導語：如何才能寫好一篇財會監督方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、思路原則

2012年會計監督的指導思想是：服務宏觀調控、突出檢點、依法理財治稅、維護財經紀律、提高會計誠信、優化投資環境；基本工作思路是統一組織實施，市縣上下聯動、積極運用軟件、快報反應動態、提高檢查質量，堅持查前公示查后公告和合法合規合理性原則，保障會計信息質量檢查順利進行。

二、重點內容

今年會計信息質量檢查的范圍包括企業、行政和事業單位：

（一）圍繞服務國家宏觀調控，加大重點行業檢查力度。一是能源行業。重點關注其財務會計核算、成本盈利水平、職工薪酬分配情況，并對其執行國家財稅政策、財政資金使用以及國有資本經營預算情況進行綜合檢查。二是保障性住房建設項目。重點檢查保障性住房的成本核算、土地取得、資金鏈條、分配管理以及財政資金使用情況，全面掌握保障性住房建設的完成情況。三是糧食行業。重點檢查企業執行有關糧食收購和儲備政策以及財政補貼資金使用情況，及財務管理、會計核算和內部控制等。

（二）圍繞促進財政預算管理，強化行政事業單位檢查。重點檢查其是否嚴格執行財政預算管理和財務會計制度規定，是否存在挪用專項資金、虛假發票等行為，是否存在違規發放津補貼行為。此外，對醫院、學校進行財務管理、會計核算、財政資金使用情況開展專項檢查。

行政企事業單位會計監督，要始終與公務卡消費制度改革、清理規范銀行賬戶和“小金庫”治理有機結合，與就醫難、上學難、住房難等人民群眾切身利益關聯度較高的問題相結合。

三、重點單位

按照財政部、廳明確的重點行業單位，結合我市實際，確定以下10家被檢查單位：

1、市煤炭產銷公司

2、市房地產管理局

3、市佳聯房地產有限公司

4、市田家庵糧食儲備庫

5、市婦幼保健院

6、市第二人民醫院

7、淮師附小

8、市第一中學

9、市城市規劃技術服務咨詢中心

10、市住房公積金管理中心

四、組織領導

本年度會計監督工作由市財政局監督檢查局會同會計科組織實施，抽調聘請人才庫和社會中介機構專業人員組成檢查組（成員名單另附）。

五、方法步驟

（一）業務培訓

檢查工作實施前組織檢查組成員進行業務培訓，主要內容：有關法律法規、財務制度、文件和財政檢查工作紀律；會計信息質量檢查軟件的使用技術要領。

（二）程序方法

（1）下達檢查通知書（內容的完整性）；

（2）檢查組在檢查現場填制工作底稿：一事一稿，內容填制完整；

（3）按規定提交檢查報告：報告包括被查單位基本情況，對違法違規行為事實的認定及法律依據，檢查組組長簽名；

（4）被檢查人對檢查報告簽署完整的意見或說明；

（5）檢查組對被檢查人意見或說明的認定；

（6）檢查組提出合理的建議。

（三）公告制度

采取查前名單公示制度，查后公告制度。

（四）結果利用

對檢查中發現的問題認真核實，做到：事實清楚、定性準確、取證合法、證據確鑿。充分利用檢查結論資源，深入調查研究，提出有價值的建議，形成調研報告，對典型問題形成典型案例。

（五）匯總上報

2012年9月1日開始進入資料整理、總結、匯總階段，30日前將檢查情況匯總，上報省財政廳。具體報送以下內容：

1、檢查總結及檢查匯總表；

2、檢查軟件的使用過程中存在的問題和意見建議；

3、檢查快報、調研報告、典型案例。

六、時間安排

6月1日至12日檢查組人員到崗及培訓；

6月13日至8月20日檢查組進入現場檢查取證，形成檢查報告，提交監督局審查；

8月21日至23日監督局認定檢查報告（征求意見稿）；

8月24日由檢查組對被查人送達檢查報告（征求意見稿）；

8月25日至30日為被查人反饋意見期；

9月1日至5日論證被查人對檢查結論提出的異議，并出具意見書。

9月6日至29日總結報告、匯總報表、整理資料報省廳。

以上重點檢查單位和時間安排，如遇特殊情況需要調整，提前3個工作日予以通知。

七、工作要求

（一）檢查組實行組長負責制，成員要遵守規章制度和廉政紀律，保守國家秘密和商業秘密；

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關鍵詞：高校財會人員 激勵機制 團隊激勵

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）04-166-03

長期以來，高校財會人員的工作積極性普遍不高，服務態度差，師生員工對此反應強烈，究其原因，與沒有建立有效的高校財會人員激勵機制有很大關系。對此，本文在分析不同激勵模式、激勵手段的基礎上，根據高校財會工作特征以及高校財會人員需求特點，建立相應的激勵機制，以期能提高財務人員的工作能動性和工作熱情。

一、激勵模式——團隊激勵與個體激勵的選擇

團隊激勵是以團隊組織作為對象來進行激勵的一種激勵方式，目的在于通過團隊成員之間的緊密合作，形成積極的協同效應，從而實現組織目標。團隊激勵能從團隊的共同努力中萃取出高于個人智力的團隊智力，有利于提高團隊的整體績效。不過，團隊激勵如果運用不當，會產生團隊部分成員的“搭便車”現象，使團隊成員產生不公平感，從而影響整個團隊的工作績效。

個體激勵是針對員工個體行為的激勵，是以滿足不同個體需要為前提，最大限度地激發其積極性以實現組織目標的一種激勵方式。個體激勵有利于競爭，有利于團隊成員充分發揮其潛能，并最終增強整個團隊的績效。但是，個體激勵也可能激起團隊成員之間的過度競爭，導致個人主義盛行，嚴重時導致相互拆臺。

團隊激勵與個體激勵的選擇問題，可以歸結為在總體激勵水平保持不變的前提下，正確劃分二者的激勵比例問題。團隊激勵和個體激勵的選擇受多種因素影響，其中，任務關聯度和組織文化導向對激勵模式的選擇有較大影響。組織文化導向大體劃分為集體主義文化導向和個人主義文化導向。集體主義文化為主導思想的組織，強調團隊合作精神，重視團隊集體智慧。相反，個人主義文化為主導的組織，倡導團隊成員的個人貢獻，強調個體差別。任務關聯度反映的是團隊成員工作任務的相關程度。工作可分性強，工作相對獨立，則任務關聯度低；相反，如果成員之間的工作相互交叉，職責邊界難以明確，任何一方的工作沒能實現，而另一方的工作也無法實現，則認為任務關聯度高。從團隊任務關聯度和組織文化導向兩個維度可將激勵方式劃分成四個典型區域。即整體激勵、個體激勵、激勵組合I和激勵組合Ⅱ（如圖1）。其中，激勵組合I表示以團度激勵為主，個體激勵為輔的激勵組合，而激勵組合Ⅱ則是個體激勵為主，團隊激勵為輔的激勵組合。組織應該根據自身的任務關聯度程度以及組織文化導向，來選擇合適的激勵模式。

二、激勵手段——物質激勵與精神激勵的選擇

物質激勵與精神激勵對應的是人們對物質需要和精神需要的追求。物質激勵多以加薪、獎金、福利等形式出現。精神激勵則形式多樣，如關懷、尊重、表揚、培訓、認可、晉升等，都屬于精神激勵的內容。

根據馬斯洛需求層次理論，人們的物質需求和精神需求是相互依賴和重疊的，物質需求（生理需求）的滿足并不會導致其消失，只是該需求的迫切程度會大大減弱，之后人們會有更高層次的追求，即精神需求。精神需求由低到高依次可分為安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求。一般而言，已獲得基本滿足的需求就不再是一股激勵力量。只有針對人的最迫切需求，激勵才能獲得最大的效果。在管理實踐中，由于員工在年齡、性別、個性、文化程度、工作環境、志趣愛好、思維方式等諸多方面存在不同，其需求也必然是多樣化的。這就要求管理者必須要依據激勵對象的不同需求，選擇不同的激勵方式和手段，盡可能地達到最佳的激勵效果。具體而言，就是把物質激勵與精神激勵有機結合起來，充分發揮物質激勵的基礎性作用，在滿足員工基本物質需要的條件下，根據激勵對象的不同特點，選擇合適的精神激勵方法。

三、高校財會工作特征分析

激勵機制的構建，筆者認為，應首先根據工作特征，即任務關聯度與組織文化導向，來選擇相應的激勵模式，并在此基礎上，根據不同人員的不同需求特點，選擇相應的激勵手段。因此，有必要分析一下高校財會工作的特征以及財會人員的需求。

1.高校財會工作關聯度分析。管理學家梅雷迪斯·貝爾賓按照工作關聯度的高低將團隊工作劃分為聯合式、順序式和交互式三種。總體上看，高校財會工作屬于順序式工作方式，或者稱為流水線型工作性質。從最初的資金預算到最終的財務報表出具，直至會計資料的歸檔，每個流程之間通過過程的延續進行合作，并且前一過程的工作結果會直接影響到下一過程的努力程度，但最終工作結果反映的是所有人的勞動。

但從具體業務流程來看，核算工作屬于交互式工作關系。核算工作團隊性比較強，每個核算人員都沒有相對明確的任務和職責，絕大部分工作需要財會人員之間的相互協作與配合，任何一個核算人員工作不到位，都可能影響到其他核算人員的工作，從而影響整個核算團隊的工作效率和質量。而且，隨著教育改革的不斷深化，高校財會工作已經由過去的“報賬記賬算賬”為主的“核算型”逐漸轉向以“預算控制分析參與決策”為主的“管理型”工作。核算工作中的新問題、新情況層出不窮，需要成員之間分享信息和交流經驗，以便作出最后決策。但這種過程卻很難將個體的勞動相互分離開來。這些特征都表明了核算工作屬于任務關聯度比較高的工作。

與核算工作相比，其他崗位的財會人員，如公積金、工資、基建、稅管等，都有比較明確的職責和任務，他們對自己的工作負責，并承擔最后的結果。因而，他們可以集中精力，發揮自己特長，以完成自己所承擔的職責，并最終對團隊目標作出自己的貢獻。由于個體之間工作的相對獨立，這類工作的任務關聯度比較低，可以歸為聯合式工作。

2.高校財會部門文化導向分析。畢鵬程等（2003）的研究表明，與崇尚個體主義的美國文化和崇尚集體主義的日本文化相比，中國的群體成員具有中等凝聚力，群體成員間雖然信任度很低，但建立在情感基礎上的合作關系又會使群體維持一種表面上的和諧。中國的這種群體文化特征在高校財會部門表現得同樣明顯。高校財會人員職稱晉升難、提拔任用難、學習培訓難的問題比較突出，為數不多的晉升學習機會需要在財會人員內部之間展開激烈競爭。而相互牽制、職責明確的內控制度也使得許多財會工作崗位之間缺乏配合與協作。這些都一定程度上弱化了財會人員的合作精神和集體意識。不過，高校財會人員的流動性比較小，很多財會人員往往終其一生從事財會工作，對財會部門有很強的歸屬感，使得財會人員更加注重維護集體的和諧。在對河北省23所高校財會人員的問卷調查也證實了此點。基于上述分析，筆者認為，高校財會部門的文化導向應屬于中等程度的集體主義文化導向。

四、高校財務人員團隊激勵機制構建

1.物質激勵。物質激勵實施的關鍵在于兩次激勵薪酬的分配過程，即組織根據對團隊績效的評估對團隊的薪酬獎勵，以及團隊根據內部的評估標準把團隊薪酬在團隊內部的二次分配。這兩個環節中任一環節處理不好，都可能導致團隊內部內訌水平的提高或者搭便車行為的增加，從而影響團隊激勵計劃的效果，進而影響到整個組織目標的實現。

根據對高校財會工作關聯度以及組織文化導向的分析，筆者認為，對核算工作團隊，應采用團隊激勵為主，個體激勵為輔的團隊薪酬激勵方案；在這種方案中，以團隊為出發點，團隊的工作即團隊的表現達到標準時，所有成員的報酬都會增加，但增加以個人表現而有所不同。在二次分配過程中，可以由核算科的科長來主導。因為作為監督者，核算科長最了解其團隊成員的努力程度，完全勝任這個角色。同時，核算科長作為團隊中的一員，也是被監督者，如果他在二次分配過程中有失公平，可能導致團隊成員搭便車或者相互拆臺，導致下次團隊薪酬的減少。因此，為了使團隊成員更加努力工作，他必須努力讓每個成員都感覺到公平和公正。

對其他財會工作團隊，應以個體激勵為主，團隊激勵為輔的團隊薪酬激勵方案。即以個體表現為出發點，只有團隊中的每個成員的表現都達到標準時，所有成員的報酬才會增加，但增加的幅度仍以個體為出發點。這種方案既強調了團隊的整體性，也照顧了個體對團隊的貢獻。這里所提到的個體激勵，在實施過程中，仍應針對每個員工的現實需求，并針對這些需求的特點采取不同的激勵方式，以實現激勵效果的最優化。

2.精神激勵。團隊激勵應更加注重精神方面的激勵。人具有社會性的需求，人與人之間的關系和組織的歸屬感比經濟報酬更能激勵人的行為。因此，團隊激勵應該從提高團隊成員的歸屬感及改善團隊成員之間的關系方面進行。

研究表明，給予團隊一定的決策權可以提高團隊成員的歸屬感。這是因為，團隊在完成工作任務方面有較大的自，可使得團隊所有成員都獲得一種榮譽感和責任感，從而在整體上都獲得更大的動力，提高團隊的向心力，最終使整個團隊獲得更大的績效。

良好的團隊關系不僅使團隊成員之間的溝通更加通暢有效，從而使團隊成員保持良好的情緒狀態；良好的團隊關系還可以增加團隊成員之間心理契約的約束力，降低偷懶員工因偷懶所帶來效用，使“同伴制裁”所產生的隱性激勵更加有效。

五、高校財務人員個體激勵機制的構建

1.物質激勵。物質需要是人類的第一需要，也是基本需求，所以無論何時，物質激勵都是一種有效的激勵方式。不過，為了最大程度地發揮物質激勵的效果，在激勵實施的過程中，應注意策略方法。首先，盡量不要使用小額的物質激勵，這樣不但起不到激勵效果，反而可能挫傷員工的工作積極性。這是因為，工作本身具有引發、導向和激勵作用，在沒有任何外部激勵的情況下，人的行為具有內在動機。而小額物質激勵對人們的內在動機具有擠出效應，降低人們的內在驅動力。其次，在同等金額的條件下，有時非貨幣激勵比貨幣激勵的激勵效果更好。研究表明，如果有兩種方案可供選擇：貨幣方案與同等金額的非貨幣方案。雖然大部分員工會選擇貨幣方案，但非貨幣方案對員工的滿足感和效用卻更大。之所以出現這種結果，原因在于，選擇貨幣方案“只會增加人們用于支付賬單、購買生活必需品等一些無趣的日常支出，而非貨幣方案卻給人們一個理由和機會去享受平時都會引以為愧疚的奢侈品。”

2.精神激勵。目前，高校財務人員的精神激勵主要采取授予先進稱號、提前晉升職稱、推薦進修深造、職務提拔等形式。下面，筆者著重分析后兩種激勵方式。

晉升激勵實際上實行的是一種錦標制度。在錦標制度中，只有真正有能力的人且其業績超過了別人，才能最終勝出。因此，晉升激勵具有長期性和擴散效應。但對于那些短期內不具備晉升資格或者根本沒有晉升希望的員工而言，該方法不產生激勵作用。長期以來，由于高校財會人員的晉升機會少，晉升空間狹窄，弱化了晉升激勵在實踐中的激勵作用。為此，財會部門應在增加內部晉升機會和空間的同時，為那些業務能力強的員工創造條件，鼓勵他們去其他部門任職，從而獲得外部晉升機會。這樣，財會人員既可以橫向流動，又可以縱向發展，有助于最大程度地發揮晉升激勵的效果。

會計是一門專業性非常強的工作，但隨著會計知識更新速度的不斷加快，高校財會人員的知識結構不合理和知識老化現象日益突出。高校財會人員越來越關心職業能力的不斷提高，更加希望獲得學習或培訓機會，以提高自身的含金量。學習或培訓可以使得財會人員從工作中獲得大量的內在滿足，從而產生更高水平的自我激勵。就培訓內容而言，高校財會部門應堅持提供形式多樣的繼續教育機會，同時要充分了解不同財會人員的個人需求和職業發展意愿，提供有針對性的培訓，從而激起他們的工作熱情和積極性。

[本文是河北省教育廳2011年高等教育財會管理專項研究重點課題“河北省高校財會隊伍建設研究”（項目編號：CWZX201104）的階段性研究成果。]

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1.1現代企業財務風險產生的客觀原因

1.1.1企業財務受外界環境的影響巴彥淖爾市的經濟支柱由農業轉向工業的時間較短，相關工作準備不足，如此而來改革之后的各種小型企業財務管理受外部因素的影響可能性極大，影響程度更為嚴重。其中影響因素有很多，巴彥淖爾市的相應政策與經濟改革體制有著一定的磨合階段，這使得一些中小型企業受到很大的影響，除此之外巴彥淖爾市的傳統經濟觀念很難從人們內心替換，使得巴彥淖爾市的主流文化與現代工業經濟相互排斥，更多的中小型企業在財務方面經受不住的考驗嘗試觸碰法律紅線，最后總是得不償失。

1.1.2現代企業財務活動的復雜性在企業運作的過程中，方方面面都是離不開財務問題，一些中小型企業想得到長足發展的前提就是眼能夠應對越來越復雜的財務問題，其中有合理的計劃并運用固有資產與外部資金，處理好信用借貸是企業資金靈活運營的關鍵所在，另外合理投資是企業的發展前提，將中小型企業進行多元化發展是基本的生存之道，由此而來現代企業的財務部門總是經受著嚴峻的考驗，社會經濟體制越是復雜中小型企業的財務部門所承受的風險就會越高。

1.2現代企業財務風險存在的主觀因素

1.2.1財務控制和分配不合理財務控制是企業資金運轉的關鍵部分，現階段巴市中小型企業由于各種因素導致財務控制和分配不合理。主要表現在兩個重要方面。首先便是資金的貯備與利用，很多企業不能夠合理的進行財務資金進行分配，主要原因為財務機構的資金管理制度不完善，一些企業將大量資金存在內部賬戶而不將其合理的用于資金周轉，導致資金不能夠即使發揮運轉的作用，浪費大量財務資源浪費。還有部分企業資金使用沒有合理計劃和安排，想用即用，導致資金沒能夠發揮最大價值，遇到突發狀況后資金不能夠及時的調配，最后造成企業重大損失。其次是企業沒能夠為消費者制定合理的消費賒欠制度，導致企業管理難度增加，許多外部資金無法及時收回，資金量不足導致企業無法存貨，對內對外都不能安全有序的運行。上述弊端可使公司正常運轉收到資金的限制，事態嚴重會導致整個企業生產鏈受到影響，嚴重可導致企業停產倒閉。

1.2.2會計監督體制不健全企業的財務會計監督體制主要由兩部分組成，分別為企業內部監督和外部監督，但是監督程序和效果確實不盡人意，不僅僅限制在巴彥淖爾市，甚至全國所有中小企業有80%都存有相應弊病。首先內部監督顧名思義便是內部財政工作人員進行監控，很多監督人員切身利益環環相扣，所謂的內部監控從一定程度上來講僅僅是走過場罷了。外部監控主要是國家注冊會計師完成。注冊會計師擁有監控權利，然而權利往往是被別人利用的工具，另外現代社會腐敗現象極為普遍，外部監督注冊會計師很容易被相應的人員賄賂，導致企業財政外部監督如同內部監督形同虛設。各種審計數據和報表形式化嚴重。

1.2.3財會管理人才缺乏巴彥淖爾市由于經濟體制改革較晚，地處我過北疆地區，人才資源稀少，在巴市的部分中小企業中的財會部門中沒有足夠的財會專業人才從相應工作。很多員工在財會部門身兼數職，正規財會部門不同工作之間有相互監督的作用，相互環環相扣，然而部分中小企業卻是反其道而行之，恰恰將不同的工作交給同一個人來處理，卻失去了監督效果，更有甚者的是部分員工為企業在外部聘請的兼職員工，工作更是應付了事，走走形式。工作人員能力不過關，甚至有些人員沒有相應的工作經驗如何能夠為企業做出正確的資金管理方案，如此下去必然會造成惡性循環，導致企業經濟利益受嚴重損失。

1.2.4會計造假由于中小型企業對財會部門監管力度不夠，并且沒有完善的外部監管體制，導致企業內部的財會工作人員肆無忌憚，在企業的工資發放自己紅利領取方面財會部門任意更改胡編亂造，甚至部分工作人員私自更改項目偷稅漏稅進行違法操作。私改賬目甚至是偽造賬目不僅是侵害國家利益，對于中小型企業內部如果賬目信息有誤會導致企業內部運行受限造成極為嚴重的后果。國家相關監管機構的工作人員更有甚者與違法人員私下串通。造成國家和企業嚴重損失。

2.相關解決措施及方案

2.1關注政府政策等客觀因素提高競爭力由于巴彥淖爾市實際情況較為特殊，因此政府的相關扶助政策對于一些中小型企業來講至關重要，想將企業做好就要積極地了解國家以及當地政府的宏觀調控，適應社會的必然趨勢。在了解相應的政策之后需要企業在其內部做出及時的實際性調整，市場的變化方向便是企業的調整方向，另外主動去進行相應的市場調查，積極了解消費者的消費觀念，根據消費者的消費傾向去改良自己的產品。另外中小型企業時機成熟后爭取將企業多元化發展，擴大知名度，解決資金借貸困難等問題。

2.2主觀調整

2.2.1控制投資安全系數準確投資是所有企業必備的致勝法寶，所謂的準確投資便是在安全投資中實現企業利益的最大化。資金是企業生存的血液，不僅要有足夠的資金量，更重要的是擁有足夠的流動資金。在中小型的企業中投資范圍有限，因此安全性不難控制，首先就是對一些內部產品的投資，將新產品研制成功后推向市場推向消費者，然后是對生產產品的設備以及技術投資，技術投資是為了提高產品質量和提升產品加工效率的關鍵，還有便是對企業員工投資，在人力資源投資過程中要有重點，不可盲目，其中技術人員要加大投資力度，另外要及時地在外部引進優秀的科技研發人才以壯大企業的綜合實力，提高競爭力。

2.2.2加強外部監管力度在中小型企業自身監管能力較差，沒有相應的專業團隊進行合理的安排，從而就需要借助相關監管部門進行協調管理，國家相關部門進行嚴厲監管可有效地避免多數小型企業財會工作人員的違法操作，從而幫助中小型企業整理團隊風氣，形成國家監管、人民監督、企業管理的三位一體的財會經營管理制度。針對相應工作人員的違規違法操作要進行嚴厲懲處。

2.2.3著力培養專業性人才相關中小型企業應積極進入人才市場進行招聘工作，另外企業進入相應高校招收在校大學生作為企業的重點培養的專業性人才，在人才市場尋找資深專業財會工作人員，第一是利用資深工作人員制定相應的財務工作制度以及培養一支完善專業的企業財會團隊。人才招入企業之后就是相應的管理和待遇，相應企業要有展業的人才管理團隊制定財務工作人員培養計劃，企業要大力支持與扶持，爭取讓有價值的人才留在團隊內部。在企業內部建立完善的財會工作監管制度，員工之間崗位設置過程中注意相互監督原則，企業主管領導直接進入參與監督管理，確保財會部門工作質量。

2.2.4構建合作平臺國家機關的相關監管部門要在監督的同時與個中小型企業進行建設性合作，幫助各中小型企業建立起屬于自己的內部監管體制，針對違規甚至違法的部分員工進行嚴厲的處罰，對一些不配合工作的中小型企業撤銷其經營權益，如部分企業沒有條件組建自己的監管團隊將由國家監管部門統一管理。國家機構在培養會計師等專業人才時要注意進行德才兼備式教育，另外在項目會總過程中要聯合各個銀行服務平臺進行公開上稅，公開內容包括公司年營業額以及上稅金額。各個機構與企業經營環環相扣，只有共同努力建立出合格的財會規范制度，才能打造更完善的中小企業經營平臺。

3.結束語

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摘要：隨著我國社會主義新農村的不斷建設和農民群體法制意識的提高，村集體逐漸將關注點轉向村級財務。盡管村級組織在財務管理上做出了巨大的努力，但村級財務還是存在諸多問題。本文從加強財會人才隊伍建設、開展財務公開活動、建立監督委員會、完善財務管理制度、實行崗位責任制五個方面提出了自己的看法。

關鍵詞 ：村級財務；監管；規范；財務制度

2013 年6 月27 日，我國農業部、財政部、民政部、審計署聯合《關于進一步加強和規范村級財務管理工作的意見》，就做好村級財務管理工作提出明確要求，對完善我國農村會計工作起到了一定的指導作用，促進了我國的村級財務管理事業的發展。

一、加強財會人才隊伍建設，提高工作人員的綜合素質

村級財務管理是一項專業性很強的工作，對工作人員有較高的要求，財會人員的專業知識和道德操守直接影響到村級財務管理的質量和效率。因此，必須加強村級財會人員隊伍建設，提高從業人員的綜合素質。

(一) 培訓現有財會人員

定期組織會計專業知識培訓活動，要求全體財會人員參加培訓，培訓結束后進行考核，表現優秀者獲得名譽或物質獎勵，表現較差者給予適當的懲罰，以此提高村級財會人員參加培訓提高自身素質的積極性。除了對會計專業知識進行培訓外，還應向財會人員宣傳相關的法制法規和會計從業人員應遵守的職業道德操守。同時，為了實現村級財務管理的信息化建設，還要對財會人員進行計算機培訓，提高財會人員的計算機操作能力，使村級財會人員能熟練使用office 辦公軟件和金蝶、用友等常用會計軟件。

(二)引進一批專業會計人才

實行公開聘用制，按照公平公正公開的原則進行招聘，只要擁有會計從業資格證和符合崗位的其他要求，即可參與村級財會人員的公開招聘。同時，在各大高校建立人才儲備庫，定向培養專業知識過硬的村級財會人才，引進一批專業的會計人員，提高村級財會人員的綜合水平，從而提高村級財務管理的質量和效率。

二、開展財務公開活動，增加財務透明度

(一)規范公開內容和時間

逐項逐筆地公開村集體的財務開支，必須公開法制法規要求披露的內容，例如：計劃生育罰金、養老保險基金、貧困家庭補貼等。同時，根據制度的變化和農村的實際情況，村級組織可以適度地增加或減少村級財務公開的內容，使村民對村級財務狀況有全面的、詳細的、真實的了解。

應該定期開展財務公開活動，至少每季度開展一次財務公開活動，年末還應該公開本年度的財務總結報告。發生財務開支較頻繁的村級組織，如果條件允許的話，可以每月進行一次小型的財務公開。

(二)規范公開形式和流程

利用財務信息和非財務信息共同傳遞村級財務的管理情況，資產負債表、現金流量表等財務報表直觀地顯示該村在某一時期或某一時點的財務狀況，非財務信息能夠更好地幫助沒有會計專業知識的農民群體了解村級財務狀況，兩種方式的結合能夠同時滿足審計監督人員和普通農民的需要。村級組織可以通過專欄展板和農村官方網站的平臺進行財務公開，適當地輔以廣播、公報、電視等方式。并且，對于發生頻率較大、占村級財務開支比重大的重點事項，應當予以醒目位置或突出標志，不斷創新和豐富村級財務公開形式。

公開的村級財務，由財會人員編制出來后，先由相關負責人和監督委員會審計監督，然后上報給鄉鎮政府，通過所有人的審核簽字后，村級財務才進行正式的公開。

三、建立監督委員會，加大民主監管力度

保證財務的真實性和規范性是村級財務管理的重點，也是加強村級財務監管的有效渠道。為此，應當建立監督委員會，對村級財務管理實行民主監督。

(一)民主選舉監督委員會

監督委員會的會長應由專業的審計監督人員擔任，并聘請兩至三名工作人員，進行日常的監督工作。監督委員會的其他委員由村民大會或村代表會議公開選舉，選舉應當實行規避原則，與村級干部、財會人員有親戚關系的不能參與選舉，這樣有利于選出德高望重、作風正派、為農民群眾謀福利的委員，最后當選的委員要簽署責任協議書，明確作為監督委員會委員的權利和義務，同時要進行相應的教育培訓，培養委員正確行使自身權利和履行自身義務的綜合能力。

(二)實行全過程監督

監督委員會不能僅僅只監督財務的公開，應該實行全過程監督、動態監督，從項目開支的申請到村級財務的審計，都要進行密切的關注，做到事前審核、事中檢查、事后審計，避免相關人員利用職務之便謀取個人私利。監督委員會一旦發現不合理、不合法規的地方，應當責令相關人員改正，并如實向上級反映，保證村級財務的真實性、規范性和透明性。

四、完善財務管理制度，加強村級內部控制

加強村級財務監管就要完善財務管理制度，通過制度提高約束力，保證村級財務管理的有效運行，保護農村的集體財產，提高會計信息的真實性和可靠性，從而達到財務監管的目的。

(一)加強村級債務債權管理

村級組織應當按照“量入為出”的原則，嚴禁借款興辦公益事業，彌補虧損；嚴禁以任何名義向其他機構或個人借款，或者為他人做擔保；嚴禁超額發放獎金、補貼、福利等；嚴禁不合規定地向他人或機構贈予村集體財產；嚴禁對債權不進行或進行不合理的壞賬準備。對于逾期不還的債權，村組織應按照電話催收、寄送信函、委派專人的流程進行催款，一定情況下可以通過法律渠道維護村集體的債權。要加強對村級債務債權的監督管理，實行責任追究制度，對于違反法制法規舉借新債，虛增村級債務債權的行為，必須嚴厲打擊，必要時應追究其法律責任。

(二)強化貨幣現金和票據管理

村集體必須嚴格按照法制法規的要求，建立完善的貨幣現金和票據管理制度。庫存現金由出納人員管理，向村民收取的現金必須及時入庫，不得設立小金庫，不得公款挪用，不得以白條相抵；健全現金收支審批制度，對于不合規定的申請，財會人員應當拒絕，不得付款；加強銀行存款的管理，跟進銀行存款的收支，及時登記入賬，定期進行銀行存款對賬單和賬戶的對比審核，做到“賬賬相符，賬實相符”；統一發放票據，規范票據的填寫方式，嚴格審核票據，妥善保管票據，定期清查票據，不得偽造票據，一旦發現偽造票據行為，必須嚴厲打擊，必要時追究其法律責任。

(三)規范“三資”管理工作

對于村集體的資產、資金和資源，應該實行民主化、服務化、網絡化和公開化，即全面推行“三資四化”監管服務。安排專人管理村級組織的資產，定期實地盤點資產，做到賬實相符，按合理的方式對資產進行折舊或攤銷，年末進行一次大規模的清查，評估資產的公允價值，計提資產的減值準備。

村級組織必須建立集體資源賬戶，如實登記集體資源的項目、數量或面積、經營開況；公共資源的開發經營和承包方案，必須經過村民大會或村代表會議討論同意；除規定必須由專門機構承包外，集體資源的開發和承包需通過公開招標、投標的方式開展，招標、投標方案也須經過村民大會或村代表會議討論同意。

五、實行財務崗位責任制，明確財會人員的職責

為了提高會計工作的規范性，應當實行崗位責任制，使財會人員明確自己的權利和義務，提高村級財務管理的效率和質量，從而達到加強村級財務監管的目的。

(一)堅持“職務分離”原則

在財務管理中，某些職位是不相容的，必須堅持“職務分離”的原則，實行會計內部牽制制度，合理設置會計、出納、審計等崗位。會計負責日常開支的登記、財產的入賬、票據的填寫、報表的編制等工作，出納負責管理村集體的庫存現金、銀行存款等，審計負責對費用的申請、項目的開支、基金的余額等進行審核，這些崗位之間的責任是不相容的，必須安排不同的財會人員進行任職。這種“一人一職”的崗位設置，一方面可以使財會人員全身心投入工作，提高會計信息的有效性和規范性，另一方面可以形成村級財務管理內部的相互監督，防止工作人員利用職務之便謀取個人私利。

(二)建立考核獎懲機制

為了提高村級財會人員的工作積極性，應當建立考核獎懲機制，定期對財會人員的工作進行考核，考核優秀者給予一定的獎勵，表現較差者給予一定的懲罰。宣傳法制法規，增強財會人員的法制觀念，加強對財會人員的工作監督，發現違法違紀者，要求繳納一定數量的罰金，嚴重者交由司法機關處置，做到嚴懲違法違紀行為。

總之，加強村級財務監管，規范農村財務制度，是維護農民群眾切身利益的有效途徑，也是建設社會主義新農村的重要保障。把加強村級財務管理作為立足點，保障村民對村級財務的管理權、知情權、參與權、監督權，建立具有可操作性、規范性、約束性的制度體系，實行公開監管、民主監管，密切村級組織和人民群眾的關系，創造和諧穩定的社會主義新農村。限于作者理論和實務的局限，提出的措施難免會有所偏頗，希望能夠對相關的村級組織有所幫助。

參考文獻：

[1]陳國.加強村級財務監管[J].農村財務會計，2009年第8期.

[2]李愛君.加強村級財務監管促進農村和諧發展[J].財政監督，2011年第9期.

篇5

【關鍵詞】 財會管理； 新形勢； 煤炭企業； 建設

當前我國經濟體制改革不斷深入，經濟社會轉型速度加快，市場環境發生了很大的變化。新《公司法》的實施和新企業會計準則、審計準則等相關制度的出臺，給煤炭行業帶來了新的機遇和挑戰。要求煤炭企業引入新的管理模式，轉變管理思想，使管理與國際先進水平接軌；要求企業完善管理機制，使生產運行步入規范化的軌道；要求企業要加強財會工作，從戰略的高度出發，改變傳統模式，使財會工作能夠適應宏觀經濟和市場運行的變化，能夠把握新機遇獲得更大的發展。總之，新形勢下企業的財會工作要從總體目標的角度進行判斷和規劃，通過規范的制度來保證財會工作的順利開展，為企業完成財務目標和經營目標起到促進作用。新形勢下如何展開財會管理工作，如何利用財會管理來促進企業目標的實現，成為煤炭行業財會人員關注的重要課題。

一、財會管理工作的重要性

煤炭企業的財會工作是對企業資金進行規劃和控制的管理活動，它主要以價值形式對企業的各項經濟活動進行會計核算和監督，其內容涵蓋了生產經營的整個過程，為企業管理的重點之一。在煤炭企業體制改革進程中，為了響應“加快推進轉企改制、建立和完善現代化企業管理制度、樹立獨立的市場主體地位”的要求，財會工作要更好地發揮出它的內部管理和監督的作用，促進企業不斷發展壯大。

（一）提高經營管理效率，促進企業有序經營

從行業宏觀方面來看，煤炭行業內門類小而全，所有制多樣化，經營規模由大到小不統一，由此內部的組織機構、運作模式都各具特點，無法制定統一的監管標準。從一個企業來看，內部涉及到的工種繁多，業務復雜，無法對經營管理的全過程設置統一的考核指標，容易造成忽視市場競爭，管理混亂，經濟效益差甚至破產倒閉。必須加強財會工作，通過財務會計管理能夠加強內部控制，規范管理秩序。

（二）提高企業經濟效益

企業通過建立、完善內部財會控制制度，并且通過設立專門的組織機構，明確管理職責，保證制度的有效落實，能夠對財務活動進行規范的管理和控制，避免職責不清，缺乏制衡等不良現象，以保證各個工作環節運行有序，有效地降低成本，節約費用，提高資金的利用效率，獲得較高的經濟效益。

（三）保證財產安全，維護市場秩序

煤炭企業通過建立財會制度、完善財會工作，能夠有效控制企業的財務資金，規范財務的管理和監督，完善內部控制體制，有效地杜絕了私設小金庫、抬高價格、降低質量、中飽私囊、違法腐敗等現象，避免了不必要的損失，保護國有財產的安全。

二、新形勢下煤炭企業財會管理工作的內容

（一）財會管理工作要重視政策的落實，重視資金運用的有效性

煤炭企業的財會工作人員，要樹立新的管理理念，圍繞企業的改革目標和任務，認真履行職責，保證政策的落實。通過協調落實政策，對資金運用進行管理，以提高資金收益。一是從資金的籌措方面，要創新思路，拓寬資金來源渠道。比如通過以產權制度改革為主要內容的資產出讓、轉讓、兼并、聯合等相關決策，剝離低效率的資產，從而降低成本，提高效益。二是要加強與土地、財政、稅務、勞動等部門的協調配合，爭取稅收等優惠政策，獲取補貼資金等，降低經營成本，提高企業生產運作的效率。三是在保證企業的項目建設和正常運轉的同時，靈活使用企業的專用基金；使用臨時不用的專用基金時，要在規范的制度和嚴格的監管下進行，充分利用基金的節余部分，以有效緩解流動資金不足的問題。四是通過財務監督和審計，促進內部控制機制和外部監督體制的完善，建立健全企業內部財會工作監督機制，將不相容職務相互分離，加強對財會工作的外部監督，通過社會審計監督和政府監督相互協調配合，共同促進企業改革和改制工作，提高效益，為增強企業競爭力貢獻力量。

（二）財會管理工作要服務于企業的改革

在企業改革改制過程中，財會管理是保證改革順利進行的有效手段。財會部門的工作人員應該盡職盡責，從經營目標出發，積極參與到企業的改革建設中。一是要參與改革方案的制定。在方案制定的過程中要協調好財會部門和其他業務職能部門的關系，保障各項改革的政策措施得以落實。二是加強企業經營改革過程中的財會監督。財會監督是經濟監督的重要內容，加強對財務活動的事前、事中和事后監督，可以提高財經法律法規的威懾力，杜絕違法亂紀的不良現象，維護國家和人民的利益，還可以發現經營管理中的不足，促使企業進行改進，提高管理水平，提高企業的經濟效益。三是探索適應企業體制改革新形勢下財會工作的思路和工作方法。要認真研究在企業改革、改制過程中財務管理出現的新問題，對企業業務重組提供現代企業制度要求的財務管理模式，加強企業財務管理，為企業改革發展出謀劃策，為加強宏觀調控和管理提供保證。四是強化會計基礎工作，完善會計基礎工作規范化。加強對預算資金的管理，通過強化預算編制和提高預算執行力度提高財務收支的透明度。建立和完善資產的監督體制，一方面提高資產使用的透明度，確保資產不會流失；另一方面采用科學的方法，對資產進行合理的分配和使用，重視成本收益管理，提高資產的利用率，加強核算和盤查，以促使其發揮作用。

（三）財會工作人員要盡職盡責，做好財會工作

煤炭企業經過改革和改制后，建立了現代企業管理制度，運用現代管理理念，精減了從業人員，減少了核算單位。由于財會工作是企業運行的基礎工作，也是關鍵工作之一。一般的經濟活動都會涉及到財會部門，因此財會工作事務繁雜，工作量較大，財會人員日常業務較多。新形勢下，煤炭企業面臨新的運行機制和任務，財會部門要完善傳統的財務核算和監督的職能，還要培養和發展財會人員能力素質，發揮戰略的指導和協調作用，適應轉企改制新形勢要求。財會人員要按照現代企業管理的要求，熟練掌握業務技能，提高職業道德素養；不僅要處理日常的財務管理業務，還要樹立戰略意識，對內部的資金管理能力、經營效率以及外部市場的動態等都要進行追蹤和調研；不僅能在規范財會核算，嚴肅財經紀律，加強管理，加強財務監督及發揮指導職能方面做出卓越的貢獻，還能夠圍繞企業經營目標，在落實財務政策、加強資金管理、提高資金籌措和運用效率方面發揮積極作用，突出財會管理在企業中的核心地位，保證企業生產活動所需的資本充裕，保證企業的生產活動正常運行。

三、財會管理工作存在的問題

（一）對財會管理的重視不足，執行不到位

在傳統體制下，煤炭企業財會工作比較單一，對財會管理的要求較低；在新形勢下，由于企業的生產和經營都是從市場需求出發，企業面臨的市場競爭越來越激烈，一些企業經歷了改革重組后，在業務規模和范圍方面都有了很大的變化，但是企業的財會管理工作沒有相應的變革，角色定位不準確，仍然是傳統的單純的財務會計核算，很難滿足企業內部管理工作的需要。

（二）財務工作與其他業務部門相分離

傳統形式下，企業的財務部門主要工作是單純算賬、報賬、提供報表這種固定的模式，與企業生產、銷售等其他部門幾乎沒有實質性的聯系，財務管理與實際業務工作沒有充分地融合，財會業務范圍過于狹隘，容易造成管理的滯后性和盲目性，使財會管理工作脫離企業的經營目標，管理和服務水平沒有充分發揮，無法加強對成本收益、應收賬款、投入產出和項目可行性的分析，財務管理在企業管理中的作用被弱化。

（三）財會人員能力素質不齊

新形勢下企業需要有一支高素質的財會隊伍，以適應現代企業管理的要求，但是企業目前財會工作中存在的一個比較普遍的問題，就是財會人員的專業技能和職業道德素養參差不齊。部分財會人員不愿接受新知識和新技術，忽視繼續學習和培訓，既沒有參加各種專業職稱考試，又不愿意參加培訓，他們對知識的更新持有一種消極的態度，無法提供專業化的優質的服務。另外，企業對財會人員良好職業精神、職業道德和法制觀念的培養也不重視，個別財會人員在工作中缺乏必備的職業道德，不能夠自覺服從法律法規，影響了企業財會工作的合法性，不利于企業的管理和發展。

四、推進企業財會管理工作的建議

（一）加快財會管理工作的職能轉變

新形勢下煤炭企業財會工作職能發生了變化，煤炭生產和流通必須按照市場規律、遵守市場經濟運行的規則。為此，煤炭企業財會工作必須從觀念上徹底轉變，從職能上進行創新，以適應新形勢、新任務的需要。首先，市場化的經營管理帶來了價格形成機制、宏觀調控、財政政策等的變化，要求企業的財會工作要充分發揮管理、監督和核算的職能作用，財會管理要跳出日常管理的束縛，側重向提供財會服務、促進企業目標達成的方向轉變。其次，我國《企業會計準則》等制度的實施，煤炭企業的財政、信貸政策的變化，要求企業財會工作要適應新形勢下宏觀調控政策，適應市場機制在配置資源中的基礎性作用，企業的財會工作要加強各方面的協調工作，服務于深化企業改革的目標，完善會計核算體系。

（二）加強資金管理

企業以資金管理為重點，能夠使企業步入良性的經營和運轉。在財務管理中，重點是資金管理。資金管理具體包括拓寬融資渠道，優化資金結構，調整資金投向，提高資金運營效率，是現代企業制度下企業財務管理工作的關鍵環節。首先，企業應樹立資金進行統一管理的觀念，要對資金進行統一管理，規劃使用。要加強內部管理，對資金運作進行事前審批、事中執行、事后評價，進行嚴格地監控與分析，增強風險防范意識。其次，樹立現金流量的觀念，為管理人員提供現金流量的信息。要加強現金流量的控制和分析，編制現金流的計劃并貫徹落實，嚴格控制現金流入和流出。最后，提高企業資金管理的風險意識。要充分估計各個項目風險，謹慎投入資金，加強增收節支、開源節流、節約資金、減少浪費等創收工作的管理，提高資金利用率，保證企業始終具備支付能力和償債能力。

（三）運用先進的管理技術和方法

運用現代財會管理的理論和方法，在企業內部充分發揮會計的預測、決策、核算、控制、監督、分析和考核等管理職能，搞好企業的經營預測和決策。要充分運用現代管理會計的理論和技術，為企業提供規范的財務信息；充分發揮財會管理的職能進行經營決策、投資決策、成本控制和經營成果考核分析等。另外要建立健全會計信息管理體系，以便及時準確地提供各種會計信息。財會工作要注重對外部市場進行分析和預測，掌握市場基本經濟狀況，提供及時、準確的會計信息，做好市場預測分析工作和經濟核算工作，提高經濟運行分析質量，為企業的發展壯大、領導宏觀決策和企業確立發展戰略服務。

【參考文獻】

［1］ 龔 ，賀佳.淺談煤炭企業內部會計控制制度的建設［J］.煤炭科技，2004（2）：18-19.

篇6

2007年,宜昌市財政局會計科在該市部分企事業單位中開展會計執法檢查,以解決發現的問題,提高會計工作地位,增強社會認同度為初衷,在湖北省乃至全國首次提出開展“會計管理年”的理念。在此次檢查中,會計管理工作者發現,企業的會計工作地位與會計人員素質得到加強和提高;相比而言,行政事業單位會計工作較為薄弱。暴露出相當突出的共性問題。據介紹,由于上世紀90年代開始的行政事業單位機構改革中,部分單位通過減少財務部門人員達到“精兵簡政”的目的,有的單位僅剩一名報賬員,有的單位未設專職會計人員,由其他略通會計知識的人員兼任會計工作,導致基礎會計工作陷入極不規范的狀況。

由于欠缺規范性的基礎會計工作,部分已劃歸民間非營利組織的事業單位仍然采用行政事業單位會計制度;部分行政事業單位通過協會、學會再設一套賬,單獨在銀行開設賬戶,收取本應納入財政管理的資金,逃避國庫集中收付程序,逃避財政與審計監督。相當部分行政事業單位未設立現金日記賬、銀行存款日記賬或零余額賬戶用款額度日記賬,更沒有必要的備查賬簿。實行會計電算化的單位將不同時間發生的憑證匯總記賬,無法產生日記賬,手工記賬的單位未及時登記各類日記賬,而直接以核算會計賬替代出納日記賬,極易導致大量資金在賬外運行,給營私舞弊留下漏洞。

部分行政事業單位資產管理混亂,盡管建立工固定資產明細賬,但未定期清查固定資產使用情況;全部登記為“在用”的資產而部分已閑置;事實上已報廢或出售的資產,卻長期計入“在用”賬目。部分單位對固定資產標準把握不準,存在漏記情況,對低于固定資產標準的物品,未建立備查賬簿,無法保證固定資產賬實相符。有的單位資產清查核算走過場,盤存數字不與賬存核對,盤盈盤虧不上報處理,財產清查范圍過窄,不清查貨幣資產和暫付、應收款項,導致賬內資金被挪用造成損失后無法追究責任。

此外,隨著行政事業單位會計人員的流失,該類會汁從業人員整體素質正在下滑,專業技術資格考試中的業務知識大多數適用于企業,行政事業單位會計人員難以獲得,且地位和匯資待遇不與相應職稱掛鉤,缺乏提升自身業務素質的動力和工作熱情。

針對以上問題,為了適應財政會計改革發展的新形勢,努力做到財政會計管理科學化、精細化,將會計法規落到實處,加強行政事業單位的財會管理,增強行政事業單位的預算主體地位。健全財會管理服務機制,促進財政經濟又好又快發展,宜昌市財政局在結束2007年會計執法檢查后,設立以該局會計科為主體的活動辦公室,決定于2008年在市直行政事業單位創新性地開展“會計管理年”活動。

在開展多次調查研究,聽取單位建議的基礎上,由會計科擬定活動方案,制訂了《會計基礎工作規范化量化考核辦法》,2008年初宜昌市財政局成立了以局長王金建為組長、副局長程國華等為副組長、財政局有關職能科室主要負責人為成員的市直行政事業單位“會汁(財務)管理年”活動領導小組及辦公室,全面啟動相關活動。

同年6月,宜昌市政府召開市直行政事業單位“會計(財務)管理年”活動動員大會,市直及縣市區40()多人參加會議,宜昌市委常委、常務副市長鄭超在動員大會上所作的重要講話中,要求以“會計管理年”活動為抓手,不斷提高行政事業單位財會管理水平。宜昌市財政局總會計師李仁貴提出,通過“會計(財務)管理年”活動,提高財務會計管理水平。要按照活動方案,編寫培訓手冊,開展“財政四項改革”、行政事業單位資產管理主要內容及業務運作流程、《財政違法行為處罰處分條例》和行政事業單位會計制度、內部會計控制制度、會計基礎工作規范等方面的業務培訓,以提高財會人員的專業水平和技能。制訂《宜昌市直行政事業單位會計基礎工作規范量化考核標準》,為各部門、單位開展“會計(財務)管理年”活動,提供專業規范。

市直各部門在市財政局各職能部門的指導下,迅速行動,按照會議的部署和活動方案的要求,一般性要求與特殊性實際相結合,制訂方案,宣傳動員,落實專班,擬定措施,開展自查。近200個單位制訂了活動方案,積極開展自查;1200多名會計人員參加了宜昌市財政局局組織的業務培訓。各科室已開展咨詢服務40多件次,受到單位及社會普遍好評。結合全國、全省、全市會計“雙先”評選活動,評選市直行政事業單位財會工作先進集體和先進個人,對財會工作先進集體及先進個人進行表彰。宜昌市直機關事務管理局、公安局、檢察院、衛生局、中心醫院、中醫院、紀委等部門都迅速成立了專班,及時開展了培訓及自查整改工作。

宜昌市財政局會計科也及時根據活動方案,組織財政局七個科室的有關人員,編寫了《行政事業單位財會管理實用手冊》,該書分部分,充分反映了行政事業單位會計及財務管理、部門預算、政府采購、國庫集中收付、政府非稅收入管理、政府收支分類改革、行政事業單位國有資產管理、財政違法行為的處罰處分等具體要求和業務操作流程,輯錄了現行的主要財會管理法規,幾乎涵蓋了行政事業單位財會管理的主要內容,為會計管理年活動提供了內容全面、實用性強的實務操作指南。

宜昌市會計管理部門組織市局及市直280多個行政事業單位的財務負責人、部分縣市區有關單位負責人,共300余人參加了會計管理年活動專題培訓。專題培訓內容涉及行政事業單位財務會計管理、部門預算改革、國有資產管理、非稅收入管理、國庫集中收付、政府采購業務、財政違法行為處罰處分規定等實際工作應該注意的問題及實務操作流程,共7個專題。宜昌市財政局相關專業人員進行授課,培訓結束后組織考試。會計科組織閱卷登分造冊,召"了相關科室通氣會,并將參訓人員成績送達各單位,以此作為會計人員年度考核的重要內容。

宜昌市財政局還組成9個專門小組,依據《宜昌市直行政事業單位會計基礎工作規范化量化考核標準》,分會計機構和會計人員、會計核算、會計監督三大類,18個小類104個細項,有計劃有步驟逐戶地對93家單位開展了會計管理年活動情況檢查,并形成檢查報告。對發現的問題,分類依法進行了處理,以期提高行政事業單位會計基礎工作水平。

“不僅是一次活動,在我們一點一滴的日常工作中,始終遵循具有前瞻性、‘永不落后’的思路,站在尊重會計工作發展規律和把握會計工作大趨勢的高度。”宜昌市財政局會計科科長李暉明對記者說。

2007年開始,宜昌市每年舉辦一屆“三峽財會論壇”,論壇以“五個一”為宗旨,即“搭建一個平臺、明確一個主題、凝聚一個群體、形成一個成果、推動一項工作”。活動承辦單位自愿申報,常務理事會討論決定,會計工作取得成績、有特色的成員單位才能進入活動承辦候

選名單,再由理事會從中選擇。論壇活動方式采取主題報告、企事業單位會計工作經驗交流與自由討論相結合的方式進行。每屆活動均邀請重點財金院校專家學者作主題報告,來自中央、省在宜和地方大中型企業的CFO、銀行、稅務、行政主管部門、事業單位財會工作分管領導和財務負責人為活動參與者,人數控制在60人左右。在“三峽財會論壇”已舉辦的三屆中,分別以“會計準則研究”、“內部控制規范問題研究”、“會計信息化問題研究”為主題,均選取當前行業發展的重點、難點、熱點且與實務工作緊密相關。

2009年,為提升會計服務窗口規范化水平和質量,宜昌市財政局會計科將會計服務工作納入政府行政服務管理范圍,在宜昌市行政服務中心大樓的五樓專門設立了財政(會計)服務窗口,將服務工作置于公眾的監督之下,對改善會計服務工作質量產生了激勵作用,使會計服務工作被更多的群眾了解和理解。宜昌市在實現會汁人員繼續教育網絡化的基礎上,于2009年針對不同職稱在培訓測試難度上無區別的問題,及時與委托培訓合同單位聯系,要求針對不同職稱建立不同題庫。實行分層測試。通過改進培訓測試方式,提高了繼續教育的嚴肅性和實際效果。宜昌市成為全國唯一實行會計人員繼續教育培訓按職稱等級分層測試的城市。當年,還將培訓機構系統與會計人員管理信息系統實施連接,將參加繼續教育培訓并測試合格的會計人員相關信息,直接導入會計人員管理信息系統。這一方法不僅有效提高了會計管理信息的利用率,也大大提高了會計從業資格登記工作的效率。

篇7

一、對會計人員統管統聘的可行性

1．先例闡述。會計委派制或統管統聘制并不是什么新事物，在我國地區早就實行了。而法國管理國有的一個重要特點便是設立財政總監制度，資本超過30萬法郎的有限責任公司，必須設置會計監察員。美國政府中，人事管理總局在財務管理方面也行使相關職能。

2．實行會計統管統聘有其依據。會計管理體制是一個國家會計模式的主要。不同的環境造就了不同的會計管理體制。我國實行的是社會主義市場經濟體制，公有制占主導地位，政府在資源配置中起主導作用，證券市場不發達，社會主義體系正在之中，人們崇尚集體主義，權距較大，對不明朗因素反應較強。在這樣的社會環境特征之下，我國的會計管理體制應采取集中與立法型，而非自我管理型。

3．實行會計統管統聘有其積極意義。會計人員造假，一是迫于他人的壓力，二是單位利益驅使。實行統管統聘制，可以從根本上解決這兩方面的作弊因素。首先，實行統管統聘，有利于真正發揮會計的監督作用，強化制約機制。古今中外大量事實證明，不獨立于被監督者，則監督人不可能執行有效的監督。其次，實行會計統管統聘，有助于保障會計人員的合法權益。會計人員的權益主要靠《會計法》保護，但保護力度遠遠不夠。實行統管統聘后，會計人員的關系留在派出機構，人事、經濟、晉升、職稱等由派出機構統管，這便給會計人員大膽開展工作解除了后顧之憂，其合法權益有強大的后盾保護。

二、對完善會計人員統管統聘的幾點設想

（一）制度法規方面

會計委派制的實行，可以約束內部人的腐化行為，促使其致力于企業的經營，有利于資源的合理配置和充分利用，從而有利于發展社會主義生產力。所以應該修訂相關法律中的不協調之處，為會計委派制的實行奠定良好的法律基礎。首先，要修改《會計法》，以法律形式明確允許各級財政部門采取靈活多樣的會計管理模式；其次，要修訂與之相關的《公司法》、《企業法》等法規，對相關的職責、權限進行明確的界定和劃分；最后要在財經法規中突出會計工作的重要地位，明確會計管理機關與各行政企事業單位之間的關系。

（二）會計統管統聘的目標、主體及人員職責設計

1．會計統管統聘的目標。即在維護國家利益（所有者利益）的基礎上，盡可能追求企業價值最大化。

2．會計統管統聘的主體是政府，具體由財政部門和國家有關經濟部門負責，憑借的職能是政府社會經濟管理權和國有資產所有權。因此，對集體企業、鄉鎮企業、私營企業及其他混合所有制企業不宜采用此制度。

3．統管（包括財務總監、會計主管）的職責設想。統管會計的職權：①審核公司的重要財務會計報表和報告，并與經理共同確認后上報；②參與指定公司的財務會計管理制度，監督檢查各級財務運作和資金收支情況；③與經理聯簽批準規定限額范圍內的經營性、融資性、投資性固定資產資金支用、貸款擔保等事項；④參與擬訂公司利潤分配方案；⑤參與擬訂公司增加或減少注冊資本的方案；⑥參與制定財會機構的設置和主要財會管理人員的聘任和解聘。

統管會計的責任：①對外報告公司重要財務會計報表和報告的真實性，與經理共負責任；②對國有資產的保值、增值、流失承擔相應責任；③對公司重大投資項目決策失誤承擔相應責任；④對公司嚴重違反紀律行為承擔相應責任；⑤因統管會計把關不嚴或徇私舞弊造成損失的，還應承擔相應的行政、經濟甚至刑事責任。

（三）委派會計人員的工資福利等設計

委派會計的工資、獎金應實行統一管理、統一發放，并與業績掛鉤，由財政部門按派入人數每月向用人單位收繳，按月發放工資。獎金在年底考核后，按工作業績發放，其標準由財政、勞動、人事部門共同來決定。另外，委派人員在行政、黨、團關系上接受派入單位的領導，其住房、子女就業、統籌、保險等，則由原單位來負責。

（四）統管會計的任免、交流和考核

統管會計的任職資格除必備的條件和身體素質外，必須有相應工作經歷，有財會專業本科以上學歷，有會計師以上職稱，在此基礎上嚴格考核后獲得任職資格。對統管會計的任免可由單位領導提名，主管部門考核，同級財務部門審批，同時要加強考核和交流，將考核等級意見載入檔案，作為續聘、解聘或獎懲的重要依據。同時為避免統管會計在一個企業長期工作產生利益關系，應對其實行定期輪換。統管會計與企業領導有親緣關系的，應實行回避制度。

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關鍵詞：行政事業單位；財會工作；質量；探討

近年來，行政事業單位逐漸加深對財會工作的監管力度，并施以相對有效的方法促進行政單位財會工作質量的提升。就現狀而言，行政事業單位財會工作還存在一定的問題亟需解決，本文簡要分析了行政事業單位財會工作存在的弊端，并針對其弊端提出行之有效的解決方案，以此作為參考依據。

一、行政事業單位財會工作的弊端以及解決策略

就現狀而言，行政事業單位財會工作仍然存在很多的弊端，這主要表現在以下方面：如制度、精神以及物資，這嚴重影響到行政事業單位財會工作的順利開展。應該采取相對有效的措施，進一步健全行政事業單位財會文化。可以從以下方面著手：第一，針對行政事業單位財會而言，健全規范性制度，由于每個行政事業單位具有不同的特點，健全符合該單位的制度，促使其在執行過程中，做到有章可循，發揮職能作用，從根本上提高行政事業單位工作效率，保障工作質量。第二，針對行政事業單位而言，相關領導必須應該做好自身工作，引導員工做好財會文化相關工作，單位領導在單位財會工作中發揮著重要作用，因此他們必須要以身作則，這樣能夠在某種程度上提升員工信心，鼓舞單位員工士氣，從整體上提升行政事業單位工作質量。總的來說，行政事業單位財會工作需要單位相關人員共同努力才會實現質量的提升。

二、分析行政事業單位財會工作質量提升的方法

（一）健全單位財會文化

針對行政事業單位而言，完善其財會文化具有重要意義，這能夠在某種程度上提高財會工作質量。針對財會工作而言，部分行政事業單位財會文化較強，這在某種程度上增加了員工之間的互動，從而能夠提高執行信息的可靠性，不會出現虛假信息，針對上述強財會文化較強的事業單位，其員工的工作意識正在逐漸提升，他們會正視財會工作，積極面對其存在的問題，并且能夠克服挑戰，而且能有效執行工作，實現工作效率的提升。因此針對上述單位而言，其能夠有效的并且高質量的完成財會工作。因此，對于行政事業單位而言，其財會文化質量尤為關鍵，能夠在某種程度上推動財會工作質量的提升。針對行政事業單位財會信息來說，其質量可以從三方面進行分析，針對某個行政事業單位而言，其財會文化越好，就能在某種程度上增加員工工作的熱情，他們也會將更多的精力投入進去，從根本上提升財會人員工作意識，促使其披露意識增強。

（二）強化內部控制

對于行政事業單位而言，要想使財會工作取得良好的效果，就必須加強內部控制。可以從以下兩個方面著手展開：

第一，更新財會內容，對于行政事業單位而言，他們必須及時更新財會內容，完善內控作業手冊，強化控制機制。財會部門應積極強化自身的職能作用，這對于該單位管理人員而言是非常有利的，他們會更好的執行財會內控，并且監辦采購行為，并讓與之相關業務人員能夠正確認識財會工作，真正了解經費報支，嚴格按照相關標準執行，這對于財會部門而言是需要完善的地方，他們應該制定財會支出標準，并出整的審核作業手冊，這樣也使得各項業務具有一定的程序化，然后以圖表的形式進行展示，最后形成較為完善的內控作業手冊，主要內容包含以下程序：如收入、支出、采購、財物、代收、保管等流程，內控要項，這樣在某種程度上可以促使財會工作得以順利開展，累積內控經驗，讓財會管理人員更好的展開工作，提升他們的工作效率。

第二，設立管理機制，完善財務管理控制。對于行政事業單位而言，其內控會出現一些無法控制的漏洞，致使其存在財會弊端。正由于上述原因，財會會計部門必須從自身角度出發，積極制定相對健全的實施方案，確保財會秩序得以強化，加強財會內控，這足以說明財會內控起到的關鍵性作用，同時要求單位部門全力配合，進行財會審核，加強以下工作人員的交替，如出納、財產等人員，對于日常的收支工作，相關人員必須通過金融機構審批，方可進行業務辦理。對于行政事業單位來說，其擬定財會實施方案應在全單位內得到大力推廣，加強內部各項監管，除實施審核之外，還應完善相關審核工作，如決算查賬等，保障方案能夠得以順利實施。

第三，針對行政事業單位財會工作，建立相應管控執行部門。這可以從以下兩方面著手展開：第一，針對財會管控，構建相應的推動小組，完善監督小組，這兩個小組成立的目的在于管理財會規范，做好相關的執行工作，如審議、備查、督導等，確保財會管控能夠真正落實到位；第二，構建工作分組，該組需要負責財會管控以下方面，如規劃、推動運行、綜合財會管控等，推動上述內容順利展開，而對于督導小組來說，其主要任務在于確保各項行政業務能夠有效實施；第三，成立財會管控小組，負責相關專案工作，每個部門分別組設，這在某種程度上可以有效推動財會管控，同時也能確保該項工作能夠得到有效執行。

（三）加大宣傳培訓

行政事業單位要想財會工作能夠達到預期效果必須要加強宣傳力度，做好相應的宣傳培訓，推動行政事業單位財會工作可以從以下方面著手：

第一，強化教育宣傳，加大教育宣導。對于財會工作人員而言，他們必須具有專業的技能，并能夠在實際工作中使用專業知識，讓財會工作在單位整體建設中發揮積極的作用，這有利于財會監控可靠程度的提升，針對財會部門而言，其需要有針對性的規劃財會課程，參與人員分別是新進工作人員、資深老員工，甚至還有管理層人員，他們可以根據自身需要合理選擇培訓內容，這對行政事業單位而言是非常關鍵的，促使經費得到有效使用，預算執行績效也有所提升，發揮極高效益。在此基礎上，還可以考慮其它渠道，如借助外部專家，這可以解決兩方面的問題：其一是人力不足，其二是通過與專家的交流，可以促使財會新思維得以引入行政事業單位，也在某種程度上獲取相關技術方法，財會水平能夠得到大幅度提升。

第二，提升財務人員整體素質。如今是社會高速發展的時代，經濟發展腳步正在逐漸加快，對于財會人員而言，他們是行政事業單位最為重要的組成元素，他們必須具備專業知識，同時擁有處理業務的能力，這兩者可謂是他們的智慧資本，并能提供數字信息，同時分析信息的相關內容，提升附加價值。針對財會人員而言，他們需要具備以下方面的知識與能力，如一般能力、財會信息系統參與建立、資料處理能力、分析提案能力等等。此外，行政事業單位針對財會部門應加大監管力度，增加相應的培訓內容，這對于培訓人員而言也是非常重要的工作，他們需要針對財會工作規劃設計培訓內容，采取行之有效的措施，以此促進財會工作人員整體素質的提升，讓財會工作人員具有較強的職業意識，完善其道德教育，最終形成職業道德理念，這對于財會工作的順利開展能夠起到積極的推動作用。

第三，對于行政事業單位而言，必須進行統一規劃，針對財會信息，健全管理系統。而其管理水平必須通過以下內容來實現：其一技術信息系統，其二應用技術系統。行政單位必須依據自身的實際情況，認真分析單位的具體狀況，最后根據實際需求確定實施方案，健全信息管理系統，該系統在建立過程中需要考慮以下綜合因素，如日常支出、收入以及相關數據等。鑒于快捷方面的考慮，行政事業單位應發揮自身的作用，實施內部運作，引入相關服務器，這樣對財會工作有一定的推動作用。

三、結語

綜上所述，行政事業單位財會工作是其重要的組成部分，如何使其提升工作質量是單位管理人員應該思考的問題。財會工作順利開展需要單位領導的足夠重視，同時也需要財會部門所有員工的積極配合，文章簡要分析了行政事業單位財會工作出現的問題以及相應解決措施，同時分成了財會工作質量提升的方法。

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篇9

【關鍵詞】建筑施工企業；財會信息化；信息化管理

企業財會信息化管理是指通過利用現代信息技術手段，以財會信息系統為基礎，實現財會整合，核算，分析，控制，決策和監督等現代化財會管理。當前我們國家建筑施工企業財會信息化進程處于起步狀態，絕大多數企業財會信息整合控制能力較為薄弱，實際運用中存在種種問題，本文將分析制約建筑施工企業實施財會信息化管理的因素，并提出促進建筑施工企業財會信息化管理的措施。

一、建筑施工企業財會信息化管理特征

1.財會信息集中管理。傳統財會管理中核算均為各部門單位獨立核算，核算后數據逐層匯總后上報企業總部，環節多，傳遞慢.造成信息滯后，工作效率低下，而企業財會信息化管理則統一會計核算，減少核算匯總層級，則可有效的保證財務信息的及時性與準確性.可將各部門財會進行統籌管理，減小單獨核算的差異性，提升了企業財務信息的統一性.，企業財務核算歸于同一體系內。

2.建筑施工企業財會信息化管理可以使公司在采購，結算，支付，管理等方面可以通過大量運用信息技術，可以提高企業的資金利用率，加強企業財務核算能力，使得企業整體財務水平得到提升。而公司則可以通過企業財務信息化管理可以及時掌握建筑工程各項財務狀況，既可以有效監督，也可以實現全方位進行指導，規避失誤。同時企業財會信息化管理可以有效提高企業財會運作安全性.企業的建筑施工需要大量資金運轉，而企業與銀行之間存取活動，企業間支付結算活動均存在風險因素.，如果借助網絡銀行等第三方支付手段，則可以使財務人員通過信息網絡即可完成支付，轉賬，同時企業間支付有第三方機構擔保，將資金風險降到了最低.同時網絡資金交易均有系統詳細備份幾率，也可為以后可能出現的爭端提供有效的證據.

二、建筑施工企業財會信息化管理存在的問題

1.建筑施工企業是集合工程建筑、室內裝修、工程，房屋設備安裝、房地產開發以及建材買賣，運用等多項只能為一身的綜合性企業。但是很多時候企業只重視財務信息化單方面因素，忽略財務信息化的大環境影響。

2.企業建筑施工活動會隨著工程施工地點變動而變動，具有流動性特點，而施工管理手段比較落后，使得企業無法及時掌握各個工程項目快速變化的工程費用及盈虧狀況。

3.重視核算功能，忽視管理功能。由于建筑工程施工周期比較長，財會管理工作中大多采用粗略計算以及事后核算方式管理，對于事前分析和事中控制均很少參與。這種過于重視財務系統的核算工作，忽略企業管理功能，使得成本管理，預算監控，物流管理，資金流動管理等方面應用能力較低下，檢索功能亦較弱，沒有發揮出財務管理信息化對企業財務管理的重要作用。

4.單方面重視企業財務信息化管理，而忽視整體的協調企業在建設財會信息管理時，往往會出現由于缺乏統一協調規劃，導致各部門信息交流堵塞，各自為戰，使企業人力，物力，財力無法發揮自己的應有作用。而一個企業的各個部門無法完全共享信息，導致提供的財務信息單一，滯后，無法有效的匯總集成。而同一個部門內部的各個組成部分的操作系統也沒有統一的數據匯總操作，造成系統與系統間的信息數據無法及時的共享，更會容易出現數據丟失等問題，不能真正實現企業財務管理信息化。

5.只重視企業財會信息化系統建設，忽視了財會管理制約機制。很多企業為了進一步發展，提高自身管理能力，都會投入成本建立符合自己企業發展需求的企業財會信息化管理系統。可是，企業在建立財會信息化管理系統的同時常常會忽略財會管理信息化的管理制度建設，從而使財會管理的內控機制與信息化管理系統不匹配。而有的企業為了加強對財會的管控，并沒有通過加強建設企業信息化財會相適應的管控機制，而是依舊保留了傳統的財會核算方式與制度，使得財會信息化管理的優勢無法發揮，而且手工管理與信息化管理并存，會極大增加財會人員的工作量，無法發揮出建設信息化財會管理機制的初衷。

6.財會信息處理硬件條件過于依賴，不重視人員的因素。很多財會從業人員認為財會信息化會取代傳統的財會系統。即在財會信息化系統中，計算機是主要因素，財會人員是次要因素。基于這樣的認知，使得很大一批企業在建設財會信息化時，單方面的只注重提升硬件條件，忽視對財會人員的培訓提升，造成企業財會信息化出現偏差。

三、建筑施工企業財會信息化管理執行方案

1.強化建筑施工企業財會信息化管理的軟硬件設施。財會信息化管理需把企業內部各部門信息納入范疇，并將其信息資源將延伸到工程建筑的工程預算、原料管理、人事管理、資金利用等各個方面，在企業內部各部門，各單元之中建立電子信息網絡管理體系，將傳統紙質原始單據變更為在計算機信息網絡之間的數據傳輸和數據共享；財會信息化管理系統可以通過利用SQL SERVER、INFORMIX等大型數據庫技術及Internet Plntranet技術使企業財會管理具有良好的網絡管理功能，網絡管理范圍不但包括各單元匯聚的常規的局域網方式，還包含有跨地區的廣域網方式，從而適應網絡經濟便捷性的需要。

2.工程建筑企業進行財會信息化管理，必須強化基礎建設，優化財會管理信息化環境，大力培養復合型財會人才，以適應企業財會信息化管理的高要求。企業給財會管理人員進行計算機信息技術和專業財會管理知識培訓，務必使每一個財會人員同時具備計算機信息技術知識和與之配套的信貸花財會管理知識，使財會管理人員成為“財會會計—計算機信息技術—企業財會管理人員”型的全能型高水平人才，以此促進企業財會信息化管理的快速發展。使得公司財會信息管理系統建設可以實現統一領導、分級化管理、統一規劃、分步驟實施；同時，在企業中建立起健全完善的財會信息化管理責任機制，加強對財會信息系統的維護、參與人員的管理監督，對財會人員“責、權、利”相結合的管理監督原則，明確管理系統內組成人員職責和利益掛鉤，實現做到事事有人負責，人人有專職，做事有標準，工作有監管。

3.加深企業之間的交流與合作。企業財會信息化的建設不是單個企業的事情，需要企業與企業之間交流合作，共同建設。因此，建立企業財會信息化管理系統無論是對企業，還是財會職員都是一項全新工作，再完善的財會信息化管理系統，也需要相對應的人員和環境才可以發揮出真正作用，融合進企業的發展步伐中。在這方面。就必須加強企業內的交流合作，以行內資源為基礎，積極發揮有關行業協會和工商部門的作用，組織聯合攻關，推動企業間交流合作，達到加快企業財會信息化建設的進程。

4.完善企業財會信息化管理制度和內部管控制度。加強成員組織與管理控制，建立財會系統崗位人員制定工作責任制度。加強企業財會信息系統維護控制，安排專職員工負責維護硬件，并且制定出設備檢查，使用，維護，更新等制度，規定出使用硬件場所的用電，防火防盜制度等安全使用制度。強化企業財會系統安全控制機制，對使用企業財會管理系統用戶和參與系統計算機設備進行分階授權授權，防止未授權人員越權操作系統造成損失。

參考文獻：

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(一)加強財會隊伍的建設

加強隊伍建設需要提升財會工作人員的素質和職業能力。財會工作的特點在于行業涉獵廣泛，政策了解全面。財會工作無小事，任何失誤都會帶來巨大的損失。因此對財會做工人員還必須擁有細致入微的工作態度和專業的業務能力。應該多舉辦一些財會職業能力培訓，通過專業機構的指導，為財會工作人員提供學習知識的平臺，達到業務水平的提升。

(二)提升資金管理水平

提升資金管理水平是財會工作正常運作的基礎。財會部門對于企業的財務預算、流動資金、成本核算、盈利情況等負有監督管理責任。提升資金管理水平需要做到以下三點：一是按照國家相關的法律法規制定出規范的財會工作流程，嚴格按照流程進行財會工作；二是對項目資金加大管理范圍，杜絕項目資金被非法挪用；三是加強資金的審查力度，一旦發現不符合規范的操作，及時制止，并追究責任。

(三)完善財會工作體系

完善的工作體系是財會部門工作能夠正常運行的可靠保障。擁有良好的工作體系，不僅能為財務工作提高效率，還能盡量避免審計錯誤的發生。企業可以通過財會部門的良好運作節省不必要的財務支出，為企業的發展提供更多資金。財會部門有別于其他部門之處在于，財會部門直接與企業的運轉資金打交道，事無巨細，財會工作關系著企業的核心利益。

(四)加強財務信息分析能力

財務信息分析能力是對財會部門最重要的職能之一。財務分析能力的好壞直接關系到企業決策的正確與否，是企業決策的重要參考。一是加大對企業支持力度。財會部門需要對企業的月報、年報進行匯總、統計、分析，最終得出結論，為企業提供指導。充分利用會計信息，提前向企業發出財務預警信息，為企業制定相關的幫扶政策和應對危機的策略。二是分析方法的持續創新。不斷研究變化的經濟政策，了解國家相關的法律法規。運用現代成熟的科學分析方法替代過去的傳統方法，做到與時俱進。在具體分析中，加入國家現行的相關規定，制定出靈活多變的解決方法。三是提高信息分析的現實應用。對于信息的分析不應局限于基本層面，要結合當地的經濟狀況、發展水平、行業特點等因素，提供具有實際操作意義的指導。

二、財務分析需要多樣化的模式

(一)標準化的指標分析

新的財務管理體系中對各個分析層次都有一個指標，運用財務管理體系算法，結合實際情況對企業財務進行評估和分析。得出來的值可以精確反映出企業營運情形反應程度。實際上，企業營運模式中，每個層面分析都有一組相對應的數值，根據數值與指標的差異，可以看出企業的以后發展方向。從實際情況出發，決定出符合現代化企業財務管理體系。

(二)基本化的報表分析

報表分析，是一般企業管理中必備的項目。它具有清晰性與明了性，能根據數值之間的差異，可行性的分析出企業各方面的管理結果，探究企業在某層面情形和特點。運用財務分析軟件體系可涵蓋部分醒目報表和混合報表分析。將該公司的發展結果與同行業的發展值進行綜合分析，或將不同單位、報表項目綜合分析，進而采取不同視角察看、辨別企業財務情形。

(三)實時性的方案分析

實時性的方案，是一個企業探尋發展方向的基本需求。合理的方案，以利益化最大的形式展現給眾人，才能從眾多方案中脫穎而出，得到企業的采納。方案的合適性，就要依照新形勢下的新型管理體系來分析。比如：整個企業的營運情況，收入，利潤，資產，損益及售電結構等方面去分析。根據分析結果，可以隨時創建更為完善的新方案。在實時性的分析過程中，一般都是把結果制作成財務報告或者幻燈片模板，以更加便捷的方式讓管理人員去接受。

三、比率、趨勢、因素的有效分析

(一)對比率進行分析

債務管理是每個企業的重中之重，也是整個企業發展的基本支持。所以，對企業財務債務管理進行精確化分析是每個企業的關鍵之處。現代企業都會有一個償債能力，這也是對一個公司或者企業發展等級的評判標準。對償債能力分析過程中主要是對整個企業的固定資產，流動資產，俗稱資產和流動負債進行實時性的對比。從而得出流動比率，速成比率等，同時可以體現出企業的償還能力和短期償還潛力。進一步得出企業在整個市場的發展潛力和發展方向。

(二)對趨勢進行分析

實時性的趨勢分析就是將企業發展連續數期指標進行詳細的對比，查看數據波動情況，能進一步的總結出企業財務發展狀況和生產營運情況變化。更能從具體數據變化中分析出引起財務波動的因素，預測出企業的發展趨勢。趨勢分析一般廣發的應用在企業發展各方面的分析，比如：供電企業中的用電量，基本電價，成分費用，基價結果費，資金流動等各項指標變化率等。

(四)對因素進行分析

因素分析是一項具有根據性的分析。也是一項難度最高的分析，他能直接或者間接的影響整個企業的發展方向。從根本上來講，因素分析就是根據各項項目的分析指標變化率來對整個企業發展狀況進行預測性的分析，能精確的發現問題存在的關鍵，并針對性的采取措施或政策進行補救。例如：遼寧供電公司利用因素分析方法創建內部利潤因素分析模型，通過模型分析測算電價、電量等內部利潤影響因素對內部利潤貢獻額大小。在模型中通過調整每個影響因素增減或目標值可測算出內部利潤變化額。

四、新型財務分析體系的作用

(一)分析財務數據，提高財務工作效率

新型財務分析體系可以創建出更為完整的財務分析指標體系。各種指標都會有一定的相關性，運用財務體系獨特的分析理念，結合實際情況，對企業財務，生產運營情況等方面提出多角度的分析結果，更加各項指標的分析結果為管理者把握好企業的工作管理基本狀況，為企業決策者提出更行性強的有效參考意見。

(二)有效融合預算管理，強化預算管理職能

新型財務分析體系主要表現在企業的預算方面。他實現了基本財務分析和預算分析相融合，細化預算管理內容，完善預算管理方式，有效的轉變企業管理者得思想，從重結果的落后理念逐漸轉變為新形勢的重過程新型理念。在一個企業管理中，分析系統一般表現在發展因素分析，圖標列舉分析，需求理念分析等多角度的分析方式，從而得之整個項目的總體預算分析，基本成分預算分析，投資資金和資金流向分析，項目管理者的執行能力分析等。有效地提出解決方案，成為企業決策者得“帳中軍師”。

(三)體現精細化管理理念，推動精益化管理發展

對一個企業來說，他最關心的就是成效利益問題。精益化管理能有效的為企業節約成本，把整體利益最大化。新型的財務分析體系，通過各方面的精確分析，為精益化管理提出更為有價值的決策信息和基本精確數據支持。比如：供電企業通過現代化的財務分析體系，對整個企業各個項目進行行業性和實時性的評辨，對成本費用深入解析，可準確評估企業目標成本運營成效。也可根據分析結果，準確的把握住成本升降的因素，查明影響成本高低的各種因素和原因，能有效的促進企業管理水平的提升。