導語：如何才能寫好一篇青少年法治教育計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、認真做好“六五”普法啟動工作

1．做好“六五”普法規劃編制工作。深入分析中小學法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢、新特點和新任務，以務實、創新的精神做好全市教育系統“六五”普法規劃編制工作，制定印發《市教育系統普法依法治教第六個五年規劃》。各學校要根據規劃的要求，結合實際，完成本校“六五”普法規劃的制訂工作，確保全市教育系統“六五”普法規劃的貫徹落實。

2．組織“六五”普法啟動宣傳。充分發揮學校作為普法教育重要陣地的作用，通過網絡、宣傳櫥窗等開展教育系統“六五”普法規劃宣傳，為“六五”普法規劃的起步實施營造良好的輿論氛圍。市教體局將對各學校“六五”普法規劃制定及實施情況進行檢查。

二、突出學法用法重點，切實提高教育工作者和青少年的法律素質

3．以提高依法執政、依法管理和服務水平為重點，推進干部的法制宣傳教育。健全領導干部學法用法考評機制，進一步完善每月一次的干部政治理論和法律學習制度，強化干部學法用法的檢查和監督。認真組織領導干部和公務人員參加統一組織的法律知識考試，落實公務員學法考試考核制度。

4．以提高青少年學生法律素質為重點，創新開展“法律進學校活動”。認真落實教育部、司法部、中央綜治辦、《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》和《中小學法制教育指導綱要》，發揮學校法制教育主陣地作用，做好中小學法制教育計劃、課時、教材、師資的“四落實”。各學校要結合實際，因地制宜，利用漫畫掛圖、模擬法庭、以案說法、法制文藝、征文比賽等有效載體開展對學生的法制宣傳教育，特別是對初、高中畢業生，在畢業離校前必須進行一次法制教育。積極構建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡，深入開展依法治校活動。聯合團市委、關工委等有關部門，積極開展各種主題法制教育活動，共同做好青少年法制教育工作。

5．以提高職業道德和法律意識為重點，加強學校教育工作者的法制教育。學習宣傳保障和落實國家教育方針、規范行政管理行為和學校辦學行為的法律知識；學習宣傳維護學校、教師合法權益，促進學校民主管理的法律規定；學習宣傳維護未成年學生合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規；學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識，切實提高廣大學校教育工作者依法參與教育事業管理的能力。堅持師德教育與法制教育相結合，深入開展“愛崗敬業、為人師表”為主題的師德師風教育活動，以各種形式學習宣傳中小學教師職業道德規范，將社會主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動之中。加強中小學法制副校長隊伍建設，充分發揮學校法制副校長的作用。各學校要主動邀請學校法制副校長到校為廣大師生上法制教育課，定期開展法制講座，增強法制教育的師資力量。

6．大力開展法制宣傳教育的主題活動。各學校要以國家、省、市等開展的法制教育主題活動為契機，積極開展“12.4”全國法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費者權益保護日、“6.5”世界環境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設、反等宣傳活動，開展禁毒、消防、食品、交通安全、保護青少年合法權益、預防青少年違法犯罪等專項法制宣傳教育。突出主題，營造聲勢，增強師生法制觀念，為教育事業的發展營造良好的法治氛圍。

三、加強依法治理，推進依法治教，提高各項工作的法治化水平

7．大力推進依法行政。不斷強化依法行政、執政為民意識。認真推行教育行政執法人員法律知識培訓、考試、持證上崗制度，規范行政執法程序和行政執法行為。根據省、市教育行政部門和市法制辦有關規范行政處罰裁量權工作的要求和我市教育系統實際，進一步明確行政處罰裁量標準，繼續推進行政處罰裁量權規范透明運行工作，切實推進依法行政。

8．全面推進依法治校。

一是要提升學校民主管理水平。進一步創新管理手段，充分發揮教代會職能作用，調動廣大教職工參與學校管理的積極性和主動性。要進一步健全權力陽光運行機制，認真貫徹《政府信息公開條例》，按要求規范和深化學校信息公開工作，建立健全校務公開機制，將招生、教師考錄、評優樹先、職務評聘、教育收費等群眾關心的熱點問題實行公開，充分保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，自覺接受社會各界的全程監督，防止違規違紀行為發生，促進教育工作規范、公開、透明、高效。

二是加大行業規范力度，促進教育事業又好又快發展。加大教育專項治理力度，要針對教育改革發展中存在的突出矛盾和群眾關心的熱點難點問題，開展多種形式的專項治理。嚴肅查處教育亂收費、有償家教、體罰與變相體罰學生等敗壞師德的行為，促進教育事業的和諧穩定。

四、有關要求

9.加強組織領導。各學校要成立以校長為組長，分管副校長為副組長，有關人員為成員的法制宣傳教育和依法治校工作領導小組。采取有力措施，切實落實學校法制宣傳教育和依法治校工作的各項計劃、要求和任務。

篇2

一、工作目標

通過深入開展“法治學校”創建活動，進一步提高學校負責人、廣大師生的法制觀念，增強學法、知法、守法、用法的自覺性，學校法治化管理水平進一步提高，真正做到學校依法辦學、教師依法執教、學生自覺守法，為全面推進依法治校進程奠定堅實基礎。

二、主要內容

深入宣傳《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《勞動法》、《消防法》和《課程標準》規定的法律知識學習內容以及學校教育相關的法律法規，年內法制教育的學習時間，學校管理人員和教師不少于40學時，在校學生應達到《課程標準》規定的學習時間。深入開展學校依法治理，實施依法治校、依法施教，建立健全包括學校管理、教師職業道德、責任追究、獎懲等內容的學校依法治理工作體系和“層層有人抓，處處有人管，工作不斷線”的法制教育領導體制，使依法治校從單純的法制教育向依法治理教學秩序、規范各種收費、提高教職工依法辦事能力、建設文明校園環境轉變，切實提高學校法制宣傳教育和依法治校工作水平。

三、工作措施

（一）抓好課堂法制教育。發揮課堂教學在青少年法制教育的基礎性、主渠道作用，建立全面系統的學校法制教育課程體系，制定學校法制教育計劃，明確課時安排，充實教學力量，將課堂法制教育滲透到相關學科教學之中，與道德教育、心理教育、青春期教育、日常行為規范和文明行為養成教育緊密結合，與交通安全、禁毒、國防、環境等專題教育有機整合，適應青少年學生身心成長的特點和接受能力，不斷提高法制教育的針對性和實效性。

（二）積極開展形式多樣的課外法制教育活動。利用班（校）會、團隊活動、學生社團活動、節日紀念日活動、儀式教育、社會實踐活動等多種載體，通過舉辦法制專題講座、模擬法庭、開展普法大獎賽等多種形式，用好電臺、電視臺、報刊、網絡等媒體資源，不斷豐富學校法制教育的內容，創新教育形式和手段，增強青少年法制教育的互動性、趣味性和感染力。

（三）建立和完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡。認真做好學校聘請兼職法制副校長、法制輔導員工作，全區中小學校都要聘請兼職法制副校長或法制輔導員。通過開辦“家長學校”、設立家校聯系卡、舉辦家長開放日等形式，向家長宣傳法律知識和科學的教育方法，提高家長的法律意識和法律素質，配合學校對學生進行法制教育。積極聯系駐地部隊、政法機關等單位開展共建活動，建立“青少年法制教育示范基地”。協調有關部門進一步加大學校周邊環境清理整治力度，為青少年健康成長營造良好的法治環境。

（四）建立學校法制宣傳教育責任制。把法制教育納入校長任期培訓和教師繼續教育的重要內容，實行法制宣傳教育校長任期目標責任制，列入對學校的考核，將法制學習培訓作為教師考核評議的重要內容。舉辦教育系統法制宣傳教育骨干培訓班，為學校法制宣傳教育工作培訓師資隊伍。

（五）加強校園法治文化建設。通過在各學校設立法律圖書室或法律書櫥、開辟法制宣傳欄、張貼法制掛圖、播放法制教育影片等形式定期宣傳基本法律常識。開辟校園網“法制教育專欄”，利用學校網絡對學生進行網絡法制教育，提高學生對網絡犯罪的認識和抵抗能力，發揮網絡在法制教育中的積極作用。

（六）深入開展“法治學校”創建活動。制定《*區創建“法治學校”評定標準》，在全市中小學開展“法治學校”創建活動。各學校要按照“法治學校”的評選要求和標準，將開展“法治學校”創建活動與素質教育工作緊密結合，進一步規范辦學行為、推進依法治校和依法治教工作。年內在全區開展首批市級“法治學校”評選活動，推動法制宣傳教育和依法治校工作的深入開展。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要將開展“法治學校”創建活動作為落實國家教育方針、全面實施素質教育的重要保障，切實加強組織領導。由區教育局牽頭，具體負責“法治學校”創建活動的組織實施。各學校也要成立活動組織機構，制定活動方案和工作推進表，明確工作重點，落實工作責任，加強經費、人員等保障措施，確保活動質量。

（二）加強宣傳，樹立典型。加大對“法治學校”創建活動的宣傳力度。區教育局將在《*教育》報和教育信息網開設專欄，并通過有關媒體及時對“法治學校”創建活動情況進行宣傳報道。十一月中旬，推選部分活動開展較好的學校，召開“法治學校”創建活動現場經驗交流會。

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一、指導思想

以黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會、市委三屆九次全會和縣委十二屆十二次全會精神為指導，深入貫徹《省依法治省綱要》和《推進依法治縣加快建設法治的決定》，以深入開展“六五普法”和“法律七進”活動為契機，堅持“法治從娃娃抓起”，充分發揮法制副校長、法制輔導員、法律志愿者、家長義工、任課教師及青少年學生的作用，全面建立學校、家庭、社會三位一體的法治宣傳教育模式，扎實推進依法治校。

二、總體目標

通過活動開展，在家校攜手互動中，教育引導教師、學生和家長帶頭敬畏法律，做尊法的模范；帶頭了解法律，做學法的模范；帶頭遵紀守法，做守法的模范；帶頭依法辦事，做用法的模范。通過教師、學生和家長的示范引領，輻射帶動全社會樹立法治理念、法治思維、法治信仰，積極主動爭當社會主義法治的崇尚者、遵守者、捍衛者，為建設富麗安康新營造良好的法制環境。

三、主要內容

（一）家長帶法進校園。進一步完善家長義工制度，有效整合家長教育資源，充分發揮家長職業和專業優勢，校校建立家長義工站。按單位推薦、家長自薦、家長委員會考察的方式，組織家長中在法院、檢察院、公安局、司法局、律師事務所等單位工作的法律專業人士和交通、稅務、城管、安監等部門工作的執法人員，由學校發放聘書，成立法律法規教育宣傳義工隊。學校年初統一制定方案，按照每月一個專題的要求，編排法制講座《日程表》，明確時間、主題和主講人，提前兩周通知主講家長義工。協助家長義工通過專題講座、現場咨詢等形式，教育培訓全體師生和學生家長，重點對《憲法》《未成年人保護法》《道路交通安全法》《稅收征管法》等法律法規進行專業講解。制定家長義工考核標準，采取學校提名、師生共評、家長互評、社會測評的方式，評選表彰“縣十佳法制宣傳義工”和“學校優秀普法義工”。

（二）教師帶法進課堂。校校配備法制副校長，法制副校長負責參與制訂學校法制教育規劃、計劃，配合政法部門妥善處理在校教師、學生違法犯罪案件，嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園的案件，每學期開展法治教育輔導不少于2次。每年開展一次“優秀法制副校長”評選活動。在優秀中青年教師中培養法治輔導員，按照“一班一員”的標準，班班設立法制輔導員。從地方課程中每周安排1課時，認真上好《家庭·社會與法制》《市小學生法制宣傳教育案例匯編》《縣中小學心理健康讀本》。有條件的學校，結合本校實際和學生年齡特征，組織教師認真撰寫法制校本教材。有效利用班隊課，深入開展法制小故事征集、法律知識競賽和法制視頻展播等主題活動，把枯燥的法制教育形象化、生動化。學區督導室每月對各校法制教材使用、教案編寫和上課情況進行專項統計考核，確保法制教育計劃、教材、課時、師資和教案“五落實”。

（三）學生帶法進家門。按照“一生帶一戶、一校帶千家”的模式，充分發揮學生橋梁紐帶作用，積極開展給家人帶一份法制宣傳材料、與家長共同制作一期法制手抄報、與家人共同解答一份普法知識題、與家人共同觀看一個法制節目、與家長共同探討一個法律問題、與家長一起給鄉鄰講一個守法故事的“六個一”活動。大力開展“帶法進家·傳播文明”社會實踐活動，由法制輔導員帶隊，引導學生經常性深入街道、社區、農村，當“小小普法宣傳員”“小交警”“小小文明勸導員”“小小稅法宣傳員”，積極向社會傳遞正能量。每學期開展“學法守法之星”和“守法模范家庭”評選活動，對于做得好的學生進行表揚，并記入其學生成長檔案。

四、實施步驟

“三帶三進”活動已于2014年在縣實驗小學成功試點。從2015年4月開始，用一年的時間，分三個階段在全縣各中小學全面落實到位，并形成長效機制。

宣傳發動階段：（2015年4月－2015年5月）。各學校要成立活動領導小組，結合實際，制定本單位開展法律“三帶三進”教育宣傳活動實施方案，列出重點工作推進表，明確具體措施和相關責任人，進行宣傳發動，全面啟動法律“三帶三進”教育宣傳活動。實施方案和2015年度工作計劃于4月15日前上報教育局執法監督股。

組織實施階段：（2015年6月－2016年2月）。各學校根據單位實施方案，按照內容豐富、形式新穎、富有成效的總要求，扎實開展法律“三帶三進”教育宣傳活動，認真做好相關活動記錄，收集并保存好相關文字、影像資料。執法監督股要制訂“縣教育系統“三帶三進”教育宣傳活動考核細則”，監審股和各學區督導室要嚴格按照標準對各校開展情況進行專項督查。

總結驗收階段：(2016年3月－2016年4月)。各學校按照實施方案確定的目標和任務，認真做好自檢自查工作。教育局紀委、執法監督股對各單位活動開展情況進行全面考核驗收，通報表彰“學法用法示范學校”、“優秀法制校長”、“優秀法制輔導員”、“守法模范家庭”。

五、工作要求

（一）提高認識、加強領導。“三帶三進”活動是教育系統落實“以法治縣”戰略部署重要載體和具體措施，教育科技體育局成立以局黨委書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的縣中小學校依法治校“三帶三進”活動領導小組，下設辦公室于執法監督股。各學校要從構建和諧社會、推進民主法治建設的高度出發，把活動擺上重要位置，認真部署、積極實踐。

（二）立足實際、形成特色。各學校要立足單位實際，按照適用有效的原則，充分尊重宣傳教育對象年齡特點和知識結構層次，通過以案說法、視頻展播、圖片展示、第二課堂綜合實踐等形式開展活動。要大膽探索實踐，創造性地開展工作，并逐步形成單位活動開展特色。

篇4

一、強化組織領導，深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程

建立健全了普法、學法制度，我街道在上半年開展了街道干部學法活動，經過精心組織，周密安排，取得了良好的效果。進一步明確了工作中應當遵循的基本規定。提高了依法決策和依法管理的能力，增強了搞好法治創建工作的責任感和使命感，夯實了依法治理基礎。

普法教育領導小組加強了對全街普法工作落實的指導、協調、監督、檢查和服務。采取街頭宣傳、法制講座、標語、普法培訓等靈活有效的形式，廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產、生活密切相關的法律、法規的教育，開創了上下聯動，互相呼應，豐富生動的法制宣傳教育新局面，進一步提高普法宣傳效果。

街道各級領導干部學習了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內容及其它法律法規知識。在八月份還組織了機關干部的普法學習考試。考試合格率達100%。街道黨工委中心組開展了專題學法講座，有效提高了領導干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時，我們還征訂了《物權法》讀本，為下一步的學習做了準備。

廣泛開展“法律進社區”等“六進”活動。為進一步推動街道居民學法活動的開展，我們在社區廣泛開展了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動。“三八”節期間，我們組織開展了婦女維權知識講座、法律咨詢和創建社區“家庭零暴力”活動。3月7日下午，街道在太平村社區舉辦了創建“家庭零暴力”講座，講解了什么是家庭暴力、為什么會產生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護自己以及制裁家庭暴力方面的有關法律法規，并就大家在工作中的實際需求講解了與女性生活密切相關的勞動就業、勞動保護、家庭糾紛、婚姻等相關法律知識，還現場對代表們的一些現實案例進行了詳細的解答，進一步提高了婦女用法律保護自身合法權利的意識，受到了廣大婦女的好評。活動現場發放宣傳材料1800多份，張掛展牌20塊，為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助，實實在在為相對弱勢的婦女群體辦實事、辦好事，在婦女中產生了積極影響。各社區、各單位也積極通過板報、宣傳欄、座談會、專題講座、法律咨詢等形式，向群眾宣傳法律知識。5月31日，街道司法所、關工委、婦聯、計生辦、團工委聯合組織開展了“弘揚‘四自’精神，共創文明社區”社區行活動，我們在燕華花園社區舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動，為160多人免費提供法律咨詢，配發宣傳資料700多份，受教育者達1200多人，懸掛展板20多塊，解答了社區群眾在房屋產權糾紛、贍養、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動工傷、婦女、青少年維權等問題，效果良好。根據區司法局部署和今年普法的要求，我們深入開展對基層普法的“六進”活動，共完成普法教育32場，轄區內18209人受教育，發放資料21712份，咨詢3857人。

著力開展社區青少年法律學校活動。為了進一步加大青少年法制教育工作力度，把各項工作落到實處，確保教育效果。年初，街道制定了青少年法律學校活動教育計劃，根據計劃內容，我們主要進行了《未成年人保護法》、《預防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育，崇尚科學，反對迷信，堅定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動，并結合暑期特點，舉辦家長法制教育培訓班，并建立健全了相關工作制度。我們以社區為依托，以社區青少年法律學校為載體，開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實踐活動，組織中小學生看法治教育片和軍營一日游活動，舉辦了56期法制講座，轄區2783人次受到了教育，學生上課覆蓋率達98％。同時我們還大力加強在校學生法制教育，配備了8名法制副校長，并按照要求完成教育任務。在學校開展了青少年法制信箱工作，全年開箱94次，收到學生來信930件，解答學生提出問題892次。學生法律意識有了明顯增強，轄區無青少年違法犯罪，受到了社區、學校、家長的歡迎和好評。7月21日，由市文化局、區禁毒辦、區治安大隊、xx派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進行了主題為“珍愛生命，關愛自己，杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。

二、以創建平安街道，促進社會穩定。

以加強平安創建工作建設為載體，以維護社會穩定為抓手，不斷完善大調解工作機制，堅持矛盾糾紛調處工作，為實現人民群眾的根本利益提供法律保障。

（一）充分發揮人民調解在維護基層社會穩定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作，充分發揮基層司法行政工作的職能作用，努力做好排查社會不安定因素和調處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態，積極預防矛盾糾紛的激化，充分發揮調委會在調處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進一步完善基層組織建設，堅持以人為本的原則，將素質高、能力強、威望高的人員充實到調解組織，不斷提高調委會隊伍的整體素質，確保調解質量。并通過會議組織各類培訓活動，為調委會成員不斷提高自身的業務知識水平，熟練掌握調解技巧，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，維護社會穩定打下了堅實的基礎。進一步完善“大調解”工作機制，健全完善人民調解工作組織網絡，充分發揮人民調解在“大調解”工作中的主力軍作用，每月進行排查疏理，出現的各類社會矛盾糾紛，全部得到妥善化解和處理。通過對人民調解員的培訓，努力提高人民調解員的調解技能和水平，主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到對矛盾糾紛早發現、早調處、早解決。

2007年全街道共調解各類糾紛226起，調解成功226起。調處率、調解成功率都達到100%。我街道幕府山莊社區調委會還被評為江蘇省“人民優秀調解委員會”。

（二）切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。全街道2007年刑滿釋放人員13人，對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，并確定了具體的幫教人實施幫教，完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員，采用書信、電話等形式落實幫教考察。社區矯正工作是社會穩定的基礎性工作之一，抓好這項工作，對于促進地方穩定有著十分重要的作用。2007年全街道累計接收57名社區矯正對象，現已解除矯正27名，有30名在矯正，無一名重新犯罪，矯正秩序持續穩定。建立健全了監管安全責任制，確保對社區服刑人員監督到位、管理到位。拓展了公益勞動的形式和組織方式，提高了個案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規范化，做到檔案齊全、標準統一。全面強化了幫教組織機構建設，嚴格落實“一對一”幫教小組，選聘政治素質較高、責任心強的人員擔任幫教小組成員，切實發揮基層幫教組織的作用。緊抓社區矯正的重點環節，規范“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，教育專題化和改造人性化，監管考核分級等，為工作的順利開展創造了條件，確保了全年不出現重新犯罪。

（三）認真化解矛盾糾紛，切實維護地區穩定

突出重點，搞好服務保障。今年，按照上級的統一部署，在全街范圍內組織“雙拆”，任務繁重，點多面廣，涉及戶較多。為了確保地區穩定，根據街道統一安排，由司法所牽頭組織街道機關各科、室深入社區，宣傳新拆遷政策，明確“雙拆”范圍和標準，消除群眾疑慮，爭取廣大群眾對這項工作的支持，經過思想發動、組織協調、宣傳政策、耐心細致地做思想工作，順利完成了拆遷任務。9月份，吉祥村社區陸家洼地段及幕燕風景區拆遷，工程的進展直接影響任務的完成。街道本著為老百姓辦實事的思想，專門組織了司法所、辦、城建科、農副科、經濟科等工作人員深入社區第一線，上門做老百姓思想工作，了解可能發生糾紛矛盾的重點人和重點戶，加強對社區工作的指導，通過宣傳政策做思想工作，到10月底工程基本順利完成。

強化措施,認真做好排查凋處工作。按照上級關于加強“兩會”、“兩節”期間的社會穩定工作會議部署和有關文件精神，街道在全街范圍內組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作，分類調處各類糾紛，重點防范社區矯正對象、安置幫教人員中的重點人頭，集中排查失地農民社會保障、征地拆遷、企業改制、學區劃分、農民撤隊等糾紛。為了確保“四會一節”期間的社會穩定，9月份，我們在全街范圍內組織進行了社會矛盾糾紛和不穩定因素集中排查，堅持邊排查邊調處，認真疏理，切實做好集中排查調處工作，認真仔細地反復查找出可能影響地區穩定的不安定因素，真正做到早發現、早預防、早處置。努力把集體上訪、越級上訪、重復上訪矛盾控制在源頭，化解在基層，為十七大的順利召開提供了有利的環境。載止目前，街道矛盾糾紛調處中心共調解社會矛盾糾紛19起，調處率100%，成功率100%，勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調處不當或者措施不力而引發的“民轉刑”案件。

（四）進一步規范法律服務，建立健全了對法律服務人員的監督、處罰機制。法律服務所全部實行統一收案、統一收費，財務手續齊全，并實行風險告知、首次接待、事中聯絡和事后回訪制度。截止目前，法律服務所共為企事業單位擔任法律顧問12家，案件41件，非訴訟案件6件，解答法律咨詢240人次，寫作法律文書65件，參與司法行政37次，為全街經濟發展提供了有效的法律服務。與此同時，加強對法律服務人員的投訴查處工作，對群眾投訴法律服務人員的問題，我們制定了工作制度，并由專人接待，登記在專門的投訴登記簿上。對每一起投訴，我們認真調查取證，做好認定和處理，并及時反饋給投訴人。街道法律服務工作者規范執業，無違法違紀和違反職業道德行為。

積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾解決突出問題。認真貫徹《棲霞區對困難群眾實行法律援助的實施辦法》，按照“應援盡援，盡援優援”的原則，擴大法律援助覆蓋面，讓法律援助取信于民，切實維護困難群眾合法權益，開展了法律援助宣傳月活動，積極宣傳148法律援助知識和《法律援助條例》等法律法規。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低保”線以下的殘疾人家庭發放法律援助愛心卡29張，切實解決了這些弱勢群體的實際問題。法律援助人員以高度的工作責任心和負責的工作態度，認真辦理各類法律援助案件6件，開展送法進社區12場次，使法律援助這一民心工程取得明顯實效，增強了人民群眾對政府的信任感和滿意度。

三、工作中存在的不足。

（一）、普法工作資金缺乏，普法宣傳工作須進一步加強。

（二）、個別社區調委會業務水平急待提高，未能起到的“第一道防線”作用。

（三）、兩勞釋放人員安置幫教工作須進一步加強。

總之，在今后的工作中，xx司法所將針對存在的問題，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十十七大精神，與時俱進，開拓進取，求真務實，真抓實干，以普法依法治理工作統攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設為保障，努力提高隊伍素質，增強工作力度，進一步發揮化解矛盾糾紛，維護社會穩定的作用。

四、2008年度工作要點

一以黨的十十七大精神為指導，加強學習，努力提高自身綜合素質。

二繼續推進法治創建工作，抓好“五五”普法教育，并探索將普法教育和公民思想道德教育結合起來。

三、踐行“三個代表”，發揮大調解中心的優勢，積極化解基層矛盾糾紛，真正構筑起“第一道防線”。

四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。

五、積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾。

篇5

一、深入貫徹落實科學發展觀，推動教育事業健康和諧發展

1.將科學發展觀作為教育發展與管理的思想基礎和行為基礎。以學習實踐科學發展觀為契機，堅持解放思想，突出實踐特色，深入學習宣傳黨的教育方針、政策，遵循教育發展的客觀規律，形成推進教育科學發展的的保障制度，在優化城鄉教育規模結構、提高城鄉教育質量效益、提升農村公共教育服務水平等方面取得重大進展，推動學習實踐活動取得實效。

2.按時間和進度要求編制完成《中長期城鄉教育改革和發展規劃綱要》，全面推進統籌城鄉教育綜合改革試驗。各類教育編制的總量控制根據全區常住人口發展趨勢、農村改革走向、農村交通改善等因素測算；編制的空間分布按照當期城鎮化率和年均1%的城鎮化增長率計算城區人口、集鎮人口、農業人口分布；編制的單元按照城區以組團，農村以鄉鎮進行，1.5萬戶籍人口以內的鄉鎮則組合規劃。編制的標準為現行學校舍標準和設備設施配置標準。繼續推進改革城鄉教育布局結構，實現城鄉教育資源優化配置市市級實驗項目。

3．貫徹落實各類有關法律法規,做到依法行政，依法治教。堅持抓好3月、8月的法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動；組織好全區教職工的法律考試；積極配合相關部門加強法制副校長隊伍建設和管理，深入開展“法律進學校”活動，指導學校多形式開展法制教育，做到青少年學生法制教育計劃、課時、教材、師資和經費“五落實”，切實增強學生民主法制意識；扎實推進依法治教，以創建依法治校示范校活動為載體，指導學校創建市級依法治校示范校；啟動區級依法治校示范校創建活動。

4．加大教育經費籌措力度，提高教育發展保障水平。繼續拓寬教育經費籌措渠道,加大向中央、市級財政、對口支援爭取經費的力度，力爭常態性投入達到3.5億元以上，全面提高教育保障水平，大幅度消減教育債務。改善教育投資結構，增大教育投入，建立農村義務教育階段學校校舍維修改造長效機制；加大學校教育債務管理力度，對學校現有債務進行清理核實，監管義務教育學校清償，對非義務教育學校新增投入進行債務風險評估，褒獎清償債務成績顯著的學校。做好實施義務教育學校績效工資各項前期準備工作和基礎工作。

5．統籌城鄉教育發展，推進基礎教育學校辦學條件標準化建設。堅持實施農村教育優先發展，把農村中小學標準化建設作為推進義務教育均衡發展的重要舉措，重點解決農村寄宿制學校學生生活設施不配套，學校食堂、廁所、飲水設施落后，村級小學辦學條件簡陋等突出問題。按照《區教育基本建設管理意見》，在徹底清理完全小學以上校點基本建設情況的基礎上，制定今年全區教育基本建設及投資計劃方案；完成新增中央投資2580萬元的農村初中校舍改造工程，新建學生食堂和學生宿舍30000平方米；完成投資450萬元的長灘明德小學和龍沙明德小學的建設，新建校舍4200平方米；完成清泉中學、萬一中、信息產業學校、經貿學校、特教中心、職教中心、清泉小學、五橋初中、百安移民小學、五橋小學等基建項目，確保清泉中學在伏天來臨前竣工投入使用。完善各中小學遠程教育、實驗設備設施，加大圖書、黑板、課桌凳等標準配置，增加理、化、生教學實驗投入，落實標準化實驗室建設工作。

6．進一步推進教育系統黨建和群團工作，不斷豐富和發展教育系統精神文明建設成果。積極開展學習型領導班子創建工作，不斷提高領導班子的綜合能力；按照編制職工數配齊農村學校領導班子，逐步提高農村學校的管理水平；公平、公正、公開培養選拔優秀年輕教育管理人才，及時把優秀年輕人才通過支教、下派、上派或外派等形式到關鍵的崗位或重要崗位鍛煉；拓寬干部監督渠道，強化預防、及時發現、嚴肅糾正的監督工作機制；做好學校統戰、群團、老齡等工作;發揮教育工會維護、教育、參與、建設“四項職能”，推進校務公開、民主管理，維護教職工合法權益，暢通吸納民意渠道，開展豐富多彩的群眾性文化體育活動和勞動技能競賽，構建心齊、氣順、風正、勁足的和諧教育發展環境。

7．加強黨風廉政建設工作。深化反腐倡廉宣傳教育，加強對“一崗雙責”制落實的監督檢查；積極開展治理商業賄賂工作，加強對教育經費、大宗物品政府采購、學校基本建設等方面的執法監察力度；深化教育政風行風建設，完善民主評議政風行風制度，進一步改進和辦好“三風熱線”，優化教育發展環境；深化領導干部經濟責任審計，健全教育內部審計制度，完善教育內部審計網絡，加強教育內部審計人員培訓；進一步推進廉政文化進校園活動。

二、深入實施素質教育，提高育人質量

8.突出德育首要地位，切實增強德育工作實效性。推進“和諧育德”教育創新工程，以慶祝建國60周年為主題，開展弘揚和培育民族精神教育活動；發揮學校德育工作的主陣地作用，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程和各學科教學中，開展學生心理健康教育和養成教育，重點關注留守少年兒童、農民工子女等特殊群體的心理健康成長；加強班主任和德育隊伍建設，開展班主任基本功競賽活動；加強德育信息化、網絡化建設，促進家庭、社會和學校齊抓共管格局的形成；重點加強中職學生思想政治及良好行為習慣養成教育，開展以敬業和誠信為重點的職業道德教育，加強中職學生的活動空間管理；加強校園文化建設，培育校園文化建設優秀成果，營造良好的教育人文與自然環境。

9．推進基礎教育課程改革，提高學生綜合素養。啟動實施普通高中新課程改革，深化校本教研制度建設，加強教學研究，建立完善教育教學質量監測體系，優化教育教學方式，提高課堂教學效率，深化課堂教學改革，轉變學生學習方式，培養學生動手動腦、解決實際問題的能力，切實減輕學生過重負擔；建立和完善符合素質教育要求的學生學習和成長的綜合素質評價體系，進一步提高學生綜合素質；深入推進考試評價制度改革，實施初中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的招生制度，推進綜合素質評價結果加分和綜合素質評價加特長進行錄取的工作，完善普通高中招生考試制度。

10.強化體衛藝教育教學工作。認真貫徹落實區委、區政府《關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》和建設健康有關要求，做好城鄉中小學藝體設備設施配置，開足開齊體衛藝課程，貫徹落實陽光體育運動開展，確保學生每天鍛煉一小時；推進藝術、體育科研工作，開展好“體育、藝術、科技2+2”項目實驗工作；加強各級各類學校衛生防疫與食品衛生安全工作；全面實施學生體質健康標準，開展城鄉學生營養調查，研究制定寄宿制學校學生膳食營養指導意見；組織實施好中考體育考試工作；開展豐富多彩的校園藝體活動，繼續開展紅色經典歌曲傳唱活動，舉辦第三屆校園藝術節、第四屆中小學生田徑運功會、中小學生乒乓球賽、籃球賽、羽毛球賽等系列藝體活動，積極參加市教育系統慶祝建國60周年大合唱展演活動、市第五屆中小學生藝術展演等活動；開展國防教育工作，加強學校軍訓工作管理。

11.積極開展各類專項教育，提高學生綜合素質。深化環境保護教育、科學普及教育、民族常識、人口與計劃生育教育、家庭教育等專項教育，積極創建市、區級綠色學校，開展青少年科技創新活動。規范校園語言文字，規范學生漢字書寫，開展中華經典誦讀活動。繼續大力抓好普通話培訓，推進普通話水平測試信息化；推進教育國際合作與交流水平，加大教育對外開放力度，拓寬教育對外交流渠道。

三、促進各級各類教育及城鄉教育統籌協調發展

12．擴大學前教育規模和質量，學前三年幼兒受教育率達到75％以上，學前一年入園率達到96%以上。深入貫徹《幼兒園教育指導綱要》，加強農村鄉鎮中心幼兒園規范化建設，提高農村學前教育普及程度；加強對幼兒園教育教學的指導和管理，推進“以園為本教研制度建設”，規范辦園行為；深化城鄉幼兒園手拉手幫扶活動，帶動城鄉各類幼兒園共同發展的工作機制；指導龍都幼兒園創建市一級幼兒園，申報市級示范幼兒園。

13．義務教育均衡發展，確保適齡學生都能入學。繼續實施小學入學年齡6周歲，對城區中小學進一步挖潛擴容，確保小學和初中招生，保障進城務工農民子女接受義務教育。積極開展特色學校、特色項目學校創建工作，加強義務教育尾端學生管理，提高此部分學生學習成效，全力推進農村小班教學試點。堅持特教學生隨班就讀，完善義務教育覆蓋率；加強農村中小學現代遠程教育基礎教育信息資源的研究開發與應用，進一步提高應用水平，努力實現“班班通、堂堂用”，逐步實現城鄉教育優質信息資源共享，提高農村教育質量。

14．優質化發展高中階段教育，鞏固高中階段入學率。完成普高招生12000人,中職招生在20000人以上，力爭穩中有升，初中畢業學生升入普通高中的比例達到60%以上，升入高中階段教育的比例接近98%；在全區試行初三學生身份證號碼管理、監測初中畢業生升學情況，將升入高中就學的情況納入完全中學、初級中學和九年制學校重點考核范圍；全面優化辦學條件，擴大優質教育覆蓋面，打造一批以教育特色、教育質量、教育品質、教育聲望相結合的品牌學校。積極創建市級示范高中和市級重點中學，充分發揮高中優質資源在教育管理、師資培訓、教育科研等方面的示范引領作用，整體提高普通高中教育水平。

15．著力調整職業教育結構，提升服務城鄉統籌發展能力。加大三峽庫區職業教育暨移民技能培訓基地建設推進力度，分步推進有條件的中職學校特別是民辦中職學校向高職院校升格發展，全面啟動升格工作，建設副高教園區，通過提高高等教育占比，以強化教育對產業發展的支撐作用，提高常住人口素質，優化二大城市內涵和區域性中心城市品質，為包括產業發展在內的城市發展夯實人文基礎；改革職業教育培養模式，逐步推行學分制和選修制；提高服務能力，圍繞五大特色工業組建職教集團，針對性地設置相關專業，深化職業院校為本地企業開展專業服務、用功服務、培訓服務、科研服務功能，做好返鄉農民工技能培訓工作，不斷擴大培訓功能，基礎培訓達到2萬以上人次。

16．加大扶持力度，夯實民辦教育發展基礎。規范民辦教育辦學方向和辦學行為，公辦學校參與聯合舉辦民辦學校必須嚴格執行《民辦教育促進法》的相關規定。加強民辦學校教師管理，確保民辦學校教師隊伍質量；促進民辦學校類別和區域間平衡發展，完成申報設置1所民辦職業教育，達標驗收合格1至2所民辦職業教育學校；積極引導民辦學校增加投資，完善辦學條件和配套設施建設，加強對現有民辦教育資源的整合；認真貫徹落實《市人民政府關于促進民辦教育發展的意見》的優惠政策，重點扶持珠寶學校擇址建校和三峽服裝藝術學校升級達標；加大執法檢查力度和落實民辦教育機構年檢制度。

17.強化教育督導工作力度。認真學習、宣傳和實施《國家教育督導條例》。開展鎮鄉政府（街道辦事處）教育工作綜合督導評估，遠郊農村小學綜合督導評估、區級校本教研示范校評估驗收，鞏固提高“普九”水平；做好市人民政府對區政府教育工作督導評估的準備工作和迎檢工作。

四、切實加強教師隊伍建設，重點提高農村師資整體素質

18.深入開展師德師風建設，將師德師風建設放在教師隊伍建設的首位。繼續堅持將師德師風建設納入教師繼續教育內容，進一步培養教師愛崗敬業、教書育人的高尚精神。按照《市中小學教師職業道德考核評價標準》，把師德師風作為教師資格認定、年度考核、評優獎勵、職務評聘的重要依據，開展師德建設系列教育活動，倡導廣大教師自覺踐行總書記提出的“四點希望”，引導與督促廣大教師爭當學生的良師益友、人民滿意的教師。

19.著力加強中小學教師尤其是農村教師培養與培訓。大力推進“農村教師素質提高工程”，實施農村教師專項培訓和音體美教師專項配置培訓計劃，開展“送教到校、送教下鄉、頂崗實習、特設崗位、城鄉教師交流等多種形式的城鎮教師支援農村教育工作；免費開展教育技術能力建設培訓、骨干教師培訓、中小學班主任校本培訓、新教師崗前培訓等培訓，提高教師教育教學能力；組織實施高中教師新課程全員通識培訓，實施中職學校“雙師雙優”工程，進一步加強職業教育“雙師型”教師隊伍建設，繼續推進中職學校特聘教師崗位工作；實施中小學、職教師資骨干隊伍建設和名師名校長培養計劃，進一步推動區級“名師工作室”建設；組織好中小學骨干教師赴上海培訓學習。

20.深化教師人事制度改革，指導完成學校崗位設置改革工作。把實施績效工資同深化學校人事制度改革緊密結合，指導學校建立起學校績效考核辦法和學校內部考核制度，構建重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制；清理教師崗位職數情況，根據崗位編制做好教師的調配和新教師的聘錄工作，通過崗位設置、職數管理和分層管理在結構上形成合理配置，通過編制管理在師資數量上滿足各層次辦學基本要求。

五、積極促進教育公平，努力解決人民群眾關心的教育熱點問題

21．落實國家資助政策，確保家庭經濟困難學生順利完成學業。全部免除義務教育階段學生學費和免費提供教科書，對家庭經濟困難的寄宿學生補助生活費，確保進城務工農民子女在城區國辦學校隨班就讀并享受國民教育待遇和同城居民待遇。把好家庭困難學生的認定、資助審核、資助金的發放，進一步做好學生資助基礎檔案建立工作，加大普通高中家庭經濟困難學生資助力度，建立普通高中低保家庭學生免學費制度。繼續落實中職學生資助政策，對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費，繼續開通高校貧困學生綠色通道和擴大生源地信用助學貸款面，確保家庭經濟困難學生都能上得起大學。

22.進一步規范學校辦學行為，堅決制止教育亂收費。隨著義務教育經費保障機制改革在實現公用經費、校舍建設、設備配置、教師報酬、學生資助等各項保障水平的逐步提高，加強各義務教育學校辦學規范運行管理。要與規范學校收費行為和辦學方式相結合。各校嚴格執行市教委關于學校食堂不得贏利的規定，

義務教育階段嚴格執行“免試劃片就近入學”原則，嚴格執行義務教育階段不得舉辦重點學校或重點班規定，認真研究解決城市義務教育階段擇校問題。嚴格實施“陽光招生”和“陽光收費”，堅持普通高中招收擇校生的“三限”政策。完善規范教育收費的長效機制，堅持教育收費公示制度，進一步加強教育經費管理和監督。

六、深入推進改革開放，進一步提高教育管理水平

23．著力加強機制建設，解決好運行問題。在既有基礎上，深化全區教育管理和學校教育管理兩個層面的運行機制建設。在區級層面重點根據國家政策調整和教育規律回歸要求優化完善管理機制。在學校層面要全面建立與現行要求相適應的運行機制，重點解決好學校財務管理、基本建設管理、教育教學質量管理、學校后勤保障管理、崗位設置實施方案、績效工資權重分配實施方案、學校特點建設和常態管理等學校基礎性運行機制。

24.切實加強教育行政機關效能建設。深入開展“強作風，保增長”活動，加大機關管理干部教育培訓力度，推進機關干部隊伍的駕馭能力建設、思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設，全面提升機關工作人員素質。完善教育政務公開制度，加大政府信息公開力度。進一步轉變職能，立足服務基層、服務人民，提高機關工作效能。深入開展調查研究，改進文風、會風，切實精簡會議、文件，加強電子政務建設，清理并嚴格控制評比、評估和考核等活動，切實做好議提案辦理工作。全面加強督查、保密、檔案工作，積極做好文明衛生城市創建、森林、健康等上級要求完成的各項任務，推進節約型機關建設。

25.進一步加強教育新聞宣傳工作。高度重視教育對外宣傳工作，加大推進教育改革與發展的新思路、新舉措、新成果、新經驗的宣傳力度，特別是宣傳好特色學校建設、校園文化建設、素質教育成果推廣等教育成就，努力營造推動教育改革與發展的良好輿論氛圍。加強教育新聞宣傳平臺建設，拓展宣傳渠道、改進宣傳手段和方式，進一步提高教育新聞宣傳工作的質量和水平。

26.深入開展創建“平安和諧校園”活動。強化安全宣傳教育，完善教育系統突發公共事件應急預案，提高應急防范和處置管理水平。健全安穩、內保、等工作機制。完善信息網絡，加強信息溝通，嚴格執行學校突發公共安全事件報告制度和工作通報制度。全面落實安全穩定責任制，認真排查和整改薄弱環節。加大“人防、物防、技防”力度，扎實開展創建“平安校園”活動，鞏固校園及周邊環境綜合治理成果。繼續推進學生意外傷害保險機制，全面推廣校方責任險，強化學校保障機制建設。加強安全穩定工作隊伍培訓，提高突發事件預警、防范和處置能力，扎實做好各項工作，切實維護教育系統穩定。

篇6

關鍵詞：美國社區學院;核心價值觀教育;借鑒價值

作者簡介：王家蓮（1970-），女，遼寧大連人，大連職業技術學院副研究員，研究方向為職業教育文化。

基金項目：中國高等職業技術教育研究會2013-2015年度立項重點課題“社會主義核心價值觀視域下高職院校生態文化構建研究”（編號：GZYZD1213005），主持人：何守林;中國職業技術教育學會科研規劃項目2014-2015年度立項課題“核心價值觀視閾下高職大學生職業精神培育研究”（編號：201406Y16），主持人：王家蓮;遼寧省教育科學規劃課題2014年度立項課題“微文化視閾下大學生核心價值觀教育研究”（編號：JG14EB074），主持人：王家蓮。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）18-0092-05

一、美國社區學院核心價值觀教育的緣起

美國的核心價值觀教育源于對20世紀60年代盛行的相對主義德育理論與形式主義德育理論的反思，以及美國改變其糟糕的道德現狀的訴求。美國具有價值觀教育的傳統。價值觀教育的歷史可以追溯到殖民時期。當時，一些公立學校及社區學院將道德價值教育作為教育內容的組成部分。一直到20世紀前10年，價值觀教育仍是美國學校教育內容的組成部分。此后，由于多方面的原因，價值觀教育逐漸被削弱了。20世紀60年代相對主義德育理論應運而生，價值相對主義成為這一時期價值觀教育的指導理論。1966年，紐約大學教授路易斯?拉斯的《價值觀與教學》一書出版。在書中路易斯?拉斯提出了價值澄清德育理論。價值澄清理論主張，在德育中，教師不要向學生傳授某種特定的價值觀，不要把自己認為正確的價值觀灌輸給學生，而只能通過分析和評價的方法幫助學生減少價值觀混亂，形成適合于其本人的價值觀。在德育中，教師要保持價值中立，不要告訴學生什么是正確的， 而是讓他們自己去選擇[1]。

價值澄清德育理論指導的學校德育并沒有取得理想的效果。由此，道德教育轉向柯爾伯格的道德認知發展理論。柯爾伯格是在對相對主義德育理論觀點的批判中建構自己的理論體系的。柯爾伯格認為價值澄清理論有明顯的相對主義色彩，而相對主義道德觀只會給當代教育造成混亂與失敗。柯爾伯格認為，在道德發展中起決定作用的是道德認知能力，而不是道德規則。一個人道德行為的不同，主要是由于其道德認知發展水平不同，而不是由于其掌握道德規則的多寡。因此，道德教育的目標是要通過激發學生的積極道德思維，促進學生的道德認知水平的發展。學校道德教育必須在培養學生的道德認知能力上下功夫。柯爾伯格提出用道德兩難討論方法發展學生的道德推理能力。在這種方法中，教師不是將價值觀直接告訴學生，而是引導學生進行道德推理，幫助學生解決道德沖突，讓學生通過討論去判斷哪一種價值觀更好，從而發展學生的道德推理能力[2]。

美國的核心價值觀教育運動還與美國當時的嚴峻的社會問題有關。由于相對主義德育理論和形式主義德育理論的流行和在學校的實施，以及其他原因，使美國20世紀80年代青少年的道德狀況陷入非常糟糕的境地。1988年蓋洛普民意測驗表明，超過90%的被調查者認為學校向學生講授核心價值觀很重要;94%的被調查家長希望孩子在學校學習價值觀;67%以上的人認為學校團體應在價值觀上協調一致。在社會各界的呼吁下，價值教育運動在美國轟轟烈烈地展開了。倡導和支持這場運動的人都主張學校應教授學生核心價值觀，幫助學生理解并實施這些核心價值觀。

二、內涵界定

大學之道，在明明德，自天子以至于庶人，皆以修身為本，格物、致知、誠意、正心。大學是建立精神價值的黃金年華，價值觀屬精神范疇。當前，高職大學生受多元價值觀影響，核心價值觀模糊。核心價值觀是指社會的價值觀念體系中處于支配地位，起主導作用，反映現實生活和社會發展內在要求與趨勢以及統治階級根本利益，為大多數社會成員所認同的核心價值目標和價值導向，[3]國家意識形態中被主流社會普遍接受認同的價值理念，如“正直”“善良”“責任感”“誠信”“正義感”等。本文所述的我國高職大學生核心價值觀教育指的是社會主義核心價值觀教育。美國社區學院聲譽迅速崛起與其核心價值的認同而對社會整合所起的作用息息相關。可選擇性地借鑒美國社區學院在核心價值觀教育方面成功的做法，拓展我國高職大學生核心價值觀教育新范式。

（一）我國核心價值觀教育內涵

五四訪北大強調踐行核心價值觀，十報告對深入開展社會主義核心價值體系學習教育提出了三個倡導為主要內容的社會主義核心價值觀，從不同層面規范了國家、社會和公民的核心價值追求，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”在2014年6月23日全國職業教育工作會議上又指出：要樹立正確人才觀，培育和踐行核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

高職大學生核心價值觀教育，有利于在未來職業生涯中身體力行，爭做核心價值觀的倡導者、實踐者和示范者，滿足大學生自我實現需求、生存需求與長遠需求，不斷提升職業精神向度，提高就業競爭能力。

（二）美國核心價值觀教育內涵

奧巴馬演講多次引用著名的外交政策研究專家安瑪麗?斯勞特女士著作《這才是美國》所闡述的核心價值觀，《這才是美國》富有激情地闡述了美國立國的基本原則：自由，民主，平等，正義，寬容，謙卑和信仰，大膽展望了一個在國內外都能恪守其價值觀的美國。奧巴馬打動選民的心的核心就是美國的價值觀！在平等的基礎上每個人都有生存、自由和追求幸福的權利是美國核心價值觀的基礎。

核心價值觀是美國在多元文化的背景下凝聚民心以及社會共識的主旋律，美國社區學院通過對大學生進行社會制度及其優越性的教育、公民權利和義務的教育、國民精神的教育，培養忠誠國家的地道美國公民。

美國社區學院的價值觀教育以美國核心價值觀為基礎。美國核心價值觀受政治體制和社會意識形態影響。《獨立宣言》指出：“下述真理不證自明： 凡人生而平等，秉造物者之賜，擁諸無可轉讓之權利，包含生命權、自由權、與追尋幸福之權。”《獨立宣言》、《聯邦憲法》、《人權宣言》是美國社區學院核心價值觀教育的理論源泉，倡導“平等”、“自由”、“個人主義”、“追求幸福”。

我國高職院校與美國社區學院有許多相似之處，我國高職教育規模也幾乎占據中國高等教育的半壁江山。目前，美國有社區學院1200多所，注冊學生1000多萬，幾乎占據美國在校大學生的半壁江山[4]。借鑒美國社區學院大學生的核心價值觀教育的成功經驗和失敗教訓，以此做范本，積極探索我國高職院校核心價值觀教育新范式，乃高職院校核心價值觀教育的新思考。

三、美國社區學院的核心價值觀教育路徑

（一）課程設置融入核心價值觀教育

美國社區學院沒有規定統一的核心價值觀教育大綱和教材，沒有設置專門的價值觀教育課程，但開設了公民學、社會學、歷史學、經濟學、法學和政治學等通識課程，涉及核心價值觀教育各個方面的內容，提高大學生價值判斷能力。在面向大學生進行專業教育時加強滲透價值觀教育，積極引導大學生主動去思考價值倫理問題，促使大學生認可并自覺地踐行美國社會普遍認可的主流價值觀。

總統里根1987年在國情咨文中指出，高校要培養以愛國、修身、諾言、紀律、恢復倫理道德為主要內容的“國民精神”[5]。美國社區學院要求教授們在“傳道、授業、解惑”中向大學生滲透核心價值觀意識，對大學生進行潛移默化的核心價值觀隱性教育。美國社區學院核心價值觀教育的針對性極強，注重學以致用、學用結合。教師在教學中挖掘核心價值觀因素，以潤物細無聲式融入知識傳授中。美國社區學院跨學科進行核心價值觀教育，針對不同職業中存在的價值觀沖突問題做出解讀。

（二）通過社會服務活動培育核心價值觀

美國社區學院認為價值觀教育最為有效的途徑是通過實踐活動增強大學生感性認識。社會服務活動是美國社區學院最有影響力的實踐活動，又被稱作社區服務或志愿服務活動。大學生根據個人所學專業和興趣、愛好等參加不同的志愿服務性質的社團活動，活動宗旨是通過靈活多樣的公益服務活動接觸社會、融入社會，培養學生的責任意識以及服務社會的情懷和人道主義精神，增強大學生回饋社會、團隊合作的意識。例如，引導大學生參與社區治理，參與社區濟貧、養老、扶幼、助殘、環保等系列社會服務活動，這些活動都有價值觀教育成分，譬如主動、勤奮、忠誠、機智、勇氣、慷慨和利他等品質或價值觀[6]。社會各界積極配合社會服務活動，使大學生在社會服務活動中促進個性價值取向發展，形成一定的核心價值觀規范。

（三）借助校園文化活動滲透核心價值觀教育

社區學院通過校園文化軟件、硬件建設推動大學生核心價值觀教育，非常重視校園文化對主流價值觀教育的積極作用，并將其作為立校之本。社區學院在制度文化、精神文化、行為文化中如校情校史、教風學風，及精品校園文化活動等滲透核心價值觀教育;在校園基礎設施建設和校園規劃設計中如校史紀念館、紀念碑、圖書館等校園建筑中滲透核心價值觀教育。

美國社區學院推崇教學相長，注重教師與學生的平等交流溝通，引導大學生在獨自進行價值判斷。美國社區學院校園文化活動豐富多彩，通過大學生喜聞樂見的校園文化活動助推核心價值觀教育，諸如榜樣示范、宗教、影視等形式對大學生進行核心價值觀教育滲透。基督教強調心靈的環保，美國社區學院的教師大多是基督教徒，在傳授專業課的過程中滲透美國基督教豐富的倫理思想，倡導美國的價值觀，對于大學生核心價值觀教育有深遠影響。充滿了美國的價值觀和“美國精神”好萊塢大片也是美國社區學院核心價值觀教育的隱性教材[7]。

（四）與家庭、社區協作進行核心價值觀教育

美國社區學院推崇學校與家庭和社區的協作進行核心價值觀教育。美國社區學院積極深入到大學生家庭中開展核心價值觀教育工作，以使大學生家庭成員了解并支持核心價值觀教育，美國社區學院還聯手政府、媒體、商界和教會等社會各界通力協作、共同推進核心價值觀教育，美國社區學院和社區共同制訂核心價值觀計劃，確定核心價值觀主題，社區的相關組織和機構如教會組織、警察局、商業界、媒體、青年團體等多部門聯動，形成強大合力參與核心價值觀教育計劃實施的格局。

（五）通過網絡課程傳播核心價值觀教育

許多美國社區學院通過網絡課程學習來提高大學生對價值觀問題的分析判斷能力，使大學生從多維度接受美國的主流價值觀熏陶，造就地道的美國公民。據調查美國多數大學生感覺“作美國公民比做任何國家的公民更值得驕傲”。

網絡課程成為美國社區學院采用的靈活有效的核心價值觀教育教學方式之一。個案分析：豪爾德社區學院為該院一萬余名非全日制學生開設了門類多樣的遠程教學課程[5]。先進的信息技術成為社區學院教師和大學生獲取核心價值觀教育信息資源的有效渠道。

（六）在校企合作中塑造美國社會的核心價值觀

美國社區學院在注重校企合作，為企業提供技術支持和培訓服務，企業為學院提供實習崗位和教學實習設備，建立互動互利的“產學關系”，達到雙贏效果。美國社區學院教師為企業的職工開設各種應用性課程培訓服務，美國社區學院學生從企業獲得實習機會，職業導師在給學生傳授職業技能中蘊含核心價值觀教育。

四、美國社區學院核心價值觀教育對我國高職院校的借鑒價值

（一）大力開發核心價值觀教育培訓課程

從美國社區學院核心價值觀教育得知：核心價值觀教育不必僅僅拘泥于課堂教學，可以貫穿于高職教育教學和社會實踐以及職業生涯教育的全過程。在專業課講授中融入核心價值觀因素，在實習實訓中要推進核心價值觀教育，利用資源優勢，面向整個勞動力市場，為職前、職中和職后的各類勞動力大軍設計豐富多彩的核心價值觀教育培訓課程，培養德才兼備的勞動者。

（二）構建核心價值觀教育實踐平臺

美國社區學院學生社團活動對核心價值觀教育起到積極助推作用。借鑒美國社區學院的實踐經驗，創新核心價值觀教育實踐平臺。結合時代特點，開展核心價值觀教育實踐活動，提升師生改造主觀和客觀世界的能力，增強師生實踐能力，達到核心價值觀教育的知行統一。

通過開展以核心價值觀為主題的社會實踐活動加強國情教育、民族教育、優良傳統教育，培養大學生敬業愛崗、明禮守法、服務社會的核心價值觀規范，內化為師生的精神追求，外化為行為自覺。

（三）核心價值觀教育融入校園文化建設

美國社區學院注重核心價值觀教育與豐富多彩的校園文化活動相融合。我國高職院校可以吸納美國社區學院的做法，將核心價值觀教育融入校園文化建設領域，利用校報、校廣播、校園網、校園官方微信和微博宣傳核心價值觀，營造濃郁的輿論氛圍，對踐行核心價值觀的先進人物和先進事跡宣傳表彰，通過開設核心價值觀講座、核心價值觀論壇等活動，提高核心價值觀教育的針對性和實效性。

（四）攜手家庭教育共同搭建核心價值觀教育平臺

家風正，則民風淳;民風正，則社稷興。家庭教育對核心價值觀形成具有極其重要意義。中國傳統的家風以儒學為基調，歸結為五常八德：仁義禮智信為五常，忠孝仁愛信義和平為八德，與核心價值觀不謀而合。古人云，仁義興則道德昌，道德昌則政化明。家庭是傳輸價值觀、培育倫理道德和行為規范的溫床。傳統文獻關于家風方面的史料如《顏氏家訓》、《孔子家語》等。高職院校可以攜手家長，提倡家風教育，傳承中華傳統文化，傳播核心價值觀教育正能量，使核心價值觀教育更接地氣。

（五）構建核心價值觀網絡教育平臺

借鑒美國社區學院把“實”的核心價值觀教育延伸至“虛”的網絡教育，借助新媒體將網絡做為助力核心價值體系教育的新平臺。微博、微信己經成為大學生傳遞信息、表達感情、展示自我的平臺，微文化已經“無微不至”深入到大學生思想世界和精神世界，改變著學習方式、生活方式以及思維方式，給核心價值觀教育帶來了寶貴的契機和挑戰。高職院校可以構建核心價值觀專題教育網站，開設核心價值觀網絡論壇，通過微博、微信、QQ群、電子信箱等給師生提供自由抒懷的網絡平臺，同時加強網絡輿情監管、完善網絡文化制度、加強網絡互動交流和正面引導，規范師生的日常行為，有效地利用新媒體進行社會主義核心價值觀培育，提升核心價值觀踐行功效。

（六）在校企合作中加強核心價值觀教育

美國社區學院校企合作中踐行核心價值觀的經驗值得借鑒。校企合作加強核心價值觀教育是院校與企業利用各自文化優勢，把學校核心價值觀教育和企業文化蘊含的核心價值觀教育結合起來，共同培養技能型、實用性人才，實現學校育人與企業用人雙贏的核心價值觀教育模式。我國高職院校應積極推進校企合作的深度和廣度，通過共建校企合作平臺、實訓實習基地等給大學生提供兼職或實習機會，深入挖掘企業文化對核心價值觀教育的價值，充分發揮企業文化對核心價值觀教育的促進作用，使大學生在企業文化熏陶中耳濡目染核心價值觀規范。

他山之石，可以攻玉。美國社區學院核心價值觀教育彰顯了實用主義價值觀的典范，我們去其糟粕，取其精華，有選擇性借鑒，積極探索我國高職院校核心價值觀教育新范式，用核心價值觀凝聚高職學人共識，為實現中國夢培養更多德才兼備的高素質人才。

參考文獻：

[1]賈英健.多樣價值觀態勢與主導價值觀的確立[J].山東社會科學，2002（1）：71-76.

[2]金晶.美國社區學院職業指導對我國高職院校的啟示[J].南通職業大學學報，2013（3）：46-48.

[3]王冠華，王東.美國社區學院如何進行思想政治教育[J].教育與職業，2012（5）：95.

[4]葛春.美國大學價值觀教育課程探析[J].國家教育行政學院學報，2013（6）：54.

[5]萬秀蘭.美國社區學院的改革與發展[M].北京：人民教育出版社，2003：67-68.