導語：如何才能寫好一篇農村基層工作的特點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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農村基層管理體制存在的問題及原因

改革開放以來，農村基層單位的體制改革在不斷進行，取得了比較好的效果。然而，在政治體制改革過程中，農村基層管理體制中仍然存在一些問題。

基層管理體制存在的問題。第一，農村基層行政單位管理成本較高。從農村基層發展現狀看，我國多數農村基層單位經濟實力較弱，人員多而復雜，而且基層人員數量與基層業績不成比例。當前，農村基層單位招待費超支已成為一個比較普遍的違規現象，雖然中央三令五申要求壓縮招待費支出，但招待費超支的問題仍未得到有效控制，部分農村基層單位超標嚴重。我國農村基層單位債務也比較多，有些農村債務問題還比較嚴重，整體來說管理成本比較高。

第二，農村基層單位管理方式缺乏靈活性。部分農村基層領導管理手段單一，管理方式陳舊，工作方法簡單機械，缺乏靈活性和創造性。有的基層干部習慣于開會發文件，布置多落實少，缺乏檢查督促機制。有的農村基層的管理辦法過于簡單，導致管理過程中出現問題和差錯，這都會影響農村基層行政單位在基層人員和群眾中的形象。①

第三，社會發展現狀導致了農村基層管理出現更多問題。社會資源的分布不均、地區的歷史和現實原因及管理的缺陷造成很多農村地區發展日益滯后，兩極化現象越來越明顯，這也造成了管理上的諸多困難和問題，也會導致惡性循環持續發生，需要社會給予農村基層更多關注和支持。

基層管理體制問題產生的原因。造成基層管理體制產生問題的原因有很多方面，主要有以下幾個：

第一，領導者自身因素。導致管理方面出現問題的因素有很多，管理者自身因素極為重要，農村基層領導長期生活在基層，普遍缺乏管理中應具備的現代管理理念和管理藝術，缺乏必要的法律和管理知識，缺乏創新意識和積極進取的精神。還有部分領導不注重工作方式變化，一味強迫命令，引起基層人員的抵觸情緒。

第二，歷史和社會的因素。隨著中國現代化和改革開放的進程，城鄉兩極分化現象也越來越明顯，在交通、經濟、教育、文化等資源上，城市地區都要好于農村地區，在管理方面同樣如此，城市有優秀的管理者，有高比例、高素質的城市人群，而農村基層管理者水平及農民群體素質和城市相比差距甚遠。

第三，管理體制本身的問題。雖然目前在農村基層領導崗位選拔中采取了民主選舉方式，但現行體制中的一些弊端仍阻礙了基層政府形象和領導素質的提升。現行基層行政管理過程中缺乏合理的競爭上崗機制，農村基層管理人員的職位和人際關系比較穩定，容易造成干部拉幫結派和一家親的現象，雖然有民主選舉，但論資排輩、拉幫結派、賄選等現象仍隨處可見，阻礙了優秀人群進入到領導崗位，導致基層干部隊伍整體水平較低。

激勵機制的理論依據

激勵即激發和鼓勵，主要是指根據行政人員的心理需要，通過建立適當的模式，以一定的行為規范和思想激勵等措施來激發、疏導行政人員思想行為，以有效地實現成員管理的目標活動。對于農村基層單位而言，激勵機制改革過程中應該考慮以下幾個因素：第一，激勵的主要目的是滿足基層人員的各種需要；第二，激勵的形式是獎罰并存，形式多種多樣，以精神激勵為主，物質激勵為輔；第三，激勵的最終目的是實現農村基層行政單位的長遠發展，同時達到個人、單位及社會的和諧統一。

根據美國心理學家馬斯洛的需要層次理論，人類的需要是以層次的形式出現的，且從低級層次到高級層次依次是生理需要、安全需要、社交和情感需要、尊重需要、自我價值實現的需要。第一個層次是生理需要，也是最基本的需要，即人對食物、空氣、水等的生理需求；第二層次是安全需要，即人人都希望生活在安全、有秩序和熟悉的環境中；第三個層次需要是社交需要，即人要求與社會人群建立情感聯系，并享有社會地位的需要；第四個層次需要是尊重需要，即人希望得到他人高度評價，受到他人認可和他人尊重的需要；第五個層次，也是最高層次的需要，是自我價值實現的需要，指每個人都希望最大限度地發揮自己的潛在能量，不斷去發展自己和完善自己，從而實現自己理想的需要。馬斯洛把人的需要分為五個層次，簡單明了并且清晰地說明了人類需求的多樣性、層次性、潛在性和可變性。②

動機是由于人內在的需求及外部事物刺激的影響下形成的，動機產生于人自身的需要并支配著人的思想和行為③。因此，由于人內在需要產生的動機在一定條件刺激下可以改變人的思想，引導著他們的人生觀、世界觀和價值觀及對生活和工作的認識。對農村基層領導干部而言，滿足基層行政人員對自身需要的渴望能夠激發他們的工作熱情，調動他們工作的主動性和自覺性。因此基層領導干部要想調動大家工作熱情，更有效地做好群眾工作，就應當從基層人員心理需求出發，想方設法去滿足農村基層人員的內在需求。

激勵機制在農村基層管理中的作用

激勵機制是當前社會不斷創新和發展的源泉，是促進農村基層單位及我國行政領導管理和發展的必然趨勢。激勵機制對于適應我國行政管理干部以人為本的要求和廣大農村基層地區經濟社會發展以及提高群眾的滿意度有著深刻的影響，激勵機制有助于發揮基層人員的主觀能動性，有助于形成良性競爭機制，也有助于深化農村基層單位改革。

激勵機制有助于發揮基層人員的主觀能動性。激勵機制是依據員工的全方面能力和性格特點等將他們安排在適當的工作崗位上，使其可以更好發揮自己的優點素質和各方面能力。在現實工作中，基層員工的素質和才能并未充分展示出來，通過正確認識和分析影響基層人員才能發揮的諸多因素，然后充分運用合適有效的激勵措施，可以更好地激勵和鼓舞基層人員繼續奮發努力和積極工作。激勵是持續不斷地激發個人積極性的心理過程，每個人的行為都是由動機支配的，需要促使動機產生，動機又不斷驅使著人們去探索和創新。由于兩極分化越來越明顯，當前大部分農村基層工作人員對生活條件及工作環境的不滿而產生厭倦情緒，對于工作只是簡單應付。農村基層領導通過建立激勵機制去滿足基層工作人員的需要，引導他們的動機，可以充分發揮他們的主觀能動性，從而更好調動基層行政人員的工作熱情和創新意識，促使他們為目標不斷前進和奮斗。

激勵機制有助于形成良性競爭環境。科學的激勵機制包含合理的競爭理念和思想，它的良性運行能夠創造出一種合理的和有效的競爭環境，從而促進良性、積極的競爭。競爭機制是調動基層行政人員積極性的一大法寶，建立嚴格的行政人員競爭機制，能給行政人員以動力和壓力，有利于調動行政人員積極性，使基層單位更富有朝氣和活力。適當的物質激勵和精神獎勵能夠提升基層人員的積極性，使基層行政內部產生一種競爭的氛圍，這樣在促進自身價值實現的同時也選拔了優秀人才，促進了良性競爭，也提升了基層單位自身的工作效率，從而有利于推動農村地區經濟的發展。競爭主要有正當競爭和不正當競爭兩種形式，正當的競爭就是運用合理的手段正向對比，不正當競爭主要是指采取不合理的手段和方式限制和擠壓競爭對手。在農村基層管理過程中，管理者要時刻關注基層人員的心理和思想變化，及時采取合理有效措施，杜絕不正當競爭的產生，還要采取措施大力推進正當競爭。農村基層領導還要有完善合理的評估考核機制，要以工作業績和能力去考核工作人員，而不是根據領導的喜歡和人際關系來評價基層工作人員，從而使基層工作人員的考核評價更加具有公正性和客觀性。

激勵機制有助于農村基層單位深化改革。激勵機制是采用現代化的合理措施方法，對于和物力要素相結合的人力要素進行合理的安排和組織調配等，使人力要素和物力要素時常處在合理的分配比例，同時通過對激勵對象的思想心理和行為心理進行有效引導和監控，做到人盡其才和事競功成，從而更好的實現組織目標。人力資源各構成要素效能的發揮相互影響，相互作用，要想發揮效能最大，就必須采取適當的激勵原則。當前我國社會主義市場經濟體制已確立，但農村經濟的發展卻存在一些問題和不足，注重基層單位人員的激勵有助于合理配置人力和物力等各種資源，有助于提高大家的工作積極性，促使其思想、心理和行為發生積極正面的改觀，可以提高行政工作人員的形象，也有助于農村基層單位繼續深化改革，促使他們堅持以人為本，重視改善民生，轉變工作思路，提高工作效率，大力推進社會主義新農村建設及和諧社會的構建發展。

農村基層管理中激勵方法和途徑

改革開放首先從農村開始，包產到組、，以個人為基點來調動農民生產和生活的積極性，當個人需求得到滿足后，就會致力于本地區的共同發展。現如今，農村基層領導仍要重視建立和利用激勵機制，并要在激勵過程中科學地運用各種激勵方式，并且要注重把握激勵的程度，以最大程度地調動基層工作人員在學習、生活和工作中的積極性，為新農村建設多作貢獻。

首先，要注重建立創新管理機制。激勵工作同人力資源管理中其他工作一樣，也有一定的方式和方法，農村基層管理中要有規范的管理機制，完善的管理機制可以更有效調動農村基層人員的工作主動性和創造性。針對當前農村基層單位數量龐大這一現狀，農村基層領導可以學習“全民創業”的發展理念，積極鼓勵基層工作人員在崗帶領大家一起創業，形成與農村發展相適應的管理發展體系，營造一個基層領導干部和人民群眾共同發展的和諧氛圍。大家齊心共同致力于新農村經濟建設，創造一切機會促進經濟發展和人民生活水平提高，實現農村經濟健康平穩發展。管理機制創設中還應該包括考核機制，基層考核機制應當堅持“以人為本”的思想，對考核結果要做到獎懲分明，突出貢獻的要予以適當表彰，還可以起到明顯的表率作用，對工作中出現錯誤的員工也要及時處罰。④管理機制還要結合基層行政工作的重點，注重民生和民權的落實，不流于形式，積極鼓勵基層一線員工創造性的開展工作，到群眾中去，不斷引導基層人員積極為地區謀發展多做貢獻。基層單位還可以建立基層激勵情況評估制度，通過及時有效分析基層單位的激勵水平和激勵效果，及時對激勵體系的內容、結構和過程做出調整。

其次，要注重對基層人員的全方面激勵。在對農村基層人員激勵過程中，除了傳統經常采用的物質激勵和精神激勵外，還可以采用情感激勵、期望激勵和公平激勵等等。情感激勵具有兩極性，積極的合理的情感可以提高人的能力和情緒，消極的情感則會減弱和降低人的活動能力和情緒，基層領導要善于使基層員工保持積極情感，消除和抑制消極情感。⑤期望激勵指是通過調節對所追求目標或結果的期望心理來調動激勵對象積極性的措施，如果認識到某個目標的定位過高，而且通過自己的刻苦努力也很難實現，那么運用這一目標來激勵則會導致失敗，因此激勵機制中確定目標也非常重要。公平感是每個人都具有的，在分配過程中存在公平感他們會努力工作，而如果存在不公平感他們則會消極應對。農村基層單位管理者要遵循客觀、公正和民主的原則，使員工在工作中產生公平感，從而可以有效調動他們工作積極性。在激勵過程中，要少些物質獎勵，多注重精神激勵，農村基層領導要善于發現基層人員的閃光點，及時給予表彰；⑥要利用身邊的先進案例教育單位工作人員，發揮典型示范的作用；基層領導自身也要注重提高素質和修養，在工作上要和基層人員共進退；要轉變領導工作方式，積極走進群眾中，認真聽取群眾的意見建議，徹底改變辦公室命令的管理方式，共同致力于基層隊伍的建設。

再次，要合理掌握對農村基層人員的激勵程度。激勵程度是激勵過程中的重要因素之一，激勵程度和激勵效果有著緊密的關系。農村基層管理者能否恰當地運用和掌握激勵程度如何，直接影響基層人員積極性和主動性的發揮，激勵過度和激勵不夠都不能起到真正的激勵作用，還會對工作的積極性造成影響。如果激勵程度過低就會導致激勵對象產生失落感甚至產生抵觸心理，但如果激勵程度過高則會使被激勵者感到容易而不珍惜，也會喪失繼續前進的動力，因此激勵程度一定要恰到好處。總體來看，由于基層一線工作人員長期與群眾接觸，工作壓力較大，各種物質津貼補助不能滿足正常的生活需求，要根據當地經濟發展實際給予基層人員一定補貼。要制定相應的激勵和補貼政策，采用績效考評的方法鼓勵基層人員提升工作熱情，努力搞好農村地區經濟發展。激勵頻率在激勵過程中也非常重要，只有采取合理有效的激勵頻率，才能充分發揮基層人員激勵的積極性。在激勵過程中，激勵頻率會受到很多因素的影響，包括工作內容、激勵目標、工作環境等，在具體的激勵機制管理過程中，應根據環境和個人具體問題具體分析，采取恰當和合理的激勵頻率。

在當前政治體制改革和經濟發展的大背景下，農村基層管理中的激勵機制涉及到生活和工作的方方面面，面對農村基層這一復雜的大環境，科學界定基層領導干部職能，適當使用激勵機制，能夠提升基層工作人員的積極性和工作熱情，提高工作效率及群眾的滿意度，這對于全面推進我國新農村建設、全面建成小康社會及和諧社會構建都有積極影響。

（作者單位：新鄉學院）

【注釋】

①王宏偉：“淺析基層鄉鎮政府行政執行力的提高”，《經濟師》，2010年第9期。

②③[美]馬斯洛：《動機與人格》，許金聲等譯，北京：中國人民大學出版社，2012年。

④王欣東：“事業單位人力資源管理中的激勵機制探究”，《中國管理信息化》，2014年第1期。

⑤陳娜：“行政管理中的激勵機制”，《中國集體經濟》，2009年第25期。

⑥張松業：“淺論行政管理中的激勵”，《地方政府管理》，1998年第10期。

責編/于巖（實習）

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[關鍵詞]農村基層 共青團工作 建設 問題 方法

中圖分類號：s-01 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0155-01

1.當前農村基層共青團工作存在的問題

1.1 青少年群體價值觀念的改變

隨著經濟水平的提高，各方面的生活壓力也隨之而來，西方價值觀念的輸入與傳播，加上農村基層缺少理想信念教育，使得部分農村青年群眾的思想觀念逐步變得利益化，行動受經濟利益支配，缺少正確的價值觀與人生觀，集體組織觀念逐漸被拋之腦后，一定程度上造成了農村基層共青團工作開展的困難。

1.2 團的工作方法沒有與時俱進

隨著農村經濟的發展和教育水平的提高，農村青年的知識文化水平逐步提高，主體意識逐步增強，社會需求逐步多元，與之形成鮮明對比的是農村基層共青團工作還停留在傳統層面，其工作方式、方法陳舊，觀念轉變、理論水平以及工作能力的滯后，已嚴重制約團組織在農村基層的發展與影響。另外由于社會資源的制約，農村基層共青團活動缺乏科學系統的規劃，絕大多數還停留在特定節日的傳統項目以及上級臨時性的、突擊性活動，缺少有效的載體和工作機制，思想觀念落后，工作方式滯后，創新意識不強，沒有根據廣大農村基層青年團員的需求，沒有迎合廣大農村基層青年團員的興趣，沒有契合農村基層共青團工作的特點，找到最佳的結合點與著力點。

1.3 農村基層團組織力量的缺失

根據對農村基層團組織結構的調查發現，鄉鎮都設有團委，村居也基本設有團支部，相應的人員也基本配齊。但由于基層工作紛繁復雜，鄉鎮一級政府又多以經濟發展、民生建設為主要工作，“上頭千條線，下面一根針”的現象導致絕大多數農村基層團干部都是兼職，有些村居團干部甚至從未參與過團的活動，這就導致農村基層共青團的組織建設形同虛設，基層組織嚴重弱化。同時，基層黨政領導對共青團工作的缺乏足夠重視，使得基層共青團工作幾乎都面臨著人力、財力、物力缺乏的情況，團的工作人員自身素質不高，工作經費的匱乏，上級團組織缺乏有效的敦促和監管，個別地區甚至出現對共青團工作放任不管的現象，導致團的組織力度嚴重缺失，團的活力日益減弱。

1.4 缺乏有效的團干部培養機和選拔機制

針對農村基層共青團干部的年齡結構及工作經歷分析發現，鄉鎮一級共青團組織中，團干部多為兼職，鄉鎮一級團委書記不是年齡偏大老團干，就是沒有任何團工作經驗的新同志，老團干從事共青團工作的時間較長，年齡偏大，工作熱情減弱，缺乏創造性和開拓精神，新同志沒有從事過團的工作，工作經驗缺乏，空有熱情而缺少方法。同時，農村基層團組織負責人流動性較大，年輕同志擔任團委書記時間普遍較短，有些同志剛任命幾個月后就轉任到其他崗位，導致農村基層共青團工作缺乏規劃性和連續性，這些都對農村基層共青團工作的開展產生了很大影響。

2.針對當期農村基層共青團工作存在問題的思考與對策

2.1 進一步加強團員青年理想信念教育

在當前社會處于深刻變革的轉型時期，農村基層出現了許多新情況、新問題，共青團組織要與時俱進、創新思路，通過新的形式和內容開展理想信念的教育。特別是要進一步增加工作服務面和著力點，主動參與到農村青年熱點與難點問題的破解中去，如農村青年致富帶頭人培養，農村青年返鄉創業等問題，虛功實做久久為，從黨政發展大局著眼，從解決實際問題入手，切實解決農村基層的現實問題。要進一步加強農村青年人才培養工作，切實抓好青年人才開發工程，建立健全科學系統的青年人才培育體系，為農村基層的現代化建設打造一支生力軍。要切實履行共青團職責，進一步做好農村基層團員青年推優入黨工作，把農村青年中的優秀團員納入黨員發展對象，為黨的事業培養和輸送新鮮血液，為黨培養忠誠有為的后備力量。

2.2 進一步加強基層共青團組織的建設工作

共青團的組織建設是開展一切工作的前提和基礎。當前農村基層共青團組織力量薄弱， 針對這一現象，要切實加強基層共青團組織的建設工作，提高共青團組織在農村中的份量和地位，改變共青團工作人力資源不足的問題，增強共青團組織在農村青年中的凝聚力。第一，共青團組織要從自身建設抓起，建立健全組織工作制度和開展正常的組織生活，使團的日常工作有章可依，使廣大團員青年有組織歸屬感；第二，要建立農村基層團干部培養和選拔機制，配齊配強農村共青團干部，同時探索建立共青團干部儲備制度，充分吸收優秀農村青年，有針對性地進行培養，為基層團支部培植新生力量。要計劃性地加大對基層團干部的管理培訓，提高基層團干部在廣大團員青年中的地位與威望，增強共青團組織對優秀青年的吸引力與向心力，充分調動農村基層廣大團干部的積極性；第三，要積極探索農村基層組織建設新模式，構建充滿活力的農村基層團的組織體系。要著眼社會經濟發展大格局，立足城鄉統籌發展大背景，構建全方位、立體化的共青團組織體系。要積極上級團組織和黨政領導的支持，完善政策措施，創新組織形態，優化組織設置，結合新技術、新手段，加強農村基層團建的探索與創新，努力找出一條與農村經濟社會發展相適應的基層團組織建設道路。

2.3 進一步創新農村基層共青團的工作機制

完善的制度建設與工作機制是確保工作連續性、規范性，增強基層基礎工作活力的重要保證，也是我們做好各項工作的根本保障。針對當前農村基層不斷涌現的新情況、新問題，要進一步加強實踐和探索，加強工作機制、工作方式的創新力度，推進基層共青團工作健康、可持續發展。第一，要堅持“黨建帶團建”的工作制度，進一步吸收黨建的新成果新舉措，用黨建的先進理念推動農村基層共青團工作；第二，要科學制定工作目標考核和激勵機制，完善農村基層團建工作考核評價機制，完善考核體系，量化考核標準，建立科學、長效的評價考核機制，建立一套行之有效考核激勵機制；第三，要建立健全區域化團建工作機制，建立多層次、立體化服務平臺，將團的工作重心逐步向基層傾斜，想方設法整合各種資源，支持農村基層團建工作的探索與創新，積極吸納農村基層青年自組織，形成百花齊放、共同發展的農村基層團建工作的局面。

2.4 進一步發揮團員青年的生力軍和突擊隊作用

聯系青年、服務青年是團組織的基本職能，農村基層共青團組織作為團的末端工作觸角，要把聯系農村基層青年始終擺在重要位置，把幫扶農村青年帶頭致富作為重要的工作內容。當前農村生產生活方式正處于深刻變革的時期，農村基層共青團組織要鼓勵農村青年積極參與到建設社會主義新農村的洪流中去，要面前方百計服務廣大農村青年的需求，開展多種形式的職業技能培訓，通過組織開展創業典型宣傳、創業知識宣講、創業導師結對等活動，有針對性地提升農村青年創新創業的能力，尤其要引導農村青年優先發展家庭農場、觀光農業、科技養殖等現代農業項目，積極整合政府、銀行、企業及社會力量，通過政策傾斜、提供創業無息貸款、設立農村青年創業扶持基金、建立創業風險保證金、對接資本風投機構等方式，減少農村青年創業難度，降低農村青年創業成本。同時通過評選農村致富帶頭人、最美新型青年農民、優秀家庭農場主等活動，大力宣傳農村青年創新創業先進典型，形成“大眾創業、萬眾創新”的社會氛圍，發揮農村青年能人一人帶一群，一群推一方的良好示范效應，引導更多的農村青年積極投身新農村建設中，激發新一代農村青年建設家鄉、創業致富的熱情。

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在峪口村工作快兩年了，回想剛來報到時的自己，同現在的我比起來判若兩人。一樣的是我的滿懷激情，不一樣的是多了幾分成熟;一樣的是規劃整潔的村莊，不一樣的是多了幾分熟悉;一樣的是勤勞樸實奮發向上的村民，不一樣的是認可了我的存在。但是那為建設社會主義新農村奉獻自已的心未變，那全身心的投身于農村基層工作當中的心不移。推薦：工作總結范文專題

這一年中，我在鄉黨委與村黨支部村委會的關心、培養下，靜下心思工作，自覺加強理論學習，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法，努力開展工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在同事的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步。在農村這樣廣闊的天地為有志青年發揮才能、施展才華提供了舞臺，而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色，不斷的去學習、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經驗，從基層工作中了解民情，從優秀干部身上學習領導藝術。以服務農民、服務農業、服務農村的思想為宗旨，不斷摸索農村工作的特點，不斷提升為人處事的能力，不斷創新服務群眾的載體。充分發揮自己的優勢，全身心的投身于農村基層工作當中。現將這一年來的工作總結如下，請組織和領導給予批評指正。

轉眼間2012年的上半年已經過去，回顧這段時間，我在領導和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學習，工作模式上有了新的突破，工作方式有了轉變，工作心態也逐漸成熟起來。與此同時，在工作中也注意發現自己的不足，并努力去彌補，不斷追求自我完善。現將上半年的工作情況總結如下：

一、日常的助理工作

上半年主要圍繞環境整治、3.25村務公開、退耕還林補植、六一兒童節慰問、七一紀念黨的座談會等方面開展工作，作為一個村委主任助理我認真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關政策精神、匯報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難;積極傳達政府的惠農政策、涉農信息.結合過去一年的工作情況，在今年的下半年工作中，我會更加努力作好自己的本職工作。

1、做好村主任的助理，協助支部搞好黨建工作，協助村兩委其他人員做好村內工作，同時協助村委會搞好村政建設，推進本村新農村建設。

2、當好村村主任的參謀，協助村制定經濟發展計劃，明確經濟發展目標，努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發展相關的信息，并將其整理后交給支部。

3、負責實用技術推廣，落實好對村民的教育培訓工作。主要包括科學知識、計算機知識、等內容。

4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進依法治村，提高村干部和村民的法律意識。

5、承擔起所學專業涉及的各項專業工作，制定各項工作規劃，明確工作目標，抓好具體落實。

6、完成領導交辦的其他各項工作任務。

二、助理工作的點點收獲

作為一名大學畢業生，不僅要掌握自己的專業知識，更需要把自己的專業知識和實踐相結合，做到在實踐中靈活運用專業知識，通過實踐不斷完善自己的專業知識體系，提升自己的能力。

(1)離校不斷學，用先進的思想武裝頭腦，提高理論水平。自覺加強理論學習，從服務農村、服務基層、服務農民為出發點，努力提高理論水平和工作能力。

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第二，既要真情投入，又要理性總結。在農村工作很辛苦，條件也很差，有時學習、生活、工作有很多不便，思想上會產生一些波動，只有懷著深厚的感情，做工作才會有動力，才會有責任感，也才會苦中有樂。大家要牢記*總書記提出的群眾利益無小事的要求和教誨，發揮青年人有朝氣、有激情、有闖勁的優勢和特點，獻真情、用真心、下真功，把對群眾的關心和熱愛融入到具體的工作之中，做群眾的知心人、貼心人。特別是要實實在在為群眾辦實事、做好事、解難事，經濟上為他們解困，生活上為他們解難。同時，要多做調查研究，要善于思考，認真總結群眾在實踐中創造的鮮活經驗，總結自己工作中的經驗教訓，總結農村工作的特點和規律，把解決具體問題的方法升華為理性思維，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

第三，既要立足當地，又要胸懷全局。大家在基層工作，在農村任職，既要蹲得住、沉下去，辦好一個村的事情，又要拓寬視野，放眼全市、放眼全省、放眼全國、甚至要放眼世界，立足本地實際，抓住本地特色，突出優勢產業，積極帶頭創業，團結帶領農民群眾走出一條符合本地發展的新路子，探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好經驗。要增強全局觀念，自覺把本地的發展融入到實現農村現代化的進程中，放到全市發展的大格局中加以謀劃，善于借鑒先進地區的好經驗，使各項工作更加富有成效。這既是新時期加強基層工作、推進新農村建設的客觀需要，又是大學生村干部成長進步的必然途徑。

第四，既要有所作為，又要堅韌不拔。農村天地廣闊，大有可為。你們要珍惜這個來之不易的機會，切實擔當起先進思想傳播人、創業致富帶頭人、科技推廣倡導人、市場經濟闖路人、文明創建引領人的重任，影響和帶動廣大農民群眾，凝聚群眾的智慧和力量，共建共享和諧社會。同時要清醒地看到，建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，一個人的進步成長也是長期實踐和磨練的過程。“古之立大事者，不唯有超世之才，唯有堅韌不拔之志”。希望大家在農村基層一定要沉得住心氣，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，經得起考驗，做到困難面前不后退，挫折面前不氣餒，壓力面前不動搖；一定要做好長期艱苦奮斗的準備，不要浮躁，不要這山望著那山高，不要搞短期行為，不要有急功近利的思想，要做長遠打算，以持之以恒、堅韌不拔的精神和意志再鑄新的輝煌，在為人民群眾的真誠奉獻中實現自己的價值。

第五，既要大膽實踐，又要注重學習。善于創新是一種品質，勇于實踐是一種能力。青年人朝氣蓬勃，要創新工作思路，拓寬工作途徑。凡是有利于農業發展、農民增收、農村和諧的事，都要大膽地去做；凡是符合當地實際、反映群眾意愿的事，都要大膽地去嘗試。要多獻創新發展之策，多做開拓進取之事，走出一條在實踐中接受鍛煉、增長才干的路子。要樹立終身學習的理念，要把學習作為一種責任、一種追求、一種品格、一種境界、一種習慣，要終身學習、科學學習、不忘學習、不斷學習、在干中學、在學中干，要學理論、學政策、學方法、學知識、學技能、學做人、學做事，具體到當前，就要學好科學發展觀，要用科學發展觀來武裝自己的頭腦，來指導我們的實踐，來統領我們的各項工作。要結合農村的實際，學習黨在農村的基本政策、農業基本知識和在農村工作的基本技能，優化知識結構，為搞好工作提供堅實的知識技能儲備。為期3天的大學生村干部培訓，將重點組織大家學習政治理論、農村政策、基層工作方法等，時間比較短，但內容豐富、針對性強、安排緊湊、信息量大。希望大家珍惜這次難得的學習機會，端正學習態度，認真遵守紀律，培養良好的學風，加強溝通交流，力爭學有所獲。

篇5

這一年中，我在鄉黨委與村黨支部村委會的關心、培養下，靜下心思工作，自覺加強理論學習，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法，努力開展工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在同事的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步。在農村這樣廣闊的天地為有志青年發揮才能、施展才華提供了舞臺，而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色，不斷的去學習、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經驗，從基層工作中了解民情，從優秀干部身上學習領導藝術。以服務農民、服務農業、服務農村的思想為宗旨，不斷摸索農村工作的特點，不斷提升為人處事的能力，不斷創新服務群眾的載體。充分發揮自己的優勢，全身心的投身于農村基層工作當中。現將這一年來的工作總結如下，請組織和領導給予批評指正。

轉眼間二xx年的上半年已經過去，回顧這段時間，我在領導和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學習，工作模式上有了新的突破，工作方式有了轉變，工作心態也逐漸成熟起來。與此同時，在工作中也注意發現自己的不足，并努力去彌補，不斷追求自我完善。現將上半年的工作情況總結如下：

一、日常的助理工作

上半年主要圍繞環境整治、3.25村務公開、退耕還林補植、六一兒童節慰問、七一紀念黨的座談會等方面開展工作，作為一個村委主任助理我認真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關政策精神、匯報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難;積極傳達政府的惠農政策、涉農信息.結合過去一年的工作情況，在今年的下半年工作中，我會更加努力作好自己的本職工作。

1、做好村主任的助理，協助支部搞好黨建工作，協助村兩委其他人員做好村內工作，同時協助村委會搞好村政建設，推進本村新農村建設。

2、當好村村主任的參謀，協助村制定經濟發展計劃，明確經濟發展目標，努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發展相關的信息，并將其整理后交給支部。

3、負責實用技術推廣，落實好對村民的教育培訓工作。主要包括科學知識、計算機知識、等內容。

4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進依法治村，提高村干部和村民的法律意識。

5、承擔起所學專業涉及的各項專業工作，制定各項工作規劃，明確工作目標，抓好具體落實。

6、完成領導交辦的其他各項工作任務。

二、助理工作的點點收獲

作為一名大學畢業生，不僅要掌握自己的專業知識，更需要把自己的專業知識和實踐相結合，做到在實踐中靈活運用專業知識，通過實踐不斷完善自己的專業知識體系，提升自己的能力。

(1)離校不斷學，用先進的思想武裝頭腦，提高理論水平。自覺加強理論學習，從服務農村、服務基層、服務農民為出發點，努力提高理論水平和工作能力。

(2)積極參與，提高參政議事能力。積極參加村黨支部開展的各項活動，堅持向村干部學習，向老黨員學習，向致富能手學習，認真聽取他們的意見和想法，并結合自己的一些想法和他們交流，同時注意做好會議記錄，及時加以總結，在不斷學習和交流中提高了自己能力。

一年多的時間已經過去，我深刻地意識到，在這里我們要學的還有很多。無論3年之后的結果會怎樣，這3年的農村的經歷都會令我終身受益。隨著與農村、與農民交往的不斷加深，我深深感到責任的重大。扎根基層，服務社會的意識在不斷的增強。作為一名大學生，作為村委會最高學歷的工作人員，我們擔負著村民的信任和期冀。只有不斷加強自己個方面的素質，加深對農村政策的理解和運用，利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實事，我們才能夠成為一名合格的大學生村官，我們才能夠不辜負各級的囑托和信任。我始終認為，做為一名“村官”助理，既然來到基層，就要有為百姓辦實事的信心，從不懈怠，時刻告誡自己要始終把工作擺在首位，把加快農村發展，致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅定的、精神狀態是積極向上的，同時在鎮里幫助和村委的支持下，就一定能夠克服任何困難，去實現既定的奮斗目標，真正為新農村建設添磚加瓦。

三、具體分管工作

由于我鄉工作實際情況，上班不久我被分配到鄉計生辦工作，主要負責計生統計，獎勵扶助工作，信息上報工作。

(1)負責對獎勵扶助對象的統計調查、數據核實和目標人群規模測算。負責按時按質按量完成信息的上報傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個案數據庫和信息監控系統。對獎勵扶助目標人群進行動態預測和數據分析。負責組織協調基層干部相關的培訓工作。

(2)堅持報表例會制度。為了更好收集計劃生育資料，為領導決策提供可靠的數據，我們堅持每月定期的報表例會制度，利用此機會，收集村級計劃生育工作信息，掌握其工作動態，及時安排下月工作。

(3)核對出生、結婚、避孕節育情況是否準確，發現問題及時處理糾正，確保統計數據的準確性，按時參加縣里每月安排的例會，準確上報計生統計報表。

(4)做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與計生辦其他同事聯系對來辦理手續對象的情況進行統計。

(5)聯系、指導所分管的社區的計生工作，熟悉基本情況，定期到社區掌握計生專干的工作進度情況，負責督促、檢查計生工作各項任務的完成。

(6)及時、準確上報信息，遇到不懂的積極與上報單位的信息員聯系，虛心學習。確保我鄉機關及各行政村的工作情況與外界及時進行交流。

四、20xx年工作計劃

20xx年的下半年，在做好本職工作的同時,我將從以下幾個方面來提升自己的個人能力：

(1)樹立良好的工作心態，思想上嚴格要求自己，嚴格遵守本村的各項規章制度。工作不論大小，認真對待，盡自己的最大努力去完成每一項任務;

(2)工作中，向書本學習，向周圍的領導學習，向同事學習，不斷積累工作經驗;

篇6

關鍵詞：涉農高校；基層農科人才；人才培養模式

中圖分類號：G40-012

文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）06-115-04

人才培養模式是為了實現預期的人才培養目標而依據一定的教育理論所設計的某種培養人才的標準樣式，通常包括培養目標、培養內容、教學方式、管理制度、評價體系等五個要素。顯然，人才培養模式的構建是人才培養成效的決定因素。不言而喻，有效的農科人才培養模式是培養高質量農科人才的根本保證。本文將立足人才培養模式的構成要素，對面向基層的農科人才培養模式進行初步探討。

一、培養目標：低重心

培養目標是人才培養模式的關鍵要素。高校的人才培養目標是高校培養人才最終所要達到的目標，是對未來培養人才的質量和規格的總規定。從我國現實看，涉農高校面向基層人才培養目標的設計，要堅持“低重心”的原則。所謂“低重心”，簡而言之，即指面向基層。此處的“基層”，特指農村基層，即縣和縣以下的基層組織，包括縣級管理和服務三農的部門、鄉（鎮）和村組。面向基層的農科人才主要包括在農村基層從事“三農”服務、農業科技推廣、農業教育和各類企業到基層進行多種服務以及其他與“三農”相關的從業人員。為論述面向基層的農科人才培養目標，下面將從人才培養規格的層面來進行闡明。所謂人才培養規格，其實質是人才培養目標的具體化，是指學生經過學校的培養與其自身的磨煉，在畢業時可向社會承諾并達到的某些基本質量標準。從面向基層的農科人才培養目標出發，筆者認為，涉農高校面向基層的農科人才培養規格應該達到以下水平。

（一）思想層面

1 具有良好的倫理道德、社會公德與職業道德，熱愛祖國。

2 具有正確的世界觀、人生觀和價值觀，熱愛基層，熱愛新農村，具有較強的建設社會主義新農村的使命感和責任感及扎根基層的思想基礎。

3 具有較強烈的改革創新意識，熱愛基層事業，具有較強的開拓進取和奉獻精神。

（二）知識層面

1 具有較廣博的科學文化知識。其中主要包括豐富的自然科學、人文社會科學和藝術、語言學等多方面的知識；與“三農”相關的知識，如“三農”發展的歷史、知名農業科學家的科學精神和人格力量、農村基層典型人物事跡等。

2 具有較整合的專業知識。學生最終形成的應該是打破相關學科界限的完整的知識網絡。

3 具有較全面的農村基層知識。如國家相關的法律法規、農村相關政策、農村經濟、農村管理、農業科技、技術推廣等方面的基本知識，了解和熟悉農村基本情況。

（三）能力層面

1 具有較強的處理人際關系、社會關系的能力以及較強的組織協調能力。

2 具有較強的交流溝通能力、口頭與語言文字表達能力。

3 具有較強的獨立獲取知識、運用知識、處理信息和創新工作的能力。

4 具有較強的經營管理能力。

（四）心理層面

1 具有良好的心理素質、較強的意志力、心理自我調節能力、適應能力與團結合作精神。

2 具有良好的吃苦耐勞品質，有較強的心理承受能力。

3 具有較強的抽象、概括、判斷和邏輯推理的能力，具有求新求異的創新意識，具有一定廣度、深度、獨立性和邏輯性的思維。

（五）體魄層面

具有健全的體魄、結實的體質、旺盛的精力、良好的衛生習慣和健康的生活方式，身體健康，以便適應基層工作和生活的需要。

值得注意的是，在具體制定人才培養目標時，因各地、各校乃至各專業的情況不同，培養目標不能搞一刀切，不能千人一面、千校一面。

二、培養內容：寬口徑

培養內容是人才培養模式的核心要素。立足“三農”，筆者認為，面向基層培養農科人才，其培養內容的口徑應該寬。從培養模式的角度看，培養內容其實是一個龐大的體系，限于篇幅，下文僅著重闡述培養內容的主體部分一課程設置。

根據基層生產和管理的一線實際，筆者認為，涉農高校在課程設置上應堅持“重基礎、寬口徑，強能力，高素質，增后勁”原則，以現代生物技術為主要支撐，通過農學、生物學、管理學、農業工程等交叉融合，構建通識、核心、實踐、發展的課程體系，設置系列化、交叉性、綜合性課程，體現“寬、專、交”結合的課程特色。具體來說，涉農高校面向基層農科人才培養可設置以下四種課程。

（一）通識課程

主要目的是進一步大學生加強人文素質和科學素養教育，使其培養的人才具有正確的思想觀念、科學的思維以及掌握和運用科學的能力，為學生專業教育和在更高層次接受教育打下廣博的知識基礎。由人文社會科學、自然科學、工具類課程等相關課程組成。

（二）核心課程

主要目的是使大學生掌握現代農業科學技術最基本的專業理論知識和技能，培養和造就一種獨特的專業素質，為其進一步學習和研究打下基礎，也為能獲一技之長是供良好鋪墊。例如，農學專業主要是農學、生物類課程，同時，注重將現代分子生物學理論、方法、技術與農業應用基礎研究有機結合，將課程知識與基層生產實踐有機結合。

（三）實踐課程

主要目的是拓寬大學生知識面，為其進一步深造和就業提供更多的知識和實踐技能訓練，讓學生有更多機會、時間和空間建立知識結構。主要包括市場營銷、企業管理及農業工程類等課程。同時，根據專業特點，開設自學或討論課程、創業訓練課程、企業實踐課程等，聘請具有豐富實踐經驗的創業者、企業家做講座，培養創業能力。

（四）發展課程

主要目的是讓學生根據自身今后發展需要有一定的自由選擇空間，使學生能根據自身發展需要選擇一些主要課程（見圖1）。

三、教學方式：實踐型

從當下“三農”的現實看，面向基層的農科人才應該具備更強的實踐動手能力。為此，涉農高校在人才培養過程中，應該尤為加強實踐教學的力度，著力提升農科畢業生的實踐動手能力。

（一）教學方式：以學生為主體

涉農高校理當克服傳統教學方式的弊端，構建以學生為主體的教學模式。比如，可以嘗試在一些課程教學中采用諸如互動式教學的方式，讓學生充分參與，使教學過程成為教師與學生、學生與學生互動、自由表達的過程，讓學生從單純的知識接受者變成研究者、探索者。此外，還要鼓勵低年級學生積極從事社會實踐，直接參與科研，與導師一起進行畢業設計或撰寫論文等。

（二）教學方法：開放式

開放式教學方法的最顯著特點是其開放性，其核心是實現了教育中心的轉變，變學生“要我學”的被動學習過程為“我要學”的主動學習過程，使學生成為學習的主體。它要求打破傳統的“一本書”的方式和“一言堂”的形式，大力提倡課外閱讀，讓學生了解課堂教科書之外相關學科專業領域的知識，更要讓學生了解本專業及相關專業的新理論、新方法和新技術。同時，開放式教學方法也能給學生適當的“自由”，允許充分發表個性化的見解，讓個性化得到充分發揮，使學生在參與中得到鍛煉，在實踐中得到成長。因而，涉農高校面向基層人才培養，要積極鼓勵開放式教學方法。

（三）實踐教學：主動式

與其他學科類大學生相比，培養面向基層的農科大學生的實踐能力具有格外重要的現實意義。為此，涉農高校在人才培養過程中，要變“被動”為“主動”，變“要我學”為“我要學”，處處體現主動實踐必要性。在主動實踐的過程中，使學生的諸多能力，如質疑能力、觀察能力、協同能力、動手能力等素質都能得到培養。例如，長江大學農學院教師在“作物栽培學”課程的講授過程中，設計了若干課外綜合作業，綜合作業倡導學生走出課堂、走進實際生活、步入田間地頭現場，主動去觀察、分析和比較，學生根據生活中或生產現場的需求，自擬選題，進行生產方案的設計，對于優秀作品可以依托創新大賽和學校科技創新基金項目給予支持。通過營造這樣的主動實踐的環境，使學生不僅對作物栽培有了更清楚的認識，提高了實踐能力，而且學生的個性和創新意識得到發揮和提升；再如，華中農業大學通過對原農學專業“種三田”（試驗田、豐產田和種子田）進行了改革優化，規定農科專業實踐學時比例必須達到35%，實驗學時不少于課內總學時的20%，集中實踐環節不少于30周，并逐漸拓展到植物生產類專業。

（四）教學手段：現代化

鑒于當代農科知識的現代性、前沿性、實踐性等特征，涉農高校應該加強現代化教學手段，重視現代信息技術與課程的整合，充分運用電子課件和現代網絡信息技術，提高課堂教學的實效性。以農學專業為例，教師在教學過程中，以現代農業高科技試驗基地、示范園、農業高新區等為基礎，以現代生物技術和信息科學全面提升和整合相關專業課的教學內容和教學方法，尤其是要突破傳統的作物概念，把專業課的教學重點放在植物生產的技術原理和方法上，使學生能夠最大限度地適應現代植物生產和研究的各個領域。在教學手段上要大膽創新，切實提高教學實效。長江大學農學院在“農作學”、“農業昆蟲學”、“農業植物病理學”等專業核心課程教學過程中結合學校試驗基地，通過自制CAI課件，利用多媒體教學、計算機輔助教學及幻燈、實物投影、錄像等現代教學手段，在有限的時間內給予學生更多、更新的信息量，形象、生動、直觀地反映農學、植物保護等農科專業一些作物的栽培特點和作物病蟲害的特征，大大提高了教學實效。

四、管理制度：實用性

管理制度是整個人才培養成效的監督與保障。為了培養實用性的面向基層的農科人才，相關的管理制度必須具有實用性。對于人才培養來說，相關的管理制度主要有修業制度、日常教學管理制度、招生與就業制度。

（一）修業制度

修業制度也稱學業制度或學習制度，包括基本修業制度和權宜修業制度兩大類。其中，基本修業制度有學年制和學分制兩種形式。筆者認為，面向基層農科人才培養最好實行完全學分制。因為完全學分制能給予學生自主選擇學習進程和選擇課程的自，有較大的自由度；修業年限靈活、教學計劃富有彈性。這樣更有利于優化學生知識結構，促進學生個性發展。在權宜修業制度方面，基于農科畢業生面向基層就業這一現實，最好實行主輔修制度，即讓學生除了學好本專業整合科學知識、能力與技能。針對自身的實際選擇其他學科專業進行輔修，提高自身綜合能力與素質。

（二）日常教學管理制度

日常教學管理制度是指為維護日常正常教學秩序，使教學過程順利進行而制定的有關規章制度體系。從涉農高校的辦學現實看，面向基層的農科人才的培養不是一所涉農高校中的某個院（系）所能辦好的，它是一個系統工程，需要整合學校多方面的力量。為提高涉農專業的教學成效，學校應該專門配備分管農科類學科專業的校長（院長），同時，出臺有關教學的優惠政策，在經費上予以傾斜，制定多項有效考核農科類教師的靈活的管理制度，等等。只有建立這種具有綜合特色的日常教學管理制度，才能最大限度地保證面向基層農科人才培養的成效。

（三）招生與就業制度

自從高等教育實行收費制度和自主就業以來，涉農高校的招生和就業便出現了許多問題。這既影響了涉農高校自身的發展，又影響了基層農科人才隊伍的優化和農業科學技術的推廣與應用。從當下高校的實際看，農科類大學生大多來自農村，家庭經濟條件一般比較困難，每年的學費、住宿費及生活費便成為這些學生及家庭的一大負擔，許多學生因此無法順利完成學業。此外，由于到農村基層就業的待遇過低，導致農科類大學生畢業后一般不愿意到那工作。這樣的現實，使得我國“三農”基層領域的農業管理人才、農業科技與推廣人才十分短缺。為此，千方百計地為涉農高校制定有效的招生與就業制度實屬當務之急。結合《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的有關政策及我國國情，筆者認為，為涉農高校制定有效的招生與就業制度可從以下兩個方面著手。

1 從招生制度看：（1）擴大“一村一名大學生”招生規模。“一村一名大學生計劃”是教育部發展農村高等教育的一項新舉措，該計劃于2004年啟動。作為一種高等教育辦學模式的新探索和面向農村的高等教育人才培養模式的一種新嘗試，它有助于從根本上解決農村的人才需求問題，它是新世紀高等教育面向農村基層培養人才的一種有效途徑。為此，進一步擴大“一村一名大學生計劃”規模，實當必要。（2）健全農職中學的招生制度。目前，我國高校（含高職）招收中職生的途徑有很多，有全國統一高考、單獨招生、單獨對口招生考試、“技能高考”、中高職貫通培養模式、五年一貫制、“三二分段”中高職銜接模式以及免試直接/保送升學等，對口招收中職畢業生的制度為社會培養實用技能型人才起到了積極作用。隨著高等教育的發展和農村基層對實用人才的需求，涉農高校還要進一步擴大、堅持、完善面向農職中學的招生制度，擴大招生計劃，改革招收方式，開展以技能操作考試為主、文化考試為輔的招生考試，吸收實踐能力強的中職畢業生到高校學習。（3）建立面向農村自主招生的制度。從我國農村基層就業形勢不容樂觀的現實出發，制定面向農村的自主錄取、擇優錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取政策十分必要。比如，對熱愛農業，有一技之長，愿意繼續到農村基層工作的社會人員實行擇優錄取或破格錄取；對于農村基層骨干、種養大戶實行定向錄取。（4）廣泛開展各類農科基層人員培訓。涉農高校要適應發展現代農業對科技成果轉化應用的迫切要求，加大對農業技術推廣人員知識更新的培訓力度，加速科技成果轉化為現實生產力；針對農村實用人才隊伍整體素質偏低、示范帶動能力不強的狀況。以村干部、農民專業合作組織負責人、種養殖大戶、大學生村官、回鄉創業大學生為重點，大力開展創業培訓、管理培訓，努力造就一大批勇于創業、精于管理、能夠帶領群眾致富的復合型人才；適應農業現代化發展要求，著眼于農業規模化、專業化發展趨勢和產業結構調整需要，以中青年農民、返鄉創業者和農村女性勞動者為重點，著力培養農村生產型人才和新型職業農民，大力開展生產技術培訓，幫助農民提高生產能力。

2 從就業制度看：（1）繼續實施“三支一扶”計劃。面對農村基層建設需要大量高素質鄉村干部和大學生就業日益嚴峻的現實，“三支一扶”計劃無疑是一項實現雙贏的偉大創舉。基層和農村是當代青年人重要的成才之路，這作為一種新的就業理念和途徑正被越來越多的青年學生理解、接受和選擇，繼續實施和擴大“三支一扶”計劃大有可為。（2）完善“大學生村官”計劃。“大學生村官”計劃作為一項國家政策，國家對“大學生村官”人才培養的政策方面要給予更多支持，比如：給予“大學生村官”減免助學貸款的優惠政策；對擔任“大學生村官”的本科生減免所有在校學習的費用；同時規定畢業后到農村基層擔任村官一定年限。這樣既有利于來自貧困家庭的學生順利進入高等學校，又可以吸引更多的優秀生源就讀“村官專業”。（3）搞好選調生工作。“十年樹木，百年樹人”，選調生的培養是一項持久的工作，需要各級地方黨委政府的重視，需要進一步完善和優化選調生培養機制，解放思想，堅持以人為本，將本地的發展現狀和發展需要、單位要求與選調生的自身特點和自身需求結合起來，不斷地完善選調生培養的相關法規文件和機構建設，對選調生的培養方式進行不斷的創新，同時，更需要加大對農科學生選調的力度，關心和解決選調生實際遇到的困難，以求營造出有利于選調生成長的政治環境、學習環境、工作環境、生活環境和社會環境，努力培養出更多具有基層工作能力與經驗的品學兼優、注重實踐、能力出眾的社會主義事業建設者和接班人。

五、評價體系：科學化

人才培養的評價體系是指為滿足社會的某種要求，依據一定的標準對人才培養的整個過程及其所培養人才的質量與效益進行客觀衡量和科學判斷。建立科學的評價體系，能對整個面向基層農科人才培養過程起到很好的監督、反饋、調解與促進的作用。

篇7

基層，又要為農村帶來在大學里學到的新思想、新理論、新知識、新技能，要積極傳播這些先進的東西，為村“兩委”班子帶來新風，為黨員干部隊伍注入活力，為農村發展增添動力。

第二，既要真情投入，又要理性總結。在農村工作很辛苦，條件也很差，有時學習、生活、工作有很多不便，思想上會產生一些波動，只有懷著深厚的感情，做工作才會有動力，才會有責任感，也才會苦中有樂。大家要牢記總書記提出的群眾利益無小事的要求和教誨，發揮青年人有朝氣、有激情、有闖勁的優勢和特點，獻真情、用真心、下真功，把對群眾的關心和熱愛融入到具體的工作之中，做群眾的知心人、貼心人。特別是要實實在在為群眾辦實事、做好事、解難事，經濟上為他們解困，生活上為他們解難。同時，要多做調查研究，要善于思考，認真總結群眾在實踐中創造的鮮活經驗，總結自己工作中的經驗教訓，總結農村工作的特點和規律，把解決具體問題的方法升華為理性思維，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

第三，既要立足當地，又要胸懷全局。大家在基層工作，在農村任職，既要蹲得住、沉下去，辦好一個村的事情，又要拓寬視野，放眼全市、放眼全省、放眼全國、甚至要放眼世界，立足本

地實際，抓住本地特色，突出優勢產業，積極帶頭創業，團結帶領農民群眾走出一條符合本地發展的新路子，探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好經驗。要增強全局觀念，自覺把本地的發展融入到實現農村現代化的進程中，放到全市發展的大格局中加以謀劃，善于借鑒先進地區的好經驗，使各項工作更加富有成效。這既是新時期加強基層工作、推進新農村建設的客觀需要，又是大學生村干部成長進步的必然途徑。

第四，既要有所作為，又要堅韌不拔。農村天地廣闊，大有可為。你們要珍惜這個來之不易的機會，切實擔當起先進思想傳播人、創業致富帶頭人、科技推廣倡導人、市場經濟闖路人、文明創建引領人的重任，影響和帶動廣大農民群眾，凝聚群眾的智慧和力量，共建共享和諧社會。同時要清醒地看到，建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，一個人的進步成長也是長期實踐和磨練的過程。“古之立大事者，不唯有超世之才，唯有堅韌不拔之志”。希望大家在農村基層一定要沉得住心氣，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，經得起考驗，做到困難面前不后退，挫折面前不氣餒，壓力面前不動搖；一定要做好長期艱苦奮斗的準備，不要浮躁，不要這山望著那山高，不要搞短期行為，不要有急功近利的思想，要做長遠打算，以持之以恒、堅韌不拔的精神和意志再鑄新的輝煌，在為人民群眾的真誠奉獻中實現自己的價值。

第五，既要大膽實踐，又要注重學習。善于創新是一種品質，勇于實踐是一種能力。青年人朝氣蓬勃，要創新工作思路，拓寬工作途徑。凡是有利于農業發展、農民增收、農村和諧的事，都要大膽地去做；凡是符合當地實際、反映群眾意愿的事，都要大膽地去嘗試。要多獻創新發展之策，多做開拓進取之事，走出一條在實踐中接受鍛煉、增長才干的路子。要樹立終身學習的理念，要把學習作為一種責任、一種追求、一種品格、一種境界、一種習慣，要終身學習、科學學習、不忘學習、不斷學習、在干中學、在學中干，要學理論、學政策、學方法、學知識、學技能、學做人、學做事，具體到當前，就要學好科學發展觀，要用科學發展觀來武裝自己的頭腦，來指導我們的實踐，來統領我們的各項工作。要結合農村的實際，學習黨在農村的基本政策、農業基本知識和在農村工作的基本技能，優化知識結構，為搞好工作提供堅實的知識技能儲備。為期3天的大學生村干部培訓，將重點組織大家學習政治理論、農村政策、基層工作方法等，時間比較短，但內容豐富、針對性強、安排緊湊、信息量大。希望大家珍惜這次難得的學習機會，端正學習態度，認真遵守紀律，培養良好的學風，加強溝通交流，力爭學有所獲。

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關鍵詞 大學生村官計劃 擇業動機 政策建議

文章編號 1008-5807（2011）03-044-02

一、 引言

長期以來，曲于受到二元經濟體制的影響，城鄉收入差距不斷拉大。大批農村優秀人力資源不斷地流向城市，弱化了農村人力資源積累，進而影響了新農村建設目標的實現。同時，由于高校規模擴張迅速、學生就業渠道不暢以及學生缺乏就業培訓機會等一系列因素的制約，“大學生就業難”早已成為影響社會穩定和發展的重要問題。在此背景下，以吸引高校畢業生到農村去工作，支持農村建設，從而緩解就業壓力的“大學生村官”計劃應運而生。所謂“大學生村官”是指為優化村級領導班子和增強農村經濟發展活力，由政府選派或培養的到農村基層擔任村干部的大學生。政府對大學生村官的一系列制度安排以及相關管理、培訓考核等機制的總和，稱為“大學生村官計劃”。實施大學生村官計劃，是黨和政府促進畢業生就業和有效進行新農村建設的一項雙贏戰略，對推動我國農村經濟社會發展具有深遠意義。選聘優秀的高校畢業生到農村任職，一方面可以給農村注入優秀人才資源的“源頭活水”，在一定程度上填補長期以來形成的農村人才“洼地”；另一方面也有利于大學生提高自身的素質，為其后續發展奠定基礎，有效緩解就業壓力。

二、 大學生村官工作的現狀及其問題

（一）擇業動機

首先，大學生在去農村工作之前已經對農村工作條件和環境有了較多的了解，做好了相關的心理準備。其次，大學生到農村工作的初衷體現出多樣性與集中趨勢并存的特點。主要集中在公務員考試優先錄取政策、到基層鍛煉、增長經驗和閱歷、迫于就業壓力等方面，展現出多樣性中的集中性。再次，大學生選擇村官職業的家庭支持度高。75％的大學生村官家人持支持態度，持不支持態度僅占5％。這說明大部分被訪者的家人對其選擇村官表示贊成。最后，針對大學生村官的未來打算，有半數以上的村官未來打算選擇報考公務員，將近兩成期望考研或者到公司工作，但是愿意扎根農村、繼續當村官的比例則不足15％。由此可見，大學生選擇村官，大部分是迫于就業壓力和優惠政策的激勵，村官工作只是他們“曲線就業”的一個“跳板”。

（二） 工作內容

首先，大學生村官主要從事農村一般事務性工作，他們很難進入村務管理的核心層，村官作用發揮得不夠均衡。大多數擔任的是黨支部書記助理職務；工作內容方面，近六成的大學生村官從事文書工作，四成半的涉及技術服務；三成涉及日常管理。只有三成的大學生村官參與村務的日常管理，沒有任何一個大學生參與村務決策。可見，大學生村官作用發揮得不夠均衡，他們很難進入村務管理的核心層，其絕大部分從事著村莊的一般事務性工作。另外，大學生村官與當地村民的互動情況也會受到一定的影響：一方面，農村地區特有的鄉土文化與治理結構等具有極大的復雜性，大學生村官短時間內適應基層工作有一定難度；另一方面，大學生村官由于到農村工、作，以及與在城市工作的同學相比自身存在著一定的心理落差，也影響著其工作的積極性和村民的溝通互動。

（三）對自身工作的評價

大學生村官對當地發展的主要作用集中體現在促進辦公自動化，優化村組織、提高村干部辦事效能，組織宣傳、促進當地精神文明建設等方面。這與大學生自身具備科學的知識與技能、富有激情活力、年輕樂于助人等優勢是密切相關的，在很大程度上能夠為農村地區帶來新視野、新思路、新方法。其作用表現為，一方面，有利于農村亟需經濟、科技等信息的傳播與普及，提高農村信息建設水平；另一方面，也有利于新知識與新理念進入千家萬戶，豐富村民閑余生活，促進新農村文化建設。農村地區是體現大學生村官所學、所用、所為的一個很好的

練兵場，能夠為大學生發揮其自身優勢提供廣闊的天地。一方面，新農村建設需要優秀人力資源的支撐；另一方面，大學生需要良好的平臺展現其知識與技能，這剛好印證了大學生村官計劃是一碩“雙贏”戰略的重要意義。大學生擔任村官期間的最大收獲主要是獲得了基層工作經驗、提高了社交技能和了解了農村。

（四）大學生村官計劃存在的問題

首先，大學生村官在工作中的主要瓶頸為能力、經驗、閱歷不足。有四分之三的大學生表示能力、經驗、閱歷不足是主要的；至少三分之一的大學生認為是因為對當地實際狀況了解不足、專業不對口、所用非所學是關鍵。其次，沒有實權和缺乏培訓指導成為大學生村官計劃的首要的制度問題。“大學生村官”計劃存在的問題是大學生村官沒有村務決策和缺乏對大學生村官的培訓指導，對該村官計劃的宣傳力度不夠。大學生村官是具有較高知識水平、素質高的新農村建設者，社會建設的主力軍，新時期發展的后備力量，也是響應國家促進大學生就業政策的號召和借助基層平臺鍛煉自身能力而在農村工作的特殊群體。他們給農村帶來新思想、新理論，成為農村與外界接觸和互動的橋梁。同時，作為缺乏基層工作經驗、崗位職責模糊、不是公務員的公務人員，大學生村官在基層工作中也不得不面對“角色尷尬”的困境。大學生村官對自身的邊緣化與模糊化的意識，一定程度上影響著其工作的積極性和才能的最大限度的發揮。

三、 完善大學生村官計劃的對策建議

（一）從選聘角度而言，在進一步完善大學生村官政策和制度的同時，還要擴大宣傳力度，以吸納足夠的優秀大學生參與到新農村建設中來；建立高校選送與區縣選聘對接機制，及時掌握基層需求，合理確定選聘計劃；重視對其下鄉動機的審核，減少短期行為；重視崗前培訓工作，明確對“大學生村官”的期望與要求，以書面形式賦予其工作職責與工作內容、工作要求及其考核標準；加強新農村思想文化建設，強化其對新農村建設與“大學生村官”計劃的歸屬感與榮譽感；適當拓寬其工作內容，而不僅僅是限于一般事務性工作，以平衡發揮大學生村官的才能與作用，多方位參與到新農村建設之中。

（二）從激勵角度而言，要明確“大學生村官”的崗位職責，建立將行為。與績效相結合的科學的考核制度；完善獎懲和補償機制，確保滿足其物質需要，為大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”提供必要保障，消除其后顧之憂；建立合理的人才流動機制，鼓勵其切實發揮自己的潛力；合理分權和授權，賦予事業，保證其發展需求和尊重需求。

（三）從約束角度而言，同樣要重視將考核與薪酬相掛鉤，對村官的行為進行限定，使其行為始終在支持新農村建設的預定的軌道上運行。第四，從競爭淘汰角度而言，要實現其與村官崗位的有效匹配，提高適崗率；對其績效考核結果采取差異對待，逐步完善優勝劣汰的競爭機制，將不適合新農村建設的村官(拿村官做“曲線就業”的跳板、不適合基層工作的村官等)及時釋放于組織之外，努力為新農村建設培養一批能吃苦、能干事、能奉獻，經得起艱苦環境磨練和實踐考驗的優秀大學生村官。

參考文獻：

[1]林潔.建立大學生村官工作的長效機制思考.理論探索，2009，(2)：122-124．

[2]萬銀峰．“大學生村官”：一種值得推廣的制度安排――對河南省實施“大學生村官”計劃的調查與思考.中州學刊，2007，(4)：21-24．

[3]黃露．大學生村官工作應取持久戰.新農村論壇，2008，(10)：10．

篇9

關鍵詞：大學生村官；現代化建設；作用

新農村建設為廣大的大學生村官提高了一個提升自己的平臺，不但可以讓他們把在學校幾年的科學文化知識學有所用，也可以利用自身的優勢幫助農村加快現代化建設的步伐。可以說大學生村官是新農村建設的智力和人才保證，他們是真正的開拓者，領頭羊，不僅僅是全國的希望，也是全國各級政府深化農村建設的一項基本政策，因此，不管從哪個角度，大學生村官在農村的現代化建設中都發揮了不可估量的作用。

一、大學生村官在新農村現代化建設中的積極作用

1.可以優化農村干部的結構

就目前我國的農村形勢而言，大部分基層干部不僅文化水平比較低，而且年齡偏大，他們在很多方面思想上還比較陳舊，選拔優秀大學生去農村的基層工作，正好可以彌補現在有農村干部的不足之處，為新農村的建設注入新鮮的血液，不但可以優化農村的干部結構，還可以提升農村基層干部組織的戰斗力。

2.大學生可以利用自身所長，推進新農村建設

大學生經過幾年的大學生鍛煉學習都具有相當水平的專業知識，他們可以依靠自己活躍的思維適應新農村建設的特點，通過網絡，遠程教育的方式向廣大農民普及科學文化知識，讓先進的思想深入農村，用科技致富這一手段改變農村的現有生活，為農民辦實事，辦好事，開展科學調研，加快農村的經濟文化建設，從而完成自己的人生目標。

3.大學生村官可以讓新農村的文明建設步伐加快

大學生是現代農民中的知識分子，他們的一言一行對當代農民都有著深遠的影響，大學生村官通過自己的言行讓群眾在不知不覺中就接受了高素質的文化熏陶，讓農民逐步樹立起崇尚科學，抵制迷信的思想，從而建設農村成為一個文明，健康的新型小康社會。

二、大學生村官在新農村建設中面臨的困難

1.大學生村官很多理想與現實有所差距

每一名大學生在畢業的時候心里都有很多的理想，都有著自己的報復和遠大目標，他們被分配到農村基層是去鍛煉自己，開創自己的事業，但是理想和現實總是有很大的差距，大學生村官要實現自己的偉大理想，就需要發揚不怕苦，不怕累，敢于艱苦奮斗的準備，在新農村建設中要學會運用自己的知識去改變農村的面貌。

當然，在這個過程中需要各級政府部門的領導給予足夠的支持，因為畢竟農村的生活是很艱苦的，雖然這些大學生有著強大的闖勁，但是熱情和信心與現實很多時候都有著很大的差距，完全依靠大學生的力量太單薄了，這也就是大學生村官理想和現實的差距。

2.大學生村官深入農村的建設所能發揮的空間有限

很多大學生初到農村工作時，他們并沒有被賦予實際權力，不能完全的參與到村委會的管理和決策工作中，即便有作用也不大，很多大學生的工作都是從農村生活的瑣事做起，很多農村的基層干部也都形成了這樣的一種認識，大學生在農村干不長，早晚要離開農村的工作，不會長期在這里駐留。另外一方面，很多農村干部心胸狹窄，他們都認為大學生村官有學識，和現有的農村干部比起來，早晚會顯出它們的優越性，讓現在的農村基層干部存在危機感，擔心自己被淘汰，所以很多現在的村干部對大學生村官不支持，不給他們施展才能的機會。

3.大學生村官的自身能力有待提高

雖然大學生村官在學校的幾年生活積累了很多的科學文化知識，但是他們剛從學校畢業走向社會，尤其是剛剛深入農村這樣的環境中生活，對工作環境還有工作內容都不熟悉，先關的工作經驗也不足，面對農村這樣的復雜工作環境，自己的工作能力有待提高，他們一方面需要利用所學知識解決實際工作問題，還要學會改好人際溝通能力，拉近大學生和農民的思想水平差距。

三、大學生在新農建設中的未來工作方向

大學生村官是農村建設推動的主力軍，他們需要在農村的這篇廣闊天地上不斷的磨煉自己，把自己打造成國家需要的人才，成為黨的后備干部。如何才能讓走出校園的大學生吧村官工作做好，發揮大學生村官的建設推動作用？在未來的工作中主要從以下幾個方面著手。

1.解決農村現代化建設中各種實際問題

在新農村建設中，各級政府部門要大力新興對農村有利的建設項目，從林業，交通，水利，民政多方面加大資金投入，大學生村官要根據每個地區的農村實際情況考察調研，上報未來的發展方向，爭取利用最少的資金投入取得更大的經濟效益，加大對薄弱環節的資金投入，運用自己的聰明才智和工作熱情投入到新農村的現代化建設中。至于這樣，才可以圓滿的完成祖國和人民賦予的重大使命。

2.大學生村官在農村的現代化建設中要勇于承擔具體的工作內容

現在很多農村地區的村官選舉都是政府部門參與換屆完成，在農村的村民中往往引起很多糾紛，大學生村官的加入何以彌補選舉工作方面的不足，也可以讓大學生村官在實踐中得到鍛煉。在工作中，大學生村官要勇于承擔具體的工作，在具體工作中不斷積累經驗，提高自己的處理事事物能力，從而樹立起基層工作的信心。大學生村官的專業特長可以再具體的工作中得到運用，選擇適合自己的生產項目，積極指導農村的具體工作，也堅定了自己的工作信心，為農村的經濟建設貢獻出自己最大的力量。

3.加強自身學習，提高建設新農村的工作能力

大學生村官缺乏農村工作經驗和熟練的農村工作方法，應該樹立學習意識，向鄉鎮干部、村干部學習，向農民群眾學習，了解村情、民情，在新農村建設中理論聯系實際，在一點一滴的實踐中去認真感悟、細心體會，積累知識、增長才干、提高推進新農村建設的工作能力。

四、結束語

在新農村建設的實踐中，已經涌現出了許多在平凡崗位上做出重大貢獻的大學生村官。只要國家、社會、農村基層為大學生村官提供良好的發展空間，進一步健全各種保障制度、激勵措施，做好各項配套改革，大學生村官一定能夠在建設社會主義新農村中發揮更加積極的作用。（作者單位：唐山職業技術學院）

參考文獻：

[1] 李佳，卞穎桃，邵晶晶.我國大學生村官的現狀分析[J].中國經貿導刊.2010（17）

[2] 李澤鳳.新農村建設中大學生村官政策的意義[J].商場現代化.2010（25）

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論文摘要：注重基層工作經歷的公務員招考政策將推動更多大學生進入基層工作。面對基層的情況和職業生涯發展的早期階段，大學生公務員在依據自身特質和所處環境的基礎上，需要從角色轉換、探尋職業錨和掌握工作生活平衡能力等方面做好職業生涯的自我管理。

《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》中規定：“到2012年，中央機關和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。”基層工作經歷一般指“在縣級以下黨政機關，各類企事業單位、村（社區）及其他經濟組織和社會組織等工作的經歷”。另據“中央機關及其直屬機構2011年度公務員招考網上報名通過資格審查人員”的統計結果，“報考縣級以下職位的共有79.4萬人，應屆高校畢業生占57.2%”。綜合以上信息表明，在考錄政策的影響下，將會有更多的大學生進入基層公務員隊伍。

職業生涯指“貫穿于個人整個生命周期的與工作相關的經歷的組合”。它包含與工作相關的職位、職責等客觀情況和與工作相關的態度、價值觀等主觀情況的變化。職業生涯管理可以從組織和個人兩個層面進行，即組織職業生涯管理和自我職業生涯管理。其中自我職業生涯管理指個體通過對自我和環境的認知，確立自己的職業選擇和職業生涯發展目標，并制定和實施相應的計劃，促進職業生涯目標實現的過程。依據“職業生涯管理是一種個人的不是組織的活動”的觀點，本文主要從個人層面探討自我管理策略，并依據人生命周期階段的特征把職業生涯發展階段分為早期、中期和晚期階段。職業生涯早期階段指個體由學校進入組織并在組織內完成“社會化”的過程。到基層工作的大學生公務員正處于職業生涯早期階段，對此階段的職業生涯進行有效的管理，能對整個職業生涯的成功起到決定性作用。

一、大學生公務員的特征

從“家門到校門再到機關門”，這既是對大學生公務員群體的形象描述，也是所謂“三門”干部的由來。處于職業生涯早期階段的他們具有以下特征：

1.專業知識豐富，對基層情況了解較少

大學生公務員掌握了豐富的專業知識，尤其在電腦、英語等方面優勢明顯。然而，工作尤其是在基層工作更需要了解社情民意，象牙塔中培養的大學生公務員更多的是仰望星空，忽視了基層這片成長的肥沃土壤。

2.進取心較強，自我期望值較高

大學生公務員多數綜合素質是十分優秀的，他們具有遠大的理想和抱負，自我期望值較高。他們工作時考慮的不是“我能干什么”，而是“我想要什么”。

3.開始承擔家庭責任，處理工作生活平衡的能力欠缺

在個體職業生涯早期階段，一般要面臨組建家庭、養育孩子等家庭問題。當代大學生公務員，因多數是獨生子女，當面臨工作與家庭問題的沖突時會顯得手足無措。

二、大學生公務員職業生涯早期階段面臨的主要任務和問題

職業生涯早期階段是組織與個人相互考察和相互接納的時期。大學生公務員預先明確這一時期的主要任務和問題，將為他們整個職業生涯成功奠定基礎。

1.大學生公務員職業生涯早期階段的主要任務

（1）自我認知，找準職業錨

自我認知是職業生涯管理的基礎。大學生公務員自我認知的重點是自己的價值觀、興趣和技能等方面。職業錨指“當一個人不得不做出選擇時，無論如何都不會放棄的那種至關重要的東西，它是人們內心深層次價值觀、能力和動力的整合體，它體現了真實的自我。”除非個人經歷過許多份工作，并且從每份工作中得到有價值的反饋，否則自我認知和職業錨的找尋需要較長時間才能完成。

（2）確立職業生涯發展路徑

職業生涯發展路徑指當一個人選定職業后，是向專業技術方向發展，還是向行政管理方向發展。目前，我國公務員職位類別分為“綜合管理類、行政執法類和專業技術類”三種。大學生公務員要根據自身特質來選擇合適的發展路徑，不能受“官本位”思想的影響。

（3）持續學習，增強職業競爭力

基層工作的直接性和復雜性，要求公務員能深入群眾，具有處理繁雜事務的能力。因此，大學生公務員在工作中要善于把已掌握的文化知識和面臨的問題結合起來，在實踐中學習提高，這就需要強化持續學習的理念，以此來提高自己的職業競爭力。

2.大學生公務員職業生涯早期階段面臨的主要問題

（1）遭遇現實沖擊，經受職業生涯發展挫折

大學生公務員工作后，身份由“天之驕子”變為外界羨慕的“紅領”，他們更希望在工作中大展宏圖。然而，當他們到基層崗位工作后，會發現機關工作重復性強，缺乏挑戰性等等問題。由此遭遇現實沖擊，即新員工對其工作所懷有的期望與工作實際情況之間的差異所引起的心理沖擊。這對他們來說是一個較為痛苦的時期，也是職業生涯發展中需要經歷的挫折之一。

（2）定位不準，職業生涯發展路徑模糊

部分大學生報考基層公務員崗位是迫于就業的壓力，在心靈深處對到基層工作心存不甘，一心想著調離。然而，目前的公務員管理體制很難滿足他們的愿望。這種定位不準造成他們對基層感情不深，陷于終日抱怨的境地，喪失了為自己規劃明確職業生涯發展路徑的機會。

（3）面臨工作與生活沖突，遭遇職業生涯的兩難困境

工作與生活的沖突是現代人職業生涯中普遍遭遇的問題，大學生公務員也不例外，在某種程度上還表現的更為突出。因為他們具有較高的自我期望值，不但渴望通過工作實現自身價值，而且對生活品質也苛求完美。這樣在時間、精力有限的情況下，沖突就發生了。

三、大學生公務員職業生涯早期階段自我管理的策略——基于基層工作經歷導向的分析

目前，我國經濟、社會發展正處在轉型階段，許多困難和問題往往出現在基層，黨和政府制定的多項惠民政策，也最終落實在基層。雖然基層經濟、社會發展不平衡是現實，但是基層這片熱土，同樣能為大學生公務員提供廣闊的職業生涯發展空間。因此，大學生公務員要以“頂天立地”的氣魄做好自我職業生涯管理。“頂天”即樹立全心全意為人民服務的目標；“立地”即深入基層，扎根基層。

1.角色轉換，對公務員職業要有合理預期

大學生公務員開始工作后，在承認基層現實情況的基礎上要積極進行角色轉換，樹立“歸零”的心態，完成從“天之驕子”向“人民公仆”的跨越。具體策略有：一是認知自己，即對自身的性格、優缺點等有一個較為客觀的評價；二是認知他人，包括上下級、同事和工作對象等；三是認知環境，包括所在部門的職能和自身崗位職責等涉及工作、生活各方面的情況。同時，對公務員職業尤其是基層工作崗位要有合理的預期，不能想當然地認為都是“光鮮”的，應該樹立“要立志做大事，不要立志做大官”的理想。

2.探尋職業錨，確立職業生涯發展路徑

隨著職業生涯的發展，有些人會發現他們對某一類型的工作表現出較強的才能和較高的動機，這即是職業錨的雛形。職業指導專家施恩認為，職業錨有安全型、管理型、技術型、自主型和創造型五種。他還指出職業錨是“個人和工作情境之間早期相互作用的產物”，同時“對職業決策和選擇發出一系列驅動和制約的功能”。

在職業錨基本確定之后，就需要確立職業生涯發展路徑。在選擇的過程中，要思考三個問題：一是想往哪條路徑發展？即對自己的價值觀、理想等進行分析，確立自己的理想目標取向；二是適合往哪條路徑發展？即對自己的性格、特長等進行分析，確立自己的能力取向；三是可以往哪條路徑發展？即對自己身處的基層環境進行分析，確立自己的機會取向。身處基層的大學生公務員要通過多種渠道和途徑獲得鍛煉和成長的機會，構建現實而靈活的職業生涯發展路徑。

3.掌握工作生活平衡的能力，擁有和諧的職業生涯

經濟和社會的發展變遷，給大學生公務員的職業生涯帶來了更加多樣化的挑戰。本職工作、家庭生活和個人生活在很多方面都可能相互沖突，怎樣獲得平衡？可以嘗試以下策略：首先，擺脫工作生活不可調和的觀念。工作會豐富生活，生活經驗也會改善工作；其次，在工作之外擴展其他興趣；最后，區分工作和生活的角色并選擇二者的優先次序。

總之，大學生公務員在職業生涯的早期階段，應該在角色轉換、職業錨的確立和工作生活平衡能力等方面，選擇既符合自身特質又符合時代要求的自我職業生涯管理策略。大學生公務員在基層工作，就像蠶蛾沉睡在蛹中集聚破繭而出的能量一樣，經過一定的磨礪，一定會迎來“蠶蛹破繭，羽化成蝶”的光明職業生涯。

參考文獻

［1］ 彭香霞.從公務員“圍城”現象談大學生職業錨的認定與早期開發［J］.出國與就業，2010，（11）.

［2］ 曾正兵，向培年.青年干部如何在農村基層快速成長［J］.領導科學，2010，（2）.