導語：如何才能寫好一篇新能源技術的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、農村新能源概述

新能源指的是利用新的材料和技術，對傳統能源進行有效的開發和利用，通過可再生的新能源的開發與推廣，代替不可再生的傳統能源利用方式，減少對環境產生的污染。通常情況下，除了石油、煤炭等基本能源之外，太陽能、小水電、風能等能源都屬于新能源的范疇，而新能源在農村的推廣與應用，可以極大的緩解農村能源緊張的問題，也可以降低能源消耗的費用，從而有效的推動農村經濟的快速發展。與傳統的石油。煤炭等能源相比，新能源具有以下幾個顯著的特點：第一，清潔性。新能源在使用的過程中不會產生污染，或者產生很小的污染，對于環境有很大的保護作用；第二，儲量豐富。新能源通常都屬于可再生能源，而且儲量豐富；第三，開發技術要求高。新能源的分布較為分散，而且對開發技術要求較高，需要先進的技術做依托；第四，新能源具有間歇性和隨機性，比如太陽能、地熱能等，不能完全受人類的控制。

二、農村新能源推廣模式

1.能源推廣模式的創新。新農村建設是我國農村經濟發展過程中的核心內容，農村經濟的發展與種植業、養殖業等都有著密切的關系，而新能源的建設與推廣，在推動農村經濟發展、改善農民生活、加強農村環境建設等幾個方面都發揮著重要的作用，同時也為農村經濟的發展帶來巨大的經濟效益和環境效益。在農村新能源推廣進程中，起步最早的是農村沼氣能源的推廣，而如風能、太陽能等其他新能源的推廣，也需要在沼氣推廣模式的基礎上進行積極的創新，積累沼氣技術推廣的經驗，建立起適合不同新能源的推廣模式，從而促進農村新能源的積極推廣。

2.拓寬新能源技術的推廣范圍。從目前來看，我國農村的發展水平還不高，很多時候甚至需要依靠國家的資金扶持，因此在農村新能源推廣方面的投資也十分有限，除了沼氣這種推廣力度較大的新能源，在其他新能源的推廣方面還仍然缺乏足夠資金支持。為了緩解這種現象，國家在農村新能源推廣方面的投資力度也正在不斷加大，以期通過新能源技術推廣范圍的不斷擴大，可以適應農村經濟發展對不同類型新能源的需求，從而實現農村經濟的快速發展。除了沼氣，適合在農村加大推廣力度的新能源，如太陽能、生物質成型燃料、小型風電和水電、地熱能源等等。在新能源的推廣方面也要拜托傳統思想的束縛，從農村當地經濟發展的實際情況出發，積極拓寬新能源的推廣范圍，有利于促進農村經濟的快速發展。

3.促進相關法律法規體系的完善。農村新能源的推廣需要相應的法律法規作為基礎和保障，目前來看，我國在新能源建設與推廣方面的規定主要體現在《可再生能源法》與《節約能源法》兩部法律體系中，但是在現有的法律法規中，僅僅是將新能源的推廣作為一個法律框架，從理論的層面上進行規范，但是卻缺乏具有指導性的、可操作性的實踐性的指導文件，因此，為了推動農村新能源的大力推廣，需要過在法律法規體系的建設方面加大例如，對能源、價格、建設體系、推廣模式等方面進行細化。對于可再生能源的推廣和利用，在系統的規范基礎上，需要分別制定針對不同類型能源的開發和推廣戰略，如太陽能、風能、地熱能等等，可以提高法律法規的針對性，也可以使農村新能源的開發與推廣工作具有更多的指導和依據。

4.政府財政支持與市場化運作相結合的新型推廣模式。農村新能源的建設與推廣需要大量的資金，但是農民難以負擔其高昂的費用，而政府的資金投入可以在推廣期間注入較大的資金力量，有利于保證新能源的順利推廣。比如在太陽能的推廣方面，我國西部地區利用太陽能光伏發電的技術并沒有得到很好的普及，資金困難是其中一個重要的原因，如果政府可加大資金投入力度，用于太陽能光伏發電技術的推廣與應用，可以為當地提供更多的財政支持，用來進行購置設備和推廣技術。同時，農村新能源的推廣也應當走市場化道路，當新能源的推廣達到一定規模時，便可以適當的推行市場化經營模式，鼓勵農村經濟自給自足，不僅可以為新能源的推廣創造更有效的運行條件，也有利于促進農村經濟發展，實現新能源的持續推廣和應用。

5.加大科技創新力度。科技創新力度是影響農村新能源推廣的重要技術基礎，為了實現農村新能源技術的有效推廣，必須要解決科技這一關鍵問題。當前，我國農村的民用建筑中普遍應用太陽能，但是由于受到技術的限制，對于太陽能的利用也僅僅是依靠其集熱作用獲得熱水，而對太陽能的其他方面的利用卻十分匱乏，比如利用太陽能光伏發電等。因此，要實現農村新能源的有效推廣，要突破其技術瓶頸，實現科技創新，才能推動新能源推廣模式的創新。

6.加大宣傳力度。農村新能源的有效推廣，需要以農民這個群體為根本，因此需要通過有效的宣傳活動提高廣大農民對新能源的認識，并且認識到新能源推廣對于農村經濟發展和改善農民生活的重要性。受到傳統思想的影響，很多農民對于新能源并沒有足夠的認識，甚至存在排斥心理，所以導致農村新能源的推廣受到了一定的阻礙。對此，政府要加大宣傳力度，通過電視、廣播、現場講座、技術咨詢等方式，讓農民對新能源有更多的認識和了解，并且積極宣傳新能源為農村生活帶來的巨大改變，并且注重對新能源技術的應用展示，可以讓農民群眾對新能源有更加直觀的認識，以此來增強宣傳的效果。

7.加強新能源推廣隊伍的建設。一方面，要加強技術人員的綜合素質，除了在理論和技術方面的掌握程度，還需要樹立以科學發展觀為根本指導的重要思想，并且以此指導自己的行為，通過與相關技術單位、科研所等進行技術交流，實現科技人員綜合素質的持續提升，為農村新能源的推廣奠定基礎。另一方面，要加強對推廣隊伍的制度化和規范化建設，解決好新老交替的問題，積極實施干部交流制度，在選用領導干部上實行公開競爭、量才任職、雙向選擇、合理配置、逐級聘任，始終保持農村新能源技術推廣隊伍的活力。

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推斷式補寫題的常見題型有：1補寫關聯詞語；2補寫關鍵句子。而補寫關鍵句子又可分為：①補寫觀點句；②補寫過渡句；③補寫總結句。無論補寫什么，都是考查學生的語言連貫能力，都需要仔細閱讀所給文段。根據“語境學”，語境對詞語或句子有兩種作用：一是規定作用，二是解釋作用。規定作用是說，它大體規定了某種語境中所必須用的詞語和句子；解釋作用是說，它大體規定了某種語境中所用的詞語和句子的語境意義。解答所有的閱讀題，都必須利用語境的解釋作用，否則將得不出準確答案；解答所有的補寫題，也必須利用語境的規定作用，否則也將得不出準確答案。因此我們必須指導學生學會根據語境，推斷出空缺部分大體填寫什么內容，根據內容擬寫出符合要求的答案，而不是想當然。當然命題材料必須是邏輯十分嚴謹的語段，否則也不會有準確答案。

例題：在下面一段文字橫線處補寫恰當的語句，使整段文字語意完整連貫，內容貼切，邏輯嚴密。每處不超過12個字。

水是植物主要的組成成分，植物體的含水量一般為60%～80%，有的甚至可達90%以上。①，土壤中的礦物質、氧、二氧化碳等都必須先溶于水后，②。水還能維持細胞和組織的緊張度，以利于各種代謝的正常進行。水是光合作用制造有機物的原料，他還作為反應物參與植物體內很多生物化學過程。因此，③。

解析：根據語境，“水是植物主要的組成成分……有的甚至可達90%以上”，可推斷需要補寫的是個過渡句，而后面又有“土壤中的礦物質……都必須先溶于水后”，可推斷大概填寫的內容為“水是溶劑”。而第二空，前有“土壤中的礦物質、氧、二氧化碳等都必須先溶于水后”的“條件”可推斷后面需要補寫的是個總結句，結合首句可推斷大概內容為水溶解上述物質后給植物生長的作用，即“被植物吸收”。第三空前有“因此”，可推斷后面是個總結句，也是觀點句，內容大概是水的重要性，應該歸納出水和植物的關系。這樣根據語境來推斷補寫，就不會天馬行空。

答案：①水是很多物質的溶劑；②才能被植物吸收；③沒有水就沒有植物的生命。（或植物的生長離不開水）

從這個例題可以看出，命題材料是邏輯十分嚴密的語段，考生只要也只有根據語境的規定性作用，仔細研讀文段，才能推斷出大致應該補寫的內容，從而準確補寫。

等值訓練：

1在下面一段文字橫線處補寫恰當的語句，使整段文字語意完整連貫，內容貼切，邏輯嚴密。每處不超過18個字 。

新能源技術將成為改變世界政治經濟格局的重要因素。如果說，在20世紀，誰控制了足夠的油氣資源，誰就能在地緣政治中占據主動并保證本國經濟的獨立發展，那么，在不久的將來，①，誰就能在21世紀的國際經濟競爭中贏得先機。盡管目前可替代能源的產量還只能滿足世界能源需求的2%，而且據國際能源署預測，到2020年這一比重也不會改變，但富有遠見的戰略家們還是斷言，②。上世紀油氣的開采和近年來能源產業的發展表明，③，它不僅將形成能源生產、加工、運輸、使用等環節的巨大產業鏈，還將帶動機械制造、化工、貿易、金融、旅游等相關產業的發展。

2在下面一段文字橫線處補寫恰當的語句，使整段文字語意完整連貫，內容貼切，邏輯嚴密。每處不超過13個字。

歷史上有所謂文化危機、精神危機、信仰危機時代，那是說文化傳統發生了問題。究其原因，或由于強烈的政治震撼，或由于深刻的社會變革，或由于風靡的文化干擾。其來源，主要來自共同體的內部；①。危機的消除，有待于傳統的重振和重組，任何武力的、政治的、經濟的、宗教的強制措施最終都是無效的。而所謂重振和重組，絕不是全面復舊，無視政治、社會、文化上的新局面；②，排拒一切馳入舶來的新東西。這時需要的是冷靜分析，分析傳統中哪些成份變得無理了，現實中哪些因素是合理的。③，傳統方不致一足落網而全身受縛；接受合理的，傳統始得與現實相安于無事。

3在下面一段文字橫線處補寫恰當的語句，使整段文字語意完整連貫，內容貼切，邏輯嚴密。每處不超過10個字。

在人類文明的進程里，城市的產生和發展是關鍵的一步。一般而言，城的發展早于市。① ，城墻、堡壘、護城河構成防御設施，封閉是其主要特征。市的功能主要是流通，交易場所、街道是主要設施，②。③，反映了由軍事和政治意義的城鎮向現代的以經濟、文化為主的城市的發展走向。

參考答案：

1①誰占領了新能源技術的制高點。②新能源技術的突破將開創一個新的時代。③新能源技術可望成為社會經濟發展的引擎。

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一、低碳經濟的相關概述

1．低碳經濟的發展現狀。我國經濟的迅猛發展也使得城市化進程不斷加快，但隨之而來的一些資源浪費與工業污染等問題卻給生態環境造成了巨大困難，其發展形勢也較為嚴峻。由此，傳統、落后的經濟增長模式、居民消費模式、城市建造模式都應作出改變，才能 推 動 我 國 經 濟 朝 著 綠 色 清潔、高效環保、低碳科技的發展方向邁進。

2．發展低碳經濟的重要性意義。發展低碳經濟具有多方面的積極意義，簡要概括起來包括以下方面內容：第一，低碳經濟是人類社會發展的必然要求與趨勢。經過從過去農業社會到如今工業社會的歷程，目前人類社會正處在了一個轉型的關鍵期，來到了轉入低碳社會的節點之上。這種低碳社會的發展需求不僅是科學發 展 的 題 中 之 義，同 時 也 是 自然、社會、人類、環境等因素相互統一的目標要求。第二，當下生態環境、大氣環境的不斷變化，也要求工業社會必須向低碳經濟方向改變。而這種低碳經濟的內在模式與發展路徑，也對現今環境問題提出了有效應對之策。

二、轉變我國經濟發展模式與探索低碳經濟道路的方法

1．探尋更多新能源技術的運用方法并加以實踐。低碳經濟模式符合我國可持續發展的基本要求，而推廣新能源技術與可再生能源的使用，以及減少二氧化碳的排放量，都成為了緩解環境污染的重要舉措，其中發展更新的能源技術也成為了改善環境的有效手段。目前我國的新能源技術運用主要集中在太陽能、風能、水能、生物能、海洋能，以及其他可再生能源上，由于這些能源具有不會生成二氧化碳的巨大優勢，并且也能切實起到防止生態污染的效果。據此，在由傳統經濟轉變為低碳經濟的過程中，國家應當通過增加對新能源發展的財政補貼與支持，對此類技術進行鼓勵，才能促進新能源技術獲得既快又好的發展。

2．加大低碳行業在日常生活中的比重。低碳行業的建立已經屢見不鮮，但這些行業卻在同類領域中未形成較大的影響力，要完善低碳經濟的發展模式，便要想方設法提高低碳產業在人們生活中占據的分量。這其中包含的內容主要有：其一，國家、社會、行業應當積極倡導綠色、低碳的建筑模式。建筑業是國家經濟發展的重要行業之一，將建筑行業預先引入低碳體系之中，不僅有利于實現構建綠色、低碳城市的目標，同時也為保證建筑質量、提升建筑品質有著更為顯著的作用。其二，加大對低碳工業的整改、投入力度。低碳工業指的是以低能耗、低污染、低排放為特征的工業模式，在這種低碳工業生產環境中，企業、單位致力于通過先進的技術手段實現由傳統的高排放、高耗能的生產方式向新型低碳工業轉變。例如，通過核能、風能、太陽能等技術即能夠完成生產任務。在滿足經濟建設需要的同時也堅持了環境保護的重要原則，使 其 形 成 了 循 環 化、持 續 化、低 碳 化 的 工 業 新格局。

3．倡導低碳的消費生活觀念。環境問題是整個人類社會的問題，因此，在環保問題上也需要從廣大群眾的責任感培養與消費觀念轉換等方面予以把握。節能減排不僅是政府、社會、工廠的責任，同時也應當成為每一位公民應當承擔的義務，將居民的生活、消費方式與“低碳”相互融合起來，使得人民能夠從自身做起，從細微處抓起。在日常小事中在保證生活需求的同時，最大限度地減少資源消耗，也能以此滿足節能、環保的低碳要求。以學生群體為例，通過相關學習、宣傳活動，使“低碳”、“環保”的理念深入人心。廣大學子們能從“節約用電”、“不亂扔垃圾”這種小事入手，并形成積極、健康的價值觀念，進而也有益于學生的學習與環境保護工作得到圓滿實現。

4．研發更多的低碳技術并運用到環保事業中。低碳技術是指能夠控制溫室氣體排放的一種新型技術，主要通過新再生能源、煤炭清潔利用、二氧化碳的捕捉與埋存及其他節能措施的使用，達到上述的控制要求。目前新型低碳技術已經在交通、建筑、化工、電力、石化、冶金、汽車等多個行業中得到運用。在 國 際 領 域 里，低 碳 發 展 的 理 念 更 是 得 到 了 廣泛、深入的運用。例如，日本對地熱能、潮汐能、氫能等能源加大開發力度；英國則將重心放在對低碳交通方式、潔凈發電方法與電力可再生等方面。通過這些例子不難看出，國外的一些發達國家已經在低碳 技 術 研 究 上 獲 得 了 較 大 成 功。據此，我國學子也應當加強探索實踐，力求通過集成創新、經驗總結，學到高效、環保的新技術。

三、結束語

低碳經濟的生活與發展方式已經受到了越來越多人群的歡迎，逐漸成為主流趨勢，而在此環境下，更需要人們加快步伐創新低碳模式、開發環保技術、繁榮低碳行業，從技術手段與消費習慣等方面進行轉變，以此實現提升經濟、節能減排的目標，進而促進我國經濟各項事業的全面進步。

參考文獻：

［1］是麗娜，王國聘．低碳經濟背景下旅行社發展方式的轉型［J］．企業經濟，2012，（05）：141～144．

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從國內汽車制造與發展的層面上講，確實出現了政府推進力度較大，基礎設施保障不夠以及新技術制造參差不齊的現象。特別是，在新能源汽車市場開放以后，一些地方保護的存在以及對制造技術認識的無法統一，都使國內新能源汽車技術的發展，出現了難以想象的波動，這確實令人感到堪憂。

而反觀國際新能源汽車技術的進步，不僅呈現出多元化制造的局面，也進一步在綜合層面有了更大的轉型，所以在國內汽車為普及傷透腦筋之際，更需要從知己知彼的角度看待新能源汽車的發展，這才是面對發展新能源汽車，區分輕重緩急推進的關鍵。

由于在國內發展新能源汽車制造與普及的過程中，既出現了地方保護的現象，更存在著保障滯后的問題，同時也有著制造轉型欠缺更高標準的不利因素，這都使新能源汽車的產業化與普及化，受人為牽制。所以，國內汽車要想在新時期用新能源汽車推進節能環保發展，強化產業層面的彎道超越，甚至更有力的保障國內汽車走出去，就需要有效的杜絕新能源汽車普及過程中的不力問題，這才是整體不斷發展與突破的關鍵所在。

地方保護頑疾

國內推進新能源汽車發展，到現在已經有了很長一個階段。之所以在普及過程中常常表現出參差不齊的現象，以及許許多多前期制定的預期都難以實現，這就不能不說，在大方向不存在問題的情況下，具體落實層面出現了不同程度的走樣現象。尤其是，在與國際制造業近乎于同一起跑線的時候，這就更需要國內汽車推進新能源技術，有著更好的細化標準才成。

其實，早在幾年前國家就提出了新能源汽車在2015 年達到怎樣的標準，其結果不僅難以實現、而且也存在著新能源汽車魚龍混則的現象，這就更使得國內新技術的發展，變成了濫竽充數，來滿足銷量的弊端。

更重要的還在于，國內新能源汽車的地方保護問題異常嚴重，像過去就存在著市場準入的地方標準，縱然是在國內統一了這樣的標準，也有許多車型在一些地方難以進入，更無從談起政府的補貼了。這樣一來，不僅使技術的發展難以形成你追我趕的局面，就是在形成一個合理的標準也是難上加難。別的不說，像上海就對包括插電混動與純電動車開放補貼，而北京只對純電動車開放。這不能不說，地方保護仍然有著很大的勢力存在。所以，國內要想更好的理順與解決新能源汽車的進步與發展問題，廢除地方保護顯然是當前最至關重要的問題。

濫竽充數現象

作為新能源汽車，用數量來衡量發展，越來越難有說服力。這就如同，過去很長一個階段，一些地方政府為了完成GDP指標，不惜拔苗助長，甚至作假來達到目的，以至于國家三令五申要求改變，就形成了現在不以GDP為標準衡量發展的現實狀況。而在新能源汽車方面，政府部門早就設定好2015年、2020年的新能源指標，這樣做是不是能夠真的達到國家發展的目的尚不好說，但這樣一來，形成企業制造投機取巧，低端制造大行其道的現象屢屢發生，這恐怕才是最得不償失的。

過去，就曾經出現過山東一些地區，制造低端電動車的問題，甚至其數量已經遠遠超過了國內的預期。盡管這樣的數量用在所謂的政績上已經足夠了，但它能夠對國內新能源汽車發展帶來哪些利好，確實要大大的打上一個問號。這不僅會整體上拖慢新技術的發展速度、而且也會因為制造層面的取巧，形成巨大的品質問題，對消費者保障問題，自然更無從談起。所以，圍繞著國內新能源汽車的發展，寧缺毋濫自然是首要的前提。否則，只能會使國內新能源汽車發展，原地踏步。不要說實現彎道超越，就是不重蹈國內汽車落后的覆轍，已經是謝天謝地了。

要參與國際競爭

對于新能源汽車來說，顯然是以國際競爭的程度為發展目的的，這才是衡量國內汽車制造水平的關鍵所在。如果，僅僅是已擁有為目的的話，那就不需要政府巨大的投入來推進新能源汽車的技術發展了。這是因為，新技術在國際上已經呈現出綜合發展的趨勢，而且，新技術業已形成了純電、混動、氫能源多位一體的發展格局。如豐田、寶馬等企業，都已經在新能源綜合領域，開始做到了新技術的引領優勢。在這種情況下，國內汽車不僅還局限于單一車型的發展模式，就連相應的標準，一些企業也很難達到。這就不能不說，國內新能源汽車提升標準勢在必行。

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能源與環境問題已經超越了國界，成為一個全球性問題。從國際發展趨勢看，各種約束企業行為、規范產品環境質量的國際標準的制定和實施，有關資源、環境管理的研究與應用愈顯得迫切。

1972年聯合國召開斯德哥爾摩人類環境會議，在經濟領域，與經濟發展相聯系的資源環境的核算研究分為宏觀與微觀兩個層面。

在宏觀層面建立環境核算指標體系，并與國民經濟核算體系相聯系。在這方面的進展，集中體現在聯合國1993年SNA修訂版中，以及與之相應的統計方法的發展。

在微觀核算領域，聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組(下稱ISAR)對跨國公司環境報告進行了多年的考察。從1990年起，環境會計問題都成為ISAR每屆會議的主要議題之一。在ISAR帶動下，“綠色會計”或稱“環境會計”已成為國際會計的熱點問題。

1991年，ISAR調查了222家跨國公司，評估各公司遵循其環境報告披露建議的程度。1992年，ISAR出版了《環境會計：當前的問題》，歷次調查的結果和英國、美國、加拿大三國的情況為基礎，總結了環境管理中的問題，記錄環境影響的公司會計問題，提出了在當前會計模式下可能出現的會計披露的變化，以及環境審計、可持續發展會計、環境對國民經濟核算的影響等。

1992年，聯合國經濟社會發展部下屬的“跨國公司和管理”分部，對環境審計進行過調查，并開始了適用于公司的“可持續發展會計”的研究。1993年，聯合國在印發的一份題為《跨國公司的環境管理》的研究報告中，介紹了對一部分跨國公司在其年度報告中公布環境資料情況的調查。1995年3月，ISAR第十三屆會議的核心議題是環境會計。大會主要圍繞會議秘書處提供的“對各國環境會計法律法規情況的調查”、“有利和有礙于跨國公司采納可持續發展概念的因素”、“跨國公司環境績效指標與財務資料的結合”、“跨國公司年度報告中對環境事項的披露”等文件展開了討論。

在一些發達國家，與企業財務會計實務最早相連的是企業環境信息披露，也稱環境報告，把公司各種活動對環境產生影響的信息向外部社會披露。根據KPMG(國際五大會計專業服務機構之一)的一項調查顯示，披露環境信息的跨國公司，1994年為65％，1995年增長為77％，而全球最大的100家公司則全部編制環境報告。

在20世紀80年代中期，披露方式是體現在公司年度報告中的“管理分析與問題討論”部分。進入90年代以后，隨“綠色化、節能化”意識日益被政府和公眾接受并強化，也對公司信息披露產生了更大的壓力，大公司紛紛在年度報告中增加環境信息部分，以至單獨編制環境報告。以后成為一個獨立組成部分，并最終成為獨立的年度環境報告。

同時，全球各會計職業團體也為建立和推行環境、成本管理作出努力：

國際會計師聯合會(IFAC)，1997年6月頒布了一份征求意見稿，“財務報表審計中的環境事項的考慮”，主要針對環境法規，企業的環境風險評估和相關的內部控制。

美國注冊會計師協會(AICPA)，1995年6月頒布了其環境會計工作組提出的“環境復原負債”征求意見稿。文件涉及會計和審計兩個方面，提出了一系列環境、資源披露信息方面可操作性方法。

英國特許注冊會計師協會(ACCA)1997年“環境報告和能源報告編制指南”。英格蘭和威爾士特許會計師協會(I-CAEW)，1996年10月提出一份討論文件“財務報告中的環境問題”，詳細述及環境成本核算，環境負債核算，還有環境負債，資產損害復原，信息披露等方面。該機構2000年2月了一份征求意見稿“財務報告審計中的環境問題”，論述財務報告審計中由于環境問題而帶來的內部控制、風險評估、環境法規、審計程序、專家意見等問題。

(二)各國行動

日本

作為世界第二大經濟體，日本是全球能源消耗大國之一，加之自然資源匱乏，大多數能源依賴進口，舉國上下對能源安全具有了強烈的危機意識，是建立節能體制最完善的國家之一，相應措施全面而細致。日本的經濟總量是中國的兩倍，但在資源消耗上，單位GDP消耗的石油不到中國的七分之一，消耗的電力不到中國的四分之一。

1951年，該國制定《熱管理法》，又于1979年制定了《節約能源法》。其間數次修訂，不斷提高節能標準，擴大適用范圍。針對資源循環利用，自上世紀90年代以來，該國先后制定《包裝容器再循環法》、《家電產品再循環法》、《建設再循環法》、《食品再循環法》、《汽車再循環法》等一系列再循環專項法律，并于2000年制定了《促進循環型社會建設基本法》，明確建設循環型社會的理念和基本制度。針對可再生能源利用，該國于2001年制定了《新能源發電法》，要求電力經營企業每年必須使用一定量的新能源電力，有效促進可再生能源的開發利用。

在此背景下，1974年日本提出新能源技術開發計劃，此后又分別于1978年和1989年提出了“節能技術開發計劃”和“環境保護技術開發計劃”，三十多年來堅持新能源戰略，1993年，日本政府將上述三個計劃合并成了規模龐大的“新陽光計劃”。

“新陽光計劃”的主要研究課題大致可分七大領域：再生能源技術、化石燃料應用技術、能源輸送與儲存技術、系統化技術、基礎性節能技術、高效與革新性能源技術、環境技術等。其中，再生能源技術研究包括太陽能、風能、溫差發電、生物能和地熱利用技術等，太陽能是最受重視的研究項目。

實施新能源戰略時，日本政府確定了激勵導向、政策導向、價格導向等一系列措施辦法，在“戰術”層面確保新能源戰略付諸實施。

(1)激勵導向。日本政府每年要為該計劃撥款570多億日元，其中約362億日元用于新能源技術開發。1997年至2004年間，日本政府向用于住宅屋頂上的太陽能電池板安裝工程投入了1230億日元的資助金。

日本政府成立的新能源機構的使命是為進行多種多樣的新能源開發提供基礎性的調查研究情報，同時負責就新能源政策有關問題向國家建言獻策。以日本新能源機構為平臺，日本各類企業紛紛就新能源合作開發展開了合力攻堅的各種活動。很多大企業都是這個機構的贊助會員，贊助企業會員遍及汽車、數碼家電、鋼鐵、電信、銀行、商社等各主導產業的龍頭企業。在這種體制下，合力攻堅的成果為贊助會員優惠享有。由于贊助會員面非常廣，因而成果能夠在較短的時間內迅速為各行各業所共享，從而惠及整個國家。由于政府全力支持，社會資金也大量投入“陽光計劃”項目，使日本的新能源節能產業很快躍居世界領先地位。

(2)價格導向。“陽光計劃”實施期間，日本政府對新能源消費者實施“直補”政策。太陽能發電在日本興起時，由于用戶少，導致成本高，功率3000瓦發電設備的價格約為600萬日元，這夠交幾十年的電費。但是日本政府態度非常堅決，對每戶住宅太陽能電

池板采取補助制度，使用太陽能電池板的住戶漸漸增多，市場價格隨之大幅下降，新能源市場進入良性循環階段。

目前，圍繞日本的新能源戰略正在形成諸多相關產業。僅在太陽能發電產業領域內，就有硅片、太陽能電池制造、光玻璃原材料、變流器以及架臺等周邊產業，此外還有住宅廠家、一些電器設施店等等。這其中的每一個產業既從中受益，又成為整個新能源戰略的細節支點。

實施新能源戰略，對于日本這樣資源缺乏的國家，其意義自不待言。目前，日本進口的石油比1973年降低了16％，經濟總量卻增長了一倍。日本利用太陽能發電量占全球太陽能發電總量的48％。與此同時，該國工業大幅降低石油消耗。日本鋼鐵公司作為日本最大的鋼鐵生產商，從1974年以來，對石油的依賴已經降低了85％，目前的石油僅占該公司所用燃料的10％。形成鮮明的對比的是，有些發展中國家經濟發展的同時，能源消耗也大幅增加。

德國

德國西南部有一家名叫維克托利亞的賓館，這是德國首家零排放無污染賓館，被評為“世界上對環境最友好的私人賓館”。

“綠色”賓館換裝節能燈，僅此一項，電燈的耗電量就驟減80％；節水，淋浴龍頭全部換成節水型的，浴盆也按人體形態重新設計，在不犧牲舒適度和洗澡樂趣的情況下減少用水量30％；采用集隔音、隔熱、保暖三位一體的新型玻璃；以地下水循環系統替代空調；在屋頂安裝太陽能集熱光板，承擔為旅館供熱和發電兩大任務。此外，賓館還采取了其他一些環保和節能措施。比如：房間的“迷你”酒吧就比傳統的冰箱節電30％；廚房采購的食品全是健康的綠色食品……店主人自豪地說：這種賓館在當地僅此一家。維克托利亞賓館減少了大量能耗，幾乎不對環境造成一絲危害，同時也沒有影響賓館正常生意。

維克托里亞的“綠色”是德國全社會為努力節能降耗的一個縮影。

德國能源匱乏，除了水源較充足以外，其他許多重要能源基本依賴進口，石油幾乎100％通過進口，天然氣80％依賴進口。從上個世紀70年代開始，節約能源便成為德國發展經濟的一項基本國策。90年代之后，世界許多國家的能源消耗與經濟增長呈正比發展，而德國的能源消耗卻減少了15％。

早在1978年，德國就修改過一次建筑節能標準，使得其后建設的建筑能耗比老建筑減少60％以上。《能源節約法》還制定了德國建筑保溫節能技術新規范，其特點是將控制建筑外墻、外窗和屋頂的最低保溫隔熱指標，改為控制建筑物的實際能耗。

消費者在購買或租賃房屋時，建筑開發商必須出具一份“能耗證明”，告知消費者該住宅每年的能耗，主要包括供暖、通風和熱水供應。這得益于2002年2月生效的德國《能源節約法》。按照這個法規，新建筑的允許能耗要比2002年前的能耗水平下降30％左右。

2004年8月，德國出臺新的《可再生能源法》，對原有法律進行修訂和補充，保證20年內為可再生能源電力給予一定的補償。新法規明確提出，到2020年使可再生能源發電量占總發電量的20％。

為此，德國繼續實行市場刺激措施，用優惠貸款及補貼等方式扶助可再生能源進入市場。德國政府每年投入6000多萬歐元用于開發可再生能源，還制定了促進可再生能源開發的《未來投資計劃》。德國可再生能源發電量所占比例逐年遞增，2004年就突破全國電力供應量的10％。

除了行政手段，德國政府利用市場機制來調控企業和公民的日常行為。

從2002年起，德國開始對燃油和電力消費征收生態稅。這項舉措起源于1998年，當年德國社民黨和綠黨組成聯合政府，開始探索制定更深層的環保方針政策。1999年，德國開始實行生態環保稅收改革，目的是降低能耗，鼓勵新電源技術的研發，并創造面向未來的新就業機會。

政府適當地提高了汽油和建筑采暖用油的稅率。環境稅收改革的同時逐步降低雇主和雇員須繳納的養老保險金開始進行的，還將生態稅與企業和個人的其他稅收負擔的優惠相結合。實行這樣一套復雜而巧妙的稅收杠桿政策，大大提高了能源的價格，促進社會各界節約能耗的積極性和各種節能技術的研發應用，也不增加消費者負擔。

此外，該國的部分地區制定《水法》，利用價格杠桿鼓勵節水。在首都柏林，水費的70％用于廢水處理，30％用于供水設施的建設。與廢水的有害程度相對應，適當提高污水處理費。目前，全德國抽用的地下水僅占地下水總量的10％。

在德國政府的推動下，高壓煤塵焚燒技術、煤炭氣化技術等新的礦物能源發電技術不斷開發升級，從而使能源發電效率不斷提高。1999年，德國電力生產部門傳統礦物能源的平均有效利用率為39％，這一比率2006年已達到46％，預計到2020年將進一步提高到55％。

出于環保考慮，德國政府從2000年始逐步放棄已初具規模的核電，并以此為契機大力開發太陽能、風能、生物能等可再生能源。德國政府希望通過能源結構調整，到2010年使“生態能源”發電量占到全國發電總量的10％以上。

英國

英國政府先后在2003年和2007年能源白皮書，預期到2050年將英國的二氧化碳排放量減少60％，并在2020年之前取得顯著進展；保持能源供應的可靠性。

英國的節能工作在企業層面，對高耗能行業已經實施了氣候變化協定和歐盟排放交易機制，對非高耗能行業將引入碳減排承諾方案。其他考慮中的措施包括所有商業建筑在建造、出售或出租時都要有能源狀況證書，能源供應商在未來五年內為商業用戶提供先進和智能的計量服務。

在家庭層面，將繼續改善現有住房的能源效率，平均家庭每年可減少0.5噸碳排放，并計劃自2016年起對新建住房實行零排放強制要求。此外，政府還建議提高家用電器標準，促進能源供應商與家庭用戶合作開展節能降耗，推廣智能計量表和實時能耗顯示，以及對新舊住房引入能源狀況證書。在交通領域，英國政府支持歐委會關于新車能效強制目標的意向，推動將航空業納入歐盟排放交易機制，同時加強與業界及消費者的合作。在公共部門層面，計劃到2012年實現中央政府辦公房產碳中和，并推動節能型福利住房和公共部門建筑資助計劃以及政府采購能效標準。

致力發展清潔能源。分布式能源是中短期內減少碳排放的重要途徑之一，它包括微型發電、區域供熱、熱電聯供和以生物質能為燃料的供熱等技術，分布式能源與集中式能源同步發展是英國政府的發展方向。隨著未來20年部分核電站和火力發電站陸續關閉，英國政府確立了到2010年可再生能源發電量達到10％、到2020年達到20％的目標。為實現清潔能源的目標，政府還鼓勵對大型發電項目實行歐盟排放交易機制以及在化石發電項目中進行碳捕捉和儲藏技術的商業化開發。為進一步發展新的低碳技術，英國政府將與私營部門共同建立能源技術研究所，至少投入6億英鎊用于資助未來lO年的研發項目。

保證能源安全。自2004年起英國已成為能源凈進口國，2006

年英國能源凈進口量達5240萬噸標準油。對進口石油和天然氣依賴程度的不斷增加是英國能源安全面臨的主要問題。

為此，英國政府一方面致力于更經濟地開發和利用北海的石油和天然氣資源，鼓勵小企業參與項目開發，強調繼續使用本國煤炭對能源結構多樣化和能源安全的重要性，另一方面支持建立有效和透明的國際能源市場，擴大歐盟內部能源市場開放，同時加強多雙邊國際合作。此外，英國政府還努力改善能源領域的投資環境，通過未來能源供需信息和分析幫助企業做好商業決策，并計劃改革重大基礎設施項目規劃體制。為保障天然氣和電力供應安全，英國政府還將繼續采取有利于企業增加投資的政策優化和制度安排措施。

在英國，環境報告也是公司社會責任報告的一部分。經過幾十年的爭議，社會責任報告已成為向投資者和公眾提供信息的不可缺少的一部分內容。

早在20世紀50年代初期，由于地域性和教區范圍內資源浪費、環境污染等問題的出現，促使一些專家號召企業要進行一般性的社會責任審計和專門的環境審計。1989年出版的《綠色經濟藍圖》是政府對環境問題的第一次正式表態。這個報告討論了經濟增長和環境保護之間的關系，提出了“可持續發展”的概念以及“誰污染，誰治理”的原則，強調在實現環境目標中的財務數量化和市場動力，這個報告還偏重于宏觀政策的研究。

1990年，Rob Gray教授在英國注冊會計師協會ACCA的支持下，對微觀領域中的企業會計進行了具有廣泛影響的研究，出版了《會計人員綠色化：Pearce之后的會計職業》。這是ACCA“會計人員的綠色化”項目的第一階段研究成果。Gray在書中闡述，今后會計人員應是“環境管理”中的成員。“環境管理”的功能包括：環境審查、政策/目標發展、生命周期評估、BS7750標準及環境審計ISO、遵守法規、環境評估、環境標志的使用、廢棄物最小化；發展和投資于更好的清潔技術。

英國的“環境管理制度”BS7750，作為“英國標準協會”的一項標準于1992年正式頒布執行，被認為是世界上第一部正式頒布實施的環境管理法規。BS7750對公司環境管理系統的開發、實施及維護都提出了明確要求，有效促使公司實現其已確定的環境目標和政策。

針對眾多公司編制和披露環境信息沒有共同的專業標準，英國政府環境部在1997年2月頒布了一份適用于所有企業的文件“環境報告與財務部門：走向良好實務”。雖然不是強制性的，但作為政府部門的一份文件，自然起到規范化的作用。

發展中國家

“花園國家”新加坡歷來重視節能環保。盡管旅游業是當地經濟的支柱產業之一，但政府仍規定，與旅游業相關的飯店必須首先落實節電措施，否則不準開業。該國法規規定，商店賣場的照明最高為25瓦/平方米；招牌照明采用鏡面反射板，安裝時間控制開關，減少燈具使用數量和耗電量；建筑走廊的照明白天采用自然光，安裝時間控制開關；一旦發現燈管出現黑化現象應立即更換，燈具、燈管每月應清洗一次，以維持燈管光的輸出效率及美觀。新加坡政府還特別規定，凡是購買省電裝置的用戶，可享受固定資產折舊期為一年的優惠，從政策上支持節電產業和優質產品發展。

今年3月，新加坡政府耗資1000萬新元進一步推展節能措施，以20萬新元為上限，為當地超過半數的制造業公司和建筑物提供補貼，幫助他們雇用能源專家進行審計與顧問工作，目的是幫助制造業公司、建筑物業主和經營者了解公司或建筑物的能源使用量，并就可以推行哪些提升能源效率的措施提供建議和咨詢。目前，當地大多數公共建筑都采用了智能化用能設備管理系統，其中新加坡內政部、外交部、環境部、警察總部等政府機構大樓每年約可以減少能耗30％。

印度尼西亞于2007年7月中旬頒布新的能源法，要求提高可再生能源使用量，并減少對化石燃料的依存度。同時簽署總統令，號召全國上下開展節能運動，通過節油、節電和開發利用新能源等措施來緩解印度尼西亞面臨的燃油短缺危機。

新的能源法將與該國2001年的石油和天然氣法及2007年的地熱法等其他相關法律互補。印度尼西亞目前的能源結構中，石油基燃料約占52％，由于原油產量下降，政府計劃到2025年將石油等燃料在能源消費結構的比例減少到20％以下，煤炭和天然氣分別增加到33％和30％。可再生能源預期占比到17％。

篇6

作者/ 華文

2012年12月21日，在瑪雅歷法中被稱為“世界末日”，可這一天地球總算平安無事，很多人不禁松了一口氣。 “世界末日”的魔咒雖然淪為泡影，但是人類依然面對不少的麻煩，如氣候變暖、能源短缺、人口激增直接威脅到人類與地球的生存。加拿大資深記者、作家馬克·德·維利耶在《人類的出路》一書中，以理性的憂患意識，勾畫了人類與自然環境所面對的危機，并且對人類破解發展中的困局提出了對策。

作者本書中文版序言中指出：中國作為全球最大的發展中國家，經濟建設取得驚人的成就，也是地球上污染最為嚴重的地區之一。這其實是在提示中國，環境污染不僅威脅人們的健康，在某種程度上也會成為國際政治關注的焦點。這里不得不說，中國作為“世界工廠”，為全球輸出大量的日用品。中國這幾十年為發展經濟而在生態環境方面付出的代價，到底是不是全歸中國買單？

工業革命以來，人類開始大規模開采自然資源，工業生產中產生出了大量的廢水、廢氣和廢物。伴隨著生產力的迅猛提升，人口也開始劇增。目前，從聯合國統計的數字來看，地球上的人類已經接近60億，預計到2020年，全球人口數量將超過70億！并且這個數字還會不斷增長。人口大爆炸給地球帶來前所未有的沉重壓力。

地球是一個封閉的生態圈，目前人類還不能移居到其他星球，自然資源的獲取也只能來自地球自身。雖然人類正在向太空進軍，但是最后結果如何，現在還不得而知。聰明的人類自以為足夠強大，但是在干旱、洪水、颶風、海嘯、地震、暴雪等重大自然災害面前，是那么的渺小和不堪一擊。電影《2012》假想了地球遭遇滅頂之災的情景，其傳遞的生態信號值得人類警醒。

當今世界，各個國家和地區在政治立場、領土疆域、宗教信仰、發展模式等方面存在各種分歧，有時還會發生武裝沖突，但是在全球生態立場方面，達成了一致的共識：人類只有一個地球，地球是人類賴以生存的唯一家園。每年召開的世界氣候變化大會，也是最后一個能讓持不同政見者協商對話的平臺。很多人認為排放的二氧化碳是溫室氣體的唯一“元兇”，其實不然。作者在書中認為，除了二氧化碳以外，甲烷和氧化亞氮也同樣值得關注。減少溫室氣體排放、發展低碳經濟、走可持續發展之路一直都是世界氣候變化大會上爭執的焦點。越是發達國家，溫室氣體排放量就越多。美國是溫室氣體排放最多的國家，可是美國在氣候變化大會上總避重就輕，對發展中國家的節能減排指指點點。

對于環境保護的重要性，既然人類已經十分清楚，但是也經常會麻痹和松懈。《人類的出路》一書中，作者提供生態惡化的一組數據令人憂心：200年來，全世界一半的森林消失了，并且森林正在以每秒一公頃的速度消失；一半的濕地和三分之一的紅樹林消失了；全世界90%的掠食魚類滅絕了；75%的海水漁場在減產；物種消失的速度比正常速度快了1000倍！這些數字并且在繼續增長。地球生病了，這是事實。地球在超負荷地運轉，這更是看得見的疼痛。

環境治理雖然近年來受到世界各國政府和各種組織的高度重視，諸多國家在環境治理中也采取了鐵腕政策。可惜的是，貪婪的特殊利益集團，經常編織花言巧語，以善的理由，繼續在自然界大肆掠奪，以此獲得更多的利潤。這種畸形的發展局面至今也沒有改變，這也許是將來環境治理當中最大的阻力。大力發展經濟是為了提高人類的福利，聽起來可能是不錯的借口，但是這樣的福利，可能會禍害人類自身。

在世界高速發展的今天，生態環境不斷遭到破壞，人類到底有沒有出路？答案是肯定的。首先是大力發展新能源技術。目前作為化石能源的石油，其使用達到了前所未有的高峰，據地質學家提供的數據，按照目前石油使用的速度，全球石油最多只能使用70年。盡管石油深部探測技術不斷創新，可是石油終究是不可再生資源。不僅石油在枯竭，煤炭等礦石資源也面臨同樣的問題。包括中國在內的很多國家，在新能源技術研發方面積極行動起來。氫能、太陽能、風能都是清潔能源，沒有污染，并且取之不盡。但是這些新能源技術研發還處于實驗階段，其“威力”還不能和傳統資源相抗衡，加大新能源技術的創新成為全人類迫在眉睫的大事。

篇7

1）優勢（S）①在油氣生產領域的經驗積累和技術優勢.未來的一段時間內，我國重點發展的低碳能源仍將是石油和天然氣，而我國石油工業在從上游的油氣勘探，中游的管道運輸到下游的石油煉制和化工產品的生產銷售都有自己的一套成熟的經營體系和得天獨厚的技術優勢.②在節能減排方面取得了一系列重要進展.近幾年來，在全國實施節能減排的大背景下我國石油工業更加重視技術創新，在降低石油化工產品生產過程中的單位能耗以及污染物的回收方面都取得了顯著的效果.③非常規油氣資源發展潛力巨大.在石油、天然氣資源短缺以及發展低碳經濟的大背景下，以頁巖氣、煤層氣為主的非常規天然氣憑借其資源儲量豐富、碳排放量低等優勢迎來了廣闊的發展前景.我國非常規天然資源豐富，發展潛力巨大，如果能盡快對煤炭和石油等傳統能源進行有效的替代，將為我國石油工業帶來新的增長空間.④新能源和可再生能源有著廣闊的發展前景.新能源和可再生能源如風能、太陽能、生物質能、地熱能等在我國的儲量都非常豐富，發展前景看好.生物燃料、電動汽車以及纖維素等如果能夠得到廣泛的應用將成為油氣資源很好的補充，能在一定程度上緩解油氣資源的供需壓力.2）劣勢（W）①整體技術水平落后，技術儲備不足，創新能力有限.不斷增加科技研發投入，提高能源利用效率，開發清潔能源技術，大力發展節能減排技術是低碳經濟的本質要求[10].技術創新是發展低碳經濟的重要推動力，而我國石油工業整體技術水平落后，導致非常規油氣資源和可再生資源開發進程緩慢、節能減排效果差、能效低等一系列問題.②產業結構不合理.石油石化行業的低碳發展必然要求加快產業結構調整[11].我國石油工業產業結構不合理，存在很多生產工藝落后、生產方式粗放、能耗高、污染嚴重的中小型煉油廠，嚴重制約了我國石油工業的產出效益和低碳化進程.③管理水平低下，低碳發展意識薄弱.我國石油公司在低碳減排制度建設、低碳理念傳播以及提高全員低碳意識方面遠落后于國際大型石油公司，這非常不利于我國石油公司低碳形象的樹立以及低碳發展政策的落實.④非常規油氣資源分布不均，開采難度大.煤層氣、頁巖氣等清潔高效的非常規油氣資源雖儲量豐富、勘探開發程度低，但由于分布不均且地質條件復雜、技術儲備不足等的限制，勘探開發難度很大.3）機會（O）①為天然氣和新能源業務帶來發展機遇.低碳經濟為天然氣尤其是非常規油氣資源和可再生資源提供了廣闊的發展空間，給我國石油工業帶來了新的經濟增長點，從而實現油氣資源能源對煤炭的有效替代也將改善我國的能源結構，實現節能減排.②促進石油產業發展方式的轉變.主要表現在三個方面：首先，加快產業結構的調整.低碳經濟對提高能源效率和節能減排的要求必然會促使我國石油工業加快產業結構的調整，淘汰高能耗、低附加值的工藝和設備.其次，加快技術創新.低碳經濟的發展必然導致以低碳技術為代表的新技術、新標準、相關專利及新技術貿易壁壘的出現[12]，必然會促使我國石油工業在提高能效、開發新能源、節能減排等方面的技術創新.最后，加快管理水平的提高.③國家政策的支持.為全面實現低碳經濟的發展，政府在新能源開發、低碳技術扶持等方面都出臺了一系列的保障政策.④提供了國際合作的機遇.發展低碳經濟將改變石油石化行業的國際競爭格局，也將提供更多低碳技術開發等方面的國際合作的機會.4）威脅（T）①肩負著增加油氣供應和降低碳排放的雙重壓力.我國石油工業既擔負著保障油氣供應安全的重任，又有著嚴格的碳排放量限制，如何在加大油氣勘探開發力度的同時提高能效、實現節能減排將是現階段擺在我國石油工業面前的一個難題.②增加了經營成本和經營風險.提高能效、實現節能減排以及新能源的開發都需要依靠增加技術投入來實現，這將大幅增加我國石油工業的運營成本，進而提高運營風險.③國際大型石油公司的競爭壓力.發達國家的大型石油公司走在低碳發展的前沿，擁有大量的低碳技術專利和高附加值的石油、化工產品，這無疑竟給我國石油工業帶來巨大的競爭壓力.④新能源與可再生能源的替代威脅.新能源與可再生能源將依托低碳經濟提供的機遇獲得蓬勃的發展，而我國石油工業在短期內仍將延續以石油、天然氣為主營業務的發展模式，因此新能源與可再生能源將在一定程度上擠占傳統化石能源的市場.

2SWOT－AHP定量模型

低碳經濟下我國石油工業的優勢、劣勢、機會和威脅見表1.表1清晰地指出了低碳經濟下我國石油工業目前的優勢與劣勢，顯示了自身資源及外部環境帶來的發展機會，以及面臨的威脅.1）判斷矩陣A的構造首先對四個SWOT組中要素進行兩兩比較.在比較過程，針對某一準則Ci中兩個元素Ai和Aj，按照表2標度確定其重要性程度值，這樣對于準則C，n個被比較元素構成了一個兩兩比較判斷矩陣.以下以優勢組為例，進行概述（見表3）.通過大量資料的查閱并參考相關專家的意見，將專家打分與前人研究成果相結合將優勢、劣勢、機會、威脅各因素進行分值統計，結果如下：2）權重W及最大特征根λmax的計算將判斷矩陣每一列歸一，得到判斷矩陣A按列歸一化后的矩陣A′如表4所示.

3戰略選擇

以總優勢力度S、總劣勢力度W、總機會力度O和總威脅力度T四個變量各為半軸，構成四半維坐標系.將計算出的變量值在坐標系的相應半軸上描出（S′、W′、O′、T′），依次連接得到戰略四邊形（圖1）.戰略四邊形的重心坐標P（X，Y）的坐標為：P（X，Y）=P（∑xi/4，∑yi/4）=（0.081，0.040）.此戰略四邊形就代表低碳經濟下我國石油工業的戰略地位.

4結論與建議

篇8

【關鍵詞】農村；能源；利用

0.前言

我國資源總量大，是一個能源大國，但是我國人口眾多，人均占有資源量不及世界人均水平的1/4，我國的大部分人口都生活在農村，而且對資源的利用和管理不善使得資源遭到不應有的破壞。為了節約我國的能源資源，充分利用可再生資源，我們應當重視和發展農村能源資源的利用，我國農村能源現代化建設始于20世紀80年代，國家制定了“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求實效”的方針，開啟了農村能源建設的現代化進程。經過這么多年的努力，我國農村經濟取得了很大發展，農村面貌也得到極大改善，但社會普遍存在的能源問題制約了農村發展，在一定程度上影響了全面建設小康社會目標。當前，全球氣候變暖、環境污染日益加重、能源資源短缺等問題，更是對農村的能源利用提出了更高的要求。而現階段，我國農村能源利用存在較大問題，嚴重制約了經濟和其他方面的發展。

1.農村能源利用存在的問題

1.1政策落實不到位

隨著我國全面建設小康社會腳步的加快，國家對新農村的發展越來越重視，對農村的發展給予了很多的優惠措施，而新農村能源建設作為新農村建設的重要組成部分，國家在農村能源問題上也采取了很多措施。首先提出了“因地制宜、多能互補、綜合利用、講究效益”的農村能源建設方針，并加快新農村能源設施建設，大力在農村推廣沼氣、省柴節煤灶、能源下鄉等活動。但由于農村能源宏觀管理體系不健全，管理混亂，政府職員和農民的能源意識不夠，對新農村能源利用的融資機制也沒有形成，執行者中間也可能存在不負責任的行為，監管不到位，再加上各地的自然環境存在較大差異，為執行者的執行增加了一定的難度，以致政策的落實沒有取得預期的效果。

1.2我國農村能源豐富，但利用效率很低

隨著環境污染問題、全球變暖問題的加重和人類對能源利用的增加，刺激了人們對可再生能源和清潔能源的使用。雖然農村有巨大的利用可再生能源的潛力，包括沼氣、秸稈發電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發電、生物質密制成型燃料、乙醇燃料和生物質柴油等，但是受多方面的因素影響，這些可再生能源利用率很低。比如，對于大部分的秸稈薪柴，農民還是采用直接焚燒的方法，大大地浪費了這些寶貴的資源。雖然最近幾年，國家嚴厲禁止焚燒秸稈，但由于政府監管不到位，秸稈又沒有其他的利用途徑，仍然杜絕不了秸稈的焚燒，而且還對生態環境造成了很大破壞。沼氣雖然在農村被普遍使用，但利用率也相當低下。農業部統計數據顯示，到2009年底，我國農村使用沼氣的已達3050萬戶，年生產沼氣約122億立方米。從這些數據上看，沼氣已被農民普遍使用，但調查顯示，繼續使用沼氣的20%都不到，很多沼氣設施被閑置著，浪費嚴重。

1.3農村能源消費對生態與環境的影響大

農村能源對生態與環境的影響主要來自開采和利用兩個方面，但主要還是能源利用。目前煤炭在農村能源中占有很大比例，煤炭直接燃燒釋放出大量的污染物，嚴重影響了農村的生態環境。另外，由于農民燃燒煤炭的設備簡陋，更大降低了煤炭的燃燒效率。薪柴作為農村生活用能中主要的一部分，目前仍占農村使用能源總量的50%左右，其燃燒產生的大量煙霧和灰塵也影響了生態環境。此外，一些雞場、豬場的動物糞便等也沒有被充分利用，大大的浪費了這些寶貴的可再生能源。如今隨著農村能源消費的增加，對生態與環境的破壞影響也逐漸增大。

1.4我國新農村能源利用類型比較單一

現階段，雖然新農村的經濟得到快速發展，農民生活水平提高，但新農村生活能源的供應類型比較單一，跟城市相比有很大的差距。很多農民還是依靠秸稈薪柴、煤炭，城市里使用的天然氣、液化氣等在農村很少被使用。這樣，能源的轉化率就被大大降低。

2.解決新農村能源利用問題的建議

農村能源是農村全面建設小康社會的基礎，關系到農民生活水平的提高。對于存在的問題，我們必須審時度勢，充分認識到農村能源利用問題的嚴峻性和其發展的巨大潛力，采取正確措施解決問題、開發潛力。

2.1政府要堅定不移的支持農村能源事業的發展

有關部門應該把新農村能源建設納入重要議事日程，在組織領導、政策實施、工作安排、財力支持等方面切實體現重視新農村能源。一些優惠措施要繼續實施，并在此基礎上發現問題、明確細節、明確重點、責任到位、領導到位。積極支持新農村能源設施建設，推廣有關技術，培養技術人才，提高政府的服務水平。積極支持新農村能源企業的發展，出臺扶持政策，提高民營企業利用農村廢棄物和開發廢棄物能源、沼氣能源、秸稈能源等的積極性。同時要加大宣傳力度，提高農民對新能源的認知度，讓他們了解現階段能源問題的重要性，形成全社會關心新農村能源建設、支持新農村能源建設的良好氛圍。

2.2提高創新能力和服務水平

能源技術也是影響農村能源開發和利用的一大障礙。從根本上說，一些農村的可再生資源得不到開發，還是因為技術的問題，所以國家要積極支持農村能源技術的開發。可以借鑒發達國家的先進能源技術，并提高自主創新能力；可以進行產學結合，加大與科研單位、高校的合作力度，開發能源新技術。同時要提高技術的利用率，在農村積極推廣，降低開發成本。另外由于農村缺乏專業的技術人員，一些設備損壞后無人維修，所以要提供完善的服務水平，引導技術人員下鄉，完善農村能源技術的服務網點建設，改善服務內容，優化服務手段，逐步建立長效的服務機制，完善農村能源服務體系，確保一些在農村推廣的項目穩定、長效發展，發揮應有的作用。

2.3拓展太陽能、沼氣、秸稈等農村資源的運用領域

農村的一些能源得不到開發還有一個原因就是開發的能源用的地方很少或沒地方用，所以要拓寬農村一些能源的運用領域。例如，秸稈由過去僅用作農村生活能源和牲畜飼料，現在已經發展到肥料、飼料、燃料、食用菌基料和工業原料等多個領域。從農戶低效燃燒發展到秸稈直燃發電、秸稈沼氣、秸稈固化、秸稈干餾等高效利用。截至2010年底，全國投產和在建的秸稈直燃發電項目170多個，總裝機容量約400萬千瓦，據測算，年可消耗秸稈3300萬噸，其中已投產的裝機容量約為150萬千瓦，可以說秸稈能源的利用發生了很大的變化。另外，也為企業的發展提供了能源和原材料，在工業領域的應用也發展迅速，秸稈人造板、秸稈木塑等高附加值產品實現了產業化生產，部分產品已在奧林匹克公園、奧運村、世博會等多項重大工程中得到應用。

2.4要切實提高農村能源的利用率

我國能源消耗很大，而且能源的利用率很低，每單位的GDP耗能是世界平均水平的2.5倍。這樣的能源總況，就對新農村的能源利用問題提出了很高的要求。為此，我們要提高能源的利用效率，減少農村煤炭、秸稈、薪柴的直接燃燒，多使用清潔能源，開發可再生能源。這樣既能緩解農村能源供需緊張的局面，也可以減少環境污染，美化農村環境，促進農村的發展，提高農民的生活水平。

經濟、能源與環境的協調發展，是實現中國農村現代化目標的重要前提，合理進行農村的能源規劃，對農業發展和污染治理有著極其重要的意義。新農村能源利用面臨著嚴峻的挑戰，我們要抓住發展的黃金時期，采取有力措施解決新農村能源利用中存在的問題。 [科]

【參考文獻】

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[2]鮑曉玲，于菲.中國徒步與自然環境建設的發展研究[N].新疆師范大學學報（自然科學版），2011（04）.

篇9

關鍵詞：低碳經濟；區域創新；區域學習；發展模式

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

作者簡介：倪外（1980-），男，湖北黃岡人，上海社會科學院世界經濟研究所助理研究員，理學博士，研究方向：區域發展模式、低碳經濟。

基金項目： 國家社會科學基金重大項目，項目編號：10ZD&016；國家自然科學基金項目，項目編號：41071093。

一、問題提出

低碳經濟研究源起氣候、能源方面的研究，區域經濟學視角的理論研究較為薄弱[1-3]]。獨立分隔的節能減排、生態修復、環境保護本質仍然是“工業文明+節能減排”、“工業文明+生態修復+環境保護”的發展模式，已經無法有效實現人地關系和諧與區域可持續發展[4]]。在低碳經濟條件下，區域發展目標由傳統工業文明模式下經濟利潤最大化，轉向社會成本最小化、生態經濟效益最大化、民生最優化等綜合目標，傳統的工業文明與外部治理結合的模式，轉向于生態環境內部化的生態經濟模式。

由于不同類型區域發展低碳經濟的條件、任務、目標存在著很大的區別，欠發達地區工業開發強度低，擁有良好的自然生態環境基礎，可以借助建設低碳經濟發展的契機，實現落后地區的跨越式、可持續發展；發達地區工業發展水平高，自身經濟實力較強，可以通過技術創新、產業轉型升級、體制機制優化、外部性內部化等途徑尋求區域轉型的新模式、新路徑。目前，低碳經濟發展在我國由理念層面轉向實踐層面，但我國低碳經濟的理論認識尚存在不足[5-7]]，急需探索符合我國國情的低碳經濟發展模式及其相應的低碳經濟理論指導，從理論上厘清低碳經濟的內涵，構建低碳經濟理論體系，以促進我國低碳經濟發展。

二、低碳經濟內涵的三維解析

低碳經濟是區域在更高層次發展的實現模式，其目標是促進經濟產業活動以更快、更科學的發展方式進行，實現區域可持續化發展，實現區域生態、環境、經濟、社會多目標協調發展。低碳經濟不是簡單的區域碳排放水平的降低，而是區域發展模式的根本轉變[8-9]]，低碳經濟的本質內涵涉及技術創新、經濟發展模式轉型及國際低碳政治博弈。

低碳技術創新是區域低碳經濟發展的核心，低碳經濟及其建立其上的低碳社會形態發展的核心是相關的技術突破與創新：首先是與區域碳減排直接關聯的新能源技術、節能減排技術、碳捕捉與封存技術等低碳技術的突破，通過能源技術和碳減排技術的創新，有效控制區域碳排放水平；其次是產業技術的創新，產業經濟活動是發展中國家，特別是快速發展中的新興地區主要的碳排放源之一，以技術創新促進三次產業的發展，提高三次產業資源能源利用效率，提高產品經濟效益，提升經濟增長的質量與效率，轉變支撐經濟增長的核心要素；再次是具有革命性的低碳技術的突破，形成具有全球影響力的新技術革命，建立新的產業體系，能夠改變人類目前社會經濟發展的能源基礎。

在低碳經濟條件下，區域發展由以經濟增長為主，向經濟、環境、生態、民生等多目標協調發展轉變，區域經濟發展由傳統的以資源、能源等要素投入主導向著以技術創新、制度創新、治理模式創新等創新主導的發展模式轉變，區際關系由傳統的基于產業鏈分工合作的垂直式關系向基于創新合作的水平式關系轉變。區域發展模式轉型是低碳經濟發展的基礎，通過區域學習、區域創新、區域合作機制，形成以區域創新體系為核心，創新驅動的新型發展模式。低碳指標與創新指標一起作為衡量區域新型發展模式的核心考核指標，是外在的直接表現形式。

低碳經濟涉及未來全球經濟、能源與環境可持續發展空間及相關權利與責任的確定，碳排放權的界定與劃分延伸到以確定環境權益為表現形式的國際政治經濟新秩序的發展。國際低碳政治博弈是低碳經濟發展的新型外部環境，低碳經濟在國際政治治理框架下的實質是將環境問題政治化、全球化，并上升到法律層面，對國家經濟競爭力具有巨大影響。發達國家主導并力圖實現的國際碳減排路線圖及其治理框架，實際上是將發展中國家納入新的世界治理框架機制，維持其規則制定者的最大利益。因為，一方面，新技術革命背后隱含著巨大的政治經濟利益；另一方面，“碳排放”經過法律建構以后,具有引發金融擴張的潛力，能使處于制定交易規則強勢地位的發達國家重新主導世界發展框架機制。低碳經濟是基于對全球氣候變暖，新技術革命背景下全球政治和經濟利益的再分配。

三、低碳經濟對區域發展模式的影響

在低碳經濟條件下，生態因子從傳統的附屬支撐要素或“負效應”，轉為核心要素，轉變了傳統的區域發展要素結構，突出了生態因子，創新因子的重要性。創新成為區域發展的最主要動力，區域發展由資源要素投入主導向創新主導轉變，區際關系隨之發生改變。可持續化發展思想在區域的具體化、標準化，可量化的最新實踐即基于低碳經濟的區域發展模式創新。所以，低碳經濟對區域發展模式的影響表現在以下幾個方面：

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關鍵詞 建筑節能；新技術；發展

中圖分類號：TU201 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）14-0006-01

建筑節能的歷史由來已久，尤其在經濟快速發展，能源需求增長與能源保有量矛盾日益突出的情況下，建筑節能的緊迫性與重要性日益凸顯。國家統計局公布的統計公報顯示，2011年我國能源消費總量34.78億噸標準煤，比2010年增加7%，中國能源消費總量占世界一次能源消費總量的20.3%，報告顯示，中國的人均能源消費量為2.59噸標準煤。中國能源消費總量居世界第一。由此可見，中國的能源消費狀況十分嚴峻。

隨著社會的發展，能源越來越短缺。因此，在建筑界，建筑節能就顯得尤其重要和關鍵。當代建筑水平的高低也可從建筑節能來反映。節能建筑有許多優點，比如：減少環境污染、減少建設費用、減少維修費用、節約不可再生的資源以及能營造非常舒適的生活環境等。

1 建筑節能發展現狀

隨著社會經濟的快速發展，特別是中國城鎮化進程的推進，建筑能耗在過去的幾年中呈現出十分明顯的增長。有科學機構預測，建筑能耗將超越工業、交通等行業，占到社會能源消費的33%，建筑節能的緊迫性已經被提上日程。人們在追求經濟增長的同時，對改善居住環境、改善生活品質的要求也逐漸提高。建筑節能已經成為人們追求低碳、環保生活的新潮流。

能源消耗不但加劇能源危機，而且造成環境污染，因此，推進建筑業的可持續性，是我國城市可持續發展的關鍵，也是我國社會面臨的重要任務。綠色建筑指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材），保護環境和減少污染，為人們提供健康，適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑，即節能、環保、健康舒適、講求效率的建筑。

2005年，在設計階段中綠色建筑的執行率為53%，而施工階段是21%，所以說當時的新建建筑大部分都不是綠色建筑；2006年，雖然施工和設計階段的執行率已經有很大的提升了，但是還有將近一半的施工環節沒有執行；2007年，設計和施工階段才被施工單位重視起來；直到2008年，施工階段就達到了82%的執行率。從上面的數據可以看出，綠色建筑事業也是一步步的提升和進步。目前，已經成立綠色建筑委員會的是上海，深圳，廈門，廣西，浙江，江蘇，四川，新疆等三市五省（自治區）等。正在積極籌備之中的是廣東，重慶，山東，福建，湖南等一批省市。我國還有很多正在規劃建設的配套改革實驗區，如：新天津生態城、曹妃甸生態城、深圳光明生態城，以及湖南長株潭和湖北武漢“兩型社會”等。不僅僅有這些，還有更多的城市也在慢慢的投入到低碳生態城市建設和實踐中。目前估計，實施生態城市計劃的有十幾個城市，生態衛星城有20多個城市在規劃中。成為世界生態城市最多的國家就是中國的發展方向和目標。

2 建筑節能新技術

2.1 外墻保溫

現在國家相關部門很重視新型建筑環保材料的研究和應用。泡沫混凝土保溫板不僅可以確保建筑的使用壽命和防火安全，而且還可以節能65%以上的建筑。因此，在建筑節能中有機保溫材料將會被泡沫混凝土保溫板所取代。以水泥為主料的泡沫混凝土的耐火級別大于2小時可達到A及防火標準，任何建筑材料的要求都可以滿足。泡沫混凝土耐久性和建筑壽命是基本上相同的，因為泡沫混凝土耐久性大于50年，建筑設計壽命一般為50～100年。

2.2 采暖體系中，高效技術和產品的應用

目前，中國室內以柱形聚乙烯型為主（約占70%），其余為鋼柱、鋼板散熱器，鋼管串片散熱器。后者單位重量散熱量高達80瓦/千克，且重量輕，相同采暖效果的鋼材用量是鑄鐵的1/4。近年來，地板管道低溫熱水輻射采暖開始應用，取得20%～30%的節能效果，環境舒適潔凈。

2.3 大量塑料建筑制品的應用

各種聚乙烯管道和門窗型材的產量已經達到40萬噸了，可見其發展應用的迅速。而且，鍍鋅、鋼管和金造聚鐵管的發展已經慢慢的被聚乙烯、交聯聚乙烯、聚丁烯以及鋁塑復合管材所替代了。

2.4 太陽能的利用

其實每年接收的太陽能是非常巨大的，如果全部算起來應該是全部用電量的1500倍，但是實際上能夠利用的是非常少的一部分，這主要是受經濟、技術等一些條件的限制。太陽能不僅是一種很清潔的可再生資源，對于建筑行業來說，太陽能也是新能源的主力軍，就目前來看，太陽能熱水、采暖、發電等都是非常普及的項目了。隨著科學的不斷進步，太陽能的利用一定會越來越巨大的。

2.5 多功能玻璃貼膜

多功能玻璃貼膜是一種新型的節能建材，這種貼膜可以控制太陽能熱輻射，還可以增加玻璃的強度。而這種貼膜的主材是一種特殊的聚酯薄膜，用磁控濺射等方法運用在聚酯膜的中間，然后鍍上不同的高反射金屬或金屬養活無涂層，然后再經過特殊的復合層壓制工藝做成即高溫隔熱又透光的玻璃貼膜。這就是普通透明平板玻璃的升級改造，不僅顏色種類很多，功能性也很多的安全隔熱玻璃。

2.6 發展綠色建筑

綠色建筑就是應用環境回饋和資源效率的集成思維去設計和建造的建筑。綠色建筑不僅能夠節約資源，而且對于廢棄物以及環境的影響也是最小的，人們要想有一個很健康舒適的環境或者想要減少維護費用以及建筑使用，就必須運用綠色建筑。環保健康和節能就是綠色建筑的最主要的兩個特點。環保健康和節能這兩個特點是相輔相成也是互相對立的，但是不管是相輔相成還是互相對立最終都會促進建筑的發展方向和建筑的可持續發展。科技在不斷的進步，新材料和新設備也會層出不窮，在這種發展情況下，環保健康和節能這兩個方面的關系會越來越融洽的。

3 結束語

我國人口非常龐大，在黨和國家的領導下，經濟在飛速的發展，目前，建筑耗能是非常的嚴重。在一些發達國家，越來越重視環保型節能材料和新能源技術的引進，并對這些新材料、新技術進行應用研究，這也是我國建筑行業未來的發展趨勢。

新能源、節能優先、可持續發展是未來能源消費的主導思想，在這一過程中，建筑節能無疑肩負著重大的歷史使命。因此，務必要進一步推行建筑節能戰略，通過各類新技術的應用全方位、立體化的解決有關節能的經濟與技術問題，最終使我國在建筑節能技術方面邁向一個嶄新的臺階。

參考文獻

[1]方武，張虎.建筑節能技術在我國建筑物中的應用探討[J].安徽建筑，2005（05）.