導語：如何才能寫好一篇法學專業和法律專業的區別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、課程內容重構的必要性

為什么要重構非法學專業的經濟法課程內容？一個基本的理由是：非法學專業的經濟法課程與法學專業的經濟法課程存在實質的區別。那么，這種實質區別體現在哪些方面呢？從邏輯上說，認定一門課程與另一門課程存在實質區別，可以從課程的培養目標、課程性質和應用場景這些基本面去判斷。事實上，與法學專業相比，非法學專業的經濟法課程在培養目標、課程性質和應用場景三個方面存在實質差別。以下是具體的分析：

（一）課程目標不同，決定了課程內容重構的必要性

法學專業總共有十四門專業核心課程，這十四門專業核心課共同服務于奠定各法學專業的基本法學素養這一人才培養目標。作為法學課程的經濟法，其課程目標是：養成經濟法領域的法學素養。相應地，經濟法課程在內容上必定是涵蓋了經濟法學科領域的學科發展背景、學科基本理論和基本法律制度在內的完整知識體系。非法學專業的經濟法課程，只是非法學專業的課程體系中的一門專業基礎課，其課程目標是：養成非法學專業人才的經濟法律素質。很顯然，經濟法律素質與經濟法領域的法學素養是完全不同的兩個層次。因此，非法學專業的經濟法課程，不可能采納或“借鑒”法學專業的經濟法課程內容，必須重構其內容體系。

（二）課程性質不同，決定了課程內容重構的必要性

法學專業的經濟法課程，是法學課程。而且，屬于法學專業的十四門核心課程之一。這門課程，是對“經濟法”這一法學學科的研究成果的基本反映和完整展示。非法學專業的經濟法課程，是法律課程，是服務于培養懂經濟、懂管理、懂法律的復合型人才培養口徑要求而開設的一門專業基礎課。法學課程強調法學理論以及從基本理論到具體法律制度和規則的完整知識體系；法律課程顯然是以現行有效的法律制度和規則的具體運用為主線。二者在性質上的這種實質區別，決定了：法學專業的經濟法課程，在課程內容上一定要反映出“經濟法”這一法學學科的理論發展和基本制度；非法學專業的經濟法課程，在課程內容上則應反映企業經營管理常見的法律問題、法律制度及法律規則。

（三）應用場景不同，決定了課程內容重構的必要性

法學專業的經濟法課程，培養出的法學專才，具有共同的法律價值觀，也掌握了法律邏輯思維的一般方法，同時，在各自的法學專業領域具有自己的專長，是各自專業領域的名副其實的專家。其知識應用的場景應該主要是公、檢、法、司、法律教育等法律職業共同體的職業領域。非法學專業的經濟法課程，培養出的經管財經類復合型人才，是經濟領域的專門人才，其知識應用場景主要應該是與企業的創設、經營管理和管理咨詢等企業經濟活動相關的職業領域。上述兩種不同的應用場景，決定了非法學專業的經濟法課程，沒有必要也不可能達到法學專業的經濟法課程所具有的培養法學專才的深度和廣度，因此，非法學專業的經濟法課程，必須構建屬于自己的課程內容體系。

二、課程內容重構的路徑

非法學專業的經濟法課程，必須進行課程內容重構，以反映該課程自身的培養目標、課程性質。那么，應如何進行課程內容重構呢？在建立和完善社會主義市場經濟和大力推進依法治國的背景下，在非法學專業開設經濟法的基本目的，是使企業的經營管理活動滿足法治的要求，增強企業員工的法律素質。那么，經濟法課程作為非法學專業開設的一門法律課程，應當全面地反映和滿足這種來自社會、來自企業的需求。因此，重構非法學專業的經濟法課程內容的路徑，應當是：一是根據市場經濟的法治要求構建課程內容體系；二是根據企業運行的法律需求構建課程內容體系。

（一）根據市場經濟的法治要求構建課程內容體系

非法學專業開設經濟法課程的基本背景在于：市場經濟本質上是法治經濟。經濟學家于光遠曾經撰文論述：市場經濟本質就是規則經濟、法治經濟，法律制度和法治理念是市場經濟的內核和市場良好運作的前提。這一點已成共識。隨著以建立社會主義市場經濟為目標的改革進程的深入推進，市場經濟所要求的法治規則和基本制度也逐步確立和不斷完善，企業參與市場競爭必須遵循法治要求、遵守法治規則。在這一宏觀社會背景下，企業的生產經營和管理必須依法進行，企業的經營管理人員必須具備基本的經濟法治觀念和經濟法律常識。可見，市場經濟的法治要求以及隨之而來的法治發展與進步，不僅是非法學專業開設經濟法課程的現實背景，也是其根本動因。從另一個角度來看，企業是市場主體，企業經營管理人員是參與企業管理、參與市場競爭的主力軍，這些人才的法治觀念和法治素養決定了經濟領域的整體法治水平。在一個歷史上缺乏法治思想資源和法治傳統的社會，推進市場經濟和法治發展，尤為需要更多具備規則意識、法治觀念和法律素養的經濟管理人才充實市場經濟的主戰場。在經濟管理金融財會等非法學專業的課程體系中，除了經濟法，沒有任何一門課程擔負得了普及市場經濟要求的法治觀念、法治規則和法律常識這一使命。因此，要重構非法學專業的經濟法課程內容，就應當把市場經濟所要求的法治觀念和法治規則這些帶有普及性的內容充實到經濟法課程中去。

（二）根據企業運行的法律需求構建課程內容體系

開設經濟法課程的非法學專業，主要集中在經濟、管理、金融、財會等面向市場經濟主戰場的一些應用型文科專業。在這些專業開設經濟法課程，是以企業為主要的知識應用場景的。那么，開設這門課程，就一定要滿足企業的有效需求。問題是，在企業的日常經營管理中，企業一般人員對經濟方面的法律的有效需求是什么？在一個日益強調專業分工的社會中，法學專業培養的法務人才當然是為解決專業性的法律實務問題而存在的。企業在經營管理中若有專業性的法律問題，一般來說，會求助于自己聘請的法律顧問或交給自己內部設立的專業法務團隊去解決。但是，這是不是意味著，事無巨細，企業經營管理涉及的所有法律問題都可以交給法務專業人員解決了事呢？事實上，這基本上是不可能的。原因有二：一是在法治越來越完善、法律專業化程度越高的今天，企業無論是對內的管理還是與外部的業務往來，涉及的法律問題很多，也很瑣碎。這些法律問題，如果全部交給法務專業人員去處理，經濟成本和時間成本會相當昂貴。而且，經濟業務中的一些法律問題，是有很強的時效性要求、必須在第一時間得到及時處理的。這就決定了企業經營管理涉及的一部分法律問題是需要一線人員在現場進行處理的。二是同一性質的法律問題，在業務性質和經營環境不同的企業之間，往往存在極大的差異性，從而決定著解決問題的法律方案也是截然不同的。因此，熟悉業務或管理流程的企業一線人員如果同時具備一些基本的法律知識，往往能更及時更準確地把握問題的實質，從而能更高效、更有針對性地發現法律問題或提出解決方案。那么，從企業的角度出發，哪些法律知識領域是企業一般人員可以也應當熟知的？實際上，我們可以采用排除法。首先，戰略層面、較為宏觀的企業決策涉及的法律問題顯然和一般員工沒有多大關系，是可以排除掉的。其次，一些專業性很強的法律問題，比如，投融資、并購、公司上市等業務，也肯定是需要外部法律專家專案解決的。把這些問題排除掉之后，在一般員工的日常業務處理中可能會出現的、也需要員工進行初步識別的問題，就是企業一般人員應當熟知的領域。比如，企業采購部門接到供貨單位擬定的一份供貨合同，對其中的某個具體條款需要當場協商的，就需要具備買賣合同的基本法律常識的一線員工進行問題識別和診斷。大體上說，涉及市場交易的法律規則、各種經濟業務活動的合規性要求、企業內部管理的基本法律要求等方面的法律問題，可以認定為企業一般人員應當熟悉的法律知識領域。

三、非法學專業經濟法課程內容體系的建構

有了課程內容重構的路徑，下面就可以對經濟法課程的內容體系進行具體的建構了。首先，從市場經濟要求的法治維度出發，以普及企業管理人員的法治觀念和法治意識為側重點來構建課程內容。這個方面的內容不涉及企業的具體業務活動，帶有“務虛”的成分。而且，這部分內容不能只講法律層面的知識，更多地要從市場經濟的角度去理解和把握市場經濟法律制度的精神實質。以市場經濟要求的合同法律制度為例：為了增強企業管理人員的契約精神和規則意識，應當從合同法對企業交易成本的影響來介紹合同法的法律理念和重大作用。根據上述分析，市場經濟的法治維度大體上應包括如下具體課程內容：產權保護與物權法制度、市場交易與合同法制度、企業組織的興起與公司制度，市場正當競爭與反壟斷法、弱勢群體保護與社會法、經濟糾紛的解決與司法制度。這六個方面的內容基本上涵蓋了市場經濟的主要法律安排。第二個方面是從企業的實際法律需求出發，根據企業一般員工在日常工作中可能接觸到的法律問題進行具體的內容設計。這個部分的教學內容應該貫徹問題導向，就是說，從企業日常經營管理的角度來發現和梳理常見的法律問題，然后，歸納成不同的類別，形成體系。不考慮企業的行業特點，企業日常經營管理常見的一般法律問題，大致上應包括下列領域：企業內部治理結構、企業合同管理、企業的勞動人事管理、企業的知識產權保護、企業的財稅管理、企業的生產經營管理。這些內容，構成了企業日常運行中的主要法律領域。根據上述重構路徑及具體設想，整體構建的非法學專業的經濟法課程的內容體系如下：導論：1．市場經濟的法治維度；2．法規檢索與分析方法。第一部分、把握市場經濟的法治邏輯：3．產權保護與物權法制度；4．市場交易與合同法制度；5．企業組織的興起與公司制度；6．市場正當競爭與反壟斷法；7．弱勢群體保護與社會法；8．經濟糾紛的解決與司法制度。第二部分、辨識企業日常法律問題：9．企業內部治理中的常見法律問題；10．企業合同管理中的常見法律問題；11．企業勞動人事中的常見法律問題；12．企業知識產權中的常見法律問題；13．企業財經稅務中的常見法律問題；14．企業生產管理中的常見法律問題。注釋：于光遠．法治是市場經濟的基石和最高信仰．新浪博客“光遠看經濟”．網址：.cn/s/blog_558acfe80102v6ow.html．這種分類主要借鑒了楊春寶、程強合著的《公司全程法律風險防控實務操作與案例評析》（中國法制出版社2015年版）企業法律風險防控中的基本法律問題類型。

作者:徐超華 單位:重慶青年職業技術學院

參考文獻：

[1]李中圣．關于經濟法體系問題的研究．中國法學．1991（4）．

[2]李正華．經濟法的定位與經濟法學體系之重構．河北法學．2003（11）．

[3]侯麗艷、許彩云．對非法學專業經濟法課程設置的重新思考．石家莊經濟學院學報．2004（6）．

[4]陳葉茂、李煉．非法學專業《經濟法》內容體系的探索與實踐．法制與社會．2016（7）．

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【關鍵詞】法律英語 教學目的 涉外法律 課程改革

前言

法律英語是法律專業學科與英語語言學科交叉形成的新興分支學科，是英美法系的司法界工作人員，如法官、律師、法學研究者等所使用的專業用語和習慣用語，其具有獨特的句法規則與詞法結構，是準確理解法律原文和書寫英文法律文書的關鍵所在，即意味著學習該門課程應從語言的角度切入法律領域，掌握語言基礎之余將其帶入具體案件情境、語言活動中進行有效傳達與交際。因此，對其研究應一面按照法律的觀點來分析英語在法學理論中的運用，另一面遵循語言的基本原理來探討法律學科的特點。本文將著重討論當前法律英語課程教學存在的問題，探討法律英語課程的合理設置，以期為促進法律與英語復合型人才的培養提出建議。

一、中國高校開展法律英語教學的時代背景

自中國加入WTO以來，國內企業海外投資與國際接軌的日益頻繁，如國際金融貿易、涉外知識產權等對法律英語專業人才的需求量也同步增加。

在國內，法律英語的概念起始于二十世紀七十年代末，發展至今有三十余載，但其教學方式缺乏實際應用性與針對性，要想形成一門獨立的成熟學科，尚需時日。在國外，即英語國家，稱法律英語為Legal Language，其表述為法律科學概念或是進行非訴訟類法律事務時所選用的語種或某一語種的部分用語，換言之，法律英語還包括其他語種，如拉丁系語種、歐系語種等。由于我國法律制度屬于大陸法系，而法律英語學習的法律內容主要是英美法系法律制度，由此在學習過程中應區分清楚兩大法系下法律概念的區別與聯系。

二、法律英語教學實踐中存在的問題

盡管進入21世紀后，全國八所獨立設置的高等外語院校先后建立了法學院、政法學院，幾大政法學院也開設了專業英語課程，但是我國現開設專門法律英語課程的高校實際為數不多。各高校自主開設的法律英語課程主要采取（全英語授課）+法學專業+英語教材的教學模式，至今尚無統一的教學大綱，教學課時各校不同，有的設為選修課，有的設為必修課。目前除了國際著名的法律英語水平考試―TOLES（法律英語證書考試）和ILEC（劍橋法律英語國際證書），以及國內掛靠在中國政法大學的法律英語證書（LEC）全國統一考試，沒有權威的測驗標準，教學效果優劣參半。

1.尚無確切專業定位，無統一授課教材。 法律英語這一學科發展至今，教育界對該課程的專業定位仍無定論。國內先后出版了多種不同版本的教材與刊物，如法律出版社1985年2月出版發行，由中國政法大學羅典榮、蘇紹亨編纂的《法學英語讀本》；法律出版社2003年出版的中國人民大學何家弘教授主編的《法律英語》；等等。盡管法律英語相關教材的版本多樣化，但并沒有高校統一使用，各有不足之處。比如，不論是法學專業或英語專業的本科生教材，還是碩士研究生的教材，在內容與體例上基本沒有顯著區別；再有，所有教材都僅局限在閱讀理解型的基本內容介紹上缺乏拓展型課后練習，未有過多涉及法律英語的特點及其系統性；另按照教材的常規分類，法律英語教材可分為語言技能類（包括聽說讀寫等）、語言理論類（包括法律英語詞匯）和法律知識類（包括法律專業學科），但現有教材并未作出類別區分。

2.教學對象難以厘清。由于教學對象的知識結構不同，采取學方式必然導致授課內容混亂。因為對于法學專業的學生，使用英語來系統地學習法律知識并予以分析、解決問題已是挑戰，對于英語專業的學生使用英語跨學科地去理解法律知識，則更是難上加難。

3.缺乏教學目標，施教方向難設定。就目前法律英語教學現狀來看，缺乏科學客觀、全面準確的標準教學目標，施教方向含糊不清。法律英語在本質上應屬于語言類課程，而其教學亦是以法律作為載體的語言類教學，即學習英美法系國家是如何使用英語開展及從事司法活動、訴訟與非訴訟類法律事務，掌握如何使用英語進行法律交際活動等。

三、法律英語教學思路之課程模式設置與改進

法律英語到底應該怎么教，目前仍未有統一的定論。筆者認為，首先應厘清法律英語的研究方向，其課程的設置應當滿足學生的特定需求，并引導學生將學習重點放在與專業相適應的語言語法、詞匯語境、應用技巧等之上；至于教材的編寫，則應包含英美法系相關司法文件以及典型案例選編。根據筆者所在學校的實際情況，具體建議如下：

1.改革教學大綱。 將教學大綱制定方向一分為二：其一，針對本科生大二下學期和大三上學期，以英語作為語言媒介，學習國內法，為確保語言的準確性需要外教共同施教；其二，針對本科生大三下學期自主選修生和二年級研究生，以英美法系的法律內涵與體制為學習內容，學習英語使用國的法律，即針對法學專業的教學大綱必須有一門課程選用英文原版教材，并使用英語授課。

2.編排新課程及推廣專業測評。目前國內采用的法律英語教材，多為閱讀英語法律文書及司法文件，偏重培養學生從閱讀中獲取法律知識，但顯然忽略了學生對英語法律語言的領悟程度。根據學界研究討論，多數專家認為法律英語應該是法律的英語，而不是英語的法律。由此，針對法律英語課程的設置，應當遵循以下幾點：第一，應當從英語語言的角度切入英美法領域，對法律英語詞語特點及語法習慣、句法特征的系統講解；第二，既要有語言層面的學習，又要強化法律知識的探索；第三，增加新課時數，進一步細化法律英語的閱讀及交際能力；第四，針對英語專業與法律專業的學生分別編排法律英語課程，分為語言基礎理論類，即系統學習法律知識與法律邏輯；專業英語類，即強化英語語言類的學習及應用。院校應按實際需求配置合適的教材，自主開發考試系統鼓勵學生參加法律英語證書考試。

3.創新課程教學方法與課程模式。第一，法律專業采用的課程教學模式為漢語講授，結合法律英語閱讀課程，其課程模式主要在法學專業類大學，如西南政法大學、中南政法大學等運用。按照《大學英語教學大綱》中專業英語的教學要求，由具備法學資歷的英語教師或英語較好的法學教師授課。但從此模式的教學實踐來看，教學效果并不明顯。問題在于選修課程對學生數量無法控制，即課堂閱讀量有限，英語語言水平難以提高，師生之間、學生之間也很難達到用法律英語進行交流的層次。對此，部分生源素質優秀的高校的法學專業課程可采用英語教材和全英語的授課，增加課時量，并將其列為主干核心課程，由此學生的法律英語綜合素質將會得到明顯提升。目前筆者所在高校的法律英語課程處于由前述階段向后述階段的過渡期，且僅限于法學院（我院的二級學院）。

第二，部分法學專業采用的課程模式為使用英語教材，用英語授課，并結合英語基礎語言課程。此類模式多被專業英語院校的法學系選用，如北京外國語大學、上海外國語大學等。加大閱讀量的同時詞匯量則自然增加，使得學生不僅達到英語專業的學習要求，而且打下扎實的法學基礎知識。此模式下的授課教師不僅英文要流利，還要具備相當程度的法學專業知識。但對于在授課過程中如何平衡知識重點與語言重點這個難題，仍未有統一標準，因此難以在全國推廣。

第三，英語專業采用的法律英語課程教學模式為漢語講授，結合法律專業課程。采用此類課程模式的高校主要是由原國家司法部屬下的高校成立的英語系，要求學生必須通過英語專業四級以上的考試，每周3至4課時，相關法律專業課程由法學老師用漢語授課，所學法學課程門類總量僅為法學專業的四分之一。由于英語專業規定的課時有限，無法再增加法學課程，建議將英語專業刪除高年級階段的部分英語專業課程，再將低年級基礎階段的閱讀課程改為初級專業英語法律英語，綜合優劣，使學生既能提高法律英語技能，又能擴充法學專業知識。

上述三種不同模式的課程教學方法，通過調整課時數量與授課門數、英語與法學課程的比例，實現統一的教學標準并非難事。除上述教學模式的擇優綜合適用外，對案例教學法亦應加以重視，案例分析是理論知識投射實踐的最佳途徑。另外，還應當加強對涉外案件中文化、宗教、民族等的學習，從而更好地理解英美法系的法律體制。比如，法律專業術語：動產與不動產，英美法系國家稱之為“personal property”；但大陸法系國家則使用“movable property”和“immovable property”。又如，英美法系國家稱嚴格責任為“strict liability”，而大陸法系國家則將嚴格責任定義為無過錯責任，即“liability without fault”。

四、 加強師資隊伍的建設

師資質量的優劣決定著法律英語課程設置的成敗。有法律英語人才培養意向的高校，應該順應國家的教育改革方針，尊重就業市場的客觀需求，充分挖掘現有資源，并積極開發與培養新生代師資，即為培養復合型人才培養具備復合型專業素質的教師。鼓勵英語教師學習法學，攻讀法律碩士、法學碩士和博士學位，或考取法律英語資格證書；同時提倡法學教師進修英語課程，或聘請外教與外語老師聯合開課、法律專業教師和外語教師聯合開課等。

結語

在經濟全球化的宏觀背景下，各類高等教育與國際接軌已然成為社會主流趨勢。對于涉外糾紛及法系各異的域外公、私法問題，市場亟須能熟練掌握法律與英語兩項專業技能的人才。因此，英語教學和法學的教學應當與時俱進，有機融合，高校應該加大法律英語等課程的教學投入，培養符合國際社會需求的復合型法律人才。不論是法律英語的教學還是學習，都有較高的難度與要求，教師要在積極學習、備課之余，大膽地改進和創新教學方法，參考國外先進教學經驗，將“專業學外語、用外語學專業”這兩種方法有機結合，實現“一箭雙雕”的效果。

參考文獻：

[1]杜金榜.法律語言學[M].上海外語教育出版社，2004.

[2]陳莉萍.專門用途英語研究[M].上海：復旦大學出版社，2000.

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一、司法考試對獨立學院法學教育的影響分析

司法考試制度建立伊始，就成為全社會關注的焦點，平均每年報名參加考試的人數都在30萬左右，平均每年約4萬名左右的幸運兒通過這一考試，獲得從事律師、法官、檢察官的基本資格。司法考試已經成為中國影響最大、參考人數最多的國家級資格考試之一，也是獨立學院法學專業學生從事司法工作必須跨過的一道坎。國家統一司法考試無疑對獨立學院法學教育已經和將繼續產生巨大的影響。

（一）司法考試影響獨立學院的人才培養模式

獨立學院是我國高等教育改革創新的重要成果，適應了高等教育由精英教育向大眾化教育轉變的發展趨勢。各獨立學院歷來十分重視法學教育，大多從一開始就舉辦了各具特色的法學教育。獨立學院法學教育伴隨著獨立學院的改革，從依托母體學校辦學逐步過渡到獨立辦學，與此相應，人才培養目標照搬母體學校的局面也被打破。然而，就現實來看，獨立學院法學專業究竟應當培養什么樣的法學人才，仍然是眾說紛紜，莫衷一是。但從事獨立學院法學教育的法律人都無法回避這樣一個事實，那就是在確定獨立學院法學人才培養目標的時候，不能不考慮國家統一司法考試的影響。從就業看，成為法官、檢察官和律師是法學專業學生最為理想的職業選擇，但前提是必須通過司法考試。近年來，我國高等法學教育招生規模急劇擴大，來自公安機關、檢察院和法院等用人單位的需求增長緩慢，這些因素導致法科學生出現供大于求的狀況。而相對于公立院校來說，獨立學院法學專業學生的就業情況更加敏感，更關乎法學專業的“生死存亡”。目前，在世界性經濟危機的大背景下，我國經濟增速下滑，就業形勢異常嚴峻，法學就業情況不容樂觀，與其追求不切實際的高就業率，倒不如在提高法學專業學生司法考試通過率方面下功夫，說不定能有立竿見影的效果，從而在法學教育行業競爭中搶得先機。可以說，國家司法考試已經成為檢驗獨立學院法學“教育成色”的主要標準。因此，確定合理的人才培養模式就顯得尤為重要。

（二）司法考試影響獨立學院的課程設置

《國家司法考試實施辦法》第八條規定：“國家司法考試的內容包括：理論法學、應用法學、現行法律規定、法律實務和法律職業道德。”該辦法第九條規定：“國家司法考試實行全國統一命題。國家司法考試的命題范圍以司法部制定并公布的《國家司法考試大綱》為準。”而國家教育部規定的法學專業核心課程共有十四門，包括法理學、憲法學、民法學、刑法學、民事訴訟法學、刑事訴訟法學、行政法與行政訴訟法學、商法學、經濟法學、知識產權法學、國際法、國際私法、中國法制史、環境法與資源保護法。司法考試的考試范圍主要依據司法部制定的《國家司法考試大綱》，而不是教育部規定的高等法學教育課程體系。獨立學院法學教學內容則完全依照教育部規定的課程體系確定，注重構建較為完備的專業知識體系，理論性色彩濃厚。鑒于司法考試對法科學生擇業的重要影響，在獨立學院法學教育課程設置方面做出必要的調整成為必然。

（三）司法考試影響獨立學院的教學方式

獨立學院法學教育脫胎于所依托的母體學校，在教學方式上與母體學校并無實質性區別。這種傳統的法學本科教育模式被人們形象地稱為“填鴨式”教學，注重理論知識的傳授，強調搭建全面的知識體系，力圖通過以教師為中心的課堂教學形式，使學生形成較為深厚的理論功底。盡管伴隨著法學教學改革的推進，高校法學教學方式有了很大的變化，但總體而言，填鴨式教學模式尚未得到根本改變。課堂教學輕實踐、重理論的情形依然廣泛存在。我們不能不承認，獨立學院法學教育與司法考試存在脫節的現象，導致實踐中常常出現部分法科學生通過四年標準的專業學習卻仍然不能通過司法考試，而一些非法學專業的考生僅憑幾本司法考試教材，經過幾個月的奮戰卻能通過考試，使得法學教育頗為尷尬。面對影響力越來越大的國家司法考試，獨立學院的法學教學方式是否需要作出較大改變，值得我們深思。

二、改革獨立學院法學教育的主要思路

面對國家統一司法考試，獨立學院法學教育沒有退路，必須直面其帶來的嚴峻挑戰，繼續堅定不移地貫徹2005年教育部的《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》，大力推進教學改革和創新，從以下兩個方面入手完善自身的法學教育。

（一）構建科學的法學人才培養模式

高等學校法學專業歷來以培養全面掌握法理學、民商法、刑法、行政法、訴訟法等專業知識、具有扎實法學理論功底的學生為目標。這一人才培養模式重視理論教學，課堂是教育的中心場所，教師是教學的主導力量，學生是教育的對象。盡管最近這些年對這一培養模式進行了若干改革，但仍未從根本上突破原有的人才培養模式。很難想象這種培養機制能夠為學生畢業后通過司法考試提供強有力的支撐。司法考試側重于考察考生應用法學知識解決問題的能力，而不是死記硬背書本上的條條框框。很明顯法學教育的目標與司法考試的宗旨不完全一致。因此有必要作出適當改革，以適應司法考試的需要。法學專業的學生應當而且能夠熟練地應用理論知識解決實際問題。部分獨立學院已經做了初步努力，例如浙江師范大學行知學院法學人才培養目標為：本專業主要培養系統掌握法學知識，熟悉我國法律和黨的相關政策，德、智、體、美全面發展的，能在國家機關企事業單位和社會團體，特別是能在立法機關、行政機關、檢察機關、審判機關、仲裁機構和法律服務機構從事法律工作的專門人才。在確立前述人才培養目標的同時，該院還在復合人才培養、實踐基地建設、實訓課程開設和實踐研究方面進行了大膽嘗試，以期構建更為科學合理的人才培養模式。

（二）建立合理的法學教學課程體系和改進教學方式

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對于應用性很強的法學專業來說，如何科學合理地開展雙語教學，提高法學專業本科生的素質就是擺在法學教育工作者面前的重大課題，這也是2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的戰略要求。然而，法學專業有著自身的特點，其課程的開設有著自身的規律。為此，不少學者從微觀層面進行了論述，但在筆者看來，雙語教學開展的質量如何，關鍵應在宏觀上的把握，如此，才不至于發生方向與目標錯誤。

一、目標和任務

1.培養國際性應用型人才，服務于我國對外經濟的發展。目前，我國涉外法律人才嚴重短缺，且需求缺口已越來越大。根據中國法律人才網的統計，在法律服務業的現有職位中，85%的職位要求應聘者熟練掌握法律英語。而在我國，82%以上的從業人員只有單一的法律知識背景，近64%的涉外案件，因缺乏通曉法律英語的涉外法律人才而極少有人問津。另據賽伯法律網的統計，目前中國涉外法律人才現狀為5000∶50，涉外法律人才的前景需求是現在的5倍。總體上，現在全國能熟練運用外語和法律知識與國外客戶洽談業務、簽訂合同的涉外律師僅有2000人左右，熟悉國際法和WTO規則的涉外律師尤其稀缺。北京的近1000名律師中僅有300名能夠從事涉外法律服務，上海5000多名律師中只有50名左右涉外律師具備這樣的素質，其他省區的缺口更為凸顯。［2］

近幾年來，國外侵權案件屢屢發生，但由于涉外法律人才短缺，國內企業或公民主動行使法律權利保護自身利益的情形少之又少，這無疑抑制了我國國際經濟的進一步發展。因此，培養一批優秀的國際性法律專業人才已迫在眉睫。而實施雙語教學就是培養具有國際合作意識、國際交流與競爭能力的高素質人才的重要手段。［3］故而，法學本科雙語教學課程體系的構建也應緊緊圍繞這一目標。

2.為培養研究型人才創造條件。法學本科教育人才培養的主要目標是應用型人才。因為，學生畢業后的工作崗位主要是應用型的，譬如：律師、法官、檢察官、公證員及企業的法務工作者等。但是，應用型人才的培養絕非法律本科教育人才培養的全部，因此，我們在將本科法學教育定位于應用型人才培養的基礎上，也不應忽視研究型人才培養的基礎性教育。同時，國際經濟的全球化發展，客觀上要求高校培養出一批優秀的國際性人才，而從我國目前法學本科教育的現狀來看，這個艱巨的任務是難以勝任的。同時，要了解外國的法律，傳承外國法律文化的另一個重要方面是：需要一定數量的更高層次的法學專業人才，即研究型人才。而從目前法學本科學生的情況來看，法律專業英語水平普通較低，甚至部分高等院校法律專業尚未開設法律專業英語課程。

如此一來，法科學生就不具備直接閱讀外國法律乃至法律論文與專著的能力，即便這部分學生通過努力考上了研究生，也影響了他們的研究能力。另一方面，司法考試制度的改革，使得司法考試與研究生考試在某種程度上存在一定的沖突。每年9月份的第三個星期定為司法考試時間，通常為9月中旬；而研究生考試一般為來年的一月份，時間間隔只有4個月。況且學生在長時間準備司法考試后也感到身心疲憊，如沒有扎實的外語功底的話，大部分學生就放棄了考研的想法，嚴重影響了研究型人才的素質。

3.為學生就業創造更好的條件。多年來，法科學生“畢業即失業、畢業即改行”的就業陰影困擾著在校的法學學生，嚴重地影響了中國高校法學專業的生存與發展。對此，筆者認為，法科學生就業難的問題，其實質是法學教育產品已無法滿足社會的需要。按照經濟學家的解釋，這是一種典型的“非對稱性”失衡。一方面，不符合市場需求的教育產品大量過剩，無法對口就業；另一方面，法律服務市場緊缺的涉外法律人才無法得到有效供給，需求缺口已越來越大。［4］

為此，我們在法學專業雙語課程設置時，就應與社會的需要進行銜接，設置行業緊缺的、針對性強的課程，并輔之相應的國際經濟與貿易相關的雙語課程，以滿足社會的需求。

二、基本原則

1.正確地處理通用英語、專業英語與雙語課程的關系。通用英語是法律專業英語的基礎，它培養了學生日常的聽、說、讀、寫、譯的能力，因此離開了通用英語，法律英語就成了“無源之水、無本之木”了。然而，通用英語能否替代法律專業英語呢？法律英語（LegalEnglish），在英語國家中被稱為LegalLanguage或LanguageoftheLaw，即法律語言，是律師、法官等法律職業群體的習慣語言。它有著有別于通用英語的獨特的詞法與句法規則，即使在英美國家，法律人之外的普通人也視法律英語為外語。因此，通用英語是不可能替代法律英語的。

由于在專業總課時一定的情況下，專業英語的開設無疑會影響到其他課程開設的課時量，為解決這一矛盾，部分高校在開設雙語課程的同時，取消了法律專業英語的開設。實際上，雙語教學與專業外語教學有著本質的區別。這種區別主要體現在教學目標的不同上：前者是利用外語學習先進的專業知識，后者是在學科背景知識的基礎上學好外語。將雙語教學與專業外語教學相混淆不利于教學目標的達至及教學效果的取得。我國高等學校雙語教學的本質在于在學習該學科文化科學知識的同時掌握與學科發展相關的基本專業外語，將外語作為環境要素，將專業知識的獲取作為目的要素，兩者相輔相成，密切合作，實現專業知識掌握與英語水平提高的雙贏效果。［5］

另一方面，法律專業課程的特點決定了不可能在所有主干課程均開設雙語課程，這樣就會導致學生專業英語的殘缺不全，進而不能培養出適應時代需要的國際性人才。因此，雙語課程也替代不了法律專業英語課程。而且，法律專業英語還是雙語課程開設的基礎，因為學生在學了專業英語之后，雙語課程的開設才能取得“事半功倍”的效果。因此，通用英語、專業英語與雙語課程之間的關系是相互促進的關系，舍棄任一方面均將直接影響到國際性人才的培養。

2.既要加強專業技能的培訓，又要謹防脫離專業教育的首要任務。雙語教學的主要目標是：讓學生在掌握法律專業基礎知識的基礎上，具有較高的專業英語水平。而法學專業人才培養的目標是：要求本專業學生系統掌握法學的基本理論和基本知識，接受法學思維和法律實務的基本訓練，具有運用法學理論和方法分析問題和運用法律管理事物與解決問題的能力，熟悉國內法和國際法律，能夠在司法機關、政府部門、中介機構及企業事業單位從事法律工作的應用型專門人才。因此，在專業課程的教學中習得英語是雙語教學的輔助目標，這一點是法學教育工作者必須清醒地認識的。部分高校在民法、刑法、經濟法等課程上使用雙語教學，結果導致學生雖然英語水平有所進步，但法學專業知識卻過于膚淺。可見如果條件不成熟，在法學基礎課程上盲目推行雙語教學，無異于本末倒置。另外，由于基礎課程所占的課時多，知識點細，一旦雙語教學試點不成功將會嚴重影響學生的學習進度與知識結構。［5］

3.把握雙語課程開設的“度”與“量”。法律雙語課課程的選取是法學雙語課教學成功的前提。［6］

篇5

關鍵詞 法律碩士 法本法碩 專門化 實務化

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

法律碩士（法學），以下簡稱法本法碩，是自2009年開始由教育部新增設的一種法律碩士專業學位類型，①其與此前已經開展的法律碩士專業學位類型（非法學）最主要的區別，是該類型的法律碩士招生對象是本科專業為法學專業的本科生，而法律碩士（非法學）的招生對象則是本科專業為法學專業之外的其他專業的本科生。法本法碩的設立，使我國法科研究生學歷和學位教育類型更加豐富和完整，到目前為止，我國法科研究生可以分為兩大類：法學碩士和法律碩士。法律碩士又細分法律碩士（法學）和法律碩士（非法學）以及在職法律碩士三種類型。

1 法本法碩設立的積極意義

法本法碩的設立，是我國法科研究生教育中新創設的一種類型。作為一種新生事物，由于與我國已有的法科研究生體系及培養制度、培養模式等存在很多不協調和模糊之處，因此，其在設立之初，即受到了來自各方的質疑。有認為是教育部為解決法學本科就業難而進行的權宜之計，是一種缺少科學論證的制度設計，有認為該制度屬于“非驢非馬”的怪物，搞亂了現有的法學教育體系，更多的人則是對該類型的碩士培養感到困惑和迷茫，不知道該如何對該種類型的碩士進行培養。我們認為，法本法碩的創立，從本質上講對于改革和完善我國的高等法學教育制度具有積極的意義和作用，是我國高等法學教育制度的一項重要創新，應當成為長期堅持和適用的一項制度。同時，該項制度作為一項新生事物，實行的時間不長，存在很多問題也是正常的，應當通過不斷改革和完善，使該制度能充分發揮其推動高等學校法學教育發展和法律人才培養的積極作用。法本法碩設立的意義主要是：

1.1 符合法學教育改革的方向，有助于培養高層次、應用型法律人才

我國法學教育經過，經過多年的發展，取得了巨大的成就，為國家法治建設培養了大量的法律人才。但是，也應當看到，隨著我國社會經濟發展，我國高等法學教育發展也存在很多問題，迫切需要改革。我國已往高等法學教育所存在的最主要的問題是，偏重于學術型法律人才的培養，培養的法科學生偏重于理論而缺少實踐經驗和能力，這與國家法治建設更多需要應用型實務型法律人才的實踐需要相矛盾，也因此造成法學教育與法律職業需求的脫節。②因此，我國高等法學教育的改革方向，就是要改變法學教育人才培養與社會對法律人才需求的矛盾，為國家和社會培養更多高層次、應用型法律人才。

法本法碩的設立，完全符合法學教育改革的這一方向。在此之前，法學本科畢業的學生，如果繼續深造，只有法學碩士研究生一條出路。而我國的法學碩士研究生的定位和目標，都是以學術型法律人才的培養作為目標，并非以應用型法律實務人才作為培養目標。由于社會對于學術型研究生需求有限，而司法部門及其他法律實務部門對高層次法律人才有更大的需求，因此，導致法學碩士的就業主要轉向法律實務部門，但是其培養目標和培養模式決定了卻很難適應司法實務的要求。正是由于這一原因，所以教育主管部門決定根據社會實際對應用型法律人才需要，決定增設法本法碩這一類型，并有意識地壓縮學術型法學碩士招生規模，擴大法本法碩等應用型法律碩士招生規模。因此，法本法碩的設立，可以說完全符合我國高等法學教育改革的方向，是根據法學教育改革的需要所進行的一種重要制度創新。

1.2 適應我國法學教育的實際情況，有助于我國高等法學教育學位體系的完善

法本法碩的設立，不僅符合高等法學教育的改革方向，也符合我國高等法學教育的實際情況。我國高等法學教育經過多年的快速發展，已基本形成了以法學本科為主，包括碩士研究生、博士研究生在內較完整的法學學歷和學位體系。但是，碩士研究生層次上，過去只有單一的法學碩士這一學術型碩士學位，而這種單一的學術型研究生所培養法律人才，無法適應司法實務對于高層次應用型人才培養的需要。因此，建立一種與社會需求相符合的新的研究生學歷和學位制度成為法學教育的客觀需要，也成為完善法學教育學歷和學位層次的客觀需要。③同時，由于法學本科專業的過度發展，導致法學本科學生就業難也成為一種普遍的社會現象，社會對法學本科生的需求已呈飽和狀態，而社會對于高層次、職業化的法律人才需求卻無法得到滿足。法本法碩的設立，既滿足了法學本科畢業生提升層次的需要，也滿足了社會對法學教育提供高層次應用型法律人才的需要，因此，它的設立完全符合我國法學教育的實際情況和社會對高層次應用型法律人才的渴求，是一種良好的教育制度創新措施。

2 法本法碩教育存在的問題

法本法碩作為法學教育中一項創新制度，開展的時間不長，制度設計缺少充分的論證和實踐的檢驗，因此，制度存在問題并不奇怪。任何新生事物都有一個成熟與完善的過程。目前法本法碩制度存在的主要問題是：

2.1 培養方案與法本法碩培養目標存在偏差

法本法碩的培養目標，在指導培養方案中的定位是：“為法律職業部門培養具有社會主義法治理念、德才兼備、高層次的專門型、實務型法律人才”。目標的定位是高層次的“專門型”、“實務型”法律人才。應當說，對法本法碩的培養目標的定位是準確的，這種定位，使得法本法碩與法學本科、法學碩士、法律碩士（非法學）在培養目標和定位上有了明確的區別。

法學本科的培養目標和定位，依據現在所形成的共識是以法律職業為導向的素質教育與專業教育相結合的法律人才培養教育。法本法碩的教育培養，與法學本科的教育在培養目標和定位上的差別主要有三個方面：第一，層次上的差別。一個屬于本科教育；一個屬于研究生教育；第二，專業化程度上的差別。法學本科教育，是不分專業的法學基礎綜合教育，法本法碩是法學本科基礎之上的專業化教育，其專業化程度應當高于法學本科生；第三，實務化程度差別。法學本科雖然也強調一定的法律實務經驗和技能的培養，但重點仍在法學基礎理論和綜合素質的培養，而法本法碩的實務化要求則比法學本科要高得多，法本法碩應屬于典型的職業化教育，要求其畢業的學生直接能夠滿足法律職業的要求。

法學碩士的培養目標是學術型法律人才的培養，主要是培養從事法學教育和法學研究人才，其與法本法碩的培養目標的定位是應用型法律人才，主要是為司法部門及其他法律實務部門輸送應用型人才的培養目標有明確的區分，特別是法本法碩的實務化要求，是其與法學碩士的最本質的區分。

法律碩士（非法學），與法本法碩的培養目標雖然都是屬于培養高層次應用型法律人才，但由于其招生對象不同于法本法碩，因此，其培養目標主要是復合型法律人才，其法碩階段的培養任務比較明確，主要是法律知識和法律實務技能的培養。法本法碩則主要應當是培養法律專門化和實務化應用型法律人才。

雖然法本法碩的培養目標比較明確和準確，但是，法本法碩的培養方案設計卻與其目標出現了偏差，導致法本法碩的培養方案與法學本科、法律碩士（非法學）培養方案重復和雷同現象，其最主要的表現，就是在課程設計上沒有突出法本法碩的專門化特點和要求。

法本法碩的指導性培養方案規定：課程設置按法學一級學科為主設置，分為必修課和選修課。必修課共12門，除中國特色社會主義理論和外語二門公共理論課外，其他9門課分別是法理學、中國法制史、憲法、民法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政法、經濟法和國際法。選修課由各培養單位自行確定。從上述課程設置可以看出，法本法碩的課程與法學本科的核心課程、法律碩士（非法學）的必修課程基本一致，指導思想都是按法學一級學科設課。這種設置顯然沒有體現出法本法碩專門化的特點和要求。對于已經過四年法學本科學習的學生，碩士階段仍然是本科已有核心課程的學習，不僅無法體現出其專門化的特點和要求，而且也使教師和學生都無所適從，難怪教師不知道該如何教，學生不知該如何學。④如果說對于法學本科按法學一級學科設課，體現的是寬口徑、厚基礎的要求，對于法本法碩顯然應當是法學知識的專業化和精細化，現有這種課程設置顯然是不符合這一要求的，明顯偏離了法本法碩的培養目標和定位。

2.2 教育培養單位的培養觀念和模式等有待于轉變

法學院系是法本法碩的教育培養的主體，法本法碩教育制度的成功與否主要取決于各法學院系是否能夠勝任這種類型法律人才培養的要求。從目前看，各法學院在法本法碩培養教育上雖然進行了不少有益探索，但是總體上對于這一類型培養教育準備不足，存在不少問題：

第一，對于法本法碩的培養研究重視不夠。法本法碩作為一種新事物，沒有成熟的經驗可供借鑒，因此，急需加強對于法本法碩培養體制、培養模式、課程設置等一素列問題的探索和研究。但目前各單位對這些問題的研究還很不充分。對法本法碩多數還在沿用法學碩士的培養模式進行培養。

第二，法本法碩的培養模式還不成型。各學校對于法本法碩的培養模式進行了一些有益探索，但總體上都還不夠成熟。多數培養單位都是按《培養方案》規定的培養模式進行，但由于培養方案本身不成熟，而且各培養單位已習慣于法學碩士的培養模式培養研究生，因此，真正能夠體現法本法碩特點和要求的培養模式還有待于進一步探討。

第三，師資力量不適應法本法碩的培養要求。法本法碩培養的一個重要特點是強調其實務能力的培養，這就要求教師應當具有較豐富的實踐經驗和較強的法律實務能力。但是，各培養單位的教師，多數都不具有這方面的能力，這也影響對法本法碩的實務能力的培養。

2.3 影響法本法碩教育的外在政策措施還有待于完善

第一，就業政策。目前，我國對于法學專業的就業政策導向缺少層次性，專業性的法律機構（法院、檢察院、律師等）職業準入的門檻過低，一般法學本科畢業都可以報考。這種就業政策導致法科研究生在招生和就業方面都出現一定的劣勢。一方面，很多優秀的本科生，基于就業優先考慮和學習成本的考慮，不愿意報考研究生，而報考研究生的往往并不是本科生中的優秀學生，導致研究生生源質量下降，從而影響研究生的培養質量；另一方面，研究生就業成本遠大于本科生的就業成本（無論是對學生本人還是對就業單位都是如此），也使研究生在就業競爭方面處于劣勢，這更減少了學生報考研究生的動力。對于法本法碩，目前的就業政策導向尤其不利。一方面，在就業方面與本科生的競爭處于不利地位，另一方面，在與其他類型的研究生競爭中也處于不利地位。法學碩士一方面具有專業化的優勢，另一方面具有被社會了解時間長、認可度高的優勢，因此，用人單位偏好選擇法學碩士；法律碩士（非法學）則具有知識復合型的優勢，在就業方面也較法本法碩具有優勢。⑤

第二，司法考試政策。現行的司法考試政策，對于推動法學教育與法律職業的銜接，無疑發揮了非常重要的作用。但是，現行司法考試政策也給法學教育帶來很多負面的影響。其中，一個重要的影響，就是導致法學教育無法分階段分層次培養不同類型的法律職業人才。現行司法考試的入門條件是本科畢業，而且一次考試確定職業資格。對于要從事法律實務職業的人而言，只要通過了司法考試，就取得了從事法律職業的資格。這種政策帶來的結果就是無論是否經過系統的法律教育，無論是否經過職業化的法律訓練，只要通過了司法考試，就可以做法官、檢察官和律師。對于多數法科學生而言，本科未畢業就可以參加司法考試，通過司法考試就可以做法官、檢察官和律師，為什么還要讀研？這直接影響學生接受更高級法律教育的積極性，尤其是法律碩士這種應用型高層次法律人才的教育培養。

第三，卓越法律人才培養政策。教育部推出的卓越法律人才培養計劃，對于推動我國法學教育職業化和國際化具有重大意義。但是，該項政策設計也存在影響法學教育分層次培養的問題。其主要問題在于該政策的定位是法學本科教育，學界稱其為“以本為本”，缺少對于法科研究生教育的關注。如果僅將卓越法律人才培養計劃定位于法學本科教育，對于法本法碩教育將會是一個重大的沖擊，將使法本法碩處于一種更加尷尬的位置。因為法本法碩本身的定位是培養高于法學本科層次的高層次的應用型法律人才，如果單純法學本科教育已經可以完成卓越法律人才培養任務，法本法碩還有什么存在的價值？

3 法本法碩的改進對策

3.1 修正培養目標與培養模式之間的偏差，盡快確立以專業化和實務化為特色的基本培養模式

如前所述，基于我國法學教育的現狀、依法治國對于職業化法律人才的需要及法學教育的規律，法本法碩教育制度的定位和目標是適當的，即培養區別于法學本科、法學碩士和法律碩士（非法學）的高層次的專門型、實務型法律人才。依據這一定位和培養目標，法本法碩的基本培養模式應當主要體現兩個特色：專門化和實務化。

所謂專門化，我們理解就是指專業化，是相對于法學本科不分專業方向特點的一種法學專業方向化要求，即從法學一級學科向法學二級學科或三級學科等的專業細化劃分。這種專業化劃分，既可以按現行的法學一級學科、二級學科劃分，也可以不依現行的學科劃分而按大的專業方向劃分，例如法學專業之下，可以設刑事法方向（含刑法、刑事訴訟法等）、民事法方向（民法、商法）等，也可以按更細的方向劃分，例如，金融法方向、稅法方向等。具體設哪些方向，可以由各培養單位根據各自的特點自行決定，但是，對于法本法碩而言，專業化是必須的，這是由法本法碩生源特點、培養目標和職業需求共同決定的。如果沒有專業化，法本法碩就無法與法學本科相區分，也無法與法律碩士（非法學）相區分。

基于法本法碩專業化的要求，現行指導性培養方案中的課程設置按法學一級學科設置的指導思想必須要改為按專業方向設置為主。必修課主要應當考慮是專業必修課而不是法學專業的共同核心課。例如，對于刑事法方向的學生，僅刑法學專題、刑事訴訟法專題成為必修課，民法、經濟法等專題不再成為該方向的必修課程。

所謂實務化，我們理解就是培養學生從事法律職業所需要的解決實際法律問題所應具有的知識和能力，是相對于法學本科偏重于法學理論和法律知識的了解和掌握，相對于法學碩士偏重于法學理論的學習和研究而言，法本法碩應在掌握法學理論和一般法律知識的基礎上，重點在于將法學理論和法律實踐相結合，學習和掌握運用法學理論解決實踐中法律問題的知識和能力。實務化，是法本法碩作為應用型法律人才區分于法學碩士作為學術型人才培養的主要區別所在。

法本法碩現行的指導性培養方案中，對于法本法碩的實務化特點給予了足夠的重視，在培養方式中將重視和加強實踐教學，著重理論聯系實際的實務能力的培養列為基本的培養方式，并在培養工作中專列了實踐教學的要求等，雖然在如何改進實踐教學和加強學生的實務能力培養方面還存在很多值得探討的問題，但重視法本法碩的實務化培養方向則是應當肯定的。

3.2 培養單位應積極探索和完善法本法碩的培養模式和措施

法本法碩作為法學教育中的一種創新制度，在很多方面不成熟和不完善，需要在實踐中加以不斷改進和完善。這其中培養單位具有非常重要的作用。⑥作為培養單位，主要應當采取以下措施：

第一，認識法本法碩的積極意義，積極研究探索培養模式和培養措施。培養單位首先應當在觀念上充分認識法本法碩教育制度的意義，把法本法碩的教育作為我國高等法學教育的重要組成部分，認真加以研究和積極開展相應的教育培養工作。第二，積極開展法本法碩培養模式的探討。根據法本法碩的培養目標和定位，結合培養單位的實際情況，探討法本法碩的教育培養模式。在課程的設置上，應當按專業化和實務化的要求設置相應的課程，改革目前按法學一級學科設置課程的做法。在教學方法上，強化實踐教學，著重培養學生實務能力的培養。第三，加強雙師型師資隊伍建設。針對師資隊伍偏重于理論研究，缺少實務經驗的現實，采取多種措施，加強教師的法律實務經驗的培訓。可以讓教師到法律實務部門掛職，請有豐富司法實踐經驗的實務界專家擔任兼職教師，為法本法碩學生配備雙導師等措施，改進現有的師資隊伍結構，加強學生實務能力的培養。

3.3 完善與法本法碩相關的配套政策

第一，就業政策方面，應當提高職業法律部門用人的學歷要求，對于法官、檢察官和律師等典型的法律職業，應要求具有法律碩士學歷。這種要求，既符合職業法律人職業化、精英化的要求，有利于提高法律職業部門法律人的素質，也有利于推動法學教育向職業化和精英化方向發展。

第二，改革司法考試。司法考試應當借鑒國外的做法，分二階段進行。第一階段，以本科畢業生為對象，注重法學基本理論和基本知識的考查。第二階段，以法科研究生為對象，注重法學專業知識和法律實務能力的考查。通過兩階段的司法考試，才能進入法律職業部門，從事法官、檢察官、律師等法律職業。⑦這種改革，既可以滿足不同行業對于不同層次法律人才的需要，又有利于推動法學教育對人才的分類和分層次培養。

第三，調整卓越法律人才培養計劃定位。將目前卓越法律人才培養計劃單純定位于法學本科教育，調整成為包括法學本科和法律碩士教育在內的一項系統工程，使法律碩士教育成為卓越法律人才培養計劃的重要組成部分。這種調整既符合卓越法律人才培養計劃設置的目的和要求，也符合法學教育的內在規律，有利于法學本科教育和研究生教育有效銜接。

4 結束語

法本法碩，作為我國法學教育中的一種新生事物，其創設具有積極的意義，符合我國法學教育改革方向和社會對法律人才培養的要求，也有利于我國法學教育體系的完善。作為一項新生事物，其制度設計和實施存在不完善之處在所難免，我們應積極使之加以完善，使其真正發揮其應有的作用，這需要法學界和社會各界的共同努力。

注：本文系山東省研究生教育創新重點項目《法律碩士（法學）培養方案的創新設計》（課題編號：SDYY12148）的中期研究成果。課題負責人：金福海，男，煙臺大學法學院，教授，碩士生導師。課題組主要成員：范李瑛、于永芹、劉經靖、郭靜均為煙臺大學法學院研究生導師和教師

注釋

① 關于轉發全日制碩士專業學位研究生指導性培養方案的通知（學位辦[2009]23號）.

② 吳英姿.“法本法碩”與法學人才培養模式改革.教育與現代化，2010.9（3）.

③ 冀祥德，王崇華.規范與特色：中國法本法碩培養反思.西部法學評論，2010（4）.

④ 包萬平，李金波.全日制法律碩士（法學）人才培養的問題與對策，研究生教育研究，2011（6）.

⑤ 王鍵.招生政策調整與法律碩士教育面臨的新挑戰，南京大學法律評論，2010年春季卷.

篇6

關鍵詞：公安院校；法學專業；診所法律教育；困境

一、診所法律教育的發展與特點

（一）診所法律教育的發展

美國的法學教育經歷了從學徒訓練法到案例教學法再到診所法律教育法的發展階段。最初，在美國要想成為一名律師就必須跟著一位執業律師學習必要的執業技能。1870年至1895年,蘭德爾（ChristopherColumbusLangdel）擔任哈佛法學院院長并采用“案例教學法”教學，案例研究成為學生的主要課程。19世紀20~30年代，弗蘭克（JeromeNewFrank）提出“法律診所”這一概念，并對案例教學法進行改革。1969年，耶魯法學院獲得由福特基金會授權的職業責任法律教育委員會（CouncilonLegalEducationforProfessionalResponsibility，CLEPR）的資金資助成立法律診所，隨后，美國大學法學院多采用這種新的法律教學模式。2000年在福特基金會的支持下，我國首先在北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學、武漢大學、中南財經政法大學和華東政法學院開設診所法律課程。目前我國開設診所法律課程的學校已達50余所，幾乎覆蓋國內知名大學的法學院與政法院校，并成為法學教育改革中的一項重要內容。

（二）診所法律教育的特點

短短半個世紀，診所法律教育能夠在全球各大洲主要國家廣泛開展，一方面得益于美國福特基金會的大力支持，另一方也依賴其自身的天然優勢。1.診所法律教育更能體現實踐需求。上世紀60年代，西方各類人權運動興起，診所法律教育為社會提供了急需的法律人才，同時也為學生提供了豐富的現實案例。學生不再是圍繞已經生效的案例討論法律條文、規則和理論，而是面對未決案件，從程序到實體、從事實到法律、從生活到理論進行全面考慮。2.診所法律教育具有更強的技術性。診所法律教育的目的是通過法律實踐的學習培養律師的執業技能。從表面上看，診所法律教育似乎與案例教學法、學徒制訓練無異，但三者具有本質區別。案例教學法雖然以案例為載體，但其實質還是理論教學；學徒制重技能訓練，但又缺乏理論根基。診所法律教育將二者有效結合，在診所課程中融合法學理論與法律技能，教師的“導”與學生的“學”相互配合，將理論知識運用到具體案件的處理中。3.診所法律教育更為開放。診所法律教育打破傳統封閉課堂的教學模式，學生通過對問題的分析和解決，改變傳統由教師單方灌輸知識的方式，轉為以學生為主的教學模式。在這個過程中，學生不僅需要利用法學理論知識作為解決法律問題的手段，還需要學習相互協作培養團隊精神，更好地與當事人、對方律師、法官、證人等案件相關人員溝通。在這個全開放的環境中，學生能快速積累社會經驗，提高執業技能。

二、公安院校法學專業開展診所法律教育的困境

2016年12月26日，在全國公安院校思想政治工作會議上郭聲琨部長強調，要緊密結合公安院校辦學定位和人才培養目標，緊密結合青年學生的思想實際和現實關切，不斷豐富教學內容、創新教學方式，推進具有公安特色的思想政治理論課程建設，著力形成課上與課下、校內與校外、理論與實踐、公安院校與實戰單位相結合的課程教學體系。可見，突出實戰，加強實踐是公安教育特色，診所法律教育的實踐性、技術性和開放性可以更好地服務于公安院校面向實戰、服務實戰、融入實戰的需求。但是，在公安院校法學專業開展診所法律教育也面臨著如下困境：

（一）機構設置困難

我國開展診所法律教育的學校多數通過在各法學院系設置法律教育診所的方式實現。公安院校是公安機關的重要組成部分，其院系設置、管理體制與培養模式都服務于培養高素質應用型警務人才的需要。公安院校法學專業雖然受到重視，但其非公安專業的身份在一定程度上限制了自身的發展。要想在公安院校設置法律教育診所，短期內還無法實現。

（二）教師資源缺乏

公安院校的教師具有警察與教師的雙重身份，這種特殊身份使得公安院校的教師責任更重，紀律更嚴。公安院校法學專業多數教師都具有律師職業資格，但由于警察的特殊身份，很難申請從事兼職律師工作。相比普通高校，公安院校法學專業教師從事律師執業的寥寥無幾。診所法律教育的開展又離不開這類教師的積極參與，學院僅僅依賴聘請專職律師承擔診所法律教育不僅不現實，也會使教學效果大打折扣。

（三）課程設計難以保障

“教、學、練、戰”一體化教學模式最能體現公安教育特色。實踐中，為了更好貫徹“教、學、練、戰”一體化教學模式，公安院校的課程安排非常緊湊，相比普通高校，模擬實戰“練”和一線崗位的“戰”占有較高比例。在此前提下，如何將診所法律教育的課程合理安排融入到“教、學、練、戰”一體化教學模式中？是開展診所法律教育的前提性問題。

三、公安院校法學專業開展診所法律教育的路徑突破

公安院校法學專業開展診所法律教育確實存在一定困境，但因此放棄該教學方法，豈不因噎廢食，因小失大。診所法律教育的精髓在于摒棄傳統教育偏重理論知識學習的方式，將法律知識與社會實踐融于一體，無論是從理念還是從方法的角度，診所法律教育與公安院校“教、學、練、戰”一體化教學模式都具有高度的一致性。在公安院校法學專業開展診所法律教育不僅能全面提高學生解決實際問題的能力，還能促進“教、學、練、戰”一體化教學模式在非公安專業有效開展。因此，思考突破困境的路徑才是正確的選擇。

（一）利用公安院校現有的實習與公眾服務平臺開展診所法律教育

現有的診所法律教育機構設置存在四種類型：一是在原有公益性機構如法律援助中心的基礎上設置診所；二是掛靠有關研究中心設置診所；三是與有關機構如律師事務所等合作設置診所；四是直接設置法律診所。公安院校法學專業直接設置法律診所存在困難，但可以借鑒其他模式，結合公安院校自身特色，利用現有的實習和公眾服務平臺來開展診所法律教育。以湖北警官學院為例，該校長期與地方市、縣保持良好的實習合作關系。在教師帶領下每位學生都要參與為期半年的實習，公安院校法學專業可以充分利用實習機會將診所法律課程融入到一線崗位的“戰”中。湖北警官學院還設有司法鑒定中心對外開展鑒定工作，法學專業可以與該中心建立合作機制，對來申請鑒定的相關案件提供法律援助。通過實習與公眾服務平臺沖破機構設置的困境，打開獲取案件的渠道。

（二）多渠道選任診所教師

公安院校教師因雙重身份限制了其從事兼職律師工作，但《司法部關于公安警察院校教師可以擔任兼職老師的通知》明確表示，公安警察院校的教師中符合律師條件的，經考核批準后，可以在當地法律顧問處（律師事務所）擔任兼職律師。實踐中，雖然很少有公安院校教師能成功兼職律師，但根據相關文件，學院應鼓勵符合條件的教師積極爭取兼職律師執業資格。除此之外，公安院校應加強與其他法律部門、組織的聯系，聘請法官、律師兼職診所法律教師，與其他院校的診所法律教育機構展開互助合作，擴展渠道，解決教師資源缺乏的實際問題。

（三）根據公安特色合理設計課程

專業院校與普通院校在課程設計上應有所區別，特別是診所法律教育的課程必須圍繞專業需求，體現專業特色，除了掌握基本法學理論和法學技能外，還必須重點把握公安業務中涉及的法律理論及公安法律運用技能。在課程設計上，可以結合學院開展的實習訓練，根據一線公安工作實際情況，將具有公安特色的診所法律教育課程融入到實習中。具體課程需要教師深入一線廣泛調研，結合課堂教學經驗，科學合理設計以保證在實習過程中既能滿足學生學習的需求又能解決公安一線工作實際問題。

參考文獻：

［1］ESMilstein.ClinicalLegalEducationintheUnitedStates:In-HouseClinics,Externships,andSimulations［J］.JournalofLegalEduca-tion,2001,51（3）:375-381.

篇7

內容摘要：法商融合法律人才的培養定位應從訴訟型法律人才向項目服務型法律人才轉變，人才培養層次應以法學碩士研究生和法律碩士為主。相應地在培養方案上，應實行法科和商科某個領域的知識直接組合設置課程單元的模式。

關鍵詞：法商融合 法律人才 培養模式

培養法商融合法律人才的必要性及培養層次

長期以來，社會對法律人才的角色認同基本上是為“打官司”提供服務的訴訟型法律人才。隨著我國法制建設和社會經濟的發展，全國法學院系，在校生人數法律人才的培養數量大幅度增長。2008年，全國設立法學院系所，法學本科在校生30萬人左右，法律專科在校生22萬多人，在校法學碩士研究生6萬多人。這其中又以訴訟型法律人才的數量增長為主。在現階段，社會上經常反映的法學專業學生就業情況不理想，2002年開始法學學科畢業生的就業率低于各學科的平均水平，主要是訴訟型法律人才已經出現了相對過剩的現象。與此同時，隨著市場交易形態多樣化、復雜化程度的提高和競爭程度的加劇，企業在經營活動中需要不斷進行產品、服務、交易類型、經營模式的創新。

社會對法律人才需要結構發生了轉變，為企業經營或社會事業創設交易形態、控制法律風險提供服務的項目型人才，逐漸成為當今社會對法律人才需求新的增長點。而項目型法律人才的角色定位，主要不是打官司的法律人，而是為企業經營創新提供法律服務或為復雜型態交易提供法律服務的法律人。例如，金融領域信托、投資等方面的產品創新、公司重組、上市等領域的專業服務、重大投資、信貸等方面的法律風險判斷等，這些創新型交易或復雜交易，一方面要從確保合法化的前提下控制法律風險，另一方面，更需要在法律沒有明確規定或者法律滯后于商業實踐的情況下運用法律人的智慧創造設計出合法的方案。這就要求法律人才不僅僅具備法學專業知識，還需要熟悉經營領域的相關知識，只有培養法商融合的法律人才，才能滿足社會對新形勢下法律人才的需求。到目前為止，中國擁有公司1000萬家左右，社會對法商融合的法律人才需求還存在很大的空間。 法律人才過剩是表面現象，真正存在的是結構性問題。

培養法商融合的法律人才，存在一個在何種層次上培養為主的問題。法學博士研究生培養的基本定位是對某一法學學科領域進行系統深入研究的研究型法律人才，而不是法律服務人才，因此法商融合法律人才培養層次，主要是討論應以大學本科學生為主還是以碩士研究生為主的問題。筆者認為，應當以法學碩士生層面為主，培養法商融合的法律人才。這是因為：第一，法商融合的法律人才，基本定位是法律服務人才，而不是商業經營管理人才，因此，合格的法商融合法律人才，以系統的法學專業知識的掌握為前提，而在我國系統法學專業知識學習，主要在大學本科階段完成。盡管可以適當配備一些其它專業的課程，但由于時間、條件以所限，對于大部分學生而言，真正的法商融合在大學階段難以實現。第二，在碩士研究生階段，法學專業知識系統學習已經結束，而轉向具有一定范圍、一定領域的提高性學習和初步研究，在這一過程中，學生自主選擇的余地較大，相應的時間也可以保障，結合在研究生階段所專門提高的法學學科領域，與自己感興趣的商科領域結合，具有較強的可行性。此外，在這一過程中實行法商融合，也為部分有意從事學術研究、攻讀博士學位的學生拓寬研究領域、掌握學科交叉的研究方法創造條件。第三，需要法商融合型法律人才的領域。大多數是在社會經濟生活中比較復雜、專業化程度高且需要創新市場交易領域，從社會閱歷、知識掌控能力等方面考慮，碩士生階段實行法商融合更能滿足社會需求。

人才培養方案的創新

在法學碩士研究生階段，培養法商融合的法律人才，首先要考慮以何種模式來培養，核心是培養方案的課程設置。現階段一些法律專業院校也開始推行法商融合的目標，比較普遍性的做法是：無論是法學各專業的研究生（法學碩士）還是法學專業學位研究生（法律碩士）都以純粹的法學知識課程為主，再另行設置幾名經濟類、工商管理類（以下簡稱商科課程）課程作為輔助，供學生選修。但是，在這種模式下，法學和經濟學、管理學等課程仍然是一種兩張皮的狀態，并不能真正實現法商融合。一是因為另行設置的商科課程和法科課程仍然是單一學科的課程，各自按各自的模式和知識話語運行，法科課程與商科課程不能實現具體的對接。二是兩個學科知識的分割傳授，使學生對輔助學科的興趣難以提高，輔助選修的商科課程往往成為一種擺設。

因此，需要考慮對現行法商融合的法律人才培養模式進行改革。筆者設想，應當在課程單元組成上，改變現行以單一學科知識為課程單元的狀況，實行法科和商科某個領域的知識直接組合設置課程單元的模式。具體而言，從知識板塊上講，主要是法科領域中的商法、經濟法等課程的某些主要分支和商科課程的相關分支組成相應的獨立課程單元，進行組合時以實踐中的行業或業務相關度為主要標準，并不一定以傳統意義上的學科專業劃分為界限。例如，商法、經濟法、理論與經濟學原理，公司法與企業管理、金融法與貨幣銀行學、保險法與保險學、品牌、廣告、技術與知識產權、商務談判與合同法等分別組成獨立的課程。

這種模式與現行模式的核心區別是，某一門課程本身就是法學和商學融合的，而現行模式下某一門課程是法學或商學，不存在復合，存在復合的僅僅是多門課程中有不同的類型而已。在課程本身法商融合的情況下，之前系統學習過法律課程的學生就進行入了一個全新的課程體系，在學習方式、思維方式上必然要接受組合式的訓練，從而真正形成法律知識和商科知識的有機結合，分析問題時形成多角度思考的習慣，從而有利于培養為企業經營提供服務的項目型法律人才。

案例素材的拓展

在現階段，無論是訴訟型法律人才的培養，還是項目型法律人才的培養，都強調實踐能力的培養。而實踐能力的培養除了加強社會實踐之外，案例教學也是非常重要的一個方面。目前主流的法學教育案例教學中，案例素材是訴訟案例素材。即以某些當事人之間的糾紛為素材，分析判斷如何適用法律處理糾紛，確定爭議各方的權利義務，在有些情況下也通過案例探究法律本身存在的問題。筆者認為，法商融合法律人才的基本定位是為企業經營提供專門法律服務，因此，人才培養方式中課堂案例素材方面需要從訴訟型案例向法律項目型案例素材拓展。法律項目型案例是以客戶委托的某個項目的實施為素材，進行法律關系、權利義務的設計和實施程序的擬定等。法商融合的法律人才，不僅需要了解訴訟實踐中的案例素材，還需要掌握企業實踐中經營案例素材，通過經營案例素材來訓練法律項目方案的設計、創新能力。

多元化教材體系的構建

（一）法學專業普遍采用的商法學教材存在的問題

第一， 體系陳舊、封閉，與商業實踐需求存在距離。近些年來，隨著我國商事立法進程的加快，商法教材中內容更新較快，特別是商事單行法部分更為明顯。但是，就總體而言，商法學教材的內容體系基本上是總則加六大塊（公司、證券、破產、票據、保險、海商），存在不同的是有的為五大塊，有的順序不同而已。自1986年中國大陸第一本商法教材問世以來，這樣一個教材體系已經沿襲了20多年，很少有人去解釋這個體系存在的理由。六大塊的體系存在可能有兩個方面的原因，一是上世紀80年代中后期，我國當時社會經濟生活還缺乏比較豐富的、多樣化的、多領域的商業實踐和模式，當時基本上還沒有商事立法，最早出版的一批教材借鑒了我國臺灣地區和日本商法教材的體例，如張國健先生的商事法概論等，形成了總則加六大塊。二是，由于我國商事立法中六大塊相對較早出臺，課堂教學分工自然以六大塊為主。雖然，課堂教學學時有限，不允許講授所有的制度。作為教材也不可能把所有的商法制度包羅進去。但是這樣一來，時間一長，同時帶來的問題是商法教材和教學產生了封閉性，雖然六大塊的內容不斷更新和發展，但在教材體系構成方面，不能反映日新月異的商業實踐發展的需求。商法調整經營活動，當今社會從事經營活動的領域遍及各行業，相應的法律制度也逐步建立和完善，六大塊的內容構成體系，本身具有封閉性，不能體現新的領域的法律制度。

第二，比較抽象，影響學生學習興趣。商法規范以及商業實踐具有較強技術性專業性，商法學中所涉及的問題大多具有較強的技術性與行業專門性，這與人們日常社會生活和閱歷所接觸的問題有一定的距離，因此，對于學生而言，學習商法過程中普遍面臨的一個問題是，對相關原理、制度、規則的邏輯思考缺乏感性素材的支撐，從而影響學習主動性。目前大部分商法學教材按照概念法學的體例編寫，盡管個別地方插入一點案例，基本上都是以理論介紹為主，學生使用教材很難和現實對照，難以理解和掌握，影響學習興趣。

第三，教材中的某些部分過于空洞，不僅影響到授課效果和學習興趣，也難以使學習者形成對商法的認同感和總體認識。目前，我國大部分商法教材的總則部分的內容大致如下：商法的概念、調整對象、原則、特征、與其他法律的關系，商人（概念、特征、商法人、商自然人、商合伙），商號、商業登記、商業賬簿、商行為（概念、分類、意義）。這些內容中除商號、商業登記外，大部分是抽象的理論和概念介紹，缺乏具體制度的支撐。

由商事活動的專業性、行業性、技術性較強的特征所決定，商法教學的一個難點就是學生感到商事法律制度難學，而教師的課堂上課時間有限，閱讀教材始終對其中敘述的概念、原理等很難和自己頭腦中已有的社會現象的感性知識聯系起來，比如，學習了教材中保險法的內容，由于不清楚商業保險的運行實務，很難理解到位，學習了教材中票據法的內容，由于不知道票據的具體使用流程，甚至從沒見過票據，很難真正發現和分析問題。這就要求通過商法教材建設在一定程度上改變這一現象，而教材總是有一定容量的，教師在固定課時講授還要考慮到進度以及知識體系完整性等問題，因此商法教學中存在的制度原理與人們一般社會生活經驗存在較遠距離的問題不可能在一個層次的教材中解決，而是需要多層次教材建設解決。這里所說的多層次教材體系，是根據學習環境和方式的不同，編寫的不同類型的教材。

（二）實踐教材三個層次的功能區別

筆者建議應分為以闡述制度原理為主的普通教材、以案例分析為主的案例教材、以綜合實務為主的實踐教材。三個層次的教材功能區別是：

實踐課教材是以真實案例或事件為基本素材，為學生從事模擬仿真法律實務活動提供操作指引、工具和素材的教材。實踐性教材與理論性教材的區別是： 理論性教材一般從概念、特征入手，是一種以介紹知識為主要目的教材。其特點是首先從概念、特征入手，使使用者對相關內容形成抽象的概念認識，然后介紹具體制度、原理，目的是使學習者理解和記憶相關制度原理的內容。但是，理論性教材基本不涉及具體操作方法的指導。與理論性教材相比，實踐性教材注重學生職業實踐、職業思維訓練和培養能力。具體而言，通過實踐性教材與教學，學生對商事案件司法實踐的各個環節、步驟、要點熟練掌握，從法律角度對模擬商業運行模式中的制度設計和風險評估，組織起草商事組織以及若干行業的交易經營實務中常用的法律文件、對某些素材進行分析判斷，提供法律意見等。

法學實踐課教材與案例教學教材的區別是：案例教材一般是按照某一門課程內容編排，以若干單個案例組合而成，每個案例內容上相對獨立，偏重于回答或解決本門課程體系中的某個或某些法律問題，回避其他法律關系與法律問題。相對于實踐課教材，案例教材不是整個案件審理的再現，不是模擬仿真實踐，而是介紹、學習、掌握專業理論知識和具體制度的另一種形式的教材。而實踐性教材是綜合性的反映了實體與程序方面的法律問題，內容也比案例教材復雜，是真實案例的再現。

作者簡介：

篇8

關鍵詞：法學；應用型；培養模式

中圖分類號：G642.0　文獻標志碼：A　文章編號：1002-0845(2012)01-0058-02

隨著經濟和社會的發展，如何構建法學應用型人才培養模式成為從事法學教育的高校急需解決的首要問題。筆者認為，什么是法學人才并沒有一個明確的概念，其涵蓋了很多種意思，針對不同類型和不同層次其含義也有所區別，這就對法學人才培養模式提出了具體問題具體分析的應變策略。一般學者將法學人才區分為四種：從事基礎法律工作的普通型法學人才；從事法學教育與研究的研究型法學人才；從事法學實踐及理論研究并取得重要成就的法學精英型人才；從事法律實踐工作的具有一定法律職業能力水平的法學應用型人才。這四種法學人才，除了法學精英的形成需要具備很多因素外，其他三種人才的形成都與其相應的人才培養模式直接相關，一個人才培養模式是否有效決定了人才培養的成敗。因此，筆者從我國現行法學專業人才培養模式人手，分析其存在的問題，指出我國法學人才培養模式應定位于法學應用型人才培養上，明確法學人才培養的目標，提出合理構建法學應用型人才培養模式的途徑。

一、法學人才培養模式的現狀

我國現行的法學應用型人才培養模式，基本上沿襲了原蘇聯所謂的“對口教育”、“專才教育”模式。但是又沒有完全模仿原蘇聯的這種教育模式，而是采用細化專業的法學人才培養模式。具體來說，就是把法學這門學科細化為若干個專業來進行不同方面的人才培養，例如民法、刑法、經濟法等。我們可以把法學這種人才培養模式稱之為“細化專業的個別培養模式”。這種培養模式主要具有四個特點：其一，法學專業具有多門化特點。一般高校都把法學分為多個專業，例如，民商法、經濟法、國際法等若干專業。這就人為地把法學分割成多個方面，使其缺乏整體性和統一性。其二，法學培養設置依據具有部門化特點。現行法學人才培養模式主要以法律部門和法律崗位的具體需求為依據，依據不同的需求其教學知識的側重點也有所區別。其三，法學人才素質體現為專門化特點。現行的法學人才培養模式下培養出來的人才僅適合某一領域的法學需求，因此，其只對某一方面的法律知識進行學習，缺乏全面和專業的法學知識教育。其四，法學培養目標具有單一化特點。現行的法學人才培養模式培養出來的法學人才一般定位在基礎法律部門上，如公檢法、律師事務所等單位，可以看出，培養目標是比較明確具體的。

通過對我國現行的法學人才培養模式的分析可以看出，其在我國法學教育的歷史上發揮了一定的重要作用。首先培養了大批的專業人才，滿足了一些法律部門的需求。其次，該模式的發展和建立逐步穩固了法學的獨立學科地位，“實現了由政法教育向法學教育的轉變”。最后，這樣的人才培養模式也培養了一批適合教學研究的法學人才，為法學科學研究的發展儲備了一定的人力資源。

雖然這種人才培養模式具有一定的積極作用，但是我們仍應該意識到隨著社會和經濟的發展，對人才要求又有所更新，因此，現行的法學人才培養模式已不能適應現在社會對人才新的需求。具有一定的弊端。其一，把法學人為地分割成各個專業不利于法學學科的發展。嚴格意義上的法學其實是一個整體的學科，即使劃分為各個法律部門，各個法律部門也是有著緊密聯系的。因此，對于法學教育來說，把法學作為一個整體進行教學是較為科學合理的，可以更有效地反映法律內部的邏輯關系。其二，專業細化的法學人才培養模式不利于綜合素質人才的培養。不管是哪一個法學實踐領域對人才的需求都不是片面的、單一的，所以不能只是培養對應職業要求的專業人才。作為一個法學應用型人才，不能只具備本專業的知識，還有對社會、工作以及生活中的各個領域的法律知識都要有所涉及，但是按照現行的法學人才培養模式是很難實現的。其三，現行人才培養模式不利于學生的就業，與社會需求有一定的距離。由于學生在學校學到的是法學的某一個專業。在畢業選擇上只能從事該法學專業的工作。這對于學生擇業有很大的限制。同時培養出來的學生與現今社會對于法學人才的需求也有所出入，傳統教育的純課堂教學使學生只具有理論知識，實踐操作能力較差。缺乏處理實務問題的能力，這顯然不是我國現代社會所需求的人才。我們現在需要的是具備綜合素質的“全才”。由此可見，我國現行的法學人才培養模式已經不能適合社會發展的需求，因此，對其進行全面的改革是有必要的，而且也是較為緊迫的。

二、法學人才培養模式的目標及其定位

1　法學人才培養模式的目標

法學作為高等教育的一門學科，首先應該明確其人才培養目標。這是完善法學人才培養模式關鍵的核心所在。

教育部在《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》中明確提出了法學專業的培養目標，著重體現了對于學生素質及能力方面的教育和培養。我國在法學教育上一直以為政治服務為出發點，不管是在教學還是人才培養方面都體現了政治的需要，這樣沒有很好地體現法律自身的學科特點和職業方向之間的內在聯系。這在我國很多法律相關職業中都有所體現，在法院、檢察院以及一些其他的法律職業中，有相當一部分人并不是法學教育出身，這一點與西方國家有很大的不同。在西方國家想要從事法律職業必須經過正規的法學教育，其法律職業的專門性特點非常明顯，“法律職業的專業化是西方法律至今仍然保留的最為重要的傳統特征之一”。因此，我國應該借鑒國外的先進經驗，制定適應我國社會需求的法學人才培養目標。

其實對于法學人才而言，不外乎有兩種類型：一是科研型人才，二是應用型人才。而對于科研型人才來說，其培養需要很多種因素相結合，不是一般的普通高校可以完成的，只能由部分具有較高科研水平的學校來承擔。所以大多數高校培養的法學人才都應該是應用型的，能適應社會各個領域的法學職業的需求。總之，我們現今應立足于社會的職業需求，培養全面的具有綜合素質的法律人才，即我們培養的是“通才”而非“專才”，這就需要拓寬學生的知識面，培養學生的自主創新能力和社會的適應能力。

2　法學應用型人才培養模式的定位

我國高校承擔的法學專業人才培養的目標一般是培養法學應用型人才，那么這種應用型人才應如何定位?一般來說，我們想要制定一個學科的人才培養模式都要依據該學科的教育理念和教育目標，而往往教育理念和教育目標又受到社會及其經濟發展的制約。因此，對于法學人才培養模式的定位，應立足于現今社會發展的方向，適應我國經濟發展體制，滿足經濟、法律、世界全球化發展的需要。

總之，對于法學應用型人才培養模式來說，不能簡單定位于“通才”或“專才”，不管什么樣的人才首先其定位都是

滿足社會需要、適應社會發展，這是個前提和基礎。法學應用型人才培養模式應定位于以基礎教育為本，奠定扎實的基礎知識，培養其應變能力和創新能力，能夠適應社會和經濟發展的需要，具有較強的競爭力。法學應用型人才培養模式培養出來的人才首先應該具有基本的職業道德，還要具有基礎的專業知識，最后應該具有全面的知識結構。具體來說，一個法律應用型人才應該同時具備職業素質、專業素質和綜合素質。

三、法學應用型人才培養模式的構建

1　人才培養方式――實踐教學

法學是具有較強實踐性的學科，因此，我們可以充分利用實踐環節來進行法學理論知識的學習。“法學院的學生們需要工作技能，忽略技能訓練會給學生們帶來危害，技能應該伴隨學生度過整個工作生涯”，而“目前中國法學院畢業生的實際執業能力與法律職業所要求的能力之間的差距越來越突出。因此，必須改革傳統的法學教學模式，建立與社會實踐緊密結合的法學教學環境”。

目前我們大多數高校培養的都是應用型的人才。既然要應用，就應立足于實踐教學環節，在學校期間加強學生實踐教學，在實踐中進行理論教學，把理論應用在實踐環節中，拓寬實踐環節的方式和手段，可以借鑒西方的一些先進經驗，例如美國的法律診所式教育模式。

2　人才培養理念――專才教育與通識教育相結合

我國法學教育從設立最初至今大致經歷了三個階段：第一個階段是20世紀70年代末到80年代初，這一階段法學人才培養主要是為了滿足國家相關法律部門人才的短缺，由于這種政治需求決定這一時期法學人才培養注重專業知識的掌握，是一種“專才”教育。第二個階段是80年代中期到90年代初，由于這個時期是我國經濟對外飛速發展時期，改革開放大大拓寬了經濟主體的形式，對于學生增加其就業的選擇空間，法學學生就業已經不再局限在公檢法等相關部門，還可以選擇金融、企業、保險等行業。這個時期對于高校法學教育來說不能再局限在專業基礎知識的教學上，對高校法學教育提出了新的要求。第三個階段是90年代初至今，這是個法學教育不斷發展的階段。總書記在黨的十七大報告中指出“要全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”，這就為法學教育的進一步發展奠定了基礎。各高校開始重視對于學生綜合素質的培養，在傳統法學知識教育的基礎上，開設相關的邊緣學科，有益于培養全面的應用型人才。

法學教育經歷的三個階段體現了法學人才培養的經過，第一個階段是專才教育，第二個階段是通識教育，最后一個階段是二者相結合。可見，專才教育與通識教育相結合更有利于培養全面的綜合性人才，更能適應社會發展的進程。

篇9

在學科體系上，行政法被稱為動態的憲法，二者之間的緊密關系自不待言。同時，行政法與民法等私法之間的關系也并非“井水不犯河水”，相反，公法私法化與私法公法化，是現代法學發展的一個重要趨勢。私法原則與規范在行政法中進行適用就有了較大的空間［2］。因此，法學專業的行政法課程教學往往以這些課程為基礎。盡管公共管理類專業的培養目標并非和法學專業的培養目標完全一致，但是沒有一定的法律基礎知識，公共管理類的學生學習行政法學課程可能會造成囫圇吐棗、似懂非懂的不良后果，開設行政法學課程的目標恐怕也就難以達成。當然，一些本科院校的公共管理類專業開設了《法學導論》或《法律概論》等課程，普及了最基本的法學知識，這為行政法學課程的教學奠定了一定基礎。不過，《法學導論》等課程一般只有兩個學分，且其內容十分豐富，在有限的時間內，對非法學專業的學生，其知識的獲取量并不一定非常理想。故而在行政法學課程的教學過程中，教師應對課程中的一些基礎知識做適當的補充，例如，講授“行政法律關系”，那么有必要講解什么是法律關系；講授行政法學的學科性質，有必要對什么是公法？什么是私法？其劃分標準是什么？等內容做簡要闡述；講授行政賠償的歸責原則，有必要說明什么是歸責原則，以及解釋它與民法侵權賠償的歸責原則有什么區別。當然，由于課時的限制，在講解這些基本法律知識時要做到適可而止，沒有必要做過多的理論上的追問。在此，有些人可能認為，由于公共管理類專業的定位決定了該專業的學生并不是為了進行法學理論研究，所以，行政法學課程教育應更注重理念的培養。筆者對此不敢茍同，正所謂“知之為知之，不知為不知”，對于理論學習，如果僅知曉“果”，而對“因”一概不解，我們很難想象公共管理類學生在以后的工作中能夠有效地運用理論，尤其是對那些進入公共組織部門的學生而言更是如此。

二、注意基本概念的闡述

任何宏達的理論都是建立在一系列基本概念的基礎上的，行政法學自不例外。筆者在講授行政法學的課程中，常常有學生向我抱怨該課程的概念太多、太繁雜。但是，如果不掌握基本概念的內涵，就無法準確理解相關法律法規。筆者認為，闡述行政法的基本概念，應注意如下兩個問題：第一，適當培養學生的法學思維。公共管理類的其他課程也會涉及大量概念，但相比而言，諸如公共管理學、非營利組織管理、行政倫理學等課程比較“年輕”，而公共管理學、電子政務等課程在我國產生的時間不過是十多年或者是近幾年的事情，所以，這些學科的研究范式尚不成熟，許多概念的界定不同教材常常有不同的表述方式，其內容甚至還存在較大偏差。比如“公共行政”與“公共管理”、“非營利組織”與“第三部門”、“電子政務”與“電子政府”，這些概念組是否存在差別，是有不同觀點的。再比如公共事業管理到底包括哪些具體的方面，亦是眾說紛紜。故而，很多時候，對這些概念的講解，教師除了表達自己的主張，恐怕更多是依據學界權威的觀點。然而，行政法學的概念更加講究其精確性，其原因：一是行政法學作為一個學科在世界范圍已經有一百多年的歷史，盡管與民法、刑法相比還稍顯稚嫩，但基本概念還是較為成熟的；二是行政法中的許多概念有法律上的依據，比如行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議等概念法律做了明確界定，有些概念如行政行為、行政征收、行政賠償等，法律雖無明確界定，但這些概念的界定必須緊密結合相關法律，在法律文本的框架之下進行闡釋。所以，對行政法的一些概念，必須逐字逐句的講解，如行政主體的概念，主體要素、權力要素、責任要素，缺一不可。第二，公共管理類專業的其他一些課程如公共管理學與行政法學有許多類似的概念。如行政機關（構）、行政處分、行政行為、行政程序等，但是在不同的學科語境下，它們的差異性卻非常明顯。例如，在公共管理學看來，行政機關與行政機構在用詞上并不需要做過多的區分，行政法學對這二者的區分卻非常明顯。前者可以成為行政主體，后者在一般情況下不能成為行政主體。再如行政行為，在行政法學視域內，其主體既可能是行政機關也可能是被授權的組織，而公共管理學只會將其視為行政機關的行為。可是就行政行為的內容而言，行政法上的行政行為僅指產生法律后果的行為，公共管理學上的行政行為則包括行政機關作出的所有行為，且不會注重抽象行政行為與具體行政行為、內部行政行為與外部行政行為的區分。其他類似的概念還有法規與規章、行政許可與行政審批、行政賠償與行政補償，在公共管理學教學中并不做太多的區分，講授行政法學課程時，任課教師卻有必要對這些概念進行梳理。

三、注重案例教學與鼓勵學生的積極參與

公共管理類專業學生法學知識的薄弱，決定了在講授行政法課程時必須要做到通俗易懂。倘若教師滿課堂的理論分析，其場面可能是“教師臺上唾沫橫飛、學生臺下昏昏欲睡”。當然，這不是指理論講解不重要，恰恰相反，上文一直強調理論講解的重要性，而是指必須以大量的案例來支持理論分析。在“行政國”時代，我們生活、工作的方方面面都受到政府的影響，行政法學強烈地體現了實踐性的一面。因此，“行政法案例就成為支撐行政法學科的基點，作為以這個學科之狀況為依據的教學活動就不能離開行政法案例。”［3］行政法學的任何一個知識點都可以舉出大量的案例或事例。而且，行政法案件也是當下新聞媒體經常播報的內容，高質量的如中央電視臺的“焦點訪談”、“今日說法”等欄目，對一些行政法案件的剖析具有較高的水準。同時每期節目時間也比較適合課程放映，并且發達的網絡為我們獲取這些資料提供了一個很好的平臺。通過案例教學，既可以使理論知識生動化、形象化，有利于學生對知識點的理解與吸收，還可以活躍學生的思維，發現法律文本與實踐執法之間的矛盾與沖突，并反思今后立法或執法應注意的問題，從而培養學生的法治理念與良好的公民德行。當然，作為一門應用性、實踐性很強的學科，行政法學的教學還應該讓學生參與其中。囿于硬件設備和學生法學知識的不足，公共管理類專業的學生不太可能組織起類似于模擬法庭的活動，但也可以通過課堂討論等形式鼓勵學生發言。筆者所在的學校近年來鼓勵實踐性教學，行政法學安排了0．5個學分的實踐教學課程。為此，筆者采用了案例討論的方式來實現實踐性教學。具體做法是，由筆者提供行政法方面的事例并給學生留有充足的課前準備時間，2至3位學生一組，課堂上的事例分析時間限定為15分鐘，之后再由其他學生提問進行五分鐘時間的討論。每次課結束前我對學生表現、存在問題做簡單的點評。坦誠地講，由于課時的限制，整個實踐性教學的過程安排非常緊張，以至于常常需要提醒學生注意時間，在一定程度上影響了學生的發揮。但是，從總體上看，學生的表現是令人滿意的，有的可以說超乎了我的預期，比如有的學生對案例的梳理非常細致，較好地把握了案件的核心要點；還有的同學結合公共管理學的知識，從國家宏觀政策出發，立足于行政法的理論，得出頗為新穎的結論。盡管一個學期只有8個課時，無法給予學生太多登臺講演的機會，但與學生的私下溝通得知，他們在分析案例、準備講演課件的過程中有實質性的收獲。

四、突出公共管理的學科背景

眾所周知，公共行政是公共管理學與行政法學的共同研究對象，作為兩個學科，二者存在一定的功能劃分，即“行政法屬于法學的一個領域，其主要課題是提出對行政的規范性要求……而行政學則是要分析行政的組織與功能的實際情況，闡明其相互關系、作用方法、存在條件，其對象涉及行政運行于行政環境”。［4］258－259但非常遺憾的是，公共管理學與行政法學之間長期以來缺乏有效溝通，形成了很強的學術壁壘及相互對峙的“兩面理論”，后果是二者的距離越來越大。其主要原因在于部分學者認為法學方法應當單獨應用，以其他社會學科豐富行政法不符合研究領域的劃分原則，導致方法合成主義［5］106。在法教義學的影響下，行政法以法律解釋為主要方法，對現行法律進行描述，對法律概念———體系進行研究，進而提出解決疑難法律案件的建議。按照這一要求，多數教師在講授行政法學時的主要任務即：對有效法律的描述；串聯法律之概念體系，提供建議以解決法律案件的問題。其中核心問題是法律解釋的方法與技術。但這樣的教學方式永遠使我們無法告訴學生什么是最好的行政政策，什么是理想的政治圖景［6］。事實上，“每一種行政法理論背后，皆蘊藏著一個國家理論。”政府系統本質是它運作其中的社會的一種宣示，只有將行政法植根于它存在其中的社會、政治、經濟和歷史背景下，這樣一種方法才可以確保我們對行政法性質的探究牢牢扎根于各個時代的現實之中。因此，“公法只是一種復雜的政治話語形態，公法領域內的爭論只是政治論證的延伸。”［7］31而且，近十年來，行政法的發展充分展示了它的寬容性與創新性，固守行政法傳統研究“陣地”與研究方法的學者也越來越少。相反，有越來越多的學者鼓吹行政法政策學，探索每一個行政法案例背后的制度因素。如我國臺灣學者葉俊榮教授所提倡的“三層次分析法”，既強調傳統的請求權基礎的分析方法有其不可替代的功能，又重視私權救濟的分析過程中的背景因素，將解決個案的智慧回饋到制度層面，在此基礎上，進一步掌握案例背后所隱含的政策問題以及推動的策略考量［8］42－43。在我國大陸，知名行政法學家章志遠教授亦是這一分析方法的鼓吹者與實踐者，并取得了令人矚目的成績。并且全球治理與新公共管理運動的興起，為行政法的發展提出了眾多挑戰，也為行政法的創新提供了大量的現實素材。“行政法學的知識體系日益開放，傳統屬于公共行政學、經濟學、政治學、社會學等知識元素被有序呈現在行政法理論框架之中，多學科知識在行政法學中日益累積。”［9］公共管理（行政）學、政治學是公共管理專業的必修課程，宏觀經濟學、微觀經濟學以及社會學等是公共管理專業的選修課程，從這個意義上講，公共管理專業的學生擁有比法學專業學生更加寬泛的知識背景，這應該成為該公共管理專業學生學習行政法的有利條件。而教師的任務則是在課堂上充分挖掘與行政法理論點有密切關系的公共管理理論、政治學理論。比如，在講解行政法的產生背景、發展趨勢時，必須用政治學的國家理論、民主理論來闡釋；講解我國行政法基本原則與西方國家行政法基本原則的比較時，必須結合各國的政治體制安排；在講解為什么存在行政立法時，在列舉行政法理論的一般觀點之后，可以再運用政治經濟學的“交易成本”理論作出適當分析；在講解行政相對人、行政程序等問題時，有必要結合民主理論來分析公民參與的必要性；在講解行政委托、行政授權、行政合同等問題時，新公共管理運動的“民營化”則是不可繞過的內容；在講解行政給付時，就不能不提及服務型政府理念；講解行政許可的立法背景、行政許可的作用時，有必要從政府管制與政府尋租等視角切入；在講解行政處罰、行政許可的設置權的立法安排時，不能不從我國中央與地方關系說起，等等。在行政法學課程教學中，適當凸顯公共管理學的學科知識，能夠把行政法融入到公共管理的學科框架之中，不至于使學生產生“法學”與“管理學”是兩張皮的感覺，進而學生對行政法理論的理解也會更加容易。

五、結語

篇10

關鍵詞：經濟法；教學模式；工商管理類專業

在市場經濟條件下，加強對于各類工商管理類專業人才的經濟法律知識的教育，使之能運用經濟法律知識分析和解決工商管理活動中的實際問題，是實現工商管理活動法治化過程中不可或缺的重要環節，也是實現“高素質、寬基礎、懂經濟、知法律、會管理、善創造、能應變”的工商管理類人才培養目標的要求［1］。正因為如此，各高校工商管理類專業大多設置了經濟法這門課程，都趨向于將經濟法課程確定為工商管理類專業課程體系中的專業基礎課程。

但在實際教學活動中，大多只是簡單地將法學類專業同名課程的基本內容進行移植，很少有人研究基于工商管理類專業特點的經濟法課程體系、教育手段和方法，導致目前為工商管理類專業開設的經濟法課程的課堂教學效果還不能令人滿意。主要存在經濟法總論與經濟法部門法律制度脫節，經濟法具體法律制度與案例教學不能有機結合，教學過程中師生聯系不緊密，教師“一言堂”的現象普遍存在等問題。這些問題的存在不僅嚴重影響了工商管理類專業經濟法課程的教學質量，也制約了工商管理類專業人才培養質量的提高。與法學類專業經濟法課程相比較，工商管理類專業經濟法課程有其獨特性，本文擬從工商管理類專業經濟法的課程內容設置、教學方法與手段的改進等教學模式改革方面進行探討。

一、工商管理類專業經濟法課程的特點

法學專業的經濟法課程是講述這一部門法的理論、制度以及規范的法學學科，但工商管理類專業經濟法課程與法學類專業經濟法學課程的性質和設置目的不同，教學要求和基本內容也不相同。通過與法學專業經濟法課程的比較，明確工商管理類專業經濟法課程的特點，對于工商管理類專業經濟法的課程設計、教學方法與人才培養都有十分重要的意義。

1.課程內容涉及法律范圍更廣泛和綜合

工商管理類專業經濟法課程基本內容涵蓋經濟法、民法、商法、行政法等多個法律部門以及國際民商法等知識。具體來說，工商管理類專業經濟法課程的基本內容主要包括以下幾個方面：第一，導論，介紹法理學基本知識、民法基本知識、經濟法基本知識。第二，市場主體部分，介紹公司法、合伙企業法、個人獨資企業法、企業破產法等具體法律制度的基本理論和基本知識。第三，市場行為規制部分，介紹合同法、證券法、反不正當競爭法、產品質量法、消費者權益保障法、知識產權法等具體法律制度的基本理論和基本知識。第四，宏觀調控部分，介紹財政法、稅法、價格法等具體法律制度的基本理論和基本知識。從范圍上看，工商管理類專業經濟法課程的內容要遠遠大于法學經濟法課程所包含的具體子部門法。因此，相對而言，工商管理類專業經濟法課程具有極強的綜合性，即它不是一門獨立的單一的學科，而是包括多門法學學科專業知識的一門綜合性課程。

2.教學重點偏重法律知識的實踐應用性

不同專業的學生有不同的特點。課程設計必然根據教學對象原有的知識結構和認知能力，有針對性地安排相應的教學內容和側重點。工商管理類專業學生的法學知識基礎較為薄弱，其學習本身強調應用性，注重培養學生解決實際問題的能力。因此，相較于法學經濟法對理論性的高度關注，工商管理類專業經濟法課程特別注意傳授知識和培養能力的辯證關系。課程不宜也沒有必要過深地介紹法學專業理論，而是側重使學生了解和掌握經濟管理工作中所必須的法學基礎知識和常用的經濟法律法規。

3.教學要求以能力培養為主和通俗易懂

在教學方法上，要注意啟發式教學，在介紹必要的教學內容的同時，給學生留有思考的余地，以培養學生獨立思考的能力；注重案例教學，通過案例來示范思維方式和思維特點；注重分析方法的傳授，訓練學生分析問題的邏輯思維和法學視角，培養學生獲取知識的能力、自我建構知識與拓展能力結構的能力，提高學生自己學習知識并綜合運用知識解決問題的能力。此外，經濟法在教學中要注意適當補充作為非法學專業學習法律所必需的知識，適當介紹各種法律制度制定的理論依據及其意義，并注意避免使用生硬難懂的法律術語。要盡可能將復雜問題使用通俗易懂的一般性語言作深人淺出的分析，以幫助學生理解。

二、工商管理類專業經濟法教學模式的思考與建議

對于工商管理類專業的經濟法課程而言，應該著重研究經濟法課程建設如何與應用型工商管理類人才培養目標和教學特點相結合，教學模式改革應該以配合專業人才培養目標為出發點，以理論教學為基礎，實踐教學為導向，采用以學生為主體的教學方法，利用多媒體教學設備，培養應用型工商管理類人才。

1.課程內容設置要體現出實用性和包容性，符合專業特點和學生實際情況

工商管理類專業經濟法課程是作為學科基礎課設置的，考慮到工商管理類人才未來參與社會工商管理活動對法律知識的需求和工商管理專業學生在經濟法課開設前并沒有學習相應基礎法律知識的實際情況，在課程內容安排上，要打破純粹法學意義上的學科分類，體現課程的實用性與包容性。既要學習法學專業體系中的“經濟法”、“商法”，還要學習“民法”中的法人制度、法律行為制度、制度、所有權制度、時效制度等基本法律制度。另外考慮到上述法律知識的實際運用，與之相關的程序法律制度在經濟法課程內容范疇中也是不能缺少的。

在課程學習內容安排上，工商管理類專業經濟法課程應當以商法制度為主要內容，全面講解商事主體、商事行為等商法制度；考慮到學生的法律知識狀況，有必要先行介紹部分民法知識為學生提供應當具備的基礎法律知識，最后再輔之以民事、行政及仲裁等法律知識；同時設置相應的經濟法內容，講解宏觀調控法律制度。這幾個方面制度內容的設置于內容本身而言彼此具有密切的關聯性，是可以彼此相容的；于學生而言應當具有的法律知識體系也是實用的、相對完備的。內容設計上更加豐富，也充分體現了課程開設的目的，完全能夠滿足相關專業人員對經濟法律知識的需要，由此其更具有科學性、合理性、實用性。

2.教學方法應該以范例教學法為主，注意知識講授的通俗易懂

在教學方法上，傳統的“填鴨式”教學方式應避免采用，要讓學生從原有專業思維方式中跳出來適應法學的理性思維，準確理解掌握法律知識，而且要注重對學生實踐能力的培養、綜合素質的提高［2］。要改變學生對法學類課程死板枯燥的固有印象，惟有“范例教學法”才是首選的教學方法。經濟法范例教學即是將精選出來的示范性、典型性的經濟法重點法律制度和案例材料作為教學內容，通過個別來說明一般，使學生能由點到面，從部分到整體來理解和推知事物的本質和規律，并能夠產生舉一反三、觸類旁通的效果［3］。這種教學能夠激發學生思維和熱情，鼓勵學生根據具體的情景去檢測和修正自己的觀點，從而培養學生的創造能力和實踐能力，更能引導學生從重點知識的學習入手掌握相關法律知識的學習特點和方法，為以后更好地學習其他經濟法知識奠定基礎。應說明的是，在工商管理專業經濟法教學中引入范例教學法，可以采取靈活、多樣的教學手段，如案例分析、專題討論、多媒體教學等，讓學習者從選擇出來的有限的例子中主動地獲得本質的、結構性的、原則性的、典型性的東西，借助這些東西理解并解決一些結構相同或類似的單個現象。

另外還應當注意，要將工商管理類專業經濟法課程的教學與法學專業經濟法的教學區分開來，不僅僅是在內容上的不同，更重要的是在講授難度、方法上的區別。工商管理類專業經濟法課程的講授，必須立足使學生掌握在未來工商管理活動中應當具備的經濟法律知識為教學中心，注重知識點的講授、注意知識的難易度、講究講授知識的通俗性。因此，經濟法課程開設的目的在于使工商管理類專業學生具備相應的經濟法律常識，而非成為法學專業人才。

3.教學手段的豐富化和現代化是提高經濟法課堂教學效果的有效途徑

為了更好地發揮范例教學方法的實際教學效果，必須配合采用豐富多樣和現代化的教學手段，使學生成為課堂教學的中心和主體，教師成為學習過程的策劃者、教練、指導者、導師和顧問，課堂教學成為師生雙方平等式、對話式、探討式、互動式教學場所，在教學中注意引導學生積極參與課堂教學活動，調動學生的學習積極性和主動性。具體手段如下：

（1）案例分析：案例分析是教師和學生一起共同參與對實際案例的討論和研究。以案說法、以案講法，形象、生動、深刻地講授經濟法律知識，不僅有利于學生對法律知識的準確理解與掌握，而且能夠培養學生分析問題、處理問題的能力，為取得高質量的教學效果提供保證。當然，案例教學必須以大量典型的案例為依托，由此經濟法課程的教學文件，除了課程體系下的實用教材外，相應的教學案例庫或者案例教輔材料也是必備的。

（2）專題討論：組織學生對經濟法中的重點、焦點問題迸行討論。程序是教師事先擬訂討論題目并將其發給學生，要求學生課下搜集資料、撰寫發言稿，討論時要求學生登臺發言，在學生各自表述完他們的觀點及論據后，教師再作點評和總結性發言。專題討論可以調動學生的學習主動性，鍛煉學生的口語表達、邏輯思維、文章寫作、法律論證等能力，更有利于加深其對經濟法律法規內容的理解和掌握。

（3）多媒體教學：經濟法課程應該積極利用現代化的教學手段，通過購買教學光盤、制作教學課件、錄制電視臺播放的“今日說法”、“經濟與法”、“庭審現場”等法制節目，編輯整理制作成與課程教學目的相適應的教學視聽資料等方式進行多媒體教學。多媒體教學具有形象直觀、信息量大、直接再現社會生活的特點，使學生明了法律和現實社會生活的緊密關系，明確學習法律的意義，堅定法律信仰和社會使命感。通過多媒體教學可以使學生注重案件的發展過程，觀察問題、思考問題，養成主動思考的習慣，使學生在法官、學者、律師“以案說法”中將使其所學的法律知識融會貫通，增長法律語言和文字的表達能力、法律邏輯思維能力、法律邏輯判斷能力、運用經濟法原理分析解決問題的能力。

參考文獻：

［1］ 中華人民共和國教育部高等教育司.全國普通高校工商管理類核心課程教學基本要求［M］.北京：高等教育出版社，2000.