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關鍵詞：湖南 能源產業 發展研究

目前，在我國社會主義市場經濟發展的過程中，對能源的開發和利用有著十分重要的作用，這不僅滿足了當前社會發展的需求，還提高了人們的生活水平。由于是在當前金融危機的刺激之下，我國已經將能源產業的發展成為我國國民經濟增長的主要內容之一。但是，隨著人們對能源的不斷開采和利用，我國的一些主要的能源也逐漸面臨著枯竭的地步，這就對我國社會經濟的發展有著極大的影響，因此對新能源的開發就成為了當前我國社會發展的主要內容。而根據對我國湖南省地理體檢和資源分布情況的相關分析，湖南省雖然是我國內陸的農業大省之一，但是其資源卻相對匱乏，而想要促進湖南能源采用的可持續發展，我們就要將目光投向于新能源的開發和利用，這樣不但有效的促進了我國社會經濟的增長，還響應了我國當前可持續發展戰略方針。下面我們就對湖南能源產業發展的相關內容進行介紹。

一、當前我國能源產業發展的理論分析

1、能源產業發展的概述

在當前我國社會經濟發展的過程中，能源產業的發展有著十分重要的意義，它不僅有利于我國社會主義市場經濟建設，還有效的緩解了當前我國能源短缺的壓力。目前在我國能源產業發展的過程中，人們主要是注重于新能源的開發利用，從而將其推廣，以確保我國國民經濟的可持續發展。而這樣的能源開發單位或者企業所從事的相關工作，我們都將其統稱為新能源產業。

2、能源采用發展的必要性

隨著社會的不斷發展，其科學技術也在不斷的進步，這就給我國能源產業的發展帶來了新的機遇和挑戰。不過由于我國幅員廣闊，而且大部分地區屬于亞熱帶季風氣候，因此自然源十分的豐富，為此對能源產業的發展上，我們就可以根據他特殊的自然環境對水資源進行合理的開發，并且將許多先進的科學技術應用到其中，從而提高能源生產的質量。此外，根據我國相關的調查分析，我國太陽能資源比較充足，而且又有著豐富的物資資源，所以我們也可以進行太陽能以及生物質能技術的開發和利用，進而現實了我國能源生產形勢的多樣性，緩解了當前我國能源短缺的壓力。

3、發展能源產業的理論依據和政策依據

新能源產業在我國的發展十分迅速。從《2013-2017年中國新能源產業園區發展模式與投資戰略規劃分析報告》分析，“十一五”期間，我國新能源呈跳躍式發展，我國新能源年利用量總計3億噸標準煤，占當年能源消費總量的9.6%。

二、我國湖南省能源產業發展的現狀分析

1、我國湖南省能源產業的成就

在我國湖南能源產業發展的過程中，我們想要實現對能源資源的持續利用，實現我國社會主義市場經濟的可持續發展，我們不僅要注重于傳統能源的利用，還要進一步的加強新能源的開發。目前，在我國湖南省能源產業發展的過程中，所開發的新能源主要有太陽能、風能、核能以及生物質能等方面，其中湖南省能源產業發展的實際情況主要表現為以下幾點。

（1）太陽能

隨著我國太陽能技術的不斷發展，人們對太陽能的開發和利用也越來越重視，而根據我國太陽資源的分布情況來看，湖南省的年均日輻射量比較低，年日照時數只達到1400～2000h/a但是由于該地區的天氣氣候是屬于亞熱帶季風氣候，因此在夏季，湖南的太陽能資源就比較豐富，這就可以為人們提供良好的能源供應。

（2）風能

根據相關數據統計，我國風能比較豐富的區域主要分布在東北、西北、華北地區以及沿海地區。但是，在一些湖泊和特殊的地區當中，風能也比較豐富，比如湖南、安徽等地區。而近年來，在湖南省能源產業發展的過程中，人們也開始將風能資源的開發技術應用到其中，而且為了提高風能的應用效果，我們也要根據其地理環境的特殊性，將先進的科學技術應用到其中，從而實現新能源的合理開發和利用。

（3）核能

通過對湖南能源產業的發展現狀來看，對水利資源以及其他傳統資源的開發已經逐漸接近于一個飽和的狀態，而其他的新能源的開發其規模也比較小，無法事項大規模的能源生產，因此我們將目光投入到核能開發當中，從而用于對各個行業資源的利用。

2、湖南省能源產業發展中存在的問題

雖然當前我國湖南省在能源產業發展的過程中，取得了許多不錯的成就，但是由于其受到市場經濟體制和相關的政策體系的影響，因此導致湖南省能源產業在發展的過程中存在著許多的問題，其中主要具體表現在以下幾個方面：

（1）政府部門政策支持力度不足，激勵機制不夠完善

當前在我國湖南省能源產業發展的過程中，除了水電和太陽能能源產業在發展的過程中，有著一定的市場競爭能力之外，其他新型能源的開發利用的投資成本都過于巨大。因此湖南省能源產業在發展的過程中，就存著一定的局限性。而且能源采用在發展的過程中，提出的相關政策也缺乏穩定性和協調性，這就使得湖南省的能源產業無法得到進行可持續的發展。

（2）市場需求量比較薄弱

一直以來，人們對能源的開發利用都缺少一個普遍的認識，這就使得人們在對能源進行開發利用的過程中，沒有一個穩定的市場經濟環境，能源企業只有對一些傳統的自然資源進行開發才有著良好的經濟效益，這就對湖南能源產業的發展帶來嚴重的影響。

（3）行業素質相對低下，新能源發展瓶頸突出

除水電、太陽能熱利用、沼氣外，其它新能源的技術水平較低，缺乏自主技術研發能力，設備制造能力弱，技術和設備生產主要依賴進口，技術水平和生產能力與國外先進水平差距較大。同時，人才培養不能滿足市場快速發展的需要，沒有形成支撐新能源產業發展的技術服務體系。

3、湖南省能源產業發展中采取的相關措施

早期各國發展新能源都首先發展技術，其次是示范工作和降低成本。只有成本足夠低，市場才能發展。近幾年，一些想要大規模發展新能源的國家，通過立法，強制電力公司供應或購買再生電力，對未完成任務者予以懲罰。而且新能源的發展很大程度上要依靠科技進步。加快行業優化升級步伐，自創和引進核心技術相結合，提高元件的轉換效率，降低生產成本，改進系統的穩定性和兼容性。

三、能源產業發展建議

在我國能源產業發展的過程中，支持新能源產業企業通過上市、發行債券等進行融資。省財政對技術先進、發展潛力大且擬上市的省內新能源產業企業，優先安排上市引導資金，支持其在境內外上市，支持新能源產業龍頭企業并購，整合上下游資源，做大做強。鼓勵對新能源產業提供風險投資。發揮省內創業投資企業的風險投資功能，為新能源產業發展提供風險投資。支持新能源產業企業充分利用法人資本、民間資金、國外資金等融資渠道，引導風險投資機構、創業投資資本等進入新能源產業領域開展投資業務。

四、結束語

由此可見，在社會經濟發展的過程中，能源產業發展有著十分重要的意義，這不僅可以滿足人們日常生活和工作對能源的需求，還改善了人們的生活環境。不過，隨著社會的不斷發展，有限資源的利用率也逐漸接近于一個飽和的狀態，于是為了促進能源產業的可持續發展，我們就要將新能源的開發作為當前能源產業發展的主要方向，從而促進我國國民經濟的增長。

參考文獻：

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一、繼續調整優化以果業為主的農業產業結構

（一）改變農業產業結構單一的現狀，發展多元化農業生產。在傳統果業的基礎上，通過積極開發扶持其他特色型的種植業和養殖業，培育新興特色農業產業基地。禮泉農業產業多元化發展才剛剛起步，因此要在實踐中認真總結經驗，以市場為導向，通過調查研究和對比，選擇好產業生長點，防止盲從和區域產業同構現象發生，突出產業發展的優勢和特色；既要適合當前禮泉產業發展的實際情況，發揮縣域產業資源優勢，也應著眼長遠，產業發展要有創新性，走專業化、規模化、科技化、市場化之路；政府部門應作好規劃和引導，建設產業試點、產業園區，在重點培養和分析論證的基礎上，擴大示范帶動作用；在農業產業化過程中要汲取以前在果業發展中的一些經驗教訓，克服農業發展的單一化傾向。

（二）繼續調整優化果業生產結構，提升果品品質。前期果業結構調整已初見成效，但果業結構仍不夠合理，因此要繼續調整果品品種結構、季節性果品結構，以及鮮食和加工用果比例，擴大專業加工用果栽植面積（如酸度高的蘋果），通過發展采用新技術提升果品品質和競爭力；要合理規劃果業規模和區域布局。在重點保證縣區北部果品優生區栽植面積的基礎上，應逐步限制和減少在中、南部非優生區的果品栽植面積。在果品非優生區發展多種種植、特種種植和養殖業。

二、發揮合力，加速農業現代化進程

農業現代化要求在農業生產中形成生產要素（土地、資金、技術、人才）的集約化，科技化、電氣化、機械化、園林化、市場化和信息化，并且具備有效制度供給的保障。禮泉是一個農業大縣，農業在很大程度上仍然受到傳統農業的特征束縛，農業現代化發展的落后是整個縣域現代化發展的掣肘。因而，加快對傳統農業生產經營的改造和加快農業現代化步伐是整個縣域經濟發展的當務之急。這要求政府、集體、企業各方通力配合，調動起縣、鄉、村各級力量，落實政策措施，將資金、技術、政策、服務等要素切實配置到農業生產的第一線。

三、以果品加工業為生長點，促進縣域工業化水平提升

發展縣域工業經濟、促進工業化水平的提升是當前禮泉產業發展的一個重點方向。禮泉工業發展20多年來，已經具備了一定的基礎，形成了獨特的工業經濟體系，這是縣域發展工業化的基本出發點。當前，禮泉工業化的步伐正在逐步加快，縣上規劃建設了面積達9平方公里的城東、城北工業園區，并投入了3000多萬元改善了園區的水、電、路等基礎設施，已有近20個工業企業扎根落戶；通過傾情服務，創新機制等措施，大力招商引資。從2002開始，全縣引進合同項目73個，總投資29億元，新建引進了匯源食品飲料廠、英國海泰羊毛絨廠、投資國華電子元件廠、天馬摩托配件廠、金德利新型建材廠等一大批產業項目。禮泉縣通過項目引進以及技術改造等措施，規劃確立了未來縣域工業發展的基本結構，以果汁飲料、食品、包裝材料、建材、醫藥化工等為主的五大新型工業格局初顯雛形。

四、積極探索農業產業化發展的組織形式

第一，要改變長期以來形成的農戶分散經營形成的弊端，在確保土地統分經營雙層經營體制的基礎上，進行農業經營體制的轉變和創新，以自愿互利為原則確立土地承包轉讓的合理流動機制；繼續發掘雙層經營體制的優勢，優化農業資源組合方式。可借鑒外省經驗，如支持發展一些專業戶、專業村合作組織，土地經營的“反租倒包”、“聯營”等形式，使土地、資金、技術等要素適當集中，推進農業資源市場化配置效率提升，以利于農業發展的集約化和專業化，增強農業競爭力和促進農業人口轉移。

第二，以果業加工和銷售行業為龍頭，促進工業帶動型組織和商業帶動型組織的發展。伴隨著果業結構調整，禮泉農業產業化發展進入了以果業發展的技術、結構、組織創新為主要內容的后產業化階段。對果業產業化發展的組織創新來說，應重視產業及產業部門之間協作和共同發展，通過采取一定市場化契約形式和聯合手段，將相關產業及行業部門聯系起來，形成一體化發展的模式。其中，工業帶動型組織和商業帶動型組織的發展將是果業發展的兩大組織形式。

第三，要實現農業產業化發展的組織創新，就要鼓勵支持各種橫向聯合產業組織形式的發展。如“禮泉果業商會”的出現也預示了一種果業的產業組織形式的誕生。據報道，在商會內部，會員門類齊全，有搞生產指導的、有銷售的，還有搞包裝、運輸的。商會將這些企業有效地組織起來，以規范的一條龍服務降低了成本，通過制定嚴格的章程和規范服務維護了商會的信譽。此外，以村辦集體經濟、專業戶合作等橫向聯系的產業發展形式在禮泉早有現成的典型經驗，如禮泉烽火村和袁家村以村集體為單位，聚集起人力、財力，通過集體投資、經營、興辦實業等走上了致富之路。

五、合理規劃縣域產業空間結構

禮泉縣有近鄰咸陽、西安兩大省、市級城市的區位優勢，又兼備312國道交通便利條件，同時銀漢高速、西平鐵路等重點基礎設施工程將在此通過。因此，禮泉應抓住機遇，根據縣區的自然、地理環境和區位優勢搞好縣域產業的空間開局。從禮泉區位、自然條件來看，“點―軸式”開發模式符合縣域產業區劃要求，即縣域產業空間結構開發以區域內不平衡發展戰略為依據，重點開發發展潛力大的點、軸和帶，發揮城鎮、鄉鎮及交通干線等增長極的帶動作用。從總體看，縣區北部應重點開發好優質果品的生產，禮泉縣提出的“北果、中雜、南設施”果品結構調整思路總體上符合禮泉縣區的自然狀況；中南部地區在發展多種種植、養殖業的同時，又具備發展工貿型產業的基礎條件和區位優勢，因此應大力發展工貿型的城鎮經濟。

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金華地區旅游產品種類多樣，不僅有傳統的觀光旅游，而且涌現了符合現代人生活需求和品位的新型旅游方式，如武義溫泉休閑旅游、磐安綠色生態養生旅游、義烏商務會展等各種綜合型旅游項目。同時，金華地區文化產業內涵豐富，有市區網絡文化服務、東陽影視和木雕、義烏文博、浦江書畫、武義撲克牌等地方文化特色明顯的文化產業。金華地區現有1家國家級文化產業示范基地和2個省級文化產業示范園區、4個示范基地；有32項國家級非遺、102項省級非遺項目。當前，金華地區已經對旅游產業與文化產業的融合進行了初步的實踐和探索，并取得了一定的成就，但如何實現二者的深度融合，實現文化產業提質增效、旅游產業的轉型升級，進而促使兩個產業的規模和效益進一步擴大，則是一個在理論和實踐上都非常值得關注的課題，而這正是本文的研究意義所在。

一、產業融合、旅游產業、文化產業的基本概念

產業融合的思想最早源于羅森伯格對美國機械工具業演化的研究，后來這一概念逐漸擴展到其他領域。我國產業研究領域的權威性和代表性人物厲無畏認為，產業融合是指不同產業或同一產業內的不同產品相互滲透，相互交叉，最終融為一體，逐步形成新的產業的動態發展過程。產業融合作為一種經濟現象，其突出特征在于新的產業形態的出現或新的經濟增長點的形成，在本質上是為了適應產業增長而發生的產業邊界的收縮或消失。旅游產業是以旅游資源和旅游設施為基礎，以旅游者需求為導向，為旅游者在旅游活動中的吃、住、行、游、娛、購提供服務，滿足旅游者精神和物質需求的綜合性產業。文化產業具有文化和經濟的雙重屬性，不同文化背景的國家和社會在對其基本概念的界定和行業分類的標準方面都不盡相同。聯合國教科文組織對文化產業的定義是:按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。雖然我國學者們對文化產業的概念并非完全一致，但普遍認同這樣的觀點：文化產業是一種借助生產、流通、消費、再生產的過程，將文化產品轉化為文化商品的產業。

二、旅游產業與文化產業的融合機制

（一）產業的高度關聯性

文化產業與旅游產業均屬于第三產業，二者融合的基礎在于兩者都具有較高的產業關聯性。旅游產業不僅涉及行、游、住、食、購、娛等旅游內部的核心行業，還與金融、物流、會展等多個行業存在交叉依存的關系，旅游行業的發展既需要其他產業提供支撐和協調，同時又對其他產業有很強的帶動作用。文化產業的特殊規律之一，就是“越界——擴散——滲透——聯動”，它能夠與其他多個產業進行滲透和關聯，進而直接或間接帶動相關產業的發展。文化產業與旅游產業之間存在高度的關聯性。一些具有地方特色的文化資源經過開發可以轉化成旅游資源，而一些旅游資源經過整合也可以轉化成文化產品。旅游產業能為文化產業提供渠道和載體，促進文化產業鏈的延伸，文化產業能為旅游產業提供文化內涵，提高產業附加值和利潤空間。

（二）創意理念的盛行

創意是一種通過創新思維意識，從而進一步挖掘和激活資源組合方式進而提升資源價值的方法。在當前的經濟發展中創意已成為推動行業發展的關鍵因素，創意理念已被廣泛運用于各個行業。旅游產業與文化產業的多維度融合在很大程度上得益于創意理念的盛行，具體方法就是用創意將某一地域的文化資源和文化特色提煉為具有辨識力的文化符號，再將之應用到旅游產業，實現兩者的嫁接與融合。在這一過程中，富有創意的提煉是融合的基礎和關鍵。如臺灣的誠品書店就是在售書的基礎上融入了創意元素，現已經成為一種文化符號，是許多游客到臺灣旅游時參觀體驗的必去地之一。

（三）科學技術的創新

科學技術的創新是產業融合的重要推力，它通過在不同產業之間的技術擴散促成產業融合的基礎，從而模糊不同產業的邊界，最終形成新的產業形態。科學技術在文化產業和旅游產業的融合過程中扮演著重要的角色。如開創中國山水實景演出的先河之作《印象•劉三姐》便是以真山真水為演出舞臺，以當地文化、民俗等旅游資源為主要內容，通過聲、光、電等高新技術對其傳統的舞臺背景、燈光等進行創新改造，融合演藝界、商業界大師為創作團隊，形成了中國獨特的文化旅游模式。在當前“互聯網+”的熱潮下，網絡技術在旅游業的廣泛應用則徹底顛覆了傳統的旅游方式，形成了智慧旅游的新局面。智慧旅游運用物聯網、云計算、大數據等新技術大大降低了傳統旅游業中的信息不對稱現象，能夠及時傳遞、整合、獲取旅游目的地的各類信息，極大地提升了游客的旅游體驗。

（四）市場需求的促進

隨著經濟的發展和人們閑暇時光的增加，人們外出旅行的需求愈加強烈，對旅游產品的形式和內容的要求也愈來愈高。傳統單一形式的觀光游覽已經日漸衰微，而個性化、多樣化、精神化、體驗化的旅游產品則愈加受到人們的青睞。市場需求的轉變促使旅游產業不斷發展和創新旅游形式和旅游產品。旅游產業與文化產業的融合發展可以創新旅游模式、豐富旅游產品，滿足旅游者科普教育、增長知識、休閑娛樂的不同層次的需求，有助于實現旅游業的長足發展。

三、金華文化產業與旅游產業的融合發展現狀

（一）融合氛圍良好

近年來，金華市政府高度重視文化產業和旅游產業的融合發展。1、在政府制定的相關文件如《關于印發金華市文化影視時尚產業發展三年行動計劃（2015-2017年）的通知》和《關于加快培育旅游業成為萬億產業的實施意見》中均提出要進一步加強文化和旅游產業的融合，相關部門也對這些政策進行了積極的實踐。2015年4月，金華市文廣新局和旅游局聯合開展了首批金華市非物質文化遺產旅游景區的申報評審工作，最終義烏佛堂鎮等19個村、鎮成為首批金華市非遺旅游景區。2、政府圍繞土地、資金、人才、稅收、市場準入等方面，陸續出臺一系列優惠政策，大力優化文化旅游產業發展環境，為產業的融合發展營造了良好的氛圍。3、在工作機制方面進行突破，如成立了由多個部門的分管領導為成員的市文化影視時尚產業發展領導小組，以此推進文化旅游產業的融合發展。

（二）融合成果顯著

金華旅游產業和文化產業在各自發展良好的基礎上融合效果顯著。各縣市在開發具有地方特色的旅游模式的過程中，十分注重旅游與文化因素的緊密結合。如磐安縣在開發休閑養生旅游的同時十分重視文化因素的融入，深入挖掘人文景觀、古村落、文保單位、非物質文化遺產等文化資源，先后完成了茶文化博物館建設、玉山古茶場與孔氏家廟布展提升工程、雙峰清德堂維修等重大文旅融合項目。東陽的文化旅游產業發展較為成熟，有橫店影視城、盧宅古建筑文化游、木雕竹編文化游、東白山生態文化游、古生物文化游等多種旅游門類、層次豐富、投資主體多樣，文化旅游市場繁榮。據統計，2015年，東陽市接待國內外游客1824.85萬人次，同比增長16.93%；實現旅游收入137.68億元，同比增長21.67%。

（三）融合模式多樣

金華地區文化資源豐富，歷史積淀厚重，如宗教文化、婺商文化、戲曲文化、古建筑文化等；同時，金華地區也擁有豐富的旅游資源，橫店影視城、金華雙龍洞、永康方巖、蘭溪諸葛八卦村等。以這些文化資源和旅游資源為基礎，金華地區的旅游產業與文化產業形成了多樣的融合模式。1、滲透型融合。旅游或文化產業的元素部分或完全地滲透到另一產業中，二者相互交融，形成文化旅游產業的新形態，這種融合方式為滲透型融合。如義烏佛堂古鎮旅游，便是以歷史文化資源為依托，形成了豐富的文化體驗旅游，也為義烏古文化的傳承與發展提供了強大的發展動力與經濟保障。2、延伸型融合。旅游產業與文化產業具有互補的領域，兩者在產業鏈上通過相互延伸進而打破各自產業的邊界，最終實現產業的融合發展。如橫店影視城便是在影視拍攝制作基地的基礎上開發文化旅游項目，創新旅游服務，豐富影視旅游內涵，拓展了文化產業的外延，實現了產業鏈的深度延伸。3、重組型融合。重組型融合是指“發生在具有緊密關聯的不同產業之間，使得原本各自獨立的產品或服務在某一共同利益的刺激下，通過重新組合的方式融為一體的整合過程”。磐安休閑養生旅游便是此類融合的典型代表。磐安縣結合自身在傳統農業領域的發展優勢和自然環境優勢，將中藥種植與古老的中藥文化、流行的養生文化等結合在一起，與旅游產業進行融合，提升了旅游的文化內涵，滿足了游客的多樣性需求。

四、金華旅游產業與文化產業融合發展存在的問題

（一）融合層次不高

雖然金華地區的旅游產業與文化產業的融合種類較多，但融合層次較為淺顯，大多停留在兩者的淺表層融合，少數項目會涉及到技術融合，而文化創意、高科技元素在融合中的應用較少，產業鏈的縱向延伸則更是不足。例如，金華雖然有旅游商品、紀念品和工藝品的制造基地和購買場所，但具有金華地方文化特色的產品卻較為少見。

（二）品牌項目不足

除了橫店影視城作為影視文化旅游的品牌項目廣為人知外，其他種類的文化旅游領域發展則較為散亂，項目雖然繁多，但缺乏知名度和核心競爭力的品牌項目，起不到行業引領和示范的作用，難以形成產業集群優勢。這樣的發展現狀對文化旅游產業的進一步發展極為不利。

（三）企業實力不強

金華地區旅游企業和文化企業數量眾多，但具有“小、散、濫”的特征，大多數產業主體以私營企業和個體工商戶為主，并且僅僅分布在文化旅游、娛樂、文化產品的生產與銷售方面，企業規模較小，產業層次和效益較低，生產的產品附加值較低。

五、金華旅游產業與文化產業融合發展的路徑選擇

（一）政府確保協調機制

產業間的高效、優質融合需要主管相關產業的政府部門打破行業分割，通過統一管理、統一執法，形成各政策主體相互協調的機制。為促使旅游與文化產業的進一步融合，確保融合發展的進度和效率，相關部門應當協調配合，形成相互支持、共同協作的保障機制。首先要從整體上對文化產業和旅游產業的融合發展進行合理布局。文化部門和旅游部門在制定產業發展規劃時，需要相互溝通協調，確保兩個產業規劃具有良好的銜接和配套，使其在產業發展思路、產業發展目標、產業發展舉措、具體時間安排以及空間布局等各方面保持同步配合，確保融合高效有序進行。其次，在具體的工作過程中，文化與旅游部門之間應保持密切聯系，定期或不定期地進行工作會商，討論重要文化旅游產品、重大互動項目的開發建設，共同籌劃重要的旅游文化宣傳活動，共同商討文化和旅游產業融合中存在的問題。

（二）企業增強創新意識

企業是產業發展中的主體，是推動旅游與文化產業融合的重要力量。在當前的時代背景下，旅游企業和文化企業應意識到傳統的技術、管理、經營理念都在一步步走向衰落，企業要想生存和發展，就必須具有創新的理念和精神。從旅游產業發展的趨勢來看，單純的文化資源的消費已走向衰亡，而融入了文化創意元素的產品及服務則受到消費者的青睞。通過創新創意，文化基礎的吸引力會大大提升，與之相隨的消費也會大大增加。在“互聯網+”的浪潮推動下，文化產業和旅游產業的企業應充分利用互聯網、大數據技術，深度挖掘客戶需求，不斷創新文化旅游產品和服務，注重提升客戶體驗，提高市場競爭力，從而推動產業的轉型升級。

（三）積極培育品牌項目

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科技在蔬菜產業中的作用

隨著我國國民經濟的迅猛發展，人民生活水平的不斷提高，人們對蔬菜產品的要求由數量型向數量質量型轉變，不僅要求有充足的數量供應，更趨向于營養豐富、風味獨特、美味可口、外觀精致、特異保健功能的轉變。蔬菜種植的方式由傳統種植模式向更加注重依靠科技進步來推動現代蔬菜產業的可持續發展，科技在蔬菜產業的發展中發揮著越來越重要的作用。目前，我國蔬菜年用種量約4萬t，但許多國產蔬菜種子以中低端為主，品種抗性和產量與外國良種存在一定的差距。隨著科技的發展，我國種子產業也得到長足的發展，在國家種質資源研究科技攻關項目的帶動下，國家種質資源蔬菜地方品種達到了3萬余份，引進國外材料2萬余份。在育種方法上，除了采用傳統的有性雜交育種手段外，現代的生物技術、細胞工程和分子標記技術的研究也取得了長足的進步，并被許多育種家所采用，大大提高了蔬菜育種的技術水平和效率。一批批具有自主知識產權，品質優良，可抗2~3種主要病害的蔬菜新品種紛紛走向市場。主要蔬菜良種更新換代頻率加快，覆蓋率達到90%以上。初步形成以地域、產品為特征的具有一定規模、經營主體多元化的種子企業。種子科研、生產、銷售產業鏈初見端倪，種子管理走向法制化軌道，蔬菜種子市場需求上升，蔬菜種子區位優勢趨弱。各個地方也積極加強同高校、科研院所、相關育種單位的聯系和合作，加大良種研發力度，獲得擁有自主知識產權、品質優良的蔬菜種子。育苗是蔬菜生產中的關鍵環節，能提高蔬菜產量與品質。而工廠化育苗不僅可大大提高蔬菜種苗的質量，還可實現蔬菜育苗的商品化和產業化。近些年，嫁接育苗和工廠化育苗發展較快。嫁接育苗主要應用于瓜類作物，主要采用頂插接和靠接，其次是劈接，由此又衍生出許多新的嫁接方法，同時，嫁接對果實產量、品質和生理生化影響方面的研究也得到廣泛重視。開展蔬菜工廠化育苗關鍵技術研究，對提高蔬菜生產的科技含量，提高蔬菜產量和品質，推動蔬菜生產健康穩定地發展具有重大的現實意義。建立區域性蔬菜種苗繁育中心，降低育苗成本，提高育苗水平和產品質量，在馬鈴薯、大蒜等無性繁殖蔬菜莖尖培養脫毒快繁技術的研究上起步早、進展快，尤其是脫毒馬鈴薯良繁體系的建立和脫毒種薯推廣成效顯著。設施栽培的發展和高價位瓜菜種子的應用，促進了集約化育苗技術的研究與應用。目前，在全國各地大型蔬菜種植區域，工廠化育苗基地廣泛建立，每年可提供商品苗800多億株，商品苗應用已成為設施蔬菜栽培發展的一個新亮點。我國地域廣泛，各地氣候條件差異較大，蔬菜栽培技術也具有很大的差異性，導致蔬菜單產低、質量參差不齊、檔次低、競爭力不強。隨著我國“無公害食品行動計劃”的實施，各地區紛紛制定各自的無公害蔬菜生產技術規程，安全、標準化栽培技術的應用為蔬菜生產提供了技術支撐，促進了蔬菜產業的提檔升級和可持續發展。在蔬菜生產過程中，著力推廣多茬次、多品種立體栽培，提早、延晚栽培技術和節水灌溉、生物防治、沼氣綜合利用等技術，破解蔬菜“兩淡”技術難題，基本實現淡季不淡，鼓勵科學用肥，提倡測土配方施肥、精準施肥。增加蔬菜生產的機械化程度，使耕地、施肥作畦、覆蓋地膜、定植、中耕除草、收獲運輸、產品加工包裝等作業環節全部或部分實現機械化、半機械化，使廣大菜農從繁重的體力勞動中解脫出來。我國設施栽培的主要類型有塑料中小拱棚、塑料大棚、日光溫室、陽畦、地膜覆蓋、加熱塑料溫室、玻璃溫室、雙層活動層面溫室等。如今，對設施的結構性能，設施的生態環境，設施栽培技術等方面的研究也得到廣泛開展，設施新技術也得到廣泛應用。我國蔬菜設施栽培發展勢頭令世人矚目，設施栽培分布的地域不斷擴大，到2008年全國設施蔬菜面積達334.7萬hm2，已經成為設施栽培面積最大的國家，蔬菜設施栽培工程的總體水平有了明顯提高。蔬菜無土栽培是近幾十年來發展起來的一種蔬菜栽培技術，對于克服土壤連作障礙，有效提高蔬菜單位面積產量和改善品質，實現蔬菜生產的集約化、現代化、高效化，滿足不同層次消費者的需求等方面具有重要的作用。通過采用標準化栽培技術和選用抗性強的品種等栽培管理措施，防蟲網、遮陽網、殺蟲燈、粘蟲板等物理防控技術以及高效低殘留新型生物農藥的研制和合理使用，在綜合防治蔬菜主要病蟲害方面取得了一系列技術成果。在蔬菜產品貯運流通期間品質變劣機理和有效的調控技術等方面開展了較深入的研究，開發出了新型、環保、使用安全的防腐劑和保鮮材料。據農業部不完全統計，2009年全國蔬菜加工規模企業達1萬余家，年產量4500萬t，消耗鮮菜原料9200萬t，加工率達到14.9%，產后商品處理率由20世紀80年代的不足10%提高到現在的40%，延伸了產業鏈，提高了農產品的附加值。大規模蔬菜生產基地的建設對蔬菜的良種選用、育苗、栽培管理、收獲儲藏、加工流通各個環節都有著重要的意義，將推動設施完善、功能全面的蔬菜產業健康發展。如今，全國范圍內的蔬菜產銷大市場、大流通格局已逐步形成。蔬菜產業發展不僅需加強蔬菜生產、加工、流通環節等的奸殺，同時，還需要政府的支持、先進科學技術的推廣體系、產業的服務體系、農業保險制度等。在我國有些地區，高效的信息交流平臺，專家預測預報制度已開始逐步建立和完善，可以幫助蔬菜產業各環節、各單位及時了解掌握蔬菜市場最新情況，及時向生產、加工、流通等各個環節提供科技信息，將產銷有機結合，為制定指導性計劃提供了科學依據。很多蔬菜生產面積較大的地區都成立農業信息服務中心，可以通過現場指導、電話和網絡等方式為菜農提供病蟲害防治技術，增強了時效性。互聯網已經成為蔬菜交易的另一個重要途徑，積極推動蔬菜生產訂單式的發展，實現未收先賣、未種先賣。

今后我國蔬菜科技工作重點

利用各種現代化的科研方法，對現有種質資源進行綜合鑒定、改良、創新，做好種質資源的利用和開發。做好國內種質資源的收集工作，同時加強對國外優良種質資源的引進，擴寬我國種質資源的遺傳背景。重視種質資源保存技術研究。同時，加強育種技術及應用基礎理論研究，抗性、品質等重要遺傳性狀遺傳規律研究，逆境耐受生理機制研究等，縮短育種時間，加快育種進程。在育種目標上擴寬蔬菜用種種類，適應現代化物流對蔬菜流通質量的要求，在選育優質、高抗、豐產新品種的基礎上，加強對耐儲運性好、貨架期長、外觀整齊一致、專用、高效品種的選育。開展良種選育技術研究，提高蔬菜種子產業化水平。利用先進的科學技術，開展蔬菜培養脫毒技術、細胞融合培養技術、種質資源親緣關系、蔬菜生理機制研究，利用分子標記技術、轉基因技術等確定種質資源親緣關系，建立蔬菜作物遺傳圖譜，轉育優良基因，加快蔬菜育種進程，提高蔬菜育種水平。深入開展蔬菜生長規律、產量形成和環境調控技術的研究，完善和推廣蔬菜集約化育苗技術，改進蔬菜施肥技術，推廣節水灌溉技術，降低蔬菜生產成本，提高蔬菜產量和品質，減少產品污染。提高蔬菜種植機械化程度，研究大面積蔬菜機械化種植高產栽培技術。加強設施栽培技術、環境調控，栽培管理技術的研究和開發。對影響蔬菜生產的重大病蟲害，研究其動態規律，開發高效、低毒藥劑，大力發展生物防治，研究關鍵控制技術，采用多種防治辦法相結合，保持蔬菜生產和環境友好同步協調發展。研究蔬菜在儲藏和運輸過程中的劣變機理，開展各種蔬菜的深加工工藝技術研究，研究蔬菜加工工藝與設備，開發挖掘蔬菜保健食用功能。加快蔬菜產業保險制度建設，建立高效的信息交流平臺和蔬菜栽培技術信息平臺，加強對蔬菜產區的技術培訓和支持，引導蔬菜種植者結合市場需求調整種植計劃和產業結構，健全深化蔬菜技術推廣服務體系，提高蔬菜科技成果的轉化率和實用技術到位率，協調蔬菜工廠化育苗體系、蔬菜生產體系、儲藏運輸體系和產品深加工體系的協調配合機制，推動蔬菜產業快速健康發展。

本文作者：王安樂鄧穩橋工作單位：長沙市蔬菜科學研究所

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[關鍵詞] 體育產業；發展；理論；動因；

隨著市場經濟體系的確立，我國體育產業也隨著國家經濟體制的改革，從以往的計劃經濟體制下的福利性產業朝市場經濟體制下的消費性產業轉變，我國體育產業的發展在整體上還處于初期階段，較發達國家而言還有一段距離。隨著國家經濟的持續增長，人民生活水平的不斷提高，消費結構的改變，這為轉型后的體育產業帶來了極大的發展動力，體育產業已在社會經濟發展中占有一定的比例，已成為新的經濟增長點，我國必須緊抓良好的契機大力加快體育產業的發展。

一、促進體育產業發展的理論依據

加快體育產業發展的理論依據就是體育產業已成為新的經濟增長點。從社會分工層面來分析，體育產業的發展系社會經濟發展與社會產業分工的結果，體育產業的不斷發展也必然經歷產業更深層次的分化。當然，體育產業的發展離不開一定的物質基礎。體育商品的生產與投放，體育基礎設施的引入與建設，維修與養護這都需要一定的經濟基礎作為支撐，而消費者日益成熟的支付能力，社會和生產方式的改變均是體育產業發展所必不可少的條件。

其中，消費者的消費能力在體育產業發展過程中起著極為重要的作用。隨著經濟全球化的發展，體育運動與經濟發展間的關系日益密切，全球經濟的發展為體育產業的發展奠定了雄厚的經濟基礎；以此同時，體育產業對社會經濟發展所作的貢獻是前所未有的。從理論上而言，雖然體育本身并不具備直接的生產力，不像其他生產與消費資料產生直接的經濟效益，但體育產業仍是社會生產的積極因素。無論是理論還是實踐均表明，體育產業現在或未來將持續創造可觀的經濟價值。在發達國家，體育產業已成為國民經濟發展的支柱產業之一，隨著經濟的不斷發展，體育產業所扮演的角色將會越來越重要。體育產業作為綠色產業及第三產業，具有可持續性發展的優勢，其所關聯的產業鏈較長，可取得明顯的經濟效應，對社會的發展具有極大的推動作用。

二、促進體育產業發展的動因

我國體育產業發展具有較大的空間就是促進我國體育產業不斷向前發展的動因，我國體育產業已經經歷了幾十年的發展，我國體育產業經歷了從無到有，再到迅速發展的歷程，據資料顯示，我國體育產業年經濟效益增速達到了20%以上，但在客觀程度上而言，我國體育產業的規模仍不壯大，體育產業整體還處于發展初期階段，仍有較大的經濟效應未得到有效的發揮，目前，我國體育產業的年產值僅占GDP的0.2%，而美國則達到了4%[1]。另外，我國體育產業結構有待完善，競技體育發展較好，但是體育服務業的發展較為落后，各地區體育產業發展不平衡。體育產業下的基礎工作還有待完善，缺乏相關政策法規的支持，體育產業人力資源配置不均，將為體育產業的持續發展造成阻礙。盡管我國體育產業仍面臨著許多問題，但也說明我國體育產業發展潛力巨大。若國家從政策上加大對體育產業的支持力度，那么我國體育產業的各方面都將迎來更大的發展空間。

三、我國發展體育產業的優勢

1、國民體育消費觀念的轉變成為體育產業發展的強大推力

隨著人們對體育運動認識的加深，體育在經濟上的價值也越來越顯現，體育作為獨立的產業，可參與社會經濟活動并生成經濟效益，體育經濟的生成也為體育產業的發展提供了經濟支撐。

2、居民收入的增加也成為體育產業發展的經濟支撐

有研究表明，當人均GDP達到5000美元左右時，國民的消費結構將會發生轉變，居民實現由物質消費轉向享受型消費的升級，近年來，我國上海、廣州、北京等地的人均GDP早已突破此大關，居民消費結構正悄然發生著變化，這將為我國體育事業的發展帶來極大的動力[2]。

3、日益完善的體育產業基礎設施為體育產業的發展奠定了基礎

盡管我國體育產業市場化進程相對滯后，但經過近年來的努力，我國體育產業的基礎建設已基本成型。2010年，我國實現了體育設施城鄉化，各地區大小體育場館的建設都為我國體育產業的發展奠定了堅實的基礎。

4、體育競賽與體育用品市場的發展刺激了體育產業的發展潛力

改革開放以來，我國在各類型的體育競賽中表現活躍，體育品牌對賽事的贊助也吸引了更多地注意，大型綜合運動會市場的開發；各類體育服務業的發展，健身場所的興起，體育用品市場的發展與壯大，使得我國成為世界最大的體育用品制造地，這些均刺激了體育產業的發展。

由于我國市場經濟體制尚未成熟，體育產業化的發展還有一段路要走，要在短期內依靠體育產業自身來完成體育產業化發展是不可行的，國家要加大對體育產業的發展前期的資金投入并出臺相應的優惠政策作為支撐，本文作者針對我國體育產業發展的理論依據、動因與優勢做了相關淺析，旨在促進我國體育產業持續健康的發展。

參考文獻：

[1]鄭志強.中國體育產業政策研究綜述[J].體育學刊.2010（06）.

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關鍵詞：動漫產業；SWOT分析；對策建議

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）27-0035-02

一、我國動漫產業發展的現狀

（一）動漫產業總產值上升，動畫電影成為新的經濟增長點

2006年，我國動漫在國家出臺的一系列政策文件下啟動產業化進程，當年動漫產業總產值為140.75億元。據相關統計數據，2014年中國動漫產業總產值已突破1 000億元，較之2013年相比增長14.84%；而2015年中國動漫產業的總產值更是突破1 200億元，2016年增速或達30%。十年的時間，我國動漫產業的總產值實現了近10倍的增長，給予了我國動漫產業未來快速發展以極大的鼓舞。其中，我國動漫產業總產值增長得如此之快，動畫電影的票房收入功不可沒。2013年，在我國上映的動畫電影的票房收入達到33部，票房收入為15.9億元；2015年，受動畫電影《大圣歸來》熱潮的影響，我國動畫電影的票房收入有了一個爆發，該年動畫電影票房收入高達近45億元；2016年暑期播出的《大魚海棠》，上映兩周，票房即突破5億元。如今，國漫已趨于制作“去低幼化”、有價值、有思想、有情懷的動畫電影，我國動畫電影成為新的經濟增長點已成必然。

（二）動漫產業“去產能”，產品質量不斷提高

2011年，我國的電視動畫片產量高達261 444分鐘，幾乎是日本的3倍。此后，年產量逐年下降。如今，中國動畫年產量已經持續穩定在13萬分鐘，從規模數量增長為主轉變為質量效益提高為主，以質量效益為核心的中國動漫產業發展機制已初步形成。中國動漫在《喜洋洋與灰太狼》《熊出沒》等“低幼化”作品成功后，動漫題材不斷擴大，開始轉向制作較為成人化的作品，例如歷史題材的3D武俠動畫《秦時明月》系列、《畫江湖》系列、神話類的《武庚記》以及盜墓題材的《墓王之王》等。一步步的發展中，中國動漫的作品質量不斷提高，進一步擴大了消費市場。

（三）動漫衍生產業的發展勢頭正勁，動漫游戲產業迅速崛起

動漫衍生產業是動漫產業鏈的下游，包含音像制品和與動漫形象有關的服裝、玩具、電子游戲等衍生產品的生產和經營，是各動漫強國最大的收益源與經濟增長點。隨著我國動漫產業的日益發展，動漫衍生業的市場魅力也逐步得到顯現。據相關數據統計，2009―2013年中國動漫衍生品市場規模逐年擴大，2009年約為129億元，2015年，中國動漫衍生品市場規模突破380億元。但中國衍生品市場產值相比于全球動漫業產值七成源自衍生品的數據相比仍有差距。近幾年，隨著中國動漫作品越來越“去低幼化”，消費市場從低齡化趨于擴大到全齡化，動漫游戲產業迅速崛起，例如，玄機制作的《秦時明月》系列、《天行九歌》以及《武庚記》和若森制作的《俠嵐》和《畫江湖》系列在動漫上映的同時都開發了同名手游。2015年，僅北京動漫游戲產值即達455億元，產值占全國1/3。可以預見，中國的動漫游戲產業未來的盈利空間。

二、我國動漫產業的優勢與存在的問題――SWOT分析

（一）我國動漫產業的優勢

1.歷史文化底蘊濃厚，動漫題材廣泛。中國是世界四大文明古國之一，有著源遠流長的歷史。中國深厚的民族文化底蘊必將成為動漫藝術創作永不枯竭的靈感源泉，而中國的一些傳統藝術形式也是形成中國動漫特色的有效手段，有助于打造中國動漫品牌。例如，廣受好評的《大圣歸來》的題材就來源于中國膾炙人口的神話故事《西游記》；而今年暑期播出的《大魚海棠》的創意則來自于《莊子?逍遙游》，并融合了來自《山海經》《搜神記》與上古神話《女媧補天》等的傳統元素，打造了唯美的中國風。

2.政府在政策上的大力支持。隨著動漫產業的突飛猛進，政府及相關部門也出臺了許多相關政策以支持中國動漫產業的發展。人才方面，為應對我國動漫專業人才的匱乏，文化部已將動漫人才培養納入國家文化藝術類人才培養規劃。此外，政府還實施了一系列的稅收優惠和產業補貼政策，為我國的動漫產業發展帶來了助力。

3.主流消費群體轉變，市場需求增加。在認識到中國動漫應該“去低幼化”后，動漫制作題材近幾年已經越來越趨向成人化，動漫消費人群從低齡化擴大到全齡化，主流消費群體轉向中青年，帶動了市場需求。此外，這部分消費群體則是動漫游戲產業的主要消費者，為動漫游戲產業的新興提供了有力的市場保障。

4.具有后發優勢，可借鑒的經驗較多。比起動漫強國日本和美國，我國的動漫產業發展起步較遲，還處于初步階段，遠遠落后于兩國。但我國可以直接從這兩國動漫產業的發展中吸取經驗，避免在產業的發展中多走彎路，具有后發優勢。

（二）我國動漫產業發展過程中存在的問題

1.動漫產業鏈的不完善。動漫市場的正常商業動作是制作人制作、商銷售、影視系統播放、企業購買產品形象并開發衍生產品、商家銷售產品[1]。但在我國的動漫產業鏈中，還是比較注重前期的動漫制作和播放，相對而言較為忽視后期的動漫衍生產品的開發與銷售。投資商“重動輕漫”，將近90%的資金投向動漫制作領域[2]。但其實，動漫衍生產品才是動漫產業鏈中最為盈利的一個環節。

2.動漫產品原創力依舊不足。近幾年，我國動漫產業發展迅速，創作了一系列如《喜羊羊與灰太狼》《熊出沒》《秦時明月》等原創動漫。但動漫原創能力仍顯不足，創作思維深受美國、日本作品束縛，缺乏有影響力的原創品牌動漫和民族動漫形象[3]。如《大魚海棠》創作中加入了許多中國元素，未播之前被視為國產動漫的崛起之作，但上映后其創作風格被指抄襲日本吉卜力創作動漫。在動漫的原創力上中國仍需努力，創作出有影響力原創品牌動漫。

3.動漫專業性高端人才匱乏。目前，我國每年的動漫產量已經持續穩定，并不輸于日本，但在質量方面我國動漫作品與日、美兩國相比仍有不小差距。為此，我國也采取了一些政策大力培養動漫人才，但培養的只是普及型低端技術人才，動漫行業仍存在很大的人才缺口，動漫人才依然是我國動漫產業發展的瓶頸[4]。

4.動漫知識產權保護欠缺。文化產業的發展，最為重要的就是對于知識產權的保護和品牌的保護。知識產權對于文化產業的發展具有根本性的意義[5]。但長期以來，國內盜版猖獗，版權保護不力和版權意識不強，嚴重挫傷了動漫作者的創作積極性[6]，這也是導致我國動漫原創力不足的一個重要原因。

5.世界范圍內，動漫產業美日韓三國鼎立，我國的競爭壓力巨大。我國的動漫產業起步比較遲，在全球范圍內，動漫市場這一大蛋糕已由美日韓三大動漫強國瓜分。在這種劣勢下，中國的動漫業面臨數之不盡的國外動漫及其衍生品帶來的文化環境危機[7]，更妄論擠入世界市場。

三、加快發展我國動漫產業的措施

（一）完善動漫產業鏈結構

我國宜采用類似日本的動漫產業鏈開發模式，以漫畫原創作品策劃和創作、動畫片制作、動畫片銷售、動畫衍生品生產與推廣為路徑，構建完善動漫產業鏈體系，拓展盈利空間[8]。而在這一產業鏈的模式中，我國較為薄弱的環節主要是動漫的制作和相關衍生品的開發與銷售。因此，我國應先創作高質量的原創動漫網絡潛在消費者，進而開發相關動漫衍生產品進行銷售盈利。

（二）培養專業性高端人才

專業性高端人才的缺乏，對我國原創動漫的制作與銷售是一個嚴重的桎梏。目前，大多數高校相繼開設了動漫設計與制作、動漫編劇以及動漫導演等多種類型的專業，但大多重在培養動漫制作方面的人才。走產業化必須遵循市場經濟規律，必須有精通市場、善于營銷、懂得動漫的復合型人才[9]。所以，需要加大培養管理及營銷類人才，他們對動漫作品的銷售起著重要作用。同時，還應當重視校企之間的合作，高校與企業之間真正實現人才資源的輸送[10]。

（三）重視動漫原創作品的研發和保護

我國現階段創作的動漫作品深受美日等國影響，無法打造出具有中國特色的動漫原創品牌，中國動漫缺少競爭力。應該從中國傳統文化和藝術形式入手，加大培養動漫創作型人才，做出屬于中國自己的動漫原創品牌。國內，動漫知識產權保護的欠缺，利益的驅使下一部分不法商人制作盜版動漫，這打擊了動漫作者的創作積極性，給動漫產業的發展帶來了阻礙。通過法律手段來保障動漫產業知識產權的方式已經是當務之急[11]，政府應該頒布相關的法律以確保動漫作者本身應有的權利，打擊不法商人，對動漫原創作品進行保護。

（四）政府的政策扶持

我國的動漫產業目前處于初級發展階段，投入高回收周期長，單憑產品本身盈利較為困難，政府的政策扶持對動漫產業成功度過成長期有著至關重要的作用。近幾年，政府相繼出臺了動漫產業補貼、稅收優惠、“限播令”等政策，為國產動漫的發展帶來了動力。但還需對出臺的補貼及稅收優惠等政策進行完善，避免不完善的政策讓創作者失去自主創新能力，養大動漫抄襲。此外，還需著重于對原創和優質作品的鼓勵和扶持，保證動漫作品質量。

參考文獻：

[1] 耿穎.關于我國動漫產業的經濟學分析與思考[J].現代商業，2016，（15）：38-39.

[2] 薛靜.中國動漫產業及其衍生品發展現狀初探[J].東方企業文化，2013，（20）：269.

[3] 馮梅，閆雅芬.我國動漫產業發展研究[J].廣義虛擬經濟研究，2015，（4）：91-95.

[4] 劉瑩.中國動漫產業人才需求的研究[J].科技風，2013，（15）：272.

[5] 馬曉萍.我國動漫產業創新發展研究[J].廣西社會科學，2015，（6）：203-208.

[6] 邵文紅.我國動漫產業發展現狀分析[J].湖北科技學院學報，2013，（5）.

[7] 榮濤.基于經濟視角的我國動漫產業現狀及發展對策[J].現代經濟信息，2013，（21）：392.

[8] .中國動漫產業現狀與發展策略研究[J].改革與戰略，2014，（1）：101-104.

[9] 陳露.我國動漫產業深入發展途徑研究[J].經濟論壇，2013，（4）：117-119.

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關鍵字：臨空經濟區；臨空產業；區域經濟；中部發展；產城融合。

中圖分類號：A715文獻標識碼： A

武漢，一座因水而生的城市，蘊育了江城千百年來的厚重歷史，也賦予了這座承接南北、縱貫東西的特大型城市獨特的文化脈絡，這里擁有“九省通衢”的核心樞紐優勢，在全球經濟一體化和立體交通網絡飛速發展的今天，致力于創建以武漢臨空經濟區為核心動力的國際空中門戶成為經濟發展的必然趨勢。

在臨空經濟發展研究的過程中，規劃關注的不僅僅是建設層面的解決方案，我們更傾向于產業的定位研究、環境的生態保護和人文的歷史傳承，在城市的原有肌理上繼承和發揚城市的個性與特點，形成一個具有生命力和可持續發展動力的現代臨空經濟區。

一、區域認知

1、規劃背景

“速度經濟”時代下臨空經濟區成為區域發展增長極。在經濟全球化的背景下，作為中部地區的湖北省會城市，不沿邊，不沿海，要參與國際競爭，航空是最便捷、最高效的橋梁和紐帶，只有將武漢市打造成為真正的水陸空綜合交通樞紐，才能更多地利用全球性資源，來發展臨空經濟，從而支撐和推動中部地區的建設和發展。

2、區位分析

目前我國正在接受第三次產業轉移，主要集中在兩個“三角洲”地區之間的中部省區，中部將成為承接國際產業轉移增長最快的地區之一。2010年12月，國務院以46號文件下發了《全國主體功能區規劃》，在全國主體功能區規劃中，由武漢城市圈、長株潭城市圈和鄱陽湖生態經濟區為主體構成的“長江中下游地區”等列為“國家重點開發區域”，給中部地區的發展注入了強大動力。

3、規劃范圍

本次規劃確定的臨港經濟區的范圍初定為規劃區與控制區兩個層面，總面積約1100平方公里，其中規劃區面積362平方公里，包括圍繞天河機場的武漢市東西湖區、黃陂區、孝感市（閔集鄉）的“兩市三區”范圍，即以機場為中心，半徑10公里以內區域；控制區面積735平方公里，范圍涵蓋整個東西湖區、黃陂區部分和孝感市部分。

4、現狀問題

（1）產業規模小，未形成產業集群

缺乏臨空主導產業和龍頭企業，各園區產業規模小，地均產值不高，土地集約節約利用率低，未形成合力；

（2）公共設施不足，新城格局不突出

產城融合、職住平衡的新城格局尚未形成，公共服務配套設施建設滯后，新城中心格局不突出；

（3）交通優勢未發揮，基礎設施不足

“鐵水公空”交通優勢作用未充分發揮，重大市政基礎設施不夠完善；

（4）生態環境特色應用缺乏

生態資源豐富，但板塊特色不夠鮮明，城鄉建設與生態保護矛盾日益突出

二、項目策劃

1、臨空經濟發展研究

臨空經濟區依托機場，尤其是國際性、樞紐性大型機場，利用其對人流、物流的聚散優勢，快速成長并且聚集了強大的資金流和信息流，隨之帶動所在區域社會經濟的全面發展。

臨空經濟區的生命周期可分為三個階段：

起步階段――臨空產業（機場經濟福利外溢）；

發展階段――機場城市結合體（人流、物流、信息流的快速增長和積累）；

成熟階段――機場的城市（形成完整的依托機場經濟的城市框架）。

（1）臨空經濟產業分類

臨空產業是以機場客流和物流為中心、具有現代化服務性特征與新經濟時代特征的新興產業。主要分為三類：

直接產業――航空物流業、航空食品業、航空維修業、航空公司行政總部、航油航材總部、航空培訓中心等；

延伸產業――商務/商貿經濟、會展經濟與購物旅游經濟、文化休閑娛樂等航空關聯產業；

高新產業――對鮮活保存和時效性有很高要求，以及產品附加值和技術含量高的高新技術產業。

（2）臨空經濟的布局

通常在機場周邊的5公里范圍內，主要是航空物流業、航空食品業、航空維修業、航空公司行政總部、航油航材總部、航空培訓中心等直接航空產業。

通常在機場周邊的5-10公里范圍內，主要發展延伸產業及高新技術產業。如商務/商貿經濟、會展經濟與購物旅游經濟、文化休閑娛樂等航空關聯產業。

通常在機場周邊的10-15公里范圍內臨空經濟的影響在這一區間會遞減，產業發展具有多元化的特征。

2、發展戰略定位

圍繞現狀基礎、城市空間和產業發展需求，我們研究總結了武漢臨空經濟發展戰略定位：具有國際一流水準的硬件設施和服務水平，生態基礎良好、環境特色鮮明，產業發展基礎條件優越，高端人才聚集，形成宜居、宜業、宜學、宜游、產城一體、可持續發展的國際濱水臨空智慧城。

3、發展策略

區域協同策略――依托武漢城市圈，實現區域共榮。

武漢臨空經濟區的崛起發展必須依靠大范圍的區域合作，形成合力，實現彼此間的服務與支撐。武漢市將臨空經濟區建設視為武漢市城市發展的戰略目標之一，因此，要實現武漢臨空經濟區的崛起發展必定要依托武漢城市圈，實現區域發展的分工協作，整合各類資源，擴大規模效應，參與區域競爭。從而，最終實現武漢臨空經濟區從區域承接區域變為區域發展核心。

功能復合策略――功能復合集聚，提升產業能級。

武漢臨空經濟區作為武漢市的重要發展板塊，是武漢城市圈發展的門戶區域，因此，構建功能復合集聚的城市新功能是提升產業能級的基礎條件。

在大力推動臨空產業發展背景下，強化不同產業的功能復合與集聚，本次規劃分別構建臨空類產業、臨空物流業、高端制造業、現代服務業、高新技術研發等多重功能片區，形成產業集群優勢，帶動武漢臨空經濟區高效有序的開發建設。

生態保障策略――設計結合自然，維護生態環境。

規劃采用設計結合自然的理念，在維護現有生態體系的基礎上，構建片區景觀格局。武漢臨空經濟區內現有豐沛的水系資源及良好的自然環境，規劃保留并強化現狀的水系河流，凸顯以水為特色的景觀特征，形成城水交融的生態網格格局。

通過生態環境的營造，大力提升地區形象，從而吸引高素質人才導入的可持續發展創造條件。

三、規劃框架

1、規劃愿景

武漢市提出，到2015年，臨空經濟區地區生產總值達到1500億元；到2020年，臨空經濟區地區生產總值達到3000億元，天河機場年旅客吞吐量和貨郵吞吐量分別達到4000萬人次和50萬噸，力爭進入全國機場前10名，開通國際航線40條以上，真正成為中部地區國際門戶樞紐機場。

2、空間格局

武漢臨空經濟區空間格局為：

“一核兩心、三區多園”

“一核”是指以天河航空樞紐輻射半徑5公里形成臨空核心圈層；

“兩心”指盤龍新城中心、吳家山新城中心；

“三區”指黃陂臨空發展區、東西湖臨空發展區和孝感臨空發展區；

“多園”指在三個臨空發展區的基礎上，形成航空企業總部區、走馬嶺保稅物流園、橫店臨空產業園等13個產業園區。

3、產業布局分析

本輪方案重點研究5-10公里輻射半徑區域范圍內的產業發展整合，增加第二、第三產業比例，主要以服務型產業、電信和其他信息傳輸服務業、金融業、教育業、公共服務、會議會展等為主。為了完善產業鏈發展，我們通過現狀產業分布分析，結合本地發展需要，補充完善了以下幾項發展產業：

（1）中小企業總部基地

武漢的區位優勢，決定了不僅可以吸引大型企業來此設立總部，還可以在一些商貿、物流便利的區域設立新型民營總部基地，并著力創建成為全國首個為中小企業甚至微型企業設立的總部區。社區化的民企總部集群，免除了企業自建車隊、會議中心等配套設施的經營成本，又結合了就近商貿物流業的產業規劃，是總部經濟體新的發展方向

（2）健康養生產業園

健康產業是一種有巨大市場潛力的新興產業，是指與人類健康相關的產業的統稱，主要包括與健康相關產品的制造業和與健康相關的服務業。與健康相關的制造業涉及行業領域有醫藥、醫療器械、保健食品、體育健身用品等；與健康相關的服務業則包括醫療衛生、體育健身、康復療養、休閑娛樂、老年監護等。

（3）國際商務商貿會展綜合服務區

通過城市商業發展格局的分析，商務商貿會展服務區是對黃陂臨空經濟區的一個重要補充內容，擁有漢口北市場群的商業基礎和周邊高科技產業園的支持，借助優越的航空區位，打造一個新的商務商貿交易平臺，帶動整個區域的產業鏈升級。

（4）精致農業產業園

提高農產品附加值，把基地農業向產業鏈上游提升，除了保留當地農民生產生活習慣，還可以通過食品加工、旅游觀光等由農業所帶動的產業為本地創造更多的就業機會，為高附加值有機農作物打開新的市場。

（5）教育培訓產業基地

主要包括技能培訓、管理培訓、創新教育、教育配套服務、北部網絡教育中心、新型人才培訓基地等教育產業，形成培訓、生產、創意研發、管理一條龍的教育產業體系。

3.4生態環境構建

（1）水敏感分析：自然分洪區和城市分洪區綜合考慮發展，形成一個可持續的自然排洪排澇的系統。雨澇季節，城市積水能夠迅速通過人工模擬的生態溝渠或景觀系統排入到自然河流和湖泊中去，干旱季節，可以通過湖泊和河流回灌給城市景觀水體作為補充，從而形成一個持續的水體自我調節系統。

（2）生態綠楔功能保護：主要包括武湖生態綠楔功能區和府河生態綠楔功能區，在嚴格保護水系沿線生態濕地及林地功能的前提下，局部適度發展生態休閑、旅游觀光功能。

（3）風環境影響分析

通過有目的的構建大尺度城市通風廊道，保證自然風得以在城市中流通，將郊區溫度相對較低的冷空氣和新鮮空氣引入中心城區，帶走城市中心區的熱量和廢氣，從而最大限度地達到降低城市內部溫度和凈化城市空氣的目的。

結語：在這片充滿生機和活力的土地上，規劃就是一副具有創造性和前瞻性的宏偉藍圖，賦予它的不僅是時代個性的彰顯，文化脈絡的沿襲，更是歷史發展使命的精神傳承。

參考文獻：

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[2]張蕾，陳雯。空港經濟區產業結構演變特征――以長三角樞紐機場為例[J].地理科學進展.2012(12)

篇8

在本文的研究中， 通過文獻研究方法，對國內外會展經濟領域的各種理論及成果都進行了分析和總結，為本文的研究提供了理論支撐。之后，采用調查分析的方法，具體了解重慶會展經濟近年來的發展形勢和具體的經濟活動，并分析重慶市發展會展經濟的地理條件和當前面臨的巨大挑戰，以提出應對策略，為重慶會展經濟提供借鑒和參考。

關鍵詞：重慶; 會展產業; 發展戰略

一、國內外研究現狀

1、國外研究現狀

會展產業在國外一般起步很早，而對于會議與展覽的理論研究，卻從二十世紀五十年代才剛剛起步，七十年代后，有關會議和展覽的學術專著和研究論文逐漸廣泛起來。相對于會展產業一百多年的發展歷史來看，理論研究明顯滯后了很多。而對于國外對會展產業的理論研究，最起初是將會議和會展分開進行的。這是由于展覽業在歐美歷史悠久，早已形成了一個獨立的行業，研究成熟許多。

美國的翰倫（1982）出版了《營銷作合下的貿易博覽會》，這是本教材性質的書，該書里將貿易展覽會作為一種有用的營銷工具，講述了其發展歷史、展覽意義、展出原因以及展覽設計、成本控制、客戶關系、效果評估等相關事宜，被廣大展覽會認為是一本極其實用的書籍。

美國著名的Prentice―Hall（1991）出版公司出版了由克里斯汀?克罩斯曼女士所著的《貿易博覽會展示大全》一書，該書內容齊全，并附有大量的清單、表格和案例，對展覽籌備、運作管理、后續工作等有很強的指導作用。

國外有關產業國際競爭力理論也有一定基礎，特別是美國哈佛大學商學院著名教授邁克爾波特（2007）在其代表作《國家競爭優勢》中提出的國家鉆石體系是迄今為止較為系統和全面的產業國際競爭力理論。然而鑒于會展產業的特殊性，經濟理論工作者尚沒有對會展產業競爭力進行過系統的理論研究。

2、國內研究現狀

我國實行改革政策以來，引入了許多的西方經濟學和管理學著作，對于我國學者關于產業國際競爭力方面論著的消化、吸收、研究和創新陸續發表了研究成果。

金碚博士（1997）發表了《中國工業國際競爭力》，主要從經濟學的角度來研究競爭力，拓展到采用管理經濟學的方法，他的看法是在開放的市場經濟中，競爭力表現一個企業比其它的企業更有效向消費者提品和服務，并且獲得自身發展的能力或者綜合素質。

學者金嘉榮（2012）發表了《北京市會展業國際競爭力研究》，將國家鉆石體系理論的分析框架應用于會展業，對北京會展業國際競爭力進行了探索性分析。

學者王敏芳（2013）闡述了山西省發展會展經濟的重要性，分析該省發展會展經濟的優劣勢，最終提出山西省發展會展經濟應該在硬件和軟件兩方面采取措施。

而學者張向楠（2014）從產業個性、發展趨勢、文化、旅游資源4個方面剖析了重慶發展會展經濟的優勢，并從發展總量、專業人才隊伍建設、相關行業發展、展覽場館、配套設施等5個方面分析制約會展經濟發展現狀，并基于此基礎上提出了重慶發展會展經濟的策略。

二、總結

迄今為止，會展經濟已成為一個令世人矚目的新型經濟形式。在現代的發達國家，會展產業已發展到相當高的水平，例如德國的漢諾威、慕尼黑、法蘭克福，意大利的米蘭，法國的巴黎，新加坡以及中國香港等都是著名的“會展城”。而發達的會展產業也推動了這些城市和地區的快速發展。

我國的會展經濟作為都市型服務經濟，在一些經濟水平發展較高、城市基礎設施比較完善、第三產業發達的城市迅速崛起。重慶地處中國內陸，由于歷史及地理原因，第三產業在重慶產業結構中一直以來所占比重就低。展覽業在重慶的發展和全國其他一些大城市相比更顯落后。但隨著產業結構的調整，在重慶未來二十年的發展規劃中，經濟重心將由一、二產業轉入三產業。

所以，在借鑒會展產業發達地區經驗的基礎上，針對重慶經濟特點和資源優勢，建立重慶會展產業發展戰略，對促進重慶會展經濟的發展乃至促進重慶整體國民經濟的發展具有重要的現實意義和廣泛的理論價值。

參考文獻：

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篇9

關鍵詞：林業產業政策 政策評價

本文闡明了林業產業政策評價指標體系框架，提出林業產業政策評價指標體系框架構建要遵循緊扣主題、全面系統、精簡、敏感、可行的原則，認為林業產業政策評價指標體系可以由社會效益評價指標、經濟效益評價指標、成本投入指標來構成。其中社會效益評價指標包括富余人員分流安置人數占林區職工總人數的比率、林區職工參加養老保險人數占林區職工總人數的比率、林業就業比重等指標；經濟效益指標包括林業產業結構比例、林業產值增長率等指標；成本投入指標包括中央財政資金投入占總資金投入比率、投入資金總額等指標。

一、福建林業產業概況

截止至2007年底，福建林業產業發展整體上呈現飛速發展的平穩態勢，保持了良好的增長勢頭。主要表現在以下幾個方面：

1.福建林業工業生產平穩增長

2007年上半年累計完成工業產值（規模以上）329.81億元，比增32.3%；累計完成銷售產值310.68億元，比增33.5%；產銷率94.2%。6月份當月完成工業產值66.75億元，比增33.5%；完成銷售產值61.95億元，比增31.4%；產銷率92.81%。

2.主要產品產量穩步增長

木材：2007年上半年全省木材生產完成241.42萬立方米，比上年同期增加49.22萬立方米；木材銷售完成268.52萬立方米，比上年同期增加66.33萬立方米；木材庫存41.65萬立方米，比上年同期增加8.65萬立方米。

林工產品：2007年上半年全省人造板產量繼續保持較快增長速度，累計完成（規模以上）246.38萬立方米，比上年同期增長53.5%；其中膠合板完成92.05萬立方米，比增52.4%；纖維板完成77.27萬立方米，比增10.39%；刨花板完成51.36萬立方米，比增272.18%；人造板二次加工裝飾板完成424.1萬平方米，比減10.3%，產品結構進一步趨于合理。木制家具完成434.86萬件，比增19.19%。紙漿完成18.67萬噸，比減1.73%；機制紙及紙板完成115.78萬噸，比增20.52%；木地板完成100.66萬平方米，比增0.21%。

3.出口增速保持良好

2007年上半年，全省規模以上林業工業主要產品出口形勢良好，全省累計完成出貨值64.88億元，比上年同期增長19.5%；6月份當月出口值完成12.54億元，比增14.9%。

但自2007年7月1日起，財政部調整2831項商品的出口退稅。其中以木材加工為主的林產加工業是這次政策調整的重點之一，這將對林產品出口企業將造成較大影響，下半年全省林產品出口情況不容樂觀。

4.林業經濟效益增長平穩

1-5月份，全省規模以上林業工業實現產品銷售收入230.62億元，同比增長33.1%；實現利潤8.95億元，同比增長44.6%；實現利稅15.87億元，同比增長39.2%。虧損企業虧損額1.83億元，比上年同期增長3.3%，主要是由于股份合作制企業和集體企業虧損額上升。

二、福建林業產業政策評價

綜合考慮福建省的林業發展情況，在參考前人研究的基礎上，對比了相關資料后，對林業產業政策的評價應從以下幾個方面的指標去評判較為合適，主要可以從社會效益、經濟效益和成本投入來進行統籌考慮，具體評價指標情況可以按以下細分指標進行安排：

1、社會效益評價指標

①富余人員分流安置人數占林區職工總人數的比率

②林區職工參加養老保險人數占林區職工總人數的比率

③林業就業比重

2、經濟效益評價指標

①林業產業結構比例

第一產業比重＝第一產業產值／總產值

第二產業比重＝第二產業產值／總產值

第三產業比重＝第三產業產值／總產值

②林業產值增長率

林業產值增長率＝(當年總產值－上年總產值)／上年總產值

③森林采伐量

3、成本投入指標

①中央財政資金投入占總資金投入比率

②投入資金總額

三、福建林業發展目前可能存在的問題及對策思考

1、林業政策設計沒有充分考慮林業產業發展問題

實施林業重點工程后，很重要的一點就是天然林的木材采伐量下降，這對林業產業造成一定的影響。就目前實施的林業政策來看，除速生豐產用材林工程以產業發展為主外，其余五大工程都是生態建設，這些工程的實施都有一定的時間期限，無償的財政資金也有一定額度，工程期滿后，財政是否還能保證項目和人員所需經費難以確定。所以，從現在起，就必須考慮林區工人和退耕還林地區農民生計問題，必須注意培育新的經濟增長點。林業生態建設與產業發展相互依存、相互促進。不注重生態的林業，是難以持續發展的林業；而不注重產業的林業，是缺乏活力、沒有后勁、沒有希望，也沒有地位的林業。沒有林業產業的發展，生態建設難以為繼，沒有林業產業發展，生態建設的成果也難以鞏固。限于資金、資源、技術、市場、人員素質等諸多因素，最可能的選擇是依托林區和林木資源，發展林業產業，包括林下種養殖業、林產工業、生態旅游業等。林業產業的發展，特別是木材加工業的發展，有利于資源利用效率的提高，進而緩解人口、經濟增長對森林資源消耗的壓力，支持生態建設。

2、林業投融資政策不健全，投入資金主要靠國家財政撥款，林業發展缺乏資金投入

從目前的實際情況來看，當前林業投資以政府投資和社會公益性投資為主，市場引導的產業發展性投資只是輔助部分。如天然保林工程主要的資金來源于國家撥款。隨著林業改革的不斷深入和經濟、社會的向前發展，林業建設也面臨著很大的困難，其中，發展和保資金嚴重短缺，極大地制約了林業事業的持續發展。

四、福建林業發展對策思考

1、要健全林業產業政策，促進林業產業結構調整。中央和地方各級政府應當為林業重點工程區的替代產業、主導產業和勞動密集型產業提供政策支持，通過替代產業的壯大，實現林業產業向非林產業轉移。在搞活大中型企業的同時放開小企業，大力調整林區資源利用結構和林業經濟結構。國有林區應當盡快建立新的產業體系，實現生態建設和經濟建設的互相促進、共同發展局面。可以鼓勵林區林業企業結合自身實際，開展野生動物養殖、生態旅游和花卉盆景種植等項目，培育新的經濟增長點，從而實現林區的產業結構調整。

2、要為林業勞動力轉移提供政策支持。可以有針對性地對天保工程中的富余分流下崗人員進行再就業培訓，同時可以通過設立專項資金用于分流職工的轉崗培訓，促使下崗、轉崗人員實現再就業。要為林業勞動力轉移到林區外就業提供政策支持，以便減少人類生活對森林的依賴，促進森林保。

3、要健全林業投融資政策。首先，確立公共財政投資在林業生態建設中的主渠道作用，使政府投資林業法定化，明確中央和地方政府及相關部門的投資范圍，完善政府的森林生態效益補償機制；第二，繼續實行林業治沙貼息貸款政策、積極推進森林資源資產抵押貸款、吸引低成本保險基金的介入、加大對造林投資主體的信貸扶持；第三，拓寬林業建設的社會資金渠道，廣泛地向社會籌資，建立生態效益受益者補償受損者政策；第四，建立森林生態服務的市場化運行機制，改革國家公益林建設體制和運行機制，培育森林生態效益交易市場實現林業生態建設的資金自我積累；第五，為完善社會資金投入林業提供政策保障，必須制定林業優惠政策和林業稅費減免政策。同時，改革育林基金管理辦法，建立和完善森林、林木和林地轉讓市場。

參考文獻：

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［2］鄒東升.公共政策效益的概說與評析［J］.西南政法大學學報，2004，（1）：9－14

篇10

關鍵詞：接替產業；發展戰略；SWOT分析

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）33-0026-04

2008年8月，山西省《山西省煤炭企業轉產煤炭城市轉型政策試點實施方案》，指出：“為了突出重點，整體推進，試點城市選擇煤炭工業比重大及高度依賴煤炭資源的大同、朔州、陽泉、長治、晉城、臨汾、呂梁七個城市。”要求7個試點城市“通過自主發展和吸引外資，煤炭轉型城市各培育2―3個新的支柱產業”，并特別指出：“呂梁市重點培育煤化工、冶金、建材等支柱產業的發展。”因此，本文以煤化工產業、冶金產業、建材產業為重點研究對象，深入分析上述三個接替主導產業的發展對策。接替產業的選擇與發展必須對影響產業發展的各個因素做全面、系統的分析，以尋找制定出合理的經營戰略和策略。因此，本文選用SWOT分析法，全方位研究呂梁市接替產業的發展狀況，深入挖掘呂梁市接替產業發展中存在的優勢（S）、劣勢（W）、機遇（O）、挑戰（T），并將四個方面的情況組合成可選擇的戰略與對策，為促進呂梁市接替產業更好、更快地發展提供思路。

一、呂梁市接替產業發展的優勢（S）

（一）工業基礎優勢

呂梁市的資源型經濟早在改革開放初期就已形成，煤炭工業產業的發展初具規模。近年來，隨著工業化進程的推進，原有工業基礎不斷得到夯實，形成了強勁的產業競爭優勢。2006年呂梁市明確提出資源型城市產業轉型時，全市共有規模以上企業420戶，擁有職工14.3萬人，固定資產207.8億元，占地4.1萬畝。其中，100萬噸以上煤礦企業9戶，100萬噸以上焦化企業13戶，100立方米以上高爐68座。2005年，全市完成工業增加值111.7億元，完成工業總產值329.2億元，完成銷售產值306.6億元，產銷率為93.2%。總的來說，良好的工業發展為呂梁市接替產業的選擇和發展奠定良好的基礎。

（二）城市區位優勢

得天獨厚的城市區位是呂梁市實現產業轉型、發展接替產業的又一優勢。從城市區位的宏觀角度來看，呂梁市不僅是連接中國西北地區與華北地區的重要樞紐，更是西煤東運、西氣東輸、西部大開發等全國性重點工程的久經之地。從城市區位的微觀角度來看，呂梁市西阿隔黃河與陜西相望，東與太原市和晉中市相鄰，南與臨汾市接壤，北與忻州市為鄰。同時，呂梁市境內各種交通運輸方式俱全，境內有介西鐵路、孝柳鐵路、太中銀鐵路、中南鐵路等多條重要通道；307國道與209國道縱橫貫穿整個呂梁市，和境內其他九條省道以及G20青銀高速公路、太佳高速公路、S50平臨高速公路、S66和汾高速公路組成了遍布全市的快速公路交通網絡；呂梁市大武機場已經正式建成運營，距呂梁市區20公里。得天獨厚的區位條件以及四通八達的交通運輸網絡，為呂梁市接替產業的發展提供了廣闊的空間和充分的機遇。

二、呂梁市接替產業發展的劣勢（W）

（一）發展資金的約束

資金的匱乏是阻礙呂梁市接替產業發展的關鍵因素之一。（1）呂梁市下轄的13個縣（區、市）中，離市區、孝義市和柳林縣經濟發展水平中處于領先地位，其中孝義市連續十年位列全國經濟百強縣。然而，與此同時，呂梁市下轄的13個縣（區、市）中近一半縣域是省級貧困縣，分別為中陽縣、臨縣、方山縣、嵐縣、石樓縣、興縣。統籌縣域社會經濟發展致使市財政支持接替產業的發展十分有限。（2）煤炭企業雖然有較多的剩余資金，但資金在使用上缺乏統一規劃，難以形成規模效益，資金利用率低，很難形成對接替產業發展的資金支持。（3）呂梁市金融服務業的發展水平低、規模小，無法滿足接替產業發展對資金的需求。同時，又難以充分調動民間剩余閑散資金。總而言之，資金短缺已經成為制約呂梁市接替產業發展的瓶頸。

（二）人才資源的約束

任何經濟體健康持續的發展都離不開高素質專業人才的支撐，但服務于呂梁市接替產業的專業技術人才和科研人員相當匱乏。（1）目前，呂梁市境內的普通高等本科院校僅2所，呂梁學院和山西醫科大學汾陽學院。2016年，兩所院校應屆畢業生約7 000余人，且所學專業多為醫科類和師范類，與發展接替產業相關的理工科畢業生相對較少。（2）發展接替產業人才資源的束縛不僅表現為高等教育水平的不發達，還體現在科研人員的匱乏。2013年呂梁市有自然科W研究與技術開發機構5個，位列山西省第8位；從事科技活動人員206人，位列山西省第6位，均處于省內中下游水平，而從事科技活動人員中有近36%的人員未取得大學本科學歷。總的來看，呂梁市的科研力量還很薄弱。

（三）技術條件的約束

一般而言，產業技術的升級主要靠技術的自主研發和技術的引進。（1）技術的自主研發重視程度不夠。2015年，呂梁市分行業固定資產總投資額為1 166.4億元，而科學研究和技術服務業固定資產投資額僅為5.9億元，在全市17各行業中占比0.5%，遠低于發達省會城市太原的1.34%，這在一定程度上反映出呂梁市對技術自主研發重視程度不夠。（2）技術引進針對性不強。呂梁市的技術引進多集中在煤炭產業的設備更新、礦井基礎設施及井下員工的安全保護升級等方面，而針對發展接替產業的相關技術的更新升級則相對較少。

三、呂梁市接替產業發展機遇（O）

（一）資源產業發展所處的階段

成熟期是資源型城市經濟轉型的最佳時機。成熟期的資源型產業對城市經濟的發展仍起著強勁的支撐作用，在繼續推動整個城市社會經濟發展的同時，可為接替產業的發展提供資金、技術、管理等方面的支持。現階段，呂梁市產業發展所處的階段正是成熟期。在資源枯竭之前，努力發展壯大接替產業，轉型前后的主導產業合力推動整個城市經濟社會的發展，避免了資源枯竭所帶來的經濟下滑。因此，呂梁市煤炭產業所處的發展階段是推動接替產業發展的難得機遇。

（二）政策扶持機遇

黨和各級政府對資源型城市經濟發展的支持和重視是其發展接替產業、實現經濟轉型的重大機遇。（1）黨的十明確提出，要“幫助資源枯竭地區實現經濟轉型”。2013年，國務院正式《全國資源型城市可持續發展規劃（2013―2020年）》，界定了全國262個資源型城市，全面推動資源型城市產業轉型。（2）山西省出臺了《山西省煤炭企業轉產煤炭城市轉型政策試點實施方案》《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗2014年行動計劃》等一系列促進接替產業發展的政策，內容涵蓋財政金融、用地指標、建設基金和國債資金等多個方面。（3）呂梁市結合本市經濟發展現狀，配套提出《呂梁市國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗2016年行動計劃》，安排部署詳盡合理，為接替產業的發展提供便利。

（三）資源稅改革

2016年7月1日起，中國將全面推_資源稅改革。加快資源稅改革，是黨的十八屆三中全會做出的重要戰略部署。改革前，從量計征，不論煤質優劣執行一個固定稅額標準，客觀上助推了采富棄貧的挖煤方式。改革后，從價計征，通過價格杠桿，減少了劣質煤被棄采的可能性。通過稅收優惠政策，鼓勵企業高效利用資源，保護礦區生態環境，有利于資源型城市的可持續發展，為接替產業的發展奠定良好基礎和爭取時間。

四、呂梁市接替產業發展的威脅（T）

（一）內部威脅

接替產業備選產業整體素質不高，是呂梁市發展接替產業的內部威脅。（1）從產業質量上看，雖然呂梁市具有較雄厚的煤炭工業基礎，但備選的接替產業的人力、資金、技術等方面的基礎相對薄弱，遠不能滿足工業化進程的要求。（2）從產業類型上看，煤化工產業、冶金產業、建材產業等是呂梁市現階段接替產業的最優選擇，雖然這些產業均為高污染、高能耗、低技術含量的傳統產業，但并不代表呂梁市終將不會走上節能環保、創新集約的高端產業路線。因此，當前呂梁市接替產業的選擇和發展是有一定約束條件的。

（二）外部威脅

山西省煤炭資源豐富，具有種類繁多、覆蓋廣泛、易于開采等特點，因此省內煤炭資源型城市相對較多且呈現產業結構趨同的現狀。2013年12月，國務院了《全國資源型城市可持續發展規劃（2013―2020年）》明確指出：山西省下轄的11個地市中，除省城太原外，其余10個地級市均為資源型城市，推進城市轉型任重而道遠。10個城市在資源稟賦、工業基礎和經濟發展現狀都呈現出不同程度的相似，這就決定了10個城市必將面臨相似的接替產業選擇。同類型的接替產業集聚到一定程度，不但會加劇省內相似接替產業的競爭，而且會稀釋山西省對接替產業發展的優惠政策和資金投入，不利于接替產業的健康發展。

五、綜合評價

綜合以上對呂梁市接替產業發展的優勢（S）、劣勢（W）、機遇（O）、挑戰（T）分析，構造SWOT分析矩陣（見下頁表）。

六、山西省呂梁市接替產業發展戰略

通過上述對呂梁市接替產業發展現狀及SWOT矩陣的綜合分析可以得知，呂梁市接替產業發展雖然有一定優勢和機遇，但是也面臨眾多挑戰與威脅。基于接替產業復雜嚴峻的內外環境，筆者提出以下具有可行性的接替產業發展戰略，以期能更加合理、有效地推進接替產業發展。

（一）合理的產業規劃戰略

煤化工產業、冶金產業、建材產業等已成為呂梁市轉型發展的重點方向，做好產業規劃為順利實現產業轉型打好基礎。（1）煤化工產業是焦化工業轉型發展的重點方向，在優化工業結構過程中發揮著重要作用。呂梁市應以延伸產業鏈條為重點，堅持園區化和集約化的發展原則，圍繞焦化副產品集中加工，按焦油加工、粗苯精制、碳―化工、甲醇烯烴化、化肥、鉀鹽、二硫化碳等七大產業鏈延伸，著力培育交城夏家營化工產業園區、文水百金堡化工產業園區、汾陽三泉化工產業園區、孝義梧桐化工產業園區、離石信義化工產業園區、柳林高紅化工產業園區等，全力打造特色煤化工基地，將煤化工產業發展壯大。（2）冶金產業應以發展循環經濟為理念，以市場為導向，以高新技術為支撐，以項目為載體，依托資源優勢，按照轉型發展、安全發展、和諧發展的總體要求，統籌國內外兩個市場，以控制總量、淘汰落后、聯合重組、技術改造、優化布局為重點，實施多品種、低成本、集團化發展戰略。以現有企業為依托，延伸煤―焦―鐵―鋼―鋼材、煤―焦―電―鋁（鎂）―鋁（鎂）材等產業鏈條，著力推動冶金工業結構調整和優化升級，提高附加值，提升競爭力，實現呂梁市冶金行業振興和可持續發展。（3）建材產業是呂梁市接替主導產業和國民經濟的基礎，尤其是新型材料產業在呂梁市具有明顯的區位優勢和資源優勢，新型材料產業調整和振興要以企業為主體，以資源為基礎，以引進先進技術和管理為前提，以發展循環經濟為手段，做大做強新型材料產業為目標，逐步形成山西省乃至中國的水泥基地，著力構建玻璃深加工及新型墻體材料產業集群和阻燃材料及耐火材料加工產業集群。

（二）人力資源開發與管理戰略

人力資源的開發與管理戰略的制定與實施要從人才培養、人才評價、人才引進等多個方面考慮，建立現代人力資源的管理機制。（1）建立人才培養機制。一是定時組織專家學者為企業管理者授課，培養其具有現代企業管理理念，同時為加強企業管理者之間的交流提供平臺。呂梁市已于2011年啟動民營企業家“千人培養計劃”，通過在知名高校舉辦高級研修班為企業家提供學習、交流、合作及人才引進的平臺，收效良好，應繼續實施。二是充分利用本地教育科研資源，加強企業與高校、科研院所之間的合作交流。高校和科研機構要以產業轉型需求為導向，定向培養相關人才。三是建立專業化的培訓基地。企業要有針對性地開辦產業轉型相關的技能培訓班，重點面向轉崗和下崗職工，著重解決呂梁市轉型發展過程中剩余勞動力就業和再就業問題。（2）建立科學的人才評價機制。通過建立科學的人才選拔機制，優化配置企業現有人力資源，深入挖掘企業內部人才，激勵現有員工自我成長，可在一定程度上降低產業產型給企業帶來人員波動的沖擊。（3）建立人才引進機制。高級人才的引進可為企業技術升級、科研開發提供大量智力支持。呂梁市2013年啟動“千人百縣”高層次人才服務基層計劃，該計劃的總體安排是每年重點組織省市企業管理、工程技術等領域的100名高層次人才，深入各縣（市區）、中小企業等基層一線開展多種形式的服務活動，收效良好，應繼續實施。

（三）融資戰略

呂梁市發展接替產業的阻礙之一就是資金不足。多元化的籌資渠道和健全的資金使用監督體系是解決接替產業發展資金短缺的有效途徑。（1）籌資渠道多元化。首先，加強招商引資的力度。通過招商引資不僅可以緩解企業轉型的資金短缺壓力，同時也可以引進先進技術、高素質人才和新興產業項目等，一舉多得。其次，建立轉型發展專項基金。呂梁市可動員全市企業以入股、參股等方式建立煤炭產業轉型發展專項基金，實現企業剩余閑散資金的優化配置和統籌規劃。再次，企業還可以通過募集民間資本等方式，緩解企業轉型發展過程中的資金壓力。（2）建立、健全資金使用監督體系。在財政資金支持產業轉型的過程中，一定要有建立專門的可監督的財政轉移制度。在財政資金使用上，嚴格控制資金流向。在進行自發融資時，企業應對項目本身、融資對象和市場風險進行詳細調研，充分掌握市場信息。相關的司法、行政等監督部門對于融資過程中的各個環節中出現的問題予以糾正，避免非法集、融資現象出現。