農村民政工作總結范文
時間:2023-11-23 17:53:42
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篇1
一、加強領導,確保農村綜合改革落到實處
20__年,縣民政局為認真貫徹落實農村五保供養政策、使五保對象實現“應保盡保”和“按標準施?!钡哪繕?、建立農村最低生活保障制度等工作,確保我縣農村綜合改革工作順利進行,縣民政局及時成立農村綜合改革領導小組:
組 長:姜光容(局 長)
副組長:劉傳樹(副局長)
胡友文(副局長)
劉昌順(副局長)
李貴明(老齡辦專職副主任)
成員為局屬各股室負責人。
通過成立領導組,民政局農村綜合改革工作形成主要領導親自抓、負總責,其他分管領導具體抓,相關職能股室積極參與、協調配合的格局,為切實維護廣大困難群眾根本利益,保障農村綜合改革工作各項政策措施落到實處做了充分準備。
二、措施具體,各項改革工作穩步推
(一)農村五保供養工作進展順利
農村“五保戶”是社會主義條件下,弱勢群體中的特殊困難群眾,對“五保戶”實行“保吃、保穿、保住、保醫、保葬(孤兒保教)”的五保供養政策,是我國農村最基本的社會保障制度。為認真貫徹落實《新農村五保供養工作條例》,做好農村五保供養工作,今年以來,民政局始終以“三個代表”重要思想為指導,以落實“四項制度”和“解放思想大討論活動”為契機,以堅持“以人為本,為民解困,為民服務”為工作宗旨,明確目標,認真履職,狠抓政策、措施落實,對農村五保對象實現“應保盡?!焙汀鞍礃耸┍!?。
根據國家民政部和省、市民政部門《關于開展農村五保對象一次性調查工作的通知》精神,縣民政局高度重視、周密安排、精心組織,對五保對象再次進行了復核確認、登記造冊,并填寫了《農村社會救助對象臺卡》,建立健全了五保對象數據庫。通過開展對農村五保戶的調查核實工作,真正做到了家底清、情況明、數據準,為做好農村五保救助工作提供了準確詳實的依據,打下了堅實的基礎。
我縣共有農村五保戶2501戶2624人。為認真貫徹《農村五保供養工作條例》,進一步做好全縣農村“五?!惫B工作,根據《昭通市人民政府關于進一步做好農村五保供養工作的通知》(昭政發〔20__〕45號)文件精神,嚴格按照省、市政府對供養資金的承擔要求,縣人民政府決定,將納入省級轉移支付的1137戶1168位五保老人的生活費用由每人每年720元提高到1200元(省財政每人每年補助720元、市財政每人每年補助120元,縣財政每年每人補助360元);對20__年新增暫未享受生活補助的1364戶1456名農村五保對象,全部按農村最低生活補助每人每月60元的標準納入農村居民最低生活保障范圍外,市財政每人每年補助120元、縣財政每人每年補助360元的五保供養金,使供養水平達到每人每年1200元的標準。
20__年,全年共支出五保供養金480.05萬元,其中:納入財政轉移支付的供養對象月支出11.68萬元,全年累計支出供養金140.16萬元;納入農村居民最低生活保障范圍的供養對象月支出5.824萬元,全年累計支出供養金69.89萬元,確保五保供養工作做到按標施保、按時足額發放,切實有效地解決了我縣農村五保對象的生活困難問題。
(二)農村醫療救助制度逐步完善
實施農村醫療救助,是緩解農村貧困群眾就醫困難的一項重要措施,是新時期農村社會保障的重要內容之一,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。對于提高農村困難群眾的身體素質,促進農村經濟的持續發展和維護社會穩定具有十分重要的意義。
20__年,民政局在開展農村醫療救助工作過程中,始終本著“以民為本,為民解困”的工作方針,按照及時有效、簡便易行和公開、公平、公正的原則,突出資金使用重點,發揮資金使用效益,對符合條件的城鄉困難群眾積極開展醫療救助工作,將有限的資金用在刀刃上。全年累計農村醫療救助46879人次,其中資助新農合46693人次,資助新農合資金93.39萬元;資助參加新農合后二次救助186人次,資助資金16.34萬元,切實解決了五保戶、特困戶、殘疾人和優撫對象等困難群眾看病難的問題。在開展農村醫療救助工作過程中,對醫療救助資金的安排使用作了嚴格規定,并將醫療救助資金納入財政社會保障基金專戶管理、??顚S?,重點使用,確保量入為出、收支平衡,杜絕了“因病致貧、因病返貧”現象,積極推動我縣農村醫療救助工作的順利開展。
(三)農村最低生活保障制度穩步推進
20__年,為進一步完善我縣城鄉社會救助體系,提高農村社會救助工作制度化、規范化水平,切實保障農村低收入家庭的基本生活,我縣認真貫徹落實全市農村低保工作會議精神,積極采取措施,精心組織,周密安排,確保了農村居民最低生活保障制度工作規范、有序、順利開展。今年,為進一步完善農村最低生活保障制度,民政局高度重視,加強領導,主要做了以下工作:
1、加強領導,周密部署
為進一步健全和完善我縣農村社會保障體系,切實維護農村困難群眾的基本生活權益,促進城鄉協調發展,加快和諧社會建設,確保全縣社會穩定,為此,縣民政局高度重視,多次召開會議對今年的農村低保工作進行安排部署,并要求各鄉鎮切實采取積極有效措施,嚴格按照有關規定,認真審定農村低保對象名單,全面抓好農村最低生活保障對象擴面工作。同時,對各鄉鎮民政所的同志進行了農村低保業務工作的培訓,為今年農村低保擴面工作的順利開展做了充分準備。
2、認真開展農村低保調研工作
今年,縣民政局多次組織工作組深入各鄉鎮,采取聽匯報、查資料、走村入戶,揭鍋看倉等方法,對殘疾人、特困戶、重災戶等困難群眾的缺糧情況、原因和農村最低生活保障制度落實情況進行調研,同時,要求各鄉鎮對農村低保對象的年齡、性別、家庭貧困程度等有關信息進行全面的調查摸底,使登記工作切實做到了家底清、情況明,為下一步農村低保生活對象擴面工作打下了堅守的基礎。
3、措施具體,狠抓落實
一是為化解物價上漲和成品油價格調整對農村低保對象基本生活的影響,切實做好“提標”工作。根據省民政廳、省財政廳和市民政局、市財政局先后兩次下的發通知要求,從20__年1月和7月,按每人每月10元的標準,兩次提高農村低保補助水平(即:1-6月,1檔、2檔、3檔保障對象月人均補助標準分別為50元、40元、30元;從7月起分別為60元、50元、40元)。為使提高補助水平的政策落實到位,民政局采取各種措施認真復核上半年的發放情況,確保農村低保資金足額發放。此外,20__年新增農村低保對象仍按3個檔次實施保障,月人均補助水平50元,從20__年7月起執行,切實保障了農村低保對象的基本生活權益。
二是根據《昭通市民政局、昭通市財政局關于認真做好農村低保擴面工作的通知》(昭民發〔20__〕59號)文件精神,做好全縣農村低保擴面工作。根據市級下達我縣20__年農村低保人數45525人(其中:20__年農村低保人數39658人,20__年新增5867人)的指標,經縣民政局研究,報縣人民政府同意,以20__年縣政府下達各鄉(鎮)的農村低??刂茢禐橹饕罁?,并綜合考慮各鄉(鎮)農業人口、地區居住環境、貧困狀況等因素來確定分配方案。并嚴格審批程序、明確發放時間,落實補助標準,按時完成農村低保擴面工作。
三是為確保農村低保工作的順利開展,民政局按照“總量控制、動態管理”的原則和“分檔分類施?!币筮M行管理。對去年享受農村低保補助的15403戶39665人進行了全面審核,對其中不符合《__縣建立農村居民最低生活保障制度實施辦法》規定的2107戶5344人進行了停發,對沒有按戶納入的828戶家庭進行了調整(調增人數816人),并嚴格按照“一評二審三榜”原則進行了嚴格的審查、審核和審批。
全縣共有20181戶45525人納入農村最低生活保障范圍,月發放低保金227.63萬元,全年累計發放低保金2317.59萬元,保障面占全縣農村人口的11.2%,占農村絕對貧困人口的52.74%,切實解決了農村特困群眾的實際困難。
4、嚴格程序,加強管理。農村居民最低生活保障制度按照縣、鄉、村分級管理、分級負責的原則,堅持“政府主導,民政主管,部門協同,基層落實”的要求,認真組織實施。要求各鄉鎮要堅持原則,嚴格工作程序,準確核定保障對象,把好入口關,每年審核一次,避免“一保定終身、養懶漢”等現象。
(四)農村民主政治建設和村民自治改革步伐逐步加快
加強農村民主政治建設和村民自治,實行村務公開和民主管理,切實維護廣大農民群眾的民利,是建設社會主義新農村的重要目標。今年,我縣在堅持依法建章立制、規范村民自治活動的同時,注重克服就自治抓自治、就民主抓民主的傾向,把村民自治活動與農村中心工作、經濟發展和社會穩定有機地結合起來,充分發揮民主管理的制約和激勵作用。
今年,我縣繼續加快農村民主政治建設和村民自治的改革步伐,認真抓好村(居)民自治工作,推進村民選舉、管理、決策、監督“四權”的落實,全面實行村(居)務公開,使村(居)務公開率達100%。同時,抓好4個社區居民委員會的示范工作,切實搞好社區志愿者隊伍建設和社區居委會班子建設,把社區居民委員會建設成為功能完備、環境美化、和諧文明的新型社區。認真開展村務公開,一事一議的要求開展工作,促進了干部的作風轉變,干群關系密切了,村級組織的凝聚力、戰斗力增強了。過去,多數村民只知埋頭生產,不愿抬頭問路,開展村民自治活動以來,村民的法律意識和參政議政意識普遍增強,村民特別是村民代表參與重大村務決策的熱情一年比一年高,村民代表素質不斷增強,村民代表會議質量不斷提高。
二、對基層組織保障長效機制的建議
近年來,隨著經濟社會的逐步發展,農村基層組織運轉經費保障有了一定的保障,鄉村組織運轉困難問題逐步緩解,農村基層政權運轉保障能力工作逐步加強,但就我縣總體情況來看,仍然存在一定困難和問題:
一是基層組織運轉經費保障缺少長效機制,難免出現朝不保夕的現象;二是村、組干部報酬低,不利于調動他們的工作熱情,出現工作拖拉、不積極、不主動的現象;三是村干部公用經費補助的范圍窄,標準低,導致有人愿意出門打工也不愿意當村干部的現象。
建議:首先,通過大力發展經濟,加大招商引資等步伐,從而增加財政收入,保障鄉村組織運轉經費保障的長效機制,從源頭上解決鄉村組織運轉困難問題,切實提高農村基層政權組織運轉保障能力;其次,縣委、政府高度重視,加大對基層組織運轉經費的投入,保障基層組織基本經費;再次,鼓勵基層干部帶領群眾開展科技致富,即幫助村民增加收入,同時也能提高自己的經濟收入,逐步實現共同富裕;最后,適當提高基層干部待遇,并制定嚴格獎懲制度,從而提高他們對工作的積極性和主動性。
三、民政局農村綜合改革工作存在的困難和建議
1、存在的困難
(一)鄉(鎮)民政工作人員少且素質參差不齊,工作任務繁重,很難適應新形勢下的民政工作。目前,我縣15個鄉鎮民政助理員僅有40人,其中僅12人專職,其余28人兼任其它部門工作及包村蹲點、綜合治理、掛鉤扶貧、計劃生育等其他任務。此外,相當一部分民政助理員是新手,要想做好新形勢下的民政工作,其困難程度可想而知。
(二)貧困面大,絕對貧困人口多,我縣是國家級貧困縣,且災害連年,所以,需要救助的人多、面廣,無疑給民政工作帶來極大壓力。
(三)縣、鄉民政辦公條件差,部分鄉鎮民政所辦公場所還是六七十年代的土坯房,相當一部分鄉鎮連裝各種檔案和資料的文件柜都配不齊備,辦公地點狹小,辦公設施也極為簡陋,老房子、舊桌子、舊凳子、舊柜子在基層民政辦公室非常普遍,不利于基層民政干部安心開展工作。
2、建議及對策
篇2
2007年我縣的農村養老保險及被征地農民社會保障工作在上級部門和縣委、縣政府的的正確指導下,認真貫徹農村養老保險有關政策和省政府浙政發〔2002〕27號、〔2003〕26號文件精神及省五部門指導意見的要求,切實維護被征地農民的利益,扎實開展農村養老及被征地農民社會保障工作?,F將一年來的工作情況總結如下:
一、基本情況 2、為深化完善我縣被征地農民社會保障工作,根據《浙江省人民政府辦公廳關于深化完善被片地農民社會保障工作的通知》(浙政辦發〔2005〕33號)和《溫州市人民政府關于深化完善被征地農民社會保障工作的通知》(溫政發〔2005〕63號)文件精神,在國土、社保、羅陽、雅陽等單位調查研究基礎上,于2007年10月出臺了《泰順縣人民政府關于深化完善縣被征地農民社會保障工作政策的通知》,并于2007年12月開始申報實施,進一步推進了我縣被征地農民社會保障工作的順利開展。2007年,我縣共有被征地項目17個,涉及11個鄉鎮14個行政村,應當落實即征即保對象225人。到2007年12月底,共落實應保對象155人.
二、存在的問題
被征地農民基本生活保障一直是縣領導十分重視和關注的問題,但由于試點工作在開展過程中遇到了許多實際問題,因此,我縣2007年之前的被征地農民基本生活保障工作一直沒有實質性進展。主要原因在于:
1、被征地農民參保意識不強
由于被征地村人均被征耕地省,土地安置費基本已被農民領去,個人部分無法繳納,而且大部分被征地農民認為參不參保無所謂。
2、資金難以籌措
根據前些年我縣耕地征用補償情況分析,個人安置費部分無法抵足個人繳費部分,資金缺口較大。而集體承擔部分的資金,因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有,主要用于補足村集體土地補償費。用集體所有的資金為部分村民繳納保險費,大多數村民在思想上不能認同,集體出資部分籌集也會遇到較大的難度。除此之外,縣政府需要承擔的資金也較大,一步很難到位。
3、參保對象難以界定。根據泰順的實際情況,由于二輪土地承包不到位,即使被征地農民在土地被征用之后,也還存在著“征地而不失地”的現象。有的村還在征地之后,把征地費平均分給了村民,同時對被征的土地進行進行了適當的調整。導致參保對象一時難以確定。 三、2008年工作思路
篇3
一、__鎮基本情況
__鎮所轄2個社區14個村委會,106個自然村157個村民小組,20__年末總人口9364戶34723人,其中農業人口6158戶28695人,農民人均有糧369公斤。年末農村經濟總收入11607.22萬元,農民人均純收入 2512 元。20__年末全鎮有農村低保對象3505戶11203人;有城鎮低保對象 280戶580人。
二、一年來的工作開展情況
(一)以保民生為重點,抓好社會救助工作
1. 為了提高對重大自然災害的反應能力,最大限度地減少群眾的經濟損失。建立了災害緊急救助機制
2.突出抓好了困難群眾的生產生活問題。 特別是對五保戶、特困戶、低保戶等特殊困難對象給以重點照顧,切實做到工作到村、落實到組。為解決困難群眾生活,20__年春節前發放困難群眾臨時生活救濟及慰問款10000元,重點慰問五保戶、高齡老人,特困戶、同時安排棉被300床發放到各村用于慰問特困群眾。 已全部按時發放到困難群眾手中。同時對全鎮救災救濟款物實行專項管理,嚴格了救災款物使用管理紀律,提高了救災款物的發放透明度。保證了救災款物發放公開、公正和公平。
3.進一步規范和完善城鄉居民最低生活保障。按照市縣的統一要求,我們從九月三十日起在全鎮開展城鄉低保規范核查和擴面工作,對所有城鄉低保對象進行了為期兩個月的評議核查。共取消不合條件和自然減員的城市低保3戶11人,農村五保戶1人,在社會上受到好評。到目前為止,我鎮城市低保保障標準達到 182元,農村低保適當提標、農村低保保障標準達60元。截止11月,共救助城市低保對象7506人,發放城市低保金109.64萬元;農村低保對象11203人,發放農村低保金 746.7萬元;供養農村五保戶 168 人其中集中供養 6人,全年共發放農村五保資金16.1萬元;救助城鄉患病困難對象758人,發放醫療救助金40.4萬元。
(二)、救災救濟工作
1、災后民房修復工作。
一年來我鎮受到不同程度的自然災害使農戶民房受到一定損失,民房受災農戶436戶20__人,受災民房1717間,在黨委、政府的高度重視下,通過及時準確的核報,現已得到救助 436戶投入資金 72205元?,F已兌現到農戶手中。
2、災情統計上報工作
20__年累計受災農戶2124戶10195人,田地受災總面積 634 公頃,成災面積 353公頃,絕收面積93.4 公頃; 造成經濟損失350 萬元。災情的及時核報使災民損失降到最低。
3、認真做好救災救濟糧發放、棉被發放工作
認真做好春夏荒救助工作,全年累計發放救災救濟糧12.15萬公斤,得到救助農戶3000戶次14400人次。發放救濟棉被300床,發放衣服 300套,蚊帳500個,得到救助五保戶166戶,孤兒34戶,其他特困戶100戶。
(二)、低保工作
1.城鄉居民低保工作嚴格按照相關政策執行,規范操作、嚴格程序、全面實行透明管理陽光作業,對全鎮3505戶11203人農村低保戶和280戶580人的城鎮低保戶提供了必要的社會救助。切止20__年11月止共發放各類資金共 947.4077 萬元。全部實行社會化發放、現已全部發放到位。
2、按時發放五保戶生活補助。
認真做好五保戶溫保工作,全鎮供養五保戶168人,發放月人均生活補助80元,全年共發放五保戶生活補助金16.1萬元?,F已全部發放到位。
3、城鄉大病醫療救助金發放工作
城鎮低收入困難居民、城鎮居民低保戶、農村特困戶大病醫療救助嚴格按照鎮康縣困難居民醫療救助制度工作實施方案進行采取按季申報發放。保障困難群眾的基本權益,使他們能夠看得到病、看得起病20__年全鎮共得到救助758戶758人,發放救助金40.4萬元。
(三)、優撫安置工作
在上級民政部門的安排下,“八一”期間認真組織村干部走訪慰問退伍軍人380戶發放慰問金7600元。
(四)、社會事務工作
1、認真做好小鄉干部生活定補發放工作
全年發放小鄉干部定補33336元,現已全部發放到位。
2、全年火化尸體15具,其中處理無名尸30具。
(五)、老齡工作
1、20__年末全鎮有60周歲以上老年人3874人,占總人口的9.56%,城鎮老年人533人,其中男性289人,女性244人;農村老年人3341人,其中男性1553人,女性1788人。百歲老人3人,其中80周歲-99周歲老年人427人,“五?!崩先?66人,“三無”老人8人。
2、認真做好60周歲-79周歲以上農村特困老年人助醫助養金發放工作。20__年度共走訪慰問助醫老年人 47人發放助醫金6400元,同時為全鎮300名80周歲高齡老人辦理了老年優待證。
3、百歲老人生活定補發放工作
全鎮有百歲老年人3人,現已領取生活定補3人,月人均生活定補200元全年共發放百歲老年人生活定補10600元?,F已入戶發放到位。城鄉80周歲-99周歲老年人長壽補助金已發放結束,全年80周歲-99周歲老年人427人按月人均20元算全年共發放長壽補助金8540元。
四、存在的困難和不足
1、社會救助工作壓力較大,矛盾比較突出。主要表現在社會救助的資金較為短缺。隨著要求享受低保的人數越來越多,低保資金有限,審批的條件較為嚴格,從而引發了未享受低保人員的上訪現象。
2、鄉鎮民政工作隊伍力量薄弱。各鄉鎮、
鄉鎮民政所長大都形成身兼數職,即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作,所以不能把全部的精力放在民政工作上,從而在一定程度上影響了民政工作的進展。
主要表現在民政工作經費的投入仍然不足;民政硬件建設滯后,不能適應新時期民政工作的開展;鄉鎮基層民政工作人員力量薄弱,工作基礎差等原因,功能還有待完善,等等。對此,下一年我們將認真面對困難并加以克服解決。
3、民政自身建設需要進一步加強。民政工作任務繁重,人員編制不能適應新時期民政工作發展的需要,建議給予增加編制。二是民政工作經費不足。隨著民政工作任務加重,民政工作經費呈現嚴重緊缺現象,上級下撥的各項資金沒有配套的辦公經費,而各項資金屬專項費用,這就嚴重制約了民政工作的順利開展。
五、下步民政工作計劃
1、做好救災救濟工作。每年的5-10月份我鎮洪災和旱災時有發生,冬季春荒救濟工作量大,民政所干部克服人力嚴重不足的情況下和縣民政局救災股領導形成合力,深入村組,實地踏看,切實掌握好第一手災情材料,積極向上爭取救災款物,以確保災民有飯吃有衣穿有房住。
2、抓好災民房恢復重建和危房改造工作,使農村貧困群眾的住房得到進一步保障。
3、進一步做好城鄉低保擴面工作。對評議出的城鄉低保對象進行占榜公布,接受群眾監督,力爭做到應保盡保,保證低保專項資金足額發放到位。二是進一步加強城鄉低保工作的規范化管理。三是加強各項資金的監管力度,確實抓好低保資金的發放工作。四是繼續做好農村低保規范化建設工作。
篇4
(一)以依法行政為依據,四大社會事務管理進一步加強
1、民間組織管理不斷規范。截止目前,共有民間組織200多家,依法成立社團組織86家,今年新成立9家社團組織、6家民非企業單位,社團年檢率達到100%,對民間組織和民非企業加強管理,完成了年檢工作,對不規范的組織限期整改,不合格給予取締。
2、殯葬管理力度不斷加大。積極推進青山白化治理工作,全年治理率達83%。全年遺體火化率達100%,建立32家生態墓區,入墓率60%,建制村覆蓋率已達86%。杜絕亂埋亂葬的現象,先后多次組織大規模的平毀活動,基本剎住了私建、擴建墳墓的不正之風。
3、區域地名管理不斷創新。加強了地名規范管理,擬制地名規劃,落實農村標識,建立地名網站和實施勘界管理。本年度共上報命名住宅小區4個,新擬住宅小區名稱4個,設幢牌300多塊,門戶牌4000多張,變更地名標識140塊,增設行人指示牌29塊。目前地名網和電子地圖已經建成,開始運行。
4、婚姻登記管理工作不斷深化。按省廳規范化管理要求,進一步規范婚姻登記工作,推進婚姻登記規范化建設,實行政務公開。共辦理結婚登記近4000對,辦理離婚登記532對,出具無婚姻記錄證明1881例。*年辦理收養登記共72例。
(二)以重點工作為抓手,五大服務保障成效顯著
1、社會救助工作扎實推進
——“避災工程”建設全面完成。作為全省“避災工程”建設試點之一,我區建成不同規模級次的三類“避災工程”。區級“避災”中心總投資1000萬,總面積1300平方米,集倉儲、避災、救助、慈善超市、接收捐贈和服務于一體。其次是海門、三甲、前所三個街道和大陳鎮本級避災中心和8個村(社區)級避災所,在抗擊第4號強熱帶風暴“碧利斯”時發揮了重要作用,確保了轉移安置工作的有序進行。
——外來民工醫療救助走在全市前列。我區率先實施了外來民工醫療救助制度,明確救助工作的指導思想、基本原則、救助對象、救助基本標準、救助程序、資金籌集和管理、部門協作等方面的問題,填補了我區醫療救助制度之空白,在省內有著良好的影響。作為20*年區政府為民辦實事項目之一,全年投入30萬元。自實施以來,初見成效。有4位民工獲得了相應的救助,累計支付救助金225*元,為特困外來民工排憂解難。
——設立社會捐助接收站和慈善愛心超市服務中心。負責捐贈物資和志愿者服務的接收和管理,為捐贈者提供一個人性化的、方便快捷的救助平臺。
——政策性農村住房保險工作穩步試行。切實搞好宣傳發動,深入開展調查研究,參與制定符合本地實際的、切實可行的具體實施辦法,力爭使參保面達到80%以上。
——最低生活保障制度進一步完善。全區今年確定低保對象共34*人,發放375萬多元保障金。繼續推進低保工作動態管理制度,普及社會化發放和定期檢查制度。
——集中供養工作取得突破性進展。全區共11所敬老院,總床位數達589張。“三無五?!奔泄B率分別達到90.73%和100%,完成省市標準和要求。
——災害救助工作扎實開展。全區累計下撥救濟款90萬元,其中春荒救濟款25萬元,冬令救濟款20萬元,臺風救災款45萬元,妥善安排災民生活,維護社會穩定。此外,我局代表市局參加省“社區減災平安行”應急減災知識競賽榮獲第三名。
——困難群眾醫療救助工作全面展開。目前共有59人符合救助條件,累計支付金額約48萬元,救助比例達到了人均自負診療費用總額的62.3%。建立了惠民醫院,全年籌資額為180萬元,確保600元/人·年的醫療服務標準。
——*區社會救助站全年共實施救助1586人次,其中兒童為116人次,發放了1萬張救助指引卡,對扶弱濟困,促進社會穩定方面起到了積極的作用。
2、優撫安置和雙擁工作成效明顯
——退役士兵安置改革取得新的突破。本年度共接收231位義務兵,其中屬區安置對象的共52人。落實了區政府出臺的20*年退伍安置政策,實行貨幣安置。已發放退伍軍人自謀職業一次性安置補償金929000千元,待安置生活費35000千元。
——落實645位在鄉重點優撫對象的醫療補助。已為63位在鄉重點優撫對象解決醫療費20萬元。
——做好義務兵優待金的發放工作。20*年度享受優待金的義務兵共487人,區財政撥款364.5萬元,確保元旦前發到每個義務兵家屬手中。
——做好“八一”和春節慰問活動。慰問了駐椒部隊、特等、一等殘疾軍人、在鄉復退軍人,共發放慰問金31萬元。
——拓展雙擁工作社會基礎,形成政府、社會、群眾三位一體的擁軍優屬服務網絡。把四項擁軍作為重點來抓,發動社會各界籌集資金,向部隊贈送電腦、科技圖書、家電等,為部隊現代化建設提供科技支持。發動民企擁軍活動,向部隊捐贈100萬元資金,支持部隊基礎設施建設。今年初飛躍集團被省委、省政府評為擁軍優屬、擁政愛民先進單位。
——充分發揮紅色旅游景區的教育服務功能。今年解放*島烈士紀念地共接待參觀人數計約13萬人,門票收入約16萬元。有2名講解員在全國英烈機構演講大賽中榮獲“優秀講解員”稱號。
3、基層政權和社區建設上了新臺階
——全力以赴做好第七屆村民委員會換屆選舉遺留難點村工作。及時總結選舉中暴露出來的問題,重點分析暫緩、重選、補選的原因,攻克難關。
——推進村務公開示范活動試點工作,完善村民自治、村務公開和民主管理各項制度。到20*年底,我區共有121個村達到省規范化建設標準,超額完成市標準的30%,其中三甲街道榮獲省級示范稱號,下陳街道下陳村、葭芷街道井馬村、三甲街道海明村被評為省級示范村。
——高度重視新社區建設,加大調查摸底和理論研究力度,理清新社區建設內涵,起草了《關于白云街道山南社區建設的建議(征求意見稿)》,力爭通過科學規劃,優化新社區空間布局,通過加大公共財政對新社區的投入,加快新社區配套設施建設。目前白云街道的開元等7個新社區已授牌,開始正常運作。景園社區已批文,正在籌建中。
4、社會福利和老齡事業深化發展
——社會福利院以優質服務為宗旨,積極爭取各級領導和社會各界人士的支持,利用社會力量籌集資金支持福利事業。目前福利院兩處共有床位209張,休養老人217人,棄嬰16人,入住率104%。各鄉鎮敬老院迅速發展,環境改善良好。
——著力暢通廣泛多元的慈善募捐渠道。通過不斷拓展思路,廣納善舉,使慈善事業不斷深入開展。鼓勵企業設立冠名救助金,并將當年捐贈的冠名救助金全部用于救助。區慈善總會今年以來募集了182萬元的冠名慈善基金,已發放救助金約100萬元,共約有1800人得到不同形式的救助,有效緩解了政府醫療、教育等救助壓力。我區目前簽約每年上交冠名慈善救助金5萬元的企業有11家,每年上交1萬至5萬元的企業有10家,冠名額居全市之首。方遠集團、項道銓、羅雪華獲得了“浙江慈善獎”。我區慈善事業贏得了社會各界的普遍贊譽。
——福利企業生產保持良好勢頭。20*年度全區福利企業累計完成工業總產值12.5億元,同比增長59.43%,創利稅8200萬元。全區37家福利企業安置了857名殘疾職工,累計支付殘疾職工工資900萬元,繳納殘疾職工養老保險金260萬元,進一步改善了殘疾人的就業環境和待遇。
——社會福利彩票銷售取得明顯成績。電腦福利彩票總銷售量達到2366萬元,籌集福利金47萬多元。
——提升老齡工作水平。狠抓“夕陽紅”工程建設和助老工程建設,積極推進老齡宣傳工作、老年教育工作和老年維權工作。組織了第十九個老年節系列慶?;顒樱破鹑珔^敬老活動的熱潮。
5、移民安置穩步進展
積極穩妥地開展了我區大中型水庫移民后期扶持工作,部署開展了移民扶持人口核定登記、移民后期扶持方式的確定及后期人口核定登記工作初出成效。截止目前,移民初步核定為14135人,超省核定數目3670人。涉及到省內外19座大中型水庫,現主要分布在區內10個街道、275個村,未出現上市上訪現象,深受群眾的好評。*區人民政府榮獲省20*年度灘坑移民工作先進單位,區移辦工作人員獲省級先進工作者稱號。
(三)以質量效益為標準,三大硬件建設全面推進
一是新福利院大樓的遷建工作。作為“區重點工程”之一,目前新院遷建工程正在有序進行中。新院規劃占地30畝,建筑面積達13980平方米,床位500張,總投資25000萬元?,F已通過方案設計,土建工程已與有關企業達成初步意向,征地工程完成并已著手施工設計和地質鉆探工作。
二救助站新大樓的建設工作。新救助站占地面積10畝,計劃投資500萬元,床位150張。已完成土地選址、項目建設方案的設計和申報、項目地塊的地質勘察。目前開始辦理土地征用手續,進入實質性的工作階段。
三是解放*島烈士陵園的完善開發工作。按照民政部對陵園發展方向的要求,今年著重加強景區的形象塑造和基礎設施建設,完成指示牌的設置工作,加強園林建筑的整體規劃,走園林化的道路,努力打造國家級紅色旅游景區的品牌。
(四)以確保工作落實為目標,兩大機制不斷完善
1、完善民政系統行風建設的長效機制
深化效能建設,健全機制,以建設“人民滿意機關”為契機,狠抓落實,進一步完善了各項監督制度,不斷推進行風建設,并取得了明顯成果。目前,讓利于民、方便于民、造福于民、取信于民等業績隨處可見,在社會引起了強烈的反響,民政的行業形象進一步樹立,群眾的信任度進一步提高。
2、完善以優化素質為核心的組織保障機制