導語：如何才能寫好一篇鄉鎮清廉文化建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

年初以來，按照市紀委關于廉政文化“六進入”的總體要求，我們彰武縣側重抓了廉政文化進農村工作。在開展這項工作的過程中，我們堅持“貼近實際、正面引導、講求實效、寓教于樂”的原則，采取三項措施，做好四個結合，促進了農村黨風、政風、民風進一步好轉。我們的具體做法是：

一、采取“三項措施”，做到“三個強化”

一是抓機制，強化領導。我們從農村廉政文化基礎比較薄弱的實際出發，加強了對廉政文化工作的引導和推動。我們成立了由分管副書記為組長、分管副局長為副組長、宣教室同志為成員的工作組織，不定期地深入到各鄉鎮進行調研、指導、檢查。為把此項工作抓緊抓實，抓出成效，各鄉鎮也相應成立了3至5人組成的廉政文化領導組織，指定專人負責。各村由黨支部書記負總責，村級班子成員各負其責，婦聯、共青團、民兵等組織各司其職，在鄉鎮、村形成了廉政文化建設的大格局，各鄉鎮、村結合實際，明確了廉政文化建設的意義、任務和目標以及工作原則、責任分工和工作制度，有效地發揮了鄉鎮、村班子在廉政文化建設中的領導核心作用。

二是抓載體，強化陣地建設。結合實際，我們堅持用廉政文化等先進文化占領農村思想文化陣地，以“”為載體，加強了學習陣地建設。將廉政意識教育納入到鄉鎮、村班子學習會、黨員大會、民主生活會和黨課的重要內容，認真組織黨員干部學習黨紀條規、“兩個條例”、懲防體系實施綱要等；學習宣傳我們身邊“立黨為公，執政為民”的先進人物郭永吉、范守文、李玉華等，與縣委組織部、縣委宣傳部組成先進事跡宣講團，到各鄉鎮宣講他們的先進事跡達21場次；深入開展批評與自我批評，筑牢農村黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以農村群眾性文化團體為骨干，加強宣傳陣地建設。全縣各鄉鎮以文化站為依托，從各村中挑選出文藝創作骨干，從各類文藝團體中精選出本鄉本土的“文藝能人”，建立了24個廉政文化業余宣傳隊，負責創作和演出貼近農村生活、以廉政為題材的各種文藝節目，并利用農閑時節到各村進行巡回演出。通過自編自演的歌舞、相聲、小品、二人轉、表演唱等群眾喜聞樂見的文藝節目，大力宣傳黨的反腐倡廉的方針政策和上級部門的工作要求與部署。年初以來，全縣各鄉鎮業余宣傳隊巡回演出528場次，受教育面達到720__余人次。同時，各鄉鎮利用電視差轉臺定時播放反腐倡廉電教片96部次、科教片265部次以及廉政公益廣告155條次，覆蓋全縣鄉村。

三是抓典型，強化示范作用。在開展這項工作中，注重以點帶面，點面結合，整體推進。我們把東六家子鎮作為全縣廉政文化進農村活動的示范鄉鎮，重點抓了以下幾個方面的工作：

一是在定期播放縣紀委下發的反腐倡廉電教片的同時，該鎮利用文化站制作了《夕陽映紅石》等一批電教光盤，以本鎮紅石村黨支部書記王權、雙坨子村黨支部書記宋景榮、西南山村村委會主任徐成安等一批廉政建設先進人物為典型，進行示范教育。

二是以各村黨支部為核心，把廉政文化建設納入到村民開展的爭創文明生態村和“十星級文明戶”活動中，不斷拓寬農村廉政文化建設領域，營造全社會尊廉崇廉的良好風尚。廉政文化的開展，極大地激發了農民畫和剪紙藝術的創作熱情。東六家子鎮具有豐富的文化底蘊，開展農民畫和剪紙創作已有20余年的歷史，到目前為止，共創作展出300余幅，其中參加省市展出的農民畫達40余幅，出口烏拉圭、俄羅斯、韓國與日本總計達70幅。該鎮知名農民畫家韓鳳伏親自創作了《詠鵝》和《孺子牛》兩幅寓意深長的作品，贈送給該鎮黨委書記。

三是充分利用宣傳載體，推進廉政文化建設。鎮黨委、鎮政府制作了20個廉政警示牌，在黨政班子成員及各部門負責人的辦公室桌上分別擺放，做到警鐘長鳴。同時，鎮、村制作廉政圖版上墻；先后錄制了“兩個條例”、《實施綱要》、《黨員保障條例》等電教片，在鎮電視差轉臺播出。同時連續播放反腐倡廉電教片14部，廉政公益廣告55條，另外，鎮電視臺還設有廉政節目專欄，不定期地宣傳本鎮廉政建設的典型。

二、做好“四個結合”，達到“四個增強”

一是與農村精神文明建設相結合，增強農民業余精神文化生活的質量。針對當前農民“求富、求知、求樂”的多元化需求，適時組織開展文藝匯演、書畫展、地方戲劇等群眾性文化活動，加大廉政文化活動的投入，將廉政文化所蘊含的誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到村落文化之中。全縣各村充分發揮村文化圖書室的作用，不僅制作了各種圖板條幅，而且開辟了廉政讀書區，購置了反腐倡廉方面的書籍以及黨紀條規方面的政策條文，方便村民閱讀及查詢。大四家子鄉黨委、政府加大

對廉政文化宣傳隊的經費投入，用于購買樂器、道具及演員服裝，還指派專人對所有演出節目進行把關，努力提高各類節目的質量。后新秋鎮西平村黨支部、村委會購置400余冊圖書，定期組織村民到村文化活動室開展活動，學習有關黨紀政紀條規、基層政權建設法律法規，邀請鎮農業技術人員上技術課。

二是與村務公開相結合，增強農民維護合法權益的意識。強化“農民利益無小事”的觀念，把構建和培育農村廉政文化和村務公開有機結合起來，強化黨在農村的執政基礎。全縣各鄉鎮繼續按照《村委會組織法》及相關法規及我縣對村務公開工作的要求，不斷完善村務公開的內容，規范村務公開工作運作方法。全縣184個行政村新制作高質量的村務公開圖板340余塊，將村級財務、生育指標、機動地發包、林權轉制等與群眾切身利益息息相關的熱點問題以及有關黨紀政紀條規、涉農法律法規、黨的農村方針政策等全部公示上墻，讓群眾明明白白，讓“村官”清清白白。

篇2

“沒有接班人，就意味著遺產無法繼續傳承。”皮影匠人在憂慮。

“如何寓教于樂，讓廣大干部群眾在快樂中接受廉政教育？”檢察人在思考。

于是，上海閔行區檢察院立足本地特色人文資源，通過與預防文化結合，在激活瀕危的海派皮影戲的同時，讓老百姓參與倡廉宣傳，讓廉政教育入腦入心，將“傳統與傳承”進行創意對接。

海派皮影不甘寂寞，她又以鮮活的倡廉主題與內容，為預防文化搖旗吶喊，吸引著民間與官方的極大關注。

“一路兩翼”催生廉政皮影

七寶皮影戲有一千多年悠久歷史，是上海市首批非物質文化遺產。皮影戲長期傳承地方傳統文化，具有深厚的群眾基礎。廉政皮影戲將廉政文化與傳統曲藝有機結合，一方面使傳統文化煥發新的生機，另外一方面，預防宣傳教育通過皮影戲表演形式長期開展，使廉政文化教育具有更強的生命力和影響力。

在市、區兩級紀委的關心指導下，七寶鎮自確立了“一路兩翼”廉政文化建設的創建理念以來，堅持以建設“一路兩翼”廉政文化建設示范區為抓手，通過采用點、線、面有機結合的形式和一系列形式多樣的廉政文化宣教活動的開展，充分發揮廉政文化的作用，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。

“一路兩翼”廉政文化建設示范區是以新鎮路為軸線，七寶老街、體育公園及周邊學校、社區等為兩翼的廉政文化建設示范區域。鎮黨委、政府非常重視此項工作的開展，在人力、物力、財力上給予了大力支持，通過認真組織、明確分工、扎實推進，逐步打造出“一路兩翼、古鎮清韻”的廉政文化品牌。

通過這幾年“一路兩翼”廉政文化建設的探索和實踐，有效地增強了廉政文化教育的影響力、滲透力和吸引力，形成了廉政文化統一部署、資源共享、優勢互補、運轉協調、穩步推進、持續發展的工作局面。“一路兩翼”廉政文化建設也被評為“上海市廉政文化示范點”。

同時，為擴大廉政文化的覆蓋面、影響面、引導面、受益面，增強廉政文化的軟實力，在建成廉政文化教育基地和廉政文化宣傳點的基礎上，充分發揮宣傳陣地平臺的作用，積極開展豐富多彩的廉政文化宣傳活動。一是充分利用網、屏、報、欄等載體廣泛開展宣傳。在黨務公開網、“古鎮清韻”微博等，廉政書畫作品、廉政活動信息；在公共活動場所電子屏幕上，定期滾動播放廉政教育的宣傳片和箴言警句等；在《七寶通訊》上開辟廉政文化宣傳專欄，將廉政書法篆刻作品、廉政漫畫等作品進行刊登連載。二是積極組織開展廉政文化主題宣傳活動。通過分發廉政倡議書、舉辦廉政專題黑板報展評、設立黨紀法規咨詢點，開展廉政主題書畫、攝影宣傳版面展，組織廉政文藝演出等活動，集中宣傳廉政文化。三是組織創作了一批廉政文化宣傳品。將廉政元素內容融入七寶老街的旅游宣傳品之中，如宣傳小折頁，宣傳小書簽等；創作排演一批廉政文化文藝節目，利用七寶老街古戲臺定期演出；利用本地區非物質文化遺產七寶皮影戲，在社區、學校等地，演出具有廉政文化內容的皮影劇目。

廉政，讓傳統文化“活”起來

“廉政文化+皮影戲”，老百姓“看得懂，聽得進，記得牢”。有了學生、居民與廉政文化的參與結合，可這么說，七寶皮影就有了時代的溫度，學生有了民間皮影藝術和廉政文化，他們的知識面，就有了厚度，可以學到超出課本的東西。而廉政文化，有了皮影戲，學生、居民宣傳就有了寬度。

如果皮影只是博物館里的藝術，那就只能是“保存”而不是“傳承”。皮影要傳下去、活下去，就必須創新改造注入活力。現在城市化的速度這么快，皮影戲更多地只能生存于農村。海派皮影的前身今世，讓我們看到中國電影發祥地上海的包容、溫潤和倡廉生機。

七寶鎮在“一路兩翼”廉政文化建設示范點的基礎上，依托具有本地傳統文化特色的皮影戲，充分挖掘廉政文化建設的題材故事，融入到本地群眾喜聞樂見的皮影戲中，加大廉政文化宣傳。

在20世紀初，七寶皮影戲作為一種通俗的民間藝術，曾在上海周邊農村大受歡迎，最繁榮的時候有54個表演班，遍布上海郊區的每個角落。由于上海近代皮影戲源頭就在七寶，因此七寶皮影戲被收入了上海市第一批全國非物質文化遺產名錄。現今，七寶鎮依托這一平臺，在原有經典傳統皮影戲《孫悟空三打白骨精》《武松打虎》《穆桂英大破天門陣》等基礎上，創新編排了《廉石》《九品芝麻官》《金雞的故事》等廉政文化題材的皮影戲。

篇3

根據市委述職考評工作要求，下面我代表市文化局領導班子作如下述職，敬請評議。

年5月以來，在市委、市政府的正確領導和省文化廳的關心支持下，我局以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委“四大一新”發展戰略，堅持文化強市發展目標，在文藝精品創作、社會文化活動、文物博物事業、文化市場管理和文化產業發展等方面抓重點、攻難點、出亮點，較好地履行了工作職責，文化工作取得了顯著成績：在民主評議政風行風活動中名列全省文化系統第一名，被省民主評議政風行風工作領導小組評為全省行政管理部門先進單位；在省文化廳文化工作目標管理考評中評為全省特色文化先進單位；年我局落實黨風廉政建設責任制，經檢查考核，民主測評被市黨風廉政建設領導小組全市通報表揚；有兩位同志先后被文化部、國家廣電總局評為全國“送電影下鄉”活動優秀農村電影放映員和全國農村電影放映工程先進個人；綜治、、普法和檔案管理等4項工作被評為全市先進單位。

一、突出圍繞市委、市政府的重大決策部署，切實抓好中心工作

1．圍繞中心，服務大局。我們緊緊圍繞市委、市政府確立的“四大一新”發展戰略，結合“政務環境優化年”和民主評議政風行風活動，組織局黨組和機關干部大討論，找差距、擺問題、查原因、定對策，對班子成員和機關干部的思想觀念來了一次大攪動，重點解決了文化工作如何融入“四大一新”、如何服務“四大一新”的認識問題，統一了思想、統一了認識、堅定了信心，保證了市委、市政府決策部署的有效實施和重大活動順利進行。

2．認真落實“打基礎、立規矩、守底線”的要求。按照市委“打基礎、立規矩、守底線”的要求，我們在機關管理和業務規范方面，著力建章立制、提高行政效能。修訂了市文化局工作規則，完善了對縣（市、區）文化工作目標管理考評機制，建立和完善了崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等規章制度，形成了推進機關作風建設的長效機制。通過一系列規章制度的建立完善，提高了文化工作的規范化、制度化管理水平，為實現文化的科學發展奠定了良好的制度基礎。同時，我局堅持把民主評議政風行風工作與政務環境考核評價工作結合起來，重點圍繞政風行風方面查找出的問題抓文化系統政風行風建設，一些群眾反映比較突出的實際問題和具體問題得到及時解決，一些阻礙文化科學發展的矛盾和問題得到有效化解，在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展，通過科學管理，優化政務環境，全市文化系統的整體工作水平上了一個新臺階。使文化工作在省里有“名”，市里有“位”。

3．切實抓好“聯建共創”、“掛點督導鄉鎮”和新農村建設工作。積極履行城市管理聯建共創責任，派出得力人員協助市政協做好了站江路至夏埠橋頭的聯建共創工作，使該路段亂擺攤、亂設點、亂停放、亂丟垃圾的現象得到明顯改觀。積極履行掛點督導鄉鎮責任，年，我局掛點督導縣楊溪鄉農村衛生清潔工程和新農村建設工作，全力協助鄉鎮抓衛生清潔，督促整改提高，農村衛生清潔工程有序推進。和牽頭部門一道順利完成了縣鎮九亭村錢家村小組的新農村建設幫扶工作，在財力非常困難的情況下，擠出資金幫扶。今年，我局又在縣楊溪鄉夏梓村開展新一輪新農村建設幫扶工作，目前各項工作進展順利。

4．切實抓好綜治和計生等工作。我局堅持發展是第一要務，穩定是第一責任的工作原則，始終把文化系統的安全與穩定放在十分重要的位置，不斷強化領導、明確責任，抓好落實，取得了明顯成效，全系統未發生任何治安案件、安全責任事故，無違反計劃生育現象，綜治、、普法、檔案管理工作全面達標，被評為全市先進單位；統戰、信息、防汛、工、青、婦等各項工作上了新臺階；積極認真協調辦理人大代表建議和政協委員提案，做到了件件有著落、事事有回音，代表、委員滿意。

二、突出圍繞建設文化強市的目標，確保全市文化工作取得實效

1．精心實施文藝精品工程，積極參加藝術賽事，藝術創作生產成績斐然。年，我局以、文化部組織實施的“五個一工程”、“國家舞臺藝術精品工程”、“文華獎”為契機，精心組織文藝精品創作生產。一是參加年“第八屆全國聲樂比賽——江西選拔賽”（文化部設立的文華表演獎），全省11個設區市和省直共24個代表隊400多人參賽，我市選派的12名優秀選手5人脫穎而出，獲金獎一名、銀獎三名、銅獎一名，4人取得參加全國決賽的資格，團體總分全省第一，并獲優秀組織獎。二是參加全國征歌比賽，我市組織創作生產的歌曲《旗幟》、《小康中國》分獲比賽一等獎和三等獎。三是參加全國畬族民歌節，我市選送的原生態演唱組合的歌手獲“中國畬族民歌節十大歌王”稱號。四是參加《金色童年》歌舞大賽，我市組織創排的少兒歌舞《小白兔說》獲全省《金色童年》慶“六一”文藝晚會演出原創歌曲一等獎、表演一等獎和原創節目獎。五是組織策劃、創作生產的民族風情山歌戲《七彩畬鄉》首戰告捷。民族風情山歌戲《七彩畬鄉》，從年3月構思創作，到12月正式投排，至今年2月24日為我市“兩會”獻演，再到3月1日選調進市參加全省“相約春天——年新春展演季”展演，整個創作生產周期歷時一年。這項大型文藝工程取得了階段性的可喜成果，囊括“省2009年新春展演季”活動優秀組織獎和優秀演出獎兩個最高獎項，其中優秀組織獎全省排名第一，實現了20多年我市無大型劇目參加全省戲劇演出零的突破，填補了市文化藝術史上的空白。演出盛況分別于3月25日和26日在中央電視臺11頻道《戲曲采風》欄目連續播出，《中國文化報》、《江西日報》、“新華網”、“中國旅游新聞網”《江西社科網》等報紙媒體紛紛撰文，高度評價《七彩畬鄉》。

2．加強文化交流，打造跨省文化溝通互動平臺。年我們加強了與相鄰省市間的文化交流，采取走出去請進來的方法，力促文化上水平上臺階。首先是組織人員參加浙江省第十屆戲劇節和相鄰省市的藝術賽事。通過觀摩藝術作品、實地考察的形式，了解和掌握兄弟省市的文化發展動態，學習借鑒他們工作中的成功經驗和做法；其次是通過舉辦“——金華首屆舞臺藝術精品交流活動”，促進兩省市文化溝通互動平臺的構建。活動期間我們組織來賓考察了市容市貌、文化設施、經濟開發區和龍虎山風景區等；召開座談會交流兩地社會經濟文化發展狀況和藝術精品創作生產情況；三是精品劇演出交流。金華市婺劇團演出了舞臺藝術精品“大型新編歷史劇《遙祭杏花村》，為市民送來了精美的文化大餐，得到了廣大市民和業內人士的普遍好評。

3．大力實施文化惠民工程，系列群眾文化活動產生重大影響。年，我局積極配合市委、市政府“四大一新”發展戰略和系列重大決策，營造健康向上的文化氛圍，舉辦了一系列群眾文化活動。一是舉辦了主題為“新起點、新跨越”的大型歌詠比賽；二是舉行了春節文化大拜年游行活動；三是舉辦了元宵文藝晚會；四是舉辦了市首屆龍虎山民俗表演大賽，中央電視臺等多家媒體進行了新聞報道；五是舉辦了大型中秋文藝晚會；六是舉辦了紀念改革開放30周年大型歌詠比賽和文藝晚會等系列文藝活動；這些活動始終圍繞中心，服務大局，展示了我市改革開放三十年來的新成果，謳歌了我市發展的新成就，尤其是“歡樂舞臺——唱響和諧新”廣場文藝演出，已成為我市群眾文化活動“品牌”，去年共演出30多場，觀眾近3萬人次，在群眾中留下了深刻的印象。

4．精心實施民生工程，城鄉文化設施建設扎實推進。根據省文化廳的統一部署，我局大力推進文化惠民工程、文化信息資源共享工程、縣級圖書館維修改造工程、基層文物維修和保護工程的實施。去年以來，全市共完成免費送戲下鄉任務176場，農村電影放映5799場，開展鄉鎮文體活動86次，完成了省政府下達的民生工程7項考核指標體系任務的100%。縣財政局、市藝術團被省文化廳、省財政廳評為年度全省農村文化三項活動先進集體，兩名基層文化工作者被評為先進個人。大力實施鄉鎮文化站建設工程，抓進度、抓質量，目前，國家專項資金建設的我市10個鄉鎮文化站建設工程正在緊鑼密鼓地進行。

5．狠抓項目，強化監督，推進了文化產業和文化市場創新發展。針對我市文化產業發展滯后于經濟發展和文化事業發展的問題，我們以“重點抓項目、抓重點項目”的思路，以文化產業項目帶動全市文化產業的創新發展。我局主動協調相關部門，落實了水滸主題公園項目，把該項目作為重點突破的工作抓緊抓實。我們主動策應環鄱陽湖生態經濟區文化建設，加強同省文化廳的對接，加強對文化產業發展規劃的研究。文化市場是文化產業的載體，我們在加強文化市場管理、實現文化市場安全運行的基礎上，以抓文化產業發展為突破口，促進了全市文化市場的全面繁榮。年，我局以開展文化市場奧運保障行動為重點，把“創建平安文化市場，開展奧運保障行動”作為文化市場管理工作的重中之重，全面加強監管，實現了全年文化市場安全穩定運行。

6．市博物館免費開放，文物保護全面加強。年，市博物館積極爭取國家專項資金，對精品庫房進行了全面改造，被列為全省84個博物館免費開放之一，為宣傳、教育群眾發揮了積極的作用。同時，我們加強了文物保護力度，一批省保、國保單位得到有效保護。第三次全國文物普查全面啟動，成立了工作機構，舉辦了文物普查培訓班，落實了第三次全國文物普查專項經費。調查啟動率100%，全市共調查登記不可移動文物62處，其中新發現37處。開展了5·18國際博物館日宣傳活動。組織舉辦了2期文物古玩交易會，使更多的市民群眾了解文物，愛護文物。加大了文物執法力度，對違法行為及時制止。全面推進非物質文化遺產普查登記造冊工作，我市的一批非物質文化遺產得到了有效的保護。

三、努力實現“班子過硬、隊伍一流、作風優良”目標，全力打造“政治堅定、廉潔高效，務實創新、敬業奉獻”的優秀文化團隊

1．班子建設進一步強化。年，我局在班子建設中主要是“三抓”。一抓黨組理論中心組學習，黨組成員帶頭學習科學發展觀，帶頭深入基層調研，帶頭撰寫調研報告，通過學習調研，不斷拓寬班子成員視野，提高把握大局和解決復雜矛盾問題的能力；二抓民主集中制建設，嚴格執行民主集中制，堅持對事關全局的重大問題，在廣泛征求多方面意見的基礎上，召開黨組會集體研究，集體決策，不搞個人說了算。班子成員根據集體的決定和分工，認真執行黨組的決策部署，履行自己的職責；三抓民主生活會制度建設，認真開好民主生活會，會前黨組均作專題研究，確定民主生活會的主題，深入開展談心活動，每位班子成員都準備發言提綱。會上，班子成員做到把自己擺進去，把問題提出來，深入開展批評和自我批評，達到了加強溝通、增進團結、促進工作的預期效果。班子成員堅持做到講政治、重品行、講大局、重事業、講原則、重感情，班子內部始終保持風清氣順、心齊勁足、團結和諧，班子戰斗力明顯增強。

2．機關作風建設進一步優化。年以來，我局按照市委、市政府的統一部署，在市直文化系統精心開展了民主評議政風行風、政務環境優化年活動，使機關內部的各項制度、措施和責任得到進一步落實，政務環境得到進一步優化，市直文化系統風氣越來越好。

3．廉政建設進一步加強。我局堅持“標本兼治，懲防并舉，注重預防”的方針，以“為民、務實、清廉”的工作作風為目標，以構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為重點，切實加強機關黨風廉政建設，使黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。年，我局還邀請有關部門領導上廉政課2次，受教育人次60余人，從思想上筑牢反腐防線。在局機關干部任用、政府采購、文化市場行政審批上，集體研究、公開透明、陽光操作，從年5月至現在，我局未發生一起違法違紀事件。

我們清醒地認識到，文化工作雖然取得了一定的成績，但相對于市委、市政府的要求和人民群眾的期盼，還有很多不足和差距，一是文化設施比較薄弱，經費投入不足；二是文化產業發展不快；三是農村文化建設相對滯后；四是文化人才緊缺等等。對此，我們要在學習實踐科學發展觀活動中深入分析問題存在原因，采取切實有效的措施加以解決。

（一）關于文化設施比較薄弱和農村文化建設滯后的問題。

改進的措施：一是積極響應市委、市政府城市環境整治的號召，根據局黨組決定，市圖書館、市博物館將一樓已出租的店面全部收回，全部用于公益性文化服務，配合有關部門打造文化精品街。二是策應市重點建設工程——夏埠新區開發，積極籌備藝術中心建設，多渠道籌措資金，加快項目建設步伐。三是重點抓好10個鄉鎮文化站建設，確保6月底鄉鎮文化站建設全部完工。四是抓好貴溪市圖書館（投資100萬元）維修改造和縣圖書館新館建設工程，力爭我市公益性文化基礎設施上一個新臺階。

（二）關于文化產業發展不快的問題

改進的措施：1、編制市文化產業中長期發展規劃，邀請有關專家論證并提出修改意見，經批準后，作為我市文化產業發展的指導性意見。2、開展承接環鄱陽湖生態經濟區生態文化建設研究，提出我市生態文化建設的意見供市委、市政府決策。3、繼續實施重大文化產業項目帶動戰略，通過重大項目的帶動，培育有實力、有競爭力的骨干文化企業。4、充分用好用活用足文化產業政策，吸引文化投資，做大做強文化市場。

（三）關于文化人才緊缺的問題

改進的措施：一是繼續實施“5511”人才工程，即用五年時間培養5名突出人才、10名拔尖人才、100名優秀文化人才。二是招錄一批具有發展潛力、有培養前途，年輕化、知識化、專業化的干部從事文化工作。三是發揮老同志的作用，實行“傳、幫、帶”。四是選送有一定特長和基礎的文化專業干部赴高校學習進修，開拓視野、增長才干、豐富知識。

篇4

一、打造新媒體，提升廣播影視宣傳輿論引導能力

辦好電視臺、廣播電臺、宜都e臺、電影四大宣傳平臺，發揮好四大平臺在推動經濟發展、引導人民思想、培育社會風尚、促進社會和諧等方面的重要作用。

（一）突出宣傳重點。一是始終圍繞建設社會主義核心價值體系和“建設全面小康宜都”目標，突出引導輿論、傳達政令、改革發展、關注民生等宣傳中心，做好黨的十、全市重大時政、經濟發展、重大活動的宣傳報道；二是做好民生新聞宣傳，以人為本、關注民生，民生新聞占80%以上；三是做好典型宣傳，全年宣傳道德模范、崗位標兵、拔尖人才等先進典型不少于20個；四是充分挖掘深厚的歷史文化、民間文化和山水文化資源，彰顯宜都地域特色，推出本土化的廣播電視欄目。

（二）創新宣傳手段。一是在辦好辦精3檔廣播直播節目的同時，對突發事件、重大社會和經濟活動，積極探索嘗試采取電視直播節目形式；二是籌建多功能電視演播廳，為全市各類重大活動及大型文藝演出，重要廣播電視欄目、節目的直播、錄播、制作提供服務；三是增添數字化設備，構建采、編、播、存、用一體化的數字技術新體系，大幅度地提升廣播電視播出質量和水平；四是深入開展“走轉改”活動，創作一批清新樸實、生動鮮活、反映群眾美好生活、展示群眾嶄新風貌的優秀廣播電視作品；五是積極探索高清電視節目形式，盡快提供高清頻道服務。

（三）拓展宣傳平臺。一是高度重視“宜都e臺”，不斷更新技術設備，豐富節目內容，實現臺網互動、強勢覆蓋；二是發揮廣播電視直播車作用，以豐富多彩的活動為載體，不斷提升宣傳媒介的影響力；三是大力開展農村公益電影、校園電影、社區電影、廣場電影放映，擴大電影宣傳作用；四是加強對外宣傳，在央視《新聞聯播》用稿1件以上，重要新聞及時在省臺播出，一批優秀廣播電視作品獲得上級表彰。

二、建設新網絡，基本建成服務城鄉的廣播影視公共文化服務體系

按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以政府為主導、以公共財政為支撐、以全民為服務對象、以基層特別是農村為重點，構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，實現廣播影視公共文化服務的均等化。

（一）提高廣播影視綜合覆蓋率。一是大力實施廣播電視“村村通”工程，穩步推進廣播電視“村村通”變“組組通”、“戶戶通”；二是大力實施廣播“村村響”工程，推廣調頻廣播共纜傳輸技術，建立統一聯動、安全可靠的應急廣播體系，使之在應對突發公共事件中發揮更大作用；三是加強發射基地和差轉站建設，加快發展移動多媒體廣播電視，解決邊遠山區“看電視聽廣播難”問題；四是大力實施“星轉線”工程，推動沿江鄉鎮逐步實現“光纖入組100%、有線入戶100%”目標；五是繼續實施廣播電視低保工程，執行優惠政策，使特殊困難群體享受同等服務；六是按照“一縣一城、一鄉一廳、一村一點、一片一車”的電影發展要求，加快電影基礎設施建設，推動電影放映規范化、制度化、長效化，讓城鄉群眾看上電影、看好電影。

（二）加快推進數字化進程。一是加快網絡升級改造，實現有線電視網絡由小網向大網、模擬向數字、單向向雙向、用戶看電視向用電視的轉變；二是按市場運作的原則，積極籌集社會優質資本，加快網絡升級改造，加快推進數字化進程；三是實施靈活多樣的市場營銷策略，加快數字化小區建設，繼續推行“一費制”、“會員制”、節目點播制，發展集團用戶等辦法增加數字電視用戶。

（三）加快推進“三網融合”進程。一是完成有線電視網絡整合，穩步推進資產評估、剝離整合、轉企改制等工作，重點做好人員安置，維護隊伍穩定；二是加強內容和服務創新，大力開發高清電視、視頻點播、互動電視、政務信息、遠程教育醫療、電子商務等多樣化服務，開發數字電視拓展業務，發展基于“三網融合”的農村信息化應用、政府公共信息服務，實現“一網多用”。

三、培育新產業，為人民群眾提供健康向上、豐富多彩的精神文化產品

按照十七屆六中全會提出的“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”的要求，堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，加強內容引導和建設，著力提升文化產品內涵和質量，為人民群眾提供個性化、分眾化、專精化的文化產品和服務，全力打造宜都市的新文化龍頭企業，推動文化產業大振興。

（一）大力發展電影產業。一是堅持公益放映與商業放映兩手抓，積極開展紅白喜事放映、企事業單位合作放映、大片新片放映等，培育電影市場。二是堅持農村市場開拓與城市影院建設同步，堅持政府推動和市場運作相結合，加快建設多功能影視城和城鎮數字影院，拓寬影視服務外延，發展電影市場終端產業。三是積極開發電影的電視點播、家庭影院放映、互聯網點播、手機等移動多媒體播映等市場，形成傳輸快捷、覆蓋廣泛、層次多樣的現代電影市場體系。

（二）大力發展文化創意產業。以影視傳媒協會為龍頭，把傳統元素與時尚元素結合起來，把地方特色與民俗文化結合起來，大力發展文化創意產業。一是發展廣告產業，保持電視廣告傳統優勢，挖掘廣播廣告潛力，大力拓展戶外廣告、網站廣告、電影廣告等廣告領域，實現廣告經營收入穩步增長。二是發展內容產業，以新聞、文化、資訊等節目為載體，加強與農業、房地產、旅游等行業合作，創新節目生產模式，強化節目影響力、專業化和個性化，推動產業的規模化、品牌化。三是整合資源，發揮優勢，策劃組織大型電視活動，提升媒體影響力。四是大力發展新媒體產業，以節目內容提供、投資合作等方式開發城市電視、手機電視、網絡數字廣播等新媒體；加強與互聯網、手機電視等新媒體的合作，尋求廣電產業新的發展空間。

（三）加強多元產業合作經營。一是利用媒體的宣傳推廣優勢，促進與旅游、建筑、通信、商貿、體育等行業融合，開展婚慶服務、安保工程、監控服務、商務會展等延伸服務。二是以TV時尚店為重點，以電視購物的形式發展具有廣電元素的現代商貿服務業。

四、樹立新形象，提升隊伍創新服務能力

實施素質提升工程，提高領導班子水平，改善隊伍結構，增強干部職工的責任意識、服務意識和大局意識，嚴肅黨風黨紀，強化勤政廉政，牢固樹立“為民、務實、高效、清廉”的廣播影視隊伍新形象。

（一）加強黨的建設。以深入開展創先爭優活動為重點，加強黨的思想建設，提升領導班子決策水平和黨員干部整體素質；加強黨的組織建設，發揮好基層黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用；加強黨的作風建設，引導黨員干部樹立正確的“三觀”；加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉各項制度，勤政為民、廉潔奉公。

（二）加強隊伍建設。以“創學習型單位、做學習型員工”為契機，全面加強干部職工隊伍建設。一是大力實施“人才興業”計劃，有計劃地引進一批專業技術人才，改善和優化人才隊伍結構。二是大力實施人才培訓計劃，采用請進來學、外出參觀、崗位練兵、技能比武等方式，激發學習興趣，保證學習效果。三是要發揮人才實習基地作用，與三峽大學、浙江傳媒學院等高校開展經常的學習交流。四是改革用人機制，推行雙向選擇、競爭上崗、輪崗交流等人事制度改革，推行績效掛鉤、優勞優得、獎罰分明的分配制度改革，激發隊伍活力。

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一、基本工作情況

1、行政審批項目清理工作繼續深化。今年3月份，為配合為民服務全程工作有效開展，根據縣政府安排，由我中心牽頭，在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監察局等部門共同協作下，對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理，依據有關法律、法規政策，決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項，取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項，共梳理208項可進行二、三級全程服務項目。11月初，全縣行政事業性收費項目清理工作由糾風辦牽頭，行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協作，又及時對全縣行政事業部門應取消和降低的省級行政事業性收費項目進行一次統一清理，并將清理結果擬印發成冊，向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。

2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建后，繼續注重抓好職工的政治思想工作和業務技能的提高，中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動，發揮典型示范作用。為促行政服務上臺階，中心堅持每周五學習例會制度，在會上，對每周各窗口存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣，對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開，實現效能提速”、“爭創國家級文明村鎮建設”為主題內容的培訓教育活動，窗口工作人員思想觀念進一步轉變，中心人員服務水平繼續提升，文明服務、主動服務意識進一步增強，依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設，樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑，金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳，點點私心毀名節”的服務理念，一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起，較過去有了明顯下降，且都較好地得到妥善解決和回復。

中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上，逐步向并聯審批、全程制等一站式綠色通道服務延伸。中心通過牽頭召開聯辦會、現場聯合踏勘，先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業實施了并聯審批和服務。同時，中心深入推行雙休日值班和預約服務制度，只要群眾急需，窗口力爭實現急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農機、國稅、地稅、交通、技術監督窗口辦件根據效能提速要求，能較好地實現當場辦結;房產、工商、衛生等窗口也積極創造條件實現提前辦結。同時，中心根據服務對象實際需要，積極推行上門服務、預約服務、延時服務，并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務，截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區上門服務11次，服務對象達2.8萬人次，征收養路、交通規費7000余萬元。以房產、農機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。

3、為民服務全程工作穩步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區群眾搞好行政服務工作，中心通過整理歸納，將為民服務全程惠民政策及相關制度文件，為民服務全程項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限，為民服務的相關信息及招商引資優惠政策等內容，整理成冊，于3月份印制《服務指南》25萬冊，向全縣城鄉居民下發，實現了每戶一冊，對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現《指南》的服務承諾，縣設立為民服務全程中心與縣行政服務中心合署辦公，3各鄉鎮設立了為民服務全程中心，與鄉鎮政務中心合署辦公，村級設立室，明確專人，具體承辦事項，月11日，全縣為民服務全程工作在莊周辦事處召開現場會，以點帶面，對該工作進行全面推廣。目前，全縣19個鄉鎮293個行政村已全部成立中心或室，其中，岳坊、王集等鄉鎮已分別為群眾二、三級服務辦件多達上萬余件，并多多集中在計生、戶籍、低保及新農合等服務項目上。為民服務全程工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評，群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務，稱為政府的“民心工程”、“德政工程”，此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。

4、努力抓好全縣政務公開工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施，中心以此為契機，著力加大《條例》宣傳力度，于5月10日至6月10日在全縣范圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動，通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式，廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容，使廣大群眾認識到，自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監督權，從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權，提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來，全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業單位，已按目錄分類規則要求把本單位應主動公開的信息通過網絡向社會全面公開，截止目前，已各類信息7000余條。在此基礎上，我縣加快政務公開的示范點建設步伐，在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時，選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點，通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬件設施，以點帶面，推動全縣政務公開整體水平不斷提高。

5、繼續推進鄉鎮政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法，中心與各鄉鎮綜改辦等單位合力推進全縣各鄉鎮政務中心建設步伐，規范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉鎮政務中心，全縣18個鄉鎮已分別從鎮直屬機構抽調人員組建一辦四部，建立健全規章制度，負責鄉鎮的行政許可和業務，村級代辦業務工作運轉正常，通過結合為民服務全程工作的開展，各鄉鎮辦件業務已大幅提升，目前已累計受理辦結各類業務達7萬件。

6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機，對中心的制度體系進行了重新梳理和完善，并力求實現制度創新。根據中心實際工作特點，中心及時編制了“ISO質量管理標準工作讀本”，從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規范行為標準，明確實現中心黨員干部“行為準則規范、監督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。

在5.12抗震救災募捐活動中，中心52名黨員干部積極踴躍，率先慷慨向災區人民捐助，在募捐3680元后，又增捐特殊黨費9000余元，表現出了良好道德風范和政治覺悟。

為進一步解放思想，提升工作水平，中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習，自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念，積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動，不斷促進自身修養和工作能力的提高。

7、不斷優化了地方經濟發展環境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時，積極服務于全縣招商引資工作，使招商引資步伐不斷加快，進園區規范性項目已達十余家工業園區已具雛形。中心繼續大力扶持運輸業發展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺，遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數，且增長勢頭良好，截至目前，僅交通運輸業入庫稅收就達2600余萬元，我縣已成為典型的運力資源大縣，不僅為社會提供了數以萬計的勞動就業崗位，也帶動了我縣相關產業的配套發展，近百家車輛營運、銷售企業獲得了較大發展，成為了縣域經濟新的增長點。

二、存在問題

1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程等項工作的重要意義認識仍不到位，政務公開、辦事公開工作不到位、不全面，未在中心設窗口的單位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來，一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現象，致使在項目辦理中，影響中心的行政許可項目聯辦和政務公開平臺作用的發揮，影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。

2、部分審批項目環節多，手續繁雜，前置審批有推諉現象，部門之間協調配合差，辦事效率不高。

3、一些部門推進行政審批改革力度小，主要表現為：一是部門職能整合不到位，放權不到位，首席代表制及行政許可專用章不能真正落實，形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主，真正能做主表態的人未進中心;二是落實有關稅費征收的政策、法規欠靈活，一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策，難以形成招商引資的凹地效應。

4、行政中心軟硬件投入不到位，影響“行政中心”功能的發揮。中心設施陳舊且場地不足，不利中心整體服務功能發揮，網絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。

三、2012年工作思路

1、構建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下，依新中心建設為契機，推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作，通過部門間的密切配合，繼續抓好項目清理和應進項目進中心事宜，加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發揮，不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內部職能，將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中，進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中，進一步推動窗口單位落實首席代表制，下放審批權限，啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機，要求后方單位從優從強調配精干人員進中心。

3、大力優化行政許可運行機制，在繼續實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上，通過擴大各服務窗口的“即辦權”，賦于“協調權”，落實“終審權”，全力推進重大項目并聯審批、重大項目全程、網上審批等工作制度的逐步落實。同時，配合推行鄉鎮政務中心建設，進一步簡化辦事環節，優化辦事流程，提高行政服務中心的辦事效能。

4、繼續大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規章制度，拓展政務公開渠道，豐富政務公開內容，加強政務公開示范點建設，點面結合，穩步推進各級各部門政務公開工作，努力樹立透明型政府良好形象。

5、深入開展為民服務全程工作。抓好為民服務全程工作，是樹基層干部形象和威信，推動農村工作良好開展的有力保證，要繼續通過健全體系，明確任務職責，完善制度建設，強化監督檢查，落實獎懲辦法等措施，確保為民服務縣鄉村三級工作制度化、經常化，不斷使為民服務全程工作邁上新臺階，取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。

6、配合鄉鎮推進鄉鎮政務中心的建設工作。依托鄉鎮政務中心、村級代辦點建設，充分延伸服務鏈條，完善服務體系，使政務服務中心工作實現“三級連動”，以更快、更好地服務于“三農”，加快推進我縣新農村建設。

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新修訂的《農業技術推廣法》明確規定了國家農業技術推廣機構應履行的七項公益性職責，這就為各級漁業技術推廣機構明確了公益性定位，指明了工作方向，提供了法律依據，是廣大水產技術推廣工作者的立身之本和工作準則。我們要積極宣傳《農業技術推廣法》、《江蘇省動物防疫條例》、《江蘇省農業生態環境保護條例》等相關法律法規，帶頭學法尊法守法用法，切實推進依法治漁進程。把依法治漁、依法興漁作為強化漁業技術推廣服務體系建設的第一依據、第一方法，堅持依法開展各項漁業技術推廣活動，著力形成依法辦事、按制度管事的漁業技術推廣工作規范。既依法積極爭取廣大水產技術推廣人員的合法權益，又注重尊重漁民的主體地位、作用和需求，堅持有所為有所不為，樹立“以漁民為本”的推廣導向，按照新農村建設和現代漁業發展要求，圍繞漁民的需要、市場的需求、產業的發展，改變就技術抓推廣、就推廣抓推廣的習慣做法，真正把漁民是否自愿接受、是否滿意作為漁技推廣工作的出發點和歸宿點，堅持應用示范和安全性驗證等程序，堅持按規劃、計劃推廣漁業新技術，真正使漁業技術推廣工作走上法制化的軌道。

二、增強大局意識，形成服務為本的共識

各級水產技術推廣機構作為地方海洋與漁業主管部門的直屬單位，作為國家在基層的水產技術推廣工作機構，承擔著為漁業、漁民提供公益性、基礎性的基本公共服務職能。這就要求我們謀劃和思考水產技術推廣工作，要充分認識國家水產技術推廣機構的特殊性，既要置于江蘇經濟社會發展全局特別是江蘇海洋與漁業經濟發展的大局中思考我們事業的發展，又要置于全國乃至世界水產技術推廣的視野中謀劃我們事業的發展，還要置于江蘇水產技術推廣歷史、現狀和未來發展的長河中考量我們事業的發展。歷史和實踐反復證明，推動水產技術推廣事業不斷向前發展，必須始終堅持圍繞中心、服務大局，推廣工作才有影響力和生命力。因此，我們的各項工作都必須緊緊圍繞全省海洋與漁業工作全局，圍繞建設海洋與漁業強省、發展現代漁業這個大局展開，這是上級組織的要求，是我們推廣機構的性質和地位決定的，是我們的職責所在，也是講政治的體現。這就要求我們把服務大局、服務基層、服務群眾作為我們工作的第一要求和第一責任，在服從服務于大局中積極建功立業。全省水產技術推廣系統要樹立“有為才有位”、“有實力的服務才是最有效的服務”的觀念，主動作為、積極服務。所謂服務為本，就是要主動服務、高效服務、創新服務和廉潔服務。即不要讓基層同志在我們這里受到冷落，不要讓事情在我們這里耽誤、不要讓矛盾在我們這里積累、不要讓單位形象在我們這里受到損害。歸根到底就是要貼心服務，只要我們真正用心用腦服務，帶著感情帶著責任去做推廣工作，我們的服務就一定是一流的服務。

三、增強學習意識，形成創新發展的共識

要樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，堅持加強學習，這不僅是建設學習型、創新型、服務型組織的要求，也是我們做好水產技術推廣工作的客觀需要。江蘇全省631個水產技術推廣機構中，縣級101個，縣級以下516個（鄉鎮站509個，區域站7個）。機構編制數2439個，實際在崗人數2374人，編制內2319人，編制內人員學歷中專及以下827人，還占到36%，知識老化，專業結構單一的現象比較普遍，人員素質和服務能力亟待提高。發展是第一要務，創新發展是我們的第一路徑，創新已成為水產技術推廣工作的主旋律。當前水產技術推廣工作面臨著許多新情況新要求，特別是十提出建設生態文明，要求我們在水產技術推廣過程中，處理好人與自然的關系、處理好生命系統和環境系統之間的關系，更加關注漁業物種資源和漁業生態環境保護，充分考慮水域環境的承載力、生產設施的承受力、生物資源的耐受力，避免因超負荷養殖造成的環境污染和生態破壞。要變單純的漁業生產技術推廣向生產、生活、生態提供綜合咨詢服務轉變，從產中技術推廣向產前、產中、產后全過程服務延伸。為此，在抓好技術示范、推廣的同時，積極為各級政府、漁業行政主管部門依法行政、依法管理、促進現代漁業發展做好技術支撐。要切實改進工作作風，認真落實中央和省委關于改進工作作風的有關規定，大興為民、務實、清廉之風，密切聯系基層群眾，深入鄉村漁區一線，加強調研指導。充分利用了解產業發展動態、掌握漁區社情民意的體系優勢，積極當好公共政策制定和實施中的參謀，強化在科學決策中的技術咨詢功能。要發揮生產服務功能，提供決策參考，引起領導重視，爭取政策支持。創新漁業信息服務形式，擴大信息服務范圍，豐富信息服務內容，提高信息服務時效和質量，為加快轉型升級，促進全省漁業又好又快發展提供全方位的服務。

四、增強系統意識，形成協同干事的共識

要進一步密切省市縣鄉四級水產技術推廣機構的聯系和合作，逐步形成協調一致、分工合作的良性機制，更好地發揮體系集成創新的作用。一是省站將積極牽頭組織協調市縣鄉水產技術推廣機構共同開展技術協作攻關，積極申報各類項目，以項目實施為抓手，以利益兼顧為路徑，充分利用實施漁業科技入戶工程以及開展養殖水產品質量安全技術服務聯合行動、疫病防控體系建設、漁業主導品種和主推技術推廣聯合行動等機遇，加強上下聯系，強化分工協作，充分發揮體系建設的功能，增強體系工作活力，更好地體現漁業技術推廣工作的龍頭作用。二是充分發揮體系技術、網絡優勢，以實施重大技術推廣項目為契機，積極牽頭申報重大科技成果，幫助基層推廣人員在爭取科技項目、申報科技成果和技術職稱等方面提供可能的便利。三是注重發揮多元化漁業推廣體系中的主導作用。打破部門之間、地方之間、產學研之間長期以來聯系不緊密、協調不充分的格局，鼓勵科研單位、漁民專業合作組織、涉漁企業和中介組織參與推廣服務，使推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化。加強政產學研企的協同作用，在溝通中增進聯系，在協同中推進科技創新，在協作中實現互利共贏。四是發揮系統整體作用，更加注重集成創新。水產技術推廣部門作為全省水產技術推廣工作的主力軍，要更好地發揮示范、推廣、支撐、保障的作用，必須高度重視技術創新，尤其是實用新型水產技術的產業化、系列化開發，增強自身核心競爭力。

篇7

大力培育產業增長點。積極發展汽車工業。著力打造國家級經濟型汽車生產基地，全年爭取生產整車8萬輛。繼續推動*（吉利）汽車工業城、吉奧皮卡和微型車項目做實產能，擴大產量、提高質量，支持中能等汽車生產企業上項目、早投產。大力引進汽車零部件企業，提高零部件本地配套率，加快吉利（*）汽車研究院建設，構建汽車產業技術共享平臺。加快自主研發新車型，滿足產能擴張需要。積極發展生產資料類市場。著眼工貿產業的互促共進，堅持“合理集中、就地整合”原則，進一步優化市場布局，培育壯大塑料制品、機電和汽摩配等產地型市場，抓緊建設華東塑料城和鋼材、舊機動車等專業市場，整合提升橫街不銹鋼市場、新橋廢塑料市場，加快形成具有地方特色的市場群，不斷提升市場集聚能力。積極發展現代物流業。抓緊開展*物流基地公鐵聯運項目和金清物流基地、金清物流港的前期工作，加快物流配套基礎設施和物流人才隊伍建設，構筑綜合立體交通運輸平臺、物流信息平臺、政策服務平臺，推動物流產業化。加快聯托運經營機制改革，推動傳統物流企業轉型，提升物流業的集約化經營和規范化服務水平。

不斷提高制造業整體素質。努力提升產業競爭力。進一步完善產業發展和行業布局規劃，壯大機電、再生金屬資源、塑模和建材等主導行業實力，引導工業重心向濱海工業新城轉移，加快啟動首期區塊，抓緊完善*工業園區、黃瑯廢鹽場工業基地的基礎設施，有效整合鎮（街道）工業特色基地，促進產業集聚。大力發展高科技、高附加值、低能耗、低污染產業，形成新的產業特色和比較優勢。加快循環經濟發展，積極發展循環型產業，全面推行清潔生產。努力提升企業競爭力。繼續推動骨干企業做大做強，增強對地方產業的帶動能力；加大對中小企業特別是成長型企業的扶持力度，爭取新增規模企業80家。推進企業制度創新、技術創新和管理創新。加快公司化改造步伐，推動優勢企業上市融資。引導企業與大院名校深化“產學研”科技合作，辦好浙大*研究院*機電研究所，做好科技孵化基地前期工作，積極創建省級可持續發展實驗區。努力提升產品競爭力。支持企業參與國家和行業標準制定，鼓勵開展各類質量體系認證。繼續實施名牌培育工程，發揮電機、潔具等行業協會作用，爭取建立區域性行業產品質量檢驗機構，積極培育區域名牌，提高名牌產品市場占有率。鼓勵自主銷售，爭創自主品牌，提高產品附加值。

加快提升服務業總體水平。整合提升傳統商貿業。積極推廣電子商務、配送展示等現代經營模式，大力引進精品百貨商廈、名品旗艦店和連鎖超市，建立完善與現代流通業態相適應的信息、倉儲、貨代、商務等市場配套體系，抓緊建設*世貿中心等商業設施，逐步改造提升小商品市場和機電五金城。推進特色商業街區建設，加大十里長街招商和宣傳力度，濃郁老街商業氛圍。推進市場經營管理體制改革，加快市場股份制改造，不斷提高市場管理水平和可持續發展能力。積極發展其它服務業。加大金融產品創新力度，增強服務地方發展能力。大力發展會展業，逐步把塑交會培育成有一定國際影響力的知名展會。引導發展旅游和文化娛樂業，積極培育消費熱點。繼續壯大建筑和房地產業，培育中介、社區服務等公共服務業，進一步增強綜合服務功能。

進一步提高經濟外向度。突出“產業招商”和“零地招商”，繼續做好招商選資工作，注重引進項目與現有支柱產業對接，努力提高利用外資的質量和水平。優化出口商品結構，積極打造“出口名牌”，著力扶持汽車等大宗商品和機電等高附加值產品出口，促進外貿增長方式從數量型向質量型、效益型轉變。積極鼓勵企業“走出去”，設立境外生產機構，力爭實現產地多元化，主動應對貿易壁壘。進一步加強區域經濟協作，繼續實施回歸工程。

（二）著力建設新農村，推進城鄉一體化

積極發展生態高效農業。拓寬發展領域。在繼續穩定糧食生產、提高糧田產出率的同時，進一步抓好瓜果蔬菜等特色優勢產業發展，重點扶持育苗、農產品精深加工和流通配送業，延伸產業鏈，提高附加值。積極培育休閑、觀光和生態農業，加快農業“走出去”步伐，爭取完成金清漁港經濟區建設前期工作。增強發展后勁。抓好金清高科技農業觀光休閑園、桐嶼綠心生態區及橫街現代農業設施示范區等特色基地規劃建設，加強農業資源綜合利用，提高農業集約化、規模化水平。鼓勵和引導各類工商資本參與農業產業化經營，培育壯大農業龍頭企業和規模合作社，規范改造合作社10家，培育銷售產值超5000萬元的合作社1-2家。完善服務體系。加強農業信息服務，建立農業信息服務點100個，擴大“農民信箱”平臺。加快農技推廣方式和農業生產方式轉變。加強農產品質量安全管理，推行并完善農產品質量安全監測和責任追溯制度，逐步建立農產品標識與編碼體系。探索建立農業信貸擔保體系，積極推行政策性漁業保險制度。

不斷改善農村生產生活環境。深化“全面小康村”建設。抓好村民點選址和詳規調整深化工作，繼續開展村莊整治，加快舊村改造和“生態村”建設，完成清水河道建設176公里。健全農村環境管理長效機制，鞏固村莊整治成果，加快建成一批布局合理、設施齊全、環境整潔的農村新型社區。加強農村公共服務。認真實施農村中小學“四項工程”、農民健康工程、農村文化陣地工程、“連鎖超市”和“放心店”工程，努力提高農村文化教育衛生水平，改善農村消費環境。

努力壯大農村集體經濟和促進農民增收。積極實施強村富民工程，鼓勵農村發展二三產業，引導傳統家庭工業向現代家庭工業轉變，不斷壯大集體經濟；認真研究村級集體留地落實問題，著力抓好薄弱村幫扶工作，繼續引導村企結對；推進農村（社區）股份合作制改造，加強集體資產經營管理。深入實施農村勞動力素質培訓工程，確保完成培訓10000人。鼓勵農村勞動力轉移就業和創業，推動農村勞動力就業服務重心下移，力爭轉移農村富余勞動力3000人。

加強基層民主政治建設。建立健全村民自治機制，進一步創新農村民主管理模式，加快實現基層民主制度化、規范化和程序化。

（三）著力提升品位內涵，加快新型城市化步伐

優化城市發展格局。按照“古今商城、生態都市”定位，突出城市特色和建筑風貌調控，完成“四線”規劃編制，強化城市空間管制；加強各類規劃協調銜接，統籌產業發展、生態保護、農田保護和基礎設施等空間布局。拉開城市框架。結合東方大道二期建設，完善片區規劃，大力支持金清次中心建設，同步推進蓬街集鎮發展，鼓勵新橋、橫街在規劃、建設方面融合互通，推動中、東部優化整合，促進區域協調發展。

不斷豐滿城市形象。大力推進新城開發，彰顯新城形象，重點實施商貿、商務設施和高檔住宅項目，確保商城石化大樓全面竣工，玉宏半島花園和剛泰藝鼎廣場主體結頂、世紀大廈主體基本完工，民營經濟發展論壇和永源、泰隆商務等大廈加快形象進度，盡早開工建設商會大廈、水務大廈、雙菱大廈、匯鑫廣場和東方廣場。同步推進舊城保護與改造，啟動核心區塊2個“城中村”和歷史文化保護區二期改造。積極推進主城區東西兩翼組團建設，加快甬臺溫鐵路場站規劃區建設進度。

改善城市人居環境。深入開展“多城同創”。重視城區主要街道與入城口的美化、綠化、亮化和城市公園、城市小品等景觀建設，做好背街小巷亮化工作。繼續實施“喬木進城”，力爭啟動綠心區塊村莊整治試點。以“城中村”和背街小巷為重點，大力整治市容環境薄弱部位和環節，加強公廁建設和管理，加大違章建筑查處力度。創新城市管理機制。全面推行“數字城管”，提高城市管理水平和效率。加強交通管理，增設停車場所，改造完善交通安全設施，進一步緩解交通擁堵狀況。探索道路保潔市場化改革，逐步推行市政設施社會化養護。探索城市管理綜合執法體制，整合城管資源，推動城管重心下移，構建大城管體系。

（四）著力加強基礎設施建設和要素保障，改善城鄉發展環境

完善城鄉基礎設施。加快城鄉交通設施建設。進一步完善對外交通體系，抓好甬臺溫鐵路*段建設，加快沿海高速公路*段、104國道西復線等工程前期工作，爭取104國道西復線工程列入省重點項目。加快完善城鄉路網，突出城區“半截路”延伸改造，完成南官大道南延、銀座街北延、石浜隧道復線和財富大道至院路連接線道路工程，分期實施吉利大道北延工程。加快東方大道二期、疏港大道等主干道路建設，改造完善石八線等縣鄉道路設施，加快農村主干道和危橋改造，促進城鄉道路干支銜接、暢通便捷。做好*客運南站遷建和城區公交總站項目的前期工作，加快農村公交站點建設，完成區內短途客運線路公交化改造。加快城鄉環衛保潔設施建設。啟動污水處理廠二期工程建設，加快鋪設三級污水管網，不斷提高截污率。全面建成鎮（街道）垃圾中轉站，完善垃圾收集、清運設施，爭取啟動垃圾焚燒項目。

加強資源要素保障。努力破解資金緊缺難題。進一步強化“增收節支、開源節流”意識，加強稅收征管，推進投融資體制改革，積極利用民資、外資，盤活國有資產。按照財政支出“控、保、壓”要求，加強政府性債務計劃管理，建立行政成本控制機制，優化支出結構，重點向公益性、基礎性領域和發展的薄弱環節傾斜。努力突破土地資源制約。高度重視新一輪土地利用總體規劃修編和局部調整，統籌安排各業用地，積極爭取用地指標。嚴格執行國家土地政策，狠抓土地存量盤活，加大閑置土地處置力度，完善土地征用辦法，促進土地資源集約節約利用。努力拓展土地增量，加快三山涂、黃礁涂圍墾進度。嚴格土地管理，強化土地執法，維護土地管理秩序。努力增強水、電供應保障。深入實施城鄉供水一體化工程，配合市里完成*供水二期工程建設，著手編制并分年實施城鄉供水管網改造五年規劃，年內啟動水廠沉淀池項目，改造下陸至金清供水干管和新橋加壓泵站，力爭啟動建設東部供水二期工程泵站。完善供水管理體制，妥善處理區、鎮（街道）、村的水廠和管網問題。加快建設500KV臺東變、220KV白楓變、110KV中部變和后施變，啟動改造110KV*變，建成110KV廣場變。

（五）著力堅持以人為本，努力構建和諧社會

全面發展社會事業。優先發展教育事業。著力提高基礎教育質量，以“名師名校長”工程和校舍建設工程為載體，努力提升教師隊伍整體素質，改善教學條件，加快發展幼兒教育，全面推進素質教育，爭取蓬街私立中學成為省一級重點普通高中，30%以上鎮（街道）成為市教育基本現代化鄉鎮，抓好*實驗中學、蓬街私立中學和金清中心小學擴建等工程，高度重視學校危房改造。大力發展職業教育，強化工學結合、校企合作，提高職業教育實用性，加快培養技能型人才。繼續加強成人教育，進一步提高市民素質。切實加大教育投入，鼓勵民資辦學。進一步營造尊師重教氛圍。繁榮文體事業。繼續實施“文化燎原”計劃，繁榮文藝創作和群眾文體事業。穩步推進“1123”工程，逐步完善公益性文化設施，啟動建設區圖書館；加強文物古跡保護，大力發掘歷史文化遺存，抓緊修復郵亭古驛。實施“111”工程，提高競技體育水平。鞏固公共衛生和醫療服務體系。優化衛生資源配置，構筑公共衛生、醫療服務、醫療保障三大體系，進一步加強直接面向群眾的公共衛生和基本醫療服務。力爭上半年動工建設市恩澤醫療中心，繼續抓好區二院遷建工程。有序推進國家衛生城市創建工作。抓好人口計生工作。創新人口計生管理機制，加大社會撫養費征收力度，綜合治理出生人口性別比，穩定低生育水平，提高人口素質。高度重視人口老齡化問題，支持老干部和關心下一代工作，維護婦女、未成年人合法權益，擴建區老干部活動中心，爭取啟動老年青少年婦女兒童活動中心。加強人才工作，健全人才培養引進和使用管理機制，營造人盡其才、才盡其用的良好環境。加快廣電事業發展，新增有線電視用戶3000戶，入戶率達93%；加快有線電視“模轉數”進程。加強民族、宗教、人防、武裝、外事、臺僑、殘聯、檔案等工作。

完善民生保障措施。加強就業與社保工作。建立擴大就業與經濟發展良性互動機制，完善就業再就業政策，加強職業技能培訓和勞動力市場公共職介服務，重點幫扶城鎮“零就業”家庭等困難群體，爭取新增城鎮就業崗位6000個。完善勞動爭議調處仲裁機制，維護勞動者特別是農民工的合法權益。進一步做好社保擴面工作，完善被征地人員養老保障政策，建立政策性農村住房保險制度；健全社會分層分類救助體系和城鄉居民最低生活保障制度。積極發展社會福利和慈善事業。改善群眾基本生活條件。高度重視和努力解決農民正常性建房所遇到的困難和問題，加快農村危房改造，完善農民住房套式安置政策；積極啟動經濟適用房建設，擴大廉租住房政策覆蓋范圍。加快燃氣管道鋪設，保證燃氣、自來水等生活必需品的安全穩定供應。加強食品、藥品和餐飲監管，保障飲食和用藥安全。加強村居（社區）管理，改善社區工作條件，建立薄弱村村干部報酬補助制度，進一步發揮村居（社區）在建設和諧社會中的優勢和作用。減輕群眾醫療和教育負擔。進一步完善新型農村合作醫療制度，規范醫療采購和服務行為，嚴禁不合理的醫療檢查和小病開大處方行為。進一步規范教育收費行為，繼續免收城鄉義務教育雜費，為貧困家庭學生免費提供教科書，補助寄宿生活費；處理好外來務工人員子女入學問題。加強生態建設和環境保護。加大環保執法力度，推進重點流域、重點行業、重點企業的環境污染綜合整治，強化對水、大氣、噪聲和工農業面源污染治理，鞏固“小冶煉”取締及固廢拆解整治成果。推進生態區建設，加快闊葉林改造步伐，加強林木資源和海洋資源保護。

促進社會安定有序。增強“發展是第一要務、穩定是第一責任”意識，加強社會治安綜合治理，完善城鄉網格化大巡防機制，切實加強對流動人口的管理、服務與引導，強化重點場所管理，堅決打擊黃、賭、毒、偷及涉黑涉惡等各類違法犯罪活動，積極探索青少年違法犯罪預防措施，加強校園周邊治安綜合治理，扎實推進“和諧社區”建設。突出市場、“多合一”建筑、居住出租房及住房改營業房等場所的隱患整治，加強交通、消防、漁船、森林防火和危險物品等專項安全整治，深化基層平安創建活動，力爭安全生產三項控制指標實現零增長。建立完善突發公共事件應急管理機制，增強110的聯動功能；強化動植物疫病防控，加強防臺救災基礎工作，提高防范突發性自然災害的工作成效。

加強和諧文化建設。開展“八榮八恥”宣傳教育活動，倡導以“文明禮貌、遵紀守法、愛崗敬業、團結和睦”等為主要內容的社會公德、職業道德和家庭美德，促進人與人、人與社會和諧相處；弘揚*優秀商貿文化，進一步建立健全信用監管和失信懲戒體系，樹立*人民新風尚。

（六）著力為民服務，加強政府自身建設

牢固樹立“以人為本”的思想，加快政府職能轉變，全面提高行政效能和服務管理水平，著力打造對人民高度負責、“為民、務實、清廉”的公共服務型政府。

認真解決群眾切身利益問題。解決群眾生產生活的小事，就是落實黨的方針政策的大事，政府既要抓發展大事，更要抓民生“小事”。全區各級領導干部要牢固確立科學發展觀和正確政績觀，不浮躁虛華，為解決民生“小事”而盡心盡力是政績；不計個人得失，為*事業而勤勉工作是政績；不急功近利，為長遠發展而默默奉獻也是政績。政府工作人員要進一步強化群眾觀念，深入基層，傾聽呼聲，關心群眾的柴米油鹽、冷暖安危，特別是要探索和掌握新時期群眾工作的方法途徑，做細思想工作，暢通訴求渠道，認真解決好社會治安與公共安全、上學難、看病難、住房難、行路難、環境污染和供水供電等群眾最為關切的問題，千方百計提高群眾幸福指數，努力構建和諧的干群關系。

狠抓政府效能建設。加快政府職能轉變，繼續搞好產業引導和市場監管，強化社會管理和公共服務職能。進一步深化行政審批制度改革，探索建立相對集中行政許可制度，繼續完善行政許可審批、電子管理和監控系統，進一步簡化環節，規范程序，提高政府部門尤其是窗口單位的服務水平；推進電子政務建設，擴大網上審批范圍。全面開展績效評估，完善公務員工作評估以及相應的激勵和約束機制，加大效能監察力度，進一步提高行政效率。深入開展“機關作風建設年”活動，強化全局意識、責任意識、協作意識，反對本位主義；繼續發揚勤儉節約、艱苦創業的優良傳統，反對奢侈浪費，營造良好的政風環境。

不斷提高政府公信力和執行力。健全重大事項集體決策、社會公示和聽證、專家咨詢等制度，提高決策透明度和公眾參與度。堅持依法行政，嚴格行政執法責任制、評議考核制和錯案責任追究制，完善行政復議制度，規范行政執法行為，做到嚴格、公正、文明執法。完善行政監督機制，自覺接受人大、政協和社會各界監督，認真辦理人大代表、政協委員的建議和議、提案。認真聽取各派、工商聯意見，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的作用。加強政府誠信建設，提高政府行為的規范性、政策的連續性和規劃的相對穩定性，努力做到言必信、行必果。

篇8

作為行政中心的人員在反思過去一年的工作時，會發現自己在工作上還是存在一些小差錯，那就要不斷的去學習和總結。進而提升自身的工作能力。那么你們知道關于行政中心個人年終工作總結范文內容還有哪些呢?下面是小編為大家準備行政中心個人年終工作總結范文五篇，歡迎參閱。

行政中心個人年終工作總結一光陰似箭，這是我來到行政服務中心工作的第_年了，在這一年當中我更加熟悉了對業務的了解和如何處理工作上遇到問題更好的解決方式與態度，除了認真地輔導辦事群眾填寫相關登記資料和準備哪些相關材料、并且在承諾的工作日中完成辦件并發證，同時對于辦事群眾的疑難給予耐心的解決和答復外還盡可能的幫助辦事群眾如何辦理本部門其他業務該報送的材料和相關手續。現將一年來的學習和工作梳理總結如下：

一、明確工作職責

結合窗口實際工作我應做什么，我想樹立責任感和使命感是最重要的，加強服務意識，強化服務職能，提升服務品質，深化服務姿態，做到以親切、端莊、和謁、熱情、主動、耐心、周到的服務。聯系我們的工作，主要通過提高行政服務品質，來達到提高人民群眾的生活品質。

通過健全完善行政審批窗口職能，為我縣經濟發展服務。履行窗口辦事都實行公開、公正、陽光操作，樹立政府的良好形象，使群眾放心、舒心。優質、高效的便民服務，使群眾辦事放心，解決群眾辦事難的問題，以營造和諧的社會氛圍。

同時對于辦事群眾的疑難給予耐心的解決和答復，并且以便民、為民、服務于民做為自己工作的出發點和落腳點，以幫助辦事群眾解決疑難為目標，明確了自己的工作職責。

二、增強業務知識，精益求精

回想自己來到服務中心工作已經是第二年了，從實際工作還是會存在一些小的差錯中我深知對于業務知識方面還仍舊需要更多的學習，還是要嚴格要求自己，從而充實自己的業務知識更好的為辦事群眾解決難題。在這一年中我被評“服務標兵”的榮譽稱號，這都離不開領導們對我的肯定與鼓勵，使我更加不懈努力從而精益求精。

三、20_年工作計劃

20_年我要進一步解放思想，更新觀念，積極探索，提高工作的法制觀念和水平，認真貫徹執行《行政許可法》、《森林法》等法律法規，為創一流服務窗口，做出貢獻。

1、按照《行政許可法》的要求，進一步完善行政許可、審批、收費各項管理制度，認真遵守中心的各項規章制度，完善窗口制度建設和行風建設，簡化行政審批環節，規范工作程序，便民高效。

2、在工作中以人為本，牢固樹立服務意識，虛心向兄弟窗口先進單位、先進個人學習，認真總結經驗，查找不足，取長補短，增強主動為人民服務的宗旨意識，把群眾利益放在第一位，不斷提高自身的法律、業務、服務素質。

3、辦理公共行政許可的同時，宣傳林業發展方針政策，使窗口充分體現林業局新形象。

行政中心個人年終工作總結二我是20_年_月從電話中心到行政便民中心辦公室主持工作的。一年多來，在市行政便民服務中心黨組的正確領導下，在各科室和各窗口同志們的大力支持協作下，認真履行工作職責，努力做好本職工作，較好地完成了20_年工作目標，現將一年來主要工作總結：

一、深入學習，不斷提高政治理論和業務水平

20_年，我積極參與中心組織開展的深入學習實踐科學發展觀等學習教育活動，認真學習有關政策法規和業務知識，不斷提升自身綜合素質和工作能力。特別是到辦公室工作以來，我結合工作實際和工作職責，本著缺什么補什么的原則，邊學習邊熟悉工作，把學習貫穿工作始終，堅持帶著問題學，開動腦筋學，努力向書本學、向領導和同事學，力求學以致用，推動工作。通過學習提高了自身綜合素質和分析處理問題的能力。

二、20_年所做的主要工作

20_年，根據工作分工和自身承擔的任務，主要做了以下幾項工作：

1、抓好便民公開電話工作，充分發揮電話在關注民生、服務群眾方面的作用。

20_年_月份以前，我作為便民公開電話受理中心副主任，負責電話工作。在抓好日常工作的同時，我注重從多方面提高電話運行質量。

一是加強對工作人員的政治業務培訓，先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負責人為工作人員講授相關政策和業務知識，提高了工作人員的業務能力和服務水平。

二是切實解決了電話受話系統和轉辦系統的技術問題。針對電話系統陳舊，故障多發、群眾打電話難等實際情況，租用聯通公司呼叫平臺，并開發了網上轉辦系統，使_個網絡單位實現了網上轉辦和反饋，提高了工作效率。

三是加大了對網絡單位的協調和督辦力度。在工作中，電話中心注重調動網絡單位工作積極性，通過現場協調、跟蹤督辦、專項督辦等措施，為群眾解決了大量社會熱點難點問題。

四是繼續堅持社會各界代表接聽電話活動，邀請人大代表、政協委員、企業和群眾代表走進電話中心，直接傾聽群眾呼聲，零距離感受電話工作，很多代表對電話忙碌的工作情景印象深刻，稱贊電話為群眾解決了很多實際問題，切實發揮了關注民生、服務群眾的作用。

2、認真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關工作。

由辦公室負責的文秘工作，20_年起草制發中心行政文件_個，黨組文件23個;編發行政便民服務工作通報_期，行政便民信息_期_多條，以及各種工作總結、匯報提綱、工作反映、考察報告、領導講話、領導署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料_多篇，總計_多萬字，及時總結反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時，認真做好上級機關和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作，全年共處理各類來文1100多件，保證了機關政令暢通和工作的高效運轉。

3、精心籌備和組織好各類會務工作。

20_年，中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報會、總結表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務工作總結會、推進會、部署會、檢查考核會等大小會議_多個，對這些事關中心形象和發展的大事，辦公室都堅持做到會前精心籌備、會上全程服務、會后抓好落實，保證了會議的勝利召開和工作的順利推進。

4、積極做好后勤保障和精神文明創建工作，為中心工作營造良好氛圍。

_年，辦公室認真落實優先保障窗口福利待遇、優先保障窗口工作正常運轉的工作原則，堅持科學理財，節能降耗，嚴格管理，在財政部門取消各種補貼后，積極做工作想辦法，協調各方支持中心工作，全額解決了窗口人員的服裝費，按月兌現了窗口勞保用品和生日蛋糕，如期改造了供暖系統，購置了大量辦公用品，為中心各項工作高效運轉提供了堅強保障。

特別是在創建和保持省級文明單位工作中，辦公室同志全身心投入，從最基礎工作做起，整檔案、抓環境、清理衛生死角、開辟文體活動場所、協調上下關系，在中心全體工作人員的共同參與努力下，連續兩年順利通過了省級文明單位復查驗收。創建活動的開展，使中心辦公條件不斷得到改善，中心文化建設日益豐富多彩，增強了中心凝聚力和向心力。

5、全力籌建中心食堂，解決工作人員中午就餐問題。

根據主任辦公會議決定，辦公室承擔了籌建食堂的工作任務。為辦好食堂，我做了大量工作：

一是廣泛深入調查了解了其他單位食堂籌辦和管理經驗，并多次進行試餐、召開座談會征求意見，了解情況，為領導決策當好參謀;二是做好餐廳基礎設施建設和餐具的購置工作;三是做好廚師的選聘工作，經多方面篩選比較，綜合考察，最后選定_飯店廚師作為中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票發放工作，確保食堂正常營業。目前，大部分同志對食堂還是滿意的，沒有提出具體的批評意見。

6、加強辦公室自身建設，不斷提高服務水平。

辦公室承擔著溝通上下、協調左右、保證機關正常運轉的中樞和保障功能。除了大量文字材料外，還承擔著保密、檔案、人事、財務、衛生保潔、安全保衛、值班管理、車輛管理、公務接待、后勤保障、固定資產管理、辦公用品采購、保管、發放、精神文明建設、綜合治理等多項職能，任務十分繁重，任何工作疏忽都可能影響到中心的全局工作。

在人少事多的情況下，我和辦公室的同志抱定不干則已、干就干好的決心，堅持學習各種業務技能，不會就學，不懂就問，實行分工合作，一人數職，一職多管，用工作的高效率、快節奏、高標準來彌補人員的不足。

在工作中堅持按制度辦事，公平、客觀地處理日常工作。在全科同志的共同努力下，20_年辦公室各項工作都取得了長足的發展，實現了無安全事故、無泄密現象，信息采用、提案辦理、年鑒編寫受到上級表彰，精神文明建設取得豐碩成果，環境衛生更加優美。

回顧一年的工作，總體感受是一個字“忙”。接不完的電話，寫不完的材料，加不完的班，干不完的事，其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會到。但我深深知道，這是工作的需要，是肩負的職責，是組織和同志們的信任。

如果說有一點成績的話，應歸功于中心黨組的正確領導，歸功于中心各科室的大力協作，歸功于窗口同志的鼎力支持。

在實際工作中，由于自己水平有限和條件的制約，還有許多事情做的不盡人意，希望能得到同志們的理解和支持，我也將以此為動力，在今后的工作中進一步加大工作力度，瞄準目標，自我加壓，埋頭苦干，銳意創新，努力做好各項工作，為中心的建設和發展貢獻自己的力量。

行政中心個人年終工作總結三在集團公司的正確領導及大力支持下，面對激烈的市場競爭之嚴峻形勢，行政部緊緊圍繞管理、服務、學習、招聘等工作重點，注重發揮行政部承上啟下、聯系左右、協調各方的中心樞紐作用，為公司圓滿完成年度各項目標任務作出了積極貢獻。現將2018年這一年來的工作情況匯報如下：

一、加強基礎管理，創造良好工作環境

為領導和員工創造一個良好的工作環境是行政部重要工作內容之一。一年來，行政部結合工作實際，認真履行工作職責，加強與其他部門的協調與溝通，使行政部基礎管理工作基本實現了規范化，相關工作達到了優質、高效，為公司各項工作的開展創造了良好條件。

如：做到了員工人事檔案、培訓檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確，嚴格規范;做到了收、發文件的準確及時，并對領導批示的公到了及時處理，從不拖拉;做到了辦公耗材管控及辦公設備維護、保養、日常行政業務結算和報銷等工作的正常有序。成功組織了室外文化拓展、羽毛球比賽、讀書征文、管理學、市場營銷學培訓課、員工健康體檢等活動，做到了活動之前有準備，活動過程有指導，活動之后有成果，受到一致好評;行政部在接人待物、人事管理、優化辦公環境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責，為公司樹立了良好形象，起到了窗口作用。

二、加強服務，樹立良好風氣

行政部工作的核心就是搞好“三個服務”，即為領導服務、為員工服務、為廣場商戶服務。一年來，我們圍繞中心工作，在服務工作方面做到了以下三點：

1、變被動為主動。

對公司工作的重點、難點和熱點問題，力求考慮在前、服務在前。特別是行政部分管的食堂、倉庫、采購、車輛、辦公耗材管控及辦公設備維護、保養等日常工作，工作有計劃，落實有措施，完成有記錄，做到了積極主動。日常工作及領導交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋，當日事當日清。在協助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。

2、在工作計劃中，每月都突出1-2個“重點”工作。

做到工作有重點有創新，改變行政部工作等待領導來安排的習慣。

3、在創新與工作作風上有所突破。

在工作思路、工作方法等方面不斷改進和創新，適應公司發展的需要，做到工作有新舉措，推動行政部工作不斷上水平、上臺階。切實轉變行政部服務作風，提高辦事效率，增強服務意識和奉獻精神。

三、加強學習，形成良好的學習氛圍

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1、狠抓員工禮儀行為規范、辦公環境辦公秩序的監察工作。

嚴格按照公司要求，在公司員工行為規范和辦公環境等員工自律方面加大了監督檢查力度，不定期對員工行為禮儀、辦公區域清潔衛生進行抽查，營造了良好的辦公環境和秩序。

2、培訓工作：為了能切實提高員工素質，以更好地適應市場競爭，我部積極配合公司把優化人員結構和提高員工素質與企業發展目標緊密結合。

在“學習培訓月”活動中，成功舉辦了管理學、營銷學等近60課時的培訓課，并把培訓工作的規劃納入部門整體的工作計劃之中，大力加強對員工政治理論和專業技能等方面的培訓。

3、人力資源管理工作：根據各部門的人員需求，在確保人員編制完全控制在標準編制內，本著網上搜、報紙上招、內部推薦等方法，協助部門完成人員招聘工作。

對于新員工，定期與其面談，發現問題隨時溝通，深入的了解，幫助他解決思想上的難題，通過制度培訓、企業文化的培訓等等手段，讓員工喜歡公司的文化、了解企業的發展前景、設計員工的職業發展規劃。通過考核，肯定優點，更不保留的指出欠失，使員工在企業中順利的渡過實習期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報酬的監督發放、公司人員進出的人事管理等工作;并按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作。

五、存在的不足

過去的一年，在公司領導的重視和指導下，得到了各部門的大力協助下，行政部取得了一定的成績。盡管我們取得了一定成績但仍存在著很多不足之處，主要表現在以下幾個方面：一是由于行政部工作常常事無巨細，每項工作我們主觀上都希望能完成得，但由于能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情況不夠全面，從而對領導決策應起到的參謀助手作用發揮不夠。三是抓制度落實不夠，由于公司事物繁雜，基本檢查不到位，因而存在一定的重制度建設，輕制度落實現象。四是對公司的宣傳力度有待加強，加大對內對外的宣傳力度，成立宣傳小組，保障月刊和網站的上稿率。五是對公司其他專業業務學習抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。

行政中心個人年終工作總結四20_年即將過去，新的一年將要到來。在過去的一年里，我們圍繞公司中心工作，克服缺點，改進方法;深入調研，掌握實情;加強管理，改進服務;大膽探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一個新臺階，為公司的健康快速發展作出更大的貢獻。下面是我個人20_年工作總結：

1、提高了行政辦公室人員的綜合素質，加強理論學習、業務學習，強化服務與管理意識，制定相應的考核管理制度，明確分工，充分調動工作積極性，使公司后勤服務管理工作再上新臺階。

2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與績效考核提供科學依據。

3、做好了員工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘與配置。

4、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，做好員工職業生涯規劃，培養雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業凝聚力。

嚴格按照公司要求，在公司員工行為規范和辦公環境等員工自律方面加大了監督檢查力度，不定期對員工行為禮儀、辦公區域清潔衛生進行抽查，營造了良好的辦公環境和秩序。

5、培訓工作：為了能切實提高員工素質，以更好地適應市場競爭，我部積極配合公司把優化人員結構和提高員工素質與企業發展目標緊密結合。

在“學習培訓月”活動中，成功舉辦了管理學、營銷學等的培訓課，并把培訓工作的規劃納入部門整體的工作計劃之中，大力加強對員工政治理論和專業技能等方面的培訓。

6、人力資源管理工作：根據各部門的人員需求，在確保人員編制完全控制在標準編制內，本著網上搜、報紙上招、內部推薦等方法，協助部門完成人員招聘工作。

對于新員工，定期與其面談，發現問題隨時溝通，深入的了解，幫助他解決思想上的難題，通過制度培訓、企業文化的培訓等等手段，讓員工喜歡公司的文化、了解企業的發展前景、設計員工的職業發展規劃。通過考核，肯定優點，更不保留的指出欠失，使員工在企業中順利的渡過實習期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報酬的監督發放、公司人員進出的人事管理等工作;并按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作。

行政中心個人年終工作總結五20_年，縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署，努力以“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨為準則，強化理論學習和公仆意識教育活動，緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務，繼續努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程、政務公開、行政許可項目清理、聯合審批及推進鄉鎮政務中心建設等工作，取得了良好業績，到目前為止，共受理各類行政許可及行政事業事項__萬件，辦結_萬件，收繳稅費_億元，按時辦結率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中，中心正日益發揮重要的平臺和載體的職能作用，為優化全縣政務環境、加快地方經濟發展擔當著越來越重要的角色。

一、基本工作情況

1、行政審批項目清理工作繼續深化。

今年_月份，為配合為民服務全程工作有效開展，根據縣政府安排，由我中心牽頭，在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監察局等部門共同協作下，對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理，依據有關法律、法規政策，決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目_項，取消行政許可審批項目_項、非行政許可審批項目_，共梳理_項可進行二、三級全程服務項目。_月初，全縣行政事業性收費項目清理工作由糾風辦牽頭，行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協作，又及時對全縣行政事業部門應取消和降低的省級行政事業性收費項目進行一次統一清理，并將清理結果擬印發成冊，向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。

2、整體服務水平不斷提高。

中心在新領導班子搭建后，繼續注重抓好職工的政治思想工作和業務技能的提高，中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動，發揮典型示范作用。為促行政服務上臺階，中心堅持每周五學習例會制度，在會上，對每周各窗口存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣，對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開，實現效能提速”、“爭創國家級文明村鎮建設”為主題內容的培訓教育活動，窗口工作人員思想觀念進一步轉變，中心人員服務水平繼續提升，文明服務、主動服務意識進一步增強，依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設，樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑，金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳，點點私心毀名節”的服務理念，一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的群眾投訴共計_起，較過去有了明顯下降，且都較好地得到妥善解決和回復。

中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上，逐步向并聯審批、全程制等一站式綠色通道服務延伸。中心通過牽頭召開聯辦會、現場聯合踏勘，先后為__有限公司等多家企業實施了并聯審批和服務。同時，中心深入推行雙休日值班和預約服務制度，只要群眾急需，窗口力爭實現急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農機、國稅、地稅、交通、技術監督窗口辦件根據效能提速要求，能較好地實現當場辦結;房產、工商、衛生等窗口也積極創造條件實現提前辦結。同時，中心根據服務對象實際需要，積極推行上門服務、預約服務、延時服務，并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務，截止到目前公路、交通窗口到_地區上門服務_次，服務對象達_萬人次，征收養路、交通規費__余萬元。以房產、農機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。

3、為民服務全程工作穩步推進。

為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區群眾搞好行政服務工作，中心通過整理歸納，將為民服務全程惠民政策及相關制度文件，為民服務全程項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限，為民服務的相關信息及招商引資優惠政策等內容，整理成冊，于3月份印制《服務指南》_萬冊，向全縣城鄉居民下發，實現了每戶一冊，對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現《指南》的服務承諾，縣設立為民服務全程中心與縣行政服務中心合署辦公，_各鄉鎮設立了為民服務全程中心，與鄉鎮政務中心合署辦公，村級設立室，明確專人，具體承辦事項，月11日，全縣為民服務全程工作在莊周辦事處召開現場會，以點帶面，對該工作進行全面推廣。目前，全縣_個鄉鎮__個行政村已全部成立中心或室，其中，岳坊、王集等鄉鎮已分別為群眾二、三級服務辦件多達上萬余件，并多多集中在計生、戶籍、低保及新農合等服務項目上。為民服務全程工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評，群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務，稱為政府的“民心工程”、“德政工程”，此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。

4、努力抓好全縣政務公開工作。

《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年_月_日正式頒布實施，中心以此為契機，著力加大《條例》宣傳力度，于_月_日至_月10日在全縣范圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動，通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式，廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容，使廣大群眾認識到，自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監督權，從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權，提高政府辦事效率和公信力。我縣自_月份政府信息公開電子平臺建成以來，全縣_家行政機關、具有公共服務職能的企事業單位，已按目錄分類規則要求把本單位應主動公開的信息通過網絡向社會全面公開，截止目前，已各類信息__余條。在此基礎上，我縣加快政務公開的示范點建設步伐，在積極推進地稅、工商、莊周、供電_個市級示范點的同時，選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等_家單位為縣級政務公開示范點，通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬件設施，以點帶面，推動全縣政務公開整體水平不斷提高。

5、繼續推進鄉鎮政務服務中心建設。

依照我縣實際和借鑒外地做法，中心與各鄉鎮綜改辦等單位合力推進全縣各鄉鎮政務中心建設步伐，規范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉鎮政務中心，全縣18個鄉鎮已分別從鎮直屬機構抽調人員組建一辦四部，建立健全規章制度，負責鄉鎮的行政許可和業務，村級代辦業務工作運轉正常，通過結合為民服務全程工作的開展，各鄉鎮辦件業務已大幅提升，目前已累計受理辦結各類業務達_萬件。

6、黨建工作成效良好。

中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機，對中心的制度體系進行了重新梳理和完善，并力求實現制度創新。根據中心實際工作特點，中心及時編制了“iso質量管理標準工作讀本”，從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規范行為標準，明確實現中心黨員干部“行為準則規范、監督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。

為進一步解放思想，提升工作水平，中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習，自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念，積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動，不斷促進自身修養和工作能力的提高。

7、不斷優化了地方經濟發展環境。

中心在積極抓好自身招商引資工作的同時，積極服務于全縣招商引資工作，使招商引資步伐不斷加快，進園區規范性項目已達十余家工業園區已具雛形。中心繼續大力扶持運輸業發展，全縣各類營運車輛已達_余臺，遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數，且增長勢頭良好，截至目前，僅交通運輸業入庫稅收就達__余萬元，我縣已成為典型的運力資源大縣，不僅為社會提供了數以萬計的勞動就業崗位，也帶動了我縣相關產業的配套發展，近百家車輛營運、銷售企業獲得了較大發展，成為了縣域經濟新的增長點。

二、存在問題

1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程等項工作的重要意義認識仍不到位，政務公開、辦事公開工作不到位、不全面，未在中心設窗口的單位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來，一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現象，致使在項目辦理中，影響中心的行政許可項目聯辦和政務公開平臺作用的發揮，影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。

2、部分審批項目環節多，手續繁雜，前置審批有推諉現象，部門之間協調配合差，辦事效率不高。

3、一些部門推進行政審批改革力度小，主要表現為：一是部門職能整合不到位，放權不到位，首席代表制及行政許可專用章不能真正落實，形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主，真正能做主表態的人未進中心;

二是落實有關稅費征收的政策、法規欠靈活，一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策，難以形成招商引資的凹地效應。

4、行政中心軟硬件投入不到位，影響“行政中心”功能的發揮。

中心設施陳舊且場地不足，不利中心整體服務功能發揮，網絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。

三、20_年工作思路

1、構建行政審批新平臺。

在縣委、縣政府的大力支持下，依新中心建設為契機，推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作，通過部門間的密切配合，繼續抓好項目清理和應進項目進中心事宜，加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發揮，不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。

積極推進主管部門整合內部職能，將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中，進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中，進一步推動窗口單位落實首席代表制，下放審批權限，啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機，要求后方單位從優從強調配精干人員進中心。

3、大力優化行政許可運行機制，在繼續實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上，通過擴大各服務窗口的“即辦權”，賦于“協調權”，落實“終審權”，全力推進重大項目并聯審批、重大項目全程、網上審批等工作制度的逐步落實。

同時，配合推行鄉鎮政務中心建設，進一步簡化辦事環節，優化辦事流程，提高行政服務中心的辦事效能。

4、繼續大力推進全縣政務公開工作。

通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規章制度，拓展政務公開渠道，豐富政務公開內容，加強政務公開示范點建設，點面結合，穩步推進各級各部門政務公開工作，努力樹立透明型政府良好形象。

5、深入開展為民服務全程工作。

抓好為民服務全程工作，是樹基層干部形象和威信，推動農村工作良好開展的有力保證，要繼續通過健全體系，明確任務職責，完善制度建設，強化監督檢查，落實獎懲辦法等措施，確保為民服務縣鄉村三級工作制度化、經常化，不斷使為民服務全程工作邁上新臺階，取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。

6、配合鄉鎮推進鄉鎮政務中心的建設工作。

依托鄉鎮政務中心、村級代辦點建設，充分延伸服務鏈條，完善服務體系，使政務服務中心工作實現“三級連動”，以更快、更好地服務于“三農”，加快推進我縣新農村建設。

7、促進多位一體的行政服務中心建設。

據縣委、縣政府的工作安排，積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作;完成行政審批和電子監察綜合服務管理平臺的構建工作，大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系，切實優化政務環境。

篇9

一、全面開展專項整治，進一步打牢產品質量和食品安全監管基礎

8月下旬，國務院在全國部署開展產品質量和食品安全專項整治，規定了“8大任務”、“12個百分之百”和“20個量化目標”。其中我市工商部門要承擔4個“百分之百”和1個“徹底解決”，標準之高、覆蓋面之廣前所未有。在這場“維護人民群眾生命健康和切身利益，維護中國產品信譽和國家形象的特殊戰役”中，全系統高度重視，緊緊圍繞目標任務，反復動員，狠抓落實，取得了明顯成效。11月份，國務院、國家工商總局先后在我市召開全國第三次專項整治工作現場會和情況匯報會，對我市整治工作成效給予了充分肯定。

全面建立索證索票和進貨臺賬制度。投入182萬元，統一印制、逐戶發放了《商品進貨臺賬》、《商品銷售臺賬》、《生豬進貨臺賬》、《生豬銷售臺賬》、《生豬產品進貨臺賬》和《批發市場統一銷售憑證》等臺賬、憑證共14萬本，督促指導經營者按要求登記使用。印制40多萬份有《特別規定》主要內容和食品安全知識的宣傳畫、宣傳資料，在*電視臺食品安全公益廣告，向社會進行廣泛的宣傳發動。全市縣城以上2566家食品市場、超市100％建立了進貨索證索票制度；鄉鎮、街道和社區88473家食品經營店鋪（含市場內經營業戶）100％建立了進貨臺賬制度。經營者更加清楚自身的責任和義務，為問題食品的追根溯源和有效防范奠定了基礎。

深入推進牲畜屠宰管理兩項目標的實現。針對肉價上漲、私宰行為有所抬頭的情況，抓住“源頭打私宰、流通抓配送、終端管銷售”三個監管環節開展整治。撤銷了17家鎮級屠宰場，放開了良田、雅瑤2家鎮級屠宰場和“溫氏佳潤”、“山東金鑼”、“湖南正虹海原”、“湛江安康”4家外來肉進入中心城區銷售。全市7414戶豬肉經營戶全部建立索證索票和臺賬制度，實現了縣城以上城市進點屠宰率達到100％，鄉鎮進點屠宰率達到98％，市場、超市、餐飲業、機團單位銷售和使用的豬肉100％來自定點屠宰企業的目標。白云分局依法對私宰肉經營者和負有管理責任的市場開辦者進行了處罰，協同公安機關及時處置了神山新街市屠管執法遭遇暴力抗法的事件，2名當事人被判刑。另對一起私宰案件中4名涉嫌犯罪的私宰分子實施了拘捕。全年共查繳私宰生豬573頭、乳豬195頭，查扣私宰肉60.7噸，立案534宗，罰沒入庫78.08萬元。

下大力解決小食雜店、小攤點等“五小行業”無照經營問題。協助市政府制定了《關于整治無證照生產經營場所若干問題的意見》，為從根本上解決無照經營問題提供了法規依據。專項整治期間，結合創衛工作，按照“規范區”、“引導區”和“過渡區”的不同情況，在轄區政府統一組織下，會同街道和衛生等部門對全市的無證照小食雜店、小攤點等“五小行業”實行了分類整治，共取締無照經營23949戶，引導辦照63350戶。通過“一消一長”，全市減少無照經營87299戶，促進了“五小行業”的規范監管。全市亮照經營示范街由227條增至732條。天河分局在區政府統一組織下，在龍洞、東圃抓了整治“五小行業”試點，總結的“引導規范一批，停業整頓一批，堅決取締一批”的做法，被市創衛辦推廣。

加強食品安全日常監管工作。全年共投入600多萬元，檢測食品樣品118768批次，總合格率為97.3％。查處制售偽劣食品案件506宗，依法銷毀不合格食品32.5噸。以“農村食品市場整頓年”為重點，創建了42家農村食品安全示范店。9月上旬，會同有關部門迅速平息了番禺區新造鎮9個養鴨場突發的高致病性禽流感疫情。

二、狠抓創衛工作落實，農貿市場基礎建設和管理水平明顯提高

去年，是我市創建國家衛生城市的攻堅年，在*這樣一個特大城市開展創衛工作，難度很大，任務十分艱巨。工商部門所負責的532個農貿（肉菜）市場、97個臨時集貿點的創衛任務，硬件設施、管理基礎都比較薄弱，衛生保潔反復性大，面對這種情況，全系統以志在必得的決心，做到“三個狠抓”：

一是狠抓責任落實。各級成立了創衛工作領導機構，建立了督辦制度。采取領導定點掛鉤、基層定人守點等措施，一級抓一級，逐級落實創衛責任。在創衛迎檢階段，全系統除內勤和窗口工作的人員外，大都下到一線，督促檢查，嚴防死守。同時，堅持“誰開辦誰負責”的原則，與市場開辦者、經營者簽訂了承諾書、責任書，實行市場衛生“三包”，對不服從管理的堅決進行清退。這期間，很多分局都停止了雙休日，冒著酷暑炎熱，日夜加班奮戰，廣大干部不計得失，克服各種困難，全力投入到創衛中。有的在經營者不理解甚至遭遇暴力抗法的情況下，仍不厭其煩地做好宣傳教育工作，堅持文明執法；有的病倒累倒了，仍堅守崗位。創衛尚未結束，又連續作戰投入到專項整治中去，整個隊伍呈現出甘于吃苦，敢于攻堅，頑強拼搏的精神風貌，以實際行動奪取了創衛和專項整治“雙豐收”。

二是狠抓環境衛生和基礎設施建設。組織開展市場環境衛生整治行動8406次，引導入室經營3518戶。在市財政部門的支持下，向社會招聘市場衛生督導員521名，增加了市場的保潔力量。市場普遍實施了“兩不下一減少”（即：水不下地、下腳料不下地，減少雜物堆放）的衛生保潔模式，增設垃圾桶37344個，活禽檔落實存欄、宰殺、售賣“三分離”措施，對達不到條件的只允許售賣光禽，熟食檔全部設置防蠅、防蚊、防塵設施，配備加熱或冷藏設備。重點抓了早晨進貨、中午休市、晚上收市等時段以及市場周邊的衛生整治。市場經營者的經營習慣明顯改善，衛生環境明顯好轉。創衛期間，市場開辦者共投入資金1800多萬元用于市場的設施建設和管理。全市已完成442個農貿市場的升級改造，占總任務量的88.8％。國家暗訪檢查和技術評估中，我市農貿市場基礎設施建設得到了充分的肯定。

三是狠抓規范管理。按照《*市創建國家衛生城市規范》關于“集貿市場與攤點”12條規范的要求，制定了農貿市場規范管理56項基本標準。推行了營業執照、物價牌、宣傳廣告標牌、燈具電器“四個懸掛統一”，實行了商品擺賣“三必須三不準”的要求，農貿市場所有個體經營戶建立了索證索票和進貨臺賬制度。下大力解決了378個衛生難點，特別是白云區江南蔬果批發市場、運城果品批發市場、蕭崗綜合市場和荔灣區黃沙水產品交易市場等大型市場，臟、亂、差的面貌有很大改觀。市場周邊亂擺賣、亂停放現象也得到有效整治。此外，戶外廣告整治工作取得明顯成效，清拆違章戶外廣告181塊，招牌廣告23204塊。

在這次創衛工作中，各級不僅著眼于衛生整治和設施改善，同時注重拓展市場監管思路，摸索了一些新的管理辦法和經驗，對今后的市場監管工作將起到很好的借鑒作用。

三、加大查處各類經濟違法行為力度，進一步形成嚴管態勢

加強執法辦案工作。去年，我局共查處各類經濟違法案件18682宗，案值7.73億元，罰沒入庫2.06億元，辦理案件數和罰沒數分別較上年上升12.54％和13.83％。其中：查處商業賄賂案件219宗，案值3.79億元，罰沒4323.25萬元，移送公安機關2宗，案件數同比上升33.5％，罰沒數上升70.8％。查處假冒偽劣案件1229宗，罰沒1119.7萬元，搗毀制假窩點85個，移送公安機關處理15宗。我市“打假重點市場”文園通訊器材城摘了帽。查處商標違法案件1491宗，同比增加46.75％，收繳和消除商標標識372萬件，移送公安機關追究刑事責任7宗;在商品批發零售市場試行商標保護“二步處理”辦法，推廣涉外高知名度品牌定點經營通告制度。查處合同欺詐案件123宗、涉嫌企業89家，在媒體曝光17家，取締41家，移送公安機關案件5宗，追究刑事責任16人，追回騙款60.69萬元，案件查處數同比上升30.9％，申訴舉報數下降20％。查處廣告違法案件222宗，責令改正或停止廣告4530條。于去年12月首次對網上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告展開清理整頓，在公安部門配合下，對270家無證照網站的違法廣告實行強制刪除。此外，查處不正當競爭案件356宗，走私案件75宗。

加強打擊傳銷工作。配合國家工商總局在*成功舉辦了全國工商系統打擊傳銷規范直銷培訓班。共組織全市性清理整治聯合行動1059次，清查出租屋等場所26997間，取締傳銷窩點259個，解救被騙人員59人，刑事拘留傳銷骨干分子31人，對41名犯罪嫌疑人執行了逮捕，對46名犯罪分子進行判決。破獲了“*盛世聯合貿易發展有限公司”、“之舟國際視頻網絡有限公司”、“美國金百合國際貿易（香港）有限公司”等傳銷大案。全市創建“無傳銷社區（村）”示范點400個。經過省的打傳考核，我市從全省打傳一類地區降為二類地區。

加強年檢驗照工作。全市去年應檢企業167417戶，實檢139899戶，內資企業、私營企業、外商投資企業年檢率分別為83.98％、82.78％和94.33％，企業戶數、年檢率為歷年來最高。對1795戶未參加年檢的企業依法吊銷營業執照。查處了“*市創嘉億投資擔保有限公司”等一批涉嫌虛假出資及擅自變更經營地址的案件。追繳外商投資企業欠繳注冊資本12億美元，欠繳注冊資本企業由1900多家減至393家，按期出資戶數由87％增至95％。

積極配合公安等部門開展掃黃打非、“劍鋒07”、“紅棉07”等專項行動，收繳一大批非法出版物、盜版音像制品，取締“黑網吧”1637間，促進了社會治安綜合治理。積極參與危險化學品、煙花爆竹、有毒氣體、非煤礦山、交通運輸市場等整治，促進了安全生產工作。

四、努力提高服務水平，促進各類市場主體健康發展

優化登記服務工作。按照《公司法》和《公司登記管理條例》的要求，結合*經濟發展的實際，進一步完善了注冊登記的有關服務措施，提高了辦事效率。在外資窗口開設了“銀行改制綠色通道”，為匯豐、渣打、東亞及花旗銀行（中國）有限公司等四家外資法人銀行當場辦理了分支機構設立登記。接待查閱企業檔案登記資料4.5萬人次。全市有各類市場主體601402戶，較上年增加了22.9％。其中，內資企業35148戶，注冊資本2293.56億元；私營企業140001戶，注冊資本1777.54億元；外商投資企業8861戶，注冊資本387.21億美元；個體工商戶417392戶，注冊資本70.14億元。

促進就業再就業。認真落實國家就業再就業政策，鼓勵下崗失業人員、大學畢業生、退役軍人和本地戶籍農民以創業實現就業。按照有關政策規定減免行政性收費259.2萬元。中央電視臺對荔灣分局支持大學畢業生就業做了專題報道。我局連續3年被*市評為促進就業再就業工作先進單位。

推進品牌建設。新增11件馳名商標，創我市歷年紀錄。其中，“僑鑫KINGOLD”、“霸王”、“阿波羅”、“奧妮Ausny”“HEDY”等5件商標獲國家工商總局認定為中國馳名商標，“七喜”、“好迪及圖”、“石頭記”、“CAV”、“真彩”“采詩”等6件商標獲法院判決為中國馳名商標。全市現有中國馳名商標24件，省著名商標253件，市著名商標541件。全市2409家企業、106家個體工商戶獲得“守合同重信用”稱號。

服務社會主義新農村建設。在花都區炭步鎮、增城市小樓鎮和從化市鰲頭鎮進行培育農村經紀人試點，全市培育農村經紀人近3000名。認定“江村黃”（雞肉）、“愛保農”（飼料）等6件涉農商標為市著名商標，首次將“增城菜心”向國家工商總局申報注冊地理標志。推廣“訂單農業”合同示范文本，維護企業和農民的利益。

積極維護經營者和消費者合法權益。12315共受理群眾來信來訪來電16.6萬宗，申訴舉報3.8萬宗，為消費者挽回經濟損失6240.6萬元。在全國工商系統首個建立12315業務應答知識庫，錄入格式化問答400條，更好地發揮12315的服務功能。全市共設立紅盾服務維權工作站873個，配備聯絡員2899人,受理消費者咨詢、投訴、舉報1萬多宗，挽回經濟損失260多萬元。消委會圍繞消費者關心的熱點問題，積極開展消費維權工作，共受理申訴4574宗，為消費者挽回經濟損失2200多萬元。

五、加強隊伍建設，行政效能有新的提高

深入開展機關作風建設年活動。根據市委的統一部署，在全系統開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的機關作風建設年活動。做好民情調研，共梳理了3大類10個方面的民生問題，能解決的及時予以解決，不能解決的做好解釋工作。向服務對象發放7000多份調查問卷，滿意率達到了98％。扎實推進機關和基層工商所“五化”建設，不斷提高規范化管理水平。注冊處、12315指揮中心被評為“*地區文明優質服務示范窗口”。市局和越秀、荔灣、蘿崗、番禺、花都分局注冊大廳受省工商局通報表彰。越秀分局被國家工商總局確定為全國工商系統政務公開示范點。開展紀律教育月活動，舉辦“廉政文化攝影書法”展，營造“廉為榮，貪是恥”的良好氛圍。開展“紅盾杯”乒乓球賽及羽毛球賽等文體活動，推進工商文化建設。

加強行政效能建設。參與*電視臺“溝通無界限，行風大家談”節目，解決群眾反映的問題12項。深化行政效能監察，將所有審批業務接入市行政審批電子監察系統，依托電子監察系統對行政許可、審批、執法辦案等進行督察，共上報數據13533條。機關效能建設試點工作取得預期的效果。

推進工商所轄區監管責任制改革。各分局從實際出發，在“荔灣模式”基礎上有所創造地推進。越秀分局建立了“領導包工、科所互動、層級管理、全面落實”的責任體系，把市場開辦者和經營者也納入到監管責任體系中。海珠分局各工商所都建立了轄區監管責任制工作手冊，初步形成了轄區監管績效考核的標準和辦法。番禺分局把部分工商所合署辦公，撤并臨時機構，壓縮機關人員，充實工商所一線力量，還根據農村地區特點，與村治安隊建立聯動巡查機制。蘿崗分局依托技術手段，通過段管員采集數據，及時掌握市場動態。各分局加強了技術培訓，基層人員運用工商所綜合管理軟件的水平不斷提高。在創衛和食品安全專項整治工作中，轄區監管責任制發揮了積極的作用。

廣泛開展教育培訓工作。在清華大學舉辦了1期處級干部培訓班，實現了用4年時間對全系統處級以上干部基本輪訓一遍的目標。組織18名工商所長到香港大學培訓，完成252名新進大學生的任職培訓，選派20名青年干部赴北京市工商局掛職培訓。邀請專家學者作“學習型工商系列講座”，委托專業技術機構培訓食品檢測等專業技能。同時，繼續抓好學歷教育及各類業務培訓，提高了干部的政治、業務素質和依法行政能力。

篇10

今天這次會議，是局黨組研究召開的一次重要會議，主要任務是動員全系統廣大干部職工，圍繞搶抓“一圈一帶”機遇和創建省級文明城市的總體部署，深入開展“五項競賽”活動，創建新品牌、打造新亮點，在更高層次上推動交通運輸科學發展、跨越發展，為黨的群眾路線教育實踐活動預熱升溫。副市長XX同志親自出席會議，還要作重要講話，充分體現了市委、市政府對交通運輸工作的高度重視，必將對活動開展產生深遠影響。剛才，楊超同志傳達了“五項競賽”活動方案，平原縣交通運輸局等6個單位主要負責同志作了表態發言，講得都很好。下面，我重點講三個問題。

一、解放思想，認清形勢，充分認識開展“五項競賽”活動的重大意義

思想是行動的先導。只有堅持解放思想、與時俱進，根據發展變化的新形勢，不斷創新發展理念、理清發展思路，才能牢牢把握發展的主動權。德州自古就有“九達天衢、神京門戶”的美譽，由交通而興、因交通知名。近年來全市交通始終保持健康快速發展的良好態勢，成為我市最大的比較優勢之一，為今后發展奠定了堅實基礎。來交通運輸局任職后，我一直在思考：如何在現有良好基礎上，推動交通運輸發展提檔升級；什么樣的理念，才能使德州交通精神面貌煥然一新；什么樣的路徑，才能搶占交通運輸發展新的制高點；什么樣的載體，才能打造德州交通運輸的新品牌和新亮點。圍繞這幾個方面，在這三個月的時間里，我和局班子成員先后到各縣（市）進行調研，詳細聽取了局屬各單位工作匯報，并召開了形式多樣的有基層代表參加的座談會。在工作把握上，努力跳出交通看交通、跳出德州看交通，自覺站在全省、全國乃至世界的角度審視我市交通運輸發展水平，站在國民經濟發展全局的角度審視交通運輸適應能力，站在人民群眾需求的角度審視交通運輸服務質量。初步考慮，當前和今后一個時期，全市交通運輸發展的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，以樹立“神京門戶”新形象、打造“九達天衢”新優勢為己任，按照構建綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通的要求，緊緊圍繞“一個目標”、牢固樹立“五種理念”、加快構建“四大網絡”、努力打造“三型隊伍”，在更高層次上推動交通運輸科學發展、跨越發展。

——圍繞一個目標。就是搶占交通運輸發展制高點，將德州打造成魯西北、冀東南區域的龍頭交通運輸樞紐。

——樹立五種理念。一是創新理念。以創新求變的精神克服“路徑依賴”，用改革的辦法解決前進中困難，用創新的手段打造新的優勢，努力建設新型交通運輸行業。二是廉潔理念。加大黨風廉政建設力度，完善懲治和預防腐敗體系，樹立德州交通“為民、務實、清廉”的良好形象。三是法治理念。積極運用法律手段管理交通運輸事務，依法履行監管職能，將各項工作納入制度化、規范化軌道。四是陽光理念。以項目陽光建設、資源陽光配置、權力陽光運行、執法陽光透明為重點，做到重大決策聽證、重要工程公示、重點工作通報、政務信息公開。五是和諧理念。加強行業文化建設，提升交通發展軟實力。加大對外協調對接力度，營造內外部和諧環境，形成推動事業發展的強大合力。

——構建四大網絡。一是現代化公路網絡。XXXX 全市基本形成干支相連、四通八達、布局科學、結構合理、安全暢通、運輸便捷的現代化公路網絡。二是現代化運輸網絡。重點建設XXX 。三是現代化公交網絡。重點建設XXX，基本建成與城鎮化發展相適應的現代化公交體系，爭取成為國家公交都市創建城市。四是現代化內河航運網絡。重點建設XXX工程，構建由“一縱四橫”內河航道和16個內河港口組成的內河航運體系。充分發揮市場機制作用，建立起通江達海、船型標準化、運輸專業化的運輸船隊。

——打造三型隊伍。一是打造學習型隊伍。增強干部職工學習的緊迫性和自覺性，優化干部職工知識結構，加強履行崗位職責所需專業知識和相關領域知識的學習，切實開闊視野、提升境界、增強素質。二是打造創新型隊伍。教育引導干部職工樹立創新思維，破除思維定式，敢于正視矛盾，勇于尋找差距，善于破解發展難題，提高創新發展能力。進一步完善人才培養機制，為創新型人才成長營造良好環境。三是打造奉獻型隊伍。增強責任感和使命感，干一行、愛一行，帶著滿腔熱情干事創業，帶著深厚感情對待人民群眾，打造特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的“交通鐵軍”。

上述思路的提出，主要基于以下三個判斷；

第一，我市交通運輸發展進入新階段。經過幾代交通人的共同努力，特別是前幾年連續實施大規模交通建設，我市交通運輸發展取得顯著成就。截至目前，全市公路通車總里程達到2.14萬公里，其中高速公路348.7公里，二級以上公路1965公里，公路密度達到每百平方公里206.4公里，位居全省第一。行政村通油路、通客車率達到100%。運力裝備水平明顯提高，運輸經濟實力不斷壯大，道路運輸客、貨運量占社會總運量的比重分別達到97%和94%。德州成為國家公路運輸樞紐城市和山東省五大物流區域核心城市、六大物流節點城市之一。交通運輸事業的持續健康發展，有效緩解了對經濟社會發展的瓶頸制約，也使交通運輸自身發展躍上新的平臺，基本完成規模總量擴張和自成體系發展階段，進入結構優化、網絡銜接和運輸一體化集約發展的新階段。

第二，我市交通運輸發展面臨新挑戰。從外部來講，一是發展環境整體趨緊。土地供應、 環境保護等對交通發展的剛性制約更加凸顯。新上項目特別是新增建設用地的項目，需要國家、省層層審批，環節多、周期長、程序復雜，一個高速公路項目立項審批就需要15個部門的支持性文件，前期工作推進難度加大。二是交通需求全面升級。發達國家資料顯示，在人均GDP達到5000美元左右時，運輸需求將持續保持高速增長。目前我市人均GDP達到4萬元，正處于運輸需求高速增長期。新型城鎮化也催生新的出行需求。我市城鎮化率達到46.24%，年均增長2.54個百分點，勢必帶來巨大的客貨運輸需求量。交通運輸需求不僅表現在數量增長，更表現在對高品質、優服務的個性化需求上，要求我們必須提升管理與服務水平，更好地滿足人民群眾新期待。三是資金壓力持續加大。成品油稅費改革的后續影響逐步顯現，各級規范清理地方融資平臺，交通工程面臨建設任務成本上升和籌資渠道遞減的雙重壓力。目前農村公路四級路每公里造價從10年前的12萬元上升到40萬元，而上級補助資金每公里僅增加3萬元，地方配套資金籌集難度越來越大。四是構建綜合運輸體系任重道遠。順應時代要求，構建綜合運輸體系是大勢所趨，也是現代交通發展的主要目標。目前我市各種運輸方式多年來自成體系發展，沒有形成科學統一的綜合運輸規劃，綜合運輸樞紐建設相對滯后，在體制機制等方面還存在著很大的制約。

從內部來講，交通運輸發展中還存在一些矛盾和問題，主要體現在：一是路網結構不夠合理。全市二級以上公路僅占9.2%，跨區交通干線與市域集疏運線路之間不協調，中心城區高速公路沒有成環，市到縣快速通道較少，縣與縣之間的路線等級較低，內部服務功能不強。二是路網布局亟待優化。我市南北向通道比較完善，東西向通道特別是中部腹地東西向通道能力較弱；西北部地區交通條件較好，東南部地區發展相對緩慢。齊河至臨邑、禹城至濟陽、禹城至茌平至今沒有直達的國省道，彼此只能依靠技術等級較低的縣鄉公路連接。德州區域內穿越黃河的通道只有3座特大橋、7座浮橋，數量、布局和整體交通網絡不匹配，直接影響德州融入省會城市群的時間和效率。三是統籌協調發展不到位。城鄉交通差距仍然很大，大部分早期建成的農村公路陸續進入大修或改建期，已不適應未來農村機動化發展要求。各子行業發展還不平衡，道路運輸等民生行業投入不足，城市公共交通歷史欠賬較多，公交線網密度較小，站點覆蓋率和公交出行分擔率較低。四是管理服務水平存在差距。交通管理還不夠科學規范，公共服務能力和水平亟待提高，特別是在出租車管理、駕駛員培訓、城市公交等直接關系民生的方面，還有大量工作要做。今年截至9月底，我局共受理12345市民熱線2994件，其中公交出行952件、出租車管理1404件、駕駛員培訓256件，占總數的87%。五是干部隊伍建設有待加強。交通干部隊伍中思想不夠解放、改革創新精神不強的問題仍很突出，個別基層管理人員和執法人員不作為、亂作為現象沒有根本杜絕。這些問題直接影響交通運輸持續健康發展，必須下大氣力加以解決。

第三，我市交通運輸發展面臨新機遇。一是宏觀政策環境持續向好。交通運輸部對全國交通行業作出了服務性行業的屬性定位。黨的十報告中明確提出要推進服務業特別是現代服務業發展壯大，交通運輸作為服務業中優先發展的領域，在拉動消費需求、挖掘內需潛力、擴大就業中的地位和作用更加凸顯。“十二五”期間，交通運輸部將繼續加大投資補助力度，重點支持國省主干道和樞紐城市場站建設，同時安排近20__ 億元用于農村公路建設。省交通運輸廳深入開展村級公路網化示范縣活動，為鞏固擴大農村公路建設成果創造了新的機遇。二是“一圈一帶”戰略帶來更大發展空間。實施“一圈一帶”戰略為我市乘勢而上、后發趕超創造了千載難逢的歷史機遇。省財政拿出20億元建立兩個發展專項資金，并籌集52.4億元支持西部經濟隆起帶重大交通基礎設施建設。交通運輸發展面臨政策疊加優勢，有了更大空間，面臨更多有利條件。三是經濟社會發展激發內生動力。從當前發展趨勢判斷，交通運輸行業增加值約占全市服務業增加值的12%，交通投資約占全社會固定資產投資的4%。今后幾年全市經濟增長速度將保持在12%以上，固定資產投資將保持在20%以上，客觀上要求全市交通運輸必須保持一定的建設規模和速度，提高交通運輸對經濟社會發展的適應度。

總體判斷，當前交通運輸發展的挑戰與機遇并存，正處于轉型升級、改革發展的關鍵時期，能不能干出名堂，是“跨越發展”還是“慢步前進”，關鍵看怎樣去干，以什么樣的理念和氣魄去干。在當前的形勢和背景下，市局決定在全市交通運輸系統開展“五項競賽”活動，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

（一）開展“五項競賽”活動，是群眾路線教育實踐活動的前提基礎。第一批教育實踐活動正在如火如荼地開展。市委要求參加第二批活動的單位要克服觀望心理，提前進入狀態。通過開展“五項競賽”活動，可以廣泛征取意見，準確把握民意，明確主攻方向，做到想在前、熱在前，早出手、爭主動，為開展教育實踐活動夯實工作基礎。

（二）開展“五項競賽”活動，是推進理念轉變的生動載體。在深刻總結以往經驗，準確把握發展規律，科學分析復雜形勢的基礎上，局黨組提出要牢固樹立“創新、廉潔、法治、陽光、和諧”五種理念。如何使先進理念內化為干部職工的自覺行動、固化為工作制度、外化為工作實效，需要有看得見、摸得著、見成效的載體。通過開展“五項競賽”活動，可以使五個理念的指導作用直接體現到各項具體工作中，推動交通運輸質量、效益全面提升。

（三）開展“五項競賽”活動，是交通轉型升級的有效途徑。交通運輸部提出當前和今后一個時期將集中力量推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通四個交通的發展，為交通轉型升級指明了方向。開展“五項競賽”活動，重點突出了構建“四個交通”的主要內容，是加快轉變發展方式的必然選擇，必將有效地促進我市交通運輸由注重建設向建設、管理、服務并重轉變，由以規模、數量增長為導向的發展向以社會效益、服務質量為導向的發展轉變，由以管理主體為中心向以服務對象為中心轉變，更好地適應現代交通運輸發展的新要求。

（四）開展“五項競賽”活動，是提升交通形象的必然選擇。管理與服務水平最能體現新時期交通運輸形象。我市現有營運客車6787輛、營運貨車5.8萬輛、出租汽車6000多輛、駕校42所、維修企業800多家、檢測線11條，從業人員達到15萬人左右，占全市可就業人口的5%，可以說是點多、線長、面廣。目前交通管理服務水平還有待提高，特別是在應急保障、運輸管理、行政執法、窗口服務和行風建設等方面，還有大量工作要做。近期，《焦點訪談》先后曝光了河北武邑縣公安刁難辦證群眾、廣西來賓市城管收保護費等現象，再次為我們敲響警鐘。實事求是地講，類似現象在各級交通運輸部門可能 也不同程度地存在，一定要引起高度重視。開展“五項競賽”活動的主要目的之一，就是切實解決人民群眾關心的交通熱點難點問題，打造有影響力和公信力的品牌和亮點，提升交通管理與服務水平，更好地樹立交通運輸的行業形象。

二、突出重點，把握關鍵，推動“五項競賽”活動扎實深入開展

“五項競賽”活動計劃分三輪進行，在時間跨度上連接“十二五”和“十三五”兩個五年計劃，在參加范圍上覆蓋全系統各級各單位和全體干部職工，持續時間長、影響范圍廣。各級各單位要自覺把思想和行動統一到活動要求上來，集中精力，統籌安排，扎扎實實地推動活動順利開展。圍繞活動開展的指導思想和總體目標，重點要做到“堅持四項原則、抓好四個結合、把握五個關鍵”。

（一）堅持四項原則。一是堅持服務中心、以人為本。開展“五項競賽”活動的根本出發點和落腳點在于服務經濟社會發展全局、保障和改善民生，活動的內容、措施和載體都要立足于服務中心、以人為本，謀發展之所需，想群眾之所想，急群眾之所急，更好地發揮交通“開路先鋒”的支撐保障作用。二是堅持統籌兼顧，求真務實。開展“五項競賽”活動，既要覆蓋交通建設、運輸、養護、管理和服務的方方面面，帶動交通整體實力全面提升，更要突出暢通、安全、執法等直接關系群眾切實利益的關鍵問題，強化措施、標本兼治，真抓實干、力求突破。三是堅持立足當前、著眼長遠。在開展“五項競賽”活動時，既要考慮到當前我市交通發展的實際需要，力爭在短期內有效提升交通行業形象；更要著眼于長遠，致力于建立長效機制，不斷鞏固提升活動效果。四是堅持上下聯動、全員參與。開展“五項競賽”活動，必須舉全行業之力、集全行業之智，充分發揮全體干部職工的主觀能動性，形成上下聯動、人人參與的競賽格局。

（二）抓好四個結合。一是與群眾路線教育實踐活動緊密結合。要站在為教育實踐活動預熱升溫的高度開展第一輪競賽活動，切實把教育實踐活動的相關要求貫穿競賽始終。各競賽組委會都要扎下去聽取群眾和基層的意見和建議，每個環節都要組織群眾和基層代表有序參與，真心實意地聽取意見和建議，為開展教育實踐活動做好充分準備。二是與創建省級文明城市緊密結合。創建省級文明城市是我市當前的重要任務。各競賽組委會要對照創城指標，將交通運輸部門任務分工分別納入各項競賽內容，做到以競賽推進創城任務，以創城帶動競賽開展。三是與重點業務工作緊密結合。要根據搶抓“一圈一帶”戰略機遇的需要，圍繞大路網建設、村級公路網化、交通物流提升、城鄉公交發展、交通安全生產等重點工作，堅持兩不誤、兩促進，既要統籌安排、齊頭并進，又要相互滲透、相互促進，努力用競賽活動形成的新理念和新思路指導業務工作，用業務工作的經驗和成果檢驗競賽成效，進一步提高交通運輸發展的質量和效益。四是與干部隊伍建設緊密結合。要通過“五項競賽”活動，錘煉隊伍，端正作風，內強素質、外樹形象，增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力。同時，要注重在競賽活動中發現人才、培養干部。

（三）把握五個關鍵。“五項競賽”活動內容豐富、頭緒眾多，必須突出重點、抓住關鍵，才能確保競賽活動達到預期效果。第一，金點子競賽重點要解決思想境界問題，關鍵是抓好大討論活動。金點子競賽不能簡單地搞成建議對策征集，一定要扎實深入地開展好“創建文明城市、交通怎么辦”、“打造品牌亮點、我該怎么干”大討論活動，不僅要做到人人出主意、大家想辦法，更要做到自我找差距、人人提境界，叫起板、鼓足勁、你追我趕地干工作，真正達到觸動靈魂、凝聚人心的目的，營造干事創業、跨越趕超的濃厚氛圍。第二，感動群眾競賽重點要解決工作作風問題，關鍵是落實惠民措施。在當前利益多元化的形勢下，能讓群眾滿意已非常不易，感動群眾更是難上加難。我們開展感動群眾競賽活動目的就是要抬升標桿、高點定位，以更高的標準和要求轉變作風、服務群眾。要把改善民生作為感動群眾競賽的重點內容，真心實意地為群眾辦好事、辦實事，讓交通發展成果惠及最廣大的人民群眾。要推行精細化管理、精致化服務，從大處著眼、小處著手，徹底扭轉“衙門作風”等不正之風，把感動群眾標準和要求落實到一句問候、一個微笑等具體細節中去。要以局屬企業擁有的出租車為重點，下大力氣進行整合提升，打造具有良好示范帶動作用的品牌車隊，促進出租行業整體形象持續提升。第三，學法守法競賽重點要解決隊伍形象問題，關鍵是規范執法程序。學法守法最終是為了更好執法。要重新梳理規范行政執法流程，從敬禮、亮證到出具行政處罰書的每一個細節、每一個步驟都要定出標準，整齊劃一、嚴格執行。要圍繞規范執法組織開展學習培訓、知識競賽、文書展評等工作。要把規范執法作為日常監督檢查的重點內容，加強執法監督信息化建設，爭取執法行為全程可視、可控、可查閱，用科技手段改善提升交通執法整體形象。第四，農村公路管理養護競賽重點要解決公路暢通問題，關鍵是抓好以點帶面。目前我市農村公路普遍進入大中修階段，管理養護任務十分繁重。開展農村公路管理養護競賽的主要目的是調動各個層面的積極性和主動性，確保農村公路安全暢通。要以“文明示范路”、“管理養護示范鄉鎮” 創建為重點，以點帶面，整體推進，進一步完善農村公路管理養護的制度、標準、規范，落實以政府投入為主的穩定的養護資金渠道，建立健全長效機制。近期要籌備好以“清溝扶路”為重點的農村公路管理養護現場會，推動農村公路管理養護競賽扎實開展。第五，平安交通競賽重點要解決安全穩定問題，關鍵是抓好責任落實、監督檢查。平安交通競賽的重點內容是工程建設安全、道路運輸安全、干部隊伍安全和行業持續穩定。組織好這項競賽必須要把責任落實、監督檢查作為重點內容，定期或不定期地開展明察暗訪活動，及時發現糾正各種問題，并做到舉一反三，確保競賽活動扎實深入地開展。

三、加強領導，精心組織，確保“五項競賽”活動取得實效

“五項競賽”活動意義重大、任務繁重。交通各級各單位必須提升境界、真抓實干、強化落實，最大限度地激活內力、借助外力、釋放潛力，確保活動取得實質性進展和突破性成效。

一是強化領導，精心組織。為保證“五項競賽”活動順利開展，市局成立領導小組，由我和朝貴同志分別擔任組長、常務副組長，其他副局長任副組長，局屬各單位、機關各科室主要負責同志為成員，領導小組下設1個辦公室和5個競賽組委會，具體承擔競賽組織、統籌聯動、督導落實等工作任務。各縣（市）交通運輸局、局屬各單位也要成立相應組織領導機構，由主要負責同志親自掛帥，建立精明強干的工作隊伍，為活動順利開展提供強有力的組織保障。

二是廣泛宣傳， 典型引領。各級各單位要層層進行動員發動，統一干部職工思想，發揮干部職工的主體作用，確保競賽活動有序開展。要充分運用各種宣傳陣地和宣傳手段，大張旗鼓、聲勢浩大地宣傳“五項競賽”活動，形成強大的輿論聲勢，讓廣大群眾更及時、更深入、更全面地了解活動內容。要依托交通各類場所，通過宣傳欄、電子屏幕、網頁、信息簡報等形式，努力營造濃厚的輿論氛圍，真正做到家喻戶曉、人人皆知。要大力實施典型引領戰略，在各項競賽中評選樹立先進典型，以點帶面，全面推開。

三是統籌安排，整體推進。開展“五項競賽”活動，必須加強協調、緊密配合，全市“一盤棋”、上下齊努力。各競賽組委會要根據總體方案，制定更加詳細的方案，確保所負責的競賽活動真正比出水平、賽出經驗、樹立標桿。各競賽組委會之間也要開展競賽，并適時安排各組委會主任向局黨組述職。領導小組辦公室要充分發揮職能作用，統籌協調好各項競賽活動安排，既要分線作戰、條塊聯動，又要相互配合、整體推進，妥善處理好各項競賽內容交叉、時間交錯等問題，確保活動有條不紊地進行。

四是強化督導，狠抓落實。要完善考評體系。市局將把開展“五項競賽”活動列為對各縣（市）交通運輸局、局屬各單位年度考核的重要內容，細化標準，嚴格考核，兌現獎懲。要建立問責機制。市局將不定期組織明察暗訪，建立情況通報制度，對于活動開展不力、效果不明顯的單位，在全系統進行通報批評，限期整改。因活動開展不力造成不良社會影響的，取消其單位和主要領導、分管領導年度內評先樹優資格，嚴肅追究相關責任人責任。要強化督導落實。領導小組辦公室要發揮職能作用，全程掌握工作動態，及時發現問題，督促整改，確保活動順利開展。