導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程建設(shè)資金保障方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問題。在進行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時，要對工程所在地進行詳細地考察，在對當?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進行詳細了解的基礎(chǔ)上進行方案的設(shè)計和制定，這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設(shè)地點的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標準，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。

1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工單位的資質(zhì)存在嚴重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴格按標準來執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過程中，存在不負責(zé)任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達不到質(zhì)量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進行合理的檢測等等，從而，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達不到應(yīng)有的要求。

1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性

對飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問題。在當前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中，多部門參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴重的資源浪費。而且，在工程結(jié)束后，對供水設(shè)備沒有進行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴重。

1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設(shè)置不足，影響了勘察工作的進行，導(dǎo)致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進行，嚴重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設(shè)的過程中，由于專項資金不足，導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達不到應(yīng)用的標準，施工粗糙，嚴重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設(shè)完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測，從而導(dǎo)致水質(zhì)不達標，影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。

1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運行成本過高

運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問題。一方面，對于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設(shè)時無論是征地，還是進行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長，成本也就相應(yīng)地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運行效果。

2加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的措施分析

2.1建立完善的管理體制和良好運行機制

建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時，對工程維護的責(zé)任也要進行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進行專業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進行水費的核算，在農(nóng)民承受的范圍之內(nèi)進行合理地收費，以保障運行的有效性。

2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系

建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時要避開污染嚴重的水源區(qū)域，在保護農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進行嚴格的檢測，以保障水質(zhì)符合飲用的標準，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農(nóng)民的安全用水意識，積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。

2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理

加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。

2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持

加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展，切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實現(xiàn)。

3結(jié)語

篇2

蓄水量的增加使得水利工程規(guī)模擴大，各個管理部門的經(jīng)濟壓力也相對加重，在保障施工效率與質(zhì)量的同時降低施工成本，緩解經(jīng)濟壓力成為水利工程管理部門的焦點問題。

1.全面預(yù)算在水利工程建設(shè)中的重要性1 . 1保障經(jīng)濟效益

水利工程建設(shè)體系相對龐大，一個好的水利預(yù)算管理體系不僅是對管理當局政府部門的考驗，更能為工程實施周圍的人類造福，為社會創(chuàng)造更大的效益。全面預(yù)算一般是對市場經(jīng)濟進行詳細調(diào)查走訪后做出的合理預(yù)算，這種預(yù)算能夠最大限度的節(jié)約建設(shè)成本，節(jié)省原材料，能夠確保資金合理使用。

1 . 2減少資源浪費

水利工程的建設(shè)與水資源的合理應(yīng)用有著密不可分的聯(lián)系。水利行業(yè)是我國工程建設(shè)中的重要行業(yè)，對我國居民的正常生活起著非比尋常的作用。水利工程的預(yù)算全面與否直接關(guān)系到居民用水能否得到保障，采用可行的措施進行科學(xué)預(yù)算管理能有效減少水資源的浪費。

1.3提高控制能力

合理的預(yù)算管理是確保水利工程建設(shè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展的重要管理體系。管理者通過對管理責(zé)任進行分級布置，做到合理分工，使得各個部門能明確本部門內(nèi)部的管理職能，保障部門之間工作的協(xié)調(diào)性。從而提高各個部門的管理效率，加大部門之間的相互監(jiān)督，使得所有的部門之間既能做到分工明確又能做到統(tǒng)一管理。各部門對自己管理范圍內(nèi)的預(yù)算實施方案能做到詳細評估，對實際執(zhí)行過程中的數(shù)據(jù)和預(yù)算數(shù)據(jù)進行比較，找出兩者之間的差異，與其他部門預(yù)算進行對比，作出合理的調(diào)整方案。

1 . 4提高員工工作積極性

全面預(yù)算要求全部員工參與到預(yù)算行列當中，可以對員工的工作業(yè)績進行評價考核，以此考核作為評判依據(jù)，客觀公正的對員工進行獎懲，讓業(yè)績較高的員工傳授經(jīng)驗給業(yè)績較低的員工，從而提高員工的工作積極性。在水利工程的建設(shè)當中，能使得每位員工明確自己的職責(zé)與權(quán)限，有利于他們根據(jù)自身能力條件合理制定自身的發(fā)展目標，提高他們的工作效率和工作積極性。

2.全面預(yù)算在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用

（1）在水利工程建設(shè)中，要保障全面預(yù)算的有效實施，必須制定一個完善的管理組織框架，使用指定的人員對組織框架進行指導(dǎo)和管理。工程施工的管理者必須提高整個工程財務(wù)部門的管理職能，給予財務(wù)部門一定的管理和參與決策的權(quán)利，加強對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析。預(yù)算管理機構(gòu)可以根據(jù)財務(wù)部門給出的數(shù)據(jù)對整個工程施工環(huán)節(jié)資金使用情況做出預(yù)算，將全面預(yù)算體系充分融入到整個工程的建設(shè)當中，使得各個部門全面參與預(yù)算機制，促進全面預(yù)算的順利進行。

（2）水利工程建設(shè)的作用不僅僅是用來發(fā)電灌溉的，除此之外還有養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。全面預(yù)算都會考慮到水利工程發(fā)展模式的多元化，保證水利工程在使用過程中做到各個方面綜合發(fā)展，使得水利工程的發(fā)展適應(yīng)不斷變化中的市場環(huán)境。大力改革水利建設(shè)的經(jīng)營環(huán)節(jié)，能夠推動預(yù)算達到整體協(xié)調(diào)效果，讓全面預(yù)算達到覆蓋范圍廣、建設(shè)成本低的特點。

（3）機器設(shè)備和建設(shè)材料的成本在水利工程建設(shè)中所占比重較大，因此全面預(yù)算在物資管理方面的應(yīng)用也相當廣泛，物資管理的合理有效性將直接影響到工程建設(shè)中成本的控制問題。所以應(yīng)該采用一些措施對物資成本進行降低，在材料采購過程中可以采用集中采購，這樣可以節(jié)省一定的成本費用。物資管理不善也會導(dǎo)致成本加大，所以應(yīng)該加強物質(zhì)管理，保證庫存物資的安全，在施工過程中也應(yīng)該謹慎使用機器設(shè)備，加強施工人員對機器設(shè)備進行操作的培訓(xùn)，保證在施工中機器使用的安全性。

（4）雖然在很多工程中，施工人員和施工管理者重視工程的質(zhì)量問題，但有些質(zhì)量問題還是會在工程完工階段或是工程使用中逐漸暴露出來，所以在工程預(yù)算中一般會對工程的后期維修工作也進行詳細規(guī)劃。對于維修費用和機器設(shè)備的維修零件也會做出詳細說明。水電站由于長期防洪防澇，時間較久后表面會出現(xiàn)一些裂痕，工程人員在預(yù)算中對于裂痕的修理也會納入預(yù)算目標，對修理裂痕時所采用的材料以及其進料成本作出合理預(yù)測，一方面可以保障水電站的后期運營順利進行，另一方面可以使得材料合理使用避免浪費。

3.水利工程建設(shè)中對全面預(yù)算進行的創(chuàng)新3.1選材價格方面的創(chuàng)新

每個工程在建設(shè)中都會涉及一定的建設(shè)費用，水利工程建設(shè)也不例外。直接人工費、間接人工費用、材料及施工機械使用費等都是預(yù)算必須考慮的問題。傳統(tǒng)的預(yù)算措施不但草率的選擇使用材料，還不對材料質(zhì)量進行檢測，在耗用資金巨大的工程中，劣質(zhì)的材料會造成工程質(zhì)量出現(xiàn)安全隱患，從而使得材料出現(xiàn)浪費。材料的使用將直接影響到工程預(yù)算價格的大小，所以應(yīng)該對工程預(yù)算中進料資金做出合理預(yù)算，考慮到影響材料價格的各個因素，針對不同的因素采取合理取材方法，以最低的價格為標準，以安全為保障，既要保證材料使用中不能大量浪費，還要確保工程質(zhì)量相對穩(wěn)定，這樣不但節(jié)省資金還能提高效率。

3.2預(yù)算策略中的創(chuàng)新

全面預(yù)算在預(yù)算當中應(yīng)該以定額預(yù)算作為基礎(chǔ)進行預(yù)算管理，一般在工程建設(shè)中，都有著規(guī)定數(shù)量的資金流出，每一期工程都會花費這些基礎(chǔ)費用。隨著水利工程實施中對技術(shù)方面的改革加大，一些新的技術(shù)產(chǎn)品使用的定額費用將會提高。所以在預(yù)算初期，應(yīng)該先對這些定額費用進行計算，由于這些費用一般出入不大，不會對后期預(yù)算產(chǎn)生影響。預(yù)算人員應(yīng)該弄清所有定額項的全部內(nèi)容和使用范圍，就可以在使用中快速查找和合理應(yīng)用。在后期的預(yù)算中可以根據(jù)具體情況對預(yù)算作出調(diào)整。

3.3工程設(shè)計方案中的創(chuàng)新

在水利工程的施工設(shè)計方案中，本著科學(xué)、經(jīng)濟、合理的原則進行設(shè)計規(guī)劃，施工人員一般會根據(jù)工程施工量的大小和施工特點正確的確定工程的實施特點，合理進行工程施工方案的編制。施工方案的編制會直接影響到整個工程的造價。在設(shè)計方案過程中，應(yīng)該注重工程建設(shè)地區(qū)的選址，對外部環(huán)境進行全方位的考察，做到工程內(nèi)外設(shè)計的合理化，使用精確數(shù)據(jù)對工程實施方案進行說明，對設(shè)計資料和設(shè)計圖紙要進行全方位考察，對圖紙中標明的施工任務(wù)、工程規(guī)模要清楚明白。設(shè)計方案還應(yīng)涉及到各個領(lǐng)域材料的應(yīng)用及其具體的價值，越詳細的設(shè)計方案越能使得預(yù)算效果達到最佳。

3.4預(yù)算管理模式方面的創(chuàng)新

根據(jù)水利工程建設(shè)的具體情況不同，在工程施工中所選用的預(yù)算管理模式也會不同。對于大型水利工程可能會采用較為復(fù)雜的管理模式，對于中小型水電站的修建可能會采用比較簡單的管理模式。不管是簡單還是復(fù)雜，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，這些管理模式就會顯得不那么靈活。水利工程建設(shè)應(yīng)該在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上改進管理模式，采用信息化的管理措施，使用GPS對水利信息進行采集，然后做出分析；也可以使用RS對氣候變化和水資源的變化提供數(shù)據(jù)資料，防止惡劣的氣候引起的工程事故，判斷水位變化和洪澇災(zāi)害的發(fā)生，針對這一系列問題做出提前預(yù)防方案，對災(zāi)害影響程度進行數(shù)據(jù)分析，讓整個系統(tǒng)進入數(shù)據(jù)化管理，將工程造價預(yù)算的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳入數(shù)據(jù)管理中心，再結(jié)合工程建設(shè)使用資金的具體情況制定合理的預(yù)算體系。

水利工程的建設(shè)對于社會經(jīng)濟進步和可持續(xù)發(fā)展起著推動作用，工程的全面預(yù)算作為水利工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)對整個工程的建設(shè)作用也越來越明顯，建設(shè)單位加強合理預(yù)算，使用科學(xué)決策方法編制預(yù)算已成為工程發(fā)展的需要。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對工業(yè)建設(shè)的要求也逐漸提高。在經(jīng)濟建設(shè)中，把握國有經(jīng)濟，壯大國民經(jīng)濟就應(yīng)該從基層做起，首先對工程的資金鏈進行把握，做好全面預(yù)算以推動經(jīng)濟快速發(fā)展。

參考文獻：

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[3]康久安.淺議水利工程項目造價和資金控制[J].城市建設(shè)，2010（19）.

篇3

根據(jù)市委、市政府關(guān)于保障和改善民生的要求，在2011年基本解決農(nóng)村飲用水不安全的問題，針對我鎮(zhèn)目前自來水供應(yīng)的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委、政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，決定迅速啟動和加快全鎮(zhèn)二次改水改造工程建設(shè)，切實解決群眾“喝水難、水難喝”的問題，現(xiàn)就自來水改造工程建設(shè)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

保障農(nóng)村飲用水安全，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全，實施農(nóng)村飲水安全工程，切實解決農(nóng)村飲水安全問題，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)工作，是貫徹落實中央、省和市關(guān)于改善民生的重要舉措。按照新一輪自來水改造工程建設(shè)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，針對全鎮(zhèn)供水設(shè)備年久失修、老化污染、計量缺失等問題，啟動和推進全鎮(zhèn)自來水改造工程建設(shè)勢在必行。只有把該項工作擺上重要位置，認真組織實施，才能確保人民群眾喝上放心、衛(wèi)生、安全的自來水。

二、工程建設(shè)內(nèi)容和標準

1、工程建設(shè)內(nèi)容：鎮(zhèn)到各村的主管網(wǎng)由市統(tǒng)一招標，進行材料的采購、施工隊的確定，由鎮(zhèn)組織施工；村管網(wǎng)由村根據(jù)各村情況設(shè)計供水管網(wǎng)方案，并測算工程所需資金。

2、工程建設(shè)標準：管材原則上統(tǒng)一使用PE100系列給水管，管材管徑滿足供水量及水壓的要求，實行招標采購；安裝執(zhí)行一戶一表制；管道鋪設(shè)、溝槽開挖及土方回填，主管網(wǎng)由鎮(zhèn)負責(zé)，村網(wǎng)由村負責(zé)。

三、工程施工方法

1、各村按照要求制定具體實施方案（方案的編制應(yīng)包括項目簡介圖、工程規(guī)模、工程資金概算），方案制定后報送鎮(zhèn)改水辦進行審核。

2、各村要組織老干部、群眾代表對工程實施監(jiān)督。

3、村網(wǎng)由各村自行組織溝槽開挖及土方回填，同時協(xié)調(diào)和處理施工現(xiàn)場有關(guān)矛盾。

4、推行用水戶全過程參與的工作機制，享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、工程資金籌措與管理

1、到村主管網(wǎng)、管材、增壓站的施工費由市投入，主管網(wǎng)鋪設(shè)中溝槽開挖及土方回填等費用，全鎮(zhèn)統(tǒng)籌負擔(dān)。

2、村網(wǎng)要結(jié)合本村實際，實行一村一籌資方案，采取切實可行措施，本著誰受益誰負擔(dān)的辦法，多渠道籌集建設(shè)資金，特困戶、五保戶給予適當減免；各村所籌資金必須全額解繳經(jīng)管站，實行工程資金專款專用，嚴格按照工程資金管理要求，加強管理，規(guī)范使用。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加快推進全鎮(zhèn)改水工作，按時完成市委、市政府的改水任務(wù)，二次改水工作總體上在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施。日常工作由改水領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)，改水領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下設(shè)一個辦公室、五個實施區(qū)域和四個工作組，辦公室主任由同志兼任。

五個實施區(qū)域分別為：

東北圩：

西北圩：

西南圩：

東南圩：

四個工作組：

監(jiān)督組：

資料組：

宣傳組：

篇4

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標要求，把保障性安居工程建設(shè)作為改善民生、加快經(jīng)濟發(fā)展、為民辦實事的重要內(nèi)容，積極整合建設(shè)資金,統(tǒng)籌安排保障性安居工程建設(shè)，切實解決低收入家庭的住房困難，使黨的惠民政策真正落到實處。

（二）基本原則

一是堅持政府組織實施，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè)的原則；

二是堅持公平、公正、公開的原則；

三是堅持建設(shè)項目法人責(zé)任制、企業(yè)代建承包制、工程監(jiān)理制的原則；

四是堅持資金使用、建設(shè)標準透明操作的原則。

二、建設(shè)內(nèi)容

按照《市住房保障三年規(guī)劃和年度計劃》的要求，年保障性安居工程采取招投標企業(yè)代建的方式，建設(shè)廉租住房120套，戶均建筑面積50平方米，建筑總面積7800平方米，五層混合結(jié)構(gòu)；公共租賃住房1012套，總建筑面積4.3萬平方米，以高層、小高層為主。保障性安居工程建設(shè)給排水、集中供熱、電網(wǎng)、道路硬化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施由招投標企業(yè)負責(zé)實施。

三、資金管理和使用

建立保障性安居工程專項資金，資金賬戶由房管中心專人負責(zé)日常管理，單獨建賬、專款專用，確保工程順利進行。

四、實施步驟

（一）準備階段（1月1日－2月15日）。做好立項、規(guī)劃設(shè)計、投招標、施工許可證及質(zhì)量監(jiān)督委托書等開工前的準備工作。

（二）建設(shè)階段（2月16日－12月31日）。將保障性安居工程建設(shè)列為建設(shè)重點，在規(guī)劃布局、施工安排、人力物資調(diào)運等方面優(yōu)先考慮。成立協(xié)調(diào)小組，具體負責(zé)保障性安居工程項目的建設(shè)協(xié)調(diào)和管理工作，確保保障性安居工程建設(shè)和管理工作順利推進。

1、廉租住房3#、4#樓施工進度

基礎(chǔ)工程1月1日-3月15日

主體工程3月16日-6月30日

內(nèi)外裝飾及水電安裝7月1日-10月31日

竣工驗收11月1日-11月30日

2、公租房1#、2#、3#、4#樓施工進度

基礎(chǔ)工程已完成

主體工程1月1日-5月31日

內(nèi)外裝飾及水電安裝6月1日-8月31日

竣工驗收9月1日-10月20日

3、公租房5#、6#、7#樓（小高層）施工進度

基礎(chǔ)工程已完成

主體工程1月1日-7月10日

內(nèi)外裝飾及水電安裝7月11日-11月15日

竣工驗收11月16日-12月31日

五、具體措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進

保障性安居工程的建設(shè)和管理工作政策性強，涉及面廣，社會敏感度高，為確保保障性安居工程建設(shè)和管理工作的順利推進，由市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)，辦公室設(shè)在市房管中心，具體負責(zé)保障性安居工程的建設(shè)和管理工作。

（二）監(jiān)督管理

1、財政、審計、監(jiān)察等部門要組織監(jiān)察小組對保障性安居工程建設(shè)資金管理使用情況進行跟蹤檢查，工程完工后，進行專項審計。

篇5

根據(jù)《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國民政部中華人民共和國財政部關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知》（建保〔〕62號）及省、市有關(guān)要求，為切實加快我縣廉租住房建設(shè)進度，確保建設(shè)資金和建筑質(zhì)量安全，充分發(fā)揮廉租住房的保障作用，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加快項目建設(shè)進度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局、縣佳陽投資公司要嚴格按照縣人民政府年度下達的建設(shè)任務(wù)及投資計劃，抓緊落實開工建設(shè)條件，認真組織項目實施。在保證工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的前提下，加快項目實施進度，財政、國土、民政、人事等部門要加強協(xié)調(diào)配合，確保全縣的廉租住房在年6月30日前全面完成工程建設(shè)，8月30日前組織入住，盡早發(fā)揮廉租住房的保障作用。

二、嚴格建設(shè)資金管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣佳陽投資公司要按照國家有關(guān)規(guī)定，制定嚴格的資金管理辦法，切實加強建設(shè)資金管理，對廉租住房建設(shè)資金做到專賬存儲、分賬核算、專款專用，嚴禁擠用、占用、挪用。對廉租住房建設(shè)資金沒有用于新建廉租住房的，一律停止資金撥付；已經(jīng)撥付的資金，要全額收回并調(diào)整用于符合條件的新建廉租住房項目。要規(guī)范工程款撥付程序，必須在工程達到合同約定的工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準及工程質(zhì)量要求，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽字和業(yè)主審核后，方可撥付工程款。涉及廉租房建設(shè)管理的業(yè)務(wù)單位，租金必須嚴格按縣物價部門規(guī)定的標準收取，實行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設(shè)施的維修、養(yǎng)護和管理，真正把黨和政府對城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的關(guān)懷落到實處。要嚴格按《廉租住房保障辦法》的規(guī)定籌措廉租住房保障資金，不允許采取群眾集資或其他任何方式違規(guī)集資建房，違反規(guī)定的單位及個人，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

三、加強質(zhì)量安全監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局要加強對廉租住房質(zhì)量監(jiān)管、依法加強對設(shè)計、施工質(zhì)量的過程控制，保證住房建設(shè)的合理工期和造價，不得隨意壓縮工期，不得明示或暗示設(shè)計單位和施工單位違反工程建設(shè)強制性標準。要根據(jù)廉租住房的建設(shè)特點，制定專門的質(zhì)量安全監(jiān)督方案，強化對工程建設(shè)過程中參建各方質(zhì)量安全行為和實體工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。對違法違規(guī)行為和違反工程建設(shè)強制性標準要求的，要責(zé)成相關(guān)單位及時改正；情節(jié)嚴重的，將依法嚴肅查處。

篇6

關(guān)鍵詞：水利水電；工程建設(shè)；問題；措施

一、水利水電工程概述

水利水電工程涵蓋了水力發(fā)電、農(nóng)田灌溉、排蓄水、防潮、防洪等工程類型，通過水利水電工程的建設(shè)，可以實現(xiàn)對水資源的合理利用，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的電力能源支持，除此之外，水利水電工程還可以有效防范洪澇、干旱等自然災(zāi)害的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。近些年來，我國加大了對于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，水利水電基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要的貢獻。但是從我國水利工程建設(shè)管理的實踐來看，水利工程建設(shè)管理依然存在較多問題，對水利工程建設(shè)造成了消極的影響，不利于我國水利水電事業(yè)的長遠發(fā)展，如何有效解決這些問題成為當前水利水電工程建設(shè)管理面臨的重要課題。

二、我國水利水電工程建設(shè)管理中存在的主要問題

1.水利水電工程建設(shè)資金投入不足。作為國家的一項基礎(chǔ)工程，水利水電工程發(fā)展對我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展具有本質(zhì)性影響。費用較高、施工難度大、工序復(fù)雜等是水利水電工程的基本特征。想要順利進行水利水電工程建設(shè)，必須有充足的資金保障，而且，基于不同施工項目、施工工序的順利展開，必須要充分利用資金。從我國現(xiàn)狀來看，政府財政拔款是水利水電工程建設(shè)資金的來源主渠道。實踐表明，水利水電工程建設(shè)項目財政資金拔付過程中，由于環(huán)節(jié)眾多，手續(xù)復(fù)雜，經(jīng)過層層“過濾”或“雁過拔毛”之后，流入施工企業(yè)的項目資金已所剩無幾。資金短缺現(xiàn)象頻發(fā)，工程建設(shè)無法順利展開。2.工程建設(shè)管理體系不健全。以下即為這方面問題的基本表現(xiàn)：（1）合同管理環(huán)節(jié)。施工合同不標準在水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)比較突出。合同內(nèi)容缺失、施工過程中違規(guī)操作頻發(fā)，施工建設(shè)糾紛比例較大，給和諧水利水電工程建設(shè)與發(fā)展帶來負面影響；（2）工程招標與投標環(huán)節(jié)。部分水利水電工程管理不標準，未能全面執(zhí)行招標、投標規(guī)范，不正當競爭狀況比較多。而且，工程建設(shè)實踐中，工程分包、轉(zhuǎn)包等對工程建設(shè)質(zhì)量構(gòu)成明顯的負面影響；（3）工程監(jiān)理環(huán)節(jié)。水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，有相當數(shù)量的監(jiān)理人員不按監(jiān)理流程工作，導(dǎo)致工程質(zhì)量無法受到有效監(jiān)管，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)低。部分監(jiān)理單位由于沒有監(jiān)理資質(zhì)或監(jiān)理資質(zhì)不達標，所以在招標過程中進行暗箱操作，因而監(jiān)理質(zhì)量無從保障。3.項目法人責(zé)任制存在漏洞。水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，通常要有“項目法人責(zé)任制”進行配套管理。而在建設(shè)實踐中，數(shù)量眾多的中小型工程施工企業(yè)并未重視，甚至沒有建立項目法人責(zé)任制；部分水利水電工程建設(shè)部門盡管建立了本項制度，但大多由政府機構(gòu)“壟斷”，政府部門同時身兼法人代表、項目法人雙職，制度執(zhí)行現(xiàn)狀與項目法人責(zé)任制的本質(zhì)之間明顯背離，因此，政府財政直接承擔(dān)了工程管理與經(jīng)營過程中的盈虧，而本該承擔(dān)這項責(zé)任的法人及法人代表卻形同虛設(shè)，權(quán)責(zé)不分狀態(tài)極易形成。4.工程立項與實際不相符。通常來講，此類工程建設(shè)項目均有既定的技術(shù)、法制確立程序。第一，主管機構(gòu)審核；第二，工程項目所在地環(huán)境狀況調(diào)研與分析、整理；第三，項目聽證（聽取地方公眾意見）。而在工程建設(shè)實踐中，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、水文環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境等被相關(guān)主管機構(gòu)有意或無意的忽略，未把系統(tǒng)、充分的調(diào)研工作展開，導(dǎo)致工程建設(shè)具有一定的盲目性，破壞地表植被、污染水資源、不合理利用土地面積等現(xiàn)象就此形成。而且，基于對政績的追逐，部分地方政府只注重形象工程建設(shè)，工程建設(shè)資金因此被明顯浪費。

三、處理水利水電工程建設(shè)項目管理領(lǐng)域內(nèi)問題的基本措施

1.前期準備環(huán)節(jié)。水利水電工程建設(shè)之前，工程建設(shè)的前期準備必須做好，全面遵守政府出臺的各項水利水電建設(shè)總體規(guī)劃方案，實行開源與節(jié)流并重，堅持全面規(guī)劃方針，抗旱與防洪并舉原則，把水利綜合規(guī)劃方案全面落實好，同時，基于工程建設(shè)實踐完成施工方案編制，實現(xiàn)施工效率提升。采取有效策略彌補因工程建設(shè)前期工作滯后導(dǎo)致的消極影響。與此同時，基于工程施工質(zhì)量保障需要，邊勘測、邊設(shè)計、邊施工這類所謂的“三邊”工程必須全面禁止。2.強化資金投入保障。水利水電工程的規(guī)模大，施工復(fù)雜，工序眾多，因此，資金投入規(guī)模一般比較大。政府機構(gòu)必須采用有效措施確保工程建設(shè)資金足額到位，讓截留、挪用政府財政資金投入最小化，直至杜絕截留、挪用行為。以此確保水利水電工程建設(shè)的整體工作推進。全面遵守專款專用原則，對資金浪費、挪用公款等保持嚴厲打擊態(tài)勢。且對各機構(gòu)之間的橫向聯(lián)系進行進一步強化，加強各下級單位與上級主管部門的縱向聯(lián)系，全面保障工程資金足額及時到位。3.工程建設(shè)管理標準化。這方面工作主要包括：（1）強化施工合同管理，對合同內(nèi)容進行規(guī)范，對各方的權(quán)利、義務(wù)及懲處措施加以明確，強化合同的實施效率，把不必要的糾紛降低；（2）強化施工招投標管理。對招投標程序進行進一步規(guī)范，嚴格依據(jù)相關(guān)流程展開投標操作，嚴格約束并嚴厲打擊違法現(xiàn)象（如串標、圍標等），以投標單位資質(zhì)為基本依據(jù)，進行入圍投標單位篩選。建立健全招標結(jié)果公示制度，以此強化開標、評標、定標透明度；（3）強化工程建設(shè)立項管理。全面落實政府規(guī)定，保障項目法人遴選的科學(xué)性、合理性，有效界定項目法人權(quán)利、職責(zé)；（4）加強工程項目監(jiān)理管理。強化監(jiān)理人員專業(yè)技能與綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提升監(jiān)理能力及其應(yīng)變與協(xié)調(diào)、組織能力，對監(jiān)理行為進行持續(xù)規(guī)范，以此保障監(jiān)理功能的全面、有效體現(xiàn)，實現(xiàn)工程施工監(jiān)理質(zhì)量提升；（5）加強工程建設(shè)質(zhì)量管理。質(zhì)量管理體系完善，能把質(zhì)量監(jiān)管水平有效提升。施工實踐中，施工單位、法人單位、設(shè)計單位、工程質(zhì)量及工程項目監(jiān)理等均是監(jiān)管的主要對象，必須強化對各監(jiān)管對象的管理。而且，工程項目施工的全部環(huán)節(jié)檢查、驗收工作必須高度重視，以此對工程建設(shè)質(zhì)量提供保障。

四、結(jié)語

綜上所述，水利水電工程事業(yè)的發(fā)展對于促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義，針對水利水電工程建設(shè)管理中存在的相關(guān)問題，需要國家相關(guān)部門以及建設(shè)單位從各個方面加以解決，通過做好項目工程前期準備工作，不斷完善相關(guān)的制度，對工程立項、招投標、監(jiān)理等程序加以規(guī)范，唯有如此，才能為確保水利水電工程的質(zhì)量提供堅強保障。

參考文獻：

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[關(guān)鍵詞]水利管理 質(zhì)量 途徑

中圖分類號：TU755 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0177-01

水利工程建設(shè)落后是目前我國水利工程所面臨的問題，經(jīng)常長時間的使用部分地區(qū)的水利設(shè)施出現(xiàn)不同程度的老化現(xiàn)象，嚴重阻礙社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，因此重建水利設(shè)施尤為重要，但由于區(qū)域的局限性，地理環(huán)境因素的影響，水利工程建設(shè)難度不斷加大，工程質(zhì)量成為影響水利工程建設(shè)的主要原因，所以加強水利工程建設(shè)管理對于水利設(shè)施的重建至關(guān)重要。

一、鎮(zhèn)沅縣地理情況綜述

從地勢情況來看，鎮(zhèn)沅縣位于云南省西南部、普洱市東北部，地處哀牢山和無量山之間。從地形上看，其位于云貴高原邊緣，境內(nèi)地勢北高南低，具有典型的“立體氣候”特點：氣溫隨海拔升高而降低，雨量隨海拔升高而增加，光照山區(qū)少于河谷，對于建立水利工程具有得天獨厚的地理氣候資源。

二、抓好水利工程教育轉(zhuǎn)變觀念

水利工程管理是水利工程教育的良好開端，經(jīng)過不斷的磨練與提升，首先要對水利工程管理隊伍嚴格要求，為水利工程教育做好鋪墊，其次緊抓水利工程教育的質(zhì)量，確保對其能夠為水利工程管理隊伍及時輸送新鮮的血液，是水利工程管理團隊的管理能力不斷提升，同時要不斷強化對于施工人員的政治思想教育，以提高施工人員安全防范意識及對于水利工程建設(shè)的重要性的基本認識，靈活應(yīng)用教育手段，從根本解決教育工作難以進行的難題，使水利工程教育走向正規(guī)化、標準化，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，按照流程進行水利工程教育工作，將水利工程教育作為強化水利管理水平的重要措施。

在當前的社會主義發(fā)展階段中，市場經(jīng)濟作為影響市場發(fā)展的主導(dǎo)因素，需要結(jié)合相關(guān)的有利資源，并聯(lián)合有關(guān)部門對水利工程建設(shè)工作提供支持與幫助，經(jīng)過不斷的優(yōu)化水利工程管理制度，使水利工程管理能夠在現(xiàn)代水利工程建設(shè)中發(fā)揮重要效果，對于完善水利工程設(shè)施建設(shè)及加強水利工程思想政治教育，具有良好的推動作用。

水利工程建設(shè)不僅要通過各部門的努力與團結(jié)協(xié)作，同時要制定完備統(tǒng)一的水利工程管理相關(guān)標準，并列入法律范疇之內(nèi)，對水利工程管理進行嚴格把關(guān)，對于不符合標準的水利工程建設(shè)，需要進行嚴厲的處罰，明確相關(guān)的責(zé)任人，并追究其法律責(zé)任，使水利工程管理做到正規(guī)化與標準化。

三、地方性小型水利工程特點

地方性小型水利工程具有良好的控制性與穩(wěn)定性，對于施工過程中所發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量瑕疵能夠及時的修整及處理，與大型水利工程相比，小型水利工程建設(shè)自主化程度更高，可依靠當?shù)氐牡乩憝h(huán)境條件進行施工，不依附財團的支持，同時不存在資金鏈條供應(yīng)不足的情況，但相比之下地方性小型水利工程依舊有難以彌補的缺點。

地方性小型水利工程嚴重缺乏大型機械設(shè)備，及相關(guān)的技術(shù)人員，同時對于水利工程設(shè)計也存在瑕疵，施工人員專業(yè)性不強，大部分工程依靠人工完成，機械化程度較低，同時對于水利工程質(zhì)量的管理及檢測不到位，不符合相關(guān)的規(guī)定及質(zhì)量標準，使用年限較低，是目前地方小型水利工程存在的主要問題。

四、基層水利管理面臨的問題

1.地理環(huán)境因素影響

鎮(zhèn)沅縣處于印度洋及太平洋板塊交界處，受海洋季風(fēng)影響南北溫度差距較大，給水利施工工作帶來影響。同時鎮(zhèn)沅縣所處地區(qū)的土質(zhì)較為疏松，使在進行水利工程基礎(chǔ)構(gòu)架前，需要對周邊較大范圍的地質(zhì)環(huán)境因素進行勘探，以確保施工的安全順利進行，在施工過程中要調(diào)整好建筑材料的比例，以免受到氣候因素的影響。

2.設(shè)計人員技術(shù)影響

由于鎮(zhèn)沅縣地區(qū)云南西南部地區(qū)，屬于次帶經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，因此鎮(zhèn)沅縣的經(jīng)濟發(fā)展大多依靠傳統(tǒng)行業(yè)，對于水利管理方面嚴重缺乏相關(guān)的專業(yè)人才，同時對于其他地區(qū)所調(diào)集的專業(yè)人員對于地理環(huán)境的了解不夠透徹，使基層水利管理工作難度不斷加大，所以對于鎮(zhèn)沅縣的水利工程建設(shè)設(shè)計，需要經(jīng)過多方面考慮，與設(shè)計，經(jīng)過與人員的深入探究，最終制定出相關(guān)的設(shè)計方案。

3.經(jīng)濟建設(shè)因素的影響

鎮(zhèn)沅縣的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃呈現(xiàn)區(qū)域聚集狀，因此在水利工程建設(shè)中，要充分考慮到對于地區(qū)經(jīng)濟的影響，應(yīng)以經(jīng)濟發(fā)展為工作重心，本著經(jīng)濟發(fā)展為主，水利工程為輔的基本原則，從目前鎮(zhèn)沅縣的總體經(jīng)濟發(fā)展狀況來看，水利工程建設(shè)應(yīng)時刻做到為經(jīng)濟建設(shè)讓步的準備，所以鎮(zhèn)沅縣的水利工程管理，需要通過各部門的鼎力支持，在不觸及經(jīng)濟發(fā)展的情況下，順利進行。

五、突出重點提高質(zhì)量

目前影響水利工程建設(shè)的兩大主導(dǎo)因素是資金與水利工程管理兩方面，水利工程管理是保障水利工程建設(shè)安全質(zhì)量的重要防線，從前期的施工設(shè)計至后期的水利設(shè)施維護，水利工程管理時刻起到至關(guān)重要的作用，因此對于執(zhí)法團隊的要求極為嚴格，要做到能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題決不能手軟，要按照有關(guān)法律及規(guī)定進行嚴格的處置，使水利工程建設(shè)的質(zhì)量得到顯著提升。

資金是影響水利工程建設(shè)的主要原因，水利工程建設(shè)的資金需要有效的平衡，使其能夠達到相關(guān)標準，過多的資金將導(dǎo)致腐敗的滋生，過少的資金導(dǎo)致水利工程質(zhì)量下降，因此在水利工程設(shè)計前，需要將所需資金項目進行詳細的匯總與核算，制定出完備的資金使用標準，以防止因資金不足所導(dǎo)致得嚴重的工程質(zhì)量安全隱患，對于水利工程建設(shè)速度具有良好的推進作用。

六、鎮(zhèn)沅縣地方性小型水利工程質(zhì)量管理對策分析

1.明確分工、落實責(zé)任、科學(xué)設(shè)計

在進行水利工程項目施工前，需要對工程建筑明細進行梳理，并安排相關(guān)人員對施工人員的分工進行合理的規(guī)劃，并實施責(zé)任制建筑模式，將所進行的施工項目進行記錄，并附著相關(guān)的人員名單，使在發(fā)生安全狀況及建筑工程質(zhì)量問題時，能夠及時處理并找到相關(guān)責(zé)任人，防止責(zé)任推諉的現(xiàn)象發(fā)生，同時對于水利工程的設(shè)計方案，需要經(jīng)過科學(xué)的探討并制定出符合當?shù)氐乩憝h(huán)境條件的具體設(shè)計方案，在設(shè)計方案塵埃落定時，需及時向上級技術(shù)部門上報，在有關(guān)部門對設(shè)計方案檢驗合格后，方可進行水利工程項目的施工工作，切實保障施工項目的安全順利進行。

2.施工期間工程質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制需要相關(guān)的監(jiān)管人員，對技術(shù)工程設(shè)計具有一定的了解，通過完善相關(guān)的管理制度，確保在施工過程中所使用的所使用的測量工具及測量方式能夠符合相關(guān)的技術(shù)標準，相關(guān)及技術(shù)知識及工程質(zhì)量檢測的相關(guān)標準需要經(jīng)過多方面的證實，保障其準確性及可靠性，對于在工程建筑過程中出現(xiàn)的技術(shù)及安全問題需要及時的處理，并進行彌補，保證后期施工的安全順利進行。

3.竣工時期的工程質(zhì)量控制

竣工后的工程質(zhì)量控制尤為重要，是保障工程質(zhì)量安全的最后環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量關(guān)系重大，因此在進行竣工質(zhì)量檢查時，需要實事求是，嚴格驗收，對于任何影響工程質(zhì)量安全的瑕疵要嚴格檢驗，以確保其安全性，對于問題的產(chǎn)生要追究其源頭，從根本上解決問題，并制定相關(guān)的處理方案，及時的進行施工處理，切實提高水利工程建設(shè)安全質(zhì)量。

七、結(jié)語

水利管理是維護水利工程安全質(zhì)量的主要措施，對任何工程質(zhì)量問題要及時反映并處理，水利管理需要不斷探索，在工作中積累經(jīng)驗，在案例中汲取教訓(xùn)，使水利工程管理能夠?qū)嶋H投身到水利工程建設(shè)的工作中，嚴格制定水利管理的相關(guān)規(guī)定及制度，統(tǒng)一完善相關(guān)法律，使水利管理能夠在法律的制約下進行，有效的提升水利管理的工作效率，促進水利工程建設(shè)的安全質(zhì)量。為水利工程建設(shè)作出卓越貢獻。

篇8

關(guān)鍵詞：工程管理；項目計劃；控制機制

1工程項目管理計劃實施的控制機制研究

工程項目計劃機制的設(shè)施要全面考慮項目實際，結(jié)合現(xiàn)有的管理模式，來建立有針對性的完善的管理機制，切實提升項目管理水平，并要創(chuàng)造能促進項目管理機制創(chuàng)新的良好環(huán)境。工程項目服務(wù)控制管理需要結(jié)合項目建設(shè)進程，來制定科學(xué)可行的管理制度，確保項目各項計劃都能夠順利實施。項目計劃得以順利實施的一個前提，就是要充分考慮產(chǎn)品與服務(wù)，全面分析項目成果，結(jié)合工程合同計劃內(nèi)容來調(diào)整計劃管理措施，并要做好合同變更控制工作，保障工程項目計劃管理工作的效率不受影響、強化計劃管理水平，推動工程項目計劃實施管理的進一步發(fā)展。項目采購作為工程計劃實施中的重要環(huán)節(jié)，采購管理水平對項目管理質(zhì)量有著極為重要的影響。

2工程項目計劃實施管理模式探析

工程項目計劃管理模式要結(jié)合項目自身的特點，全面掌握項目的優(yōu)勢與短板后，再編制合理的項目計劃管理措施，來加強項目計劃實施管理模式的適用性，促進工程項目建設(shè)的平穩(wěn)運行。當下工程項目建設(shè)的不斷發(fā)展，使得項目計劃實施管理模式也要有所創(chuàng)新才能滿足工程需求。對于傳統(tǒng)的管理模式要積極加以調(diào)整，使其在當下飛速發(fā)展的信息時代也能以完善的管理策略來為項目建設(shè)保駕護航。項目計劃實施管理需要對工程的設(shè)計、招標、建設(shè)施工方案等各個方面加以控制，并在工程建設(shè)的全過程，都要有項目計劃實施控制工作的參與，對工程施工、營運等環(huán)節(jié)進行分類研究，針對不同的工程建設(shè)環(huán)節(jié)來采取相應(yīng)的計劃管理措施，積極提升項目實體控制管理水平，能推動項目計劃控制工作的發(fā)展，促進工程項目社會效益的提升。

3工程項目計劃管理供應(yīng)鏈控制機制探索

工程項目計劃管理中的供應(yīng)鏈控制工作，是項目計劃管理的基本內(nèi)容之一。供應(yīng)鏈的管理是一項系統(tǒng)性的工作，需要對物流、資金流與信息流等全部環(huán)節(jié)進行詳細研究，結(jié)合項目供應(yīng)鏈實際來設(shè)定項目計劃實施方案，并要在實際管理過程中全面掌握供應(yīng)鏈控制方案的執(zhí)行情況，確保工程項資金計劃得以有效實施，實現(xiàn)項目計劃實施管理的目的。項目計劃控制管理還應(yīng)與工程資金管理建立聯(lián)動機制，以完善的供應(yīng)鏈資金管理機制來作為項目計劃實施的資金支持。供應(yīng)鏈管理模式在實際應(yīng)用階段，需要工作人員對其加以創(chuàng)新，并結(jié)合項目情況采取相應(yīng)的改造措施，加強供應(yīng)鏈管理模式的針對性與適用性，提升項目計劃管理的戰(zhàn)略性價值。供應(yīng)鏈管理需要全面考慮市場、客戶與供應(yīng)商的情況，分析項目材料管理、施工進度等內(nèi)容，對集中采購等環(huán)節(jié)加強控制，來提升工程全過程管理模式的落實程度。

4工程管理中計劃實施的規(guī)范性控制分析

項目計劃的規(guī)范性控制需要加強工程各個組織部門的溝通交流，以科學(xué)的工程建設(shè)規(guī)范與技術(shù)要求，來分析項目各部分的技術(shù)指標，保障工程項目計劃實施管理的規(guī)范性。項目計劃實施管理要對項目所需的人力、物力進行周密安排，并利用相應(yīng)的措施來實現(xiàn)項目資金控制與工期管理，保障項目進展合乎計劃管理要求。職能規(guī)范化管理是項目計劃實施管理的基礎(chǔ)，需要工作人員對工程的實際條件進行系統(tǒng)分析，編制完善的計劃管理方案，強化規(guī)范管理運行水平。在質(zhì)量管理工作上，需要結(jié)合職能管理方案，來完善項目質(zhì)量管理體系，并將其與項目計劃管理方案加以緊密結(jié)合。項目規(guī)范化管理工作要用工程目標為前提條件，分析工程各個分項目與分項目建設(shè)目標，建立科學(xué)的任務(wù)目標管理機制，保障項目計劃實施管理能夠在工程建設(shè)的全過程實現(xiàn)規(guī)范化。

5工程管理中項目計劃實施控制機制建設(shè)

項目計劃實施管理控制機制的建立，需要先確定工程組織目標，并研究目標建設(shè)過程中的行動時序與資源需求情況，來建立相應(yīng)的目標戰(zhàn)略，保障計劃實施管理控制機制能夠順利落實。項目計劃實施控制要分析管理目標，對項目內(nèi)部信息與外部信息進行全面研究，對工程相關(guān)信息進行綜合處理與科學(xué)平評價后，再建立合理的行動方案，加強工程各項資源的管理，科學(xué)控制工程項目風(fēng)險問題，采取有效的措施來加強項目風(fēng)險控制，以此作為完善項目管理控制機制的重要基礎(chǔ)。

6結(jié)束語

工程管理中項目計劃實施管理控制機制需要對項目計劃實施管理模式進行深入研究，加強對供應(yīng)鏈控制機制的分析，結(jié)合計劃實施規(guī)范性控制與計劃實施控制機制建設(shè)研究，并以此為基礎(chǔ)建立計劃實施管理方案。項目計劃實施管理過程中，需要確保工程工期合乎合同內(nèi)容要求，項目質(zhì)量驗收合格后方能竣工，并要審核項目工程量與成本，保障預(yù)算數(shù)據(jù)的真實有效，并要結(jié)合行業(yè)發(fā)展與社會環(huán)境來不斷完善項目實施管理機制。

參考文獻

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程；造價控制及管理；投資時期；設(shè)計時期

為了促進電力工程建設(shè)質(zhì)量的提升及速度的加快，需要對造價控制及管理工作予以更多重視，明確電力工程建設(shè)方、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)以及監(jiān)理企業(yè)等方面的工作責(zé)任，為電力工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)效率以及安全性方面提供更多保障。下面對造價控制及管理內(nèi)容進行具體分析，希望為電力工程造價的降低及電力行業(yè)經(jīng)濟效益的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

1電力工程造價控制及管理現(xiàn)狀

電力工程造價管理工作中計價體系及管理體制的不健全對造價管理控制工作產(chǎn)生一定影響，同時招投標工作的不規(guī)范、投資工作的盲目均對造價控制及管理工作產(chǎn)生影響。針對此類問題，需要從市場經(jīng)濟學(xué)的角度及投資方等的立場進行分析，為電力工程建設(shè)方等參建單位經(jīng)濟效益的提升提供支持，并且為電力工程建設(shè)工作的順利開展、資金成本的合理控制和使用奠定堅實的基礎(chǔ)。下面結(jié)合電力工程造價控制及管理工作現(xiàn)有情況對各個時期、各個方面的造價控制及管理工作進行具體探討和研究。

2工程造價控制及管理

2.1電力工程投資時期的造價控制及管理

投資決策時期的造價控制及管理工作具有重要作用。電力工程建設(shè)實施前應(yīng)進行系統(tǒng)的分析，綜合考慮投資預(yù)算、材料成本等方面的預(yù)算。電力工程項目負責(zé)人需要考察現(xiàn)場，調(diào)查電力工程周邊的自然環(huán)境、影響建設(shè)工作的人為因素，分析電力工程建設(shè)工作對環(huán)境及社會的影響，避免任何不利因素對后期工程造價控制及管理產(chǎn)生不利影響。

2.2電力工程設(shè)計時期的造價控制及管理

設(shè)計時期的造價控制及管理工作對后期造價控制及管理工作具有重要影響。該時期，造價管理人員需要做好造價控制、進度跟進、質(zhì)量檢測等方面的工作，最終實現(xiàn)謀而后定。此時期，造價管理人員需要結(jié)合造價、環(huán)境影響、占地等方面的情況確定工程造價，提高電力工程建設(shè)工作的聯(lián)系性，并且對不同時期電力工程的工程量、設(shè)備材料等方面的技術(shù)性及資金投入進行有效控制，進而為后期調(diào)整工作的靈活性提供保障，為后續(xù)工程建設(shè)及正常運行奠定堅實的基礎(chǔ)。通過設(shè)計方案的升級優(yōu)化能夠為造價控制、建設(shè)效率和建設(shè)質(zhì)量的提升等方面提供更多保障，使電力工程在良好的框架下進行更好的建設(shè)。

2.3電力工程施工時期的造價控制及管理

此時期的造價控制及管理工作較為復(fù)雜，需要考慮施工工作的各類影響因素，分析自然環(huán)境因素，適當?shù)卦黾宇A(yù)留資金。當然，造價管理人員需要合理控制預(yù)留數(shù)量，避免因預(yù)留款過多導(dǎo)致后期竣工后大量資金不翼而飛，降低電力工程建設(shè)方及其他參建單位的經(jīng)濟損失。該時期，造價管理人員需要考慮人力、財力和物力等方面的造價成本，通過科學(xué)的組織管理及工作安排為建設(shè)施工工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)，對建設(shè)施工進度、安全以及質(zhì)量等方面進行平衡，最終實現(xiàn)電力工程綜合效益的提升。此外，造價管理人員需要對設(shè)計變更一類的問題進行控制，對技術(shù)、經(jīng)濟等方面的因素進行綜合考慮，進而使變更方案更加科學(xué)、合理，實現(xiàn)對投資的節(jié)約，在切實落實調(diào)查工作的基礎(chǔ)上為方案的制訂提供更多依據(jù)。

2.4電力工程竣工結(jié)算時期的造價控制及管理

在收尾時期，造價管理人員需要對電力工程建設(shè)各方經(jīng)濟利益進行平衡，搜集完整的電力工程相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對定額組成內(nèi)容、工程量計算規(guī)則等進行了解，對造價控制及管理體系的方案制訂原理進行明確，掌握其中的內(nèi)在聯(lián)系，在保證參建各方利益的情況下對電力工程社會效益和經(jīng)濟效益進行提升，切實落實支出匯總及總結(jié)方面的工作，嚴格按照合同及票據(jù)中的數(shù)據(jù)內(nèi)容進行結(jié)算審核，避免因支出方面的漏洞對造價控制及管理工作產(chǎn)生影響。

3造價控制及管理的強化

3.1加強監(jiān)督，提升造價控制及管理水平

有效的監(jiān)督管理手段能夠為工程造價控制提供支持，對電力工程設(shè)計、實施、竣工結(jié)算時期各方面工作落實情況進行監(jiān)管，為工程建設(shè)施工工作保質(zhì)保量的完成奠定基礎(chǔ)。此外，為了在激烈的市場競爭中取勝，需要通過科學(xué)、有效的造價管理控制手段提升企業(yè)自身的競爭力，為電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理工作及企業(yè)發(fā)展提供更多支持。

3.2堅持造價控制及管理工作的基本原則

在這一方面，我們可以從以下3方面做起：①做好可行性分析工作，對電力工程建設(shè)現(xiàn)場進行調(diào)查，進而掌握工程實際情況，判斷報告可行性，提高投資建設(shè)方案的科學(xué)性，認真完成投資估算方面的工作。②合理地確定工程造價，進行限額設(shè)計。在此過程中，需要確保設(shè)計概算的充足，提高工程結(jié)算及預(yù)算等方面工作控制水平，并且需要對設(shè)計方案進行優(yōu)化，通過限額設(shè)計對設(shè)計階段的工程量、投資額等進行控制，避免造價超過規(guī)定額度的最大值。在造價人員及設(shè)計人員的合作下，對產(chǎn)值進行科學(xué)分析，最大限度地降低成本，最終提高電力工程的經(jīng)濟效益。③對招投標方面的工作進行控制，并且確保招投標工作的公平性，選擇最佳合作單位來合作。

3.3綜合考慮和平衡工程質(zhì)量、工期及造價

電力工程的建設(shè)工作具有一定的風(fēng)險，造價人員需要考慮設(shè)備材料價格、人工費用、環(huán)境因素等諸多問題，合理安排工程的建設(shè)工作，明確工期、質(zhì)量以及造價幾方面相互影響、相互依存的關(guān)系，最終對造價進行合理的控制與管理，實現(xiàn)工程綜合效益的提升。

4結(jié)束語

總結(jié)全文，為了實現(xiàn)電力工程經(jīng)濟效益的提升，人們需要對電力工程造價控制及管理工作予以足夠重視，針對投資、招投標、計價體系等方面存在的問題，采取相應(yīng)的措施解決，在投資時期、設(shè)計時期、建設(shè)實施時期和竣工結(jié)算時期加強造價控制和管理，切實落實監(jiān)督管理工作，最終實現(xiàn)電力工程造價控制及管理水平的提升。

參考文獻

［1］沈佳妮.電力工程造價控制及管理探討［J］.中國科技縱橫，2014（23）：193.

［2］吳江偉.簡析電力工程造價控制過程中容易出現(xiàn)的問題及應(yīng)對方法［J］.商業(yè)故事，2016（3）：98.

篇10

【關(guān)鍵詞】土建工程；造價管理；優(yōu)化；控制

1土建工程造價管理工作中存在的問題

1.1土建工程造價控制管理機制還有待完善

就我國目前建筑市場的形式來看，形勢處于比較嚴峻的狀態(tài)，很多土建工程在建設(shè)投資中以為追求項目利潤，忽視了對中標價格和成本之間的差價比，一些工程項目在投標過程中，為了招標成功，在實際的的操作過程中會采取一些不正當?shù)氖侄危踔量赡苓`反相關(guān)的法律法規(guī)。例如，目前在土建工程項目的招標中，有一種形式的招標是采取無標底的招標，這種形式的招標會導(dǎo)致在實際的工程建設(shè)中和工程報價之間出現(xiàn)較大的差異，最終導(dǎo)致土建工程造價的難度增大。另外，我國的工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展還不成熟，工程造價的咨詢機制中還存在較多的問題，多層次的管理控制體制是目前我國工程造價管理工作中最主要采取的管理形式，這種管理體制不利于組織和協(xié)調(diào)。從而導(dǎo)致土建造價控制效率和控制水平低下[2]。

1.2工程造價工作不能一步到位

在進行工程造價管理工作中，往往會出現(xiàn)施工設(shè)計方案經(jīng)常變更的情況，這樣就會導(dǎo)致在實際的工程建設(shè)過程中，工程造價有所增加。土建工程項目在前期的方案設(shè)計在工程造價控制中發(fā)揮著重要的作用，整個土建工程造價的控制都與前期工程方案設(shè)計的合理性、科學(xué)性有著重要的關(guān)系。但是目前很多工程建設(shè)單位沒有認識到工程設(shè)計方案的重要性，導(dǎo)致在實際的工程建設(shè)過程中，施工方案不能保障工程建設(shè)正常進行時，就需要針對工程項目原先的方案進行整改，這樣就會導(dǎo)致土建項目工程設(shè)計成本增加，增加了整個工程造價成本[3]。

1.3成本預(yù)算和決算有待完善

在土建工程項目建設(shè)與發(fā)展中，為了將建筑經(jīng)濟和技術(shù)進行有機結(jié)合，需要進行工程預(yù)算和決算，目前大多數(shù)的土建工程項目中預(yù)算和決算工作還存在較多的問題。例如，工程造價控制人員在進行工程的預(yù)算和決算過程中，沒有考慮工程項目的實際情況，忙于進行預(yù)算和決算，導(dǎo)致在實際的操作中出現(xiàn)較多的問題。還有一些人員盡可能的壓低工程造價，以便順利通過工程項目，盡管一些單位留有一定的投資缺口，但是在向上級進行報價的過程中還是會存在壓低成本的情況，成本的過低，會影響到后期工程項目的質(zhì)量[4]。

2土建工程造價管理與優(yōu)化控制途徑

2.1土建工程施工過程中做好監(jiān)督控制和預(yù)算控制工作

土建工程在完工之后要進行驗收，合格之后才能進行結(jié)算。土建工程項目在實施的過程中，針對土建項目建設(shè)的績效進行衡量，確保施工的質(zhì)量和進度。另外針對施工過程中的資金使用過度，資源浪費等現(xiàn)象進行評審，及時發(fā)現(xiàn)資金使用不當?shù)葐栴}，以便在接下來的工程施工中避免類似問題的出現(xiàn)，進行合理的工程施工預(yù)算管理。節(jié)約工程項目建設(shè)的成本，保障工程項目建設(shè)的經(jīng)濟利益。整個工程項目的預(yù)算支出受工程項目施工過程中工程造價控制的影響比較明顯，所以在進行施工的過程中，要加強控制監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)資金使用不當問題，做好造價控制。

2.2土建項目設(shè)計階段做好工程造價控制工作

設(shè)計階段在整個工程造價管理中具有關(guān)鍵作用，針對目前在進行項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的臨時設(shè)計方案變更導(dǎo)致的造價增加問題，需要做好設(shè)計階段的造價控制工作。在進行工程項目設(shè)計之前，應(yīng)該現(xiàn)根據(jù)工程項目建設(shè)實際，進行相應(yīng)的項目考察，將先進的技術(shù)和經(jīng)濟進行有效的結(jié)合，根據(jù)實際制定最佳的施工方案，并且針對在施工中容易出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的配套方案，避免在施工過程中臨時改變方案導(dǎo)致設(shè)計成本增加的問題。

2.3提高工程造價控制意識

在工程項目造價控制中，工程造價的相關(guān)工作人員是進行工程造價管理的基礎(chǔ)保障，所以需要提高工作人員的造價控制意識，促使工程造價工作人員在進行工程造價工程中，能夠針對土建工程項目的實際情況，制定合理的造價控制方案。這就需要相關(guān)的建筑工程單位，加強對相關(guān)工作人員工程造價控制知識的培訓(xùn)，提高相關(guān)員工的造價控制意識。

3總結(jié)

綜上所述，工程造價管理與優(yōu)化在土建項目工程中具有重要的意義，一方面工程造價控制管理能夠為工程項目建設(shè)節(jié)約成本，另一方面，工程造價控制管理能夠促進土建項目工程的質(zhì)量和實施效率。保障土建項目工程的順利竣工，所以在進行土建項目建設(shè)過程中，要加強對土建工程項目造價的控制與優(yōu)化管理，為土建項目的順利完成奠定基石。

參考文獻

[1]李勛利.論土建工程造價管理相關(guān)理論控制方法[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2011,14(3):432-432.

[2]范芳芳.土建工程造價管理與優(yōu)化控制策略[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2015,54(23):6044-6045.

[3]譚尊友.土建工程造價管理與優(yōu)化控制策略[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2015,30(22):1878-1879.