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1.教育觀念陳舊，教學質量得不到保證

成人教育在創造了良好的經濟效益的同時，也暴露出個別學校在社會效益上的重視不足。他們只注重學校招生規模的擴大，學生人數的多少，卻忽視教學質量的提高；片面強調了成人教育中的“函授”、“業余”、“夜大”等特點，而忽視了終身教育的“教育”理念，在設置師資力量、安排教學課程等方面大打折扣；而成教學生本身工學矛盾的存在又使得學生的自學環節必然缺失，兩相結合必然使得教學質量得不到保證。

2.教學手段落后，教學模式缺乏

在部分學校的成人教育中，受傳統教育觀念的影響，仍然沿用老一套的教學手段，未能采取先進的、多種類型的教學模式進行教學。目前的成人教育法學本科教并沒有充分認識到現行教學模式對提高教學質量的障礙，往往沿用單一化的教學模式，或者照搬普通高等教育法學本科的教學方法進行教學。

3.課程設置不合理，教材選用不恰當

在課程設置上，成人教育法學本科課程也沒有考慮到成人教育的特點，照搬普通高等教育法學本科教學的課程設置，使課程設置與成人教育學生的期望相差甚遠。在選用教材的時候，沒有經過慎重考查，教材“過時”，無法很好的開展教學，不能及時吸收最先進的理念，不能最大程度的滿足成人教育學生的求知欲望。

二、教學改革的途徑探討

1.轉換觀念，明確定位，嚴把教學質量關

充分認識成人教育法學本科教學存在的問題，建立有別于普通高等法學本科教育的教學質量標準體系，明確定位成教法學本科教育的教學目標，提高教師和教育管理者的素質，保證和加大物質資源的投入，包括經費投入、教學內容、教學時間、教學手段、設備等等。

正如美國教育學家達肯沃爾德·梅里安在《成人教育》中指出的那樣：“成人學習，是以問題為中心，而不是以教材為中心。”由此我們應改變“成人本科教育就是高等學歷教育速成班的看法”，應該看到，成人教育法學本科教學新的發展趨勢根據成人高等教育及成人學習的特點，選購好既不影響學科專業課程的規格檔次和水平、又適合于成人學習特點的正規出版社出版的教材；教學內容上要注重實用，教學方法上靈活多樣，讓接受成人法學本科教育后的學生真正做到學以致用即可。

2.借鑒普通高等教育先進模式，促進成教法學本科教學水平的提高

（1）診所式教學模式的試行

法學界大多數學者認為，在新的歷史條件下，法學教育必須體現素質教育的要求，換言之，新時期的法學教育，從根本上講就是法學素質教育，法學教育的首要任務是培養德、智、體、美等方面全面發展的具有創新精神和實踐能力的法律人才。這種觀念放在成人法學本科教學中亦適用。

2000年以來，我國普通高等教育法學教育改革中，引進了美國的診所式法律教育（Clinicallegaleducation），并結合中國國情加以改造，以創立法學教育的新方法，促使法律診所教育本土化，在清華大學、武漢大學等學校試行后收到了較好的效果。所謂的診所式法律教育是一種從案例教學法發展而來并借鑒醫學院臨床教學方法的一種全新法教育模式。從20世紀60年代開始，首先在美國各法學院興起。診所式法律教育，一方面，吸取了案例教學法的精髓，即經驗式的教學方法，另一方面，又在形式上借鑒了醫學領域的臨床教學模式，強調通過教師指導學生參與實際的法律運用過程來培養和提高他們的法律實踐能力，從而加深對法學理論和法律制度的理解。在成人教育法學本科教學中推廣“診所式教學”，雖然存在成人教育學生有工學矛盾等問題，但是經過改良后的診所式教學，在成人教育法學本科教學中也能收到意想不到的效果。

（2）多媒體教學技術的充分運用

目前，在普通高等教育法學本科教學中，多媒體教學技術的運用已經越來越普遍，而在成人教育中則相對教薄弱。囿于成人教育短暫的面授教學時間，更多的教師為了完成教學計劃，趕教學進度，只能夠加快理論知識的泛泛講解，“演講”式的教和廖廖幾行板書的效果遠遠不及多媒體教學手段的充分使用。

在成人教育法學本科教學中，理論知識的掌握和實踐能力的培養在教學目標中幾乎各占一半的比重，多媒體教學模式的優點可以很好的滿足教學的多種需要。作為一種媒體技術，它所承載傳輸的信息是豐富的，形式是多樣的，覆蓋了教學系統的各種要素，具有全面性、形象性和使用的方便性，能提供最新的信息和各種便捷的服務，它提供了各個部門、環節和各種要素信息之間聯系的信息通道，具有多向性和交互性。因此，在法學教學中可以通過應用多媒體教學模式，針對不同的教學內容和教學對象，在不同的教學環節合理配置教學資源，充分、形象地模擬教學環境，組織學生采用多種有效的學習方法，以最經濟、最直接的方式達成學習目標。如通過網絡，將校園課堂和法院審判庭聯接起來，以實現真正意義上的案例教學；通過網絡，學生可以收集相關法學資料并參加討論，實現互動開放式教學。

三、進行改革的可行性

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教材的選擇和使用是大學教師教學工作中的一項重要內容。教材的重要地位不言而喻，它不僅關系到教師對課程內容的組織、設計與教學實施，也關系到教學目標的達成。但是對教材如何使用是一個有關教師教學理念的大問題。筆者在教學過程中注意做到以下幾點。一是按照以知識帶動學生能力發展的基本思路，依照課程自身的邏輯體系和教育法律現實要求重新對教材內容進行組織，在所選用教材的基礎上，重新構建自己課堂教學內容框架，突出“教育法學”課程的理論嚴謹性和實踐應用性；二是根據大學生的學習思維特點和發展需要，在部分章節設計和使用學案，學生依托教師推薦的教材、其他參考教材或教育法學著作、期刊論文、網絡資源等進行小組合作下的自主探究學習。改革實踐表明，使用精心編制的學案，能夠實現從學生“被動學”到“主動學”的轉變。筆者作為教師，在學生進行學案指導下的分組合作學習和互動交流檢測過程中，主要充當傾聽者、幫助者、引導者的角色，有時也是權威解說者。可以說在學案理念下，不僅教師傳統教學角色發生轉換，從知識的告知者成為學生知識學習和能力發展的引導者、促進者和幫助者，而且對學生來說，這不僅僅是一個自學過程，更是一個學生學會學習、學會合作、學會思考、嘗試學習成功與分享學習快樂的過程。大學是研究高深學問的場所，大學教材本身也反映了多樣化的學術觀點，因此大學課程不可能是一統教材，而且教師對教材的選擇上具有自主性。這些都決定了大學教師在教學中要堅持“用教材”而非“教教材”的基本教材觀。如果只是“教教材”，顯然教學重點在于課程知識的傳授。相反，如果堅持“用教材”，則不僅傳授了課程知識，同時還會把課堂知識延伸到課堂之外，也更注重大學生各種能力的培養。

二、變“接受性學習”為“研究性學習”

在我國，傳統的大學課堂以接受性學習為主。它是以聽講、記憶、模仿和練習為特征的學習，教師主要通過講授法引導學生在短時間內掌握大量的知識或技能。雖然諸多教學實踐表明，接受性學習并不必然導致學習過程的枯燥乏味，但在現實中確實存在大量被動機械和無意義的接受性學習。在當前大學培養目標和社會發展要求下，這種情況下的接受性學習顯然不能培養社會發展所需的人才，因此是要必須改革的。在“教育法學”課程教學中，筆者主要采取的一種方式就是通過學生分組，然后各組進行教育法制與法治的社會實踐主題調查。這實際上進行的就是研究性學習。在授課之初，筆者首先就主題調研這一研究性學習的重要意義、實施步驟規劃、調研結果呈現方式等進行說明，還結合對教育法制與法治的現實側面考慮，先行擬定若干個調研主題，學生可以選擇教師擬定的主題進行調研，也可以根據小組的興趣自行設計和確定調研主題，最后學生進行多個主題的調研，比如法學體系中教育法的地位調查、非教育類專業教師的教育法治和法制觀念調查、家長教育法制與法治意識調查、中外大學生教育法律法制意識現狀調查、大學生教育法制與法治意識調查、小學教師教育法制與法治意識調查。各小組根據主題需要，自行設計問卷，并經過試測后正式發放問卷調查，后期利用SSPS進行數據統計和分析。在調研結果呈現過程中，各小組不僅完成了正式調研報告，還制作了PPT，在全班進行調研結果的分享和交流。學生非常喜歡這種學習方式，雖然調研過程中遭遇很多困難，但是他們一致認為這樣的學習活動不僅對現實教育法制和法治問題有了更具體的了解，也深化了對教育法學知識的掌握和理解，而且科研能力、思維能力、合作能力、人際交往能力等方面都得到鍛煉，是一種自我發展、自我負責、自我完善并體驗學習成功的過程，感覺受益匪淺。

要打破大學教師“滿堂灌”的教學方法，就必須讓學生真正“動”起來。這里的“動”不僅僅是動“手”，更包括動“腦”。研究性學習，就是這樣一種新的理念。它是專業理論學習與實踐研究的有機結合，是以學生為主體的積極主動、自主的有意義學習。這種學習“具有明確的專業方向，趨向于對深層次理論學習的理解，是以全面學習專業的基礎理論為基石，向專業前言理論的循序積累，進一步強化專業理論的實踐意義”。研究性學習主要以小組合作方式進行，通過為學生提供更多地動手動腦的實踐學習活動，例如實驗、觀察、課題研究等來發展學生多方面的能力，是一種融合體驗、探究和創新的現代教育理念下的學習方式，應當為大學教師在教學中所掌握和踐行。

三、變“單打獨斗式學習”為“合作互動學習”

傳統的大學課堂學習仍傾向于學生個體的單打獨斗式學習，即學生之間在學業成績和能力發展方面沒有更多的相互影響。近幾十年，課堂中的合作與互動學習理念被認為是最重要和最成功的教學改革理念。筆者在“教育法學”課程教學中，就注意到以下幾點。一是注重師生之間的互動學習，不僅注意打破教師滿堂講的傳統局面，而且特別注意通過精心設計與實際聯系密切的問題與情境，激發學生的探究與討論的欲望。有時就某個教育法律問題，學生之間有非常激烈的爭論，積極發表自己的觀點和論據，試圖說服別人。筆者作為教師，在這種情況下，往往不會輕易做出評判，而是在不同觀點中給予點撥或引導，最終的正確性認識和問題解決方案往往就在這種爭論中被清晰認識和呈現；二是注重學生個人之間、學生小組內與小組間的合作互動學習，特別是借助上文所談到的學案學習，學生小組的積極作用得到充分發揮，學生學習的主動性大大增強，小組內部成員之間以及各小組之間的交流都得到加強，而且學會在積極的競爭中進行合作與協作，學生感覺收獲很多；三是注意借助現代信息技術，即學校教務處提供的BB網絡平臺實現師生之間、生生之間的課外學習互動。正是通過這些課內外的互動探討、合作交流與學習，學生學會如何發表自己的意見，學會如何傾聽別人的看法，學會如何深化對某一事物的認識，學會如何對學習進行反思。在大學教學中堅持合作與互動學習的理念，不僅能夠成功改變傳統課堂教學中師生之間的單維交流，也能夠打破學生之間彼此漠不關心的學習狀態，同時也可以積極發揮學生群體在知識學習和能力構建中的功能。因此，大學教師要深入了解這一新教學理念的內涵，并積極更新自己的教學理念，把大學生的能力發展要求和自己的教學實踐方式變革真正結合起來，使教學成為富有時代氣息的現代教學。五、變“知識學習”為“多元智能學習”大學是引領社會發展的導航器，大學目標的達成遠不是通過培養掌握很多所謂“知識”的人才就能實現的，大學教學不能僅僅局限在知識教學上。當前最重要的一種人才理論是多元智能人才理論。多元智能理論是美國心理學家加德納教授在20世紀80年代提出來的，他認為每個人至少都有7項智能，包括語言智能、數學邏輯智能、空間智能、身體運動智能、音樂智能、人際關系智能、自我認識智能。

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之后，我國教育法學的研究進入了萌芽階段，教育界和法學界開始考慮對教育立法，標志著我國真正意義上開始對教育法學進行研究。在今后這三十多年的發展中，教育法學的研究由最初的設想到現在的深化以及分化研究階段，致使現如今已經寫形成了符合我國基本國情的教育法學理論和體系。對于我國教育法學的研究現狀我們可以通過對《評論》雜志和教育法學年會論文集這兩本期刊進行分析。《評論》是我國在教育法學研究上對具有影響力的期刊，教育年會論文集是由教育法學的研究人員在年會上交流討論的論文組成，具有很強的針對性并且信息量比較大。通過這兩本滲透出來的信息分析，我們不難發現我國對教育法學理論的研究在不斷的深入，研究人員的視野也在擴展，將更廣的領域納入到研究中來，教育法學研究已經進入到發展階段。但是與一些成熟學科如社會科學相比，教育法學還顯得比較年輕和稚嫩，還需要不斷的去探索。

二、我國教育法學既有理論體系研究

在我國教育法學發展的這三十年里，教育法學中涉及的概念、概念體系、教育法學主體以及主體間的關系都取得了巨大的成就。但是也存在這一些問題如：1）教育法學研究對象不明確；2）教育法學研究方法單一；3）教育法學性質界定不清；4）教育法學理論體系不健全；以下將對這些問題作簡要探討。

1.教育法學理論體系的選擇標準

由于我國教育法學這門學科的建立比較晚，發展時間也比較短，就必定存在著一些問題需要依據理論來進一步說明。而缺乏理論說明將會使得學者們對教育法學的研究無法用理論體系來標示。教育法學是一門獨立的學科，具有：自組織其理論、自固化其思維、自健全其機構和自外化其理論等功能。學者們在滿足這些功能的過程中對教育法學理論體系進行探討研究，然后以《教育法學》的名義出版，這將是教育法學理論體系建立的必要過程。

2.既有理論體系分析

我國以《教育法學》為名的教育法學類著作截止到現在已經有23本之多，作者都以不同的角度對我國教育法學的學科屬性、概念、理論和法制形成體系進行分析探討。本文借用申素平教授編寫的《教育法學》進行分析。申素平教授編寫的《教育法學》一共分為八章，由教育法語受教育權、教育主體與教育的法律關系、主體制度論和弱勢群體受教育權這三部分組成。是以一種新的視角來研討教育法學理論體系。根據內容我們進行分析，作者首先對教育法和受教育權的概念進行系統闡述，然后在對教育法的內涵以及受教育權的法律規范作為基礎，對社會個體與教育的法律關系進行討論，最后通過對學生、老師、學校的制度問題進行分析，從而達到對我國教育法學理論體系的研究。

三、以“受教育權”為邏輯起點的教育法學理論體系的構建

理論體系的起點也是終點，以受教育權作為邏輯起點，那么在對教育法學理論體系的構建過程中，它的終點也必將是受教育權。對教育法學理論體系的構建應注意以下幾方面的內容：

1.理論體系的基本特征

教育法學理論體系的基本特征應包括客觀性特征、系統性特征和動態性特征。客觀性特征是由體系特點決定的。系統性特征是理論體系的首要特征，最為關鍵的特征。動態性特征是說明在微觀結構上理論體系是動態的，而在宏觀上表現為相對靜止的。

2.理論體系的基本結構

教育法學理論體系的基本結構由核心層面和外部層面組成。核心層面是理論體系邏輯演變的載體，外部層面是理論體系中各個元素的分解。核心層面與外部層面在伴隨著社會的發展不斷擴大豐富，各自之間都相互作用，相互影響。

3.理論體系的研究框架

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法律職業道德是指法律從業人員如法官、檢察官、律師等在從事法律活動的過程中所應遵循的行為規范的總和。各行各業都在遵循一定職業道德的約束，醫生有醫德，教師有師德，法律職業者也當然要受到法律職業道德的約束。在法治建設的時代，法律職業道德教育是“法治”和“德治”的共同要求。法律職業作為一個特殊的行業涉及國家法律的實施，為社會活動提供最普遍也是最主要的保障，法律職業從業人員的執業行為是否遵守和體現了法律職業道德的基本要求，關涉到國家法律尊嚴的維護、社會矛盾與糾紛的公正解決、社會正義的弘揚。正如孫曉樓先生所指出的：“法律倫理的重要，大概是人所共知的。因為一個人的人格或道德若是不好，那么他的學問或技術愈高，愈會危害社會。學法律的人若是沒有人格或道德，那么他的法學愈精，愈會玩弄法律，作奸犯科。”法律職業道德規范體現在法律、法規和行業自律規范中，正如恩格斯所說的一樣，“實際上，每一個階級，甚至每一個行業，都各有各的道德”。法律職業者從事的具體工作不同，所適用的道德要求當然也不同。如法官有《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國法官職業道德基本準則》《法官行為規范》等，檢察官有《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國檢察官職業道德基本準則（試行）》律師有《律師法》《律師職業道德基本準則》等。雖然法官、檢察官、律師的職業道德要求各有不同，但是所有“法律人”必然需要遵守的一些最為核心的道德規范是相同的，比如說公平、正義、忠誠、廉潔等是法律職業者需要遵守的首要的、最基本的職業道德規范。

二、現代法學教育中法律職業道德教育存在的問題

（一）對法律職業道德教育地位的忽視

法律職業道德教育在我國法學教育中一直處于邊緣位置，高校作為法律人才的培養基地，一直沒有重視法律職業道德教育。因為人們常常持懷疑論，認為職業道德是一種特殊的情感教育，沒有辦法直接教，單純在法學院校的學習經歷和專門的法律職業道德規范課程無法對法科學生的職業道德培養發揮有效作用。而且持懷疑觀點的人根據經驗證據認為“，無論是第一學年的法律實踐，還是一學期的、獨立的法律職業倫理課程，對學生的價值觀都沒有影響。”一方面法學教育不能缺少它，另一方面法學教育又沒有恰當有效的途徑將法律職業道德規范轉化為學生的內在道德素養。這就使法律職業道德教育在法學教育中被淡化或流于形式，使其在法學教育中處于一個尷尬的境地。

（二）課程設置的不足

目前，我國教育部確定的法學專業16門核心課程，包括法理學、憲法學、行政法與行政訴訟法學、中國法制史、刑法學、刑事訴訟法學、經濟法學、環境資源法學、勞動和社會保障法學、民法學、民事訴訟法學、商法學、知識產權法學、國際法學、國際私法學和國際經濟法學。但這其中沒有“法律職業道德”課程。縱使它不能躋身于“核心課程”，作為一般課程來設置也有困難。因為我國設有法學本科專業的高等院校有600多所，但專門開設法律職業道德課程的卻為數不多，如中國政法大學、中國人民大學等一些院校，但這與龐大的基數不相符合。

（三）考核方式的教條化

目前，開設法律職業道德課程的院校，一般還是都采取傳統的試卷考察的方式對學生進行課程考核。大批的法科學生之所以學習這門課程，往往在于為了應付書面的考試，而機械性地識記一些法律職業道德規范，這有背開展法律職業道德教育的初衷。始于2002年的國家司法考試現已成為法科學生走向法律職業的必備選拔渠道，在國家允許在校畢業生參加司法考試后，大部分法科生在畢業前都加入了司法考試的大軍。在司法考試四卷600分的考試中，除了16門法學專業課程外，還有社會主義法治理念和法律職業道德方面的內容。統一的司法考試對促進法律職業共同體的形成及選拔法律精英都確有重大意義。不過需要指出的是，作為“準入”法律職業的一道“門檻”，國家司法考試制度在選拔法律職業人員方面更多的是關注選拔對象對于法律專業知識的掌握及理解應用的程度，卻無從關注選拔對象的實際道德素養，因為僅僅通過幾個選擇題是無法真正考核法律職業道德素養的。難道關于法律職業道德的選擇試題都做對了，就是道德良好，都做錯了就是道德不合格嗎，顯然這樣的邏輯關系不成立。正如張文顯教授所指出的：“司法考試再怎么考，只能考出知識和部分能力，但考不出人的信仰、人格、修養。”因此，法律職業道德素養很難通過“書面考試”的方式培養和考核出來。

三、現代法學教育中法律職業道德教育的對策

十八屆四中全會提出依法治國與以德治國相結合的治國方略，徒法不足以自行，法治國家建設的建設離不開廣大法律職業者的推進，那么法律職業者的道德素養直接決定著我國的法治建設和司法改革的進程。良好的法律職業道德是法律人才必備的條件之一，系統的法律職業道德教育機制的形成有助于良好的法律職業道德的形成。因此，以培養“法律人”為使命的法學教育必須實行改革，才能尋求長遠的發展，為國家和社會培養出德、智合格的法律職業者，推動我國的法治建設進程，早日實現法治中國。

（一）更新法學教育關于法律職業道德教育的理念

由于長期以來受“道德無法教”“教育無用”的觀念影響，通常認為法律職業道德只是一系列的規范，法律職業道德教育就是把這些規范的具體規定當作條文知識傳授給法學專業學生，使法學專業學生了解什么是法律職業道德，記憶法律職業道德都包含哪些東西，便于應付國家司法考試中法律職業道德的考核性試題。但法學教育中法律職業道德教育更主要的是一種法律職業信仰的培養，它所要求的遠非簡單的知識傳授，更是一種對學生將來從事的職業態度、觀念的培養。因此，在現代法學教育中必須拋棄法律職業道德教育無用論的觀點。

（二）法律職業道德教育要以培養法律職業道德認知為前提

在法學知識的教學中貫穿法律職業道德教育，是法律職業道德教學的重要途徑之一，也是進行法律職業道德教育的必要前提。德國教育家赫爾巴特有一句名言“：教學如果沒有進行道德教育，只是一種沒有目的的手段；道德教育如果沒有教學，就是一種失去了手段的目的。”只有通過對法律職業道德知識本身的學習，才能使學生對法律職業道德認知更充分，才會對法律的正義、公正有更深的理解。人們常說：“知之深，則愛之切”，這句話很有道理。在心理學理論中，認識過程與情感過程是密切聯系的。認識過程是產生情感的前提和基礎，人只有在認識事物的過程中，才能了解主客體之間的需求關系，從而產生情感；情感體驗又隨著認識的加強而增強。法學專業學生在法律職業道德知識的學習過程中，只有充分地認識和了解了法律職業道德，才會對法律職業者維護公平和正義這一使命有更深的理解和認同，才能增強法科學生對法律職業的使命感和責任感，也才能培養法科學生“用法律拯救人們于苦難的情懷”，法律職業道德信念也更容易在他們內心形成和產生認同感。

（三）法律職業道德教育教學模式的轉變

目前我國的法律職業道德教學陷入了概念化、教條化和形式化之中，而忽視了對“法律人”正義價值觀的教育、缺少了一些對法律職業道德的終極關懷，僅僅是局限于講授法律職業的道德規范，還停留在教科書的“說教”層面。然而，作為法律職業道德課程教學，主要應當考慮的是如何讓學生感悟和相信所授內容，讓他們形成情感體驗。而不是教什么道德知識和學生學會什么道德知識的問題。所以，傳統的講授法對于闡釋法律職業道德的原則、具體規則及要求可能是比較有效的，但是對于使法律職業道德要求向法律職業人格的轉換可能作用就不會很明顯。“講演式教學法除對一些有限的教學目標會起作用外，在課堂上的這種苦心規勸不是培養律師對個人行為負責的責任感的一種方式。這種單純說教的作用是有限的”。法律職業道德涉及的是法律職業活動中的人與人的關系，即法官、律師和當事人等不同角色的倫理關系。大量的職業道德規范需要法律職業人員通過親身經歷的關系才能形成。這就決定了法學教育必須尋求一種能夠讓學生體驗角色的教學方式，為學生提供情感體驗的場所，使學生將道德認知內化為道德判斷和推理能力，并最終促進學生道德人格養成。體驗式職業道德訓練方法多種多樣。例如，通過組織學生提供法律咨詢、觀看案件審判、開展模擬審判、法律診所等使學生在親身體驗中不斷提高職業道德認識，提煉職業道德標準，從而達到形成優良職業道德的結果。

（四）考核方式的轉變

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關鍵詞:遠程教育；法學；課程；改革

一、新課程設置的構想

新課程專科階段最低畢業學分擬定為76學分，共1368課時。其中公共課程全部為必修課程共6學分，108學時；專業必修課程51學分，918學時；專業選修課程1分，342學時；取消畢業論文和社會實踐課程。

公共課程開設大學語文（3學分、54學時）、政治理論（3學分、54學時），取消開放教育入學指南、外語等課程。

專業課程分為必修課程和選修課程，其中必修課程開設憲法學（3學分、54學時）、刑法學理論與實踐（15學分、270學時）、民法學理論與實踐（15學分、270學時）、訴訟法學理論與實踐（15學分、270學時）、法理學（3學分、54學時）共五門課程。專業選修課程開設婚姻家庭法學、環境法學、法律調解學、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術學、刑事偵查學、犯罪心理學等課程，學員從中選取至少1分的課程修讀。

新課程本科階段最低畢業學分擬定為71學分，共1 278課時。公共必修課程共6學分，108學時；專業必修課程55學分，990學時；公共選修課程和專業選修課程最低選修10學分，180學時；取消畢業論文和社會實踐課程。

公共必修課程開設應用文寫作（3學分、54學時）、政治理論（3學分、54學時），公共選修課程開設外語、計算機應用、邏輯學等課程，取消開放教育入學指南課程。

專業課程分為必修課程和選修課程，其中專業必修課程開設中國法制史（5學分、90學時）、行政法與行政訴訟法學理論與實踐（15學分、270學時）、經濟法學理論與實踐（15學分、270學時）、證據法學理論與實踐（15學分、270學時）、國際法學（5學分、90學時）共五門課程。專業選修課程開設世界貿易組織法、人權法、海商法、國際貿易法、國際經濟法、國際私法、商法、知識產權法、外國法制史、婚姻家庭法學、環境法學、法律調解學、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術學、刑事偵查學、犯罪心理學等課程，學員從中選取至少10學分的課程修讀。

二、新課程設置的理論基礎

（一）取消畢業論文必要性

畢業論文是高等院校畢業生提交的一份有一定的學術價值的文章。它是大學生完成學業的標志性作業，是對學習成果的綜合性總結和檢閱，是大學生從事科學研究的最初嘗試，是在教師指導下所取得的科研成果的文字記錄，也是檢驗學生掌握知識的程度、分析問題和解決問題基本能力的一份綜合答卷。大學生撰寫畢業論文的目的主要有兩個方面；一是對學生的知識能力進行一次全面的考核。二是對學生進行科學研究基本功的訓練，培養學生綜合運用所學知識獨立地分析問題和解決問題的能力，為以后撰寫專業學術論文打下良好的基礎。畢業論文具有三個特點：指導性、習作性、層次性。

從目的上看，成人學員大多已經在工作崗位上撰寫了論文，部分學員還參與了各級各類科技項目的攻關。僅僅以本科課程、甚至專科課程是否可以應用到具體問題上來總結和檢閱學員的學習成果，顯然略失偏頗。

從特點上看，指導性做不好。遠程教育師資的數量和質量不能保證學員的論文質量，甚至有些指導教師自己撰寫論文都存在很大的困難。習作性沒必要，前面說了，好多學員已經寫了不少的論文，個別學員公開發表的論文無論其理論性，還是實踐性都強于指導教師的論文。

（二）取消外語必修課程的必要性

學以致用是學習最根本的目的，遠程教育專科培養的是低端的人才，這些畢業生在畢業以后幾乎不會接觸到外語，即使真的需要用到外語時，我們學的外語知識根本解決不了學員的需要，因為學員遇到的外語專業性太強，而我們現在設置的外語課程根本談不上什么專業性。

學習、借鑒外國的先進知識是必要的，但并不需要人人成為外語專家，也不可能人人成為外語專家，與其通過自己一知半解的外語水平學習借鑒外國法律知識，倒不如通過專業化分工方式，將那些有外語天賦的外語尖子培養成為職業地翻譯人員，將國外先進的知識準確的翻譯成為漢語文章，供工作一線的每一位人員參考、借鑒。

（三）減少專業課程數量而增加學分和學時的必要性

1.課程數量的設置要適應人才培養目標的要求

通過對普通高校高等教育法學專業和現代遠程教育法學專業培養目標、業務培養要求及畢業生應獲得的知識和能力進行對比可以看出，普通高校要培養國家級的高層次人才，甚至是國際級的高級人才，它是一種精英教育，其畢業生部分將成為法學專業的職業研究人員、教學人員，而非一線工作人員，另一部分將成為實務界領軍人物。它要求學員知識面廣，課程覆蓋法學專業各領域；要求學員有較高的理論研究能力，課程理論性要強；要求學員具有比較法研究的能力，具有較高的外語水平，外語課程必修。所以普通高校除了設置憲法學、法理學、刑法學、刑事訴訟學、民法學、民事訴訟學、行政法學、行政訴訟學、商法學、經濟法學、中國法制史、外國法制史、國際法學、國際私法十四門主干課程外，各普通高校依據自身教育目標的側重，設置了不同的課程，比如，郵電大學培養能在信息產業部門從事相關工作的高級專門人才，具備認識和處理信息時代來臨所產生的新問題，如計算機犯罪、網絡犯罪和通信市場的規范化和法制化等的基本能力。其在主干課程之外開設信息產業法律法規和相關信息技術課程。經濟類院校法學專業在主干課程之外開設知識產權法、保險法、金融法、海商法、勞動法、公司法、國際經濟法等課程。還有些學校開設律師實務、法律文書、秘書理論與實務、社交禮儀、計算機應用基礎、文獻檢索與利用、專業英語等課程。 而現代遠程教育培養的是有利于當地經濟建設、留得住、用得上的具有一定法學專業知識和實際操作技能的，在固有單位發揮自己法學專長的基礎人才，它是一種大眾化教育，畢業生絕大部分是已經有穩定職業和一定的工作經驗的在職人員，另一部分還有穩定職業的畢業生也將成為基層人員。它不要求畢業生知識面廣，更不追求畢業生有很高的理論研究水平。所以，現代遠程法學教育課程設置應區別于普通高校法學課程設置。

2.課程數量和深度的設置要與學員求知狀況和基礎相適應

電大法學專業專、本科學員中不僅有在職人員，還有下崗、待業人員。他們為了調整知識結構、學習新知識，甚至是為了解決就業，選擇了教學方式靈活的、教學內容個別化的學習方式繼續其學業。這個群體的學習目的不是要成為國家高級人才，而是要成為當地經濟建設、社會進步的有用人才；這個群體，他們在選擇專業時是有的放矢，并不盲目的，他們幾乎全部是有過法律實踐的法律實踐者。

鑒于現代遠程教育面對的群體自身的條件和追求的目標，以及中央電大的培養目標是“各類應用型高等專門人才”，就應該把培養學生實際應用能力作為現代遠程教育人才培養模式課程設置的出發點和立足點。要改革現有的課程體系，真正實現課程數量以“必需、夠用”為原則。課程深度以能完全、徹底解決實際問題并且能被學員掌握、應用為原則。

3.課程數量的設置要適應教學方式和技術的要求

現代遠程教育是通過提供視頻和授課講義，同步播放自主學習課件。課程講解是網絡課程的主體部分，現代遠程教育的主要途徑是網絡學習，它具有虛擬性、兼容性、開放性、支持協作和信息資源的豐富性，

在教學方法上提倡創新性，在教學手段上倡導多媒體和網絡教學，大力推動教學研究、教育技術應用和多媒體教學資源建設。要求教師自行開發多媒體課件。

隨著社會的發展進步，遠程教學工具將日益完善，網絡教學資源也將逐漸豐富。社會對人才的需求將日益多樣化、層次化、專業化，萬金油式的基層法律工作者將會被社會徹底淘汰。真正為社會培養大量的留得住、用得上的基層專業技術人才才是現代遠程法學教育的終極教學目的。只有對現在的遠程法學課程進行徹底的改革，才能適應社會的發展變化，體現現代遠程教育的優勢。

參考文獻：

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英文名稱：Legal Education Research

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出版周期：季刊

出版地址：陜西省西安市

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種：中文

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本：16開

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發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：2009

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期刊簡介

《法學教育研究》是由西北政法大學主辦法律出版社出版的以法學教育研究為主的學術刊物，每年出版兩卷。

篇7

［關鍵詞］法學案例教學法法律高職教育法律技能培養

［作者簡介］吳瓊華（1972-），女，重慶人，陜西省行政學院公共管理系講師，碩士，研究方向為法律教育。（陜西西安710068）

［中圖分類號］G712［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2009）23-0134-02

法學教育歷來重視案例教學，法律高職教育作為一種以職業教育為特色的新興法律教育，更應重視案例教學法的運用。問題的關鍵在于如何根據高職教育的特點加強針對性和創新性，以實現法學案例教學法與法律高職教育的有效結合。

一、充分認識法學案例教學法的本質和形式

法學案例教學法是指運用精心選擇的案例，通過教師引導、學生參與和自主學習，使學生在理解相關法學理論的基礎上，進一步掌握法律技能、領會法律精神、形成法律思維的一種教學方法。此教學法在本質上不同于傳統法學教育中的例證教學，它更強調教學過程中學生的主導性，以及相關思維與技能的培養。

隨著法學案例教學法的不斷發展，法學案例教學的形式也越來越多，總體看來主要包括以下幾種：

1.課堂討論分析式。即在教室集中分析案例，以學生為主體，使其充分發言，教師僅做引導性講解或歸納總結。這是實踐中使用最多也較易采用的一種形式。

2.模擬法庭分析式。即在教師指導下，由學生扮演案件當事人、其他訴訟參與人、法官、檢察官及律師等角色，以司法實踐中的法庭審判為原型，模擬審判某一案件，結束時教師給予點評與講解。這種形式籌備耗時較長，需多方人員配合以及各種教學資源輔助。這是學生自主參與度較高的一種形式。

3.真實審判觀摩分析式。即組織學生到法院旁聽或觀看審判錄像，觀察真實案件的審判過程，審判結束后組織學生對案例進行分析討論。這是對交通保障或多媒體教學資源有特殊需求的一種形式。

4.典型案例專題辯論會分析式。即采選熱點案例，組織學生對相關典型問題展開專題辯論，最后由教師作針對性點評與講解。這也是籌備耗時較長的一種形式。

5.診所式法律教育分析式。即在教師指導下，通過讓學生參與真實案件的辦理，讓其逐步熟悉法律實務程序，掌握法律技能，并樹立職業責任意識。這一形式要求校方開辦類似法律診所的產學研機構，通過面向社會提供法律咨詢并承接案件來實施。這是教學周期較長，對教師的實務能力要求很高的一種形式。

二、準確把握法律高職教育的特殊性

法學案例教學法給法學教育帶來一場教育理念的革新。它不再始終以教師為教學主導，不再單純強調知識灌輸，而是以學生為主導，強調自主參與式學習，注重培養學生分析問題、解決問題的思維方式和技能方法，這也是對古人“授人以魚，不如授人以漁”理念的傳承。法律高職教育特別突出職業能力培養，特別重視實踐教學環節，理應加強法學案例教學法的應用，但因其內在特殊性，實施中必須充分考慮以下兩方面問題：

1.法律高職教育的培養目標具有特殊性。法律高職教育的培養目標，是以法院和檢察院書記員、律師助理、社會法律工作者及中小企業法律顧問等為職業定向的、基礎性與應用性并重的復合型法律人才。前述基層法律職業更強調文書寫作和溝通協調服務等能力，對邏輯思辨、綜合分析和法律原則把握等能力的要求則明顯低于法官等高層法律職業。法學案例很早就被運用于法學本科教育，強調通過案例教學法使學生像“法官、檢察官、律師那樣思考”。然而，這一理念不能照搬到法律高職教育中。以模擬法庭這一形式為例，法學本科教育最常采用，實施別注重對法官、檢察官和律師角色的訓練，對于法庭書記員角色，則不是特別重視。多數情況是書記員只進行開庭前的法庭紀律宣讀，庭審中的記錄則象征性進行。這一情況在法律高職教育的模擬法庭教學中應盡力避免。

2.法律高職教育的學生素質具有特殊性。客觀地講，法律高職學生在整體素質特別是專業素質上要低于法律本科生。法學案例教學法強調學生主動參與并突出學生主導，為保證教學活動順利開展，教師要進行精心準備，尤其是學生能有效配合。這種配合的有效性不能單憑參與的熱情，更要憑借參與的能力來實現。仍以模擬法庭教學實施為例，法官作為整個法庭的指揮者，只有具備較高法律素質，才能實現對庭審過程的有效掌控。在這一點上，以筆者多年法律高職教育的實踐經驗來看，大多數法律高職學生很難達到要求。因此，如果在法律高職教育中運用模擬法庭這一教學形式，就有必要由相關教師扮演法官、檢察官角色甚至律師角色，由學生扮演書記員、律師、一般公民人及律師助理等角色，這樣，既能保證整個活動的順利進行，又能準確地實現對學生的職業角色塑造。

三、努力探尋法學案例教學法與法律高職教育有效結合的對策

在充分認識了法學案例教學法的本質和形式以及法律高職教育的內在特殊性后，可知既要在法律高職教育中實施推廣法學案例教學法，又不能完全照搬其在法學本科教育中的具體模式。筆者結合在法律高職教育中的案例教學探索實踐，指出將法學案例教學法應用于法律高職教育應注意以下幾點：

1.針對法律高職教育培養目標明確教學目的。開展一堂有效的法學案例教學，明確教學目的是前提，即準備結合哪些知識點來啟發學生思考，準備在活動中培養學生的哪些職業能力。對此，教師必須依據法律高職教育的培養目標來確定具體的教學目的。筆者在《合同法》的案例教學實踐中，往往選擇有益于培養高職學生職業能力的知識點來設計安排案例教學，如合同的訂立程序、合同的效力判定及合同的保全制度等。同時，在每一堂案例教學中都明確要培養的具體職業能力，如邏輯思辨能力、辯論能力或文書寫作能力（合同起草）等。實踐證明，只有在清晰的教學目的的指引下，師生才能把握好教學活動的方向。

2.針對具體的教學目的選定法學案例教學的形式。案例教學形式的選取要做到務實，切忌只圖花哨，關鍵是要與教學目的相一致。例如，課堂討論是最易開展的案例教學形式，它既適用于實體法課程，也適用于程序法課程，一般只要教師精心設計準備，就能達到特定教學目的。鑒于法律高職教育學時的局限性，只要課堂討論能完成的教學任務，就不宜采用其他雖有較大“熱效應”卻占時較長的案例教學形式。只有需要訓練學生多方面綜合能力時，才考慮采用其他更為復雜的案例教學形式。在具體操作中，可采取“經濟”做法，如可以通過一堂案例教學，實現多門課程的有機結合，加強各任課教師之間的指導合作，多方位培養學生的能力，最大效用地運用一種案例教學形式。運用真實模擬審判觀摩開展案例教學時，就可以由相關實體法課程教師和程序法課程教師共同參與指導；運用模擬法庭分析式時，就應盡可能實現更多課程的結合，如相關實體法課程、程序法課程、文書寫作課程、速錄課程、職業禮儀課程和職業態度精神課程等。這樣一堂綜合案例教學，不同課程的任課教師可以組成點評團，從不同角度對相關問題和學生表現進行點評啟發，達到事半功倍的教學效果。

3.針對具體的法學案例教學形式選編案例。確定利用案例教學法進行教學后，選編與特定目的和形式相對應的案例是重中之重。所有活動都要圍繞案例展開，案例在內容上是否具有典型性，以及能否引起學生參與興趣，就成為案例教學成敗的關鍵。案例一般可取自典型司法判例或社會熱點法律事件，教師最好能建立案例庫以方便選擇。有觀點認為，法學案例教學的案例應力求真實，最好不要人為改動，盡量還原真實生活情景。筆者認為，在法律高職教育中，受培養目標和學生素質的限制，一些特別復雜的判例和特別深刻的社會法律事件，不一定適合以真實還原的方式直接運用到法律高職教育的案例教學中。教師必須針對高職培養目標和學生素質特點選編案例，適當刪減，做到難易適當、有的放矢。必要時，教師可策劃一些易于操作的設計型案例。筆者在《合同法》的案例教學實施中，在運用課堂討論的案例教學形式時，就通過學生模擬生活情景開展學習活動。首先建議學生根據情景起草合同，再引導學生彼此審查合同，最后組織大家展開對合同起草行為和審查行為的討論分析。這就是一種設計型案例，在實施中也取得了良好效果。

4.針對學生特點搞好教學活動組織。教學活動組織在法學案例教學實施中具有舉足輕重的作用。教師應根據學生特點采用一些能調動學生積極性的方法，如適當的激勵手段、必要的競爭規則等。總體看來，教師在組織案例教學中要特別注意下列問題：學生是否成為討論主體；是否大多數學生都能積極參與；學生是否能提出許多補充性或挑戰性問題；討論過程是否活潑；討論是否存在一個高水平的活躍期；討論問題是否具有連貫性及討論是否在學生意猶未盡時結束等。總之，教學活動的現場組織一定要體現出活潑有序的特點。

5.針對教學活動現場情況做好關鍵性教學點評。教師在案例教學活動中的主要作用，不僅體現在案例選編和現場組織協調上，還體現在教學點評上。教師最后的總結點評，應是整個案例教學活動的點睛之筆，應力求做到精練、準確、到位，最好能達到開啟學生更大思維空間的效果。同時，還應特別指出培養的是學生哪方面的職業技能，以加強學生的職業意識。

總之，法學案例教學法突出學生的自主學習，強調教師的引導作用，注重培養學生的法律思維及綜合技能。法律高職教育應充分運用案例教學法來培養學生的職業能力，并結合法律高職教育的內在特殊性，有針對性地使用法學案例教學法。

篇8

關鍵詞：思想政治教育 法學專業 融合

隨著我國法制教育的不斷推進，我國法制社會建設已經進入了一個新的發展時期，而思想政治教育在法學專業中的深入，尊重了學生的主體地位，以學生的個體發展為出發點，這樣才能夠促進高校學生的健康全面發展。當前我國法制教育和民主法治并不完善，所以思想政治教育與法學專業教育的融合，不僅是高校法學專業發展的保證，同時也是我國全面建成小康社會的重要階段，這也是法律人應該具備的基本的職業素養。

一、思想政治教育與法學專業融合的教育意義

當前我國高等院校法學專業主要培養對社會有用，能夠適應社會發展的應用型法律人，法律人是為國家各項事業服務，為社會各項發展提供基礎和保證的重要人物，所以法律人的道德品質與職業素養應該被放在專業發展的第一位。因此，為了實現高等院校法學專業的發展，為了培養更多應用型的法學人才，必須要將思想政治教育與法學專業融合起來，在教學實踐中鍛煉學生的應用能力和實踐能力，以此來提高學生的法學知識和思想道德素質，這是高等院校應用型人才培養的所必須的。

高等教學法學專業注重法律人的培養，而法律素質和道德品質是影響法律人的重要因素。法學專業與思想政治教育的融合，需要法律專業的人才具有正直不阿的精神和品|，同時法律人的道德素質和職業能力是法學人應該具備的最基本的素質。當前我國正處于法治建設的關鍵時期，社會腐敗現象十分明顯，所以為了保證公民的合法權益，一定要把法學專業與思想政治教育融合起來，讓高等教育的學生在學校和生活中應該肩負起和承擔起法律人應盡的責任和義務，讓學生將專業知識學習和人格培養結合起來，以此來提高學生的專業素養和道德水平。法律與道德是相輔相成，相互作用的，也可以說法律需要道德進行支撐，從法律專業與思想政治教育的內在聯系可以看出法學專業的發展必須要將其與思想政治教育結合起來，避免學生步入社會之后鉆法律的空子，做違法犯罪的事情。

二、思想政治教育與法學專業融合模式的實踐

（一）在法學專業中開設思想政治教育課程

法學專業是高等教育的重要組成部分，為了適應社會和專業的發展應該以專業就業為導向，所以應用型和實用型人才的培養是高等教育法學專業的主要方向。法律是為社會和人民服務的，法律人作為公眾人物，其應該具備基本的職業素質和道德品質，這樣才能夠得到他人的尊重，才能夠將公平、公正的理念深入到法學專業的教學中去。因此，思想政治教育與法學專業融合模式的探究應該在法學專業中開設思想政治教育課程，并將其作為最基本的教育課程。法學專業學生應該具備的基本素質有：信服和忠誠法律、忠誠事實、保持清正廉潔的心態，更應該以社會道德和正義作為基本的價值底線[1]，以此來提高法學專業學生的職業能力和道德品質，為社會提供更加完善的法律服務。

（二）以案例教學為主開展多樣化的教學方法

法學專業知識點繁瑣，并且很多的法律術語和法律現象無法很好的進行解釋，教師在此時可以對此開展以案例教學為主的多樣化的教學方法，改善傳統教學的弊端，豐富教學內容和教學形式，同時案例教學的實踐性和啟發性能夠引導學生用法律思維去思考問題和解決問題，同時案例教學法的應用能夠將課堂由被動轉化為主動，激發學生學習的興趣，提高學生的學習信心。在法學專業教學中，很多的教學案例具有一定的現實意義和批判意義，在利用此種案例進行教學時，教師應該給予學生更多的思考時間，不要以教師的思想去影響學生，讓學生在案例分析和學習的過程中大膽質疑，提出自己的法律見解，以此來提高學生的法律素質和道德品質。

（三）結合實際生活進行正面教育和正面引導

教師是教學活動開展的組織者和引導者，教師要通過自身素質的提高和自身的影響力對學生進行言傳身教。法律與道德不同，法律的強制性和特殊性使得社會中有很多不盡人意之處，作為法學專業的教師不應該過分的夸大社會現象，應該結合實際生活和思想政治教育課程對學生進行正面的教育和引導，以免學生在不良社會現象下走上不法的道路。隨著信息化時代的到來，信息技術逐漸被應用到了高等教育中來，同時學生也處在信息化時代背景下，信息的獲取速度和途徑都在不斷的豐富，因此對于現實生活中存在的不良的法律事件具有一定的抵觸心理，教師應該為此對社會生活中的法律行為進行客觀評價和正面的引導，避免學生產生不良情緒，促進學生身心的健康發展[2]。

（四）根據教學需要培養高質量的師資隊伍

教師是學生的表率，教師的言行舉止對學生具有非常重要的影響。思想政治教育與法學專業的融合需要學生具有法律素養和道德品質，所以教師的道德素養和教學能力對學生也具有至關重要的影響。因此，高校應該根據教學需求，培養高質量的，德才兼備的教學人才，建立一支完善的高素質的教學隊伍，這樣才能從內到外的影響學生。另外，高校可以聘請有能力和工作經驗的警察、軍人、律師、檢查官等到高校內進行教學講座，分享他們的人生和經歷，以此來影響學生要做一個德才兼備的法律人。

三、結語

綜上所述，思想政治教育與法學專業的融合是貫徹依法治國理念的直接體現，也是深化素質教育，提升高校法學專業教學效果的基本要求。法律與道德是社會發展的基本要素，其能夠維護社會穩定，為社會的服務和發展貢獻力量，在培養專業法律人的同時，也為我國法律活動的開展提供保證。

參考文獻：

[1]王俊霞.法學專業教育中融入思想政治教育的思考[J].內蒙古師范大學學報（教育科學版），2011，（05）.

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一、我國高校非法學專業法律課程的目的

1.培養大學生法律意識，樹立正確價值觀人生觀

法律意識是公民理解、尊重、執行和維護社會主義法律規范的重要保證。培養大學生法律意識將促進大學生對法的功能和價值認同，有利于其法律信仰的生成。

2.向大學生普及法律知識，理性關注社會熱點案件

近年來，隨著媒體特別是網絡媒體的憑借其龐大的信息傳播網絡的優勢，越來越多的案件涌現在公眾的實現內，成為社會熱點案件。從李剛案到藥家鑫案，從孫志剛案到彭宇案，從鄧玉嬌到許霆案……一系列的案件占滿報紙和網絡，部分媒體對案情的夸大其實，輿論對案件的極端反應深刻地影響著大學生法律價值觀和法律思維方式。向大學生普及法律知識，引導大學生運用法律的思維、理性的方式來處置和對待社會熱點案件。

3.養成大學生自覺守法的習慣，維持校園環境的和諧穩定

最近連續發生的幾起令人震驚的高校刑事案件，一方面暴露了學生法律知識的欠缺；另一方面也暴露了高校校園環境不穩定的安全隱患。例如，清華大學學生劉海洋用硫酸潑熊案中看到，劉海洋在被拘留后說，自己學了法律基礎知識，知道民法、刑法等，但卻不知道傷害狗熊是違法犯罪；而在復旦大學投毒案中也看到，少部分高校學生鋌而走險、以身試法，最終落得兩敗俱傷的下場的同時，也破壞了本該和諧穩定的高校校園環境。因此，養成大學生自覺守法的習慣，要讓大學生知道法律知識是保護每個人的。每個人都有法律知識，都遵守法律，才能人人都得到保護。

二、我國高校非法學專業法律課程的概況

我國高校非法學專業法律課程主要包括以下三個部分：

1.公共基礎課

我國高校非法學專業的法律公共基礎課程主要就是從1986年開始設置的《法律基礎》這門課。這門課程是非法學專業學生學習法律基礎知識，培養法治意識，樹立法治理念，提高法律素質最主要的途徑。但是，由于該課程被定位成思想品德課并在2005年與《思想道德修養》合并成為一門課，屬于“兩課”的一個小部分。一些學校甚至安排沒有受過法律訓練的思想品德課教師把它作為一般政治課來講授。因此，在這種情況下，非法學專業的學生在法律基礎知識的學習上難以理解和掌握教學要求，難以達到法律基礎知識的教學目的。

2.針對特定專業開設的專業法律課

例如，一部分財經類專業的學生需要學習《經濟法》；導游專業的學生要學習《導游法規》；師范類的學生要學習《教育法》等等。但是，沒有基本的法律知識作為依托，這類專業性的法律課程無論從教師的教學方面或學生的學習方面都顯得晦澀抽象，許多專業性課程甚至淪為死記硬背的條條框框，毫無法律性可言，背離了法學教育的初衷，更加無法達到法學教育的目的。

3.公開的法律講座以及選修課程

部分高校會在公共選修課中開設法律知識相關的法學選修課程或者開展公開的法律知識講座，但這個部分所占的比例并不是太高。更要考慮的是，非法學專業學生本身就只占參與這種課余法律課程學生的一小部分而已。總而言之，高達百分之八十以上的非法學專業學生沒有參與到這種類型的法律教育。

三、對高校非法學專業法律教育的建議

1.合理規范課程設置，系統完善教學內容體系

非法學專業的法律教育內容在兼顧對我國法律體系、各個法律部門全面理解把握的前提下，應與法學專業所接受的法律教育有所區分。以培養學生的法律思想意識為主，避免過多的講解法律條文和法律知識體系。根據學生的實際社會生活實踐所需要安排設置，將當代大學生的學習生活以及今后的工作中經常涉及的領域，或者高校中常見的違法以及被侵害的領域作為教學的重點。例如大學生在校期間的暴力盜竊等行為可能觸犯的法律是哪些？又例如大學生畢業后所面臨的就業、婚姻就涉及到《勞動法》、《勞動合同發》、《婚姻法》等相關法律的知識。在具體的法律知識點教學中，甚至可以進一步的細分，根據不同專業的學生的特點，所講授的知識點也可以略有不同。

2.采用啟發式的案例教學方式，增加學生學習興趣

非法學專業的法律教育應以案例教學為主，通過啟發式、互動式的教學方式讓學生將法律知識與現實生活中的典型事例相結合。從兩方面選擇的案例深受同學們喜歡：一是當前發生的大案要案，由于這樣的案件社會影響力大，同學們也尤為關注，課堂氣氛自然熱烈。二是大學生成長過程中極易遇到的案例，這樣的案例比較貼近大學生生活實際，沒有多少時間與空間的距離，更真實，通過對這些案例的學習，同時也可以學到許多維權的本領。

3.培育專業法律教育人才，完善師資隊伍建設

高校法律教育的專業性強、教學任務重，要有一支高質量、高素質的師資隊伍才能肩負起大學生法律教育的艱巨任務。因此，高校應充分重視法律教育師資隊伍的建設，以提升教師綜合素質為核心，以建立專兼職相結合優勢互補的資源配置模式為基礎，以完善教師激勵機制為重要保障，全面優化教師資源配置。

4.理論與實踐相結合，建立課堂內外多層次的教學體系

理論學習只有聯系實際，才會生動而具體。更何況法律基礎是一門實踐性很強的課程。高校可以通過各種課外實踐活動，組織學生走出校門，呼吸社會主義法治的新鮮空氣。

篇10

今年9月1日新頒布的新義務教育法是在對我國依法普及九年義務教育經驗總結的基礎上，形成的一系列指導和保障義務教育事業發展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務教育均衡發展作為一項重要指導思想，并重點對全面實施素質教育、保障義務教育投入、提高義務教育質量、推進義務教育均衡發展等方面問題作出了規定。新法律著力建立和完善促進義務教育發展的各項制度，在很多方面有創新、有突破，為我國義務教育的持續、健康發展提供了有力的制度保證。

新《義務教育法》的頒布實施，對于進一步深化教育體制改革，促進義務教育的發展，是一件具有里程碑意義的大事。新《義務教育法》的誕生標志著我國義務教育進入到一個新的階段，對全民族素質的提高和國家未來的發展，都將產生積極的作用。

通過學習我看到新修訂的《義務教育法》提出縮小辦學差距，不分重點校、重點班，非常人性化，體現了對所有人的尊重；不管什么樣的家庭背景和經濟實力，每個孩子都可以享受均等的教育，體現了人與人之間的和諧。