導語：如何才能寫好一篇農業項目工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

按照各級農村和農業工作會議的部署，堅持以推廣農業“五新”為抓手，加快農業科技成果轉化，著力提高農業科技成果轉化率、技術普及率和科技貢獻率，為建設高產、優質、高效、生態、安全的現代農業提供強有力的科技支撐，努力實現農業增產增效、農民持續增收、農村繁榮穩定。

二、目標任務

全區計劃推廣種植業“五新”新品種38個，面積1560畝、新肥料2個，面積2300畝、新技術、新機具2個，面積4730畝、新農藥4個，面積9000畝、推廣畜牧業新技術8個，推廣水產業“五新”2個，計劃“五新”培訓500人，以促進農民增產增收，促進勞動力再就業。

三、實施內容

（一）新品種試驗示范。在本區范圍引進試驗、示范、推廣農作物新品種38個，面積1560畝。示范推廣中浙優1號、Y兩優1號、豐兩優1號等優質高產水稻新品種，臺紫薯、莆薯17、莆薯20等優質甘薯新品種，結球甘藍、花椰菜、番茄、櫻桃番茄、胡蘿卜、四季香、瓜類及金線蓮、紅玉西瓜等蔬菜新品種以及食用菌新品種，試驗示范面積1560畝。

（二）新技術示范推廣。在本區范圍示范推廣農業新技術2個，面積4730畝。推廣水稻生產全程機械化栽培技術（機械化耕作、機械化播種、機械化插秧、機械化防治病蟲、機械化收割、機械化烘干）和早稻工廠化育秧技術。

（三）新農藥示范推廣。在本區范圍示范推廣新農藥4種。有80%滅蠅胺水分散防治美洲斑潛蠅、70%吡蟲啉防治呀蟲、20%甲維、茚蟲威防治菜蛾類、5%大滅蟲防治白粉虱等安全、高效、低毒新農藥品種。示范推廣面積9000畝。

（四）新肥料示范推廣。在本區范圍示范推廣新肥料2種。有水果、蔬菜噴施益微SOD示范，蔬菜抗重茬菌劑，示范推廣面積2300畝。

（五）新機具示范推廣。在本區范圍示范推廣水稻插秧機、聯合收割機、大中型拖拉機以及配套機具、微耕機、起壟機，高效植保機械、微滴灌設備、豬苗繁育設備、禽舍霧化降溫設備、設施鋼架大棚等新機具300臺套。

（六）畜禽養殖新技術示范推廣。示范推廣“豬—沼—草”生態養殖模式、養豬場溫控系統配套技術、優良種豬配套技術、優良種豬配套技術、特色地方豬種飼養技術等6項新技術。

（七）水產養殖新技術示范。示范推廣南美白對蝦SPF新品系、人工配合飼料在大彈涂魚養殖中的應用等2項新技術。

四、保障措施

（一）加強領導。成立區農業“五新”推廣工作領導小組，加強對農業“五新”示范推廣工作的領導。領導小組負責審定全區農業“五新”示范推廣項目實施方案，督促檢查各單項項目進展情況，協調解決“五新”示范推廣項目實施過程中出現的問題。領導小組下設辦公室，掛靠區農技站。

（二）明確職責。項目實施單位要及時和區農業局簽定項目協議書，明確項目內容，并嚴格按協議書約定的條款執行。局屬相關職能站負責督促項目實施單位實施情況、組織現場觀摩、測產、驗收等，并分別在每個月月初、半年和年底向局辦公室報送項目進展情況、小結和總結。

（三）強化服務。做好農業“五新”示范推廣各項服務工作。一是要做好農作物新品種的區域布局，因地制宜引進試驗、示范新品種，減少新品種在生產上的推廣風險。二是要加強新品種、新技術、新農藥、新肥料、新機具集成配套，做到良種良法配套，農機農藝結合，充分發揮農業“五新”的增產增效作用。三是要開展農業“五新”示范推廣專業培訓，以示范戶為重點，強化農業“五新”培訓，提高示范戶的科技素質、技術技能和示范帶動能力。四是積極組織做好新品種、新農藥、新肥料及其它農資的儲備供應工作，確保示范推廣所需。

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汪清縣積極按照省、州的統一安排和部署，連續3年開展實施了糧油高產創建活動，共開展水稻、大豆、馬鈴薯等6個高產創建示范區，并按照省、州文件要求，及時建立了組織領導機構，落實工作責任，精心組織，強化領導，狠抓關鍵增產技術的普及應用，努力提高單產，增加總產，圓滿成功地開展高產創建活動，成效顯著。

1.開展高產創建的主要成效

通過水稻、大豆、馬鈴薯等高產創建的實施，不僅全面帶動水稻、大豆、馬鈴薯生產上了新的臺階，而且對全縣水稻、大豆、馬鈴薯穩產增產起到了良好的促進作用。根據多點測產、實際收獲以及農戶走訪調查，并經過專家組驗收，2011年，百草溝鎮水稻萬畝示范片平均畝產達到了512.3公斤，比項目區前3年水稻平均畝產436.9公斤增產75.4公斤；大興溝鎮水稻萬畝示范片平均畝產達到了485.8公斤，比項目區前3年水稻平均畝產418.6公斤增產67.2公斤，馬鈴薯萬畝示范片平均畝產達到了2820公斤，比項目區前3年馬鈴薯平均畝產2433公斤增產387公斤；增產幅度明顯，從而促進了全縣水稻、大豆、馬鈴薯大面積增產豐收。

2.高產創建開展的主要做法

2.1領導高度重視，精心組織部署 為確保高產創建工作的順利實施，項目成立了活動領導小組和技術指導小組，并在縣農業局和農業技術推廣中心下設辦公室?？h政府主管農業副縣長多次深入示范片檢查、指導工作；為保證高產創建工作科學、順利實施，縣農業局召開專門會議研究論證、安排部署，并制定了工作方案和實施方案。

2.2成立專家指導小組，加強技術指導 為切實搞好各項技術的落實，確保示范達到預期的目的，由省知名專家和縣農業局5名高級農藝師組成專家指導組，負責對高產創建示范區進行技術培訓及巡回指導工作，并組織各鄉鎮站分包示范村，落實各項技術措施，解決生產中的實際問題。

2.3抓關鍵措施落實，確保增產增收 召開了糧油高產創建活動研究會議，對技術方案和技術操作規程進行了詳細探討，經協商后確定了松粳6、松粳9、黑河38、懇鑒27、早大白、延薯4號、大西洋等優質、抗病品種和水稻、大豆、馬鈴薯等主推技術12項，充分發揮了科學技術的集成增產增收作用。

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一、檢查范圍

（一）2004－2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設項目。

（二）2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務網點項目。

（三）2008－2010年下達投資計劃的農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目。

（四）2010年下達投資計劃的基層農技推廣服務體系建設項目。

二、檢查內容

（一）計劃執行情況。檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。

（二）資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執行情況等。

（三）建設任務完成情況。包括項目建設的進度、質量和竣工驗收情況。

（四）項目管理情況。包括項目管理制度是否健全，以及項目管理責任制、招投標制、工程監理制和合同制等落實情況。

（五）以往項目檢查中發現問題的整改情況。

三、檢查方法

專項檢查工作嚴格按照農業部《農業建設項目監督檢查規定》進行，采取上下結合，自查與抽查結合。各縣（市、區）農業行政主管部門組織項目單位進行全面自查；市農業行政主管部門進行重點檢查（市能源辦負責全市農村能源項目的檢查、匯總等工作）。

市農委重點檢查分組及分工：

四、時間安排

5、6月份各縣市區農委組織項目單位逐個項目進行全面自查，全面了解項目建設情況，認真填好《2012年度專項檢查項目抽查情況表》、《2012年度專項檢查大中型沼氣工程項目抽查情況表》和《2012年度專項檢查沼氣服務網點項目抽查情況表》，并形成總的項目檢查報告（附項目單位逐個項目檢查報告）一起報市農委，同時報電子版；7月份市農委組織重點檢查；8月份做好迎接省農委重點抽查。

總的項目檢查報告內容包括項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。逐個項目檢查報告內容包括計劃執行情況、資金落實與管理情況、建設任務完成情況、項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。

五、具體要求

（一）提高認識，加強領導。各地各有關單位要充分認識開展項目專項檢查工作的重要意義，抓緊制定工作方案，強化工作指導，在加強對項目建設日常監管的基礎上，認真組織好專項檢查，積極探索新形勢下農業項目管理工作新方法。

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一、項目概況

高店鄉平河村土地流轉工作項目涉及37個村民組，總戶數672戶，總人口約3300人（其中外出打工人員約占百分之二十五），土地近10000畝；該村2011年被縣國土局確定為省級土地整理項目，2011年11月份開始實施土地整理，預計2012年5月上旬土地整理完成交付使用；結合天時、地利我鄉適時開展平河村土地流轉工作。

二、工作步驟

1、廣泛走訪調查村民對土地流轉的意愿；

2、擬定土地流轉工作方案；

3、召開征求意見座談會對土地流轉工作方案進行討論研究，并修改完善；

4、召開動員大會向全體村民通報土地流轉相關政策并張榜公布；

5、根據各村民組實際進行土地登記丈量、人口界定和簽訂土地流轉合同等工作并進行“三榜公示”；

6、正式展開土地流轉工作。

三、評估依據

1、與周邊地區同類情況進行綜合比較，分析研判；

2、征求意見座談會情況；

3、實地走訪土地流轉對象戶，了解其對土地流轉方案的態度。

四、評估情況

根據對各類因素的綜合評判，該項目可能存在的社會穩定風險點有：

1、自2012年2月開始，對土地流轉方案從醞釀到草案的制訂出臺，先后召開了4次征求意見座談會，邀請了包括村民組長、黨員代表、縣鄉兩級人大代表、群眾代表、村民代表及部分土地流轉對象戶參加。2012年4月14日，召開了全體土地流轉對象戶代表計80余人參加的土地流轉動員大會，對土地流轉方案進行了廣泛宣傳，并在會后張榜公示，進一步征求群眾意見。從征求意見情況看，大部分群眾對土地流轉方案表示認可，但仍有少部分群眾不愿進行土地流轉。

2、平河村土地流轉與高店社區租給嘉業現代農業有限開發公司的土地（土地涉及東風、棗樹、萬圩村民組，以種植蔬菜為主）有一定的可比性，地域上相鄰，時間上接近，但二者租金標準有出入。嘉業現代農業有限開發公司每畝租金按照國家當年中秈稻保護價600斤標準給付租金的模式，而平河村土地流轉租金支付模式是每四年村土地流轉合作社與承包人簽訂一次合同，承包人有優先承包權，按照近年國家保護價情況，今后四年，每年每畝租金為600元，四年后根據實際情況再決定租金，二者租金有出入，有可能引起平河村群眾攀比。

3、很多群眾對土地承包大戶能否按時如約支付租金存在疑慮，影響土地流轉。

4、有少數群眾或因年齡偏大，對土地有深厚感情，或因無償做親戚、鄰居（全家外出打工）的田地，存在個人利益問題，不愿進行土地流轉。

五、工作對策

1、嚴格按照土地流轉方案操作，公正、公平、公開，不亂開政策“口子”；

2、對于少部分對土地流轉政策有異議，不配合土地流轉工作的群眾，采取暫時不動的策略，杜絕用簡單粗暴的工作方式強行進行土地流轉，避免矛盾激化；

3、積極開展群眾工作，取得大多數群眾的理解和支持。對極少數不理解、不配合的群眾，由鄉、村干部包保，充分挖掘其社會關系做思想工作，必要時由鄉主要領導親自出面，溝通疏導；

4、充分發揮老干部、老黨員示范帶頭作用，并通過他們加深與其他群眾的溝通交流，加強感情，用溫情感化的方式推動土地流轉工作推進；

5、及時足額兌現租金，按照平河村兩委與承包人達成的流轉意向：承包人在簽訂合同后，7天內將100萬元資金打入村集體經濟賬戶，作為履約保證金。承包人在秋季收獲前將資金全部匯入村集體賬戶，否則不得對在地作物進行收割。按上級有關政策規定，土地流轉合同由村土地流轉合作社與承包人進行簽訂，鄉政府作為見證機關，如果出現承包人不能按時支付租金的特殊情況時，鄉政府將支持村兩委、土地流轉合作社采取一切必要措施進行維權，同時對老百姓租金的損失，鄉政府予以承擔并進行墊付，確保群眾利益不受損失。

6、切實樹立維穩意識，一旦在土地流轉過程中發現不穩定苗頭，立即處置；發現較大規模不穩定因素時，立即暫停實施，待問題化解后再繼續開展。

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一、評審對象和組織方式

評審對象：

本次省科技計劃項目的評審對象為各企事業單位按照我省2010年度科技計劃申報指南申報的各類科技計劃項目。重大專項項目的組織和評審依照重大專項辦公室的工作計劃盡快組織完成。

組織方式：

（1）對重大專項、重點專項兩個層次的申報項目以及部分定向組織的重點項目，擬采取專家逐項論證評審(或在網上統一評審的基礎上，專家逐項論證評審)的方法。

（2）其他重點項目和引導項目，采取網上統一評審的方法。其中省直有關部門和單位申報的項目，以及國際科技合作項目，成果推廣計劃項目由廳統一組織評審，其他地市企事業單位申報的項目委托各地市科技局組織評審。

二、組織分工

廳發展計劃處：負責本次評審工作的組織和協調。

各業務處室：負責相關領域項目的評審組織工作，包括項目的評審分組、確定評審專家入選條件、評審指標和權重確定，以及評審監督指導等工作。

監察室：負責按專家入選要求確定評審專家庫，隨機抽取專家，評審工作的紀律監督，受理有關紀律投訴。

廣東省科技評估中心：協助計劃處組織本次評審工作，承擔具體的評審事務工作。具體大農業、工業高新技術、社會發展、產學研合作、成果推廣、國際合作項目以及軟科學研究項目組織評審的具體事務工作。

1、按照各業務處室要求建立網上評審專家候選子庫、協助監察室隨機抽取專家并通知專家。

2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系和權重。

3、監督落實項目評審進度，對專家進行指導。

廣東省生產力促進中心：承擔科技基礎條件建設項目網上評審的具體事務工作。

1、按業務處室要求建立評審專家候選子庫協助監察室隨機抽取專家并通知專家。

2、協助專業處室確定各領域項目評審指標體系。

3、監督落實項目評審進度，對專家進行指導。

各地市科技局：按照科技廳的委托，對本市企事業單位申報的重點項目和引導項目組織評審。

省科技信息中心：業務綜合管理系統的維護和管理工作，對各參與人員提供網絡技術指導。

二、工作進度安排

本次評審工作將在4月份全部完成。

1、4月2日召開各業務處室協調會，介紹2010年度項目評審工作方案并征求各單位意見。會后各單位抓緊有關準備工作。

2、4月3日各處室將對本工作方案的修改意見反饋計劃處;各處室完成評審項目的分組類別和各組評審專家的入選條件,提交評估中心和生產力促進中心。

3、4月7日，評審中介機構完成評審專家侯選庫建立工作，并提交廳監察室。

4、4月8日各業務處室在網上完成具體項目評審分組；提交《2010年廣東省科技計劃項目評審專家意見表》和各指標權重；完成對每個評審組評審專家的評審指導意見。

監察室完成評審專家的抽取排序?？萍荚u估中心和生產力促進中心按抽取結果通知有關專家。

5、4月10日科技信息中心、科技評估中心、生產力促進中心做好網上評審前的各項準備工作。

6、4月11日開始網上評審， 4月25日前完成。

7、專家逐項論證的組織性項目評審工作在5月15日前完成。

8、省部產學研項目參照本方案有關規定，與相關單位確定具體時間和操作要求，6月30日前完成組織評審工作。

9、各地市科技局組織的項目評審在4月30日前完成，科技評估中心和科技信息中心提供相關業務指導。

三、其他有關事項說明

1、評審框架及指標體系

(1) 評審框架

工業、農業和社會發展三大領域的評審框架，如下圖：

成果推廣、國際合作和軟科學研究項目的評審框架參考以上內容并結合項目的特點確定。

(2) 指標體系和權重

各領域具體評價指標和權重由各業務處室自行確定，參考指標體系及權重見附件。

3、評審專家的遴選和通知

(1) 專家的遴選采用從專家庫隨機選取和專業處室調整相結合的方式，具體采用以下程序:

評估中心按照專業處室提出的項目分組和專家入選要求，在廳監察室的監督下，從專家庫中為每個評審組初選25名專家組成的評審專家候選子庫并征求專業處室意。

各專業處室根據實際情況對候選專家候選子庫進行調整，并可為每個評審小組指定1名專家入選。

評估機構將評審專家候選子庫提供給廳監察室進行隨機排序。

評估中心按照排序為優先順序邀請5名專家參加評審工作（各業務處室指定專家不經排序即可入選）。

4、 項目分組

建議每個評審小組評審項目最多不超過40項。一個專家評審組中可以包含多個相近專題。

5、相關聯絡人：

發展計劃處： 陳楚祥 83163838

條件財務處： 余　亮 83163891

政策法規處： 陳　曉 83163915

高新技術處： 陳　輝 83163877

農村科技處： 斯　恒 83163909

社發基礎處： 張　瑋 83163885

科技成果處： 陳麗英 83163928

對外合作處： 董　茗 83163865

省部產學研合作辦公室：葉超賢 83163382

重大專項辦公室：袁海濤 83163625 （1）

評估中心聯絡人：王亞萍 83557388

生產力促進中心聯絡人：陳振權 83163895

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會和構建和諧的總體目標，加快轉變經濟發展方式，完善基礎設施配套，狠抓節能減排，改善生態環境質量，建設生態文明，切實增強全市經濟社會可持續發展能力，努力把我市建設成為生態良好、經濟發達、社會文明、人與自然和諧相處，具有現代化、濱海特色的生態市。

二、主要指標及責任分工

1、空氣環境質量：建成區空氣環境質量達到國家有關功能區標準要求，全年空氣環境質量標準好于二級以上的天數≥310天。

責任單位：市環保局、各鎮(處、區)

2、水環境質量：轄區內主要水體除上游因素外，COD≤50mg/l，氨氮≤5mg/l，且市控以上斷面過境河流水質不降低。

責任單位：市環保局、市城建局、市水利局、各鎮(處、區)

3、近岸海域水環境質量：按規劃的功能區要求達到相應的國家海水環境質量標準。

責任單位：市環保局、市海洋與漁業局、沿海各鎮

4、聲環境質量：區域環境噪聲均值≤60dB(A)，交通干線噪聲均值≤70dB(A)。

責任單位：市環保局、市公安局、各鎮(處、區)

5、集中式飲用水源水質達標率：地表水水質100%達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)III類標準，地下水水質100%達到《地下水質量標準》III類標準。

責任單位：市水利局、市環保局、市衛生局、市自來水公司、各鎮(處、區)

6、村鎮飲用水合格率：以自來水廠或手壓井形式取得飲用水的農村人口占農村總人口的百分率要達到100%，飲用水水質符合國家生活飲用水衛生標準的規定，且連續三年未發生飲用水污染事故。

責任單位：市衛生局、市水利局、各鎮(處、區)

7、單位GDP能耗≤1.0噸標煤/萬元，且達到省、市要求。

責任單位：市發改局、市統計局、各鎮(處、區)

8、單位GDP取水量≤20.95噸/萬元，或連續三年逐年下降。

責任單位：市水利局、市統計局、各鎮(處、區)

9、單位工業增加值新鮮水耗≤20立方米/萬元。

責任單位：市發改局、市統計局、市水利局、各鎮(處、區)

10、主要污染物排放強度：化學需氧量(COD)排放強度＜3.5千克/萬元GDP，二氧化硫(SO2)排放強度＜4.5千克/萬元GDP，且不超過省、市總量控制指標。

責任單位：市環保局、各鎮(處、區)

11、建設項目環評執行率達到100%，建設項目驗收合格率達到100%。

責任單位：市環保局、各鎮(處、區)

12、城市生活污水處理廠集中處理率≥80%，且中心鎮、重點鎮建有污水處理設施。

責任單位：市城建局、各鎮(處、區)

13、城市生活污水處理廠達標排放率≥95%。

責任單位：市環保局

14、城市生活垃圾無害化處理率≥90%。

責任單位：市城建局、各鎮(處、區)

15、重點企業主要污染物排放達標率≥95%。

責任單位：市環保局、各鎮(處、區)

16、工業用水重復利用率≥80%。

責任單位：市發改局、市統計局

17、工業固體廢物處置利用率≥90%。

責任單位：市環保局

18、規?；菪箴B殖場(區)糞便綜合利用率≥95%，污水處理達標排放率≥85%。

責任單位：市畜牧獸醫局、各鎮(處、區)

19、化肥施用強度(折純)＜250千克/公頃，或連續三年逐年下降。

責任單位：市農業局、各鎮(處、區)

20、秸稈綜合利用率≥90%。

責任單位：市農業局、市畜牧獸醫局、市農機局、各鎮(處、區)

21、農村衛生廁所普及率≥85%。

責任單位：市衛生局、各鎮(處、區)

22、森林覆蓋率：山區≥56%，丘陵區≥32%，平原區≥18%。

責任單位：市林業局、各鎮(處、區)

23、水土流失治理率≥70%。

責任單位：市水利局、各鎮(處、區)

24、受損濕地修復率≥60%。

責任單位：市林業局、各鎮(處、區)

25、人均蓄水能力達到供需平衡。

責任單位：市水利局、各鎮(處、區)

26、礦山開發破壞土地恢復治理率≥65%，“三區一線”可視范圍破損山體治理率≥80%。

責任單位：市國土局、各鎮(處、區)

27、實心粘土磚(瓦)生產按計劃關停率達到100%。

責任單位：市國土局、各鎮(處、區)

28、城市人均公園綠地面積≥12m2。

責任單位：市城建局、各鎮(處、區)

29、危險廢物處理處置率達到100%，醫療廢物集中處置率達到100%，廢舊放射源安全送貯率達到100%。

責任單位：市環保局、市衛生局

30、人均生產總值≥33000元，或連續三年增幅列五市前三名；農民年人均純收入≥8000元，或連續三年增幅列五市前三名。

責任單位：市統計局、各鎮(處、區)

31、環境保護投資占GDP的比重≥3.0%。

責任單位：市統計局、市環保局、市城建局、市水利局、市國土局、市林業局、各鎮(處、區)

32、人口自然增長率符合國家或當地政策。

責任單位：市人口和計生局、各鎮(處、區)

33、主要農產品中有機、綠色、無公害產品種植面積的比重≥40%。

責任單位：市農業局、各鎮(處、區)

34、農業灌溉水有效利用系數≥0.55%。

責任單位：市農業局、各鎮(處、區)

35、受保護地區占國土面積比例≥10%。

責任單位：市國土局、市城建局、市林業局、各鎮(處、區)

36、農村生活用能中清潔能源所占比例≥40%。

責任單位：市統計局、市農業局、各鎮(處、區)

37、公眾對環境的滿意率＞95%。

責任單位：市統計局、市環保局、市城建局、各鎮(處、區)

三、保障措施

(一)加強組織領導。市生態市建設工作領導小組全面負責生態市建設工作的統一領導與協調,定期研究解決生態市建設中的重大問題。各責任單位要把此項工作列入重要議事日程，成立專門工作領導機構，積極落實本單位所承擔的工作任務。同時，各責任單位要確定1名聯絡人,負責向市生態市建設工作領導小組辦公室(市環保局)報送工作落實情況。

(二)加大統籌力度。各責任單位要把生態市建設工作貫穿于經濟社會發展的全過程，在制定“十二五”規劃、年度計劃、產業政策、產業結構調整規劃以及區域開發計劃時,充分考慮生態市建設的規劃目標要求,統籌安排,科學決策。

(三)強化工作責任。各責任單位要根據責任分工，制定具體的工作方案。對已達標的項目，要在繼續保持的基礎上穩步提升，確保省環保廳驗收時達標通過；對不達標的項目要制定具體的工作方案，明確責任單位、責任人、目標要求和完成時限，力爭在省環保廳驗收前達到考核標準。各責任單位要于年10月20日前將具體工作方案報送市環保局。

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一、指導思想

落實科學發展觀，以農民種糧增產增收為目標，突出技術集成、示范展示、輻射帶動和服務保障，創新機制，強化措施，促進高產創建上規模、上層次、上水平，提高水稻生產單位面積產量，帶動全縣水稻生產上新臺階。

二、主要任務

全縣以水稻為主，建立萬畝水稻高產創建示范區1個，千畝水稻高產創建示范區2個，百畝水稻高產創建示范方3個，要求示范區產量明顯提高；重點推廣“五新”技術，每個示范區要建成“五新”技術展示區。培訓核心農戶500人次，編印資料0.5萬份；高產創建示范區達到“六個100%”，即良種覆蓋率100%，高優栽培技術入戶率100%，測土配方施肥覆蓋率100%，病蟲害專業化防治覆蓋率100%，示范戶培訓率100%，單產達標率100%。

三、產量指標

創建目標：萬畝示范區，單季稻畝產650公斤，雙季稻兩季畝產950公斤（其中早稻480公斤，晚稻470公斤）。千畝示范區、百畝示范方要高于這一產量指標，（示范區必需建立百畝以上再生稻高產示范方）。

四、實施地點

（一）在大干鎮大干村（2200畝）、仙潭村（600畝）、白石村（400畝、來布村（600畝）和埔上鎮埔上村（500畝）、張墩村（150畝）、河墩村（2500畝）、土豐村（2500）、大布村（700畝）等一線兩個鄉鎮建立萬畝高產示范區，面積10150畝。

（二）在雙溪街道余墩、溪蘭（1000畝）、埔上鎮河墩村（1000畝）等建二個千畝示范區。

（三）在大干鎮仙潭村，埔上鎮張墩、埔上村，建立百畝攻關方。

（四）其它鄉鎮選中1～2片，面積100畝以上的作為水稻高產創建“五新”技術展示區（見表4）。

五、實施內容

各示范區要融合展示“五新”成果，按照統一育秧、統一施肥配方、統一技術指導培訓、統一病蟲專業化防治、統一機械操作的“五統一”要求，重點抓好以下幾項工作：

（一）推廣主導品種。宜優673、宜優99、宜香2292、甬優9號、揚兩優6號、豐優559、特優175、Ⅱ優963、Ⅱ優航2號、準兩優527、Ⅱ優125、天優3301等。

（二）推廣高產技術。水稻主要推廣強化超高產栽培、精確定量栽培、旱育稀植、拋秧、機插秧和再生稻超高產栽培等技術。

（三）加強病蟲防控。堅持“預防為主、綜合防治”的原則，做好示范區病蟲害監測與預報，重點關注水稻稻瘟病、紋枯病、細條病、普矮病、稻飛虱、稻癭蚊、螟蟲等，制定防控預案，示范區要開展病蟲害統防統治，利用已組建的機防專業隊伍，實行專業化統一防治，全面提高創建區的專業化、社會化服務水平。

（四）開展測土配方施肥。按照土壤養分構成和作物需肥規律，開展肥料品種、施肥數量、施肥時期、施肥方法等技術服務，示范區全面推廣配方施肥，配方施肥指導卡全部入戶，提高施肥效果和利用效率。

（五）推進機械化生產。大力推廣農機作業，特別是水稻機插、機收，促進農機農藝結合。實行統一機耕、機插、機防、機收等農事操作，組織農機社會化服務，提高水稻生產機械化水平。

（六）建立“五新”展示田。各鄉鎮要根據當地的實際情況，在交通便捷的田塊，建立50畝以上“五新”技術集中展示區，集中展示該示范作物的主導品種、主推技術（旱育秧、拋秧、再生稻、直播稻）、安全高效新農藥、高產節本新肥料、水稻機耕、機插、機防、機收等，并統一建立標識牌（見表1），便于農民觀摩學習，讓農民直觀地了解“五新”技術成果，更好地起到輻射帶動作用。

（七）做好種植效益分析。各鄉鎮要開展種植效益的定點調查、分析。分別在高產創建示范區內和鄰近的非示范區各選擇種植面積、土壤肥力、文化素質、勞力數量相近的10個農戶，開展成本核算調查（調查具體內容見表2、3），分析經濟效益，為依靠科技提高水稻產量和效益提供翔實可靠數據。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為了切實抓好水稻高產創建項目，成立以縣政府分管副縣長任組長，農業局局長任副組長，成員由各鄉鎮（街道）分管領導組成的“縣糧食高產創建活動工作小組”，辦公室設在縣農技站，負責糧食高產創建活動的指揮、協調、督導，各鄉鎮也要相應成立糧食高產創建活動工作小組，鄉鎮主要領導負總責，分管領導具體抓，保證人員到位、物質到位、措施到位，確保該項目的順利實施。

（二）明確工作任務。要根據部、省糧油高產創建有關要求，制定當年度的創建工作方案，明確創建目標任務，集成推廣關鍵技術，強化宣傳培訓工作，落實示范片地點，做到方案早制定、工作早謀劃、物質早準備、田塊早預留，確保各項工作落到實處。。

（三）加強工作督導，確保技術措施到位。為了實施好該項目，成立以縣農業局副局長魏仲華為組長，縣農技站、種子管理站、植保站、土肥站的四位高級農藝師為組員的，“糧食高產創建活動技術指導小組”，具體負責該項目各項技術措施的制訂、培訓、實施，實行專家分片包干負責制。整合良種示范工程、測土配方施肥、病蟲害防控等項目，向高產創建示范區傾斜。

為了確保糧食高產創建活動工作取得成效，在技術措施上主要抓了“六統一”：即品種組合統一布局——選用高產優質組合；種子統一播種時間——確保安全齊穗；秧苗統一管理——確保培育壯秧；測土平衡配方施肥——統一施肥方案；推廣濕潤灌溉——統一灌水、烤田；加強病蟲測報——病蟲害統一防治。

（四）注重示范帶動。示范區建設要以“主導品種展示、技術集成示范、科技培訓宣傳、田間技術指導”為重點，做到“村有百畝示范方、鄉有千畝示范片、縣有萬畝示范區”，逐步實現由村到鄉整體推進，逐步擴大創建規模，輻射推動大面積生產發展。同時利用高產創建示范區，組織農技人員、示范農戶及周邊農戶對“五新”技術集中展示區進行現場觀摩，交流推廣先進技術和管理經驗，輻射帶動面上生產。

（五）加強培訓，技術指導到戶。為了讓農戶切實掌握高產栽培技術措施，提高農戶的科學種田水平，縣技術指導小組將針對性地編寫并印發“雜交稻優質高產示范片綜合栽培技術”“水稻直播技術”“糧食高產創建主推技術”等技術資料，把技術方案分別印刷成冊和墻報，供農戶查閱和張貼，在不同的生產季節，運用培訓班的形式，對農戶進行技術培訓，特別注重對種糧大戶的培訓，提高農民的科學種田水平，確保技術方案的順利實施。

篇8

一、充分認識糧食高產創建的重要意義

我縣糧食生產實現了連續四年的穩定增長，但種糧效益不高，農民種糧積極性不高，為了繼續保持糧食生產穩定發展，必須堅定不移地走依靠科技、提高單產的路子。糧食高產創建是依靠科技提高單產的有效途徑，它是集高產優質良種、高產高效栽培技術及優質高效投入品于一體的科技成果轉化與推廣活動。通過高產創建，能夠實現統一品種、統一技術、實現良種良法配套，最大限度發揮品種和技術在產量、品質、抗性等方面的生產潛力，實現高產、優質、高效。糧食高產創建是農業科技推廣的重要平臺，能充分發揮樣板方的輻射帶動能力，推動在新形勢下的農業技術推廣工作，對穩定發展糧食生產具有十分重要的作用。各鄉鎮（街道）和涉農部門要從戰略和全局的高度出發，全面貫徹落實省農業廳有關糧食高產創建活動年的精神，把高產創建作為確保糧食穩定發展的中心工作，作為科技興糧的關鍵舉措，作為行政推動的重要抓手，促進糧食生產持續穩定發展。

二、指導思想和目標任務

（一）指導思想

開展糧食高產創建活動，要堅持以科學發展觀為指導，結合我縣糧食生產實際，繼續深入貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于加強農業科技普及推廣著力提高水稻單產的若干意見》（浙政辦發〔20*〕86號）精神，強化農業基礎設施建設，保護基本農田，提高耕地質量，穩定糧食種植面積；集約項目，集成技術，依靠科技進步，主攻單產，提高品質，節本增效；通過高產創建，樹立典型，示范展示，輻射帶動，推進規?；N植、標準化生產和產業化經營，全面提升糧食綜合生產能力和市場競爭能力。

（二）目標任務

在全縣水稻主產區開展糧食高產創建活動，全縣計劃建設5個水稻高產創建示范鄉鎮（街道），30個水稻高產創建示范村，400個水稻高產創建示范戶。通過三年（20*—2010年）的糧食高產創建活動，力爭全縣水稻單產比項目實施前三年平均增5%左右，示范鄉鎮（街道）水稻單產比項目實施前三年平均增8%左右，力爭實現全縣單季晚稻畝產超過500公斤、雙季稻900公斤。

三、高產創建活動的工作原則

（一）三級聯創，以縣鄉為主

實行縣、鄉鎮（街道）、村三級聯創，以鄉鎮（街道）為主的原則?？h負責制定高產創建活動整體工作方案，制定高產創建考核獎勵辦法，組建高產創建活動縣級領導小組和專家指導組，制定操作規程，組織開展高產創建專題培訓與指導，組織高產創建檢查與測產評比等工作；鄉鎮（街道）和村兩級作為創建示范鄉鎮（街道）和示范村活動的主體，要全面落實責任農技員制度，根據省、市、縣要求制定工作方案，確定千畝或百畝示范方，制定具體操作技術規程，成立高產創建活動鄉鎮（街道）領導小組和實施小組，負責高產創建各項具體工作落實。

（二）突出優勢，科學選點

糧食高產創建活動，以水稻高產示范鄉鎮（街道）創建為重點，選擇水稻高產示范鄉鎮（街道）要有區域代表性，以整建制鄉鎮（街道）為單位，水稻播種面積萬畝以上，農田基礎條件好，農技推廣網絡健全，輻射帶動能力強，基層領導重視糧食生產。示范區的確定要與全縣各級開展的水稻高產示范、萬村示范活動相結合，經過專家論證、領導認可，逐級報批。

（三）集約資源，合力推進

要充分發揮縣、鄉鎮（街道）和村三級專業人才資源優勢，提高糧食高產創建科技力量；集約項目資源，與良種補貼、糧食直補、農機補貼、病蟲綜防、測土配方施肥等政策與科技項目緊密結合，同時，爭取配套高產創建專項經費，保證示范區建設的物質基礎與資金優勢，推進高產創建工作；集約各有關部門組織領導力量，縣里明確由縣農技推廣中心牽頭組織糧食高產創建工作，聯合種子、植保、土肥、農機等有關科室、部門，加強協作，共同推進。各鄉鎮（街道）要高度重視，加強領導，積極配合，通力協作，扎實開展糧食高產創建各項工作。

四、高產創建區的實施內容

重點放在增強糧食綜合生產能力建設，穩定糧食面積，依靠科技，主攻單產，優化品質和降本增效上。

（一）加強耕地保護和農田基礎設施建設，切實增強農業綜合生產能力。開展對標準農田特別是新建標準農田的培肥改良，切實提高耕地質量和地力。通過擴種綠肥、秸稈還田等，實行工程措施和農藝措施相結合，加強中低產田改造，增加旱澇保收、穩產高產基本農田面積。完善農田基礎設施，水利設施做到灌排自如，農用電網配套齊全。

（二）示范推廣優良品種。根據糧食高產創建總體要求，結合各鄉鎮（街道）示范區生產、生態特點，確定高產創建主導品種，并結合省級良種推廣補貼項目實施，將高產創建活動與良種推廣補貼相結合，確保主導品種在示范區得到大范圍推廣應用。通過統一供種，示范區良種覆蓋率達到100%。

（三）推廣先進適用技術，提高單產和效益。糧食高產創建要堅持資源節約、環境友好、節本增效、高產優質的原則，實現良田良制、良種良法、農機農藝的有機結合，在試驗示范的基礎上，因地制宜集成、配套、創新高產栽培技術體系，并制定標準化生產技術規程，推進標準化生產。水稻重點推廣雙機雙拋技術、拋秧技術、直播技術、旱育秧技術、強化栽培技術、單季晚稻“五改”技術、稻鴨共育技術、測土配方施肥技術和水稻病蟲害綜合防治技術等技術。

（四）大力開展水稻優質高產示范競賽和萬村示范，擴大示范輻射作用。以提高糧食綜合生產能力為核心，以科技興糧為支撐，堅持產量與品質并重，有組織、有重點地開展水稻優質高產示范方建設。加強對示范方內農戶的技術培訓，做到每個方都有農技人員蹲點指導，全面實行育秧、機耕、機插、機割、測土配方施肥、水漿管理、配套供應物資等重要農藝措施的統一，努力提高示范方的產量，開展高產競賽活動。此外，全面開展水稻優質高產萬村示范活動，在水稻面積100畝以上的村，選擇1個種田水平高、科技接受能力強的農戶作為水稻高產示范戶，并采用省、市、縣推薦主導品種和主推技術。示范戶向周邊農戶傳授技術，擴大示范輻射作用。

（五）加強病蟲害防控。堅持“綠色植保、公共植保”的工作理念和“預防為主、綜合防治”的植保方針，強化重大病蟲草鼠害防控工作，切實減少糧食生產生物災害損失。要及時監測病蟲害發生動態，準確預報發生趨勢，提前制定重大病蟲草鼠害防控預案；要根據病蟲害發生形勢，科學制定綜合防治方案，組裝農業防治、生物防治、物理防治、化學防治技術措施，開展統防統治的專業化、社會化服務；要加強農藥市場整治與高毒農藥削減，對生產經營假冒偽劣農藥行為依法進行查處和曝光，全面禁止“兩高”農藥的使用，確保農產品質量安全。

（六）開展測土配方施肥。以測土配方施肥項目為依托，以土壤養分構成和作物需肥規律為基礎，以高產創建產量目標為指標，制定測土配方施肥技術方案；圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內容，為示范區技術指導人員及農民確定施肥數量、選擇肥料品種、施肥時期和改進施肥方法等提供技術服務，解決農民施肥用肥問題，提高肥料利用率和施肥效果；要切實加強農資市場監管職責，做好對復混肥料、有機肥、微生物肥料、葉面肥料進行質量監督抽查，對肥料產品的登記證和包裝、標識、宣傳是否符合要求進行檢查，查處違規違法行為。重點加強對配方肥生產企業的監管，推進配方肥質量追溯管理制度的建立，推介一批優質肥料，確保農民用上放心肥料。

（七）加快水稻生產全程機械化進程，提高勞動效率，減輕勞動強度。積極發展以水稻機耕、機播（插）、機收、秸稈還田、烘干等機械化作業為主的農機大戶和服務組織，鼓勵購置大中型農業機械，廣泛開展農機社會化服務。進一步擴大水稻機收面積，力爭在“十一五”基本普及。積極開展工廠化育秧、機械插秧、化肥深施、糧食烘干等示范，尤其要加強農機與農藝部門結合，加快推進水稻機插的應用。要建立和完善農機社會化服務體系，加強對農機大戶的技能培訓，總結和推廣農機跨區作業、農機作業合作社、農機一條龍作業等新型農機服務模式，創新和完善農機經營機制，扶持農機作業協會、經紀人等農機中介服務組織的發展，提高農機服務的組織化程度，鼓勵農民和扶持農民購買和共同使用農業機械。

（八）推進糧田適度規模經營和糧食生產合作化經營、專業化、社會化服務，努力提高規模效益和經營水平。在堅持“依法、自愿、有償”的前提下，繼續推進土地經營權流轉，使糧田向種糧能手集中，發展規模種糧。鼓勵種糧大戶拓寬經營范圍，向周邊農戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務；鼓勵種糧大戶創建品牌，開展糧食產后加工、銷售，延長產業鏈，提高經營水平。支持和鼓勵各類糧食加工、經營企業和產銷服務組織與種糧大戶建立穩固的糧食產銷關系，發展訂單生產，擴大訂單數量。大力組建糧食生產合作社、糧食生產專業服務組織，提高農民組織化程度、糧食生產社會化服務水平和糧食生產產業化水平，降低生產成本，提高種糧效益。

五、主要工作保障措施

（一）成立組織，加強領導。項目按照“縣、鄉鎮（街道）共建，分級負責，主抓在鄉鎮（街道），建設到點”的原則實施?？h級農業部門重點負責制訂本地區活動建設規劃和指導各地組織實施。成立活動實施領導小組，由分管副縣長為組長，農業、財政、科技、水利、電力等有關部門領導為成員，負責活動規劃的制訂、資金的落實以及組織實施等；鄉鎮（街道）成立活動實施小組，由鄉鎮長（街道辦主任）任組長，責任農技員為成員，具體負責活動實施，要求把活動實施實績列入責任農技員考核內容。

為保證高產創建活動年活動取得成效，縣農業局成立以局長為組長的高產創建活動實施小組和專家組，具體工作由縣農技推廣中心牽頭，縣農業局有關科室參與。

（二）制訂方案，組織實施。各鄉鎮（街道）要結合本地實際制訂詳細的實施方案，明確目標任務，精心組織實施。重點是確定農田設施建設計劃，糧食面積、產量指標，主導品種和主推技術推廣計劃，示范面積和地點，技術培訓計劃，糧食生產合作社和糧食生產專業服務組織的組建計劃等。

（三）切實加強技術培訓和指導工作。縣農業局每年舉辦一期糧食生產技術培訓班，重點培訓鄉鎮（街道）負責糧食生產的技術骨干、重點示范鄉鎮（街道）的技術人員、種糧大戶和科技示范戶代表。鄉鎮（街道）也要制定各自的培訓計劃，對村級農技人員進行一次輪訓。每個示范鄉鎮（街道）每年舉辦2次以上糧食生產技術培訓班，要求培訓到村干部、種糧大戶、高產示范戶等，努力擴大培訓面。在生產關鍵季節，鄉鎮（街道）農技人員要實行分片包干負責制，都要下村入戶到田，切實抓好技術指導工作。

（四）增加投入，加強管理。各鄉鎮（街道）要增加對活動實施工作的投入，要統籌各項糧食扶持資金，重點向活動實施區傾斜，確保各項建設順利實施。要建立建設責任制，加強管理。縣財政每年安排10萬元資金，用于糧食高產創建活動。對水稻種植面積100畝以上的示范方，達到早稻平均畝產475kg以上、單季稻平均畝產625kg以上、連作晚稻平均畝產550kg以上標準的，每個獎勵3000元。

（五）切實做好總結交流?？h農業局將根據糧食高產創建活動開展情況，組織開展階段性的工作檢查、現場考察、技術交流、產量驗收與總結等工作。全面總結高產創建活動中的成效和經驗，特別是對組織方式、技術措施、工作方法等進行認真總結，為今后更大規模實施高產創建活動，推進大面積農業生產發展提供經驗。各鄉鎮（街道）也要加強材料收集，建立活動檔案，做好工作記錄，抓好總結交流。

（六）全面開展宣傳表彰。縣農業局將在農技110、*電視臺“田野風”、《今日*》等媒體，宣傳報道各地糧食高產創建活動的工作進展和經驗。通過設立專欄、新聞、現場觀摩、知識競賽等形式，利用網絡、廣播、電視、報刊等媒體，大力宣傳高產創建活動的政策措施、成功經驗、先進典型和實施效果，營造良好的社會氛圍。我縣將對在高產創建活動中做出突出成績的單位和個人進行獎勵表彰。并根據各地糧食高產創建活動的實際情況，將工作突出的單位，推薦為省水稻優質高產示范方、省優秀糧食生產服務組織和省水稻高產示范戶。

六、工作進度安排

（一）三月份。印發《20*年全縣糧食高產創建活動工作方案》，部署20*年糧食高產創建活動年各項工作；組織召開全縣糧食高產創建活動啟動儀式；組織開展全縣春耕生產督查，檢查督促高產創建示范點各項工作落實情況；召開全縣雙機雙拋早稻育秧現場會；召開縣農業局糧食生產專家指導組工作會議，研究制定專家分片包干開展糧食高產創建點技術指導工作方案。

（二）四月份。組織開展早稻生產調研與技術指導，指導示范點高產創建，組織召開全縣雙機雙拋早稻拋秧現場培訓會。

（三）五月份。檢查早稻插種情況，指導農民早稻高產生產技術。

（四）六月份。組織專家對早稻高產創建示范區進行現場指導，提高中后期田間管理技術意見；開展單季稻生產調研及技術指導，指導示范點高產創建；組織召開雙機雙拋晚稻育秧現場培訓會。

（五）七月份。組織專家對連作晚稻生產調研與技術指導，指導示范點高產創建；對早秈稻高產創建示范區進行觀摩和測產驗收；組織專家對單季稻進行苗情考察，提高中期田間管理技術意見，落實高產創建各項技術措施。

（六）八月份。提出晚稻田間管理技術意見、病蟲害綜合防治技術意見。

（七）九月份。組織各類媒體對糧食高產創建活動年進行全面宣傳；組織召開晚稻現場觀摩交流會，為下一年主導品種、主推技術推介提供依據；組織單季晚稻高產創建活動測產驗收。

（八）十月份。組織專家對連作晚稻高產創建示范區測產驗收。

篇9

按照縣人民辦公室關于對耕地保護專項審計中存在的問題進行整改的通知，針對__年度__縣黃渠橋土地整理項目（星火村五隊項目區），新增的140畝耕地仍未耕種，土地現狀為鹽堿地，屬于未達標新增耕地。按照通知要求，對項目區內未達標的新增耕地進行土壤改良，提升地力。

（一）積極落實整改任務，抓緊、抓實、抓好。

充分認識整改工作的重要性，把此項工作擺在重要議事日程，同時，要落實經營主體，明確耕種責任，4月底前完成農作物種植，順利通過國家審計署復核驗收。

（二）提高依法用地意識

通過宣傳科學發展、保護耕地，進一步提高全社會特別是廣大干部群眾保護耕地的意識，特別是土地開發復墾新增耕地，進一步提高依法用地的意識。

（三）全面實施土地整治工程

積極開展土地整理復墾開發，增加耕地面積，實現耕地占補平衡，促進城鄉統籌和社會主義新農村建設。

（四）建立監督管理體系

通過加強耕地保護制度建設，建立健全耕地保護監管網絡，夯實耕地保護基礎；加強土地整理復墾開發，土壤改良，提升地力，提高農民的收入水平。

整改工作時間緊、任務重、要求高，應突出重點、注重實效，分準備、組織實施和總結驗收三個階段。

（一）準備階段（__年4月1日—__年4月7日）

制定下發《__鎮新增耕地復墾工作方案》，明確此項工作的指導思想、工作目標和內容、實施步驟、措施及要求；充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體開展國土整治項目宣傳活動。

（二）組織實施階段（__年4月8日—__年4月15日）

按照《__鎮新增耕地復墾工作方案》開展各項工作，務求取得實效。1、組織鎮國土、水利站人員到項目區勘測、拉線；組織大型機械采取犁地、翻曬、施肥等有效措施對項目區內未達標的新增耕地進行土壤改良，提升地力。2、各村、各站所、各施工單位（個人）要積極配合，全面開展新增耕地復墾工作，從宣傳、組織實施、總結驗收等多方面采取措施，確實將國土整治項目落實到實處。3、星火村要指定專人負責此項工作，明確職責分工，認真組織實施，確保按期完成任務。

（三）總結驗收階段（__年4月16日）

項目竣工后，向縣政府提出驗收申請，并由縣政府組織國土、農業、財政等部門的專業人員進行驗收，驗收合格后，交付星火村并進行種植。

（一）高度重視，加強領導。

為切實將此項工作做好，完成對國土整治項目__鎮星火村五隊項目區的整改任務，鎮政府決定成立整改工作領導小組，組長由鎮長馮斌擔任，副組長由副鎮長李曉軍、副鎮長?；蹚姄危I導小組成員主要由鎮國土所、水利站及星火村負責人組成，領導小組下設辦公室（辦公室設在國土所），由副鎮長?；蹚娂嫒无k公室主任，具體負責整改工作的協調指導和組織實施。

（二）周密部署，全力推進。

根據我鎮實際情況，采取有效措施，加強協調配合，落實整改責任。及時組織人力、機械對項目區內未達標的新增耕地進行土壤改良，提升地力。項目區內土地必須在4月底前完成農作物種植，并在當年取得經濟效益。

篇10

一、示范目標與原則

（一）目標

通過樹立和培育不同模式、不同類型、不同層級的示范單位，總結信息服務模式，推進信息技術應用，強化涉農信息資源整合與開發，推動農村一體化信息基礎設施建設，進一步提高全國農村信息化水平，推進現代農業和社會主義新農村建設。

（二）原則

1、因地制宜，注重實踐。根據農村的現實狀況，因地制宜地推進農村信息化，既要重視項目建設更要重視實際應用，既要強化設施裝備更要加強人員培訓，既要重視選用先進技術更要兼顧農民接受能力。示范工程要務求示范單位的選擇來自于實踐，示范經驗的總結著眼于實踐，示范技術的應用適合于實踐，示范模式的推廣有利于更大范圍的農村信息化實踐。

2、整合資源，面向實際。示范工程的重點要立足現有基礎，避免重復建設。要以服務農村基層為目標，運用行政和市場等手段，整合設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源，按照發展現代農業和新農村建設的需要搞好服務。

3、多方參與，堅持實干。示范工程由農業部門牽頭，積極協同各有關部門、有關方面共同推進。各地示范工作的組織，要堅持“多方參與，合力推進”的辦法，體現開放性，充分調動各部門、各系統以及社會其他力量，共同參與示范工程的建設工作。

4、鼓勵創新，講求實用。積極鼓勵各地在組織體制、服務模式、服務手段、工作機制等方面進行創新和探索，以創新促進示范工作的發展，以創新增添示范工作的活力，以創新謀求示范工作的更大成效。示范工程是一項牽涉面廣、影響深遠的工作，要堅持循序漸進，不搞花架子，不做表面文章。

5、強化服務，務求實效。示范工程在有效發揮示范作用的同時，要強化為“三農”服務，通過服務帶動信息化基礎設施一體化建設，帶動涉農信息資源的整合，帶動農村信息服務模式的創新。服務理念、服務手段、服務方式要貼近農業、農村、農民，力求服務工作取得最佳成效。

二、示范類型與標準

（一）信息服務型。具有上下貫通的組織體系，較健全的信息員隊伍，較好的信息服務模式。電視、電話、電腦“三電合一”農業綜合信息服務全面實施，開通了信息服務熱線，開辦了農業電視節目，搭建了計算機網絡平臺，信息服務進村入戶，服務效果顯著。

（二）技術應用型。在全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感和管理信息系統以及數據庫、智能決策、電子政務、電子商務等信息技術應用方面，已有成功的實踐經驗并取得了明顯的成效。

（三）網絡建設型。已建成基于互聯網的鄉村服務網絡，并形成功能完善、覆蓋面廣、資源共享的網站群。具有較強的信息收集與能力，在支持管理和決策，搞好面向“三農”信息服務方面發揮著明顯作用。

（四）資源整合型。設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源得到有效整合，目標明確，方案科學，組織有力，措施與辦法可行，相關部門和單位已建立起有效的整合機制，取得了較好的整合成效。

（五）整體推進型。當地政府組織領導有力，12316服務熱線在本區域內全面開通，專家咨詢隊伍健全，信息服務進村入戶，在信息資源整合、信息服務、信息技術應用和網絡建設等方面協同推進、機制創新，對當地農業農村經濟社會發展已經發揮了積極作用。

三、示范單位申報與認定

（一）申報

示范單位申報工作由各地省級農業部門牽頭組織，并由省級農業部門統一將申報書報送農業部。各層級示范單位不局限于農業部門，只要符合上述示范類型與標準的其他部門和單位都可以通過當地省級農業部門申報，或與農業部門聯合申報。對于在農村信息化工作中探索出的其他行之有效的具有示范意義的類型，也可以按要求申報示范單位。

示范單位申報書主要包括工作基礎、人員隊伍、工作方案等內容，由各省級農業部門審核把關。原則上每個省審核上報的各類型示范單位總數不超過10個。

（二）認定條件

1、工作基礎。示范單位有較完善的信息基礎設施，有較高的技術含量，有較強的資源整合能力，有較好的服務與應用效果，農村信息化水平位居全國同類型的前列。

2、工作隊伍。示范單位領導重視、組織機構健全，有一支穩定的人員隊伍，有較完善的工作制度。

3、工作方案。示范單位申報的示范工作方案內容詳實，體現當地特色，工作措施切實可行，具有可操作性和前瞻性。

（三）認定程序

農業部組織各有關方面的專家，根據各省級農業部門上報的申報材料，對照示范類型及其標準，對申報單位進行嚴格評審。根據專家評審意見，研究確定100個全國農村信息化示范單位。

四、時間進度

**年4－5月，組織各地進行示范單位申報；6－7月組織專家遴選示范單位；8月份經公示后確定示范單位并組織開展示范工作。各省級農業部門請于5月底之前將審核后的示范單位申報材料（一式五份）報送農業部市場與經濟信息司。

五、保障措施

（一）強化組織領導與協調。各地農業部門要在當地政府的統一領導下，把農村信息化示范工作作為推進現代農業和社會主義新農村建設的一項重要內容，積極會同有關部門大力推進。對于申報的示范單位要認真審核，嚴格把關。對于經過認定的示范單位，要加強指導，積極創造條件予以扶持。

（二）多渠道增加對示范單位的投入。積極引導電信運營、IT企業和其他社會力量，按照農村信息化建設的總體部署和安排，在12316服務熱線開通、專家隊伍建設、農村信息員培訓和鄉村信息點建設等方面，加大對示范單位的支持。