導語：如何才能寫好一篇教育督導，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：督導評估 均衡發展 專業成長 學校發展

“東風送來滿眼春，活水入渠清如許。”教育督導，就像一場及時雨，督促學校全面實施素質教育，按照教育規律辦好學校，按照學生的成長規律教育好學生。幫助教師認識了自己，學會了反思，更新了觀念，創新了方法，從而快速地成長起來。

一、督導評估促學科均衡發展

九年義務教育應該是德智體美勞各方面全面均衡發展的素質教育。由于受到中考高考的影響，從學校領導、班主任，到學生、學生家長和社會都只注重統考科目，其他則無足輕重，經常是非學科教師兼課。學校、老師不重視，學生自然也是隨便應付。如此一來，學校的學科教學就必然失衡。

實施素質教育是我國社會主義現代化建設事業的需要。它體現了基礎教育的性質、宗旨與任務。提倡素質教育，有利于遏制目前基礎教育中存在著的“應試教育”和片面追求升學率的傾向，有助于把全面發展教育落到實處。從教育面向現代化、面向世界和面向未來的要求看，素質教育勢在必行。

所以，“教育督導”應運而生。教育督導評估對學校教育教學各項工作的全面的整體的檢查、督促、指導和評估，督促學校給所有學生提供同等條件的學習機會，使適齡兒童在思想道德素質教育、文化科學素質、身體素質、心理素質、審美素質和勞動技能素質等方面都得到普遍發展。對學校提出了明確的具體的要求，增加了素質教育方面的具體指標，增加了有關“開設的各門基礎學科都應該均衡發展”的要求，糾正應試教育的弊端，全面考察學生的各學科水平，注重了學科的均衡發展，把“提高學校教育教學質量”落到了實處，讓學校工作回到素質教育的正常軌道。

二、督導評估促教師專業成長

教育督導的基本功能是“督政”和“督教”。而在“督教”這個概念中，有一個重要的內容就是通過對教師專業發展督導評估機制的運行，建設一支強有力的教師隊伍。我們知道，先進的教育理念，國家的各項教育政策等，最后都要通過教師落實到各項具體的教育教學工作之中，因而，重視教師的專業發展是一個十分重要的工作。

很長一段時間里，應試教育的根深蒂固讓教師的專業發展失去了方向性。盡管一直高唱素質教育的調子，高舉素質教育的旗子，什么德育為重，減輕學生負擔，等等，可是，最終壓在老師肩上的還是那一個簡單的分數和升學率。因而，什么樣的教師才是好老師，有什么樣的專業能力的老師才是優秀的老師，也自然地要以應試教育為準則去衡量。

有了教育督導，學校建立了各學科教師教學質量評價標準，制訂了符合學校實際情況的評價體系，通過評價體系的構建與實施，引導和促使教師自我調節、自能發展，引導他們向研究型、綜合型轉變，促進他們的專業發展。

校本研究也成為了教師專業成長的沃土。校本研究以發生在學校教學現實場景的真實問題以及提升教學常規、教學水平、教學管理等方面為研究內容，深深根植于學校與教師的現實需求。不僅可以促使教師在自己的崗位上，立足于自己的教學實踐，提出問題，解決問題，使教學研究成為教師的職業生活方式、思想行為方式乃至生命存在方式的一部分。

校級教學督導更是成為了課堂教學質量監控的生力軍。校級教學督導圍繞“全面提高課堂質量，教師學生共同成長”的主題，堅持“以導為主、以督為輔、督導結合”的工作方針，制定了專門的聽課計劃。每次聽課后，督導們都能及時與任課教師交換意見，交流看法，或給予積極肯定，或提出改進建議，無疑為進一步夯實課堂教學質量起到了積極有力的推動作用。

這樣，教育督導便成了教師專業成長的糾偏儀，為教師搭建專業成長的平臺，促使教師主動自覺積極地進行專業發展，提升自己的專業能力，讓教師專業水平與新課程改革齊頭并進。

三、督導評估促學校自主和諧

實施素質教育督導評估，對引導中小學校全面貫徹黨的教育方針，加強科學管理，提高教育質量，促進學校發展具有十分重要的作用。督導評估工作的主要對象是學校，督導評估的監督制約作用、評價激勵作用和導向作用是“外因”，學校的開拓創新、不斷進取是“內因”。學校依照素質教育要求提出有效發展目標，通過組織實施――自我修正計劃――制定新的計劃――再實施的步驟，形成自我診斷、自我調節、自我完善、持續發展的良性循環。并把各方面工作納入自評范疇，納入學校科學化管理的軌道，提高學校依法治校、科學管理水平。發揮團隊精神，激發廣大師生員工參與的積極性，層層發動，人人參與，層層分解指標，人人落實責任，形成群策群力、自我教育的局面。督導評估人員采取有針對性的指導和監督，深入基層，指導學校依據評估方案制定適合學校發展的計劃，在實施計劃過程中加強隨訪，及時反饋，提出進一步發展的建議，控制學校年度自評的方向。通過講解評估標準和方法、技術，解決疑難問題，幫助學校掌握和調控自評過程，從制度上和管理上對自評工作加以督促和檢查，促進了學校的自主、和諧發展。

反思促進提升，整改推動發展，創新拓展空間。督導評估，促進學校進一步解放思想，提高認識，把各項工作做實做細，追求辦學績效的最大化，從而推動學校的可持續發展。

“大鵬一朝同風起，扶搖直上九萬里”。在科學發展觀的指引下，在教育督導東風的勁吹下，學校必將朝著教育強校的目標闊步前行，迎來春色滿校園。

參考文獻：

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__年教育督導工作以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入學習貫徹國家中長期教育改革和發展規劃綱要，認真落實宜昌市委、市政府《關于加快推進教育現代化的意見》，緊緊圍繞__年當陽市教育局重點工作和省市督導工作要點，進一步解放思想，求真務實，切實發揮教育督導“監督、檢查、評估、指導”的職能，創新督導工作機制，大力推進教育現代化。以“辦人民滿意的教育”為宗旨，為全面實施素質教育，提高教育質量提供保障，為促進教育公平、實現教育均衡與教育現代化履行職能，為建設教育強市作出貢獻。

一、履行教育督導職責，落實督導評估任務

（一）開展市級示范幼兒園評估工作

根據宜昌市人民政府教育督導室《關于進一步規范幼兒園等級評定和開展市級示范幼兒園評估的通知》（宜府督[__]2號），依據《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標準（試行）》，對申報的一、二、三級幼兒園開展評估認定；并推薦商業幼兒園、河溶星星幼兒園，創建宜昌市示范幼兒園。

（二）開展辦學行為專項督導檢查

圍繞全市教育工作中心，對全市義務教育階段學校落實課程計劃及執行情況、學生作息時間、辦班補課、收費補課、亂發資料等有損教育形象的行為開展專項督查，發現問題及時整改，以規范辦學行為，提高廣大人民群眾對我市教育的滿意度。

（三）迎接宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局對當陽市教育局__、__年度工作督導評估。

（四）完善鎮處教育責任目標考核方案，建立對鎮處中心學校教育工作進行督導考核機制。

制定鎮處中心學校年度工作考核方案，組織實施對中心學校年度工作考核，建立激勵機制，規范和提高各中心學校管理水平和責任意識。

（五）協助做好省示范高中、幼兒園復評以及其它督導評估工作。

二、開展教育創建活動，促進教育均衡發展

（一）做好迎檢準備，鞏固提高教育均衡發展成果

為了做好迎接國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發展縣市的認定工作。一是落實過程督導，主要是按照《湖北省縣域義務教育均衡發展督導評估方案》，深入到各中小學校指導落實推進義務教育均衡發展的各項具體工作，重點是指導整理和完善檔案資料，學校校園文化建設的進一步完善與提升，學校基本情況介紹，做好評估認定現場準備，并面向師生和社會各界做好廣泛宣傳動員，強化學校內部管理，進一步改善辦學條件，提升辦學水平。二是自下而上反復統計、核對《湖北省縣域均衡發展督導評估表》中各項數據，計算校際間差異系數，建立__年均衡監測數據庫并完成分析報告，為領導決策提供依據，發現問題及時整改，保證均衡發展。三是做好教育局內迎接評估驗收認定的準備工作。主要是與辦公室一起完成市政府自評報告、匯報材料，完善《當陽市推進義務教育均衡發展工作專題片》，與相關科室按28個c級指標分別整理出各c級指標的檔案資料，編印出《當陽市義務教育學校基本情況介紹匯編》，完善《當陽市推進義務教育均衡發展工作文件匯編》等，全力做好國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發展縣市的評估認定工作。

（二）創建義務教育現代學校

根據宜昌市委、市政府提出的到__年基本實現義務教育現代化的工作目標，和宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局的工作要求。為了確保完成__年至__年我市創建宜昌市義務教育現代化學校數超過60%的具體任務，決定下列單位為今年創建學校。

小學：新民小學、壩陵小學、泉州希望小學、王店鎮中心小學、胡場小學、太子橋小學。

中學：實驗中學、兩河中學

九年一貫制學校：煙集中小學。

上述學校要依據《宜昌市義務教育現代化學校評估方案》，扎實抓好創建工作，確保一次性通過驗收。

三、加強督導隊伍建設，提升督導工作能力

認真組織廣大督學和督導干部學習《教育督導條例》和素質

教育理論，更新觀念，研究教育督導規律，創新工作機制，完善工作制度，充分發揮教育督導的督促和指導作用。要重視督導人員的學習和培訓，督促督導工作者認真學習黨和國家的方針政策，學習督導理論，學習先進地區的教育督導工作的經驗，不斷提高教育督導工作者的政治思想素質和業務理論水平，提升教育督導工作的科學化水平。

二〇一四年三月十五日

主要工作時間安排

（一）1至3月：

1、1月，組織實施對中心學校__年度教育工作考核，并下發考核結果通報。

2、落實并上報我市__年現代化學校創建單位。

3、為迎接宜昌市對當陽市教育局__至__年度教育工作考核做好檔案資料、文字材料等準備工作。并做好迎檢工作。

4、積極準備宜昌市召開義務教育現代化學校創建工作推進會的檔案資料，上報相關文字材料；并組織部分校長準備好典型材料，參加現場會。

5、3月，召開__年教育督導工作會議；下發__年教育督導工作要點。

（二）4至6月：

1、4月，對__年現代化創建學校進行調研，提請局黨組確定創建學校的相關建設項目。并配合宜昌市人民政府教育督導室開展義務教育現代化學校創建前期考察。組織開展幼兒園等級評估。

2、5月，進一步完善、落實督學責任區制度。對部分中小學開展教輔資料專項督導。

3、6月，協助宜昌市人民政府教育督導室組織開展市級示范幼兒園復評。

4、做好義務教育均衡發展接受國家復核認定工作。

（三）7至8月：

1、對現代化創建學校的相關建設項目進行視導。

2、組織教育督導人員開展有關學習。

（四）9至12月：

1、9月，上報義務教育均衡發展監測數據及結果；對__年現代化創建學校進行專項督導。

2、10月，對創建現代化學校的小學評估、中學初評。并將結果上報宜昌市人民政府教育督導室。

3、11月至12月，協助宜昌市人民政府教育督導室組織開展義務教育現代化學校評估。

篇3

關鍵詞： 學校督導 意義 內容 方法

隨著全社會對教育事業的深度認識、政府對教育經費的加大投入，教育督導機制的進一步健全與完善，振興教育事業健康持續發展，提高各類學校綜合辦學品位和質量的契機已臻成熟，教育發展迎來了契機。教育的輝煌前景昭示我們：這既是振興教育發展的機遇，又是對業內人士的有力挑戰，更是時代對一線教師綜合素質的考驗。因此，強化教育督導職能，充分發揮教學督導潛能就顯得尤為重要。這里，筆者結合自身業務屬性，就督導問題談談看法，與各位同行商榷。

一、完善學校督導機制，強化學校督導職能。

目前，鑒于學校教育教學管理工作的發展性、時效性、前瞻性、多元性等特點，教育管理不能僅僅停留在原有的管理模式上，教育要不斷完善健全其督導機構，豐富細化評價內容，明確督導職責和任務，創新督導方式方法，探尋提高督導質量的突破口，切實保證學校各項工作在科學規劃的基礎上正常運轉、良性發展。學校督導不但要堅持以人文本的理念，凸顯督導計劃的周密性，而且要體現督導的政策性，更要展現其發展的導向性。只有這樣，才能充分發揮學校督導工作的監督、指導效能，使學校的辦學方向、辦學風格、辦學品位、管理水平等得到同步提高，教師的責任意識、服務意識、質量意識得到增強，形成和諧教育育人的濃厚氛圍。

二、有針對性地勤查勤督，促進后續工作的可持續發展，全力提高督導的實效性。

學校督導要堅持針對性的勤督，重點要在指導上下工夫。據多年來在勤督重導上所取得的成績，工夫主要體現在以下四個方面：

首先，勤督重導必須措施得力。如何勤督？這就要求督導人員在正常的教學時間上，做出科學的、靈活的、有針對性的安排，真正體現勤督勤查的時效性和有效性。如何指導？不僅要考慮指導內容的前瞻性和教育教學的導向性，還要周密考慮指導的方式、方法和具體措施。

其次，勤督重導必須跟蹤到位。學校事務龐雜繁多，督導同志一定要思路清晰，合理規劃，統籌安排，階段性工作與隨機工作有機結合，脈絡清楚。隨時跟蹤督查現時工作，適時跟蹤指導階段工作，既不放松一件大事，又不放棄一件小事，使學校各項工作均能高效有序開展，這樣，學校督導工作就會體現出強大的督導效能。

再次，勤督重導必須以知識為引領。教育教學工作是學校向學生實施“傳道、授業、解惑”的復雜過程，要做到因勢利導，順其自然，促進學生素質與能力的協調發展，知識就是最重要的前提和載體。因此，學校督導人員必須以豐厚淵博的知識為底蘊，以較強的專業知識為保障，在知識的深度和廣度上做到心中有數，成竹在胸，工作起來才能得心應手，張弛有度，督導工作才能達到預期的成效。

最后，勤督重導必須重視技能培訓。“教學有方，但無定法”，雖說這是教學工作者常說的，但對其內涵的理解和詮釋卻存在較大差異。只有對其正確理解和全面客觀詮釋，才能啟發每一位教育工作者的靈動智慧，并在實際教學工作中因材施教，拓寬教學視野，增強創新欲望，做好勤督重導工作。教育督導人員一定要活學活用，因材施教，以身作則，敢于實踐，在教法和學法上下工夫，給教師教學帶來充滿個性魅力的視覺盛宴，更新傳統的教學觀，用實際效應感染教師、提高教師、發展教師，在點撥和指導中促其專業成長，從而教給學生正確的學習方法，養成良好的學習習慣。還要通過對素質教育活動的督查，通過理論分析和實踐檢測，指出存在的具體問題，再結合校情，指導幫助學校制訂素質教育活動實施方案，用素質教育活動豐富學校生活，給學生提供色彩紛呈的精神家園，保證每個學生的素質得到提高，從而使師生的創新意識、探究意識、實踐意識得到不斷增強。所以說，勤督重導工作必須在“導”字上做文章，“督”是手段，“導”是目的，只有這樣，才能從根本上提高學校督導督查工作的實際效率。

三、轉變督導觀念，更新督導思想，不斷探索新的督導模式，突出督導的針對性。

伴隨國家教育形勢的發展和機制的轉變，督導工作必須順應潮流。面對督導，我們必須明白，觀念的更新是保持督導工作恒久魅力的基石。在督導工作中，我們既要注重傳統的督導方式和方法，又要不斷探索新的督導模式，只有這樣才能有效開創新形勢下課改工作的全新局面，保障課改實踐的多元發展，促進高效課堂的自然生成。因此，學校必須高度重視綜合督導工作。

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*鎮總人口*萬人，共有*個行政村*個社區居委會，20*年財政收入*萬元。轄區內現有普通完中*所，教師*人，學生*人；有*所完小，教學點*個，*所幼兒園，小學生*人，教師*人（含幼兒公辦教師*人）。學校布局合理，基本能適應我鎮初等義務教育的需要。對我鎮教育工作督導評估進行全面的自評，具體情況如下：

㈠領導職責

1、確立地位。“辦人民滿意的教育”是我鎮教育工作的目標，我鎮高度重視教育工作，把教育工作列入重要議事日程，納入鎮政府工作計劃，擺在“重中之重”的位置。做到“三個”優先：即在制定發展計劃時把教育擺在優先發展的位置；在制定年度經費計劃時優先保證教育事業的需要；在研究具體工作時優先安排部署教育工作。我們把落實教育工作目標責任制、為教育辦實事、組織協調各部門關心支持教育工作和多種形式的助學活動作為常規工作來抓，并建立了有效的運行機制，教育的優先發展的地位得到保障。如：鎮黨委、政府對教育工作實行定點包干責任制，建立健全了目標管理責任制,建立了鎮黨委督查機制，全面開展督政督學工作，建立了教育工作執行情況、通報制度，從而增強鎮、村兩級及相關部門的責任意識。

2、履行職責。鎮黨委、政府堅持從實際出發，遵循教育發展規律，順應教育發展形勢，在制定*鎮“十五”、“十一五”規劃中把教育的發展納入規劃中并出臺了獎教獎學及村兩委履行教育工作責任制等一系列文件和決定，確保了義務教育政策得到落實。如：結合我鎮人口出生及經濟發展情況，就近就便推進了小學布局調整，將*、*、*等較遠山村的學校撤并到*和*小學，借城市道路建設之機異地新建更能適應城市發展需要的*小學，既優化了教育資源，又適應義務教育和農村社會經濟發展需要。

為推動*鎮教育事業發展,充分發揮鎮村組織在農村義務教育中的作用，鞏固“雙高普九”成果，充分發揮學校綜合功能，實施“三教”統籌，服務“三農”，把加強勞動專業技術培訓作為實現農村富余勞動力轉移的重要手段。

（二）經費投入與管理

為了推動教育工作的順利開展，鎮黨委、政府積極謀劃，保證了教育事業發展的基本投入，同時規范了經費管理，使經費用在刀刃上。

1、根據區財政文件規定,對全區教育財政撥款,預算內年生均教育事業費、教師工資、預算內年生均公用經費實行以區統籌的原則，明確了對教育事業經費的保障責任，保證了教育事業經費、生均公用經費和教師工資逐年增長和及時到位。從未出現拖欠、扣發、擠占教育經費和教師工資的現象。

2、預算外資金、財政轉移支付補助資金全部及時足額撥付，并用于學校教育。20*—20*年，鎮財政對教育總投入預算內支出合計*萬元，預算外支出累計投入*萬元。

3、保證了“兩免一補”資金。嚴格執行義務教育階段學校“一費制”收費政策，全面推進公示督導、責任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度，嚴禁截留、平調、挪用、擠占學校經費。“兩免一補”優惠政策得到落實，上級下撥的“兩免一補”及資助貧困學生的資金專款專用，足額發放到貧困學生手中。

4、建立健全助學制度，開展多形式的助學活動，鎮政府和學校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務教育的體系，建立了貧困學生檔案，采取學校減免、社會捐助等形式，對貧困學生進行扶助。我鎮適齡少年兒童無一例因家庭貧困而輟學，促進我鎮義務教育發展。

（三）辦學條件

1、為確保教育發展，全面深化教育改革，整合教育資源，調整學校布局，學校布局合理、班生規模適中，文化戶口、綜合報表健全；建立了文化技術學校，農業技術培訓基地、培訓材料齊全，實現了勞動力的適時轉移。

2、進一步增加教育投入，既重視學校管理與維護，更重視學校基礎設施的整改與建設。對學校安全實行定期和不定期排查，并建立排查檔案，對排查中發現的問題，及時召開有關會議研究整改措施，并把每一個安全隱患整改責任落實到具體學校及人員身上，限期整改，確保了學校安全。

3、調動村級辦學積極性。鎮多次召開教育工作會，協調解決學校實際困難，20*、20*年村級社會投資*萬元，特別值得一提的是*心系家鎮教育事業于*年*月*日委托其女兒將節儉下來的*萬元捐贈給*中心小學建食堂。從20*年度起*村對屬*村籍的在校小學生課本費、本子費、保險費全部由村負責支付。鎮、*村及*村每年安排一定資金，更換學生課桌椅。

4、幫助學校解決實際困難。近三年*鎮為*十中解決綜合樓及教工宿舍、學生公寓及謝洋小學欠款，鎮財政實際支付*萬元；同時為*小學解決操場歷史遺留問題，每年由鎮財政支付*元。多次召開鎮村學校協調會，解決*幼兒園、*中心園的遺留問題，為*小學食堂建設積極籌資*萬多元。

（四）教師隊伍建設

我們堅持把校長及教師隊伍建設作為整個教育工作的重頭戲來抓。一是完善校長負責制度。擇優聘任了德才兼備的村小學校長，中小學校長都按要求參加各級舉辦的校長崗位培訓班和提高培訓班。二是規范教師編制管理。根據小學生源和邊遠地區學校實際情況，在上級下達的編制總額內，調整了各完小教職工編制。三是教師的繼續教育。加強教師崗位培訓，中小學專任教師全部參加崗位培訓。積極組織教師參加學歷進修，促進教師業務水平的提高。四是加強師德師風建設。引導教師樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，增強教師教書育人的社會使命感和責任感。

（五）教育管理

1、依法治教，全面貫徹落實教育法律法規，認真宣傳貫徹《義務教育法》，使教育法律法規進村入戶，深入人心，形成了依法治教氛圍。

2、各職能部門齊抓共管，加大教育支持力度我鎮積極開展校園及周邊治安重點整治，對轄區中小學和所有的幼兒園不定期進行安全大檢查，消除了不安定因素，同時對轄區網吧的清理整頓工作堅持每月開展一次。鎮綜治辦、*法庭、派出所和司法所積極開展“以法護航，關愛青少年”活動，深入學校與師生座談，上法制課，進行以案釋法，并到學校上法制課，提高青少年的法律意識；鎮婦聯對在校家庭貧困女童實行扶助。鎮將教育工作納入對村及鎮干部的目標考核當中，形成大家關心教育的良好氛圍。

3、認真對待區級教育工作督導檢查，及時進行整改；同時及時組織開展鎮級教育工作督查，并完善了檢查機制。

（六）教育改革與發展

制定并下發村兩委履行教育工作責任制對輟學學生實施跟蹤管理，由學校摸底建檔，鎮政府發出復學通知，下村干部入戶動員，教師分類指導教育，保證進得來留得住。教育事業發展指標得到落實，各項表、冊、卡健全，義務教育檔案完備，并實行滾動跟蹤管理，通過加大控輟保學力度，我們扎實把好了殘疾兒童隨班就讀關，建立了“三殘”人員檔案，我鎮“三殘”兒童少年，入學率達100%，保障了我鎮適齡殘疾兒童少年接受義務教育權利。初中輟學率控制在*%

3、農村教育水平進一步提高，做到教學場所、培訓措施、培訓經費、教學制度和培訓活動四到位。文技校備有兼職老師，有教材教案，有教學管理制度，并作出了每年度培訓計劃及培訓總結，有學員花名冊、簽到表等有關資料，對農民進行職業技能培訓。開展“綠色證書”教育，加大勞動技術等實用技術培訓，不僅促進勞動力轉移，也提高勞動者的生產技術水平，有力推進產業的調整。

（七）努力營造尊師重教的良好社會氛圍

1、設立獎教獎學制度。鎮每年教師節評選一批先進教育工作者，并對其進行表彰獎勵；鎮對*中學中考、高考實行獎勵，各村對各完小教師實行獎教。根據學校及教師在同類校的評分結果實行獎勵，積極調動教師的積極性。經濟條件好的村對本村學生中考、高考進行獎勵如赤水村對學習好的本鎮學生，鎮政府給予一定獎勵。

2、建立扶貧助困制度。協調關系，采取社會的幫扶、采取與貧困生結對子等措施，解決他們的學習費用來源；努力貫徹“兩免一補”政策，讓所有的貧困生都能繼續上學。

二、存在問題

我鎮教育工作雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到，我鎮教育改革和發展還面臨不少困難和問題。

一是教育事業發展還不能很好適應城市建設及經濟社會的需要，特別是基礎教育均衡發展的任務很重，優質教育資源相對不足，還不能滿足人民群眾日益增長的需求。

二是由于鎮、村財有限教育經費投入還不能完全滿足教育發展對資金的需求，學校建設和發展經費比較短缺。

2、要實現“教育強區”目標，任務艱巨。從教育工作督導評做復查的情況看，“辦學條件”和“高中階段教育普及”等各項指標得分率不高。因此，實現“教育強區”目標還有較大距離，必須采取切實可行的措施，努力改善辦學條件，加快發展和普及高中階段教育，才能真正實現區委、區政府確定的2010年實現“教育強區”的目標。

三、“督導評估”驗收后的奮斗目標

盡管我們在許多方面取得了一些成績，但是我們也清醒地認識到隨著經濟的發展、城市的擴展，人們對教育的要求也越來越高。為此，教育督導評估后，我們將更加扎實地工作，努力做好以下幾方面工作：

1、想方設法增加教育投入，進一步完善辦學條件，力爭在短時期內使我鎮的教育事業再上新臺階。

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一、明確基礎教育督導工作的意義，了解其發展現狀以及存在的問題

正所謂知其根本才能發展其枝葉，要想推進教育督導工作的開展，第一位的自然是了解其發展現狀。教育督導工作作為教育系統中的一個環節，發揮著重要的作用，它幫助國家掌控教育的發展狀況，又使得教育中的各個機構緊密地聯系在一起，使得教育政策得到有效的貫徹與實施。基礎教育督導工作不僅能夠在宏觀上推進教育事業的發展，在微觀上也能夠具體地監督教師教學過程的開展，并且關注教師的教學效果，以便于細化地關注教學政策的落實情況。鑒于開展基礎教育督導工作的重要程度，近幾年來基礎教育督導工作的開展也取得了一系列的成就，這是可喜的工作成果。但是，我們不可被工作進步的喜悅沖昏頭腦，我們應該認識到，雖然國家及政府各部門都已經明確了教育督導工作的職能，但是在其工作落實的過程中仍然存在著一系列的問題。比如，由于教育督導工作具有行政性的領導權力，這就極其容易導致教育督導部門過分依靠行政權力，進而喪失教育督導的專業權威性，使得被監督的部門屈服于行政的權威而不是教育督導的正確監督，這就使得教育督導工作不能真正地獲得監督的效果。除此之外，有些教育督導工作人員不具備專業素質，在監督評估的過程中奉行單一的評價體系，這樣便限制了教育工作者的創新能力，使得教育工作止步不前。

二、端正教育督導工作人員的態度，重視教育督導工作的推進與發展

在明確了基礎教育督導工作的現狀及其存在的問題以后，首先要做的就是端正教育督導工作人員的態度。基礎教育作為高等教育的根本所在，應該是教育發展的重點對象。如果基礎教育出了問題，國家的整個教育系統就會像無源之水無本之木，失去了根本。所以，首先國家應該提高基礎教育督導工作者的教育程度，在選拔教育督導人員時，應該進行思想意識上的培訓，加強工作人員對工作性質的了解。各地政府部門也應該端正態度，至少做到不濫用權力，肯強化教育督導工作的專業權威性，加大教育督導工作的投入力度，積極調配教育資源，使得基礎教育督導工作能夠順利開展。學校方面應該積極配合教育督導工作的開展，配合教育督導工作人員積極調整學校的教學安排，教師更應該聽從教育督導工作人員的合理建議，在教學方面加以改進。更為重要的是，基礎教育督導的工作人員務必要按照規定辦事，端正自己的工作態度，提高自己的文化修養，多向前輩學習，在開展教育督導工作的過程中不斷積累經驗，提高工作素質，推進基礎教育督導工作的有效開展。

三、加強基礎教育督導工作的創新，促進開發基礎教育督導工作的新辦法

在基礎教育督導工作開展的過程中，雖然有一系列固定且有效的方法在延續使用，但是隨著社會的發展，基礎教育也會隨之發生一系列的變化，這就需要教育督導工作者在采取原有工作辦法的同時，進一步加強工作的創新，促進開發基礎教育督導工作的新方法。筆者認為，督導工作者在加強宏觀監督的同時，更應該加強微觀的監督。由于教育政策的貫徹和落實最終都會體現在學校的具體政策上，這就使得教育督導工作的重點在于對學校教育工作的具體監督上，這就需要教育督導工作者改變以往的工作方式，將視野下移，加強校園教育督導工作。教育工作者不妨將督導評估紀實下放到中小學這個小單位里，開展自評工作，讓各個中小學成為教育督導工作的小單位，先對自己的工作開展情況進行自我評估，然后將結果反饋到教育督導工作者的手中，再由督導工作者進行復評。在這個工作過程中，不僅使得評估內容萬無一失，還能夠使各個中小學對形成一個自我認知，以便更好地開展教育教學工作。教育督導工作者，應該盡到“督”和“導”的雙重職責，在監督中發現問題以后除了要及時反饋給學校，還要給予中小學以技術上的指導，辦法上的建議，這樣才能真正地實現基礎教育督導工作的意義。

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一、加強督政工作，落實教育優先發展戰略

1.做好教育部縣域義務教育均衡發展督導評估準備工作。根據《教育部關于印發<縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法>的通知》要求,組織義務教育階段學校自查自評，做好辦學條件、教師隊伍、教育質量等相關數據的統計、監測，指導督促有關部門落實工作職責，及時解決存在問題，做好準備工作。

2.迎接省教育工作示范區復查。根據省教育工作示范區評估標準，指導督查有關部門、街道辦事處和中小學、幼兒園落實整改任務，確保順利通過復查。

3.迎接省教育工作督導評估和市教育目標績效考核。督導落實教育投入法定增長、普通中小學實施素質教育和義務教育均衡發展等指標要求，做好準備工作。

4.強化各街道辦事處年度教育工作目標考核。根據區委、區政府綜合考核要求，結合全區教育年度工作重點，研究制定街道辦事處教育工作考核辦法，加強過程監督和年終考核，推進街道教育工作再上新水平。

5.抓好區普通教育、職成教育、學前教育三年行動計劃目標任務完成情況督查。聯合區政府督查室督查各單位責任目標落實情況，并重點督查學前教育目標完成情況，確保各項工作目標順利完成。

二、加強督學工作，推動素質教育深入實施

6.開展學校發展社會化評價。制定實施《關于在全區中小學開展學校發展社會化評價的意見》，利用網絡平臺，建立學生、家長和社會對學校發展社會化評價機制，多方位、多層面了解、指導學校教育教學工作。

7.抓好省素質教育示范學校創建工作。做好創建工作的宣傳、自評和申報，培養、樹立先進典型，充分發揮省素質教育示范學校的輻射、帶動作用，全面提升中小學教育質量和辦學水平。

8.做好局屬各單位、各街道教委辦教育工作目標管理績效考核。研究制定局屬各單位、各街道教委辦教育工作目標管理績效考核意見及考核細則，實行工作目標進展情況過程性檢查督導與年終實地測評考核相結合，及時發現和解決學校發展中存在的問題。

9.做好辦學（園）水平發展性督導評估工作。繼續做好中小學、幼兒園辦學（園）水平發展性督導評估工作，充分調動學校、幼兒園依法辦學（園）、自主發展的積極性，保障學校、幼兒園三年發展規劃落實和素質教育全面深入實施，推動區域內教育均衡、協調發展。對2012年辦學水平發展性督導評估存在的突出問題整改情況進行跟蹤督導。

10.加強辦學行為經常性督導。完善督學責任區制度，加強辦學行為經常和隨機性督導，及時通報督查結果，全面規范辦學行為。

11.做好體育衛生工作專項督導。對學校實施《國家學生體質健康標準》、推行學生體質健康測試和“陽光亮眼”計劃進行專項督導。

三、加強體制機制建設，提高教育督導工作能力

12.完善教育督導體制機制，充分發揮教育督導職能。出臺區政府《關于進一步加強教育督導工作的意見》，成立由區政府主要領導為主任的區教育督導委員會，研究和協調解決教育督導工作的重大問題；制定督導委員會工作制度和《政府部門履行教育職責自評方案》，建立完善政府部門履行教育工作職責自評和報告制度。

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一、繼續做好全市義務教育學校標準化建設督導評估工作，提升縣域義務教育均衡發展水平

從今年起，省政府教育督導室決定每年的10至11月完成對當年標準化學校的評估驗收抽查工作。為此，請各縣（市、區）根據建設計劃，加大工作力度，務于2013年8月31日前，完成今年全市創建9所義務教育標準化學校的任務。市政府教育督導室將于上半年對今年申報的標準化合格學校進行定期和不定期過程性督導檢查，2013年9月1日至9月30日進行終結性評估驗收，對于當年不能完成的要轉至下年。今年還要對2012年評估認定的標準化合格學校所提出的整改問題進行復查。

按省文件要求，今年還要對全市2009年首批驗收認定的13所標準化學校（認定三年以上）進行“回頭看”復檢。按照省里要求，“如整改不明顯、不徹底、不擴展，甚至降至標準化標準以下的，各級督導部門有權按照評估機制的職能，實施降等或取消標準化建設合格資格”。市教育督導室已經下發了復檢文件。

結合對標準化學校的督評，今年繼續開展省級一類學校評估驗收工作。

二、繼續開展全市公辦幼兒園建設等項工作的專項督導

2013年是實施國家學前教育建設項目三年行動計劃的收官之年。今年上半年市教育督導室要對全市公辦園建設項目進展情況進行過程性督導，年末將進行終結性督評，同時還要對幼兒園內涵建設的重點項目進行督導。根據督評結果，對于在學前教育工作中成績突出的單位和個人將給予表彰。今年還要配合省政府教育督導室開展對職業教育、學校體衛藝、特殊教育工作等專項督導檢查。

三、繼續對三級課程開設和中小學教育技術裝備工作進行階段終結性督導評估

建立與實施中小學三級課程開設和教育技術裝備工作督導評估機制，現已連續進行了兩年。今年要以農村中小學為督評重點，對三級課程開設及中小學教育技術裝備工作進行階段終結性專項督導評估。通過督評，全面促進中小學教育技術裝備水平提高，開齊開全開足三級課程。進一步提升素質教育水平，提高教育質量，促進教育均衡發展。根據督導評估結果，評選表彰新課程實施工作先進集體和先進個人，評選表彰校本課程開發與開設工作先進集體和先進個人。

四、繼續開展教育教學質量評價獎勵工作

按照《黑河市教育質量評價獎勵辦法（試行）》，今年將進行2012至2013學年度以全市普通高中為重點的，涵括標準化學校、省級一類學校、市級以上重點職業技術學校、規模獨立幼兒園等類別的第三次教育教學質量評價獎勵工作，8月份完成。

五、繼續推進督學責任區建設，提高督學效益

各縣（市、區）政府要高度重視教育督導責任區建設工作，認真實施省、市及本地的督學責任區制度及實施方案，全面推行督學責任區機制，進一步發揮教育督導在學校工作中的監督保障作用。一是要科學劃分督學責任區，明確責任區督學的職責和任務，進一步規范責任區督學的工作流程；二是要加強督學隊伍專業化建設，配強配足政治、業務素質高的督學人員；三是要加強督導責任區的工作考核和評價，提高督導的質量和效益；四是要為督導責任區開展工作提供組織和財力保障，保障其工作條件。督學責任區每年要選擇幾個重點督導內容，特別是對群眾關注的教育熱點、難點問題開展定期和隨訪督查，并抓好督導結果的運用，促進中小學健康發展。

六、加強教育督導機制建設，提高督導工作效益

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__縣審計局自開展教育督導評估迎檢工作以來，深入學習貫徹相關文件精神，緊密結合審計機關實際情況，經會議研究決定成立教育工作督導評估領導小組和自評小組，制定落實了《__縣審計局落實教育法律法規職責實施方案》，規定了審計局依法履行教育管理的職責，對即將迎來的教育督導工作做好了充分準備，現將實施情況匯報如下：

一、加大教育工作審計力度，對20__年—20__年教育工作中涉及到的教育經費核撥、使用及使用效益進行審計監督；對教育專項經費的核撥及使用情況進行審計，督促落實核撥情況，對發現滯留、挪用等違規行為進行查處、糾正；對教育附加費是否專款專用，基建款、房屋修繕款使用是否合理、是否有效益進行審計監督；對校企業為彌補教育經費不足，改善辦學條件，改善教職工福利所上交的管理費使用情況進行審計監督。

二、創新工作方法，發揮審計作用，在教育工作審計中，全體審計人員認真落實教育法律法規職責，明確審計目標任務，對涉及教育工作的審計項目做到實事求是、客觀公正。加大對教育局、學校的財務收支情況審計力度，加強對校辦企業的審計監督，杜絕校辦企業在資金管理使用上的漏洞，確保學校利益不受侵害。

三、加大政府性教育投資前置審計和結算審計力度，近年來，我縣的教育投入經費與日俱增，建設項目較多，教育基礎設施建設力度不斷增強，對在學校基礎設施建設工程中，我單位審計人員，深入建設工地，認真查閱工程建設相關材料，實地勘測工程量，對工程建材做詳細檢查，對所建工程全程進行跟蹤審計，有效的確保了工程質量，做到了高質高效，使建設經費發揮了最大效益。

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一、自評整改時間

自評時間自發文之日起至年10月30日前；整改時間根據附件“整改期限”要求。

二、自評整改對象

1、鄉鎮人民政府；

2、區直有關教育職能單位；

3、學校。

三、自評整改依據

1、自評依據：《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》（政辦[]15號）；《關于印發〈省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法（修訂）〉的通知》（政教督[]41號）等。

2、整改依據：《市區人民政府關于年度教育工作省級督導評估工作整改方案的報告》（政[]86號）。

四、自評整改重點

（一）鄉鎮人民政府

1、抓組織入學。依法做好組織入學是鄉鎮政府必須履行教育職責和義務。因此，要加大對義務教育法等法律法規的宣傳力度，及時組織、動員適齡少兒按時入學，年8月底前及時發放入學通知書，確保3周歲按時入園，6周歲按時入學，小學畢業生100%升入初中。

2、抓控輟保學。義務教育階段輟學率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一，務必引起各鄉鎮人民政府的高度重視。為做好“控輟保學”工作，一要加強宣傳，把“控輟保學”宣傳深入人心；二要強化責任，繼續實行“雙線目標管理責任制”，形成統一領導、明確職責、齊抓共管的工作機制；三要狠抓落實，進一步加大對義務教育階段學生入學通知、在外就讀學生取證和輟學生報告等工作的落實力度，形成規范化、常規化的運行態勢。四要突破難點，在外學生就學取證是控輟保學工作的難點，各鄉鎮要采取分片包干蹲點、結對子、入戶等方式，組織和發動鄉（鎮）、村干部在每個學期期初、期末主動抓好取證工作，力爭取證到位率、有效性達100%。

3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉鎮要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制，做好動員適齡殘疾入學工作。

4、抓好幼、成教。大力發展幼兒教育，辦好鄉鎮中心園；辦好鄉鎮文技校，搞好掃盲工作，開展勞動力技術培訓，完成15-24周歲文化程度核實更改工作。

5、抓文化戶口建設。一是進一步完善文化戶口冊（含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種）；二是做好文化戶口滾動登錄工作，要有專人管理，專人負責；要根據本地就學學生名冊及取證證明等相關材料，認真做好文化戶口登錄滾動、統計匯總等工作；三是認真做好資料整理、歸檔等工作。

（二）區教育局

區教育局是區政府管理教育的行政主體，在做好本單位自評工作的同時，還要督促指導轄區內各類學校認真履行教育工作職責。

1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區教育工作督導評估中提出的具體問題，進一步梳理、整改，能整改的要及時整改，一時有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。同時重點協調區財政局、人事局、公安分局、衛生局、殘聯、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好自評整改工作。

2、做好組織入學、控輟保學工作。一是加大宣傳力度，做好組織適齡少兒按時入學，做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作；加大控輟保學力度，督促學校做好動員輟學生返校等工作。

3、加強學校內部管理。一是全面推進素質教育，不斷提高教育質量，不斷提升辦學品位，讓學生進得來、留得住、學得好。二是加強學校常規管理，促進學校內部管理規范化、制度化、科學化。著重抓好學籍管理，努力推進電子學籍工作進程，做好變動學生的跟蹤、取證、統計等相關工作。

4、做好C、D級危房改造工作。學校繼續使用C、D級危房在“雙高普九”驗收中將被一票否決，區教育局要按照區政府的要求，狠抓危改項目的落實工作，確保學校不繼續使用C、D級危房。

5、加強學校安全工作。要繼續強化學校的安全意識，加大對師生的安全教育和防災應急能力的培養，完善安全措施和硬件配套設施，確保在“雙高普九”驗收中不因學校出現重大安全責任事故而被一票否決。

6、準備好相關的備查資料。要根據指標要求，為區政府提供相關的備查材料。

（三）區財政局

對照省督導評估時提出的有關問題，制訂整改方案并加以落實，要高度重視“雙高普九”兩個一票否決項目（區本級財政對教育撥款未全面達到“三個增長”；挪用、截留、擠占教育經費）的自評情況；繼續加大對教育的財政投入力度，并準備好相關的備查資料。

（四）區政府教育督導室

要加強對相關人員的業務培訓，做好教育工作督導評估的業務指導，認真開展年度自評和整改工作的檢查、指導和服務工作。

（五）區殘聯

區殘聯要會同各鄉鎮、區衛生局、區教育局等有關部門，全面完成對全區適齡殘疾少年兒童普查和醫學鑒定工作，并及時匯總、統計。

（六）公安分局

要及時核實3-24周歲戶籍人口數，并為各鄉鎮和區教育督導室提供相關資料；配合有關單位認真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實更改工作。

（七）其他教育職能單位（即自評領導小組成員單位）

對照教育工作職能及整改方案要求，認真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實事書面匯報材料，并于年10月20日前送區教育督導室。

五、自評整改要求

1、加強領導，增強意識。建立區級人民政府教育工作年度自評整改制度，是落實我區教育優先發展戰略，促進政府依法履行教育管理職責，推進教育又好又快發展的一項重要舉措。目前我區教育工作面臨許多困難和問題：年月雖然通過省政府教育督導驗收，但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區“雙高普九”驗收前檢查指導和年省政府對我區“雙高普九”驗收等任務依然艱巨。我區教育工作困難大、問題多、任務重、時間緊，各單位務必充分認識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。

2、明確目標，落實責任。我區在進行教育工作自評過程中，始終堅持自評的過程也是整改的過程，整改貫穿自評全過程。各鄉鎮、各職能單位應當根據督導評估標準要求，對照督導評估整改方案中存在問題，結合本單位的實際情況，提出切實可行的自評整改工作計劃，做到目標明確、措施有力、責任落實、成效明顯。

3、嚴格督查，促進落實。區委、區政府將在各單位自查自評的基礎上，由督查小組對各階段自評工作進行督查，促進各階段自評工作扎實有效開展。對認真履行教育工作職責，及時完成自評工作的單位予以通報表揚，并作為績效考評的依據之一；對不認真開展自評工作的單位及相關責任人，予以通報批評，問題嚴重的按有關規定追究責任。

六、自評整改時間安排

（一）上報材料內容及時間

1、鄉鎮人民政府應上報材料：《年度區 （鄉）鎮政府教育工作督導評估匯報材料》一式八本；《省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》中的事業發展表1—表6相應的各種過渡表（含各村）一式二本。

2、區教育局應提供上報的材料：《年度市區人民政府教育工作督導評估自評報告》；《年度市區人民政府教育工作督導評估自評匯報》（領導講話）；《年度市區人民政府教育工作督導評估自評表》各1份。

3、區財政局提供上報的材料：教育經費與管理中的相關報表、自評表。

4、區教育督導室提供上報的材料：《年度省縣級人民政府教育工作督導評估登記表》；《年度省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》。

5、區殘聯應提供的材料：-學年度6-15周歲殘疾少兒花名冊（按鄉鎮、年齡、類別分別造冊、統計）。

以上各種材料均加蓋單位公章，并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區人民政府教育督導室。

（二）區級檢查

1、區政府定于今年11月組織區教育督導評估小組對各鄉鎮進行評估。

2、今年12月中旬對區直各教育職能單位的自評整改情況進行重點抽查。

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本次研討會的議題是：以十精神為指導，學習貫徹《教育督導條例》，總結2012年教育督導工作，謀劃部署2013年工作。

會上，全國31個省、市、區和6個單列市主管廳長（總督學）在大會上交流了2012年工作和2013年工作思路安排。分組討論了《省級義務教育均衡發展工作考核評估暫行辦法》、《地方政府履行教育職責評價暫行辦法》、《素質教育示范學校評估認定辦法》、《建立全國義務教育均衡發展監測制度工作方案》等4個文件征求意見稿。表彰了2012年教育督導信息宣傳先進省市10個。甘肅列15。

全國教育督導工作經驗做法概要：

（一）機構建設。

已設立政府教育督導委員會的有：天津市（委員會下設：綜合處、督政處、督學一處、二處，編制18人）、內蒙、上海市、安徽省、江西省、貴州省、等。

（二）督導工作。

各省、市、區基本形成了督政、督學、監測評價體系。北京市實施素質教育綜合督導評估；天津市對義務教育均衡先進縣獎150萬，學前教育先進縣獎100萬；河北省開展基本普及高中階段教育評估認定；遼寧省實施“雙高普九”督導評估，建立了教育評估人才庫；天津、吉林、江蘇、陜西省等各開展大學督導評估；上海市、浙江省開展教育現代化縣綜合督導評估；廣東、福建實施“教育強縣評估”；江西省開展高職院校督導評估；河南省開展教育先進縣評估；按20%獎勵，每縣100萬；湖北省對完成義務教育均衡的縣獎100萬，整市（州）完成獎500萬，示范縣獎500萬；湖南省督學責任區健全完善；重慶市建立了教育督導評估院，全面開展教育質量監測評價。

教育部督導辦何秀超主任、周堅副主任講話要點

周堅副主任就縣域義務教育均衡發展督導評估工作要求：

1.督導評估認定的政策要點：（1）指導思想：以評促建，督促政府落實職責，促進教育公平。（2）要解決的問題：整體提高義務教育基礎水平，辦好每一所學校。（3）評估認定的重點內容：一個前提（門檻）、兩項內容、一個重要參考：一個前提：學校標準化建設達標評估（先達標，后整縣評估認定）；兩項內容：一項是學校標準化建設評估認定，一項是政府推進義務教育均衡發展工作評估；一個重要參考：群眾對義務教育均衡發展的滿意度調查。

2.評估認定程序：縣自評—市（州）復核—省級督評—國家評估認定。要求省級督評先向社會公示，再向國家申報（每年8月向國家上報）。要建立動態監測評估制度，實行全程跟進監測預評。

3.國家評估認定（三個環節）（1）材料審核。一是對省級達標學校評估文件、資料的審核，省級達標學校應由省上實施，也可委托市（州）評估，省上審核上報；二是校際差異系數審算，（由上海監測中心、中央教科院做），以事業法定年報數據為準；三是政府工作材料審核；四是群眾滿意度材料審核。（2）實地督導評估。1.聽取匯報、質詢；2.實地抽查學校（在全縣學校中隨機抽檢）；3.召開各類人員座談會，隨訪等；4.召開反饋會議。（3）定期復查。對已通過評估認定的縣跟進監測，三年監測不合格，要摘牌。