導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）加強學習教育，增強干部職工安全責任意識。組織召開安全生產(chǎn)專題會，及時傳達學習、總理安全工作系列重要講話、批示指示精神和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件會議精神，聽取局屬單位一季度安全生產(chǎn)工作匯報，專題研究部署當前及下一階段安全生產(chǎn)工作，層層落實責任，進一步提高安全生產(chǎn)政治站位，增強安全紅線意識、安全發(fā)展理念、依法治安觀念，切實推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)落地見效。

（二）全面排查整治隱患，保障群眾出行安全。一是統(tǒng)籌疫情防護工作和道路運輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，深入企業(yè)一線，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行疫情防控及安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾平安、便捷出行。本月，深入客運、公交、出租車、汽車檢測等企業(yè)開展安全檢查2次，排查整改安全隱患15處。二是繼續(xù)加大交通事故易發(fā)路段和急彎陡坡、橋隧涵洞等巡查力度，及時消除危及公路安全運營的各類安全隱患、降低安全風險。止目前，摸排整治農(nóng)村公路安全隱患3處。三是加強與公安交警、城市管理等部門聯(lián)合執(zhí)法，以火車站、汽車站、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法運營車輛易聚集區(qū)為重點，采取流動檢查、不定時檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法，嚴厲打擊各類非法營運行為。本月，整治違法營運行為2起。

（三）開展路域環(huán)境整治，全面保障公路安全暢通。協(xié)調(diào)組織交通執(zhí)法、公安交警、公路養(yǎng)護及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以G312、S308線村鎮(zhèn)過境路段為重點，深入開展路域環(huán)境聯(lián)合整治行動，集中整治公路沿線亂堆亂放、亂挖亂占、擺攤設(shè)點、占路為市、傾倒垃圾、亂停亂放、違規(guī)設(shè)置廣告雜牌等嚴重影響公路通行安全和路域環(huán)境的行為，有力地保障了春運期間轄管公路的安全暢通。止目前，共清理公路及公路用地堆積物16處、公路垃圾23處、擺攤設(shè)點占道經(jīng)營38處、廣告雜牌30余塊，取締加水洗車點22處、下發(fā)責令改正通知書8份。

二、存在的問題和下一步打算

篇2

今年以來，XX鎮(zhèn)始終把做好歲末年初安全生產(chǎn)擺在各項工作的首位來抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展高度，強化安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，切實有效的措施，扎實開展防范重特大安全事故、道路交通、消防安全和冬春季防滅火工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治工作匯報情況如下：

一、高度重視，及時安排部署

全國、自治區(qū)、百色市及右江區(qū)會議召開后，我鎮(zhèn)高度重視，及時召開會議傳達上級歲末年初安全生產(chǎn)會議精神和要求，同時結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對歲末年初安全生產(chǎn)工作做了具體的安排部署。成立由黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長牽頭抓、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各村支書主任和相關(guān)部門負責人組成，確定專人分片負責制度，進一步將安全生產(chǎn)工作責任壓實到個人。

二、強化排查，及時消除隱患

重點行業(yè)領(lǐng)域安全方面。一是XX太極加油站加油廠區(qū)內(nèi)停放大量車輛，有鉤機、小車、也有重卡，一般是白天外出務(wù)工的小車司機停放、也有鉤機出租司機停放、也有臨時停放的貨車司機往來加油的車輛容易造成堵塞，也易刮蹭，更易造成安全事故。二是XX鎮(zhèn)公務(wù)員小區(qū)1號地塊項目施工現(xiàn)場的門口，沒有設(shè)置安全警示標語和標識；三是華僑路一戶私人建房在建設(shè)過程中，沒有設(shè)置塔吊和防護網(wǎng)，存在著嚴重的安全隱患；四是誠意煙花爆竹零售點煙爆存儲超量及沒有配備撲救水源和滅火器；五是東森木業(yè)存在電線搭鐵未套絕緣管，線路短路易引起火災(zāi)。

道路交通安全方面。一是受2020年雨季影響，我鎮(zhèn)XX、XX、XX、XX和XX等村存在45處塌方、路基塌陷和水中橋被沖毀，其中有3處路基共約長100米的路基塌陷，存在很大的安全隱患，XX村的通屯路多處塌方，XX村六蘭屯至XX村的水中橋被水沖毀等；二是農(nóng)村無牌、無證、超員等不安全違法駕駛行為屢禁不止。很多群眾出行都是駕駛無牌、無證的摩托車和三輪車出行，有的人貨混裝、有的超員駕駛，甚至很多“鬼火”少年開著無牌無證的摩托車超員、超速行駛，存在很大的安全隱患。

消防安全方面。一是XX鎮(zhèn)XX村部旁邊的電動車出租點，電動車主要是出租給周邊學校的學生，該出租點沒有安裝有規(guī)范的集中充電點，也沒有配備滅火器，充電時同時有3-5部電動車的充電器直插一個電源插排，且不說電源線容量是否匹配，有時充電器是吊掛著充電；二是旺居苑小區(qū)、群租房沒有安裝規(guī)范的集中充電點，也沒有配備滅火器，極易引起火災(zāi)。

冬春季森林防滅火工作。一是林地范圍廣，巡查力量薄弱加之群眾防火意識淡薄，仍存在砍伐雜木雜草后堆積且無人看護現(xiàn)象，氣候干燥容易引發(fā)森林火災(zāi)；二是我鎮(zhèn)4支半群眾撲火隊滅火裝備和物資的缺乏，且人員缺乏專業(yè)性，滅火效率低下。

三、下一步工作措施

下一步，我鎮(zhèn)將從以下五個方面做好歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，確保社會的安定穩(wěn)定，為群眾過一個平安祥和的春節(jié)營造良好的氛圍。

一是進一步加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加大對煤礦和非煤礦山安全巡查監(jiān)管密度，督促業(yè)主落實安全生產(chǎn)責任制。加強對油庫、加油站、燃氣銷售點的公共安全管理。督促業(yè)主單位做好建設(shè)施工安全，規(guī)范私人建房審批手續(xù)，督促其落實安全生產(chǎn)主體責任。加強煙花爆竹審核把關(guān)，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品購銷合同和流向登記制度，及時發(fā)現(xiàn)、了解本地區(qū)煙花爆竹整治出現(xiàn)的新情況、新問題。

二是進一步道路交通安全監(jiān)管。積極與上級部門對接盡快完成對我鎮(zhèn)道路損毀修復(fù)工作，及時消除安全隱患。盡快完成XX村六蘭屯至XX村的水中橋修復(fù)工作，以及轄區(qū)內(nèi)的3立方以上的塌方清理工作，讓群眾能安全出行。宣傳安全出行，文明駕駛。開展安全出行宣傳教育，并做好安全勸導(dǎo)工作，保障群眾的安全出行。節(jié)假日期間，組織干部在進行交通安全勸導(dǎo)工作，對群眾不戴安全帽和超員等違法駕駛行為進行安全勸導(dǎo)。強化聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合區(qū)直屬二大隊進行聯(lián)合執(zhí)法，對違法駕駛行為進行查處。同時，督促我鎮(zhèn)13個村的“兩站兩員”做好安全勸導(dǎo)工作。

三是進一步強化消防安全監(jiān)管。深入開展公共集聚場所、“三合一”、“多合一”場所消防安全專項整治工作，對公共場所和消防安全重點單位要建立健全消防安全制度，落實消防安全責任。要求小區(qū)物業(yè)、群租房業(yè)主做規(guī)范設(shè)置電動車集中充電點。聯(lián)合派出所等相關(guān)部門做好日常監(jiān)管和排查工作。通過懸掛橫幅、電子顯示屏、微信等方式，進一步加強消防安全知識宣傳。

篇3

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好安全生產(chǎn)目標責任制的落實

我鎮(zhèn)認真貫徹“安全發(fā)展，國泰民安”的方針，增強工作使命感和責任感，提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，突出抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充實安全管理人員。對某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整充實，由鎮(zhèn)長擔任組長，由一名副鎮(zhèn)長負責專門抓好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，在原有3名安全管理人員的基礎(chǔ)上，調(diào)整增加了2名有責任心、工作能力強的人員，并在車輛、經(jīng)費方面給予優(yōu)先保障，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的順利開展；二是層層落實安全生產(chǎn)責任制。年初及時組織相關(guān)站、所、社區(qū)、村委會負責人召開安全生產(chǎn)專題會，分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的存在問題和隱患，安排布置全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，與全鎮(zhèn)x個村委會、x個社區(qū)以及鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的x家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》和《消防安全生產(chǎn)責任書》、《食品安全工作目標責任書》、《防汛安全工作目標責任書》和《交通安全目標責任書》等五個責任書，并要求企業(yè)與車間、班組，社區(qū)、村委會與村小組層層簽訂責任書，把安全生產(chǎn)責任層層分解落實到各個單位，同時，督促各相關(guān)單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度，完善各種臺帳，做到了安全生產(chǎn)工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。堅持每季度組織各村委會、社區(qū)、各企業(yè)召開一安全生產(chǎn)工作會議，對安全工作進行回顧總結(jié)，分析存在的困難和問題，對下步的安全管理工作進行安排布置，今年以來共召開安全生產(chǎn)專題會議5次。

（二）強化措施，扎實開展各類安全生產(chǎn)大檢查

今年以來，我鎮(zhèn)按照上級部門的安排部署，在轄區(qū)內(nèi)大力開展安全生產(chǎn)整治，定期不定期地進行安全生產(chǎn)檢查，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進一步遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1、煤礦生產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)根據(jù)縣安監(jiān)部門和煤炭監(jiān)察管理部門的要求，進一步深化某鎮(zhèn)煤礦安全整治，督促鎮(zhèn)煤礦加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的投入，建立健全各種規(guī)章制度，完善各種檔案及臺帳，加強職工安全生產(chǎn)宣傳教育，進一步提高了職工安全生產(chǎn)意識。同時，定期不定期組織人員對煤礦安全生產(chǎn)進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行整改，今年共組織對鎮(zhèn)煤礦進行安全檢查9次，并認真作好檢查記錄，下達安全隱患整改通知書1份，并進行了督促整改。

2、非煤礦山安全。一是把好入口關(guān)。對申辦采石廠、磚廠進行嚴格審查，對有實力、條件符合的才報上級安全部門審批。二是加強檢查。每月定期組織人員深入到礦（礦）企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，一年共對企業(yè)開展檢查90次，對一些廠（礦）企業(yè)違章企業(yè)人員進行批評教育，存在安全隱患的企業(yè)下達了整改建議書14份，下達隱患整改通知書5份，并進行了督促整改。幫助廠（礦）企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度，完善各項檔案臺帳，積極申辦安全生產(chǎn)許可證，確保企業(yè)依法生產(chǎn)。

3、道路交通安全。在交通安全方面，我鎮(zhèn)一是指導(dǎo)各社區(qū)、村委會建立健全了機動車檔案、臺帳及各項規(guī)章制度，由各社區(qū)、村委會與轄區(qū)機動車駕駛員簽訂了道路交通安全責任書。二是及時成立了預(yù)防道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，加強道路交通安全整治，在每星期星期四馬尾沖、星期六文華街天、星期天某街天組織人員同某公安分局民警上路巡查，對農(nóng)用車、拖拉機、貨車違章載人、無證駕駛、酒后駕車等違法行為進行查處。上半年以來，我鎮(zhèn)共出動車輛162輛次，出動人員324人次，查處、糾正各類違章970起。

4、學校安全。我鎮(zhèn)對學校安全高度重視，成立了學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，全面負責教學用房，學生宿舍、實驗室、小賣部、教師住宿區(qū)，校園內(nèi)的攤點，學生食堂等安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改，嚴格學生作息制度，實行校內(nèi)24小時巡查制度。通過學校自檢自查，建立健全安全規(guī)章制度，明確安全工作職責，有效預(yù)防了學校安全事故的發(fā)生。

5、危險化學品安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有液化氣站、氧氣站、油站共15個，我鎮(zhèn)經(jīng)常組織人員對以上單位進行安全檢查，并督促其建立各項管理措施和管理臺帳，以確保以上危險化學品經(jīng)營戶生產(chǎn)安全。

6、消防安全。在消防安全方面，我鎮(zhèn)一是對消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整充實，對義務(wù)消防隊人員名單進行了及時調(diào)整。二是建立和完善了各項管理制度和措施。三是嚴格實行24小時值班制度，對重點林區(qū)明確專人24小時巡查監(jiān)控，確保發(fā)生火災(zāi)能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時撲滅。

7、食品衛(wèi)生安全。配合縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所對城區(qū)各飯店、賓館、集貿(mào)市場進行檢查，確保食品衛(wèi)生安全。對部分經(jīng)營銷售過期食品的個體戶進行了思想教育，并責令其當場銷毀所經(jīng)營的過期食品。

（三）注重宣傳，營造“安全發(fā)展、國泰民安”的良好氛圍

為提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識，我鎮(zhèn)以開展“五•一”黃金周安全整治、“六月安全生產(chǎn)月”等活動為契機，進一步加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳教育力度。一是加強對企業(yè)的安全宣傳教育。為提高企業(yè)負責人以及企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識，一年來我鎮(zhèn)共組織廠(礦)長、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員進行各種安全生產(chǎn)教育培訓共4期參訓人員達145人次，積極配合廠（礦）企業(yè)開展企業(yè)職工三級教育培訓400人次，教育率100%，通過培訓，各企業(yè)廠（礦）長、安全管理和特種作業(yè)人員持證率達100%，廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識得到了進一步增強，安全思想素質(zhì)提到了進一步提高。二是以開展六月“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳周”為契機，利用星期天在松江花園設(shè)宣傳點，采取廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等形式進行宣傳，在某、某街天則組織人員采取散發(fā)宣傳資料的方式進行宣傳，進一步加大對《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各種安全常識的宣傳教育力度，今年以來共上街宣傳8次，發(fā)放宣傳資料2892份，接待群眾咨詢346人次。

（四）防患未然，高度重視事故應(yīng)急處置工作

為了做到防患于未然，我鎮(zhèn)除了對各種安全管理制度、臺賬進行規(guī)范和完善外，還及時制定了《某鎮(zhèn)人民政府重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《某鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《撲救森林火災(zāi)方案》、《某鎮(zhèn)2006年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《某鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等幾個安全事故處置預(yù)案，確保發(fā)生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。

（五）加強值班，做好信息報送及事故處理工作

為保障信息暢通，確保上情及時下達，下情及時上報，妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮(zhèn)一是強化值班制度。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)企業(yè)辦實行24小時值班制度，保證全天通訊暢通。二是發(fā)生安全事故時及時向上級黨委和有關(guān)部門報告，及積極采取措施做好事故各項處置工作，把事故的損失降到最低。

二、存在的問題

（一）部分或少數(shù)工人業(yè)主、工人安全意識較低，使一些責任制度未落實到實處。

（二）安全工作經(jīng)費緊缺。由于缺乏安全生產(chǎn)整治專項經(jīng)費，導(dǎo)致一些工作無法正常開展。

（三）交通安全隱患較為突出。由于群眾出行問題得不到解決，貨車、農(nóng)用車、拖拉機違章載人屢禁不止，存在較大的安全隱患。

三、下步工作打算

在下步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

（一）強化安全生產(chǎn)管理知識的宣傳和教育培訓，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識的宣傳教育力度，提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。

（二）抓好安全生產(chǎn)培訓。提高各廠礦（企業(yè)）負責人及特種作業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)水平。

篇4

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實消防責任。

消防安全重于泰山。全市民政部門從踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認識搞好消防安全工作的重要性，增強責任感、使命感，堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，以求真務(wù)實的精神，切實加強對消防安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是根據(jù)人動情況及時調(diào)整了攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他黨組成員為副組長，相關(guān)處室和局屬事業(yè)單位主要負責人為成員的攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本部門的消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室具體負責消防安全日常工作。確定各事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位的消防安全第一責任人。全系統(tǒng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)工作機制。二是堅持把消防安全工作納入目標管理，將責任落實到相關(guān)處室和局屬各事業(yè)單位，作為局機關(guān)各處室和局屬各事業(yè)單位年度目標管理的一項重要內(nèi)容。年初有工作安排，下發(fā)了《攀枝花市民政局關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的通知》，年底有工作總結(jié)。消防安全工作做到了與其他各項業(yè)務(wù)工作同安排、同布置、同檢查、同考核，凡消防安全不達標的單位不得評為先進單位，負責人不得評為先進個人。三是把消防安全工作列入議事日程，局長辦公會每年兩次研究分析本單位消防安全情況，局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取消防安全工作匯報，及時對本部門安全生產(chǎn)提出要求，積極支持落實消防安全工作經(jīng)費。四是修訂完善了市民政局安全生產(chǎn)責任體系，對安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、職能職責、管理規(guī)章、處置程序、宣傳教育、獎懲考核等進行了全面細致的規(guī)定。

二、開展宣傳教育，增強消防意識。

認真落實《攀枝花市民政局安全工作會議制度》，每季度召開一次職工安全生產(chǎn)學習會，組織全體干部職工認真學習《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》、《四川省消防管理條例》等有關(guān)消防安全的法律法規(guī)，及時傳達、貫徹上級和有關(guān)部門消防安全的文件、會議精神和情況通報，組織收看了安全生產(chǎn)教育警示片。結(jié)合我市實際，聯(lián)合市公安局、市教育局、市文廣新局、市安監(jiān)局制定下發(fā)了《關(guān)于充分利用消防安全常識二十條廣泛宣傳消防安全常識的通知》，加強全民消防宣傳教育，增強全民消防意識，提高全民防火、滅火和自我保護能力。各單位針對我市發(fā)生的各類消防安全事故及時組織學習，從中汲取經(jīng)驗教訓，對照檢查了本單位的消防安全生產(chǎn)事故隱患，切實抓好預(yù)防和整改。通過學習教育，民政系統(tǒng)干部職工對消防安全工作的重要意義有了深刻的認識，全體干部職工遵章守紀的安全工作責任意識和防范意識明顯增強。

三、周密安排部署，強化消防監(jiān)管。

按照市安委會和省民政廳的有關(guān)部署，認真開展消防隱患排查工作，落實各項消防安全規(guī)章制度，切實增強消防安全監(jiān)管力度。一是嚴格按照《攀枝花市政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》的相關(guān)要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行對所屬事業(yè)單位的安全監(jiān)管職責。按照誰主管、誰負責的原則，依法對所屬單位全面實施監(jiān)督管理，嚴格落實消防工作一崗雙責和責任追究制度。各業(yè)務(wù)處(室)有針對性的開展對福利機構(gòu)、救助機構(gòu)、農(nóng)村敬老院、殯儀祭祀場所、軍休軍供保障機構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查和事故風險等級評估，探索建立分級監(jiān)管監(jiān)察機制。認真貫徹落實《攀枝花市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目按期實施三同時工作的意見》，在農(nóng)村敬老院等民政建設(shè)項目的實施過程中，堅持同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的三同時原則。二是結(jié)合民政工作實際，制定了工作方案，對本系統(tǒng)消防安全隱患進行認真的排查和整改。為認真吸取外地火災(zāi)事故頻發(fā)的教訓，堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故，確保我市旱季期間火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，我局多次向區(qū)縣民政局和直屬事業(yè)單位下發(fā)文件通知，要求做好消防安全工作。

四、建立長效機制，做好防范工作

篇5

根據(jù)省、市關(guān)于縣委常委會必須聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，認真研究部署安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題的要求，現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)情況匯報如下：

一、20xx年以來安全生產(chǎn)工作情況

20xx年，全縣安全工作發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。20xx年，全縣安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，未發(fā)生較大等級以上的安全事故,共發(fā)生各類安全事故22 起，死亡22人，占市政府下達的控制指標26人的84.6% 。其中：道路交通事故16，死亡16人，占市政府控制指標16人的100%；礦山事故6起，死亡6人 ，占市政府控制指標8人的75%；消防，建筑等其他行業(yè)未發(fā)生死亡事故。較好的完成了省、市政府下達我縣三年內(nèi)關(guān)閉32家煤礦的政治任務(wù)。縣政府被市政府授予20xx年度安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位；省安監(jiān)局、湖北煤監(jiān)局、市政府將我縣的安全管理做法作為一種縣級管理模式在全省全市推廣。

今年1至5月，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，非煤行業(yè)突出，事故指標在控。全縣共發(fā)生各類安全事故4起，死亡4人，占市政府下達的控制目標25人的16%，同比下降63.64%。其中：道路交通事故2起，死亡2人，占控制指標14人的14.3%，同比下降66.67%；非煤礦山事故2起，死亡2人，占市下達控制指標2人的100%，形勢嚴峻；煤礦、消防，建筑等其他行業(yè)未發(fā)生死亡事故。

(二)礦山企業(yè)安全條件得到質(zhì)的提升。08年是煤磷兩礦安全生產(chǎn)許可證換證之年，也是礦業(yè)經(jīng)濟形勢最好的一年。利用這一契機，采取強制性停產(chǎn)整改、全面清償安全欠賬、建立投入激勵機制、適當提高換證條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查驗收等辦法，用足用活安全生產(chǎn)保證金等政策法規(guī)，嚴把了礦山準入關(guān)。08年兩礦新增安全投入6200多萬元，相當于前三年的總和。磷礦企業(yè)在全省、全市率先全部安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng)；創(chuàng)造性地對大面積采空區(qū)頂板位移采取井外實時視頻監(jiān)控；實現(xiàn)了礦井機械通風和獨立通風。煤礦企業(yè)初步實現(xiàn)了小煤窯向安全質(zhì)量標準化煤礦的提檔升級，井下系統(tǒng)得到完善和規(guī)范，地面工棚變?yōu)橐?guī)范化的“兩堂一舍”，所有煤礦都安裝了井下瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，高瓦斯礦井和有可能導(dǎo)致瓦斯災(zāi)害的24家礦井實現(xiàn)了全縣聯(lián)網(wǎng)，縣鄉(xiāng)礦三級同步24小時電子監(jiān)控，“小煤窯”的形象得到了徹底改觀，礦山面貌發(fā)生了較大變化。

(三)高危企業(yè)步入了規(guī)范化、規(guī)模化、法制化軌道。煤礦企業(yè)自20xx年以來，面對三年關(guān)閉32家（不含05年底關(guān)閉的12家）的艱巨任務(wù)，采取“軟硬兼施”，穩(wěn)步推進的辦法，硬整合，軟關(guān)閉；硬政策，軟環(huán)境；硬心腸，軟言語；硬指標，軟著陸，艱難地完成了關(guān)閉計劃，只有2人到縣級上訪，其中一人申請市政府行政復(fù)議被駁回，未耗費縣財政資金補償。全縣煤礦家數(shù)由20xx年底的104家壓縮到20xx年底的60家，家數(shù)和產(chǎn)量仍為全省第一，均為證照齊全的合法礦井。磷礦企業(yè)因資源整合導(dǎo)致證照不齊的問題得到臨時性解決，非煤礦山和所有危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都依法取得或換回了安全生產(chǎn)許可證。全縣煤磷兩礦無黑礦，無非法礦，無掛靠礦，步入了規(guī)范化、規(guī)模化、法制化的軌道。涌現(xiàn)出了十字坪、馬家寨、水田沖煤礦等一大批新的安全標準化示范礦井，全縣所有礦山企業(yè)都達到四級以上安全質(zhì)量標準。

(四)從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高。去年對全縣礦山企業(yè)業(yè)主封閉培訓三天，開展了主體安全責任教育；煤礦全體從業(yè)人員停產(chǎn)集訓5天；全縣縣鄉(xiāng)安全監(jiān)察人員、企業(yè)礦長和安全管理人員共300多人參加了縣安監(jiān)局和黃石機電學校合辦的采礦專業(yè)中專函授班學習；1600多名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓，全部持證上崗；全縣兩礦從業(yè)人員都參加了崗前安全培訓，經(jīng)考試合格，獲得了上崗證。

(五)抵御事故風險的能力顯著增強。縣礦山救護隊是全省唯一的縣級礦山專業(yè)救護中隊，也是功能最齊全、管理最規(guī)范的救護隊，救援能力由煤礦向非煤礦山和危化等多個領(lǐng)域拓展，救援范圍由縣內(nèi)向當陽、夷陵、秭歸等縣市區(qū)輻射。20xx年先后兩次受命到秭歸進行重大瓦斯礦難救援，經(jīng)受住了生與死的考驗，出色地完成了救援任務(wù)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。20xx年10月，經(jīng)國家安監(jiān)總局現(xiàn)場考核認證，成為全省僅有的2個國家二級救護隊之一。全縣礦山企業(yè)都組建了9人輔助救護隊并進行了演練，每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器。縣級專業(yè)救護隊、礦山輔助救護隊和工人自我救護形成了三位一體的應(yīng)急救援體系。

(六)安全監(jiān)管體制不斷完善。在縣委、縣政府重視支持下，根據(jù)國家安全監(jiān)察組監(jiān)察指令書的要求，縣安監(jiān)局成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，強化了安全監(jiān)察職能。縣安委會設(shè)立了以分管副縣長為主任的工礦商貿(mào)、消防、建設(shè)等9個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會；對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級導(dǎo)安全包保責任制明確了具體職責；對每個安委會成員單位都明確了安全監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了 安全生產(chǎn)經(jīng)常性檢查組。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責的安全監(jiān)管新格局。

二、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)

（一）煤礦安全基礎(chǔ)薄弱。 一是規(guī)模太小，國家發(fā)改委十一五規(guī)劃規(guī)定湖北煤礦最小規(guī)模9萬噸；省經(jīng)委停止批辦30萬噸以下的礦；湖北煤監(jiān)局要淘汰3萬噸以下的煤礦，改造規(guī)模最小6萬噸。我縣絕大多數(shù)煤礦核定生產(chǎn)能力為3萬噸左右，屬國家規(guī)定的20xx年應(yīng)淘汰的對象，省政府提出今年以內(nèi)關(guān)閉。我縣許多煙煤礦實際生產(chǎn)能力不足1萬噸。

二是基礎(chǔ)條件差，科技含量低。國家要求壁式采煤法，刮板輸送機運輸，金屬頂支護，機械化作業(yè)，取消木支護。我縣在煤炭開采工藝上大多實行非正規(guī)采煤方法，拖簍運輸，木支護，仍然是“人海戰(zhàn)術(shù)”，科技含量較低，巷道質(zhì)量和高度不夠，采礦設(shè)備工藝落后，機械化現(xiàn)代化程度不高，地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、職業(yè)病問題令人擔憂，與國家標準相比仍有很大的差距。主要原因是煤層太薄，是國家界定為不具備開采價值的資源，機械設(shè)備排不上用場。

三是管理和技術(shù)力量嚴重匱乏。國家要求礦長必須具備中專以上文化，特殊工種高中以上，采煤工人初中以上。目前很難達到，企業(yè)管理極不規(guī)范，達標升級難度極大。

(二)導(dǎo)致事故的根本原因難以鏟除，“三違”現(xiàn)象屢禁不止。“三違”是造成事故的根本原因，企業(yè)業(yè)主安于享樂、管理人員玩忽職守、生產(chǎn)工人冒險蠻干的現(xiàn)象比較普遍，由于利益因素驅(qū)動和現(xiàn)場管理難度大，“三違”現(xiàn)象很難根治，是絕大多數(shù)事故的主要原因。

（三）重特大事故難以有效控制。煤礦瓦斯、磷礦大面積采空區(qū)，重大水患、地質(zhì)災(zāi)害等都是導(dǎo)致重特大事故的隱患，無法根除，只能監(jiān)控。尤其是瓦斯，無色無毒無味，是煤礦安全生產(chǎn)的“頭號”殺手，稍有不慎就易造成重特大事故，是煤礦安全監(jiān)管的重中之重，也是難中之難。我縣雖然采取人工監(jiān)測與電子監(jiān)測雙重監(jiān)控，由于瓦斯治理的艱巨性、現(xiàn)場管理的復(fù)雜性、電子設(shè)備的局限性和管理人員的責任性等多種原因，瓦斯治理的任務(wù)十分艱巨。

(四)煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)艱巨。2005年底以來，我縣關(guān)閉了44家煤礦，2008年底才完成，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，上次關(guān)閉只是一個階段，下一輪關(guān)閉任務(wù)是全市20家。我縣10家左右。基本辦法是上級發(fā)證，下級關(guān)閉，比例攤牌，不予補償。關(guān)閉矛盾極大。

(五)道路交通安全壓力加大。鄉(xiāng)村道路硬化以后,農(nóng)村交通條件得到改善的同時,由于車輛總數(shù)增加、車速加快和摩托車增多多等多種原因,交通安全壓力越來越大。

(六)職業(yè)病問題潛伏著巨大的社會矛盾。經(jīng)衛(wèi)生部門檢查，煤礦工人10%以上達到職業(yè)病等級，20%為疑似，洋坪有一企業(yè)40余人，27人患病，超過50%。集中清退震動太大，問題不能回避，必須及早妥善解決，免留后患。

三、20xx年的工作思路和措施

20xx年，是國家經(jīng)濟工作會提出的“質(zhì)量安全年”和國務(wù)院安委會提出的“安全生產(chǎn)年”，也是建國60周年,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立全省應(yīng)急救援訓練培訓和全縣安全生產(chǎn)培訓兩大基地。打好瓦斯治理、煤礦關(guān)閉、企業(yè)反三違三個攻堅戰(zhàn)。扎實開展國務(wù)院提出的安全生產(chǎn)大檢查行動、安全監(jiān)察執(zhí)法行動、重點行業(yè)專項治理行動等三項行動。建好瓦斯監(jiān)測監(jiān)控線、地面空壓機壓風管線、井上井下通訊線、防塵水管線等四條生命線。努力實現(xiàn)四個目標：堅決杜絕較大以上安全事故；有效控制安全生產(chǎn)事故總量，死亡人數(shù)不突破市政府下達的25人的控制目標（其中道路交通15人，煤礦6人，非煤礦山2人）；安全生產(chǎn)條件有較大的提高；努力抓好新一輪煤礦整合關(guān)閉。

具體工作措施：

(一)、強化安全生產(chǎn)責任 ，認真落實安全生產(chǎn)控制指標。

一是進一步明確各級、各部門、各單位及其主要負責人的責任。按照省政府新的文件規(guī)定重新明確各安委會成員單位及其主要負責任人的安全監(jiān)管職責。

二是認真落實各項事故控制指標。安全生產(chǎn)事故指標為全縣25人，其中：煤礦不突破6人，非煤礦山不突破2人，道路交通不突破15人。礦山事故分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：茅坪場鎮(zhèn)不突破3人，河口鄉(xiāng)1人，荷花鎮(zhèn)1人，其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位不發(fā)生死亡事故。

三是健全和完善安全生產(chǎn)責任制。認真落實縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包保責任制、安委會成員單位責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)責任書、單位內(nèi)部責任制，做到安全工作延伸到哪里，安全責任就落實哪那里，責任制就簽訂到哪里。加強目標監(jiān)控，建立安全問責制、預(yù)警制度和事故“說清楚”制度。

（二）繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，堅決杜絕煤礦重特大事故。

一是確保縣鄉(xiāng)礦三級瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)健康運行。

二是堅持和完善設(shè)備定期校驗制度、探頭位置現(xiàn)場檢查制度、縣鄉(xiāng)礦24小時值班制度和定期不定期安全監(jiān)察制度等四個監(jiān)測監(jiān)控制度，充分發(fā)揮瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)對重大事故隱患的預(yù)警功能。

三是堅持三為主的管理方針：縣鄉(xiāng)礦三級同步監(jiān)控，以企業(yè)為主。人工監(jiān)測和電子監(jiān)測雙管齊下，以人工監(jiān)測為主。三分建設(shè)七分管，以管理為主。

四是加大監(jiān)察力度，把瓦斯隱患當作事故查處，把瓦斯治理當作頭等大事抓緊抓實。加強現(xiàn)場安全監(jiān)察力度。

（三）打好反“三違”攻堅戰(zhàn)，加強事故源頭治理。

20xx年，我們探索并在煤礦大力推廣了嚴管“眾”罰的反三違制度，事實證明，在事故源頭防范方面具有十分顯著的效果，受到企業(yè)一致好評。今年將進一步完善并在非煤礦山大力推廣。一是執(zhí)行前工人先簽字承諾，避免執(zhí)行受阻，二是相關(guān)人員人人受罰，只要是能發(fā)現(xiàn)隱患未報告的，一個不少，解決事不關(guān)己，高高掛起，熟視無睹，屢禁不止的問題，建立群防群治機制，人人都是安全員。三是執(zhí)罰者不詳細劃分責任大小，一律等額處罰，減少執(zhí)法者和被罰者的矛盾，減少工作量，提高可操作性，四是少額多人多次處罰，既解決群防群治問題，又不傷筋動骨，不影響職工隊伍的穩(wěn)定。五是用處罰基金建立隱患報告重獎制度，人人都是隱患信息員。六是把反三違制度當法規(guī)來實施。縣鄉(xiāng)安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患下達安全監(jiān)查指令書時，一律責令企業(yè)對相關(guān)人員予以處罰，企業(yè)不罰三違人員，縣鄉(xiāng)就處罰老板，首查不罰老板只罰工人，復(fù)查不罰工人只罰老板。七是與保證金優(yōu)惠政策掛鉤，并實行一票否決。

（四）深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全治理專項行動，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

一是加大打三非力度。全面啟動3改6和3改9，逐步淘汰3萬噸以下的煤礦。20xx年6月底以前3萬噸以下的礦井完成改擴建礦井申報，8月底以前全面啟動，不具備改造條件的納入關(guān)閉計劃，嚴禁非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營。

二是加大隱患排查和監(jiān)察力度。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》，對重大危險源、重大隱患及時登記建檔，明確責任，跟蹤督辦，限時排除，及時銷號。

三是加強非煤礦山安全專項整治。進一步完善安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推廣井下人員定位系統(tǒng)等新科技；搞好安全生產(chǎn)許可證延期換證，落實采礦許可證整合后的安全責任；開展安全質(zhì)量標準化新標準達標活動，建立一批科技興安示范礦。尾礦庫加強監(jiān)管和整治，依法檢查、除險、評價、辦證和閉庫；采石場實行中深孔爆破、臺階式開采、機械鏟裝作業(yè)。

四是加強煙花爆竹市場專項整治。嚴格執(zhí)行安全許可制度，加強對經(jīng)營網(wǎng)點負責人的專業(yè)知識培訓，取締非法經(jīng)營網(wǎng)點，加大對銷售假冒偽劣產(chǎn)品（禁止含氯三鉀產(chǎn)品流入市場）或無證銷售煙花爆竹等違法行為的行政處罰力度。

五是加強危險化學品專項整治。加強危險化學品的安全生產(chǎn)許行政許可和運輸、儲存、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管監(jiān)察。重點企業(yè)要建立應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍、預(yù)案和響應(yīng)平臺，配齊救援裝備，組織實戰(zhàn)演習。提高政府、部門、企業(yè)應(yīng)對危險化學品突發(fā)事故的處置、應(yīng)變和救援能力。

六是配合相關(guān)部門加強道路交通建筑、特種設(shè)備、農(nóng)用機械、民爆物品、旅游、消防以及商場、賓館、學校、網(wǎng)吧等公共聚集場所的安全專項整治。

七是加強職業(yè)衛(wèi)生防治工作。開展職業(yè)衛(wèi)生普查登記、職業(yè)危害申報、從業(yè)人員體檢，從業(yè)人員工傷保險，患病職工妥善處置，作業(yè)場所防護設(shè)施（尤其防塵），個人防護用具配備佩戴。

（五）堅持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，用“三鐵”的精神促進安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

堅持“四不放過”和“說清楚”制度，實行嚴管重罰，事故企業(yè)一律無限期停產(chǎn)整頓，從嚴把抓好復(fù)產(chǎn)關(guān)，一律按上限再加罰5萬元，一律從重追究有關(guān)責任人的事故責任，重大事故一律關(guān)閉，拒不停產(chǎn)一律關(guān)閉。加大企業(yè)事故成本，堅持20萬元的事故賠償制度，強化業(yè)主安全責任，保護職工合法權(quán)益。

（六）加大科技興安推廣步伐，全面推進安全生產(chǎn)管理數(shù)字化建設(shè)。

一是進一步完善瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，確保健康運行，充分發(fā)揮重大隱患預(yù)警功能。全面推行金屬液壓支柱、防爆程控電話、井下人員定位系統(tǒng)等新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。

二是全面加強宣傳教育和培訓，提高全員安全素質(zhì)。繼續(xù)和有關(guān)院校合作，辦好采礦專業(yè)中專函授班，用兩年時間，使縣安監(jiān)局全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，每個礦山企業(yè)的礦長、副礦長、安全員都通過系統(tǒng)的學習培訓，取得采礦專業(yè)中專以上的學歷，從根本上解決安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題，提高整體安全素質(zhì)。

三是全面完善非煤礦山安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面推行露天礦山臺階式開采、中深孔爆破、機械鏟裝作業(yè)。

四是建立全縣安全教育培訓基地和全省應(yīng)急救援訓練基地，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會的紐帶作用，加強技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、教育培訓，工作協(xié)調(diào)，行業(yè)規(guī)范等。

（七）完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

一是進一步強化礦山救護中隊的應(yīng)急救援能力，按中隊要求配齊配足救援設(shè)備設(shè)施和交通工具；在完成國家二級救護資質(zhì)認證的基礎(chǔ)上，救援領(lǐng)域由煤礦向非煤礦山、危化品事故和其它自然災(zāi)害方面拓展；救援范圍由本縣礦區(qū)向周邊縣市延伸。工作重點由事故救援向隱患排查前移，預(yù)警監(jiān)管救援三管齊下。

二是非煤礦山企業(yè)建立9人以上的輔助救護隊，配齊配足壓縮氧式救護器，開展一次全縣礦山輔助救護隊員業(yè)務(wù)技能集訓。

三是各礦山企業(yè)組織一次事故應(yīng)急救援演習，提高各級專業(yè)救援隊的應(yīng)變能力。

四是建立全省應(yīng)急救援訓練和培訓基地。

五是按國家標準在礦山、交通、建筑、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品行業(yè)執(zhí)行安全風險抵押金制度，安監(jiān)局審核標準，財政指定賬戶，企業(yè)足額存儲，利息歸企業(yè)所有，較大事故時動用，企業(yè)關(guān)閉后退還。

四、幾點建議

（一）把煤礦關(guān)閉工作納入縣委、縣政府09年的重要議事日程。國家關(guān)閉政策缺乏連續(xù)性和可操作性，嚴重與科學發(fā)展觀相悖，執(zhí)行矛盾極大。2005年底以來，我縣關(guān)閉了44家煤礦，20xx年底才完成，關(guān)閉任務(wù)完成后，保留礦井以為不會再關(guān)閉了，放心大膽投入，都投進了巨額的技改資金，還未完成，又面臨關(guān)閉，而且這些企業(yè)都繳納了采礦權(quán)價款，資源已有償取得，證照齊全，有省級行政許可，有一批礦在上一輪關(guān)閉時還做出過較大貢獻。另外，周邊省份關(guān)閉煤礦制定的巨額補償政策沖擊也較大，如廣西3萬噸礦補750至1050萬元。有鑒于此，關(guān)閉煤礦僅靠個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已不可能落實到位。因涉及政治任務(wù)和穩(wěn)定大局，建議縣委縣政府高度重視，一是盡量向上爭取少分指標。二是積極爭取上級經(jīng)濟補償政策和時間空間。三是立足我縣實際，專題研究，落實切實可行的縣級關(guān)閉政策。

篇6

黨組書記、局長梁峰

二六年十二月十四日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將渦陽縣交通局二六年工作情況及二七年工作思路向大家作一簡要匯報。

二四年是渦陽縣交通局歷史上極不平凡的一年。但各項工作在市交通局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實省市交通工作會議精神，新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)、依靠和帶領(lǐng)全體干部職工，狠抓了公路建設(shè)、運政管理、企業(yè)經(jīng)濟、反腐倡廉和文明創(chuàng)建等工作，取得了顯著成績。

一、經(jīng)濟工作成績顯著。

截止至11月底實現(xiàn)規(guī)費征收1280萬元，占年計劃的104%，同比增長18%。其中：運管費完成266萬，占年計劃101%，同比增長11%；小機養(yǎng)路費完成489萬元，占年計劃的105%，同比增長19%。

二、道路通行總量大幅增加。

今年縣政府出臺了《關(guān)于進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》（渦政[2004]17號），《意見》明確提出今后三年集中開展農(nóng)村公路建設(shè)活動。我局緊緊抓住這一機遇，多方動員，廣泛宣傳，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了公路建設(shè)的新。

（一）在工程建設(shè)方面。國債工程：渦陽—新興21公里目前完成二灰碎石基層6.5公里，加寬補強灰土層3公里。通達工程：目前青李路10公里主油層已鋪設(shè)完畢，近期可交付使用；西陽—高公18公里已完成8%灰土底層補強5公里，12%灰土基層2公里。鄉(xiāng)村公路：1--11月底新改建村級公路588.8公里（其中砂石路524.9公里，油路54.3公里，水泥路9.6公里），新改建橋（涵）78座（道）。

（二）在道路養(yǎng)護方面。投入人工19200個工日，各類機械3952個臺班，石灰1570噸，石子2800立方，砂石材料2.2萬立方，瀝青近600噸，總投資439萬元。完成縣道養(yǎng)護進程298.3公里，挖補坑槽6.2萬平方，填補下沉坑槽4.5萬平方，鋪油層15萬平方。改建渦雙路白膏溝橋1座，投資近20萬元；維修十臨路及耿王路上5座險橋（涵），搶修張義路等水毀涵洞9道，投資約18萬元。全縣721個行政村有513個村實行了“一事一議”政策，比例為71%，實行“一事一議”鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，與行政村簽訂了養(yǎng)護承包合同，管養(yǎng)人員達360人，管養(yǎng)里程1369.2公里。

（三）在建設(shè)程序方面。招投標：成立了以縣委、縣政府、縣人大牽頭，交通、計劃、農(nóng)經(jīng)、城建、水務(wù)等部門組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門齊抓共管的農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，對農(nóng)村公路建設(shè)總體協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)、指導(dǎo)。今年的國債和通達工程建設(shè)交由縣政府采購中心向社會公開招投標，嚴格按照工程的設(shè)計、開工、竣工、驗收等程序，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，做到嚴肅認真，一絲不茍。完善“四制”，實行計量支付，建立了企業(yè)自檢、業(yè)主負責、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的四級質(zhì)量保證體系。資金管理。認真落實縣政府出臺的《關(guān)于落實農(nóng)村公路項目建設(shè)廉政工作的通知》和黨風廉政建設(shè)責任制，在公路建設(shè)和養(yǎng)護資金管理上，設(shè)立專戶，專款專用，實行跟蹤監(jiān)管。檢查監(jiān)督。由交通局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《渦陽縣2004年公路建設(shè)專項執(zhí)法檢查工作方案》。由我局牽頭，縣監(jiān)察局、計劃委、財政局和縣政府采購中心組成聯(lián)合督查組多次對公路建設(shè)中的工程進度，工程質(zhì)量，安全設(shè)施等進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即下達限期整改通知書，同時上報上級有關(guān)部門。

三、運輸市場進一步規(guī)范。

面對小機養(yǎng)路費免征和交通制服取消的困難，以行政許可為依托，以建立健全臺帳為基礎(chǔ)，以管理為中心，以服務(wù)為手段，規(guī)范執(zhí)法行為，維護運輸市場秩序，取得了良好效果。

1、推行源泉管理，健全基礎(chǔ)檔案。自今年9月份實行微機征費以來，加強了基礎(chǔ)臺帳建設(shè)，逐車逐檔錄入微機，目前已建檔大貨車1313部，小貨車932部；大型班線客車102部，農(nóng)公班車109部，出租車328部，為明年全面實施微機征費打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、規(guī)范行政許可，嚴格審批程序。業(yè)務(wù)許可在嚴把市場準入關(guān)的同時，對外公示許可的范圍、條件、時限、程序等。今年共年審道路運輸證1834件，其中貨運1486件，客運348件；新辦道路運輸證1890件，貨運1850件，客運40件。完成了對省際客線32條，區(qū)際班線69條，縣內(nèi)班線49條線路復(fù)審工作。

3、開展專項整治，整頓運輸市場。與公安局聯(lián)合成立治安管理辦公室，開展多次整治活動。針對“黑頭車”問題，局所抽調(diào)精干力量，通過調(diào)查、研究、周密部署，采取定線、定點、定人的方法大力宣傳教育，規(guī)范其經(jīng)營行為。對屢禁不止者，嚴厲打擊，目前共建立執(zhí)法卷宗123卷，糾正違章2200余起，行政罰款30余萬元，依法查扣違規(guī)經(jīng)營車輛90余臺次。針對客運站點分散，車輛不能集中發(fā)車問題，遷址天靜客運站，把長期停靠在外的合肥專線班車23臺，阜陽專線班車40臺納入汽車站管理，從而確保了“車進站、人歸點”。

4、凈化維修市場，確保維修質(zhì)量。按照“發(fā)展一類、提高二類，控制三類”的工作思路，對一類維修企業(yè)進行支持和扶植，幫助成立了一類維修企業(yè)富通機動車輛維修有限責任公司；對不達標的維修企業(yè)收回其經(jīng)營許可，對占道經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及資質(zhì)不具備的，加大監(jiān)管力度，下發(fā)取締通知書。目前已下發(fā)取締通知書1份，證據(jù)保全部件30余件，行政處罰組字15字，罰款3萬元。

二七年工作思路

總體思路：以十六大和十六屆四中會精神為指導(dǎo)，認真踐行“三個代表”重要思想，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造特色，突出重點，謀篇布局，籌措資金抓建設(shè)、規(guī)范程序抓運政、圍繞交通抓三產(chǎn)、加大力度抓廉政、落實措施抓創(chuàng)建，以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo)，實施交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

預(yù)期目標：交通規(guī)費增長5%—8%；實現(xiàn)銷售收入2600萬元、工業(yè)產(chǎn)值1000萬元、入庫稅金100萬元、技改投入600萬元；計劃投資3000萬元，改建縣道70公里；投資1000萬元，改建鄉(xiāng)道66公里，投資300萬元，改建村道100公里；陸路運輸完成貨運量1100萬噸，周轉(zhuǎn)量5億噸公里；完成客運量800萬人次，周轉(zhuǎn)量2.5億人公里，水路運輸完成運量50萬噸。爭創(chuàng)全省交通行業(yè)文明子系統(tǒng)。

為確保以上目標的完成，將著力抓好以下工作。

一、千方百計籌集資金，堅定不移地繼續(xù)抓好以公路建設(shè)為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

2007年是我縣“農(nóng)村公路建設(shè)年”的第二年，我局將緊抓住公路建設(shè)建設(shè)不動搖，完成國債、通達工程建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動一切積極因素，發(fā)動全社會共同參與，合理利用政策，多方籌措資金，努力完成“四路三橋”建設(shè)任務(wù)（渦新路結(jié)轉(zhuǎn)工程、西高路結(jié)轉(zhuǎn)工程、義沙路、曹壇路、母豬溝橋、侯橋、義門大橋維修），對全縣18條干線進行全面養(yǎng)護，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展“一事一議”，發(fā)揮農(nóng)村公路管理站職能，推廣和宣傳新興鎮(zhèn)的先進做法，推進村級公路建設(shè)不斷發(fā)展。同時為提高工程建設(shè)質(zhì)量，擬投資40萬元，在現(xiàn)機料中心建設(shè)實驗室，并配齊相應(yīng)的實驗設(shè)備，培養(yǎng)實驗人員2—3名。

二、堅持依法行政，抓好行業(yè)管理，建立統(tǒng)一、科學、高效的交通運輸管理體系。

1、完善制度建設(shè)。出臺《交通運政行政執(zhí)法規(guī)范》、《運政處罰案件文書立卷歸檔辦法》，明確行政處罰程序分工和內(nèi)部監(jiān)管措施，規(guī)范運政處罰文書（一般程序）制作，實行重大案件分析處理會制度等。

2、規(guī)范規(guī)費征收。全部啟動微機征費，做好基層站隊有關(guān)服務(wù)工作，選好征費點，培訓微機操作員，加大涉外征費力度。同時積極扶持成立運輸企業(yè)，推行面向公司的合同征費。

3、加強行業(yè)管理。進一步把工作職能重點轉(zhuǎn)移到行業(yè)管理上來。聽取業(yè)戶呼聲，組織專項整治，協(xié)調(diào)公安部門嚴厲打擊壟斷經(jīng)營；協(xié)調(diào)外部環(huán)境，爭取各方支持，努力從根本上解決公交車、出租車超范圍經(jīng)營問題和異地車經(jīng)營問題；加強宏觀調(diào)控，促使運力和運量平衡；組建一類維修企業(yè)富通機動車輛維修有限責任公司，加強汽車、摩托車維修行業(yè)管理。

4、規(guī)范站場建設(shè)。規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站（點），解決騎路逢集，堵塞交通問題。規(guī)范郭寨客運站，籌建城東客運站和城西客運中心站。

三、強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進企業(yè)發(fā)展，為交通事業(yè)發(fā)展提供強有力的經(jīng)濟保障。

1、發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。推進聯(lián)運公司企業(yè)改制進程；支持檢測站升級為A級站；督促配載客運站的場地維修；實施西城客運站的場地續(xù)租；協(xié)助運輸公司搞好客運站的改（擴）建。

2、發(fā)揮監(jiān)督職能。嚴格要求各企業(yè)按月報送經(jīng)濟指標進度表，了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)；每半年實行一考核，總結(jié)經(jīng)驗教訓；年終對各企業(yè)經(jīng)濟運行情況進行獎懲，獎優(yōu)罰劣。

3、拓寬發(fā)展思路。對局屬各企業(yè)進行實地調(diào)研，分析企業(yè)發(fā)展形勢和存在問題，幫助企業(yè)找出適合自身的發(fā)展方向、方式和方法；對各企業(yè)的資產(chǎn)、資源進行一次盤點，盤活剩余及閑置資產(chǎn)；抓好順通公司搞好清理掛靠、線路牌申領(lǐng)工作，指導(dǎo)其規(guī)范內(nèi)業(yè)；充分利用大修廠品牌優(yōu)勢、通達小汽車維修站位置及設(shè)備優(yōu)勢、維修中心政策優(yōu)勢，整合成立新的維修企業(yè)。

四、落實安全生產(chǎn)措施，強化安全生產(chǎn)手段，確保安全生產(chǎn)無事故。

在2006年安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的基礎(chǔ)上制定和實施《渦陽縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》；對局屬單位從事安全生產(chǎn)監(jiān)管人員集中進行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，不斷提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；做好春運、“五一”、“十一”三個客運高峰期的安全防范工作；完善各險橋、險涵、險段的安全標志；對全縣所有廟會、重大集會涉及的渡口，實行船舶鄉(xiāng)管員旁站式管理，進行現(xiàn)場監(jiān)控，嚴禁超械流動；完成西陽等6道渡口標準化建設(shè)。

五、加強廉政建設(shè)，推進反腐倡廉警示教育，防止腐敗行為發(fā)生。

篇7

為全面總結(jié)20*年各項工作，更好地謀劃20*年農(nóng)電管理工作，現(xiàn)將各項農(nóng)電管理工作匯報如下：

一、20*年主要工作回顧。

（一）各項經(jīng)營指標完成情況

截止12月13日，*供電分局實現(xiàn)安全生產(chǎn)3048天；今年1-11月份，分局累計完成售電量*萬kWh，同比增長*萬kWh，增長率*%；售電收入（含稅）完成*萬元，同比增長*萬元，增長率*%：平均電價（含稅）完成*元/千kWh，同比降低*元/千kWh；完成線損率*%，電費回收上解率100%。20*年安康供電局下達*分局維管費指標*萬元，截止11月底完成*萬元，其中農(nóng)村維管費收入*萬元，城市維管費收入*萬元，專變維管費收入*萬元，安康供電局撥付*分局農(nóng)電成本經(jīng)費*萬元（調(diào)整后），截止11月底完成*萬元。

（二）標桿供電所創(chuàng)建工作情況。

在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，*分局麻虎供電所創(chuàng)建“標桿”單位取得了圓滿的成果，在創(chuàng)建期間，*分局成立了“標桿供電所”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，抽出專人負責創(chuàng)建工作，按照“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的精神要求，著力于“抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”全面促進了企業(yè)綜合管理水平。

按照“創(chuàng)建標桿供電所”驗收細則和標準要求，在軟件建設(shè)上：通過嚴抓安全生產(chǎn)工作，開展降損增效，提升服務(wù)水平，培育企業(yè)文化，提高人員素質(zhì)，改善服務(wù)環(huán)境，建立了各項工作常態(tài)管理機制，補充修訂了各類制度、辦法，規(guī)范了各種記錄、臺帳的填寫，建立了統(tǒng)一、方便、實用的供電所日常管理檔案，完善了供電服務(wù)體系，端正了員工工作中的不良習慣，樹立了企業(yè)的良好形象。在現(xiàn)有硬件基礎(chǔ)上加強了服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國網(wǎng)公司標準統(tǒng)一了供電所標識、安裝了意見箱、公開欄和供電所有關(guān)版面，配置了便民用具，使供電所營業(yè)服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。通過加強整改和完善，麻虎供電所軟、硬件建設(shè)已達到既定的目標，根據(jù)“創(chuàng)建標桿供電所”驗收細則進行自查，創(chuàng)建項目均達到合格標準，為迎接省公司專家組預(yù)期驗收做好了充分準備。

（三）農(nóng)電工作規(guī)范化管理情況。

*供電分局通過開展農(nóng)村供電所規(guī)范化管理“回頭望”活動，分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，管理中力求創(chuàng)新，農(nóng)電管理干部扎實工作、深入基層一線，對所屬8個農(nóng)村供電所按照《省公司規(guī)范化管理供電所驗收細則》進行了認真的自查，通過各級農(nóng)電工作者的不懈努力，農(nóng)電員工積極轉(zhuǎn)變思想，勤奮工作，嚴格按照供電所規(guī)范化管理要求執(zhí)行各項工作，服務(wù)行為文明規(guī)范，各類資料、臺帳完善，各項指標任務(wù)按時完成，農(nóng)村供電所規(guī)范化管理工作已形成常態(tài)機制，切實保障了規(guī)范化管理成果。為進一步提高農(nóng)電規(guī)范化管理水平，分局提出了抓管理、謀發(fā)展、樹典型，并確立了麻虎供電所為“標桿供電所”爭創(chuàng)單位，力求以點帶面，開創(chuàng)*農(nóng)電新局面。在農(nóng)電規(guī)范化管理工作中，分局主要采取了以下措施：

（1）農(nóng)電員工管理

按照農(nóng)村供電所規(guī)范化管理辦法，嚴格執(zhí)行“精簡高效、按需設(shè)崗，依崗定人，一人多責”的原則，明確了供電所定員定編、崗位職責和勞動待遇，建立健全了各項管理制度，加強了勞動紀律，實行了嚴格的請銷假管理辦法，切實規(guī)范了農(nóng)電員工管理。20*年通過上級公開招聘大中專畢業(yè)生，分配我局14名農(nóng)電員工已編制在各供電所進行實習，更加充實了農(nóng)電隊伍，為農(nóng)電隊伍發(fā)展提供了人才保障，為提高農(nóng)電管理水平打下了堅實基礎(chǔ)。

（2）營銷管理情況

一是建章立制，規(guī)范營業(yè)管理秩序。從受理客戶業(yè)擴報裝、抄表、核算、收費到其他用電營業(yè)工作，逐步制定了營業(yè)管理的一系列較為全面的制度和要求，積極正確指導(dǎo)供電所開展工作。隨著各項具體要求的深入落實，全局的營業(yè)管理工作也步入了良性循環(huán)。

二是嚴格落實供電所經(jīng)濟責任制考核制度。分局將售電量、線損率、平均電價等各項經(jīng)濟指標與供電所員工考核工資相掛鉤，按月考核兌現(xiàn)到各供電所。各供電所再將根據(jù)本所實際情況，按臺區(qū)制定經(jīng)濟責任制考核小指標，按月考核兌現(xiàn)到個人。通過分級責任制考核體系，獎勤罰懶，調(diào)動農(nóng)電員工工作的積極性，促進了各項經(jīng)濟指標的良性提高。

三是認真開展經(jīng)濟活動分析工作，改進管理水平，供電所每月召開經(jīng)濟活動分析會，針對當月售電量、線損、單價等經(jīng)營指標完成情況進行分析，總結(jié)經(jīng)驗、查找原因所在，提高分析解決問題的能力。

四是開展農(nóng)電季度綜合檢查工作。營業(yè)工作千頭萬緒、點多面廣、工作中的疏漏點也很多。為此農(nóng)電科每季度開展一次農(nóng)電工作綜合檢查，采取獎勵先進處罰末位的管理辦法，監(jiān)督檢查供電所營業(yè)管理制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷提高經(jīng)營管理水平。

五是積極采用新技術(shù)努力提高營業(yè)管理水平。部分供電所逐步開始使用抄表器工作，簡化了抄表程序、確保了電費抄錄的正確率。投入運行了供電所營業(yè)管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)電費微機開票、統(tǒng)計報表的業(yè)務(wù)功能。通過VPN技術(shù)，實現(xiàn)了供電所與分局局域網(wǎng)互聯(lián)，應(yīng)用了辦公自動化系統(tǒng)，加強了供電所與分局的信息傳遞。通過新技術(shù)、新系統(tǒng)的應(yīng)用，供電所的營業(yè)工作更加高效、日趨完善。

（3）安全管理情況

為切實加強農(nóng)電安全管理工作，順利實施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。分局抓住開展安全生產(chǎn)“規(guī)范化管理年”活動契機，通過嚴格執(zhí)行“月計劃、周安排、日審批”制度及配網(wǎng)作業(yè)標準，大力推行標準化工作流程，20*年圓滿完成了安全生產(chǎn)奮斗目標。具體工作有以下八點：

一是完善各項安全管理制度，深入貫徹上級安全生產(chǎn)的各項要求，全面提高農(nóng)電員工的安全生產(chǎn)意識，建立健全以所長為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責，健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，不斷查缺補漏，開展每周一次安全活動分析，學結(jié)總結(jié)事故經(jīng)驗教訓，努力提高安全管理水平。

二是深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”，結(jié)合農(nóng)電實際，開展具有“三新”特色、形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，認真抓好農(nóng)電隊伍安全教育，提高安全意識和安全技能。培育“愛心理念”和“平安文化”，形成農(nóng)電員工“忠誠電力企業(yè)、熱愛農(nóng)電事業(yè)，人人遵章守紀、堅決杜絕違章”的良好風氣，進而切實改變農(nóng)電安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況，全面提高農(nóng)電員工安全素質(zhì)。

三是認真開展以“五查一落實”和“三要六查”為主要內(nèi)容的農(nóng)電安全大檢查工作，充分認識安全是一切工作的前提，安全是“1”，其他工作是“0”，沒有這個“1”，“0”再多也沒用。認真落實農(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施，積極開展“反六不”斗爭，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，采取多種有效的方式杜絕有“規(guī)”不遵，有“章”不守的現(xiàn)象,切實保障農(nóng)電安全管理工作的順利進行。

四是將安全工作的著力點放在抓基層、抓基礎(chǔ)、抓現(xiàn)場和抓工作前期上，加大消滅違章工作力度。深入開展“無違章現(xiàn)場”、“無違章班站”、“無違章個人”的創(chuàng)建活動，嚴格考核、嚴密監(jiān)控。進一步完善反違章工作制度，規(guī)范違章查處、考核、處罰工作，鼓勵基層班所自行查處違章行為，實行違章分級負責制和聯(lián)帶處罰制度，有效地減少了違章現(xiàn)象的發(fā)生。

五是加強缺陷管理，確保農(nóng)配網(wǎng)可靠供電。認真落實“兩消滅”的要求，做到缺陷及時發(fā)現(xiàn)、及時上報和及時處理，實現(xiàn)閉環(huán)管理。要做到危急缺陷不過天、重大缺陷不過周、一般缺陷不過月的要求，確保危急缺陷、重大缺陷消除率100％。按期開展設(shè)備預(yù)試工作，對設(shè)備缺陷做到提前發(fā)現(xiàn)、提前處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

六是高度重視農(nóng)電員工的技術(shù)培訓工作，努力提高員工安全生產(chǎn)技能水平。堅持崗位培訓與各專業(yè)培訓相結(jié)合，對工作票、三措等常用知識反反復(fù)復(fù)進行了培訓考試。今年春季，分局組織農(nóng)電員工進行安規(guī)考試，嚴格實行百分上崗制，有效調(diào)動了員工學習安全知識和技術(shù)規(guī)程的積極性。分局在加強安全生產(chǎn)培訓的同時，對員工技能水平的提高一刻也不放松，通過各種方式對農(nóng)電員工進行全方位理論和現(xiàn)場技能培訓。鼓勵農(nóng)電員工積極參加在職工學習培訓，目前有24名員工通過學習取得了供用電管理專業(yè)的中專學歷，20余名員工參加了電大進修。在公司系統(tǒng)組織的各類農(nóng)電技術(shù)比武中，均取得好成績，其中一名農(nóng)電員工被評為“陜西省技術(shù)能手”稱號，為我局安全生產(chǎn)人才提供了良好的保障。

七是加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作，在安全工器具的配備使用上嚴格要求，統(tǒng)一配置了工器具柜，實現(xiàn)了規(guī)范管理，對所有農(nóng)電員工的個人安全工具進行了更新，保障了員工的生命安全。

八是不斷提高供電所的生產(chǎn)設(shè)備管理工作，狠抓基礎(chǔ)臺帳管理，依據(jù)《農(nóng)村供電所規(guī)范化管理標準》，結(jié)合實際統(tǒng)一規(guī)范了供電所資料，印制了各類資料表格、記錄本，統(tǒng)一規(guī)范了供電所報表，對各種資料的填寫做了詳細規(guī)定。供電所積極開展日常的設(shè)備巡視、檢查、試驗、維護、檢修工作，分局在經(jīng)費緊張的情況下，積極籌措資金加大農(nóng)電設(shè)施改造力度，加上農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施，使農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全生產(chǎn)水平得到了提升，可靠性明顯提高，線損有了大幅度降低，一般客戶端電壓合格率達到了規(guī)定要求，滿足了農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活安全用電的需求。同時供電所與用戶簽訂了供用電合同，明確了雙方責任和義務(wù)，規(guī)范了用電秩序。

（4）提高服務(wù)水平、完善服務(wù)標準，開創(chuàng)行風工作新局面。

深入推進“三新”戰(zhàn)略，社會對農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了新的要求，*分局積極探索服務(wù)新思路，拓展服務(wù)新內(nèi)容，在上級的關(guān)心支持下規(guī)范統(tǒng)一了各供電所的營業(yè)廳，把行業(yè)的各項規(guī)章制度、工作程序、分類電價、崗位公布欄全部上墻公布。簡化報裝程序，建立24小時值班制，實行掛牌上崗，公開服務(wù)承諾，公布投訴電話，設(shè)立舉報箱，建立意見簿，及時正確地處理人民群眾的來信來訪，做到件件有著落，事事有回音。各所在當?shù)胤謩e聘請了多名行風監(jiān)督員，堅持定期開展行風座談會和走訪客戶活動，廣泛接受群眾監(jiān)督，認真聽取廣大客戶的意見和建議，采取措施，提高質(zhì)量。同時，按照創(chuàng)建規(guī)范化供電所的標準，加快供電所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在收費窗口配備了休息桌椅，飲水用具，宣傳資料等，為客戶提供了一個良好舒適的環(huán)境。

通過不斷提高客戶端電壓質(zhì)量和供電可靠性，全面完善農(nóng)村供電服務(wù)標準，認真履行供電服務(wù)“十項承諾”，嚴格執(zhí)行員工服務(wù)“十個不準”,建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機制，踐行“八字”方針，按照“誠信、進取、強企、惠民”的企業(yè)理念，豐富“心貼心”特色服務(wù)內(nèi)涵。*分局努力把供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)推向農(nóng)村，“心貼心”特色服務(wù)要延伸到農(nóng)村、服務(wù)好農(nóng)民。大力在各供電所開展“心貼心”服務(wù)明星評選活動，大力推行農(nóng)村供電服務(wù)窗口規(guī)范化，堅持把農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為服務(wù)工作的重點來抓好抓實，使農(nóng)民用電方便、快捷，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)進程做好先行。以加強農(nóng)電行風建設(shè)，提升客戶滿意度為重點，對農(nóng)電服務(wù)質(zhì)量進行全過程管理，嚴格落實行風建設(shè)責任制，牢固樹立“以服務(wù)農(nóng)村為榮、以服務(wù)農(nóng)民為榮”的思想，加大電價、電費政策執(zhí)行力度，加強監(jiān)督檢查，杜絕亂加價、亂收費、人情電、關(guān)系電、權(quán)力電的現(xiàn)象發(fā)生，對以電謀私和破壞電力行業(yè)形象的行為堅決予以查處打擊，確保農(nóng)民群眾用上安全電、優(yōu)質(zhì)電、放心電。不斷完善行風建設(shè)內(nèi)外監(jiān)督體系，通過開展走訪客戶活動、聘請行風監(jiān)督員、積極參與地方行風民主評議等方式主動找差距、找不足，對工作中存在的問題和不足，敢于自查自糾，通過大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳報導(dǎo)工作，宣傳我局服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典范，宣傳“心貼心”特色服務(wù)及企業(yè)精神，努力塑造我局服務(wù)地方發(fā)展、主動承擔社會責任的良好形象，以此不斷提高服務(wù)水平，樹立電力企業(yè)良好的社會形象，樹立廣大農(nóng)電員工追求卓越、無私奉獻的精神風貌，為加快農(nóng)電發(fā)展和構(gòu)建和諧企業(yè)營造良好的輿論環(huán)境。

經(jīng)過我局各級人員的不懈努力，*供電分局在20*年行風評比中榮獲“行風免評單位”稱號。

（四）農(nóng)電工三項社會保險的辦理情況

*分局嚴格按照《勞動法》及上級有關(guān)文件精神要求，通過努力爭取，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，為*名農(nóng)電員工全部辦理了基本養(yǎng)老、工傷醫(yī)療、醫(yī)療保險、大病統(tǒng)籌等社會保險，為農(nóng)電員工徹底解決了后顧之憂，為推進農(nóng)電管理工作提供了動力保障。

（五）農(nóng)電大修、技改及專項費用情況

*分局積極實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程，深入分析農(nóng)村負荷增長特點，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，按照“總體布局、示范先行、循序漸進”的原則，截止11月底，*供電分局完成電網(wǎng)建設(shè)資金*萬，其中：戶戶通電完善工程*個單項工程，總資金*萬元；*年農(nóng)網(wǎng)基建*個單項工程，總資金*萬元，電氣化村建設(shè)工程總資金*萬元。農(nóng)網(wǎng)基建二批建設(shè)項目計劃資金*萬元，現(xiàn)已全面啟動，受寶雞局“12.9”事故影響，全面停產(chǎn)整頓，可望在*年3月底前完成。

（六）農(nóng)電房建工作情況

按照安電農(nóng)字[*]*號文件下達的紅石河擴建建辦公樓工程——萬元、城關(guān)供電所——萬元，已全部竣工驗收并交付使用，按照安電農(nóng)字[*]*號文件下達的麻虎模擬培訓基地建設(shè)——萬元，各項培訓設(shè)施已基本完善，按照安電農(nóng)字[*]*號文件下達的茅坪供電所辦公樓——萬元，前期工程已動工建設(shè)。按照安電農(nóng)字[*]*號文件下達的各供電所統(tǒng)一設(shè)置服務(wù)標識，營業(yè)大廳裝修工程——萬元，已全面完成。

二、工作的突破與創(chuàng)新。

（1）農(nóng)電員工隊伍建設(shè)：全面實施“農(nóng)電工素質(zhì)能力提高工程”，*分局在上級的關(guān)心支持下新建成一個配網(wǎng)模擬培訓基地，建立健全了農(nóng)電工培訓體系，充分利用現(xiàn)有條件，以強化培訓考核、開展“師帶徒”活動，簽定師帶徒責任書，參加技能比武、勞動競賽等多種形式，加強農(nóng)電技術(shù)人才培養(yǎng)，建立了一支“業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的農(nóng)電員工隊伍。

（2）建立維護農(nóng)電穩(wěn)定團結(jié)長效機制：長期以來，*供電分局始終堅持常態(tài)管理、持之以恒的作風開展各項工作，嚴格管理隊伍，不斷深化員工的思想作風、職業(yè)道德、廉政建設(shè)等多方面的教育培訓工作，充分發(fā)揮黨支部和分局工會的作用，努力維護農(nóng)電穩(wěn)定團結(jié)的大好局面，積極開拓農(nóng)電發(fā)展的新局面。分局設(shè)置了政風、行風監(jiān)督卡，印制了違紀違法投訴舉報制度和主管、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的聯(lián)系方式，并分發(fā)到所有農(nóng)電員工手中，為分局第一時間了解到農(nóng)電員工動態(tài)提供了有效便利，為把一切不利于團結(jié)穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)贏得了時間，確保了分局農(nóng)電隊伍穩(wěn)定團結(jié)的局面。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，分局為全部農(nóng)電員工按照規(guī)定辦理了三項社會保險，徹底解決了農(nóng)電員工的后顧之憂，真正消除了影響團結(jié)穩(wěn)定的重要因素。通過實施一系列有效維護穩(wěn)定團結(jié)的措施，*農(nóng)電隊伍更加團結(jié)，農(nóng)電工作更加穩(wěn)定，截止目前沒有發(fā)生一起破壞穩(wěn)定團結(jié)的事件。

（3）建立完善了農(nóng)電巡回檢查制度，每季度定期開展農(nóng)電綜合檢查工作。針對安全生產(chǎn)、營銷管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面進行檢查，采取獎勵先進處罰末位的管理辦法，監(jiān)督檢查供電所農(nóng)電管理制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷提高農(nóng)電管理水平。

三、工作的體會和認識

在工作體會上我們要積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和各級政府對農(nóng)電管理工作的理解、關(guān)心和支持，想方設(shè)法促使當?shù)卣艳r(nóng)電工作當作發(fā)展縣域經(jīng)濟、改善基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事來抓。爭取他們對土地征用、線路走廊、林木管理和砍伐、建設(shè)收費、電力設(shè)施保護等工作的支持，為加快實施“三新”戰(zhàn)略、推進農(nóng)電工作新局面，構(gòu)建我局和諧農(nóng)電打下良好的基礎(chǔ)。

在工作認識上我們要堅定不移地按照上級總體工作安排不斷適應(yīng)新形勢和發(fā)展的要求，樹立大局意識，不斷創(chuàng)新管理手段，完善管理辦法，繼續(xù)提高農(nóng)電管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟做出更大的貢獻。

四、工作的差距與不足

我們必須在為取得的成績感到驕傲的同時，還要清醒地看到農(nóng)電管理工作的差距與不足：

一是按照建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化企業(yè)標準，電網(wǎng)堅強，資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀，目前*農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備陳舊老化，部分線路供電半徑過大，電壓質(zhì)量低，與建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的差距還很遠，我們急待爭取上級資金投入努力改善供電條件。

二是農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然不牢，部分員工安全意識薄弱有待進一步提高，規(guī)范化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實，習慣性違章依然存在，還需要加大落實力度，健全安全監(jiān)督體系，保障安全生產(chǎn)工作。

三是農(nóng)村供電所安全工器具管理、安全例行工作、安全生產(chǎn)分析、兩票執(zhí)行等方面，仍然存在一些問題，需要加大培訓力度，讓其他普通崗位的員工也參入到培訓中來，培養(yǎng)更多的管理角色共同規(guī)范安全管理工作。

篇8

水利工程整改情況報告1

 

按照省廳的安排，現(xiàn)將我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作匯報如下。

 

一、高度重視我市高度重視水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，多次召開專題會議進行研究、部署。同時，以遂水函〔2009〕37號文件成立了治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及科室的職責和任務(wù)。以遂水函〔2009〕23號印發(fā)了《遂寧市治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作方案》，對全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作進行安排布置，要求各區(qū)、縣水務(wù)局要高度重視，求真務(wù)實，精心組織，對2008年以來立項、在建和竣工的水利工程進行排查，對問題排查工作開展了一輪“回頭看”活動，把重點放在“零問題”的項目上和抽查、監(jiān)督檢查中沒有被查到的項目上。

 

二、排查情況為了貫徹落實中、盛市有關(guān)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作文件精神，切實做好我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，我們以政府投資和使用國有資金的水利項目為重點，市水務(wù)局、市審計局組織有關(guān)人員，于2010年4 月7日至4月18日分二個小組對二區(qū)三縣2006年以來立項、在建和竣工的除險加固工程和農(nóng)村飲水安全工程進行排查和內(nèi)部審計。對總投資額在3000萬元以上的項目1個;總投資額在500萬元以上的項目8個;總投資小于上述限額但大于200萬元以上的項目18個進行了內(nèi)部審計，并重點對以下幾方面進行了排查：

 

(一)工程項目決策方面。我市水利工程建設(shè)項目嚴格按照水利工程基本建設(shè)程序進行立項、報批、建設(shè)和管理。經(jīng)排查，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計粗糙、報大建孝不按程序變更設(shè)計和決策失誤造成重大損失等問題。

 

(二)招標投標情況。為加強全市水利工程項目招投標監(jiān)督管理,按照省水利廳、市紀委監(jiān)察局的要求，我局以遂水函[2008]164號《遂寧市水利局關(guān)于紀檢組、監(jiān)察室參與招投標監(jiān)督有關(guān)事項的通知》，明確規(guī)定了工程投資200萬元以上的項目，市局紀檢組、監(jiān)察室指派人員對開標情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，200萬元以下的項目市局對招投標情況進行抽查。2009年，市局現(xiàn)場監(jiān)督開標項目15個，并組織開展了2006-2008年農(nóng)村安全飲水項目招投標專項檢查。

 

按照省廳川水函[2009]1259號的要求，通過區(qū)縣水務(wù)局認真自查、市局抽查，全市水利工程項目嚴格按照發(fā)改委核準的方式和中省市的相關(guān)規(guī)定組織招投標，沒有發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題，也未接到有關(guān)招投標的投訴。

 

(三)工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理方面。一是所有建設(shè)工程都落實了項目法人。由項目法人負責工程招投標、建設(shè)管理和工程資金結(jié)算等工作。二是重視項目前期工作，實地規(guī)劃，注重效益，精心編制實施方案和初步設(shè)計，與省級相關(guān)部門共同把好設(shè)計審批關(guān)，做到了費省效宏。通過我們的努力，近年來我市水利工程建設(shè)杜絕了“豆腐渣”工程，并確保工程建設(shè)按時完工并發(fā)揮效益，順利通過了各級、各項檢查和工程驗收。

 

(四)物資采購和資金安排使用方面。所有區(qū)、縣的工程建設(shè)項目均嚴格實行縣級報賬制，大宗物資實行了政府集中采購。

 

(五)建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面。水利工程項目建設(shè)信息做到了公開透明，建立健全并嚴格執(zhí)行招標投標違法行為公告制度。

 

(六)監(jiān)督整改和案件查辦方面。我們積極配合稽察、審計、監(jiān)察等部門，及時受理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的有關(guān)舉報，嚴肅查處違紀違法案件。

 

三、存在的問題(一)前期工作經(jīng)費不足。項目的規(guī)劃和設(shè)計、實施方案的編制和審查都需要一定經(jīng)費，基本上都由地方配套資金支付，但地方財力有限，配套資金不足，造成了上報爭取項目越多，前期工作經(jīng)費越緊張的局面。

 

(二)配套資金難以到位。目前的水利工程建設(shè)項目都要求地方進行配套，要求工程勘測設(shè)計費、建設(shè)管理費等費用在配套資金中支付。青苗賠償、建設(shè)占用地等也不能在下達的項目資金中列支，由于地方財力有限等種種原因，地方配套資金難以及時到位，這樣增加了工程建設(shè)的難度。

 

(三)水利工程建設(shè)市場管理有待加強。在工程建設(shè)實施階段，存在項目法人管理力量不足、監(jiān)理力量薄弱，個別工程建設(shè)項目存在質(zhì)量不高等問題。

 

四、下步工作打算(一)要狠抓工程建設(shè)進度。我們要制定科學合理的實施方案，逐個工程細化進度安排，倒排工期、節(jié)點控制、全面推進。要加強督導(dǎo)，督促項目法人加強與各參建單位協(xié)調(diào)配合。加強合同管理，督促施工單位按合同要求配足人員、機械、物資，科學組織施工，加快工程建設(shè)進度。

 

(二)嚴格基建程序，規(guī)范項目管理。我們要嚴格遵守基本建設(shè)程序，嚴格按照初步設(shè)計批準的內(nèi)容組織工程實施。要進一步規(guī)范項目法人組建，落實項目法人責任，創(chuàng)新建設(shè)管理模式;加強建設(shè)監(jiān)理，認真執(zhí)行監(jiān)理制度，嚴格履行監(jiān)理職責，保證現(xiàn)場監(jiān)理力量，確保監(jiān)理工作質(zhì)量;要進一步規(guī)范招標投標活動，嚴格按照規(guī)定招標，健全招標投標監(jiān)督機制和舉報投訴處理機制，著力解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問題，促進水利工程建設(shè)項目的順利實施。

 

(三)嚴格質(zhì)量和安全監(jiān)管，堅決防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。質(zhì)量與安全是水利工程建設(shè)管理的核心。特別是當前處于大規(guī)模水利建設(shè)關(guān)鍵時期，我們更要加強質(zhì)量與安全監(jiān)督，要有針對性地組織開展監(jiān)督工作。監(jiān)督工作中，要做到監(jiān)督項目不能漏，重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序不能漏，同時要積極引進第三方質(zhì)量檢測，加強建筑材料和施工質(zhì)量的檢測，嚴把材料進口關(guān)，施工質(zhì)量關(guān);發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與安全問題，要及時責令建設(shè)單位組織整改，并跟蹤落實。

 

(四)抓好工程竣工驗收工作。工程驗收是確保工程建設(shè)質(zhì)量和效益發(fā)揮、確保工程投資有效控制的關(guān)鍵。我市病險水庫除險加固項目和水利工程項目驗收任務(wù)非常繁重，我們要高度重視，加大驗收督促力度，及時協(xié)調(diào)解決制約竣工驗收的有關(guān)問題，加快驗收進度，嚴格驗收管理，保證工程早日發(fā)揮效益。

 

(五)加強市場監(jiān)管和信用體系建設(shè)，著力規(guī)范水利建設(shè)市場秩序。一是要把好市場準入關(guān)。嚴格施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位資質(zhì)行政許可，嚴格執(zhí)(從)業(yè)人員資格管理，不符合條件的，嚴禁準入。要加強招標投標行政監(jiān)督，確保招投標公開、公平、公正，為工程建設(shè)的順利實施奠定基矗二是建立市場退出機制，加強對參建各方主體行為監(jiān)督檢查。要結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，加強對現(xiàn)行政策法規(guī)貫徹落實情況監(jiān)督檢查;發(fā)揮審計、監(jiān)察、稽察等部門的作用，加強對項目法人、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、質(zhì)量檢測等參建單位的市場行為監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，要責令整改，該通報的要通報，該處罰的要處罰，該處分的要處分，該清除的要清除，絕不手軟，絕不姑息。

 

五、建議 (一)水利工程逐步建立“國家投資為主，地方投資為輔”的投資機制，確保建設(shè)資金足額到位，工程全面完工，效益充分發(fā)揮。

 

(二)提高水利工程建設(shè)標準。由于水利工程建設(shè)投資標準低、工程配套設(shè)施不完善，致使水利工程不能充分發(fā)揮效益，因此國家應(yīng)提高工程建設(shè)標準，加大投入，完善工程配套設(shè)施和管理設(shè)施，建立水利工程建后管理運行良性循環(huán)機制。

 

特此報告。

 

水利工程整改情況報告2

 

____局：

 

按照你局下發(fā)的公路工程建設(shè)項目施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查標準要求，我方已于20_年8月30日前對_____三標段工程進行自檢并進行整改，并經(jīng)公司復(fù)查，現(xiàn)將整改情況報告如下：

 

1、健全了施工安全日志、臺賬、會議記錄，做到安全管理資料完整齊全。

 

2、指定了行之有效的合理的安全經(jīng)費使用計劃，完善了安全經(jīng)費使用記錄。

 

3、結(jié)合工地實際施工情況，編制詳細的施工用地方案，規(guī)范了施工用電措施。

 

4、施工重點防火部位落實了責任人，指定了可靠的安全保障措施，消防器材按要求配備、放置并保持完好狀態(tài)。

 

5、對于施工中可能發(fā)生的自然災(zāi)害及其他安全隱患認真分析，及時排查，并制定了一套完整詳細的應(yīng)急救援方案。

 

通過以上整改，公司建立健全了安全生產(chǎn)責任，與每一位員工都簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，明確了各級的安全生產(chǎn)責任并對各種安全生產(chǎn)管理制度進行了修訂、補充和完善，基本規(guī)范了公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)資料，為今后安全生產(chǎn)工作的正常開展鋪平了道路。

 

公司對安全生產(chǎn)管理有了嶄新的、全面的認識，安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，必須要做到科學化、規(guī)范化。只有充分尊重科學、探索和把握規(guī)律、運用安全目標管理、安全健康管理體系、安全系統(tǒng)分析及安全評價、事故預(yù)測、標準化等安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理辦法，才能更有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。

 

今后安全生產(chǎn)管理工作的重點

 

第一、加強.人員的管理。在安全生產(chǎn)管理中，人的因素的往往是最重要的，也是最不容易掌控的。要加強.人員的管理，一是要注意人才的選拔，確保安全生產(chǎn)人員的基本素質(zhì)。

 

第二、完善三級培訓，對新進員工要嚴格按培訓制度對員工進行教育和培訓并明確標準和效果;對在崗員工，要樹立和提高員工的安全意識和辨別危險源的能力，增強員工的責任心，在公司營造安全工作人人關(guān)心、事事有人管的團結(jié)協(xié)作的團隊工作理念，培養(yǎng)員工安全無小事的工作習慣，才能使安全生產(chǎn)工作健康、有序地進行。

 

第三、加強對員工的考核，由于人的因素的不易掌握性和控制性，加強考核就顯得十分重要。我們認為，加大對員工安全生產(chǎn)考核的頻率和力度，對員工的行為實施定性、定量的考核，才能使他們的安全意識永固常新。

 

第四、加大安全獎懲的力度，做到賞罰分明，對事故苗頭要堅決重處，堅決避免用人情世故代替安全獎罰，徹底做到令行禁止，才能從根本上使員工繃緊安全這根弦。

 

第五、加強對物的管理。要正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系，根據(jù)實際需要制定設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)計劃，按生產(chǎn)規(guī)律做好設(shè)備、設(shè)施的檢修、保養(yǎng)和維護工作，尊重科學、實事求是，堅持按規(guī)章制度進行設(shè)備巡查，將物的安全隱患減小到最低的程度。

 

第六，及時糾正管理缺陷，建立健全安全管理體系。身為管理者，首先要認真履行自身的職責，以科學化、規(guī)范化的標準實施安全管理，把安全監(jiān)督檢查落到實處，發(fā)現(xiàn)問題要堅決按規(guī)章制度處理，不給事故和隱患留一絲余地。其次要擅于發(fā)現(xiàn)自己的問題，要多學習、多看、多對比，力爭發(fā)現(xiàn)我們視線中的盲區(qū)和管理中的死角，否則，安全問題很可能會發(fā)生在我們的盲區(qū)和死角中。

 

盡管安全生產(chǎn)管理的難度大、任務(wù)重，但相信有了規(guī)范化和科學化的管理體系和標準，做好了人、物和管理缺陷的控制，我們有信心使公司的安全生產(chǎn)管理工作做到標準化安全化。

 

以上情況屬實，請核查。

 

施工單位負責人：年月日

 

總監(jiān)理工程師：年月日

 

水利工程整改情況報告3

 

貴委《關(guān)于縣順河堰水利工程項目的整改意見》收悉，我縣高度重視，庚即責成縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、順河堰水利工程有限責任公司(以下簡稱：順河堰公司)進行專題研究，逐條梳理，落實責任單位和責任人，嚴格按照整改意見及時整改。現(xiàn)將整改情況報告如下：

 

一、招投標和合同管理方面整改情況

 

一是針對部分合同簽訂不規(guī)范，部分合同簽字蓋章不全的問題。順河堰公司對合同進行了再次清理，并嚴格按照《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》等章程規(guī)定，將不規(guī)范和多余資料清理出卷，待簽字蓋章符合規(guī)范后再整理裝卷。

 

二是針對部分合同未用原件歸檔，環(huán)評咨詢服務(wù)合同用復(fù)印件歸檔的問題。順河堰公司已將該合同的原件歸檔入卷。

 

三是針對監(jiān)理單位現(xiàn)場派駐人員到位差，未按照投標文件承諾派駐監(jiān)理人員的問題。順河堰公司及時與項目監(jiān)理單位(江河工程建設(shè)監(jiān)理有限公司)取得聯(lián)系，并于4月28日下發(fā)了《關(guān)于要求縣順河堰水利工程監(jiān)理單位人員到崗的緊急通知》，要求其在5月4日前按照“投標文件承諾”派駐8名監(jiān)理人員到位。目前監(jiān)理單位已調(diào)配監(jiān)理人員到崗。

 

同時，經(jīng)順河堰水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和順河堰公司研究同意，已聘請專業(yè)的資料員對工程檔案資料進行全面清理和歸卷，確保工程檔案規(guī)范完整，達到驗收要求。

 

二、建設(shè)管理方面整改情況

 

針對建設(shè)管理方面的問題，順河堰公司及時召集項目監(jiān)理、施工、設(shè)計、檢測單位進行研究，要求各責任單位立即進行自檢、復(fù)檢，并按照水利工程相關(guān)規(guī)程規(guī)范進行整改。

 

(一)監(jiān)理單位整改情況。一是監(jiān)理項目部全面規(guī)范相關(guān)監(jiān)理程序和管理工作，并對前期工程監(jiān)管不到位的地方進行及時整改，加強監(jiān)管力度，確保不再出現(xiàn)類似問題。二是監(jiān)理單位及時派駐1名專業(yè)監(jiān)理人員到崗，并積極協(xié)調(diào)總公司調(diào)配專業(yè)監(jiān)理人員，確保8名監(jiān)理人員全部到位，涉及人員變更的及時辦理相關(guān)手續(xù)，確保監(jiān)理工作有序開展。三是順河堰公司安排現(xiàn)場代表對監(jiān)理人員到崗情況及旁站監(jiān)理到位情況進行全程監(jiān)督，并將不定時對其監(jiān)理工作開展情況進行抽查。

 

(二)右干渠a標段施工單位整改情況。施工單位已按照《稽察和質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》的要求進行整改。一是針對溝渠內(nèi)部砼擋墻存在的貫通性橫向裂紋的問題，采用環(huán)氧砂漿表面涂抹，對開裂較為嚴重的裂縫進行鑿槽嵌補。二是采用瀝青木板對溝渠伸縮縫進行嵌補，收縮縫面在溝渠抹面時以同標號砂漿抹平。三是在具備機具施工條件的地點采用機械工具施工，不具備機具施工條件的地點，采取“混凝土澆筑過程中加強拌合機振搗”的方式，確保完成的混凝土工程達到質(zhì)量標準要求。四是在每個混凝土砂石料場堆方場及混凝土拌合處設(shè)置混凝土配合比標牌，并嚴格按照配合比標牌進行拌合。五是對第三方檢測機構(gòu)檢測出的工程質(zhì)量達不到要求的部位，進行補強及加強后期養(yǎng)護處理，確保溝渠質(zhì)量達到設(shè)計強度要求。六是按照“單元劃分及質(zhì)量評定表格”相關(guān)要求，抓緊開展內(nèi)業(yè)資料完善工作。

 

(三)右干渠b標段施工單位整改情況。右干渠b標段工程進度滯后，主要原因是該段發(fā)生了設(shè)計變更，按照設(shè)計變更的相關(guān)規(guī)程，需逐級上報至原審批單位(即省水利廳)批復(fù)。省水利廳雖經(jīng)過專家組審查后要求對設(shè)計變更資料進行了多次修改，但長時間未明確是否同意變更申請。經(jīng)多次銜接，2015年4月初，省水利廳才同意按變更資料進行施工，致使該合同段工程進度滯后。目前，設(shè)計部門正抓緊按照專家組的意見開展變更技施設(shè)計，并已向b標提供部分圖紙資料，b標段已完成部分變更后倒虹管的鎮(zhèn)墩、支墩基礎(chǔ)開挖，并已訂購部分主要管材，待施工方案明確后庚即進行施工建設(shè)。

 

同時，針對第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測出“右干渠部分伸縮縫施工未達到設(shè)計要求”的問題，b標段施工單位正通過“縫間采用焦油塑料膠泥填縫、縫口采用瀝青水泥砂漿勾縫”、“將裂縫位置整體拆除，用高一級標號的砼重新澆筑”的方式進行整改。

 

(四)設(shè)計單位整改情況。一是按照順河堰公司的要求，目前右干渠b標段的變更圖紙已基本完成，并已向施工單位提供部分圖紙，部分工程段已動工建設(shè)。二是順河堰公司已向設(shè)計單位提出嚴重聲明，要求設(shè)計單位在今后的工程建設(shè)中，及時解決設(shè)計方面的各種問題，及時提供各種資料、數(shù)據(jù)，確保滿足工程施工建設(shè)進度的要求。若再因設(shè)計單位未按要求提供各項資料、數(shù)據(jù)等造成工程延誤，將由設(shè)計單位承擔相應(yīng)責任。

 

三、資金管理方面整改情況

 

一是針對項目核算賬冊不規(guī)范，未配置專職會計人員的問題。縣水務(wù)局和順河堰公司已進行整改，專職財務(wù)人員將于近期到崗。

 

二是未按重點工程財務(wù)制度進行電算化管理的問題。順河堰公司已購買工程財務(wù)軟件，配備專門的電子設(shè)備，并按照重點工程財務(wù)制度和《會計電算化管理辦法》進行財務(wù)管理。

 

三是項目資金未實行專戶存儲的問題。順河堰公司已經(jīng)著手完善專戶存儲相關(guān)事宜，近期將實現(xiàn)項目資金專戶存儲。

 

四是項目征地款未按國土部門相關(guān)程序上繳，由財政統(tǒng)一安排劃撥的問題。2014年，由于征地工作任務(wù)重、時間緊，為確保工程順利建設(shè)，順河堰公司將由財政劃撥的767.43萬元的征地款直接劃付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照簽訂的協(xié)議兌付給被征地村民或集體。2015年，順河堰公司已將右干渠土地補征款按相關(guān)程序上繳，由財政統(tǒng)一安排劃撥。同時，順河堰公司已對財務(wù)管理制度、程序進行了進一步完善，在今后開展征地補償款劃撥時，將嚴格按程序及時撥付。

 

五是接待費支付不規(guī)范，原始依據(jù)不足的問題。稽察中指出“2014年11月14日評審誤餐費2990元”費用發(fā)生在2014年11月，由于多年來單位職工報銷評審誤餐費時均采取提供發(fā)票報銷的方式，在新的費用管理辦法出臺后，干部職工未能引起高度重視，在異地支付了評審誤餐費后，未妥善保管菜單和pos小票。順河堰公司已責令報銷人補全相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)雖已找回異地就餐菜單，但pos小票確定已遺失，無法提供，也無法補開。為此，順河堰公司和報銷人已就此進行了書面檢討，同時順河堰水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和順河堰公司要求財務(wù)人員，在今后的財務(wù)報銷過程中，報銷人未提供完整的手續(xù)和票據(jù)，所產(chǎn)生的費用一律不許報銷。順河堰公司承諾今后將進一步健全資金管理制度，嚴格報銷程序，杜絕各種不合法、不合規(guī)定和程序的資金管理問題的發(fā)生。

 

篇9

這次全市海洋與漁業(yè)暨“十百千萬”工程工作會議是市政府決定召開的，會議的主題是：貫徹市委五屆四次五次全會、市兩會和全市漁農(nóng)村工作會議精神，進一步統(tǒng)一全市廣大干部群眾的思想，研究部署今年和今后幾年全市海洋與漁業(yè)工作任務(wù)。剛才，××同志作了全市海洋與漁業(yè)工作報告，總結(jié)了2008年工作，分析了當前面臨的形勢，部署了2009年具體任務(wù)，我都表示同意。會議還通報表彰了去年全市海洋與漁業(yè)工作各類先進單位，在此我代表市政府，向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!××代表××區(qū)政府、××鎮(zhèn)政府、××鄉(xiāng)政府作了交流發(fā)言，講得都很好，我很受啟發(fā)。會上還簽訂了2009年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制，希望各縣(區(qū))政府和××認真抓好落實。

對于海洋管理工作，今后的工作重點，就是要抓好國家海洋局《關(guān)于為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)保障工作的通知》精神的貫徹落實，結(jié)合××實際，研究制定配套措施，提高服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展的水平。具體就不展開了。下面，著重圍繞現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，講三點意見。

一、進一步認清現(xiàn)代漁業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用

漁業(yè)對于××來說，具有舉足輕重的地位。漁業(yè)是××的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是建國以來很長一個時期的支柱產(chǎn)業(yè);現(xiàn)在來看，依然是重要的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后相當長一段時間內(nèi)還將是不可替代的民生產(chǎn)業(yè)。進入新世紀以來，我市經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了兩個新的趨勢，一是海洋開發(fā)全面推進，臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特別是船舶工業(yè)迅速崛起，其經(jīng)濟規(guī)模超越漁業(yè)，成為全市經(jīng)濟第一支柱產(chǎn)業(yè)。二是漁業(yè)經(jīng)濟受到作業(yè)空間、漁業(yè)資源、海洋環(huán)境、宏觀政策等多種因素的綜合影響，進入了產(chǎn)量“零增長”的發(fā)展新階段，漁業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐漸下降。在出現(xiàn)兩大趨勢的同時，在具體工作思路上，我們也經(jīng)歷了從“漁港景”到“港景漁”的變化。當然，這是我們對海洋資源優(yōu)勢的認識和價值取向的判斷不斷深化的必然結(jié)果，是××經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不斷向前的必然趨勢。但這絕不是我們忽視和放棄漁業(yè)工作和漁業(yè)發(fā)展的理由，更不能說明漁業(yè)在××經(jīng)濟社會發(fā)展中地位的下降和作用的弱化。雖然，我們已經(jīng)告別了單純依賴漁業(yè)資源的“漁興則興、漁衰則衰”的歷史，但漁業(yè)在××經(jīng)濟社會發(fā)展中依然占據(jù)非常重要的地位。在當前建設(shè)“××”的新形勢下，我們必須重新審視漁業(yè)經(jīng)濟的地位和作用，充分發(fā)揮××漁業(yè)在全國的獨特優(yōu)勢和影響力。

首先，從文化力上看，漁業(yè)是××城市對外形象的金字招牌。××是一塊福地，大自然賦予了××獨特的地理位置，把××造化成了世界著名的“海上魚倉”。××5000年的漁業(yè)史積淀了深厚的漁業(yè)文化，孕育了世界三大群眾漁港之一的沈家門漁港，鑄就了名副其實的“中國漁都”和“中國海鮮之都”。漁業(yè)已經(jīng)成為××一張亮麗的城市名片，具有不可估量的無形價值，成為推動××發(fā)展進步的文化力量。可以說，××就是這個城市，就是“城因漁名、漁因城興”，漁業(yè)和島城交互輝映、相得益彰。××漁業(yè)的歷史不能在我們這代人手里中止，××漁業(yè)的美譽必須再繼續(xù)發(fā)揚光大。

其次，從民生觀上說，漁業(yè)是××社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)支撐。全市現(xiàn)有漁業(yè)人口××萬，占總?cè)丝诘谋戎厝栽?0%以上。現(xiàn)有的漁業(yè)規(guī)模創(chuàng)造了××萬個就業(yè)崗位，解決了近××萬漁民的生產(chǎn)就業(yè)問題，目前全市的漁民收入主要來源于漁業(yè)，僅捕撈收入占漁民總收入的比例就高達××以上。因此說，漁業(yè)仍然是漁民最主要的就業(yè)門路，是漁民最可靠的生計產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)還是糧食產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，水產(chǎn)品是“菜藍子”不可或缺的特色品種，對保障糧食安全、增加動物蛋白供應(yīng)、改善居民膳食結(jié)構(gòu)、提高群眾生活質(zhì)量都具有十分重要的作用。從某種意義上說，沒有漁民的小康就沒有全市的小康，沒有漁村的穩(wěn)定就沒有全市的穩(wěn)定，漁業(yè)是穩(wěn)社會、安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

第三，從經(jīng)濟學上論，漁業(yè)是××海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，漁業(yè)已經(jīng)從過去一種純粹的生產(chǎn)方式，逐步演化為一種消費方式、運動方式、休閑方式，甚至文化方式。現(xiàn)在的漁業(yè)，已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的第一產(chǎn)業(yè)，它已經(jīng)逐步衍生出了許多新的產(chǎn)業(yè)類型，如休閑漁業(yè)、游釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、美食漁業(yè)、漁家樂等，這些衍生出的新興產(chǎn)業(yè)成為了漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和漁業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體。與此同時，漁業(yè)與全市二、三產(chǎn)業(yè)的融合性、關(guān)聯(lián)度也更加凸現(xiàn)，對水產(chǎn)加工和出口貿(mào)易、海洋休閑旅游、港口發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動和貢獻也更加突出。漁業(yè)不僅是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類，而且是海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，是現(xiàn)代海洋經(jīng)濟的重要內(nèi)容。

第四，從生態(tài)論上講，漁業(yè)是××生態(tài)環(huán)境保護的重要抓手。對于××城市建設(shè)，我們提出了××××目標，這都有賴于擁有一個良好的海洋生態(tài)環(huán)境。由于××地處長江入海口的特殊區(qū)位，再加上這幾年我們自身以及長三角地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我市海洋生態(tài)環(huán)境壓力日益加重。漁業(yè)是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，通過投放人工魚礁，實施增殖放流，建設(shè)海上牧場等手段，科學利用和合理養(yǎng)護漁業(yè)資源，不僅有利于漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時對提高海洋凈化功能，保護和修復(fù)海洋生態(tài)也具有不可替代的重要作用。

總之，漁業(yè)對于我們××的重要意義，可以借用今年中央1號文件的一句話來概括，那就是：擴大市內(nèi)需求，最大潛力在漁村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在漁業(yè);保障和改善民生，重點難點在漁民。今年的市“兩會”上，一些代表和委員對進一步重視××漁業(yè)發(fā)展提出了意見建議。代表、委員的呼聲，就是群眾的心聲。因此，我們必須從全局的高度、戰(zhàn)略的角度、長遠的深度重新審視和認識漁業(yè)，堅持漁業(yè)在××的基礎(chǔ)地位不動搖，堅持發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的信心不動搖，堅持加強對漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。

二、進一步把握當前及今后一個時期××漁業(yè)工作的主要任務(wù)

剛才，××同志對當前及今后一個時期我市漁業(yè)工作進行了全面部署。我想，××漁業(yè)發(fā)展必須明確一個總的目標，這就是要繼續(xù)鞏固和提升××漁業(yè)在全省、全國的領(lǐng)先地位，堅持發(fā)揮優(yōu)勢、錯位競爭，轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，推進漁業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這里，我就事關(guān)全局、影響長遠的幾項重點工作談幾點意見。

(一)全面實施漁業(yè)“十百千萬”工程

“十百千萬”工程，是市委、市政府根據(jù)新階段××漁業(yè)發(fā)展的新形勢作出的重大決策，是今后一個時期全市漁業(yè)工作的總抓手。實施“十百千萬”工程，就是要在本屆政府任期內(nèi)創(chuàng)建十個漁業(yè)特色強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，培育百名漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人，打造千艘捕撈示范帶頭船，建設(shè)萬畝生態(tài)高效養(yǎng)殖示范基地。“十百千萬”工程的實施，對于推進我市漁業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，對于促進漁業(yè)增效、漁民增收和漁區(qū)穩(wěn)定等都具有十分重要的作用。各級各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，充分認識實施這項工程的重大意義，切實增強責任感和使命感，把力量凝聚到工程建設(shè)的目標上來，認真組織實施，努力把各項工作任務(wù)落到實處。

為全面推動“十百千萬”工程的組織實施，市里將采取一系列重要舉措。一是成立漁業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并抽調(diào)人員組成工作班子，具體負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評比等工作。市里由分管市長任組長，辦公室掛靠在市海洋與漁業(yè)局。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)專家聯(lián)系制度，每個漁業(yè)強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要有一名市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和漁業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)作為直接聯(lián)系人，每個漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人有一名市、縣(區(qū))的漁業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為直接聯(lián)系人，每個養(yǎng)殖示范基地有一名市、縣(區(qū))漁業(yè)部門的科技專家作為直接聯(lián)系人。三是加強資金、政策重點扶持，市漁業(yè)發(fā)展專項資金以及各類資源要素要向“十百千萬”工程建設(shè)傾斜，并實行“一鄉(xiāng)一策”、“一鎮(zhèn)一策”。四是建立考核獎勵機制。從今年起，市里將建立“十百千萬”工程建設(shè)目標責任制，設(shè)立“以獎代補”專項資金，表彰獎勵成績突出的漁業(yè)特色強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、養(yǎng)殖示范基地、漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人、捕撈示范帶頭船，以及其他作出特殊貢獻的單位和個人。希望通過多措并舉、上下努力，在本屆政府任期結(jié)束后，漁業(yè)“十百千萬”工程建設(shè)任務(wù)基本完成，漁業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級初顯成效，為我市現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)切實抓好漁業(yè)三大安全建設(shè)

漁業(yè)生產(chǎn)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生態(tài)安全是漁業(yè)工作基本的保障，也是最重要的任務(wù)。漁業(yè)生產(chǎn)安全事關(guān)漁民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)海島千家萬戶的平安與和諧。水產(chǎn)品質(zhì)量安全是群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、進口國關(guān)切的重大敏感問題，不僅是一個經(jīng)濟問題，更是社會問題、政治問題。漁業(yè)生態(tài)安全是海洋生態(tài)安全的重要組成部分，良好的海洋生態(tài)環(huán)境是我們打造港口宜居城市、海上花園城市的重要基礎(chǔ)。對于水產(chǎn)品質(zhì)量安全，群眾有反映、代表委員有建議提案，市里還要專門召開會議強調(diào)部署，這里不展開了，就講一句話，水產(chǎn)品質(zhì)量安全決不能出問題，哪里出問題追究哪里的責任。今天著重強調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)安全問題。

漁業(yè)是高風險產(chǎn)業(yè)，是安全事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，是全市安全生產(chǎn)的重點行業(yè)。對于漁業(yè)安全生產(chǎn)，全市上下一直都是高度重視，特別是近幾年來，工作成效尤為明顯，我市漁業(yè)安全主要指標已連續(xù)多年控制在省控漁業(yè)安全指標內(nèi)。但是也不可否認，我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，各類漁業(yè)安全事故還是時有發(fā)生，重特大責任事故仍然沒有得到根本性遏制，漁業(yè)安全工作依然任重而道遠。因此，漁業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘要始終長鳴，抓漁業(yè)安全生產(chǎn)的弦要始終繃緊，安全生產(chǎn)作為漁業(yè)工作的重中之重要始終長抓不懈。

當前及今后一個時期，全市上下要認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神(〔2008〕113號)，各級政府和漁業(yè)部門要根據(jù)各地漁業(yè)實際，研究制定實施方案，組織開展專項整治行動，真正建立長效的管理機制。特別要重點圍繞“三基”抓好落實。去年，衢山鎮(zhèn)接二連三發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，其中有很多的因素，但主要的原因是“三基”工作沒有抓到位。一要抓基層，就是要健全基層管理網(wǎng)絡(luò)。漁業(yè)管理的重點在基層，難點在基層，困難和問題也主要在基層。今年要大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“基層建設(shè)年”活動，全面推廣嵊泗黃龍漁業(yè)安全生產(chǎn)社會化管理經(jīng)驗，重點在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級漁業(yè)管理機構(gòu)和強化管理責任下功夫，做到“人員、經(jīng)費、設(shè)備、責任”四到位，爭取通過1—2年的努力，建立起縱向到底、橫向到邊，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效的基層漁業(yè)安全管理組織和運行體系。二要抓基礎(chǔ)，就是要提高漁民船員的整體素質(zhì)。漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在漁船“老大”。衢山發(fā)生事故多，事實證明對“老大”教育管理不到位，不良的社會氛圍又助長了“老大”違規(guī)作業(yè)的風氣。因此，我們要切實加強漁船“老大”隊伍建設(shè)，圍繞漁船“老大”抓安全，把對漁船“老大”的教育、培訓、管理放在十分突出的位置，真正堅持好針對漁船“老大”的面對面安全教育制度。要嚴格落實安全事故責任追究制度，對于觸犯刑法，必須依法追究刑事責任。與此同時，要研究制定外來勞力培訓、使用和管理的相關(guān)規(guī)定，提高外來勞力技能素質(zhì)，規(guī)范外來勞力用工管理。三是抓基本，就是要完善漁業(yè)管理制度體系。制度是帶有根本性的問題，是漁業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障，必須繼續(xù)抓緊抓實抓好。比如，漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制、漁船動態(tài)報告制度、漁業(yè)安全宣傳教育制度、漁業(yè)政策性保險制度、漁政船巡航護漁制度、漁船自救互救制度等等，這些都是被實踐證明行之有效的制度，我們要始終堅持并不斷深化。此外，對于漁業(yè)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、涉外漁船安全管理應(yīng)急預(yù)案等，我們要不斷完善，要積極開展多種形式的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。對于漁船簽證制度、漁業(yè)信息化管理制度等，我們要逐步建立并全面實施。要通過建立健全漁業(yè)管理制度體系，切實提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(三)加快推進漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。在去年的漁港建設(shè)工作會議上，我作過強調(diào)，在我們××，漁港是最重要的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，要把加快漁港建設(shè)擺在首要的位置，重點加以推進。近年來，我市漁港建設(shè)取得了明顯成效，在漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)漁業(yè)發(fā)展、促進漁民增收、繁榮漁區(qū)經(jīng)濟等方面發(fā)揮了積極作用，但漁港設(shè)施薄弱的局面還沒有得到根本性改觀，與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。

當前一個階段是漁港建設(shè)的重要機遇期，中央和省政府對漁港建設(shè)的資金支持力度前所未有，我們一定要用足用活用好政策，加快漁港建設(shè)步伐，力爭經(jīng)過幾年努力，全面完成本屆政府任期內(nèi)漁港建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，初步建立起與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的漁港保障體系。一是要進一步落實漁港建設(shè)責任目標考核制度。各縣(區(qū))政府要把漁港建設(shè)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，細化任務(wù)要求，明確工作進度，實行考核獎懲，確保任務(wù)到崗、責任到人、工作到位。二是要切實抓好漁港建設(shè)要素保障。要優(yōu)先保障建設(shè)資金，重點保障建設(shè)用地，科學保障技術(shù)力量，確保漁港建設(shè)進度。同時要確保工程質(zhì)量和施工安全，堅決杜絕出現(xiàn)工程質(zhì)量問題和安全生產(chǎn)事故。三是要積極探索漁港建設(shè)管理機制創(chuàng)新。廣泛調(diào)動社會力量參與漁港建設(shè)管理的積極性，對一些配套設(shè)施項目嘗試實行市場化運作，吸納社會民間資本投入建設(shè)，緩解政府財政資金壓力。

(四)進一步深化漁業(yè)經(jīng)營體制改革

生產(chǎn)經(jīng)營體制屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，是漁業(yè)發(fā)展的重要推動力量。××漁業(yè)現(xiàn)行的生產(chǎn)經(jīng)營制度是在漁船股份合作基礎(chǔ)上的家庭分散經(jīng)營，是上世紀90年代初對集體漁業(yè)經(jīng)濟實施股份合作制改革后的重大成果。經(jīng)過近20年的發(fā)展，漁船股份合作制在有效解決效率問題后，逐步出現(xiàn)了公平的矛盾，主要是大股東侵占小股東權(quán)益問題呈普遍化、嚴重化趨勢，若任其發(fā)展下去將反過來影響效率問題，從而喪失漁船股份合作的制度優(yōu)勢。家庭分散經(jīng)營則愈來愈顯現(xiàn)出小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，成為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的瓶頸制約，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展要求。因此，推進漁業(yè)經(jīng)營體制改革創(chuàng)新是擺在我

們面前一項十分緊迫的工作任務(wù)。我們要在思想上切實加以重視，在政策上強化支持力度，在工作上把握正確方向，努力推動建立適應(yīng)新階段漁業(yè)發(fā)展新要求的新型漁業(yè)經(jīng)營體制。一是要進一步規(guī)范完善漁船股份合作制。要深入調(diào)查研究，盡快制定出臺漁船股份合作規(guī)范化意見，強化漁船內(nèi)部的分配結(jié)構(gòu)、財務(wù)支出、民主決策等制度，著力解決效率與公平矛盾，保持并煥發(fā)漁船股份合作制的生命力。漁船股份合作中存在的一些問題已經(jīng)是群眾關(guān)注的熱點問題，在這個問題上，今年我們一定要有突破，切實予以解決。二是大力支持發(fā)展?jié)O業(yè)合作經(jīng)濟組織。鼓勵以產(chǎn)品或服務(wù)為紐帶，以相同作業(yè)方式為對象或以社區(qū)(村社)為單位，聯(lián)合漁運船只，組建漁業(yè)專業(yè)合作社。鼓勵水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場與專業(yè)合作社的緊密聯(lián)結(jié)，形成“水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場+專業(yè)合作社+漁船”的一體化經(jīng)營模式。要通過建立專業(yè)合作社、構(gòu)建一體化經(jīng)營模式，大力提高漁業(yè)的組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進漁業(yè)增效、漁民增收。漁業(yè)和水產(chǎn)加工是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，兩者相互依托、共榮共衰，但現(xiàn)在分屬不同口子管理，要多加強溝通銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我個人考慮，也可以在管理體制上作一些探索。三是積極引導(dǎo)培育公司制漁業(yè)企業(yè)。要根據(jù)漁業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和市場競爭的外部需要，對有條件有愿望的，要引導(dǎo)組建公司制漁業(yè)企業(yè)，走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。要加大對公司制漁業(yè)企業(yè)的扶持力度，使之逐步成為我市漁業(yè)發(fā)展的中堅力量。此外，要加強漁業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，支持、鼓勵建立各類專業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律等方面不可替代的獨特作用。

(五)不斷規(guī)范漁業(yè)基礎(chǔ)管理

加強漁業(yè)管理是政府及漁業(yè)部門的基本職責。規(guī)劃是宏觀的管理和引領(lǐng)，當前要適應(yīng)新形勢的需要，抓緊調(diào)整、完善漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，結(jié)合實施漁業(yè)“十百千萬”工程，按照“有保有棄、助強削弱”原則，堅持“因地制宜、突出特色、集聚要素、整合資源”要求，重新明確漁業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要加強捕撈主體地位，突出海水養(yǎng)殖特色，做大休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高海洋漁業(yè)綜合發(fā)展能力。在具體的漁業(yè)管理工作中，要抓好三個重點。一是要加強“漁船雙控”管理。“漁船雙控”是漁業(yè)的基本政策，自實施以來，我市一直實行市級統(tǒng)籌調(diào)控。實踐證明是有效果的，但也存在不少問題，主要是縣以下沒有自，缺乏積極性。為了進一步形成合力，提高雙控效果，適應(yīng)“十百千萬”工程建設(shè)實際需要，今年起“漁船雙控”指標下達到縣(區(qū))政府，由縣(區(qū))政府直接實施管理，市里負責調(diào)劑平衡和監(jiān)督考核。與此同時，要以換發(fā)新版捕撈許可證為契機，探索建立漁船規(guī)范管理新制度，如建立漁船即時申報制度，及時掌握漁船變化動態(tài)。二是要加強漁業(yè)信息化管理。要盡快完成漁業(yè)安全監(jiān)控、漁船防碰撞、漁港實時監(jiān)控、漁業(yè)視頻會商、漁業(yè)環(huán)境預(yù)報、海上應(yīng)急救助系統(tǒng)和漁業(yè)信息庫的“一庫六系統(tǒng)”建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在漁業(yè)規(guī)范管理和“平安漁業(yè)”建設(shè)中的重要支撐作用。三是要加強執(zhí)法監(jiān)督管理。要突出資源與環(huán)境保護、漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁場生產(chǎn)秩序、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點，堅持日常檢查與專項整治相結(jié)合，堅持執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一，強化公開、公平、公正執(zhí)法，保障漁業(yè)健康發(fā)展。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把漁業(yè)工作的各項任務(wù)落到實處

各級各部門重視漁業(yè)、關(guān)心漁業(yè)、支持漁業(yè)，是我們××的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是××漁業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢。在新的歷史時期，我們要繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步加強對漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保漁業(yè)工作各項任務(wù)落到實處，促進漁業(yè)又好又快發(fā)展。

一是要加大對漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各級黨委、政府要把漁業(yè)工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上體現(xiàn)重視程度和工作力度。各縣(區(qū))黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓漁業(yè)工作，經(jīng)常聽取漁業(yè)工作匯報，定期研究漁業(yè)發(fā)展問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在漁業(yè)工作上。重點漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要專心致志、全力以赴抓漁業(yè)工作。各部門各單位要大力支持、積極配合漁業(yè)工作，在全社會進一步形成“合力興漁”的良好氛圍。要完善政府責任目標考核制度，將有關(guān)漁業(yè)重點工作納入考核體系，實行漁業(yè)安全生產(chǎn)一票否決制。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系漁業(yè)制度，經(jīng)常深入漁區(qū)基層調(diào)查研究，破解難題，總結(jié)經(jīng)驗，推動面上發(fā)展。

二是要加大對漁業(yè)發(fā)展的支持力度。各地要進一步增加對漁業(yè)的資金投入，財政專項支漁資金要逐年有所增加，支漁資金占各級財政總支出的比重要逐年有所增加。重點保障漁業(yè)重點建設(shè)工程、發(fā)展項目的資金投入，標準漁港建設(shè)、漁船安全設(shè)施設(shè)備配備和“十百千萬”工程等建設(shè)項目的配套資金要確保落實到位。要強化科技對漁業(yè)的支持力度，加強與教育科研院所的合作，加強關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的攻關(guān)，大力推廣先進實用技術(shù)，研究開發(fā)漁業(yè)節(jié)能高效、水產(chǎn)品保鮮保活以及良種繁育、病害防治等一系列先進技術(shù)，進一步提高漁業(yè)的質(zhì)量和效益。