農(nóng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題范文
時(shí)間:2023-11-23 17:53:59
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篇1
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè);統(tǒng)計(jì)工作;實(shí)地調(diào)研
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中圖分類號(hào)]C931.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)16-0-01
1 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的弊端
1.1 監(jiān)督管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)
現(xiàn)在,在我國(guó)農(nóng)村,基層統(tǒng)計(jì)工作仍然采取以往的慣例開(kāi)展。具體情況是,基層統(tǒng)計(jì)工作一般是由最低一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)家的統(tǒng)計(jì)部門共同開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。這種兩層管理的方式對(duì)于基層工作非常不利,存在的弊端主要有以下兩個(gè)方面:一方面,在農(nóng)村具體的統(tǒng)計(jì)工作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)先制定目標(biāo)任務(wù),后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的情況,與正常的順序正好相反,這就導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)工作只是一個(gè)擺設(shè),根本起不到相應(yīng)地作用。另一方面,在農(nóng)村的某些地方,當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門部起不到認(rèn)真監(jiān)管的作用,這就導(dǎo)致農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作在質(zhì)量上會(huì)大打折扣。
1.2 統(tǒng)計(jì)信息需要核實(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注度提高,因此,各級(jí)政府也在想盡辦法提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上得到不同程度的提升。就工作方式而言,統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)始按照正常的順序進(jìn)行工作,即實(shí)際調(diào)查、匯集信息、進(jìn)行匯總及認(rèn)真分析,并且在質(zhì)量上也有所提升。就統(tǒng)計(jì)結(jié)果而言,在及時(shí)性與準(zhǔn)確性上都得到了不同程度的提高。不過(guò),有些地區(qū)仍然沒(méi)有任何改進(jìn),最主要的問(wèn)題是虛報(bào)信息,提供假信息等,降低了統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。
1.3 統(tǒng)計(jì)人員要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研
盡管主管部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)調(diào)研工作,但是具體到農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作中,仍然有一些地區(qū)由于各種原因不進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,采取虛報(bào)信息、弄虛作假的手段,給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)一定的影響。農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作就是需要統(tǒng)計(jì)人員深入到田間地頭,和老百姓進(jìn)行交談,只有這樣才能掌握到有用的信息,如果整天坐在辦公室,將很難得到詳實(shí)信息。但是,目前有一些地區(qū)的統(tǒng)計(jì)人員受不得這些苦,在辦公室里閉門造車,憑經(jīng)驗(yàn)填寫假數(shù)字,僅僅就是為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù),這給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)巨大的危害,要堅(jiān)決杜絕,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)查到底。
1.4 統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)有待于提高
統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格來(lái)講,其意義重大,要求也比較高,必須由專業(yè)人員從事。但是,一部分人認(rèn)為這項(xiàng)工作很簡(jiǎn)單,誰(shuí)都可以勝任,于是就出現(xiàn)了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)低的結(jié)果。統(tǒng)計(jì)人員大多是一些非專業(yè)人員,并且沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn),這就給農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)一定的不利影響。因此,我國(guó)的相關(guān)部門需要進(jìn)行改革。在農(nóng)村必須設(shè)置專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員,這些人最好是統(tǒng)計(jì)專業(yè)畢業(yè),具有一定的專業(yè)素質(zhì)。不合理現(xiàn)象的存在,使得農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的工作極為不穩(wěn)定,人員流動(dòng)性強(qiáng),繼而出現(xiàn)了工作銜接不到位,業(yè)務(wù)不熟練,信息錯(cuò)誤等諸多問(wèn)題。
2 解決農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的策略
2.1 完善統(tǒng)計(jì)管理體制
在我國(guó),農(nóng)業(yè)管理工作的基礎(chǔ)就是管理體系,若要完成此項(xiàng)工作,必須從機(jī)制、體制等方面做好規(guī)劃,只有這樣才能為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的解決提供一個(gè)正確的思路。現(xiàn)在,垂直管理是我國(guó)相關(guān)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作所提出的一種最新管理制度。所謂垂直管理,就是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)部門從原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境中進(jìn)行脫離,形成類似司法所一樣的隸屬于縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)所。通過(guò)這種方式就可以有效地將統(tǒng)計(jì)部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的環(huán)境中得到脫離,使統(tǒng)計(jì)部門具有了前所未有的獨(dú)立性,進(jìn)而從根本上保障統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性。
2.2 明確農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)目的
造成我國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息虛報(bào)的原因在于統(tǒng)計(jì)人員工作不認(rèn)真,沒(méi)有嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)工作的步驟進(jìn)行。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)于農(nóng)村再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與過(guò)程的一種反應(yīng)。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的目的是真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為各級(jí)政府制定政策、制訂計(jì)劃、進(jìn)行管理與決策提供依據(jù),向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能。
2.3 更新調(diào)查研究方法
在農(nóng)村進(jìn)行實(shí)際統(tǒng)計(jì)中,正確、有效的方法很重要。因此,在統(tǒng)計(jì)工作中一定要采取合理的辦法進(jìn)行工作。因此,統(tǒng)計(jì)工作人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)一定要選取正確的方法,只有這樣才能取得事半功倍的成效。所以,一定要確保統(tǒng)計(jì)工作方法的正確性,以便能夠取得正確的統(tǒng)計(jì)效果。
2.4 加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍
確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定是我國(guó)農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的基本保障。所以,在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立時(shí),政府就需要對(duì)其所具有的健全性作出保證,落實(shí)好站辦所工作人員的編制問(wèn)題,實(shí)行專人專崗,杜絕出現(xiàn)由其他部門工作人員兼職統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)象存在。而在統(tǒng)計(jì)工作人員的輪換方面,也需要制定出嚴(yán)格的交流輪崗制度,在遇到特殊情況需更換原有統(tǒng)計(jì)人員時(shí),必須在報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審批之后才能夠進(jìn)行人員的更新,進(jìn)而保障統(tǒng)計(jì)人員的專職性與工作的穩(wěn)定性。
3 結(jié) 語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)各界人士對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的重視,統(tǒng)計(jì)工作逐漸占據(jù)了主要地位,其在農(nóng)村的各項(xiàng)工作中起到重要的作用。但是,我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作仍然存在一些問(wèn)題,比如:統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)低下,統(tǒng)計(jì)管理的體制不健全,一些地區(qū)仍然存在信息造假情況等。筆者針對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,提出了相關(guān)的建議,希望各地政府能夠根據(jù)自身的情況,再結(jié)合國(guó)家的政策,提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,以期能夠?yàn)檗r(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作提供一定的借鑒。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:新時(shí)期;農(nóng)業(yè);新技術(shù)推廣
中圖分類號(hào):S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333147
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)幾乎都是依靠自然的耕種來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的,發(fā)展的速度十分地緩慢,農(nóng)業(yè)科技仍是停留在比較初級(jí)的階段,當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)所使用的農(nóng)業(yè)工具和農(nóng)業(yè)的科技知識(shí)都比較落后,同時(shí)由于我國(guó)領(lǐng)土廣闊,自然環(huán)境復(fù)雜,部分農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的適應(yīng)性和接受性受到一些限制。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)層出不窮,但是在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,且農(nóng)民的知識(shí)水平有限的現(xiàn)狀之下,新技術(shù)的推廣仍是一個(gè)受廣泛關(guān)注的問(wèn)題。
1 關(guān)于新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣存在的問(wèn)題探析
1.1 在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中,由于推廣資金的限制導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受程度低
在我國(guó)廣大的農(nóng)民群眾中,他們面對(duì)新技術(shù)通常有革新派和保守派2種表現(xiàn):革新派,他們?cè)诮邮苄录夹g(shù)時(shí),為敢于試驗(yàn),有鉆研,愿意先去使用新技術(shù),這種類型的農(nóng)民數(shù)量很少;保守派,對(duì)新技術(shù)往往持觀望的態(tài)度,思想保守,做事比較謹(jǐn)慎,有一些人對(duì)于新技術(shù)反應(yīng)遲鈍,往往是看著別人使用新技術(shù)的效果良好,才敢搞新技術(shù),這種人在農(nóng)民中所占的比例極大。在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣之中,如果在推廣宣傳方面做的不夠,不接地氣,就會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)部分的農(nóng)民,不了解這個(gè)技術(shù),對(duì)這個(gè)技術(shù)的認(rèn)識(shí)程度也低,不利于打動(dòng)他們?nèi)ナ褂眯录夹g(shù)。雖說(shuō)這幾年農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣經(jīng)費(fèi)上調(diào),但是大多數(shù)資金均用于人員的開(kāi)支上,這筆推廣資金只有少量真正使用在,惠民利民上。
1.2 科研與最終的科技運(yùn)用不能良好地結(jié)合,部分科研成果與科技推廣相背離
科技只有最終化為生產(chǎn)力,提高生產(chǎn)效率,這才可以在某個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮科技的推動(dòng)作用。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)新科技仍存在科研與最終科技的運(yùn)用不能良好結(jié)合的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),一般的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技研究基本產(chǎn)生于農(nóng)林高校、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu),最近幾年,相當(dāng)一部分企業(yè)也參與到農(nóng)業(yè)科技研究之中來(lái)。但是這些科研成果,相當(dāng)部分也沒(méi)有得到農(nóng)民的認(rèn)可,這是因?yàn)椴糠謾C(jī)構(gòu)組織在進(jìn)行科研時(shí),沒(méi)有很好考慮到農(nóng)民群體的真正需求,部分科研成果與科技推廣相背離,導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率比較低。
1.3 農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣缺乏統(tǒng)一且系統(tǒng)化的管理,推廣人員的專業(yè)性有待提升
當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣是依照我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法開(kāi)展的。當(dāng)前有農(nóng)業(yè)推廣站、中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、全國(guó)農(nóng)技推廣網(wǎng)、全國(guó)基層農(nóng)業(yè)推廣體系管理信息系統(tǒng)等進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的途徑,每個(gè)省市幾乎都有著自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站。但是結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的現(xiàn)狀看,這些推廣方式總體來(lái)說(shuō)比較分散,渠道繁雜,信息也不集中,農(nóng)民若想找到某方面的農(nóng)業(yè)新技術(shù),可能會(huì)費(fèi)好大一番功夫。同時(shí),從人員配置方面來(lái)看,真正從事農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣人員,大多數(shù)學(xué)歷比較低,受到的教育有限,農(nóng)業(yè)新技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備欠缺,對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)不足。難以勝任實(shí)際的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)講座和咨詢服展ぷ鰲1熱縊擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)推廣站要舉辦測(cè)土配方施肥技術(shù)或者農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)推廣講座時(shí),如果沒(méi)有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)知識(shí),就很難把這些技術(shù)講透,讓農(nóng)民接受。
2 新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的對(duì)策深入分析
2.1 增加農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的資金方面投入,并進(jìn)行嚴(yán)格的資金管理和分配
農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣資金方面的問(wèn)題始終是制約農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的非常重要的一個(gè)因素,在談到推廣資金時(shí),必須明確一點(diǎn),這些推廣資金的投入需要實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)在農(nóng)民身上,讓農(nóng)民真正的收獲實(shí)惠,并自愿采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。2005―2007年,中央發(fā)出關(guān)于“測(cè)土配方施肥”的1號(hào)文件,三年來(lái),免費(fèi)為1億以上農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥服務(wù),在1200個(gè)縣開(kāi)展測(cè)土配方施肥項(xiàng)口,推廣測(cè)土配方施肥而積4 266.7萬(wàn)hm2,有效地促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增效,平均節(jié)約化肥34.5 kg/hm2,節(jié)約成本150元/hm2左右,增產(chǎn)450kg/hm2,這對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的效應(yīng)。
近幾年來(lái),中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣上做了比較大的傾斜。比如說(shuō),2015年,下?lián)苻r(nóng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣資金10億元,用于華北、東北和西北旱區(qū)開(kāi)展旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,重點(diǎn)支持地膜覆蓋技術(shù)的推廣應(yīng)用。而2016年11月23―25日,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊指吧綎|專題調(diào)研財(cái)政資金支農(nóng)和基層農(nóng)技推廣工作,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣投入的重要性。雖說(shuō)在這個(gè)方面有較大的改善,但是從整體情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)資金推廣的投入還需要進(jìn)一步加強(qiáng),部分地區(qū)專項(xiàng)投入仍然欠缺,對(duì)具體的推廣地點(diǎn)應(yīng)有具體的經(jīng)費(fèi)支持,做到因地制宜,實(shí)事求是。同時(shí),嚴(yán)格管理好推廣資金,保證資金合理的分配和利用。
2.2 致力于拓展新的科研合作模式,提高農(nóng)業(yè)方面科研成果的最終轉(zhuǎn)換率
新時(shí)期的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,必須依靠于新的科研合作模式,這種新的科研合作模式,必須充分參考農(nóng)業(yè)需求,有針對(duì)性、有強(qiáng)調(diào)性地進(jìn)行科學(xué)研究。只有從農(nóng)民最根本的需求出發(fā),才可以真正提高農(nóng)業(yè)方面的科研成果最終轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科研成果如果能以產(chǎn)業(yè)化的方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,效果將非常不錯(cuò)。農(nóng)業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的新的科研合作模式需要不斷地探索。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣與科學(xué)研究應(yīng)該是一體的,可以嘗試統(tǒng)一于一個(gè)研究院,在研究院中既進(jìn)行科學(xué)研究又進(jìn)行新技術(shù)推廣工作的模式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)從研發(fā)到推廣連成一條龍進(jìn)行統(tǒng)一管理,加強(qiáng)新技術(shù)推廣與科學(xué)研究之間的密切聯(lián)系做到相互依靠,相互合作。
從山東黃三角農(nóng)高區(qū)的實(shí)例來(lái)看,搭建開(kāi)放式科研平臺(tái),孵化重大農(nóng)業(yè)科技成果,開(kāi)展以基因組測(cè)序、分子標(biāo)記技術(shù)為支撐的生物育種試驗(yàn)示范,安谷5415、耐鹽堿小麥“青麥6號(hào)”、1代雜交青蒿試驗(yàn)成功,這都是新的農(nóng)業(yè)科研合作模式的新呈現(xiàn)。
2.3 充分依托統(tǒng)一且系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理,在推廣人員的專業(yè)化上下功夫
在新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中,可以看到,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理是分散的,繁雜的,信息渠道是多樣且非常不利于尋找準(zhǔn)確信息的。因此,這需要充分依托統(tǒng)一且系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理,才可以把全國(guó)性的農(nóng)業(yè)新技術(shù)信息收集起來(lái),放在一個(gè)平臺(tái)上便于需求方來(lái)尋找。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)管理必將是以制度化的方式實(shí)現(xiàn)的。不僅要求有規(guī)范化的管理流程,更需要科學(xué)的管理方式。只有農(nóng)業(yè)技術(shù)管理的體系被搭建好了,新時(shí)期的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣才更為便捷,更有效率。
推廣人員作為農(nóng)民與廣大農(nóng)業(yè)科研者之間的橋梁,在新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中扮演著十分重要的角色。在推廣人員方面,必須在其專業(yè)化上下功夫。實(shí)行完善的人員管理制度,保證對(duì)工作人員的工作實(shí)行完整的監(jiān)管,實(shí)行有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高工作人員工作的積極性。在實(shí)行人員管理的同時(shí),要吸引更多的優(yōu)秀人才,提高工作人員整體的綜合素質(zhì),并定期對(duì)工作人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)和講座,做到工作人員的知識(shí)更新可以與科技更新一致,避免由于人為因素造成農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣受阻。
3 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)是國(guó)家生產(chǎn)生活的根本,農(nóng)業(yè)技術(shù)可以激發(fā)出我國(guó)土地真正的潛力。在新時(shí)期,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣存在著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題只有在國(guó)家、農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)科技宣傳推廣人員和廣大農(nóng)民的共同努力下才能得到很好的解決,才能把農(nóng)業(yè)新技術(shù)真正運(yùn)用到土地之中,運(yùn)用到實(shí)際之中。
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[2]王靜,董福慶.農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].吉林農(nóng)業(yè),2014(09):110.
篇3
關(guān)鍵詞:六安市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;土壤肥料;重要性;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào) S14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2014)15-81-03
1 土壤肥料在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的重要作用
1.1 土壤資源是對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ) 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而土壤是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),肥料是作物的糧食。肥沃、無(wú)污染的土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的物質(zhì)基礎(chǔ),也就是說(shuō)土壤是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料、是各種農(nóng)作物生長(zhǎng)繁育的自然基地。統(tǒng)計(jì)資料表明:我市人口消耗的約80%以上的熱量,75%以上的蛋白質(zhì)和大部分的纖維都直接來(lái)源自土壤。合理利用土壤資源,是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行的重要保障。土壤肥力是衡量土壤資源質(zhì)量的重要指標(biāo),肥沃的土壤能持續(xù)協(xié)調(diào)地提供農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的各種土壤肥力因素,保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。因此,許多國(guó)家都把提高土壤肥力,防治土壤退化的綜合治理納入發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中。
1.2 科學(xué)合理施肥是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要措施 進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)后,肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一,是土壤養(yǎng)分的主要物質(zhì)來(lái)源。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)表明,在提高單產(chǎn)方面,化肥對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)額為40%~60%;合理施肥能改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量,提高棉花衣分、絨長(zhǎng)等;合理科學(xué)施肥能提高土壤肥力和改良土壤,使土壤養(yǎng)分含量持續(xù)增加,改善土壤物理、化學(xué)和生物學(xué)性狀等;合理施肥能減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害,合理施肥使作物莖稈粗壯,抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中,肥料在提高產(chǎn)量與改善品質(zhì)方面會(huì)發(fā)揮重要作用。面對(duì)我國(guó)有限的耕地和眾多的人口的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,施用化肥仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施。科學(xué)合理使用肥料對(duì)實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
1.3 土壤肥料對(duì)提高耕地質(zhì)量和種植水平有促進(jìn)作用 檢測(cè)農(nóng)田土壤養(yǎng)分均衡狀況,通過(guò)多種農(nóng)藝措施,以提高耕地投入產(chǎn)出率和肥料利用率為目的,優(yōu)化配置和合理開(kāi)發(fā)利用土、肥、水等農(nóng)業(yè)資源,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。通過(guò)實(shí)施耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè),加強(qiáng)地力建設(shè),因地制宜對(duì)耕地進(jìn)行修復(fù)、整治和改良,合理施肥、改善和提高耕地質(zhì)量,對(duì)防止土壤退化、改善生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極、廣泛和深遠(yuǎn)的影響。六安市是國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地,加強(qiáng)土壤肥料工作可以有效的指導(dǎo)耕地質(zhì)量保護(hù)與調(diào)控,實(shí)施“沃土工程”,全面提高地力,提升六安市農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)水平意義重大。
六安市委三屆四次全會(huì)上提出了“以綠色發(fā)展為總?cè)∠颉保?014年在六安市政府工作報(bào)告把加快綠色發(fā)展作為政府工作的指導(dǎo)思想。綠色發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫對(duì)高排放、高資源消耗和破壞環(huán)境的依賴,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)、增綠與增收相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展方式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就要大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、石斛、茶葉畜禽、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)具六安綠色食品農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。
實(shí)行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是我市綠色發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環(huán)境的重要基礎(chǔ),也是社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展的根本。六安市雖然是農(nóng)業(yè)大市,但在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在土壤肥料基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對(duì)落后,資源的消耗大、利用率不高,耕地面積逐年減少等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn),需要對(duì)土壤肥料現(xiàn)狀進(jìn)行研究并提出相應(yīng)的解決辦法,以促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。
2 土壤肥料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用現(xiàn)狀
六安市地處皖西,位于東經(jīng)115°20′~117°14′,N北北緯31°01′~33°40′之間,屬北亞熱帶北緣的濕潤(rùn)季風(fēng)型氣候區(qū),是一個(gè)以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)大市。據(jù)測(cè)土配方施肥和第二次土壤普查資料顯示,六安市共有淋溶土、初育土、半水成土、人為土等4大土綱;黃棕壤、山地棕壤、初骨土、紫色土、黑色石灰土、山地草甸土、潮土、砂姜黑土、水稻土等9大土類;黃棕壤、 粘盤黃棕壤、中性紫色土、酸性紫色土、棕色石灰土、潴育型水稻土、滲育型水稻土等18個(gè)亞類;59個(gè)土屬、139個(gè)土種。土壤亞類面積為134.3萬(wàn)hm2,耕性土壤亞類面積為67.35萬(wàn)hm2。其主要障礙因素為瘠薄配肥型、灌溉改良型、障礙層次型、鹽堿耕地型、漬澇排水型。復(fù)種指數(shù)為98%。
2013年,六安市化肥施用量(折純)為36.97萬(wàn)t,其中:氮肥16.31萬(wàn)t,磷肥4.06萬(wàn)t,鉀肥0.81萬(wàn)t,復(fù)混(合)肥15.79萬(wàn)t;但目前我市化肥氮磷鉀養(yǎng)分比例為1∶0.32∶0.25,鉀素投入的不足限制了氮、磷的有效利用,化肥利用率不到40%。與此同時(shí),每年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈420萬(wàn)t以上,由于綜合利用水平不高,局部地區(qū)隨意焚燒秸稈現(xiàn)象嚴(yán)重,不但浪費(fèi)了生物資源,還造成了嚴(yán)重的空氣污染,給人民生活和交通帶來(lái)了不良影響。由土壤肥料造成的農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題制約了我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
3 土壤肥料在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中存在的問(wèn)題
近年來(lái)我市5縣3區(qū)雖然實(shí)現(xiàn)了測(cè)土配方施肥區(qū)域全覆蓋,但是耕地質(zhì)量下降和施肥不科學(xué)的現(xiàn)象仍然在一些地方存在,影響了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展乃至綠色發(fā)展規(guī)劃,其主要表現(xiàn)為:
3.1 耕地土壤緩沖性能下降 由于長(zhǎng)期實(shí)行少免耕制度,土壤物理性狀普遍變差、耕層厚度日益變淺、土壤容重增加、土壤孔隙度減少。耕層變淺影響了土壤耐旱、蓄水、降漬等抗逆性能力,農(nóng)作物連作引起土傳病害增多,土壤抗御自然災(zāi)害的緩沖性能明顯下降,導(dǎo)致作物根系下扎困難,水資源和肥料利用率低,浪費(fèi)嚴(yán)重,農(nóng)本居高不下。
3.2 土壤養(yǎng)分非均衡化 由于對(duì)農(nóng)田的有機(jī)肥投入不足、重氮輕磷少鉀的現(xiàn)象依然存在,中、微量元素入不敷出,導(dǎo)致耕地養(yǎng)分不平衡性增大,土壤保肥供肥能力下降。根據(jù)全市土壤肥力監(jiān)測(cè)結(jié)果,主要類型土壤缺素面積達(dá)44.47萬(wàn)hm2。耕地土壤養(yǎng)分失衡不僅減弱了作物抗倒伏、抗?jié)澈怠⒖共∠x(chóng)能力,而且影響了作物產(chǎn)量的提高和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善。
3.3 土壤環(huán)境質(zhì)量趨于惡化 耕地土壤中有毒有害物質(zhì)殘留問(wèn)題日趨突出。典型調(diào)查顯示:市郊區(qū)農(nóng)業(yè)集約化程度較高的地區(qū)普遍存在農(nóng)藥、重金屬殘留等問(wèn)題,相當(dāng)?shù)貐^(qū)的耕地質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境已不能滿足糧食安全生產(chǎn)和其它無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求,“飯不香、瓜不甜、菜無(wú)味”已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
3.4 環(huán)境污染日趨明顯 由于肥料使用不科學(xué),導(dǎo)致肥料中的N,P,重金屬等元素向土壤中輸入的速度與數(shù)量超過(guò)土壤凈化作用的能力,造成在土壤中積累的自然動(dòng)態(tài)方向占優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致土壤正常功能的失調(diào)。特別是氮肥和磷肥過(guò)量施用后由于大量淋失所造成的地下、地表水污染,以及所導(dǎo)致河流、湖泊、水庫(kù)、塘壩的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象,含鎘量過(guò)高磷肥施用所造成的土壤重金屬污染。肥料施用方法不當(dāng)也會(huì)引起環(huán)境問(wèn)題,如氮素化肥淺施、撒施或施后不鎮(zhèn)壓,往往造成氨的逸失,進(jìn)入大氣,造成污染。硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,造成污染。另外,由于肥料的不合理施用造成植物營(yíng)養(yǎng)失衡,如植物徒長(zhǎng)而造成病蟲(chóng)害大發(fā)生,加大了農(nóng)藥的施用引起污染。
4 解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展過(guò)程中土壤肥料問(wèn)題的建議
土壤肥料綠色發(fā)展的實(shí)質(zhì)是保持和延長(zhǎng)土壤綜合生產(chǎn)能力,使土壤不僅滿足當(dāng)代人的需要,而且為后代人生存和發(fā)展提供可用資源,實(shí)現(xiàn)從原來(lái)的以向自然索取為基礎(chǔ)的靠增加資源和能源消耗為主的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,向維護(hù)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,靠科學(xué)技術(shù)提高資源利用效率為主的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
4.1 建立和健全耕地資源保護(hù)措施 目前我市乃至全國(guó)土地保護(hù)方面的政策法規(guī)尚不完善,現(xiàn)有法規(guī)也執(zhí)行不到位,導(dǎo)致耕地保護(hù)工作效果受到一定影響。進(jìn)一步加強(qiáng)耕地資源保護(hù)的工作措施,嚴(yán)格控制非農(nóng)占地和破壞耕地,加大耕地占補(bǔ)平衡的監(jiān)管力度,強(qiáng)化耕地利用管理,并建立基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)區(qū),加強(qiáng)耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問(wèn)題的有效措施。
4.2 加強(qiáng)土壤肥料的監(jiān)測(cè)與研究工作,提高土壤肥力 加大測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)以及六安市測(cè)土配方科學(xué)施肥數(shù)字化工程等項(xiàng)目的實(shí)施力度,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)我市土壤肥料的有效應(yīng)用的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤肥料應(yīng)用情況的準(zhǔn)確把握。切實(shí)掌握土壤內(nèi)部氮、磷、鉀的分布狀況。要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),為資源的共享提供有效的數(shù)據(jù)資料。通過(guò)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)區(qū)域站化驗(yàn)室、土壤肥力長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)、肥料試驗(yàn)基地對(duì)土壤、肥料、植株等樣品進(jìn)行采集分析,摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù),確定潴育型水稻土土壤養(yǎng)分預(yù)警指標(biāo)體系、植株?duì)I養(yǎng)診斷指標(biāo)體系、肥料質(zhì)量安全控制體系,進(jìn)而建立和完善耕地質(zhì)量保護(hù)與控制體系及其技術(shù)。通過(guò)全國(guó)及省、市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)向農(nóng)業(yè)部、省市農(nóng)委、市及市內(nèi)各縣市區(qū)政府反饋信息,供其決策、參考。向農(nóng)戶、肥料生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員通報(bào),以指導(dǎo)其科學(xué)用肥、肥料生產(chǎn)、土肥實(shí)用技術(shù)推廣。
4.3 加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作力度,減輕土壤壓力 要抓住當(dāng)前秸稈禁燒的有利形勢(shì),建立秸稈還田和高溫堆肥的長(zhǎng)效工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)廢棄物的利用既能實(shí)現(xiàn)資源的充分利用,又能減輕土壤的壓力。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)是利用畜禽糞便和作物秸稈轉(zhuǎn)化有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、作物秸稈作為設(shè)施基質(zhì)原料關(guān)鍵技術(shù)、作物秸稈生產(chǎn)秸稈板材關(guān)鍵技術(shù)、作物秸稈作為豬飼料原料關(guān)鍵技術(shù),研制復(fù)式混合高溫發(fā)酵菌劑,使得作物秸稈在短時(shí)間內(nèi)可以快速高效的發(fā)酵,變成有機(jī)肥,提升土壤的肥力。
4.4 大力推廣微生物肥料,提升土壤肥力 隨著微生物技術(shù)的發(fā)展,使用微生物化肥來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量越來(lái)越受到大家的青睞。微生物肥料可以增加土壤內(nèi)部的氮素與作物氮素營(yíng)養(yǎng),分解土壤有機(jī)物質(zhì),提升土壤的肥力。還可以分解土壤中的難溶性礦物質(zhì)。可以防治植物病害,刺激植物的生長(zhǎng),增加作物根吸收營(yíng)養(yǎng)的能力。
4.5 在關(guān)鍵區(qū)域建立科學(xué)合理施肥保護(hù)區(qū) 我市有6大水庫(kù),除供六安市外,還要保證合肥市的生活用水供給。因此,要在水庫(kù)周邊及供水設(shè)施周圍建立保護(hù)區(qū),調(diào)整集中供水水源地一定范圍內(nèi)耕地的施肥結(jié)構(gòu),實(shí)施測(cè)土配方施肥、實(shí)行有機(jī)肥(有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥)補(bǔ)貼、配方肥補(bǔ)貼、大力推廣高效、長(zhǎng)效肥料新品種。
篇4
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題分析;完善對(duì)策
前言
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在面臨著巨大的挑戰(zhàn),所以做好農(nóng)業(yè)的建設(shè)工作,對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)有著極為重要的意義。且在進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理的過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理工作占據(jù)著重要的地位,籌資與經(jīng)營(yíng)等工作都是財(cái)務(wù)管理中的一部分,從發(fā)展上來(lái)講我國(guó)在農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理上雖然已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但是在實(shí)際中依然存在成本高與經(jīng)濟(jì)效益低等現(xiàn)象。因此針對(duì)這一現(xiàn)狀,就必須要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以此來(lái)提高財(cái)務(wù)管理工作的效果。
一、農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理主要分為籌資、投資與分配等,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下的今天,財(cái)務(wù)管理工作受到了人們的廣泛關(guān)注。因此想要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須做好管理工作。但是從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看,我國(guó)的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作還存在一系列的問(wèn)題,這樣也就限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,所以必須要進(jìn)行有效的改革與創(chuàng)新,才能真正提高管理的效果。
(一)不能滿足農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的需求。
就我國(guó)目前的國(guó)情來(lái)看,所使用的會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)要在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充,但是由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,目前的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理的體制與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依然以《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為準(zhǔn),這樣就不能滿足使用者的使用需求,最終也就不能保證會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。
(二)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)水平不高。
當(dāng)前,在我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,存在著財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)水平不高的問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作制定的提升產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為:首先,財(cái)務(wù)管理人員自身認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于自身工作中存在的問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),不能及時(shí)地對(duì)自身工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行改正;其次,財(cái)務(wù)管理人員自身綜合素質(zhì)水平較低,專業(yè)技能水平不高,難以應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的需要;最后,財(cái)務(wù)管理人員道德素質(zhì)較差,工作責(zé)任心、法律意識(shí)淡薄。此外,一些農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,由于管理科學(xué)化管理制度的欠缺,使得經(jīng)常讓同一人擔(dān)負(fù)會(huì)計(jì)與出納的工作,這不利于財(cái)務(wù)管理人員科學(xué)工作態(tài)度、工作習(xí)慣的構(gòu)建和養(yǎng)成,極容易引發(fā)會(huì)計(jì)舞弊等不法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。因此,可以說(shuō)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)管理人員自身管理意識(shí)、素質(zhì)水平,都會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效果與質(zhì)量。
(三)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作易受外界影響。
由于受到多方面因素的影響,在會(huì)計(jì)核算工作中普遍存在著信息失真的現(xiàn)象。首先,受農(nóng)業(yè)自身特殊性的影響,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,常常會(huì)受到外界因素的影響,如暴雨、洪災(zāi)、干旱等災(zāi)害性天氣,極度影響了農(nóng)業(yè)的種植質(zhì)量與產(chǎn)量。受這些不可控因素的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)也會(huì)隨之發(fā)生一定的變化,使會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性難以得到保障,這樣也就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn);其次,在實(shí)際中一些農(nóng)戶作為土地的承包者,在自主經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,由于缺少對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),因此存在對(duì)經(jīng)營(yíng)所得進(jìn)行隨意支配的現(xiàn)象,極大地影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中財(cái)務(wù)核算、記錄的準(zhǔn)確性。
二、提高農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效果的措施
(一)完善財(cái)務(wù)人員獎(jiǎng)懲力度,加大組織培訓(xùn)。
為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率,提升農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平。就農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言,首先,就要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行完善。通過(guò)建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí),對(duì)于表現(xiàn)突出的財(cái)務(wù)管理人員在經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、精神等方面予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激發(fā)員工的工作熱情,吸引更多高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員加入到農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理的隊(duì)伍當(dāng)中;其次,要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。組織人員進(jìn)行再教育與培訓(xùn)工作,幫助財(cái)務(wù)人員掌握與農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的最新法律資訊,為農(nóng)業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供充足的高質(zhì)量人員保障,在一定程度上提高農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效果,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,滿足農(nóng)業(yè)時(shí)代化發(fā)展的需求。
(二)提升財(cái)務(wù)工作效率。
農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段之一,高效化的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,關(guān)系著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利實(shí)施。為此,必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率的提升,實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容、工作管理的效率化。為此,首先,要在農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理中積極倡導(dǎo)“效率”理念,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員工作“效率”觀的形成;其次,組織農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員,就各自的工作內(nèi)容、問(wèn)題、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,以工作報(bào)告的形式在會(huì)議上進(jìn)行告知,促進(jìn)出納、會(huì)計(jì)、核算等財(cái)務(wù)管理人員對(duì)自身相關(guān)工作的了解;最后,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員在工作技能、知識(shí)等方面的培訓(xùn),促進(jìn)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)工作的題。
(三)開(kāi)展科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理。
任何活動(dòng)的有效開(kāi)展都離不開(kāi)科學(xué)的管理。針對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的種種問(wèn)題,要想進(jìn)一步對(duì)其作出優(yōu)化,就必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化管理,以使財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量得以提升。具體而言,首先,對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō),不僅要具備高度的職業(yè)素養(yǎng),還應(yīng)當(dāng)逐步提升自身的管理能力,以科學(xué)的管理理念武裝自己;其次,財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)做好監(jiān)督與審計(jì)工作,健全“三監(jiān)合一,三審分離”的機(jī)制,以保證監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展,杜絕財(cái)務(wù)舞弊等問(wèn)題的出現(xiàn)。
(四)完善審批程序。
充足的資金支持是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利運(yùn)行的重要保證,如何做好資金引進(jìn),管理工作也就成為了財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在實(shí)際中,政府財(cái)政部門要不斷完善資金審批程序,做好資金上的統(tǒng)一管理工作。首先,建立完善的審批制度,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)能夠?qū)ψ陨淼氖罩闆r做出及時(shí)的反饋;其次,要做好資金的管理工作。對(duì)于資金的支出等要制定出經(jīng)費(fèi)指標(biāo),并編制出月資金的支出預(yù)算表,做好執(zhí)行工作;最后,要建立完善的資金最低保障制度,在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所需資金的同時(shí),建立月結(jié)制度,避免出現(xiàn)公款私存的現(xiàn)象。此外,還要做好預(yù)算的管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作的效果。且進(jìn)行預(yù)算管理是保證經(jīng)費(fèi)的重要手段之一,而這也是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的基礎(chǔ)工作內(nèi)容之一。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述可以看出,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有著十分重要的意義,因此在實(shí)際工作中,就必須要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,細(xì)化各部分的工作,同時(shí)還要擴(kuò)大管理的范圍,這樣才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理,提高管理的質(zhì)量。
主要參考文獻(xiàn):
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篇5
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)推廣;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào): F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2016.09.023
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從過(guò)去的簡(jiǎn)單機(jī)械化逐漸向農(nóng)業(yè)全程自動(dòng)機(jī)械化的方向發(fā)展。農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)不斷發(fā)展和改變,過(guò)去的農(nóng)機(jī)推廣手段、理念及體制等都已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣的要求,且在農(nóng)機(jī)推廣工作的過(guò)程中依然存在著很多的問(wèn)題。因此,本文對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)化事業(yè)推廣中存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,并提出了解決對(duì)策。
1我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.1我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀
農(nóng)機(jī)推廣體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代已經(jīng)建立,從當(dāng)時(shí)的整個(gè)推廣體系來(lái)看,在一定意義上為我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的不斷調(diào)整,過(guò)去的農(nóng)機(jī)推廣體系已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)深化發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以至于農(nóng)機(jī)推廣工作不能正常展開(kāi),出現(xiàn)了農(nóng)機(jī)制造企業(yè)與農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)之間的脫節(jié)。很多農(nóng)民在挑選農(nóng)機(jī)時(shí),對(duì)新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品疑慮較多,農(nóng)機(jī)推廣并不順利。有的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量存在諸多的問(wèn)題,給農(nóng)民造成了經(jīng)濟(jì)損失,以至于阻礙了農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展。
1.2我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問(wèn)題
1.2.1農(nóng)機(jī)推廣體系有待完善 目前我國(guó)依然采用過(guò)去經(jīng)濟(jì)體制中的農(nóng)機(jī)推廣體系,而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的要求比較高,所以,過(guò)去的推廣體系已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)民開(kāi)始從傳統(tǒng)的糧食作物種植生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到多元化種植生產(chǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求更高,所以原來(lái)的農(nóng)機(jī)技術(shù)已經(jīng)不能滿足農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作不能順利進(jìn)行。
1.2.2農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的配備不合理 現(xiàn)在很多農(nóng)機(jī)推廣的工作人員在推廣的理念上依然沿襲著過(guò)去傳統(tǒng)落后的思想,工作人員整體的素質(zhì)偏低,推廣的知識(shí)與技能沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更新,直接制約我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)的推廣體系中,專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)比例相對(duì)較低,不能符合當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作的需要,大部分的工作人員都沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)和專業(yè)的知識(shí)技能教育或者培訓(xùn),更沒(méi)有具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),致使我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作進(jìn)行緩慢。
1.2.3推廣觀念陳舊落后 很多農(nóng)機(jī)推廣的工作人員簡(jiǎn)單地認(rèn)為,農(nóng)機(jī)的推廣工作就是購(gòu)進(jìn)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械在地方出售,忽視了對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策不了解。還有一些人員認(rèn)為農(nóng)機(jī)的推廣工作就是上級(jí)下達(dá)的工作指標(biāo),沒(méi)有國(guó)家經(jīng)費(fèi)的支持就不能開(kāi)展推廣工作的具體實(shí)施,這種觀念不符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,直接阻礙著我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作的順利進(jìn)行。
2解決農(nóng)機(jī)推廣工作問(wèn)題的對(duì)策
2.1農(nóng)機(jī)推廣工作體系的完善
應(yīng)建立新的農(nóng)機(jī)推廣體制,取消社會(huì)服務(wù)組織在農(nóng)機(jī)推廣工作中承擔(dān)的工作職能,建立全新的農(nóng)機(jī)推廣體系,并且要隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,不斷完善。進(jìn)行資金整合,解決農(nóng)機(jī)推廣工作中的各種經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,建立各級(jí)單位之間的農(nóng)機(jī)推廣體系的一體化,整合各單位間的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu),對(duì)不合格或者不具備農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)知識(shí)技能的工作人員進(jìn)行調(diào)退,采用專業(yè)的農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員,科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣部門的人員配置,保證農(nóng)機(jī)推廣工作人員的較高素質(zhì),從而促進(jìn)各級(jí)行政單位農(nóng)機(jī)推廣工作的落實(shí)。
2.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作人員專業(yè)技能的培訓(xùn)
伴隨農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷發(fā)展,新的機(jī)械和技術(shù)在不斷涌現(xiàn),這就對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的專業(yè)技能提出了更高的要求,只有農(nóng)機(jī)推廣人員不斷加強(qiáng)專業(yè)技能的學(xué)習(xí),具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能更好地進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作。所以,管理部門要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)推廣工作人員進(jìn)行知識(shí)技能的更新培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的農(nóng)機(jī)操作技術(shù)和其他推廣機(jī)構(gòu)先進(jìn)的推廣經(jīng)驗(yàn),才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
2.3轉(zhuǎn)變推廣理念
各級(jí)政府要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的引導(dǎo),轉(zhuǎn)變舊的經(jīng)濟(jì)體制下的推廣思想,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作隊(duì)伍建設(shè),解決農(nóng)民在使用過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,從而提高推廣工作的質(zhì)量,更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的落實(shí)。
3結(jié)語(yǔ)
我國(guó)在農(nóng)機(jī)的推廣工作中依然存在著諸多的問(wèn)題,制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程,所以要采取必要的措施,提高農(nóng)機(jī)推廣工作人員的素質(zhì),建立完善的農(nóng)機(jī)推廣體系,促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇6
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系 存在問(wèn)題 思考
[中圖分類號(hào)] F324.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)06-0033-01
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)支柱,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作,不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建設(shè),有著重要的積極意義。完善好農(nóng)經(jīng)體系的服務(wù)性工作,有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制得到深層次改革。目前,基層農(nóng)經(jīng)實(shí)際工作中,在不斷完善農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系的同時(shí),積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理體系,在實(shí)際工作中取得了一定成績(jī)。然而,面對(duì)長(zhǎng)期的發(fā)展問(wèn)題,還需要更加有效的措施作為鋪墊。如對(duì)于組織內(nèi)部加強(qiáng)規(guī)范合理的規(guī)章制度,不斷提升從業(yè)人員的工作水平和綜合素質(zhì),從多方面入手,來(lái)確保農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)的順利進(jìn)行。
1 當(dāng)前農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)所面臨的形式及取得的成績(jī)
1.1 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的工作內(nèi)容也發(fā)生了新的變化。因此,為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,這就要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制采取新的發(fā)展路徑,農(nóng)村土地承包工作也運(yùn)用新的發(fā)展方式。同時(shí),隨著不斷的改革發(fā)展和相應(yīng)政策的出現(xiàn),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系也有了相應(yīng)的改變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式被顛覆,以一種新的發(fā)展模式取而代之。農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系工作內(nèi)容也有了新變化,農(nóng)村土地承包管理被賦予了全新的內(nèi)涵,農(nóng)村經(jīng)管工作發(fā)生了顯著變化。
黨的十以來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷推進(jìn),各級(jí)高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,出臺(tái)了多項(xiàng)政策推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加速對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革;此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的管理模式發(fā)展中,其發(fā)展速度也有了進(jìn)一步的提升,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一個(gè)必不可少的組成部分。由于在地方企業(yè)和政府相關(guān)優(yōu)惠措施的扶持和鼓勵(lì)下,人們的積極性也有了明顯的提高,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式也越來(lái)越科學(xué)化。
1.2 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)中取得的一些成績(jī)。隨著對(duì)于農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系在完善和建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)于整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一定推動(dòng)性作用。同時(shí),形成了一個(gè)比較完善的土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò),使其有了規(guī)范化發(fā)展模式,推動(dòng)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程,促進(jìn)整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí),改善了原有單一、分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,節(jié)省勞動(dòng)資源,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效益,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益得到明顯的提高。
農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)體系有了進(jìn)一步改善。近年來(lái),相關(guān)部門的大力重視和扶持下,保證農(nóng)經(jīng)工作的開(kāi)展有了良好的環(huán)境、較為充足的資金和較穩(wěn)定專業(yè)的隊(duì)伍,使得工作的正常開(kāi)展有了一定的保障,同時(shí)農(nóng)經(jīng)部門的社會(huì)地位有了很大程度上的提高。
2 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1 實(shí)際工作中,相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善。具體部門的工作不能夠做到責(zé)任到人,不能做到有法可依,給予實(shí)際工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的問(wèn)題。
2.2 管理模式不夠合理。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)了改革,但仍然采用傳統(tǒng)的管理模式,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)性的工作,而對(duì)于自身的專業(yè)知識(shí)不能得到有效的提升,久而久之則缺乏專業(yè)技能的提升,不利于自身的發(fā)展。同時(shí),工作人員流動(dòng)性較大,農(nóng)經(jīng)部門缺乏實(shí)際權(quán)利,人員調(diào)動(dòng)工作單純由鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定,長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中存在一定局限性。
2.3 人員經(jīng)費(fèi)不充足。專業(yè)性人才不足,人員合理分配受到一定條件的限制,由于農(nóng)經(jīng)工作中復(fù)雜性的特點(diǎn),依靠單純少數(shù)人員,不利于工作的開(kāi)展;長(zhǎng)期發(fā)展中,經(jīng)費(fèi)不夠充足。經(jīng)費(fèi)的缺乏,使得相應(yīng)的設(shè)施不能得到及時(shí)的更新,影響應(yīng)有的工作效率。同時(shí),相關(guān)工作人員,不能獲得相關(guān)的工作待遇,在工作中則會(huì)缺乏積極性,使得工作很難高效率的開(kāi)展。
3 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中的思考
3.1 發(fā)展新型管理機(jī)制,完善農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站可以運(yùn)用新型的機(jī)構(gòu)管理模式,給予農(nóng)經(jīng)站一定的權(quán)利。農(nóng)經(jīng)工作部門可以根據(jù)工作中實(shí)際情況,調(diào)動(dòng)工作人員的職位,對(duì)于有能力的人員進(jìn)行合理的選拔和晉升,從而來(lái)提高工作人員的積極性和提升相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平。
3.2 設(shè)立工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工作人員的工作熱情。為了提高農(nóng)經(jīng)工作的效率,應(yīng)該在實(shí)際工作中,加強(qiáng)工作的的規(guī)范化管理,制定工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)核制度,做到責(zé)任到人。對(duì)于成績(jī)突出,有工作成績(jī)的人員,及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高其對(duì)于工作的積極性,提高工作效率。相關(guān)部門做好配合性工作,對(duì)于工作成績(jī)不夠突出的人員,及時(shí)給出指導(dǎo)性意見(jiàn),保證有個(gè)高素質(zhì)和技術(shù)性過(guò)硬的隊(duì)伍。
3.3 增加資金投入的力度,改善工作的環(huán)境。在一定程度上,可以在條件允許的情況下,保證工作中的設(shè)施的齊全和定時(shí)更新,保證有一個(gè)良好先進(jìn)的辦公環(huán)境。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,做到及時(shí)解決,保證工作的時(shí)效性。對(duì)于委托服務(wù)做好相應(yīng)的管理工作,并制定規(guī)范合理的制度,保證有個(gè)良好的工作環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高農(nóng)經(jīng)工作人員的技術(shù)水平。加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)經(jīng)工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì),同時(shí),可以定期組織技術(shù)研討會(huì)議,以提高工作人員的思想寬度。并且加強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)和觀念,規(guī)范工作人員的行為,工作中讓責(zé)任切實(shí)深入人心,繼而形成工作習(xí)慣。在工作中盡心盡力,為人民群眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn)
篇7
【關(guān)鍵詞】財(cái)政支農(nóng);新農(nóng)村建設(shè);意義所在
財(cái)政支農(nóng)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用,就我國(guó)的實(shí)際國(guó)情來(lái)看,以財(cái)政支農(nóng)的方式來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是非常有必要的。在當(dāng)前,我國(guó)財(cái)政總體實(shí)力較為雄厚,因此具備了財(cái)政支出向農(nóng)村偏重的必要條件。近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村財(cái)政支出量明顯上升,在起到促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同,也相應(yīng)的將財(cái)政支農(nóng)的一些問(wèn)題暴露出來(lái)。為了促使財(cái)政支農(nóng)科學(xué)化的、順利的、健康的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供有利的支持。有關(guān)部門應(yīng)在明確財(cái)政支農(nóng)意義的基礎(chǔ)上針對(duì)問(wèn)題予以解決,將財(cái)政支農(nóng)的作用充分的發(fā)揮出來(lái)、改善財(cái)政支農(nóng)的效果。
一、財(cái)政支農(nóng)的內(nèi)涵
所謂的財(cái)政支農(nóng),簡(jiǎn)單的說(shuō)就是政府以財(cái)政支出的方式,向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金、補(bǔ)助。在內(nèi)容上主要包括這幾方面:一是支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是支持農(nóng)業(yè)科技;三是支持農(nóng)村糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;四是支持農(nóng)村進(jìn)行生態(tài)建設(shè);五是支持農(nóng)村做好抗災(zāi)救災(zāi)工作;六是支持農(nóng)村做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。
二、當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)中所存在的問(wèn)題
1.資金管理不夠科學(xué)
當(dāng)前,財(cái)政支農(nóng)資金管理存在不科學(xué)情況。問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在:當(dāng)前負(fù)責(zé)財(cái)政支農(nóng)資金撥款的是財(cái)政部門,而提交項(xiàng)目預(yù)算的則是實(shí)際操作部門。而要想保證項(xiàng)目的順利化完成,做好資金與項(xiàng)目的配比是非常重要的。但是,在當(dāng)前一些項(xiàng)目的資金管理依然采用定額方式,這樣的方式制約了項(xiàng)目資金的調(diào)節(jié)。無(wú)形中便將影響到項(xiàng)目的管理能否順利的完成,這也是當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)工作中所存在的一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題。
2.管理部門的職能不規(guī)范
當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)行財(cái)政支農(nóng)資金管理的部門眾多。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相同性質(zhì)的資金撥付,卻要由不同的兩個(gè)職能部門來(lái)完成。該情況的存在,主要是因?yàn)樵谪?cái)政局的內(nèi)部工作分工不同,但是該情況的存在無(wú)疑將加大后期監(jiān)管的成本負(fù)擔(dān)。同時(shí),還極有可能會(huì)引發(fā)兩部門之間對(duì)責(zé)任進(jìn)行推諉。事實(shí)上,在當(dāng)前的實(shí)際管理中也確實(shí)存在這些情況,這是財(cái)政支農(nóng)工作急待解決的一個(gè)問(wèn)題。
3.管理機(jī)制不夠合理
受我國(guó)行政職能體制的影響,當(dāng)前在財(cái)政支農(nóng)資金的管理中,存在資金管理分散、無(wú)法集中管理的問(wèn)題。在基層實(shí)際工作中,人為限制了資金的使用,嚴(yán)重影響了資金的效用。而這些問(wèn)題的出現(xiàn),都源于管理機(jī)制不夠合理,是當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)工作中需要著手解決的一個(gè)問(wèn)題。
4.管理效率低下
雖然,近些年人們于思想上加大了對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理的重視度。但是因?yàn)橘Y金管理部門不同、來(lái)源渠道較多、資金量較大、較為分散等多方面的原因存在,致使資金管理成本過(guò)高、管理不規(guī)范、管理效率低等問(wèn)題頻頻出現(xiàn)。更有甚者還出現(xiàn)了資金被張冠李戴的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了財(cái)政支農(nóng)的效果,這是當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)資金管理中所存在的一個(gè)主要的問(wèn)題。
三、有效解決當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)管理問(wèn)題的具體方法
1.科學(xué)開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)工作
針對(duì)當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)管理不科學(xué)問(wèn)題,有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)資金管理。可通過(guò)下發(fā)項(xiàng)目工作管理規(guī)范,來(lái)強(qiáng)化項(xiàng)目的資金管理。進(jìn)而科學(xué)、合理的來(lái)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行管理,以確保項(xiàng)目的進(jìn)行擁有充足的資金,項(xiàng)目的有序化、順利化完成。
2.規(guī)范管理部門的工作職能
有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)當(dāng)前管理部門工作不規(guī)范情況,有針對(duì)性的來(lái)制定工作制度。以規(guī)范項(xiàng)目于基層中的進(jìn)行、確保財(cái)政支農(nóng)資金合理的、合法的應(yīng)用。規(guī)避管理部門因責(zé)任不清而相互推諉,影響到工作的順利化進(jìn)行。
3.完善財(cái)政支農(nóng)的管理機(jī)制、提升管理效率
為了有效提升財(cái)政支農(nóng)工作的工作效率,相關(guān)部門應(yīng)建立項(xiàng)目庫(kù)制度,確保資金的合理應(yīng)用及安全性。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)工作的監(jiān)查與管理,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正、解決問(wèn)題。從而來(lái)達(dá)到完善財(cái)政支農(nóng)管理機(jī)制、提升工作效率的目的。
四、做好財(cái)政支農(nóng)工作對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的意義
1.有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要事項(xiàng)是做好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平與公民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不對(duì)稱情況。所以,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、推進(jìn)科技的發(fā)展、加大糧食產(chǎn)量、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是非常有必要的。而財(cái)政支農(nóng)工作,則為農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)等提供了有利的資金保證,對(duì)于提升我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力產(chǎn)生了積極的影響意義。
2.有效增加了農(nóng)民的收入
增加農(nóng)民的收入、提升農(nóng)民的生活水平是建設(shè)新農(nóng)村的另一個(gè)目的。財(cái)政支農(nóng)工作則可通過(guò)相應(yīng)的政策來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行扶持,如減免稅等政策的出臺(tái),于一定程度上起到了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平的作用。就這一角度而言,做好財(cái)政支r工作,對(duì)改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量具有積極的意義。
3.推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展
農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)中的一部分,也是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)村事業(yè)的快速發(fā)展,表明農(nóng)村全面的向現(xiàn)代化方向發(fā)展,生活上、精神上全方面得以提升,而財(cái)政支農(nóng)政策,對(duì)改革當(dāng)前農(nóng)村二元經(jīng)濟(jì)機(jī)制有著促進(jìn)性的作用,推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌性發(fā)展。從而進(jìn)一步的滿足了農(nóng)村人們的生活需求,提升了其的生活品質(zhì),于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、生活水平上、精神面貌上的改變等方面都具有積極的意義。
五、結(jié)語(yǔ)
由此可見(jiàn),做好財(cái)政支農(nóng)工作對(duì)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)于多方面都具有深遠(yuǎn)的意義。但是在實(shí)際的進(jìn)行過(guò)程中,受多方因素的影響,當(dāng)前我國(guó)財(cái)政支農(nóng)工作中還存在不同的問(wèn)題。因而,為了確保該項(xiàng)工作的順利化、有序化完成。有關(guān)部門,應(yīng)針對(duì)問(wèn)題給予及時(shí)的解決方法,從而將財(cái)政支農(nóng)政策的效用充分發(fā)揮出來(lái),高效的完成該項(xiàng)工作,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民生活質(zhì)量、生活水平的提升奠定下堅(jiān)實(shí)有利的基礎(chǔ)。
篇8
關(guān)鍵詞:水稻;種子管理;常見(jiàn)問(wèn)題;對(duì)策分析
引言
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)也開(kāi)始了它的技術(shù)革命,也正是因?yàn)檫@個(gè)原因,農(nóng)業(yè)上出現(xiàn)了各種問(wèn)題,在各類問(wèn)題中尤其以水稻種子管理工作中存在的問(wèn)題最受重視。
1 廣西桂南地區(qū)水稻種子管理工作中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1 法律意識(shí)薄弱,思想認(rèn)識(shí)不夠深刻 因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)種子法》的頒布和實(shí)施沒(méi)有得到足夠的重視,導(dǎo)致了種子在銷售過(guò)程中出現(xiàn)了各種假冒偽劣現(xiàn)象,造成了有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使犯罪分子在獲取暴利時(shí)沒(méi)有及時(shí)的受到法律的制裁,影響水稻管理工作的正常進(jìn)行和農(nóng)民正常的耕種。
1.2 管理經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范,監(jiān)督管理工作困難 因?yàn)樗痉N子管理的粗獷,導(dǎo)致了水稻種植銷售的網(wǎng)點(diǎn)太多,而且沒(méi)有得到有效的管理,造成了種子與日用百貨的混合銷售,甚至有些銷售網(wǎng)點(diǎn)不具備銷售水稻種子的資格等,這些現(xiàn)象就影響了水稻種子管理站監(jiān)督管理工作的正常進(jìn)行,并且在一定程度上侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益。
1.3 水稻種子的品種繁多,購(gòu)進(jìn)售出復(fù)雜 因?yàn)槲覈?guó)各種經(jīng)營(yíng)體制的種子生產(chǎn)和銷售企業(yè)的不斷增多,使各縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)通過(guò)不同渠道購(gòu)進(jìn)水稻種子,造成了水稻種子進(jìn)貨的繁雜。同時(shí),因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,各種優(yōu)良的水稻品種問(wèn)世,這就造成了水稻品種的不斷增加,優(yōu)良的水稻品種得不到推廣和使用,抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.4 水稻種子質(zhì)量存在隱患,監(jiān)督工作不能有效進(jìn)行 水稻種子的銷售一般由縣級(jí)銷售點(diǎn),當(dāng)企業(yè)在保證質(zhì)量的前提下進(jìn)行種子的生產(chǎn),就會(huì)使種子的出廠價(jià)偏高,而這時(shí)商的利潤(rùn)就會(huì)減少,這時(shí)有些商就會(huì)通過(guò)違法途徑購(gòu)買劣質(zhì)水稻種子,以劣充好,以謀取更大利潤(rùn),這就要求我們加強(qiáng)對(duì)水稻種子的監(jiān)督工作,保證水稻種子的質(zhì)量[1]。
2 應(yīng)對(duì)廣西桂南地區(qū)水稻種子管理工作中問(wèn)題的策略
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展的同時(shí),也為我們帶來(lái)了各種問(wèn)題,因此,為了農(nóng)業(yè)繼續(xù)的蓬勃發(fā)展,就要求我們不斷地加強(qiáng)對(duì)水稻種子的監(jiān)督、管理工作,不斷地尋找能夠解決在水稻種子管理工作中存在的問(wèn)題,不斷地完善水稻種子的管理工作。解決水稻種子管理工作中常見(jiàn)問(wèn)題的具體對(duì)策有:
2.1 增強(qiáng)法律意識(shí),提高思想認(rèn)識(shí)的深度和廣度 認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)種子法》,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律規(guī)定,堅(jiān)持做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)決維護(hù)好最廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
2.2 加強(qiáng)規(guī)范管理工作,進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng) 加強(qiáng)規(guī)范管理工作,首先,加強(qiáng)水稻種子購(gòu)買渠道和水稻品種的管理,例如:梳理水稻種子購(gòu)買渠道,推廣和使用優(yōu)良的水稻品種。然后,對(duì)各銷售點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理,尤其是在播種季節(jié)應(yīng)該對(duì)銷售商進(jìn)行集中地專業(yè)培訓(xùn),樹(shù)立商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的觀念,將水稻種子和日用百貨分開(kāi)經(jīng)營(yíng)。最后,要求無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商及時(shí)補(bǔ)辦《種子許可證》,并在頒發(fā)證書(shū)前對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督,從而保證水稻種子的質(zhì)量[2]。
2.3 加強(qiáng)對(duì)水稻種子生產(chǎn)―經(jīng)營(yíng)―售后整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督工作 加強(qiáng)對(duì)水稻種子的監(jiān)督工作,保證水稻種子的質(zhì)量。首先,更新完善檢驗(yàn)設(shè)備,保證種子檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行,確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性;然后,完善檢驗(yàn)過(guò)程,避免檢驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)漏檢、脫節(jié)等現(xiàn)象,保證檢驗(yàn)過(guò)程的完整性和可靠性;最后,提高檢驗(yàn)員的個(gè)人素質(zhì),明確自己的責(zé)任,保證檢驗(yàn)的公平性、公正性和檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、有效性,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣現(xiàn)象。
2.4 加強(qiáng)法律宣傳工作,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品 要加強(qiáng)法律宣傳工作,首先,堅(jiān)強(qiáng)法律宣傳工作,使廣大農(nóng)民群眾了解《中華人民共和國(guó)種子法》的具體內(nèi)容,提高農(nóng)民的法律意識(shí),使農(nóng)民群眾學(xué)會(huì)保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害;然后,建立完善的舉報(bào)制度,讓農(nóng)民自己對(duì)各銷售點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)的了解各銷售點(diǎn)的動(dòng)態(tài),這樣既加強(qiáng)了對(duì)各銷售點(diǎn)的監(jiān)督工作,又可以提高農(nóng)民的法律意識(shí),保證自己的合法權(quán)益;最后,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣的水稻種子,堅(jiān)持做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,威懾犯罪分子,杜絕以次充好、以假亂真的現(xiàn)象,保證水稻種子的質(zhì)量[3]。
結(jié)語(yǔ)
隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,在水稻種子的管理工作中也會(huì)不斷出現(xiàn)各種新問(wèn)題,這就要求我們不斷地加強(qiáng)對(duì)水稻種子的管理工作,不斷尋求解決問(wèn)題的具體辦法,不斷地完善我們的水稻種子管理工作,保證水稻種子的質(zhì)量,增強(qiáng)水稻種子管理的工作效率,進(jìn)而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,改善農(nóng)民生活。
參考文獻(xiàn)
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篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)氣象;服務(wù)“三農(nóng)”;問(wèn)題;思考
中圖分類號(hào):S42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)業(yè)占有非常大比重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中容易受到多方面因素影響,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開(kāi)展十分關(guān)鍵。同時(shí)利用農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作,最大限度降低各類氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,本文就此展開(kāi)了研究分析。
1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)
當(dāng)前,我國(guó)在三農(nóng)問(wèn)題方面有著非常高重視度,各級(jí)部門和單位必須要落實(shí)上級(jí)部門的指示和安排。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的開(kāi)展優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入的提升,維持三農(nóng)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還需要注意農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量等得到保證,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)民收入,更好地滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。在這一背景下,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作有嚴(yán)峻考驗(yàn),希望能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展提供重要參考和支撐。
2農(nóng)業(yè)氣象為三農(nóng)服務(wù)中存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率低
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)在及時(shí)性和準(zhǔn)確性方面存在問(wèn)題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,氣象災(zāi)害的出現(xiàn)會(huì)很大程度上影響農(nóng)業(yè)順利生產(chǎn),如果未能及時(shí)提供氣象預(yù)警服務(wù),在這種情況下非常容易影響農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此,氣象部門必須要注意氣象服務(wù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性的提升,更好地滿足三農(nóng)服務(wù)方面需要。
2.2農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)缺乏針對(duì)性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,氣象服務(wù)工作的開(kāi)展還存在有針對(duì)性不足的問(wèn)題。當(dāng)前氣象服務(wù)中僅存在有糧食生產(chǎn)方面氣象服務(wù),未能重視畜牧業(yè)和林業(yè)等方面的服務(wù)。同時(shí)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開(kāi)展未能對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)有詳細(xì)了解,最終降低農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作針對(duì)性,不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。
2.3農(nóng)情服務(wù)信息入戶存在非常大的難度
農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中,農(nóng)情服務(wù)信息不容易入戶,存在較多影響和干擾因素。當(dāng)前很多農(nóng)民主要是利用電視方式獲取農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息,因?yàn)樘鞖忸A(yù)報(bào)節(jié)目信息量少,當(dāng)前很多農(nóng)戶無(wú)法對(duì)相關(guān)氣象信息有及時(shí)了解和把握,最終給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的不利影響。
2.4氣象服務(wù)工作人員預(yù)報(bào)能力有待提高
氣象服務(wù)工作的開(kāi)展,氣象服務(wù)工作人員的預(yù)報(bào)能力會(huì)很大程度上影響服務(wù)質(zhì)量。受到地形地貌等因素影響,缺乏足夠預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn),目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)質(zhì)量低,很難為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開(kāi)展提供相應(yīng)支撐和參考,最終對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開(kāi)展準(zhǔn)確性造成極大影響。
3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的思考
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要有氣象信息方面支撐和保障。當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象在服務(wù)三農(nóng)過(guò)程中,氣象服務(wù)的精度很難滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要。同時(shí)在為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)受到信息閉塞等影響,氣象信息的傳遞還存在有一定的問(wèn)題和不足,必須要從以下幾個(gè)方面出發(fā)給予解決和分析。
3.1對(duì)信息渠道進(jìn)行拓展
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中信息渠道的拓展十分關(guān)鍵,尤其在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),可通過(guò)建立自動(dòng)氣象站以及微信、網(wǎng)絡(luò)等方式展開(kāi)信息傳播,確保偏遠(yuǎn)地區(qū)等能夠及時(shí)獲取氣象信息,最大限度減少氣象災(zāi)害的影響和危害,促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量的提高和增強(qiáng)。
3.2提高氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理水平
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必須要對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)有足夠重視,促進(jìn)天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性的提高和增強(qiáng),農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開(kāi)展還需要注意保證預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,如果氣象服務(wù)準(zhǔn)確性無(wú)法得到保證,在有天氣災(zāi)害出現(xiàn)時(shí),將很難做好各方面準(zhǔn)備,增大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的損失和影響。因此,必須要重視對(duì)工作人員技術(shù)水平的培養(yǎng),及時(shí)、準(zhǔn)確獲取各類氣象信息。
3.3提高氣象服務(wù)針對(duì)性
篇10
一、張掖市貧困人口基本情況
近年來(lái),張掖市在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧、專項(xiàng)扶貧等工作,使貧困發(fā)生率下降到了2%以內(nèi),在脫貧致富上取得了顯著成績(jī)。但由于大部分貧困人口集中在自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施不完善的落后地區(qū)或山區(qū),這就給扶貧工作帶來(lái)了許多困難。在張掖市貧困人口中大部分又是農(nóng)民,由于自身經(jīng)濟(jì)條件差,進(jìn)而影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有好的收入又導(dǎo)致他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源更加薄弱,最終形成了惡性循環(huán)。
二、開(kāi)展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
在我國(guó)許多貧困地區(qū),大量農(nóng)戶由于資金缺乏而無(wú)法開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)。如果地方政府能出臺(tái)好的政策和措施,給予這些貧困農(nóng)戶一定的幫扶,在使他們脫貧的同時(shí),使他們更有能力開(kāi)展相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。開(kāi)展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧就是對(duì)這一部分貧困農(nóng)戶的有效幫助,不管是從資金上,知識(shí)技術(shù)支持上,還是開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)上等,都能有效地幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧致富,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、張掖市“雙聯(lián)”行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧中存在的主要困難
近年來(lái),張掖市通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作,先后實(shí)現(xiàn)了甘州、肅南、山丹、民樂(lè)、高臺(tái)五個(gè)插花型貧困縣整體脫貧。但在整個(gè)扶貧工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題,導(dǎo)致扶貧工作不能達(dá)到預(yù)期效果。
首先,許多貧困地區(qū)自然條件惡劣,群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)收入不穩(wěn)定,影響了扶貧工作的效果。由于許多貧困農(nóng)戶本身文化知識(shí)水平偏低,掌握的實(shí)用技術(shù)較少,因此,他們無(wú)法掌握和使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新知識(shí)和技術(shù)。再加上這些地方由于基礎(chǔ)設(shè)施、交通和地理位置的原因,跟外界交流較少,更進(jìn)一步限制了他們的自我發(fā)展能力,這些都加大了扶貧工作的難度。其次,如何有效解決貧困農(nóng)戶資金短缺的問(wèn)題。由于資金短缺,無(wú)法將足夠的資金投放到農(nóng)業(yè)上。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村普遍存在“銀行不敢貸、農(nóng)民貸不起”的“錢難”問(wèn)題,嚴(yán)重制約農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和脫貧致富的步伐。如何在扶貧過(guò)程中幫助農(nóng)戶解決資金問(wèn)題,成為扶貧過(guò)程中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。最后,扶貧的效果如何監(jiān)管,也是考察扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。如果監(jiān)管力度不夠,不但扶貧工作流于形式,而且還會(huì)滋生許多腐敗貪污現(xiàn)象。如何建立有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管考核也成為扶貧工作中的一個(gè)難點(diǎn)。
四、解決貧困農(nóng)戶現(xiàn)狀發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
自從張掖市的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐。實(shí)施到村到戶的個(gè)性化幫扶措施,不斷推進(jìn)了雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)的深度融合。但就在幫扶貧困農(nóng)戶的工作中,仍然存在一些問(wèn)題,在工作方法和政策上還缺少一些創(chuàng)新,為了更好地幫助貧困農(nóng)戶脫貧,還應(yīng)該不斷提出和設(shè)計(jì)出更多具有地方性、針對(duì)性和創(chuàng)新性的對(duì)策。
(一)發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù),強(qiáng)化金融支持
我國(guó)的商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)和非銀行金融機(jī)構(gòu)大多集中在發(fā)達(dá)地區(qū)或是中小城市,在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)較少,考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素,這些機(jī)構(gòu)能提供的業(yè)務(wù)也比較單一,最終導(dǎo)致了農(nóng)村普遍存在的“銀行不敢貸、農(nóng)民貸不起”的“錢難”問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該出臺(tái)優(yōu)惠政策,激勵(lì)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)多推出一些能夠幫助農(nóng)戶解決資金融通的業(yè)務(wù),為他們今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持,同時(shí)也拓展了這些金融機(jī)構(gòu)本身的業(yè)務(wù)量和客戶群體。
(二)利用電子商務(wù)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路
由于各個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低、地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn),有時(shí)會(huì)限制農(nóng)產(chǎn)品的銷售,特別是在一些經(jīng)濟(jì)本身就欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品銷售的情況對(duì)農(nóng)民收入至關(guān)重要。電子商務(wù)就是解決這一問(wèn)題的有效方法。各地方政府應(yīng)該將電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)有效融合的模式介紹給農(nóng)民,教授他們?nèi)绾斡棉r(nóng)業(yè)電子商務(wù)的概念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
(三) 加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)戶現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技能的培訓(xùn)
大部分貧困農(nóng)戶由于本身文化水平程度低,還不會(huì)使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),依舊用一些老方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。因此,地方在進(jìn)行“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧的時(shí)候應(yīng)該多開(kāi)展一些培訓(xùn)課程,或是請(qǐng)相關(guān)專家給農(nóng)戶講解和指導(dǎo),讓他們體會(huì)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要性,并逐漸把先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
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