施工安全綜合應急預案范文
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篇1
關鍵詞:城市地鐵;運營線路;改造工程;安全管理
前言
近些年來,作者在對城市地鐵運營線路改造工程施工調查中發現,在受到一些因素的影響下,施工安全管理工作效率不高,給地鐵運營改造工程施工埋下諸多的安全隱患。對此,必須做好相關的安全措施,提升施工安全管理工作效率,確保城市地鐵運營線路改造工程施工的順利進行。
1 當前城市地鐵運營線路改造工程的施工安全管理問題分析
1.1 缺乏對施工安全監督制度實施的配合
在地鐵城市運營線路改造工程施工安全管理中,需要配合相應的安全監督制度才能保證城市地鐵運營線路改造工程的順利施工。當然,在此過程中,還需要保證城市地鐵運營線路改造安全監督制度的合理性、有效性、適宜性等,這樣才能將其作用充分的發揮出來[1]。然而,就現階段城市地鐵運營線路改造工程施工的運行情況來分析,缺乏對施工安全監督制度有效的配合。如在很多情況下,城市地鐵運營過程中都未能嚴格按照安全監督制度進行,經常會引發一些施工安全事故,也將給城市地鐵運營線路改造工程的順利施工造成極大的影響。另外,還存在安全監督松懈的現象,這無疑給城市地鐵運營線路的改造工程埋下巨大的安全隱患,不利于城市地鐵行業的穩定發展。
1.2城市地鐵運營線路改造工程施工安全應急預案不合理
在城市地鐵運營線路改造工程施工的過程中,為了避免施工安全事故帶來較大的損失,應做好相關應急預案的制定,這樣在安全事故發生的情況下,可以及時采取應急預案,從而有效的將損失降至最低[2]。然而,就現階段城市地鐵運營線路改造工程施工的應急預案制定情況上來看,整體應急預案制定的不夠合理,一方面應急預案考慮的不夠周全,另一方面應急預案實施延時,不能有效的對安全事故進行控制。
1.3工程施工現場安全管理的不足
城市地鐵運營線路改造工程的施工涉及到的因素比較多。如,施工材料、施工技術、施工工藝、施工人員等,要確保工程施工的安全性,應做好現場施工安全管理工作[3]。然而,作者在對當前城市地鐵運營線路改造工程施工的調查中發現,當前有很多線路改造工程的現場施工安全管理不足,一方面安全管理不夠全面,一些細節性問題不能及時發現和糾正,從而埋下施工安全隱患,另一方面施工安全管理制度落實力度不足,未能嚴格按照安全管理制度進行管理,從而給整個線路改造工程施工的安全性造成極大的影響。
2城市地鐵運營線路改造工程的施工安全管理
2.1積極配合并實施城市地鐵運營改造工程施工安全監督制度
安全監督制度的實施過程存在一定的問題,給地鐵運營線路改造工程施工造成極大的影響,針對這類情況,作者認為應積極配合并實施城市地鐵運營改造工程施工安全監督制度,并加強對施工安全監督制度的完善,這樣才能切實有效的提升城市地鐵運營線路工程施工的有效性、合理性等[4]。首先,應加大城市地鐵運營線路改造工程安全監督檢查,對施工各個環節展開全面的安全檢查,同時,相關部門應向監督部門提供相關的施工資料。例如,安全生產、文明施工責任制等,并加強施工安全教育,將安全文明施工落實到實處,從而有效的提升施工安全監督管理的有效性。其次,應加強特種作業人員上崗證以及在崗能力的檢查監督。例如,塔式起重機、物料提升機以及相關的施工機具,對特殊崗位人員在安裝和使用過程進行監督,確保崗位人員能夠熟練的掌握相關施工技巧,確保城市地鐵運營線路改造工程施工的安全進行。另外,相關部門應做到定期巡檢,嚴抓施工過程中的每一項施工,確保城市地鐵運營線路改造工程施工的安全性,針對巡檢工作來說,應結合城市地鐵運營線路的實際情況來定。例如,某地鐵運營線路改造巡檢過程與施工人員交流,以及對施工人員的技術指導的過程中,重點對塔式起重機、物料提升機等相關施工機具操作人員進行操作技術指導,根據工程的實際情況給予操作人員進行正確的指導,對保障該工程的順利施工、安全施工有著極大的作用。
2.2制定全面合理的應急預案
應急預案是為了能更有效的將事故損失率降至最低,一旦應急預案不合理,將無法有效的對事故損失進行控制,不僅會造成大量的資源損失,甚至會給施工人員的人身安全構成威脅,對此,應制定全面合理的應急預案[5]。一般情況下,造成城市地鐵運營線路改造施工安全事故的主要因素有人為、自然、環境等。因此,針對城市地鐵運營線路改造施工的安全應急預案就應結合各項因素進行制定。同時,也應根據地鐵運營線路改造工程的實際情況進行綜合分析。制定應急預案主要是完善未雨綢繆的措施,更是確保整個工程順利安全完成的關鍵,主要包括防汛預案、防火預案、交通事故預案、高空墜落事故預案、用電安全事故預案等,每一套應急預案都有著不同的應急方式,一旦事故發生,就可以根據事故發生的性質來采取相應的應急預案,從而有效的將城市地鐵運營線路改造工程事故損失降至最低[6]。另外,為了確保應急預案實施過程的有效性,應做好相關應急預案的演練,讓每個工作人員都熟練的了解應急預案該做什么,該如何做等。例如,以下是某施工單位在進行應急預案演練。
2.3加強城市地鐵運營線路改造工程施工現場安全管理
現場施工安全管理是確保城市地鐵運營線路改造工程施工安全的關鍵,一旦現場安全管理不到位或是不合理的話,都將會給城市地鐵運營線路改造工程施工埋下安全隱患,致使安全事故的發生,對此,應加強城市地鐵運營線路改造工程施工的現場安全管理。首先,應完善相關的安全管理制度,具體完善應結合城市地鐵運營線路改造工程的實際情況來確定,要重點考慮一些會影響到施工安全的因素。例如,施工材料、施工技術等,應嚴格對施工材料進行檢測,確保投入到施工中的各項材料都能達到相應的質量標準,同時,也應對施工技術進行監督,一旦發現施工的不合理,應及時糾正,安全做好施工的每個環節。其次,應加強施工現場安全管理制度的落實力度,避免施工安全管理制度落實不到位問題的發生,要重視每個施工細節的安全管理,另外,施工安全管理應嚴格按照相關管理要求,這對提升施工安全管理的有效性有著極大的作用,以下是某城市地鐵運營線路改造工程中的施工流程(如圖1所示)。
圖1 地鐵運營線路改造工程施工流程
總結
綜上所述,在城市化快速發展的過程中,為了滿足人們出行的需求,城市地鐵線路也在進行不斷的改造,而在改造工程施工中的安全也成為相關部門重點關注的工作。通過以上對城市地鐵運營線路改造工程施工安全管理的分析,作者主要就現階段工程施工中容易出現的安全問題進行剖析,同時,也提出了相關的措施,希望通過本文的分析,對提升城市地鐵運營線路改造工程施工的安全性給予一定的幫助。
參考文獻
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篇2
關鍵詞:山區橋梁;安全管理;安全控制;應急預案
1 前言
橋梁建設是高速公路建設的重要組成部分,具有施工難度大,施工環境差,施工人員素質不高等特點,這些都加重了安全管理的難度,限制了安全管理水平的提高。山區高速公路橋梁,相對于平原區的橋梁,受地形、地貌、地質、氣象、水文等自然條件的影響,施工難度更大,現場安全隱患更多。盡管在實踐中已經開始重視安全管理,相關部門也采取了相應對策和措施,但是施工安全事故仍然頻繁發生,施工安全存在著一些不容忽視的問題,安全問題日益突出[1]。
針對山區高速公路橋梁施工分析事故致因,從多種致因理論中找出適合山區高速公路橋梁施工事故分析的理論,對應山區高速公路橋梁施工工序分析可能發生的事故及傷害類型,研究得到山區施工中發生幾率最大的事故類型。應用系統科學的方法研究山區高速公路橋梁施工中主要事故類型和發生安全事故的原因[2]。應用作業條件危險性評價法得到,施工中風險級別較高、發生幾率大的事故分別為高處墜落、物體打擊應用了事故樹分析的原理建立了山區高速公路橋梁施工高處墜落事故的事故樹,通過對事故樹的定性分析識別了引起高處墜落事故的主要風險因素。系統、有序地從施工中涉及的人、物、管理、環境等四個方面,結合山區橋梁施工安全管理提出安全管理對策,找出山區高速公路橋梁施工安全控制的技術方法。
2 相關知識簡介
“應急管理”作為一門單獨的學科研究只是近年來的事。但是,學者們對于應急管理的研究可以追溯到較為久遠的時間,盡管當時可能并沒有提出明確的應急管理概念。國內學者陳安教授認為,出于對應急管理的層次性特征的考慮,按風險發生概率的大小和危害程度來分,風險的表現可以是三種情形干擾情形、危機狀態和突發事件。與此相對應的應有三個層次的管理概念,這就是干擾管理、危機管理、應急管理[3]。可以認為,干擾管理是應急管理的初級階段,主要任務是預防危機管理則是應急管理的中級階段,主要任務是阻止危機發生突發事件是應急管理的高級階段,主要任務是危機己經發生,進行應急管理。
應急管理是指在應對突發事件的過程中,為了降低突發事件的危害,達到優化決策的目的,基于對突發事件的原因、過程及后果進行分析,有效集成社會各方面的相關資源,對突發事件進行有效預警、控制和處理的過程。
應急預案又稱應急計劃,是針對可能的重大事故件或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案事故應急救援預案,又名“事故預防和應急處理預案”或“事故應急處理預案”,最早是化工生產企業為預防、預測和應急處理“關鍵生產裝置事故”、“重點生產部位事故”、“化學泄漏事故”而預先制定的應急預案。目前,事故應急救援預案已從化工行業擴展到其它各行各業,從針對化學事故的對策發展到多種事故和災害的預防和救援,主要涉及火災、爆炸、中毒毒物泄漏、工傷事故、自然災害、刑事案件、恐怖活動等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危險化學品生產企業、其它有重大危險源的生產企業、公共場所、要害設施等都應制定切實可行的事故應急救援預案。事故應急救援預案是事故預防系統的重要組成部分。特大生產安全事故應急救援預案是針對可能發生的特大生產安全事故,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案,是在辨識和評估潛在的重特大危險、事故類型、發生的可能性、發生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上,對應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施備、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。
3 重大橋梁應急救援預案的建立
3.1重大橋梁應急救援預案基本要求和不足
1)重大橋梁應急救援預案基本要求
(1)施工單位項目經理部在對危險源與環境因素進行識別、評價和控制策劃時,應事先確定可能發生的事故或緊急情況,如火災、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒、特殊氣候影響等。
(2)制定應急救援預案及其內容。
(3)準備充分數量的應急救援物資。
(4)定期按應急救援預案進行演練。
2)現有重大橋梁應急救援預案不足
首先,應急救援力量分散,應急指揮職能交叉應急救援力量分散于多個部門,各部門根據自身災害特點建立了相對獨立的應急體系,這些應急救援力量在指揮和協調上,基本上僅局限于各自領域沒有完全建立相互協調與統一指揮的工作機制;其次,應急管理薄弱,應急反應遲緩;另外,應急裝備數量不足和落后,救援能力差;還有,應急法制基礎不健全;最后,應急預案操作性差,應急難以有序進行。
3.2應急救援預案編制的原則
1)落實組織機構,統一指揮,職責明確
預案中應當落實組織機構、人員和職責,強調統一指揮,明確施工單位、其他有關單位的組織、分工、配合、協調。施工單位應急救援組織機構一般由公司總部、施工現場項目經理部兩級構成。
2)重點突出,具有針對性
結合本單位或本工程項目的安全生產的實際情況,確定易發生事故的部位,分析可能導致發生事故的原因,有針對性地制定應急救援預案。
3)程序簡單,具有可行性、可操作性
保證在突發事故時,應急救援預案能及時啟動,并緊張有序地實施。
3.3應急預案的編制的步驟
1)成立預案編制小組
重大事故的應急救援行動涉及來自不同部門、不同專業領域的應急各方,需要應急各方在相互信任、相互了解的基礎上進行密切配合和相互協調。因此,應急預案的成功編制需要城市各個有關職能部門和團體的積極參與,并達成一致意見,尤其是應尋求與危險直接相關的各方進行合作。成立預案編制小組是將城市各有關職能部門、各類專業技術有效結合起來的最佳方式,可有效地保證應急預案的準確性和完整性,而且為應急各方提供了一個非常重要的協作與交流機會,有利于統一應急各方的不同觀點和意見。預案編制小組的成員一般應包括應急管理部門,下屬區或縣的行政負責人,消防、公安、環保、衛生、市政、醫院、醫療急救、衛生防疫、郵電、交通和運輸管理部門,技術專家,廣播、電視等新聞媒體,法律顧問,有關企業,以及上級政府或應急機構代表等。預案編制小組的成員確定后,必須確定小組領導,明確編制計劃,保證整個預案編制工作的組織實施。
2)危險分析
危險分析是應急預案編制的基礎和關鍵過程。危險分析的結果不僅有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預案編制優先級別的依據,而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。
3)編制應急預案
應急預案的編制必須基于重大事故風險的分析結果,應急資源的需求和現狀以及有關的法律法規要求。此外,預案編制時應充分收集和參閱己有的應急預案,以最大可能減少工作量和避免應急預案的重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協調和一致。
4)應急預案的評審與
為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合,重大事故應急預案必須經過評審,包括組織內部評審和專家評審,必要時請上級應急機構進行評審。應急預案經評審通過和批準后,按有關程序進行正式和備案。
5)應急預案的實施
應急預案經批準后,應急預案的實施便成了應急管理工作的重要環節。應急預案的實施包括開展預案的宣傳貫徹,進行預案的培訓,落實和檢查各有關部門的職責、程序和資源準備,組織預案的演練,并定期進行評審和更新預案,使應急預案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中,真正將應急預案所規定的要求落到實處[6]。
4 應急救援工作的實施和響應
有了應急預案并不能使個人、企業和政府主管部門有效地對實際發生的事故做出響應。經驗表明,如果應急響應人員不能充分理解每項職責和步驟,在對事故進行應急救援時,就會出現嚴重的問題。為了執行應急行動預案,施工單位還必須就預案的整個理念、他們在其中的職責以及執行程序進行培訓。培訓要確保幫助事故應急救援的有關部門和應急人員充分理解預案。具有事故應急預案而不理解和不明白,在事故應急救援中就不能達到預期目標。
應急救援行動是指在緊急情況發生時,即發生火災、爆炸和坍塌等重大事故時,為及時營救人員、疏散撤離現場、減緩事故后果和控制災情而采取的一系列搶救援助行動。
各應急機構應在事故應急的實際工作中,積極運用應急救援預案,開展應急決策,指揮和控制相關機構和人員的應急行動,從實踐中檢驗應急救援預案的實用性,檢驗各應急機構之間協調能力和應急人員的實際操作技能,發現應急救援預案、工作程序、應急資源推備中的缺陷和不足,以便修訂、更新相關的應急救援預案和工作程序。
應急訓練與演習的基本任務是,鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失。
訓練和演習可以看作應急預案的一部分或繼續。它是通過培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發生時應急預案得以實施和貫徹。為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
5 貴州橋梁應急救援預案分析
針對貴州省山區的基本特征,為了防止施工現場的生產安全事故發生,完善應急工作機制,在工程項目發生事故狀態下,迅速有序地開展事故的應急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預案。
根據從事工程的項目特點,所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業等工程施工。可發生和重大危險因素的生產安全事故有高處墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。
5.1應急組織機構與職責
項目經理是應急救援領導小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經理、生產經理、項目書記、總工程師、機電經理組成。安監部長是應急救援第一執行人,擔任副組長,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
生產經理是坍塌事故應急小組第二負責人,機電經理是觸電事故應急小組第二負責人,現場經理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人,分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。
其中下設主要有:搶險組、安全保衛組、后勤保障部、醫療救護組、善后處理組和事故調查組,各個部門、組協調運行,實施自己智能。
5.2 預防與預警
1)預防高處墜落的預防措施
(1)加強安全自我保護意識教育,強化管理安全防護用品的使用。
(2)重點部位項目,嚴格執行安全管理專業人員旁站監督制度。
(3)隨施工進度,及時完善各項安全防護設施,各類豎井安全門欄必須設制警示牌。
(4)各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后,未經驗收禁止使用。
(5)安全專業人員,加強安全防護設施巡查,發現隱患及時落實解決。
2)火災、爆炸事故預防措施
3)觸電事故預防措施
5.3 應急響應
主要包括:大型腳手架及高處墜落事故應急處置、觸電事故應急處置、坍塌事故應急處置、電焊傷害事故應急處置、車輛火災事故應急處置、重大交通事故應急處置、火災、爆炸事故事故應急處置和機械傷害事故應急處置。
5.4 應急物資及裝備
救護人員的裝備頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等滅火劑水、泡沫、、鹵代烷、干粉、惰性氣體等滅火器干粉、泡沫、、氣體滅火器等簡易滅火工具掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等消防救護器材救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等自動蘇生器適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員。通訊器材固定電話一個,移動電話原則上每個管理人員一人一個,對講機若干。
5.5 預案管理
1)培訓
根據受訓人員和工作崗位的不同,選擇培訓內容,制定培訓計劃。 培訓內容鑒別異常情況并及時上報的能力與意識如何正確處理各種事故自救與互救能力各種救援器材和工具使用知識與上下級聯系的方法和各種信號的含義工作崗位存在哪些危險隱患防護用具的使用和自制簡單防護用具緊急狀態下如何行動。
2)演練
項目部按照假設的事故情景,每季度至少組織一次現場實際演練,將演練方案及經過記錄在案。
5.6 預案修訂與完善
1)為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預案應進行及時更新,必要時重新編寫。
2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。
3)在實踐和演習中提高水平,對預案進一步合理化。
6 結束語
本文重點介紹了重大事故應急救援預案的編制方法,對相關的基本概念以及應急預案的管理要求、山區橋梁施工現有應急救援工作及應急預案的不足進行闡述,詳細說明了重大事故應急預案的建立過程,應急救援工作的實施與響應工作的進行流程,并對山區橋梁事故應急救援預案進行舉例。
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篇3
關鍵詞:建筑施工 重大事故 類型 誘因 應急管理
建筑業長期事故高發率引起了企業以及整個社會對施工現場事故應急管理的重視。我國建筑施工現場事故的頻發、傷亡人數居高不下反映出企業對事故的應急管理普遍缺乏科學性、合理性,施工企業從業人員防范意識普遍較差。因此,系統的研究建筑施工現場重大事故的特點、誘因,以及如何對建筑施工現場重大事故進行及時、有效的應急管理成為建筑施工活動的一項重要內容。
1 建筑施工現場重大事故的類型和誘因
建筑施工是在有限的場地上集中大量的工人、建筑材料、機械設備等,建筑產品一般具有高、大、深等特點,施工中露天及高處作業相對較多,施工周期比較長;目前大量施工主要還是依靠手工操作,機械化程度偏低,勞動強度較大,建筑結構復雜、生產工藝和方法多樣、規律性差,由此可見建筑施工是特殊的、復雜的生產過程,存在大量的不安全因素,隱患眾多,是事故多發的行業。
建筑工程項目面臨著來自施工技術、項目自身規律和特點、工程管理等各方面因素的影響,這些影響的綜合作用往往是誘發工程項目突發事件的主要原因。通過對事故的誘因、種類、發生的位置等進行的統計分析得出建筑施工中最常發生的事故,分別是高處墜落及物體打擊事故、坍塌事故、機械和設備事故電、火事故、有毒氣體中毒事故,下面根據事故的類型具體分析其誘因。
1.1 高處墜落及物體打擊事故是建筑施工現場重大事故的主要部分,由于施工現場高空作業繁多,材料和構件本身體積龐大,質量沉重,一旦施工工藝不當或者安全防護投入不足、施工現場的臨邊防護不到位,就會導致事故發生。誘因主要有臨邊、洞口防護不嚴;高處作業物料堆放不平穩;架上打鬧、向下拋擲物料;不使用勞保用品,酒后上崗,不遵守勞動紀律;起重、吊裝工未按照安全操作規程操作;龍門、井架吊籃乘人等。[1]
1.2 坍塌事故包括深基坑邊坡和溝槽邊坡坍塌、墻體(圍墻、擋土墻、臨街圍擋等)坍塌等。主要誘因包括如下:基坑坍塌主要是由于建筑企業安全防護投入不足、隨意簡化安全防護措施、不符合安全要求,未按照建筑施工安全技術標準、規范編制地基與基礎、地下管道工程施工方案,沒有指定專項安全技術措施;墻體坍塌事故主要誘因是墻體的設計不合理、將圍墻做擋土墻、擋水墻以及廣告牌、機械設備、材料和砂石的支撐墻;土方施工采用挖空底角的方法挖土;料具堆放過于集中,荷載過大等。
1.3 機械和設備事故包括車輛、機械傾翻事故、塔式起重機傾倒事故、檢修設備的爆炸事故、違章操作事故。誘因主要有機械設備未安裝說明書安裝、未安裝技術性能使用;機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效;對運行中的機械進行維修、調整,未安裝操作規程操作;機械設備帶病運作等。從近年來傷害事故的數據分析可以看出,塔式起重機是主要危險源,主要由于塔式起重機的拆裝施工過程中違章指揮、違章作業和冒險蠻干;操作人員和設備管理人員安全培訓不合格、工作責任心不強;塔式起重機施工安全技術方案不規范、安全技術交底不明確、機械設備本身的技術故障多。
1.4 電氣事故包括多人觸電事故、破斷高壓線路和地下電纜事故、電動設備因故障或斷電導致中途停止事故等。施工現場用電頻繁,誘因較多,如現場外側邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離或防護不符合安全要求;沒有增設屏障、遮攔、圍攔或防護網,造成施工設備或鋼管腳手架碰觸高壓電線;設備、電動工具漏電;雨天露天電焊作業;不遵守手持電動工具安全操作規程;潮濕作業未采用安全電壓;高大機械設備未設防雷接地等。
1.5 火災事故包括電氣線路自燃、電火花、電焊火花、煙火、雷電以及周邊火災蔓延等。其誘因主要包括電氣線路超過負荷或線路短路;電熱設備、照明燈具使用不當;民工生活、住宿臨時用電拉設不規范;民工在宿舍內生火煮吃、取暖;易燃易爆危險品等。
1.6 中毒事故包括食物中毒、一氧化碳(煤氣)中毒、缺氧和有毒氣體環境作業中毒等。此類事故往往造成群傷,其誘因主要包括食堂采購的食物中含有有毒物質或工人食用腐爛、變質食品;施工現場采用的材料中存在許多可燃性、爆炸性和有毒性、腐蝕性的材料;施工場地自身的原因,如坑探施工過程中會有各種有毒氣體(CO、CO2、NOX、SO2、H2S等)及大量粉塵;工人冬季取暖時發生煤氣中毒等。
2 建筑施工現場重大事故應急管理的對策
建筑施工現場一旦發生重大事故就會造成大量人員傷亡和嚴重的經濟損失,同時會帶來較大的負面社會影響。在目前的科學技術水平條件下,我們無法完全避免事故的發生,因此如何積極的處理事故是企業面臨的一個重大問題。由于事故一般具有突發性、事態的嚴峻性、時間的緊迫性等特點,此時要做出適時、正確的處置比較困難,但又至關重要,所以必須堅持正確的處理程序并采取有效的策略。
防范意識是重大事故應急管理的起點,各級建設行政主管部門以及各施工單位要積極開展預防建筑施工重大事故及有關知識的宣傳和教育工作,增加施工人員對預防建筑施工重大事故的常識和防范意識。由于建筑施工行業從業人員尤其是一線施工人員文化教育程度普遍不高,危機意識淡薄,缺乏建筑專業知識培訓,并且本身工作流動性大,也缺乏必備的自我保護意識,所以必須制定應急培訓計劃,對應急救援人員和員工進行有效的培訓,使其具備完成應急任務所需的知識和技能。
在事故發生之前,要根據施工項目的特點制定科學的應急預案,應急預案是是開展應急救援行動的指導方案,是一個標準化的、透明的應急反應程序,是及時迅速響應并實施救援工作的基本保證。預案的編制必須貫徹“安全第一,預防為主”,“以人為本,快速有效”的原則。首先成立事故應急預案編制小組,事故的應急行動涉及到不同部門、不同的專業領域,因此需要各個有關職能部門密切配合、相互協作。調查研究,有針對的收集各種資料,包括適應的法律法規、國家和行業標準,企業之前的安全記錄和事故情況,國內外建筑施工企業發生事故的情況等,在充分利用現有資料的基礎上分析危險源、評估相應的危險度,并對企業已有的應急資源和應急能力進行分析和評估,明確應急資源的需求和不足,然后分工負責,組織編預案。為了保證預案的科學合理性,還要對預案進行評審并取得政府有關部門的認可。應急預案批準后,企業所有應急機構要組織實施應急預案,包括應急預案的宣傳教育和培訓,應急資源的定期檢查落實,應急演習和訓練,應急預案的實踐和修訂更新等。一旦發生重大事故,應立即啟動應急預案,減少事故帶來的人員傷亡和經濟損失。[2]
由于我國的安全生產管理體制是“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督”,所以企業加強安全生產的管理工作尤為重要。施工方為了自身的利潤和企業的發展,在安全生產的投入上明顯不足,雖然明知施工施工一旦發生就會造成很嚴重的后果,但是依然抱著僥幸心理,沒有投入足夠的資金和人力預防施工重大安全事故。所以建筑施工企業首先應該認清形勢,明確安全施工的重要性和必要性,加大安全施工生產的投入,并且應切實加強日常管理,提高管理水平,將事故的應急管理貫穿于日常管理工作中,努力提高建筑施工從業人員的應對事故的專業化水平。事故發生之后,為了盡快恢復施工現場正常工作,彌補事故所正常的人員傷亡、經濟損失和被耽誤的工期,必須建立善后修復機制。施工管理人員要抓住機會,利用事故作為培訓工作人員的活教材,及時總結經驗教訓,提高工人的防范意識,以防止事故的再次發生,促進建筑施工企業的應急管理日益成熟。
最后,政府相關部門應根據我國建筑施工業的具體實際,盡快建立健全適應我國的建筑安全生產法律、法規體系,配套的也必須加強建筑安全生產執法監督的力度,培育專業化的執法監督隊伍。目前的施工風險主要是由建設施工方承擔,而建設單位、設計單位、監理單位等相關方沒有明確各自的建設施工安全責任,導致施工方承擔過多的風險和責任,與其所獲得的利益不平衡。所以政府部門應該出臺相關的政策,重新劃定建設工程的各方在建設工程安全生產管理中的責任。由于建筑施工行業從業人員受教育水平普遍偏低,因此政府要健全和完善建筑安全教育培訓制度,使安全教育培訓工作規范化、制度化和標準化。目前建筑施工事故頻發導致一系列的人員傷亡現狀對建筑意外傷害保險制度提出更高的要求,政府和企業應盡快建立健全和全面推進我國建筑和意外傷害保險制度。[3]
參考文獻:
[1]董大旻.建筑施工安全生產中的危險源管理研究[D].同濟大學.2007.
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一、企業項目安全CI形象策劃的意義
項目安全CI形象策劃旨在為企業的發展提安全方面的科學化、智能化和技術化方面的支持。然而在面對當今激烈的建筑市場競爭,就勢必要求建筑施工企業不斷制定和完善自己的企業文化,逐步完善企業的各種規章制度以求實現企業各項目標。
本策劃適用項目工程的安全管理工作,已經范圍涵蓋了項目部、施工隊、班組的安全管理及考核等方面的管理。
二、項目管理CI形象策劃的具體內容
項目管理安全策劃
在項目前期,安全組織機構及人員的選擇就要周密慎重,選擇有責任心、有團隊精神的人進行組團。為實現安全生產,落實目標管理具體指標。項目組在施工生產、安全管理和文明施工等工作中,將緊緊圍繞目標展開工作,各個職能部門和崗位責任人的一切工作也必須圍繞目標管理內容去做,上下一心,群策群力,落實安全文明施工崗位責任制,實現目標管理
(二)安全技術措施及方案
根據項目的實際情況對危險性較大的分部分項工程,需單獨編制安全技術措施及方案,安全技術措施及方案且必須有設計、有計算、有詳圖、有文字說明。具體為:模板工程、腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程、現場臨時用電、群塔作業、幕墻安裝、鋼結構工程等。
(三)危險性較大的分部分項工程安全技術措施及方案應包括以下內容
工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書、施工圖及節點圖等。
(四)安全技術交底
安全技術交底必須在工序施工前進行,并且要保證交底逐級下達到施工作業班組全體作業人員。施工組織設計(施工方案)交底順序為:項目總工程師項目技術人員責任工程師;分部分項施工方案(或操作手冊)交底順序為:項目技術人員責任工程師班組長;分項施工方案(作業指導書)交底順序為責任工程師班組長作業人員 。
(五)安全驗收
項目經理部需建立健全施工現場的安全驗收制度,各類安全防護用具、架體、設施和設備進入施工現場或投入使用前必須經過驗收后方可投入使用。經專家論證的超過一定規模的危險性較大工程,由項目經理部組織具體驗收工作,公司相關部門參與驗收。
(五)安全生產宣傳教育培訓
安全生產宣傳教育培訓包括以下內容:教育培訓、安全宣傳活動。項目每年應定期開展安全宣傳活動,并制定詳細的活動方案。
(六)安全生產監督檢查
安全生產監督檢查主要做到檢查制度的建立健全。項目制定完善的安全生產監督檢查制度,實行逐級安全檢查制度,包括日檢、旬檢、月檢等;項目實施定期檢查和重點作業部位巡檢制度,做到安全生產檢查制度化、標準化、經常化。
(七)安全生產費用
安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業按照規定標準提取,在成本中列支,用于購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產條件、加強安全生產管理等所需的費用。項目部必須建立安全生產費用管理制度,按照“企業提取、確保需要、統籌使用、接受監管”的原則進行管理。
安全生產費用的核算
項目依照規定提取的安全生產費用,應計入相關產品的成本或當期損益,同時計入“專項儲備”科目。項目部使用提取的安全生產費用時,屬于費用性支出的,直接沖減專項儲備;形成固定資產的,按照形成固定資產的成本沖減專項儲備,并確認相同金額的累計折舊,該固定資產在以后期間不再計提折舊。
4.安全生產費用的監督檢查
項目部進行安全生產檢查、評審和考核時,應把安全生產費用的投入和管理作為一項必查內容。定期對項目經理部安全生產投入的執行情況進行監督檢查,及時糾正由于安全投入不足,致使施工現場存在安全患的問題。
(八)應急管理和事故報告
1)應急預案的管理包括應急預案的編制和應急預案的培訓,各級應急領導小組、應急工作小組及工程項目現場工作組應定期組織分級應急預案的培訓,掌握事故預防、響應要求、現場控制及綜合協調等內容,提高應急處置能力。應急演練可進行現場演練和模擬演練。現場演練的內容主要包括:迅速通知有關單位及人員、搶救(滅火、傷員現場急救)、疏散與撤離、保護重要財產、封閉現場等。
2)應急響應
應急預案的啟動,事故發生后,項目經理部要按規定逐級進行上報并迅速啟動應急救援預案,根據應急預案和事故的具體情況,及時成立事故應急工作組,搶救傷員,保護現場,設置警戒標志,按照“分級響應,快速處理,以人為本,積極自救”的工作原則,進行應急處置。
3)應急救援
應急救援流程:事故發生后,按照分工迅速組織人員搶救、保護事故現場;搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫院的選擇要迅速、準確,減少不必要的轉院,貽誤治療時機;事故現場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施防止在救援過程中發生二次傷害。
4)事故報告
這里所提到的事故是指重傷(含)以上因工死亡事故、機械事故、損壞市政基礎設施、構筑物或建筑物或造成較大社會影響的事故。
事故發生后,事故現場有關人員應立即用電話向項目部負責人報告,負責人接到報告后應立即向上一級主管領導和主管部門報告,并于1小時內將事故情況向事故發生地有關政府部門報告。由項目部填寫《因工傷亡事故快報表》加蓋公章后傳至公司安全部,快報的上報時間不能超過24小時。
5)項目部每月5日前和每年1月25日前將本企業《職工傷亡事故統計月報表》和《職工傷亡事故統計年報表》上報公司安全部
6)事故調查
事故發生后,項目部應迅速組成內部事故調查組,配合政府各主管部門開展事故調查,組織內部事故分析
7)事故處理
事故發生后,施工現場應成立由項目負責人牽頭的事故整改小組,對施工現場進行全面檢查、整改,組織對現場工人進行安全教育和安撫工作。現場整改工作完成后,向負責事故處理工作的政府主管部門提交復工申請整改措施報告,經政府主管部門復查批準后方可恢復施工。
結合筆者自己多年的施工管理經驗,個人認為,盡管企業的項目安全CI形象策劃一直在實踐探索中,在在實際工作中是否能真正起到預期的目標,還是需要時間的考驗。在一段時間的運行中,全民參與,將企業項目安全CI形象策劃深入人心。在進行企業項目安全形象策劃的過程中,不論是企業領導、項目經理、項目部其他管理人員、項目施工隊伍,都應該在項目進行初期,進行全面深刻的項目管理安全教育工作,到項目完成后,也要進行相應的總結,集中項目的相關人員進行討論,討論的內容進行記錄,到年底進行總結,各個項目也必須進行互相交流溝通。
作者:李江平,男,漢族,1969.12月生,大學本科,1995年7月參加工作,
,工程師職稱,項目管理部經理。
參考文獻:
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關鍵詞:工程建設;安全問題;對策中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A
建設作業是一種高危險源的工程,它的危險源主要是:爆炸、坍塌、透水、高處墜落、火災、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、等安全事故。建設工程具有發生各類事故的概率和頻率較高,造成的人員傷亡和財產損失較嚴重的特征。因此,施工安全是當前項目管理工作的重中之重。
一、工程建設存在的安全問題
(一)安全責任難落實
安全生產責任制不落實,管理責任脫節,是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業建立了安全生產的責任制。但主要領導和部門安全生產責任不落實,“開會時說起來重要,工作時做起來次要”的現象較普遍,安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發生事故后,雖然對責任單位的處罰力度不斷加大,但是對相關責任人、與事故密切相關的生產、技術、器材、經營等相關責任部門的處罰力度不夠,也直接導致責任制落實不下去。施工過程中的安全會議是項目安全管理的一個非常重要的組成部分。許多項目不召開專門的安全會議,而是納入整個項目的項目會,會議時間短,不能起到實質性的作用。
(二)安全教育培訓滯后我國目前建筑行業施工過程中普遍存在著安全教育培訓滯后的問題。施工企業招聘的人員部分是農民工,他們本身的文化和技術素質較低,沒有接受過正規的建設安全專業培訓和教育。加之企業沒有對他們進行系統的安全教育培訓,使得嚴重缺乏那些必要的建筑安全知識和技能,安全操作技能低,沒有良好的自我保護意識。事故現場一些較易發生安全事故的場所沒有設置明顯安全標志,一些洞口和坑槽內沒有設置防護設施,即使配備了防護設施,其中很多存在缺陷。電氣安全防護設施設備不規范是導致作業人員觸電事故的主要原因。
(三)缺乏相應的應急預案與措施。
發生工程施工安全事故時,由于缺少相應的應急預案與措施,其處理方案往往根據經驗來進行處理,由于建筑工程的地質條件復雜,事故具有多樣性、不可預見性的特點,在事故發生前如沒有做好相應的應急預案,則往往會陷入無章可循的地步,采取不合理的方式來處理事故,有可能造成更大的人員傷亡和財產損失。
(四)現場施工存在安全問題
洞口與臨邊防護不嚴、預留洞口防護不嚴、電纜穿越纏繞腳手架、腳手板鋪設不符合要求、安全網損壞、工人不戴安全帽、材料堆放不整齊、建筑垃圾未及時清理、腳手架的腳手板未滿鋪、電纜拖地、施工安全警示牌不足等,腳手架、模板支撐體系的搭設、建筑起重機械安裝、基坑支護等危險性較大的分部分項工程的關鍵部位存在安全隱患。
二、工程建設存在安全問題的對策
(一)建立全面的安全制度
1、建立、完善安全施工責任制度
建筑安全施工責任制的建立包含全面性和細致性兩方。全面性指的是房屋建筑工程中無論哪些環節、哪些工序都必須制定相應的規范制度,最大范圍的保障施工的安全;細致性則指的是施工管理人員的不論層次都應當負起相應的責任,上達項目經理、項目質量員,下至項目技術負責人、班組長都要制定針對他們個人的安全責任制度。只有將責任落實到細處、落實到個人才能夠保證和落實建筑的安全施工。
2、建立安全培訓制度
要建立安全培訓制度,定期對員工進行安全教育培訓,不斷提高安全業務素質和水平,增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規范人的行為,實行規范化作業,標準化作業,杜絕工作憑直覺、靠經驗,使作業人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。
3、建立機械維修和保養制度
加強機械設備日常維修和定期維修工作,及時發現和消除隱患,并建立維修記錄,記載維修時間、設備型號、設備內容、技術措施、維修人員、驗收人員等,并對設備進行定期保養。
4、建立安全檢測制度
每天使用前,對設備進行安全檢測。已塔吊為例,安全檢測主要內容是:安全裝置(包括限位裝置及過載限制器)。此外,還應進行定期檢查,包括鋼絲繩的斷絲、徑縮、堅固接頭情況、銹蝕和磨損;鋼絲繩的張緊情況;回轉支承裝置中的緊固螺栓等。
(二)將安全管理的意識融入到施工隊伍,加強安全培訓
施工隊伍是安全管理的一大關鍵,因此我們在組建施工隊伍的過程中,首先要確保施工對于技術過硬,其中對于安全意識以及綜合素質的要求要更為嚴格,對犯有安全事故責任的人員進行項目輪空制。其次,對于較為特殊的崗位,要加強培訓,并對新工人實行三級安全教育。培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,隨著管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在隧道施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,更好的運用到工作中去,通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新到崗的職工,也應該進行實際操作的培訓工作,以便在正式上崗之前,熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
(三)加強應急管理
“安全第一,預防為主”是安全生產的原則,建立事故應急救援體系、制定應急救援預案并定期演練是保障安全生產的一項重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應急預案,還有爆炸、食物中毒、營業線事故等重大應急預案。制定預案時,應充分考慮現有物質、人員、危險源的具體條件,針對各風險工點的危險源和危險目標制定具體的應急措施。應急預案的制定對及時、有效地進行安全應急救援提供了保障。
(四)統籌安排、跟蹤檢查
對新開工程,嚴格把好安全報監手續關,嚴格工程開工前安全生產條件的審查,對不具備安全施工條件的堅決不予審批。加強對施工用電系統、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。對新開工程嚴禁使用建設部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產大檢查。加強對重大危險源的監控,建立完善企業的安全生產應急響應機制,一旦發生安全事故,能夠迅速啟動應急措施,最大限度地降低人民生命財產的損失。通過檢查責令各施工企業針對其薄弱環節拿出具體可行的安全控制措施,對癥下藥,有的放矢。
(五)加強施工現場地安全管理
1、現場內的各種材料按材質分類堆碼到指定地點,堆放高度不得高于1.5m并有防止傾倒保護措施和防火、防盜措施。便道、便橋、安全梯、孔口、平臺應采取措施防滑,要及時清掃作業面,以防磕絆引起高處墜落事故的發生。
2、安全標識設置。在施工現場危險場所、通道口和臨邊醒目位置,設置相應的安全警示標志牌,提示作業人員加強自我安全保護意識,防止意外事故發生。
3、做好防火防爆監理,重點做好作業區、生活區、易燃易爆物品存放區、倉庫、配電設施等重點部位的消防安全管理,實行重點防范、重點監控,排除火災隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。嚴禁在施工現場內吸煙。嚴禁在裝有易燃易爆的容器和受力構件上進行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全消防通道應保持暢通,標識醒目。
4、檢查“三寶”、“四口”的防護工作,督促施工人員做好臨邊、洞口等的防護工作。在施工作業面邊沿無防護設施或圍護設施高度低于80㎝時,都應要求施工單位按規定搭設臨邊防護欄桿。同時對在建工程地面入口處、施工現場人員流動密集的通道上方按規定設置防護隔離棚,防止因落物產生物體打擊事故。對各類內、外腳手架、塔式起重機、施工升降機、施工平臺和井架等施工設備與設施加強巡視旁站檢查工作,對不符合安全規程的施工操作應提出整改意見并落實措施。
結束語
做好工程建設安全管理具有重要的意義,但是,在現場安全管理的開展中,由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術要求高,這就給我們的工作帶來很大的挑戰。因此,在實際工作中我們應加強安全意識,努力學習,對于出現的問題要善于總結、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平,真正為項目工程的施工安全起到保障作用。
參考文獻
篇6
一、加強組織領導,強化工作責任
調整了以局主要領導為組長,分管副局長為副組長,各相關股室負責人為成員的應急工作領導小組。目前,全縣建筑施工企業、市政公用企業都分別制定了應急預案,成立了專門機構負責應急工作,逐步形成了以分級負責、條塊結合的應急管理體系。
二、完善應急預案,明確工作措施
我局圍繞建設領域突發公共事件的特點,認真研究突發公共事件的發生和發展規律,加強應急預案的編制、修訂和完善工作,不斷提高預案的合理性和可操作性,明確工作措施,從應急指揮、應急響應、各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了部門的具體任務和工作方法;認真做好突發公共事件的信息報告。在節假日堅持24小時值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,進一步提高信息報告的效率和質量,嚴格執行重大事項報告制度。根據我縣關于突發公共事件信息報告工作的要求,完善突發公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體,規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作
三、強化隊伍建設,開展救援演練
目前,全縣建設建筑施工企業都有相應的應急隊伍。開展定期評估分析,提高應急工作能力。為提高突發公共事件應對能力,總結工作經驗,我局對以往建設系統發生的安全生產事故進行了認真分析總結,并對在我縣施工的建筑施工企業的安全生產工作做出了總體評估,針對今后工作,提出了切合實際的工作措施。
四、抓好安全生產,落實隱患排查
我局對城市基礎設施安全隱患排查中,對存在的突出問題要求施工企業限期整改。大力開展了安全生產宣傳活動,建立健全了安全監督管理機制,嚴格了安監申報程序,并對重點部位進行了跟蹤監督和防護。近年來,開展了質量安全生產大檢查、建筑施工安全檢查等專項檢查達30多次。采取“日督查、周排查、月抽查”的工作方法,針對檢查中存在的質量與安全隱患及時發出《事故隱患整改通知單》152份、《建筑工程安全監督暫停施工通知書》13份,并督促施工單位整改到位,有效地制止和消除工程質量與安全隱患;在“五一”、“十一”、“十”期間組織對重點工程、重點部位的檢查。此外我局還充分利用“安全生產宣傳月”等專項宣傳活動,組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教,增強了公眾的公共安全意識。近年來,我縣未發生建筑施工重特大安全事故。
五、應急救援管理工作中存在的問題
一是是個別單位缺乏實戰經驗,反應滯后,貽誤時機。二是應急救援隊伍的非專業化和應急救援的物資儲備與裝備不足影響救援工作開展。
六、今后應急管理工作計劃
1、進一步完善應急救援預案的編制,加強預案的法制建設,逐步形成規范的安全生產事故預防和應急救援的標準體系。
2、進一步加強應急救援隊伍的自身建設,強化隊伍的素質教育,提高隊伍的實戰能力,使其成為一支業務精通、裝備精良、紀律嚴明的安全生產應急救援隊伍。
3、通過各種有效方式,加大宣傳力度,普及安全生產事故的預防和應急救援知識,提高生產經營單位從業人員的救援能力,增強社會公眾的安全防范意識和應對安全事故的能力。
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目 錄
一、 安全工作目標
二、 嚴格執行安全生產考核制度
三、 提高管理及業務素質,加強機構人員配備
四、 加強安全宣傳、教育培訓,深入開展安全生產會議
五、 加大安全監督檢查力度,嚴格獎罰
六、 強化項目管理、制定達標計劃
七、 加強安全防護用品及設施的監督管理
八、 完善應急救援預案工作
九、 合理使用安全生產管理費用,切實做到專款專用
十、 做好施工現場安全管理和安全防護措施工作
為加強對***施工安全管理,有效防范各種安全事故的發生,我單位以“安全第一,預防為主”以及“誰主管,誰負責”的安全方針為指導思想,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等各項安全生產法規、規范的實施,全面落實安全目標管理責任制考核,控制各類事故的發生,確保業主、監理及公司各項安全工作目標任務的圓滿完成。現制定***安全生產工作計劃如下:
一、安全工作目標
本標段工程的安全管理目標為:杜絕重大安全事故發生,輕傷事故發生率控制于千分之一,實現施工全過程安全生產。方針為:安全第一,預防為主;誰主管,誰負責。
二、嚴格執行安全生產考核制度
根據《中華人民共和國安全生產法》的要求,我部將完善安全生產責任制的制定,全面落實安全生產責任制,層層簽定安全生產目標責任書。同時,我單位結合實際,制定有針對性的實施細則,使安全目標責任層層細化與量化,落實到各職能部門、項目部、班組、重要崗位及特殊崗位個人。堅持“管生產必須管安全”的原則,定期召開安全專題會議,組織參加安全檢查,聽取安全生產匯報,保證人、財、物的投入,做到安全工作與生產任務同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
三、提高管理及業務素質,加強機構人員配備
1、及時完善各項安全規章制度,做到安全工作有法可依、有理有據,根據實際情況調整安全管理重點,根據人員調動,調整安全領導小組成員,積極主動的迎接各項上級安全檢查工作,總結各項安全工作中的不足,積極改進,創新創譽。
2、加強我部安全人員的配備,加強專業學習培訓,逐步提高安全人員業務能力,以提高整體安全人員素質。
3、我部安全員的配備須經培訓合格持證上崗。
4、堅決執行事故隱患整改領導負責制。實行逐級管理,施工現場中存在的事故隱患必須由我部分管領導負責,限期整改落實。
四、加強安全宣傳、教育培訓,深入開展安全生產會議
1、定期召開安全生產例會,每月不少于一次安全例會、安全大檢查,每季度不少于一次安全綜合評比,獎罰分明,促進安全工作。對安全意識淡薄,不重視安全工作的管理人員、施工人員要進行相應的處罰,確保安全體系正常運行。
2、重視安全培訓教育,每季度不少于一次安全培訓教育活動,組織管理人員、施工人員進行安全知識競賽、觀看安全影片、安全謎語競猜等活動,豐富安全工作,更好的達到安全宣傳的效果。
3、加強特殊工種崗位作業人員的培訓、取證、復審的檢查管理,定期分批組織特殊工種作業人員到有關單位進行上崗證培訓,嚴禁無證上崗。
4、廣泛利用施工安全簡報、黑板報、宣傳欄、標語等形式多樣的安全教育方式,深入開展各種宣傳教育,定期組織各工種人員進行安全知識培訓,并將宣傳、培訓記錄用圖片或書面資料的形式存檔。
5、對工地新進場人員進行安全“三級”教育,教育形式應多種多樣,切實可行,并作好教育記錄,經考試合格者后方準上崗作業,教育率應達100%。
6、組織專職安全管理人員及施工隊安全員學習《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》,增強安全管理的法制觀念,提高認識水平和業務水平。
7、組織專職安全管理人員及施工隊安全員赴外地參觀,實地借鑒安全管理到位的工地,學習安全工作做得好的單位的有益經驗和管理理念。
五、加大安全監督檢查力度,嚴格獎罰
嚴格執行“安全檢查”制度。采取定期檢查與巡檢相結合的方式和隨機抽查的辦法,實行動態管理。強化隱患整改及跟蹤反饋工作,對查出的隱患應按“三定”原則進行整改,復檢或兩次檢查不合格的
將按我部及業主有關文件執行處罰,追究有關人員責任,并強制停工整改直至合格。
凡在本項目安全檢查中被下發整改指令書不按期整改或檢查不合格的,將給予相關工隊3000-5000 元罰款;被指令停工整改的,將給予相關工隊給予10000 元以上的罰款,并責令如期整改后按規定處罰有關人員;被上級檢查罰款通報的,加倍處罰。
六、強化項目管理、制定達標計劃
結合單位及項目實際,制定達標計劃,在組織機構上落實好人員,充分發揮安全生產領導小組的作用,加強安全文明施工的檢查工作,并將此項工作列入目標責任制考核中,嚴格獎罰。
1、按照安全標準工地建設要求,搞好文明施工,爭創文明工地,嚴格組織施工管理,創標準化施工現場,為當地居民創造和保持一個清潔適宜的生活環境和生產環境。
2、施工現場要掛有文明施工標牌、條幅,使施工現場安排做到布局合理,材料定位堆置,機具進出場有序,設備要集中堆放,特別是有危險的物品,實行專人專項保管。
3、采取有力措施,保護本工程沿線附近建筑物,地上或地下的管線設施、柵欄、道路、水渠、樹木、果林免遭損壞。
4、施工過程中發現文物或有考古、地質研究價值的物品時,采取有效防護措施,派專人看管,保護現場并盡快上報建設方和有關部門聽候處理。
5、對影響社會交通及周圍居民出行地段設立顯著的施工告示牌、爆閃燈和圍欄等,施工道路經常灑水,避免粉塵污染。
七、加強安全防護用品及設施的監督管理
1、實行安全防護用品及設施準入制度。凡進入我合同段施工現場的安全防護用品及設施包括安全帽、五芯電纜、鐵殼開關箱、漏電保護器必須是符合國家有關規范、標準的合格產品。
2、做好設備的管理、驗收、定期檢查保養工作。進入施工現場的大、小型機械設備應實行進場驗收并按規定辦理“準用證”制度,
禁止使用不合格機械,并養成定期檢查施工設備的習慣,做好機械設備的保養和維修,防止機械傷害、人員傷亡。
八、完善應急救援預案工作
根據《中華人民共和國安全生產法》規定,建筑施工單位的生產經營活動具有較高的風險,事故發生頻率相對較高,影響面也較大,因此,必須建立應急救援組織。應急救援組織是單位內部專門從事應急救援工作的獨立結構,一旦發生生產安全事故,應急救援組織就能夠迅速、有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
事故應急預案
1、應急救援組織機構
在施工現場設立應急救援辦公室。
主任:
成員:
2、機構職責
(1)負責施工現場大型機械設備的安全運行、使用、保管工作;
(2)負責施工現場施工人員的安全管理工作;
(3)負責施工現場人員傷亡事故的處理;
(4)負責施工現場突發流行性、傳染性疾病和食物中毒等的處理;
(5)負責施工現場發生火災、跑水、觸電、雷擊、漏氣、建筑物塌陷等事件的處理;
(6)負責其他重大安全隱患或其他安全、穩定事件的處理。
3、工作預案
(1)第一時間向公司報告突發重大事項:
(2)事故現場操作的指揮和協調,包括與應急救援領導小組的協調:
(3)現場事故評估:
(4)保證現場人員和公眾應急救援行動的執行:
(5)控制緊急情況:
(6)作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作:
(7)做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
4、安全穩定工作的制度、規定
(1)請示報告制度:
(2)值班制度:包括施工現場24小時值班制度、公司節假日值班制度:
(3)檢查制度:應急反應辦公室結合生產安全工作,每月檢查應急救援工作情況,發現問題及時整改:
(4)例會制度:應急救援辦公室每季度結合監理例會、公司周例會組織召開一次安全穩定工作會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
5、應急報警機制
(1)應急上報機制
獲取危險源突顯特征后或事故突發后,崗位責任人第一時間報告應急救援辦公室負責人,負責人應立即向公司匯報,由應急反應領導小組組長決定是否啟動應急預案。
(2)內部應急報警機制
應急預案啟動后,全體人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態。
(3)外部應急報警機制
內部報警機制啟動的同時,按應急救援領導小組組長的部署,立即啟動外部應急報警機制,向社會公共救援機構報警。
(4)匯報程序
按政府事故上報規定,依照程序向上級相關主管部門上報。
6、應急預案實施終止后的恢復工作
(1)應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
(2)對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
(3)認真科學、實事求是的對應急預案在事故發生的全過程作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為預案修訂提供經驗和可操作性措施。
(4)依據公司的勞動獎罰制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。
九、合理使用安全生產管理費用,切實做到專款專用
認真貫徹執行國家關于安全生產管理費用的規定和業主下發相關文件中的規定和要求,嚴格審查安全生產費用的使用范圍,合理使用安全生產管理費用,切實做到專款專用,切實改善一線工人的作業環境,避免安全事故的發生。
為了確保安全、高效地完成***的建設,實現安全預定目標,促進安全生產工作,項目部設立安全生產領導小組,安全生產保障資金由本項目經理部安全生產領導小組管理。
十、做好施工現場安全管理和安全防護措施工作
1、加強現場的安全檢查工作。專職安全員堅持每天進行不少于兩次現場安全檢查,專項安全施工、重大施工作業進行跟班、旁站制,指導施工現場安全作業,確保施工安全。
2、及時更新危險源,細化危險源、敏感點的登記、銷號工作。安全員在現場應注意發現安全隱患,并及時上報或安排人員消除安全隱患,保障施工順利進行。
3、專項、重大施工需重點注意,做好安全專項施工方案的編制,組織專職安全員進行相關預案的演練,做好各項專項施工的安全準備工作,根據需要配備專職安全員進行跟蹤督促檢查,確保各項專項施工的實施和落實。
4、繼續重視安全環保工作,嚴格禁止只顧生產、破壞環境的行為,在全線進行安全環保宣傳,用實際行動感染、提高各個施工人員的安全環保意識。根據施工進展,及時更新安全環保敏感點的調查,針對不同施工區域,細化各項安全環保工作,最大化的減小施工對環境的影響。
5、抓好施工現場安全警示標志牌、安全防護網、防護欄桿、安全帶等安全防護用品的合理使用與維護工作。
6、抓好特殊季節與夜間施工安全防護工作。做好施工現場臨時用電安全管理工作,嚴禁亂拉、亂接,所有機械設備有漏電保護或外殼接地裝置。
7、做好與老路交叉地段安全管理工作,本合同段與其他道路相交較多,非常容易出交通安全事故,針對實際情況制定切實可行的安全保通方案。
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根據**集團、建管處和工程管理所《關于開展安全生產大檢查的通知》要求,我項目部認真學習了通知精神,認真貫徹落實工管所關于安全生產大檢查的一系列指示和部署,在***工程深入開展安全生產大反思大檢查活動。
項目部成立了安全生產大檢查專項活動工作小組。
組 長:***
副組長:***
組 員:***
通過宣貫《通知》精神,加強對職工安全思想教育,提高了防范意識,將“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全理念深入到每個職工的實際工作中,始終堅持把安全工作擺在所以工作的首位。
六月月中旬,項目部專項活動小組對項目工地內業資料和施工現場進行了認真細致的檢查,具體檢查內容如下:
1、項目部制定安全生產管理制度及措施,并分解和落實安全生產控制考核指標,與作業隊簽訂安全生產責任書。
2、針對施工中的各種突發事件建立應急管理機構并建立防洪、消防等各種應急預案,進行相關應急演練。
3、對電氣設備、運輸車輛的使用、檢查、維護保養工作進行檢查。營業線施工,上道人員持證上崗。
4、各施工架子隊均制定施工過程中的安全防護措施,并在施工前進行安全技術交底。
5、在營業線施工方面,項目部編制了營業線施工計劃,簽訂安全協議。嚴格按照規章制度和操作規程進行施工。并制定營業線施工、安全監控等專項施工方案。
6、對職工、勞務工進行安全培訓、日常教育并建立檔案,和作業隊簽訂安全協議。
7、施工現場作業人員配備了安全防護用品,上道作業專人進行盯控,避免安全隱患的發生。
8、對辦公室、宿舍、食堂、料庫的進行了安全隱患排查,有效的防止了隱患的發生。
通過這次活動,全面排查各類危險源和安全隱患,使項目部質量、安全管理工作進一步得到完善,突出了營業線施工安全的重要性,制定了各種安全技術措施、操作規程和應急預案,確保了施工過程中人身、設備和行車安全。但檢查中發現仍然存在不足之處,對于施工現場的組織和各種資料、紀錄的收集管理還有待加強,在以后工作中需要加大對施工現場和業內資料的管理的力度,確保工程的順利實施。
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關鍵詞:建筑企業;安全管理;
中圖分類號:C29文獻標識碼: A
1 如何推進管理體系的創新
從宏觀層次上看,依法行政和依法監察是市場經濟條件下政府工作的主要方式。也是安全生產管理工作的職責所在。安全生產監督管理職責的本質就是依法行政。法律、法規是安全生產監督的依據和準繩,要使安全生產管理走向法治化的軌道。為此.應以安全生產法制建設為重點,推進安全生產管理體制的創新。首先,建立、健全以安全生產基本法為主體的安全生產法律體系。二是依法建立、健全各級安全生產機構,落實人員編制。使安全生產工作有制度保障。安全生產管理機構不健全,人員不到位,是難以承擔繁重的安全生產監管工作。三是應根據新形勢和安全生產特點及發展趨勢,研究和制定安全生產的產業政策與中長期規劃。應區分不同情況,分類制定重點行業及領域安全生產的產業政策和中長期規劃,切實改變安全生產工作只注重眼前應急,而忽視對未來防范的被動管理狀況。四是依法強化政府安全生產監察。加大對違法、違規行為的懲戒力度,維護生產正常秩序,依法實施政府安全生產監察,是將安全生產工作納入法治化軌道的重要舉措。為此,應借鑒國外發達國家的經驗和做法,增強行政執法意識。建立和健全安全生產行政執法、監察體系。當前,要嚴格執行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定,對造成特大事故的責任人,予以嚴肅處理,依法追究其行政和法律責任。
2 堅持以人為本、加強企業安全管理隊伍建設
一個企業、一個項目部都有一批安全管理人員,這些管理人員(包括法人代表) 必須從思想上真正重視安全管理工作,因為領導重視是關鍵,常抓不懈是根本。必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,因此,企業領導重視加大投入是企業抓好安全管理工作的前提,人是一切管理工作的決定因素,安全工作要進行有效的管理就離不開人,因此投入一定“人力”是安全生產的保證。要抓好安全生產工作,企業不僅要在內部常設專門的安全管理部門及其安全管理人員,還要在項目部、工段、班組直至生產與經營的每個場所配備各級專、兼職安全員。做到整個企業的安全工作層層有人抓、處處有人管。安全生產管理部門不但是企業領導的助手和參謀,而且是企業內安全生產的“警察”,為保企業的一方平安起著十分重要的作用。《安全生產許可證條例》明確要求,企業設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員是企業安全生產的必要條件,以科學發展觀統領安全工作全局,科學認識和正確把握建筑安全生產的特點和規律,自覺履行法定職責,用好人民賦予的權力,警鐘長鳴,長抓不懈,兢兢業業,求真務實,切實保障人民生命財產安全,為全面建設小康社會創造安全穩定的社會和經濟環境。
3 建立健全施工企業的安全管理系統
1) 企業法人是安全生產的第一責任人,在宏觀層面對生產安全起著引導的作用,他的一舉一動直接影響著全局工作的開展。企業法人應該明確“安全第一”的重要性,加強自我學習,提高安全生產覺悟,深入了解本企業安全狀況,分析安全生產的不足之處,制訂相應的措施、辦法,不能走形式、喊口號、敷衍了事,眼光要下看,經常到生產第一線了解最新動態,實事求是全面指導,對與工程安全管理有關的各部門實行目標管理,認真落實各級安全生產責任制。
2) 在進行工程招投標時,要認真仔細研究招標書的內容,一定要把安全管理問題充分考慮在內,如費用、施工環境等能否保證正常安全施工,若達不到堅決不能投標,避免出現安全隱患甚至出現安全事故。
3) 負責企業的安全管理部門,應定期對項目經理、工長、安全員、材料員等進行安全教育,企業范圍內應舉行各類假想突發事件的演習,不斷總結,為結合各類工程實際情況制定應急預案奠定基礎,不定期地對施工現場進行檢查、考核評定,對有安全隱患的工地及時整改直至排除為止。
4) 企業負責材料采購的部門,一定要把好購進材料質量關,不合格、有問題的材料堅決不能進現場,更不能用于工程,并負責考評施工現場材料員。現場材料員一定要按規章制度,通過正常進貨渠道購進分管材料,核對檢驗材料部門提供的材料,杜絕不合格材料用于工程中。
5) 項目經理是企業法人在工程項目管理中的委托人,是項目安全生產的第一責任者,他在整個管理網絡中處于重要的地位,對企業法人、班組起承上啟下的作用。項目部必須成立安全領導小組:項目經理為組長,安全員為副組長,工長、技術員、材料員、質檢員、各工種班組長為主要成員。
6) 其他各成員一定要服從領導,積極配合安全領導小組工作,每天向本班組工人進行安全技術交底,提醒工人時時注意本班組工作現場的安全,嚴格按照各工種操作規程施工,與其他作業班組做好協調工作,確保每個施工環節都萬無一失。班組是企業的細胞,也是企業安全生產的前沿陣地,又是政策、措施的最終執行者。班組必須嚴格遵守項目部制訂的各項規章制度,加強班組建設,提高技術水平,進行民主管理。
7) 建立健全各級安全管理責任制、嚴格考評,對為施工安全作出突出貢獻的部門和個人進行必要的獎勵。對、不配合安全管理工作的部門和個人視其情節輕重給予行政處分、經濟處罰,構成犯罪的依照刑法有關規定追究其刑事責任。安全管理系統是確立以實現施工安全、降低施工企業工程成本、提高企業經濟效益和市場競爭力,改善建筑市場環境為目標;以安全生產管理制度、各項安全生產責任制為準則;以各單項工程安全施工設計方案和良好地運行環境為安全管理系統實施的保障等為主系統的實施方案。制定有針對性、可操作性的應急預案。企業在制定應急預案時應注意:1) 應急預案不是預防措施。2) 應急預案是在突發事件發生后采取一系列減少損失的控制措施。3) 應急預案只能是針對一件突發事件,而不是針對所有的突發事件。企業在制定應急預案之前要進行詳細調查,做到心中有數,有的放矢。具體工作:① 調查項目部所處的環境條件。②應急救援組織機構組成人員的職責和分工。③明確報警、通信聯絡方式。④明確事故發生后應采取的措施。⑤ 確定人員緊急疏散撤離方案。⑥ 危險區的隔離方案。
4 良好的運行環境是安全管理的保障
實施施工安全是一項巨大的系統工程,僅靠某個人、某個單位或部門是很難實現的。必須做到:堅持“安全第一、預防為主”的方針,在施工企業建立健全有效的安全管理系統的同時,還必須營造一個良好的外部運行環境。二者是相互影響、相互制約、相互促進的關系。呼吁各級政府扶持鼓勵科研院所或個人進行深層次的理論、實踐研究,不斷改進和完善相關的法律、法規及政策等;建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門擺正服務位置,對企業法人、項目經理、安全員等進行現行安全管理方面的法律法規等培訓,并依法做好各項管理監督性工作;建設單位、監理單位、勘察單位、設計單位等各盡其責,不做違規、違法的事,把施工企業的安全費用合理地列入工程成本中,積極配合施工企業安全管理系統的有效實施,與施工單位一起相互監督,把各項工作落到實處。
篇10
【關鍵詞】安全管理;規章制度;安全教育
施工項目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理體系,工程施工現場安全生產管理體系是施工現場整個管理體系的一個組成部分,具體包括貫徹“安全第一,預防為主”方針和完成安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、過程管理及其資源。建立施工現場安全生產管理體系的目的是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求,同時也是為了滿足相關方對施工現場安全生產保證能力的信任。其次項目施工安全生產,領導是關鍵,建立健全以項目經理為首的分級負責安全生產管理保證體系,同時建立專門安全管理組織機構,是項目施工安全生產的前提條件。
項目經理進行安全生產管理工作的實質要深入到施工現場的每一個施工環節,進行全過程安全管理。
1 提高施工人員的安全意識
提高施工人員的安全意識,特別重要的是要提高領導的安全意識。領導安全意識的強弱決定著安全管理工作能否順利開展。項目經理的安全生產意識及其對安全生產的重視程度是至關重要的。真正要增加安全投入、增加安全經費,不能停留在口頭上,安全管理制度必須落實到位。領導的安全意識提高是非常必要的,是搞好安全生產管理工作的前提。
2 制定可行的安全管理規章制度
安全規章制度是對安全管理工作的具體要求和硬性規定。制定安全管理規章制度首先要結合項目的特點和具體情況,同時借鑒別人好的管理經驗和好的管理制度。安全規章制度不是為了應付檢查而建立,不能形同虛設。
其次,制定了切實可行的管理制度,就必須照章實行,應該組織學習、進行分工、明確責任,須貫徹落實安全例會制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓制度等。安全管理制度的貫徹實施必須要主管領導重識,強化執行,這樣久而久之形成慣例,大家習慣成自然,自覺遵守。
制定確實可行的安全管理規章制度并貫徹實施是搞好安全管理工作的關鍵。
3 加強對現場所有人員的安全教育培訓
安全教育培訓是項目安全管理工作的重要環節,是提高全員素質、安全管理水平、預防事故的重要手段,主要內容為安全生產思想、安全知識、安全技能和法制教育等。
安全教育培訓方法多種多樣,在實際運用中要針對培訓內容和培訓對象,靈活選擇,安全教育一定要注重實效,切不可搞花架子。對作業人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能,增強他們的自我防護能力。對他們的安全教育培訓要適時適地,內容合理、方式多樣,講求實效。
通過安全教育培訓來提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強他們的安全意識是實現安全生產的重要途徑,是加強安全生產管理,進行事故預防的重要而有效的手段。
4 辨識危險源
安全生產管理工作中要及時準確地對危險源進行辨識和有效的控制,特別是對重大危險源的預控。危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。導致事故發生的原因主要是管理上的疏忽、人的不安全行為和物的不安全狀態。
危險源主要包括失誤、物的障礙和環境因素,危險源辨識須根據生產活動及施工現場的特點進行,通過詢問交談、現場觀察、事故分析等方法全面客觀綜合評價及辨識危險源,同時定性定量分析危險源,并進行風險分級。
形成初步清單,并通過定性定量分析,把那些容易發生的,造成后果嚴重的列為重大危險源,并制定一系列的預控措施,盡可能的消除管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態。
因此,準確及時地對危險源進行辨識和有效預控,同時應組織作業人員學習危險源及其相應的控制措施,并加強對作業人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。
5 嚴把機具設備關和材料質量關
根據大量安全事故的統計表明,造成事故的原因之一物的不安全狀態,嚴把材料進場質量關,加強各職能部門的通力合作,是消除安全隱患、降低事故發生概率,實現安全管理科學化的必要保障。
首先,要嚴把進入施工現場的材料、機具等質量關。在選用材料、機具及其他施工設備時應以保證質量為前提,堅決杜絕片面追求價格低廉、追求經濟效益而忽略質量的現象,應從源頭消除物的不安全狀態。機械設備使用定機、定人、定責任,配備設備管理人員,施工作業遵守安全操作規程,同時定期或不定期檢查確保機械設備正常運行。其次,應積極采用新材料、新工藝、新設備、新技術。因此在加強安全管理和規范人們行為的同時,應盡可能消除物的不安全狀態,而科學地、積極地采用新材料、新工藝、新設備、新技術,能最大限度地降低物的不安全狀態。
最后,各部門相互配合是做好安全管理工作的必要條件。需要工程技術、物資設備及其他部門相互配合、共同努力,使安全管理體系運轉順暢,這樣才可能避免產生各種事故隱患,也才能將安全管理工作做好。
6 建立行之有效的事故應急救援體系
通過加強安全管理可以降低事故發生的概率,但事故發生的可能性依然存在,我們無法從根本上消除隱患。安全事故的發生雖有一定的規律可循,但也存在著偶然性、特殊性及不可預見性。因此我們還要在平時做好應急救援準備工作,以應對突發事件的發生,保護人員生命安全,最大限度地降低事故造成的經濟損失。實行總承包單位統一組織編制安全事故應急預案。
首先,應急救援預案應注重于可操作性,要綜合考慮本項目的具體情況,現有的資源能否滿足所編制預案的要求,要力求做到切合實際。其次就是做好應急準備工作,主要應做好應急救援的人力、物力及財力的準備工作,加強與外界的溝通、聯系協調,尋求外部有力的支援。最后須定期進行應急救援的演練,根據演練發現預案的演練、實戰的結果,評價其適宜性和可操作性,做好總結工作,總結經驗,汲取教訓,進一步修改放完善應急救援預案,才能保持應急救援預案的可行性。
參考文獻:
[1]《建筑施工安全檢查標準》.JGJ59-99.中國建筑工業出版社
[2]林海.建筑施工安全監理方法研究[J].科技資訊,2010(23)