導語：如何才能寫好一篇智慧醫療項目規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

下載“掌上醫院”手機APP，身體不舒服時，就通過手機實時掛號，直接趕往醫院就診。

住進醫院，生命體征動態監測系統，會通過患者手上腕帶追蹤和智慧床墊實時測量，病人身處何處、健康狀況等信息都明明白白地浮現在屏幕上，一有異常，信息系統能第一時間通知醫生……

這些情景已經或正在成為我們身邊醫院的新常態，這背后是智慧醫療產業的強大支撐。來自杭州高新區（濱江）的智慧醫療企業，正用這些前沿的技術、產品和智慧醫療解決方案，實現這些可能。他們改變了醫院診療和病人就診模式，讓“看病”這個老大難問題，變得輕松起來。

近年來，杭州高新區（濱江）努力實現從“天堂硅谷”到“智慧e谷”的跨越，大力發展信息經濟。其中，智慧醫療產業成為一股發展迅猛的新力量。目前，該區已經集聚了醫惠科技、銀江股份、和仁科技、創業軟件、泰格醫藥、好絡維等一批“智慧醫療”創新企業。

隨著“杭州國家高新區智慧醫療產業基地”項目正式落點該區，該區也明確了發展智慧醫療產業的藍圖：大力發展智慧醫療網絡服務業及其裝備制造業，力爭用10年時間將打造出一個千億級的智慧醫療產業基地。

“智”解看病煩：

醫院“聰明”患者舒心

一次次排隊，一次次拿報告，一次次繳費……一提起去醫院看病，許多人都會皺起眉頭。

在大醫院，醫生一天工作十幾個小時稀松平常，面對一撥又一撥如潮的病人，他們都要打起十二分精神，否則小小差錯就可能導致激烈的醫患矛盾。

信息經濟時代，智慧醫療企業應運而生，他們讓醫院變得信息化、人性化、智慧化，同時也減輕了醫患雙方的負擔。在位于高新區（濱江）的醫惠科技的模擬醫院，我們見到了這樣的情景：

在自助機上完成自主掛號后，在候診時，患者先到醫院的自助評估機前，自己做一回醫生。按照屏幕要求，患者依次自主錄入血壓、血糖、溫度、身高等基本信息，提前完成醫生要問的基礎性問題，然后到門診系統和護士確認。輪到患者看病時，醫生的電腦頁面上已經有了他的基礎信息，大大節約了病人的就診時間。

對于身體虛弱的患者，營養點配餐管理系統通過二維碼腕帶，隨時了解病人信息和身體狀況，為病人提供流動點餐服務，避免出現食物禁忌的情況。

在輸液室內，有移動門診輸液系統維持秩序。輸液前，醫生先刷一下患者手腕上的腕帶及輸液器上的條碼，確認信息無誤，再進行輸液。

育嬰室里，嬰兒纖細的手臂上被戴上小小手環，手環里嵌入智能芯片，隨時追蹤嬰兒的行蹤；有人把嬰兒抱出育嬰房，警報器就會報警。

從患者的狀態，到醫療器械消毒，到藥品分發以及醫療垃圾收集處置。醫院的每一個環節都被信息化、智能化，這都是智慧醫療信息平臺在出力。

醫惠科技的服務對象已遍及600多家國內醫療機構，對醫院內部進行業務流程再造，從數據、業務流程、管理、服務等多方面為智慧醫療提供支撐。

在高新區（濱江），還有服務對象達3000多家的醫療衛生行業信息化建設全面解決方案提供商和服務商――創業軟件；擁有電子病歷系統、臨床數據中心（CDR）等自主知識產權產品的數字醫療信息產品與解決方案提供商、系統集成商、服務提供商――和仁科技等一大批擁有核心競爭力的智慧醫療企業，為緩解看病難提供技術支持。

24小時守護：

健康管理如影隨形

移動互聯網是個放大器，搭起了醫院――患者――亞健康人群的橋梁。急病上醫院，慢性病患者和亞健康人群的健康管理如何改善？在高新區（濱江），有一家公司在國內率先專注“移動智慧醫療”產品開發、生產、銷售的國家高新企業――好絡維。

該公司的產品和技術平臺，搭建了以區域（省級）醫療為龍頭，向下連接市（縣）二級城市醫院乃至社區衛生服務中心的三級醫療體系，使優質醫療資源下沉，讓百姓在社區服務中心就可享受到大醫院的專家服務。

公司的專業便攜醫療設備進入百姓家庭，可將監測的人體生理參數遠程傳輸到醫院平臺，讓人們足不出戶就可以享受到大醫院提供的精準的個性化醫療服務，提醒你管理好自己的健康。

在杭州，這樣的產品和平臺已經得到應用，服務患有慢性病的基層百姓。作為桐廬一項惠民工程，桐廬縣衛生局在各鄉、鎮、村建立遠程診療點，利用好絡維公司的無線網絡生理參數監測儀、腕式監測呼救定位器及無線網絡血壓計、心電采集器等檢測儀器和設備，建立以心電診療、血壓為主的分級遠程健康管理網絡平臺，共發放2000多臺監測設備終端。

醫生雖然不能隨時在你身邊，卻有一個24小時運轉的監測平臺守護你的健康，成為你生命的衛士。

項目運行近3年來，監測人次超過18萬人次，其中血壓監測16萬例，單導心電監測1萬余次，多導心電1萬余次，遠程心電會診500余例，新發現心臟、血壓問題病人800余例，處理緊急呼叫200余例，成為了桐廬縣名副其實的“生命網”，為交通不便的農村地區提高醫療服務水平。在高新區（濱江），像這樣專門從事遠程醫療系統研發的企業還有不少。華為杭州研發中心推出的智慧健康協作應用解決方案可以實現遠程會診等諸多功能。該區另一家企業銀江股份，也把智慧醫療作為重要發展領域，生產開發了移動門診輸液系統、移動臨床信息系統等眾多智慧醫療解決方案。

2014年8月開始，高新區（濱江）的“智慧城市”建設也開始啟動，“智慧醫療”項目將逐步落地。目前，該區衛生局正在與好絡維等企業進行洽談，引入更多新智慧醫療產品服務本地居民。

目標千億級：

智慧醫療規劃新天地

在高新區（濱江），智慧醫療產業不僅有落腳之處，更有廣闊的發展和應用空間。

在高新區（濱江）西部入城口，該區規劃了5.6平方公里的智慧新天地，并在智慧新天地建設智慧醫療產業基地。

智慧醫療產業基地項目主要功能分為產業發展、服務配套、基礎設施三大類，規劃總面積88.27公頃。據初步測算，智慧醫療產業基地總投資將達到150億元以上。

在這片三江交匯、山水相望之地，作為浙江省“智慧醫療”操作系統軟件技術創新綜合試點，智慧醫療產業基地將重點培育和發展智慧醫療網絡服務業和智慧醫療裝備制造業，打造“智慧醫療”產業集群，實現智慧醫療服務業與制造業產業聯動發展。

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用智慧產業支撐智慧城市

近年來，寧波市作為智慧城市示范城市，其將智慧產業大發展作為支撐智慧城市建設的典型經驗成為一個亮點。據了解，寧波以大項目帶動產業集聚發展的思路，在發展智慧產業過程中，注重依托產業基地集聚效應，以兩大基地為載體，其高新區智慧軟件研發推廣產業基地試點實施方案和規劃，明確將軟件基地劃分為20個功能區塊，布局10大智慧應用系統研發、生產、應用與推廣，初步安排物聯網產業、云計算與云服務產業、電子商務產業等產業園和公共服務平臺項目均獲重大發展。

目前，杭州灣新區完成了寧波杭州灣新區智慧裝備和產品研發與制造基地實施方案，寧波杭州灣新區“智慧新城”規劃也已制定完畢，并開展了相關子規劃的制定。記者通過寧波經信委了解，新區正在推進一批已引進的智慧家電、智慧交通設備、智慧網絡配套設備、智能健康醫療等智慧產業項目落地。其中物聯網傳感器項目推進順利，嘉萊光子已開始生產工業低頻激光器，其相關配套與應用項目相繼引進后，將形成激光感知產業園；上海奇達電子科技有限公司和寧波盛光集團合作投資年產1500萬只物聯網磁性傳感器項目，投資總額達10億元。

為進一步推動智慧產業的發展壯大，2012年寧波智慧城市應用體系建設按照“推廣應用一批、續建完善一批、新建試點一批”的工作思路，加大推進力度，充分發揮智慧應用體系試點示范帶動效應。

根據寧波市智慧城市建設具體實踐，一批模式成熟的項目，目前已在全市各部門、各地市推廣應用，提高整體效益。并通過2012年智博會現場會的展示推介，向更多地區推廣成熟的寧波模式。重點推廣社會管理綜合信息系統、智慧城管、社區警務E超市等模式創新，推進成熟、獲得過上級部門肯定的成熟項目。據了解，智慧城管經過幾年的建設已經形成基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式，將進一步形成一市六區智慧城管運行大平臺。

寧波還把智慧產業應用在民生工程上作為突破口。重點續建完善智慧健康、寧波市肉類蔬菜流通追溯體系管理平臺、寧波市漁港漁船安全救助信息系統二期、寧波市污染源在線監控系統等一批試點項目。進一步推進智慧健康保障體系建設，完成智慧健康數據中心、智慧健康信息交換平臺、統一用戶管理和電子認證平臺、衛生行政部門綜合衛生管理平臺、遠程醫療平臺等相關平臺建設，提高整體醫療服務水平。

2012年，寧波市將加快全市肉菜流通追溯體系建設，在全市9個行業的流通節點新建100個以上的節點企業，并力爭更多建設完成追溯節點，實現肉菜流通的全面可追溯。加快寧波市漁港漁船安全救助信息系統二期建設，到2012年年底寧波市將成為全國首個把所有漁船都納入救助信息系統監管的城市。寧波還加快污染源在線監控系統建設，實現24小時對企業的治污設施和排口進行實時在線監控、報警，2012年寧波市將完成在線監控系統監控點位350個的設置工作，為環境管理和污染防治提供科學依據。

此外，新建試點一批的應用項目也在如火如茶的展開中。推進一批智慧教育、智慧電網、智慧交通等新建試點項目；加快推進智慧教育試點建設，推進優質教育資源共享開放，開展數字化教學和電子書包試點，搭建“寧波學習網”網絡教育服務平臺，為市民多層次多形式學習創造條件。以及加快推進智慧交通試點，重點推進交通基礎設施智能化工程，以及公眾出行服務系統和交通綜合監管指揮系統建設。目前，寧波的智慧產業正走進智慧城市建設落實到智慧城市建設應用的每一個角落。

據了解，“十二五”期間，寧波市將斥資407億元建設，共建30工程87個項目。目標是到2015年，寧波智慧城市應用體系、智慧產業基地、智慧基礎設施和居民信息應用能力建設取得明顯成效。打造富有寧波特色的智慧城市，開創智慧探索先河的“寧波模式”，我們拭目以待。

差異化打造智慧產業新城

在另一個試點城市常州，以國民經濟和社會發展領域智慧化應用、智能制造裝備產業加快發展為主線，以用促產、以產帶用、產用結合，實現社會應用智慧化、產業升級智能化，謀求智慧產業區別周邊城市差異化發展的模式，規避區域同質化競爭，成為引發關注的另一個亮點。

常州市市長姚曉東表示，常州市結合常州產業基礎和省政府對常州戰略性新興產業發展定位，智慧產業以“智能設計、智能生產、智能材料、智能裝備、智能產品和智能系統”為方向，大力發展“智能電網、智能軌道交通、智能農業裝備、智能工程機械、智能基礎裝備和智能機器人”等特色產業，打造“智能制造裝備名城”。

當前，常州走差異化之路推進智慧產業方向十分明確。一是培育物聯網產業。加快發展新興產業，引進具有功能帶動作用的國家級和省級物聯網核心機構、產業鏈關鍵環節的龍頭企業等落戶常州。重點發展微機電傳感器MEMS、RFID射頻識別裝置等傳感器；大力發展物聯網無線通信系統、高智能化音視頻傳感網、實時在線智能監測與控制系統等。二是發展信息制造業。優化集成電路、光電子產業、網絡和通信設備新型制造業發展，推動電子信息制造業轉型升級，擴大在國內的核心產業優勢。三是壯大軟件和服務外包。加快發展現代服務業，加大載體建設力度，形成創意產業基地、常州信息產業園南北呼應的發展格局。重點發展嵌入式軟件、專業管理軟件、網絡游戲軟件、大型數字動畫軟件、動畫引擎、游戲開發工具軟件等。

為了實現“到2015年初步建成‘智慧城市’”的要求，常州市還提出了圍繞兩條主線，依托四庫四平臺，推進六大智慧產業及應用工程，實現“四化”目標的總體思路，建設成政府服務協同化、城市管理智能化、公共服務網絡化、新興產業融合化的智慧之城。政務云計算標準和智慧企業評價指標體系，均是在全國范圍的相關領域內首次提出。

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一、重要意義

“智慧城市”是按照科學的城市發展理念，利用物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術，將城市運行的各個核心系統有效整合，實現人、物、城市功能系統之間無縫連接和協同聯動，從而對民生、環保、公共安全、城市服務、商務活動等多種城市需求做出智能響應，形成安全、便捷、高效、綠色的城市形態，進而創造幸福美好的城市生活。

建設智慧城市已經成為當前國際國內關注的熱點，是各個城市把握新一輪信息技術變革機遇，推動城市數字化、網絡化向智能化、信息社會邁進的必然趨勢。智慧城市建設早抓一步就能先人一步，就能搶占創新型城市建設的制高點、戰略性新興產業的制高點、城市未來發展的制高點。建設智慧城市，對于加快建設省內一流縣城，推進“八個”，增強城市綜合競爭力，改進和提升政府管理水平，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數，具有十分重要的意義。

二、指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以“八個”建設為目標，以提高全民福利為核心，堅持以需求和應用為導向，以制度創新、技術創新為動力，以基礎資源共享和信息資源整合為重點，以公共平臺和各類社會服務為突破口，加快推進信息化基礎設施平臺建設，為公眾提供更加便利的工作生活環境，為政府各部門構建更加高效運行的管理平臺，為社會各領域創造更加良好的信息化基礎環境。

（二）基本原則

1、統籌規劃，分步實施。智慧城市建設是一項涉及社會各個領域的系統工程，建設內容多，資金需求量大，必須統籌規劃建設，合理布局，科學安排建設項目，提高信息化資金使用效率。要選擇社會公眾急需、受益面廣、信息密集的重點項目優先實施,先易后難、先急后緩，重點突破、分步實施，全力推進智慧城市建設進程。

2、整合資源，協作共享。依托縣電子政務統一平臺，整合現有資源，建設集中統一、部門共享的信息化基礎設施，實現跨部門業務信息系統互聯、信息資源共享和管理服務協作，走集約、高效的信息化發展道路。

3、統一標準，規范建設。按照統一標準規劃、建設和管理全縣智慧城市公共設施、基礎網絡和支撐平臺，規避各自為政、分散建設帶來的巨大浪費和潛在風險。嚴格執行國家和省、市相關標準規范，遵守有關信息系統安全建設和管理規定，建立規范統一的電子政務網絡與信息安全保障體系。

4、政府主導，合力推動。強化政府規劃引領、統籌協調、優化環境、應用示范等方面的推動作用，充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性與導向性作用，鼓勵通信運營商、企業、公眾等社會多方參與，努力形成建設智慧城市，打造幸福的整體合力。

5、以人為本，深化應用。把貼近百姓、服務發展作為智慧城市建設的出發點和落腳點，把群眾用得起、用得好作為深化信息技術應用的基本要求，不斷縮小城鄉之間、不同社會群體之間的“數字差距”，積極適應政府、企業和公眾日益提高的實際要求，確定智慧城市的發展目標和重點任務，提高信息技術應用給公眾帶來的便捷和幸福感。

（三）主要目標

爭取到“十二五”末，全縣建成完善的信息通信基礎設施，互聯網普及率居于全市前列，實現城市寬帶進樓入戶、農村所有行政村能寬帶上網，建成信息化網絡全覆蓋的光網城市。加快電子政務、電子商務、行業信息化建設，確保信息技術在經濟社會各個領域應用取得明顯進展。大力推動基于新一代信息技術的各類新興智慧型產品和服務的應用，促進經濟發展方式轉變和產業轉型升級，加快推進智慧產業健康發展。建成我縣電子政務統一平臺，實現60%縣級部門無紙化辦公。進一步提升信息技術創新、信息資源深度開發、信息廣泛利用和信息安全保障水平及社會信息化普及應用水平，初步形成智慧城市基本框架。

三、主要任務、重點項目及資金籌措

（一）主要任務

根據市上要求和縣“十二五”國民經濟和社會信息化發展規劃部署，“十二五”期間，我縣智慧城市建設的主要任務是大力推動信息技術在經濟、社會和城市管理等方面的應用，重點抓好九大應用系統建設，初步形成全縣智慧城市的基本框架，打造幸福。建設縣級電子政務統一平臺，基本實現縣級部門無紙化辦公；建設洪水災害監測預警系統，對洪水災害險情進行實時監控；建設視頻會議系統，節約會議開支，提高政府辦公效率；建設綜合應急指揮系統，提高政府應對處置突發事件的能力；建設區域衛生信息化平臺，為廣大人民群眾提供方便快捷的服務，提高全縣醫療管理水平；建設特殊車輛衛星定位系統，對特殊車輛進行實時管理、監控和調度；建設縣中小企業信息服務系統，為中小企業提供優質良好的服務；建設農業信息綜合服務系統，形成“數字農業”的基礎框架；建設教育信息化系統及“平安校園”，提高教育管理的信息化水平。

（二）重點項目

1、建設縣電子政務系統

2012年建成包括電子政務統一平臺、電子政務內外網和標準化中心機房的縣電子政務系統，以現代信息技術手段推進政務管理體制創新。該項目由縣信息辦負責實施。

2、建設縣農業信息綜合服務系統

2012年建設縣農業信息化綜合服務系統，包括農業監測預警系統、農產品價格信息系統、專家咨詢服務系統、農產品供求服務系統、農業生產資料市場監管系統，逐步形成“數字農業”基礎框架，建成農業經濟和社會發展相適應的農業信息化基礎設施、應用和服務三大體系。該項目由縣農業局負責實施。

3、建設縣洪水災害監測預警系統

2012年建成縣洪水災害監測預警系統，在全縣11個鎮、3個社區和重點水庫、湖壩、河道建成視頻監控系統，對洪水災害險情進行實時監控。該項目由縣水利局負責實施。

4、建設縣區域衛生信息化平臺

2013年建設連接縣內各醫療衛生機構、行政管理機構的基本業務數據，整合我縣新型農村合作醫療信息系統，建立居民健康檔案系統，實現醫療、醫保、新農合系統“三位一體”的運營平臺。該項目由縣衛生局負責實施。

5、建設縣視頻會議系統

2013年建成連接縣政府及各鎮、社區的視頻會議系統，提高辦公效率，節省會議費用。該項目由縣信息辦負責實施。

6、建設縣綜合應急指揮系統

2014年建成縣綜合應急指揮系統，并與省、市對接，提高各級對各類突發事件防范和應急處理的保障能力。該項目由縣應急辦負責實施。

7、建設縣中小企業信息服務系統

2015年建成縣中小企業信息服務系統，為中小企業提供信息、管理咨詢、科技、創業、市場開拓、法律維權、培訓、融資服務平臺，并實現與市上中小企業信息服務系統對接。該項目由縣工發局牽頭負責實施。

8、建設特殊車輛衛星定位系統

2015年建設出租車、客運車、危險品車輛衛星定位系統和運煤車輛治超監測系統，對特殊車輛進行實時管理、監控和調度。該項目由縣交通局負責實施。

9、建設教育信息化系統及“平安校園”

2013年建設中、小學多媒體教學系統；2014年建設中、小學教育管理信息化平臺；2015年建設中、小學、幼兒園安全視頻監控系統，實現對校園安全的全面有效監控。建設自動感應式學生到校、離校短信實時通知的信息化系統和覆蓋全縣教職工的短信互動平臺，實現教育管理部門、教職工、家長互動溝通平臺。該項目由縣教育局負責建設。

（三）資金籌措及建設模式

智慧城市建設是一項涉及國民經濟和社會發展各個領域的系統工程，需要投入大量資金。各相關部門要按照各自負責的建設項目，提早計劃，加大上省跑市力度，爭取項目資金，確保項目建設資金落實到位。一要加大信息化建設資金投入，將智慧城市重點項目建設資金及運行維護費用列入縣級年度財政預算，支撐推進智慧城市重點項目建設順利進行。二要搶抓機遇，申報項目，積極爭取國家和省、市在信息化項目資金等方面對我縣的傾斜支持幫助。三要運用市場機制，采取企業投入、政府分期償還等方式，鼓勵和吸引各通信運營商和社會資本參與信息化建設，拓寬多元化投資融資渠道，努力解決建設資金不足問題。

四、保障措施

（一）加強組織領導。縣政府成立了由主要領導任組長，各副縣長任副組長，縣政府辦、縣發改局、縣財政局、縣審計局、縣監察局、縣工發局、縣交通局、縣農業局、縣水利局、縣教育局、縣衛生局、縣交警大隊、縣信息辦、縣應急辦主要負責同志為成員的縣智慧城市重點項目建設領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府辦，縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣信息辦主任兼任辦公室副主任，全面負責智慧城市建設方案的編制、項目組織實施等工作。

（二）加大宣傳普及。要充分利用電視、網絡等各種媒體，積極宣傳建設智慧城市的重要意義、總體目標和工作部署，廣泛開展智慧城市建設相關知識普及工作，切實提高全民科技素養和信息技術應用能力，調動全社會參與信息化建設的熱情，增強全社會對智慧城市建設的認同感和參與度，提高全縣智慧城市建設能力，加快經濟轉型升級，打造高品質智慧城市，實現幸福創新發展。

（三）建立共享機制。各有關部門要高度重視智慧城市的技術標準、制度規則的創新能力和保障能力，積極推進信息資源共享制度化、規范化。要加強調查研究，抓緊制訂相關規章制度和符合標準規范、統一的信息交換接口，推進全縣各相關部門之間的信息共享和業務協同，為智慧城市建設創造良好的政策環境。

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然而，由于智慧城市建設標準的缺失，智慧城市建設正處于無模式可套、無本本可抄的局面。因此，各個城市的智慧化建設還處在“摸著石頭過河”的狀態，而且建設過程中出現了一些不好的現象，主要表現在以下三個方面：

現象一，盲目跟風建設。據賽迪顧問統計，2011年我國提出智慧城市建設口號的城市數量已達36個，密布在環渤海、長三角、珠三角地區。2012年武漢城市群、成渝經濟圈、關中-天水經濟圈等中西部地區也逐步呈現建設智慧城市的熱潮。與此同時，以往城市信息化發展中存在的各自為政、盲目建設問題在智慧城市建設中也存在。大而全的規劃、盲目投資和過早上馬都會導致重大項目建設的失敗，而過時的信息化基礎設施以及互相隔離、功能重復和不兼容的信息系統也為后期建設留下頑疾，這些問題在過去的城市信息化建設中屢見不鮮，如不避免，最終會造成城市人力、財力的巨大浪費，這值得智慧城市建設者深思。

現象二，技術武裝城市。受國外智慧城市概念和國內商業機構的影響，一些城市對于智慧城市的理解有偏頗。他們或認為物聯網、云計算等新興技術與智慧城市必然相關，或認為智慧城市就是將信息技術“武裝到牙齒”。有些城市斥巨資建設云計算中心，但建成后卻遭遇“有路無車，有車無貨”的尷尬局面。筆者認為，這是步入了典型的不區分服務對象的“唯高科技”建設誤區。實際上，國內一些專家已經提出，智慧城市是一個生態環境的建設問題，不能使用信息工程學方法來規劃，必須以有效益的信息化應用創造智慧城市繁榮景象。

現象三，電子政務建設。城市層面的信息化建設必須由政府牽頭和組織。然而在現實中，許多城市政府卻是智慧城市的實際建設者，智慧城市建設變身為電子政務建設。許多項目還停留在為領導收集數據或為管理和監督民眾提供工具的層面上，對城市本身的了解不夠深刻，城市發展的深層次需求被淡化。這與智慧城市提高民眾生活幸福感、提高企業競爭力和實現城市可持續發展的理念明顯背道而馳。

要避免智慧城市建設進入誤區，筆者認為有必要采取以下措施：

第一，切實做好智慧城市頂層設計。通過頂層設計，對項目優選、資源協調分配、項目配合方案、項目運行機制等進行設計和決策，將更高層次的規劃細化為更為細致合理的工程設計，用統籌的思維理順智慧城市項目，使建設具有前瞻性、有序性和可實施性。

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我是在研究日立集團時注意到這個現象的。關注日立，則是由于我近乎偏執的不相信――我不相信在技術方面有一定積累的日本企業真的會全面虧損（日本大地震時日企對世界的重要性就有所體現）。據說，日本企業都是由大財團控制，而大財團喜好對沖風險。基于此，雖然沒有十足的證據，但我還是相信在日本大企業中，有虧損的就一定有盈利的。

于是，在新一期的財富世界500強上，我發現了日立：日立以1224.2億美元的營業收入高居38位，其凈利潤則是44億美元。相對于其營業收入來說，凈利潤雖說并不多，但和其他日本企業相比，日立44億美元的凈利潤還是格外的耀眼。

眾所周知，IBM有智慧地球戰略，日立則幾乎同時提出了智慧城市戰略。在世人紛紛聚焦IBM的轉型之時，卻忽略了日立的緊隨其后。同樣，當我們開始注意到日立的轉型時，卻也容易忽略東芝、松下、三井不動產、NEC等日本企業的躍躍欲試――日企正欲紛紛轉型智慧城市。

在這個過程中，日立就是打頭陣的先鋒。近年來，日立主打的事業是社會創新事業，即其IT部門和基礎設施部門的融合。2011～2013年的三年里，高達100億美元的資本（占其投資總額的70%）都將投向這個事業，而主打的戰略就是智慧城市戰略，即通過借助IT技術對各種城市元素進行關聯，從而讓城市運作更節能、安全和“智慧”。

日企之中，日立打頭陣，東芝緊隨其后。IBM提出智慧地球戰略，日立把它定位到智慧城市，東芝則進一步聚焦為智慧社區。

和日立一樣，東芝也是大型多元化集團，其社會基礎設施部門在集團中也是很大的一塊。不知是否是受日立影響，還是東芝也認為IT和基礎設施融合是大勢所趨，和日立一樣，東芝去年也進行了大范圍的結構重組，將與智能社區相關的社會基礎設施業務整合成為一部分，以增強聯動能力。

東芝在華打入智慧城市建設的途徑幾乎和日立一模一樣。政府方面，東芝參與建設的項目有天津生態城建設、江西省共青城市智能社區技術實證項目、錦州市智能社區項目。企業方面，東芝先后和大型IT企業中國東軟集團成立合資公司、與大型央企中國節能環保集團達成合作協議。

低調的日立并沒有明確說出其智慧城市業務未來幾年可能的銷售額，東芝則把目標定的十分明確：2015年，智能社區業務的全球銷售額達到9000億日元。（按照目前匯率，約合728億元人民幣）。

除日立和東芝之外，松下、NEC、三井不動產、NTT、日產等都躍躍欲試涉足智慧城市領域。NEC兩個月前高調宣布全面進軍智慧城市。而此前，松下早已轉型做樓宇、寫字樓、家庭、店鋪等整體解決方案，如今更是順勢做起了智慧城市，目前已經和大連市政府達成協議，豪言將大連科技城打造成中國首個智慧城市樣板。日產、豐田、富士通、三井不動產則是順手做起了智慧城市的生意――通過智慧城市的大概念推廣各自的產品：日產主攻智能交通，豐田負責汽車智慧導航，富士通搞定云計算，三井不動產則賣自己的住房解決方案。

文章到了這里，有一個問題需要解決。按理說，像日立、NEC、松下、東芝等企業在各自原有主業競爭力逐步減弱、行業前景又不是太好的情況下，尋找新領域、多元化經營可能是其唯一出路，但這些日企為什么又要紛紛轉型做智慧城市，而不是其他領域呢？

這還要從智慧城市的定義上說起。目前，雖然各大巨頭紛紛進軍智慧城市，但關于智慧城市的定義還不是很明確，IBM、思科、西門子等企業都有自己的概念和側重點。但有一點是毋庸置疑的，那就是智慧城市是指能夠利用IT技術更高效地利用能源和資源的城市，IT技術在其中至關重要。

而日本這幾大巨頭在IT上都有不錯的積累，這又要歸功于日本政府的產業促進政策了。上世紀90年代末，日本政府將IT行業列為重點扶植的新興產業，先后出臺了e-Japan、e-JapanII、U-Japan、I-Japan戰略，借此推動日本信息技術的發展，在這個過程中，日本幾大巨頭完成了在IT領域的前期積累。拿日立來說吧，其IT業務2011年的銷售額更是高達159億美元，規模已然很大。

智慧城市是一個新興的產業，“錢途”不可限量，這也是日本企業紛紛進軍智慧城市領域的大背景。據不完全統計，全球已有1500多座城市宣稱將打造智慧城市，僅中國就已經有150多個城市宣布要建設智慧城市，計劃投資規模更是以萬億元為單位。另外，在各國的智慧城市建設中，側重點是不同的，日本企業更側重的是生態和IT基礎，而中國急需要的就是生態環保，這也正是日企在華這么積極的原因。

智慧城市是一個大概念，下面有智能建筑、智能交通、智能電網、智能水處理、智能醫療、智能家居、智能安防、云計算、物聯網等細分行業，可謂兼容并包、異常龐雜。這意味著什么呢？這意味著沒有一家企業能獨自占領整個市場。IBM厲害是吧？但也只能提供主機、軟件和虛擬的解決方案而已。思科也不錯吧？但也不過只能提供網絡相關產品。西門子大牌吧？但也只能提供醫療、能源和一部分工業產品而已。

這還意味著什么呢？這還意味著如果某家企業真的能兼顧智慧城市的方方面面，假設它還都能做的不錯，那么這家企業將獲得巨大的優勢。可惜現實中沒有哪家企業有這么大能力，但這也沒關系，如果把某些企業組織起來構成聯盟，是不是就可以相當那樣的一個巨無霸企業呢？

日本企業正是這么做的！日立、東芝、三井不動產等58家日本企業日前組成日企聯盟，聯合競標智慧城市項目。

日企聯盟收到成效了嗎？

是的。來自商務部網站的消息顯示：2012年8月4日，日企聯盟已經分別與東營市和溫州市簽署了協議。日企聯盟將從規劃階段開始全面涉足當地的環保城市建設項目，該聯盟將承接溫州市和東營市包括住宅、交通和醫院等領域在內的城市建設規劃，例如運用節能技術的住宅建設、新一代軌道交通等公共交通建設以及醫院建設和水質管理等。

日企聯盟將從規劃階段開始按領域劃分，每個領域由多家企業聯合制定計劃，缺啥補啥。缺IT基礎？缺建筑機械？缺火力發電設備？別擔心，日立有；缺智慧建筑？也別擔心，三井不動產有。缺水力發電設備？缺醫療設備？缺信息設備？別擔心，東芝有。如果這58家企業還不夠怎么辦？別擔心，吸收新成員唄。

篇6

賽迪時代是工業和信息化部中國電子信息產業發展研究院（賽迪集團，CCID）控股的高新技術企業，它致力于為政府和行業客戶提供工程總集成、咨詢規劃、系統設計、軟硬件研發、工程集成實施、IT運維、產品增值、業務流程外包的信息化建設全生命周期專業服務。經過多年的發展，賽迪時代已經成為中國具有影響力的信息技術服務企業。

“三技一法”智慧城市方法論

10月20日，賽迪時代召開“智慧城市產品與解決方案”新聞會上，宣布2011年是賽迪時代的轉型之年，賽迪時代定位于“智慧城市的建設者”，針對城市數字化、信息化和智能化的建設需求，開始面向“智慧城市”的戰略轉型。

趙剛介紹說，“智慧城市”戰略作為賽迪時代面向未來五到十年的重大企業戰略，其核心在于整合全球領先的硬件供應商、軟件供應商、解決方案服務商等提供的IT產品與服務，打造具有區域特色的“智慧城市”產業鏈，為城市生活構筑數字神經網絡，實現智慧城市建設與產業發展良性互動，城市信息化管理水平提升與改善民生相結合，全面提升中國城市信息化水平。

賽迪時代認為，“智慧城市”的概念核心在于城市基礎設施、城市管理、城市生活的數字化、信息化、智能化。賽迪時代的“智慧城市”解決方案是以智慧政府、智慧民生、智慧產業、基礎設施為主要內容，涉及智慧城管、智慧應急、智慧醫療、智慧交通、智能電網等諸多領域。將先進技術全面融入到城市精細化管理中，“智慧城市”是一個涵蓋了新一代信息技術各個領域的綜合應用體系。賽迪時代在會中首次提出建設智慧城市的方法論――“三技一法”?！叭技匆栽朴嬎?、物聯網、SOA等三項關鍵技術為核心，一法即采用‘梳子型’方法?！壁w剛介紹說。梳子法即，梳子的“筋”是可組裝可拆卸的智慧城市支撐平臺；梳子的齒是若干個獨立存在的行業應用系統，與支撐平臺組裝起來可形成智慧城市的各類應用，拆卸開可獨立運行。

亞太首個指標體系和規劃方法

除了“三技一法”外，賽迪時代還在亞太地區首次提出“智慧城市”指標體系和規劃方法論，并且已經具備了智慧城市整體解決方案的全程服務能力。據介紹，賽迪時代將從政府服務、人防應急、公共安全和社會管理四大領域為“智慧城市”業務的順利推進提供強有力的支撐。

“面向政府服務、人防應急、公共安全和社會管理等四大領域，賽迪時代智慧城市系列產品也得到了廣泛的推廣和應用。”趙剛說。據了解，賽迪時代在全國已經參與了超過30個智慧城市總體規劃設計和建設。賽迪時代建成的寶雞市社會保障信息化服務平臺，成為全國首家地市級城市社會事業公共服務平臺，涉及社會保障、社會救助、醫療衛生、文化教育、勞動就業等關系民生的各個領域，在提升政府執政能力和部門業務管理的同時，極大便利市民社會事業信息查詢服務，在提升公共服務水平、提高部門工作效率、提升政府科學決策水平方面取得了良好效果。

此外，鄂爾多斯市準格爾旗數字城市項目順利推進，北京市東城區樓宇經濟智能監測系統項目得到了充分肯定，江西省通信應急指揮管理系統項目也取得成功。與此同時，賽迪時代還與北京、上海、天津、廣東、江蘇、湖南、陜西、河南、內蒙古、安徽等省市多個城市成功簽訂戰略合作協議，這些進展為賽迪時代以融合服務打造“智慧城市建設者”奠定了堅實的基礎。

趙剛表示，作為在亞太地區首次提出“智慧城市”指標體系和規劃方法論的企業，未來十年，賽迪時代將聚焦“智慧城市”建設，實現從產品、解決方案到運營服務的全面發展，完成智慧城市的發展戰略，成為中國乃至世界最大的智慧城市服務企業之一。

數據庫信息資源規劃服務

建設智慧城市的一大重要資源是數據，經過近年來的規模建設，我國電子政務基礎設施已經較為完善，政務信息資源和社會公共基礎信息都得到了很好的積累，但是這些寶貴的信息資源絕大部分被封閉在彼此隔離的“孤島式”信息系統中，難以共享。當電子政務有新的業務需求時只能進行重復性建設，在浪費社會財富的同時也嚴重影響了電子政務建設的深度發展，政務信息共享的社會呼聲也愈加高漲。如何整合現有電子政務信息資源，實現政府各部門數據資源的全面整合和共享，已經成為電子政務甚至信息化建設成敗的關鍵。

賽迪時代通過對基礎數據庫以及在此之上的數據共享與交換平臺的整體解決方案探討，并結合在智慧城市建設方面的經驗，在信息資源梳理的運作機制和實現技術方面提出一種整體性的建設思路，包括基礎數據庫信息資源規劃思路、信息資源體系結構設計、共享數據規劃、數據共享與交換平臺的規劃設計，為智慧城市的建設提供了完善的基礎資源建設思路。

記者手記

賽迪時代“智慧城市”重在應用

篇7

日前，山東省政府出臺《關于貫徹國發〔2013〕7號文件推進物聯網有序健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），到2015年，以構筑“智慧山東”為目標，物聯網產業規模將超過2000億元。同時明確了山東在今后的時間里將以打造智慧園區為主要目標，來實現智慧山東的整體結構規劃。

提早布局

智慧園區的明確豐富了智慧山東的整體布局。但早在2011年，山東就已經提出要形成“智慧山東”基本框架。2012年，針對“智慧山東”基本框架，在山東省政府工作報告中，細化為要加快智能工業、智能物流、智慧礦山、智能交通、智能電網建設，實施物聯網產業100強企業培育計劃等。這與園區的明確互為印證。

為了更加具象的貫徹智慧山東計劃，山東決定依托濟南、青島、濰坊等7個省級物聯網產業基地，重點發展新型顯示、智能傳感器、新光源、新一代寬帶無線通信、位置感知技術，集聚培育規模以上企業500家以上、年銷售額超10億元的龍頭企業5家以上。加強信息資源共享，以保障和改善民生為重點，以智慧應用和服務為核心，充分發揮地方智慧型產業的優勢，選擇物聯網應用基礎較好的領域，分期分批建設物聯網應用示范工程和項目。

在整體布局中，山東將開展“智慧城市”試點，打造引領全省的綜合物聯網應用示范先行區，積極爭創國家“智慧城市”試點。還將建設一批公用信息通信網絡高速泛在、精細管理高效惠企、功能應用高度集成、智慧產業高端集聚的示范性“智慧園區”。在“智慧城市”建設領域還將實現對道路、橋梁、建筑等公共基礎設施，以及礦山、電力、化工等領域生產現場環境、設備實時運行的監測和預警，人員、設備的識別和安全巡查管控等。要構建覆蓋全省千家重點用能企業的油、電、煤、氣用量監測網。此外，還將加快建設山東“智慧旅游”公共服務體系，實現智能旅游信息服務系統、智能酒店客房、景區客源流量監測系統、旅游車輛調度系統等，實現一體化的旅游服務和個性化的旅游感知互動。

尤其在智慧園區建設方面，山東省經信委信息化推進處副處長韓旭東認為，過去幾年，“智慧山東”建設主要放在了交通、礦山這兩個重點領域，省內礦山開始從數字化、智能化向智慧化發展。而“智慧園區”也要通過項目建設形成更好的應用模式，引導園區內企業的智慧化發展。同時智慧園區的明確，將與“智慧城區、社區”、“智慧城市”一同成為組成“智慧山東”的三大板塊，全面助力山東的智慧化發展。

因勢利導

從前面的報道中可見，在山東省規劃的智慧園區中，產業的智慧化發展與城市的智慧應用無疑是最為突出的重點。通過“智慧園區”試點，山東將促進傳統產業向高端發展。例如：在禹城市等開展“智慧農業園區”試點，重點在糧食作物生產、農用地資源利用、農用水資源、畜禽水產精細化管理、農產品質量安全管理與溯源、果園精細管理、設施農業等領域部署物聯網試點與示范應用；在濟南、淄博市等開展“智慧工業園區”試點，以裝備制造智能化為核心和突破口，深化物聯網技術在汽車、船舶、機械設備、消費品等我省優勢傳統產業上的滲透融合，創建裝備制造智能化示范園區；在德州市等開展“智慧物流園區”試點，以智能調度、物流信息處理、車輛監控管理和調度、食品及藥品追溯與風險預警等為切入點，選擇重點物流企業、園區和基地開展智慧物流應用示范。

通過集成優勢城市現有資源整合典型產業。依托濟南、青島、濰坊、威海、濟寧、淄博、日照市7個省級物聯網產業基地，重點發展新型顯示、智能傳感器、新光源、新一代寬帶無線通信、位置感知技術、微機電系統（MEMS）和軟件產業，利用信息技術進一步提升新能源、新材料、新醫藥、海洋工程、節能環保、航空航天、文化創意等戰略性新興產業的發展水平，重點培育一批影響力大、帶動性強的大企業，做好一批“專、精、特、新”中小企業的孵化和扶持工作，逐步形成門類齊全、協同發展的智慧產業體系。

而在其他領域，會繼續按照“十二五”規劃有序進行并與園區項目互相配合。例如，延續推進“智慧城市”試點，探索建設、運營和服務模式。選擇濰坊、威海等市作為“智慧城市”試點，繼續圍繞交通、能源、物流、工農業生產、金融、智能建筑、醫療、環保、市政管理、城市安全等重點行業的應用熱點和難點找出突破口，加強信息資源共享，以保障和改善民生為重點，以智慧應用和服務為核心，充分發揮地方智慧型產業的優勢，選擇物聯網應用基礎較好的領域，分期分批建設應用示范工程和項目。

篇8

在與昆山市簽訂智慧城市戰略合作項目后的記者專訪期間,IBM 軟件集團副總裁兼首席技術官Alan Ganek糾正了一個概念:“我們強調的是Smarter City(更加智慧的城市),而不是Smart City(智慧的城市),城市是一個集交通、能源、商業、安全、醫療、食品等系統于一體的綜合體,智慧城市就是在現有城市信息化的基礎上追求更安全、更高效?！边@個“更”字所暗指的就是,推進智慧城市,前提是要熟知中國城市的特性,以及它們現有的信息化基礎。

不一樣的智慧

從IBM 2008年年底提出“智慧的地球”這一發展愿景至今,短短不到一年時間,IBM已經和廣東、沈陽、昆山三地簽署了智慧城市的戰略合作協議,據了解,IBM很快還將和昆明簽署類似協議。

讓我們看看IBM智慧城市的落地軌跡:

8月26日,廣東省信息產業廳與IBM簽署戰略合作備忘錄,廣東省政府副省長佟星出席了會議,雙方將加強在信息技術和信息服務領域的合作。

9月16日,沈陽市人民政府與IBM及東北大學舉行了戰略合作簽約儀式,宣布成立沈陽生態城市聯合研究院。沈陽將以此為契機,為全球城市創立一個生態發展城市的典范。

10月22日,昆山市政府、昆山中創軟件與IBM在江蘇省昆山市共同簽署合作備忘錄,攜手啟動“智慧城市”戰略合作項目。在與昆山的合作中,IBM推出三大“智慧城市”軟件解決方案――“城市控管指揮中心”、“政府并聯審批”、“城市節能減碳”。

不難發現,IBM第一批合作的城市都是那些信息化程度高、城市管理者意識比較超前的城市。不同的地區在建設智慧城市時有著不一樣的側重點,比如沈陽的重點在生態城市,廣州的重點包括建設國際電子商務中心,而昆山則強調其食品管理、水資源管理等?？斩吹闹腔劬褪菦]有智慧,必須要找出城市特征,了解自身資源,才能因城市而異,看清自己的發展道路。

“城市就像人,有共性也有個性,‘智慧的地球’將首先在城市取得突破,必須研究好城市的個性,才能快速切入城市層面的信息化建設項目?！憋@然,Alan Ganek已經對中國式智慧進行了深思熟慮,中國城市眾多,經濟發展不平衡、文化基礎也大不相同,他強調,IBM的計劃是協助所有城市實現“智慧城市”的愿景,但是從起點到終點,將是一個漫長的過程。

IBM的每項資源,都積極參與到了這個龐大的智慧戰略中來,在沈陽,是IBM中國研究院出面;在昆山,則是IBM軟件集團牽頭; 11月,IBM還將召開“智慧信息架構高峰論壇”,將信息架構引向一個更高點――“智慧”的信息架構,為海量信息發揮商業創新價值塑造一個靈活、高效、安全、高擴展的基石。藍色巨人渾身上下的每一塊肌肉都在精神百倍地聽命于“智慧”這個指令。

從智慧行業

到智慧城市

如果要從智慧行業開始追溯,在若干年前IBM就已經參與了許多城市的項目,智慧的鐵路、智慧的電力、智慧的醫療、智慧的銀行……但智慧行業只是縱向的切割,還無法撐起智慧城市這個概念,必須是一個城市的各個行業齊頭并進,信息相互聯動與共享,才能稱之為智慧城市; 同樣的,城市管理者必須從更高的層面統籌規劃,才能協調各部門資源。

智慧城市在今年得以大面積推廣,正說明智慧行業已經發展到了一定的層次,有了協同的基礎,智慧行業這些“桌腿”已經健全,智慧城市這一“桌面”自然就少不了了。

據了解,智慧城市的內容涵蓋醫療、電子政府、電子商務、服務外包、工業化和信息化融合、網絡工程建設、節能減排和物流信息平臺等眾多領域的項目,涉及的合作單位包括政府、企業、科研機構和高等院校。

從技術層面看,有三大信息科技動力推動著城市智慧的進程。首先,各種創新的感應科技開始被嵌入各種物體和設施中,從而令物質世界被極大程度地數據化; 其次,隨著網絡的高度發達,人、數據和各種事物都將以不同方式聯入網絡; 第三,先進的技術和超級計算機可以對這些堆積如山的數據進行整理、加工和分析,將生硬的數據轉化成實實在在的信息流,并幫助人們做出正確的行動決策。

智慧為我所用

某IT公司銷售代表對記者調侃: “我們參加一個IT展會,布展時傍上‘智慧’兩個字,記者都能多圍著我們轉兩圈?！贝_實,當下的“智慧”紅極一時,可以與眾多應用扯上關系?？墒?怎樣洋為中用、打造中國式智慧?這是許多中國城市和本土ISV應該冷靜思考的問題。

IBM提出“智慧城市”這個概念,正好契合了中國的信息化發展路線。在今年7月舉辦的全國地理信息應用成果展覽中,國家副總理強調,互聯網與空間地理信息系統相互交織,數字地球、智慧地球正逐步從理念轉為應用。今年10月,工業和信息化部部長李毅中也指出,智慧的地球實質是工業化信息化融合,是將已經有的生產力等各種要素依靠計算機和電子信息技術進行優化組合的結果。早在2005年,原建設部就先后確定三批51個城市(區)作為全國數字化城市管理工作試點城市,按計劃,將于2010年在全國所有地級以上城市全面推進數字化城市管理。2006年,國家測繪局、原國信辦和地方政府也在采取聯合共建的方式,以30個城市為試點推進數字城市工程,提出了數字城市地理空間基礎框架建設技術大綱。

“智慧城市”并不是一個口號,要讓它落地,各城市就需要先了解自己,再從IBM等企業“拿來”智慧。昆山市副市長黃健先生表示:“IBM‘智慧城市’的創新理念、先進技術手段和系統的解決方案,與昆山市政府城市信息化的總體規劃是高度契合、相得益彰的?！?此次在與昆山的合作中,IBM為昆山市政府量身定制了“智慧城市”信息架構,解決城市現實問題。

智慧城市的發展戰略,對中國本土企業來說也不失為一個發展良機。IBM在各個城市落地“智慧”,都有個共同的特點,就是他們都是跟一家本土企業合作,與當地政府對接。昆山中創軟件公司董事長兼總裁景新海非常自信地告訴記者: “我們對政府行業的需求非常敏銳,本地化解決方案做得很好,這一點是外國公司辦不到的?！敝袊髽I憑借自身的優勢,很容易就能參與到智慧城市的各類項目中。

無論是城市也好,企業也好,都不能急功近利,智慧城市的建設是個長期的過程。以昆山為例,據了解,雖然三方已經簽訂戰略合作協議,但還沒有真正的項目落單,因為智慧城市需要長遠的規劃,昆山市政府將更加縝密地對方案進行論證,才會付諸實施。中國的城市管理者們,正一步步走向成熟與理智,相信智慧城市的中國答案,也將完成得非常圓滿。

發現信息社會的神經元

“智慧城市”是“智慧地球”的基本元素,“智慧城市”正處于建設規劃期,也是新的產業制高點的崛起期。

以城市為目標的信息化建設考驗著廠商的智慧,也同樣考驗著政府部門的智慧。在各個城市都在宣告要“智慧”起來時,我們需要的恰恰是冷靜的腳步。

要讓“智慧”傳導到每個城市,就必須借助各個“神經元”系統。其實,早在“智慧”一詞大浪高起之前,諸多“神經元”就已經存在,2006年,國家測繪局提出建設數字中國,原建設部也在以數字城管為牽引建設數字城市,這些都構成了感知并傳導智慧的“神經元”。正在啟動和迅猛發展的物聯網,則是物物關聯的城市末梢“神經元”。信息社會的構建,首先要借助這些“神經元”的融會貫通,還需要技術提供商、平臺架構商、應用服務集成商的積極參與和協同。

信息社會的“神經元”相互聯絡就構成可以管控的、高效和協同的城市管理,這必將提高城市的現代化水平。智慧城市正處于建設時期和對未來的規劃時期。為了深入探討“信息社會”的未來發展方向,2009年《計算機世界》報社主辦的IT兩會將延展和拓寬城市信息化的新內涵,設立“智慧城市”論壇,為城市管理者和信息化專家、IT廠商提供一個交流互動的平臺,促進信息社會“神經元”的形成和有機發育,推動建設新一代宜居的、可持續發展的信息社會。

時間: 11月29日(周日)下午1: 30――5: 00

篇9

智慧城市概念源于美國，研究如何運用新一代信息技術來重新審視現代城市發展中的關鍵問題，針對如何加大信息技術在城市管理、服務和運行中的創新性應用。

在國內，北京、廣州、寧波等城市以提高城鎮化質量、提升城市軟實力、實現經濟轉型為目標，在金融、交通、安全、醫療等領域率先開展“智慧”布局，預計未來10年將涌現一批智慧城市樣板。事實上，建設智慧城市的根本目的在于方便市民，解決交通擁堵、環境污染、社會管理復雜等大城市普遍遇到的問題。

“城市病正成為城市向前發展的巨大阻力。如何突破城市發展的瓶頸，尋找新的城市發展之路，也就是如何克服這些城市病，正成為世界各地普遍關注的問題?！敝袊虚L協會駐會副會長陶斯亮在“2013中國智慧城市年會”上表示。

從發展歷程來看，智慧城市是城市信息化發展的高級階段。正如中國電子信息產業發展研究院院長羅文所言，智慧城市的基本理念是在應用物聯網、云計算、移動互聯網等新一代信息技術的基礎上，充分整合城市資源，為公眾提供更加便捷、高效的社會服務和更為科學、智能的城市管理。

缺乏頂層設計

如火如荼的智慧城市建設大潮中，國內各城市必須清晰、冷靜地認識到智慧城市建設還存在著一些問題。企業的利益尤其是智慧城市類企業為了自身利益布局進行的各種宣傳和公關才是真正的幕后推手，為了避免后期大量問題的爆發，政府需要在此事上保持高度的警惕和強大的免疫力。

但是，期望值過大，導致了部分地方政府急功近利，以至于希望用幾年時間就能夠改變一個城市，甚至期望一個基礎薄弱甚至連數字城市基礎都不完全具備的城市也能迅速成為一個他們心目中的智慧城市，巨大的建設壓力和投資風險潛藏在規劃文件和口號的洪流中，尚未浮出水面。

中國智慧城市建設存在的問題首先是缺乏國家層面的頂層設計和宏觀指導。

其次是未能透徹領會智慧城市的內涵和精髓，建設停留在技術層面和個別領域，或發展帶有相當程度的盲目性。而最大的問題是未能建立完善的安全保障體系，與各方的合作存在安全問題。

由于缺乏國家指導和統籌協調，各城市的建設規劃存在一定程度的盲目性和“孤島”現象，存在資源浪費、效率低下、城市安全的風險，新興產業、基礎設施、城市管理流程等尚缺乏整合協同與標準規范，迫切需要在實踐探索的基礎上進行國家層面的頂層設計，包括戰略研究、統籌規劃、設計引導和安全控制。

國家信息化專家咨詢委員會委員汪玉凱說：“智慧城市的建設必須要有戰略規劃和頂層設計。以現在智慧城市項目相對優秀的寧波為例，如果每個上層體系都按照自己的體系推行智慧項目，肯定會亂套，很容易就造成重復建設。智慧城市的平臺必須要進行整合。每個城市都要找共性、協調部門利益，不管領導怎么換，框架不能換，規劃戰略不能換，如果不這樣做，很容易產生新一輪的重復建設，那智慧城市就失敗了?！?/p>

此外，國家級的政策規劃和法律法規等尚不完善，存在一哄而上、基礎參差不齊、定位各自為政的現象。

在建設過程中，部分地方政府慢慢偏離了正確的智慧方向，完全或部分忽略了城市主體――人的智慧、人性的體驗。

在汪玉凱看來，“智慧城市必須要在未來形成雙目標，不能只見服務不見人。智慧城市必須以人為軸心，提升包括體驗感、安全感、認識感、公平感、公正感在內的‘五感’，這才是智慧城市應該具備的內容?！?/p>

理論體系不健全

國外智慧城市建設為中國提供了可借鑒的經驗，但因為各個國家和城市發展過程中形成的自身特色，因此，中國智慧城市建設面臨自身的問題。國內城市應該看到這些問題并引以為鑒。

美國提出智慧城市概念的目的具有強烈的商業色彩，即通過這一概念實現美國優勢產業在全球的又一次優勢超越。

西方國家的智慧城市建設是平穩和緩和的，建設控制在小范圍和中等以下城市。

東亞國家由于其歷史、文化和政治體制等的影響以及經濟發展的客觀需求，往往期望系統性地構建智慧城市的樣板，如韓國的松島新市鎮。

而不完善的智慧城市理論體系必然為建設帶來風險，可能會使這類國家遭遇智慧城市“滑鐵盧”。因此，要在世界范圍內順利推行智慧城市，達到最終提升人類生活水平的終極目標，務必繼續研究和構建完善的智慧城市理論體系。

篇10

智慧城市打開東方通咨詢大門

目前我國很多城市都在著手智慧城市建設。智慧城市是一個龐大的系統工程，雖然智慧城市的愿景都一樣，但并不意味著它是盲目地將各種智能產業做機械的堆積。而正是因為很多城市對智慧城市的頂層設計欠考慮，盲目上馬，導致很多項目最終草草收場，浪費了大量人力物力。只有進行科學、詳細的智慧城市規劃規劃，才能從戰略層面真正實現智慧城市建設的各項目標。

李曉鋼是東方通中間件咨詢部門的負責人，現在他的大部分時間都在做智慧城市的咨詢。東方通這家以中間件為主營業務的公司，為何會有咨詢業務？與IBM、埃森哲這些執IT咨詢市場之牛耳者相比，一家只有中間件產品和技術的公司能否提供全面的咨詢服務？“成立這個咨詢部門的初衷很簡單，就是能夠把我們這個國產的高端產品賣出去。” 東方通高級咨詢顧問李曉鋼說。但令他沒想到的是，智慧城市卻為東方通打開了咨詢的大門。

2004年，李曉鋼接到北京市的一個項目，參與北京市政府部門共享交換體系的建設，而這也成為東方通開啟咨詢服務的契機。“北京市政府希望用國產軟件，做共享交換，需要大量使用中間件，東方通自然就成為其重要的集成商。”李曉鋼回憶說。

此后，全國很多地市陸續啟動共享交換和目錄、建設城市級的共享交換體系的項目。而這類項目以地方政府為核心，同時由于政府的管理機制和形態與西方國家也有所不同，國外廠商的經驗并不占優勢，這就為東方通提供了咨詢服務的發展契機。從2004年到現在，東方通做了大量城市共享交換體系的項目，沉淀出了一套完整的方法論。咨詢服務同時也帶動了中間件的銷售。咨詢服務也被東方通視為區隔其他國內公司的差異化競爭策略。

“自信地說在共享交換這個領域，如果是在政府行業，國內外企業還沒有能跟我們形成真正意義上的競爭的，這就是差異化。在一些地方政府里面我們也看到，請一些國外的咨詢機構幫助去規劃，大部分都是水土不服。國外公司的管理理念和我們中國政府的管理理念差異還是比較大的。”李曉鋼分析說。

從兩個方向切入頂層設計

李曉鋼認為，量化決策和提升效能是智慧城市最基本、核心的理念。從量化決策和提升效能兩方面切入，針對城市特點進行頂層設計和運作實施，才能避免重復建設，達到事半功倍的效果。