導語：如何才能寫好一篇農業農村工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2月1日至2日，省委、省政府召開農村工作會議，回顧總結了年全省農業農村工作，對年幾項重點工作進行了安排：一是實施高標準糧田“百千萬”建設工程，穩定發展糧食生產；二是實施農業產業化集群培育工程，提升農業產業化水平；三是實施新型農村社區建設，推進統籌城鄉發展；四是加強以水利為重點的基礎設施建設，改善農業生產條件；五是健全農產品生產流通體系，保障農產品穩定均衡供給；六是持續深化農村改革，增強農業農村發展活力。會議討論了省委、省政府《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的實施意見》、省政府《關于建設高標準糧田的指導意見》和《關于加快現代農業產業化集群發展的指導意見》。希望各級、各有關部門深入學習會議精神，抓好貫徹落實。

二、我市年農業農村工作回顧

去年，我市農業農村工作緊緊圍繞“福民強市”總目標，把握“轉變農業發展方式、建設現代農業”一條主線，做好結構調整、土地流轉、生態旅游三篇文章，各項工作得到較快發展。

（一）農業基礎進一步強化，生產能力顯著提升。前坪水庫等重點水利項目前期工作有效開展。洛河東西兩段治理等水系工程建設扎實推進，全年完成水系建設投資4.2億元。中小河流治理和水庫除險加固工程有序推進。新增有效灌溉面積6.4萬畝，發展節水灌溉5.5萬畝，治理水土流失205平方公里，被省政府授予“紅旗渠精神杯”榮譽稱號。完成造林45.4萬畝，全市森林覆蓋率達到46%，被授予“國家森林城市”稱號。8個縣（市）建成省級林業生態縣。集體林權制度改革全面完成。森林防火工作總體良好，全年火災起數下降50%，沒有重大森林火災發生。

（二）積極做好“三篇文章”，農村經濟加快發展。糧食總產達到46億斤；新發展花卉苗木產業基地8.6萬畝，其中，牡丹4.9萬畝，城區增植牡丹52.1萬株；新發展蔬菜基地4.6萬畝；完成核桃基地13.2萬畝；紅薯、谷子、花生種植面積均比上年增加5萬畝。新增奶牛1.1萬頭；新增林下特色養禽210萬只；肉蛋奶總產達到90萬噸。農民人均純收入達到6822元，增長20.1%。新發展農業產業化龍頭企業24家，總數達到406家，國家級龍頭企業實現了零的突破。新發展農民專業合作社488家，總數達到1538家。農業產業化產值占到第一產業總產值的58%。15個縣（市、區）全部成立了土地流轉服務、仲裁機構，全市新增流轉面積90萬畝。重點扶持了10大休閑農業觀光園區，休閑旅游農業園區達到796個，營業收入20.2億元。

（三）新農村建設穩步推進，生產生活條件明顯改善。開工新型農村社區87個，建成50個；回流移民進城安置3141人；2881個行政村建立了衛生長效保潔機制；硬化通組通戶道路2061公里；新建農村社區服務中心103個；新發展農村超市310個；扶貧搬遷2250戶1萬人；2134個行政村開展了一事一議財政獎補；建成農村戶用沼氣池1.5萬座，沼氣工程30座；解決安全飲水30萬人；夏秋兩季秸稈還田330萬畝，秸稈綜合利用率達到80%以上。

三、扎實做好年重點工作

年我市農業和農村工作總體要求是：緊緊圍繞“福民強市”總目標；持續結構調整、土地流轉、生態旅游三篇文章一起做；力推新型農村社區建設；持續“牡丹為媒、水系為韻、生態宜居”攻堅戰，實現農業農村工作快速健康發展。重點抓好以下工作：

（一）圍繞農業增效、農民增收，持續“三篇文章”一起做。一是調優農業結構。新發展花卉苗木產業基地13萬畝、核桃產業基地11.2萬畝，總面積分別達到30.6萬畝和56萬畝；新發展蔬菜、紅薯、花生、谷子各5萬畝，茶葉1800畝；種植煙葉28萬畝。二是加快土地流轉。新增流轉面積75萬畝。三是發展生態旅游。重點支持5—10家休閑旅游農業園區，總數達到850家，營業收入超過25億元。

（二）圍繞“三化”協調發展，著力推進社會主義新農村建設。一是加快新型農村社區建設。在全市城中村、城郊村、產業集聚區規劃的230個5000人規模以上的新型農村社區，今年要開工100個。在實施過程中要落實好《市新型農村社區建設用地管理暫行辦法》、《市新農村建設集體土地上房屋登記暫行辦法》和支持政策，力爭“十二五”末全面完成230個建設任務。二是強化農村基礎設施建設。硬化農村通組通戶道路2000公里，新建農村社區服務中心100個，新發展農村超市200家。切實抓好農村環境連片綜合整治工作。三是基本完成陸渾水庫回流移民安置工作。為全國解決此類問題提供參考。四是全面開展農村公益事業一事一議籌資籌勞財政獎補工作。行政村覆蓋率要達到90%以上。五是提升秸稈綜合利用水平。綜合利用率爭取達到95%以上。

（三）圍繞“水系為韻”，加快民生水利建設。一是加快水系工程建設。引黃入洛要加快進度；邙山渠綜合治理15公里全線貫通；完成洛河東西段治理5.9公里，開工建設上下游延伸治理16公里；完成中州渠改造示范工程；澗河、瀍河治理全線開工；開工建設金水湖、朱櫻湖、澗河水庫、秦嶺防洪渠治理等工程。二是加快推進重點水利項目前期工作。前坪水庫項目建議書報批立項，年底前開工建設；小浪底南岸灌區爭取完成審批立項工作。三是完成病險水庫除險加固50座。四是解決20萬人飲水安全。五是抓好農田水利建設。新增有效灌溉面積3萬畝，節水灌溉5萬畝，治理水土流失150平方公里，力爭再奪“紅旗渠精神杯”。

（四）圍繞“生態宜居”，扎實推進林業生態建設。完成造林46.9萬畝。做好孟津縣省級林業生態縣創建工作。完成六大類15項2.5萬畝市級生態示范工程建設任務。做好天然林和公益林管護工作，抓好森林防火，確保不發生大的森林火災。

（五）圍繞“牡丹為媒”，強力推進牡丹花都建設。一是擴大規模。新發展牡丹3萬畝以上，城區增植20萬株，牡丹盆花100萬盆，力爭3—5年內建成萬畝以上牡丹種植園區3—5個。完善提升牡丹花都產業示范園，搞好國家牡丹園升級改造和城市名花展工作。二是抓好牡丹符號應用。近期完成牡丹花都標志審定，牡丹文化節前在全市統一張貼、懸掛和擺放。要在辦公、接待、機關文化以及城市設施、服務窗口、公交出租車等方面體現牡丹元素符號。三是參展荷蘭世界園藝博覽會。提供600盆牡丹高質量參展。同時，要力爭在牡丹文化節前拿到“牡丹花都”牌子。

篇2

一、今年全縣農業農村工作情況

今年以來，全縣各級黨政組織緊緊圍繞全縣工作大局和既定的目標思路，突出高效有機農業發展、農業招商引資、農村“三大合作”、農民就業創業、農村實事工程等重點，扎實做好“三農”工作，推進新農村建設，促進了農業增效、農民增收和農村和諧發展。

一是農業生產再上臺階，農民收入保持較快增長。由于政策好、天幫忙、人努力，全縣糧油生產再獲豐收，小麥、油菜單產分別為854斤、360斤，比去年增加24斤、32斤，達歷史最高水平，水稻單產達1202斤，繼20__年以來連續第4年奪得大豐收，全縣糧食總產16.5億斤，比上年增加1.1億斤，再次被評為全國糧食生產先進縣；畜禽規模養殖快速發展，規模養殖比重58.3%，比去年上升5.1個百分點；水產業增量增效，預計水產總量14.5萬噸。農村勞動力轉移、培訓同步推進，工資性收入成為農民增收的主要增長點，全年開展農村勞動力技能培訓1.05萬人次，農民實用技術培訓8.71萬人次，新增轉移1.01萬人，

農村勞動力轉移率達78%，農民人均實現工資性收入4100元。預計農民人均純收入6800元以上，同比增長11%以上，連續五年保持了兩位數的增長，其中工資性收入占農民人均純收入的60%，比上年提高了5個百分點以上。惠農政策得到全面落實，共發放糧食直補、良種補貼、農資增支綜合補貼等各項資金9000多萬元。

二是農業園區加快建設，高效有機農業快速發展。按照特色化定位、區域化布局、園區化建設、產業化發展、社會化服務的總體發展思路，彰顯“四水”、有機特色，強化組織領導、政策扶持、科技推廣，高效有機農業規模化取得較大進展。全縣高效農業面積已達51.8萬畝，其中高效種植業26.3萬畝、高效漁業25.5萬畝，分別增加10.7萬畝、5.5萬畝。特別是有機農業進一步做大，全年新增有機稻米面積2.19萬畝，省級有機食品質量監督檢驗中心啟動建設；設施農業發展加快，新增設施蔬菜、苗木花卉面積0.92萬畝；高效農業園區有了新拓展，全縣建設各類高效種養園區86個，總面積近13萬畝，其中千畝以上園區19個。

三是農業招商成效明顯，農業產業化進程不斷加快。農業招商引資力度加大，專門成立縣農業招商中心，積極開展農業招商活動，全年共引進農業“三資”項目200個，農業利用“三資”14.4億元，爭取國資投入近1.5億元。農業產業化有了長足發展，市級以上農業產業化龍頭企業新增2家，發展到14家，銷售收入、利稅分別比去年同期增長26%、11%。積極推進生態農業建設，通過省級生態農業縣驗收。品牌建設得到加強，新申報農業“三品”品牌19個，其中綠色食品2個、有機食品7個。

四是“三大合作”齊頭并進，農民組織化程度明顯提升。按照“發展、規范、創新、提高”的工作思路，一手抓組建，一手抓提升，有效推動了農村經營機制的創新。“三大合作”組織建設勢頭良好，全縣已組建農村“三大合作”組織336家、新增122家，其中:農民專業合作組織167家、新增35家，農村土地股份合作社124家、新增46家，農村社區股份合作社45家、新增41家。合作組織規范化運作有序推進，全縣已有116家農民專業合作、31家土地股份合作、6家社區股份合作社進行了工商法人登記。合作組織帶動作用有所增強，農民專業合作社入社農戶4.36萬戶，農村土地股份合作社入社農戶3.15萬戶、入股土地面積12.1萬畝，社區股份合作折股量化資產總額5926萬元。

五是農村公共事業協調發展，新農村建設扎實推進。認真落實科學發展觀，推動城鄉互動共進、融合發展，新農村建設取得新成效。“三村聯創”深入開展。村莊規劃編制實現全覆蓋。新建市級新農村建設示范村3家、全面小康達標村52家，村級便民服務中心達標數44個。農村信息化、電氣化工程順利推進，建成2個電氣化鎮和20個電氣化村。農村環境綜合整治取得新成效。疏浚縣鄉河道53條、173.3公里、253萬方，清淤河塘260條、土方230萬方，清理河塘1067條（座）、清理垃圾7048噸；清潔村莊2169個，興建垃圾池（箱）5115個；清潔家園19.2萬戶，農村垃圾定點存放率、集中處理率不斷提高。農業基礎設施得到加強。完成各類農村水利工程土方700萬方，加固防洪圩堤80公里，實施圩區連片治理，新建、改造圩口閘泵站31座；實施澗溝河蘆東河疏浚整治、__湖白馬湖洼地治理和國家級節水灌溉示范等重點工程。農業綜合開發步伐加快，農業

機械化作業水平達85.4%。氣象服務水平不斷提高。農村實事工程進展順利。建設農村公路122公里；新建農村沼氣池1500個、無害化戶廁9400座；新增造林面積1.3萬畝，植樹200多萬株，建設農田林網5.2萬畝，新增鎮村綠化600多畝。新建鎮文化站1個、村文化室35個。新型農村合作醫療覆蓋率達96%，新型農村合作醫療實際補償率達35%，新建農村社區衛生服務站60個。農村低保戶最低生活保障標準占當地上年農民人均純收入20%的覆蓋率達100%，被征地農民基本生活保障覆蓋率達100%。全面啟動新一輪農村扶貧脫貧攻堅工程，采取“部門（單位）+企業+經濟薄弱村”的模式，共落實脫貧奔小康達標村58家。同時，嚴格控減農民負擔，積極化解鎮村債務，全面推行政策性農業保險。今年我縣農業農村工作雖然取得了一定成效，但還存在一些不足，主要是面對突變的國內外經濟環境和我縣的現有基礎，農民收入持續增長的壓力較大；農業招商引資中規模項目、外資項目和高水平項目較少，發展高效有機農業在土地流轉、資金投入等方面的制約因素較多，設施農業還處在起步階段，園區建設水平不高；

農業投入不足，農業基礎設施條件有待進一步改善；農業產業化缺乏“旗艦”式龍頭企業，且規模不大，組織程度不高，拉動力不足，發展水平亟待進一步提升；鎮村集體經濟基礎仍很薄弱，多年積累起來的債務短期內難以有效化解等等。這些矛盾和問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。

二、今后一個時期全縣農村改革發展的總體思路

黨的十七屆三中全會對當前和今后一個時期農村改革發展作出了全面部署，明確提出了推進農村改革發展的指導思想、奮斗目標、重大原則和主要任務。深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，對于加快我縣農村改革發展具有十分重要的意義。當前和今后一個時期推進我縣農村改革發展，必須以黨的十七屆三中全會精神為指導，緊密結合__的實際，牢牢把握以下幾個方面：

1、緊緊抓住農民增收這一核心任務，著力構建農民收入增長的長效機制。黨的十七屆三中全會提出到2020年農民人均純收入比20__年翻一番，絕對貧困現象基本消除。從我縣來看，農民收入水平還相對較低，增收空間有限，尤其是人均純收入低于2500元的還有1.5萬多戶、3.1萬多人。今后一個時期，推進我縣農村改革發展仍然要把發展農村經濟、增加農民收入作為中心任務。要廣辟農民增收渠道，大力實施轉移富民、創業富民、合作富民、市場富民等富民工程，力爭到20__年農民人均純收入突破1萬元，2016年農民人均純收入在20__年基礎上實現翻番。加大農村扶貧力度，對農民人均純收入低于2500元的貧困人口，積極采取發展生產、促進就業、提高保障水平、實施政府和社會救助等措施，力爭到20__年基本消除絕對貧困現象。同時，要大力發展村級集體經濟，整合村級資源，開展結對共建，增加集體資源性、資產性、服務性收入，加大財政轉移支付力度，到20__年，力爭所有村集體收入達到20萬元以上(含財政轉移支付)。

2、緊緊抓住現代農業這一發展方向，著力加快高效有機農業發展。按照“彰顯有機特色、突破設施農業、提升‘四水’優勢”的總體思路，大力推進高效農業園區建設，加快高效有機農業規模化進程，力爭通過2-3年的努力，實現高效農業“518”的目標，即設施農業達到5萬畝、有機農業10萬畝、高效種植業和高效漁業80萬畝，到20__年高效農業面積占耕地面積比重達50%。大力開展農業適度規模經營，適度規模經營面積占耕地面積比重達50%。加強農技推廣服務體系建設，積極開展糧食高產增效創建活動，大力推廣新品種、新技術、新模式，加強沿運灌區節水改造以及小型農田水利設施建設，進一步提升農業綜合開發水平，不斷提高高產穩產農田比重。建立農業投入品監督、農產品檢測、市場質量監測三大農產品監控網絡，健全農產品質量檢測、監管和執法體系，完善農產品質量安全追溯、責任追究制度，保證農產品質量安全。積極推廣農機化新技術、新機具，重點推廣高效設施農業機械，到20__年全縣農業機械化率提高到90%以上。加快農業品牌創建步伐，鼓勵創建名牌農產品和無公害農產品、綠色食品、有機食品。

3、緊緊抓住改革創新這一根本動力，著力加快農村制度建設。建立健全農村土地流轉交易市場。逐步建立縣農村土地流轉交易管理辦公室和鎮土地流轉交易服務中心，配備村級土地流轉交易信息員，形成縣、鎮、村三級聯動的農村土地流轉交易網絡，規范農村土地承包經營權流轉，推進現代高效農業發展和農業適度規模經營。

深化農村土地使用制度改革。在規范管理、依法審批、保障農民合法權益的前提下，允許集體經濟組織和農民參與土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍以外占用農村集體土地的非公益性項目開發和經營；逐步建立城鄉統一的建設用地市場；探索農民土地承包經營權、宅基地和住房依法置換城鎮社會保障及住房保障，實現農民向市民身份轉換。大力發展農民合作組織。強化管理，規范運作，不斷提高覆蓋率和帶動力，到20__年全縣參加農民合作組織的農戶比例達60%，2020年超過80%。同時鼓勵發展農民富民、勞務、資金互助合作等其它多種形式的新型合作組織。健全農村金融服務體系。鼓勵引導農業發展銀行與信用社、農行、郵政儲蓄銀行等商業銀行大力發展“三農”信貸業務，積極發展村鎮銀行、農村資金互助合作社和小額貸款

公司，鼓勵有條件的農民專業合作社開展信用合作，構建多層次、全覆蓋、防風險、可持續的農村金融組織體系。建立健全政策性農業保險制度。在全面做好水稻、小麥、油菜等種植業保險和能繁母豬保險的基礎上，積極推廣水產、家禽等養殖業保險和農機保險、高效設施農業保險，不斷擴大農業保險覆蓋面。

4、緊緊抓住城鄉經濟社會發展一體化這一重大戰略，著力推進新農村建設。全面實施鎮村布局規劃和村莊建設規劃，加強農村規劃管理，大力推進集中居住點建設。進一步加強農村公路建設，完善農村路網，將農村公路通到每一個農民集中居住點。積極推進便民服務中心建設，到20__年確保全縣80%以上的村建成村級便民服務中心，到20__年底全縣所有行政村全部建成。加強農村環境保護，全面開展以清潔水源、清潔田園、清潔家園和村莊綠化“三清一綠”為主要內容的農村環境綜合整治，加快農村垃圾收運設施建設，建立長效管護機制，切實改善村容村貌。扎實推進農村飲水安全工程，確保20__年解決農村居民飲水安全問題。優化農村教育資源配置，加快建立優秀教師資源向農村流動機制。提高農民就醫水平，重點建立和完善以縣二級醫院為龍頭、鎮衛生院為骨干、村衛生室為基礎的三級醫療衛生服務網絡，建成城鄉“10分鐘醫療圈”。豐富農民文化生活，深入開展文明村鎮、生態文明村、文明戶等群眾性創建活動。不斷擴大農民保險覆蓋面，大力實施新型農村社會養老保險，健全農村最低生活保障和被征地農民基本生活保障制度，擴大農民工養老、工傷和醫療保險覆蓋面，建立農村五保供養標準增長機制，完善農村受災群眾救助制度。鞏固提高新型農村合作醫療制度，全縣參合率保持在95%以上。

三、明年農業農村工作目標和工作重點

20__年是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、全面推進農村新一輪改革發展的開局之年，也是我縣推進“強縣強鎮、三年倍增”的收官之年。做好農業農村工作，具有十分重要的意義。明年全縣農業農村工作的總體要求：以十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞農村改革發展的總體思路，堅持以“一個中心、五個加快”為統領，也就是以農民增收為中心，著力加快高效有機農業發展，加快農業產業化進程，加快農村制度創新，加快農民創業就業，加快新農村建設，推動農村改革發展再上新臺階。工作目標初步考慮：農民人均純收入同比增長11%；農業利用“三資”11億元，農業產業化龍頭企業產銷規模增長20%以上；高效農業新增15萬畝，高效農業占耕地總面積30%以上；農村“三大合作”總數增加135個，增長40%；新增全面小康達標村50個。具體突出抓好以下五個方面的工作：

1、突出有機、設施農業，加快高效有機農業發展

堅持以園區建設為抓手，突出有機農業、設施農業兩個重點，集聚資本、技術、政策三大要素，更好地推動高效有機農業發展。

一是大力推進有機農業發展。圍繞構建有機農業生產、加工、檢測、集散和觀光五大基地的總體目標，以有機稻米、有機畜禽產品、有機蔬菜等產業為重點，集中抓好有機食品基地建設，全縣新增2萬畝以上(含轉換)。加快__湖有機農業開發區建設，完善建設詳規，加快基礎設施配套，組建__湖有機農業投資有限公司，實行市場化運作。基本建成省級有機食品質量監督檢驗中心，建立切實可行的有機食品安全綜合控制機制。

進一步拓展生態、有機農業功能，加快白鹿島生態園、荷園等生態旅游觀光園區的設施配套，提升__觀光農業的品位和影響。

二是大力推進設施農業發展。重點發展設施園藝業，以設施蔬菜、設施苗木花卉為重點，大力推廣寬體大棚、鋼架大棚等設施，確保明年新增設施種植業面積1.5萬畝。提升發展設施畜牧業，重點扶持畜禽規模養殖場和養殖小區，配置供料、供水、孵化、控溫、消毒等自動化機械設備，配套規模養殖場小型沼氣工程建設，建設一批工廠化養殖小區。重視發展設施漁業，逐步擴大納米管道增氧養蟹、工廠化控溫養鱉、網箱養殖等應用范圍，加大良種繁供基地投入建設力度。

三是大力推進高效農業園區建設。圍繞全縣“一圈三沿”產業總體布局，緊扣“一鎮一業”、“一村一品”建設，進一步完善高效農業園區建設規劃，加快產業融合，推動集群發展，形成區域特色。重點規劃實施高效農業園區“個、十、百”工程，大力推進__湖有機農業開發區建設，加快建設仁里蕩高效生態農業等10個萬畝園區，面上建設百畝高效設施農業園區面積5萬畝以上。創新園區投入機制，鼓勵工商資本、民間資本投資高效農業園區建設，加快完善基礎設施配套，切實增強項目承載能力。

四是大力提升農業技術、裝備水平。加強科技推廣，重點圍繞“四水”特色產業，積極推進農業科技入戶、農業科技普及“310”(10個新品種、10項新技術、10項新模式)、水產業“四改”工程(大改小、粗改精、普改特、洼改水)工程，大力發展生態健康養殖，加快改造、提升__傳統產業。加大高效農業關鍵環節和重大技術的開發引進力度，著重在現代高效農業種養模式、農業生物技術應用等方面有所突破，提高資源利用率和投入產出率。加快農業機械化進程，主攻水稻機插秧技術推廣，新增插秧機200臺，力爭水稻機插面積達28萬畝，同時加大農機新技術新機具推廣力度，新增油菜收割機20臺、高效植保機100臺、大馬力農用拖拉機150臺、水產微孔曝氣增氧面積1000畝，全面提升農業現代化裝備水平。

2、突出規模和外資項目，加快農業產業化進程

一是集聚要素招大商。圍繞重點農業園區推介招商，充分發揮全國有機食品基地示范縣和海峽兩岸農業合作試驗區的品牌效應，以有機農業開發區、萬畝規模園區和各鎮示范園區為載體，組織開展小型、務實的農業推介活動，廣泛吸引“三資”進行嫁接。圍繞重點產業開展產業招商，排細與我縣農業產業關聯度大的企業名錄，收集、篩選和儲備重點項目信息，實行定向攻關，尋求合資合作。圍繞重點農業企業、農業基地謀求嫁接合作，并圍繞現有的外資企業，促進增資擴股，確保明年農業利用外資有所突破。同時，積極編報項目，爭取更多的國資投入高效有機農

業建設。二是整合資源壯龍頭。積極實施龍頭帶動戰略，立足稻米、荷藕、水產、畜禽等重點產業，選擇一批發展潛力大、市場競爭強的龍頭企業，加大項目扶持力度，促進企業規模擴張，做大億元加工企業群體，探索同類龍頭企業的聯合整合，形成整體優勢。按照生產、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售一體化的要求,制定好沿安大線荷藕、水產、畜禽等區域性農產品流通市場建設規劃，加快啟動建設。同時以糧食物流中心為依托，積極發展適應現代農業要求的物流產業,形成大市場、大流通的格局。大力發展農民專業合作經濟組織，壯大農民經紀人隊伍，豐富農產品市場流通主體。三是做響品牌拓市場。

重視加強農產品質量安全體系建設，對主要農產品大力推行標準化生產，加大投入品監管力度，建立種植、養殖溯源制度，放大__農產品生態、安全的品牌效應。積極引導龍頭企業、合作組織申報“三品”品牌，全年申報“三品”品牌10個，省級畜禽農產品品牌3個，“__湖”牌要力爭創成國家級品牌。要加大品牌宣傳力度，發揮品牌效應和效益。明年要拿出一部分資金，鼓勵企業在大中城市、省級以上報刊和電視等媒體，開展品牌宣傳和推介，進一步擴大__農產品品牌的知名度。

3、突出農村“三大合作”，加快農村制度創新

一是推進“三大合作”規范發展。按照“擴面、拓展、規范、提升、扶持”的總體要求，加快農村“三大合作”組織發展步伐，推動農業農村發展體制機制創新。一要抓組建。明年全縣要新增農村“三大合作”組織135家以上，其中農民專業合作25家、農村土地股份合作80家、農村社區股份合作30家。二要抓規范。堅持以工商登記為抓手，以健全內部運行機制為重點，以創建“四有”合作組織為載體，推動合作組織規范運作。明年全縣農民專業合作、農村土地股份合作、農村社區股份合作工商登記率要分別達70%、50%、30%，今后凡新組建的合作組織必須達到“四有”標準，對已組建的合作組織著力/！/抓好制度的完善，全面提升合作組織的運行質態。三要抓扶持。根據中央和省、市有關扶持意見，進一步細化優惠政策，在注冊登記、財政扶持、稅收優惠、用電價格、金融支持、規范用地等方面加大扶持力度，促進農村“三大合作”組織健康發展。同時，積極做好農村富民合作、專業服務合作和資金互助合作等新型合作組織建設的試點工作，并逐步推開。

二是推進農村土地使用等制度改革。按照現有土地承包關系保持穩定并長久不變的要求，完善農村土地確權、登記、頒證工作，加快農村集體土地發證進度。加快農民承包土地流轉市場建設，縣里建立農村土地流轉交易服務平臺，鎮里建立農村土地流轉交易服務中心。鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地，推進農業適度規模經營，嚴格執行國家和省、市有關農村土地使用的政策規劃，規范土地征用和農民宅基地管理。同時，積極創新農村投融資機制，發揮首家農村小額貸款公司作用，開展農民資金互助合作試點，拓展農業農村投入渠道。

三是推進農業社會化服務體系建設。加快建立適應農業發展新要求的公益性農技推廣服務體系，強化植物病蟲害防治、動物防疫、共性關鍵技術的推廣應用等公益性職能。加強服務主體建設，依托龍頭企業、專業合作組織、農民經紀人與種養大戶、現代為農服務實體等主體，開展科技創新、技術推廣、專項作業、流通銷售、土地流轉、融資籌資等服務，建立和完善新型的農業服務體系。積極鼓勵農業科技人員創新創業，開展農業產前、產中、產后專業化服務。

4、突出農民增收致富，加快農民就業創業

在農業內部充分挖潛增收的同時，更注重在農業外部找出路，大力發展鎮域經濟，推動農民創業就業，加快推進產業富民、轉移富民、創業富民、合作富民和幫扶富民，持續增加農民生產性、工資性、財產性和政策性收入，構建農民增收長效機制。

一是做強鎮村特色產業，拓寬就業空間。著力加快新型工業化進程，大力實施內資外資雙輪驅動戰略，努力提升鎮級工業綜合實力。加快培植農業億元龍頭企業，推動農業特色產業集群發展。加快培強水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺繡、電子裝配、出國勞務、農業社會化服務等村級特色行業，擴大留守農民的就業面。不斷做大農村建筑業，讓更多的能人走出來、干工程、帶隊伍。加快發展農村服務業，創新發展農業技術服務、農機作業、農資經營等生產服務業，積極發展法律咨詢、文化娛樂、休閑、購物等生活服務業，大力發展教育、醫療、托幼、養老等公共服務業，推動農村傳統服務業向現代服務業發展。

二是強化農民培訓，提升就業層次。加快發展農村職業技術教育和農村成人教育，積極探索農村實用人才培養機制，大力構筑就業培訓平臺，利用各種培訓陣地，全面打造新型農民，增強就業創業能力。實施“千人創業培訓、萬人轉移培訓、十萬人實用技術培訓”工程，重點突出就業技能和經營管理知識的培訓，逐步提高就業的水平、創業的層次。鼓勵農村初高中畢業生進入中高等職業技術學校接受職業技能培訓，掌握一技之長，順利實現就業。針對當前留在農村的勞動力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多的實際，有針對性地開展保潔、家政、家庭手工業等技能培訓，開發相應就業崗位，挖掘轉移就業的潛力。

三是落實激勵政策，推動全民創業。大力宣傳就業促進法和勞動合同法，嚴格依法辦事，切實保障農民創業就業合法權益。統籌城鄉就業創業，加強對農村勞動轉移就業的引導和服務，逐步讓農村勞動力平等享受公共就業服務，實現農民工與城鎮居民同工同籌。抓好農村勞動力轉移就業服務平臺建設，培育各類勞務中介組織和勞務經紀人，推動就業信息、就業介紹、技能培訓、政策咨詢等服務向農村拓展。不斷優化農民創業環境，激發農民的創業熱情和創業愿望，鼓勵農民聯合創業，以資本、資源、技術、管理等自主創業、艱苦創業、返鄉創業。

同時，扎實推進扶貧脫貧攻堅工程，在督促抓好村級集體增收項目實施的同時，對年收入低于2500元的貧困戶全面落實幫扶責任，排定增收項目，細化幫扶措施，強化督促檢查，加快貧困戶脫貧致富。

5、突出城鄉統籌發展，加快新農村建設

以城鄉規劃、基礎設施、公共服務、就業創業、社會保障、領導體制等一體化為抓手，加速基礎設施向農村延伸，生產要素向農村流動，公共服務向農村拓展，現代文明向農村傳播，在更高的起點上推進新農村建設。

一是以規劃全覆蓋為龍頭，統籌城鄉規劃。立足區域經濟統籌發展，統籌考慮城鄉空間布局，把規劃覆蓋到廣大農村地區并解決好城鄉之間規劃分割問題，努力使城鄉和新農村規劃無縫對接。在城鄉各項規劃的完善過程中，始終把節約集約利用土地、嚴格保護耕地作為制定與實施的重要目標，從嚴控制新增建設用地，推動城鎮發展向集約型轉變，增強可持續發展能力。

二是以環境改善為抓手，統籌城鄉基礎設施。加大對農村的投入，統籌推進城鄉交通、水利、電力、

篇3

中心領導：

20__年12月2日，本人赴XXX供電所，依據原電力部、國家電力公司的《農村供電營業規范化服務標準》、《農村供電營業規范化服務考核細則》和國家電網公司今年印發的《農村供電營業規范化服務窗口標準》（以下統稱為“《標準》”），就該所農村供電營業規范化服務達標的前期準備工作進行初步檢查。

通過這次檢查可以看出，該所農村供電營業規范化服務達標工作小組，在供電營業規范化服務達標的建章立制、相關工作計劃的制訂、部分管理工作的記錄臺帳的補充完善等方面，較好的完成了預定工作任務，與布置此項工作前的狀況相比，有較大程度的提高。但由于該所具體工作人員在此期間集中投入到集鎮臺區的低壓配網改造工作之中，而工作小組成員（絕大多數是從其他供電所抽調的人員）對該所的配網結構、用電特性、客戶類型等實際情況和工作內容又不甚了解，影響了工作小組成員補充完善業擴報裝方面的記錄臺帳。

現就這次檢查XXX供電所供電營業規范化服務達標中不符合“《標準》”條款的問題報告如下：

一、服務環境方面

1、營業窗口外未設置國家電網公司規定的統一標識和營業時間牌。所使用的營業時間牌只是用紙打印出來并粘貼在門上。

2、室內應設置的辦理各類業務的標志、標牌不全（只有“收費室”標牌），收費室的工作人員的姓名、崗位、工號和照片，沒有在顯著位置擺放。

3、營業窗口內未配備如紙、筆等必要的書寫用文具；老花鏡放置的位置不合理（與客戶意見薄一起掛在墻上）；只配有安全用電方面的資料而沒有營銷服務方面的宣傳資料。

4、沒有發現（至少是不明顯）服務場所確定衛生責任區和責任人的標識。

二、服務行為方面

1、不能提供工作人員經培訓后持證上崗的證據（據工作人員反映證件已被原西夏區供電營配公司收回）。該所對工作人員的實際培訓僅限于安全管理方面，有制度、有計劃、有記錄和考試及成績等。

2、該所今年向客戶征求意見和建議工作集中開展1次，20__年11月共向客戶發放“征求意見書”200份，收回92份，客戶意見為“很滿意”、“較滿意”和“基本滿意”，沒有“較不滿意”和“很不滿意”項，尚未對征求的意見和建議進行歸納整理形成書面材料。

3、這次檢查時觀察到，一位女客戶來該所報修時，稱其已打過報修值班電話但無人接聽。此事有待進一步核實。

4、該所自查的勞動紀律遵守情況中，工作人員有違反勞動紀律的現象并進行相應的考核，但沒有相關記錄記載。

三、服務規范方面

1、該所上報供電可靠率、居民客戶端電壓合格率符合國家規定標準，同時滿足自治區電力公司公布的承諾標準，但不能提供計算過程信息、數據等支持性資料的證據。

2、電費公開工作方面，臺區未設立專門的電費收繳情況公開欄，只在臺區內莊點的電線桿或居民住戶的墻上張貼公布電費。

3、業擴報裝等業務方面，查閱今年“報裝接電、拆表、復裝表工作單”，今年業擴報裝業務共計的96項工作單中，在工作結束后有56項工作單未經客戶簽字確認；今年拆表復裝表業務共計的76項工作單中，在工作結束后有35項工作單未經客戶簽字確認。

“居民客戶向供電企業申請用電，受電裝置檢驗合格并辦理相關手續后，3個工作日內送電。”項目有待進一步核實。

4、故障搶修方面，在制度和措施提到的備品備件的材料、帳卡等沒有單獨列出，不便于核實。

“接到客戶報修電話，搶修人員應及時趕到現場處理故障。從接到電話到報修地點的時間，農村地區一般不超過90分鐘；特殊邊遠地區2小時。”項未進行核實。

四、便民服務方面

未建立便民服務制度規定，特殊客戶（軍烈屬、殘疾人和孤寡老人）的服務檔案，不便于對照核實提供上門服務的內容。

五、服務監督

1、對客戶抱怨、投訴、舉報未設立專門的受理記錄，不便于對照核實有無客戶抱怨、投訴、舉報和“投訴在5個工作日、舉報在10個工作日內答復客戶處理情況”的內容。

2、聘請了服務質量和行風監督員，但未建立相關資料檔案。

以上是本人對照“《標準》”條款，對XXX供電所供電營業規范化服務達標進行檢查的內容。由于本人能力和水平有限，檢查中肯定有疏漏和不足甚至錯誤之處，請批評指正。另外，由于時間、人力所限，本人在檢查中對該所執行“《標準》”規定的部分條款不能核實驗證，請供電所的同志們結合自身的實際，再對照“《標準》”的規定，觸類旁通，舉一反三，進一步充實記錄、臺賬和檔案等證據性的內容，力爭在上級組織的供電營業規范化服務達標驗收時取得好成績。

篇4

在正式開會之前，先強調兩條紀律：第一，所有參會人員一律將手機關掉；第二，大會期間，參加會議人員不得擅自離開會場，保持會場秩序。兩辦督察室將對各鄉鎮、各部門到會情況及會場紀律進行督察。

現在公布，全縣農村工作會議開始開會。

這次全縣農村工作會議是春節后召開的第一個大型的、重要的經濟工作會議。參加今天會議的有：縣五個班子主要領導、縣委常委、政府所有副縣長、人大、政協分管農村工作領導、包農村工作的正副片長、縣直部門的主要負責同志、農口部門副科級以上干部，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、主管農業領導、鄉鎮農業、畜牧、林業、農機、農經、多種經營、勞動保障、信用社、婦聯等相關站所負責同志、各村黨支部書記、產業大戶代表及大會表彰的先進個人等近1200人。

整個會議安排半天時間，共五項議程。首先聽取縣委書記同志代表縣委、縣政府作工作報告，之后公對年全縣農村經濟綜合考評情況進行通報，會議第三項議程是宣讀表彰決定，第四項進行大會表彰，最后進行會議總結。

這次會議將深入貫徹中心、省、市農村工作會議精神，認真總結我縣年工作成績，查找問題，分析形勢，明確今年及今后一個時期全縣農業和農村經濟工作的重點，全面部署今年農村各項工作任務。這次大會是一次十分重要的會議，希望與會同志認真聽取、認真記錄、認真思考、認真領會會議精神實質，以便更好地進行貫徹和落實。

下面進行大會第一項：請縣委書記同志作題為《抓住機遇，把握重點，全面推進農業和農村經濟持續快速發展》的主題報告。

主持詞（二）

書記的講話非常重要。報告充分肯定了過去一年全縣農業及農村經濟工作取得的成績，客觀分析了當前工作面臨的新形勢和新機遇，全面部署了今年以及今后一個時期我縣農業和農村經濟工作的任務和目標。這是縣委、縣政府審時度勢，與時俱進，結合我縣實際確定的重大舉措，既符合實際，切實可行，又具有指導性，可操作性。希望大家要認真學習，深刻領會，吃透精神，抓好落實。

下面進行大會第二項議程，由副縣長同志公布《關于20*年全縣農村經濟綜合考評情況的通報》。

主持詞（三）

下面進行大會第三項議程，請縣委副書記同志宣讀《關于表彰2年度農村經濟工作先進單位和先進個人的決定》。

主持詞（四）

下面進行頒獎儀式。

（1）首先為農村經濟工作先進鄉鎮頒獎。

請鎮的領導上臺領取獎牌和獎金。

（2）下面為糧食生產先進鄉鎮頒獎。

請鄉的領導上臺領獎。

（3）下面為畜牧業生產先進鄉鎮頒獎

請十鎮的領導上臺領獎。

（4）下面為園藝特產業發展先進鄉鎮頒獎

請大鎮的領導上臺領獎。

（5）下面為發展農村勞務經濟先進鄉鎮頒獎

請石鎮的領導上臺領獎。

（6）下面為發展農村勞務經濟先進單位頒獎

請縣勞動和社會保障局、縣精神文明辦公室、縣總工會、縣婦女聯合會、農民成人高等專科學校、縣農業廣播電視學校、縣農業機械化學校、縣職業高中的領導上臺領獎。

（7）下面為農業基礎設施建設工作先進鄉鎮頒獎

請鎮的領導上臺領獎。

（8）下面為農村合作經濟組織工作先進鄉鎮頒獎

請鎮的領導上臺領獎。

（9）下面頒發“農民增收年活動”貢獻獎

請縣委農村工作辦公室、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣氣象局、縣畜牧局、縣園藝特產局、縣農機局、縣民營經濟發展局、縣農業綜合開發辦公室的領導上臺領取獎牌和獎金。

（10）下面為支農先進單位頒獎

請縣委組織部、縣委宣傳部、縣財政局、縣發展計劃與經濟貿易局、縣民政局、縣辦公室、縣廣播電視治理局、中國人民銀行梨樹支行、縣農村信用聯社、縣農電局、縣交通局的領導上臺領取獎牌和獎金。

（11）下面為“牽手致富工程”活動先進單位頒獎

請縣物價局、縣審計局、縣扶困辦公室、縣國土資源局、縣國稅局、縣建設局、縣人事局、縣農村集體資產治理局、中國移動公司梨樹分公司、縣地稅局的領導上臺領獎。

（12）下面為農民致富帶頭人頒獎

上臺領取獎牌和獎金。

（13）下面為農民致富標兵頒獎

請：上臺領取證書。

（14）下面為農民致富女狀元頒獎

篇5

新型城鎮化以人為本已是社會共識，但究竟如何操作，尚在路上，各方仍在不斷探索。

全國政協委員、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文委員表示：“現在正在研究制定相應的規范。但是按照現在的要求，資本進入農業的標準是不能改變所有權、不能改變用途、不能損害農民利益。”

“我們必須高度警惕，部分地區農村土地一旦‘非農化’，就不能再變成農業用地，就不可逆轉了。”

總理在政府工作報告中強調，今后一個時期，著重解決好現有“三個一億人”問題：促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

1億人進城后，他們原有的土地如何有效利用而不至于撂荒？除了戶籍的農轉非，他們如何在城市找到心中的“家”？“要實現‘三個一億人’的目標，我們還需要頂層設計，需要政策配套。”陳錫文委員說。

“農民變市民的過程中，戶籍制度改革如何跟上？”面對這樣的提問，陳錫文委員反問道：“拿到戶口本難道就算變成市民了嗎？”

近年來，各地戶籍制度改革加快推進。據初步統計，河北、江蘇、浙江等12個省份相繼取消了農業戶口和非農業戶口的二元戶口性質劃分。今年的政府工作報告中提出，有序推進農業轉移人口市民化。推動戶籍制度改革，實行不同規模城市差別化落戶政策。

“必須看到，戶籍制度改革最直觀的體現就是一個戶口本，拿到這個‘本’還遠遠不夠，如果相關公共服務沒跟上，非農戶口的意義并不大。如何解決農民進城以后的就業問題、住房問題、社會保障問題、子女教育問題？怎樣讓進城的農民享受與當地居民同等的公共服務？這是問題的核心，需要大量的公共投入。”陳錫文委員強調，“讓農民能進得了城，能在城市發展，才能真正實現‘人的城鎮化’。”

陳錫文對他在泰國曼谷的調研經歷印象深刻。“進城農民工要留下，除了要到勞動局登記，還必須到社保局登記。也就是說，老板要同意給農民工繳納8年與曼谷市民一樣的社保金。”陳錫文說，“企業愿意為他們這樣做，前提是勞動者有較高的素質。”

“這也提醒我們，要重視對農民工的培訓，讓他們有更多的就業機會和發展機會，而不是打幾年工就回到農村。更重要的，‘農民市民化’要有清晰的制度設計。一些地方進行了很好的探索，例如廣東中山實行的農民工‘積分制’。未來，各地的相關制度和政策還需要進一步創新和細化，同時加大投入，促進公共服務均等化。”陳錫文說。

農民進城后，土地怎么流轉

截至2013年底，我國城鎮化率已達53.73%。事實上，早在2011年，我國城鎮人口總數就已超過農村人口。這一重大轉變表明我國城鎮化進入新階段，同時也提出新的考題――農村人口減少后，如何提高土地利用效率。

“因土地權屬關系不明確，部分農戶擔憂土地流轉后會失去經營權，不愿意將手中土地流轉出去，使土地仍處于分散耕作狀態，導致土地無法成方連片流轉，直接影響了農業綜合效益。”天津市寧河縣委書記李樹起代表建議，加快農村土地確權登記步伐，統籌搞好頂層設計、情況研判、制度建設和信息公開。同時，盡快制定促進農村土地流轉的法律法規，從流轉申報、審批、登記到合同簽證、兌現以及日常監管等全過程進行規范。

西北農林科技大學經濟管理學院院長霍學喜委員對土地流轉高度關注。他也提醒要注意當前土地流轉中面臨的問題：“一是少數地方存在土地流轉過度非糧化，糧田面積在流轉過程中高比例轉為經濟作物用地，令人擔憂。二是土地流轉中應加強合同管理。農村土地流轉中出現的糾紛，多屬合同不規范引發的矛盾。三是應鼓勵工商企業進入農村，投資農業，但應著眼于服務、帶動農民共同發展，而不能取代農戶的生產功能，兼并土地或套取政府惠農政策。還要謹防個別地方政府借土地流轉之名，行土地買賣之實。”

對土地流轉中已出現的一些新情況、新問題，要及時研究，加強監管，科學引導。

篇6

1新型職業農民的內涵和外延

將新型農民與職業農民結合起來，即為新型職業農民，新型農民適應了農民勞動力結構的調整，而職業農民則是現代農業的主體，籠統來講，就是有文化、懂技術、會經營的新一代農民階層，這部分群體在從事農業生產經營的同時，還能夠為農業生產經營者提供相應的服務。新型職業農民是市場主體，要能夠充分進入市場，使收益最大化，所謂職業，強調的是身份的穩定性，即將從事農業生產活動作為終身職業，再就是要有一定的現代觀念和社會責任感，更夠更好地服務于現代農業。目前，我國農業現代化發展相對滯后，已經成為“四化”同步的短腿，信息化、城鎮化和新型工業化已經進入快速發展階段，而農業現代化卻還處在成長階段，嚴重限制了我國現代化的進程，現代農業發展的瓶頸在于農業人才的缺乏，培養新型職業農民正是解決這一問題的關鍵，從根本上來講，加快培養新型職業農民，構建職業農民隊伍，是保障我國糧食安全、促進農業現代化實現的戰略需求。

2關于新型職業農民的培養策略

2.1重視農村基礎教育，轉變農民傳統觀念

從整體和長遠來看，加強農村基礎教育是提高農業勞動者素質的關鍵，為有效解決“三農”問題打下了堅實的基礎，因此，有必要加強農村基礎教育的投入，擴大現有農業院校的招生規模，加大涉農專業的比重。在降低農業職業技術教育的門檻的同時，還要注重轉變農民的傳統觀念，讓其認識到農民是一項光榮的職業，增強對這一職業的社會認可度，從而調動新生代農民從事農業生產的積極性，將農民作為自己的終身職業，更好地服務于我國農業現代化的發展。新型職業農民要普遍具備農村資金、勞動力、技術、信息以及產權等意識，可以通過播放反映“三農”新面貌的影視劇以及文化團體下鄉演出、農業技術講座等多種形式，使其不斷接受新的思想觀念和經營觀念。

2.2擴大職業農民群體，營造良好培訓環境

新型職業農民的來源并不僅僅局限在農村，城鎮人才也可以進入農業領域，服務現代農業發展。現階段，要想擴大職業農民群體，必須徹底打破城鄉二元結構的壁壘限制，實現城鄉的雙向互動，補充農業人力資源缺口。城鎮化和農業現代化必須保持同步，只有鼓勵農村剩余勞動力進城，并融入城鎮，才能夠更好地推動城鎮化，同時也能夠給城鎮人才進入農村創造良好的條件，為新型職業農民的成長提供廣闊的空間。無論是提高農民的文化素質，還是引進城鎮人才，要想使二者能夠成為新型職業農民，還要健全相關的工作機制，為培養新型職業農民營造良好的培訓環境，如建立目標責任機制、就業跟蹤服務于維權機制以及健全政策鼓勵與扶持機制，一方面要調動農民接受培訓的積極性，另一方面又要避免培訓工作的盲目性，真正能夠培養一批具有創新意識的新型職業農民群體。

2.3啟動培育試點工程，建設終身教育體系

篇7

會議認為，市鎮兩級政府重視農藥化肥的市場管理，相關職能部門認真履行職責，采取了一系列行之有效的管理措施，取得了較為明顯的效果。具體表現在：加大宣傳、培訓、普法的力度，利用廣播、電視等公眾媒體及送科技下鄉和農民培訓工程等開展形式多樣的活動，增強農民依法維權意識和經營者的守法經營意識。加強農業技術服務，提升服務水平，農林部門及時病蟲情報，預測預報準確率較高，技術措施切合實際，為針對性用藥、科學用藥提供了技術保障；大力推廣測土配方施肥，指導農民科學用肥。加強市場監管，逐步實現關口前移，工商部門推行農資商品質量“二帳二票、一卡一書”的監管制度并加大誠信守信企業的評比力度；農林部門實行農資市場監管信息員制度；物價部門開展評選“價格示范戶”等工作。加強執法隊伍建設，改善執法條件，提高執法效率，農林、工商做到突擊整治與日常監管相結合，及時查處違法案件，坑農害農事件明顯下降。強化載體打造，穩定農技推廣隊伍，市級隊伍得到加強，鎮級隊伍得到穩定。發展規模連鎖經營，以規模促規范取得顯著的示范效應。市農業綜合執法受到農業部和省農林廳表彰。

會議在充分肯定成績的同時，也指出在管理中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節，需在今后的工作中進一步加以改進和克服。一是執行許可證經營制度不夠嚴格，據初步統計，我市無證無照的農藥、化肥經營戶占大多數。二是市場秩序有待整頓，網點設置多，供貨渠道多，質量難以保證。少數業主綜合素質低，安全意識差。農藥品種繁雜，價格不透明。虛假信息時有發生。三是執法力量偏弱、執法合力未能有效形成、監管執法力度不夠以及缺少快速檢測設備，影響了查處假劣農藥、化肥的效率。四是技術貫徹渠道不暢，到位率不高。五是技術指導體系有待完善，服務相對滯后，部分鎮農技站公共服務職能弱化。六是財政投入相對不足，抽檢費用沒有列入部門預算，回購高毒高殘留農藥尚未落實，鎮農技站人員待遇有待提高。

會議強調，市鎮兩級政府要以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實中央及省、市農村工作會議精神，緊緊圍繞和諧社會、小康社會和新農村建設的要求，認真落實科學發展觀，進一步統一思想，提高認識，加強組織領導，借鑒兄弟縣市管理經驗，建立健全管理機制，努力使各項措施落到實處。會議提出如下建議。

一、強化領導，進一步完善機制。市政府要建立強有力的農業生產資料市場綜合整治領導體系，明確各成員單位的職責，盡快建立健全市統一組織、職能部門緊密配合的管理體制。并在突擊整治的基礎上探索建立長效管理機制。

二、強化宣傳，營造依法管理氛圍。加強輿論宣傳和監督，電視、廣播等公眾媒體對典型的坑農、害農事情要予以曝光，營造農藥化肥經營的良好氛圍；刊登播發農藥、化肥廣告，病蟲害防治和產品信息應當由農業主管部門審查。

三、重視培訓，提高技術普及率。認真落實農藥、化肥管理人員和銷售人員的培訓制度，加大對農民的技術培訓，引導農民科學用藥施肥，節本增效。介紹農資辨別常識，提高農民的自我保護能力。大力推廣先進適用新技術，努力提高農業主管部門技術意見的落實率。

四、整合資源，建立綜合執法協調機制。由政府辦協調，農林局牽頭，整合執法資源，建立有工商、質監等部門參與的聯合執法制度。要加強執法隊伍建設，增加執法力量，不斷提高執法隊伍的政治素質和業務素質，提升執法水平和效率，并逐步將執法網絡向鎮級延伸。

五、規范秩序，嚴防坑農害農事件發生。加大執法檢查力度，取締無證經營，打擊假冒偽劣。嚴格準入制度，嚴禁降低標準和越權審批，嚴格執行農藥經營資格年度審查制度。加強對供貨渠道的管理，把好源頭關。建立健全農藥經營檔案，實行農藥產品質量可追溯管理。要提高質量、價格監測頻率，定期監測信息，農資價格顯著上漲時要采取價格預警機制，設立最高限價。建立誠信檔案，評選農資誠信經營榮譽單位。

六、合理布點，發揮村公共服務中心作用。按照便民利民的原則，按行政區域，以人口、耕地規模為參考，合理布點。在村公共服務中心優先設置具有一定規模的農資超市。

七、提高技術力量，發揮推廣體系職能作用。合理培養配置和使用農技人才，構筑人才高地。逐步配套和更新農技服務手段和相關檢測設備。加強病蟲害的預測預報，不斷提高測報的準確率和防治的針對性及實效性，提高測土配方施肥的覆蓋率。鎮農技部門要提高為農服務的意識和水平，確保上級技術意見的貫徹落實。

八、培植龍頭企業，發展連鎖和品牌經營。積極培植農資批發龍頭企業，打破行業界限，通過資產、資源、技術等方面的聯合，加快構建連銷配送為主導的農資銷售網絡，逐步實現農資連鎖經營全覆蓋。

篇8

魏賢慧站長多次評為省市縣先進個人，并于2010年獲評“全國農村能源建設先進個人”。2011年1月獲評“中國公益杰出人物”、“和諧中國年度公益人物”榮譽稱號。

白手起家尋出路，艱苦創業求發展

1998年4月，魏賢慧先生從部隊轉業回到了沅陵縣。1999年11月，縣里正式批準成立了沅陵縣農村能源技術服務公司。魏賢慧先生放棄了多次挑選好工作單位的機會，毅然選擇了從事農村能源建設工作，挑起了沅陵縣農村能源技術推廣總站站長的重擔子，擔任法人代表。

其時沅陵縣財政沒有一個鋼的扶持，他光桿司令一個，一塊牌子一個人。當過軍人的魏賢慧站長發揚湖南軍人不怕苦、不畏難的優良傳統，依靠本站自身的力量，運用智慧采取內部股份制進行強行啟動和工作推進，本著“先發展后規范”的創新思路，開始了白手起家、自收自支、自負盈虧的艱苦創業歷程。

富有長遠戰略眼光的魏賢慧站長，了解到我國正處于工業化和城鎮化快速發展階段，加強低碳技術創新是產業和經濟發展的必然要求。以低碳技術為主要代表的新興技術產業將逐步取代傳統高耗能產業，成為我國未來經濟增長的主要推動力，也是我國減緩日趨嚴重的能源、環境、溫室氣體排放控制等巨大壓力的重要途徑。低碳經濟的實質就是用低的能源的消費、低的排放和低的污染來保證國民經濟和社會的可持續發展。低碳經濟的核心是低碳的能源技術。

美、日等發達國家都高度重視低碳技術研發。奧巴馬政府通過《清潔能源安全法案》強化其低碳技術的進步，試圖投入巨資加快低碳技術開發利用占領國際技術制高點，逐步建立一個其主導下的國際碳期貨市場取得氣候變化領域控制權。日本也重點扶持低碳技術開發，試圖通過產業政策引導進一步加大低碳技術投入與技術創新，維持低碳技術領域優勢地位。美日等國發展低碳技術的策略，對我國制訂應對氣候變化政策均有重要借鑒意義。中國快速的經濟發展，對能源的需求不斷加大，如果要保護環境氣候，我們根本的出路是要發展低碳技術，轉變經濟發展的方式，走低碳發展的道路，來協調經濟發展和保護全球的氣候變化。

2000年3月，魏賢慧站長設法為總站籌集資金68萬元。他還聘請了2名管理人員，1名營銷人員和6名技術人員，開辦了沅陵縣第一個“節能新產品服務門市部”和第一個“可再生能源技術服務部”。 服務部以開發和推廣新節能低碳產品為主題，以推廣農村能源技術、保護農業環境為宗旨，結合本縣農村能源資源的特點和農村實際耗能情況，大力開展農村可再生能源技術推廣和服務。他組織進購了沼氣器材、建池模具，進購了太陽能等各種節能新產品。大力推廣太陽能熱水器、發展以沼氣為紐帶的生態農業，高效節能鍋爐，省柴節煤灶。

2000年，總站在重信譽的基礎上獲得了6個生產節能產品廠家在沅陵的產品銷售權，從而打開了局面，推動了總站工作的正常運轉，尋找到了可再生能源的發展之路，打響了希望的第一槍。

大力推廣太陽能熱水器，溫暖千家萬戶心

太陽能熱水器是一種高科技節能產品，安全、環保、健康、衛生，性能穩定，適用于千家萬戶。魏賢慧站長通過市場分析，預感到發展和推廣太陽能熱水器具有廣闊的前景。因此，他從1999年11月份開始，就帶領全站人員大力推廣太陽能熱水器。太陽熱水器是利用太陽的能量將水從低溫度加熱到高溫度的裝置，是一種熱能產品。太陽熱水器是由全玻璃真空集熱管、儲水箱、支架及相關附件組成，把太陽能轉換成熱能主要依靠玻璃真空集熱管。集熱管受陽光照射面溫度高，集熱管背陽面溫度低，而管內水便產生溫差反應，利用熱水上浮冷水下沉的原理，使水產生微循環而達到所需熱水。太陽能熱水器是由真空管和不銹鋼水箱、支架組成的，太陽能熱水器便是太陽能成果應用中的一大產業，它為百姓提供環保、安全節能、衛生的新型熱水器產品。每平方米平板太陽能集熱器平均每個正常日照日，可產生相當于2.5度電的熱量，每年可節約標準煤250公斤左右，可以減少700多公斤CO2的排放量。太陽能熱水器的廣泛運用，包括生活用熱水，采暖，空調，在省錢的同時必將極大地改善地球的污染狀況。

沅陵縣約有65萬人口，其中城鎮人口16萬，僅縣城就達13萬多人。當時的情況，要在一個貧困的山區小城推廣高科技產品——太陽能熱水器，的確很不容易。原因是：其一，人們對太陽能這一新的節能產品認識上存在障礙，加上一些偽劣產品的影響，用戶不太敢相信太陽能；其二，太陽能價格較高，一般用戶承受不起。針對這些情況，總站想出了應對策略：一、認真貫徹《節約能源法》，加大對太陽能的宣傳力度。利用電視廣告，印發宣傳資料，通過在傳統端午節龍舟賽等重大活動期間開展集中宣傳，上門做用戶的思想工作等多種方式開展大張旗鼓地宣傳，并要求本站員工首先從自己家里使用開始，帶動周邊用戶接受并使用太陽能。二、選擇優質產品，樹立品牌意識，實行薄利多銷，推廣為主。三、主攻重點樓層區域，用轟動效益，強勢宣傳。四、對已安裝太陽能熱水器的用戶實行跟蹤服務，責任制管理，定期觀察，并與用戶簽訂“太陽能熱水器安裝協議書”建立管理檔案，使用戶買得放心，裝得安心，用得舒心。并承諾在24小時內及時上門服務。因為兌現承諾，講求誠信，使總站與用戶之間建立了長期的互信關系，為全縣進一步發展太陽能產業打下了堅實的基礎。

功夫不負苦心人。現在，當你一進入沅陵縣城，就會看到很多樓頂上一排排閃閃發亮的太陽能熱水器，它們已成為沅陵一道道亮麗的風景，溫暖方便了千家萬戶。

以沼氣為紐帶，利國又利民

湖南省能源辦主任、中國硬筆書法第一人崔國強同志（中）為沅陵縣農村能源技術推廣總站提詞“推廣清潔能源 造福千家萬戶”（左一）懷化市能源辦主任韓漢生同志、（左二）懷化市農村工作部副部長李玉沫同志、（右二）沅陵縣人民政府副縣長楊德信同志、（右一）沅陵縣農村能源技術推廣總站站長魏賢慧同志

近日，天津市科協機關舉行2012年工作目標和重點工作簽狀大會。天津市科協黨組書記、常務副主席楊鑫傳出席會議并講話，天津市科協副主席姜沂、王運洪、白景美、劉惠通，副巡視員、機關黨委書記李繼會出席會議。會議由天津市科協副主席姜沂主持，天津市科協機關全體工作人員及相關直屬單位工作人員參加會議。

2012年初，天津市科協召開七屆五次全委會議，天津市科協主席王靜康作出2012年工作報告，確定了市科協重點工作為6項，機關各部門重點工作共77項。各部門負責同志與市科協各位分管領導分別簽訂工作目標責任狀，從而標志市科協今年各項工作任務均已明確落實責任部門。

天津市科協黨組書記、常務副主席楊鑫傳在簽約儀式后講話，對2011年市科協機關的工作進行總結，并就完成好2012年工作任務提出思路和方法。他在總結上一年工作中指出，2011年是科協發展史上最具意義的一年，第十三屆中國科協年會的成功舉辦、“科技工作者之家”建設項目的順利運營以及科協日常工作有條不紊的進行都說明了科協貫徹了黨組關于“工作水平一年要比一年高，工作成果一年要比一年好，各項工作要不斷提高質量和水平，每年都要有創新和發展”的一貫要求。

楊鑫傳表示，此次召開簽狀大會就是要按照目標管理的方法來落實全年工作。在新的一年里，要以團結帶領廣大科技工作者、為建設創新型城市、實現天津發展做出新貢獻為目標，圍繞全市“調惠上”的總體部署，緊貼發展大局，凸顯科協特色，認清發展短板、務求工作實效，在完成天津市科協的重點工作以外，還需注重推動創新，力求穩中求進繼續推動科協工作創新發展。

此外，楊鑫傳還對今年的工作提出幾點要求：第一，認真學習領會《工作報告》，統一思想認識，增強工作責任感；第二，狠抓落實、突出重點、統籌兼顧；第三，團結協作，最大限度的發揮團體優勢；第四，以高素質的干部隊伍保證全年工作目標的全面實現。楊鑫傳強調各部門、各單位在會后要結合落實工作目標責任制，組織干部職工學習好《工作報告》，逐級分解工作目標，落實工作任務，在2012年推動各項工作再上新水平，每個干部再獲新進步，科協事業取得新

篇9

*區地處秦嶺深山，丹江上游，為商洛市政治、經濟、文化中心，國定貧困縣。全區54.45萬人，其中農村人口45.62萬人，總面積2672平方公里，有耕地34.67萬畝，人均0.64畝，有效灌溉面積10.22萬畝，人均不足2分。多年平均降水量725.5米，水資源總量5.67億立方米，人均占有量1041立方米，低于全國、全省平均水平。是一個人多、地少、山高、坡陡、土層薄、質地差、水土流失嚴重，自然災害頻繁，人畜飲水困難的貧困山區。

根據*市水務局于3月22日召開的全市農村飲水安全工作緊急會議部署的農村飲水安全項目前期工作的各項任務。我區進行了全面的安排落實，并于3月23日至4月5日，對全區農村飲水安全現狀進行了全面調查評估。現將調查評估工作情況匯報如下：

一、加強領導，成立機構

區委、區政府對農村飲水安全問題高度重視，將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程，寫入了區人代十五屆三次會工作報告。3月22日全市農村飲水安全工作會召開當天，我局負責人就及時將會議精神向區委、區政府主要領導作了匯報，提出了我區貫徹實施意見。區政府研究決定，成立了由主管副區長任組長，水務局主要領導任副組長，衛生、計劃、財政、環保、國土資源、水利等相關部門為成員單位的*區農村飲水安全工程規劃和建設領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區水務局，水務局長兼任辦公室主任，辦公室主要負責安全飲水調查評估等項目前期及建設實施有關事宜。要求各鄉鎮、辦事處成立相應機構，落實專人負責，逐級夯實責任，明確工作部署。并落實了專項工作經費，確保工作順利進展。

二、組建調查班子，開展業務培訓

3月23日，區水務局負責抽調7名專業技術骨干組成了全區農村飲水安全項目調查組，由主管局長任調查組長，召開了調查組第一次會議。對調查工作進行全面安排，制訂了工作方案。3月25日，全區抽調了32名由水利、衛生部門熟悉農村工作的專業業務人員組成了專門的調查組，召開了調查組第二次會議，對調查人員進行了業務培訓，將調查人員分為現狀調查組、規劃編制組和審查評估組，嚴格按照水利部、衛生部制訂的農村飲用水安全衛生評價的四項指標進行調查，摸清農村飲水狀況和供水工程基本情況，農村人口飲水安全普及程度，農村自來水普及情況；農村飲水不安全人數、范圍、問題的類型及其成因和危害；重點摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布，無供水設施的人口、取水極不方便的人口、經常發生季節性缺水的人口及其分布；了解農民對解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價的承受能力以及農村飲水工程建設和管理存在的種種問題。逐村組核查登記，結合飲用水質抽樣調查、典型調查，基本摸清了我區農村安全飲水及存在的問題，為編制規劃提供詳實科學的依據。

三、全面調查檢測，認真分析評估

一)、調查方法

面對時間緊、任務重，安全飲水工作量大面廣的實際，我們根據上級安排精神，充分利用已有資料，采用全面調查和典型調查相結合的辦法，于3月24日開始，以鄉鎮為單位，調查人員深入到村組，采取走訪、現場查看等方式，充分聽取村組群眾意見，對飲水現狀及飲水類型進行了詳細地核查登記，認真分析缺水原因。外業調查期間，規劃編制組根據全區流域自然水系水資源分布狀況，利用2003年12月安全飲水普查時選取掌握污染典型進行分析。在外業普查的基礎上，對全區的人飲現狀調查進行了匯總。結合各地實際調查情況進行了綜合分析評估，召開全區飲水安全領導小組成員單位和污染水調查點鄉鎮負責人會議進行通報，廣泛聽取各部門、各級意見，在意見反饋后再次深入調查點進行復核，在此基礎上進行全區飲水安全現狀調查報告的編制。審查評估組織水利、衛生、財政、計劃、環保、國土資源等部門的專家領導對報告進行了評估，審查評估認為：調查評估內容全面，數字詳實，客觀、全面、實事求是地反映了商州農村飲水狀況，為編制全村安全飲水規劃提供了科學的依據。

二)、調查結果

經調查，截止*年底全區農村飲水安全人數為26.10萬人，占全區農村總人口的57％，自來水受益人數為12.76萬人，占全區農村總人口的28％。集中供水工程中供水到戶人口12.76萬人，有集中供水點供水人口1.81萬人。這些供水工程按供水規模分，日供水量達到20噸以上的124處，供水人口9.66萬人，其中：地表水源供水工程72處，地下水源供水工程52處，自流工程82處，提水公文易文秘資源網－工程42處，有凈化設施的43處，無凈化設施的81處。全區124處集中供水工程中43處水源水質和供水水質良好，符合農村生活飲用水衛生標準的要求，目前有供水管理人員102人，其中專職管理人員92人，兼職管理人員10人。全區有供水設施的分散式供水工程供水人口18.71萬人，其中水井10.85萬人，引泉水7.49萬人，集雨人飲水窖0.36萬人，無供水設施的人口12.34萬人。

篇10

貧困，是貴州人的一塊心病。

這里人均可耕地不足1畝。為了生存，在貧瘠的喀斯特地貌上，村民們與天爭地，莊稼種到了山頂上，致使水土流失、巖石大面積；部分地區石漠化的加劇，讓更多的村民面臨貧困、重返貧困――505.3萬農村貧困人口，居全國第一。

面對如此“劣勢”，貴州的決策者們坐不住了!

如今，在這塊富饒的“經濟洼地”上，正打響了一場“決戰”：消除絕對貧困；謀劃著一項“大事業”：改善民生、增加貴州人幸福感!

決心已下，謀劃“總攻”

2011年1月14日晚，一場座談會在貴州西北邊陲小鎮迤那鎮合心村村民馬仙仙家召開。與以往不同的是，主持這次座談會的不是村干部，而是省委書記、省人大常委會主任。

屋外寒風刺骨，屋內卻情暖人心。“你們生活得怎么樣，還有什么困難和要求，對什么還不太滿意，我們隨便聊。”說。　寒冬臘月里，省委書記與貧困居民同吃、同住，問計問需于民，體現的不僅是一種溫情，更是貴州領導層關注民生、決心改善民生的真實寫照。

貴州，是全國扶貧攻堅的主戰場。

面對“劣勢”，省委、省政府作出了向絕對貧困“宣戰”的部署：

2010年12月召開的全省經濟工作會議上，省委書記、省人大常委會主任向絕對貧困發出了“宣戰”：未來10年，貴州要向絕對貧困發起“總攻”，確保在“十二五”期間，貧困人口減少300萬人以上，2020年全部解決505萬人的貧困問題。

省十一屆人大五次會議上，省委副書記、省長趙克志在《政府工作報告》中提出，“十二五”期間，貴州省將把扶貧脫貧攻堅作為“第一民生工程”，鼓勵有條件的縣加快脫貧步伐，向絕對貧困發起全面“總攻”；

2月25日，省委農村工作會議上，再次指出，貴州不能拖全國的后腿，必須按照中央的統一部署，牢固樹立扶貧開發脫貧致富是貴州“第一民生工程”、是最大民生的意識，著力構建大扶貧格局，在新十年向絕對貧困發起“總攻”。

2月26日，省委副書記王富玉在全省扶貧開發工作會議上強調，將扶貧任務按年度進行分解，把扶貧開發的主要責任捆綁到縣鄉，實行“倒計時”，強力推進。

消除絕對貧困，改善民生，貴州決心已下。

扶貧是“第一民生”工程

哪個省份都有平原，唯獨貴州沒有。石漠化嚴重，貧困人口最多、貧困程度最深，歷來以“窮”聞名――扶貧開發，貴州任重道艱。

上個世紀八十年代中期以來，我省始終將扶貧開發作為“三農”工作的重中之重。

1988年，時任省委書記的同志就親自倡導建立了以“開發扶貧、生態建設、人口控制”為主題的畢節試驗區，為全省解決貧困和生態惡化問題提供了一條有效途徑。

隨后，“印江試點”、“長順模式”……全省各地不斷探索扶貧開發的途徑、模式，于是，一戶戶貧困戶、一個個貧困村，生活面貌“煥然一新”。

尤其是西部大開發十年間，貴州省的扶貧開發工作更是取得了“突飛猛進”的發展。貴州緊緊圍繞解決貧困群眾的基本生產生活條件，基本增收門路和基本素質“三個基本”問題，解決貧困群眾溫飽，因地制宜，結合修復生態、石漠化治理，采取“資源大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大發動”方式開展扶貧開發，解決貧困群眾的發展。

10年來，新型農村合作醫療、新型農村養老保險和最低生活保障制度相繼建立，以交通、水利為主的農村基礎設施建設不斷加快，全國首個農村危房改造試點工作深入推進，貴州初步形成了舉全省之力開展“大扶貧”格局，為促進經濟發展、民族團結、社會和諧發揮了重要作用。

在“大扶貧”的格局下，10年間，貴州解決了農村1437.4萬人的飲水困難和飲水不安全問題；農村醫保達到94.25％；580多萬人享受農村低保，所有貧困人口全部納入；29萬多戶農村危房得到改造。

二十多年來，貴州的貧困人口從1300萬人減少到2010年的約505萬人，-扶貧開發工作取得歷史性突破。

吹晌“決戰貧困”的號角

成績的取得固然鼓舞人心。然而，囿于歷史沉淀、不良經濟地理位置、不斷惡化的生態環境、人口膨脹、人口素質低下、因病返貧、因災返貧等因素，導致貴州貧困面仍然較大，貧困程度仍然較深，貧困問題較為復雜。 　 在2005至2010的5年中，貴州50個國家扶貧開發重點縣的農民人均純收入，與全省城鎮居民的人均純收入差距已從1：3.33擴大到1：4.33。

貧困，對于貴州來說，是個不容回避的現實，更是這個走在“實現歷史性跨越”征程上的西南省份亟需解決的難題。

十七屆三中全會提出，到2020年西部地區要基本消除絕對貧困現象。

2月11日至13日，國務院副總理在貴州考察時指出，沒有欠發達地區的小康、就沒有全國的小康，沒有欠發達地區的現代化、就沒有全國的現代化。

時間緊迫，任務艱巨。貴州不能再等了!

針對貴州貧困區域集中連片、貧困問題與少數民族地區的發展問題相互交織等特征，省委、省政府理清了思路。

貴州省扶貧攻堅的重心將從“整體扶貧”向重點區域、重點人群過渡。針對省內武陵山區、烏蒙山區、苗嶺山區等貧困人口較為集中的區域，實施集中連片特殊困難地區開發扶貧攻堅工程，推進扶貧開發由“分散扶持”向“集中扶持”、由“單打獨斗”向“合力推進”轉變。

“十二五”時期，貴州將以“開發扶貧、生態建設、人口控制”為主要抓手，統籌推進扶貧開發：一是深入推進開發式扶貧，重點是大力調整農業結構，推進農業產業化；二是大力加強生態建設和保護，確保森林覆蓋率每年提高1個百分點以上；三是切實穩定和降低生育水平，控制人口過快增長，確保到2015年人口自然增長率控制在6％以內。

同時，為將扶貧開發落到實處，“十二五”期間，貴州一方面將投入193億元，到2012年實現100％的鄉鎮通油路，到2015年實現70％以上的建制村通油路；4年投入87億元，到2014年解決1300萬農村人口飲水安全問題；4年投人173億元(政府補助資金73億元)，到2014年完成統計在冊的剩余132萬戶農村危房改造。另一方面將積極以“四兩撥千斤”的方式和途徑撬動財政扶貧資金，建立“縣市推薦項目、專家銀行評估、企業申報貸款、多形式連環擔保、扶貧資金貼息、企業承貸承還”的新型扶貧龍頭企業融資機制，提高貧困農戶組織化程度，加快扶貧開發。