導語：如何才能寫好一篇水利工程安全監測的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：農村飲水；安全工程；管理

中圖分類號：TU991.25 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：隨著新農村建設發展和農村小康社會發展進程、隨著國家對水利建設投入不斷加大力度，農村飲水安全工程這項蔭及子孫，澤被萬代的民心工程會為更多的百姓謀到福祉，科學的用水理念和現代化的管理模式至關重要，汲取先進經驗、改變管理思路、正確處理好工程管理的各方面關系、不斷的改進、完善。真正地發揮最大效益，更好滿足百姓的需求，適應社會主義新農村建設對農村飲水安全工程管理的新要求。

1 農村飲水安全工程現狀與問題

我國一直十分重視農村飲水安全工程的落實情況，把解決農村飲水安全問題作為當前水利工作重中之重。從目前來看，農村飲水安全工程的建成在一定程度上解決了農村的飲水不安全問題，方便了群眾，得到了廣大群眾的支持和擁護，但從發展的眼光來看，由于農村居民的生活水平不斷提高，在新形勢下對飲水工程質量和管理要求標準也越來越高，在高標準嚴要求下，農村飲水安全工程還存在以下主要問題。

1.1 工程建設標準低

農村飲水安全工程建設均由項目所在鄉鎮水務所負責，具體實施的施工隊伍多為項目村臨時組建的施工人員，水平較低，不能制定完善的施工組織措施，再加上基層技術人員缺乏，質量監督體制不健全，檢查監督不嚴格，致使工程不能按照統一標準、規范施工，影響了工程的總體形象，距現在的社會主義新農村建設還有一定的差距。

1.2 建管不平衡，重建設輕治理

管理體制不健全，運行機制不活，管理部門的治理職責沒有完全行使到位。致使工程不能協調可持續發展。目前我區農村飲水安全工程是以村為單位進行建設，工程竣工后，交由村集體進行管理，雖然已建工程都設有管理機構，但管理人員沒有經過專業培訓，素質較低，不能適應日常的管理維護要求，再加上一般村都沒有專項治理經費，缺乏必要的維修養護資金，導致部分工程設備老化，出現問題后很長時間不能解決，致使工程不能正常發揮應有的效益，甚至廢棄。

1.3 排水系統不完善

飲水工程建成后在一定程度上提高了農村居民的用水標準，增加了用水量，相應的生活污水排放量也迅速增加，但部分村莊的排水系統并不完善，不能及時將污水排走而滲入地下，可能形成新的污染源，不利于農村飲水的長遠發展。

1.4 水源保護不到位

已建農村飲水安全工程，雖然都劃定了水源保護范圍，但因無人管理，水源保護措施等同擺設，飲水水質監測除了工程剛建設完工時進行過一次監測外，并沒有再進行定期監測，使農村居民的飲水存在一定的隱患。

2 農村飲水安全工程建設與管理新思路

分析農村飲水安全工程建設的現狀與問題不難看出，要構建社會主義和諧社會，全面推進社會主義新農村建設，就必須落實科學發展觀，堅持以人為本，切實把農村飲水安全工作做細做好，結合新時期社會主義新農村建設的新要求，積極探索新形勢下農村飲水安全工作新思路。

2.1 明確農飲工程新定位

（1）實施農村飲水安全工程應統籌城鄉發展。新時期下的農村安全飲水工程不再是簡單的解決農村居民的吃水困難問題，而是把使農村居民能夠像城鎮居民一樣及時、方便的吃上安全水，降低介水疾病的發生，提高人們的健康水平作為初級必須達到的基本目標。同時，把農飲工程建設與社會主義新農村建設進行有機結合，與新民居建設有機結合、與空心村改造、土地利用有機結合。并且通過農飲工程得到落實，改善農村的環境衛生和農民的個人衛生，帶動太陽能、淋浴器等現代生活設施加速進入農村，進一步提高農民的生活質量，促進農村生產發展。通過實施農村飲水安全工程來增強農村干部的責任感、提高村干部的凝聚力，提升村干部在群眾中的威信，同時借助工程的實施扭轉農村的一些歪風邪氣，提高農村的精神文明水平，并為排水、道路、新民居建設等其他工程創造良好的建設環境。

2.2．制定農飲工程新標準

目前，我國還沒有一套完整的農村飲水工程建設標準，我們應該對已建的飲水工程進行總結，并結合城市供水工程施工規范及建設標準，制訂符合農村飲水工程的建設標準，如機井房、閥門井、蓄水池、管道等工程的建設標準，并結合工程實際設計可靠成熟的工程標準圖紙，用來規范及指導農村飲水工程的建設，要求所建工程除滿足一般土建工程質量要求外，還應滿足外觀的需要，如閥門井要橫成排，豎成行，整齊劃一，達到“一條線、一個平”的視覺效果。

2.3 采取農飲工程新措施

農村飲水工程點多、面廣、分散，工程建設管理難度大，因此，必須采取相應的措施，保證工程的建設質量及工程的良性運轉。

（1）健全工作職能

應由區主要領導牽頭成立由水務、財政、國土、發改、電力、環保、紀檢、審計、衛生及項目鄉鎮等相關單位組成的工作領導小組，領導小組下設工程建設、技術指導、督導檢查、財務監管、竣工驗收、水源保護、水質監測等機構，明確各機構的組成單位，并將責任分解到各單位，促使各單位切實履行其職責。

（2）嚴格建設程序

應該對飲水安全工程建設按照基建程序進行實施，對主要材料設備及重要的工程進行公開招標，選擇有信譽的材料供貨單位及工程建設隊伍，確保主要材料設備的質量，保證工程建設的水平。對工程的建設實行監理制，設立現場工程監理人員，以合同管理為中心，控制工程的質量、投資、進度等目標，加強信息管理，協調好建設各方的關系。

（3）加強制度建設

“重建輕管” 一直是農村飲水工程壽命不長、不能長久發揮效益的根本原因，因此，農村飲水安全工程建成使用后，應鼓勵用水戶參與工程的運行管理，建立工程長效管理機制，成立工程管理小組，建立用水管理制度及安全生產制度，設立崗位職責，完善工程管理運行的各種規章制度，切實實行水費征收制度，增加用水戶的節水意識，避免浪費水的現象發生，科學合理的制訂供水價格，落實工程折舊費和日常維護費，確保工程形成可持續發展的良性運行機制。

（4）推進水務一體化

將農村飲水安全工程與農村排水工程統籌進行解決，杜絕農村生活污水的入滲，并應加快農村污水處理設施的建設，將農村污水進行無害化處理，保證農村飲用水源的安全。在渠灌區下大力封堵灌溉機井，使用地表水灌溉，在井灌區大力發展節水工程建設，減少地下水開采量。在保證農村飲水的基礎上，逐步有序的關停供水水源控制范圍內的原有水井和用水戶飲水自備井，確保飲水工程能夠長期發揮效益。

（5）加強水源地保護

農村飲水工程建成后，應合理劃定水源保護區，依法加強水源保護，任何單位和個人都不得在保護范圍內再進行取水工程的建設，與飲水工程搶奪水源，并且嚴禁在水源地保護范圍內開展任何污染水源的活動，嚴防供水水源受到污染和人為破壞。水質監測是農村飲水安全工作的關鍵工作，應定期對已建飲水安全工程進行水質監測，確保水質符合飲用標準，保障群眾飲水安全。

3 結束語

綜上所述，保障農村飲水安全是水利工作的重要任務之一。農村飲水工程的建設，將會成為社會主義新農村建設中一條亮麗的風景線，將會使農村供水與城市供水看齊，極大地方便群眾生活用水，改善農村生存環境，提高農民群眾的生活質量，保障農民的基本生存權和發展權，進一步樹立黨和政府的良好形象，密切黨群、干群關系，促進農村安定團結和兩個文明建設。對農村經濟發展及全面推進社會主義新農村建設，構建和諧社會發揮重要的作用。

參考文獻：

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1.1管理思想不先進。

在水利項目開展的過程中，過分的重視建設活動，忽略了管理。這種現象的存在導致項目的管理方法不先進，管理效益不好，嚴重的干擾到項目的發揮。在長久的運行過程中缺少合理的維護，未能在最短的時間內處理險情，此時就出現了很多病害，這些問題的存在嚴重的干擾到項目的運作，縮減了項目的使用時間，干擾到功能的實現，給所在區域的發展帶來很大的負面干擾。同時在管理措施和工藝方面，我們國家當前還未設置一個專門的管理體系，監管活動無法有效開展。

1.2設計標準不高，品質不高。

我們國家的江河數量很多，為了能夠為工農業提供足夠的用水，因此建立了很多的水利項目。在當前的項目建設過程中，一些項目的標準不高，堤身不是很堅固，存在著較為嚴重的滲漏現象，項目的品質急需提升。有的項目在完工之后發現有較為嚴重的質量問題，導致其不能夠發揮出本身的意義，嚴重的干擾到下游群眾的生產生活安全。我們國家當前建設的水利項目中，存在問題的有將近一半。問題的存在導致項目無法發揮其本身的功效，帶來的負面影響可想而知。

1.3項目的建設速率不快。

當前我國的水利項目建設速率明顯的和經濟發展速率之間無法保持協調。在處理干旱問題的時候，必須發揮出地下水庫的意義。因為資源在空間上布局不合理，導致北方區域的水資源過少，嚴重的干擾到該地區的群眾生活以及經濟發展，中央提出的西部大開發戰略也必須要有足夠水資源作保證。有些大江大河至今仍無法控制性水庫工程，缺乏對洪水的調控手段，這就在很大程度上導致防洪工作無法有效的開展，導致我們非常的被動。

2.當前常用的關鍵管理技術

2.1務必將建設和管理放在同樣的高度上對待

相關機構必須要切實的開展好水利項目的管控工作，從根源上變革思想。把水利項目的管控工作當成是一個綜合體來分析，在項目發展階段將項目的建設和管理放在同等的地位上分析。水管機構應該和國家部門認真合作，積極開展項目宣傳活動。相關機構必須強化宣傳力度，確保思想一致，為項目的管控以及運作創造良好的氛圍。在注重公益效益實現的同時，全面實現工程的整體效益，更多以經濟效益為目標刺激管理思想的轉變與成熟。統一地區認識，形成對于水利工程建設與管理的正確認識，為工程的持續運行奠定堅實的思想基礎。除此之外，還要積極的進行宣傳活動，確保人們都能夠意識到項目管控工作的重要性。

2.2深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術

首先要建立科學完善的管理體系和分析技術模式，分析超深、超薄防滲墻防滲機理，完善防滲體系，防滲效果檢測技術。開發質優價廉的新型防滲土工合成材料，開發適應大變形的高抗滲塑性混凝土。嚴格的控制尤其是對于塑性混凝土的控制，更是要嚴格的進行控制和管理。

2.3認真處理崩岸現象

一旦發生崩岸現象的話，就會嚴重的干擾到水利項目施工工作的開展。它會導致項目的穩定性無法保證。在水利工程崩岸條件下要采用全面系統的工作技術和管理措施。崩岸形成的地質資料及河流地質作用分析、崩岸穩定性分析及評價研究、崩岸防治及施工技術研究、崩岸監測研究及預報技術研究、崩岸預警搶險應急技術及崩岸變形破壞機理分析，來進行完善和處治，使得工程缺陷都能夠得到全面的解決。

2.4碾壓混凝土及而板膠結堆石筑壩新技術

對于碾壓混凝土壩，涉及結構設計的改進、施工方法的改進、材料配比的研究、溫控方法及施工質量控制；做好膠結堆石料的耐久性、壩體可能的破壞形態及安全準則、高壩壩體變形特性、壩體及其材料的動力特性，對上游防滲體系的影響做好認真分析;做好而板膠結堆石壩，集料級配及摻入料配臺比的試驗。另外水利工程抗震技術，工程地震反應及安全監測，震害調查，抗震設計，以及抗震加固技術應用。

2.5水利工程監測技術

建立現場自動采集系統，普及自動化技術和智能技術。采用高精度、耐久、強抗十擾的小量程鋼弦式孔隙智能型的水壓力計，智能型分布式自動化監測系統。遠程傳輸系統的開發研制，中心站網絡系統與綜介數據庫的建立及信息接收子系統、數據庫管理子系統、安全評價子系統與信息服務子系統等，以及建立中央指揮站。大型水利工程泄水建筑物長期動態觀測及數據分析評價方法研究，及高壩及超高壩的關鍵技術；網絡技術在水利工程監測系統中的應用，設計參數的分析，強度、變形及穩定計算分析，高速及超高速水力學研究。對水利工程工情與水情形成自動監測系統。

2.6水利工程老化及病險問題解決技術

水利工程老化病害機理、病險堤壩安全評價與除險加固決策系統、堤防隱患探測技術與關鍵設備、堤壩滲流控制和加固關鍵技術、堤壩防滲加固技術、長效減壓技術，已有堤壩防滲加固技術的完善與規范化。

3.結束語

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關鍵詞：水利工程；施工管理；質量控制；安全控制

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A

水利工程不僅是調配水資源、防洪抗災的重要工程之一，也是一項造福廣大人民的基礎設施，不僅有利于緩解城市供水不足的現狀，還有利于改善與維護生態環境。在水利工程的施工過程中，也極易出現一些不可預見的困難、問題，如果一旦出現施工中的安全或質量問題，對水利工程的質量、施工安全造成極大影響。因此，建設水利工程項目時，要加強安全管理，保證水利工程安全和質量，使水利工程按質保量地發揮經濟效益和社會效益，保證人民的生命安全。

1 概述水利工程質量與安全監督管理工作

在水利工程施工過程中，每個施工環節都十分重要，這就突出了水利工程質量與安全監督管理工作的重要性。從施工到竣工整個過程中，施工單位要始終明確工程質量與安全監督管理工作的密切關系，相關部門要時刻監督施工單位、設計單位以及材料供應單位的行為，只有設計方案、材料、施工質量都得到保障，水利工程才能發揮價值。在安全監督管理工作中要遵守客觀性和公開性，保障監督的全面性。同時，創新質量安全管理方法，堅持質量安全為上，為大眾提供服務。

2 存在的問題

2.1 前期工作準備不充分

從客觀表現來看，水利工程施工更重視實施階段的安全監督管理，對于前期準備階段缺乏足夠的重視，致使安全監督管理的質量在此環節得不到保障。在實際施工過程中，一些工程項目前期準備工作的周期并不長，而參建單位對于資料的系統收集和匯總沒有給予足夠的重視，使得一些項目原始資料無法及時到位，卷目不清晰的情況較多。而監理人員進行監督管理時，有時也是隨著工程運行而走流程，無法從頭到尾保證監督質量。同時，一些水利工程在招標時缺乏深入勘察，使得工程設計無法得到更加客觀、系統的認知，進而造成施工同招標約定的情況存在較大差異。施工單位施工過程中會以初步的設計圖為指導，但是設計圖與現場施工仍然存在差異，導致水利工程質量得不到保障。

2.2 施工過程出現的問題

水利工程建設時，需要從建筑物的基礎進行開挖、灌漿、混凝土回填澆筑，然后進行金屬布設和機電設施安裝工作。某些工程施工時，由于未能依據水利部或電力部門的施工技術規范要求，控制好各個施工工序的質量，因而就會導致很多的問題出現。例如，基礎工程開挖施工時，部分建設單位為了能盡快完成施工，加快施工進度，沒有完全依據施工技術要求開展爆破控制，會引起爆破時的基巖面產生較多較大縫隙，起伏過大，從而使基巖面工程修整工作量增加，進而也會增加混凝土回填的工作量。另外，混凝土澆筑過程中，由于沒有依據混凝土施工技術要求進行施工，容易使層面結構沒有很好的結合，從而產生了架空或蜂窩等問題。

2.3 監督管理形式化問題仍然存在

在實際施工過程中，監督管理形式化的問題仍然存在，監管方式較為機械。監督管理人員往往是基于施工要求或者流程去對應查看施工的情況，這使得監督管理人員的監督工作較為局限，缺乏積極性。同時，監督管理工作很多時候是簡單地通過相應的儀器設備等進行檢測，甚至通過肉眼觀察，這對于一些隱蔽的部位、關鍵部位等施工情況的檢查不夠到位; 或者因為檢測難度大，會憑經驗下結論。此外，在完成檢測工作后，缺乏嚴格的審定，項目劃分申報審批、質量評定申請等都無法全面保障，使得一些監督管理工作的開展效率不高。

3 提高水利工程質量與安全管理效率的措施

3.1 強化施工現場質量控制

水利工程施工各個環節是互相關聯、相互影響的，每個施工環節的施工質量均對水利工程質量有影響。基于此，必須重視施工現場的質量管理。從根本上講，根據工程施工合同條款認真落實質量管理工作，嚴格執行所有施工步驟，依法進行所有施工作業，實施嚴格的質量控制，以確保水利工程建設的質量和安全。特別是對于項目內部分關鍵隱蔽工程，更加要做好施工現場質量控制。施工現場管理人員應按時召開質量控制會議，定期匯總質量管理報告，并由相關人員負責工程施工的質量檢查。在施工現場進行施工質量控制時，有必要記錄并及時解決施工質量問題。只有這樣才能對水利工程質量進行有效管理。

3.2 安全人員安全生產職責

① 認真執行各項安全規章制度，協助本工程項目領導做好安全管理和監察工作。② 協助本工程項目領導做好二級教育和工種轉換教育，對特殊工種持證上崗和臨時培訓考核后上崗情況進行監督。③ 監督班組和工人保管使用安全設施、器材和正確使用勞動保護用品等。④ 有權制止違章作業和違章違紀現象。對違章者按規定進行處罰，對有突出貢獻者提出申請進行獎勵，有權抵制及越級上告違章指揮行為。⑤ 參加事故分析處理，協助施工作業隊落實整改措施。⑥ 參加工程施工項目和危險作業的安全交底，并到現場檢查開工條件，督促安全措施執行。⑦ 監督本單位班前會的召開和作業程序書的實施。⑧ 接受廠( 隊) 、安全監察部的雙重領導，對雙方負責，二級單位更換專職安全員必須經過安全監察部同意。

3.3 水利工程安全管理措施

質檢人員要組織水利工程施工單位進行安全培訓，提高水利工程施工單位的安全意識，確保水利工程施工安全。同時，質檢人員要加強施工現場的安全管理，在施工之前組織施工人員技術交底，向施工人員強調在水利工程施工中可能發生的安全問題，幫助施工人員熟悉施工工藝規范，及時發現一些易忽視的漏洞。督促專業技術人員操作一些專業設備，例如在操作挖掘機的過程中，質檢人員要核查施工人員的資質和設備情況，要求施工單位辭退不合格的工作人員，此外不能繼續使用故障設備。在水利工程施工過程中，質檢人員要檢查施工單位的安全監測設備，同時檢查相關的監測數據，提升水利工程施工質量。如果安全監測設備太貴，施工單位無法承擔這部分資金，質檢人員可以主動聯系，要求施工單位租賃設備，保障施工單位可以順利利用監測設備，質檢人員結合設備數據，督促施工單位及時調整施工方案，保障水利工程施工過程的安全性。

結束語

總而言之，水利建設工程質量在項目管理中占據非常重要的地位，直接影響到人民生命財產安全，對提高水利工程的社會、經濟以及環境效益具有重要意義。在水利項目進行過程中，必須對工程質量采取有效的管控措施。即全面貫徹質量管理理念，遵循質量管理與控制的基本原則、方法，從項目運行的全過程、全員出發，全面貫徹動態控制原則，落實項目建設單位以及人員的質量責任，積極預防和妥善處理工程質量事故隱患問題，從而實現建設工程質量目標。在水利工程的建設施工中，質量與安全管理體系的建立非常重要，可以進一步提升管理力度。要結合項目的具體情況制定詳細的安全管理措施，特別是施工人員和安全管理人員要加強安全意識，安全有效地施工。

參考文獻

[1] 吳樹銀.水利工程施工中的安全管理與質量控制探討[J].建材與裝飾，2020(21).

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關鍵詞:水利工程建設 監督與管理 專業 質量

Abstract: water is used in the production of human life and the essential of the vulnerability of the extremely important resources, rational development of water resources and make full use of the long-term benefit, reasonable planning and construction safety and quality of the water conservancy project is the guarantee. Water conservancy project quality of construction, supervision and management is the guarantee, and the supervision and management problems, not only can't for people's lives and industrial and agricultural production to bring benefit, but will also bring misfortune and disaster.

Keywords: water conservancy project construction supervision and management professional quality

中圖分類號： TV文獻標識碼：A文章編號：

1加強水利工程建設管理的重要意義及其作用

水是人類用于生產和生活必不可少的極其重要的脆弱性資源，合理開發充分利用水資源并長期發揮效益，合理規劃和建設優質安全的水利工程是保障。水利工程建設質量的好壞，監督與管理是保證，監督管理出了問題，不僅不會為人民生活和工農業生產帶來效益，反而還會帶來不幸和災難。水利工程建設管理的內容是多方面的，是復雜的，而在建設過程中，包括了工程施工方案編制及施工過程的變更和管理等，都能做到及時很好的銜接處理。實際上質量的管理就是現場的管理，想要以較低的投入取得較高的利潤的同時，水利工程的施工質量還能得到保證，除了加強機械設備和技術力量以外，主要依賴于在建設中諸多力量的管理，實現效益和質量并存。

水利工程建設完工后如何更好的發揮效益，良好的運行管理的作用也不可忽視。即水利工程的運行管理，在充分調整好目前管理機構的同時，還要借用和發揮社會專業力量，充分利用市場機制為水利工程建設管理、維護和水利工程安全運行提供更好的服務，充分利用好水資源，提高農田灌溉率，防止洪、澇、旱災害，滿足人民生活用水的需求等等。

2、水利工程建設的現狀與容易忽視的常見問題

1、在水利工程的管理過程中，由于報酬落實不到位，利益的驅使，一些單位內部管理混亂，沒有明確個人職責，由于申報項目的缺項或考慮的不周等諸多因素，致使一些建設項目在實施過程中的費用國家投入不足；對于水利工程建設管理部門的監察力度明顯不夠，表現在出現問題時，不能迅速、快捷、正確的解決問題，導致嚴重后果。雖然各單位依然有建立管理部門，但收效甚微。我國水利工程監理實行的是“三控制，兩管理”，實際基本上都是針對工程的承包方來說，在施工管理體系中，有人違規就需要有人制約，如果缺少了制約部門，那就只能依靠政府進行制約，而政府監督部門又會受到資金，人員編制等各種條件的制約，而且由于政府的開發項目較多，并參與其中提出不合時宜的要求，政府質量監督部門不能很好的獨立行使權利也是鞭長莫及。其次由于水利工程的設計和監理工作多是由縣級以上的單位進行管理，縣級以上單位的事物繁多，并不能很好的管理到基層水利人員的工作，導致基層水利人員從思想上有了惰性，很可能造成水利工程技術停滯不前的影響，另一方面，基層水利部門管理范圍窄，級別低，直接面向農村，其職能不單單是行政管理，技術服務也是很重要的一項內容，還兼有設計、監理、施工、政府監督等多種工作職能，但一般的基層水利部門，并不具備相應的資質和經驗。

3、項目成本管理與隱蔽工程管理易被忽略

3.1項目法人責任制落實需要進一步完善

隨著水利工程的不斷發展，管理體制的不斷深入，水利建設管理機制的不斷完善，其項目法人責任制的問題尤其突出，由于法人缺乏其相關的專業知識，建設與管理長期分離的現象十分嚴重，例如一些新開工的水庫和泵站，通常情況下，都是以原來的工程管理單位為基礎，來組建項目法人，但其在管理過程中水平有限，而且在工程結束后，這些人員又重新回歸到各自崗位，他們熟知并掌握了在建設過程中的基本情況，了解建設當中的薄弱環節，并積累的一些經驗及教訓，不能繼續為隨后工程的續建完善和運行更好地的充分發揮作用。所以我國應該加快建設對于法人約束和激勵的機構，增強市場競爭意識，杜絕壟斷，加大獎罰力度，才能盡快的形成有利于市場的水利建設管理的局面。

3.2 招投標管理中存在的問題

在我國現階段來看，工程項目招標投標是在水利工程建設領域中最容易發生腐敗問題的環節。

1. 利益的驅動下，一些投標單位為了在競爭激烈的市場求得生存，或超額利益，拉攏政府

監督部門的有關人員使他們不按程序辦事，提供作弊的方便。

2. 法制建設不健全，以及法制觀念淡薄，也給招投標管理帶了很大的麻煩。盡管我國

已經針對工程建筑招標方面出臺了一系列相應的違法處罰條例，但由于一些部門和個人知法犯法和心存僥幸的心里，在招標的過程中腐敗問題依然嚴重。

3.3 缺少監督檢查、質量檢測

水利工程的質量監測與監督，是在水利工程建設中很不可或缺的一個重要環節，監測的質量與程度，直接關系到水利水電工程建設的好壞。但從目前的現狀來看，監測單位工作人員的專業技術知識良莠不齊，檢測人員專業水平亟待提高，是水利工程目前在質量監測中的主要問題。而且有許多水利行業的監測業務都是由其他的監測行業來進行承擔，往往不能按照水利行業標準和規范來進行有效的，準確的監測。同時由于國家對于水利工程投入較少，對監測的重要性認識不足，從而導致監測設備的落后也是一個主要原因。監測設備的水平與現階段的水利工程實際所需要的監測相差甚遠。

3.4 忽視隱蔽工程的管理

水利工程中的隱蔽工程包括對地質、基礎的施工處理、鋼筋骨架、管線、部件、預埋件等的數量、尺寸偏差、構造要求、保護層厚度以及工序和質量等方面進行評定驗收。在日益競爭的市場環境下，相對成本的投入及技術力量與工程質量是成正比的，而通過加強管理和優化設計方案是降低工程建設成本的根本手段，部分企業的領導與員工競爭觀念薄弱，沒有形成良好的競爭意識，偷工減料。再加上部分企業的管理制度中存在明顯缺陷。主要表現在只注重施工過程，對于項目成本管理沒有明確的、完整的規劃。

隱蔽工程既是水利工程的基礎工程同時也是重點工程，而在水利建設的過程中，由于其制度的不完善性和施工單位對于做好隱蔽工程缺乏主動性，不能引起對于做好隱蔽工程質量和資料的高度重視，從而導致水利工程建設質量無從保障，并埋下了運行安全隱患。所以做好隱蔽工程建設原始資料尤為重要，也是水利工程建設中的一個重要的組成部分。加之監督管理對于現場隱蔽工程資料做現場直接監督認證或現場認證不重視或忽視，以及一些施工隊的意識落后，往往沒有將隱蔽工程作為重點監測指標，從而導致隱蔽工程漏洞百出，導致水利工程的質量難以保證。

3.5忽略項目成本管理

在工程項目的運行過程中，怎樣對成本進行管理、控制和監測，已經成為了現代工程發展的趨勢，水利工程也不例外。在水利工程前期預算中，人們往往只對直接費用的管理十分重視，例如材料費、人工費、機械費等等，而質量成本，工期成本，安全成本，便成了人們忽略的對象，有許多施工隊伍只注重表面現象，根本不去研究和分析其發生的根本，更加不會去考慮潛在的成本降低的因素，因此會忽略很多隱性成本的發生，使其施工項目的成本無法下降。其次在水利工程的建設中，由于權力的過度集中，助長了一部分人利用手中權力，進行謀取灰色收入的現象，這也給項目成本的管理帶來了問題和困難。

4. 加強水利工程管理的具體措施

要加強水利工程管理，首先需要提高管理人員，技術人員，不同工種不同工人的專業知識和政治素質。在進行施工時，要嚴把材料的質量關，杜絕腐敗現象的發生，在選購施工機械設備時，要加強在經濟上合理，在作用上明顯的采購理念，以及在機械的維護和操作的過程中要追求方便，簡潔，快速的原則。在制定施工方案時，必須結合技術、管理、組織、經濟等方面進行綜合性探究，并且確定此方案的可行性，與合理性，切勿違背自然規律。在施工過程中，對于能夠影響施工質量、速度等方面問題的因素上，要嚴加控制，努力克服可以對施工問題產生影響的一切因素。

相關內容方面非常明確的規定了項目法人的職責，任職條件和任免程序以及獎懲制度等要求，其目的也是為了建立一個投資責任約束的機制。同時要求項目法人承擔投資風險，項目法人要對工程項目的建設及完工后的生產、經營實行一條龍的管理和全面負責的態度。但一些項目董事長或項目總經理為了逃避責任，在項目還未竣工前，就調到別的部門，辭去了項目法人的工作。這就導致了在項目竣工后即使出現問題也無人承擔的尷尬局面。對于此問題，國家而后又出臺了新的政策，改進了項目法人責任制的弊端。

結語：

水利工程是一項利國利民的重大工程，在我們不斷提高專業人員，工作人員，施工單位的專業知識以及技能時，還要對施工設備進行完善，這樣才可以將人員與設備的配比達到最佳的狀態，以此來推動水利工程的發展。

參考文獻:

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關鍵詞：水利工程；現代測繪技術；應用

前言

當前社會的快速發展，帶動了城鄉發展的進程，而水利工程在社會的發展過程中起到了非常重要的作用，隨著水利工程規模的不斷擴大，現代化的測繪技術得以廣泛的應用，這在很大程度上降低了測繪人員的工作量及水利工程的造價成本。所以加強對水利工程中現代測繪技術的應用研究是非常必要的事情。

1 測繪新技術的內容

目前所說的“3S”技術即是測繪技術的新內容，其中包括全球定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）、全自動的測圖系統以及遙感技術（Rs）。在測繪新技術內容中，其中全球定位系統利用信號接收機對測繪瞇的三維坐標值進行測算，而且此接收機在接收信號時還不會受到時間和地點的限制。而地理信息系統則利用計算機技術的支持，從而實現對空間內涵的信息進地輸入、儲存、查詢、分析、運算和表達。而實現對測量目標的大小、形狀、性搟和位置的測量時，則需要利用遙感技術中的傳感器來獲取目標的影像資料，從而提取出有用的信息。而當需要進行航測成圖時，則需要利用全自動測圖系統來進行，其可以有效的減少成圖的時間，有效的提高勘測的效率。

2 “三S”技術集成

GPS全球定位系統、RS遙感技術和GIS地理信息系統的集成，即“三S”技術集成。GPS主要用于實時、快速地提供目標的空間位置；RS用于實時快速地提供大面積地表物體及其環境的幾何與物理信息及各種變化；GIS為對多種來源的時空數據的綜合處理分析和應用的平臺。“三S”技術集成帶來了地球表面的時空模型，它不僅提供地面物體及其環境的幾何信息，而且給出了空間位置，并通過應用平臺對模型進行綜合處理和分析，滿足應用者的各種要求。

3 采用新測繪技術意義重大

我國經濟取得了快速的發展，近幾年來，我國更重視于國防的建設，而測繪技術為國防建設的一項基礎性工作，所以加強測繪技術水平具有十分重要的意義，其不僅對宏觀調控具有較好的改善作用，同時也可以有效的對區域的發展進行協調，對于我國新時期和諧社會的建設具有極其重要的推動作用。

目前信息產業取得了較快的發展，這對于測繪技術起到了積極的促進作用，測繪技術水平的提升，不僅是國家科技水平的重要體現，同時也是當前國情、國力的重要手段。通過測繪技術為各級政府提供測繪公共服務，使政府的管理決策水平得到有效的提高。測繪成果繪制成圖后，其是國家和政治主張的體現，所以測繪工作還涉及國家，所以需要保證測繪成果的安全性，從而使國家的和安全得以維護。所以需要有效的提高測繪服務的水平，從而使社會得以健康、快速的發展。

近年來我國的測繪事業取得了快速的發展，相關的法律法規也不斷的完善，這對于測繪水平的提高也起到了積極的作用。當前地理信息產業正在興起，這對測繪起到了極強的保障作用，但在當前我國社會的快速發展過程中，測繪的需求和測繪的發展存在著脫節的情況，而且二者之間的矛盾也在日益的突出。所以提高測繪技術的水平，使測繪技術開始向現代化和智能化的方向發展具有迫切性。

4 現代測繪技術在水利工程中的應用

由于現代農業的快速發展，使水利工程的規模得以不斷的擴大。水利工程具有工期長、任務重的特點，所以需要在較短時間內提供大量的數據，這就對測繪技術提出了更高的要求，僅僅依靠傳統的測繪作業模式是滿足不了水利工程對數據的需求，所以需要利用現代化的測繪技術來為水利工程提供良好的服務。

4.1 在大型水利工程中的應用

在南水北調、三峽水利樞紐等大型的水利工程建設中，現代測繪技術深入到各個階段。勘測施工的坐標框架即控制網的建立，已由GPS 定位代替傳統的三角測量。目前除大范圍（400平方千米以上）控制測量以外，GPS 定位從靜態定位后處理向實時動態定位方向發展。從單純的精密定位處理向建立特定勘測施工坐標系方向發展。勘測階段已完全采用全數字攝影測量技術和野外數字測圖技術獲得數字地形圖。目前，勘測技術開始向機載激光測量和CCD 航攝集成技術過渡，以獲取真三維數字地圖。利用數字地形圖可以實現三維虛擬現實，在三維可視化可量測景觀上呈現多種工程設計方案，實現各種工程設計仿真，并及時計算出相應的土石方工程量，做出該區域環境評估，以提供最優化設計方案。

在水利工程施工建設和現場管理中，采取了大量的現代數字測繪手段。目前除大量采用全站儀進行施工放樣、土石方驗收，采用數字水準儀測定挖填深度、測量坡度外，還有三維近地激光影像掃描、GPS -RTK 實時測圖與工程放樣、航空攝影和衛星攝影測量等方法可進行實時的工程進度管理，還可以輔以移動通信和網絡通信等手段，實現遠程實時監控。在山體開挖、隧道開鑿等危險施工中，智能全站儀或GPS與GIS 集成技術可實現工程機械的自動化運行和工程安全及質量監控。智能全站儀可以控制機械掘進（隧道）的位置和方向，GPS 可以實時定出施工車輛的位置和姿態，可實現現場土方自動挖掘控制和工程量精密計算，從而實現開挖和掘進的自動化。

4.2 在防災減災救災中的應用

利用“3S”技術不僅可以實現對江、河、湖等水位的監測工作，同時可以提前進行災情的預報，從而為防災和抗災提供準確的信息。而且利用遙感技術還可以實現對水下資源的監測，從而有效的對水污染情況進行監測，以便于采取及時的治理措施。目前在我國已建立了災情預報系統，對于防災和救災將起到積極的作用。

4.3 在變形監測中的應用

在水利樞紐工程竣工后，需對水庫大壩、大型橋梁等進行連續的、精密的監測。現代測繪技術提供了連續、實時的安全運行監控手段。如采用GPS、智能全站儀（測量機器人）和數字垂線儀等技術（ 它們都具有全自動、全天候、無人值守的特點） ，綜合其他工業傳感器，可實現全自動、無人或少人值守的工程運行方式。又如，利用三維激光影像掃描儀，可以對監測對象（大壩、橋梁）進行全方位的監測，幾秒鐘內對整體幾百萬個掃描數據進行毫米級分析，可以隨時準確了解觀測對象整體模型變形情況。

4.4 RS技術在水利工程勘測中的應用

當前在編制地形圖、像片圖和專用圖過程中都會利用遙感技術，能用遙感技術可以有效的對水利工程的流域進行規劃，而且在無人煙的地方也能利用遙感像片提供信息，從而有效的減少了野外工作人員的工作強度，可以在短時間內快速成圖。

5 結束語

將測繪技術應用到水利工程中，可以有效的提高水利工程設計、施工及運營的質量，有效的控制造價成本，所以測繪技術的先進與否，則直接影響著水利工程的健康發展。因此需要加強對測繪技術在水利工程應用中的研究，從而有效的提高測繪質量，使測繪工作人員的工作量得以降低，推動水利工程得以健康、持續的發展，使其社會效益和經濟效益得以實現。

參考文獻

[1]賈力.水利測量現狀與展望[J].河北水利，2006（08）.

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關鍵詞：水工建筑物抗震研究 現實意義

中圖分類號： P315 文獻標識碼： A 文章編號：

0 引言

2008年5月12日14時28分，在四川省汶川縣境內發生8級特大地震，震中烈度達10度以上。據歷史不完全記載，我國曾發生7.8級以上大地震25次，給人民生命財產造成重大損失。不僅如此，強地震還會造成震區大量水利工程震損。1976年7月28日發生的唐山7.8級大地震，就使各類水利工程遭到嚴重破壞：地震區58座庫容在100萬立方米以上各型水庫，除15座無明顯震害外，其余43座均遭受不同程度的震害，尤以陡河、密云兩座大型水庫遭受的破壞最為嚴重；180多座大中型水閘、40余座10立方米每秒以上大型排灌站遭受不同程度的震害；800多公里長的河道堤防、7萬多眼機井遭受震害。

1 現實地震災害

這次汶川大地震，同樣也給四川地震區及波及區的重慶等地水利工程造成不同程度的震害，尤其是造成眾多水庫出現險情。汶川大地震，具有以下特點：

一是震級大，震中烈度高，破壞范圍廣。汶川、茂縣、綿竹、安縣、北川等縣及都江堰市均遭到嚴重破壞。二是主震后，強余震不斷。在震后兩天內，就發生余震2000多次，其中震級為6級以上的3次，震級為5級以上的14次。強余震不僅加重了對建筑物的破壞，也對搶險救災人員的生命安全構成威脅。三是大地震發生在高山峽谷地區，往往誘發山體崩塌、滑坡，不僅阻塞交通，給搶險救災造成困難，而且滑坡體落入河中，形成眾多堰塞湖，一旦湖滿潰決，還會造成次生水災。四是地震區穿過岷江，岷江上的各類水工建筑物，如都江堰樞紐工程、映秀灣水電站、漁子溪水電站、紫坪鋪水庫、圖龍水庫等，均經受強烈地震的考驗。

2防震減災措施

一次大的地震過后，水利工程結構不可避免地受到一定影響和損害。為將嚴重的地震災害減小到最低限度，長期以來，國內外地震專家和工程界人士一直進行著各種探討和研究。歸納起來，當今水利工程的防震減災主要有三個途徑。

一是地震預報。通過建立地震臺網，精確測定地震的時間、強度、地點，結合測地電、地磁、地下水等地震前兆，進行綜合分析，提出地震預報。人們可在地震發生前逃出，就能有效減少人員傷亡，而建筑物是無法搬走的。但由于問題的復雜性和預報手段的局限性，地震預報工作至今仍然是世界上尚待解決的難題。

二是工程抗震。根據工程運用期間可能發生的最大地震，確定工程的設計烈度，再按照設計烈度進行抗震計算和采取相應的抗震措施，當遭遇設計烈度地震時，可達到小震不壞、中震可修、大震不倒的目標，不僅可以有效減少人員傷亡，還可減輕工程的災害。此途徑是非常有效的。發展中國家資金不足，房屋多未進行抗震設計，一旦發生大地震，人員傷亡慘重，而發達國家（如日本等）多進行了抗震設計，當遭遇同樣震級地震時，人員傷亡則要少許多。我國是發展中國家，隨著經濟的高速發展，對重要工程、重要城市以及生命線工程，必須按照抗震設計規范的要求進行抗震設計。

三是應急搶險救災。強震發生后，應立即啟動應急預案，盡快恢復被破壞的一交（交通）、二電（電信和電力）、一水（供水），為搶險救災人員和救災物資進入災區搶救傷員和保障災區人民正常生活服務。同時，全面清查次生災害源，采取措施，防止次生災害的發生。

水工建筑物不僅屬生命線工程，而且是次生災害源。因此，必須對工程抗震非常重視。早在1966年3月8日河北邢臺地震后，總理就明確指示，抗震工作的重點是保衛“四大”，即保衛大城市、大交通樞紐、大水庫，大電力樞紐。當時的水電部立即組織力量對京津地區的大水庫進行抗震鑒定，對不滿足抗震設計要求的大水庫進行抗震加固。1973—1978年，又組織力量編寫出我國第一部水工建筑物抗震設計規范，并頒布試行。這一規范特別強調，對于1級高壩，還應深入進行地震危險性分析，結構動力有限元分析，抗震模型動力試驗和在大壩上布置強震儀進行大壩安全監測。1983—1989年又組織力量完成修編任務。根據這一規范，水利部分期分批對達不到規范要求的病險水庫進行除險加固，新建工程則嚴格按照規范進行設計。

水工建筑物的管理條例，特別強調在發生強烈地震時，應立即對大壩進行震害檢查，結合大壩結構所設的強震監測儀器取得的地震監測記錄數據，對大壩安全作出評估。若屬危險大壩，應上報主管部門，啟動應急預案，進行抗震搶險，以防次生水災的發生。歷次大地震發生后，水利部均選派有關人員立即奔赴災區，與地方政府及水利部門，共同進行水工建筑物震害調查，查出險庫，共同研究除險方案。

3總結反思

大災過后，需要人們進行深刻的反思。我國目前在水利工程地震臨震應急方面還有很多工作要做，大壩結構的強震監測、震后安全快速反應分析及大壩地震安全的網絡信息化建設有待加強。從1962年新豐江建立第一個強震觀測臺站至今，我國設立了地震臺站的大型水利水電工程僅有近40座，設立過3個子臺以上地震臺的工程約20多處。現狀水工結構強震安全監測臺只是零星的“點”，國內水利工程地震監測臺站數量少且分散，還遠未形成“臺網”的規模，并存在一些亟待解決的問題：已有的各水利工程地震監測臺站信息資源管理分散，資料缺乏統一的規格和標準，利用率低，規模小，數據的完整性不夠，設備落后，準確性不高，數據交換接口不規范；應用系統互聯互通性差，臺站分析人員水平參差不齊，監測數據的可靠性和分析質量不高，資料的實際利用價值發揮不夠，缺乏可供決策部門宏觀調度的中央管理分析系統。這些問題，在某種程度上大大削弱了在水利工程抗震減災中解決實際問題的力度。

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[關鍵詞]水利工程 輸水渠道 水工建筑物 維護管理

中圖分類號：TU37 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0055-01

引言：水工建筑物在我們的日常生活隨處可見，有用于擋水的攔河大壩、用于引水的輸水渠道等，水工建筑物為我們的日常生活提供了強有力的支持和保障。水工建筑物從本質上講的是人類為了改變自然而創造出來的一種產物，它可以為人們帶來方便和福利，但是如果人們不重視對水工建筑物進行日常維護，就會給輸水引灤工程帶來災難，所以我們必須做好水工建筑物的維護管理。

一、輸水渠道水工建筑物維護管理的重要

水利渠道水工建筑物管理，是強化水利工程渠道維護，可以降低我國的地下水位， 防止土壤次生鹽堿化，有效防止鹽堿、沼澤地，利于渠道周圍生態平衡，減少水利工程渠道滲漏，節約灌溉用水，提高水利工程渠道輸水安全，提高渠道輸水、輸沙能力，減少渠道淤積發生。積極開展渠道維護管理工作，提升渠道防滲質量，使渠道維護管理更專業現代化，促進國民經濟發展穩定，具有重要意義。

1、提升整體經濟效益的渠道

輸水渠道維護是一項系統化的管理工程，尤其是水利工程渠道管理中實行管養分離，采用現代化的技術手段，綜合使用維修以及養護措施，對水利工程建筑物以及機電設備的日常維護與修繕顯得更為重要。在水利工程設備管理中，對機械實行常規化的管理與維修，在實際管理中，通過采取規范的設備管理措施，對各種設備給與規范化的管理譬如壓路機、推土機等等設備，通過可視化、技術化、現代化的應用手段，從而提升設備的整體應用能力，構建充滿活力的發展空間，更好的提升企業的經濟效益。同時，給予管理與維修，能更好的為工程企業節約費用，將設備的每一個技術點運用到實際工程建設之中，發揮出最大的經濟效益。

2、確保沿線安全運行的重要條件

在水利工程渠道日常維護與護理的措施中，其中水工建筑物及機電設備的日常維修與養護成為確保供水沿線安全生產運行的必要前提條件。采取經常性的、定期性的設備檢修，尤其是通過對機電設備的檢修，形成沿線供水系統的全面化構建，能減少對生活等各種不良影響。采取以“八定”，即定人、定點、定量、定周期、定標準、定表格、定記錄、定流程，為主要內容的設備點檢制度，加強設備計劃性預防性檢修力度，從而有效的改善員工在生產中的理念，形成自主維修、全面進步的良好優勢，更好地為沿線供水需求提供強有力的安全保障。

二、水工建筑物管理范圍

主要包括：水庫、擋水建筑物、泄水建筑物、進水口、閘門、調壓井、以及水工建筑物觀測系統、自動化水調系統、雨量站、水文站監測系統等設施設備的設計、選型、施工、安裝調試、運行維護的全過程監督。

三、渠道水工建筑物的綜合維護管理

1、規劃、設計、基建階段管理

1.1水利工程輸水規劃中，必須加強水工建筑物管理、設計、選型、施工、安裝調試應按《水工建筑物的維護管理制度》執行。

1.2設計階段審查水工建筑物布置的合理性、經濟性監測設計和設備選型應按《大壩安全監測技術規范》執行并統籌考慮。

1.3 施工階段應審查施工隊伍資質監督施工單位的埋設、施工過程、保證施工質量和進度。

1.4 水工建筑物所用水泥、鋼材等材料符合國家標準嚴禁使用不合格原材料。

2、生產運行管理

2.1 水能利用

2.1 在充分考慮樞紐安全、防汛、水情和水資源綜合利用的情況下優化水庫調度合理控制運行水位。

2.2 優化水庫調度方案，對水庫調度工作實行全過程動態管理。

2.3 加強與專業氣象、水文部門的合作，提高中長期水文預報精度，指導年度發電計劃的編制。

3、加強水庫運行管理

3.1 逐步完善適合于自身流域的水情預報分析軟件提高水情自動測報系統的現代化管理水平。

3.2 建立梯級水電站優化調度系統逐步實現水庫的優化調度。

4、水工安全管理

4.1水庫調度必須以大壩安全為前提，同時考慮排沙和保持水庫有效庫容，充分發揮水庫的輸水渠道水暢通無阻。

4.2 按照《水閘設計規范》制定切實合理的水工機械運行、維護和操作規程，以及防洪調度原則和防洪渡汛預案，水利工程單位要嚴格按照制定的規程操作。

5、建立水工建筑物安全檢查制度和維護管理制度

對水工建筑物結構和運行安全進行可靠性檢查，及時發現水工建筑物、設施異常現象或存在的隱患和缺陷，提出補救措施和改進意見。

5.1 水工建筑物安全檢查依據行業水工建筑物管理的有關規定進行，管理處應制定出相應的《水工建筑物安全檢查評級制度》，檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查。

5.2水工建筑物的安全監測，應嚴格按規范和水工運行規程要求進行，對于監測設施受損失效，以及監測設施不能滿足規范要求的，應根據實際情況有針對性的進行更新改造和增補觀測項目，對于發

現有異常現象的部位，可視具體情況增設必要的監測項目。監測設施盡可能接入自動化實現遠程監控。

6、水工建筑物維修、加固和改造管理

1、 應嚴格按照《水工建筑物的維護管理規程》相關的條例進行水工維護，確保水工建筑物穩定、堅固、耐久的安全運行。

2、大壩、水工建筑物，經安全檢查確認為要進行消除缺陷處理，加固或更新改造時，安生部應列入檢修或技改計劃，經審查主管審批。水利管理處對已確認的水工建筑物安全項目，應積極籌集資金

和材料，安生部應按基建程序具體實施。

3、水工建筑物加固和改造工程，要加固或改造工程的施工，采用招標方式，由持有相應專業資質的施工單位施工。

4、加固和改造工程必須嚴格控制工程質量，竣工后水利工程管理處組織驗收，對涉及大壩地基和隱蔽工程的施工項目，應按隱蔽工程要求，進行專項驗收。

5、大壩、擋水建筑物、泄水建筑物、進水口、閘門、調壓井、以及水工建筑物安全監測設施和觀測設備，應經常維護、觀測設備失效需要更新時，由管理外提出方案和計劃，按照管理權限處理

四、水利渠道水工建筑物日常維護

維護是水工建筑物在日常的維護過程中經常采用的維護措施之一。水工建筑物經過長期的雨水沖刷呀者人為的破壞，在水工建筑物的表面經常會出現一些裂縫等現象，這些裂縫如果不進行及時的表面維護，對水工建筑物的可持續發展帶來嚴重的后果。一些植物會在裂縫中生根，最終將裂縫越撐越大，雨水會通過裂縫深入水工建筑物內部，導致對水工建筑物內部的結構被破壞，負責水工建筑物維護的施工隊必須加強對水工建筑物表面的維護，一旦發現水工建筑物表面出現坑洼或者裂縫要及時地采取措施進行彌補，避免問題擴大而無法挽回的局面，對于水工建筑物的工程問題，必須把問題消滅在萌芽狀態，因為一旦水工建筑物出現崩潰現象，所帶來的損失是無法預測也無法彌補的。

水工建筑物作為一種抵搞洪水災害或者利用水資源的人為建筑，由于水工建筑物的針對對象是水，所以排水處理是必然要進行的一個維護措施，這種對水工建筑的排水處理工程，不僅要體現在水工建筑物的建造過程中，后期維護工程的排水處理芤不容忽視。土壩水湛經過表面維護和灌漿維護已經大大提高了土壩的防滲水能力，但是盡管如此，還是估有一定的水流入土壩內部，尤其是壩基的滲流，所以在水工建筑物的維護過程中不但要做好表面維護和內部結構維護，還要認真進行水工建筑物的排水處理，堅決避免在水工建筑物周圍產生大量的積水，破壞水工建筑物的結構和穩定性。

結語：在全面分析水利工程輸水渠道維護與管理的綜合措只有圍繞渠道建設的每一個質量、安全需要角度出發，圍繞當前工作的實際需要，在全面加強綜合技術運用、安全模式、質量監督等多方面的運用中，形成靈活多變的管理方法、嚴格約束的管理機制，更好的形成渠道維護與管理的長效機制。.

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關鍵詞:工程管理、弊端 、考核 、標準

中圖分類號：TV文獻標識碼：A

按水利部頒發了《水利工程管理考核辦法（試行）》以及考核標準（水建管〔2003〕208號），（以下簡稱《考核辦法》、《標準》）。近4年來，水利部建管司組織編制了《水利工程管理考核工作手冊》，成立了國家級考核驗收專家庫并對專家和部分管理單位的骨干進行宣貫；委托了中國工程協會組織驗收了國家一級水利工程管理單位30 個，委托了流域管理機構組織驗收了國家二級水利工程管理單位30個。在黃河三角周洲對中小河流工程設施依據《考核辦法》，制定了省級考核辦法和考核標準，逐步推進了水利工程管理單位的考核驗收工作。

《考核辦法》、《標準》在扭轉重建輕管的現象，促進水利工程管理單位規范化、法制化、現代化建設方面起到指導性的積極作用。但是在試行過程中，也發現了存在的主要問題和不完善之處。按照水利部建設與管理司的工作計劃，將對《考核辦法》、《標準》進行修訂。現根據多年來的工作實踐提出探討性建議意見。

1．關于《考核辦法》

1.1.第九條規定：水利工程管理單位根據考核標準每年進行自檢，并將自檢結果報上一級主管部門。據了解，這條規定在準備申報國家一級、二級水管單位是落實的，但是在絕大部分不準備申報的單位未能開展。其實，年度考核是對管理工作的達標總結，對規范日常管理工作意義重大。如果單純是為了評定國家級單位而進行考核。就失去了《考核辦法》制定的終極目的。究其主要原因，除了管理單位對考核工作的認識需提高之外，在《考核辦法》中，應制定相關規定，將管理單位歷年的常規性考核與考核驗收確定為國家級單位聯系起來，作為申報國家水管單位的必要條件。

1.2.在《考核辦法》中缺乏考核激勵機制的規定。在現階段普遍重建設輕管理的情況下，制定相應的激勵機制，樹立規范化、法制化、現代化管理的標兵是非常重要的。因此，需要制定考核激勵機制。目前，福建省實行對評為國家級管理單位給與獎勵，獎勵資金由水利工程維修養護歲修資金以獎代補，效果較好。

1.3.在申報國家級單位的必要條件方面應該嚴謹和完善。作為國家級單位工程是否安全，是否完成水管體制改革驗收手續是個重要問題。因此，應完善申報國家級單位的必要條件：按規定必須進行注冊登記、安全鑒定；水庫、水閘、泵站工程達到二類以上標準或經過除險加固達到二類以上標準；河道及引水工程中其他類型工程，達到設計標準，或雖未達到設計標準，但遇標準內洪水連續5年未發生險情；完成水管體制改革；新建工程竣工驗收后安全運行3年以上；由管理單位的上一級水行政主管部門主持的連續三年年度日常考核達到850分以上等。

1.4當前一家一戶經營土地已經發揮了巨大作用，它阻礙了當今農田水利基本設施建設，應成立1000畝甚至10000畝為莊園莊主經營，農田水利設施和沿海防潮大壩有莊主、企業、國家共同投資建設高標準農田水利基本設施和沿海高標準防潮大堤，便于管理大幅度提高農農民經濟收入，徹底解決城農差別。

1.5 關于《考核辦法》的結構和頒發形式

1.5.1.結構：

總則、考核項目、考核內容和評分規定、申報考核驗收必備條件、考核專家、考核（日常考核、考核驗收、復核）程序、獎勵規定、附則。

1.5.2.關于《考核辦法》的頒發形式。《考核辦法》是規范水利工程管理，加強行業監管的主要法規依據之一，現以規范性文件形式，法律效力不夠。建議以水利部令，配套規定需進一步完善。

2.關于《標準》

2.1.在適用范圍方面，目前僅有水庫、水閘、河道堤防的考核《標準》，缺泵站、引水工程（灌區）考核標準，需增加工程類別如：引水工程、泵站工程、灌區工程，形成較完整的水利工程管理考核體系。

2.2.《標準》修訂的指導思想和編制原則是：依據水利工程管理相關法規和技術規程，把建好的水利設施讓莊園和企業管理，促進管理工作法制化、規范化、現代化，加強安全和風險管理，發揮工程設計效益。

2.3．在考核類別設置上，應考慮管理設施、組織管理、安全管理、運行管理和財務管理。考核內容要盡量以相應的政策法規技術規程規范為依據，內容和預期達到的目的需確切。賦分原則力求量化細致和準確。

2.4.考核類別增加管理設施，以利提高國家級和莊園企業硬件條件，以水庫管理單位為例：參照工程管理設計規范要求對各類管理設施的建立健全、功能及質量配置進行賦分如：內外觀測設施（設備）、水文站網（水質監測）建設和設備配置、內外通訊和設備、內外交通和設備、防汛倉庫和防汛器材、辦公用房生產生活、環境美化等。

3.關于《標準》的考核項目及考核內容

3.1. 在組織管理方面。

3.1.1.現考核內容中的內部事企分開問題，主要是依據當時有可能達到的水管單位體制改革的程度而制定，與現今改革程度和完成情況不符合，應做調整。是否完成水管體制改革是重點考核內容如：單位定性、按照部頒標準定崗定編、事企分開、莊園企業共同養護經費渠道落實等。

3.1.2.管理單位的人員素質及教育培訓應單獨列項，有利于提高管理單位的人員素質，加強能力建設。需增加考核的內容。如：專業技術人員所占的比重，崗位資質人員所占比重等；學歷培訓、上崗資格培訓等，

3.2.在安全管理方面。

3.2.1. 增加編制安全管理預案的考核內容，對于位于城市附近，以防洪為主的水庫還需要編制風險管理預案。

3.2.2.細化安全生產的考核內容，如安全生產的責任制是否落實，安全管理的措施是否到位等。

3.2.3.增加閘門和啟閉機設備登記評定考核內容。這關系到工程是否安全，設備能否安全運行問題。該項考核內容需按照《水利水電工程閘門及啟閉機、升船機設備管理等級評定標準》SL240-1999和，《水利工程啟閉機使用許可證管理辦法》的要求設置。

3.3.在運行管理方面。

3.3.1. 現代化考核內容需細化，以黃河三角洲平原水庫和中小河流攔河閘管理單位為例，現代化管理的項目如：水雨情自動測報系統、大壩內外觀自動監測系統、閘門啟閉機自動啟閉及水工建筑物運行安全監視、防汛、黃河三角洲沿海抗風暴潮決策支持系統、工程運行管理數據庫等。

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信息技術課程是一門新興學科，肩負著提高學生信息素養與綜合能力的重要使命。要實現有效教學這一重要的教學目標，教師就必須要樹立新觀念，勇于創新與改革，運用多種教學方法，讓學生愛上學習，樂于學習，有效學習。關鍵詞：信息技術課程；有效教學；學習情感；上機操作；任務驅動摘 要：在水利工程建設管理工作中，恰當地運用各種新型技術手段是極為必要的，信息技術的有效運用就能夠最大程度地提升其管理的實效性，本文就重點針對信息技術在水利工程建設管理中的運用從GPS技術以及數據處理技術兩個方面進行了簡要的介紹和解析。

關鍵詞：

信息技術；水利工程；建設管理；運用

0.引言

在當前社會發展過程中，水利工程項目是極為重要的一個方面，這種水利工程項目的施工建設也就需要引起相關人員足夠重視，尤其是對于水利工程項目的施工質量來說，更是需要進行嚴格地控制和管理。

1.信息技術及其應用現狀

信息技術主要就是指著眼于各類信息資料進行搜集、保管和處理分析的相關技術手段，這種信息技術的應用在當前很多行業都得到了較好的應用，尤其是隨著當前我國計算機技術以及網絡技術、通信技術的不斷發展，其應用的效果和水平也得到了較好地提升。具體到信息技術的實際應用中來看，其涉及的具體技術手段和信息處理分析方式還是多層次的，比如對于當前各類計算機中相關軟件的應用就能夠較好地體現出信息技術的應用價值，也極大地提升了各行各業的發展速度。具體到水利工程建設管理中來說，作為管理的一個重要類型，其同樣可以充分運用這種信息技術來進行恰當地優化，進而也就能夠有效提升其最終的管理實效性，這種積極作用主要體現在兩個方面：首先，對于水利工程建設管理中的各項信息資料內容來說，充分的運用這些信息技術能夠達到更為高效便捷的搜集、整理、保管和應用，進而也就能夠促使這些信息資料在水利工程項目中表現出極強的應用價值，避免信息資料的浪費；另外，具體到水利工程項目的具體施工建設中來看，充分地運用這種信息技術同樣能夠較好地規范和優化相應的施工效果和水平，尤其是對于施工的進度管理以及成本管理來說，其作用還是極為明顯的，這也是信息技術在水利工程建設管理中應用的一個重要原因所在。結合當前我國現階段水利工程建設管理中對于信息技術的應用來看，雖然信息技術自身得到了較好的發展和改進，相對應的應用價值必然也能夠得到較好地提升，但是在實際的應用過程中，水利工程建設管理信息化的發展并不是特別的理想，很多的作用和價值并沒有得到較好地體現。在很多水利工程項目建設管理過程中，雖然管理人員已經意識到了這種信息技術應用的重要性，也積極投入了相應的精力和財力進行了信息技術的系統構建和優化，但是相對應的實際運行卻存在著很多的故障，很多的信息技術都沒有得到高效的運用，相對應的缺陷和問題也是比較多的，需要在今后信息技術的實際運用中進行逐步優化和深入。

2.信息技術在水利工程建設管理中的運用

2.1GPS技術的應用

GPS技術可以說是當前我國各類工程項目建設中都能夠得到廣泛應用的一種技術手段，這種全球定位系統的應用尤其是在工程測量中體現出了自身較強的價值，對于測量信息的收集和分析處理來說意義重大。

2.1.1GPS技術應用特點

基于當前水利工程建設管理中對于GPS技術的實際應用來說，其體現出來的主要特點和優勢有以下幾項：（1）全球性。GPS系統也就是全球定位系統，其最為基本的一個表現就是全球性，即能夠針對地球上任何一個地點進行相應地觀察和測量，如此也就能夠突破區域的限制，更好地服務于工程項目的實施，對于工程測量管理來說意義重大。（2）全天候。全球定位系統在實際的應用過程中還能夠較好地針對任何氣候、任何時間進行定點測量，進而也就能夠更好地提升其定位測量的實效性，有效提升最終的工程實施效率。（3）高精度。相對于傳統的一些工程測量技術手段，這種全球定位系統的運用能夠較好地提升其測量的精確度，尤其是對于一些精度要求比較高的工程項目來說，其作用是極為突出的，這一點也就能夠在水利工程建設中得到較好地提升，有助于更好地提升水利工程項目的施工質量效果，減少各種問題的產生。（4）自動化。從水利工程建設管理中全球定位系統的運用過程中來看，其還能夠體現出較好的自動化特點，這種自動化特點主要就是指相應的數據信息搜集、整理和分析處理能夠較好地表現出自動化運行的效果，進而也就能夠有效提升其信息管理便捷性和高效性，有助于水利工程項目的順利進行。

2.1.2GPS技術在水利工程建設管理中的實際應用

基于水利工程建設管理中GPS技術的應用來說，其最為主要的運用就是對于相應水利工程現場的測量和監督，這其實也就是信息獲取的過程，這種信息的獲取主要涉及到兩個方面的實際運用：

（1）從工程項目的施工過程管理中來看，這種全球定位系統的應用是極為關鍵的，恰當地運用全球定位系統能夠較好地采集相應的基礎數據資料，進而也就能夠最大程度地提升水利工程項目的建設可靠性，尤其是對于一些基礎工程項目的數據采集工作來說，其能夠更為精確地獲取相應的工程參數信息，進而也就能夠保障工程項目更為順利高效地完成，避免在工程項目的施工建設中出現各種問題和缺陷。這一方面的實際應用能夠發揮出較強的積極作用和效果，尤其是對于水利工程項目的質量管理、安全管理以及成本管理來說意義重大，需要在整個水利工程項目建設管理的前期引起高度的重視。

（2）從工程項目的監測中來看，水利工程項目的規模越來越大，涉及到的施工建設內容也越來越多，這種水利工程項目的施工變化和發展也就必然會對于工程項目的管理造成較大的困難和挑戰。為了更好地提升這種水利工程項目管理的效果和水平，重點加強對于水利工程項目現場的監測也就顯得極為必要，只有及時有效地關注到水利工程項目施工建設過程中出現的各種變化，才能夠最為有效地采取相應的防治措施進行控制和處理，將損失降到最低，這也是水利工程項目建設管理的一個基本要求，其不僅僅對于水利工程項目的成本管理來說意義重大，還能夠在一定程度上提升其安全管理的效果和水平。

2.2數據處理技術的應用

基于信息技術在水利工程建設管理中的實際運用來說，數據處理技術的應用同樣是極為重要的一環，針對搜集到的各類數據信息進行恰當有效地處理分析才能夠提升其最終的應用價值，當前水利工程建設管理中比較常見的數據處理技術主要有以下3類。

2.2.1CAD技術的應用

水利工程建設管理中涉及到了多種類型的數據信息，圖形信息就是其中比較重要的一類，這種圖形信息的處理可以充分地運用CAD技術來進行恰當地處理。傳統水利工程繪圖操作是比較復雜的，操作難度也比較大，需要相應的測繪人員進行實際操作，并且在修改中也會出現較大的困難，很容易造成一些缺陷和問題的產生；而CAD技術的恰當應用卻能夠較好地提升這種水利工程建設灰土工作的操作便捷性，該技術手段的應用具備統一的標準和規范格式，進而也就能夠較好地提升水利工程項目圖形繪制的精確性，盡可能地避免各種繪制失誤的產生，保障其清晰度和整潔度。

2.2.2CAD-計算機輔助技術的應用

對于當前水利工程項目的繪圖工作來說，CAD技術的應用還可以結合相應的計算機技術進行有效地運用，這種聯合應用主要就是為了更好地促使CAD技術能夠表現出較為理想的應用效果，尤其是對于各種計算機編程語言以及相關軟件的應用來說，更是能夠充分發揮出CAD技術的應用效果。該技術的應用還能夠更好地提升管理人員操作的便捷性，保障其管理更為有力，更為便捷。

2.2.3數據庫技術的應用

數據庫技術同樣能夠在水利工程項目中發揮出較強的積極作用和價值，這種數據庫技術的應用主要就是能夠針對水利工程建設管理中涉及到的所有數據信息資源進行全面詳細地統籌管理和分析，如此也就能夠據此得到更多的結論，促使其能夠更好地有助于水利工程項目的施工建設，提升數據信息的應用價值和水平，保障相關管理人員的工作難度也能夠得到較好的降低和優化。

結語

綜上所述，水利工程建設效果的保障主要應該從建設管理方面入手進行控制，通過全面有效的建設管理來不斷提升水利工程項目的施工效果，而這種建設管理水平的提升又需要重點針對管理技術手段進行優化，信息技術就是比較有效的一種新型建設管理技術手段，值得進行深入的研究和探討。

作者：蔣晉平 單位：重慶市梁平縣沙壩水庫管理站

參考文獻

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關鍵詞：水利工程；監理；控制

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

前言

水利工程是一項龐大而復雜的工程項目，它包括決策和實施兩個階段。在項目實施階段對工程項目的監理控制尤為重要。為保證工程的質量，不僅要建立嚴格的管理制度，也要求監理工程師充分發揮自己的光熱，認真負責的做好監管工作。

1 水利工程監理的定義

水利工程的監理是根據相關法律法規及施工合同，在工程法人的委托下，監理單位對水利工程項目的實施過程進行監督和管理。其核心是質量控制，此外，還包括進度控制和投資控制。要做好水利工程的監理控制，監理工程師必須要協調好三者的關系。

2 我國水利工程監理現狀

總體上說，我國目前的水利工程監理控制工作不夠正規，沒有嚴格的標準，監理工作不嚴謹，以致出現不少的豆腐渣工程。不僅達不到水利工程建設的目標，還會帶來很多的安全隱患。其主要原因包括監理費用較低，對監理工作缺乏經費支持，而水利工程又是長期性的工作，需要較大的財力物力和人力，這在一定程度上也對監理人員的工作積極性有一定的影響；監理人員工作不夠認真負責，常出現敷衍了事現象，未認真履行自己的職業義務，對工程中出現的不合格或者與設計方案不一致的情況忽略放縱，導致設計與實際項目建設不相符，從而產生更多的問題；工程項目的競標不正規，某些承包商為達到中標目的，采用一些不正規的手段，競標時對工程質量做出很好地保證，一旦競標成功，建設項目出現問題就推脫責任，導致工程質量下降；另外就是施工時對工程的預測計量不準確，不按照規范章程進行施工建設。

3 做好水利工程監理的重要性

水利工程項目的建設是為了人們的生產和生活得到更好的改善而設立的，如戰國時期的都江堰，既做到了分洪減災，又可以引水灌溉，變害為利，歷經幾千年一直沿用至今；近年來建設的三峽工程，不僅為人們提供電力，同時也為養殖、旅游和航運做出了極大的貢獻。水利工程項目具有如此大的作用，就一定要保證項目的質量，因此水利工程項目的監理工作尤為重要。只有做好了水利工程的質量監測工作，才能保證水利工程項目持續長久的發揮它的作用，造福人類，否則，將會給人類帶來一些不可挽救的災難。

4 水利工程監理的思路

4.1 人員方面的控制

首先，要建立高效負責的項目監理部門，保證監理人員具有精干、強悍的業務水平；對其進行明確的分工，是監理人員明確個人工作職責；根據不同專長確定工作范圍，保證人才各盡其用，從整體上提高監理部門的監理水平。其次，要加大對監理工作的資金投入。水利工程具有工期持續時間長、工作環境較差的特點，這就要求水利監理工作需要更多地資金投入，才能保證監理工作順利的進行。同時，增加資金投入也能夠提高工作人員的工作積極性，更好的投入到水利工程項目的監理工作中去。建立嚴格的監理制度，也是提高監理水平的重要措施。制定詳細嚴明的制度和規范，對監理人員進行嚴格要求，保證監理人員認真負責的落實自己的工作，減少甚至避免慵懶、敷衍的現象。從根本上來說，還是要提高監理人員的專業水平和職業道德水平。在監理人員的聘用過程中，選擇具有較高學歷和較好相關理論基礎的人員，保證遇到問題時能夠處理好相關工作，并且要在具體的實踐工作過程中不斷學習，積累經驗，多多與人交流溝通，提高自己的組織協調能力，不斷提高自己的整體水平。對于工程質量監理工作而言，單具有高深的專業技術也是遠遠不夠的，還要保證能夠做到嚴于律己、公平公正、不受外界的誘惑，能夠依法辦事。不可為了自己的一絲不該得的“報酬”，而置整個工程質量于不顧。此外，因為水利工程的施工條件往往比較艱苦，這就要求監理人員也能夠和其他工作人員一樣，具有能吃苦的精神，也就必須具有良好的身體素質，才能保證很好地去落實自己的工作。

4.2 施工階段控制

（1）施工階段的質量控制 主要包括施工準備階段的質量控制、施工過程階段的質量控制和工程竣工后的驗收過程的質量控制。施工前，水利工程項目監理部門應該嚴格按照相關法規和管理條例，對工程質量予以確認。這包括對工程中要用到的大型器械設備的性能、老化程度和使用年限的監測；工程建設過程中使用的原材料質量是否達標的監測；工程中要使用到的相關測量工具性能和精度的監測。對于不合格的機械設備或者原材料，嚴格拒絕進入工程的使用。更為重要的是，對于工程項目設計圖紙的監測，讓精通該項目設計的專業監理人士對工程中要使用的圖紙做出詳細評估，并提出相應的建議和改進方案。此外，對在施工前的質量監測過程中，做出詳細的監測報告，進行整理改進，最后交由上級審核。施工過程中，一切要根據之前做好的設計為準，不可隨意更改數據。若要進行變動，首先應該咨詢相關監理工程師和設計負責人，經他們進行審核，并由上級確認后再進行設計更改。若是由于原設計的不足導致變更，就直接交與原設計人員更改方案，若是由施工方提出的建議而更改方案，應由施工單位轉交原設計單位。在施工過程中，要定期檢測施工方的相關機械設備的安全可靠性是否合格，并且對已經好的部分工程進行及時檢驗，以便不合格的部分進行及時的返工修整。做好事先指導、事中檢查和事后驗收的管理措施，保證工程質量。工程項目竣工后，監理部門要嚴格按照國家的相關質量評定標準，對完成的項目進行驗收，并作出相應的評審結果報告書。對于合格部分予以通過，不合格部分要求施工部門在一定時間內完成問題的修整，按照要求交付項目。經再次檢查合格后再予以通過驗收，保證整個工程合格后，再讓項目投入使用。

（2）施工階段的進度控制 水利工程項目是一項十分龐大且復雜的項目，具有工期長的特點。因此，在進行施工前，一定要做好詳細、合理的施工計劃。在施工過程中，盡量按照計劃的進程來施工，但也難以避免出現一些偏差，這就要求根據實際情況作出相應的調整。若實在不能按期完成任務，應向有關部門提前做出申請，適當延遲工期，配合整個計劃的實施。切不可為了早日竣工，盲目趕進度，無法保證工程質量，甚至引發一些安全事故。

（3）施工過程中的索賠控制 施工過程中，監理工程師要做好設計單位出現的缺陷調整問題，幫助施工方進行協調，以免出現施工單位要求索賠的現象。因為索賠必然會要增加額外經費，這就很有可能導致工程延期的現象，所以監理師應努力減少索賠現象的發生。但索賠也是非常難以避免的，常常因為施工環境的一些不確定因素和簽訂的合同的不規范性，導致出現索賠。當施工方提出索賠時，監理工程師應該能根據合同和之前做好的相關記錄等，做出準確的判斷是否應該賠償，賠償金額的多少。

5 總結

水利工程項目對工程質量的要求極高，這就要求各個相關部門協作起來，共同完成工程的建設，尤其是工程監理部門，更加應該加大監理力度，從施工前、施工過程、竣工驗收等各方面保證工程質量的合格。這樣，才能建設出高層次的水利工程項目。

參考文獻：