冶金行業工作總結范文
時間:2023-12-15 17:28:43
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篇1
為貫徹落實國務院“全生產年”活動,深入開展全生產“三項行動”、切實加強“三項建設”,堅持以人為本的全理念,進一步貫徹落實《全生產法》、《煉鐵全規程》、《煉鋼全規程》等法律法規標準,按照分步實施、以點帶面,講求實效,穩步推進的原則,在全市冶金企業實施全標準化工作,促進企業建立和完善自我約束、持續改進機制,落實冶金企業全生產主體責任,強化冶金企業雙基工作,全面提升冶金企業本質全程度,從根本上實現冶金企業全生產狀況穩定好轉。
二、總體目標
全市冶金行業全標準化工作目標是:從起,用4年時間,全市所有冶金企業全部完成標準化達到工作。4年的分步目標為:年至2012年全生產標準化達標率分別達到20%以上、60%以上、80%以上和100%。通過實施冶金企業全標準化工作,要使企業的各個生產崗位、生產環節都能自覺貫徹執行國家、地方和行業的全生產法律、法規、規范、規章、標準等規定,并結合企業特點加以細化整理制定出符合自身情況的規章制度、作業規程,在本企業內部加以貫徹落實,達到企業的人、機、環境始終處于和諧良好和持續改進的全生產運行狀態,保持企業本質全水平不斷提升,減少各類傷亡事故,遏制重特大事故。
三、工作依據和執行標準
(一)依據
1、省監局轉發《國家全監管總局關于印發冶金企業全標準化考評辦法(試行)及全管理煉鐵煉鋼考評標準的通知》的通知(監辦[]10號)
2、《關于印發市全生產年活動方案的通知》(政辦發[]14號)
3、《關于推進企業全生產標準化工作的意見》([]1號)
(二)執行標準
1、《國家全監管總局關于印發冶金企業全標準化考評辦法(試行)及全管理煉鐵煉鋼考評標準的通知》(監總管一[]23號)
2、《冶金企業全標準化考評辦法》(試行)
3、《冶金企業全標準化全管理考評標準》
4、《冶金企業全標準化煉鐵單元考評標準》
5、《冶金企業全標準化煉鋼單元考評標準》
四、適用范圍
全市所有冶金企業包括焦化、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火、碳素、煤氣、氧氣及相關氣體等生產企業,或者由其組成的企業集團。
五、工作重點
(一)健全全生產管理機構。各冶金企業包括下屬各獨立法人單位應設立相對獨立的全管理機構,配備滿足全管理工作需要的專(兼)職全管理人員。主要負責人和全生產管理人員的全生產知識和管理能力經培訓考核合格。
(二)完善全生產制度。依據國家有關法律法規的規定,結合本單位實際情況,完善以全生產責任制為核心的企業內部各項全生產規章制度和各崗位操作規程。
(三)加強對從業人員的全生產教育和培訓。保證從業人員具備必要的全生產知識,熟悉有關的全生產規章制度和全操作規程,掌握本崗位的全操作技能。未經全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須采取有效的全防護措施,并對從業人員進行專門的全生產教育和培訓。特殊工種人員必須持證上崗。
(四)認真執行“三同時”規定。新建、改建、擴建工程項目的全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。全設施投資應當納入建設項目概算。監部門要將關口前移,切實加強對冶金企業建設項目全設施“三同時”工作的監管,進一步做好本轄區內冶金企業建設項目全設施“三同時”情況的調查摸底工作,及時掌握本地區冶金企業建設項目有關情況,按照《省加強冶金行業全監管工作實施意見》要求,依法對冶金企業建設項目全設施“三同時”落實情況實施監督管理。
(五)依法從事危險化學品生產、經營。冶金企業涉及到危險化學品生產、經營的,必須符合國家有關法律法規和國家標準或者行業標準規定的生產、經營條件,依法申請辦理全生產許可證和經營許可證。嚴格實行危險化學品的運輸資質認定制度。
(六)加強對重大危險源的監控。解決重大危險源辨識不充分的問題。各地冶金企業要進一步做好對重大危險源的辨識工作,按照科學化、規范化的要求,重點加強對煤氣管網、煤氣柜、制氧、壓力管道、壓力容器等危險源(點)的監控,同時將一些實際危險性很大的危險源納入到重大危險源管理體系中。建立重大危險源登記檔案,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案。配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施,使所有崗位職工都熟悉本崗位應急預案的內容和程序。并將本單位重大危險源及有關全措施、應急措施報有關地方人民政府負責全生產監督管理的部門和有關部門備案。
(七)強化日常檢查。全生產管理人員應當根據本單位的生產工藝特點,對全生產狀況進行經常性檢查,對檢查中發現的問題和隱患,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄備案。對全設施及特種設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的全警示標志,完善消防設施。
(八)保障全生產投入。冶金企業應保障必要的全生產投入,具備《全生產法》及有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的全生產條件。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產全的工藝、設備。加強科技攻關,采用全性能可靠、先進實用的新技術、新工藝、新設備和新設施,努力實現本質全。
(九)加強相關方(生產協作單位、外來施工單位等)及外來務工人員的全管理。明確相關方的全生產責任和義務,做好資質審查和全培訓,加強工程施工現場全監管,將外來施工單位和務工人員的全管理落到實處。
(十)積極構建企業全文化。各冶金企業要學習和借鑒國內外先進企業全管理的成功經驗,盡快形成適合本企業特點的全管理模式和企業全文化。
(十一)加大對事故的查處力度。對于冶金企業發生的事故,要及時處理,認真組織調查,按照“四不放過”的原則,依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員,對多次發生事故或拒不落實整改措施的單位,要加大處罰力度,切實起到警戒和教育的作用。
(十二)深化隱患排查治理,推動全標準化進程。把冶金企業全標準化考評工作與冶金行業隱患治理工作結合起來,充分發動企業認真查找全漏洞和事故隱患,精心組織,周密部署,明確責任,消除隱患,有效防范和遏制各類事故的發生。
六、年進度排
(一)準備階段,從現在起到4月底。各縣區監部門結合本地區的實際情況,制定出本地區冶金企業全標準化工作實施方案,并動員部署標準化建設工作,確定實施全標準化的企業名單,建立冶金行業專家庫,開展學習取經活動及冶金全標準化培訓班,大力宣傳全標準化的目的、要求和標準,為標準化建設營造濃厚的輿論氛圍,做好發動和實施準備工作。各縣區于4月20日前將本轄區內冶金企業標準化建設單位名單和實施方案報市局工礦商貿監管處。
(二)實施階段,從5月1日到10月底。各縣區監部門在宣傳發動的基礎上,指導督促實施全標準化的企業認真對照國家全監管總局《考評辦法及標準》的要求,進行自查自糾和整改完善。10月底前,冶金企業將企業申請表和自評報告報所在地縣區監部門。各縣區監部門收到企業申請表和企業自評報告后,組織專家組對企業進行初評,形成書面評審意見。
(三)評審驗收階段,從11月1日到12月底,市局根據縣區監局初評情況,組織有關專家進行驗收評定。三級企業由市局公告后頒發證書和銘牌,二級以上企業報省級以上監部門審查評定、公告、頒發證書和銘牌。各級監部門會同勞動和社會保障部門落實風險抵押金和工傷保險浮動費率等經濟政策,并召開經驗總結會,發揮典型示范引路作用。各縣區于年12月10日前將標準化工作總結報市監局工礦商貿監管處。
在標準化實施過程中,貫標工作進展快的企業可以提前提出評級申請。
七、工作措施和要求
(一)加強領導、精心組織
今年是我市全面實施冶金行業全標準化的起步年,各縣區及冶金標準化建設企業要高度重視,切實將冶金行業全標準化工作列入日常全生產工作的重要議事日程。要成立專門機構,落實具體責任人,制定切實可行的實施方案,并認真組織實施。要強化對全標準化建設的督導工作,及時協調解決標準化實施過程中遇到的重大問題,確保全標準化工作穩步推進,取得實質性突破,促進企業全生產管理工作上水平、上臺階。
(二)加強宣傳培訓,提高業務素質
各縣區要加大宣貫力度,在冶金標準化建設企業內大力宣貫標準化工作目的和要求,提高企業對開展全標準化工作重要性、必要性的認識。冶金企業要向企業干部職工傳授全標準化的有關知識,發動全員參與,培育骨干力量,全面準確掌握標準,認真制定工作計劃,明確目標責任,落實序時進度,按標準整改存在問題,完善全生產條件,推動工作開展。市局將適時組織學習取經活動。
(三)嚴格標準,確保效果
篇2
以黨的十七大精神為指導,以改善環境質量為目標,以查處危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,以加大環境執法力度和加強部門聯動為手段,集中整治重污染行業和重點流域、區域環境違法行為,促進主要污染物減排工作的順利實施。
二、工作重點及要求
全面開展環保后督察,落實總書記關于加強對環境違法案件后續督察工作的重要批示精神,對查處的環境違法案件和突出環境問題整治措施落實情況進行集中檢查。檢查的重點和要求是
1年以來國家和省上領導批示要求查處的重大環境違法案件,環境保護部和省環保局環境監察建議書督辦案件,國家、省、市級掛牌督辦的典型環境違法案件。
2年以來群眾反映強烈、領導關注、環境污染嚴重、問題突出、重復上訪、嚴重影響社會和諧的各種環境違法問題。
3年中辦國辦環保督查中要求解決的突出環境問題整治落實情況。
重點檢查取締關閉、停產整治、限期治理等行政處罰措施落實情況和行政責任追究情況,確保各地掛牌督辦環境違法案件,查處到位、整改到位、責任追究到位。
對城市污水處理廠、垃圾填埋場和脫硫設施等重點減排措施進行專項檢查,以全面落實“十一五”污染物減排任務為目標,對城市污水處理廠、垃圾填埋場和脫硫設施等重點減排措施進行全面檢查,集中整治環境違法行為。檢查的重點和要求是
1查清已建成的城市污水處理廠基本情況,包括處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監控設施安裝運行等情況。建立環境監管檔案,完善監管辦法,落實監管責任,實現對污水處理廠出水水量、水質和污泥處置的動態管理,確保污水處理廠正常運行和達標排放。嚴肅查處擅自停運、超標排污、直接排污和污泥二次污染等環境違法行為。
對污水處理廠及其配套管網沒有按要求建成或建成后不能正常運行的繼續列為省級環境問題掛牌督辦單位,限期解決;對建成一年后運行負荷率達不到設計能力60%不含污水實際處理率達到國家要求的城市污水處理廠)造成城市生活污水直接外排的要限期整改,并公開通報批評;對城市污水處理廠超標排污的未對污泥進行無害化處理的拒報或者謊報排污申報登記事項的未安裝自動監測設備或者未與環保部門聯網的要嚴格按照《水污染防治法》規定對其運營單位進行處罰。對無正當理由不正常運營污水處理設施,造成污染事故且后果嚴重的要依法追究運營單位和管理部門的行政或刑事責任。
2查清已建成生活垃圾填埋場實際運行情況,包括生活垃圾填埋場的填埋量、雨污分流情況、防滲措施以及地下水監測情況。對不符合規范要求的生活垃圾填埋場,要責令限期整改;加強對已經封場垃圾填埋場的環境監管,確保環境污染治理設施正常運行。
3按照《省人民政府關于印發省年主要污染物總量減排計劃的通知》甘政發[]16號)確定的污染減排項目建設進度要求,全面推進重點減排項目建設,確保按期完成工程建設,盡早發揮減排效果。
加大對燃煤電廠和有色冶金行業煙氣脫硫設施和煙氣綜合治理設施的監管,確保處理設施正常運行。
三)對重點流域、重點區域和重點行業開展專項檢查
檢查的重點和要求是
1重點檢查年以來集中式飲用水水源保護區內違法建設項目取締關閉措施落實情況。
要以整治影響飲用水源水質的污染問題為重點,確保飲用水源水質主要指標100%達標。各地要根據年制定的飲用水源地排污口清理整頓工作方案》對飲用水源地排污口整治情況進行專項檢查,徹底取締集中式飲用水源地一、二級保護區內的工業、生活污染源直接排污口,嚴防環境污染問題和隱患企業死灰復燃。
2對重點流域、重點區域和重點行業開展專項檢查。
一是對威脅重點流域水環境安全的隱患進行排查,對近年來新、改、擴建的工業項目進行一次全面檢查。二是加大對重點流域地區造紙、制革、化工等重點污染行業的專項檢查和整治。
對違法建設不符合國家產業政策,嚴重污染環境的生產項目,要及時報請所在市、縣人民政府責令停業、關閉;對超標排放污染物的企業要在年底前完成治理任務,對逾期未完成的實行停產整治或依法關閉。
3對年開展的造紙、電石鐵合金和涉鉛行業專項整治各項措施落實情況進行專項檢查。
重點檢查被取締關閉的造紙企業或生產線停電、停水、設備拆除等措施的落實情況,堅決淘汰不符合國家產能政策,不能穩定達標排放的環境違法企業,防止死灰復燃和落后淘汰工藝、設備的轉移,鞏固COD減排成效。進一步加大對電石鐵合金行業的現場監管,確保污染治理設施正常運行,污染物達標排放,督促年未完成在線監控裝置安裝的企業在年內全部安裝到位。對涉鉛的開采、冶煉、加工和回收企業繼續開展專項整治,確保各項整治措施的全面落實。
4加大對環境污染事故隱患的排查,從源頭上預防環境污染事故的發生。
要對各類重點污染源及危險化學品污染隱患單位進行排查,加大居民集中區、重點流域及水源地上游危險廢物排放企業監管力度,加強污染預防,消除事故隱患;加大對化工行業污染治理設施運行的監管,著力解決環境安全隱患整改中存在問題,防范環境突發事件的發生,確保環境安全。
三、進度安排
一)動員部署階段
各縣(區)環保專項行動領導小組要根據市級方案要求,結合本地實際,確定今年環保專項行動整治工作重點,制定切實可行的工作方案,扎實開展工作動員和部署。務必于7月30日前將環保專項行動領導小組名單和工作方案報送市環保專項行動聯席會議辦公室。
二)集中檢查和整治階段
各縣區環保專項行動領導小組要組織有關部門對轄區內飲用水水源保護區、污水處理廠及垃圾填埋場、重點行業和重點流域存在環境問題進行集中整治,并分別于8月底、9月底前將階段整治情況報送市環保專項行動領導小組辦公室。
市環保專項行動領導小組將適時對各縣環保專項行動工作開展情況進行督查。
三)總結階段
各縣區要認真總結環保專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,并于月20日前向市環保專項行動領導小組辦公室報送環保專項行動工作總結。
四、主要措施
一)加強領導,周密部署
市政府成立深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組,副市長任組長,、任副組長,發改、經委、國資、監察、司法、建設、工商、安監和電力監管等部門負責人為成員,同志任領導小組辦公室主任。各縣(區)政府要按照市政府的要求,繼續將深入開展環保專項行動納入重要議事日程,成立環保專項行動領導小組,建立聯席會議制度,進一步加強組織領導,廣泛動員部署,完善工作制度,制訂具體實施方案,落實各項重點工作任務。各級環保、發改、經委、國資、監察、司法、建設、工商、安監和電力監管部門要充分發揮各自的職能,進一步加強部門間的協調配合,堅持定期協商、聯合辦案和環境違法案件移送制度,共同打擊環境違法行為,合力整治環境污染問題。
二)加大督查,嚴格考核
各縣(區)要切實按照各階段工作要求,制定督查工作方案,對城鎮污水處理廠、垃圾填埋場、飲用水源保護區、重點行業、重點流域和區域的集中整治情況,組織多種形式的檢查,及時發現和糾正存在問題,市環保專項行動領導小組將進一步加強對各縣(區)環保專項行動的督查和考核,重點對組織領導、信息報送、階段工作開展及總結情況等方面進行考核,切實保障環保專項行動取得實效。
三)突出重點,掛牌督辦
各縣(區)要繼續將群眾反映強烈、影響社會穩定的重大環境污染問題作為查處重點,掛牌督辦,落實責任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責任追究到位。圍繞各階段工作重點,各縣(區)要加強掛牌督辦一批污染嚴重、社會普遍關注的環境違法案件。同時,要加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結果。
四)全面檢查,集中整治
各縣(區)要嚴厲打擊超標準排放污染物的環境違法企業,對屢查屢犯的企業采取“高限處罰”措施,對長期超標排污的私設暗管偷排偷放的污染物直排的存在重大污染隱患的企業,一律停產整治,對治理無望的企業和落后生產能力,一律關閉取締。加強對停產整治、限期治理企業的后續督察工作。對已經完成整治的要在一年內將其作為重點監管對象,按照對國家重點污染源的監管要求,加大監督性監測和現場巡查頻次,確保污染物穩定達標排放;對未按要求完成限期治理的一律停產整治,對未按要求完成停產整治的一律提請政府責令關閉。
五)嚴格執法,責任追究。
各縣(區)要綜合運用法律、經濟、行政等手段,加大對環境違法行為的懲治力度。加大環境行政執法的同時,不斷在產業政策、金融信貸、產品運輸、流通和消費等方面采取有效措施,遏制有法不依的行為。要不斷加大對行政部門環境違法問題的責任追究力度。對違反環境保護法律法規,出現重大決策失誤,造成環境嚴重污染的經營業主或企業負責人,要依法追究責任;對情節嚴重的構成犯罪的要移送有關部門依法追究刑事責任。對環境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業,致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的部門負責人或有關人員,要依法依紀追究責任。