理績效，為實現學校流程引領、自主管理奠定了基礎。

二、推進豐富多元的精致德育n程

在深化精致教育研究實踐的過程中，學校著眼于學生的全面發展，充分挖掘德育資源，通過學科德育整合與滲透，以德育文化建設為載體，營造和諧健康、積極樂觀的德育氛圍，逐步形成了“班級活動多元、級部資源共享、學校德育特色”三位一體的德育課程體系。

構建“蜊中主題月”德育活動，形成德育體驗課程序列。學校積極探索主題鮮明、內容豐富、相互配套的德育課程體系，發揮德育的育人功能。學校德育課程傳承優秀歷史文化，以“每月一主題，每題一實踐”為宗旨，構建有序列、多主題、高質量、富特色的“蜊中主題月”德育活動。如三月的“雷鋒體驗主題月”、四月的“世界地球主題月”等，每個月都有相應的活動主題，共同構建了“蜊中德育”體驗課程體系。每個主題都有一套多元多維度的評價激勵機制、協調完整的活動保障措施和一系列不同形式的分層活動，以確保德育活動的有效實施。學校的德育體驗課程，始終堅持“內容實一些、形式活一些、主題深一些”的原則，讓學生在活動中展示自我，釋放自我，提升能力，增強自信。

建設多元德育課程，建構無痕化德育模式。在“蜊中德育”體驗課程的引領下，學校致力于創設全方位的德育課程，建構無痕化的德育模式，進而增強德育的實效性。以師生同步、家校同步、班校社團活動同步，來完善“師德師風建設實施方案”，樹立“魅力教師”；設立“家長講堂”“家長監考”等機制，形成教育合力；創設“特色社團”“風采社團”，確保學生個性張揚、全員參與。這將學校德育課程內容與學科課程、家庭教育、活動課程相互融合在一起，發揮了德育“潤物無聲”的效應，實現了有效德育的無痕育人。

三、立足自主生本的精致自我管理

學校歷來重視對學生自主精神、自我管理能力的培養，通過“自我、班級、學校”三個層級教育管理平臺的創設，真正把管理權交給了學生，實現了學生的自我管理。

一是我的成長我做主。精致教育實踐伊始，為培養學生的自主精神，提高他們自我約束、自我管理的能力，學校逐漸開展了一系列學生自愿參與、自覺參與、樂于參與、主動參與的各類校園活動。如每周的升旗儀式，學生全程自主負責；課前“三分鐘精彩展示”，學生自己尋找素材，發掘主題；校園藝術節、體育節等活動，都是由學生自主組織、設計、訓練、實施。這充分展示了學生的各項特長，培養了他們自主策劃大型活動的能力，使其綜合素質得以提升。

二是我的班級我管理。學生不但是班級活動的參與者，更是活動的管理者。自行管理班級的大小事務，是學生自我管理的主要手段，也是對學生進行自主教育的重要內容。如教室、走廊上班級文化的豐富展示；班級理念、班徽、班歌等的設計創作……無不彰顯著學生的主人翁意識和集體榮譽感，同時更提升了學生的自主管理能力。

三是我的學校我當家。從進出校門的秩序維護，到大課間及環境衛生的檢查，方方面面的常規管理都成為了學生自己的事情。學校設立了“學長助理制”，成立了“學長團”，對全體學生進行全方面的引領和帶動，以學生為主導進行校園活動的開展和校園文化的傳承，把班主任和教師從繁重的管理輔導工作中解放出來。如今，學校學生在學會了管理他人的同時，也學會了自我管理。

四、打造和諧高效的精致課堂教學

實踐精致教育以來，學校圍繞“聚焦課堂，提升質量”不斷調查、分析、問診，通過全校性的專題研討活動，促進教師樹立“因材施教、分層導學”的觀念，從課堂上的教學分層到課后的作業分層、輔導分層，使基礎不同的學生都能向更高的層次邁進，同時更培養了他們樂學善思的精神品質。

篇6

一.英語教育可以促進發展的思維品質

想要研究英語教育中學生思維的發展，首先要討論基本的思維和思維品質。思維是一種神經活動，只要是具有神經系統的生物都會有思維能力，像人類，動物。但是從狹義的方面來說，思維被發現以來只是代表人類對神經系統認知活動，是人類最高級的人知活動。我們從出生到學習英語之前，都擁有漢語思維，而當我們接觸到英語時，我們就該發展英文思維。我們思維原本的準確性，深刻性以及敏捷性等等，也需要通過語言學科的教育來提升，例如語文學科以及英語學科。就英語學科具有的優勢而言，英語思維的理性，邏輯性以及批判性與漢語所以比較起來大不相同，有助于學生轉換思維角度，綜合均衡發展。

二.英?Z教育促進學生思維發展的可能性

在日常英語教學中，英語教師可以通過解答，分析，組織學生進行小組討論，或者提問的方式引導學生解決問題，促進學生思維品質的發展。

提問作為所以課堂中的核心教學活動，合理的運用提問環節使學生思維敏捷度和廣度大大提高。英語教師要合理的設計提問的問題，控制難易程度，讓學生充分開發思維的靈活性和敏捷性。在剛剛接觸到英語學科時，學生往往對一些詞匯和語法理解不透徹，教師的解答和分析的過程也可以開拓學生的思維。

課堂小組討論是最有效的，提高學生英語水平和思維能力的方式，更好的發展學生思維的深刻性，集思廣益。英語課堂形式一直以來都處在積極活躍的氛圍中，英語教師要合理的設計教學活動方案，適當開展英文小游戲幫助提升學生的英文水平，發展學生思維的靈活性和開放性。

英文教材是課堂發展的基礎，英語教師在備課時不僅要分析教材的思維特點，還要結合學生的思維認知形式設計教學方案。基于英語課本中的活動場景，英語教師可以設計相應的游戲活動，提高學生對英語的興趣，培養學生的英文素養。教材中的一些案例可以很好的運用到教學活動中，根據學生思維發展的特點，補充相應的活動設計。

在英語課堂中，英語教師可以將單詞設計成生活常見的形式，運用奇特的想象和鮮艷的色彩引導學生發現單詞，對本節課需要學習的單詞留下深刻的印象。還有一種可以訓練學生思維敏捷性的方法，在一個字母框中，巧妙的將每一個單詞橫豎穿插疊加在一起，看看誰找出來的單詞最多。英語學習離不開課外活動，但是就我國現在的教育形態，課外學習一旦開始，稍有不慎就難以控制。中國的學生最常見的姿勢就是坐在課桌前，而不是到教室外面去學習知識，課外學習活動很容易讓學生們釋放天性，忘記了課外活動的根本目的。英語教師想要開展課外學習，就必須選擇有效的學習材料，設計可以培養思維品質發展的活動。開展一些可以激發學生想象力和創造力的小游戲，可以讓同學們自行的表演一個英文情景劇，通過英語的語氣語調和語速展現不同國度人們的生活方式。

三.英語教育促進學生思維品質發展需要克服的困難

在學校教育方面，要想促進學生所以品質均衡發展，老師的基本素養以及思維品德是學生思維發展的關鍵。教育部門和學校管理者要加大教師培訓力度，對教師的基本素養和思維品德發展進行定期考核，嚴格考察教師上課的情況，詳細的審批每一位老師的教案。

篇7

關鍵詞：家庭教育　素質教育　教育法規　教師　學校教育

一、家庭教育缺位不利于孩子成人成才

本校地處山區農村，產業結構單一，經濟基礎薄弱，學生家庭多為三代同堂，家長外出務工普遍，獨生子女比例較大，祖輩家長代育居多。多數家長望子成龍、盼女成鳳心切，但因對教育法規疏于學習，對素質教育理解不深，對學校工作了解不夠，對孩子身心特征缺乏研究，對科學育子方法知之甚少，家庭教育效果常常不如人意。

二、學校加強家庭教育指導責無旁貸

陜西省《關于貫徹〈國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）〉的實施意見》指出：“強化推進素質教育的工作責任和保障機制，形成政府、學校、家庭、社會共同推進素質教育的合力。”“減輕中小學生課業負擔，是政府、學校、家庭、社會的共同責任。要引導家長掌握科學的教育方法，尊重孩子有益的興趣愛好，合理安排孩子的課余生活，配合學校共同減輕學生的課業負擔，率先實現小學生減負，促進孩子健康快樂的成長。”

三、推進素質教育需要家長密切配合

教師經常抱怨：學生學習習慣差，品行也欠佳，教師若嚴管，家長還找茬，校長逼質量，實在沒辦法。要走出這種困境，除校長要處處保護教師權益，為教師排憂解難，教師要不斷提高自身素質，改進教育方法外，筆者認為，在政府主導或者社會力量創辦的家庭教育機構不健全的情況下，一個行之有效的方法就是學校主動承擔起對家庭教育的指導工作，對家長進行系統的教育法規和家庭教育知識指導、培訓，最大限度地整合家校育人資源，形成育人合力。

義務教育階段的主要任務是“注重品行培養，激發學習興趣，培育健康體魄，養成良好習慣”。而義務教育階段的學生（全日制寄宿學校學生除外）在家生活的時間大于在校學習時間，學生在其成長過程中，學校和家庭都會對學生提出一些要求。

“有好的教師，才有好的教育”，同理，有好的家長，才有好的孩子。

幫助家長更新教子觀念，樹立正確的育人觀，是新的教育形式賦予學校教育新的任務，對營造良好的家庭文化氛圍，形成和諧、文明的人際關系，建立學習型的家庭，起著積極的作用，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現。

本校依據教育法規、國家課程計劃和課程標準，根據“傳承優秀文化，全面打好基礎，培養良好習慣，培育合格公民”的辦學理念，制定了《學校學生綜合素質評價手冊》，開展了“好書伴我行，智慧滿人生”讀書活動。要使《評價》指標全面達標，讀書活動取得長效，逐步成為我校內涵發展的亮點，必須進一步強化家庭教育指導工作。

四、學校內涵發展必須整合育人資源

1.校長要把家庭教育指導與實踐納入議事日程，成立以校長為組長的家庭教育領導小組，創辦“家長學校”，由主管校長、教導主任、少先隊輔導員、班主任負責實施。各年級要成立家庭教育教研組，主要任務是幫助家長了解教育法規，了解學校工作，更新教育理念，形成理性的、關愛的、民主的教育方法，引導家長營造良好的家庭教育環境。

2.家庭教育教研組要圍繞落實《學校學生綜合素質評價手冊》各項指標這條主線，依據現實性與科學性相結合、目的性與實用性相結合、時代性與前瞻性相結合的原則，研究任教班級學生的年齡特征、心理特征、家庭狀況，研究、歸納本年級本學期家庭教育要重點解決的問題及方法等。

3.要堅持循序漸進、分層施教，逐步提高的指導思想，從一年級（最好從幼兒園）開始，每學期至少對家長進行一次家庭教育知識專題培訓。小學階段不少于12次的家庭教育知識培訓，其效果不言而喻。如果初中、高中也能堅持對家長進行家庭教育知識培訓，其成效就更加理想。

4.通過家長學校民主推薦產生的有代表性的家長組成各年級家長委員會，并推選出負責人。家長委員會負責人和學校一起收集家庭教育出現的新情況、新問題、新經驗。負責某年級家庭教育工作的教師要定期征詢家長委員會負責人對家庭教育工作的意見和建議。充分利用學校與家庭之間這座信息快速互遞的橋梁，將會大大提高工作的針對性和實效性。

篇8

競賽項目逐屆增加，競賽過程三層遞進

廣州市技工院校教師職業能力競賽是由廣州市人力資源和社會保障局主辦、廣州市職業技術教研室承辦的活動，兩年一屆。

2011年舉辦首屆，專題是教師教學能力競賽，項目設六個專業大類，分教學設計、說課和展示公開課三個競賽階段。

競賽主題為“促進教師教學能力發展，提升教師綜合職業素養”，通過系級、校級、市級三個級別的層層選拔和競爭，以一體化課程的學習任務為載體，解決教什么和學什么、如何教和如何學、教得怎么樣和學得怎么樣的三大問題，逐步提高教師的教育教學能力，幫助教師樹立正確的學生主體觀、綜合能力觀和有效教學觀，從而提升具有技工院校辦學特色的師資隊伍水平。

2013年舉辦第二屆，專題為專業建設能力和教學能力競賽。其中專業建設能力競賽包括專業設計、說專業與答辯、展示專業建設成果三個競賽階段，具體項目分機械加工、電工電子、信息技術、交通運輸、文化藝術、商貿服務和綜合等七個專業大類別；教學能力競賽仍分教學設計、說課和展示公開課三個競賽階段，競賽項目在專業競賽七類基礎上增加了公共文化類。

競賽主題為“提升專業建設水平和教師綜合職業能力”，通過系級、校級、市級三個級別的競賽，不僅評價教師個體在課堂教學層面上的綜合職業能力，而且評價專業團隊在學校專業層面上的合作能力與專業建設能力、專業帶頭人的綜合職業能力與素質水平，檢驗專業建設的專業化水平。

競賽難度逐屆遞增，參賽規模逐屆擴大

首屆競賽僅限于教師教學能力的展示和檢閱，要求教師以一體化課程學習任務為載體進行教學設計，從學情分析、學習目標、學習內容、學習資源、學生學習活動與教學流程安排、教學方法、重難點處理、學業評價等方面充分展示教學設計、教學實施和教學評價，展現教師的教學理念和教風教態等，內容要求詳見下表。

廣州市屬技工院校教師教學能力競賽評價表

學校： 課題： 時間：

教師姓名： 職稱： 性別：

評價

項目 評 價 內 容 評價分數

10～1

教學

設計 1.學情分析、教學目標、內容、方法與手段、教學環境和評價方式方法等教學要素完整，教與學的關系清晰

2.學習目標能夠反映學生綜合職業能力與職業素養的培養，并能結合學生實際，明確、具體、完整且可操作性強

3.學習內容包括理論知識和實踐知識及工作的各項要素，學習過程能夠體現較完整的工作過程

4.學習資源設計能體現學生在問題引導下的學習，學習環境設計能達到與工作環境盡可能相一致

教學

實施 5.學生學習活動。重視學生的課堂參與，形式靈活多樣，教學能夠提供學生獨立學習的時間和空間

6.教學流程安排。教學思路清晰，銜接過渡自然，教學難度、教學容量、教學強度分布較為恰當合理

7.教學方法能夠體現以學生為中心、行動導向的教學理念，教學手段能夠有效支持學習活動的開展

8.教師能夠引導學生面對各類學習問題，及時為學生提供解決學習問題的指導，并有效組織教學實施

教學

評價 9.學業評價與學習目標相呼應，評價的方式方法合理，易于操作，能有效檢測學習目標的達成度

文本

規范 10.所提交的教學設計文本體例規范，內容全面，文字通順，圖表清晰（教學設計評分）

授課

技藝 11.教師語言規范、簡潔，儀表大方、教態自然（公開課教學評分）

答辯

情況 12.準確理解評委的提問，回答問題所陳述的觀點正確，內容全面，層次分明，邏輯思路清晰（說課與答辯評分）

總評意見： 評價

總分

評價者

簽名

第二屆競賽增加了專業建設能力內容，競賽的層次與難度驟然提高。專業建設是學校內涵發展的核心問題，它涉及專業基本信息、專業定位、校企合作、課程建設、學習資源、師資建設、學習環境、教學組織、專業管理和質量效益等多方面綜合因素，屬專業的頂層設計，與教學能力要求相比，更能反映學校內涵發展的深度，內容要求詳見下表。專業建設能力競賽能反映學校內涵發展所應該達到的高度，體現院校技能人才培養的規格要求，同時也是院校辦學的質量保障。

廣州市屬技工院校教師專業建設能力競賽評價表

學校： 專業： 時間：

專業帶頭人姓名： 職稱： 性別：

評價項目 評 價 內 容 評價分數

10～1

專業

設計 1.專業定位。專業建設調研充分，專業的人才培養定位符合本地區產業發展需求，專業的人才培養目標清晰準確，符合職業崗位群需求和學生職業生涯發展需要

2.校企合作。按照專業發展要求建立校企合作管理制度和管理架構，校企合作開展專業的課程建設、學習資源、師資隊伍、學習環境、教學組織及頂崗或生產實習、專業管理和企業員工培訓等建設

專業實施 3.課程建設。依據專業的人才培養目標，遵循職業能力成長規律的要求開發課程，課程結構清晰，層次分明，人才培養方案及課程標準等教學文件齊全，形成工學結合的課程體系

4.學習資源。合理選用教材與學材，充分配置工具書、維修手冊和技術通報等行業、企業技術標準，合理開發工作頁、多媒體課件和仿真教學軟件，提供豐富的基于網絡的專業學習資源

5.師資建設。專業師資的建設規劃符合專業發展需求，校內教師和企業教師的結構合理，專業帶頭人、骨干教師和一線教師的結構合理，師資隊伍的專業理論與實踐能力、教學能力和教科研能力強

6.學習環境。建設具備專業特征的行業、企業文化氛圍和學生職業素養養成的環境，具備符合專業教學需求的校內外實習實訓基地，數量和功能的配置恰當，設備設施有一定的技術先進性，安全運行

7.教學組織。依據課程類型特征合理安排課程的教學，倡導體現工作過程的教學組織方式和“教、學、做”合一的行動導向教學方法

8.專業管理。建立校內外結合并符合專業全部課程實施要求的管理制度，管理規范，落實到位，有效監控，教學管理人員配備合理

專業效益 9.質量效益。學生滿意度、專業認同度和對口就業率與就業質量高，企業、家長對學校的專業辦學和學生的滿意度高，專業規模與專業群發展好，專業的社會美譽度高，對外培訓量大和技術服務好

文本規范 10.所提交的專業設計文本體例規范，內容完整，文字通順，圖表清晰（設計專業方案評分）

答辯情況 11.答辯者素質。準確理解評委的提問，回答問題所陳述的觀點正確，內容全面，層次分明，邏輯思路清晰（說專業方案與答辯評分）

總評意見： 評價

總分

評價者

簽名

在首屆競賽時，參賽人數僅200余人，但每一個選手后面都聚集著一個“眾星捧月式 ”的團隊。正是通過這種團隊式的參與，鍛煉了專業教師、教學管理和科研教改三支隊伍。經過兩年的努力，第二屆競賽參賽人數多達500多人，其身后還有更大規模的拉拉隊。第二屆競賽選手在教學能力競賽上基本可以獨立應戰，而專業建設的競賽團隊則普遍抱團奮戰。這種教師個體“獨立應戰式”與專業團隊“抱團奮戰式”相結合的備賽和競賽形式，對院校來說是一個極具難度、也極具影響力的挑戰。

競賽組織科學嚴謹，競賽指導逐校進行

競賽組織方面。抓住區域性競賽時間長、涉及面廣、參與對象多、工作環節多、容易出現薄弱環節的特點，以科學、嚴謹的原則為指導，從以廣州市人社局名義文件開始，直至最后的頒獎、總結，每個環節都考慮周詳，體現競賽過程的規范、嚴謹性，評審過程的公開、公平性以及評審結果的公正性。

競賽指導方面。為了使各校參與競賽的方向不偏、程序不歪、步驟不亂，競賽的組織部門需要深入到各參賽單位巡回指導，開展必要的培訓，提供必要的技術支持與指導，詳細解答參賽者的各種咨詢。在兩輪競賽方案下發前后，作為組織方，我們有計劃地舉辦了三期培訓班，每期2天，培訓人數達200多人。從技師學院到普通技工學校，培訓面日益擴大；培訓對象從教學副校長、教學科研管理中層干部逐步下移到骨干教師、一線教師，培訓力度日漸加大；還舉辦了兩期競賽方案解讀專題講座，參加人員達700余人。

連續推進的教育教學理論與方法培訓在學校教學管理中發揮了積極效應，觀念、理論逐漸被接受與認同，方法積極被運用，師資隊伍的職業素質與綜合職業能力逐步提升。這種以項目為載體立竿見影的培養方式，往往起到事半功倍的作用。很多經過培訓并參加了競賽的教師在競賽中取得不俗的成績，并成為學校專業建設和一線教學的骨干力量，帶動教師團隊的集體進步。

評委多元化優化組合，評審開放式團隊進行

為了體現評審的公開公平公正，同時也為了從評審視角鍛煉一批高水平的評審專家，確立了評委人選多元優化組合的原則。聘請了國內有名的職教專家、省內院校著名的老校長、中職和高職院校的專家、省市兩級教育部門教研機構的專家、人社局市級專家、參賽學校教學副校長和教科研骨干共七類人員。

這樣的評審隊伍覆蓋面廣、影響大，尤其是讓參賽學校的人員參加評審工作，在采取有效措施促其嚴格遵守評審紀律、公平公正評審的前提下，通過內外結合的開放式團隊評審，使他們體會到不同參賽者、不同參賽團隊的差別，學會專業建設的技術路徑和工作方法，領會教學設計競賽的核心要義，領略競賽對于推動院校內涵建設的意義。他們普遍反映：既更深刻地領會了競賽標準，客觀地評出了優勝者，又充分學習了兄弟院校的先進經驗，有利于今后工作的開展。這些參賽學校的評審專家即將成為院校內涵發展的一支生力軍。這，也是組織區域性院校競賽更為重要的目標。

廣州市技工院校教師職業能力競賽的三點感悟

首先，競賽可成為推動學校內涵建設的一種力量。

競賽對學校內涵建設的觸動力度遠超設計者預料。競賽既是學校綜合競爭力的較量，又是學校實力、魅力的全面展現，必然會形成一種吸引力，吸引著廣大同行的眼光，引發業界的廣泛關注。競賽期間，要求觀摩的業界同行絡繹不絕。作為組織方，我們在適當的范圍內開放賽場。僅教學展示課環節，一天觀摩人數可達上千人。同時競賽過程成為同行之間交流、學習的平臺，競賽的功能效應明顯擴大，參賽者的收獲也遠遠大于參賽本身。這種競爭、交流與合作必將進一步促進學校內涵建設，推動學校內涵建設的進程。

其次，競賽過程是樹立全市內涵建設標桿的過程。

兩屆競賽的項目和設計思路既與國家中等職業教育改革發展示范校的建設一脈相承，又與國家人社部一體化課程教學改革的方向相吻合。競賽設計上融入了人社部《關于印發〈國家技能人才培養標準編制指南〉（試行）和〈一體化課程規范開發技術規程〉（試行）的通知》（人社職司便函[2013]10號）文件精神。這樣，區域性競賽的有效性和吸引力就得到明顯增強。通過競賽，不僅可以促進示范校建設和一體化課程教學改革，而且評審出了優秀專業建設團隊13個、專業帶頭人13人、全市教學能手28人（首屆12人、第二屆16人），樹立了專業建設與課堂教學典范，成為全市各學校專業建設、課堂教學改革、隊伍成長的標桿。

再次，競賽過程是促進學校內涵建設的提升過程。

只要參賽，學校就一定會在不同程度上加快內涵建設步伐。全市性競賽等于曬學校家底、比學校實力，正是這種形式能有效地促進院校在競賽目標、任務的指引下進行并加強內涵建設。從參賽人數的變化和結果看，用競賽方式推動專業團隊及教師個體專業化水平發展、推動學校內涵發展的理念被普遍認同，促進學校內涵建設的主體教育價值觀迅速獲得普及。

篇9

關鍵詞：義務教育；內涵式；市場；政府

隨著2012年我國義務教育區域內基本均衡發展目標的實現，業界人士對于義務教育內涵式均衡發展的模式尤為關注。義務教育內涵式均衡發展，“以提高現有資源利用效率為著力點，力圖挖掘學校內部潛力，走特色發展之路，是有差別的、內在的均衡”[1]21，它強調市場在教育資源配置過程中的主導作用，旨在調動各級學校自主辦學的積極性，這種模式相對于政府主導教育資源分配而言，有利于資源的公平分配以及學校特色發展潛力的深層次挖掘。然而，這種將市場競爭機制引入教育體制內的發展方式存在著頗具爭議的因素，這從本質上源于市場機制本身存在著諸多缺陷，對市場缺陷的研究是探索義務教育內涵式均衡發展過程中不可或缺的步驟。

沃爾夫在《市場或政府》中指出，市場經濟發展的過程中，任何社會活動都會產生其外部性，好的影響我們稱之為積極的外部性，而不好的影響則為消極的外部性。教育活動具有典型性的積極的外部性，“籠統地說，教育是除了由接受者直接產生利益之外.公認的為社會產生積極的外部性（受益）活動的一個例子。”[，2]15毋庸置疑，教育在促進社會經濟發展以及人類社會進步方面發揮著重要的作用，“百年大計，教育為本”，教育對社會產生的外部影響是巨大的。然而，對于承擔著辦學過程所有費用的機構或者個人來說，這種外部性是沒有效率的，政府部門有必要通過津貼予以補償、鼓勵，否則他們辦學的積極性則會受到重創。更何況，教育活動也存在著消極的外部性，比如學校所產生的日常生活垃圾污染著周邊居住環境，對于治理環境污染所消耗的費用，是需要政府進行調節的，或通過稅收、或通過罰款等手段以限制這種過量的、偏離期望的市場產出。

市場經濟活動中也存在著報酬遞增現象。即生產者都努力追求以逐漸減少的邊際成本來獲得愈來愈多的報酬，直至達到以最少的成本贏得最高的報酬，其結果便產生了市場壟斷現象。將市場機制引入教育領域，雖然調動了各級學校改革創新的積極性，但是殘酷的“優勝劣汰”現象不可避免，這種遠離預期的教育壟斷嚴重地阻礙了義務教育內涵式均衡發展，市場競爭的結果也許穩固了各級學校的“內涵式”發展模式，但是也偏離了均衡發展的方向。此時，政府有必要通過“有形的手”，或制定相關政策法規、或通過各類競爭保護機制予以補償。談及市場經濟活動中的報酬遞增現象，不得不分析其分配上的絕對公平特征。市場經濟一貫倡導自由、公平的競爭環境，其目的旨在追求資源與分配上的絕對公平，這好比“圈地運動”，能力愈強者圈地就越多。教育領域的“圈地運動”現象并不少見，各類學校所努力追求的高升學率、高名牌學校上榜率，都是“圈地”現象籠罩下能力的象征，“圈地”的能力是保障充足生源的致勝“王牌”，這也許便是教育領域頻頻出現“擇校熱”現象的根源。顯而易見，“擇校熱”、“圈地運動”等現象是有悖于義務教育內涵式均衡發展初衷的，教育體制引入市場競爭機制是為了更加合理地配置教育資源，而不是為了提供學校之間的競技場，政府部門需要通過行政手段予以矯正市場經濟環境下不健康的教育活動現象。

最后，沃爾夫強調市場經濟活動中存在的市場不完全性影響也不可小覷。市場不完全性指“市場中的價格、信息和流動性的特征嚴重地背離了實際市場中通行的特性的地方”[2]23，這種不完全性不僅阻礙了消費者對產品價格與機會成本之間的認識，甚至是因為信息滯后性所導致的選擇域的限制，而且由于部分生產者對生產要素相關信息的缺乏，不能有效地降低產品的機會成本。義務教育階段，由于對市場信息的不完全了解，家長在選擇學校的時候，亦或是學校進行改革創新的階段，都存在著很大的盲目性，這種盲目性嚴重阻礙著義務教育朝著優質均衡方向發展。政府部門只有通過各種途徑，對教育領域最新的信息進行傳達，將“無形的手”與“有形的手”結合起來，市場活動才能更加透明、健康地運行，我國義務教育也才能朝著內涵式均衡方向穩健地發展。

參考文獻

篇10

論文關鍵詞：內涵發展,職業教育,必由之路,棗莊經濟學校,職教理念,課堂教學

基于以上五個方面的考量，棗經人開始認真閱讀戴士弘的著作。不但讀了而且考了。去年暑假的一天，全體教師走進考場，認真地作了一張試卷----學習理解戴士弘課程教學改革的測試卷。

寧波經驗在棗莊土壤上開始茁芽生長，這是棗經人向榜樣學習努力走出職業教育怪圈的一個新的嘗試。

《職業教育課程教學改革》問世以來，棗經人也許是最早接觸到它的群體之一，而改革的腳步自2007年學校決定走內涵發展的道路開始時，就一直沒有停下。先是將改革的目標指向教材統整，首先解決教材脫離學生實際的問題。以機電一體化、電子技術與應用和數控技術與應用三專業為龍頭，對其教學計劃、課程教材實施統整，并成立相關課題組，著眼于職業學校學生畢業后的發展成立了數學、英語、體育等基礎課程統整小組，素質和能力相結合，雙管齊下。教育專家、中央教科所姜大源教授曾明確贊同用課程教課，贊同用課程教課的老師才是好老師。著眼于學生職業能力的培養、用先進職業教育理念授課、符合學生未來發展的三點一面的長遠設想，棗經人開始按照這樣的思路，以培養能力為突破口，從學校實際出發，鉆研適合本校學生實際的校本教材。經過兩年多的努力，以《學會學習》為代表的學校系列校本教材共計18冊，已經編排完畢并投入使用。

教材問題解決之后教師成為突出的瓶頸。這方面，學校領導認準一個道理：專業教師是學校最為寶貴的財富，要解決職業教育教師問題，首先要對專業教師進行培訓。而培訓最好最便捷的途徑就是讀書。為此，學校兩度安排全員讀書活動，要求：中層以上干部將讀書學習的重點放在教育理論和管理理論上；專任教師學習的重點放在現代職業教育理論方面；職員以師德專著和工作方法理論為主；采用“定時、定地、定內容、定主講人、定檢查、定評比”的六定學習方法，學習結束后安排一次理論考試，以測檢學習效果。于是，就有了前面全體教師走進考場一幕的出現。

到2009年下半年，棗莊經濟學校教學改革已經進入到第三階段----課堂設計及課堂教學全員達標。這是該校以寧波經驗為依托所進行的改革的攻堅工程，也是按照新的職業教育教學規律改革課堂教學的試點，因此，可以說，寧波經驗已經開始在棗莊大地上生根發芽。

走內涵發展的道路是時代的必然，教學改革的目的是培養一支不但學歷層次高而且要更具備動手能力有眼界大視野的專業教師隊伍。

這次課堂教學設計改革的宗旨是：內涵發展，專業帶動，校本為主，棗莊特色。教改活動共分為三個階段。前面兩階段是統整教材、校本研發和內涵突破、專業發展，改革的主要落腳點在教材和教師上。設計理念是：如果進行符合職業教育特點的課堂教學，首先要解決的應是教材和教師的問題，這也符合戴氏職教理論的要求，所以，在過去的兩年里，該校共完成涉及各專業近二十種教材的校本改造，全體教師參加校本培訓以及選拔優秀教師參加國家級省部級骨干教師培訓等工作也已順利完成。

學校請來高校和職教界的專家,對全體任課教師的課程設計進行了評比，并提出修改意見。在此基礎上，老師們根據學校再次修訂的《棗莊經濟學校課程設計達標課評分標準》和每人的單元教學設計上一堂達標課。課程設計三上三下，刪繁就簡，力臻至美。專家學者從旁協助，點睛挈領，務求教改達到設計目的。學校要求：分期分批，務必人人達標，初次不達標者需要重新設計、重新上課，直到達標為止。至此，教學改革第三階段的序幕正式拉開。

課堂教學改革是職業教育充滿活力的首要前提，提高教師課堂教學能力是職業教育達到最高境界的入門級工作。

進入第三階段，學校業務部門在充分調研的基礎上，結合學習實踐科學發展觀活動的開展，認真分析教學工作的現狀，將課堂教學達標工作分作四個批次進行。第一批次：各教研組長和部分骨干教師。第二批次：青年教師。第三批次：中年教師。第四批次：所有的未參加前三個批次的教師。

為了表示對此次教改的重視及權威性，學校邀請市教育局職教室及校外專家與該校校級領導一起組成了達標驗收委員會進行評審，顯示了學校對課堂達標工作的重視和決心。各批次參加達標課驗收的老師，認真進行單元設計，精心制做課件，周到準備各種實訓材料，在課堂教學中發揮出色，受到了專家評委的好評。將分批次達標活動上成了一次優質課的競賽。至此，寧波經驗首次在棗莊大地上開出了絢麗的花朵。