導語：如何才能寫好一篇社區清廉文化建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、在社區發展廉政文化的意義

廉政文化是以廉政為思想內涵，以文化為表現形式的文化形態。加強企業廉政文化建設，旨在用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而推進企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。

在社區發展廉政文化對于塑造、培養人們高素質的思想道德和精神境界，陶冶人們的情操，為人們在學習、工作、生活上提供精神動力，倡導和營造良好的行業作風、精神風貌，構建和諧的人際關系都有著十分重要的意義。

二、社區發展廉政文化中的通常做法

第一，推行實招，提升廉政文化的凝聚力。一是強化責任意識，實行黨風廉政建設責任制。抓好黨風廉政責任制度的落實，把工作重點放在廉政文化建設上，發揮組織協調作用。形成誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的工作氛圍。

二是注重廉潔文化建設，促進各項工作開展。將廉潔文化作為企業文化的子文化統籌規劃，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，與中心工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。確保工作有安排，有檢查，有督促，有講評，促進各項工作的開展。

第二，多辦實事，擴大廉潔文化的影響力。一是定期召開轄區專題會議。聽取民聲、體察民情，全面了解和掌握轄區居民思想、工作、生活等情況，特別是對處理居民投訴、反映問題的過程中是否存在推諉、怠慢、拖拉等不良工作作風進行處自查。改進工作作風，傳遞企業文化，強化廉潔文化理念的培育。

二是成立“我幫你服務”中心。將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準，力爭在每個服務細節和服務環節上做到精益求精。通過更誠信的服務意識、更細化的服務標準、更貼心的服務行為，實現管理規范化、服務多樣化、過程親情化，全面提升服務水平。

三是創建穩定和諧的人文環境。以人為本，注重把居住環境的美化綠化納入整體規劃當中，加強小區基礎設施建設，實行高起點、高標準戰略。使小區建設更加規范。

第三，注重實效，增強廉潔文化的滲透力。一是以各項主題實踐活動為主線，促進廉潔文化建設。通過開展“黨風廉政教育月”活動、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。提高黨員干部“為民、務實、清廉”和“講黨性、重品行、作表率”的標準，增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是開展多種形式文體活動，營造濃厚廉潔文化氛圍。本著吸引群眾、教育群眾的原則，把廉榮腐恥的理念和社會主義道德新風寓于各項活動之中。通過開展觀看警示教育片、開展廉政討論、廉政知識競賽、演講比賽等形式的教育活動，進一步增強自警自勵的意識。

三、當前社區廉潔文化建設存在的問題

在社區開展廉潔文化建設活動，通過實踐和摸索，總結出當前社區廉潔文化建設還存在一些問題。

一是認識不足。部分居民認為靠社區搞黨風廉政建設，不會有實際效果。個別黨員認為廉政文化建設是黨員領導干部、黨政機關的事情，與老百姓關系不大。部分社區干部認為，社區群眾人微言輕，手中無權，沒有產生腐敗的基礎和條件，居民沒有必要參加社區廉政文化建設。

二是合力不強。各站所參與社區廉政文化建設主動性不強，沒有形成上下齊抓共管的工作局面，有時使工作部署與實際操作相脫節。

三是參與不夠。目前參加社區廉政文化活動的多是居民，掌握公共權力的干部參與的少。使得部分群眾認為社區應該是居民生活休閑的場所，搞廉政文化建設意義不大。

四、進一步加強廉潔文化建設的思考

廉潔文化進社區，要確保取得實質性的效果，還需要我們在實踐中不斷摸索。與時俱進，創新思維，將廉政文化融入社區建設中。

一是統一思想，提高認識水平。提高領導班子成員抓廉政文化的責任意識和認識水平，為社區廉政文化宣傳教育工作找到制高點。以社區黨支部為核心，發揮其基層黨支部的作用，勇于承擔“廉政文化進社區”的重任。扎實推進社區廉政文化建設。

二是把好導向，激發創建熱情。 “廉政文化進社區”是一個涉及面廣、工作量大的系統工程，為此，領導要把好導向。建立廉政文化進社區領導機制，引導社區單位和廣大居民自覺參與、積極配合，方能唱響“反腐倡廉”主旋律，打好“創建廉潔社區主動仗”。

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今年以來，區紀委按照繼承創新、循序漸進的思路，不斷拓展廉政文化建設陣地，挖掘廉政文化資源，全面推進廉政文化進機關活動，使廉政清風吹遍黨政機關、事業單位，著力構建了具有特色的廉政文化建設模式。

一、抓重點，明確活動目標

以“為民、務實、清廉”為主題，突出黨員干部尤其是領導干部這一重點，以加強機關作風建設為載體，將廉政文化進機關與創建學習型、服務型、高效型、節約型機關相結合，積極開展全方位、多層次、寬領域的機關廉政文化建設活動。為廣大機關干部提供一個講廉潔、崇誠信、守法律的良好環境，引導機關干部尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻，增強機關干部的從政修養，自覺養成守法、誠信、自律的良好行為規范和思想道德情操，抵制腐朽思想和不正風氣的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、抓載體，打造特色品牌

堅持圍繞“以人為本、保護干部、促進廉政”這個主題，精心設計廉政文化載體，積極打造各具特色的廉政文化品牌，不斷增強廉政文化的實效性。

贈送廉政文化產品“警廉”。將“四大紀律”、“八項要求”、“廉政準則”、及領導干部廉潔從政有關規定和廉政警言警句等，制作成精美的桌牌，給各級領導干部；編寫成警句短信、廉政寄語，寄發給各級領導干部，開展“溫馨提醒”活動。今年，向200多名黨政領導干部寄發廉政系例教育讀物526臺（冊），為5名縣（處）級干部贈訂了1份《中國紀檢監察報》和《中國監察》。

通過網絡媒體平臺“傳廉”。一是開辦“黨風廉政宣傳教育”專欄，集中開展了先進典型示范教育和反面典型警示教育專題電化教育活動。全區播放電教片100多場（次），開展專題講座30多場（次），累計有1.5萬多名黨員干部接受了教育。二是在電視臺開設了“政風行風欄目”，從4月份開始，各鄉鎮街道和財政、教育等20多個與群眾利益密切相關的窗口服務行業和執紀執法部門的主要負責人，就落實全區黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神、加強廉政文化建設的情況開展了電視訪談活動。三是在電視臺和報紙上開設了“領導干部廉政承諾公開”專欄，80多名領導干部分期分批在媒體上公開了廉政承諾內容。如區交通局以“建設人民放心工程、辦人民滿意實事”為抓手廉政承諾。

開展機關干部唱廉歌活動“倡廉”。各鄉、鎮街道、各部門、區直各單位、各中小學校結合迎“五一”、慶“七一”活動，采取歌詠比賽、文藝晚會等形式，紛紛組織開展了以“八榮八恥”為主要內容的千人傳唱廉政歌曲活動。

開展觀看廉政電影活動“導廉”。會同宣傳、文化等單位在全區開展了廉政愛國電影進學校、進農村、進社區巡回播放活動。

舉辦廉政征文活動“揚廉”。為強化對廉政文化的思考，揭示廉政文化建設的內在規律，真正實現用科學的理論指導廉政文化實踐，會同宣傳、文化等單位在全區黨政機關、企事業單位、中小學校及農村開展了廉政文化征文活動。止目前，共收到作品200多件，召開不同層面的廉政文化座談交流會10場次。在開展廉政文化征文的基礎上，已組織人員著手編輯廉政文化教育從書，加強對全區廉政文化建設的指導性。

上廉政黨課活動“宣廉”。各級黨政主要領導干部按照黨風廉政建設責任制的要求，年內至少在本單位的黨員干部中講一次廉政黨課，做一次反腐倡廉形勢報告,教育引導廣大黨員干部艱苦奮斗、廉潔從政。止目前，各級領導干部共講廉政課50余場次，受教育面達6000余人次。

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讓廉潔新風進咱家

敬愛的黨員干部:

“一身正氣上班去，兩袖清風回家來”。值此國慶、中秋佳節來臨之際，我作為一名普通黨員干部的妻子，在這里送去對你們節日的廉政祝愿和深切祝福！

我們知道，“廉政新風進萬家”活動是新形勢下深入開展黨風廉政建設的重要載體，它使廉政宣傳教育更有效。這種活動體現了廉政建設的社會基礎，拉近了黨與人民群眾的距離，讓每個家庭、每個人實現了參與共建社會廉潔文化的愿望。因為廉政教育要切實有效，必須深入到全社會，形成廉潔自律的共鳴和共振，在全社會營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉潔文化氛圍。

作為黨員干部，自覺投身到企業、社會的廉潔文化建設的氛圍當中，是一種無尚的使命和光榮！因為從廉潔文化的意義上來說，它是人們廉潔的價值、觀念、知識、規范及其行為方式的總稱，是以廉潔從業為理念和目標，以廉政理論、廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀律和廉潔文藝等為表現形式的一種文化。廉潔文化是社會主義先進文化的重要內容，是社會主義政治文明建設的重要組成部分，是新時期反腐倡廉的基礎性工作。

作為我們每個家庭，對社會、企業、身邊出現的種種腐敗現象，無不嗤之以鼻，深惡痛絕。我們每個人都希望我們的社會、我們的企業、我們的身邊充滿祥和溫暖、蕩漾清氣廉風。從社會的角度講，加強廉潔文化建設，是深化黨風建設和反腐倡廉工作的重要舉措，目的就在于形成一種崇尚廉潔、貶斥腐敗的社會理念，形成一種以貪為恥、以廉為榮的價值取向和良好的社會風尚。

吳官正同志曾經講過：“腐敗分子利用人民賦予的權力謀取私利，本質上同做賊、做強盜沒有什么兩樣，都是破壞民主法治和公平正義的，都是反人民、的”。是啊，從我們已經熟悉或者不熟悉的一例例警示案例分析來看，一個個腐敗分子，他們都有一個共同的特點：就是為了個人私利，違法違紀，鋌而走險。具體表現在領導干部身上，就是放松了世界觀、人生觀的改造，背棄了理想信念。

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工商廉政文化，是指工商部門以及工商干部在一定的經濟、政治、文化環境中，所形成的關于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、價值觀念和行為規范的總和。工商廉政文化是整個工商文化的重要組成部分，是工商系統構建懲防腐敗體系的重要內容，是落實科學發展觀，構建和諧工商的需要。培育工商特色廉政文化，要以古文化為鑒，以紅色文化為先，以現代文化為鏡。要使文化的激勵、引導、規范、凝聚等作用在系統各個崗位能夠得以充分體現和發揮，推進工商事業不斷向前發展。

突出工商職能、明確廉政建設目標

――構建執法為民的工商價值觀念。作為工商干部，手中或多或少掌握著一定的權力，只有執法為民，廉潔奉公、促進發展、服務全民的工商價值觀念，才能真正做到勤政廉政。

――弘揚與時俱進的工商職業精神。不斷變化的市場經濟和勤廉統一的工商廉政文化，客觀上要求我們的思想觀念、工作措施、行為規范必須立足長遠，與之適應，并不斷賦予其廉政勤政新的內涵和要求。

――樹立高效服務的工商工作作風。我們講廉，是優質、高效服務條件下的廉，絕不是低效率、低水平服務條件下的廉。作為現代管理者、服務者必然要求高效服務。

――營造公正廉潔的工商從政氛圍。加強工商廉政文化建設，必須堅持大力營造廉潔從政氛圍，使廣大工商干部不斷接受中華民族優秀廉政文化的熏陶，不斷沖洗思想上的污穢，筑起為民、務實、清廉的精神堡壘，做到常思貪欲之害、常除非分之想、常懷律己之心。

――完善科學管理的工商廉政規章制度。廉政建設具有全局性、穩定性和長期性，而制度則具有約束力和保障功能。工商管理廉政制度體系還需進一步加強和完善。加強廉政文化建設，要不斷完善工商系統內部的各項廉政規章制度，規范行政管理行為和執法辦案行為，逐步形成依法行政、運轉協調、廉潔高效的工商行政管理體制。

爭取群眾認同、營造社會助廉氛圍

――主體要延伸。工商廉政文化建設不但要涉及工商系統每名干部職工及其家屬，還要擴延至企業、個體工商戶、市場、商場、學校、社區、農村、街道等行業和領域，滲透社會的方方面面。

――標準要統一。基層工商所要按照“四化五統一”的標準來建設，“12315”執法車要統一標識，市場監管、行政執法要著統一制式服裝。要在工商文化園地內設立廉政文化墻，定期展出黨風廉政建設成果、文明創建成果、工商發展規劃圖以及有關廉政文化建設的信息。

――形式要多樣。要繼續推行公務員聯系企業、聯系個體工商戶制度和企業回訪、執法案件回訪制度，組織專門人員定期開展送廉政文化進社區、進市場、進企業、進農村、進學校等活動，大力開展廉政知識講座、廉政知識輔導和工商法律法規宣傳等。

――宣傳要加強。要充分利用網絡、廣播、電視、報刊、公益廣告、宣傳欄等各種媒體和形式，向社會大力宣傳工商廉政文化建設的內容和取得的成績，烘托渲染工商廉政文化建設的濃厚氛圍。狠抓素質修煉增強干部倡廉意識。

――深化教育突出“四抓”。一抓形勢教育。要以領導干部作風整頓建設活動的開展為契機，對全體黨員進行黨紀政紀條規、社會主義榮辱觀、科學發展觀和正確權力觀教育；二抓“紅色”教育，激發干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、利益觀、道德觀；三抓經常性廉政教育。要堅持“”制度，組織干部職工學習黨紀政紀。加強集中教育，邀請紀檢監察機關、檢察部門領導給干部職工上反腐倡廉課，以案說法，教育干部；四抓典型引導教育。要把全國開展工商廉政文化建設活動的做法、經驗和轄區各地開展工商廉政文化建設活動的理論探討、具體做法，有計劃地在內部信息網和《學習與實踐》刊物上刊登，讓工商干部自己去瀏覽、鑒別，自覺學習提高。

――創新載體開展“六項活動”。一是開展讀書思廉活動。開設文化閱覽室，定期組織干部職工讀廉政書報、雜志，組織開展讀書思廉 心得體會比賽，對優秀文章給予通報表揚；二是舉辦廉政攝影、書畫展。要舉辦廉政文化攝影、書畫等優秀作品展評，給予一定的精神和物質獎勵；三是組織觀看廉政影視片；四是開展征集反腐倡廉格言、警句活動；五是開展干部家庭“廉內助”活動，把廉政文化建設延伸到家庭，擴展到干部的生活圈和娛樂圈；六是開展各種形式的主題實踐活動。

強化監督規范、完善保廉制度體系

――建好“監督網”。要設置廉政警示和監督熱線。在每個干部的辦公室，設置廉政承諾牌和廉政警示牌，時刻提醒干部筑牢防腐堤壩；在元旦、春節等傳統[，！]節假日，向全體干部發送節日廉政短信，預防“節日病”的發生；向社會開設廉政監督熱線電話，接聽、記錄社會各界對工商廉政建設的意見、建議和要求，接受公眾監督；召開干部述職述廉報告會，接受群眾監督；工商窗口要推行向監管和服務對象通報勤政廉潔情況制度。

――建好“規范網”。要從規范窗口接待、公務和社會活動等方面入手，制定廉政準則、日常行為規范、儀表規范、服務行為規范、廉潔行為規范、執法行為規范，使工商干部的一言一行均在法律、制度和道德的準繩上運行。要努力做到二十個“一”，即:受理一個廳、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、一審一核制、辦事一周結、投訴一撥靈，預警一平臺，監測一體化，維權一張網、辦案一把尺，信用一個口、數據一個庫，一事一公示，一崗一要求，一月一講評、一季一考核，財務一支筆、督察一條鞭、系統一盤棋。

――建好“制度網”。要建立完善廉潔自律制度、政務公示制度、執法監督制度、規費收繳制度、責任追究制度、監督檢查制度、財務管理制度、集體決策制度，逐步形成具有工商文化特色的廉政制度體系。

實現勤廉統一、推進工商事業發展

――要用勤廉統一的工商文化激勵工商人煥發激情。要通過多種激勵方式，使廣大工商人以勤廉工商文化引以自豪。并給工商人以潛移默化的強大驅動力，使工商人對工商事業充滿激情、熱情和感情，自覺熱愛工商，自覺奉獻工商。

――要用勤廉統一的工商文化引導工商人履職盡責，營造一種“以廉為榮，以貪為恥”的良好環境和風尚，使工商人在廉政教育中，思想得到升華，靈魂得到凈化，自覺投入到整頓規范市場經濟秩序、維護消費者權益和服務地方經濟發展的實踐中去，恪盡職守，履職盡責，秉公辦事，依法行政。

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在預防工作上，鼓樓區也成效顯著。比如南京市開展的“爭創無職務犯罪單位活動”，鼓樓區有近百家單位參加，是全市參與單位層次最高、參與度較廣的轄區之一。這些都決定了鼓樓區構建預防職務犯罪人民防線有深厚的工作基礎和條件。

鼓樓區人民檢察院的初步構建方案，概括起來就是建立“12345”工作機制：成立一個預防職務犯罪人民防線領導小組；建立聯席會議制度和工作保障制度兩項制度；組建“預防職務犯罪講師團、專家咨詢隊伍、預防聯絡員隊伍”三支隊伍；關注“醫療系統、高校系統、行政執法、工程建設”等四個重點領域；開展“預防宣傳、風險排查、預防提示、專項預防、爭創“無職務犯罪單位”活動”等五項重點工作。

自從職務犯罪預防工作步入公眾的視野，人們在對職務犯罪的危害逐漸加深了解的同時，也改變著對檢察官的認識。在預防工作中，他們是導師，授履職者以德行和法則；是朋友，傳身邊人以關愛和知識。他們既是預防理念的傳播者，也是廉政建設的踐行者。

在建設“首善鼓樓”的道路上，檢察人不必獨自前行。在“爭創活動”的推動下，各系統、部門、院校、企事業單位，積極參與到預防工作中。在此基礎上，鼓樓區進一步深化工作，在預防職務犯罪人民防線的構建工作中奮勇爭先，逐步推動著職務犯罪預防工作朝社會化方向邁進。

10月9日上午8：50，在南京最高的標志性建筑紫峰大廈會議大廳里，可容納近三百人的現場已是座無虛席。藍色的背景板上，氣勢恢宏綿延萬里的長城正契合著會議的主題“構建聯動防線，爭創清廉首善”。在全區動員大會上，鼓樓區人民檢察院檢察長楊建萍宣讀了《鼓樓區構建預防職務犯罪人民防線實施意見》，標志著鼓樓區預防工作“人民防線”這一概念，由單一創新理念向創新機制體系的實質性跨越和轉化。

充分依靠群眾，發揮民智民力，一場意義深遠的構建預防職務犯罪人民防線動員大會由此拉開序幕。

整合資源，以專業化促社會化

今年8月，國家電力某公司在江寧一工程項目招標中，出現串標行為。后來該單位紀檢監察部門領導找到鼓樓檢察院，邀請檢察院給他們開設一次怎樣防止在建設工程項目招標中出現圍標串標問題的講座。

于是，一場由法學專家、會計師、審計人員、檢察官、基建干部、工程建設專家、招投標專家參加的特殊會議在南京舉行。他們共同的目標就是研究如何應對工程領域職務犯罪。這些人就是鼓樓區院所牽頭的專家咨詢團成員。

“接到企業的邀請后，考慮到我們雖然在圍串標行為的法律認定方面有一定的優勢，但在防止圍串標行為的實踐、對圍串標行為法理的研究等方面并不擅長。”區院預防科的同志們對這項任務能否完成，心里也沒有底。

預防科力量不夠，那就向社會借腦借力。于是，檢察院里請來了與他們聯合進行工程建設領域職務犯罪預防調查、并有獨到見解的南大教授狄小華；請來了工程建設方面招投標專家、南京市建委工程招投標中心主任楊洋；也請來了中石化負責招標監督工作，有著豐富的實踐經驗的中石化江蘇石油公司紀檢監察干部——他們都是該院預防職務犯罪專家咨詢隊伍的成員。

三位專家來到國電公司后，有針對性地對案件當中出現的問題，進行分析和討論。在一場有針對性、實用性、操作性的座談會后，國電的同志們表示收獲很大：“搞工程建設可謂是‘與狼共舞’，以前我們只知道要防范危險，但是并沒有識別危險的慧眼，也沒有戰勝危險的武器。這次檢察院帶著他們的專家團隊來企業，就是為我們送來了慧眼和武器，這次座談十分務實，十分必要。”

鼓樓區人民檢察院檢察長楊建萍說，預防工作要實現社會化，必須靠專業化做保證。有了專業力量的介入，機關、企業、學校等社會組織的預防工作必將如虎添翼。

檢察院的同志說，相對于以往的預防職務犯罪常規舉措，“人民防線”最大的亮點在于預防隊伍更壯大、更專業，預防工作更深入，更具針對性，就好比把一塊一塊的磚壘成了一堵墻。

講師團，由省市院預防專家、從事預防工作的專家學者、相關職能部門人員、檢察院全體黨組成員組成，每人負責一個課題進行分析研究，形成高質量的講課內容，在轄區開展預防宣傳教育活動。

專家咨詢團，邀請法律專家、檢察實務專家、各行業預防工作領域負責人、部分單位紀檢監察負責人，為開展職務犯罪預防進行咨詢、評估、建議等工作，共同研究相關領域職務犯罪的規律、特點和防控措施。

預防聯絡員隊伍，是從預防協會單位和街道、社區聘請的人員，負責預防信息的收集、處理以及相關工作的落實等，保證預防職務犯罪人民防線工作能夠在轄區單位和社區有效開展。

三支隊伍中，由64名社區聯絡員組成的預防聯絡員隊伍是最龐大的一支。他們不僅覆蓋了鼓樓區七個街道64個社區，也是最能體現凝聚民心，匯集民智，調動民力，筑牢預防職務犯罪思想防線、制度防線和監督防線的一支隊伍。

正是有了這三支隊伍，才使“人民防線”這一先進理念有了可操作的制度，有了足夠專業廣泛的隊伍作支撐，使這堵墻有了精神內核和人力、智力保證，讓它更加堅實可靠。

藍天園里“防”意濃

如果說腐敗分子是社會中的癌變細胞，那么之前預防腐敗的制度措施、教育手段只是停留在防止正常體細胞癌變的階段。而現在鼓樓要做的，卻是要調動身體每個健康細胞的力量，主動同癌變細胞作斗爭。

圍繞反腐預防工作，作為鼓樓區基層社區的代表，藍天園社區在“人民防線”理念提出以前就做了很多工作。為了營造廉政宣傳氛圍，他們曾經以清廉、和諧為主題，請機關干部自己創作作品，在全社區征集格言做成標牌放在樓道門口；征集對聯，并輯選了四十幾副質量較高的噴繪到小區里的柱子上；在社區建立廉政文化讀書角；與家庭簽訂《家庭助廉承諾書》。

藍天園社區黨委書記王玲在社區工作了多年，她介紹說，這個社區有居民3246戶，共計一萬余人，其中90%是省級機關干部，有處級以上領導兩千多人，11位副省級以上領導。多年來，藍天園社區也一直致力于培育特色鮮明的廉政文化，先后獲得過“省級廉政文化示范區”等榮譽稱號。如今當了社區聯絡員，王玲正盤算著邀請講師團進社區宣講。

“我們希望通過廉政文化宣傳，潛移默化地幫助大家自己約束自己。”王書記說，“宣講團進社區進行宣講，通過身邊的案例，來講廉政家庭建設，吹好枕邊風。這些活動很受歡迎。2005年以后，居住在我們社區的干部沒有一起職務犯罪案件。”

根據自身的特點，藍天園社區在人民防線構建中主要做的是宣傳廉政文化建設工作。他們調動社區里的各種力量，共同參與到預防職務犯罪的宣講當中。有一次在宣傳中，就請了一名保外就醫，正在社區矯正的人員（曾經是副廳級領導）。在讓他談一談自己的感受時，他說很后悔，以前是部隊的正師級領導，后來轉業到地方，臨退休前被查出問題。他想借助這次機會告誡別人，一定要時刻繃緊這根弦，等出事了就一切都晚了。

相比靠單位進行廉政教育而言，社區進行這種熏陶的意義更加深遠。畢竟單位只能管到八小時之內的事情，而大多數干部的職務犯罪都是在八小時之外。剛開始搞的時候，很多居民感到不解：“社區里搞什么廉政，這跟你們社區干部根本不相干嘛，這是單位黨委、紀委干的事情！”在征集格言的時候，社區領導就向老干部們解釋說：“我們想營造一種氛圍，假使有人有些不好的想法的時候，看到這些提醒的話就能收斂一點。我們能做的就是告訴機關干部，在家在外都一樣。”最終有79位機關干部參與了征集活動。

社區活動更能吸引不同群體參加到預防宣傳中來。藍天園社區的居民中有廳級干部、紀檢干部，也有普通黨員、作家、學者。他們中有很多人的孩子也是干部。黨員吳大媽有一個現在房地產公司做老總的兒子，在參加完宣講大會之后說：“回去我要給兒子敲敲鐘，跟他說人要有知足感，錢是賺不完的，但是不能犯錯誤。不該你拿的，手不能長，犯錯誤終生后悔，對家庭不負責任。你現在做生意賺錢，要回報社會，清清白白做人。”

正是有了許許多多像吳大媽這樣的普通群眾的參與，才使得人民防線的構建工作做到廣泛發動人民，真正依靠人民。鼓樓區院的工作思路也正好契合了十再次重申的“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動”的思想。

這是一場需要耐力的持久戰

發動社會每個細胞是項大工程，絕不是一朝一夕可以完成的。有人說，轟轟烈烈的動員大會召開，就好比婚禮儀式，固然是個不易的開頭，但接下來一輩子的相守則更需要不移的信心和艱辛的努力。對這樣一項需要長期堅守的社會系統工程，鼓樓區人民檢察院檢察長楊建萍說：“在鼓樓區人民檢察院，必須將預防工作當作一項長期性和戰略性的工作來抓。通過構建預防職務犯罪人民防線，發揮檢察機關等職能部門的專業作用，引導各方力量主動參與到預防工作之中，推進社會的協同管理，實現全社會聯防聯控，賦予‘爭創首善之區，建設幸福鼓樓’活動更多的清廉內涵。”

人民防線建設是多層次、多方位的立體化工程。“要開展好這項工作，首先要更加體現人民性，擴大群眾參與的渠道。”鼓樓區人民檢察院副檢察長王寧虎說，“一是進一步完善預防協會和聯絡員制度；二是加快外網的建設，加大12305接待平臺的宣傳，也可以建立微博，開辟人民防線的對外聯絡窗口；三是要建立健全相關機制和硬性規定，保證轄區內的機關單位、學校，等都要參與進來。

王寧虎說：“如何為人民防線尋找支撐點，真正發揮人民防線的作用，避免使之成為無源之水，無本之木，我們還有很多工作要做，人民防線也要有支撐點。一是職務犯罪風險點的排查要以職能部門之間的配合為支撐。之前各個單位搞得主要是廉政風險的防控，我們要跟紀委一起行動，在其中要更強調職務犯罪風險點的防控；二是構建工作要以爭創活動為支撐，要把‘爭創無職務犯罪單位’活動構融入到構建工作中去，除了展板、講座是不夠的，還需要活動的支持，如果這兩項活動都開展起來了，便成為了預防工作的“一體兩翼”。第三，人民防線的構框架要以實施方法為支撐。人民防線的臺子已經搭好了，接下來就是宣講、法律咨詢、機制建設、拍片子編雜志等具體實施方法，四個重點領域的子防線建設上也要靠相關的機制和方法來規范實施。我們還在考慮人民防線工作能不能搞一個評價標準。有了標準，單位就知道我們構建人民防線到底要干什么事情，促進工作由虛到實發展。第四，預防工作的推進要以理論為支撐。比如搞構建人民防線的論壇，聽取社會方方面面對人民防線的認識和評價，共同探討人民防線的現實意義和發展空間。”

人民防線的專家團成員、南京大學新聞與傳播學院院長杜駿飛說，構建人民防線貫徹的也是社會管理創新的大思路，是對在檢察系統如何貫徹執行中央在社會管理創新上的精神的深度思考。這種思考分成三個方面，一是通過構建人民防線，對社會資源實現了有效利用，最大限度地調動了黨政部門和相關單位的資源，打破了這些主體間的創新壁壘，從制度上對預防職務犯罪做出了周密部署和相關準備。二是以構建人民防線為依托，在檢察業務的集成上做了很多相關工作，鼓樓區人民檢察院把工作重心下移，密切聯系檢察對象的區情、地情和一些個性化的情況，開展多方面的檢察工作，這種重心下移的工作態度和理念，也契合了社會管理創新的基本思想。構建人民防線還有利于社會溝通。檢察院在社會團體、相關單位等不同的階層、不同對象之間的溝通上做了很多工作，這種溝通對話也有利于建設和諧社會，促進檢察工作效能的終極化和最大化。“這三個方面是鼓樓區人民檢察院在構建人民防線上做得比較有特色的地方。”杜教授說。

篇6

退休人員是企業廉潔文化建設的天然紐帶。退休人員是企業聯系社會、職工的橋梁和紐帶。作為廉潔文化建設的重要手段和有效載體，“六進”活動中涉及的家庭、學校、社區是退休人員生活的主要場所，他們作為長者和前輩，可以力所能及地發揮“傳幫帶”的宣傳、教育、示范和文化傳承作用，以最親近的方式擴大廉潔文化的覆蓋面和教化面，以最慈愛的力量增強廉潔文化的滲透力和影響力，有利于在全社會形成一種廉榮腐恥的廉潔文化氛圍。此外，退休人員還可以在企業的反腐倡廉建設中發揮參謀作用，為廉潔文化建設建言獻策。

二、對于企業退休人員參與廉潔文化建設存在的誤區

國家《老年人權益保障法》，對于老年人參與社會發展、發揮專長作用作出了保障性規定。但是，目前對于企業退休人員老有所為還存在“四多四少”的現象：重視扶貧幫困慰問等物質需求方面的多，重視精神、文化和心理等多樣性需求的少；潛意識里認為退休人員是賦閑消費群體的多，依然是黨的一種執政資源、是一支特殊的人才隊伍觀念的少；強調安享晚年的多，注重發揮作用的少；在口頭上對退休人員表示重視、關心的多，實際中把這些重視付諸實施的少。這些現象的存在，直接影響到退休人員參與企業廉潔文化建設的熱情和工作渠道暢通。分析上述現象，有以下幾個深層次的原因：

1、思想認識存在誤區，造成退休人員“不敢為”。一是“多余論”的誤區。無疑，反腐倡廉和廉潔文化建設的重點是企業各級領導干部和“三管六外”人員。但是，如果不能正確認識群眾參與的作用，就容易偏離文化建設的一般規律，忽視了文化本身具有的社會性的根本屬性，導致對退休人員發揮作用的重要性、必要性認識不夠，狹隘地認為退休群體發揮不了什么作用，產生不了什么影響；二是“麻煩論”的誤區。少數單位對退休人員具有的優勢了解不多，對退休人員能夠發揮哪些方面的作用認識不夠充分，片面地認為“退”應“休”，加之退休人員群體中客觀存在諸多歷史遺留問題和不穩定因素，加深了企業對于鼓勵退休人員參與企業活動是“自找麻煩”的擔憂；三是“邊緣論”的誤區。認為退休人員及退管工作中不涉及大量人、財、物等資源，不是反腐倡廉工作的重點，搞廉潔文化建設與退休人員群體沒有直接關聯，這種價值地位上的“邊緣論”，使退休人員參與廉潔文化建設難以成為可能。

2、退休人員思想顧慮較多，造成退休人員“不想為”。主要來自三個方面的顧慮：一是從大眾的觀念來看，從單位退休了就要“調好心態”，老跟著企業后面“湊熱鬧”，不是“有毛病”就是“另有所圖”；二是從企業的觀念來看，從崗位退休后就要“擺正位置”，對企業事務還“戀戀不舍”，不是“倚老賣老”就是“沒事找事”；三是退休人員自身離開崗位后，在觀點和心態上發生一些微妙變化，對企業事務多持批評心態，談發揮作用擔心對領導工作構成“阻力”。對于熱心發揮余熱的退休人員，絕大多數都是出于對黨、對企業深厚的感情而不遺余力，而并非要圖什么身后名和利，只是“勞動創造幸福”的價值理念在其對企業的畢生奉獻中深植于他們的內心，從而延續著他們老有所為的執著。

3、組織引導不夠，造成退休人員“不能為”。一方面，沒有切實把組織引導退休人員發揮作用納入構建廉潔企業這項系統工程之中。在發揮退休人員作用，做到老有所為方面的政策性規定相對較少，多是倡儀性、建議性、方向性的要求，可操作性規定少，退休人員主管部門與企業文化建設、紀檢等部門缺乏相互合作的工作機制，導致退休人員介入廉潔文化建設的工作不好落實。另一方面，企業相關主管部門為退休人員介入廉潔文化建設搭建有效的平臺不夠，偶有亮點又缺乏有聲勢的宣傳引導，客觀上限制了退休人員參與廉潔文化建設的積極性。

三、企業退休人員參與廉潔文化建設的有益實踐和思考

目前，國際社會和一些發達國家已經深刻認識到老齡化對于實現社會和諧、可持續發展的重要影響，并開始老齡化經驗教訓的研究，力圖及早從中獲得老齡化的社會凈收益。筆者所在企業高度重視退休人員在企業改革發展中的重要作用，大力挖掘、開發、利用退休群體中的人力資源，發揮他們在構建廉潔企業文化中的作用，作出了一些有益的探索和實踐。

1、以“鋼城文化名人”為引領，發揮退休人員在廉潔文化建設方面的倡導作用。公司退管中心曾在6萬余名退休人員中，評選出了在書法、繪畫、剪紙、篆刻、手工、雕刻、文學、戲曲、表演等方面極具社會影響力和文化創造力的“二十佳鋼城文化名人”，可聘請他們為企業廉潔文化建設“義務宣傳員”，為他們積極搭建文化舞臺，釋放文化效應，將他們創作的一大批反映中央反腐倡廉精神、貼近公司發展及退休人員生活實際的廉潔題材文化力作，通過“廉潔文化作品巡展”等形式送到基層一線、工廠礦山，推動企業廉潔文化建設的不斷深入。

2、以“平安家書”為載體，發揮退休人員在孝廉文化方面的育人作用。以孝文化為根基的中國優秀傳統文化是廉政文化植根的沃土。找準孝文化與廉文化的結合點，大力發掘“愛民、奉公、清廉”的文化精髓，積極營造“以孝為美、以廉為榮”的文化氛圍，對于推進廉潔文化建設具有重要意義。抓住這一傳統文化“利器”，退管中心發動廣大退休人員踴躍參加“平安家書”活動，為工作在前方一線的子孫們親筆撰寫“勸廉書”，將他們對后輩的期許和平安祝福傳遞出來，產生了良好的反響。

3、以加強青少年思想道德建設為己任，發揮退休人員在教育關心下一代方面的作用。退管中心在退休人員中大力倡導“教育后代好”的理念，動員他們結合自身實際，為企業青工的健康成長發揮德育作用。依托“五老”群體成立關心下一代工作委員會，采取傳統教育課、理論輔導會、師徒結對、“入廠第一課”等形式，多途徑幫助青年職工提高思想理論水平，增強了他們的“愛國、愛黨、愛廠”和遵紀守法、廉潔奉公的意識。

篇7

【關鍵詞】中醫文化 實踐;理論 探討

【Abstract】Traditional Chinese medicine culture is traditional Chinese medicine service spirit and ideological basis, in the current situation, how to let the whole society to understand Chinese medicine, advocating TCM, support the development of Chinese Medicine. To create the unique Chinese culture brand strategy is to win the medical service market. Therefore, the author takes Rudong County Hospital of traditional Chinese medicine as an example, from the value system, behavior, environment image construction and so on the importance to strengthen the cultural construction of Chinese medicine, the necessity, feasibility.

【Key words】Traditional Chinese culture; Practice; Theory; Discuss

引言

中醫藥文化是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分，是中華民族幾千年來認識生命、維護健康、防治疾病的思想和方法體系，是中醫藥服務的內在精神和思想基礎。近年來，作為一所基層中醫醫院，如東縣中醫院圍繞“傳承華夏文明，彰顯中醫特色”這一理念，緊扣“以中醫文化建設為引領，整合醫院文化、廉政文化建設各種要素資源”這一中心，落實“以中醫文化建設服務中心、服務大局，打造現代中醫文化品牌”這一目標，在弘揚中醫藥文化方面作了一些積極有益的探索。

1、從價值體系的建設入手，重塑中醫文化建設的精神內核

中醫醫院作為中醫藥文化繼承和創新、展示和傳播的重要場所，加強中醫藥文化建設，更有利于體現中醫醫院的基本特征，更有利于鞏固中醫為主的發展方向，更有利于提高核心競爭力和差異化競爭的能力，更好地保持發揮中醫藥特色優勢，滿足廣大人民群眾對中醫藥服務的需求。結合醫院自身特點以及如東的民族文化、地域文化等特點，通過將中醫藥文化的核心價值融入醫院宗旨、發展戰略、院訓、院歌以及行為規范、環境形象等方面加以體現。

1.1 重新凝練醫院精神

五十三年的艱苦創業，五十三年的薪火相傳，從10余間平房、12名職工、3付聽診器起家的一所民營聯合診所，到今天學科齊全、設備先進，集醫療、教學、科研、保健、康復于一體的“二級甲等中醫醫院”，一代又一代的中醫院人勵精圖治、躬耕杏林，革故鼎新、與時俱進，積淀了豐厚的文化底蘊。隨著時代的發展和變遷，2010年對醫院精神進行再升華再凝練。通過廣泛聽取意見，經多次研討、揣摩、提煉，結合新時期中醫醫院發展特點和新時期如東精神等，凝練出富有中醫特色和人文氣息并與時代接軌的醫院院訓“厚德篤行，傳承創新”，辦院理念“中西包容，服務眾生”，服務宗旨“患者至上，呵護生命”。“厚德篤行”是醫院歷史文化傳承的精華所在，“傳承創新”是新時期醫院精神的基礎要義，引領醫院未來的發展方向。

1.2 反復宣傳價值理念

只有使全體員工衷心認同和共有醫院的核心價值觀念，利用它來約束職工的基本思維模式和行為模式，且在新老員工的交替過程中具有延展性和保持性，醫院文化建設的基本功能才得以體現。為使醫院全體員工信奉和遵守共同的核心價值理念，我們組織開展新時期醫院精神、理念大討論，組織全院職工學習院訓、辦院理念、服務宗旨，在門診大廳、文化長廊等主要位置設置展板等形式讓全院職工明確醫院繼承發揚中醫藥的使命、愿景與中長期發展目標，體現醫院在發展中醫藥事業、提供中醫藥服務等方面的總體定位，突出中醫藥的核心競爭力，引導全院職工牢固樹立信中醫、愛中醫、干好中醫、發展中醫、用中醫藥保障人民健康的理念。

1.3 不斷優化環境形象

環境形象的建設是塑造良好醫院形象的外在表現。為使環境形象突顯中醫藥文化特色，讓醫院的核心價值以視覺的形式得以外化，對全院的建筑外觀、內部裝飾、標識標牌等進行了全面的更新升級，所有的標識標牌均在固定位置印有醫院LOGO的徽章，由針灸針和沸騰向上的蛇形圖案組成的“中”字和兩側的中草藥圖案，表示中醫和醫療，色彩為黃、綠兩色，黃色代表“祖國醫學”、綠色代表“維護健康” 。

1.4 積極探索廉政文化

在解構主義盛行的文化背景下，在功利取向為主導的市場經濟中，人們缺乏理性向道德妥協的意識，從而使信仰與道德日漸荒漠化，醫療衛生單位也未能幸免。而縱觀中國五千年的華夏文明，可以說，凡成蒼生大醫者，無一不具有高尚的品德、高超的醫術和高度的責任心，強調“醫乃仁術”、“大醫精誠”。基于此，我們在進行廉政文化建設時，充分挖掘中醫文化中有關“廉”的元素，如“法自然”、“致中和”、“大醫精誠”等價值觀念，將我院的廉政文化建設打上了中醫文化的烙印和LOGO。如在門診設置“凡為醫之道，必先正己，然后正物”、“良醫處世不矜名、不計利”等古代大家行醫格言展板，在住院部懸掛知名書法家的書法作品“大醫精誠”，創建無紅包醫院，組織開展“廉政文化進醫院，清廉之風伴我行”主題教育活動，征集廉潔行醫格言匯編成冊，并將所有醫護人員的廉潔行醫格言在病區進行公示，培育醫務人員積極向上的價值觀念體系。醫院在去年底通過了縣級廉政文化示范點的驗收，可以說我們的宣教陣地不是一個濃縮的風景點，而是一道開放的風景線。在醫院的各個角落都可以星星點點的看到。我們希望可以以這樣一種潤物細無聲的方式，讓醫務人員被濃厚的廉政文化和中醫文化的氛圍所感染、所熏陶，從而內化于心、外成于形。

2、從行為規范的養成入手，凸現中醫文化建設的品牌優勢

我們大力發展中醫文化、弘揚中醫文化、培樹中醫文化，其目的就是運用文化的功能、手段，凝聚和約束醫務人員的內心信念和思想行為，培養醫務人員高尚的道德情操、價值觀念、行為方式，使醫院的發展更具中醫醫院的特色優勢和品牌效應。

2.1 文化制度相得益彰

“習與性成”。有形的制度中滲透著文化，無形的文化通過有形的制度載體得以表現，制度與文化在演進方式、表現形態和對人調節方式等方面雖然有所區別，但二者卻是一體兩面。我們修訂《員工手冊》，對最能體現中醫藥文化特色的診療行為、言語儀表、教學傳承、同道相處等方面的行為規范進一步明確，如在中層干部就職儀式上齊誦院訓，在拜師儀式上學生向老師行禮敬茶等，努力將中醫藥文化融入醫院規章制度、工作規范管理中，促進醫院的整體行為和職工的個體行為始終遵循和體現中醫藥文化。

2.2 授業解惑相生相長

祖國醫學根植于華夏文化，“仁義禮智信”儒家倫理思想對中醫藥學的傳承和發展影響頗深，“學高為師， 身正為范”，拜師求藝已成傳統。我們制定中醫臨床醫師師承教育管理實施辦法，通過遴選有一定學術經驗和技術專長的人員為指導老師，采用“師帶徒”的方式，著力培養造就一批人格豐滿、醫道精良的中醫專業技術骨干。同時，積極鼓勵院內的中醫專業技術骨干向國內有影響的名老中醫拜師學藝。針灸推拿科的花紅兵主任是第四批全國名中醫藥老專家學術經驗繼承工作的學術繼承人，師從于南京中醫藥大學特聘博士生導師、海安縣中醫院夏治平主任醫師。

2.3 激勵動力多維構建

目標始發行動，而激勵與約束維持行動。為發揮中醫特色優勢，促進中醫人才培養，穩定中醫技術隊伍，激勵中醫人員積極專心從事中醫醫療服務與繼承創新工作，我們將正面激勵與負面激勵相結合，制定中醫醫師效率效益獎懲考核辦法，考核內容包括中醫病歷處方書寫合格率、辨證論治優良率、中醫藥治療率、中草藥及中藥飲片使用率等指標，實行動態管理，按期進行考核，并與經濟效益掛鉤。同時，針對醫務人員受教育程度高，具有很強的社會責任感，尤其懂得自尊、自愛、自重這一特點，堅持將精神激勵作為“更高級的報酬”，通過樹立典型、表揚與批評、晉升職稱等措施，提高醫務人員保持和弘揚中醫藥特色優勢的認知認識和行為水平。

2.4 學科建設常抓常新

重點學科建設是醫院建設的重要任務，學科建設的水平直接反映出醫院的整體辦院水平和學術地位，集中力量建設一批高質量、有特色的優勢學科尤其是重點中醫專科，是促進醫院醫療、教學、科研工作上水平、上檔次，促進醫院高層次人才培養的重要保證。我們對重點中醫專科專病建設工作給予積極鼓勵、大力支持，同時嚴加考核、加強管理，并在職稱聘任、人事聘用、年度考核、評優評先等方面給予優先。肛腸科、針灸推拿科、皮膚科被評為南通市市級重點中醫專科。

3、從環境形象的出新入手，放大中醫文化建設的視覺效應

反映醫院綜合素質的醫院環境已成為醫院運作中重要的資源要素，醫院環境作為醫院文化的載體，能讓員工從無形中感到有形，從抽象中感到具體，并把美學原理應用于醫院文化的實踐與發展中，使這種審美文化成為溝通醫院與員工、醫院與患者、員工與患者思想情感的橋梁，使外在的物質映象轉變為內心的信念。中醫醫院的環境形象更是彰顯中醫藥傳統文化、體現中醫醫院特征、展示中醫藥人文情懷的有形載體。

3.1 以硬件環境表達中醫藥文化

具有豐富人文文化內涵的中醫藥學不僅決定了中醫院環境必須具有人本思想和文化特色，而且也為中醫院環境文化提供了豐富的素材。醫院建筑、園藝布局、裝飾設施上盡量突出我國傳統文化和地方特色，其格調應該是古樸典雅、簡約大方，堅持“天人合一”理念，使醫院環境庭院化、公園化、自然化。如我院新建名中醫館“軒岐館”，“軒”取意于中醫藥的起源時代、華夏民族最早的帝王軒轅氏，“岐”取意于中醫鼻祖岐伯。館內裝飾風格體現中國傳統特色,蘊含中醫藥元素的陳設、擺件、字畫、圖片等點綴其間，國醫大師周仲英親自題寫了館名。作為我院中醫醫療、教學、科研的陣地，省市名中醫和資深中醫專家定期坐堂，傳承中醫藥文化，弘揚中醫藥事業。

3.2 以軟件裝飾感悟中醫藥文化

文化軟環境不僅是向社會大眾表達的物態語言，而且是醫院文化建設的重要組成部分，公共區域的文化裝飾應體現中醫藥傳統文化特色，通過平面視覺效果提升醫院的核心競爭力，營造濃郁文化氛圍。如設計開放式的中醫藥歷史文化展區，建立中醫文化長廊，設置中華名醫名言、“杏林的由來”、“醫家十要”等版面，懸掛“中國歷代十大名醫圖”，在住院部大廳宣傳古代名醫的生平及術長。通過醫藥學家、學術成就、典故著作等構成的歷史畫卷，弘揚歷史，傳播理念，讓人充分感受到祖國醫藥歷史悠久、博大精深和中華民族引以為榮的傳統文化氣息。

3.3 以健康宣教展示中醫藥文化

開辟通俗易懂、形象直觀、科學實用的中醫藥健康教育專欄，通過展板、宣傳櫥窗、壁畫等宣傳和介紹中醫藥的基礎知識、養生保健方法以及中醫藥防治常見病、多發病的方法，普及“治未病”、“藥食同源”等與人們日常生活思想習慣相關的知識、方法、觀念，提高大眾對中醫藥學的興趣。如我們在門診宣傳中醫常用健康保健知識，在體檢中心宣傳中醫“上工治未病”的核心理念，在各病區介紹常用中藥的性味、歸經和功效，在食堂宣傳中醫食療的理念。通過環境形象建設，從視覺上較好的向患者傳達了醫院的中醫特色和濃厚的文化底蘊，并成為醫院的亮點和特色之一，在等級醫院復核評審以及各種檢查中被領導、專家多次給予表揚和肯定。

篇8

2013年，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹縣第十三次黨代會精神，按照省、市檔案部門的工作要求，圍繞縣委、縣政府的工作大局，進一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設，充分發揮了檔案在推進經濟社會發展和黨的建設中的作用。

（一）縣委縣政府更加重視，檔案工作外部環境進一步優化。一是縣政府常務會議專題研究檔案工作，褚銀良縣長對檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺一系列檔案工作文件，縣委辦、縣政府辦印發了《縣檔案事業“十二五”規劃》、《縣基本建設項目檔案管理辦法》、《關于實施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規定》等政策性、規范性文件，對建立檔案工作長效機制起到了重要作用。三是高規格召開全縣檔案工作會議，縣四套班子參加，縣委常委、常務副縣長做工作報告，縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設和檔案登記備份“兩大戰略”列入年度目標考核，并有專項經費保障。五是新館建設取得實質性進展。檔案館新館遷建工程重新選址，列入了2013年縣重點實事項目前期計劃，目前，已完成項目選址、項目建議書批復等前期工作。新館規劃用地9335平方米（約14畝），建筑面積22000平方米。

（二）檔案登記備份工作更加規范，檔案信息化數字化建設進一步推進。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實，進一步加強了縣登記備份中心的人員、制度、場地、設備等建設；積極做好登記備份發動宣傳，分別召開了登記備份工作領導小組會議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會，舉辦了8場次的登記備份培訓會；抓好重點單位登記備份工作，全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業務數據備份到縣登記備份中心，形成備份光盤120張，硬盤9個，并接受了省考核組的考核，被評為2013年度全省檔案系統推進“平安”建設先進單位。二是檔案信息化建設有序推進。智慧檔案館平臺全面運行，一期數字檔案館項目通過驗收。完成了第一批220萬頁的館藏檔案數字化加工，第二批數字化加工完成公開招標，并已掃描80萬頁；檔案館室系統單機版開發應用，新增省規范化數字檔案室8家、示范化數字檔案室3家；檔案網站文化功能進一步凸現，被評為省檔案系統優秀網站。

（三）“記憶”工程更有舉措，檔案文化建設進一步加強。全面開展“記憶”工程建設，堅持以項目推動檔案文化建設，樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設提升到縣委、縣政府工作層面，縣”兩辦“制定出臺了《關于實施“記憶工程”的意見》，成立了由縣委副書記為組長，常務副縣長為副組長的領導小組，列入了目標考核，設立了專項經費。這一工作機制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設，利用檔案館資源優勢，借助縣檔案館數字影像工作室的數字多媒體技術，制作了1600多部“微視檔”作品，這一獨創工作先后被電視臺影視頻道、《日報》、《中國檔案報》、電視臺“看看看”欄目、中國網等媒體報道。三是檔案文化作品及基地建設成效明顯。完成了六集大型檔案文獻紀錄片《緱鄉歲月》的拍攝制作，并召開了專家論證會，受到一致好評，榮獲市檔案文化建設優秀產品獎；編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一書，榮獲全省檔案部門優秀編研成果二等獎；完成了方言建檔，開展省鄉村記憶示范基地建設，在力洋海頭村建立了鄉村記憶館；建立口述檔案資料庫，以音頻、視頻形式留存記憶，目前已錄制視頻資料850分鐘；建立地方名人檔案，開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導檔案文化研究開展工作。

（四）檔案監督指導更加有力，基層檔案的基礎進一步夯實。一是對重點工程建設項目檔案監管有了新手段。縣政府辦公室出臺了《縣基本建設項目檔案管理辦法》，加強縣重點實事工程檔案監督管理。二是檔案目標管理認定有了新增長，全年通過市級以上目標管理認定的達40家，居全市首位。三是新農村建設檔案工作有了新推進，有11家鄉鎮（街道）機關檔案工作達到省二級以上，建行政村規范化15家。四是農村信息資源共享有了新舉措，印發《縣農村檔案信息資源查閱利用服務指南》，通過在農村（社區）服務中心設立檔案代查點等方式，增添了農村檔案信息資源共享途徑。

（五）檔案館基礎業務更加扎實，服務能力進一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認真貫徹國家檔案局9號令，結合國家基本專業檔案目錄，縣“兩辦”印發了《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規定》，縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細則》，重點將一些涉及民生的專業檔案列入進館范圍。二是積極做好檔案館（室）各項業務建設。2013年，接待查檔5600余人次，提供利用9300卷次；接收檔案164卷，征集老照片2400張；對館庫進行了修繕，健全值班制度，加強了檔案的安全保管。

（六）隊伍建設更具活力，檔案工作影響力進一步提升。一是充實檔案干部隊伍，局機關新錄用3名工作人員，增添了新鮮血液，干部隊伍凝聚力、戰斗力進一步提升，榮獲全市檔案系統“蘭臺杯”登山比賽團體冠軍。二是加強檔案人員培訓，舉辦了全縣檔案崗位培訓，全縣有158人參加培訓，人數創歷史新高。三是創新檔案宣傳載體。開展免費為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創意活動，得到了全縣社會各界人士的廣泛關注和好評；首次以電視訪談形式宣傳檔案工作，局長李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺“畫音訪談”電視專訪，這是檔案工作第一次直面電視觀眾，通過熒幕向社會展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務民生方面的作用，呼吁全社會更加重視檔案、尊重檔案。四是在機關開展了“比作風、樹形象，強效能、創一流”主題實踐活動，自我加壓，全力破解深入實施“兩個推進”發展戰略中的重點和難點問題，口述檔案建設獲全省檔案系統“比樹強創”主題實踐活動創新破難優秀案例。五是加強檔案調研和學術研究，年初制定了調研工作制度，有2篇論文參加全國流。在縣級以上公開媒體發表宣傳報道63篇，創歷史新高。

二、2014年工作思路

2014年是實施“十二五”規劃的關鍵一年。我們要認真貫徹落實黨的十精神，按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求，圍繞中心，服務大局，著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章，著重開展“六化”建設，進一步推進檔案各項事業的協調發展，為經濟社會發展和黨的建設作出新的貢獻。

（一）開展規范化建設，進一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創建省規范化登記備份中心和數字檔案館為目標，著力做好三項提升工作：一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應急反應能力。進一步完善制度，添置設備，做好重點民生檔案登記備份工作，并積極創造條件，擴大在線備份范圍，組織開展登記備份應急演練，提高登記備份技術，全面達到省規范化登記備份中心的標準。二是提升智慧檔案館（室）系統的應用保障能力。對系統運行的規范性、安全性探索引進第三方檢測，并定時公布檢測結果，督促各單位規范、安全操作。按照省規范化數字檔案館建設標準，加快館藏檔案數字化步伐，全面完成第二批館藏檔案數字化，啟動第三批館藏檔案數字化工作，并做好第一、二批館藏檔案數字化驗收。加大規范化、示范化數字檔案室創建力度。三是提升檔案信息網絡安全運行能力。繼續增添硬件設備，建立健全有關制度，及時更新充實內容，加強安全檢測，確保檔案信息絕對安全。

（二）開展品牌化建設，進一步提升檔案文化建設水平。

要以實施“記憶工程”為主題，著眼于打造全國性檔案文化品牌，著力做好三項推進工作。一是推進“微視檔”檔案文化品牌建設。做好商標注冊，啟動微視檔網站建設。與電視臺合作，推出《歲月如歌》電視專題欄目，籌劃開發微視檔作品。開展首屆全國“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動，擴大檔案的社會影響力。二是推進檔案文化產品創作。完成大型檔案文獻紀錄片《緱鄉歲月》文化產品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉舊影》圖冊和《文獻》叢書、《寧臺烽火》書籍。三是推進檔案文化示范基地建設。繼續做好清潭、前童、漲坑等村的鄉村記憶館建設。啟動《復興之路》數字多媒體網上演示中心建設。

同時，貫徹好縣“兩辦”文件精神，督促指導責任部門做好發展的同步記錄，及時報送原始資料，啟動“記憶”名錄和記憶資源庫建設。

（三）開展便民化建設，進一步提升檔案的公共服務水平。要突出檔案服務民生這個主題，著力做好三項探索性工作：一是探索建立外來務工人員檔案查閱利用代辦服務機制。計劃與縣外來務工辦聯合發文規定，凡是來務工的外來人員，在辦理有關證件等事項，需要其本人提供檔案資料證明的，可到檔案館申請代查服務。由縣檔案館與其檔案所在地聯系，取得檔案資料復印傳真件，加蓋檔案館印章，可作為其在任何部門辦理有關手續的依據。二是探索縣內民生檔案查閱一站式服務。在農村、社區、鄉鎮街道的便民服務中心和縣行政服務中心，設立縣檔案館檔案查閱利用代辦點，百姓就近在任何一個點就可以查到縣檔案館保存的民生檔案，切實提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務熱線”，24小時提供檔案指導語音服務。

（四）開展示范化建設，進一步提升基層檔案工作水平。要以爭創全國新農村檔案工作示范縣為目標，著力做好三項重點工作。一是加大鄉鎮街道、社區、農村檔案室上等級創建力度。積極創建2個省新農村檔案工作示范鄉鎮，10家以上行政村（社區）省規范化檔案室，不斷創新農村檔案信息資源共享工作。二是提升企業檔案工作水平，加大對企業檔案工作的指導服務力度，鼓勵有條件的企業建立民營企業檔案館，結合企業文化，發揮檔案的作用。三是加強對專業檔案建設的監督指導。根據《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規定》和《縣檔案館接收檔案范圍細則》的規定，監督指導各進館單位加強專業檔案管理，及時報送專業檔案目錄，啟動建設專業檔案目錄數據庫。抓好《縣基本建設項目檔案管理辦法》的貫徹落實，重視小城鎮建設的檔案工作。加強執法檢查，爭取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺《關于加強檔案安全工作的意見》。

篇9

指出：一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它，領悟它。為此，在培育和踐行社會主義核心價值觀的過程中，要想讓社會主義核心價值觀融入社會生活進而發揮作用，就必須注重基層文化建設，特別是農村基層文化建設，推動形成有利于弘揚社會主流核心價值的生活情景和社會氛圍，夯實黨的執政基礎和群眾基礎，才能有力的促進社會主義核心價值觀在人民群眾中落地生根。

現從鄉村基層中農村文化、校園文化、機關文化、企業文化和廉政文化五個方面加以闡述。

一、農村文化引領鄉村文明新風尚。

我國有面積廣大的農村地區和為數眾多的農民，農村文化建設直接影響著我國文明風尚的形成。現實中迫切需要豐富群眾的文化生活，適應廣大農民的精神文化追求。各地逐年加大了“農村文化大院”建設力度，通過政策扶持、表彰獎勵等多種方式，推進各鎮村開展“農村文化大院”建設。通過各種文藝節目，大力弘揚社會主義真善美和諧發展的正能量。健康時尚成為引領農民生活的新理念，極大促進了鄉風文明的好轉。

但筆者還認為農村新鄉賢應及早成為社會主義核心價值觀的踐行者引領者。鄉賢作為一個階層，在鄉村社會實踐儒家的“進亦憂，退亦憂”的理念，傳承著中國的傳統文化，維系著傳統中國鄉村社會秩序。他們在地方上熱心公益，保家衛國，造福一方；推行以儒家為主的社會價值觀，維護鄉村社會秩序的穩定。在鄉賢的身上，集中體現了“友善”、“真誠”、“敬業”、“愛國”等傳統美德，完全可以看做社會主義核心價值觀的踐行者、引領者。地方政府應該在廣大鄉村提倡新鄉賢，讓地方的有志之士、有為之士都納入到新鄉賢的群體中來，樹立典型，媒體應加大對于近年來涌現出來的新鄉賢的報道，充分發掘他們與傳統鄉賢之間的聯系充分認識到新鄉賢所體現出來的品質直接與社會主義核心價值觀相聯。我們相信，新鄉賢文化的弘揚有很強的示范引領作用，新鄉賢的嘉言懿行能夠像古代的鄉賢一樣垂范鄉里，涵育文明鄉風，并進一步讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根。

借新鄉賢治理鄉村，是化解當下“三農”問題，“留住鄉愁”的重要路徑。隨著近些年城市化進程的加快，大量農村人口涌向城市，許多鄉村文化精英也走出農村，定居城市，使得村落被遺棄空置。同時，從農村走出的大學生，也很少再返回家鄉。一些有識之士已經意識到了這個問題，開始積極倡導鄉賢文化了。應該說，新鄉賢的主體范圍更加寬泛了，包括鄉村干部、文人學者、退休官員、企業家、科技工作者、海外華人華僑等。他們視野開闊，資源廣泛，如能返回故鄉，或以自己畢生所集聚的能力奉獻家鄉建設，反哺故園，對于當下三農問題的解決，確實具有重要的意義。他們身上所體現出來的舍己為公的奉獻精神、堅持不懈的拼搏精神、與時俱進的創新精神，關乎個體的高尚人格，更關乎社會主義核心價值觀的影響力、感召力。總之，農村推出新鄉賢，是踐行社會主義核心價值觀的積極舉措。

二、校園文化引領育人環境改善。

在十報告中指出：“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦。”

中小學校作為社會主義精神文明建設的重要陣地和窗口，加強校園文化，不僅可以為廣大師生營造一個良好的學校、生活、工作環境，陶冶師生高尚的道德情操，培養積極向上的人生精神，提高師生文明程度，而且可以通過學校輻射社會、示范家庭，積極推動整個社會精神文明建設，抵御各種消極、頹廢文化對學生的侵襲，確保中小學生健康成長。

提升校園文化內涵，應建設隊伍以德立身。必須重視教師隊伍建設，要求廣大教師立足本職耕耘，關愛學生，無私奉獻。為引導廣大教師自覺增強教書育人的榮譽感和責任感，學為人師、行為世范，做學生健康成長的指導者和引路人，許多地方開展的“爭當學生最喜愛的老師”主題教育活動，“最美老師”評選活動，進一步激發了廣大教師的職業光榮感、歷史使命感和社會責任感，鼓舞教育人的信心，凝聚教育人的人心，增添教育的正能量。

校園環境應寓教于“美”。雕塑、文化設施、綠地，鮮花、廣場的設計、報欄和櫥窗等布置都需體現時代特征和學校特色。 學校環境的凈化、美化、綠化、校風校貌，“寢室文化”、“食堂文化”。豐富多彩的校園文化活動，如藝術節、美術展以及學校向社區文化延伸等要顯示出學校“探索、追求、創新”個性。 校園文化是學校隱性的課程，對學生成長大到理想道德，個性品德，小到行為習慣，言談舉止都有潛移默化的影響。以教育現代化建設為主題，啟動實施“美麗校園”文化工程，在推動教育向著“校園美、師生美、和諧美，均衡化、優質化、現代化”方向上邁出堅實步伐。文化內涵應積極向上。將社會主義核心價值觀24字和學校的辦學追求等張貼或書寫上墻，努力實現社會主義核心價值觀在師生日常行為中的滲透與內化。

文化教育活動，應扎根學生心靈。開展系列比賽活動，體驗中國夢。通過比賽，大力弘揚“務實、守信、崇學、向善”為內涵的價值觀，引導學生尋訪身邊的最美人物、最美故事、最美精神，用聲音記錄美，用語言歌頌美，用演講詮釋美，從而提升學生的道德水平，培養學生的愛國情感，促進學生健康成長另外組織廣大少年兒童挖掘身邊榜樣，講述自己親歷親見、感知感悟的故事，引導廣大少年兒童講道德、遵道德、守道德，牢固樹立愛學習、愛勞動、愛祖國的價值追求，體驗“中國夢”。

三、機關文化引領服務水平提高。

如何培育和弘揚核心價值觀，使之成為全社會的公認和引領，化為衣食住行、形影不離、無所不用的興國之魂。每一位機關工作人員責任重大，應該自覺擔當。機關工作人員，尤其是農村基層單位人員是黨委政府的形象代言人，是先進文化的方向引導人，是核心價值觀的首要示范人。加強機關文化建設，實現文化大同，自覺擔負起社會主義核心價值觀的踐行，是時代賦予我們的責任和使命，是建成小康社會“實現人的精神小康”的根本要求。

加強機關文化建設，踐行社會主義核心價值觀，應該大力弘揚中華民族文化的核心。中華民族文化的核心，是社會主義核心價值觀的根源。其中以“仁、德、禮、法、化、和”為主導，自古以來，被人民大眾普遍認知，從皇家書院至庶民講堂，得以天下普及。“仁”，是指人與人之間要相愛；“德”，是指正直善良；“禮”，是指禮節儀表；“法”，是指活動規范；“化”，是指化解轉化；“和”，是指和氣和睦。這種古代樸素文化為核心的文化內涵，總是引領人們自覺的向善向美。

加強機關文化建設，踐行社會主義核心價值觀，應該積極組織開展豐富多彩的機關主題文化活動。黨的十，提出建設美麗中國的美好愿景，美麗中國，不僅是自然環境和物質生活上的美麗，更是人們工作環境和精神世界上的美麗。在機關開展豐富多彩的文化活動，把“富強、民主、文明、和諧”融入活動之中，展示行業精英風采，推動行業文明建設，營造行業文化氛圍，倡導公共價值標準，達到先進文化的相互促進、相互滲透，必將為社會祥和、道德提升、文明傳播及誠信建設構建寬松的人文環境。為核心價值觀的踐行，創造渾厚的政治氛圍和輿論氛圍。

加強機關文化建設，踐行社會主義核心價值觀，應該樹立樸素價值觀和樸素道德觀。樸素價值觀是高尚價值觀的基礎。只要你為身邊的同志帶來了開心、進取、利益、幸福，只要你為周邊的環境帶來了和諧、品位、精神、方向，那么你人生的價值就已經實現。樸素道德觀是跨時代、跨國界的永恒主題，在機關領域內，普及“仁邸⒕蔥、誠信、感恩、包容、和睦”，為主導的道德情操，根植每一名機關工作人員的心靈血脈，不僅為核心價值觀的培養，筑牢道德基石，而且為家庭、社會踐行核心價值觀產生共振效應、蝴蝶效應。

加強機關文化建設，踐行社會主義核心價值觀，應該樹立科學的執政理念。科學的執政理念，是科學發展觀的貫徹落實。加強官德建設，就是加強政德建設，提高領導干部的精神世界。先立德、后立志，先愛人、后愛己，先做人、后做官，有公心、有愛心、有忠心、有良心。

四、企業文化引領核心實力實現。

把培育和踐行社會主義核心價值觀融入到企業管理、班組建設和職工隊伍建設之中，培育具有行業特色的企業精神。

企業文化和道德決定著企業的人員素質。企業文化是一種精神產品，表現出職工對企業生活的態度和評價，其鮮明的政治性影響著每一個身處其中的人的思想變化；同時，它又是傳播思想的一種形式，具有很強的誘導作用，常常可以起到其他宣傳形式難以起到的效果。企業職工要在工作中實現自己的職業理想、展現自己的職業價值，從主觀方面，要靠自己的主觀努力，即職業修養的自我提升；從客觀方面看，要靠企業文化的熏陶培育和社會理想、信念和價值觀的引領。加強企業基礎文化設施建設方面，可采取如下方法；以特色文化活動為載體，把社會主義核心價值體系的精神實質融入工作生活中。即編制一本宣傳冊、一本紀念文集。組織一次征文、一場書畫展、一場攝影展比賽。組織“文藝小分隊”深入施工現場進行慰問演出，舉辦歌詩會來豐富職工生活。舉辦技能大賽；通過崗位練兵、自學成才，業務培訓，促使職工崗位學習、崗位成才。提升職工整體素質；采取“請進來、送出去”的方式，對職工進行業務知識和技術技能培訓。各單位培養學習、業務骨干，樹立標兵。通過他們播下的種子，然后在基層生根、開花、結果。創新管理制度，建立激勵機制，為優秀人才創新創業和健康成長創造良好的生活、工作環境。利用是互聯網、企業內部局域網等工具，為職工接受先進思想、獲取有益信息、豐富文化生活創造有利條件。通過這些活動，使職工在企業和社會的大環境中，企業職工能自覺的注重自身的學習，在學習和實踐中把握正確的道德價值取向，在學習和實踐中培育自己的道德情感，陶冶自己的道德情操，增強責任意識、提升使命感，在文化道德價值取向上使自身的道德價值觀和社會道德意識主流趨向統一，使自己的道德行為選擇符合社會、企業的道德標準和文化價值。

五、廉政文化引領社會風清氣正。

創新廉政文化載體促進社會風清氣正 。農村基層應突出地方特色，整合資源，創新方法，積極推動廉政文化工作，開展有聲有色、富有成效的廉政文化創建活動，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚，提高廉政文化的滲透力、吸引力、影響力。根據不同群體對廉政文化的多層次需求，可以以主題鮮明、內容豐富的廉政文化活動為抓手，以地方戲曲、小品、快板書等形式，創作基層群眾喜聞樂見的通俗廉政文化作品。同時借助地方文化，站在廉潔從政的角度去探尋關于廉政價值觀的精辟論述，在深入挖掘內涵的基礎上，緊密結合當前領導干部勤政廉政建設實際，選取和運用古今中外大量典型案例，旁征博引，深入淺出地編撰廉政文化鄉土教材，提高廣大領導干部的思想政治素質和道德素質。

篇10

開展“五進”活動是以“深入反腐敗，大家來預防”為主題的專題預防職務犯罪活動。“進機關”，是要著力提高國家機關的預防職務犯罪能力和國家機關工作人員廉潔從政意識、法治思維水平。積極配合相關部門開展懲防腐敗體系建設，加強與相關主管部門的聯系配合，共同開展重點領域、行業的職務犯罪預防活動，積極營造廉潔高效的政務環境。“進企業”，是要著力促進企業依法經營、廉潔從業。配合國有企業改制和現代企業制度建立健全等改革措施的實施，加強預防工作，防止國有資產流失，促進國有資產保值增值。保障和服務非公經濟發展，努力營造誠信有序、公平公正的市場經濟秩序。把預防職務犯罪納入企業文化建設、融入企業管理之中，推動企業廉潔體系建設。“進鄉村”，是要著力促進社會主義新農村建設。圍繞農村城鎮化建設，加強農村基礎設施建設和社會事業發展中的預防職務犯罪工作。積極防范非法占用農用地和農村土地流轉中的職務犯罪。協助農村基層組織完善相關管理制度，促進村務公開、政務公開，加強農村基層組織建設。開展多種形式的法律服務進鄉村活動，切實提高農村基層組織工作人員和農民的法律意識、法制觀念，引導農村基層組織工作人員廉潔奉公、勤政為民，推動農村反腐倡廉制度建設。“進學校”，是要著力培養青少年正確的價值觀和高尚的道德情操。配合教育部《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》的實施，與教育行政部門、學校、共青團緊密協作，針對青少年的心理特點，積極主動協助學校加強思想道德教育，以“小手拉大手”的形式，大力開展豐富多彩的預防職務犯罪學法用法實踐活動，豐富青少年思想道德實踐。加大對學校教學用品和資料采購、工程建設、招生等環節的預防職務犯罪力度，推進師德建設，組織和引導學校開展依法治理活動。“進社區”，是要著力促進和諧社區建設。推動建立社區居民學法制度，通過建立社區法制宣傳櫥窗、預防職務犯罪聯絡員、開展公益法制講座、居民法制論壇活動等，普及預防職務犯罪法律知識，推廣預防文化，宣傳預防理念，在家庭和社區倡導清廉家風和文明風尚，不斷提高人民群眾的法治意識和廉潔觀念，加強對國家機關和國家機關工作人員廉政狀況的社會監督，提高社會公眾參與預防職務犯罪，同職務犯罪作斗爭的自覺性。

二、開展“五進”活動的方法和步驟

1.明確工作目標，制定詳細推進落實方案。一是成立領導小組，領導專題預防工作有序開展。高檢院下發通知后，上海市院成立了以許佩琴副檢察長為組長的“五進”專題預防工作領導小組，并依托上海檢察機關預防咨詢指導委員會，指導“五進”工作有序開展。二是確定工作目標，明確專題預防工作的方向。即通過開展“五進”活動，深化重點領域、重點行業的預防工作，從源頭解決幾個上海地區職務犯罪易發多發和人民群眾反映強烈的問題，加大宣傳力度擴大預防工作的社會影響，形成預防工作的群眾陣線和社會化格局。三是制定工作計劃，細化量化專題預防工作任務。根據高檢院的活動方案和通知要求，結合上海實際，制定了《上海檢察機關關于開展“五進”專題預防工作的計劃》，對工作措施、工作目標和時間節點等作了細化和量化。四是召開專題會議，研究部署“五進”專題預防工作。借助上海市院預防職務犯罪工作領導小組會議、預防咨詢指導委員會工作會議、預防處處務會等形式，定期專題研究部署“五進”工作。五是建立工作機制，落實推進具體工作。建立了預防處總負責，聯絡宣傳科牽頭，各科室協同推進，全市預防條線聯動的工作機制，以此落實推進“五進”專題預防的各項具體工作。

2.搭建工作平臺，培育“五進”特色預防工作。一是建立與市級機關的定期會商機制，在國家機關中探索職務犯罪預測預警防控機制。比如，先后與上海市建交委、市人保局等國家機關探索監理行業、就業計劃等方面的職務犯罪預測預警防控機制。二是搭建檢企研合作平臺，在大型國有企業集團推進預防成果轉化機制。比如，與上海社科院、東航集團的“科技+制度+文化”專項預防成果已直接轉化為東航集團內部的管理制度和崗位操作規范。三是建立現場工作室，為農村基層干部和農業人才提供法律服務。比如，在金山廊下現代農業園區建立法律服務站，結合農村和農業工作特點開門送法，為廣大農村干部、農業專家和農民提供法律服務。四是聯手教育主管部門，推進預防教育進學校、進黨校。先后與組織部門、黨校（行政學院）、教育主管部門，開展“預防教育進黨校”、“廉潔文化進校園”專項活動，并實現市區兩級全覆蓋。五是利用社區檢察室平臺，開展基層、基礎預防工作。借助全市各基層院社區檢察室的窗口作用，組建廉政聯絡員、預防志愿者等社區（社工）隊伍，開展預防咨詢、法制教育、廉政宣傳等基層、基礎預防工作。

三、開展“五進”活動取得初步成效

1.突出重點環節，依托專業小組形成工作成果。一是以中介組織職務犯罪為突破口，依托行政與社會管理預防專業小組開展專門調研，促成上海海關系統報關環節行賄犯罪檔案查詢機制的建立。二是以“科技+制度”為突破口，由國有企業預防專業小組推進實施，促成上海申康醫院發展中心建設并推廣了市級醫院PMC基建項目管理平臺。三是以農業財政資金和城鎮化為重點，涉農和城鎮化預防專業小組開展深入研究，形成預警防控報告并借助年度綜合報告等載體，得到市委主要領導批示并推動農業財政資金管理的規范。四是以科研經費管理和使用為重點，科教文衛預防專業小組聯合教育主管部門和相關高校開展聯合調研，推動科研經費管理、使用的公開透明。五是以社區和基層為著眼點，職務犯罪預防理論研究專業小組根據提出的“預防職務犯罪出生產力”重要論斷，著手研究預防職務犯罪如何在基層、基礎工作中促進生產力的發展。