化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的規(guī)范要求范文

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化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的規(guī)范要求

篇1

化學(xué)品庫(kù)管理規(guī)定如下

1、庫(kù)房的建筑設(shè)計(jì)必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87)、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》(1990年3月23日公安部第6號(hào)令)、《爆炸和火災(zāi)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-92)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-94)和《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-92)等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、倉(cāng)庫(kù)配備足夠的與危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材,并由專(zhuān)人維護(hù)和保養(yǎng)。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品必須分類(lèi)、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積小于100m2,垛與垛間距大于1m,垛與墻間距大于0.5m,垛與梁、柱間距大于0.3m,主要信道的寬度大于2m。

4、在倉(cāng)庫(kù)堆垛設(shè)立明顯的防火標(biāo)志,出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)管部門(mén)根據(jù)物品的危險(xiǎn)性,為保管員配備必要的防護(hù)用品、器具。

6、危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí),保管員應(yīng)按入庫(kù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、登記,嚴(yán)格核對(duì)和檢驗(yàn)物品的名稱(chēng)、規(guī)格、案例標(biāo)簽、質(zhì)量、數(shù)量、包裝。物品經(jīng)檢驗(yàn)合格方可入庫(kù)。無(wú)產(chǎn)地、品牌、安全標(biāo)簽和產(chǎn)品合格證的物品不得入庫(kù)。

7、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)放,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放管理制度。倉(cāng)庫(kù)主管負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查核準(zhǔn)。

8、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)要采取杜絕火種的安全措施。經(jīng)指批準(zhǔn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須安裝阻火器,作業(yè)人使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求

9、加強(qiáng)對(duì)防爆電氣設(shè)備、避雷、靜電導(dǎo)除設(shè)施的管理,選用經(jīng)國(guó)家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品。

10、易燃、易爆品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的各種安全設(shè)施,必須經(jīng)常檢查、定期校驗(yàn)、保持完好狀態(tài),做好記錄。

11、儲(chǔ)存易燃和可燃物品的倉(cāng)庫(kù)、堆垛附近,不準(zhǔn)私自動(dòng)火作業(yè),如因特殊需要,應(yīng)由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人上報(bào),經(jīng)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人指認(rèn),采取安全措施后才能進(jìn)行上述作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后,檢查確無(wú)火種,才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

12、物品儲(chǔ)存嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的配裝規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)物品必須嚴(yán)格隔離。

 

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篇2

    筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實(shí)踐,談?wù)剬?duì)在用危化品的認(rèn)識(shí)及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)危化品的管理工作。

    一、燃煤發(fā)電企業(yè)的危化品

    凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存保管過(guò)程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而需要特別防護(hù)的貨物均屬危化品。我公司目前使用的危化品主要有:毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蝕性物品(如硫酸、鹽酸、燒堿等)、壓縮氣體和液化氣體(如易燃?xì)怏w乙炔、氫氣、助燃?xì)怏w氧氣等)、易燃液體(如己醇、丙酮、煤油等)。公司對(duì)危化品的危險(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估,其中主要有:酸、堿、氨車(chē)的接卸,有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏,造成傷人、水體污染、土地污染;化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā),造成人員中毒;易燃易爆品未隔離遇火種,發(fā)生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人員滑倒傷人、對(duì)皮膚造成傷害;氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣,發(fā)生爆炸傷人。針對(duì)這些危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施:制訂電業(yè)安全工作規(guī)程(化學(xué)工作)、化學(xué)危險(xiǎn)品管理規(guī)定、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法、化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定、化學(xué)主要危險(xiǎn)品事故處理預(yù)案、公司危險(xiǎn)化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗(yàn)人員和倉(cāng)管人員取危化品證上崗等。

    二、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般性要求

    1.設(shè)計(jì)及施工

    危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建筑、設(shè)計(jì)須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。儲(chǔ)存室或倉(cāng)庫(kù)的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定,并根據(jù)物資的種類(lèi)、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火、防護(hù)攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲(chǔ)存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng),不得隨便存放。具體實(shí)施:對(duì)于儲(chǔ)存的易燃液體,應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臄r壩,以容納任何溢出或泄漏;評(píng)估倉(cāng)儲(chǔ)物資在正常和異常情況下的兼容性;對(duì)于小型倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)物資儲(chǔ)存應(yīng)分間、分類(lèi)、分堆儲(chǔ)存;性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨(dú)儲(chǔ)存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)氣瓶裝載,并貼有相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數(shù)量、存放地點(diǎn)等),用后的空瓶必須送回到專(zhuān)門(mén)地點(diǎn)存放,并做好標(biāo)記;安裝在倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存室的通風(fēng)、照明設(shè)備至少每月一次進(jìn)行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)適當(dāng)加鎖,以防止未經(jīng)許可者進(jìn)入;危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建立必須呈報(bào)有關(guān)主管部門(mén)審批,并獲得許可證;對(duì)不用的、過(guò)期或老化的危險(xiǎn)化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。

篇3

劇毒物品是一種極其危險(xiǎn)的物品,劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和改革開(kāi)放大局,對(duì)此,我們始終有著清醒的認(rèn)識(shí)。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,特別是2002年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后,我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),要求做到準(zhǔn)確掌握和切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),確保安全。在學(xué)習(xí)中,對(duì)劇毒物品的銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)行了自查,查危險(xiǎn)源、查隱患,并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時(shí)自覺(jué)接受管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

二、建立健全機(jī)構(gòu)

為了提高劇毒物品經(jīng)營(yíng)管理水平,2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊(cè)成立了珠海市劇毒物品專(zhuān)賣(mài)有限公司,專(zhuān)門(mén)從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)。公司注冊(cè)資金100萬(wàn)元;配備人員15人,其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人;設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲(chǔ)運(yùn)部、財(cái)務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部(室)。公司成立后,按照管理部門(mén)核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍,依法從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo),使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng),從未發(fā)生事故,保證了供應(yīng),企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。2002年下半年銷(xiāo)售的劇毒物品主要有,供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細(xì)機(jī)械用氰化金鉀1.2千克,銷(xiāo)售額135萬(wàn)元,利潤(rùn)7萬(wàn)元,利稅15萬(wàn)元。(

三、健全規(guī)章制度,做到規(guī)范管理

為了切實(shí)做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,結(jié)合我公司的具體情況,制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購(gòu)銷(xiāo)售制度》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理制度》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)定》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全管理守則》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》、《液氯倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《液氯車(chē)間吊車(chē)安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時(shí)我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法,如《倉(cāng)庫(kù)發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見(jiàn)故障處理方法》、《常見(jiàn)液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度,都要求職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)范,和公司制訂的規(guī)章制度的約束,使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要,又確保了安全。

四、完善倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理,提高安全系數(shù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力

公司建有規(guī)范的劇毒物品倉(cāng)庫(kù)一座,庫(kù)區(qū)面積1500平方米,庫(kù)房面積410平方米,儲(chǔ)存能力65噸。倉(cāng)庫(kù)安全、消防、保安設(shè)施齊備,設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施,庫(kù)房?jī)?nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施,備有個(gè)體防護(hù)服、解毒藥物等防護(hù)物品。

對(duì)倉(cāng)庫(kù)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉(cāng)庫(kù)主任全面負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的管理;聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉(cāng)庫(kù),公司另派職工參加值班,保安人員、公司職工堅(jiān)持24小時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行看護(hù)、巡查,并填寫(xiě)值班記錄和交接班記錄;儲(chǔ)存的劇毒物品按類(lèi)別分類(lèi)存放;對(duì)所有儲(chǔ)存的劇毒物品,均實(shí)行雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨,實(shí)行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度;定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行檢查;物品出入庫(kù)進(jìn)行核查登記;人員、車(chē)輛出入庫(kù)均進(jìn)行登記。

為了規(guī)范倉(cāng)庫(kù)的管理,建立了如前所述的各項(xiàng)倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案,并印發(fā)給倉(cāng)庫(kù)管理、操作人員,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運(yùn)用,確保倉(cāng)庫(kù)安全和可靠地處理突發(fā)事情。

為了保證劇毒物品的安全運(yùn)輸和推行配送制的需要,公司配備專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)2臺(tái),由專(zhuān)人駕駛,做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,駕駛、行駛、運(yùn)營(yíng)證照齊全,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛定期檢測(cè),確保車(chē)況完好。專(zhuān)用車(chē)輛駕駛員經(jīng)過(guò)交通管理部門(mén)培訓(xùn),持證上崗。同時(shí)要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車(chē)輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車(chē)輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識(shí),并熟練掌握和運(yùn)用。

開(kāi)展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù),運(yùn)輸車(chē)輛均配有押運(yùn)員。押運(yùn)員必須通過(guò)劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試,合格后方準(zhǔn)上崗。要求押運(yùn)員學(xué)習(xí)《液氯配送車(chē)輛押運(yùn)員守則》、《劇毒物品配送押運(yùn)員守則》,并熟練掌握和運(yùn)用。(

五、積極推進(jìn)改革,實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度,大力發(fā)展配送制

為確保安全、方便用戶(hù),我公司在依法經(jīng)營(yíng)劇毒物品的同時(shí),在有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、支持下,積極推進(jìn)改革,實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度,探索現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式改革,大力發(fā)展配送制,以使危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)走上規(guī)范化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。

珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號(hào)文件規(guī)定,珠海市劇毒物品實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度,由我公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營(yíng)的混亂狀況,規(guī)范了劇毒物品的經(jīng)營(yíng)和使用,減少了經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專(zhuān)營(yíng)劇毒物品,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,憑證辦理工商登記后,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);二是申領(lǐng)《劇毒物品銷(xiāo)售許可證》,憑證銷(xiāo)售劇毒物品;三是公司購(gòu)買(mǎi)劇毒物品,先到市公安部門(mén)申領(lǐng)《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》,憑證組織進(jìn)貨和運(yùn)輸;四是銷(xiāo)售劇毒物品時(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買(mǎi)單位由公安部門(mén)核發(fā)的《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》,查驗(yàn)無(wú)誤后,按《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》所列品種、數(shù)量銷(xiāo)售、供應(yīng),嚴(yán)禁向未申領(lǐng)合法購(gòu)買(mǎi)證的單位和個(gè)人銷(xiāo)售劇毒物品。

我公司在做好劇毒物品專(zhuān)營(yíng)工作的同時(shí),積極探索新的營(yíng)銷(xiāo)方式,在總結(jié)多年來(lái)推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極推行劇毒物品配送制。用戶(hù)來(lái)我公司購(gòu)買(mǎi)劇毒物品,必須出示公安部門(mén)開(kāi)出的《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》,按購(gòu)買(mǎi)證核定的品種、數(shù)量,辦理購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售手續(xù),同時(shí)收回購(gòu)買(mǎi)單位的購(gòu)買(mǎi)證存檔備查。購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售手續(xù)辦完后,我們根據(jù)不同購(gòu)買(mǎi)單位的具體情況,采取多種靈活方式提供配送服務(wù):

(1)對(duì)需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶(hù),辦完手續(xù)后,根據(jù)用戶(hù)電話(huà)通知,按其要求的供貨時(shí)間,及時(shí)將其購(gòu)買(mǎi)的劇毒物品配送到用戶(hù)單位,貨款與運(yùn)費(fèi)定時(shí)結(jié)算。如市供水公司購(gòu)買(mǎi)液氯,我們就采取這種辦法配送,運(yùn)費(fèi)每噸100元,市區(qū)和西區(qū)同價(jià);

(2)事先辦好購(gòu)買(mǎi)手續(xù)、結(jié)清貨款,另?yè)袢账拓洠锤鶕?jù)用戶(hù)需用情況,按時(shí)將其購(gòu)買(mǎi)的劇毒物品配送到用戶(hù)單位,也就是說(shuō),用戶(hù)只要辦好了購(gòu)買(mǎi)手續(xù),他們什么時(shí)候需要我們就什么時(shí)候送貨,以減少用戶(hù)儲(chǔ)存環(huán)節(jié);

(3)根據(jù)用戶(hù)提供的準(zhǔn)購(gòu)證憑證(如準(zhǔn)購(gòu)證傳真件等確實(shí)證明已辦妥準(zhǔn)購(gòu)證的憑證),將其所需的劇毒物品配送到用戶(hù)單位,并收回準(zhǔn)購(gòu)證和結(jié)算貨款。后兩種方式,適用于用量較少的客戶(hù)。

我們開(kāi)展配送服務(wù)業(yè)務(wù),除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運(yùn)費(fèi)外,對(duì)其他客戶(hù)全部實(shí)行免費(fèi)配送服務(wù);其實(shí),按每噸液氯收取100元運(yùn)費(fèi),也難抵運(yùn)輸成本,尤其是運(yùn)距較遠(yuǎn)、每次運(yùn)量不足1噸的,其運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元。但是,我們從確保安全、提高社會(huì)效益的大局出發(fā),仍然堅(jiān)持開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù),并按用戶(hù)要求,及時(shí)把其所需的劇毒物品送到用戶(hù)手中。

在劇毒物品實(shí)行專(zhuān)營(yíng)、配送的同時(shí),我們還為用戶(hù)提供代辦購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證等服務(wù)。只要用戶(hù)按規(guī)定提出購(gòu)買(mǎi)劇毒物品的合法資料、注明所購(gòu)劇毒物品的品種、數(shù)量、用途,并經(jīng)查核真實(shí)、有效后,我們就代其申請(qǐng)劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證。

劇毒物品實(shí)行專(zhuān)營(yíng)和推行配送制,大大減少了劇毒物品存放點(diǎn)和接觸劇毒物品的人員,可有效防止流失、確保安全,同時(shí)也方便了用戶(hù),降低了用戶(hù)使用成本。這樣做,雖然我公司的社會(huì)責(zé)任加大了,但由于有利于安全管理,社會(huì)效益卻提高了。從另一方面考慮,由于實(shí)行專(zhuān)營(yíng)和推行配送制,公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強(qiáng)了,因而提高了企業(yè)信譽(yù),增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量,我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以,劇毒物品、民爆器材等危險(xiǎn)物品,實(shí)行專(zhuān)營(yíng)、推行配送制,可取得社會(huì)效益和企業(yè)效益俱佳的效果。

此外,我們開(kāi)展的為用戶(hù)代辦購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證等服務(wù)業(yè)務(wù),不僅節(jié)省了用戶(hù)的時(shí)間,給用戶(hù)提供很大方便,而且還可確保用戶(hù)切實(shí)通過(guò)合法渠道購(gòu)買(mǎi)所需的劇毒物品,杜絕非法買(mǎi)賣(mài)行為的發(fā)生,有利于安全管理。

我公司在政府和政府有關(guān)部門(mén)大力支持下,對(duì)劇毒物品實(shí)行專(zhuān)營(yíng)、推行配送,取得較好成績(jī),特別是強(qiáng)化了安全管理,從未發(fā)生事故。因此,政府和政府有關(guān)部門(mén)是滿(mǎn)意的;由于我們供應(yīng)及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良,不僅滿(mǎn)足了用戶(hù)的需要,而且也給用戶(hù)提供了方便、降低了用戶(hù)使用成本,所以各使用單位也是滿(mǎn)意的。比如,市供水公司需用的液氯,以前都到市外購(gòu)買(mǎi),除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外,必須派人出差、自備運(yùn)輸車(chē)輛等等,不但需要多支出數(shù)目可觀的費(fèi)用,而且供貨時(shí)間上也難于得到保證,同時(shí)長(zhǎng)途運(yùn)輸,也存在著一定的安全隱患。現(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng),打一個(gè)電話(huà)就可按時(shí)、如數(shù)得到所需的液氯,既方便、又安全,還可節(jié)省費(fèi)用。對(duì)于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位,若自行安排運(yùn)輸,也必須購(gòu)置專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛和配備押運(yùn)員等,不但費(fèi)用開(kāi)支大,而且還存在著一定的安全隱患,由我公司配送供應(yīng)后,則解決了這些問(wèn)題。

六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問(wèn)題

珠海市劇毒物品實(shí)行專(zhuān)營(yíng)以來(lái),劇毒物品市場(chǎng)秩序有了很大好轉(zhuǎn),總體上做到了規(guī)范購(gòu)買(mǎi)、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范儲(chǔ)存、規(guī)范使用,生產(chǎn)安全得到保障。但在個(gè)別單位、個(gè)別環(huán)節(jié)上還存在一定問(wèn)題:一是無(wú)證經(jīng)營(yíng),有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營(yíng);二是違規(guī)使用,有的單位沒(méi)有辦好相關(guān)證件,為了趕工期私自使用劇毒物品;三是違規(guī)購(gòu)買(mǎi),有的單位沒(méi)有申領(lǐng)購(gòu)買(mǎi)證,避過(guò)相關(guān)程序,私自在外地或者向無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)劇毒物品;四是改變用途,個(gè)別人為了私利,將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,造成環(huán)境污染。

這些問(wèn)題,雖然是個(gè)別現(xiàn)象,但卻存在著很大的隱患,必須予以解決。(

七、幾點(diǎn)建議

(一)對(duì)前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問(wèn)題,建議有關(guān)管理部門(mén)結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和其他配套規(guī)章以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(安監(jiān)管管二字[2003]45號(hào)),進(jìn)行徹底整治,對(duì)違法、違規(guī)者嚴(yán)肅處理。

篇4

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品;儲(chǔ)運(yùn)安全;管理措施

中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等性質(zhì),以及在生產(chǎn)、貯存、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的任何化學(xué)物質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)方式多樣,在化工生產(chǎn)中,按照危險(xiǎn)特性,根據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)和標(biāo)志》(GB13690―92)以及中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》(GB6944―86)可分為類(lèi):即爆炸物質(zhì)、放射性物質(zhì)、自燃物質(zhì)和遇濕易燃物質(zhì)、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質(zhì)、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品造成化學(xué)事故主要特性

1、易燃易爆性

在常溫常壓下,若有摩擦、撞擊、火源、熱源等條件存在,易燃易爆化學(xué)品可能發(fā)生自燃、劇烈燃燒甚至爆炸。易燃易爆化學(xué)品的結(jié)構(gòu)和物質(zhì)組成以及當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件決定了其燃燒爆炸的能力。

2、毒害性

化學(xué)物質(zhì)分為脂溶性和水溶性?xún)煞N,無(wú)論是哪一種,有毒的化學(xué)物質(zhì)都能滲入機(jī)體并影響機(jī)體的正常功能。

3、突發(fā)性

危險(xiǎn)化學(xué)品事故經(jīng)常在很短時(shí)間內(nèi)甚至是瞬間發(fā)生,時(shí)間短,威力大,沒(méi)有先兆,猝不及防的事故會(huì)加重對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的傷害。

4、擴(kuò)散性

有害化學(xué)物質(zhì)溢出之后,會(huì)向周?chē)h(huán)境中擴(kuò)散,密度比空氣小的可燃性氣體在空氣中擴(kuò)散非常迅速,其與空氣形成的混合物,隨著氣流飄蕩各處,會(huì)使危害蔓延擴(kuò)大。比空氣密度大的物質(zhì)一般聚集在地表、溝河、角落等地勢(shì)低洼處,如果長(zhǎng)時(shí)間積聚不擴(kuò)散,會(huì)存在潛在危險(xiǎn),比如遲發(fā)性燃燒、爆炸和人員中毒等。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的現(xiàn)狀

1、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)現(xiàn)狀分析

中國(guó)當(dāng)前貯存危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房主要有平房庫(kù)房存儲(chǔ)、儲(chǔ)罐式儲(chǔ)存、立體庫(kù)房?jī)?chǔ)存、貨場(chǎng)露天存儲(chǔ)和貨棚存儲(chǔ)五種庫(kù)型,其間平房庫(kù)房占60%以上的比例,而且我國(guó)還規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)禁止采用樓房庫(kù)房。目前我國(guó)大型國(guó)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)管理水平相對(duì)比較高,大多數(shù)符合現(xiàn)代化規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、科學(xué)化、自動(dòng)化作業(yè)水平,倉(cāng)儲(chǔ)管理人員的作業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)較高,安全作業(yè)保證較好。而民營(yíng)和個(gè)體倉(cāng)儲(chǔ)公司一般規(guī)劃不大,管理水平一般,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)人員安全管理意識(shí)、管理人員業(yè)務(wù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)較差。這些公司沒(méi)有重視對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分庫(kù)、分區(qū)位、分類(lèi)貯存養(yǎng)護(hù),常會(huì)把化學(xué)性質(zhì)不一樣、滅火方法不一樣的危險(xiǎn)化學(xué)品堆積同一庫(kù)房,致使應(yīng)急管理無(wú)法實(shí)施,人員的安全責(zé)任心無(wú)法用安全管理制度落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中去,容易導(dǎo)致發(fā)生事故。

2、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸現(xiàn)狀分析

我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)送每年重大事端頻發(fā),安全管理狀況不佳,造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的嚴(yán)重?fù)p失,其間絕大部分是短少資質(zhì)的個(gè)體運(yùn)送戶(hù)和非專(zhuān)業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的企業(yè)。剖析形成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的主要原因:首要駕駛?cè)藛T違規(guī)操作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)掌握較少,對(duì)事故的應(yīng)急處置不當(dāng),違背危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送管理規(guī)定,行車(chē)過(guò)程中亂停亂放、超速、超載行車(chē);其次駕駛?cè)藛T未經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn),缺少專(zhuān)業(yè)運(yùn)送常識(shí),預(yù)防認(rèn)識(shí)不足,險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置能力差。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)陌踩芾泶胧?/p>

1、危險(xiǎn)化學(xué)儲(chǔ)存的安全管理措施

1.1危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)選址

在挑選危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)建造地時(shí),應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市供水源、人群密集的居民區(qū)、城市主要路網(wǎng)和交通干線(xiàn)、江河湖海、農(nóng)田等地進(jìn)行選址,易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品放置在地勢(shì)低洼處,桶裝易燃夜體放在庫(kù)內(nèi),而炸藥和爆破物品貯存于專(zhuān)用的地下設(shè)備和防爆防熱設(shè)備倉(cāng)庫(kù)以?xún)?nèi),依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和城市總體規(guī)劃,挑選距人口密集地較遠(yuǎn)的空位選址。

1.2危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)內(nèi)安全管理

我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)和辦理部門(mén)的具體要求,明確指出了相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛號(hào)和報(bào)告的責(zé)任,要嚴(yán)格實(shí)行出入庫(kù)準(zhǔn)則,健全完善的安全防控規(guī)章辦理程序,依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和特色,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品分區(qū)貯存,分庫(kù)貯存,分類(lèi)貯存與養(yǎng)護(hù)的管理準(zhǔn)則。在危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)管理人員要嚴(yán)格控制倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出人員,細(xì)心核對(duì)進(jìn)出人員和車(chē)輛的證件,核查危險(xiǎn)化學(xué)品品名、標(biāo)準(zhǔn)、用處、包裝、標(biāo)志、數(shù)量等信息,在斷定無(wú)誤后做好掛號(hào)作業(yè),值班人員做好交接作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品出庫(kù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)裝卸車(chē)管理人員要仔細(xì)核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品信息,對(duì)營(yíng)運(yùn)單位車(chē)輛、人員信息要認(rèn)真檢查核對(duì),必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和車(chē)輛信息認(rèn)真登記,杜絕向不符合要求的單位、個(gè)人及車(chē)輛進(jìn)行危化品的裝卸。在應(yīng)急處置方面,危化品庫(kù)房應(yīng)當(dāng)具備滿(mǎn)的消防設(shè)施和穩(wěn)定的配電系統(tǒng),電源線(xiàn)路嚴(yán)格按照防爆要求設(shè)置,禁止倉(cāng)庫(kù)周?chē)逊e其他貨物或其他物品,保證消防通道的通暢,危化品管理人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)合格后持證上崗。在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的溫度,對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行定期的安全檢查,及時(shí)處理存在的隱患。

1.3裝卸作業(yè)安全管理

在裝卸工作過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸工作的操作規(guī)章制度,要做到文明裝卸工作,防止碰擊、碰擦、震晃和跑、冒、滴、漏等清況。裝卸轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品宜選在白天進(jìn)行,在戶(hù)外應(yīng)盡量防止日曬。夏天宜在早晚進(jìn)行,避開(kāi)高溫時(shí)段,如必須在夜間進(jìn)行的危化品裝卸車(chē)工作,應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)足夠的照明,在冰雪惡劣氣候時(shí),應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的防滑措施。各種裝卸工具要注意每年定時(shí)檢修和年審,保證滿(mǎn)足的安全系數(shù),每個(gè)器械須事前進(jìn)行消除發(fā)生火花的辦法。裝卸操作人員應(yīng)一致規(guī)范著裝,穿帶防護(hù)服裝防止靜電。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房出現(xiàn)緊急意外情況時(shí),應(yīng)立即向上報(bào)安全管理部門(mén)并組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,采取應(yīng)急措施。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)定期對(duì)危化品的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,保證發(fā)生事故時(shí)人員的應(yīng)急處置步驟對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的有效控制。對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品和包裝容器要經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,不得遺留污染危險(xiǎn)。劇毒危險(xiǎn)品、放射品、爆炸品等危險(xiǎn)品被盜、丟失或誤用時(shí),應(yīng)立即向公安部門(mén)報(bào)告,避免對(duì)社會(huì)發(fā)生損害。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理措施

依據(jù)國(guó)務(wù)院的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對(duì)從事專(zhuān)業(yè)裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的公司、單位和個(gè)人,必須依法從事運(yùn)營(yíng),保證運(yùn)送安全。運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)物品要事前了解貨品的性能和消防、環(huán)保等應(yīng)急處理辦法,對(duì)包裝容器、物品和防護(hù)設(shè)備要仔細(xì)檢查,禁止危險(xiǎn)化學(xué)品漏、散和車(chē)輛帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。禁止將有理化特性沖突的危險(xiǎn)化學(xué)品混裝在同一輛車(chē)運(yùn)送,各種機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)區(qū)、場(chǎng)所時(shí),必須在消聲器上安裝阻火器后,方能進(jìn)入。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送的車(chē)輛,應(yīng)對(duì)槽車(chē)罐體及安全附件進(jìn)行定期的檢查,確保完好備用,要及時(shí)進(jìn)行清潔、消毒處理,在清潔、消毒時(shí),應(yīng)主意危險(xiǎn)物品的性質(zhì),掌握清潔、消毒辦法常識(shí),避免污染或引起中毒等事故。裝運(yùn)危險(xiǎn)物品的車(chē)輛,應(yīng)裝備一定的消防器材,急救藥品,黃色三角旗或危險(xiǎn)品警示標(biāo)志品等。道路運(yùn)輸過(guò)程中,駕駛?cè)藛T不得隨意泊車(chē)。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,各單位應(yīng)當(dāng)在上崗前經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)培訓(xùn)取證合法經(jīng)營(yíng)、各單位定期組織對(duì)最新有關(guān)危化品運(yùn)輸管理知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)常識(shí)和操作規(guī)程的教育訓(xùn)練。

3、建立安全監(jiān)管體系

我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)用品的管理上應(yīng)當(dāng)充分的吸收國(guó)外的先進(jìn)管理方式,化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)彼此間的溝通和合作。傳遞和共享各種安全管理信息源,建立監(jiān)管部門(mén)之間的常態(tài)合作協(xié)調(diào)機(jī)制,整合我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,制定并完善在危險(xiǎn)化學(xué)用品管理上的法律,確保從業(yè)單位有法可依,執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法必嚴(yán)。制定的法規(guī)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,法規(guī)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,同時(shí)依據(jù)變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)法規(guī)做出調(diào)整。

4、對(duì)安全監(jiān)管進(jìn)行全程監(jiān)控

要從法律上強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)用品登記的重要性,利用法律制度強(qiáng)制企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品進(jìn)行登記,將危險(xiǎn)化學(xué)用品登記作為企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)的必須條件,生產(chǎn)條件不符的企業(yè)無(wú)法通過(guò)審計(jì)審核,相關(guān)部門(mén)可取消該企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)出、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)用品的資格。危險(xiǎn)化學(xué)藥品涉及的行業(yè)多、環(huán)節(jié)多、部門(mén)多,因此監(jiān)管過(guò)程繁瑣,政府部門(mén)要對(duì)所有的危險(xiǎn)化學(xué)藥品登記,建立危險(xiǎn)化學(xué)藥品數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、運(yùn)用、廢棄處理等實(shí)施實(shí)時(shí)的監(jiān)管。

5、建立急救應(yīng)急體系

事故應(yīng)急救援工作是政府的責(zé)任,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的對(duì)預(yù)案體系進(jìn)行完善,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析,圍繞危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)的事故建立急救應(yīng)急體系,并不定期的進(jìn)行急救演練,全面提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)用品引發(fā)事故的急救水平。國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大在應(yīng)急救援上的投資,確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。在應(yīng)急救援過(guò)程中,相關(guān)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互合作、分工明確、降低內(nèi)耗。在我國(guó)的諸多城市已經(jīng)成立了化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援中心,加強(qiáng)了我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)品引起發(fā)事故上的應(yīng)急救援工作,提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理水平。

結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)的發(fā)展需要在安全的情況下進(jìn)行,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是我國(guó)當(dāng)前安全管理的重要內(nèi)容,必須依據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行有效的管理,才能達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的要求。雖然目前對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理還存在一些問(wèn)題,但相信隨著國(guó)家各部門(mén)的高度重視和各級(jí)工作人員的努力,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理一定會(huì)得到完善。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞:危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理;電子標(biāo)簽;QR碼;標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類(lèi)號(hào):TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-1302(2017)02-00-04

0 引 言

危化品作為重要的化工原料,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[1],然而由于危化品倉(cāng)庫(kù)管理信息化水平低下,近年來(lái)倉(cāng)儲(chǔ)事故的發(fā)生率不斷上升[2,3],主要原因在于從業(yè)人員缺乏危化品專(zhuān)業(yè)知識(shí),而現(xiàn)有標(biāo)簽中包含的內(nèi)容無(wú)法滿(mǎn)足其需求。

目前倉(cāng)庫(kù)中的危化品使用的標(biāo)簽主要是傳統(tǒng)標(biāo)簽,該標(biāo)簽將危化品的信息全部以文字形式呈現(xiàn)出來(lái),易造成信息冗余、用戶(hù)讀取不方便等問(wèn)題。也有部分倉(cāng)庫(kù)利用RFID電子標(biāo)簽取代傳統(tǒng)的標(biāo)簽[4-6]。RFID最突出的優(yōu)點(diǎn)是可以隨時(shí)寫(xiě)入數(shù)據(jù),但金屬對(duì)電子標(biāo)簽信號(hào)的影響較大,因此當(dāng)危化品的包裝是金屬物時(shí),極易導(dǎo)致信息讀取失敗。QR碼作為另一種流行的電子標(biāo)簽,由于缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的支撐[7-9],在應(yīng)用中出現(xiàn)了數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一,印制精度、符號(hào)大小不符合應(yīng)用要求等問(wèn)題,導(dǎo)致信息混亂,無(wú)法識(shí)讀,嚴(yán)重阻礙了二維碼在危化品倉(cāng)庫(kù)業(yè)中的應(yīng)用。

針對(duì)以上問(wèn)題,并結(jié)合危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理中存在的問(wèn)題,將QR碼技術(shù)應(yīng)用于危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理中,因此急需研究制定我國(guó)危化品倉(cāng)庫(kù)QR碼通用技術(shù)規(guī)范。通過(guò)制定統(tǒng)一兼容、方便擴(kuò)展的QR碼數(shù)據(jù)格式以及印制質(zhì)量要求、信息容量等通用技術(shù)指標(biāo),為我國(guó)危化品Q(chēng)R碼標(biāo)識(shí)應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)化支持。

1 QR碼編碼模式

QR碼的編碼模式根據(jù)數(shù)據(jù)類(lèi)型區(qū)分,其編碼字符集主要包括數(shù)字模式、字母數(shù)字模式、8位字節(jié)模式和漢字模式。在整個(gè)數(shù)據(jù)位流中,每個(gè)模式都對(duì)應(yīng)各自的數(shù)據(jù)段,如表1所列,分別由4位的模式指示符、字符計(jì)數(shù)指示符、數(shù)據(jù)位流組成,在各數(shù)據(jù)段內(nèi)分別使用相應(yīng)的模式進(jìn)行編碼,在符號(hào)結(jié)束時(shí)添加4位終止符0000,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成位流。

1.1 數(shù)字模式

輸入的數(shù)據(jù)每三位分成一組,并將其轉(zhuǎn)換成10位的二進(jìn)制數(shù),如果最后不足3位,余下的1位或2位數(shù)字轉(zhuǎn)換成4位或7位的二進(jìn)制數(shù),最后將所有的二進(jìn)制數(shù)連接起來(lái)并在最前面加上數(shù)字模式指示符和字符計(jì)數(shù)指示符。數(shù)字模式下的位流長(zhǎng)度計(jì)算方法見(jiàn)式(1):

B = 4 + C + 10×( D DIV 3)+ R (1)

式中,B為位流位數(shù),C為字符計(jì)數(shù)指示符位數(shù),D為輸入數(shù)據(jù)字符數(shù)。當(dāng)(D MOD 3)=0時(shí),R為0;當(dāng)(D MOD 3)=1時(shí),R為4;當(dāng)(D MOD 3)=2時(shí),R為7[10]。

1.2 字母數(shù)字模式

為輸入的每個(gè)字符都賦予一個(gè)值,將數(shù)據(jù)兩個(gè)一組進(jìn)行劃分,每組第一個(gè)字符值乘以45后加上第二個(gè)字符的值,將所得結(jié)果用11位的二進(jìn)制數(shù)表示。若數(shù)據(jù)位數(shù)為奇數(shù)位時(shí),最后一個(gè)數(shù)據(jù)則用6位的二進(jìn)制數(shù)表示。將所有二進(jìn)制數(shù)連起來(lái)并在此之前加上數(shù)字字母模式指示符和字符計(jì)數(shù)指示符。位流長(zhǎng)度計(jì)算方法見(jiàn)式(2):

B=4+C+11×(D DIV 2)+6×(D MOD2) (2)

式中,B為位流位擔(dān)C為字符計(jì)數(shù)指示符位數(shù),D為輸入數(shù)據(jù)字符數(shù)。

1.3 字節(jié)模式

將輸入的數(shù)據(jù)字符轉(zhuǎn)換為ASCⅡ值并由8位碼字表示,將二進(jìn)制數(shù)連接起來(lái),在前面加8位字節(jié)模式指示符和字符計(jì)數(shù)指示符。8位字節(jié)模式下的位流長(zhǎng)度計(jì)算方法見(jiàn)式(3):

B=4+C+8×D (3)

式中,B為位流位數(shù),C為字符計(jì)數(shù)指示符位數(shù),D為輸入數(shù)據(jù)字符數(shù)。

1.4 漢字模式

所有字符都由兩個(gè)字節(jié)組成,字符值為GB 2312中圖形字符的內(nèi)碼值。然后將輸入的數(shù)據(jù)按照如下所示的方法轉(zhuǎn)換為13位的二進(jìn)制數(shù),最后連接所有二進(jìn)制數(shù)并在前面加上模式指示符、中國(guó)漢字子集指示符(0001)和字符計(jì)數(shù)指示符。

(1)對(duì)于第一字節(jié)值在A1HEX~AAHEX之間,第二字節(jié)值在A1HEX~FEHEX范圍內(nèi)的字符:

① 將第一字節(jié)值減去A1HEX,所得結(jié)果乘以60HEX;

②將第二字節(jié)值減去A1HEX;

③將①的結(jié)果與②的結(jié)果相加;

④將③的結(jié)果轉(zhuǎn)換為13位的二進(jìn)制串。

(2)對(duì)于第一字節(jié)值在B0HEX~FAHEX之間,第二字節(jié)值在A1HEX~FEHEX范圍內(nèi)的字符:

①將第一字節(jié)值減去A6HEX,所得結(jié)果乘以60HEX;

②將第二字節(jié)值減去A1HEX;

③將①的結(jié)果與②的結(jié)果相加;

④將③的結(jié)果轉(zhuǎn)換為13位的二進(jìn)制串。

漢字模式下位流長(zhǎng)度的計(jì)算方法見(jiàn)式(4):

B=4+4+C+13×D (4)

式中,B為位流位數(shù),C為字符計(jì)數(shù)指示符位數(shù),D為輸入數(shù)據(jù)字符數(shù)。

2 QR碼標(biāo)簽設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1 QR碼標(biāo)準(zhǔn)化制定

根據(jù)危化品以及倉(cāng)庫(kù)的特征,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)中2 828種危化品的介紹,制定出下列標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了倉(cāng)庫(kù)中危化品Q(chēng)R碼標(biāo)識(shí)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的特征、格式、結(jié)構(gòu)以及具體實(shí)現(xiàn),適用于危化品倉(cāng)庫(kù)中各環(huán)節(jié)(入庫(kù)、存儲(chǔ)、出庫(kù))的信息查看與處理。

2.1.2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用必不可少。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn);凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 12904―2008《商品條碼 零售商品編碼與條碼表示》,GB/T 12905―2000《條碼術(shù)語(yǔ)》,GB/T 16830―2008《商品條碼 儲(chǔ)運(yùn)包裝商品編碼與條碼表示》,GH/T 1086―2013《農(nóng)資商品二維碼編碼規(guī)則》。

2.1.3 術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T 12905―2000《條碼術(shù)語(yǔ)》以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

危化品Q(chēng)R碼是一種通過(guò)QR碼識(shí)別標(biāo)簽和其他方式來(lái)識(shí)別物理對(duì)象的標(biāo)示方案。標(biāo)準(zhǔn)化QR碼數(shù)據(jù)包括獨(dú)特標(biāo)識(shí)單個(gè)對(duì)象的QR碼以及為能夠有效解讀QR碼標(biāo)簽所附加的信息。

2.1.4 編碼原則

2.1.4.1 唯一性

危化品Q(chēng)R碼為危化品對(duì)象提供中國(guó)危化品行業(yè)內(nèi)唯一標(biāo)識(shí),一個(gè)QR碼代碼只標(biāo)識(shí)一種實(shí)體對(duì)象。為了確保實(shí)體對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)的實(shí)現(xiàn),制定編碼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取以下措施:

(1)編碼容量。必須有足夠的QR碼編碼碼段來(lái)滿(mǎn)足過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)對(duì)危化品標(biāo)識(shí)的需要。

(2)組織保證。必須由統(tǒng)一的組織負(fù)責(zé)QR碼編碼的分配問(wèn)題,保證QR碼編碼分配的唯一性并尋求解決編碼沖突的方法。

(3)使用周期。對(duì)一般實(shí)體對(duì)象而言,使用周期和實(shí)體對(duì)象的生命周期是一致的,不能對(duì)該商品重新分配QR碼代碼,也不能將已分配的QR碼代碼重新分配給新的危化品,即危化品Q(chēng)R碼代碼的使用周期是永久的。

2.1.4.2 簡(jiǎn)單性

危化品Q(chēng)R碼編碼應(yīng)簡(jiǎn)單、易識(shí)別且唯一。

2.1.4.3 可U展性

危化品Q(chēng)R碼編碼應(yīng)具有可擴(kuò)展性與足夠的冗余空間,以確保QR碼系統(tǒng)的升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

2.1.4.4 保密性與安全性

危化品Q(chēng)R碼編碼應(yīng)與安全和加密技術(shù)相結(jié)合,具有保密性和安全性。

2.1.5 編碼規(guī)則

編碼規(guī)則如下所示:

(1)QR碼最小尺寸:根據(jù)包裝大小,QR碼應(yīng)不小于5cm×5 cm。

(2)QR碼分辨率:應(yīng)大于或等于4 mil。

(3)QR碼糾錯(cuò)等級(jí):H級(jí)。

(4)QR碼顏色:條碼模塊為黑色,條碼背景色為白色,背景區(qū)域應(yīng)大于條碼邊緣至少 5 mm。

2.1.6 編碼結(jié)構(gòu)

危化品Q(chēng)R碼編碼由以下信息元素組成:

(1)CAS號(hào):CAS號(hào)來(lái)源于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》中的CAS號(hào),由數(shù)字和“-”組成,位數(shù)不固定,目前最長(zhǎng)為12位。

(2)名稱(chēng):來(lái)源于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品(2015版)》中的名稱(chēng),由漢字、字母、數(shù)字組成,位數(shù)不固定。

(3) 危害性:由漢字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)組成,規(guī)定位數(shù)不超過(guò)20位。

(4) 急救措施:由漢字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)組成,規(guī)定位數(shù)不超過(guò)10位。

各類(lèi)標(biāo)簽的尺寸、規(guī)格應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作。不在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的標(biāo)簽可根據(jù)包裝尺寸進(jìn)行調(diào)整。同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi),相似大小、包裝的危化品要保證標(biāo)簽材質(zhì)、顏色、尺寸的統(tǒng)一,相似大小、包裝的危化品標(biāo)識(shí)應(yīng)粘貼在包裝的統(tǒng)一位置,粘貼位置要求平整、美觀,保證被標(biāo)識(shí)標(biāo)簽涉及的相關(guān)信息符合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求。該標(biāo)準(zhǔn)僅為意見(jiàn)稿,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與應(yīng)用仍然需要國(guó)家的強(qiáng)制推動(dòng)。

2.2 QR碼編碼實(shí)例

QR碼數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)實(shí)例如表2所列。

危害性采用漢字模式和字節(jié)模式編碼,編碼過(guò)程如表4所列。

其中,“,”采用字節(jié)模式編碼,對(duì)應(yīng)的ASCⅡ值為44,轉(zhuǎn)化為二進(jìn)制序列為00101100。急救措施同樣采用漢字模式,編碼過(guò)程如表5所列。

在數(shù)據(jù)編碼過(guò)程中若需要進(jìn)行模式轉(zhuǎn)換時(shí),則加入新的模式指示符進(jìn)行轉(zhuǎn)換,并且在數(shù)據(jù)序列之后添加終止符,產(chǎn)生的位流每8位一個(gè)碼字,整體構(gòu)成一個(gè)數(shù)據(jù)的碼字序列,必要時(shí)加入填充字符以填滿(mǎn)版本要求的數(shù)據(jù)碼字?jǐn)?shù),然后按塊生成相應(yīng)的糾錯(cuò)碼字,構(gòu)造最終序列。將尋像圖形、分隔符、定位圖形、校正圖形與碼字模塊一起放入矩陣中,之后對(duì)圖形進(jìn)行掩模處理,最終生成格式和版本信息,構(gòu)成符號(hào)[11]。危化品Q(chēng)R碼編碼流程如圖1所示。

3 結(jié) 語(yǔ)

為了提高危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的信息化水平,結(jié)合危化品倉(cāng)庫(kù)的實(shí)際需求,運(yùn)用QR碼技術(shù)作為危化品倉(cāng)庫(kù)管理的手段之一,制定危化品倉(cāng)庫(kù)QR碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)簡(jiǎn)易的QR碼生成過(guò)程與掃碼客戶(hù)端。危化品供應(yīng)商在危化品入庫(kù)之前登錄QR碼生成器,根據(jù)要求填入正確信息后點(diǎn)擊生成QR碼,打印出來(lái)貼在危化品外包裝上。因?yàn)镃AS號(hào)的特殊性,每種危化品均具有唯一的QR碼標(biāo)示符,為危化品倉(cāng)儲(chǔ)的從業(yè)人員快速準(zhǔn)確地識(shí)別危化品性質(zhì)提供了便利。不僅如此,該客戶(hù)端也同樣適用于整個(gè)危化品物流環(huán)節(jié)。客戶(hù)端具體的實(shí)現(xiàn)操作界面如圖2、圖3所示。

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篇6

為貫徹落實(shí)《XX市XX區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》(X安辦發(fā)〔2020〕X號(hào))文件要求,結(jié)合XX區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善、規(guī)章制度進(jìn)一步健全,主體責(zé)任得到有效落實(shí)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源得到管控。危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),應(yīng)急救援能力進(jìn)一步加強(qiáng),安全保障水平進(jìn)一步提升,有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

二、治理任務(wù)

進(jìn)一步明晰局、校、教研組危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。管控危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。排查整治涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患,全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

XX區(qū)教育局成立由局長(zhǎng)XX任組長(zhǎng),區(qū)教育局綜合科、教育科、后保科、體衛(wèi)藝與社會(huì)教育科、教發(fā)中心等相關(guān)處室組成的XX區(qū)教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科。局屬各學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。

四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

全區(qū)中小學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作從2020年9月開(kāi)始,至2020年12月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)部署階段(2020年9月)。

各中小學(xué)校制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施,部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,廣泛宣傳報(bào)道,營(yíng)造工作氛圍。組織全體小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)老師和中學(xué)化學(xué)老師進(jìn)行安全集中培訓(xùn)

(二)整治階段(2020年10月集中整治,2020年11月深化提升)。

教育局制定實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片,各中小學(xué)校對(duì)照實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片,認(rèn)真組織實(shí)施排查,定期開(kāi)展督查,及時(shí)解決問(wèn)題,確保按期完成。

(三)總結(jié)階段(2020年12月)。

各中小學(xué)校總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)成果。

五、開(kāi)展2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查

工作目標(biāo):

按照區(qū)政府通知要求,重點(diǎn)對(duì)XX區(qū)中小學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理使用及其安全隱患開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治,全面深入開(kāi)展安全教育,排查安全隱患,堵塞安全漏洞,落實(shí)安全措施,完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步健全高校危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升安全工作的規(guī)范性和有效性,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保師生安全和校園穩(wěn)定。

(二)檢查范圍和重點(diǎn)

檢查范圍包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù),科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、保管、使用,固體、液體、氣體化學(xué)廢棄物處理。檢點(diǎn)包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆有毒有害品,檢查內(nèi)容包括責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況、資質(zhì)和基本設(shè)施運(yùn)行情況、管理制度建立和運(yùn)行情況、安全知識(shí)和操作規(guī)范培訓(xùn)情況、廢棄科研實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)品處理情況、應(yīng)急預(yù)案設(shè)立情況等。XX區(qū)教育局將對(duì)各學(xué)校危化品整治工作情況進(jìn)行檢查。

(三)工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),確保安全檢查工作順利開(kāi)展。

2.高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作,做好自查自糾,被抽查學(xué)校要積極配合現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患積極有效整改,確保檢查工作取得實(shí)效。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和安全教育,牢固樹(shù)立安全理念,全面提升師生安全意識(shí)和防范能力。

及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成功做法,建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系和常態(tài)化自查機(jī)制。

(四)具體安排

本次中小學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作,由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織。

1.學(xué)校自查自糾階段(2020年10月底前)

(1)各中小學(xué)校按照要求進(jìn)行部署動(dòng)員,結(jié)合自身實(shí)際,制定危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。可參照《實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片》(附件1),組織力量對(duì)本校危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和相關(guān)科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品安全進(jìn)行全面檢查和自查,深入排查安全隱患,堵塞安全漏洞,強(qiáng)化安全措施,制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。

(2)各中小學(xué)應(yīng)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立安全隱患臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行整改,做好整改記錄,對(duì)短期確實(shí)無(wú)法整改的要制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改計(jì)劃和整改期限。

(3)各中小學(xué)校應(yīng)制定本校《危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》和危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患自查臺(tái)賬。

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查階段(2020年11月)

區(qū)教育局組織檢查組分片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查,著重對(duì)中小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。具體包括:

(1)聽(tīng)取情況匯報(bào)。聽(tīng)取學(xué)校校內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作總體情況介紹和學(xué)校管理部門(mén)自查和整改工作報(bào)告。

(2)查閱相關(guān)資料。查看學(xué)校自查報(bào)告、安全管理組織體系、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)、安全檢查臺(tái)賬、整改報(bào)告等。

(3)選定檢查對(duì)象。選定若干危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和科研實(shí)驗(yàn)室、廢棄物中轉(zhuǎn)站等相關(guān)場(chǎng)所作為現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查對(duì)象。

(4)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。參照《實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片》,對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

(5)意見(jiàn)反饋。檢查組向?qū)W校反饋現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。

3.整改提高階段(2020年12月)

(1)檢查組整理各中小學(xué)校安全問(wèn)題隱患并反饋到學(xué)校。

篇7

隨著我國(guó)石油、石化、煤化、化工等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危化品)的品種和數(shù)量日益劇增。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì),到2008年底,我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)五萬(wàn)三千億元,品種達(dá)四萬(wàn)兩千多個(gè),進(jìn)出口和貿(mào)易總額達(dá)一萬(wàn)九千多億元,主要化學(xué)品的產(chǎn)量和使用量都居世界前列,然而在這龐大的化工產(chǎn)品中有80%以上是危化品。我國(guó)危化品的產(chǎn)量已達(dá)14億噸,從業(yè)單位總數(shù)量達(dá)3l萬(wàn)家,其中生產(chǎn)單位2.5014萬(wàn)家,倉(cāng)儲(chǔ)單位1.l07l萬(wàn)家,經(jīng)營(yíng)單位13.6735萬(wàn)家,運(yùn)輸單位9796家,使用單位13.53lO萬(wàn)家,廢棄物處理單位709家。“十一五規(guī)劃”明確指出,石油和化工產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在長(zhǎng)三角、珠三角、中部大中城市及西北基地規(guī)劃建設(shè)400多個(gè)化工園區(qū),現(xiàn)已有70多個(gè)開(kāi)始掛牌運(yùn)營(yíng),并且引進(jìn)了很多世界名牌企業(yè)和產(chǎn)品,化工產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,為危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)。

七成為國(guó)有 自有倉(cāng)儲(chǔ)為主

我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是由危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、公共倉(cāng)儲(chǔ)(物流)企業(yè)和使用單位等多種產(chǎn)業(yè)組成,在全國(guó)1.1071萬(wàn)家危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中生產(chǎn)企業(yè)有3875家,占35%,經(jīng)營(yíng)企業(yè)有4429家占40%,公共倉(cāng)儲(chǔ)(物流)企業(yè)有2675家占24%,使用單位有110家占l%。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)2008年通過(guò)對(duì)22家企業(yè)的調(diào)查和對(duì)31家企業(yè)填報(bào)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)平均資產(chǎn)為1.9億元,平均占地面積15萬(wàn)平方米。平均建筑面積3萬(wàn)平方米,平均儲(chǔ)罐庫(kù)容量4萬(wàn)立方米。企業(yè)資產(chǎn)所有是多樣化的,國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)占70%左右,民營(yíng)和集體所有企業(yè)占20%左右,外資和合資企業(yè)占10%左右。

我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),主要由自有倉(cāng)庫(kù)(罐)自用、自有倉(cāng)庫(kù)(罐)對(duì)外服務(wù)、租庫(kù)(罐)自用、租庫(kù)(罐)對(duì)外經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ)地產(chǎn)業(yè)等多種業(yè)態(tài)構(gòu)成。31家危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)填報(bào)資料統(tǒng)計(jì),自有倉(cāng)庫(kù)(罐)自用企業(yè)約占50%,多為生產(chǎn)或流通企業(yè);自有倉(cāng)庫(kù)(罐)對(duì)外服務(wù)的企業(yè)約占30%,多為公共倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)或流通企業(yè)倉(cāng)庫(kù);租庫(kù)自用自管的企業(yè)約占15%,多為生產(chǎn)和流通企業(yè);租庫(kù)對(duì)外經(jīng)營(yíng)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)地產(chǎn)業(yè)二者占總量的不足5%,為數(shù)很少,這是因?yàn)樽鈳?kù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,獲利小,“空手道”有一定的難度。倉(cāng)儲(chǔ)地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)新興的一種業(yè)態(tài),是改革開(kāi)放的新生事物,發(fā)展期較短,為數(shù)不多。

目前我國(guó)危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)主要有兩種服務(wù)模式:一種是單一倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)模式,不做其他物流業(yè)務(wù),這種企業(yè)約占總量的60%,多是國(guó)有老企業(yè)或小型民營(yíng)企業(yè)。另一種是兼?zhèn)}儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送、加工、信息管理等多功能服務(wù)企業(yè),約占總量的40%,多為外企、合資和大型民營(yíng)企業(yè)。

根據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)危化品倉(cāng)庫(kù)主要有7種基本類(lèi)型,即平倉(cāng)、樓倉(cāng)、立體倉(cāng)、儲(chǔ)罐、貨棚、貨場(chǎng)和地下半地下倉(cāng)庫(kù)。平倉(cāng)所占比例較大,約占總量的50%以上。由于造價(jià)低廉,作業(yè)方便很受業(yè)主青睞;立體倉(cāng)庫(kù)是比較符合現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)要求的一種庫(kù)型,但目前數(shù)量不大,僅占5%左右;儲(chǔ)罐(庫(kù))是我國(guó)近期發(fā)展比較快的一種庫(kù)型,目前約占總量的38%;貨棚和貨場(chǎng)所占比例不多,約在6%左右,多建于車(chē)站、碼頭和中轉(zhuǎn)庫(kù),儲(chǔ)存貨物以化工原料為主;樓倉(cāng)和地下半地下倉(cāng)庫(kù)因受危化品安全條件限制,數(shù)量很少,不足總量的l%。

據(jù)調(diào)查推測(cè),目前我國(guó)建筑面積在1萬(wàn)平方米以上、儲(chǔ)罐容量在2萬(wàn)立方米以上的大型危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)約占總量的20%,多是國(guó)有企業(yè)和外資合資企業(yè);建筑面積在3000-9999平方米、儲(chǔ)罐容量在l-2萬(wàn)立方米的中型危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)約占總量的35%,多是公共倉(cāng)儲(chǔ)和經(jīng)貿(mào)企業(yè);建筑面積在3000平方米。以下、儲(chǔ)罐容量在1萬(wàn)立方米以下的小型危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)約占總量的45%,多是生產(chǎn)企業(yè)和中小民營(yíng)企業(yè)。

目前我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)主要分布在長(zhǎng)三角、珠三角、渤海灣和東南部沿海港口城市,約占總量的60%;中部大中城市約占25%;西、北部地區(qū)約占15%。

存在五大問(wèn)題

危化品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)供不應(yīng)求,倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)重短缺。危化品倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)重短缺,這在我國(guó)各地市普遍存在突出問(wèn)題。據(jù)調(diào)查分析缺口在20%左右,某些城市和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)更為突出,缺口在30%以上,目前現(xiàn)實(shí)中解決這個(gè)問(wèn)題主要有兩個(gè)途徑,一是異地儲(chǔ)存,也就是把本地區(qū)貨物存到外地,二是把危化品存到非法經(jīng)營(yíng)的“黑倉(cāng)庫(kù)”。這兩個(gè)解決辦法盡管弊端很多,但企業(yè)卻不得已而為之。

形成倉(cāng)庫(kù)短缺的原因大致有四點(diǎn):一是石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,而危化品倉(cāng)庫(kù)發(fā)展緩慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。二是老的危化品倉(cāng)庫(kù)多在城區(qū)或近郊,由于周邊環(huán)境問(wèn)題,國(guó)家政策法規(guī)對(duì)其予以制約,限制其儲(chǔ)存品種和數(shù)量,不允許擴(kuò)大和發(fā)展,有的強(qiáng)行外遷或關(guān)閉,企業(yè)不得不將倉(cāng)庫(kù)改作它用,致使倉(cāng)庫(kù)越來(lái)越少。三是新建危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)選址征地和審批許可非常困難,使建庫(kù)的積極性大打折扣。四是倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備技術(shù)條件較高、投資大,投資者比較慎重,致使危化品倉(cāng)庫(kù)發(fā)展緩慢。危化品倉(cāng)庫(kù)短缺,不是企業(yè)自身能夠解決的,需要政府和相關(guān)部門(mén)的多方面努力。

危化品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)管理不夠規(guī)范。目前我國(guó)危化品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。由于受到重生產(chǎn)、重商流、重運(yùn)輸輕倉(cāng)儲(chǔ)思想的影響,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)這個(gè)物流中的核心要素往往被忽視,在我國(guó)諸多經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),化工園區(qū)看到的多是生產(chǎn)、加工、經(jīng)貿(mào)和其他物流企業(yè),現(xiàn)代化的危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)卻廖廖無(wú)幾。現(xiàn)有的危化品倉(cāng)庫(kù)布局不合理不配套,基礎(chǔ)設(shè)施不足問(wèn)題已經(jīng)形成影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們期待這種狀況盡快得到改變。

社會(huì)上“黑倉(cāng)庫(kù)”泛濫,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。由于危化品倉(cāng)庫(kù)的短缺,一些非法經(jīng)營(yíng)者大肆發(fā)展“黑倉(cāng)庫(kù)”,無(wú)照經(jīng)營(yíng),這些倉(cāng)庫(kù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理混亂,規(guī)模不大,數(shù)量不少,分布在各個(gè)角落,給城市安全帶來(lái)很大的隱患。同時(shí)他們對(duì)危化品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)帶來(lái)一定的沖擊,形成不公平競(jìng)爭(zhēng),引來(lái)正規(guī)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的不滿(mǎn)。由于對(duì)這些“黑倉(cāng)庫(kù)”打擊的力度不夠,它們肆意泛濫,活動(dòng)猖獗,嚴(yán)重?cái)_亂了危化品的市場(chǎng)秩序。

多頭監(jiān)管、發(fā)證不一、審批繁瑣、地方保護(hù)意識(shí)濃厚,影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。為了加強(qiáng)對(duì)危化品的安全管理,國(guó)務(wù)院在“危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例”中明確規(guī)定了安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等各行政部門(mén)的職責(zé),這本是一件好事,但在工作中很多企業(yè)對(duì)這種多頭監(jiān)管、各自為政、層次繁多、敷衍重復(fù)的做法感到很不適應(yīng),視為一種壓力或負(fù)擔(dān),影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)調(diào)查我們還發(fā)現(xiàn)某些省市或地區(qū)的危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)不統(tǒng)一,五花八門(mén),名目雜亂,很不規(guī)范。有的省市和地區(qū)還制定了一些地方法規(guī),比如審批條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交通管理等明顯帶有地方利益保護(hù)意識(shí),使企業(yè)難以接受。目前我國(guó)對(duì)危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)行的審批許可制度,環(huán)節(jié)多、手續(xù)復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高,企業(yè)感到很不方便。如果在行政監(jiān)管方面做到集中辦公、統(tǒng)籌安排、簡(jiǎn)化手續(xù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展著想,那么我國(guó)危化品倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)將是另一番局面。

現(xiàn)代化水平偏低。目前,我國(guó)危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,主要表現(xiàn):一是現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念不高,重經(jīng)營(yíng)輕管理、重效益輕服務(wù)、重經(jīng)驗(yàn)輕技術(shù)、重眼前輕發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念仍然存在,很大程度上制約了向現(xiàn)代化發(fā)展的速度。二是管理手段不夠先進(jìn),相當(dāng)一部分企業(yè)還是經(jīng)驗(yàn)管理為主,尚未脫離領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號(hào)施令群眾惟命是從的管理模式。缺乏現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作程序和智能化管理系統(tǒng)。三是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足,設(shè)備落后,機(jī)械化自動(dòng)化水平不高,特別是一些老企業(yè)在這方面的差距更為明顯,手工作業(yè)和體力勞動(dòng)比重較大,難以適應(yīng)高速發(fā)展的要求。四是人員素質(zhì)不高,主要是人員管理素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)素質(zhì)不高,危化品本身就品種繁多、性質(zhì)復(fù)雜、管理難度大,需要有一定的管理技術(shù)和實(shí)際操作技能,然而,很多從業(yè)人員不具備這種資質(zhì),企業(yè)的教育培訓(xùn)跟不上,影響現(xiàn)代化管理水平的提高。

五是信息化管理水平不高。信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理是現(xiàn)代物流的核心內(nèi)容,信息不靈,目彰耳聾,企業(yè)要發(fā)展必須知己知彼、眼觀六路、耳聽(tīng)八方,捕捉任何發(fā)展機(jī)遇,否則只能做井底之蛙。目前我國(guó)危化品倉(cāng)儲(chǔ)只有少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)管理,大多數(shù)企業(yè)信息管理水平不高,個(gè)別企業(yè)還沒(méi)有建立自己的信息管理系統(tǒng),嚴(yán)重影響了企業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展的速度。

危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全,現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有些條款籠統(tǒng)、模糊、相互矛盾、難以實(shí)施。危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),在向現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的過(guò)程中,它的獨(dú)立性、專(zhuān)業(yè)性、特殊性越發(fā)顯要。然而,目前我國(guó)危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)缺少自身專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)又不完全適合,僅能參考。很多危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要求建立適合自身發(fā)展的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如:《危化品倉(cāng)庫(kù)與庫(kù)區(qū)建設(shè)技術(shù)參數(shù)》、《危化品倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》、《危化品倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)程序規(guī)范》、《危化品倉(cāng)儲(chǔ)人員職業(yè)技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等等。

在現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中,某些條款籠統(tǒng)模糊相互矛盾給企業(yè)執(zhí)行帶來(lái)難度,行政監(jiān)管也難于實(shí)施,尤其對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件與技術(shù)要求”(GBl8265--2000)反映極其強(qiáng)烈,認(rèn)為其中有些條款脫離實(shí)際,比如其中(6.1.1.C)規(guī)定“大中型危化品倉(cāng)庫(kù)與周邊設(shè)施距離不得小于1000米”,新建倉(cāng)庫(kù)難于選址,現(xiàn)有的倉(cāng)庫(kù)80%以上不符合要求,這樣的標(biāo)準(zhǔn)極大地制約了危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展,起不到積極的推動(dòng)作用,經(jīng)考證國(guó)際上也未有這樣的規(guī)定,很多企業(yè)要求對(duì)其進(jìn)行修訂。

對(duì)危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)政策傾斜力度不夠。從我國(guó)產(chǎn)業(yè)體制來(lái)看,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)居于低收入、高成本、勞動(dòng)密集的微利產(chǎn)業(yè),而在很多的政策方面并沒(méi)得到優(yōu)惠,尤其是危險(xiǎn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)更顯不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

在稅收方面:危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)行納稅有l(wèi)0多種,其中有些稅率居高不下,比如營(yíng)業(yè)稅利率為5%,與經(jīng)營(yíng)企業(yè)持平,高于其他物流業(yè)態(tài)2%,從理論上講是不合理的,多次反映始終未得解決。還有倉(cāng)庫(kù)租賃企業(yè)的房地產(chǎn)稅率為12%,它與旅店和住宅租賃是有區(qū)別的,不能劃等號(hào)。再有倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是土地使用大戶(hù),政策規(guī)定其建筑容積率很低,土地使用稅應(yīng)該給予減免優(yōu)惠,但目前它仍是企業(yè)納稅的大稅種。

在危化品倉(cāng)庫(kù)設(shè)施建設(shè)方面:危化品倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)重短缺是一個(gè)突出問(wèn)題,久而不得解決的原因之一是建庫(kù)審批許可困難,手續(xù)復(fù)雜,時(shí)間長(zhǎng),門(mén)檻多。但更難的是選址征地問(wèn)題,至今尚未看到這個(gè)特殊行業(yè)在規(guī)劃布局、選址征地方面有哪些優(yōu)惠政策,看到的多是嚴(yán)格的限制條件。

處罰重、收費(fèi)高。很多危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)反映:我們這個(gè)特殊行業(yè)沒(méi)有特殊的“綠色通道”只有特殊的“黃色”,沒(méi)有特殊的優(yōu)惠待遇,只有特殊的處罰和特殊的收費(fèi)。這說(shuō)明企業(yè)對(duì)處罰過(guò)重、收費(fèi)項(xiàng)目多而高,有很大壓力,這種壓力不能說(shuō)不影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)該對(duì)處罰辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予合理修訂,對(duì)于亂處罰亂收費(fèi)給予堅(jiān)決整治。

在信貸方面:危化品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)條件要求高,投資大,回報(bào)率低。據(jù)了解目前在投資信貸方面尚無(wú)優(yōu)惠政策,有很多企業(yè)想謀求擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),苦于沒(méi)有資金。高息貸款又無(wú)償還能力,只好放棄。一些外企外商因項(xiàng)目回報(bào)率低,貸款沒(méi)有優(yōu)惠而失去積極性。

倉(cāng)儲(chǔ)在謀變

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。近l-2年,危化品生產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)業(yè)的倉(cāng)庫(kù)不會(huì)增加,而會(huì)逐漸減少,公共倉(cāng)儲(chǔ)和第三方物流將會(huì)逐步增多。從客觀上講,我國(guó)物流總體發(fā)展趨勢(shì)是社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化,“物流調(diào)整和振興規(guī)劃”也進(jìn)一步明確了這個(gè)任務(wù),倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)不會(huì)偏離這個(gè)趨勢(shì)。從主觀上講生產(chǎn)和經(jīng)貿(mào)業(yè)為專(zhuān)注核心業(yè)務(wù),降低物流費(fèi)用,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行剝離和外包物流功能勢(shì)在必行,這對(duì)推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合也是十分有益的。

資產(chǎn)所有變化國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)將逐步縮減,很多國(guó)有老企業(yè)因處城區(qū)或近郊,政策強(qiáng)行轉(zhuǎn)遷,而自身又無(wú)更新能力,國(guó)有企業(yè)逐步減少順理成章;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因?yàn)橐?guī)模小、底子薄、服務(wù)功能單一、競(jìng)爭(zhēng)力差,在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很容易被淘汰,其市場(chǎng)存量會(huì)逐步減少;大型民營(yíng)企業(yè)、外企和合資企業(yè)多是新興企業(yè),現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)水平較高、績(jī)效顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),有很好的發(fā)展前景,預(yù)測(cè)在1-2年內(nèi)市場(chǎng)占有量將達(dá)到30%以上。

服務(wù)模式變化。單一的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè)將逐步減少,多功能服務(wù)企業(yè)將逐步增多,其原因:一是單一倉(cāng)庫(kù)模式不適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展要求;二是服務(wù)功能單一勢(shì)必影響企業(yè)效益,提升增值服務(wù),向多功能服務(wù)轉(zhuǎn)化是企業(yè)自身需要;三是單一服務(wù)模式不能極大滿(mǎn)足客戶(hù)需求,影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;四是多功能服務(wù)更適合向供應(yīng)鏈一體化發(fā)展需求,目前單一服務(wù)模式的企業(yè)雖然在市場(chǎng)占有主導(dǎo)地位,但逐步被多功能物流所取代,是倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施變化。平倉(cāng)、貨棚、貨場(chǎng)等類(lèi)型的倉(cāng)庫(kù)將逐步縮減,高貨架立體倉(cāng)庫(kù)發(fā)展迅速,其原因:一是高貨架立體倉(cāng)庫(kù)容量大,節(jié)省土地資源,在城市土地資源緊缺的現(xiàn)實(shí)中這點(diǎn)非常重要,二是立體倉(cāng)庫(kù)更適合機(jī)械化、自動(dòng)化發(fā)展,有利于提高勞動(dòng)效率,三是貨棚貨場(chǎng)安全系數(shù)小對(duì)危險(xiǎn)品更不適宜,四是立體倉(cāng)庫(kù)單位面積績(jī)效高,大大提高經(jīng)濟(jì)效益,五是高貨架立體倉(cāng)庫(kù)在重點(diǎn)質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等倉(cāng)儲(chǔ)管理上有其便捷性。目前立體倉(cāng)庫(kù)市場(chǎng)占有率雖然僅有5%左右,但在l-2年內(nèi)其占有量可達(dá)到10%左右。

儲(chǔ)罐庫(kù)將是我國(guó)危化倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展最快的一種庫(kù)型,而且以大型罐庫(kù)為主,除了有其他庫(kù)型不可代替的功能外,那就是液體和氣體產(chǎn)品越來(lái)越多,市場(chǎng)缺口越來(lái)越大,罐庫(kù)發(fā)展已水到渠成,目前儲(chǔ)罐庫(kù)市場(chǎng)占有量接近40%,預(yù)測(cè)在1-2年內(nèi)將會(huì)占半壁江山。

國(guó)際金融危機(jī)雖然對(duì)我國(guó)石化、化工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊,但危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)將仍會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)2009年危化倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)率仍保持在10%-11%左右,倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)位平均在1.3元/噸左右,倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用水平保持在90%左右,總體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好穩(wěn)中有升。危化品倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)代化進(jìn)程速度將加快

在《物流調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)和推動(dòng)下,并通過(guò)企業(yè)“苦練內(nèi)功”,預(yù)計(jì)我國(guó)危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程將明顯加快,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是危化倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)重短缺現(xiàn)象有望得到緩解,國(guó)家對(duì)危化品的倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)一步重視和支持,發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化。

二是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施將不斷得到改善,傳統(tǒng)的、陳舊的倉(cāng)庫(kù)逐步得到更新或改造,立體化和智能化倉(cāng)庫(kù)逐步增多,倉(cāng)儲(chǔ)資源得到進(jìn)一步合理配置和利用。

三是企業(yè)服務(wù)模式向多功能全方位轉(zhuǎn)換,單一的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè)越來(lái)越少,現(xiàn)代化配送中心逐步增多,與經(jīng)濟(jì)一體化和供應(yīng)鏈管理的距離開(kāi)始縮短。

四是機(jī)械化自動(dòng)化作業(yè)水平不斷提高,手工作業(yè)、重體力勞動(dòng)將逐步退化。

五是標(biāo)準(zhǔn)化體系逐漸完善,“危化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)參數(shù)”、“危化倉(cāng)儲(chǔ)的七項(xiàng)資質(zhì)條件”、“危化品倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)規(guī)范”等一批新標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)出臺(tái),現(xiàn)行部分標(biāo)準(zhǔn)將得到修訂和完善,危化倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度將得到提高。

六是安全管理仍然是危化倉(cāng)儲(chǔ)管理的重中之重,尤其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治任務(wù)頻繁時(shí)期,對(duì)危化品管理將進(jìn)一步加強(qiáng),安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)代化程度將進(jìn)一步提高,監(jiān)管制度將進(jìn)一步加大,市場(chǎng)秩序?qū)⑦M(jìn)一步完善。

篇8

1目的

明確該企業(yè)丙烯酸樹(shù)脂、環(huán)氧樹(shù)脂建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素,分析其危害程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響,評(píng)價(jià)職業(yè)病危害防護(hù)措施及其效果,對(duì)未達(dá)到職業(yè)病危害防護(hù)要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病控制措施的建議。

2方法

2.1檢測(cè)方法 依據(jù)《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》GBZ159-2004、《工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)測(cè)定方法》GBZ/T160等進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)。

2.2 評(píng)價(jià)依據(jù) 按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》(2006年7月衛(wèi)生部令第49號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》GBZ/T197-2007、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2002、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2.1~2-2007等進(jìn)行職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)。

3結(jié)果

3.1 項(xiàng)目位置 公司坐北朝南,東面毗鄰臥龍管件廠,西面圍墻外8m是一條約4 m寬的村道,村道西面為大片農(nóng)田,北面圍墻5 m處是一約5m寬的村級(jí)河道,主要是灌溉農(nóng)田,小河北面為大片農(nóng)田。南面廠門(mén)外緊靠的是一條約40 m寬的柏油公路(北環(huán)路)。四周有實(shí)體磚砌圍墻與外界隔離,廠址周邊500 m范圍內(nèi)無(wú)社區(qū)居民、無(wú)學(xué)校、無(wú)商業(yè)中心等人口密集區(qū)域,無(wú)醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所,無(wú)生活飲用水源、水廠。符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)對(duì)企業(yè)選址的要求。

3.2建設(shè)規(guī)模 占地面積11106.5m2,廠區(qū)主要建筑有生產(chǎn)車(chē)間一幢,占地面積744m2,倉(cāng)庫(kù)一幢,占地面積720m2,輔助倉(cāng)庫(kù)一幢,占地面積192m2,辦公樓一幢,占地面積306m2,燃油有機(jī)熱載體爐房一幢,占地面積56m2。廠區(qū)主要建筑物大致劃分分為三個(gè)區(qū)域,中間留有一空地,北面區(qū)域?yàn)閭}(cāng)庫(kù),西面區(qū)域?yàn)樯a(chǎn)車(chē)間,東南面區(qū)域?yàn)檗k公樓和生活區(qū)域,燃油有機(jī)熱載體爐房布置在廠區(qū)西北圍墻處。其中倉(cāng)庫(kù)呈東西走向,生產(chǎn)車(chē)間為南北走向,倉(cāng)庫(kù)的西側(cè)面與生產(chǎn)車(chē)間的北墻的距離為15.5 m,倉(cāng)庫(kù)的西墻面北端與燃油有機(jī)熱載體爐房距離20m,(目前采用防火墻隔離),生產(chǎn)車(chē)間的北墻面與燃油有機(jī)熱載體爐房距離24 m,辦公樓和生活區(qū)域在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的東南27 m處,距離西面的生產(chǎn)車(chē)間大于60 m。此布置方案可使整個(gè)廠布局合理,各不同生產(chǎn)及輔助場(chǎng)所相互聯(lián)絡(luò),物流順暢。

3.3危害因素 根據(jù)生產(chǎn)工藝分析,分析該企業(yè)提供的產(chǎn)品及原輔料成分,參照GBZ2.1-2007、GBZ2.2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》和《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》公布的毒物目錄和種類(lèi),結(jié)合有毒化學(xué)品的毒理學(xué)特征以及對(duì)人體的危害程度,該項(xiàng)目在試運(yùn)行期間,本裝置生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要職業(yè)病危害因素為生產(chǎn)性毒物:丙烯酸、異丁烯酸甲酯、甲基丙烯酸正丁酯、丙烯酸丁酯、苯乙烯、過(guò)氧苯甲酰、正丁醇、乙酸乙酯、乙酸丁酯、二甲苯、甲苯、固體環(huán)氧乙烷、丙烯酸樹(shù)脂;物理因素:噪聲、照度。生產(chǎn)性粉塵:固體環(huán)氧樹(shù)脂。

本次評(píng)價(jià)所檢測(cè)項(xiàng)目為:生產(chǎn)性毒物:甲苯、二甲苯、苯乙烯、乙酸乙酯、丙烯酸、丙烯酸甲酯、正丁醇;物理因素:噪聲和照度。

3.4 工藝流程 本項(xiàng)目丙烯酸樹(shù)脂的生產(chǎn)以丙烯酸、異丁烯酸甲酯、乙酸丁酯、甲苯、二甲苯過(guò)氧化苯甲酰等化學(xué)品為原料,通過(guò)丙烯酸樹(shù)脂反應(yīng)釜等生產(chǎn)設(shè)備縮聚反應(yīng)而成。環(huán)氧樹(shù)脂的生產(chǎn)以環(huán)氧樹(shù)脂、甲苯、二甲苯、過(guò)氧苯甲酰等化學(xué)品為原料。按配方將溶劑投入反應(yīng)釜、開(kāi)啟攪拌器,打開(kāi)反應(yīng)釜夾套導(dǎo)熱油加熱閥,待溫度升到40℃時(shí),停止加熱,投入環(huán)氧樹(shù)脂(固體),繼續(xù)攪拌,恒溫3~4h,待物料充分溶解攪勻后冷卻、過(guò)濾、出料包裝入庫(kù)。

3.5 職業(yè)病影響因素

3.5.1 噪聲 從職業(yè)病角度來(lái)說(shuō),噪聲使其主要影響因素。本次研究中,職業(yè)病形成過(guò)程中噪聲主要來(lái)源于機(jī)械設(shè)備以及控制動(dòng)力性產(chǎn)生的噪聲為主,如:分散機(jī)、砂磨機(jī)等。并且,這些噪聲對(duì)于電焊工、維修工等在對(duì)設(shè)備維修時(shí)解除角度。對(duì)于一個(gè)工廠而言,噪聲的產(chǎn)生必須符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值物理因素》GBZ2.2-2007等相關(guān)規(guī)定的值。

3.5.2 生產(chǎn)性毒物 生產(chǎn)性毒物相對(duì)較多,它在一線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)中比較常見(jiàn),常見(jiàn)的有:甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、苯乙烯、丙烯酸等。因此,相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)生產(chǎn)性毒物檢測(cè),保證所有的毒物均符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分:化學(xué)有害因素》GBZ 2.1-2007等相關(guān)規(guī)定的值,降低職業(yè)病發(fā)生率。

4討論

篇9

*年,全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以適應(yīng)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的新形勢(shì),推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障國(guó)家糧食安全,積極服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新倉(cāng)儲(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)。主要工作目標(biāo):

1、安全糧和“一符四無(wú)”常年不低于95%,科學(xué)儲(chǔ)糧常年不低于80%;

2、中央、地方儲(chǔ)備糧管理百分考核不低于90分;

3、因地制宜加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使存糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范要求;

4、抓好糧食物流項(xiàng)目基礎(chǔ)工作,努力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);

5、全年無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)安全責(zé)任事故。

二、主要工作和措施

(一)適應(yīng)企業(yè)改革的新形勢(shì),創(chuàng)新倉(cāng)儲(chǔ)工作制度

針對(duì)糧食收購(gòu)時(shí)間延長(zhǎng),儲(chǔ)存周期縮短的情況,要更加注重收管結(jié)合,邊收邊管,逐步探索形成邊收邊管的運(yùn)行制度,從源頭上確保庫(kù)存安全。針對(duì)企業(yè)改革逐步深入,購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng)的情況,下大氣力研究倉(cāng)儲(chǔ)安全的聯(lián)責(zé)管理。把實(shí)行倉(cāng)儲(chǔ)工作分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與企業(yè)法人問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合,把收購(gòu)、存儲(chǔ)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)責(zé)任有機(jī)結(jié)合,在簽訂租賃合同的同時(shí),必須簽訂安全儲(chǔ)糧聯(lián)責(zé)合同,實(shí)行“雙合同”管理。企業(yè)內(nèi)部要層層簽訂《安全儲(chǔ)糧責(zé)任狀》,全面推行倉(cāng)儲(chǔ)工作“五聯(lián)”分項(xiàng)量化考核管理辦法(聯(lián)質(zhì)、聯(lián)量、聯(lián)費(fèi)、聯(lián)效、聯(lián)酬)和糧油倉(cāng)儲(chǔ)安全管理風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度,把工作成效與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;要根據(jù)國(guó)家《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求,適應(yīng)改革的形勢(shì),完善《荊門(mén)市糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《荊門(mén)市地方儲(chǔ)備糧管理考核辦法》等倉(cāng)儲(chǔ)管理制度。

(二)適應(yīng)宏觀調(diào)控的新要求,完善倉(cāng)儲(chǔ)工作體系

1、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)。要根據(jù)全國(guó)糧食行業(yè)鑒定和培訓(xùn)重點(diǎn)要求,積極組織在崗保化人員的職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)三年努力,使所有的保化人員都具有上崗執(zhí)業(yè)資質(zhì),逐步形成以國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為主,覆蓋全社會(huì)糧食企業(yè)的新型保化隊(duì)伍。要根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定和要求,對(duì)全市危化品上崗操作人員,以縣市區(qū)為單位開(kāi)展年審培訓(xùn)、發(fā)證換證工作。要定期組織倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)人員參加國(guó)家、省糧食局和中國(guó)糧油學(xué)會(huì)等有關(guān)部門(mén)主辦的糧食儲(chǔ)藏技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。

2、加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理,確保設(shè)施安全。要按照省糧食局的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理,嚴(yán)格控制倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施隨意處置變賣(mài)和變更用途,確保糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存需要。嚴(yán)格按照《國(guó)家糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求,抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng),促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)。

3、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推廣科學(xué)儲(chǔ)糧。要繼續(xù)抓好機(jī)械通風(fēng)、薄膜密閉、環(huán)流熏蒸、防護(hù)劑拌糧以及糧面實(shí)倉(cāng)壓蓋隔熱保冷、屋面噴水降溫、微電腦自動(dòng)控制排氣散熱等儲(chǔ)糧技術(shù)的推廣應(yīng)用,努力降低儲(chǔ)糧成本;要鼓勵(lì)保化人員開(kāi)展科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)研究與應(yīng)用,開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新活動(dòng),在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)全市在省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)刊物發(fā)表試驗(yàn)報(bào)告和學(xué)術(shù)論文20篇以上;要繼續(xù)加強(qiáng)全市儲(chǔ)糧糧情安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有條件的地方和倉(cāng)庫(kù)要進(jìn)一步改進(jìn)糧情電子檢測(cè)技術(shù),努力提高對(duì)庫(kù)存糧食品質(zhì)變化的監(jiān)測(cè)能力和安全預(yù)警能力,指導(dǎo)企業(yè)做好安全儲(chǔ)糧工作。

4、加強(qiáng)儲(chǔ)糧檢查,消除安全隱患。要認(rèn)真組織開(kāi)展春、冬兩季儲(chǔ)糧安全普查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除儲(chǔ)糧安全隱患,確保庫(kù)存糧食安全;要認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《荊門(mén)市糧食系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理細(xì)則》(試行),嚴(yán)防糧食熏蒸藥品中毒、被盜、泄漏、失火和污染等事故的發(fā)生;要根據(jù)不同時(shí)段的工作變化情況,適時(shí)研究、指導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)管理工作。

(三)適應(yīng)流通現(xiàn)代化的新趨勢(shì),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、突出重點(diǎn),調(diào)整布局。要按照“糧源充足,設(shè)施完好,交通便利,保證需要”的原則,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)布局進(jìn)行合理調(diào)整,實(shí)行分類(lèi)管理,分類(lèi)儲(chǔ)存。可將現(xiàn)有的網(wǎng)點(diǎn)分為三類(lèi),即:一類(lèi)為長(zhǎng)期收購(gòu)儲(chǔ)存的糧站,倉(cāng)容規(guī)模在本縣市區(qū)中等偏上(一般倉(cāng)容在5000t以上),倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施完好,符合《國(guó)家糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求,每個(gè)基層國(guó)有收儲(chǔ)公司可確定1~2個(gè)中心站。二類(lèi)為倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模較小,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施一般,不能長(zhǎng)期儲(chǔ)存糧食的收購(gòu)點(diǎn),收購(gòu)糧食可集并到中心糧站。三類(lèi)為非糧食主產(chǎn)區(qū)及地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的糧食購(gòu)銷(xiāo)站點(diǎn),對(duì)此類(lèi)型的倉(cāng)庫(kù)要因地制宜,積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),也可進(jìn)行評(píng)估,按程序報(bào)批,進(jìn)行轉(zhuǎn)賣(mài)或改變用途。

2、統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持有所為有所不為的原則,對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行維修改造,確保符合《國(guó)家糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求;要按照《國(guó)家糧食倉(cāng)庫(kù)設(shè)施管理辦法》,認(rèn)真做好今年倉(cāng)儲(chǔ)維修資金申報(bào)審核工作,確定維修項(xiàng)目;要加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)維修資金使用情況的監(jiān)督檢查。

3、立足配套,完善功能。對(duì)已確定為一類(lèi)收購(gòu)儲(chǔ)存站點(diǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要逐步改造升級(jí),配備電子測(cè)溫、機(jī)械通風(fēng)等科學(xué)儲(chǔ)糧設(shè)施和防鼠防雀防蟲(chóng)等三防設(shè)施及檢化驗(yàn)儀器;要多方籌資配備必要的糧食出入庫(kù)機(jī)械設(shè)備,重點(diǎn)是輸送機(jī)、電子磅、凈糧機(jī)等;要加大道路硬面場(chǎng)地的修復(fù)改造和糧站環(huán)境建設(shè),使運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出道路通暢,環(huán)境衛(wèi)生整潔;市局和縣市區(qū)糧食行政主管部門(mén)要積極為基層國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)在完善倉(cāng)儲(chǔ)功能方面爭(zhēng)政策、創(chuàng)環(huán)境。

4、加強(qiáng)糧食物流項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作,努力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好現(xiàn)代糧食物流項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作,推動(dòng)以湖北荊門(mén)北郊國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)和京山糧食物流工業(yè)園為龍頭,以區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、購(gòu)銷(xiāo)公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的跨省糧食物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行與全國(guó)糧食物流項(xiàng)目對(duì)接。

(四)適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新情況,加強(qiáng)社會(huì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管和服務(wù)

1、認(rèn)真履行社會(huì)職能,規(guī)范社會(huì)糧油企業(yè)的儲(chǔ)存行為。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)家糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求,認(rèn)真做好社會(huì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和糧油儲(chǔ)存情況的檢查,加強(qiáng)糧油運(yùn)輸工具、包裝器材和熏蒸藥品的安全管理及監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)做好倉(cāng)儲(chǔ)工作。對(duì)檢查不合格的糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,限期整改達(dá)標(biāo)。

篇10

1999年3月,中山市政府中府辦[1999]22號(hào)文件規(guī)定,劇毒物品由我公司專(zhuān)營(yíng),負(fù)責(zé)全市工業(yè)生產(chǎn)、化驗(yàn)所需劇毒物品的供應(yīng)。幾年來(lái),我們?cè)诮?jīng)營(yíng)工作中,本著“經(jīng)營(yíng)要服從于管理,服務(wù)要服從于社會(huì)需要,經(jīng)濟(jì)效益要服從于社會(huì)效益”的宗旨,一貫嚴(yán)格自覺(jué)維護(hù)和遵守各級(jí)政府關(guān)于劇毒物品管理的有關(guān)規(guī)定,依法經(jīng)營(yíng),從嚴(yán)管理,并配合政府和主管部門(mén)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作,取得一定成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、提高員工的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確劇毒物品管理的重要性

劇毒物品,是國(guó)家嚴(yán)格管理的特殊商品。我市劇毒物品使用單位多達(dá)上百家,其中,電鍍廠約70家,年需氰化物逾600噸,其他使用劇毒物品的單位約40家,年需劇毒物品約100噸。需用劇毒物品的單位如此之多、數(shù)量如此之大,如果在購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)管理不善,一旦出了問(wèn)題,就會(huì)給國(guó)家和人民群眾造成不可估量的損失。所以,多年來(lái),我們一直把這項(xiàng)工作作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的重中之重,認(rèn)真抓緊抓好。為此,我們制定了《安全管理制度》、《崗位責(zé)任制》等各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行,定期組織檢查落實(shí);配備與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的從業(yè)人員,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)上崗,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,特別是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后,及時(shí)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能,通過(guò)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)劇毒物品經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任心、自覺(jué)性和積極性。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,決不非法違章銷(xiāo)售劇毒物品

嚴(yán)格執(zhí)行劇毒物品許可證制度,是為了加強(qiáng)劇毒物品安全管理、保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。因此,我公司在經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中,從訂貨、到港、運(yùn)輸、入庫(kù)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。我們購(gòu)進(jìn)、運(yùn)輸劇毒物品,均事先按規(guī)定辦理《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》、《劇毒物品運(yùn)輸證》,憑證購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸;劇毒物品入庫(kù),嚴(yán)格檢驗(yàn)、登記,按規(guī)定儲(chǔ)存、保管;銷(xiāo)售劇毒物品,嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買(mǎi)者的有關(guān)手續(xù),凡手續(xù)不合法、不健全的,不管是誰(shuí)、不管買(mǎi)多少,一律不賣(mài),如有些外省、市客戶(hù),法制意識(shí)淡薄,貪圖方便,要求無(wú)證購(gòu)買(mǎi)或者超購(gòu)買(mǎi)證注明的限量購(gòu)買(mǎi),我們都耐心解釋?zhuān)瑘?jiān)持按規(guī)定銷(xiāo)售。

三、增強(qiáng)硬件設(shè)施,強(qiáng)化本質(zhì)安全

物質(zhì)條件是保證安全經(jīng)營(yíng)的重要手段。我公司在不斷加強(qiáng)安全管理“軟件”建設(shè)的同時(shí),一直重視并加強(qiáng)安全“硬件”的建設(shè)。

公司投資100多萬(wàn)元,新建一座占地3000平方米、庫(kù)房面積360平方米的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),擁有庫(kù)房6間,按規(guī)定核定,可儲(chǔ)存劇毒物品300噸。倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,配備了倉(cāng)庫(kù)管理人員,設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu),建立了安全管理規(guī)章制度、工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、進(jìn)出庫(kù)登記制度、交接班登記制度和應(yīng)急反應(yīng)方案。設(shè)有安全防范設(shè)施,主要有:(1)每間庫(kù)房均安裝紅外線(xiàn)探頭自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);(2)庫(kù)房圍墻四周設(shè)有紅外線(xiàn)自動(dòng)報(bào)警裝置;(3)庫(kù)區(qū)24小時(shí)電視攝像;(4)24小時(shí)值班巡邏,規(guī)定每小時(shí)巡邏一次,并要求每次出勤巡邏時(shí),必須在出勤打卡機(jī)上打印出勤卡,以備公司定期檢查出勤情況;(5)庫(kù)區(qū)夜間放狗戒備。通過(guò)這些措施,確保庫(kù)存劇毒物品管理不留漏洞,不留隱患。

根據(jù)去年國(guó)務(wù)院公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,按照交通管理部門(mén)的要求和配送業(yè)務(wù)的需要,民爆器材專(zhuān)賣(mài)公司和劇毒物品專(zhuān)賣(mài)公司及時(shí)共同組建了“中山市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有限公司”(系民爆器材專(zhuān)賣(mài)公司和劇毒物品專(zhuān)賣(mài)公司下屬的獨(dú)立企業(yè)),購(gòu)置了10臺(tái)密封式貨運(yùn)汽車(chē),配備了經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛員、押運(yùn)員,為劇毒物品的安全運(yùn)輸和開(kāi)展劇毒物品配送業(yè)務(wù)打下了有力的物質(zhì)基

礎(chǔ)。

四、在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,開(kāi)展配送業(yè)務(wù),向用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

自1999年3月市政府決定劇毒物品由我公司專(zhuān)營(yíng)后,為保證我市劇毒物品的供應(yīng),我們對(duì)全市用戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查、走訪,了解他們對(duì)所需劇毒物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地等要求,并建立用戶(hù)檔案。針對(duì)用戶(hù)的要求,經(jīng)過(guò)努力,我們?nèi)〉昧嗣绹?guó)杜邦氰化鈉、氰化鉀的華南區(qū)權(quán),并且成為日本旭化成氰化鈉、韓國(guó)仁川氰化亞銅、氰化鋅、氰銅鹽、英國(guó)美寧化工氰銅鹽、山東華魯化工氰化亞銅的特約經(jīng)銷(xiāo)商。這樣,有了穩(wěn)定的資源渠道,既可保證供應(yīng),又可穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。近幾年來(lái),我公司銷(xiāo)售的劇毒物品,不但沒(méi)有升價(jià),而且每年都有調(diào)低供應(yīng)價(jià)的情況。

在了解用戶(hù)需要情況后,我們積極開(kāi)展了配送服務(wù)業(yè)務(wù)和代用戶(hù)辦理《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》、《劇毒物品運(yùn)輸證》服務(wù)業(yè)務(wù)。我市用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)劇毒物品,只需到當(dāng)?shù)毓卜志痔岢銎贩N、數(shù)量申請(qǐng),一經(jīng)批準(zhǔn),我們即可將其所需的劇毒物品送到用戶(hù)手中。具體做法是:用戶(hù)先到當(dāng)?shù)毓卜志痔岢錾暾?qǐng),得到批準(zhǔn)后,將《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)表》傳真至我公司,我公司憑傳真件代用戶(hù)到市公安局辦理《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》,然后按《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》注明的品種、數(shù)量,將劇毒物品送到用戶(hù)倉(cāng)庫(kù)堆放好,并取回《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)表》原件,交市公安局備案。這樣做,用戶(hù)不必到市公安局辦理“兩證”,也不必到我公司提貨,更不必自行組織運(yùn)輸,即可安全可靠地得到所需的劇毒物品。其好處:一是極大地方便了用戶(hù);二是由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有限公司這樣的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司組織運(yùn)輸,由于運(yùn)輸車(chē)輛符合運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的要求,駕駛員、押運(yùn)員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),可以有效防止運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生意外導(dǎo)致劇毒物品流失,即使發(fā)生某些意外,也可按專(zhuān)業(yè)要求,采取有效的應(yīng)變措施加以處理,不致給社會(huì)造成危害(至今還從未發(fā)生意外事故);三是我公司統(tǒng)一為用戶(hù)代辦“兩證”,可以使公安局統(tǒng)一管理劇毒物品審批程序,準(zhǔn)確掌握、監(jiān)督劇毒物品流向,杜絕非法購(gòu)買(mǎi)行為的發(fā)生,確保安全。我們開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù),得到公安、安監(jiān)等部門(mén)的認(rèn)可和支持,也受到用戶(hù)的歡迎。現(xiàn)在我市劇毒物品配送服務(wù)率已達(dá)到100%。

五、公安、安監(jiān)等部門(mén)的支持,是我們做好劇毒物品經(jīng)營(yíng)管理工作的重要保證

實(shí)踐證明,要想做好劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理工作,單靠一個(gè)企業(yè)本身的努力是不行的,必須有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、幫助和公安、安監(jiān)等部門(mén)的支持。我們作為劇毒物品的流通企業(yè),在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),依法從事

劇毒物品的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中,一直得到這些部門(mén)的指導(dǎo)、幫助、支持,使我們的工作始終沿著正確的方向不斷發(fā)展、不斷前進(jìn)。為了更好取得這些部門(mén)的指導(dǎo)、支持,我們也積極主動(dòng)向他們請(qǐng)示、匯報(bào),與其加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。每月按時(shí)向公安部門(mén)提交劇毒物品流向登記,及時(shí)向公安部門(mén)反映購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用中存在的問(wèn)題,積極配合公安、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展劇毒物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,以及從業(yè)人員的培訓(xùn)等工作。