化工技術(shù)行業(yè)報告范文
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篇1
關(guān)鍵詞:麥可思就業(yè)報告藍(lán)皮書;職業(yè)教學(xué);校友服務(wù)功能
基金項目:河北省教育科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃2012年度專項課題《關(guān)于河北省新升本科院校課堂教學(xué)有效性途徑的研究》(項目編號:1240365),立項人:楊國燕
中圖分類號:G52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
原標(biāo)題:“麥可思就業(yè)藍(lán)皮書”的有關(guān)思考
收錄日期:2012年11月3日
近幾年,隨著高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,高職畢業(yè)生人數(shù)占普通高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的比例在不斷增加,從前幾年的近50%上升到如今的一半以上,然而,高職院校在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、職業(yè)競爭力以終身學(xué)習(xí)能力方面還面臨很大挑戰(zhàn)。下面,我們根據(jù)“麥可思——中國大學(xué)生就業(yè)報告藍(lán)皮書”相關(guān)數(shù)據(jù)對我國高職畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行科學(xué)探析,以找到我國高職教學(xué)存在的問題,探索一條高職教學(xué)改革之路。
一、關(guān)于“麥可思——中國大學(xué)生就業(yè)報告藍(lán)皮書”的說明
麥可思是國際水平的第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和評估機(jī)構(gòu),專精于高等教育社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量測量與評估,為中國眾多高校提供基于數(shù)據(jù)庫的社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量評估報告和教育咨詢服務(wù),幫助高校實現(xiàn)以社會需求為導(dǎo)向、以評估結(jié)果為依據(jù)的數(shù)據(jù)化管理。自2009年以來,麥可思每年對畢業(yè)半年后高校畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量和社會需求狀況進(jìn)行全國性調(diào)查研究,并撰寫一份年度報告。麥可思——2011年中國大學(xué)生就業(yè)報告(2011年就業(yè)藍(lán)皮書)和麥可思——2012年中國大學(xué)生就業(yè)報告(2012年就業(yè)藍(lán)皮書)就是麥可思研究團(tuán)隊其中的兩份年度研究成果,這兩份報告主要通過對畢業(yè)生的就業(yè)數(shù)量、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)流向、能力與知識的滿足程度等方面的分析,來反映社會需求與就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)藍(lán)皮書首度出版以來,受到政府、高校及社會各界的廣泛關(guān)注,是一份基于科學(xué)的數(shù)據(jù)調(diào)查來研究高等教育的權(quán)威報告。
二、基于“麥可思——中國大學(xué)生就業(yè)報告”的數(shù)據(jù)分析
1、興趣愛好、找工作容易和收入較高是高職畢業(yè)生選擇高職高專專業(yè)的首要理由。根據(jù)2011年就業(yè)藍(lán)皮書數(shù)據(jù),2010屆高職高專畢業(yè)生填報志愿時選擇高職高專院校的理由是“該類大學(xué)就業(yè)前景好”和“該類大學(xué)地點合適”。
在2010屆高職高專畢業(yè)生填報志愿時主要選擇的38個專業(yè)中,19個專業(yè)是學(xué)生興趣愛好所致,17個專業(yè)是因為找工作容易,2個專業(yè)選擇意愿是“該專業(yè)收入較高”。
2、道路橋梁工程技術(shù)、生產(chǎn)過程自動化技術(shù)等6個專業(yè)是高職高專綠牌專業(yè)。“2011、2012就業(yè)藍(lán)皮書”數(shù)據(jù)顯示,道路橋梁工程技術(shù)、生產(chǎn)過程自動化技術(shù)、應(yīng)用化工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動化、樓宇智能化工程技術(shù)、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)6個專業(yè)是就業(yè)前景最看好的高職高專綠牌專業(yè)。此類專業(yè)不僅薪資、就業(yè)率持續(xù)走高,而且失業(yè)率較低,為需求增長型專業(yè)。比如,就讀供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)專業(yè)的2010屆高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為95.1%,在就業(yè)率最高的前50個專業(yè)中排名第一;就讀生產(chǎn)過程自動化技術(shù)專業(yè)的2010屆高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為92.5%,在就業(yè)率最高的前50個專業(yè)中排第二十四。就薪資而言,2010屆全國高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年后的平均月薪為2,142元/月,而高于平均薪資的主要高職高專業(yè)一共有84個,就讀空中乘務(wù)專業(yè)的畢業(yè)生月薪最高,為3,844元/月。
3、臨床醫(yī)學(xué)、法律文秘等9個專業(yè)是高職高專紅牌專業(yè)。“2011、2012就業(yè)藍(lán)皮書”數(shù)據(jù)顯示,臨床醫(yī)學(xué)、法律文秘、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、國際金融、工商管理、法律事務(wù)、漢語言文學(xué)教育、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、電子商務(wù)等9個專業(yè)是就業(yè)前景最不看好的高職高專紅牌專業(yè)。此類專業(yè)失業(yè)量較大,就業(yè)率較低,而且薪資較低,為高失業(yè)風(fēng)險型專業(yè)。比如,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)是2011屆高職高專畢業(yè)人數(shù)最多的100個專業(yè)中失業(yè)率最高的一個專業(yè),其失業(yè)率為30.7%,畢業(yè)半年后平均月薪也最低,為1,365元/月;法律事務(wù)專業(yè)失業(yè)率為19.2%,僅次于臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)。2010屆就讀機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)高職高專畢業(yè)生失業(yè)量排第一,失業(yè)人數(shù)為1.5萬人。
4、六成2011屆高職高專畢業(yè)生認(rèn)為目前工作不符合職業(yè)期待。2012年就業(yè)藍(lán)皮書指出,2011屆高職高專大學(xué)畢業(yè)生中有63%的人認(rèn)為目前的工作與自己的職業(yè)期待不吻合。因為他們認(rèn)為工作與職業(yè)期待不吻合,所以2011屆高職高專畢業(yè)生中有44%的畢業(yè)半年內(nèi)發(fā)生過離職,然而頻繁離職并不利于畢業(yè)生以后的職業(yè)發(fā)展。
2012年就業(yè)藍(lán)皮書中顯示,2007屆本科畢業(yè)生中畢業(yè)3年內(nèi)一直為1個雇主工作的畢業(yè)生月收入最高為5,463元。畢業(yè)3年內(nèi)工作過的雇主數(shù)越多,其月收入反而越低;為5個及以上雇主工作的本科畢業(yè)生3年后月收入最低,僅為4,624元。高職高專畢業(yè)生的月收入呈現(xiàn)同樣的趨勢,雇主數(shù)為1個的高職高專畢業(yè)生3年后月收入最高為3,549元;雇主數(shù)為4個的高職高專畢業(yè)生3年后月收入最低為3,245元。
5、高職素質(zhì)教育體系的目標(biāo)定位——“一技之長+綜合素質(zhì)”。2007屆高職高專畢業(yè)生在畢業(yè)3年后都認(rèn)為基礎(chǔ)知識面的擴(kuò)展(54%)、人生觀的建立(39%)和專業(yè)技能的培養(yǎng)(41%)是母校對事業(yè)和生活幫助最大的前3位的活動。基于職業(yè)發(fā)展的高職素質(zhì)教育體系建構(gòu)是長遠(yuǎn)發(fā)展之勢。
6、高職高專大學(xué)生畢業(yè)時對基本工作能力掌握的水平均低于工作崗位要求。2012年就業(yè)藍(lán)皮書指出,2011屆高職高專畢業(yè)生畢業(yè)時對基本工作能力掌握的水平低于工作崗位要求的水平,其掌握水平僅為58%。
優(yōu)秀人才認(rèn)為“有效的口頭溝通”是大學(xué)生最重要的工作能力。2011屆高職高專畢業(yè)生在離校時獲得有效的口頭溝通能力的滿足度為86%,獲得積極學(xué)習(xí)能力的滿足度為84%。科學(xué)思維能力中最重要的是科學(xué)分析能力,其滿足度為86%。管理能力中最重要的是說服他人其滿足度為78%。因此,加強(qiáng)溝通能力的培養(yǎng)可以幫助大學(xué)生未來有更好的職業(yè)發(fā)展。
2011屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人群認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)最重要的知識前兩位的是銷售與營銷、消費者服務(wù)與個人服務(wù),然而他們對其在離校時獲得的有效銷售與營銷能力的滿足度最低。
7、2011屆大學(xué)畢業(yè)生對母校的推薦度、滿意度均有較大提升,認(rèn)為專業(yè)教學(xué)中需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求相適應(yīng)。2012年就業(yè)藍(lán)皮書指出,2011屆高職高專院校畢業(yè)生對母校的推薦度和對母校的總體滿意度分別為51%和76%,均高于2009屆8個百分點。可見,高職高專院校畢業(yè)生對母校的認(rèn)同度以及對高等教育的滿意度比2009屆有所提高。
盡管如此,2011屆大學(xué)畢業(yè)生認(rèn)為專業(yè)教學(xué)中還有很多需要改進(jìn)的地方,其中最需要改進(jìn)的地方就是實習(xí)和實踐環(huán)節(jié)、課程內(nèi)容(不實用或陳舊)。高職高專畢業(yè)生認(rèn)為最主要的是加強(qiáng)專業(yè)技能相關(guān)實訓(xùn)。對于已畢業(yè)3年的2007屆高職大學(xué)畢業(yè)生來說,認(rèn)為母校專業(yè)教學(xué)中實習(xí)和實踐環(huán)節(jié)不夠的比例達(dá)到69%。可見,加強(qiáng)人才培養(yǎng)與社會需求相適應(yīng),已經(jīng)成為大學(xué)畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)的最主要的要求。
8、大學(xué)畢業(yè)生希望母校在其畢業(yè)后繼續(xù)為其提供校友服務(wù)。因此,高職高專人才培養(yǎng)模式應(yīng)由校內(nèi)拓展到校外,2007屆高職高專畢業(yè)生3年后希望母校提供的校友服務(wù)類型前兩位是建立校友聯(lián)系網(wǎng)(59%)和使用母校的圖書館系統(tǒng)(52%)。
三、基于“麥可思——中國大學(xué)生就業(yè)報告”的幾點思考
畢業(yè)生的就業(yè)狀況是檢驗學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量最直觀的“尺子”。根據(jù)對2011年、2012年“麥可思——中國大學(xué)生就業(yè)報告”提供的數(shù)據(jù)分析,我們不難得出一個結(jié)論,盡管近些年我國高職高專教育快速發(fā)展,高職畢業(yè)生就業(yè)率與平均薪資在過去3年里連續(xù)上升,沒有出現(xiàn)“就業(yè)難”問題,但我國高職高專教育在以下幾個方面仍然面臨著諸多挑戰(zhàn):
1、專業(yè)、課程設(shè)置不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。本文第二部分第2~4項數(shù)據(jù)結(jié)果均顯示目前我國高職高專教學(xué)在專業(yè)和課程設(shè)置方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會和學(xué)生發(fā)展的需要,僅40%的2011屆高職高專畢業(yè)生認(rèn)為目前工作符合自己的職業(yè)期待,有的專業(yè)失業(yè)率竟高達(dá)30%,因此高職高專教學(xué)應(yīng)加強(qiáng)課程設(shè)置和專業(yè)設(shè)置,引導(dǎo)專業(yè)建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時又適應(yīng)高職生自身的需要并促進(jìn)其個性的發(fā)展。學(xué)校應(yīng)隨時根據(jù)行業(yè)的未來發(fā)展特點與前景,加強(qiáng)設(shè)置高職高專綠牌專業(yè),果斷停止或暫緩紅牌專業(yè)招生,以避免某些專業(yè)畢業(yè)生的高失業(yè)率和低薪資。
2、辦學(xué)理念不適應(yīng)現(xiàn)代職教體系建設(shè)要求。高職教育是我國高等教育體系的重要組成部分,它是以培養(yǎng)具有一定理論知識和實踐能力,適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高素質(zhì)技能型專門人才為目的的職業(yè)教育,是職業(yè)教育的高級階段。近20年來,高職教育為社會輸送了大批社會所需的一線人才,但學(xué)生素質(zhì)卻不容樂觀。本文第二部分第5~7項數(shù)據(jù)也表明,高職高專畢業(yè)生畢業(yè)時對基本工作能力掌握的水平大大低于工作崗位要求的水平,他們急切要求學(xué)校轉(zhuǎn)變陳舊的辦學(xué)理念,按照國家教育部“以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨”的職業(yè)教育目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)性,提高學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)特別是職業(yè)素質(zhì)。
3、校友服務(wù)功能弱化,不適應(yīng)畢業(yè)生終身學(xué)習(xí)要求。目前,在我國無論本科院校還是高職高專院校在其畢業(yè)生走出校園后,仍為其提供周到服務(wù)的寥寥無幾。本文第二部分第8項數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)畢業(yè)生急切希望母校在其畢業(yè)后繼續(xù)為其提供校友服務(wù),以滿足其終身學(xué)習(xí)的要求。高職高專院校要想提高畢業(yè)生對母校的推薦度也應(yīng)該增強(qiáng)其校友服務(wù)功能。比如,為了幫助畢業(yè)生取得比較優(yōu)勢的職場競爭力及完成創(chuàng)業(yè)的夢想,向其提供優(yōu)惠或免費的進(jìn)修推廣課程;讓畢業(yè)生繼續(xù)享受免費的圖書館資源、運動場所;為了加強(qiáng)校友之間的聯(lián)系,幫助畢業(yè)生建立校友網(wǎng)站、校友通訊錄等。總之,走出學(xué)校,不等于斷了學(xué)校與畢業(yè)生之間的關(guān)系,為了畢業(yè)生的長遠(yuǎn)發(fā)展,高職高專應(yīng)努力拓展其校友服務(wù)功能,以滿足其終身學(xué)習(xí)的要求。
主要參考文獻(xiàn):
[1]洪波.從就業(yè)教育向創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變,深化高職素質(zhì)教育[J].浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2008.9.
篇2
各層級到底需要什么樣的信息
股份公司高管層,機(jī)關(guān)各部門真正需要什么信息?集團(tuán)公司高管層,機(jī)關(guān)各部門真正需要什么信息?工程公司管理層,機(jī)關(guān)各部門真正需要什么信息?項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo),項目部的職能部門真正需要什么信息?這是一個金字塔的組織結(jié)構(gòu),又是一個矩陣式的信息網(wǎng)絡(luò)。
分別是戰(zhàn)略決策層、經(jīng)營管理層、項目管理層和項目執(zhí)行層。這個金字塔的每個層級,都是由相互孤立的、沒有砂漿粘接的“巨石”組成。這些“巨石”從信息化的角度分析相互之間是相對封閉的,如這二十幾個集團(tuán)公司,幾百個工程公司,幾千個工程項目經(jīng)理部,等等。
各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)都是垂直的信息系統(tǒng)。如辦公管理、市場經(jīng)營管理、計劃合同管理、工程進(jìn)度管理、施工技術(shù)管理、安全質(zhì)量管理、物資設(shè)備管理、財務(wù)資金管理、成本核算管理、人力資源管理、檔案管理、設(shè)計管理、企業(yè)知識管理、綜合報表管理、企業(yè)門戶內(nèi)外網(wǎng)站管理、黨委、工會和團(tuán)委系統(tǒng)的管理等等,基本上都是一條條垂直的管理系統(tǒng),實質(zhì)也是一條條垂直的信息系統(tǒng)。雖然邏輯上系統(tǒng)間互為連接,內(nèi)涵上互為信息源,實際上多數(shù)系統(tǒng)為封閉的垂直管道。鑒于信息安全管理的要求,不同層級的組織,不同的單位和不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng),形成信息壁壘是符合原則的,也是十分必要的。只有在工程項目部,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)密切連接,信息交換頻繁,彼此具有強(qiáng)烈的關(guān)聯(lián)性和邏輯性。正可為:上面千條線,底下一根針。這根“針”就是項目經(jīng)理。
企業(yè)戰(zhàn)略決策層的信息,是從項目執(zhí)行層逐層傳遞上來的。項目執(zhí)行層得到的管理指令是從戰(zhàn)略決策層逐層下達(dá)的。
當(dāng)然,這絕不是簡單的傳遞和下達(dá),過程中,各層級都要對信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計、分析、處理,制造出新的信息繼續(xù)傳遞和下達(dá)。當(dāng)然,這個過程也可能是信息逐層失真和指令逐級衰減的過程。
各業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有很強(qiáng)的專業(yè)性,分工十分明確,因此信息生產(chǎn)和傳遞自然具有很強(qiáng)的封閉性。只有在需要其他系統(tǒng)提供信息資源時,或為其他系統(tǒng)提供信息資源時,相互傳遞必要的信息。最終形成的信息成果,系統(tǒng)之間沒有交流,分別提供給更高層級的領(lǐng)導(dǎo)使用。
各層級使用的信息媒體介質(zhì)各不相同。戰(zhàn)略決策高管層主要使用各種簡報和專題報告;經(jīng)營管理層和項目管理層主要使用的是各種報告和專業(yè)報表;項目執(zhí)行層則是使用大量的各種報表。這些報告和報表是由業(yè)務(wù)部門生產(chǎn)出來的。各業(yè)務(wù)管理信息化系統(tǒng),是生產(chǎn)報表的機(jī)器——軟件和硬件的組合體。其原材料是基層機(jī)關(guān)和各項目部產(chǎn)生、錄入并傳輸過來的數(shù)據(jù)。
鑒于以上分析,首先要明確各層級需要的具體信息資料及介質(zhì);其次要理清各業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要的信息數(shù)據(jù)和資源;第三可以分業(yè)務(wù)系統(tǒng)獨立地建設(shè)管理系統(tǒng),需要其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供的信息數(shù)據(jù)和資源,設(shè)計必要的接口和制度管理,如成本管理模塊系統(tǒng),與物資設(shè)備、驗工計量、財務(wù)資金等管理關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)。其他系統(tǒng)模塊都可以獨立建設(shè),沒有必要將可以獨立運行的模塊管理系統(tǒng)牽強(qiáng)附會地“綜合”在一個系統(tǒng)里;第四,項目管理層——工程公司使用綜合項目管理系統(tǒng)監(jiān)控本公司所屬項目部的管理和業(yè)務(wù)運行;第五,最基層的項目執(zhí)行層——項目經(jīng)理部使用綜合項目管理系統(tǒng),執(zhí)行業(yè)主和公司的管理制度和管理指令,認(rèn)真履行合同。按照項目管理系統(tǒng)設(shè)定的流程,對項目的安全質(zhì)量、工程進(jìn)度、物資設(shè)備、財務(wù)成本和標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場實行管理控制,負(fù)責(zé)如實填報各種規(guī)定的數(shù)據(jù)和報表,并按時上傳。
綜合項目管理信息系統(tǒng),主要是工程公司和工程項目部使用。實質(zhì)上,綜合項目管理系統(tǒng)中的各個業(yè)務(wù)模塊,還是公司機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門信息化的數(shù)據(jù)來源和基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)完全可以垂直管理到項目部。因此說,綜合項目管理系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)也完全可以由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門直接管理運行。與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、集成,建立接口和平臺,技術(shù)和管理上完全可以解決。
項目部各業(yè)務(wù)系統(tǒng),具體按照項目管理的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程,實時錄入所發(fā)生的必要的數(shù)據(jù)資料,綜合項目管理軟件系統(tǒng)自動生成各級業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)需要的信息、數(shù)據(jù)、報表和資料,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息傳遞和共享。同時,通過綜合管理系統(tǒng)的流程設(shè)置,進(jìn)行項目管理的流程改造;通過系統(tǒng)應(yīng)用實施嚴(yán)格的流程控制,對項目進(jìn)行規(guī)范的精細(xì)化管理。從“人治”管理項目和“制度”管理項目,上升到“軟件系統(tǒng)”管理項目。
因為好的綜合項目管理系統(tǒng),已經(jīng)將管理體制、機(jī)制融入到了一個完整的系統(tǒng)之中了。但是,項目管理系統(tǒng)還是由人來管理、操作、使用的。
要根據(jù)工程項目特點,監(jiān)控各個功能模塊運行情況。鑒于工程項目的單件性、高分散性,項目之間的關(guān)聯(lián)性弱的特點,將眾多的工程項目的各個業(yè)務(wù)模塊產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)和信息,綜合進(jìn)行匯總統(tǒng)計、比較分析,可能產(chǎn)生失真的信息和數(shù)據(jù)垃圾。因此,上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在使用項目管理系統(tǒng)時,還是要單個分析具體項目數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)控其各個功能模塊運行情況。
鑒于每個項目所處地理環(huán)境、自然條件不同,所屬行業(yè)和業(yè)主的不同,受征地拆遷、設(shè)計變更、計量支付、資金供給、材料供應(yīng)等千變?nèi)f化因素的影響巨大,各種因素發(fā)生的時間滯后和無法預(yù)料以及控制的拖延,錄入的數(shù)據(jù)的“時效性”與制定的計劃及工期發(fā)生矛盾,致使項目管理的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的信息數(shù)據(jù)及時間點與計劃要求或施工組織設(shè)計不符,最終導(dǎo)致項目的成本費用增加或異動。這正好反映了項目實施過程的實際情況和存在的嚴(yán)重問題,更需要對此進(jìn)行具體分析,制定對策,解決問題。而不能據(jù)此否認(rèn)項目管理的成果和信息化工作,誘導(dǎo)項目部為了所謂的“符合性、邏輯性、關(guān)聯(lián)性、一致性”而改動數(shù)據(jù),為信心化而信息化。項目管理數(shù)據(jù)的錄入,必須堅持真實性、及時性、準(zhǔn)確性的原則。有時月度數(shù)據(jù)“符合性”誤差大,季度數(shù)據(jù)“符合性”誤差就小。特別是成本管理的“預(yù)算成本”“計劃成本”與“實際成本”的三算對比,按時間區(qū)段分析,準(zhǔn)確性要低,按照“開累”統(tǒng)計綜合分析,準(zhǔn)確性就高。如果按單位工程或分部、分項工程分析要準(zhǔn)確得多。
整個公司全部工程項目綜合的管理情況,如計劃合同、形象進(jìn)度、安全質(zhì)量、物質(zhì)消耗、設(shè)備管理、成本控制等等,傳統(tǒng)報表系統(tǒng)和快捷的網(wǎng)絡(luò)傳輸手段完全可以滿足公司管理的需要。通過項目管理系統(tǒng),將其報表生產(chǎn)智能化、自動化,可以大大減輕勞動強(qiáng)度,提高工作的效率。因此,綜合項目管理系統(tǒng)的一個重點就是“智能報表系統(tǒng)”,整個公司應(yīng)該統(tǒng)一信息化標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)、報表格式標(biāo)準(zhǔn)、填報傳輸管理制度標(biāo)準(zhǔn)等等。
怎樣使綜合項目管理系統(tǒng)變成項目管理的主要工具和手段
人是項目管理的核心,綜合項目管理系統(tǒng)是我們的管理工具和手段。在傳統(tǒng)管理和信息化系統(tǒng)管理方式并存的情況下,項目管理人員一方面要擔(dān)負(fù)傳統(tǒng)管理的繁重工作,還要承擔(dān)信息化系統(tǒng)管理的艱巨任務(wù)。他們要到施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作,填制各種現(xiàn)場技術(shù)管理數(shù)據(jù)報表,用手工方式向業(yè)主編報各種報表和資料,還要再用綜合項目管理系統(tǒng),重復(fù)勞動填報錄入數(shù)據(jù)和信息資料。信息化系統(tǒng)管理沒有實現(xiàn)提高效率,減輕負(fù)擔(dān)的基本目標(biāo),反而增加了他們的工作量和負(fù)擔(dān)壓力,因此他們的積極性和主動性普遍不高。項目經(jīng)理沒有學(xué)習(xí)綜合項目管理系統(tǒng)的使用,更沒有看到項目管理系統(tǒng)給他們帶來的實在效果,還是使用傳統(tǒng)管理方式管理項目心安理得、得心應(yīng)手。要改變這種局面,應(yīng)該從以下幾點做起:首先,要統(tǒng)一認(rèn)識,在思想上要高度重視系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。各級主管、分管領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。通過學(xué)習(xí)上級文件,加大宣傳力度,讓各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員深刻領(lǐng)會信息化對企業(yè)發(fā)展的重要性,對規(guī)范管理、控制成本、提高效益的實際意義,從源頭上保障信息化工作的順利開展。
其次,必須采取強(qiáng)制性措施,強(qiáng)力推行系統(tǒng)使用。系統(tǒng)內(nèi)普遍采用數(shù)據(jù)必填項,數(shù)據(jù)不全無法保存,報表無法生成;做到不上系統(tǒng)不辦公,不上系統(tǒng)辦不了公。各級各部門所有報表,必須采用系統(tǒng)數(shù)據(jù)生成,通過系統(tǒng)上傳上報。各業(yè)務(wù)部門定期核查功能模塊數(shù)據(jù),獎優(yōu)罰劣。應(yīng)用工作要保持常態(tài)化,對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、關(guān)聯(lián)性、邏輯性、閉合性要有監(jiān)督、檢查機(jī)制。不能把系統(tǒng)應(yīng)用與日常管理業(yè)務(wù)割裂開來,與實際脫節(jié),為了應(yīng)用而應(yīng)用。
現(xiàn)場發(fā)生數(shù)據(jù)要及時錄入,要對數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,流程的節(jié)點間數(shù)據(jù)要核實,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)反映項目實際情況。
第三,必須對項目管理系統(tǒng)進(jìn)行改造和定制開發(fā)。要滿足項目管理的實際和企業(yè)管理的需求。簡化數(shù)據(jù)輸入方式,避免重復(fù)輸入勞動;提高系統(tǒng)自動化、智能化水平,真正減輕管理人員工作量,提高工作效率。一是要注重項目綜合管理系統(tǒng)與項目業(yè)主的報表系統(tǒng)的接軌、兼容,各個業(yè)務(wù)部門的管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù),一次輸入,自動生成兩套報表,一套上報業(yè)主,一套上報企業(yè)機(jī)關(guān)。二是要調(diào)整報表資料生成流程。就是要隨著每筆業(yè)務(wù)的進(jìn)行,依據(jù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料和憑證,在軟件系統(tǒng)中直接錄入數(shù)據(jù),自動生成所需報表、資料,打印作為正式的憑證資料,簽署保存。同時,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和原始憑證仍然需要保存?zhèn)洳椤X攧?wù)管理系統(tǒng)就是這么做的,應(yīng)該在其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)中推廣應(yīng)用。三是注重人機(jī)界面人性化設(shè)計,界面友好,反應(yīng)迅速,操作簡單,提示及時。使得廣大員工喜歡使用系統(tǒng),成為他們不可或缺的管理工具和手段。
怎樣才能真正實現(xiàn)信息化和項目管理系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)
首先必須進(jìn)行項目管理系統(tǒng)和現(xiàn)場項目管理的流程改造,相互適應(yīng),保持一致,做到流程統(tǒng)一。
其次要規(guī)范管理,加強(qiáng)制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。項目管理系統(tǒng)是項目管理制度的實施載體,是規(guī)范管理的有效手段,企業(yè)制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善,必將影響系統(tǒng)的使用效果。項目的管理規(guī)章制度融入綜合項目管理系統(tǒng)內(nèi),通過流程控制強(qiáng)制落實管理制度。
第三,通過綜合項目管理系統(tǒng)的流程,各層級的管理人員在自己權(quán)限內(nèi),進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的輸入、復(fù)核,審批,通過電子簽名手段認(rèn)證后,系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)交給后續(xù)流程執(zhí)行,否則系統(tǒng)拒絕執(zhí)行,業(yè)務(wù)終止;當(dāng)人為管理違反規(guī)章制度時,系統(tǒng)及時提示,拒絕執(zhí)行,無法操作。
第四,將綜合項目管理系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和其他自動化系統(tǒng)相結(jié)合。特別是施工作業(yè)人員的勞動、機(jī)械設(shè)備的使用、物資材料的消耗、安全質(zhì)量的控制等方面,施工過程的各道工藝流程控制等等,采用識別系統(tǒng)、認(rèn)證系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、GPS系統(tǒng),用自動化的手段檢驗、記錄和錄入。各級機(jī)關(guān)部門要定期檢查項目管理系統(tǒng)中,本模塊運行情況,監(jiān)控模塊數(shù)據(jù)和資料錄入情況,通過模塊運行成果,分析發(fā)生問題的原因,評估項目管理工作優(yōu)劣,及時指導(dǎo)項目部整改,必要時采取相應(yīng)措施予以干涉。
篇3
今天這次全市工業(yè)工作會議是市委、市政府確定召開的。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實剛剛召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20*年工業(yè)發(fā)展情況,客觀分析形勢,科學(xué)謀劃今年的工業(yè)工作,力爭工業(yè)經(jīng)濟(jì)在20*年實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,會議對20*年度為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,為新認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行了授牌,兩個縣(市)政府、三家企業(yè)做了典型發(fā)言。這些單位和個人在20*年的工業(yè)發(fā)展中取得了顯著的成績,做出了積極的貢獻(xiàn),讓我們再一次以熱烈的掌聲向先進(jìn)單位和個人表示祝賀!
下面,根據(jù)市政府研究的意見,我講三個問題。
一、關(guān)于20*年工業(yè)發(fā)展情況的回顧
20*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,狠抓節(jié)能降耗和自主創(chuàng)新,積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的好勢頭,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。主要特點呈現(xiàn)五個亮點和四個突破。五個亮點:一是上市融資取得新成績。繼5月份中南集團(tuán)在新加坡實現(xiàn)境外上市后,10月份德棉股份在深交所掛牌交易,11月份華魯恒升非公開發(fā)行股票成功,三家企業(yè)共募集資金近10億元。二是品牌建設(shè)贏得新成果。20*年共有7個企業(yè)的8種產(chǎn)品榮獲“中國名牌”稱號,目前全市已擁有5件中國馳名商標(biāo)、11個中國名牌產(chǎn)品,72件山東著名商標(biāo)、60個山東名牌產(chǎn)品,品牌數(shù)量居全省上游水平。三是重點企業(yè)獲得新榮譽(yù)。恒升集團(tuán)大氮肥國產(chǎn)化項目受到國務(wù)院特別獎勵,企業(yè)和楊振峰本人分別受到國家級表彰;德棉集團(tuán)參加全國檔車工技術(shù)比武勇奪桂冠并有3人進(jìn)入前5名;恒源石化公司董事長王有德獲得聯(lián)合國世界生產(chǎn)力院士稱號;黃鳴榮獲中國綠色年度人物稱號;金麒麟集團(tuán)被《中國工業(yè)報》和國家統(tǒng)計局評為行業(yè)排頭兵企業(yè),成為整個汽車零部件行業(yè)的領(lǐng)軍人物。四是市屬企業(yè)發(fā)展有了新起色。適時召開了第二次“7.31”大會,掀起了新一輪加快市屬企業(yè)發(fā)展的熱潮。全年共實施36個項目,完成投入20億元,總資產(chǎn)達(dá)到157億元,實現(xiàn)銷售收入95億元,利稅9.3億元,其中有6家企業(yè)利稅過億元。實繳稅金5.4億元,占市級財政收入的三分之二左右。五是資源節(jié)約國債項目抓住新機(jī)遇。共爭取晶華集團(tuán)余熱發(fā)電、德齊龍化工集團(tuán)綜合節(jié)能改造等5個國債項目,總投資6.7億元,獲國債補(bǔ)貼3820萬元,爭取項目個數(shù)和資金補(bǔ)貼居全省首位。四個突破:工業(yè)總資產(chǎn)突破1000億元(達(dá)到1173.5億元)、銷售收入突破1500億元(達(dá)到1510.5億元)、規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)突破2000家(達(dá)到2382家)、工業(yè)用電突破80億度(達(dá)到84.6億度)。
20*年是“十一五”開局之年,也是工業(yè)發(fā)展較為特殊的一年。一是國家進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度,嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門,提高市場準(zhǔn)入門檻,企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展空間受到較大制約。二是主要生產(chǎn)要素價格上揚(yáng),煤電油運緊繃,使企業(yè)組織生產(chǎn)運行遇到較大困難,同時,國家宏觀稅賦調(diào)查也對重點企業(yè)造成了一定影響。在這種形勢下,全市工業(yè)系統(tǒng)圍繞市委、市政府總體工作目標(biāo),加壓奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。主要工作有以下幾個方面:
(一)精心組織經(jīng)濟(jì)運行,全力膨脹骨干企業(yè),使工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。一年來,面對各種困難,各企業(yè)不等不靠,內(nèi)控成本,外拓市場,積極組織生產(chǎn)經(jīng)營,市經(jīng)委、民經(jīng)委等有關(guān)部門全力服務(wù),積極扶持,各縣市區(qū)用心把握,創(chuàng)造環(huán)境,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高,骨干企業(yè)健康發(fā)展。一是運行質(zhì)量好。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值452億元,增長28.2%,高于全省4.6個百分點;主營業(yè)務(wù)收入增長25.2%;實現(xiàn)利稅190.3億元,實現(xiàn)利潤110.9億元,分別增長28.1%和24.8%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到210.8%,同比提高4.2個百分點。二是重點拉動強(qiáng)。百強(qiáng)企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入653億元、利稅83.3億元、利潤50.4億元,分別占全市總額的43.2%、43.8%和45.5%。利稅過千萬元的達(dá)到353家,過億元的達(dá)到25家,銷售收入過10億元的企業(yè)達(dá)到22家。三是產(chǎn)品位次提高。賀友集團(tuán)、水興橡塑等8家企業(yè)獲全國同行業(yè)排頭兵稱號,金麒麟集團(tuán)的剎車片、華魯恒升的DMF、晶華集團(tuán)的空心玻璃磚和日用玻璃、皇明太陽能公司的太陽能熱水器、賀友集團(tuán)的纖維板、水興橡塑的橡膠管帶等產(chǎn)品生產(chǎn)能力均居全國同行業(yè)首位。全市尿素生產(chǎn)能力達(dá)到260萬噸,占全省總量的近三分之一。
(二)積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加工業(yè)投入,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不斷提高。一年來,各企業(yè)、各單位堅持將工業(yè)投入同結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,在提高工業(yè)總量的同時,使產(chǎn)品檔次、產(chǎn)業(yè)層次、設(shè)備水平、技術(shù)水平不斷得以提高。一是工業(yè)投入穩(wěn)步增加。全年在建技改項目581個,完成投資260.8億元,增長29.5%。共有恒升集團(tuán)8改15萬噸DMF、新增40萬噸尿素項目,晶華集團(tuán)彩色空心玻璃磚一窯四線和120萬立方米新型墻材項目,德棉集團(tuán)第八批國債項目,德齊龍集團(tuán)平衡百萬噸氨醇項目,中茂圣源5.1萬噸商品木漿等345個項目完工投產(chǎn),新增銷售收入能力390億元,利稅能力70億元。重點項目建設(shè)全面推進(jìn),恒升集團(tuán)的新增20萬噸醋酸項目、臨邑金德工業(yè)園的管材生產(chǎn)線等項目已開工建設(shè)。二是工業(yè)層次不斷提高。通過投入和調(diào)整,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到較大改善,工業(yè)體系不斷豐富,20*年二產(chǎn)占GDP的比重達(dá)到55.8%,比上年提高0.6個百分點;輕、重工業(yè)占工業(yè)比重分別為52.44%和47.56%,增幅均在27%以上,實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。七個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,食品及生物工程實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破300億元,機(jī)電冶金接近300億元,化工、紡織服裝超過200億元;中央空調(diào)、汽車零部件、太陽能、功能糖等四大新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到102.5億元、84.1億元、31億元和25.8億元。形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平提升、新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的格局。
(三)扎實開展節(jié)能降耗,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。節(jié)能降耗既是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,又是企業(yè)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀要求。20*年是國家、省正式將節(jié)能指標(biāo)列入考核內(nèi)容的第一年,全市工業(yè)系統(tǒng)圍繞節(jié)能降耗、節(jié)約資源,從技術(shù)、管理、投入各方面加大工作力度,取得初步成效。一是單位能耗下降明顯。重點調(diào)度的20種產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)全面下降,平均降幅2.1%,萬元GDP能耗、規(guī)模以上企業(yè)增加值單耗、萬元工業(yè)增加值耗電和取水量均比上年末有較大幅度的下降。二是資源綜合利用發(fā)展迅猛。省、市兩級資源綜合利用企業(yè)達(dá)到23家,產(chǎn)品覆蓋水泥、新型墻材、纖維板等十幾個品種,全年實現(xiàn)產(chǎn)值17.6億元,利稅2.37億元,分別增長了88%和37%;共利用各種三廢物231萬噸,企業(yè)獲免退增值稅、所得稅1.35億元,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。晶華集團(tuán)大壩公司成為全國最大的粉煤灰綜合利用基地,今年有望實現(xiàn)華能*電廠粉煤灰的零排放。賀友集團(tuán)成為全國最大的利用林業(yè)三剩物生產(chǎn)人造板基地。三是企業(yè)自主創(chuàng)新意識增強(qiáng)。全年實施技術(shù)創(chuàng)新項目326個,完成新產(chǎn)品銷售收入96億元,利稅15億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到17.4%,提高3.1個百分點。
(四)突出特色經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè),縣域工業(yè)水平不斷提升。縣域工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,已成為全市各級、各部門的共識,圍繞縣域工業(yè)的發(fā)展,各縣市區(qū)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大投入,因勢利導(dǎo),突出特色,使縣域工業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。一是重點企業(yè)培植初見成效。一批利稅過億元企業(yè)在縣市區(qū)相繼出現(xiàn),20*年更是呈加速發(fā)展之勢。臨邑恒源石化集團(tuán)、平原德齊龍集團(tuán)、齊河永鋒公司、晨鳴集團(tuán)等發(fā)展速度快、后勁足,具備了做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)。二是特色產(chǎn)業(yè)突出。各縣市遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重群眾種養(yǎng)加習(xí)慣,因勢利導(dǎo),特色產(chǎn)業(yè)水平不斷提高,夏津的棉花產(chǎn)業(yè)、禹城的功能糖、樂陵的調(diào)料食品、武城的汽車零部件等初具規(guī)模,都在全國同行業(yè)占有一席之地。繼獲得“中國太陽城”、“中國功能糖城”稱號后,20*年我市又獲得“中國中央空調(diào)城”稱號。三是園區(qū)建設(shè)聚集效應(yīng)明顯。各縣市區(qū)圍繞企業(yè)建園區(qū),依托園區(qū)帶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)水平的提升和企業(yè)集約化優(yōu)勢的形成,形成了工業(yè)發(fā)展的良性載體,為工業(yè)發(fā)展提供了有力的物質(zhì)支撐。蓬勃發(fā)展的縣域工業(yè)有力地促進(jìn)了全市工業(yè)的快速發(fā)展。
經(jīng)過近幾年的努力,市委、市政府確定的“三個過千億”的目標(biāo)已提前一年實現(xiàn),可以講,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)已躍上了一個新的平臺。站在新起點,謀求新突破,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的條件已經(jīng)具備。上述成績的取得,是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,是全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工開拓進(jìn)取、努力拼搏、扎實苦干的結(jié)果,與在座的各位更是密不可分。在此,我代表市委、市政府向大家并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和矛盾。一是缺大少強(qiáng)的問題依然比較突出。雖然我市的工業(yè)企業(yè)數(shù)量與周邊地區(qū)相比占有一定優(yōu)勢,但大企業(yè)少的問題十分明顯,至今沒有一家銷售收入過50億的企業(yè)。在2005年度山東省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中,我市僅有華能*電廠入圍,而濱州、聊城各有5家。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高使節(jié)能環(huán)保的矛盾更加突出。雖然經(jīng)過近年的努力,我市新興產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展,但支撐全市經(jīng)濟(jì)運行和財政運行的企業(yè)仍然集中在化工、紡織、建材、造紙、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),能耗高、附加值低的問題十分突出,全市重點調(diào)度的百強(qiáng)企業(yè)中,相當(dāng)一部分企業(yè)存在污染治理問題。三是新上項目中科技含量總體不高。20*年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資所占比重僅為11.5%,紡織、化工、建材、造紙等傳統(tǒng)行業(yè)項目占制造業(yè)的50%以上,企業(yè)利潤空間較小。四是運力不足的矛盾非常突出。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)運輸物流日愈增加,運力不足、運輸受阻的問題初步凸現(xiàn),對經(jīng)濟(jì)運行也產(chǎn)生較大制約。另外,自2005年以來,兩項資金占用一直居高不下,也充分反映出部分企業(yè)和產(chǎn)品市場競爭力明顯不強(qiáng)。五是市屬企業(yè)改革解困的難度較大,發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對以上問題,我們務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究,慎重對待,在今后的工作中努力加以解決。
二、關(guān)于正確把握形勢,處理好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“好與快”的關(guān)系問題
20*年是深入落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年,也是我市市縣黨委換屆后,站在新起點推進(jìn)新發(fā)展的關(guān)鍵年。剛剛結(jié)束的經(jīng)濟(jì)工作會議,全面分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,從大的國際環(huán)境來看,今年世界經(jīng)濟(jì)整體將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,將為我們加快發(fā)展帶來新的機(jī)遇;我國經(jīng)濟(jì)長期增長的內(nèi)在動力仍然存在,今年經(jīng)濟(jì)增長仍然可以保持在8%以上的速度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性將會進(jìn)一步增強(qiáng)、空間將進(jìn)一步加大。這些都為今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長奠定了良好基礎(chǔ)。與此同時,國家財政政策,貨幣政策,產(chǎn)業(yè)政策,土地政策,都呈現(xiàn)偏緊趨勢。為控制資金流動性過剩,2月25日存款準(zhǔn)備金率再次提高0.5個百分點,部分產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)等,都將對經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生一定影響。這需要我們從事工業(yè)工作的同志們,全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會國家政策的精神實質(zhì),把中央精神和*實際緊密結(jié)合在一起,積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作,最關(guān)鍵的就是要正確把握和處理“好與快”的關(guān)系,保持發(fā)展工業(yè)的信心毫不動搖,發(fā)展工業(yè)的熱情毫不退減,發(fā)展工業(yè)的干勁毫不松懈。在思想認(rèn)識上應(yīng)堅持四個不動搖:
(一)實現(xiàn)又好又快發(fā)展必須堅持工業(yè)的主體地位不動搖。隨著宏觀調(diào)控政策的深入實施,國家微觀規(guī)制政策逐步出臺,對經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范越來越嚴(yán)格,不少地方和企業(yè)產(chǎn)生了迷茫和錯覺,認(rèn)為抓工業(yè)難出成績,上項目風(fēng)險太多,動搖了抓工業(yè)、上項目的信心和決心,這種思想傾向是完全錯誤的,也是十分有害的。當(dāng)前我市正處于工業(yè)化的初中期階段,不牢固樹立工業(yè)的主體地位,就無法完成工業(yè)化的歷史任務(wù),就無法反哺農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè),就無法為第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展提供必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。吳市長在政府工作報告中總結(jié)20*年經(jīng)濟(jì)工作時提出全市經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)了六個大的突破,即GDP和工業(yè)總資產(chǎn)雙雙突破“千億”大關(guān)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破2300家、全社會用電突破100億度、城鎮(zhèn)居民可支配收入突破萬元、存貸款分別突破600億元和500億元,而這六大突破沒有一項不與工業(yè)發(fā)展息息相關(guān),離開工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展六大突破就難以實現(xiàn)。欠發(fā)達(dá)的根源就在于工業(yè)發(fā)展的滯后,因此,*發(fā)展的潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)、出路在工業(yè),改變?nèi)械穆浜竺婷病崿F(xiàn)向全省平均發(fā)展水平的跨越,就必須進(jìn)一步堅定工業(yè)發(fā)展首位意識,堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)市”、“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在全市營造以工業(yè)為龍頭、帶動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的氛圍。
(二)實現(xiàn)又好又快發(fā)展必須堅持骨干企業(yè)帶動不動搖。眾所周知,經(jīng)營企業(yè)重在營利,因而有人認(rèn)為企業(yè)不在大小,賺錢就行。但是,不把企業(yè)做大,就沒有規(guī)模效應(yīng),就沒有研發(fā)能力,就難以技術(shù)創(chuàng)新,就談不上打造核心競爭力;沒有大企業(yè),小企業(yè)就無以與之配套,就無以體現(xiàn)管理上的示范效應(yīng)、研發(fā)上的溢出效應(yīng),地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏真正的支柱和脊梁。所以,缺少大企業(yè),不是面子問題,不是好看不好看的問題,而是一個地方企業(yè)發(fā)展有沒有領(lǐng)頭羊的問題,一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有沒有火車頭的問題。這方面,濱州的發(fā)展經(jīng)驗給了我們很好的啟迪。濱州市限額以上企業(yè)僅1097家,不足我市的一半,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)的某些指標(biāo)已經(jīng)超過了我市,關(guān)鍵就是靠骨干企業(yè)的拉動。20*年,濱州銷售收入過20億元的企業(yè)有12家,我市只有6家;濱州過百億的有3家,而我市連過五十億的都沒有。企業(yè)做大了、做強(qiáng)了,就會左右逢源、應(yīng)對自如,這些大型企業(yè)躍上了新的發(fā)展平臺后,資金更為雄厚,創(chuàng)新更加有力,規(guī)模效應(yīng)更為顯著,龍頭帶動作用也更為強(qiáng)勁。因此,中小企業(yè)是群體,是基礎(chǔ),大企業(yè)是骨干,是龍頭,我們必須立足現(xiàn)有的群體優(yōu)勢,知恥而后勇,狠抓大企業(yè)培育,狠抓骨干帶動,盡快改變我市企業(yè)“群山無峰”的被動局面。
(三)實現(xiàn)又好又快發(fā)展必須堅持大上項目不動搖。20*年我市工業(yè)總資產(chǎn)突破1000億元大關(guān)后,我市工業(yè)總量規(guī)模邁上了一個新的臺階,但總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍將是長期制約全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的基本矛盾。解決這一基本矛盾,必須依靠長期的、持續(xù)的工業(yè)投入來提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。項目是投入的基本載體,不堅持大上項目,就談不上量的擴(kuò)張更談不上質(zhì)的提升;但違反國家政策、違背市場規(guī)律盲目上項目,必然造成投資的浪費和建設(shè)上的重重阻力。堅持大上項目,必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,符合國家的各項政策要求,具體來說就是要符合開工建設(shè)的“六項基本條件”,一是符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);二是按規(guī)定完成投資項目的審批、核準(zhǔn)或備案;三是按規(guī)定開展建設(shè)項目用地預(yù)審,依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批;四是按規(guī)定完成環(huán)境影響評價審批;五是按規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估;六是符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。總之,在項目建設(shè)上要正確處理好“保”與“壓”的關(guān)系,對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩的行業(yè)、盲目擴(kuò)張的項目,要堅決壓、堅決限制、堅決禁止;對符合產(chǎn)業(yè)政策、國家鼓勵支持的重點項目,要努力保、大力支持、全力發(fā)展。
(四)實現(xiàn)又好又快發(fā)展必須堅持節(jié)能降耗不動搖。節(jié)能降耗有利于企業(yè)增收節(jié)支、提高產(chǎn)品競爭力,既有經(jīng)濟(jì)效益,也有社會效益,是企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展、快速崛起的內(nèi)在要求;但它并不僅僅是企業(yè)個體的問題,而是事關(guān)國家可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的根本要求。今后不但新上高耗能企業(yè)受到限制,而且現(xiàn)有項目也必須逐步的降低能耗水平,否則就有淘汰出局的危險。這對于以傳統(tǒng)業(yè)為主,而資源又較為匱乏的我市來講更具有重要的現(xiàn)實意義,我們沒有任何理由不把這項工作抓緊、抓好。剛才,我代表市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了20*年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,市政府下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20*年度全市節(jié)能調(diào)控目標(biāo)的通知》,會后市政府還將與列入“省千戶重點耗能企業(yè)”的30家企業(yè)簽訂責(zé)任書,各縣(市、區(qū))政府、各企業(yè)一定要認(rèn)真執(zhí)行,確保年度節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。以上四點需要各縣市區(qū)、各企業(yè)、各部門同心把握,用心研究,以進(jìn)一步增加加快發(fā)展、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的決心和信心。
三、關(guān)于20*年的主要工作
在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進(jìn)總量膨脹是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基本要求,20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標(biāo),突出兩大主題(結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗),狠抓“三個一批”,力爭實現(xiàn)四個突破(即工業(yè)增加值突破550億元、銷售收入突破1800億元、利稅240億元、利潤140億元,均增長20%)。主要工作措施:
(一)堅持抓好“三個一批”,努力在培植骨干企業(yè)上實現(xiàn)新突破。工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),發(fā)展工業(yè)必須要有龍頭帶動。龍頭強(qiáng),帶動力才強(qiáng),支撐力才強(qiáng),一個地方的工業(yè)發(fā)展才有希望。濱州作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū),這幾年之所以發(fā)展快,主要就是快在骨干工業(yè)上。與他們相比,我們在思想認(rèn)識、工作力度、發(fā)展環(huán)境、政策措施等方面,都有不小的差距。因此,各級各部門要強(qiáng)化工業(yè)首位意識、實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,就必須繼續(xù)把“三個一批”建設(shè)作為主攻方向,不斷提升我市工業(yè)整體實力。一是舉全市之力培大培強(qiáng)骨干企業(yè)。要下更大力氣抓大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展,堅持“誰有潛力支持誰,誰能做大扶持誰”的原則,通過鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、整合擴(kuò)張一批、成長壯大一批等多種方式,推動骨干企業(yè)快速做強(qiáng)做大。對恒升集團(tuán)、德齊龍集團(tuán)、恒源集團(tuán)、永鋒鋼鐵、華能電廠等具備加快發(fā)展的較大企業(yè),各級各部門要認(rèn)真研究制定新形勢下扶持加快發(fā)展的具體政策措施,在資源和生產(chǎn)要素上向重點企業(yè)傾斜,全力支持企業(yè)發(fā)展,盡快培植幾個頂天立地的大企業(yè)。今年銷售收入過10億元的企業(yè)要達(dá)到30家,過20億元的10家,過50億元的1到2家。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。工業(yè)發(fā)展要大中小企業(yè)、各種所有制企業(yè)“大合唱”,形成萬馬奔騰之勢。搭建產(chǎn)業(yè)集群的舞臺,既可依托大企業(yè)整合帶動中小企業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)的配套協(xié)作,也可以聚集一大批中小企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。因此,應(yīng)該把產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展放在突出位置,有規(guī)劃、有步驟地加以推動,進(jìn)一步加大資源整合力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約,形成一批集中度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群,有效突破我市“低、小、散”的產(chǎn)業(yè)格局。要加快全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整,傾力培植太陽能、中央空調(diào)、功能糖、汽車零部件等新興產(chǎn)業(yè),著力改造提升紡織、化工、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以大項目和園區(qū)建設(shè)為載體,大力推進(jìn)大企業(yè)領(lǐng)創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū),促進(jìn)在布局上集中、生產(chǎn)上配套、銷售上聯(lián)合、技術(shù)上協(xié)作,提升牽動輻射能力,壯大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色更明、科技含量更高、配套能力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶。三是大力實施“質(zhì)量興市、名牌帶動”戰(zhàn)略。品牌體現(xiàn)競爭力。沒有自己的品牌,產(chǎn)品質(zhì)量再好,做貼牌生產(chǎn),大部分的利潤和附加值都只能被別人拿去。要把打造品牌作為提升競爭力的重要手段,作為增強(qiáng)區(qū)域要素聚集能力的重要舉措,樹品牌意識,創(chuàng)知名品牌,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。各企業(yè)要進(jìn)一步加大品牌建設(shè)力度,傾力進(jìn)行品牌的創(chuàng)立、包裝、維護(hù)和發(fā)展,實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,做到產(chǎn)品創(chuàng)名牌,企業(yè)創(chuàng)品牌,不斷提升企業(yè)的知名度和經(jīng)營檔次。對申報中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品的企業(yè),有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和扶持力度。今年爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)1到2件、中國名牌產(chǎn)品2到3個。
(二)堅持抓好項目建設(shè),努力在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破。項目是集聚生產(chǎn)要素的載體,抓工業(yè)發(fā)展,抓大企業(yè)建設(shè),歸根到底要落實到項目上。只有一批又一批大的項目建起來,才能形成大的增長力量、促進(jìn)大的要素集聚、產(chǎn)生大的經(jīng)濟(jì)效益。今年,我們要繼續(xù)把加大投入和大上項目作為企業(yè)加快膨脹的關(guān)鍵,加大投入不停步、大上項目不斷檔,集中力量、集中要素新上一批投資規(guī)模大、科技含量高的大項目,以此實現(xiàn)企業(yè)的跨越發(fā)展。一是要突出抓好續(xù)建和新開工項目建設(shè)。圍繞全市技改投入300億元的目標(biāo),突出加大集約投入,重點抓好110個續(xù)建項目和150個新開工項目,力爭160個大項目竣工投產(chǎn)。對于這些重大項目,市經(jīng)委、發(fā)改委等部門、各縣市區(qū)要高度重視,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),特別是要積極妥善做好項目篩選儲備、報批立項、土地征用、環(huán)保評審等工作,為項目開工建設(shè)創(chuàng)造良好條件。二是要繼續(xù)抓好招商引資工作。要抓住世界跨國公司向中國市場轉(zhuǎn)移、東部外資企業(yè)向西部市場轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大外資企業(yè)的引進(jìn)力度,力爭有一批影響力大的外資企業(yè)落戶*。市政府準(zhǔn)備上半年組織重點企業(yè)赴天津濱海新區(qū)考察對接,這是今年企業(yè)招商引資、尋求對外合作的重要機(jī)遇。各企業(yè)一定要根據(jù)自己的特點和優(yōu)勢主動進(jìn)行對接,明確與濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)對接的方向和重點,著力把我市打造成濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、制造業(yè)配套基地,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、密切合作、互利互惠、共同發(fā)展的良性互動格局。三是要廣開融資渠道,多方籌措資金。首先,針對國家對節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新等扶持熱點,要繼續(xù)做好國債項目爭取工作。各企業(yè)要積極優(yōu)選項目,有關(guān)部門要繼續(xù)跑部進(jìn)省,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取更多的項目獲得上級資金支持。其次,要積極推廣中南境外上市經(jīng)驗,加大境外上市企業(yè)的輔導(dǎo)、培育力度,選擇一批經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè),赴香港、新加坡等地搞好上市推介,爭取在境外上市融資方面邁出更大步伐。第三,要繼續(xù)發(fā)揮金融部門融資主渠道作用,合力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市政府*年將適時舉辦政銀企懇談會,各金融單位要積極籌備,認(rèn)真篩選項目和企業(yè)。各企業(yè)要認(rèn)真把握產(chǎn)業(yè)政策和金融政策,優(yōu)選項目,積極搞好與銀行對接,爭取更大的資金支持。
(三)堅持抓好節(jié)能降耗,努力在轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式上實現(xiàn)新突破。目前化工、發(fā)電、造紙、鋼鐵、建材幾大行業(yè)占全市耗能、耗材的80%以上,全市萬元GDP能耗雖有降低,但仍高于全省平均水平20%,今年必須把節(jié)能降耗作為工業(yè)工作的重點之一。一是突出抓好重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。要著力抓好電力、化工、建材、造紙等重點行業(yè),特別是58戶重點企業(yè)的節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責(zé)任制,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計降低能耗。重點是組織開展燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等十大節(jié)能工程,帶動行業(yè)節(jié)能技術(shù)發(fā)展。二是突出抓好節(jié)水工作。要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)用水定額標(biāo)準(zhǔn),實行科學(xué)規(guī)劃、保證質(zhì)量、合理定量、分類計價、累進(jìn)計價的用水管理制度,使節(jié)水變成企業(yè)自覺的行動。三是突出抓好資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。積極推廣皇明、賀友、大壩的先進(jìn)經(jīng)驗和成熟的工藝技術(shù),不斷拓展新的領(lǐng)域,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。有關(guān)部門要認(rèn)真落實好資源綜合利用企業(yè)免退稅政策,去年優(yōu)惠政策落實率達(dá)到100%,今年要繼續(xù)積極爭取,爭取更多的國家政策扶持。
(四)堅持抓好企業(yè)管理,努力在提高企業(yè)綜合競爭力上實現(xiàn)新突破。全面運用科學(xué)的、現(xiàn)代化的管理理念和方法,培養(yǎng)積極向上、和諧嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)文化,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)各項管理,是企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,必須常抓不懈。恒升集團(tuán)提出的“三同時”之一“在企業(yè)不斷發(fā)展的同時,夯實管理基礎(chǔ)”很有實際意義。一是要著力提高企業(yè)信息化和信用管理水平。推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)相結(jié)合,解決企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)對人力、物力、財力等資源的更高效利用。引導(dǎo)企業(yè)建立起資信、財務(wù)、勞工、環(huán)保、安全、產(chǎn)品服務(wù)等內(nèi)部信用管理制度,建設(shè)以“誠實、守信”為核心的企業(yè)文化,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。上半年要組織推廣華魯恒升先進(jìn)的管理經(jīng)驗,繼續(xù)堅持典型引路,在全市積極開展?fàn)巹?chuàng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動。二是強(qiáng)化自主創(chuàng)新工作。引導(dǎo)企業(yè)樹立長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的“生命線”,不斷加大研發(fā)投入,增強(qiáng)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。要把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的有效途徑,組織開展好科技創(chuàng)新與發(fā)展兩院院士*行和專利及高新技術(shù)展洽會等產(chǎn)學(xué)研對接活動。引導(dǎo)支持大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)建立技術(shù)中心,力爭年內(nèi)省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到18家,推進(jìn)德棉、皇明、保齡寶等企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)檔升級,力爭1家成為國家級技術(shù)中心。三是加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)家是各種生產(chǎn)要素的整合者,企業(yè)管理水平如何,關(guān)鍵要看企業(yè)家的素質(zhì)如何。要營造鼓勵改革、支持創(chuàng)新的社會氛圍,讓企業(yè)家放手發(fā)展、盡展才華。要發(fā)掘一批優(yōu)秀經(jīng)營人才,用全新理念激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造活力。要加大培訓(xùn)力度,對企業(yè)經(jīng)營者全面進(jìn)行輪訓(xùn),市經(jīng)委近期要拿出培訓(xùn)方案和計劃。對于做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,堅持重獎,給政治榮譽(yù)、給社會地位。企業(yè)家要有寬廣的眼界、飽滿的激情、執(zhí)著的事業(yè)心,敢冒市場風(fēng)險,勇于開拓創(chuàng)新,克服小成即滿、安于現(xiàn)狀的思想,全身心地投入到創(chuàng)造財富、奉獻(xiàn)社會中去。
(五)堅持抓好改革改制,努力在市屬企業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。市政府確定從今年開始,在全力推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)重點工作的同時,集中精力抓好事關(guān)*長遠(yuǎn)發(fā)展的六件大事,其中加快推進(jìn)市屬企業(yè)的改革與發(fā)展居六件大事之首。為此,市經(jīng)委等有關(guān)部門一定要認(rèn)真對待,切實抓好。一要圍繞培強(qiáng)骨干,建設(shè)四大園區(qū),膨脹六小強(qiáng)企的目標(biāo),激勵企業(yè)加大投入力度,集中力量新上一批大項目。恒升20萬噸醋酸、德棉工業(yè)園建設(shè)要盡快啟動,聯(lián)合石油機(jī)械、又一村酒廠、方向機(jī)廠搬遷擴(kuò)能改造要加快進(jìn)度,形成項目接連不斷、發(fā)展后勁充足的良好局面。要強(qiáng)力推進(jìn)市屬企業(yè)的對外開放、合資合作步伐,在同行業(yè)中選擇那些有優(yōu)勢、有實力、有市場的企業(yè)作為合作伙伴,吸引他們投資參股,實現(xiàn)企業(yè)脫胎換骨的轉(zhuǎn)變,今年要全力推進(jìn)石油化工廠與中化集團(tuán)的合作。對目前生產(chǎn)經(jīng)營難以維持的特困企業(yè),要通過對外合作、盤活資產(chǎn)等方式,集中資金、力量全面解決,力爭盡快甩掉包袱,輕裝上陣。會后,市經(jīng)委等有關(guān)部門要盡快制定市屬企業(yè)改革發(fā)展方案,并盡快付諸實施。二要繼續(xù)完善市屬企業(yè)管理體制的改革。去年7·31會議之后,市政府出臺了加快市屬企業(yè)改革發(fā)展的意見,主要內(nèi)容是如何調(diào)動各方面的積極性,實現(xiàn)市屬企業(yè)更好更快的發(fā)展。實踐證明,鼓勵市屬企業(yè)到各縣市區(qū)去投資發(fā)展,有利于調(diào)動企業(yè)的積極性,有利于調(diào)動相關(guān)縣市區(qū)的積極性,有利于市級財力的穩(wěn)定增長,是一件一舉多得的好政策。下一步,要繼續(xù)探索完善市屬企業(yè)的管理制度,依靠不斷的制度創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力,縣市區(qū)支持的積極性,共同推動市屬企業(yè)的壯大發(fā)展。
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