導語：如何才能寫好一篇應對突發事件的策略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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突發事件:考前一晚失眠

據統計,80%以上的考生大考前都存在睡眠障礙問題。但心理專家的研究表明,考生即使在大考前一天晚上失眠,也不一定會影響第二天的考試成績。建議中考期間,考生按平常的作息時間睡覺,一般要保證7～8小時的睡眠。臨睡前,可以喝杯熱牛奶或吃一個蘋果,或者用熱水泡泡腳,還可以做做放松操,這些都能夠起到很好的放松作用。實在不行時,短期內可每晚服用1～2片安定藥物。

突發事件:考試時大腦一片空白

拿到試卷時如果記憶暫時出現空白,可通過強烈的心理暗示來有效地抑制緊張情緒。暗示語要具體、簡短、肯定,如“我早就準備好了,就等這一天”;“我今天精神很好,頭腦清醒,思維敏捷,一定會考出好成績”;“面對這些問題不需要緊張”。或者可以暫停回憶,轉移一下注意力,先解決其他題目,過一段時間后,所需要的答案也許就回憶起來了。

突發事件:遇到超范圍題目

遇到生題、怪題和超范圍題目時,不妨冷靜回憶一下課本知識,想一想該題屬于課本哪一章節,這一章節有哪些知識要點,該題屬于哪一要點的范疇。同學們可努力聯想它與哪些書本知識有關系,并從題干中找出依據。尤其是語文考試要抓住題干中的關鍵詞,了解答題的要求。很多題目的題干中不僅含有知識要點,也提示了答題的方法過程、情感態度與價值觀,答題時依據這些提示一一落實,就不會出現大方向上的錯誤。但千萬不要因為一個較難的試題而耽誤答卷時間,影響全局。遇到實在答不出的難題,就堅決放棄。要把主要精力放在會做的題目上,爭取多得分。

突發事件:答題時間不夠用

如果還剩10分鐘,可以考慮做大題的第一小題,把能拿的分拿到。如果只剩三五分鐘,不妨放棄大題,回過頭來把沒有把握的小題檢查一下。時間不夠時不要輕易放棄,哪怕只剩最后一分鐘,也有可能把分數“搶救”回來。另外,不要老看時間從而影響做題,監考老師最后會及時提醒的。檢查和驗算是考試的最后一道工序,只要條件許可,一定要認真地將試題從頭到尾仔細檢查一遍。如果來不及驗算,也不要緊張。考生第一需要做的是調整緊張心態,給自己心理暗示:我做得慢,準確率也就高;我來不及,別人也會這樣。

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近年來，高等學校突發事件的發生有日益嚴峻的趨勢。因處理不當而引起激化的事件也屢有發生，這反映了高等學校在認識和處理突發事件時存在著不足和缺陷。為此，如何更好地應對和處置突發事件，對于維護高等學校穩定、保障社會安定具有十分重要的意義。

一、加強高校內部管理，努力消除群體性突發事件的誘發因素。

高校內部管理是一個系統工程，它包括教學、科研、后勤、治安保衛、學生管理等方面，而各個方面的管理都是這個系統工程的重要一環，不論哪個環節出現問題，均可能成為高校群體性突發事件的“導火線”。因此，加強高校內部管理，努力消除群體性突發事件的各種誘發因素，需要學校各部門、各院系各司其職，各盡其責。學生工作部門，要積極做好畢業生就業指導和特困生工作，教育和引導廣大畢業生樹立遠大理想和正確的擇業觀，轉變就業觀念，在艱苦創業中實現人生價值。同時，要繼續關心和扶助貧困學生，積極開展互幫互助活動，盡可能為貧困生提供勤工助學崗位，解決學生實際困難，讓學生自始至終感受到學校的關心和幫助。后勤管理部門，要切實解決與師生學習、生活、工作密切相關的實際問題，進一步強化服務育人意識，采取多種措施，解決師生各種實際困難，努力消除因生活費用、服務質量等方面問題而誘發的群體性突發事件。保衛部門，要加大對校園治安綜合治理的力度，積極配合當地公安、城管、文化、工商等管理部門，加強對校園及周邊地區的文化娛樂、個體經營、外來人口的治安管理，消除一切可能誘發事端的隱患，盡可能為學校創造一個安寧的校園環境。

二、強化安全防范意識教育，營建校園安全文化。

校園安全文化是校園文化的一個組成部分，也是國家“建設安全文化，發展安全科學”的迫切需要，它是以安全知識、安全心理、安全意識和安全行為為內容的文化氛圍。高等學校應重視、營建校園安全文化建設，要采取切實有效的措施，通過多種形式，開展校園安全文化活動，強化安全防范意識教育，培養提高學生對突發事件的防范能力，一要以安全教育為校園安全文化的基礎、核心內容，增強學生參與、開展校園安全文化活動的自覺性、積極性：二要組織、支持以校紅十字會為主的學生團體舉辦經常性的安全文化活動，如安全知識競賽、演講、講座，應急安全的現場演習，開設安全網絡等。三要將校園安全文化的內容納入思想政治工作之中，有關專職、兼職教師和部門應加強對校園安全文化的指導、督促及參與，確保校園安全文化的健康發展。

三、發揮高校宣傳媒體的主導作用，加大信息的透明度，維護知情權。

突發事件發生時，恐慌心理擾亂了正常的社會心理，公眾迫切需要得到信息。如果宣傳部門不能對事件進行迅速反應，在傳播中搶占先機，奪取輿論制高點，在第一時間快速、準確地在學校報紙、電臺、校園網上學校的應急規定和措施、事件的進展情況，消除學生的疑慮，指導當事人的思想工作，就不能有效防范各種謠言、小道消息的發生。 ．高等學校應發揮宣傳媒體的主導作用，增強報道的科學成分，以冷靜、客觀、理性的方式看待危機的現象，剖析危機的本質，探討應對方法，使公眾信服。同時應加大信息的透明度，維護知情權，加強群防群控，將突發事件的影響減少到最低限度。它既是行動信息發展與科學管理的需要，也是應對突發事件的重要措施。

四、以建設和諧校園為契機，強化師生的安全意識經教育。

誠信友愛、安定有序的校園環境是建設和諧校園的重要內容。誠信友愛是構建大學和諧校園的道德基礎，它可以最大限度地減少校園生活中的各種內耗和摩擦，構筑良好的人際關系，從而有利于個體的身心健康和事業的成功，使學校的整體利益最大化，增加學校的價值認同感和凝聚力，使人們在彼此信任和相互關愛中，感受做人的價值和尊嚴，體驗生活的美好和人生的幸福，甚至激發生命的創造力。安定有序的校園環境是和諧校園的基礎性特征，是確保學校穩定發展的環境基礎。它可為教師、學生提供一個安定有保障的生活環境，更主要是在心理上提供一種安全與信任的良好氛圍，人與人之間各種交往在文明友善的環境中進行；其次應該是在外部互動過程中，發揮學校對社會的影響與教育功能，為學校締造一個安全文明的外部環境。

五、構建心理健康教育工作體系。

大學生心理健康教育工作應立足教育，以課堂教育、課外教育指導為主要途徑，具體來說，可通過以下途徑構建課內與課外、教育與指導、咨詢與自助緊密結合的心理健康教育工作體系。

1、建立必要的組織機構。組織一支由專業人員和學生工作者組成的工作隊伍。一方面由專業人員為那些有心理問題的學生提供直接的、系統的咨詢服務以及肩負對學生工作者及學生進行心理衛生知識培訓；另一方面利用學生工作者直接與學生打交道，對學生的個性特點、學習、人際關系等情況比較清楚，能為心理咨詢中心及時把握學生整體心理健康動向提供有效信息，同時，能促使有心理問題的學生盡快接受咨詢中心專業人員的幫助。

2、進行宣傳教育。通過宣傳解除學生對心理咨詢的偏見，讓學生認識到心理咨詢是幫助他們解決在學習、工作、生活和人際關系等方面的心理不適，減輕他們內心世界出現的矛盾，增強抗挫折的承受力，學會挖掘自身潛能，去更好地適應環境，完善自我。另外，還可以通過開辟宣傳櫥窗、分發知識手冊、舉辦“心理衛生活動周”等方式，在大學生中宣傳普及心理衛生的知識，加深學生對心理健康重要性的認識，使之積極主動地去維持自身的心理健康。

3、建立心理健康檔案。建立在校學生以心理健康檔案，可以對每個學生進行定期監測，并為那些從檔案上顯示有心理健康問題的學生發出通知，請他們前來咨詢，給他們提供及時的幫助和指導。及時跟學生工作者聯系，交流情況，及時發現問題，盡早地實施干預，盡量做到“防患于未然”，確保學生心理的健康發展。

4、定期舉辦專題講座。專題講座針對特殊群體和特殊問題，其目的是以大學生在特定時期容易出現的心理問題予以群體規模上的指導。例如，對于剛入校的新生，講座內容側重于大學生活的適應問題；對于臨近畢業的學生，講座的主題是關于職業選擇和社會適應的話題；在期末考試前，開設消除考試焦慮的講座；在平時舉辦的講座大多可涉及學習、人際關系、戀愛等學生感興趣的內容。

5、開展心理咨詢。心理咨詢的工作是提供心理咨詢與心理學治療，可以通過個體咨詢、小組咨詢、電話咨詢和書信咨詢四種形式由專業人員運用心理學知識、理論和技術，針對求詢者的各種適應和發展問題，通過與求詢者協商、

交談和啟發，幫助求詢者進行探討和研究，從而達到自立自強、增進健康水平和提高生活質量的目的。但一定要注意，心理咨詢和心理治療二者是有區別的，心理咨詢的工作對象主要是正常人，著重處理的是正常人在日常生活中所遇到的人際關系、學習、戀愛、教育、職業選擇等適應與發展問題：心理治療則主要涉及心理障礙，如人格障礙、神經癥等，其任務主要是幫助他們消除癥狀，改變病態行為，并重建人格。

六、建立完善的突發事件應急處理預案。

依靠有關專家，在科學論證的基礎上，制定切實可行的完善的突發事件應急處理預案。定期組織預案演習，增強對突發事件的處理能力，教育廣大師生提高警惕。

高校突發事件應急處理體系構成是領導體制和指揮系統、主要職責和工作預案、信息網絡的建立、工作機構和隊伍建設、應急指揮系統和突發事件處置的規定。學校應設有總值班室，值班人員應掌握突發事件處理程序，同時要有統一的新聞渠道及時向師生公布事件發生處理的權威信息，避免不必要的恐慌和各種流言小道消息影響突發事件的處理。

總之，高等學校要建立第一時間內信息暢通的應急機制，使信息能上傳下達。保證高等學校能整體運轉、提高工作效率。

七、強化學生的責任意識教育，實行契約式管理。

為增強學生的責任感，提供更有力的約束和依據，高等學校可實行契約式管理，學校可先將契約草案進行公布，組織師生進行學習、討論，與學生進行平等協商，雙方共同遵守，各負其責。這樣既可調動學生自律、自立的積極性，又可自覺對自己、對家庭、對學校、對社會負責，也有利于學生今后的工作與發展。

八、強化突發事件應急法規教育，增強實戰演練和技能。

資料顯示，當前有相當數量的大學生無視校規校紀，對突發事件的應急法規、法律意識極為淡漠，所有這些，對高等學校科學地處置突發事件極為不利，也不利于控制突發事件的負面影響，暴露出了高等學校在這方面的法律、法規教育的缺乏，因此，加強學生應急法規意識教育應引起高等學校各級領導的高度重視：一、高等學校應組織人員編制相應教材，將《國家突發公共事件總體應急預案》、《學生傷害事故處理辦法》及防恐、火災等有關法律、法規納入法律教育之中，并予以突出、加強。二要培訓思想政治工作人員，使他們懂得、掌握應急法律、法規，指導學生遵守并做好相關工作。三要采取多種形式開展加強應急法規意識的宣傳與實踐活動，如知識競賽、摸擬演習等。

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關鍵詞：輔導員；高校；突發事件；應對策略

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0021-02

一、高校突發事件的常見類型及高危群體分析

1.高校突發事件的常見類型分析。綜合不同研究學者的劃分類型，基本可把高校突發事件劃分為以下幾種類型：（1）政治類突發事件，如因國際政治和國際關系中涉及我國國家利益的事件造成學生游行抗議等。（2）傷害類突發事件，如師生沖突、群體斗毆、學生不堪就業壓力、失戀自殺自殘等。（3）安全類突發事件，如建筑事故、校園交通事故、漏電觸電事故以及火災等。（4）自然災害類突發事件，如洪水、地震等災害。

2.高校突發事件的高危群體分析。（1）有自殺家族史的，直系、母系、父系和旁系親屬三代以內有自殺史。（2）有人格偏執或人格障礙等情況的群體。此類學生的社會支持系統往往質量低下，密友少、缺乏傾聽者，情緒長期低落不與人往來，沖動型人格的人容易做出過激行為。（3）近期遭遇嚴重生活事件困擾的。比如感情挫折、遭遇重大財務損失、親人身故、自己或家人患上重大疾病、意外懷孕或近期墮胎、不能如期畢業或順利就業、家庭極度貧困等。（4）長期患病或有生理缺陷，自感生活能力低下或極度自卑者，如有妄想或其他精神病癥狀。

二、高校輔導員在突發事件中的角色定位和能力要求

1.高校輔導員在突發事件中應扮演的角色。突發事件具有突發性和意外性，因此必須建立完備的應對機制，根據實際情況制定處理方案，科學妥善地積極應對。對待突發事件，輔導員要在第一時間做出反應，在上級部門領導下，細致地開展工作，在事件平息后，努力降低不良影響，認真總結經驗教訓，進一步健全善后處理機制，把突發事件帶來的損失和影響降到最低程度。高校輔導員要從思想上培養成就感，深刻認識自己工作的重要性，才能全心全意地為學生服務。可以說，對輔導員來講，凡是跟學生有關的事，輔導員都要管，只要是學生的事就是輔導員自己的事情。輔導員應該做到第一時間出現在突發事件現場，能第一時間控制和清除突發事件對學生的危害，維護正常的校園秩序，保障學生的身心健康和生命安全，在營造良好的育人環境方面發揮著重要作用。

2.高校輔導員在突發事件中應具備的能力。高校學生突發事件類型繁多、成因復雜、爆發突然、擴散迅速、破壞性強、影響面廣，輔導員在面對復雜多變的突發事件時，各種難以預測的局面隨時可能發生。這就要求輔導員堅持以人為本、教育為先的基本原則，并將其轉化為解決事件的戰略性指導。一方面切實提高對自身在處理突發事件中應發揮作用的認識，輔導員要以充分的理論知識來武裝自己，切實提高應對能力，加強應對突發事件理論知識的學習。另一方面高校輔導員要時刻記著“突發事件無小事”，對突發事件發生后可能帶來的影響加以足夠重視。

三、高校輔導員應對突發事件的基本程序

突發事件具有突發性和意外性，因此必須建立完備的應對機制，根據實際情況制定處理方案，科學妥善地積極應對。對待突發事件，輔導員要在第一時間做出反應，在上級部門領導下，細致地開展工作，在事件平息后，努力降低不良影響，認真總結經驗教訓，進一步健全善后處理機制，把突發事件帶來的損失和影響降到最低程度。

1.爆發前期：快速反應，迅速介入，了解情況，穩定局面。學生突發事件防不勝防，輔導員要在事件發生的第一時間趕到現場，穩定在場人員的情緒，控制場面，防止事態進一步蔓延和惡化。根據現場的情況和事情的性質，采取相應措施，如撥打急救電話或請求學校相關部門的支援。等事態稍微穩定，輔導員應了解事件的原因，掌握第一手的資料，保存現場證據，理清來龍去脈，然后將事件的前因后果、現場情況、處理進展、事態發展和預測趨勢一一向上級領導匯報，認真聽取處理意見，并采取措施逐一落實，同時，及時將情況整理成書面材料上報給有關領導。

2.持續期間：服從調配，顧全大局，通力協作，穩步開展。突發事件爆發后，有可能會持續升溫，蔓延擴散，影響日益擴大。在上級部門和領導介入后，輔導員要把手頭掌握的信息一一匯報，認真聽取上級領導對事件處理的部署和安排，在思想上、行動上保持高度一致，貫徹上級部門和領導的應對方案和處理意見。在突發事件應對工作小組中，輔導員要根據分工，全力做好職責范圍內的大小事務：或是繼續關注事態發展，深入學生群體，進一步排查隱情，消除導致事件惡化的隱患；或是照顧和安撫當事人，關注他們的情緒變化和思想動態，進行思想引導，平息當事人的情緒；或是疏散圍觀者和盲從者，做好解釋工作，消除圍觀人員的疑慮，防止人群擁堵；或是與當事人家長聯系，真誠接待，安排好后勤保障；或是協助學校部門開展進一步的調查取證，查明事件起因和情況；或是做好信息統計和資料整理，按時上交匯報等。輔導員在開展上述工作中，要根據領導安排和分工，注意工作細節，保證負責的工作不出疏漏。這一階段的工作量大，事情繁雜且細致，工作中一個小小的疏忽或遺漏都有可能增加處理的困難程度，因此輔導員要格外細致謹慎，多留意，勤匯報，并要牢牢注意以下兩個方面：一是以妥善解決為目標，遵守紀律，服從大局；二是正確處理好事件中的幾種關系，如與當事人的關系、與學生家長的關系、與同級部門及同事的關系等。

3.善后階段：穩定思想，恢復局面，總結經驗，完善機制。在突發事件處理的尾聲階段，輔導員承擔著大量的“掃尾工作”，比如當事人關于手續的辦理、學生情緒的安撫、家長的送往、物品和資料的整理。為了盡快消除突發事件帶來的負面影響和學生的消極態度，輔導員要通過面對面、三級網絡和信息技術手段，盡快將事件的正面信息傳遞給廣大學生，讓學生對事件有一個全面、完整、客觀、正確的認識，消除負面影響，引導網絡言論，將學生的主要精力和關注點轉移到正常的學習和生活中來。遇到對學生心理產生極大沖擊的特殊事件，輔導員可要求學校心理機構對學生進行群體、個體的心理疏導和咨詢，組織開展積極向上的文體活動，營造良好的進取氛圍。在恢復重建階段，輔導員也要注重對整個事件的資料整理和對全過程的總結與反思，以專題討論會的方式，分析回顧、總結經驗、吸取教訓，提出有針對性和可操作性的改進意見，完善預警和應對機制。

四、高校突發事件應急處置的重要意義

1.高校突發事件的應對處置是保持社會穩定的重要環節。高校是思想活躍、信息交匯、人才薈萃的場所，具有獨特的社會引導功能和社會批判功能，是引領社會思潮、批判社會現實的急先鋒，也是傳承先進文化、創新科學技術的排頭兵。青年大學生民主意識強、富有激情、善于獲取信息，對社會上發生的突發事件會在第一時間做出回應，對社會輿論產生引導，但同時他們涉世未深，價值觀未完全定型，也容易被引導，稍有不慎極易激發矛盾沖突，引起社會動蕩。此外，隨著高校與社會互動的增強，發生在高校的突發事件如大學生自殺事件、學術造假問題、校園安全事故以及學校管理中的一些問題等，都會引起社會輿論的高度關注。所以，高校穩定被視為社會穩定的“晴雨表”，突發事件應對處置效果直接關乎社會穩定。

2.做好突發事件的應對處置，是維護高校正常的教育教學秩序和生活秩序、構建和諧校園的重要保障。維護高校穩定是推動高校發展的前提和基礎。做好校園突發事件的應對處置，是和諧校園建設的最低要求。不同性質的突發事件均會給學校帶來不同程度的影響和損害，及時有效地做好應對處置，能夠最大限度地減少突發事件造成的損失，防止矛盾激化、事態擴大，避免突發事件可能造成的次生、衍生和耦合事件，從而確保師生安全，保障師生權益，保證學校各項工作有序運行，為學校正常的教育教學、科研、生活創造和諧穩定的校園環境。

3.突發事件的應對處置是加強高校自身建設的有利契機。一方面，突發事件的應對處置是改善和提高學校管理水平的機會。對于高校來說，作為承擔著育人職責的社會機構，管理者更應努力提高自身的素質和能力，以保證學校培養目標得以真正實現。在校園突發事件應對處置的實踐中，學校管理層的管理意識、管理水平和管理能力也可以得到檢驗和提高，進而提高師生服務的水平和能力。另一方面，突發事件的應對處置是高校維護聲譽甚至樹立良好社會形象的機會。一旦學生發生突發性事件，媒體往往會第一時間重點關注，并進行連續性報道。對于一次突發事件的應對處置結果，很可能對高校社會形象帶來直接的影響。對于應對處置得到，則可以化危機為轉機，為學校樹立良好的形象和口碑。

4.突發事件的應對處置有利于促進高校師生自覺增強危機防范意識，提高危機處理能力。突發事件的處置和預防存在著互動關系。在處置突發事件的過程中會暴露突發事件預防過程中存在的問題和不足，如危機防范意識不強或危機處理知識欠缺、危機處理能力不足等，突發事件的應對處置無疑給人們敲響了警鐘，提供了生動的教材，使其在對照、檢驗、反省后，自覺增強安全防范意識，自覺掌握危機自救知識，自覺提高突發事件處置能力。

參考文獻：

[1]鄭棟鵬，張芳芳.輔導員在高校學生突發事件處理中的作用和應對機制探討[J].濰坊學院學報，2012，（12）.

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關鍵詞：供應鏈突發事件；應急管理；快速恢復；演化

中圖分類號：F252.8 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2012）11-0058-05

Study on the Evolution Processes of Supply Chain Disruption Based on Fast Restoration

SUN Qi1， JI Jian-hua2

（1. School of Business Administration， Contemporary Business and Trade Research Center， Zhejiang Gongshang University， Hangzhou 310018； 2.College of Economics & Management， Shanghai Jiaotong University，Shanghai 200052）

Abstract： This paper， according the characteristics of supply chain disruption， analyzes the reasons for supply chain disruption， characteristics and scope of thestudy.Following the analysis of the evolution processes of supply chain disruption， it divides supply chain disruption into three phases、 concluding ex ante phase， middle phase and ex post phase. Finally， based on different characteristics of the supply chain each stage， it presents a comprehensive analysis ofmanagement objective for each stage.

Key words： supply chain disruption； disruption management； fast restoration； evolution

一、引言

應急管理（Disruption Management）的名稱最先是由Causen等人提出的[1]，而供應鏈應急管理的研究思想則是來自Thengvall對航空公司應急管理系統的研究[2]。隨后，世界各地的政府、學者和企業領導者們開始認識到應對突發事件的重要性，并引起對供應鏈突發事件的關注。不少學者對突發事件的類型進行了研究[3～6]。一些學者們在分析供應鏈脆弱性的成因時提出：供應網絡天生就對中斷極其脆弱，而隨著供應網絡復雜性的不斷增加，任何一個因素受到突發事件的沖擊后都有可能導致部分網絡失效甚至擴散到整個網絡直至崩潰[7～9]。同時供應鏈日趨精益、靈活敏捷，這樣的趨勢也加劇了供應網絡的脆弱性。

從很多案例都可以看出供應鏈突發事件的應急管理對快速恢復的要求。如，2001年飛利浦公司一生產車間因雷電引起的一場持續不到10分鐘的火災，諾基亞和愛立信的管理者對出現問題的反應時間不同，結果出現了巨大的差別。對于發生自然災害類的事件，對快速反應的要求就更高。2008年中國南方出現的冰凍，國家對電力行業明確指示要求2008年春節以前要全面通電，等等。因此，對供應鏈應急管理的研究中，很多學者考慮如何快速恢復供應鏈系統正常運作的問題。

從預防的角度出發，A Michael等通過產學研結合的方式對多樣化的災難性風險事件有關的風險管理進行分析，開發一個積極計劃來預防供應鏈突發事件[10]。Tomlin研究了公司具有預見供應中斷風險的預警系統下的應對策略[11]。孫琦等人提出建立聯盟庫存來應對供應鏈突發事件，建立了聯盟應急準備庫存，分析建立聯盟庫存的優缺點[12]。盛方正研究了基于風險規避的供應鏈突發事件管理[13]。劉仁輝構建了以預防、應急準備、應急響應、恢復與處理為內容的，面向決策層、職能管理層、執行管理層、操作層的應急管理程序，從而實現了有效的應急管理目的，為企業擺脫困境、實現可持續發展提供了借鑒[14]。張菊亮考慮利用庫存來應對供應鏈突發事件[15]。從控制的角度考慮，許明輝提出了基于信息系統的預警功能和解決方法的基本思路[16]。于輝、盛方正研究管理者面對突發事件應該何時啟動應急預案的問題[17，18]。從應對的角度分析，有相當多的學者針對應對措施進行了研究。Yu 研究了突發事件造成隨機需求分布變化下供應鏈如何應對突發事件，發現回購契約下的供應鏈具有很強的魯棒性[19]。滕春賢等人研究了隨機需求下的供應鏈突發事件[20]。于輝、張歡從回購契約、協調供應鏈、數量折扣合同和第三方控制等背景下分析供應鏈的應對策略[21～24]。盛方正等人研究了信息不對稱下發生突發事件[25]，基于極值理論和自組織臨界特征的供應鏈突發事件協調[26]。

但是，系統地以快速恢復為目的對供應鏈突發事件演化分析的研究仍然很少。因此，本文結合供應鏈突發事件的特點，以快速恢復為目的分析供應鏈突發事件的管理目標。針對供應鏈突發事件演化進行了分析，以快速恢復為目的將供應鏈突發事件劃分為預防階段、控制階段和應對階段。針對每個階段供應鏈突發事件對企業造成損失最小的演化過程。最后，以快速恢復為目的對供應鏈突發事件的整個演化過程進行了總結。

二、觸發事件和供應鏈突發事件

（一）觸發事件

觸發事件是指所有對供應鏈造成沖擊，引起供應鏈突發事件的事件。觸發事件包括日常事件和突發事件，但都會破壞供應鏈的正常運作，造成供應鏈系統的損失，并引起供應鏈突發事件。

在觸發事件發生之后或者是發生過程中，引起供應鏈系統內部的供應風險、運營/過程風險、需求風險和連接風險等，從而對物流、資金流、信息流造成嚴重影響，甚至是破壞，導致供應鏈的運作不能正常進行。

（二）供應鏈突發事件

由于觸發事件的發生而引起供應鏈風險、甚至是供應鏈中斷，供應鏈從受到嚴重影響直到恢復到正常水平的全過程稱為供應鏈突發事件。供應鏈突發事件的特點是小概率，大影響。一方面，根據觸發事件發生概率小的特點和供應鏈突發事件發生是由于觸發事件所引起的，供應鏈突發事件發生的概率會小于等于觸發事件發生的概率。另一方面，一部分觸發事件的發生必然會導致供應鏈突發事件，而另一部分觸發事件發生不一定會導致供應鏈突發事件，這是由觸發事件和供應鏈的關系（包括供應鏈系統整體抗御風險的能力、供應鏈節點企業的企業類型等因素）共同決定的。

（三）觸發事件和供應鏈突發事件的關系

不同觸發事件對供應鏈的沖擊程度是不同的。一方面，不同的觸發事件會影響不同的供應鏈。比如說發生恐怖襲擊對麥當勞的沖擊不會很大，但是如果發生瘋牛病或者禽流感對麥當勞的沖擊就會很大。因為麥當勞是快速消費品，對消費者來說即使是麥當勞發生了恐怖襲擊，讓自己遇到的概率還是非常小的，但是如果發生瘋牛病或者禽流感，那么麥當勞就必然存在這樣的問題，所以消費者就會減少消費麥當勞的食品。因此，觸發事件對不同的供應鏈的沖擊是不同，就產生了不同的供應鏈突發事件。另一方面，觸發事件不同特點對供應鏈的沖擊程度也不相同。比如說發生在城市的地震對供應鏈的影響是巨大的，發生在無人區的地震對供應鏈幾乎是沒有影響的。

觸發事件和供應鏈突發事件具有如下關系。一方面，對觸發事件發生概率是否可以預測來講，將觸發事件劃分為：概率可預測和概率不可預測兩類。如，自然災害類觸發事件發生的概率是可以預測的，而社會安全事件的概率是不可預測的。另一方面，從人們對觸發事件認知的角度看，可以將觸發事件劃分為：可判斷供應鏈受到影響和不可判斷供應鏈受到影響。可判斷供應鏈受到影響是指可以判斷觸發事件的發生必然導致供應鏈突發事件。如，地震發生一定會對該地區供應鏈造成嚴重破壞，禽流感發生一定會對肯德基造成影響。而不可判斷供應鏈受到影響是指不知道觸發事件的發生是否會導致供應鏈突發事件。如：寧夏銀川市出臺了兩個關于出租車營運的新文件，而這兩個文件恰恰與《行政許可法》相抵觸，導致銀川市出租車司機全體罷工，銀川市交通運輸陷入癱瘓。這對涉及到運輸的供應鏈系統來說是不可能判斷的供應鏈突發事件。

三、快速恢復下供應鏈突發事件全過程演化

由于供應鏈突發事件對供應鏈企業造成的損失巨大，因此企業希望盡快從供應鏈突發事件中解脫出來，快速使企業運作恢復到正常水平。因此，根據快速恢復的目標和Sheffi 的研究[27]，本文將供應鏈突發事件劃分為三個階段，預防階段、控制階段和應對階段。

（一）預防階段

預防階段指在觸發事件發生之前，供應鏈系統處于正常運作過程的階段。

這一階段是應急管理開始對供應鏈進行準備，來預防和規避供應鏈突發事件發生的階段。考慮在供應鏈突發事件沒有發生之前減少突發事件發生的可能性，杜絕和避免突發事件的發生，包括一旦供應鏈突發事件發生，如何建立適合的應急預案，有效地處理觸發事件對供應鏈及各個節點企業造成的沖擊。通過事前的預防來緩解觸發事件對供應鏈系統造成的影響，或者推遲突發事件發生對供應鏈的影響提供更多的時間進行準備。因此，這一階段的管理目標是準備應對和預防供應鏈突發事件。

第一，如何保持這樣的平穩狀態，使得系統保持相對的平衡。

第二，以整個供應鏈及其節點企業目前的狀況可以抗御多么嚴重的供應鏈突發事件，如果整個供應鏈及其節點企業希望抗御更高級別的供應鏈突發事件，整個供應鏈及其節點企業需要做些什么，如何減少潛在的風險可能帶來的損失規模。

第三，如何減少損失發生的機會。應急管理，預防為上。預防的精髓在于采取有序的措施減少損失發生的可能性。

第四，如何節約成本。應急管理者用最經濟的手段為可能發生的突發事件做好準備，運用最合適的、最佳的技術手段降低管理成本。

（二）控制階段

控制階段指從出現了一些可能引起供應鏈突發事件的觸發事件到引起供應鏈突發事件的全過程。這些觸發事件可能對整個供應鏈系統或者供應鏈的某個節點企業造成沖擊，引起供應鏈系統的損失，導致供應鏈突發事件發生。

這一階段，在供應鏈突發事件發生之前管理者需要快速地感知到觸發事件會引起供應鏈突發事件，并發出預警信號，給管理者應對供應鏈突發事件提供信息和時間。以下將這一階段劃分為三個層級：第一層級從觸發事件開始發生到感知的過程，定義為感知層；第二層級從感知到預警的過程稱為準備預警層；第三層級從開始預警到供應鏈突發事件發生的階段成為I期準備層，如圖 1所示。

[PS，BP#]

能夠讓管理者快速地感知觸發事件將會對（或者已經）對供應鏈系統造成沖擊，并及時地發出預警信號，這受兩個方面的影響。一方面是由于觸發事件本身的特點決定的，觸發事件強度較弱，那么，供應鏈在觸發事件發生后有一定的感知時間，對觸發事件可以有一定的認識；另一方面，由于企業的應急管理意識及綜合實力等抗御供應鏈突發事件的意識較強，或者觸發事件和供應鏈的直接相關性等，使得供應鏈及其節點企業在供應鏈突發事件發生之前就已經認識到觸發事件會對供應鏈系統造成影響。

因此，在控制階段，觸發事件已經發生，這一階段的管理目標有兩個：一是快速地感知觸發事件對整個供應鏈及其節點企業的影響；二是及時啟動預警并發出預警信號。

第一，如何在最短的時間內感知到觸發事件對整個供應鏈及其節點企業的影響，并能夠判斷影響的速度和時間；

第二，如何給出一個相對精確的預警時間，及時啟動預警，快速通知整個供應鏈系統；

第三，如何在預警后合理安排整個供應鏈及其節點企業的資源，為后續應對工作的順利進行做準備。

由于觸發事件發生的強度、企業自身的情況及管理者對待供應鏈應急管理的態度等不同，控制階段的三個層級不一定可以清晰地劃分。但是，如果三個層級都可以出現將會對應對供應鏈突發事件的快速恢復起到非常重要的作用。

（三）應對階段

應對階段指供應鏈突發事件發生、發展、恢復到供應鏈企業正常水平的過程。這一階段供應鏈突發事件開始發生，為了盡量地減少供應鏈突發事件對供應鏈企業造成的損失，加快系統恢復到正常水平的時間。因此，這一階段的管理目標有兩個：一是降低供應鏈突發事件對企業造成的損失；二是以最小的代價使得供應鏈及其節點企業恢復到正常水平。

第一，如何降低供應鏈突發事件對整個供應鏈及其節點企業造成的損失，這里需要包括時間、空間和成本三個方面的影響；

第二，基于已經取得的供應鏈突發事件的信息，如何判斷供應鏈突發事件進一步惡化或擴散的概率有多大，分析利益相關者未來可能對企業做出何種反應，其變數如何；

第三，在抑制供應鏈突發事件對整個供應鏈及其節點企業的影響后，考慮如何將整個供應鏈及其節點企業的運行狀況恢復到正常狀態，并能夠保持平穩。突發事件可能給供應鏈上各企業帶來什么樣的后遺癥，其影響程度如何。

在供應鏈突發事件的應對階段，如果控制階段已經有在I期準備層的基礎上進一步調整企業現有的資源設施等，對降低供應鏈突發事件給企業造成的沖擊采取應對措施做準備，稱這一階段為II期準備層。如果控制階段沒有I期準備層，那么II期準備層就需要包括I期準備層。接下來是減災層和恢復層，對供應鏈突發事件造成的損失實施準備階段提出的應對措施，盡快地減緩供應鏈突發事件對企業造成的沖擊，并將逐步使企業的運作性能恢復到正常的水平，如圖 2所示。

（四）供應鏈突發事件全過程演化

供應鏈突發事件應急管理的主要目標就是快速恢復，因此，快速恢復供應鏈突發事件對供應鏈節點企業的影響就是供應鏈應急管理的研究內容。結合以上對供應鏈突發事件三個階段的演化分析，可以得到供應鏈突發事件全過程的演化如圖 3所示。

基于快速恢復的供應鏈突發事件全過程的演化包括三個階段：預防階段、控制階段和應對階段。每個階段都是相互聯系的，上一個階段處理的好壞對下一個階段會有很大的影響。如，在預防階段管理者非常重視供應鏈應急管理，在企業進行應急管理的教育，并做出一些應對供應鏈突發事件的預案，這將對控制階段和應對階段做出很重要的鋪墊。控制階段及時的感知和預警會對應對階段提供信息和時間。應對階段的經驗為今后的預防提供更多的依據。

四、研究總結

本文針對供應鏈突發事件的特點，分析了以快速恢復為目的下供應鏈突發事件演化的全過程，這有助于研究學者和企業管理者對供應鏈突發事件更深入全面地認識，并對供應鏈突發事件的管理提供有價值的理論依據。主要研究結論如下：

第一，供應鏈突發事件是由觸發事件引起的。從觸發事件對供應鏈的影響來說，觸發事件對供應鏈的影響程度和影響范圍都有所不同。

第二，對供應鏈突發事件的管理可以劃分為三個階段，包括預防階段、控制階段和應對階段。供應鏈突發事件在各個階段的管理目標不同。預防階段的管理目的是準備應對和預防；控制階段的管理目的是感知和預警；應對階段的管理目的是減災和恢復。

第三，各個階段之間相互聯系，相互影響，上一個階段處理的好壞對下一個階段會有很大的影響。

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篇5

關鍵詞：高校；突發事件；危機干預；網絡輿情

一、高校突發事件的定義及其性質特征

高校突發事件是指在高校內突然發生的，以大學生為主導、以高校師生為主體，對高校教學管理工作和生活秩序產生一定影響或危害的事件。高校突發事件具有突發性、復雜性、危害性、參與主體的特殊性等特征，一般可分為以下幾類。政治類突發事件：這類事件有強烈的政治色彩，如大學生以愛國為名義參與非法集會、罷課、游行等活動；治安安全類突發事件：如師生人身意外傷害、校園暴力、失蹤、盜竊等；公共衛生類突發事件：如傳染病、流行病、食堂食物中毒等；自然災害類突發事件：指地震、洪災等引起的突發事件；學校管理類突發事件：因高校自身管理問題引起學生對抗的行為，如群體性考試作弊、學籍管理問題等。

高校突發事件在網絡輿情的推動下，近年逐漸呈現復雜化和多樣化的上升趨勢。“2011年上半年高校應對網絡輿情能力推薦榜”顯示，2011年上半年十大高校輿情熱點事件都屬于輿情危機事件，其影響力都超出教育系統，影響整個社會。高校突發事件發生后，如何利用高速傳播的網絡輿情及時處理，對于維持校園穩定、構建和諧校園乃至和諧社會意義重大。

二、網絡輿情對高校突發事件的影響機制

高校突發事件網絡輿情是指人們在互聯網傳播方式下對具體高校突發事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。高校突發事件網絡輿情的特征有：傳播擴散迅速，社會關注度高；輿情效果不可控，危害性大；輿情信息失真，引導難度大。

在新媒體廣泛使用的背景下，網絡輿情是一把雙刃劍，一方面，網絡輿情監控能有效防范高校突發事件的發生，有利于高校維穩工作、構建和諧校園；另一方面，網絡輿情可直接誘導高校突發事件的發生或加速高校突發事件的惡性發展。由于大學生自身固有的心理特點，且部分學生的辨別能力較弱，在高校突發事件發生發展的過程中，容易引發他們強烈的情緒共鳴，如果不及時對負面網絡輿情進行控制、引導和管理，很可能導致高校突發事件的發生、演化和升溫。

三、高校突發事件網絡輿情的引導策略

1.加強輿情監控，完善輿情危機預警機制

預防和預測是應對危機事件的重點。各高校結合高校突發事件特征和本校實際情況，樹立集信息收集、加工、分析和預警等于一體的科學監督體系。在信息收集、加工和分析環節，高校管理者應及時全面掌握學生信息、判斷危機事件可能發生的征兆，并對高校師生進行正面引導和教育。同時，高校管理部門可運用一定的網絡技術和方法24小時監測各網站，尤其是重點網站和重點論壇的輿情內容，并及時了解、掌握和分析網絡輿情的動態，避免高校突發事件的發生。同時，各高校必須為隨時可能發生的危機事件做好準備，重視應急預案及其他各項預備、預警準備工作，如設立高校突發事件管理小組或應急機構等。

2.完善信息報送機制，及時處理輿情事件

在高校突發事件發生后，往往容易因溝通不暢導致信息失真，造成謠言和恐懼，耽誤突發事件干預和處理的最佳時機。因此，學校要和學生、媒體形成合力，完善信息報送機制，整合校內外各種資源優勢，透明公開，尊重客觀事實，將事件發展向積極的方向引導，有效且快速解決高校突發事件輿情帶來的各種問題。

3.加強應急知識教育，完善法律制度

目前，仍然有不少高校不同程度地缺少突發事件相關的應急知識教育、處置和輿論引導等制度規范。高校應把突發事件引發輿情危機的相關應急教育納入教學內容，且形成穩定的教育制度規范，如加強對師生使用各類網絡媒體平臺及應對新聞媒體方面的規章制度引導等，此外，應完善高校突發事件引導規章制度的建設，構建完整的引導策略法律體系，用法律法規來保障和推進高校突發事件網絡輿情的引導工作。

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篇6

2、黃亞斌（1978-2），男，江西省九江市都昌人。江西渝州科技職業學院教育管理碩士研究生，研究方向：高等院校管理。

摘 要：隨著社會的發展和經濟的突飛猛進，我國高校的內外部環境發生了巨大變化，各類突發事件有逐步增加的趨勢，且高校突發事件的社會關注度高，傳播擴散快，不僅影響高校的正常教學秩序，還會影響社會穩定。因此高校面臨的一項重要任務是研究應對突發事件的現狀和能力培養。

關鍵詞：現狀分析；突發事件；應對能力

高校作為高知識、高素質群體的集合，極易成為政府、公眾和媒體關注的焦點。這種“關注焦點”使得高校突發事件更易引起社會反響，形成“放大”或“輻射”效應，使突發事件可能轉化為社會性突發事件，妨礙和諧校園建設及和諧社會建設。

一、高校應對突發事件的現狀分析

根據我國2007年11月1日起施行的《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，突發事件：指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。目前高校常見的突發事件有危害公共安全的水災、地震、疾病等自然災害；也有危害學校成員自身的自殘、自殺身亡等個體事件； 還有危害校園安全的刑事案件，如學生斗毆、偷竊、性騷擾、兇殺等。

（一）高校缺乏應對策略和應對能力

由于目前國情特殊性，高校對于各種突發事件缺乏良好的應對策略和應對能力，面對各種突發事件，往往表現較為脆弱或者逃避甚至成為犧牲品。2009年3月，華南農業大學哲學系一座七層女生宿舍集體被入室盜竊，筆記本電腦和手機估計各10臺以上，總金額達10萬元左右。讓人意外的是，近百女生均熟睡無人察覺。

在應試教育模式下，學校和家長只關心學生的學習成績，忽略了一個人的發展是綜合素質的全面發展（包括學習能力、道德品質、抗挫折能力、心理承受能力、應急反應能力、人際交往能力、實踐能力等）；忽視了對學生進行危機教育、防范意識教育、災難教育，導致學生在面臨突發事件時出現價值錯位、心理失衡、舉止無措的現象。2008年11月上海商學院宿舍區發生火災，4名大學生慌不擇路從6樓跳下當場身亡。

（三）高校學生心理類問題事件呈上升趨勢

近年來，我國大學生中存在的心理問題日趨嚴重。有關調查顯示，全國大學生中因精神疾病而退學的人數占退學總人數的54.4%，有28%的大學生具有不同程度的心理問題。其中，有近10%的學生存在著中等程度以上的心理問題，大學生心理健康問題已相當嚴重。

（四）高校安全類事件頻繁發生

有調查顯示，近幾年發生在高校的偷盜詐騙、故意傷害、故意殺人等案件呈上升趨勢。與此同時，發生于高校及高校學生身上的實驗室安全、建筑物安全、火電氣災、戶外安全、公共衛生安全（如集體食物中毒）等事故類事件也日趨頻繁。由于高校人員密度大，聚集性強，一旦發生上述事故類事件就有可能造成很大損害。

二、高校應對突發事件的方法和途徑

（一）建立突發事件應急處理機制和預案。

高校要結合本地區、本單位的實際情況，制定一套突發事件應急處理機制和預案。預案制定后要組織各部門人員認真學習，務必使其對各自的職責、應對突發事件的方法了然于心。切實做到預案啟動迅速到位，信息搜集快速全面，處置工作細致嚴謹，輿論引導正確有效。要明確規定突發事件的組織領導、各部門人員的責任分工及專門針對各種可能發生的突發事件的處理方法等。

（二）強化危機教育，提高學生預防能力

在常規教學中需要將人身安全、自然災害事故、交通安全事故、公共衛生事件等觀念融入日常生活及課程教學中；培養學生養成獨特的敏感性、理智性覺知，讓他們善于從各個角度客觀地感知和分析校園突發事件潛在隱患的信息。另外，學校還可編寫《安全文明手冊》，引導學生辨別突發事件，認識危機涉及的范圍、內容和性質，加強學生迅速反應能力，提高學生預防預警預控的能力。其次，積極發揮輔導員在加強培養高校學生應對突發事件能力方面的作用，包括在突發事件發生前的宣傳、教育功能，突發事件發生時的凝聚、協調、導向功能，以及突發事件發生后的調節、激勵功能。

（三）普及心理健康知識，提高大學生自身心理素質

高校應通過課堂教育、專家講座、團隊輔導、社團活動、網絡匿名咨詢等各種途徑和形式，在學生中倡導和樹立“尊重生命、珍愛生命”的理念，加強心理健康宣傳和教育工作。具備條件的學校，應開設一條24小時開通的大學生心理危機干預熱線，在每棟學生宿舍樓的醒目位置張貼熱線電話號碼，確保需要幫助的學生能在第一時間內和相關的專業人士取得聯系。突發事件容易使高校學生處于集體恐懼的心理陰影下。此時，及時的介入心理干預和疏導可以有效地控制群體的負性情緒和非理，防止事態的進一步擴大。對群體的心理疏導可采取團體輔導的方式，即將具有共同心理問題的學生聚集在一起，共同做一系列的心理游戲，使他們產生心理共鳴，消除心理恐懼和焦慮。

（四）模擬演練，提高學生應急能力

高校可根據個案形式進行專題演練，擬定可能發生的各類突發事件的模式，在真實的情境中演練，每次演練結束均進行總結，讓師生都明白演練的優點和不足，不定期地在實踐中檢驗學生應付突發事件的綜合素質。例如組織學生進行火災的防護演習，讓學生熟悉逃生路線、逃生方法以及被困時如何自救。通過現場演練，一方面讓學生學會分析自身處境，評價自身的情緒，另一方面學會控制和調節自身情緒波動，積極尋求解決問題的實際方法。因此演練可以幫助高校學生積累突發事件的應對經驗，應對策略，從而提高每個學生的實際應對能力。

（五）加強法制教育工作，提升高校師生的法律意識

高校應定期開展法制專題講座來提高學生法制觀念，學校還可以利用校園廣播、校報、黑板報、宣傳欄等方式對在校學生進行法制宣傳教育，學校還能通過組織學生觀看法制電視節目，參觀戒毒圖片展、閱讀展覽法制報刊，使對學生的教育內容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學生的自我教育，提高他們守法的自覺性。

三、結語

高校作為高等教育的重要陣地在應對突發事件的現狀和能力培養方面應該建立廣泛的應急預案處理機制，高校管理者及教師要提高自身素質，更多地了解國內、外的環境，做到知學生之所知，想學生之所想，并對學生思想上存在的問題做到及時的了解和疏導，采取動態的管理，要隨時根據情況調整方案、完善方案。因此我們要深入研究這一問題，加強高校應對突發事件的能力，構建一個穩定和諧的校園，保證師生的生命和財產安全，保障學校正常的教學科研秩序。（作者單位：1.廣東科技學院；2.江西渝州科技職業學院）

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篇7

在我國突發事件多為自然災害、事故災害、公共衛生災害及社會安全等四個方面，突發事件的程度從小到大為：一般、較大、重大和特別重大四級，進而采取的預警級別也分為一般（Ⅳ）、較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）、特別重大（Ⅰ）四級。

突發事件的發生要依據一定的契機誘發，誘因有一定的偶然性和隱蔽性，發生的時間、地點不確定。之所以稱之為突發事件，這要涉及到一部分人的利益，從而產生心理壓力和變化，很多社會性的突發事件有極少數人操控，利用部分人把事情推到高峰期，突發事件對另一部分人造成不同性質和規模的破壞，給社會帶來一定的損失。突發事件導致社會發展的失衡性，使社會超出正常發展的軌道，常規工作的程序和方法失靈，必須用應急的方法面對突發事件。

公共政策是政府或其他權威人士制定的計劃、規劃或所采取的行動，公共政策是一個過程，有明確的目標、目的和方向，并以一定的價值觀作為基礎，它是對全社會有價值之物作權威性分配，涉及人們的利益關系。政策要反映和體現統治階級的意志和愿望，它也作為公共管理的手段，服務于社會經濟的發展和文化的進步，是各種利益的調節器。

在應急突發事件中，政策的主體、客體、環境都已相當清晰，政策過程中政策主體、客體、環境相互聯系、相互作用，呈現動態發展狀態。我們要注意幾種應對突發事件的理論模式。

全面理性模式又稱純粹理性模式，指決策者依據完整而綜合全面資料作出合理性決策，代表性人物林的布路姆要求有目標、有選擇的應用分析模型以達到最優目標。在處理突發事件中，決策者要知道、明確事件的原因，清楚自己的目標、價值要點，制定達成目標的備選方案，選擇最優的方案來應對突發事件。

有限理性模式講的是在決策過程中對各種備選方案的選擇不要求最優，而是次優或滿意就可以。決策者依據自己的經驗在有限理性和“滿意”之下，不需要全面考慮所有備選方案，只要能達到對事件的應急處理，達到預計的目標就可以。西蒙何馬奇都認為公共政策對應急突發事件時是介于理性和非理性之間的東西，人們受自己經驗和、閱歷、知識、能力、信息、時間等因素影響，只能在有限的且力所能及的范圍內從事決策。

漸進模式是美國林德布羅姆提出來的，漸進主義模式強調依據基本方案，再與其它方案相比較后制定出更好的政策方案，漸進主義模式是要求隨時間的變化而變化，在應對突發事件時，要有動態的思想觀念，在不斷的選擇、修改基本的公共政策，已達到能夠處理突發事件的目的。

混合掃描模式是由美國A?埃澤奧尼提出的。他同意林德布羅姆對全面理性模式的批評；同時，他分析了漸進模式的不足。他指出漸進主義者所作出的決策是社會中最強大的而且是組織起來的那部分人的利益，社會底層，沒有參與決策的把部分人的利益卻被忽略；漸進主義把注意力全部集中于短期目標上來，再過程中只是修正了原來政策的一些方面，而不顧及基本的社會變革，對于特別重的事件作出決策，漸進主義是緩慢、滯后的，可以說是無能為力的。埃澤奧尼將全面理性和漸進主義模式結合起來，充分發揮兩者的優點，在某種環境下，全面理性模式是合理的，在另一種環境下，漸進模式又是可行的，高級理性決策過程確定了問題的基本方向，漸進決策則為理性決策做準備。混合掃描模式要關系到決策者的能力，建立在理論推導基礎之上，它提醒人們注意到這樣的事實，即就決策的重要性，范圍的不同決定應使用不同決策方式，混合掃描模式理論是漸進主義和理性主義相結合的理論。在應對危機實踐中即要考慮到問題的根本特征，掌握突發性事件發生的原因，要解決達到的價值目標，同時還要求決策者從根本上了解問題，唱響問題解決的根本旋律，漸進改變應對過程中的方式、方法，漸進過程可以突變行為措施，以最優化原則為指導，在處理突發性事件過程中不斷改變著處理的方法，以解決問題為目標，以適當的價值觀為導向，在不偏離總原則基礎上發揮最大能動性，維護人民生命、財產安全，保護社會安定。

在突發事件發生后，我們要采取政策分析方法，應用運籌學、系統分析、數學、統計學、概率論、決策論、計量經濟學和計算機等多學科知識方法，把這些多學科統一起來，運用到公共政策研究和分析過程中來。一個解決突發事件的公共政策制定過程要首先認定和細化問題，認清問題的性質；第二是建立評估的標準，通過技術可行性、經濟和財政可能性、政治可行性、行政可操作性等進行標準的評估；第三是確定備選方案，通過對方案研究分析、不行為分析、快速調查、文獻評述、理想現實世界經驗比較、分類完善、頭腦風暴、現有解決方案的修正等，確定備選方案。第四是評價備選方案，運用外推法、理論推測法、直覺預測法、折扣分析、傳感性分析、實施分析等對選擇的方案進行評價。最后是監督方案實施，在實施過程中進行前后對比，有為與無為的試驗對比，成本取向等。

我國政府作為在社會中扮演政策的制定者，社會公共服務的提供者，還有公共事務的管理者，權力的執行者，在突發事件中理應發揮應有的作用，新公共服務理論也強調政府在應對突發事件過程中要確定好掌舵與服務中顯現公共責任的主體性。

政府在應對突發事件中要面臨策略選擇，而中國政府治理過程中的政策大多是漸進的，所面臨的各種因素的影響，中國政府更注重社會和諧穩定，突發事件的事態大多比較混雜，在混雜中穩定與和諧就成為我國政府在制定公共政策的一大原則。在強調穩定與和諧的同時還要加強法治，接受立法機關、民間團體和公眾的監督，加強透明度分析，事態發展情況公布于眾，做到內外環境協調。在保持事態發展和諧與穩定同時要講究效率和效果，提高處理事件的效率。

篇8

關鍵詞 突發事件 行車組織 運行計劃

近些年來，伴隨著我國基礎鐵路建設的高速發展，鐵路運輸已經逐步成了中長途運輸旅客與貨物的首選方式。同時，由于我國國土面積廣闊，在鐵路行車過程當中隨時會出現各類不同程度的自然災害情況，相應的安全事故問題也時有發生，極大地影響了鐵路運輸系統的效率，并致使行車組織工作面臨著嚴重的問題。受到突發事件發生時間、范圍與類型等各方面的因素影響時，應當采取的合理措施存在明顯的差異，因此開展相關的研究工作便具有重要的作用與價值。

一、鐵路突發事件

在本次研究當中所指出的鐵路突發事件，即為每一種致使鐵路行車組織方案產生改變，或是導致行車組織計劃調整的事件，便稱之為鐵路突發事件。將其依據所造成影響程度的差異，能夠劃分成各種不同狀況的類型。下文將從持續時間、能力下降以及客流波動性等三個方面來對鐵路突發事件進行劃分。

（一）一般突發事件

一般性的突發事件對于鐵路運輸所帶來的影響，借助于運行圖的協調便能夠將其消除，如造成一部分線路能力受損程度較低、客流波動性較小，或是短時間的雨雪天氣等自然災害情況，具體的特征情況如下：

第一，持續時間短。對于鐵路運行所產生干擾的時間較短，致使受損的鐵路線路能夠在較短的時間之內回復。

第二，客流波動小。在正常的鐵路行車規劃當中，對于因突發狀況所帶來的客流增長，能夠較為合理地應對。在此時，旅客往往較為關注的是到達目的地的時間，而對于舒適度的要求則相對較低，因此在此時一般可適當地提高席位率。

第三，運輸能力下降不明顯。在鐵路行車線路當中的某一區段，由于采取緊急措施后，致使車輛不能依照原有路線行車，在經過調整之后，原本計劃之中的列車都能夠在運營時間之中到達目的地，沒有出現嚴重的列車晚點。

（二）嚴重突發事件

嚴重的突發事件一般具有以下幾項特征：

第一，持續時間相對較長。由于突發事件所造成的線路停運無法在短時間之內暢通。

第二，客流波動程度小。原本計劃之中的行車組織，基本能夠應對突發事件所產生的增加客流。

第三，線路的損失較為嚴重。在鐵路行車線路當中由于突發事件，必須要采取限速措施，或是在一部分行車區段中出現斷路情況，致使列車不能夠依照原定計劃行使。

（三）惡性突發事件

惡性突發事件通常具備下列幾項特征：

第一，持續時間長。造成線路延誤不能夠正常行駛持續時間較長，并且要經過較長時間的處理才能恢復。

第二，客流波動性大。原本的鐵路行車方案已經無法滿足，由于突發事件所產生的客流增加，預期將會產生大量的旅客滯留情況。

第三，在多個列車行進區段當中，必須要采取限速措施，在出現了多處斷路的情況下，必須要及時地采取應急措施，調整行車方案并編制相應的行車方案，才能夠有效地降低鐵路行車運輸能力與運輸量的矛盾性。

二、突發事件下的行車組織

（一）一般事件行車組織

一般性的突發事件所造成的線路運輸能力受損情況較小，客流量波動程度較低以及持續時間較短等，因此針對一般事件行車組織，通常所采取的措施即為調整列車的運行計劃。

（二）嚴重事件行車組織

對于嚴重突發事件條件下的行車組織，除了需要在調整運行計劃之外，還應當針對開行方案作出適當的調整。因此，其重點需要應對的內容，首先要考慮到社會整體效益、旅客滿意程度、鐵路行車運輸目標的實現等。其次還要加強對于細節性內容的重視，諸如列車的晚點時間與正點率。同時，考慮到鐵路運輸能力受損較為嚴重等特點，因而在運行計劃的調整過程中，要盡可能地降低嚴重晚點的列車數量與時間。

（三）惡性事件行車組織

依據對惡性突發事件的概念可知，其所產生的影響十分巨大，通常會造成全國范圍內的大面積鐵路行車困難。對此，必須要組織匯集各個方面的專業人員救援隊伍，最大限度地降低旅客的滯留，并在最短的時間之內促使鐵路行車組織恢復正常狀況。

三、結束語

在本次研究當中，筆者首先對鐵路突發事件的概念與具體的特征進行了簡要的闡述，并以此為基礎，依據突發事件所產生的后果，對每一類不同狀況行車組織的概念定義、目標優化、行車組織的原則、流程策略等進行了詳細的闡述。在突發事件狀況下所開展的行車組織，所牽涉的目標對象也較多，現場環境也較為復雜，因此在實際應對突發事件的過程中，要依據實踐的特征不斷探究新的方法，豐富現有的理論體系與方法，從而推動鐵路運營效率的持續提升。

（作者單位為鄭州鐵路職業技術學院）

[作者簡介：馬芳（1987―），女，山東濰坊人，碩士研究生，助教，研究方向：鐵道交通運營管理。]

篇9

目前，我國高校學生自殺等突發事件日益增多，高校學生突發事件數量持續上升，己成當前嚴重影響高校穩定和健康發展的重要因素。通過對十五年來我國各類高校典型學生突發事件的發生時間、發生類型等方面進行的統計分析，總結出各類高校學生突發事件發生的基本規律，并在此基礎上提出有針對性的預防措施，有利于構建和諧、穩定校園環境。

關鍵詞：

高校;學生突發事件;規律

目前，我國正處于社會不斷深化改革的特殊時期，各種各樣的社會問題層出不窮。在這樣的特殊時代背景下，各種矛盾也紛紛進入校園，高校學生由于自身因素，或學校管理因素，或因特殊的自然因素，或因高校外界各種因素的介入，校園安全問題受到嚴峻挑戰。各種類型的學生突發事件屢屢出現，我們應該總結經驗教訓，研究學生突發事件的發生規律，針對潛在的危險信號采取有針對性的解決措施，從而有效遏制突發事件的發生，維護校園的安全與穩定。

一、高校學生突發事件的概念及特點

1.高校學生突發事件的概念

一般來說，突發事件是指人類社會不能預料或難以預料而突然發生的事件。根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定：“突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件”。目前，我國對高校學生突發事件的相關表述尚未形成統一意識，主要有高校突發事件、高校學生突發事件、高校學生危機事件等若干種表述。筆者認為高校突發事件中涉及的主體包括教職工、學生或其他與學校有密切關系的人員。而高校學生突發事件的主體是學生（學生既可能是事件的組織參與者，也可能是事件受害者），發生在學校內外，由于人為因素、政治社會因素、自然因素或其他因素引發的，在事先不能預料或難以預料的情況下突然爆發的，對學生的人身精神造成傷害的、對學生的財產造成損失的、對學校的教學生活秩序造成損害的，具有較大影響的突發事件。

2.高校學生突發事件的特點

高校學生突發事件是公共突發事件的一種，因此，高校學生突發事件具有公共突發事件的突發性、破壞性、緊迫性、擴散性等特點，此外由于高校的特殊性，高校學生突發事件還具有自身的獨特特點。

（1）高校學生突發事件的主體特殊性。高校學生突發事件的主體是學生，他們思維活躍、思想開放、有知識、有理想，但由于他們思想不夠成熟，對事物的看法不夠全面，容易沖動，遇事不能理性思考，容易受到外界環境的影響，抵抗突發事件的能力和心理承受壓力較弱，缺乏責任意識和危機意識，容易產生過激行為，從而導致突發事件的升級和質變。

（2）高校學生突發事件的群體性。隨著我國高等教育的改革，我國在校大學生數量逐年增多。一般一所普通本科院校的在校生都在萬人以上，學生住宿相對集中，情緒、行為容易互相影響。由于高校后勤社會化的影響，有些地區還把眾多大學校園建設在同一地區，形成“大學城”，這又使得高校學生突發事件爆發的概率升高。一旦某個高校學生發生突發事件，不但會影響本校學生的參與，還可能引發其他校園學生的參與，往往會引發一些在獨立情況下不會發生的行為。這些容易導致從眾群體行為的發生，繼而發生大規模的。

（3）高校學生突發事件的敏感性。當前大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀最后形成的階段，心理承受能力和理性思考能力較弱，責任意識和危機意識較差，他們對于新事物具有高度的敏感性和嗅覺性，在思想行為上也具有高度的同質性，他們關注社會發展，對非常規事物有很強的好奇心，一旦發生突發性事件，在心理和行為上往往表現得非常敏感，容易卷進關注與參與的漩渦。

（4）高校學生突發事件的復雜性。高校學生突發事件具有復雜性，首先是誘發事件原因的復雜性。既有學生自身個性心理因素引發的自殺事件，又有家庭成長環境、社會不良環境引發的刑事犯罪；既有暴雨、臺風等引發的自然災害，也有高校設施不完善導致的安全事故。其次是事件應對中的復雜性。在一些學生非正常死亡事件中，學生家長大鬧學校，影響正常教學秩序，甚至引發他人圍觀聚集、社會媒體關注，這都給學生事件妥善處理帶來了不小的復雜性。如果事件處理不及時，還會引起連鎖反應，使事件更為復雜。

二、高校學生突發事件的發生規律

筆者根據相關資料，收集了1999～2015年間全國20個省113個典型高校學生突發事件案例進行分析研究，具體如下：

1.高校學生突發事件的主要類型

經過對數據的分析整理，高校學生突發事件主要有以下幾類：

（1）政治穩定事件，含各種原因導致的。

（2）大學生自殺事件，學生采取跳樓、上吊等結束自己生命的形式。

（3）社會治安事件，包括學生參與或受害的搶劫、、盜竊、斗毆等事件。

（4）意外事故事件，包括火災、意外受傷，交通事故、溺水等事件。

（5）猝死事件，因身體原因導致的學生突然死亡事件。

（6）公共衛生事件，主要指學校里爆發的傳染病、食品中毒等事件。

（7）自然災害事件，主要指暴雨、地震、臺風等引發的導致學生人身財產受到損害的事件。在高校學生突發事件中，大學生自殺事件、意外事故事件、社會治安事件這三類所占事件總數的比例較高，三者合計達到了75.22%，而大學生自殺事件則超過了30%，排在各類學生突發事件的第一位。可見大學生自殺事件是高校學生突發事件中的最易發、多發事件。此外，意外事故事件占26.55%，社會治安事件占18.58%，這兩類也都超過了案例總數的10%。

2.大學生自殺事件發生規律分析

（1）發生時間分析。在發生時間上，5月、6月、7月、11月、12月是大學生自殺事件的高發月份，發生比例均超過了10%。5月份是發生次數最多的月份，占34起自殺事件總數的20.59%。

（2）自殺形式分析。自殺形式上，跳樓是我國大學生自殺的首要形式，達到了70.59%。其次為服毒、跳湖（海）。跳樓之所以成為大學生自殺的首選方式，是因為簡便易行，死亡迅速，痛苦相對其他形式較少。

（3）性別分析。34起大學生自殺事件中，女生人數略高于男生。女生18人，占比為52.94%，男生16人，占比47.06%。

3.意外事故事件發生規律分析

在全部案例中，因發生火災、交通意外等事故的案例有30起，發生數量位居第二位。

（1）發生時間分析。10月是意外事故發生最多的月份，達到了23.33%。其次是4月份、5月份。2月份、7月份、8月份為寒暑假期，意外事故發生數量相對較少。

（2）發生類型分析。在意外事故的類型中，火災發生的比例最高，達到了26.67%。其次為交通事故和高空（樓）跌落，分別為16.67%。設施缺失損壞為10.00%，排在第三位。

4.社會治安事件發生規律分析

社會治安事件,包括大學生是事件的實施者或是受害者的搶劫、、盜竊、斗毆等事件。

（1）發生時間分析。經過統計，5月份發生的治安類事件最多，達到了23.81%，其次為4月份，達到了14.29%。2月、3月、7月、12月份也是高發月份，發生比例均在9%以上。

（2）類型分析。在掌握的資料中，學生為實施者對其他學生進行人身傷害的案件共有14起，達到了66.67%，而社會人員為實施者的人身傷害事件只有5起，只占總數的23.81%。這說明我國高校總體上是安全的，社會閑雜人等很少進入學校實施人身傷害等犯罪活動。

5.政治穩定事件發生規律分析

（1）發生時間分析。在對10起政治穩定事件的發生時間進行總結后發現，4月、5月、6月、7月、10月均有此類事件發生，其中4月份發生3起，5月、6月、7月各發生2起。

（2）類型分析。在10起政治穩定事件中，因對外國不滿爆發的反日等游行示威事件有6起，因對學校管理存在不滿導致的有3起，還有因與城管發生矛盾導致的1起。因此，高校應教育引導學生理國，教育學生不組織、參與非法集合示威等活動。

6.公共衛生事件發生規律分析

（1）發生時間分析。在9起公共衛生事件中，3月份、4月份、7月份各有1起發生，9月份、11月份各有三起發生。由此可見，9月、11月容易多發公共衛生類突發事件。

（2）類型分析。在這些公共衛生事件當中，8起因食物中毒引發，1起因甲型H1N1流感病例引發。因我國已經建立起完善的公共衛生事件防范應對機制，所以，傳染病在高校大規模爆發概率較低。但學校應加強食堂衛生監管及學校周邊環境治理，加強對食物中毒事件的防范，為學生創造安全健康的飲食環境。

7.身體原因猝死事件發生規律分析

（1）發生時間分析。在6起學生猝死事件中，5月、9月、11月、12月各有1起，6月份有2起。6月份是畢業季，學生經常聚會喝酒，加上天氣炎熱，容易誘發身體疾病。此外，季節轉換時也應加強學生的健康教育工作，要求學生注意休息，提醒有既往病史的學生做好預防工作。

（2）類型分析。在這些猝死事件中，2名學生在睡眠中猝死,1名學生注射頭孢類藥物后飲酒猝死，3名學生在參加運動活動時猝死。通過這些案例，高校應增強對學生的健康教育，教育學生掌握最基本的用藥常識，在軍訓、運動會及各類比賽前做好體檢工作，在比賽進行中做好醫療救助工作，防止學生發生意外。

8.自然災害類突發事件發生規律分析

（1）發生時間分析。在此次統計中，共有3起自然災害類突發事件，分別發生在5月、7月、8月。近年來我國高校都加大了學校基礎設施的建設，應對突發自然災害的能力也有所提高，但在夏季暴雨、臺風多發季節仍要做好安全防范工作，降低突發事件的發生風險。

（2）類型分析。在這3起事件中，因地震引發的事件1起，因暴雨引發的事件1起，因臺風引發的事件1起。這些自然災害造成了人員被困、校舍損壞，嚴重影響了學校正常的教學秩序。這就要求高校在日常工作中，應加強學生的安全教育，組織好應急演練，提高學生應對危險的能力。

三、高校學生突發事件防范的若干措施

根據高校學生突發事件發生規律的研究，筆者認為做好高校學生突發事件防范工作，可以從以下幾個方面著手：

1.掌握突發事件發生的時間規律，做好多發季節的防范工作。通過研究發現，4月、5月、6月、9月、10月、11月、12月是各類突發事件的高發月份，高校要按照突發事件發生規律，有的放矢的提前做好學生的安全教育及安全管理工作，降低突發事件的發生概率。

2.掌握突發事件發生的類型規律，對潛在的安全隱患進行處理。加強學生的心理健康教育工作，對有心理疾病的學生及時治療；加強學生的法制教育、生命教育，使學生知法、懂法、守法；加強學生的紀律教育，使學生認真遵守學生規章制度；加強學生的健康教育，使學生掌握基本的醫療常識等知識，加強學生的危機教育，提高學生面對危險時的應對能力。此外高校應定期對基礎設施進行維修，對校園周邊環境進行治理，為學生創造一個安全健康的學習生活環境。

3.建立一支專業化隊伍，建立學生突發事件防范長效機制。高校應加大對學生突發事件防范工作的投入力度，組建一支具備安全管理學、教育學、心理學等知識豐富，技能突出的專業化隊伍，建立常態化的運行機制，全面開展學生安全教育工作和突發事件的防范工作，切實提高高校應對學生突發事件的水平。

參考文獻：

[1]李新倉.高校突發事件的防范體系及防范機制的實證研究[M].北京：人民日報出版社，2013

[2]樓琛.高校學生突發事件應對策略研究[D].華東理工大學，2012.04

篇10

關鍵詞： 輔導員 高校突發事件 案例分析

隨著21世紀社會經濟的快速發展和改革的不斷深化，自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等問題日益受到人們的關注，這些問題和矛盾也不斷地影響和沖擊著高校，高校也頻頻發生突發危機事件。這些事件對大學生的生命安全、心理安全和財產安全構成很大的威脅，影響了校園的安全和穩定。

高校突發事件，是指高校受國內外形勢、高校管理等因素的影響，涉及在校大學生切身利益的，各種突如其來的、意外發生的、緊急的，并在高校范圍內造成后果或重大影響的學生行為事件，如學生自殺、群架斗毆、食物中毒、宿舍重大失竊等事件。高校如何進行必要的案例分析預防突發事件，在突發事件發生后應采取哪些有效的措施來解決都是當前高校重要的研究課題，特別是處于高校學生工作一線的輔導員，在應對突發事件時更應講究策略和方法，以達到穩定高校安全的要求，對高校達到長治久安的目標具有指導性的建設意義。

一、突發事件在高校產生的影響

1.造成當事人的多重傷害

突發事件的發生對高校的正常教學工作、學生生活和學校聲譽都會帶來一定的影響，其中最直接也是最主要的受害者無疑是事件當事人。突發事件給當事人帶來了不可避免的人身傷亡或財產損失，對當事人今后的工作、學習、生活和心理發展等方面都會產生相當大的影響。首先，突發事件打破了當事人的原有生活規律，擾亂了其正常的工作、學習和生活，使其生活處于無所適從的狀態。其次，突發事件處理之后會給當事人留下一定的心理陰影，使其心理處于浮動的狀態，甚至在事后回憶時仍心有余悸，更有甚者會出現心理障礙。最后，突發事件的發生會引發學生的群體討論和猜疑，如果學校對突發事件采取“消息封鎖”的態度，那么各種流言蜚語對當事人無疑就是更大的傷害。突發事件給直接當事人和間接當事人都帶來了不同程度的傷害，需要輔導員給予針對性的安撫、引導和教育。

2.傷害學生心理

根據社會心理學理論，在突發事件發生后的一段時間內，社會和個人都將處于一種危機的狀態。面對突如其來的高校突發事件，學生往往缺乏足夠的分辨是非、認清本質的判斷力，以至于一段時間內陷入一種當事人缺乏安全感，學生之間缺乏信任的狀態，甚至會導致逆反、埋怨等不良情緒。近年來社會競爭日趨激烈，就業形勢日益嚴峻，不少大學生都存在一定的心理壓力，倘若處理不當將會引發連鎖反應，給大學生心靈帶來更大的沖擊。大學生心理的教育和引導是高校思想政治教育工作的重要使命，在突發事件中輔導員要充分運用掌握的心理學知識，及時疏導大學生的心理健康障礙等問題，以減少突發事件對大學生造成的心理傷害。

3.激化校園矛盾

伴隨著高等教育大眾化的進程，國內各大高校擴大招生規模，使得高校在辦學、管理和服務等各領域面臨著更多的難題。近年來高校突發事件的時有發生就是其外在體現，它已引起社會的高度關注，使各種潛伏的校園矛盾激化，既破壞了校園的穩定，又擾亂了學生的正常生活，甚至會影響學校的名譽和聲望，對學校的招生和畢業生就業造成一定的沖擊。

4.考驗輔導員的素質和能力

高校突發事件是輔導員開展思想政治教育工作的一個重要契機。為了達到良好的思想政治教育效果，輔導員要具備敏銳的預測能力、快速的反應能力和高效的處置能力。敏銳的預測能力是指輔導員在日常工作中對突發事件要有提防意識，還要從以往突發事件中尋找規律，對突發事件的發生發展規律、特點等有一個全面的認識，從而做到充分預測、準確把握、及時處置。快速的反應能力要求輔導員能準確把握社會思想動向和學生心理動態，及時關注帶有苗頭性的問題，把潛伏的危機解決于“萌芽階段”，從而避免突發事件給學校和學生帶來的不良影響。最后，在突發事件發生時輔導員要保持沉著冷靜，發揮主觀能動性，迅速處理事件，及時控制局勢。這就要求輔導員具有高效靈活處理突發事件的能力。這些能力要求輔導員在平時的工作實踐中加強修養、善于總結、不斷提升能力。

二、校園典型案例分析

2005年政府教育部門開始在高校開展平安校園建設活動，尤其將對突發事件應急機制建設納入考核體系，各高校都初步建立突發事件應急機制，普遍建立了校園110等危機管理的應急指揮系統，突發危機事件管理意識有了明顯的提高。

對上海某高校兩起典型案例的分析。

案例一：張同學，女，河南生源，2005年9月入校，英語專業。2006年年底有同學向輔導員匯報，稱張同學近期身體突然發胖，因曾經有夜不歸宿現象，故懷疑有懷孕的可能。輔導員接到此報告后，立即展開查訪，并且找該女生談心，目測中發現張同學雖然身體較以往肥胖，但腹部隆起較明顯。當提及關于例假的情況時，張同學提出自己已經5個月沒來例假，因以前也有例假日期的不準時，故沒放在心上。獲此重要信息后，輔導員立即向學生總支書記報告此事。總支書記親自帶領該生去中心醫院做B超檢查，當檢查報告明確表示已懷孕5個月時，張同學掩面而泣。在盡力安慰她情緒的同時，輔民員將此事上報了校黨委副書記。校領導經過討論研究，決定讓張同學直接回家做好流產手術后再返校繼續學業。輔導員與家長聯系過后，由輔導員送張同學去火車站，家長在目的地接站。經過手術休養，半年后張同學順利返校讀書。這起案例讓我們想到的是，首先，學生們有主動的匯報意識，使輔導員能夠及時了解個別學生的突發狀況，其次，輔導員能夠及時上報領導，聽從領導指揮也是非常必要的。這個突發事件幸好發現比較及時，否則可能對張同學的生理和心理造成更深遠的傷害。

案例二：馬同學，男，山東生源，2005年9月入校，英語專業。2007年11月某晚，輔導員突然接到學生生活園區派出所電話，稱學生宿舍樓有男生打群架，一位姓馬的男生被送往中心醫院接受緊急救治。在向領導作初步匯報后，輔導員立即趕往醫院，見到了病床上的馬同學，左側眉骨上方因打擊裂口被縫7針，很可能有破相的趨勢。經過向周圍同學的詢問，知道事件的發生是因為在籃球比賽中，與其他院系男生發生口角，之后回宿舍，對方男生糾集一群人過來打擊報復。在毆打中，馬同學受傷至此。輔導員與學生家長取得聯系，在校保衛處領導，對方輔導員的出面下，肇事者及受害人雙方家長面對面溝通此事，雖然馬同學家長的情緒比較激烈，但是為維護校園穩定，學生安全等考慮，最后通過道歉經濟補償等方法使本事件妥善解決。

三、輔導員應對高校突發事件的思路與方法

1.積極預防是輔導員應對突發事件的前提

掌握學生動態是有效預防突發事件的前提條件，是輔導員開展思想政治教育工作的基礎。實踐證明，只有構建暢通的信息交流和信息反饋渠道，才能使輔導員及時準確掌握學生學習、生活和思想各方面動態，而學生特別是學生干部的情況匯報是輔導員了解學生動態的重要途徑。輔導員要善于通過學生干部會議、黨支部會議等多種途徑，從關心、幫助同學的角度出發，向廣大學生闡明“匯報意識”在預防處理突發事件工作中的積極意義，從而引導學生干部、黨員，甚至是普通同學在學生當中出現異常情況時能從大局出發，以主人翁的意識及時向輔導員匯報情況，從而使輔導員能隨時掌握學生動態，把握主動，及時開展思想政治教育工作，進而有效預防突發事件的發生。

2.互動機制是輔導員應對突發事件的措施

信息上報是處理危機事件的關鍵環節。由于突發事件總是防不勝防的，而且輔導員個人的能力及職權是相對有限的，因此輔導員要明確信息的及時上報在處理危機事件中的重要性。只有信息及時地上報才能讓領導及時掌握情況，爭取主動作出正確決策，從而有助于凝聚全校的力量做好危機事件的處理和善后處置工作。因此，輔導員要提高警惕，時刻保持對事件的敏感度，在學生群體當中出現異常情況時，不能自行處理，要在事件發生的第一時間趕往危機現場，同時向上級領導匯報情況，聽從指揮，配合學校積極開展工作。

家校互動是化解危機事件的長效機制。在日常的工作中，輔導員要與學生家長時刻保持密切的聯系，經常向家長通報學生在校的學習、生活等各方面情況，特別是對于那些需要重點關注的對象，輔導員更應該與家長密切配合，共同行動。

正確且及時的信息是應對危機事件的科學做法。突發事件的發生如果以非官方消息的形式迅速在校園蔓延，就會在學生群體當中引起恐慌，因此，在突發事件發生的第一時間，輔導員要以科學、負責的態度，準確把握問題實質，采取有力措施，及時作出反應；要通過召開年級大會、黨支部會議、學生干部會議等不同層次會議的方式，同時應利用各類等網絡載體準確地向學生傳遞真實信息。這樣不僅能獲得學生對輔導員工作的理解、信任和支持，而且能使廣大學生以此為戒，從而更好地預防同類事件的發生。

3.恢復重建是輔導員應對突發事件的延續

心理恢復是危機干預的必要步驟。突發事件的及時處理并不代表危機干預任務的全部完成，事實上，突發事件的發生在帶來人員的非正常死亡或財產巨大損失的同時，對于學生當事人甚至是學生群體往往會造成不同程度的心理創傷。因此，輔導員既要在突發事件發生時迅速采取有效措施，又要在事件處理過后通過個體或團體輔導的方式對需要輔導的學生群體進行心理輔導，使其獲得心靈上的支持與慰藉，盡快恢復往日有序的學習和生活。

事后教育是思想教育的良好契機。突發事件在給高校的穩定發展帶來一定沖擊和潛在威脅的同時，也帶來了良好的教育機遇。輔導員要因地制宜，在每個關節點上，做到當機立斷，慎行施教，讓學生們對于事件的成因和影響有正確的認識和合理的評價。輔導員結合事件的實際開展工作能使思想政治教育找到落腳點，使學生更容易理解，心靈更容易得到震撼。總結反思是危機干預的重要環節，突發事件結束后對于事件發生的原因、過程及結果等方面的總結反思是整個突發事件管理當中一個很重要的環節。此外，要進一步建立健全相關規章制度，提升學校整體應對危機的能力。

高校突發事件固然不會時時發生，但輔導員必須時刻保持高度的警惕性，以高度的責任感，將關注、關心、關愛落實到每一位學生身上，在應對突發事件方面要采取“防治結合，重在預防”的原則。輔導員應堅持以人為本，切實加強校園文化建設，統籌兼顧，求真務實，促進實踐與交流的相互作用，共同構建和諧校園。

參考文獻：

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