資產(chǎn)管理范文

時間:2023-04-03 19:18:48

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篇1

1.保險資金運用規(guī)模快速擴大

保險行業(yè)可運用資金增長迅速。前三季度,保險業(yè)累計實現(xiàn)保費收入5328億元,同比增長23.6%,保險業(yè)總資產(chǎn)達到2.8萬億元,同比增長54.5%,投資類資產(chǎn)增速明顯,同比增長66.6%,特別是股票、證券投資基金投資快速增長。

2.保險資金運用渠道多元化

2006年,泰康資產(chǎn)成為中國保監(jiān)會指定的四家保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施的試點單位之一后,積極開展保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的各項相關(guān)業(yè)務(wù)。2007年9月13日,由泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司和上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司主辦的“泰康——上海水務(wù)債權(quán)計劃”簽約儀式在上海舉行,該計劃定向募集20億元資金,投資于上海新水源地——青草沙原水工程,并在香港設(shè)立壽險資產(chǎn)管理公司。

中國人壽保險股份有限公司繼投資建行后又投資于中行和中信,認(rèn)購廣東發(fā)展銀行股份,投資渤海產(chǎn)業(yè)基金,并在香港設(shè)立了資產(chǎn)管理公司。平安則先后控股了平安銀行(原福建亞洲銀行)和深圳商業(yè)銀行,也在香港設(shè)立了資產(chǎn)管理公司。華泰發(fā)行基金型投資產(chǎn)品。各家保險集團及其資產(chǎn)公司推出多種戰(zhàn)略部署,努力提高競爭力。

3.保險資金運用收益快速提升

在總保費規(guī)模中擁有絕對占比的壽險業(yè),盈利狀況持續(xù)改善是一個突出亮點。從2000年~2004年,我國保險資金運用的綜合收益率在2.5%和4.5%之間,發(fā)達國家保險資金的投資年均收益率在8%-12%之間。自2005年下半年以來持續(xù)至今的牛市行情,帶動了保險資金投資收益水漲船高,在加息通道下,占據(jù)保險資金運用最大份額的債券投資和仍然保持一定比例的銀行存款,都為保險業(yè)帶來不錯的收益。2006年,保險業(yè)全行業(yè)實現(xiàn)投資收益率5.8%,實現(xiàn)盈利130多億元,較上年增長71億元,提高2.2個百分點。

4.資產(chǎn)管理體系建設(shè)初步完善

面對迅速發(fā)展的資本市場,資產(chǎn)管理公司不斷提高創(chuàng)新研究能力,進一步優(yōu)化投資研究體系。同時,加強人才隊伍建設(shè),加大了人才引進力度,不斷吸收有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人才加盟,滿足投資業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要,建設(shè)優(yōu)秀的投資管理團隊,進一步加強公司內(nèi)控管理,有效防范和控制風(fēng)險,樹立全面風(fēng)險管理理念,建立包含內(nèi)控信息系統(tǒng)建設(shè)的全面風(fēng)險管理體系,使投資管理體系建設(shè)在專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道上邁上了新臺階。

二、保險資金運用處于最有利的發(fā)展時機

1.宏觀經(jīng)濟和投資市場總體向好為獲取穩(wěn)定的資金收益提供了有利空間

在權(quán)益市場方面,在宏觀經(jīng)濟形勢較好和所得稅并軌因素的影響下,上市公司的盈利增速仍將保持偏快的格局,同時行業(yè)分化會比較明顯。在流動性過剩的背景下,資金充裕仍將是2008年股市上升的主要動力。總體上,2008年的國內(nèi)股票市場在趨升的同時風(fēng)險將明顯加大,因此,把握結(jié)構(gòu)性機會、尋找估值相對偏低或能夠持續(xù)高成長的公司進行重點投資非常重要。

椐分析,2008年國內(nèi)投資市場總體向好。在固定收益市場方面,在國際市場利率下行和國內(nèi)流動性過剩的環(huán)境下,國內(nèi)債券市場收益率可能在2008年小幅攀升后出現(xiàn)下行,基本面對債券市場的負(fù)面壓力逐漸趨于緩和。從中長期看,以銀行信貸為主的間接融資比例將逐步降低,通過資本市場的直接融資規(guī)模和比重逐步上升,直接融資中股權(quán)融資與債權(quán)融資不平衡、政府債權(quán)融資與企業(yè)債權(quán)融資不平衡的局面將會得到明顯改觀,公司債券市場將加快發(fā)展。適時把握投資機會,大力挖掘企業(yè)債、公司債投資產(chǎn)品是2008年固定收益投資的重點。此外,基礎(chǔ)設(shè)施投資將成為長期債券的替代品,穩(wěn)健的基礎(chǔ)設(shè)施投資有利于保險公司資產(chǎn)負(fù)債的匹配。

2.市場環(huán)境和投資政策得到前所未有的優(yōu)化,資本市場進入持續(xù)的活躍期

黨的十六大以來,隨著以股權(quán)分置改革為重點的基礎(chǔ)性工作的穩(wěn)健推進,我國資本市場發(fā)生了深刻變化。保險資金運用政策不斷放寬。2003年以來,壽險公司投資資產(chǎn)主要配置在銀行存款和債券投資上,占比均在90%以上,相比而言,股權(quán)類投資占比明顯偏低。2004年以來,政府逐步放開保險資金的投資渠道,特別是2006年6月26日,《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“國十條”),保險資金主要投資渠道幾乎同時開放,提高投資資本市場比例,允許參股商業(yè)銀行、境外投資、投資資產(chǎn)證券化,投資不動產(chǎn)、投資創(chuàng)投企業(yè)等等。“國十條”有關(guān)保險資金運用的規(guī)定,意味著保險資金投資渠道的瓶頸已全部打破。這也標(biāo)志著我國保險資金多元化運用新時代的到來。

3.資金運用和保險業(yè)務(wù)銷售實現(xiàn)良性互動

保險業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷且不斷壯大的投資資金。同時,良好的投資收益也帶動業(yè)務(wù)經(jīng)營進入新的時期。中金公司首席保險分析師周光飛認(rèn)為,與中國不同,歐美市場已處于支付階段,需要為此承擔(dān)大量的后期給付。相比之下,中國壽險市場剛剛起步,正邁入黃金期。根據(jù)保險深度測算,這一階段將持續(xù)10~15年。資金收益的快速增長使保險公司的盈利模式發(fā)生了根本改變,并改變了新生公司的贏利周期。投資收益開始成為保險公司的主要收益,并推動保險公司資產(chǎn)總額快速增加,特別是改善了保險公司的償付能力,使快速發(fā)展中的償付能力壓力大為改善。更為重要的是,推動保險公司從注重負(fù)債管理向資產(chǎn)管理和負(fù)債管理同時并重,協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。而且,推動了產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,產(chǎn)品的價值鏈得以延伸,增強了保險理財產(chǎn)品的銷售能力,保險公司的綜合優(yōu)勢得以有效發(fā)揮。

4.作為重要的機構(gòu)投資者,保險資金有著相對安全的獲利空間

新股發(fā)行成為機構(gòu)投資者的盛宴,這已經(jīng)是不爭的事實。一級市場豐厚的利潤空間是吸引諸如TCL等眾多實體產(chǎn)業(yè)參與其中的重要原因。在一級市場,機構(gòu)投資者擁有兩大優(yōu)勢,一是作為戰(zhàn)略投資者參與配售,保險機構(gòu)無疑是優(yōu)先選擇的對象之一,這種優(yōu)先權(quán)是其它機構(gòu)很難與之相提并論的。此外,充足的現(xiàn)金流使保險公司可以快速調(diào)配巨額資金參與網(wǎng)上申購。

目前,市場管理層已經(jīng)明確未來的發(fā)展重點是提高市場直接融資的比重,股改以前我國市場直接融資的比重僅為3%左右,股改之后這一比重明顯提升,達到了20%左右。在資本融資發(fā)達的市場,這一比重在50%以上。由此可以想象,市場的股票、債券等投資品種有望繼續(xù)穩(wěn)步增長。這一趨勢下,只要國內(nèi)一級市場的游戲規(guī)則沒有根本的變化,新股申購的獲利空間將依然充裕,充分參與一級市場基本仍然是機構(gòu)投資者穩(wěn)賺不賠的投資選擇。

三、強化保險資金運用過程中的風(fēng)險管理

回顧國際資本市場的風(fēng)云變幻,透視花旗和美林在次貸上的巨額虧損,我們能夠十分清晰地廓清出保險行業(yè)在資產(chǎn)管理水平上面臨的巨大壓力:

1.現(xiàn)實壓力:宏觀調(diào)控力度加大和高估值使市場的系統(tǒng)性風(fēng)險波動加大

據(jù)預(yù)測,2008年世界經(jīng)濟雖增速有所回落,但仍將保持較快增長,預(yù)計世界經(jīng)濟增長5%,世界貿(mào)易增長7%.由于美聯(lián)儲迅速大幅度降息,全球通脹壓力穩(wěn)中趨升,經(jīng)濟金融市場波動風(fēng)險增大。從國內(nèi)來看,中國國內(nèi)經(jīng)濟可能繼續(xù)快速增長,GDP增速在10.5%左右,通脹壓力高位趨緩。2008年底外匯儲備余額將達到1.8萬億元左右。中國經(jīng)濟運行仍然存在過熱風(fēng)險,宏觀調(diào)控力度趨緊,金融市場特別是股票市場波動風(fēng)險加大。

從2007年初到10月底,流入股市的資金超過1.3萬億元,在過剩資金推動下,上證指數(shù)從2700點一路上漲到6000多點,上漲幅度超過一倍。與國外公司相比,上市公司估值過高。如今,連崇尚價值投資的機構(gòu)投資者也承認(rèn),藍籌股估值過高,存在回調(diào)的壓力。快速上漲的股指,也使市場波動加大,2007年以來,每月都出現(xiàn)了一次超過4%的市場回調(diào),市場波動的風(fēng)險不斷集聚。

2.中期壓力:資金運用多元化過程中的風(fēng)險控制能力和業(yè)務(wù)的連銷反應(yīng)問題

在資金運用多元化,金融產(chǎn)品和衍生品不斷創(chuàng)新的同時,新的風(fēng)險也不斷發(fā)生。最近一段時期,在創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,各種風(fēng)險不斷顯現(xiàn)。由于次貸風(fēng)波、國際油價飆升、美元暴跌等影響,美國股市和亞太股市均受到劇烈影響,股市出現(xiàn)巨幅下跌,多個基金QDII問世之初即跌破面值。資金運用的多元化風(fēng)險已經(jīng)為我們敲響了警鐘。

與此同時,銀保業(yè)務(wù)盈利模式越來越依靠規(guī)模,且利潤的增長速度會低于規(guī)模的增長速度,而銀保業(yè)務(wù)利潤對投資收益的依賴越來越強。2006年以來隨著中國股市的火爆,投連險已經(jīng)改變了銀保市場的格局,引起各家保險公司特別是全國性壽險公司的高度重視,紛紛跟進推出,投連險占比迅速提高。而從該產(chǎn)品的國際經(jīng)驗看,投連險的規(guī)模和盈利能力與投資賬戶投資收益率緊密相關(guān)。投資方法和投資收益是產(chǎn)品的核心競爭力。盈利模式的改變,使銀保業(yè)務(wù)的風(fēng)險更加復(fù)雜。利潤更依賴于投資,也使銀保業(yè)務(wù)盈利能力對利率及資本市場變化更敏感。

我們也看到,投連資金性質(zhì)與傳統(tǒng)保險資金性質(zhì)有明顯差異,對投資管理提出了新的挑戰(zhàn)。投連與股票型基金產(chǎn)品比較在機制、資源上存在劣勢,銷售成本較高,與一流基金公司的股票型基金產(chǎn)品直接競爭沒有優(yōu)勢,在市場高位銷售的投連產(chǎn)品大規(guī)模推廣期可能面臨較大的市場風(fēng)險,必須提前準(zhǔn)備充分的應(yīng)對措施。

3.長期壓力:急劇增加的資產(chǎn)管理規(guī)模對保險公司的資產(chǎn)管理水平提出挑戰(zhàn)

成熟的資產(chǎn)管理隊伍是在復(fù)雜市場中鍛煉出來的。和龐大的并迅速增長的可運用資金,日益開放的金融領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新的金融市場和金融產(chǎn)品,更趨多元化的資金流動,更為強烈的盈利壓力和投資沖動相對應(yīng)的是年輕的資產(chǎn)管理公司、年輕的資產(chǎn)管理隊伍。今天,快速發(fā)展的資產(chǎn)管理隊伍還沒有對資本市場的深刻經(jīng)歷就匆匆走上了風(fēng)險和機遇并存的戰(zhàn)場,風(fēng)險管理意識難以有效形成,風(fēng)險控制手段不完善也時有顯露。即使在今天的行情中,風(fēng)險誤判和誤操作也可能發(fā)生。數(shù)據(jù)表明,股指越過4000點以后,不少保險公司進行了減倉操作,這也是上市保險公司三季度的盈利出乎市場預(yù)期的原因之一。面對資本市場的日益國際化和全球化,國內(nèi)資本市場受國際市場的影響也就愈明顯,也將使年輕的保險資產(chǎn)公司面對更為強烈的競爭壓力。

四、保險資產(chǎn)負(fù)債管理策略

1.繼續(xù)堅持價值投資的總體思路,在市場收益率相對較高時加大對固定收益市場的投資力度。

2.權(quán)益投資量力而行,嚴(yán)把風(fēng)險控制。對投資品種的把握堅持風(fēng)險收益全面評判的原則。根據(jù)風(fēng)險承擔(dān)能力的變化情況,適時調(diào)整傳統(tǒng)賬戶的權(quán)益投資額度。對待由客戶承擔(dān)風(fēng)險的投資連結(jié)產(chǎn)品,也必須關(guān)注賬戶的整體風(fēng)險控制。

3.關(guān)注業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,主動調(diào)整,以產(chǎn)品影響市場,以營銷教育客戶,合理引導(dǎo)市場的方向,在負(fù)債方加強開發(fā)、銷售穩(wěn)健型的分紅、萬能等產(chǎn)品,使客戶充分享受債券市場高收益時期的穩(wěn)健回報,同時在風(fēng)險可控的前提下,參與權(quán)益市場的長期增長和收益。在分紅、萬能等產(chǎn)品賬戶的管理中,關(guān)注市場退保等因素,強化賬戶資產(chǎn)的流動性管理,避免在市場低位時減持資產(chǎn)而給公司及客戶造成損失。

4.恰當(dāng)把握產(chǎn)品設(shè)計的利率水平,一方面我們應(yīng)主動迎接利率上升時代提供的機會與挑戰(zhàn),另一方面也應(yīng)關(guān)注利率的基本走勢和資產(chǎn)負(fù)債匹配的能力和水平,避免爭相提高產(chǎn)品的定價利率帶來新一輪的利差損風(fēng)險。

五、完善資產(chǎn)管理政策方面

1.盡快推出基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)、非上市股權(quán)、境外投資等領(lǐng)域的管理細(xì)則

在基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資方面,優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)計劃具有期限長、收益穩(wěn)定、收益率顯著優(yōu)于債權(quán)工具等特征,適合保險資金尤其是壽險資金的投資。目前,在股票市場估值已經(jīng)較高、股票投資的風(fēng)險逐步積累的背景下,基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)計劃的相對價值逐步顯現(xiàn),是保險資產(chǎn)配置的戰(zhàn)略品種。建議保監(jiān)會會同相關(guān)部門,支持經(jīng)營穩(wěn)健、研究能力和風(fēng)險控制能力較強的保險資產(chǎn)管理公司推出基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)計劃,滿足壽險行業(yè)的資產(chǎn)配置要求。

在非上市公司股權(quán)投資方面,目前保險公司只能投資銀行類非上市公司的股權(quán)。然而,按照當(dāng)前市場行情,非上市銀行類股權(quán)的價值普遍被高估,投資價值有所降低,并且單一的銀行類非上市股權(quán)投資不利于風(fēng)險的分散。當(dāng)前市場上還存在大量具有投資價值的非銀行類企業(yè),在嚴(yán)控風(fēng)險的前提下可為保險公司提供超額回報,建議保監(jiān)會放寬對非上市股權(quán)投資的行業(yè)限制。

在保險資金境外投資方面,從增加投資品種、分散投資風(fēng)險及提高投資能力的角度出發(fā),建議加快保險資金境外投資管理細(xì)則的出臺。目前,銀行、基金的海外投資均已開閘,在A股市場投資風(fēng)險顯著增加、全球利率處于階段性高點的背景下,放開保險資金海外投資的時機不應(yīng)錯過。

2.適當(dāng)放寬對保險基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計劃的擔(dān)保要求

目前銀監(jiān)會已經(jīng)出臺辦法限制銀行對保險收益計劃提供擔(dān)保,如果仍嚴(yán)格要求銀行擔(dān)保的話,則保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計劃相關(guān)業(yè)務(wù)的開展將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也會限制保險資金資產(chǎn)配置的空間和能力。從國內(nèi)固定收益市場的發(fā)展方向來看,發(fā)展信用產(chǎn)品是大趨勢。通過保險資產(chǎn)管理公司自行設(shè)計和發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計劃,有利于信用風(fēng)險控制的前置,保險資產(chǎn)管理公司可以在產(chǎn)品設(shè)計階段通過設(shè)計征信措施、安排交易結(jié)構(gòu)和控制交易流程從源頭上降低信用風(fēng)險。

3.允許保險資產(chǎn)公司投資設(shè)立基金、信托機構(gòu),打造更具競爭力的保險投資力量

篇2

我國資產(chǎn)管理公司成立直至如今也有幾年的時間了,從一開始的不良資產(chǎn)收購到現(xiàn)在處置資產(chǎn),其發(fā)展的狀態(tài)還不錯,這主要依賴于時代的進步,我們收集了越來越多的有效經(jīng)驗,作為參考依據(jù)應(yīng)用于我國的資產(chǎn)管理公司,為我國的資產(chǎn)管理創(chuàng)造良好條件。我國要走中國特色社會主義道路,所以在資產(chǎn)管理方面也要結(jié)合中國特有的性質(zhì),不可將借鑒的經(jīng)驗直接使用,要加以創(chuàng)新完善成適用于我國所處現(xiàn)狀的資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理起源于美國,美國研究出很多很有價值的資產(chǎn)處置方式,我國先是借鑒了有價值的經(jīng)驗通過政策性和商業(yè)性的收購解決了不良資產(chǎn),隨后緊接著選擇正確的資產(chǎn)處置方式應(yīng)用于資產(chǎn)管理公司,為公司將來的發(fā)展提供保障。

二、資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置方式

(一)資產(chǎn)拍賣的方式。

資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)有著不良資產(chǎn)地域分布廣,分布不均衡等特征,在處置資產(chǎn)的方式上也有多種選擇。例如拍賣,將不良資產(chǎn)公開進行處理。這種處置方式可以使資產(chǎn)處置公開化,利用市場可以擴大購買力,也解決了資產(chǎn)地域分布的空間限制問題,但是拍賣的方式也有不好之處,比如拍賣過程中保留價,拍賣師的操作等存在不合適的地方,所以拍賣的資產(chǎn)處置方式還需要繼續(xù)改善。

(二)打包出售資產(chǎn)。

資產(chǎn)管理公司還可以將資產(chǎn)打包出售,對于那些分布在遠(yuǎn)地方,管理困難的資產(chǎn)可以采取這種處置方式,將資產(chǎn)批量包裝,用最快的速度處理掉這部分資產(chǎn)。這種打包出售的處置方式,通過資產(chǎn)的組合形式,來帶動原本不夠吸引人的資產(chǎn),提高資產(chǎn)的價值,使資產(chǎn)重新得到市場的需求,提升資產(chǎn)管理公司的效益。

(三)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。

協(xié)議轉(zhuǎn)讓的處置方式具有一定的特殊性,主要是由于資產(chǎn)的本身不被市場需求,只有專門的買主需要,導(dǎo)致資產(chǎn)必須得通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓才得以處置。雖說轉(zhuǎn)讓的過程中,沒有很多種選擇,但只要有人需要轉(zhuǎn)讓就可以開始,不需要通過繁瑣的程序,處置資產(chǎn)的速度很快,可是此方式存在的安全隱患太多,轉(zhuǎn)讓過程中的變數(shù)難以控制,所以這種處置方式還是盡量減少應(yīng)用比較好。

(四)競價及其他資產(chǎn)處置方式。

資產(chǎn)競價可以解決一些不適用于拍賣,打包出售,轉(zhuǎn)讓等方式處置的資產(chǎn),使它在公開的場所得到最高限度的競標(biāo)價格,此過程所需的成本較低,操作也不是很麻煩,還可以有效的減少資產(chǎn)安全隱患。競價實際操作過程中也存在一些問題,消息傳播途徑是否廣泛,買家心里的低價不能夠確定,及在競價公平性的保障等方面。這是資產(chǎn)競價處置方式的簡單概述,同時我國還采用招標(biāo),訴訟追償,債轉(zhuǎn)股,資產(chǎn)證券化等處置方式,將資產(chǎn)進行合法的處置管理,降低資產(chǎn)成本,提高資產(chǎn)管理公司的工作效益。

三、資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置方式選擇

(一)商業(yè)化不良資產(chǎn)處置方式選擇。

首先根據(jù)商業(yè)化不良資產(chǎn)處置的目標(biāo),制定項目規(guī)劃,將資產(chǎn)處置方式具體化,使公司在項目實施時有參照標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)商業(yè)化不良資產(chǎn)還需要融資收購的特點,總結(jié)出商業(yè)化資產(chǎn)處置最終要實現(xiàn)持續(xù)盈利,才可以降低公司融資風(fēng)險,所以盈利應(yīng)放在商業(yè)化不良資產(chǎn)的首要位置。然后將商業(yè)化不良資產(chǎn)加以歸類處置,利用科學(xué)分類方法,將商業(yè)化不良資產(chǎn)重新整理,將價值高的資產(chǎn)優(yōu)先處置,短期內(nèi)無盈利價值的資產(chǎn)采取合適方式處置,其余的對公司發(fā)展不利的資產(chǎn),要在盡量減少公司損失的前提下加快處置速度。抓住機遇,帶動商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置進程,在市場經(jīng)濟發(fā)展較好的環(huán)境下,提升商業(yè)化不良資產(chǎn)的輸出力度,還可以通過利用股市行情,預(yù)測行業(yè)發(fā)展前景,把對行業(yè)的研究進行的徹底一些,帶動公司資產(chǎn)處置效益。

(二)政策化不良資產(chǎn)處置方式選擇。

政策性不良資產(chǎn)的處置是我國的重點處置對象,而一直以來的處置原則都是在盡量減少隱患的條件下,實現(xiàn)成本最小化,收益最大化,并結(jié)合實際的資產(chǎn)處置情況,采取既有安全保障又有效率的處置方式。對于政策化不良資產(chǎn)的日常處理,要注重市場需求的實際情況,根據(jù)實際選擇政策化不良資產(chǎn)處置方式,例如店鋪和商鋪,這種熱門資產(chǎn)采取拍賣的方式,廠房和大面積土地可采取招標(biāo)轉(zhuǎn)讓的方式,不同的資產(chǎn)所具備的特征不一樣,將資產(chǎn)與市場結(jié)合研究,選擇適合的處置方式。再將社會宏觀經(jīng)濟發(fā)展進行深度研究,選擇一個最好的處置時機,將政策化不良資產(chǎn)向低成本高收益目標(biāo)加以處置。

四、資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置方式選擇的原則

(一)根據(jù)處置屬性和屬性要素選擇。

處置主體,客觀對象和時間屬性,這三個方面是資產(chǎn)處置過程中所能涉及到的,然后在處置主體中從資產(chǎn)管理公司,債務(wù)企業(yè)和購買人這三個主觀對象中,可以總結(jié)出一個購買人的處置屬性和四個處置要素。在客觀對象中從處置對象和處置結(jié)果這兩個客觀對象中,可以總結(jié)出兩個處置屬性和八個處置要素。在時間屬性從資產(chǎn)處置階段和資產(chǎn)處置回收的時間點的數(shù)量這兩個時間因素中,又可以總結(jié)出兩個處置屬性和五個處置要素。總共五個處置屬性分別為處置對象、處置階段、處置類型、處置回收和處置結(jié)果。十七個屬性要素分別為債權(quán)、股權(quán)、物權(quán)、非處置、初次處置、最終處置、回購、轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營、核銷、一次性、分階段、收回債權(quán)、收回股權(quán)、收回物權(quán)、收回現(xiàn)金和入賬損益。

(二)規(guī)范化處置方式的處置程序。

為解決資產(chǎn)管理公司由于資產(chǎn)處置程序的不規(guī)范所造成的資產(chǎn)風(fēng)險,公司依據(jù)處置方式的屬性將處置程序規(guī)范化,降低資產(chǎn)操作風(fēng)險,防患于未然。規(guī)范化處置方式的處置程序可以保證公司的穩(wěn)定運營,使公司的運作符合國家的法律法規(guī),擁有制度的保障。不斷更新升級規(guī)范化的處置程序,來應(yīng)對市場中各種可能會發(fā)生的情況,防止突發(fā)狀況影響資產(chǎn)處置的最佳時機,處置程序是資產(chǎn)處置過程中的技術(shù)保障,只要公司一系列規(guī)范化的處置程序符合市場實際狀況,就可以將資產(chǎn)管理公司的效益最大化。

(三)處置方式選擇具有創(chuàng)新性的。

我國資產(chǎn)管理公司目前還是較多的運用傳統(tǒng)資產(chǎn)處置方式,這種方式雖然有大量的經(jīng)驗支持,但是它卻制約了公司的發(fā)展效益,現(xiàn)代化的處置方式?jīng)]有得到應(yīng)有的發(fā)展。導(dǎo)致我國一直缺乏先進的技術(shù)經(jīng)驗,所以選擇創(chuàng)新性的處置方式,才是推動公司處置效率的必經(jīng)之路,它有利于優(yōu)化資產(chǎn)公司管理,應(yīng)該得到鼓勵提倡。創(chuàng)新性處置方式的發(fā)展還存在很多能力上的不足,鍛煉公司員工的創(chuàng)新意識,將創(chuàng)新性深入到公司的管理理念中,勇于邁出創(chuàng)新的第一步,即使以失敗告終,也要總結(jié)經(jīng)驗重拾信心,堅持不懈的完成處置方式創(chuàng)新。

五、結(jié)語

篇3

Abstract:The property is the school normal development teaching profession material base. This article focuses on the superintendent idea transformation and the method improvement. Believed that constructs the brand-new management idea, the exploration advanced management is raises the middle school property operational effectiveness, to promote the middle school quality the important way.

關(guān)鍵詞:中學(xué)資產(chǎn)管理措施

key word:Middle school asset management measure

作者簡介:王莉紅(1968―),性別女,西南交通大學(xué)附屬中學(xué)財務(wù)部會計師。研究方向:會計學(xué)、財務(wù)管理、公司治理。

一、中學(xué)資產(chǎn)管理的意義

(一)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模擴大與辦學(xué)條件改善的需要

學(xué)校資產(chǎn)是學(xué)校擁有的物質(zhì)資源,是開展教學(xué)活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是考察學(xué)校教育教學(xué)活動質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。學(xué)校的資產(chǎn)主要分為兩類,一類是與教學(xué)直接相關(guān)的物資,如教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)施(如教具、電教化設(shè)備等)等資產(chǎn)。另一類是與教學(xué)活動間接相關(guān)的資產(chǎn),如學(xué)校后勤設(shè)施、學(xué)生宿舍及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施等。此類資產(chǎn)一個典型的例子就是學(xué)校食堂的設(shè)備配置、就餐用桌椅數(shù)量等。當(dāng)今中學(xué)資產(chǎn)在質(zhì)和量上與過去相比都有了本質(zhì)上的提升,這就決定了現(xiàn)階段中學(xué)資產(chǎn)管理理應(yīng)得到學(xué)校主管部門及學(xué)校管理層的重視。

(二)確保國有資產(chǎn)保值增值的需要

2006年5月財政部頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,以加強和規(guī)范事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、維護國有資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用國有資產(chǎn)。公辦中學(xué)依法屬于事業(yè)單位,其擁有的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的重要組成部分,加強與規(guī)范公立中學(xué)國有資產(chǎn)管理是符合該規(guī)定的本意的。雖然相關(guān)規(guī)定出臺了一段時間,但由于學(xué)校不同于其他事業(yè)單位,有其自身的獨特性;且組成人員中從事、參與教育教學(xué)活動的人所占比例大,在國有資產(chǎn)控制與國有資產(chǎn)管理規(guī)定的實施上存在著一些問題。中學(xué)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)重要組成部分,管理好中學(xué)的資產(chǎn),充分發(fā)揮其教學(xué)功能,使其不致閑置與浪費,事實上是確保國有資產(chǎn)保值與增值的關(guān)鍵手段。

(三)充分利用教育教學(xué)資源的需要

如前所述,中學(xué)國有資產(chǎn)是學(xué)校完成教育教學(xué)任務(wù)、搞好生活服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校資產(chǎn)管理就是針對學(xué)校資產(chǎn)開展的計劃、采購、使用、保管、檢查等一系列活動,其目的是物盡其用,提高利用率,降低損耗率,為學(xué)校工作提供充足的、良好的物質(zhì)保障。強化與規(guī)范中學(xué)資產(chǎn)管理,科學(xué)、及時評估學(xué)校所需要、所擁有資產(chǎn)數(shù)量與資產(chǎn)構(gòu)成,有利于合理、優(yōu)化配置學(xué)校資產(chǎn),真正做到“好鋼用在刀刃上”, 使用寶貴的教學(xué)經(jīng)費購置急需的設(shè)備。同時,合理利用現(xiàn)有資產(chǎn),防止其浪費、損壞,在其使用周期內(nèi)盡量挖掘相關(guān)資產(chǎn)的效能,也是充分利用教育教學(xué)資源、厲行節(jié)約的客觀需要。

二、當(dāng)前中學(xué)資產(chǎn)管理存在的問題

(一)對于資產(chǎn)管理的重要性沒有足夠的認(rèn)識

長期以來,由于公立學(xué)校的非盈利性質(zhì),中學(xué)資產(chǎn)大都是由政府財政資金投入形成的。學(xué)校需要購置資產(chǎn)時,只需向上級提出申請,待批復(fù)后即可實施,因此,學(xué)校管理者資產(chǎn)管理意識相對淡薄。學(xué)校有投資需要即可通過向上級申請的途徑獲得滿足,造成了管理者及相關(guān)教職員工對于資產(chǎn)管理問題不夠重視,并且存在重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、資源浪費和重復(fù)投資等現(xiàn)象。從另一個角度而言,由于中學(xué)作為教學(xué)機構(gòu),其評價體系是與升學(xué)率緊密相連的,“教學(xué)中心論”成為學(xué)校工作的核心指導(dǎo)思想,這是學(xué)校作為教育機構(gòu)的性質(zhì)決定的,本無可厚非,但卻造成學(xué)校管理者與教職員工“資產(chǎn)管理無足輕重”的片面認(rèn)識。認(rèn)識上的偏誤,成為了資產(chǎn)流失、閑置和浪費根源之一。

(二)資產(chǎn)管理制度不完善

首先,部分中學(xué)尚未建立合理、有效的資產(chǎn)購置請示制度。這個問題一方面反映在部門預(yù)算編制時,一些學(xué)校缺乏全面考慮與統(tǒng)籌安排,導(dǎo)致急需資產(chǎn)購置計劃出現(xiàn)空白,造成學(xué)校實際資產(chǎn)供需矛盾;另一方面即體現(xiàn)出一定程度的“購置沖動”,無論條件是否具備、需要是否存在,一些學(xué)校都盡量申報大量的資產(chǎn)購置,造成財政資金的浪費。在采購過程中,還存在一個人就完成了采購、付款、入庫驗收等多道程序,違背了內(nèi)部控制制度不相容制度的有關(guān)規(guī)定。其次,沒有建立完善的報廢審批程序。一些中學(xué)存在著隨意處置、占用資產(chǎn)的現(xiàn)象,造成了資產(chǎn)浪費、流失等一系列的問題,客觀上帶來了違法違紀(jì)的隱患。再次,在資產(chǎn)的使用中,缺乏必要的監(jiān)督管理手續(xù)。如對于資產(chǎn)的領(lǐng)用與借用手續(xù)不完善,對于資產(chǎn)的變動與調(diào)撥沒有建立相應(yīng)的檔案,造成資產(chǎn)的失控。一些中學(xué)也沒有建立或嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度,或者以賬存數(shù)代替實存數(shù),或者對于盤盈盤虧沒有及時進行處理,導(dǎo)致賬實不符,甚至存在非法占用的現(xiàn)象。

(三)資產(chǎn)管理組織體系還不健全

資產(chǎn)管理組織體系不能滿足實際需要,相關(guān)的資產(chǎn)管理部門之間信息溝通渠道不暢,信息傳遞失真。如對于中學(xué)而言,相關(guān)資產(chǎn)的實物管理主要由總務(wù)、教學(xué)、圖書館、體育館、實驗室、教學(xué)實習(xí)基地等部門負(fù)責(zé)。相關(guān)資產(chǎn)的價值管理主要由學(xué)校財務(wù)部門負(fù)責(zé)。但實際上,諸多實物管理部門往往相互獨立、各自為政,難以實現(xiàn)資產(chǎn)的充分利用與合理調(diào)配。就價值管理而言,財務(wù)部門很難完整、準(zhǔn)確地與實物管理部門進行對賬、去向追蹤等,使資產(chǎn)管理體系松散、雜亂。同時,一些中學(xué)要么沒有專門的資產(chǎn)管理責(zé)任人,要么責(zé)任人的責(zé)任范圍十分模糊,資產(chǎn)管理責(zé)任制度無法落到實處。

三、改進當(dāng)前中學(xué)資產(chǎn)管理的對策

(一)切實轉(zhuǎn)變中學(xué)資產(chǎn)管理觀念

管理觀念的更新與管理工作重要地位認(rèn)識的全面提升是當(dāng)前改進中學(xué)資產(chǎn)管理工作的前提。首要的是中學(xué)主管部門領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者觀念的轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)在提倡狠抓教學(xué)工作的同時,還需統(tǒng)籌兼顧、提高中學(xué)資產(chǎn)管理水平。領(lǐng)導(dǎo)者(特別是中學(xué)校長)觀念的轉(zhuǎn)變,可以有效帶動全體教職員工改變對資產(chǎn)管理工作的態(tài)度、觀念。態(tài)度、觀念轉(zhuǎn)變了才能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)管理工作上層次、出效益、見成果,為教學(xué)工作的順利開展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)健全學(xué)校資產(chǎn)管理制度體系

首先,完善資產(chǎn)購置請示機制。各中學(xué)應(yīng)結(jié)合自身特點、根據(jù)自身需要,編制宏觀的資產(chǎn)購置計劃,并保證計劃穩(wěn)步實施,計劃的實施應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性,切忌朝令夕改。采購過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算,對于未納入政府采購目錄又急需采購的項目,應(yīng)依法組織招投標(biāo),完成采購任務(wù)。其次,強化學(xué)校資產(chǎn)驗收保管領(lǐng)用制度。資產(chǎn)購置后,學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身需要、結(jié)合國有資產(chǎn)管理制度,制定嚴(yán)格的收、保、用流程,做到資產(chǎn)管理責(zé)任到人、責(zé)任人權(quán)限明晰、調(diào)撥領(lǐng)用臺賬清晰。具體責(zé)任人應(yīng)做到定期追蹤,并與財務(wù)管理部門保持信息暢通,實現(xiàn)財務(wù)管理與實物管理帳實、帳帳、帳卡相符,保證中學(xué)國有資產(chǎn)完整、安全。第三,建立權(quán)責(zé)清晰的資產(chǎn)處置制度。中學(xué)資產(chǎn)的維修、報損應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度與國有資產(chǎn)管理制度中相應(yīng)程序進行審批,對應(yīng)報廢的固定資產(chǎn),根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定與原始財務(wù)憑據(jù)減少固定資產(chǎn)。變價所得現(xiàn)金應(yīng)及時納入學(xué)校賬戶,不得隱匿、私分。

(三)優(yōu)化學(xué)校資產(chǎn)管理機構(gòu)

首先,應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的、各負(fù)其責(zé)的機構(gòu)組織體系。中學(xué)管理者應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的指導(dǎo)方針,成立資產(chǎn)管理小組,由校長、分管校長、財務(wù)部、總務(wù)等部門負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)中學(xué)資產(chǎn)管理工作,并應(yīng)對資產(chǎn)的申購與處置負(fù)責(zé)。在具體職權(quán)設(shè)置上,財務(wù)部門實施資產(chǎn)一級管理,即負(fù)責(zé)資產(chǎn)的價值核算與價值管理。資產(chǎn)管理部門如總務(wù)、食堂、教務(wù)、宿管、圖書館、實驗室等具體進行相關(guān)資產(chǎn)的二級管理。而資產(chǎn)實物管理則應(yīng)由實物管理部門實施,實物管理部門應(yīng)切實做好防火、防盜、防潮、防蛀等維護工作,保障國有資產(chǎn)的安全、完整。

從資產(chǎn)管理體系的設(shè)置來看,應(yīng)由校長應(yīng)由校長(或分管后勤的校長)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé);完善責(zé)任制,在具體管理人員與使用人員的責(zé)任方面,要嚴(yán)格使用人員與管理人員責(zé)任范圍與界限。使用人員在使用過程中,必須愛護學(xué)校資產(chǎn),相關(guān)人員必須對資產(chǎn)的狀態(tài)、性能予以關(guān)注。不僅僅要考慮資產(chǎn)本身的存在性,還要檢測其功能是否發(fā)生變化,以及時維護、保養(yǎng),以確保其處于最佳狀態(tài)。

四、結(jié)論

當(dāng)前,在教學(xué)工作為重心的中學(xué)日常業(yè)務(wù)中,不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)忙于教學(xué)、科研與行政工作,客觀上忽視了對學(xué)校資產(chǎn)的管理,導(dǎo)致資產(chǎn)管理機制不健全、資產(chǎn)管理效率低下等不利后果,直接影響了中學(xué)資產(chǎn)在促進教學(xué)功能發(fā)揮的重要作用。通過提高思想、更新觀念,完善中學(xué)資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)、明確人員責(zé)任,通過資產(chǎn)的購置、使用、處置等方面的全面管理,可以有效地實現(xiàn)學(xué)校資源的優(yōu)化,提高使用效率,減少浪費與閑置,提高中學(xué)的管理水平,進一步促進教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

[1]最新學(xué)校后勤工作從業(yè)規(guī)范與管理制度及管理表格實用全書[M].中國科技文化出版社,2005

篇4

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;資產(chǎn)管理;探討

中圖分類號:F273.4文獻標(biāo)識碼:A

資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要保證,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。搞好醫(yī)院資產(chǎn)管理,對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益起著重要的作用。

一、醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的問題

1、重資金管理,輕物資管理。多數(shù)醫(yī)院對資金的管理非常嚴(yán)格,制度健全、手續(xù)完備、層層審批。而對庫存物資的管理則不夠重視,存在出入庫手續(xù)不齊、賬簿核算體系不健全、賬簿登記不及時、賬實不符、庫存物資積壓浪費嚴(yán)重等現(xiàn)象。挪用公款屬于犯罪,而對挪用公物、浪費公物則熟視無睹。

2、重收入管理,輕支出管理。醫(yī)院進行醫(yī)療服務(wù)活動,必定會消耗水、電、煤、衛(wèi)生材料等,以取得收入。在這一過程中,對收入的管理往往非常嚴(yán)格,制定嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,履行嚴(yán)格的手續(xù),院領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工也關(guān)心和重視收入指標(biāo),各業(yè)務(wù)科室也關(guān)心自己的收入情況。相比之下,對支出的重視程度就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很少有人關(guān)心過每個科室減少一個人,每天節(jié)省1度電、1噸水,醫(yī)院會減少多少開支,增加多少效益。長明燈,長流水,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、固定資產(chǎn)購置中存在盲目性。由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)及部門都比較熱衷于買設(shè)備、搞基建,在事先沒有經(jīng)過科學(xué)的論證和效益分析的情況下,就匆忙地購置,結(jié)果購進的設(shè)備或是不實用,或是效益差,或是質(zhì)量差,造成資金的極大浪費。固定資產(chǎn)管理混亂,沒有健全的管理制度,表現(xiàn)為購進、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié)。有的因保管不善、使用不當(dāng),造成財產(chǎn)設(shè)備的損壞、丟失,造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失;有的沒有建立完整的報賬手續(xù),或是買入后不及時入賬,報廢后不及時銷賬,或是長期不對賬,造成賬實不符,使得財務(wù)報表嚴(yán)重失真。沒有統(tǒng)一、集中的管理機構(gòu)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)普遍存在多頭購置現(xiàn)象,有器械管理部門購進的、有總務(wù)部門購進的,也有基建部門建造的,各自為政,缺乏集中、統(tǒng)一的管理機構(gòu),這樣一來,就給資產(chǎn)的管理增加了難度。

二、對資金的有效管理

資金是醫(yī)院業(yè)務(wù)活動得以持續(xù)運行的基本保證,資金是醫(yī)院財務(wù)管理的核心。醫(yī)院運營必須牢固樹立以資金管理為核心的觀念。醫(yī)院對資金的運用能力已經(jīng)成為評價醫(yī)院整體競爭能力、醫(yī)院發(fā)展?jié)摿Α⑸鐣б婧徒?jīng)濟效益評估的重要指標(biāo)。可見加強資金管理,提高資金使用效率,對醫(yī)院在競爭中立于不敗之地并保持可持續(xù)發(fā)展能力越來越重要。

1、更新觀念,拓寬籌資渠道。目前,不少醫(yī)院的資金來源嚴(yán)重不足。如何籌措資金支持醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展已成為醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容。在衛(wèi)生改革與醫(yī)院外部環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化的情況下,醫(yī)院應(yīng)結(jié)合本身實際情況,解放思想,更新觀念,拓寬籌資渠道,多形式、多辦法去籌措資金,解決醫(yī)院資金短缺問題。

(1)爭取銀行貸款是當(dāng)前醫(yī)院籌措資金的主要渠道。國家鼓勵醫(yī)院根據(jù)自身的經(jīng)濟實力、資金結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效益和發(fā)展前景來爭取信貸資金的支持。

(2)融資租賃是醫(yī)院籌資的另一種途徑。融資租賃主要用于設(shè)備融資,醫(yī)院經(jīng)過預(yù)測病人來源、資金回報等有關(guān)指標(biāo),并對投入產(chǎn)出進行分析評價,再由設(shè)備出租人融通資金引進先進的醫(yī)療設(shè)備租給醫(yī)院使用。這種方式為醫(yī)院的經(jīng)營活動提供了更大的彈性空間,有利于醫(yī)院診治水平、醫(yī)療質(zhì)量的提高,可產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。

2、全面集中資金管理。醫(yī)院的所有收入,都應(yīng)實行全面集中管理,只有在全面集中管理的基礎(chǔ)上,才能做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排。醫(yī)院資金由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,有利于醫(yī)院財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。如何合理籌劃,用較小的投入取得較大的產(chǎn)出,用較少的消耗取得較好的成效,使收支實現(xiàn)良性循環(huán),是財務(wù)部門管好、用好資金很重要的內(nèi)容。因此,在安排醫(yī)院建設(shè)時,要確保醫(yī)院發(fā)展有后勁,保證醫(yī)院在任何情況下都有資金保障。

3、強化對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識。固定資產(chǎn)是開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是醫(yī)院資金的重要組成部分。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)一樣,從各方面給予大力支持。采購部門是資產(chǎn)管理的重要部門,資產(chǎn)管理部門也要對固定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面定期進行考核,防止國有資產(chǎn)的流失。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、分布廣、價值差別大、使用部門散,因此必須從醫(yī)院實際出發(fā),建立財會部門、資產(chǎn)管理部門,使用部門“三賬一卡”制度,做到財務(wù)部門有賬、財產(chǎn)管理部門有賬有卡,使用科室有卡有物,保證賬賬、賬卡、賬實相符。健全固定資產(chǎn)保管制度,醫(yī)院固定資產(chǎn)實行計劃采購,要嚴(yán)把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān)。采購部門是資產(chǎn)管理的重要部門,除根據(jù)規(guī)定實行公開招標(biāo)外,采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發(fā),及時了解市場行情及國內(nèi)外先進技術(shù),購入設(shè)備時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān),保證設(shè)備的先進性、安全性、可靠性。保管部門要按照規(guī)定對資產(chǎn)入庫實行嚴(yán)格的驗收。資產(chǎn)入庫驗收包括設(shè)備、物資的質(zhì)量和價格。準(zhǔn)確地登記資產(chǎn)購置的總成本,從而保證固定資產(chǎn)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性,這是保證賬實相符的關(guān)鍵。醫(yī)院固定資產(chǎn)的品種多、數(shù)量大、價格相差懸殊,人工管理難以做到及時準(zhǔn)確,建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引入現(xiàn)代化的管理手段進行固定資產(chǎn)管理將是趨勢所迫。應(yīng)用條形碼技術(shù)進行資產(chǎn)的單件管理,或?qū)^貴重的設(shè)備進行數(shù)碼影像管理,以簡化財產(chǎn)清查工作,通過對固定資產(chǎn)科學(xué)化、現(xiàn)代化管理,使固定資產(chǎn)的使用逐步走向低耗高效的新途徑。

4、加強藥品管理。加強醫(yī)院對藥房工作的領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院藥房是醫(yī)院收入的一個主要來源。因此,醫(yī)院要加強對藥房工作的領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的工作制度。加強藥品的采購管理:①藥品是特殊商品,直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。因此,必須選派業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強、對市場信息意識強、素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)采購。為使采購人員廉潔奉公、忠于職守,要定期對采購人員進行職業(yè)道德教育和廉潔教育,使他們嚴(yán)以律己,防微杜漸。②堅持集體采購,增加采購過程的透明度,所給回扣、讓利全部以明扣形式入賬,并制定相應(yīng)的獎罰措施。③制定適合醫(yī)院特點的基本藥物目錄,對保證臨床用藥和加強藥品管理都有益處。④做好信息通報工作,加快藥品流轉(zhuǎn)速度,為使醫(yī)務(wù)人員較詳細(xì)地了解所采購的藥品,藥品供應(yīng)部門應(yīng)及時將所采購藥品的用途、價格及有關(guān)注意事項等信息通報各臨床科室,注意信息反饋,盡可能做到有計劃供應(yīng),加快藥品流轉(zhuǎn)速度。

篇5

英文名稱:State Assets Management

主管單位:

主辦單位:國家國有資產(chǎn)管理局

出版周期:月刊

出版地址:北京市

種:中文

本:大16開

國際刊號:1002-4247

國內(nèi)刊號:11-2798/F

郵發(fā)代號:

發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間:1991

期刊收錄:

核心期刊:

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

期刊榮譽:

聯(lián)系方式

期刊簡介

《國有資產(chǎn)管理》雜志是目前國內(nèi)唯一一份全面反映我國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的國家級刊物,由國務(wù)院國資委進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),屬中文核心期刊。雜志旨在宣傳國家國資政策,指導(dǎo)國資實踐操作,交流各地工作經(jīng)驗,為決策層、管理層、實務(wù)界搭建一座溝通的平臺。本刊創(chuàng)辦19年來,在宣傳國有資產(chǎn)管理方面的方針政策和法規(guī)制度,研究國資管理的理論與實際問題,展現(xiàn)全國各地國資改革動向,探討經(jīng)營性及非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的有效途徑,交流國有企業(yè)改革改組的經(jīng)驗方面受到全國各級國資監(jiān)管機構(gòu)及國有企事業(yè)單位的一致好評,樹立起了國資管理領(lǐng)域權(quán)威期刊的形象。

篇6

(一)高職院校對資產(chǎn)的使用和運作是開展教學(xué)、科研、管理活動的基本保障

高職院校的資金一部分用于人員、日常辦公消耗支出,一部分形成資產(chǎn),包括基建投資形成的教學(xué)樓、實訓(xùn)樓等房屋建筑物及批量購入的課桌椅、計算機等日常教學(xué)設(shè)施,還包括專項資金形成的專業(yè)實訓(xùn)室儀器設(shè)備、軟件系統(tǒng)等高端設(shè)備和校企合作單位贊助的設(shè)備設(shè)施等,這些資產(chǎn)一般以固定資產(chǎn)的形式存在。高職院校的一系列教科研活動、日常管理活動都離不開這些資產(chǎn),只有通過對資產(chǎn)的有效使用和運行,才能保障學(xué)院各項活動的正常開展。

(二)高職院校對資產(chǎn)的調(diào)配和管理,有利于推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用

高職院校的資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、使用周期不等,這些特點給資產(chǎn)管理帶來很大的難度,通過規(guī)范和加強資產(chǎn)管理,根據(jù)國家規(guī)定的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格配置資產(chǎn),統(tǒng)籌安排資產(chǎn),可以提高資產(chǎn)使用率,有效避免資產(chǎn)閑置、損壞、浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)高職院校對資產(chǎn)的監(jiān)督和控制,有利于確保國有資產(chǎn)的安全、完整和增值

高職院校資產(chǎn)管理的重要職責(zé)之一就是履行對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,通過制訂學(xué)校國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督,從購置、使用、保管、投資、處置等每一個環(huán)節(jié)都加以控制,可以有效防止違規(guī)采購、隨意處置國有資產(chǎn)等不合法、不合規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,保護國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)的流失。

二、高職院校資產(chǎn)管理存在的問題

(一)未建立健全各項規(guī)章制度,資產(chǎn)管理體系不完整

很多高職院校普遍存在“重投入,輕管理”的現(xiàn)象,隨著學(xué)校對教學(xué)教研活動的不斷重視,在安排資金時,首先考慮的是滿足教學(xué)方面的要求,為確保正常的教學(xué)活動開展,不惜成本,購入大批資產(chǎn)。但是由于很多學(xué)校在資產(chǎn)管理方面沒有形成一套完整、符合學(xué)校自身情況的資產(chǎn)管理制度,導(dǎo)致其在資產(chǎn)采購、使用、處置等環(huán)節(jié)中缺乏相應(yīng)的制度約束,存在各種不合規(guī)的現(xiàn)象,比如缺乏資產(chǎn)購置審批制度,采購隨意,沒有經(jīng)過采購部門的審核批準(zhǔn),自行采購;或缺乏資產(chǎn)登記入庫管理制度,存在購入后直接由使用部門領(lǐng)取,未通過資產(chǎn)管理部門的出入庫登記手續(xù)等問題;或缺乏嚴(yán)格的驗收管理制度,在支付全部款項前,未按規(guī)定要求對貨物進行驗收,事后才發(fā)現(xiàn)單據(jù)不全、貨物短缺等現(xiàn)象;或缺乏資產(chǎn)績效考核制度,在出現(xiàn)資產(chǎn)浪費、丟失現(xiàn)象時,未嚴(yán)格追究相應(yīng)的保管及管理責(zé)任。沒有制度的約束,資產(chǎn)管理難以有效實施。

(二)資產(chǎn)管理理念傳統(tǒng),造成資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相脫離、實物管理與價值管理相脫離

預(yù)算管理是資產(chǎn)管理的前提,資產(chǎn)管理是預(yù)算管理的延伸。一方面高職院校通過財政預(yù)算安排,實現(xiàn)資產(chǎn)的購置和日常維護,另一方面現(xiàn)有的資產(chǎn)存量也是安排財政預(yù)算的基礎(chǔ)。但是很多學(xué)校為了擴大學(xué)校規(guī)模,在未充分考慮資產(chǎn)存量及自身發(fā)展的情況下,為了爭取更多的資源,而加大了資產(chǎn)的投入規(guī)模,造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置或利用率不高。同時,傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理理念認(rèn)為資產(chǎn)管理的重點僅在于保護好資產(chǎn),確定資產(chǎn)實物的存在,避免實物的毀損或丟失。但是當(dāng)今社會是科技飛速發(fā)展的社會,很多資產(chǎn)由于過時或不符合學(xué)校的實際使用要求,一旦閑置,不僅其使用價值未得到實現(xiàn),資產(chǎn)的自身價值也會隨著時間的推移而下降,出現(xiàn)減值的現(xiàn)象。

(三)部分資產(chǎn)權(quán)屬不清,無人監(jiān)管

部分高職院校為了擴大學(xué)校規(guī)模,通過資源整合、相互合作等多種方式,與其他關(guān)聯(lián)單位合署辦公,共同使用資產(chǎn),部分資產(chǎn)交叉使用。一旦結(jié)束合作關(guān)系,由于某些歷史原因或合作雙方在資產(chǎn)分割上存在分歧,使資產(chǎn)的權(quán)利歸屬問題沒有形成一個統(tǒng)一的答案,使這部分資產(chǎn)一直未辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)移手續(xù),最終導(dǎo)致這些資產(chǎn)無人監(jiān)管,造成國有資產(chǎn)的損失和浪費。

(四)資產(chǎn)管理隊伍專業(yè)化程度不高,全員管理意識薄弱

由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理重視程度不夠,在人員配置上未充分考慮資產(chǎn)管理崗位所需的專業(yè)化知識,導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)管理人員水平參差不齊的現(xiàn)象,甚至有些管理人員認(rèn)為資產(chǎn)管理只需做好資產(chǎn)登記、匯總工作,沒有維護和管理意識。另外,高職院校的全體教職工普遍認(rèn)為資產(chǎn)管理責(zé)任歸屬于資產(chǎn)管理部門,與其他部門無關(guān),沒有形成全員管理意識。

三、完善高職院校資產(chǎn)管理的有效措施

(一)建立健全各項規(guī)章制度,完善資產(chǎn)管理體系

在資產(chǎn)管理過程中,必須建立一套全面的、切實可行的資產(chǎn)管理制度,明確規(guī)定資產(chǎn)在購置、使用、保管、處置等各個環(huán)節(jié)的要求和管理辦法,做到有章要循,使每個環(huán)節(jié)都按規(guī)定的程序嚴(yán)格執(zhí)行,加強資產(chǎn)采購和出入庫管理,確定資產(chǎn)使用人和責(zé)任人,同時建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的內(nèi)部管理體系,設(shè)置以校級領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)管理工作,建立資產(chǎn)管理部門和其他部門齊抓共管的機制,進一步完善資產(chǎn)管理績效考核體制,做到責(zé)任明確,獎罰分明。

(二)形成現(xiàn)代的資產(chǎn)管理理念,充分提高資產(chǎn)的使用效率和使用價值

作為現(xiàn)代的高職院校,必須與時共進,開拓創(chuàng)新,形成新型的現(xiàn)停留在資產(chǎn)保全上。當(dāng)然,在資產(chǎn)管理上也要與預(yù)算管理緊密結(jié)合,資產(chǎn)管理為預(yù)算管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,在編制預(yù)算時要充分考慮資產(chǎn)的現(xiàn)有存量和未來需求,不僅有利于預(yù)算編制的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性,也有利于提高資產(chǎn)配置的合理性,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理水平的共同提高。

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督資產(chǎn)管理信息化建設(shè),推進資產(chǎn)優(yōu)化配置、共享共用

隨著政府對國有資產(chǎn)管理重視程度的提高,高職院校資產(chǎn)數(shù)量漸多、品種日趨復(fù)雜,因此有必要開展資產(chǎn)管理信息化建設(shè),借助信息化手段,將資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)相結(jié)合,一方面從靜態(tài)的財務(wù)角度出發(fā),關(guān)注資產(chǎn)的數(shù)量、金額、折舊的賬務(wù)信息,另一方面從動態(tài)的資產(chǎn)角度出發(fā),關(guān)注資產(chǎn)的使用過程和狀態(tài),做到相輔相成,相互監(jiān)督。通過推進信息化建設(shè),可以有效提高資產(chǎn)管理效率,及時對資產(chǎn)進行優(yōu)化配置、共享共用,避免由于人工操作,出現(xiàn)程序繁瑣、審批難等現(xiàn)象,使資產(chǎn)不能及時得到調(diào)配、使用。

(四)提高資產(chǎn)管理隊伍專業(yè)化水平,充分認(rèn)識資產(chǎn)管理的重要性,全員參與資產(chǎn)管理

作為高職院校領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要性,通過對資產(chǎn)管理人員進行綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能的培訓(xùn),建立一支具有專業(yè)化水平、責(zé)任心強的管理隊伍,以院領(lǐng)導(dǎo)為中心,以資產(chǎn)管理部門為核心,以其他部門為分散點,分工明確,責(zé)任到人。另外,可通過校內(nèi)積極宣傳、傳達上級單位下達的有關(guān)資產(chǎn)管理的文件,使院校全體員工以主人翁的精神參與到資產(chǎn)管理中,使資產(chǎn)管理成為一種常態(tài)化的工作。當(dāng)前國內(nèi)許多高職院校的資產(chǎn)管理工作還處于起步階段,在管理過程中還存在很多問題,因此,高職院校必須高度重視資產(chǎn)管理的重要性,客觀評價資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,從院校實際出發(fā),有針對性地解決資產(chǎn)管理問題,不斷的完善管理制度、創(chuàng)新管理辦法,進一步推進資產(chǎn)管理信息化建設(shè),通過自我管理和政府監(jiān)督相結(jié)合,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)的使用效益。

作者:魯旭旭 單位:浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻

[1]中華人民共和國財政部.《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》[Z].2006(7).

[2]張夢薇,董明明.高職院校資產(chǎn)管理的探究[J].經(jīng)營管理者,2015(2).

篇7

摘 要 酒店的投資,絕大部分是用于硬件設(shè)施等實物資產(chǎn),尤其是在改革開放的不斷深化過程中,酒店產(chǎn)業(yè)正朝規(guī)模化、多元化發(fā)展,另一方面,酒店投資的產(chǎn)品種類多、同一資產(chǎn)在運營的過程中要反復(fù)的給不同的客人消費使用,使得酒店資產(chǎn)管理的難度增大。因此,必須對固定資產(chǎn)進行有效的配置和管理,才能更好的發(fā)揮酒店資產(chǎn)的作用,給客人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本文根據(jù)酒店特有的資產(chǎn)體系龐大、品種繁多,難于管理等特點,探討了如何有效利用和保護好酒店資產(chǎn)的關(guān)于酒店資產(chǎn)管理的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制模式及根據(jù)酒店資產(chǎn)不同類型而細(xì)分的五種相應(yīng)資產(chǎn)管理模式。

關(guān)鍵詞 酒店資產(chǎn) 管理模式

一、緒論

(一)研究背景及意義

改革開放以來、中國經(jīng)濟高速發(fā)展,酒店行業(yè)日益興盛。現(xiàn)如今,投資規(guī)模化,服務(wù)專業(yè)化、多元化已是酒店業(yè)發(fā)展必然趨勢。酒店的投資除了人力資源投資外,絕大部分投向了硬件設(shè)施和存貨等資產(chǎn)。尤其是規(guī)模化、多元化的酒店更是如此,資產(chǎn)投入成本巨大。與此同時,酒店的資產(chǎn)品種繁多,從大型的機器設(shè)備到毛巾、碗碟,至少有5000個品種,可分出近60個類別。這是酒店資產(chǎn)最大的特點,也是與商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)管理的重要區(qū)別,這就要求我們根據(jù)實際特點提出相應(yīng)的酒店管理模式。

資產(chǎn)是酒店營運的基本要素。酒店要為顧客提供好的服務(wù)、創(chuàng)造經(jīng)濟效益首先就要保證其資產(chǎn)的安全和完整。但是,就目前酒店行業(yè)的整體情況來看,酒店的資產(chǎn)存在管理不到位、保養(yǎng)不及時、責(zé)任不明確、毀損嚴(yán)重等嚴(yán)重問題,資產(chǎn)管理成為我國酒店行業(yè)資產(chǎn)管理中普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。這個普遍存在的問題多年來一直未得到有效的解決,主要是由于管理者缺乏合適的、有效的資產(chǎn)管理模式。因此,結(jié)合酒店資產(chǎn)特點和管理模式的不足,探討關(guān)于酒店資產(chǎn)管理的問題,提出相應(yīng)的管理模式是十分有必要的。

(二)酒店資產(chǎn)管理中存在的問題

1.管理者對酒店資產(chǎn)管理重要性認(rèn)識不夠

在酒店經(jīng)營工作中,大部分管理者通常都是重經(jīng)營收支而輕資產(chǎn)管理,都在圍繞著客源、收入等追求經(jīng)濟利益最大化,而忽視資本性支出和相關(guān)費用。

主要表現(xiàn)在:對資產(chǎn)的購置以及使用管理上是粗放的,沒有制度或制度不完善,不能有效地使用和保養(yǎng)資產(chǎn),充分發(fā)揮它的功能,資產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

2.資產(chǎn)管理體制不明確

在實際工作中,固定資產(chǎn)購置、使用、處置應(yīng)有明確的內(nèi)部管理制度,購置環(huán)節(jié)由哪個部門負(fù)責(zé),使用環(huán)節(jié)由誰負(fù)責(zé)管理,管理那些方面,都應(yīng)該有明確的分工。目前,多數(shù)酒店存在著固定資產(chǎn)管理的責(zé)任不是很明確的問題,財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、工程技術(shù)部門等部門之間的職能溝通不是很通暢,造成資產(chǎn)的登記、管理、維護不健全。一些酒店固定資產(chǎn)使用部門沒有專職的資產(chǎn)管理員,維修部門也沒有設(shè)立專職的資產(chǎn)維護人員,造成資產(chǎn)的管理、維護不到位。

3.資產(chǎn)使用管理監(jiān)控不到位

由于固定資產(chǎn)管理制度不完善,或執(zhí)行不到位,一些酒店會產(chǎn)生固定資產(chǎn)的總賬和明細(xì)分類賬不相符,明細(xì)分類賬和固定資產(chǎn)的卡片不相符,資產(chǎn)使用部門固定資產(chǎn)的賬務(wù)和實物不相符等現(xiàn)象,從而使管理者對固定資產(chǎn)的實際數(shù)量和它的使用情況缺乏準(zhǔn)確的掌握。

二、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制下的分級管理責(zé)任制在酒店資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

酒店的資產(chǎn)從資產(chǎn)的形成到資產(chǎn)的運營,以及最后到資產(chǎn)退出的全過程稱之為資產(chǎn)管理。酒店建立總經(jīng)理負(fù)責(zé)制下的分級管理責(zé)任制在酒店資產(chǎn)管理中能充分發(fā)揮其積極作用,解決酒店資產(chǎn)管理存在的相關(guān)問題,充分利用和管理好酒店資產(chǎn),使顧客享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

將資產(chǎn)管理提到總經(jīng)理負(fù)責(zé)的高度,原因有三點:1、資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到酒店投資成本的控制,必須予以高度重視,總經(jīng)理是酒店董事會任命并授權(quán)負(fù)責(zé)酒店全面日常經(jīng)營管理工作,對酒店資產(chǎn)的安全、完整性負(fù)全面責(zé)任。2、酒店資產(chǎn)管理是酒店日常經(jīng)營管理中的重要環(huán)節(jié),針對當(dāng)前酒店管理者更多的關(guān)注質(zhì)量管理、服務(wù)管理、營銷管理卻往往忽視資產(chǎn)管理的重要性的情況,建立由總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)的制度將提升該項工作重要性。3、酒店資產(chǎn)種類繁多,分布各個部門和區(qū)域,只有以總經(jīng)理為核心的管理層高度重視,并帶動各部門各級員工全面深入地執(zhí)行酒店資產(chǎn)管理才能管好酒店資產(chǎn)。

分級管理責(zé)任制是指將資產(chǎn)管理的責(zé)任從部門經(jīng)理開始到主管再到員工逐級分配,最終將每項資產(chǎn)使用、維護、保管等管理工作落實到具體負(fù)責(zé)人,對資產(chǎn)破壞、損壞的情況直接追究責(zé)任到個人,強化管理力度。

部門經(jīng)理對其部門內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有主要管理責(zé)任,并將資產(chǎn)的管理效果納入其績效考核和年終考評。這樣,增強了部門經(jīng)理的責(zé)任感,促使其更好地履行管理本部門的資產(chǎn)的責(zé)任。然后,部門經(jīng)理再將本部門資產(chǎn)細(xì)分給各區(qū)域主管進行責(zé)任管理,各區(qū)域主管對本區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任并接受部門經(jīng)理的資產(chǎn)管理績效考核。以此類推,層層落實。形成經(jīng)理對總經(jīng)理、主管對經(jīng)理、領(lǐng)班對主管逐級負(fù)責(zé)的分級管理責(zé)任制模式。分級管理責(zé)任制模式正是通過逐級分解將酒店龐大的資產(chǎn)體系的管理責(zé)任落實到人,實現(xiàn)酒店資產(chǎn)的全員管理。這樣不僅能使酒店繁多的資產(chǎn)得到很好的管理,還能提升公司員工的責(zé)任感和歸屬感。

為了更好的落實資產(chǎn)的管理,還需要建立健全的資產(chǎn)盤查制度,提高資產(chǎn)管理時效性。酒店應(yīng)根據(jù)不同資產(chǎn)類型的特性,制定不同的資產(chǎn)盤查方式和盤查周期,強化資產(chǎn)管理的日常檢查,加強事中資產(chǎn)盤點清理和資產(chǎn)管理流程規(guī)范化檢查,及時解決資產(chǎn)管理中存在的問題,及時追究責(zé)任。

三、酒店資產(chǎn)的分類

根據(jù)酒店資產(chǎn)的使用、保管、維護、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)不同管理特點,酒店資產(chǎn)大致可分為五類:

(一)區(qū)域型資產(chǎn)

該類型資產(chǎn)主要固定在某區(qū)域使用和保管,只歸屬某個部門或某個區(qū)域而不涉及多個部門或區(qū)域間周轉(zhuǎn),也不專屬某個人使用或管理。如客房的家具、電器、客用品等。

(二)流轉(zhuǎn)型資產(chǎn)

該類型資產(chǎn)涉及多個部門或區(qū)域間周轉(zhuǎn)、保管,需要通過完善的交接程序、才能分清各部門或區(qū)域的責(zé)任。如:制服,毛巾、床單等布草。

(三)責(zé)任人型資產(chǎn)

該類型資產(chǎn)的使用、保管、維護可落實到專人而不涉及多個人或多個部門使用、保管、維護等。如:工程設(shè)備、辦公電腦、辦公桌椅、專配筆記本電腦等。

(四)區(qū)域+責(zé)任人型資產(chǎn)

該類型資產(chǎn)具備區(qū)域型資產(chǎn)特點,又可指定責(zé)任人使用、保管、維護等。如:辦公室共用的復(fù)印機、打印機等。

(五)區(qū)域+流轉(zhuǎn)型資產(chǎn)

該類型資產(chǎn)相對固定在某個部門或區(qū)域,有明確的區(qū)域管理責(zé)任人,但在本部門的責(zé)任區(qū)域內(nèi)或幾個區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。該類型資產(chǎn)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用時應(yīng)及時清查和登記處理,加強區(qū)域管理和責(zé)任追究;在區(qū)域間流轉(zhuǎn)使用時還須完善交接記錄,在劃分責(zé)任歸屬后上報部門經(jīng)理及時處理。如:餐飲部的碗、碟、盤等瓷器等。

四、各類資產(chǎn)的管理模式

(一)區(qū)域管理模式

區(qū)域管理模式是將部門或責(zé)任區(qū)域內(nèi)固定的資產(chǎn)指定一個負(fù)責(zé)人(一般為主管或領(lǐng)班),該負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)的安全、完整,并檢查、督導(dǎo)資產(chǎn)的正常使用、維護、保管。而具體的使用、維護、保管工作則分配給區(qū)域內(nèi)的員工。如客房資產(chǎn)管理,每個樓層可劃為一個區(qū)域,每個樓層的主管或領(lǐng)班就是該區(qū)域的負(fù)責(zé)人。該樓層的主管或領(lǐng)班對本樓層資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé),并不定時檢查樓層資產(chǎn)是否安全、完整,是否正常使用以及保管記錄等,督導(dǎo)員工做好資產(chǎn)維護、保管工作。

(二)流轉(zhuǎn)管理模式

流轉(zhuǎn)管理模式是將各環(huán)節(jié)用一個有效的流程聯(lián)系起來,通過這個流程達到方便、快捷、準(zhǔn)確、有效的管理資產(chǎn)。如制服換洗流程管理,每位員工備有兩套制服,一套存放在制服房,一套自己保管;每次要求換洗時拿臟制服換洗衣房干凈制服。在換洗過程中,雙方只須檢查一下制服是否完好,如有問題當(dāng)時就提出,當(dāng)即就可查明責(zé)任。就這么一個簡單的相互牽制程序就能達到有效控制和管理制服。

(三)責(zé)任人管理模式

責(zé)任人管理模式是某項資產(chǎn)的使用、維護、保管可以明確到具體的責(zé)任人,該責(zé)任人就是該項資產(chǎn)的使用人。責(zé)任人同時對該項資產(chǎn)的安全、完整的管理責(zé)任。如辦公室桌椅,誰使用、誰負(fù)責(zé),當(dāng)責(zé)任人崗位調(diào)換或離職時須辦理資產(chǎn)交接手續(xù);工程專用設(shè)備由具體專業(yè)工程人員負(fù)責(zé)其日常保養(yǎng)、維護和運行狀況登記管理工作。

(四)區(qū)域+責(zé)任人管理模式

區(qū)域+責(zé)任人管理模式是為區(qū)域內(nèi)某項或某類資產(chǎn)指定責(zé)任人或?qū)9軉T,由責(zé)任人對該資產(chǎn)進行使用、維護、保管等責(zé)任管理。一般適用于區(qū)域內(nèi)位置相對固定,區(qū)域成員共用或多人使用的公共資產(chǎn)。如辦公室的打印機、復(fù)印機,一般指定一個專門負(fù)責(zé)人對其進行日常使用的管理,定期清潔、檢修和保養(yǎng)等日常維護工作,確保資產(chǎn)完好和正常使用。

(五)區(qū)域+流轉(zhuǎn)管理模式

區(qū)域+流轉(zhuǎn)管理模式是指區(qū)域主管或領(lǐng)班對區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)進行責(zé)任管理,當(dāng)酒店資產(chǎn)與外區(qū)域的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)時應(yīng)有一套完善的交接程序和手續(xù)。區(qū)域主管或領(lǐng)班應(yīng)及時檢查責(zé)任區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)的使用、維護、保管等情況,及時清查和登記資產(chǎn)缺損處理情況;進行資產(chǎn)的不同區(qū)域間流轉(zhuǎn)使用時,必須按照規(guī)定完善流轉(zhuǎn)交接記錄,在劃分責(zé)任歸屬后及時上報部門經(jīng)理。如:對于餐飲部的碗、碟等瓷器等資產(chǎn)的管理,餐區(qū)主管或領(lǐng)班應(yīng)隨時檢查員工對瓷器的使用和保管,并檢查碗、碟等瓷器在本區(qū)域與洗碗間之間流轉(zhuǎn)的手續(xù),發(fā)現(xiàn)缺損及時落實責(zé)任人并追究賠償責(zé)任。

五、結(jié)語

酒店資產(chǎn)管理是酒店管理中的一個重要組成部分,如何有效的管理好酒店資產(chǎn)是酒店健康持續(xù)發(fā)展的一個有力保障。同時,酒店特有的資產(chǎn)特點和差異化的管理風(fēng)格決定了酒店資產(chǎn)管理沒有現(xiàn)成統(tǒng)一的模式可搬。總經(jīng)理負(fù)責(zé)制下的分級管理責(zé)任制在酒店資產(chǎn)管理中能充分發(fā)揮其積極作用,解決酒店資產(chǎn)管理存在的相關(guān)問題,充分利用和管理好酒店資產(chǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們應(yīng)從實際情況出發(fā),根據(jù)酒店資產(chǎn)的不同分類提出對應(yīng)的管理模式,并且不斷探索和完善資產(chǎn)管理模式,使酒店資產(chǎn)管理進入良性的管理軌道。

參考文獻:

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篇8

關(guān)鍵詞:高校;資產(chǎn)管理;效益

中圖分類號:G647文獻標(biāo)識碼:A

我國高校已經(jīng)積累了相當(dāng)數(shù)量的國有資產(chǎn),為高校教師完成教學(xué)和科研任務(wù)提供了有力的物質(zhì)保障。但高校資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須根據(jù)自身實際,有針對性地采取相應(yīng)措施,以提高國有資產(chǎn)的使用效益。

一、高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

高校資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研、行政管理以及后勤服務(wù)的必要物質(zhì)基礎(chǔ),高校資產(chǎn)管理水平的高低直接影響高校的辦學(xué)質(zhì)量,但目前高校資產(chǎn)管理混亂,效率低下,還存在諸多問題。

(一)產(chǎn)權(quán)不清晰。高校資產(chǎn)管理方面一個重要的問題就是高校資產(chǎn)依舊沒有明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,所有權(quán)缺位,缺少人格化代表。高校的所有權(quán)屬于國家,沒有獨立產(chǎn)權(quán),因此高校缺乏對自己行為負(fù)責(zé)的財產(chǎn)保證,這嚴(yán)重影響了高校資源的有效利用。同時,一些高校資產(chǎn)由非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)營性資產(chǎn),但并沒有嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),沒有明確轉(zhuǎn)讓和接受雙方的權(quán)利和義務(wù),也致使“非轉(zhuǎn)經(jīng)”后資產(chǎn)的所有權(quán)關(guān)系不清。

(二)賬實不相符。對購進資產(chǎn)不及時按規(guī)定登記入賬以及已無使用價值的資產(chǎn)長期掛賬,不做賬務(wù)處理,都是導(dǎo)致賬實不相符的重要原因,從而導(dǎo)致高校資產(chǎn)家底不清。此外,高校資產(chǎn)通過各種途徑的流失也導(dǎo)致賬實不相符。比如,“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過程中學(xué)校將資產(chǎn)無償劃撥給校辦企業(yè)使用,導(dǎo)致國有資產(chǎn)隱性流失。

(三)配置不合理。高校內(nèi)部各二級部門之間情況不同,有些單位資產(chǎn)嚴(yán)重不足,有些單位資產(chǎn)則閑置浪費,利用效率低下。而且對部分閑置資產(chǎn)和利用效率不高的資產(chǎn)無法進行部門間的調(diào)劑,資產(chǎn)分布嚴(yán)重不均,配置嚴(yán)重不合理。

(四)使用效率低。高校近幾年連續(xù)擴招,國家也大力支持發(fā)展教育,各高校盲目借款購置、建造資產(chǎn),資產(chǎn)的規(guī)模急劇擴張,但很多資產(chǎn)并沒有物盡其用,造成資產(chǎn)的閑置浪費,使用效率低下。

二、高校資產(chǎn)管理效益低下原因分析

由以上分析可以看出,高校資產(chǎn)管理普遍存在諸多問題,效益低下。究其原因,主要包括以下幾個方面:

(一)意識太淡薄

1、產(chǎn)權(quán)意識淡薄。高校資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研的必要物質(zhì)保障。但目前從高校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職員工,大都缺乏產(chǎn)權(quán)意識,沒有資產(chǎn)管理的主人翁精神和責(zé)任感,高校資產(chǎn)的安全和完整好像和自己關(guān)系不大,更別說想方設(shè)法充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益了。

2、管理意識淡薄。在我國,公立高校發(fā)展需要的資金主要靠財政支持。高校資產(chǎn)由國家撥款購置或無償調(diào)撥,無需承擔(dān)資產(chǎn)的經(jīng)濟效益責(zé)任,因此相當(dāng)一部分高校領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識淡薄。而且,受傳統(tǒng)思想觀念的影響,高校領(lǐng)導(dǎo)只是重視高校的教學(xué)、科研任務(wù),而忽視了對資產(chǎn)的管理,這也使得高校資產(chǎn)管理長期以來得不到重視。

(二)制度不健全

1、資產(chǎn)管理制度不健全。隨著高校的日益擴張,高校資產(chǎn)規(guī)模也日益膨脹,亟須出臺相關(guān)法規(guī)制度來加強高校的資產(chǎn)管理。鑒于高校資產(chǎn)管理的重要性,目前國家教育部及各省教育主管部門已經(jīng)相繼出臺一些管理辦法,并召集知名專家、教授交流國有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗,但各高校的資產(chǎn)管理制度卻依然不健全、不完善,或者有制度卻執(zhí)行不力。

2、內(nèi)部控制制度不健全。許多高校資產(chǎn)管理部門注重制定資產(chǎn)管理政策,也出臺相應(yīng)的管理辦法,但并不重視這些政策和辦法的實施,沒有將其真正落到實處,因此制度本身的作用并沒有充分的發(fā)揮。

3、獎懲制度不健全。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績考核指標(biāo)主要是教學(xué)和科研,而沒有資產(chǎn)管理指標(biāo),資產(chǎn)管理水平的高低不影響領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績。因此,領(lǐng)導(dǎo)就會把主要精力集中在教學(xué)、科研等工作上,而不重視資產(chǎn)管理,導(dǎo)致資產(chǎn)管理水平較低。

(三)責(zé)任不明確。高校資產(chǎn)普遍實行由財務(wù)部門管理財務(wù)賬目,資產(chǎn)管理部門管理實物及其賬目,但大部分資產(chǎn)的實際使用和直接管理權(quán)往往在各個院系和機關(guān),因此實物資產(chǎn)實際上是由多個部門分散管理的,并沒有一個部門對所有的實物資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。同時,在高校資產(chǎn)的使用、管理過程中,往往并沒有將責(zé)任明確具體到單位、個人,資產(chǎn)管理的好壞與資產(chǎn)管理者、使用者自身利益不掛鉤,造成資產(chǎn)管理者、使用者不關(guān)心資產(chǎn)的好壞,資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

(四)管理不到位

1、購置太盲目。公立高校購建固定資產(chǎn)的資金來源多數(shù)為財政撥款,其使用往往不計成本,缺乏成本效益觀念,存在著重復(fù)購置、盲目購置的現(xiàn)象。一方面在資產(chǎn)投資和購建過程中缺乏應(yīng)有的可行性論證,投資盲目性較大,資金浪費較嚴(yán)重;另一方面由于沒有一個部門對所有的實物資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,各單位之間沒有形成資源共享機制,造成資金浪費和資產(chǎn)利用率不高。

2、維護不合理。在資產(chǎn)使用過程中,缺乏對資產(chǎn)使用狀況的及時跟蹤和維護。有些資產(chǎn)如果及時維護,使用效率往往可以提高很多,同時也可以減少大量支出;而有些資產(chǎn)如果維護成本太高,反倒不如早些報廢,更符合成本效益原則。

3、處置太隨意。在資產(chǎn)處置過程中,存在隨意處置的現(xiàn)象。有些資產(chǎn)處置時未經(jīng)評估或評估價偏低,有些資產(chǎn)在有相當(dāng)使用價值時就被報廢,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。此外,有些資產(chǎn)已沒有使用價值或已經(jīng)下落不明,而原使用部門并不向資產(chǎn)管理部門報損,造成實物資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相脫節(jié),進而使得賬實不相符。

4、監(jiān)管力度不夠。隨著高校規(guī)模的擴張,高校必須投入大量資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些建設(shè)所需資金除了政府的投入和學(xué)生的交費以外,其他就是銀行貸款。就各高校來說,銀行資金是高校資金來源的重要組成部分,也是教育部大力支持的一件工作。高校向銀行貸款沒有上級部門和有關(guān)銀行部門監(jiān)管,高校自身也沒有相應(yīng)的監(jiān)管程序。由于缺乏監(jiān)管,有些高校往往追求短期效應(yīng),不顧自身還款能力,在多家銀行貸款,也沒有切實可行的還款計劃,借助流動資金貸款維持日常運轉(zhuǎn),這很可能造成資金的流失。

(五)基礎(chǔ)工作薄弱

1、資產(chǎn)清查不及時。高校資產(chǎn)分布在各個部門,而且品種繁雜、數(shù)量眾多,清查一次就需要大量的人力和很長的時間,因此許多高校很長時間不進行資產(chǎn)清查,只有在上級檢查時才進行清點,結(jié)果就導(dǎo)致賬實不符。

2、管理手段落后。高校資產(chǎn)為資產(chǎn)管理部門、各教學(xué)單位、機關(guān)等多頭分管,缺乏統(tǒng)一歸口的強有力的管理協(xié)調(diào)部門,使高校資產(chǎn)管理工作交叉重復(fù),互相制約。而且,管理手段主要依靠傳統(tǒng)的手工方式,并沒有建立起現(xiàn)代化的資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),這也使得各資產(chǎn)管理部門和使用部門之間信息不流通、不共享,影響了高校資產(chǎn)管理工作的順利進行。

三、提高高校資產(chǎn)管理效益的對策建議

目前,大多數(shù)高校由于規(guī)模的擴張,資金相對緊張,如何利用有限的資金保障高校的快速健康發(fā)展是一個現(xiàn)實而又迫切的問題。目前,很多高校已經(jīng)成立專門的資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)進行管理。但高校資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方共同努力才能達到管理目標(biāo)。

(一)強化資產(chǎn)管理意識。高校資產(chǎn)是高校健康快速發(fā)展的物質(zhì)保證,因此要加強高校資產(chǎn)管理,這就需要增強高校全體員工的資產(chǎn)管理意識。從校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職員工,都要樹立資產(chǎn)管理意識,樹立資產(chǎn)使用和管理效益的意識,一方面保證高校資產(chǎn)的安全、完整,另一方面要充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。這就需要加強對高校資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的資產(chǎn)管理意識,樹立資產(chǎn)管理與教學(xué)、科研同等重要的理念,培養(yǎng)學(xué)校每位員工的責(zé)任感,以保證高校資產(chǎn)管理工作的順利、高效進行。

(二)建立健全有關(guān)法規(guī)制度。首先,需要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,定期進行資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,全面掌握學(xué)校資產(chǎn)的使用狀況,做到設(shè)備管理部門和使用部門賬賬相符,實物資產(chǎn)和財務(wù)賬簿賬實相符。同時,根據(jù)各部門實際,在各部門間調(diào)劑使用資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)的有效整合,提高資產(chǎn)的使用效益。同時,要完善有關(guān)激勵約束制度,建立資產(chǎn)管理業(yè)績評價指標(biāo)體系,把資產(chǎn)管理效益納入到年終考核中,分清責(zé)任,根據(jù)實際情況進行獎懲。

(三)明確各級部門責(zé)任。要提高資產(chǎn)的使用效益,必須要明確各級資產(chǎn)管理者和使用者的責(zé)任。資產(chǎn)管理者主要進行財務(wù)管理和實物資產(chǎn)的購置和處置;資產(chǎn)使用者主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用和維護,要對所使用的資產(chǎn)進行造冊登記,履行嚴(yán)格的手續(xù),保護資產(chǎn)的安全完整和有效使用,提高資產(chǎn)的使用效益。防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤、舞弊與欺詐行為,保證會計信息和其他相關(guān)信息的真實、完整,控制各種風(fēng)險,提高資產(chǎn)管理水平和效益。

(四)做好各項基礎(chǔ)工作。首先,對高校資產(chǎn)要進行定期和不定期清查盤點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以保證賬實相符。同時,盡量使用現(xiàn)代化的管理手段,利用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成現(xiàn)代化的高校資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),使各資產(chǎn)管理部門和使用部門之間及時進行溝通,有問題及時解決,從而提高高校資產(chǎn)管理效益。

(五)加強資產(chǎn)購置至報廢各個環(huán)節(jié)的管理。首先,資產(chǎn)購置之前要對各部門、單位提出的資產(chǎn)采購計劃認(rèn)真調(diào)查論證,確有必要時再決定購買;其次,資產(chǎn)購置時進行公開招標(biāo),盡量降低資產(chǎn)購置成本,并嚴(yán)格做好資產(chǎn)驗收和入賬工作;再次,資產(chǎn)領(lǐng)用時要進行嚴(yán)格審查,而且要嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù);第四,資產(chǎn)使用過程中要進行維護保養(yǎng),盡量提高資產(chǎn)的使用壽命,以提高資產(chǎn)的使用效益;最后,資產(chǎn)報廢時要進行評估,確保以合理的價格進行處置,盡量回籠資金。

(作者單位:山東經(jīng)濟學(xué)院)

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篇9

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè);固定資產(chǎn);管理方法;措施

1引言

國家高速發(fā)展給電力企業(yè)帶來較大的挑戰(zhàn),為了加快電力企業(yè)效益及管理,需要將固定資產(chǎn)管理納入到日程當(dāng)中。本文對于固定資產(chǎn)管理分為多個方面進行分析研究,主要目的是降低問題發(fā)生,提高管理人員對電力公司管理。因為固定資產(chǎn)管理和研究才是電力企業(yè)中主要前進方向及動力,因為固定資產(chǎn)管理和研究是電力企業(yè)核心部分,每個電力公司需要根據(jù)自身企業(yè)狀況進行分析研究,這樣才能制定一個比較合理的管理辦法。根據(jù)電力企業(yè)內(nèi)部需求進行管理,才能推動國家發(fā)展,并將電力公司未來發(fā)展前景進行分析。所以說固定資產(chǎn)管理是重中之重,但是我國電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在很多漏洞,需要制定一個較為完善制度進行管理。

2電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及特點

2.1不斷提高資產(chǎn)全壽命管理理念和技術(shù)手段

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理主要偏向設(shè)備、安全、技術(shù)管理,對于電網(wǎng)中固定資產(chǎn)價值屬性關(guān)注度較低,最終導(dǎo)致成本效益及相對管理意識較弱,而進行電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中,由于在各個階段管理過程中資產(chǎn)相對獨立,所以不能有效進行全壽命周期進行管理,最終很難實現(xiàn)對固定資產(chǎn)運行目標(biāo)進行決策和實施,全壽命目標(biāo)最低化也很難實現(xiàn)。在傳統(tǒng)管理模式下,缺乏統(tǒng)一管理,最終導(dǎo)致各個部門之間不能相互合作,也會帶來一些不必要的麻煩(缺失、模糊、沖突)。在進行資產(chǎn)全壽命周期管理過程中,缺乏對于費用及取得收益記錄,同時對于一些歷史數(shù)據(jù)很難進行分析,就會導(dǎo)致企業(yè)在后期發(fā)展過程中缺乏強有力的決策和支持,而電網(wǎng)企業(yè)在進行管理過程中也會受到種種限制,其中固定資產(chǎn)管理及持續(xù)改進就會被喪失,很難發(fā)揮出較大的經(jīng)濟效益。如果僅僅使用固定資產(chǎn)卡片進行管理,使得固定資產(chǎn)源頭很難進行管理,同時也會忽略了其他固定資產(chǎn)問題,最終沒有完全實現(xiàn)固定資產(chǎn)從規(guī)劃—設(shè)計—購買—施工—維護等全流程管理。

2.2固定資產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)階段

對于現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展過程中,做好固定資產(chǎn)管理是非常重要,而投資管理也是固定資產(chǎn)管理重要項目之一。只有確定一項較為合理固定資產(chǎn)規(guī)模,就可以滿足現(xiàn)在市場需求,同時會對未來市場進行提供幫助,在這種方法下可以保證其固有資產(chǎn)創(chuàng)造出較大利益。對于整個電網(wǎng)企業(yè)來說,經(jīng)濟效益及管理是重中之重,但是在進行投資過程中會涉及到以下問題。(1)過分夸大效益。在電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)及規(guī)劃過程中,相應(yīng)決策沒有按照企業(yè)角度進行思考問題,只是將社會職能進行考量,最終導(dǎo)致社會效益被擴大化,而實際產(chǎn)生經(jīng)濟效益被忽略,而電力企業(yè)在進行改革過程中需要根據(jù)國家政策進行創(chuàng)造,同時將企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)濟利益放在第一位,不可以出現(xiàn)投資科學(xué)性不強現(xiàn)象發(fā)生。(2)電網(wǎng)企業(yè)缺乏成本控制。電網(wǎng)初期設(shè)計及建設(shè)過程中,由于各個階段不同導(dǎo)致下屬部門之間沒有相互聯(lián)系,各個部門之間相互獨立,而且出現(xiàn)造價與運行成本有很大出入,并沒有按照全壽命周期角度進行考慮,從而在最后出現(xiàn)費用較大浪費。在整個電網(wǎng)壽命周期過程中需要在每一個階段進行決策和采取必要行動,這樣才會對其電網(wǎng)發(fā)展階段造成較大影響,一旦出現(xiàn)壽命周期沒有考量,導(dǎo)致最終做出決策和使用很難有發(fā)展,大大增加其風(fēng)險性,值得注意是前期成本建設(shè)高低直接影響后期運行及維護成本大小。

2.3固定資產(chǎn)運營階段

對于現(xiàn)階段固定資產(chǎn)運行狀況主要有以下幾點問題,分別是:(1)管理流程不暢。在進行固定資產(chǎn)管理時,一旦出現(xiàn)不能聯(lián)動,就會導(dǎo)致管理財務(wù)出現(xiàn)斷鏈。在進行電網(wǎng)企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理過程中,很多流程比較傳統(tǒng),但是也存在很多流程沒有明確顯示出來,往往在進行管理過程中只是存在意識及習(xí)慣,導(dǎo)致會出現(xiàn)很多問題,在加上管理及制定相應(yīng)流程非常困難。而一些固定資產(chǎn)出現(xiàn)增加、減少、報廢等措施時,缺少相對應(yīng)的流程規(guī)范,很難對于固定資產(chǎn)進行管理,這樣就會缺乏管理,最終導(dǎo)致會計信息很難保障,這也會影響企業(yè)正常發(fā)展,很有可能造成國家固定資產(chǎn)不同程度流失。(2)會計核算流程不暢。在進行企業(yè)固定資產(chǎn)盤點過程中,固定資產(chǎn)每年都會有很大變動,這些工作需要財務(wù)部門進行盤點,而固定資產(chǎn)實際使用者僅僅是參與者,而財務(wù)部門對于設(shè)備認(rèn)識程度還是不夠準(zhǔn)確,嚴(yán)重就會受到約束,不利于固定資產(chǎn)進行管理,并不能起到固定資產(chǎn)管理職能。這些問題出現(xiàn)就會導(dǎo)致財務(wù)部門不能如實的反映出資產(chǎn)實際變動狀況,而導(dǎo)致資產(chǎn)賬面價值和實際價值存在較大誤差,針對一些固定資產(chǎn)只能顯示出可以使用狀態(tài),不能顯示出使用情況及年限、設(shè)備損壞程度,這樣就會給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。在加上每天都會有固定資產(chǎn)進行維修、改造、報廢、購置等事情,需要財務(wù)部門根據(jù)實際情況進行反應(yīng)出信息作為依據(jù),一旦各個部門之間信息不能很好溝通,就會導(dǎo)致一些設(shè)備無法進行維修和保養(yǎng),最終影響電網(wǎng)企業(yè)正常安全發(fā)展。(3)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)易變動。在對于一些固定資產(chǎn)進行管理過程中,對于新增固定資產(chǎn)是比較常見的,主要目的是幫助電網(wǎng)企業(yè)加快建設(shè),所以導(dǎo)致每年逐漸增大,由于資產(chǎn)數(shù)量巨大,就會導(dǎo)致資產(chǎn)基本資料不能快速完善。另一種是固定資產(chǎn)進行改造,因為一些原有固定資產(chǎn)出現(xiàn)損壞、破碎需要進行維修,使得實物資產(chǎn)變動頻繁,導(dǎo)致固定資產(chǎn)卡片與實際資產(chǎn)出現(xiàn)很大差異。還有一種是固定資產(chǎn)經(jīng)常遷移變動,隨著近幾年國家大力發(fā)展,促進了城市與現(xiàn)代化進步,導(dǎo)致一些供電設(shè)備老舊需要不斷更新,就會出現(xiàn)各式各樣的道路拆除、線路鋪設(shè)現(xiàn)象,這些也會出現(xiàn)卡片與實物不符。

2.4固定資產(chǎn)處置方面

在進行設(shè)備處理過程中,報廢處置是一項重要工作,它是對固定資產(chǎn)進行管理,同時也是最后一個環(huán)節(jié),并將其生命進行終結(jié),只有終結(jié)才是開始。而電網(wǎng)企業(yè)對于報廢處置需要有嚴(yán)格管理制度,在電網(wǎng)建設(shè)運營起初階段就進行制定了報廢程序和規(guī)章制度,往往在現(xiàn)在社會下忽略了生命周期管理制度,并沒有按照制度進行發(fā)展和延續(xù)其生命,往往存在現(xiàn)象是管理不善,沒有符合操作規(guī)范進行報廢,這些做法只會增加電網(wǎng)企業(yè)運行成本,最終影響每個人利益。在每年針對固定資產(chǎn)報廢過程中,報廢及銷賬是企業(yè)重點管理,但是對于廢品回收及清理過程中往往被忽視,導(dǎo)致存在許多可利用價值被忽略,最終造成企業(yè)賬務(wù)管理十分混亂。

3電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

3.1樹立全壽命周期管理思想

資產(chǎn)全壽命管理是一個比較漫長過程,在資產(chǎn)管理過程中需要各個階段進行相互聯(lián)系,并站在公司角度上進行統(tǒng)籌管理,將管理目標(biāo)進行發(fā)展,統(tǒng)一管理、發(fā)展、決策、配合、改造、建設(shè),使電網(wǎng)企業(yè)擴大發(fā)展不斷進行技術(shù)改造,也使得設(shè)備快速檢修并運行。讓各個階段相互之間進行緊密聯(lián)系,最終達到全壽命周期目標(biāo)。

3.2固定資產(chǎn)建立良好的溝通系統(tǒng)

在現(xiàn)在好固定管理理念過程中需要不斷借助現(xiàn)代化管理,使其快速發(fā)展,隨著電網(wǎng)建設(shè)不斷升級,需要將信息部門納入業(yè)務(wù)部門當(dāng)中,這樣就會對整個企業(yè)進行發(fā)展,適當(dāng)時候可以對信息進行收集和溝通,保證整個信息在企業(yè)內(nèi)部進行快速傳遞,最終實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理。

3.3加強固定資產(chǎn)的日常管理

需要不斷對電網(wǎng)資產(chǎn)進行管理,對于資產(chǎn)中購買、施工、處理需要進行詳細(xì)管理,嚴(yán)格按照管理交接程序進行驗收,這樣才能對整個工程進行改造,達到完工。目前根據(jù)我國基本建設(shè)規(guī)定,相應(yīng)部門需要對設(shè)計單位、施工單位、財務(wù)部門進行審核及驗收,并將得到數(shù)據(jù)及報告進行傳達上一部門,及時對固定資產(chǎn)進行匯報。由于一些原因?qū)е碌墓こ虥]有及時對固定資產(chǎn)進行上報們需要相關(guān)部門或財務(wù)部門進行資產(chǎn)預(yù)估并進行編制,等到其相關(guān)工作完成后需要進行調(diào)整,根據(jù)實際固定資產(chǎn)固定價值進行編制,待整個工程完成后,需要相互部門(管理部門)進行驗收、盤點、入庫等,行使自身管理權(quán)限進行保管電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)。

3.4注重固定資產(chǎn)流程管理

整個流程主要是從一端到另一端進行業(yè)務(wù)管理,盡量消除不增值工作,這樣才可以提高業(yè)務(wù)績效,通過該系統(tǒng)方法進行管理,整個流程管理在電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理中起著非常重要作用,明確各個部門之間管理職責(zé)化,通過流程職責(zé)進行管理,這樣才能加快并進行固定資產(chǎn)控制,最終實現(xiàn)知識共享平臺。這種辦法可以有效消除傳統(tǒng)資產(chǎn)管理帶來弊端,建立良好的生命周期管理,實現(xiàn)跨部門溝通交流合作,擴大管理范圍,最終強化資產(chǎn)價值管理,這些做法可以有效對電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)進行快速管理,提高電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展。

3.5完善固定資產(chǎn)管理制度化建設(shè)

一個好企業(yè)必須離不開好的規(guī)章制度,所以說好的規(guī)章制度才能支撐企業(yè)向更好未來進行發(fā)展,而電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理也是如此,需要不斷將固定資產(chǎn)壽命周期進行主觀上改變,實現(xiàn)分段管理,并根據(jù)固定資產(chǎn)壽命周期管理流程進行實施,讓其思想、方法緊鑼密鼓進行下去,同時也要納入到各項工作管理模式下,通過各項機制和管理模式進行建設(shè)和發(fā)展,梳理各個部門之間工作及職責(zé),最終成立專門的電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理小組,實現(xiàn)每個部門對接,讓固定資產(chǎn)壽命周期成本最大化發(fā)展。

篇10

關(guān)鍵詞:報社;固定資產(chǎn);管理

新形勢下,為順利開展報社各項活動,需要將報社的固定資產(chǎn)管理工作做好。報社固定資產(chǎn)即單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限超過一年,同時在使用的時候基本保持物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。報社固定資產(chǎn)從物質(zhì)上保證了報社各項業(yè)務(wù)和其他活動的順利開展,在報社的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著極為重要的位置。所以加大報社固定資產(chǎn)管理力度,有利于固定資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮,使國家財產(chǎn)的安全得到有效保護。

一、報社固定資產(chǎn)管理內(nèi)涵

報社是新聞宣傳的職業(yè)單位,資產(chǎn)屬國家所有。財政部在2012年出臺了《事業(yè)單位會計制度》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》。立足于新財務(wù)規(guī)定,事業(yè)單位固定資產(chǎn)即屬于事業(yè)單位、單位價值超過一千元(其中專業(yè)設(shè)備單位價值超過一千五百元)、使用年限超過一年,同時在使用時原有物質(zhì)形態(tài)基本不變的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)包括文物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、建筑物、房屋以及動植物、裝具、用具、家具、檔案、圖書、陳列品。報社管理固定資產(chǎn),即對固定資產(chǎn)購置、驗收、使用、保管、調(diào)撥、出售、處置等內(nèi)部管理制度予以建立和完善,確保會計財務(wù)與核算制度的完善性,同時監(jiān)督和考核相關(guān)管理與財務(wù)核算工作,使資產(chǎn)保值增值。

二、加強報社固定資產(chǎn)管理的重大意義

強化報社資產(chǎn)管理對報社正常運行的維護、社會服務(wù)職能的提高、單位改革步伐的加快、資產(chǎn)配置的優(yōu)化極為有利。具體來說,開展報社固定資產(chǎn)管理工作是將財政部和財政支出性資金管理評價落到實處的需要,為了進一步強化報社固定資產(chǎn)管理,財政部門提出要對政府資產(chǎn)展開效益評價和監(jiān)管,是將政府支出資金績效評價體系構(gòu)建起來的關(guān)鍵。開展報社固定資產(chǎn)管理工作可以使我國報社資產(chǎn)管理的舊觀念得到改變,促進報社服務(wù)水平的顯著提升。在計劃經(jīng)濟的影響下,我國并不重視報社的資產(chǎn)管理,存在重視采購,忽視管理的問題。現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢和發(fā)展要求事業(yè)單位必須對固定資產(chǎn)管理工作力度加大,我國頒布了諸多和固定資產(chǎn)管理相關(guān)的制度,借助完善采購、加大管理力度等手段,使固定資產(chǎn)管理方法和措施加強,同時也和經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應(yīng)。

三、報社固定資產(chǎn)管理措施

(一)完善固定資產(chǎn)管理制度首先報社的領(lǐng)導(dǎo)要將固定資產(chǎn)管理的重要性更加充分的認(rèn)識,在思想上對報社的固定資產(chǎn)管理工作予以高度重視,在行動上把完善的固定資產(chǎn)購建、使用、保管、處置等制度建立起來,完善和實施固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,同時,進一步強化報社工作人員的固定資產(chǎn)管理知識的教育培訓(xùn),高度重視固定資產(chǎn)管理,促進會計核算準(zhǔn)確度的提高,將固定資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性的問題有效解決。

(二)做好報社固定資產(chǎn)的購置工作報社在購置固定資產(chǎn)的過程中,需要制定采購計劃。采購計劃由需要資產(chǎn)使用部門填寫報社集團資產(chǎn)及物資購置申請表;具體寫明申請部門、經(jīng)辦人員、資產(chǎn)或項目名稱、類型、規(guī)格、單價、數(shù)量、預(yù)算金額、款項資金由集團承擔(dān)或是部門承擔(dān)、申請理由等提供給報社設(shè)備技術(shù)部和資產(chǎn)購置部門。與各相關(guān)人員論證之后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字獲得審批,之后再展開資產(chǎn)的采購工作。當(dāng)采購?fù)陥笊绻潭ㄙY產(chǎn)后,相關(guān)人員要一同驗收所采購的固定資產(chǎn),需要單位財務(wù)室、固定資產(chǎn)管理部門等一同參與其中。等到驗收合格之后,便可以把固定資產(chǎn)管理驗收入庫完工單填制好并及時登記好資產(chǎn)編碼,此外把固定資產(chǎn)管理卡片做好,為之后的管理工作提供方便。

(三)對固定資產(chǎn)實時計提折舊計提折舊是固定資產(chǎn)使用中必須開展。其做法有:首先,合理分類固定資產(chǎn),立足于類別展開折舊。按照固定資產(chǎn)狀況,有采編設(shè)備、圖書館、日常辦公用品、運輸設(shè)備、特殊設(shè)備、房屋建筑物和其他固定資產(chǎn)等,可立足于固定資產(chǎn)的類型進行計算折舊;其次,把折舊費用分?jǐn)偣芾碜龊茫拐麄€固定資產(chǎn)成本科目更加準(zhǔn)確、穩(wěn)定。最后,在選擇固定資產(chǎn)折舊方法時,和年限平均法、加速折舊法、工作量法等特點相結(jié)合,例如:對報社發(fā)行部門的運輸汽車類固定資產(chǎn)采用工作量法,就房屋等固定資產(chǎn)運用年限平均法,就采編設(shè)備中的無人機等采用加速折舊法,而圖書類直接或分?jǐn)傆嬋氤杀尽T诤怂愫涂颇吭O(shè)置方面,就報社固定資產(chǎn)管理實際,將“非流動資產(chǎn)基金”科目取消,接軌企業(yè)累計折舊結(jié)轉(zhuǎn)折舊費用對科目進行設(shè)置,反映固定資產(chǎn)折舊情況。

(四)建立健全固定資產(chǎn)管理責(zé)任制報社要實施主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和使用部門負(fù)責(zé)人分別為全面責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制。對相關(guān)責(zé)任的職責(zé)范圍予以明確,把資產(chǎn)管理責(zé)任嚴(yán)格落實到具體責(zé)任人上,設(shè)定時期對責(zé)任落實情況進行考核。財務(wù)部門應(yīng)把固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬構(gòu)建起來,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理人員和專管人員的業(yè)務(wù)。把規(guī)定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制構(gòu)建起來,對和標(biāo)準(zhǔn)起點相符的固定資產(chǎn)展開分類編號、登記入賬,將構(gòu)建的購買、驗收、領(lǐng)用、保管、出入庫制度建立起來,設(shè)定固定的時間盤點登記入賬的固定資產(chǎn),按照規(guī)定程序第一時間處理報損、報廢、出售、調(diào)出的固定資產(chǎn),對責(zé)任予以明確,確保賬卡、賬賬、賬實相符。最后將離任監(jiān)督制構(gòu)建起來,資產(chǎn)管理使用人員或報社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)離任時,組織核查,對資產(chǎn)移交和監(jiān)督手續(xù)進行辦理,確保人走賬清,避免資產(chǎn)流失。

(五)合理處置固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)的方式包含報廢、盤虧盤損、無償贈送、出售等。報社固定資產(chǎn)的處置程序:通常先由使用部門提出意見,再由設(shè)備技術(shù)部自行或委托社會中介機構(gòu)與組織人員展開評估,出具書面評估資料,由設(shè)備技術(shù)部組織人員展開鑒定并填寫《固定資產(chǎn)處置申請表》,把鑒定及申請表意見向設(shè)備技術(shù)部主任上報,由設(shè)備技術(shù)部主任審核。盤虧盤損、報廢、出售或未入賬的固定資產(chǎn),通過審核后,向主管領(lǐng)導(dǎo)上報。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后,交給黨組會議定。設(shè)備技術(shù)部固定資產(chǎn)管理人員立足于黨組意見對《固定資產(chǎn)處置申報表》進行完善,并附送相關(guān)資料和文件向財務(wù)科上報辦理財務(wù)入賬手續(xù)。

(六)固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理升級報社固定資產(chǎn)賬務(wù)管理本著使用與采購分職、入賬及時、帳實相符、固定資產(chǎn)卡片明細(xì)賬與總賬相符的原則。參照企業(yè)固定資產(chǎn)入賬方式,結(jié)合報社實際情況賬務(wù)處理。通常事業(yè)單位固定資產(chǎn)入賬借:固定資產(chǎn),貸:非流動資產(chǎn)基金;由非流動資產(chǎn)基金核算入賬、折舊、處置固定資產(chǎn)。報社是事業(yè)單位,但賬務(wù)處理方面已集團化融入企業(yè)會計核算。固定資產(chǎn)入賬借:固定資產(chǎn),貸:銀行存款等;折舊通過成本科目核算如借:采編費用-綜合折舊,貸:累計折舊;資產(chǎn)處理方面通過固定資產(chǎn)清理科目,如收到處置資產(chǎn)款項借:銀行存款,貸:固定資產(chǎn)清理;同時借:累計折舊,貸:固定資產(chǎn);完畢結(jié)轉(zhuǎn)損益借:固定資產(chǎn)清理,貸:營業(yè)外收入-處置固定資產(chǎn)凈收益。與此同時,在完成總賬的基礎(chǔ)上專設(shè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來完成固定資產(chǎn)卡片的錄入、變更、處置。每月專人賬賬核對,并定期與設(shè)備技術(shù)部人員賬實核對資產(chǎn),確保報社資產(chǎn)的完整。

(七)加快固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)最近幾年,報社固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多,伴隨著媒體融合的深入報社資產(chǎn)類型越來越廣泛,金額日益增大,各項管理工作只借助傳統(tǒng)的管理和統(tǒng)計已經(jīng)和工作的需求不適應(yīng),必須將電算化管理順利實現(xiàn),反映固定資產(chǎn)的報廢、核算、購建等各項業(yè)務(wù),以電子化管理和實時監(jiān)控固定資產(chǎn)。完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以幫助管理人員清算、統(tǒng)計、匯總,實時掌握固定資產(chǎn)信息,促進資產(chǎn)管理工作透明度和時效性的提高,最終使固定資產(chǎn)的全面動態(tài)管理目標(biāo)順利實現(xiàn)。

四、結(jié)語

融媒體時代的到來,改革創(chuàng)新中的報社在固定資產(chǎn)管理上,也積極創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度和管理模式,竭盡全力創(chuàng)造固定資產(chǎn)管理的新途徑,確保固定資產(chǎn)的管理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化,將報社固定資產(chǎn)管理中存在的問題有效克服,把固定資產(chǎn)管理好、使用好,促進固定資產(chǎn)使用效率的全面提升,為報社重塑媒體格局發(fā)揮最大效益。

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