導語：如何才能寫好一篇建筑施工安全生產管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：建筑工程；施工安全；生產管理

隨著我國經濟的快速發展，作為國民經濟支柱產業之一的建筑業也獲得了快速發展，據國家統計局網站的消息，2012年全國建筑業總產值135303億元，同比增長16.2%。全國建筑業房屋建筑施工面積98.1億平方米，同比增長15.2%。伴隨著我國大規模基礎設施建設和近年城鄉一體化進程的加快，全國建筑業企業從業人數連續多年穩定增加，2012年據不完全統計從業人數達到4000萬以上。伴隨著建筑經濟的快速發展，建筑業生產安全問題也日益突顯。從業人員多，一線施工人員以農民工為主，專業性差，安全意識薄弱；部分建筑企業疏于對員工的安全培訓與教育；對建筑設備機械操作不規范，安全檢查檢修不到位等問題都會導致建筑安全事件的發生。以下將簡述我國國建筑業安全生產管理上存在的問題與對策。

1.我國建筑業安全生產管理上存在的問題

1.1 建筑業本身就是高危險的行業。施工現場存在的不安全因素復雜。建筑施工的高能耗、施工作業的高強度、施工現場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等，以及施工工人露天作業，受天氣、溫度影響較大，這些都是工人面對的不利工作環境和負荷。高溫和嚴寒使得工人的體力下降，工作面的復雜使得工人注意力不集中，因此，高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌事故、觸電等危險源令人防不勝防。

1.2 建筑市場監管乏力，秩序混亂。建設工程項目投資主體的多元化，建筑市場秩序不規范，違法分包、非法轉包、資質掛靠等現象比較普遍，不合理低價中標、安全生產投入不足。不依法履行建設程序等問題，特別是建筑業市場門檻兒過低，一些低水平、低素質的建筑施工企業及隊伍進入建筑市場，給建筑安全造成隱患。

1.3安全制度不健全，責任不明確。一些地方、部門和單位雖然層層簽訂了責任書，但流于形式，監督和檢查不力，安全責任沒有真正落實到位。在發生事故后，存在瞞報，少報，上報不及時；因責任不明確，追究難度大，也存在追究不嚴、不徹底現象，最后敷衍了事。這也助長了安全事故的發生。

1.4部分施工企只重視經濟效益忽視安全生產。部分建筑管理層在會議上、文件上大談安全問題，實際上最重視的還是經濟效益，對安全生產實際關注少，舍不得投入。安全工作流于形式，且越往基層力度越低。致使施工現場安全防護不到位，安全設施陳舊、老化，缺乏維護保養，操作人員在一個有安全事故隱患的生產環境中工作。

1.5 施工人員、操作人員職業素質低，安全意識薄弱，部分建筑企業安全培訓不到位。從我國建筑業總體情況來看，相當數量的建筑工人是農民進城務工人員，未經任何安全培訓，招來即用，這部分人員缺乏基本的安全知識，不具備起碼的安全意識，絕大部分事故的發生都出現在上述。

2. 建筑施工安全生產管理對策

2.1運用法律手段治理工程安全。建立規范完善的建筑施工安全生產法治秩序。運用法律武器治理建筑施工安全生產中的問題，在法律的貫徹執行上動真從嚴，維護政府安全生產工作的執行力和公信力。改變一些地方政府在安全生產執行力、公信力不足，說了不算，失之于寬、失之于軟的現象。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，堅決維護人民的利益、法律的尊嚴和政府的權威。不僅要嚴懲事故直接責任者，同時還要嚴肅查處事故背后的腐敗現象和失職瀆職行為。對不能認真履行執法職責的部門和人員，要以行政“不作為”嚴肅追究其責任。徹底解決“執法不嚴、工作不實”問題，切實履行好安全生產工作監管等職責。

2.2規范建筑市場，整治不規范企業，營造良好的市場環境。加強整頓規范建筑市場整治的力度，嚴厲打擊各種違法違規行為。要做到“三個加強、三個并重”，即加強執法監督檢查，做到立法與執法監督檢查并重；加強市場清出管理，做到市場準入管理與市場清出管理并重.力口強資質資格審批后的后續管理、動態管理，做到資質資格審批管理與后續動態管理并重。嚴厲打擊招投標環節中的圍標、串標、虛假招標行為，嚴厲打擊轉包、違法分包行為，嚴厲打擊過度競爭、惡意壓價、壓縮合理工期的行為，嚴厲打擊勘察、設計單位不按標準規范勘察設計的行為，嚴厲打擊施工單位不按強制性標準施工、偷工減料、以次充好的行為，嚴厲打擊監理、監測單位不按標準規范監理監測的行為，嚴厲打擊企業資質、注冊人員資格管理中弄虛作假、出借出租、資質掛靠等行為。

2.3 企業加強安全教育培訓，提高工作人員職業素質安全意識。建筑企業因建立一套切實可行的安全教育培訓培訓體系，對工作人員特別是一線工作人員，農民工，要把安全生產的規范制度傳達給他們，讓他們在工作中意識的安全生產的重要性，在現實上要注意他們的接受方式，避免空話，落實不到位，現實主義。推動施工企業建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。提高從業人員的安全素質是搞好安全生產的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高從業人員的安全意識，使之掌握安全生產知識，提高安全操作技能，增強自我保護能力，減少傷亡事故。

2.4 把預防為主作為安全生產工作的基礎。認真落實安全檢查制度，深入施工現場進行安全檢查是發現和消除事故隱患、促進安全生產的有效措施。對檢查中發現的違章指揮、違章作業的現象應當立即制止，檢查中發現的安全隱患應當采取有效措施防止事故隱患的擴大，能當場解決的要當場解決，不能當場解決的要做到“定人、定時、定措施、定驗收人員”予以整改，整改完畢要及時組織人員復檢。

2.5 建立建筑企業安全檔案體系作為評比企業的重要標準。探索建立企業安全生產體系。制定安全體系評價標準。加快建立安全生產違法行為記錄。督促企業要向政府、向社會做出安全生產承諾，積極倡導、培育企業安全誠信意識，自覺履行安全生產法定義務。建立安全生產“不良記錄”制度，逐步把存在主要負責人不履行職責或不完全履行職責，單位安全管理不到位、安全保障措施不落實，嚴重違法違規等行為的單位列入“不良記錄”。根據“不良記錄”的有關規定，對其單位實施必要的制裁或限制。

3. 總結

要做好施工安全生產的管理工作，減少事故的發生，就必須認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“以人為本”的思想，對建筑施工安全生產管理工作進行深化改革和創新。

參考文獻：

篇2

【關鍵詞】管理機構；安全培訓；現場確認；目視管理；獎罰機制。

引言

建筑工程施工的過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程，近期全國各地各類建筑安全事故頻繁發生，血的教訓給我們又一次敲響安全警鐘！保證施工現場的安全生產顯得尤為重要。所以做好施工現場安全管理工作應從以下方面入手。

1 加強健全安全組織機構與規章制度，從體制上嚴抓安全生產管理

安全組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，必須具備：第一，單位第一責任人同時也是安全生產的第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策；第二，主要安全的負責人負責單位的安全生產管理工作；第三，單位安全職能部門負責日常安全生產工作管理監督和落實。安全機構不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全組織機構的設置應體現高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。其中必須根據相關法律法規、管理條例和專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業知識和安全管理技能，能及時發現施工現場存在的安全隱患，對突發事件有一定的應急能力。二是要責任心強，在工作中就是要勤跑現場、細致檢查。三是要以服務的心態對待工作。所謂服務的心態是不要有高高在上的感覺，要和現場工作人員處理好關系，能讓作業人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關系，而是“合作”關系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。

安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規矩不成方圓，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，安全制度的內容應齊全、針對性強，安全制度還應該體現更具有實效性和可操作性，要面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的安全管理制度，有利于單位領導的正確決策，有利于規范職工行為，有利于指導生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強單位的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為生產經營和發展奠定良好的基礎。否則，在實際工作中就會出現無章可循的混亂局面，也就無從抓好安全管理工作。

2 加強安全教育培訓，做好安全技術交底，從思想上嚴抓安全生產管理。

職工的安全教育應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由單位的技術主管納入職工育培訓計劃，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識。

2.1 崗前教育培訓

對于新調入的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。安全教育的內容包括：安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育；單位安全規章制度的教育；從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育。對放長假后復工的職工，還應進行本工種安全操作規程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律以及本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求等的教育。

2.2 特種及特定的安全教育

特種作業人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和單位規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。再就對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后，應進行特定的適時地安全教育。

2.3 安全培訓和警示教育

培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。此外，通過舉辦安全事故圖片展和安排事故責任人做事故總結分析，以現身說法教育廣大職工。

2.4 加強企業文化建設

建設施工企業安全文化是施工企業生產安全管理自身的需要.現代管理科學強調“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其它環節創造先決條件。構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業所有人員的客觀實際及生產場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定勢，把搞好生產安全管理作為出發點和歸宿點。

3 加強安全生產的檢查，健全獎罰機制，從監督上嚴抓安全生產管理

施工現場是一個動態復雜的工作現場，不論施工單位對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和”準”，發現隱患后應立即按規定要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。

施工單位安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質穿插不齊，因此施工活動場所內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節，常規性同時也反映了長期性，安全作業人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查，督促、指導及時發現問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域進行參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。定期檢查是施工單位在日常的生產活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下所接受的安全檢查，它更有實際性這樣反映的安全問題更真實更客觀，解決處理的安全問題更有效，做為施工單位尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。安全檢查的同時也要重視組織內部的信息交流，而且它將成為未來管理非常重要的內容之一。人本原理強調人與人之間的溝通，也即“通人”。每個組織內部，每一個施工單位都是由形形的人構成一個紛繁復雜的人際關系群體，上、下級之間，同事之間若不能進行正常的思想信息交流，則會使組織信息鏈條中斷，人員之間的關系疏遠，組織內部就不可能有團隊精神的產生。很難想象，一個人心渙散、人員之間互相猜疑的組織能做好安全管理工作。所以分析如何建立組織內部良好的人際關系，如何在組織內部進行有效溝通，已成為當前和未來“科學管理”的重要內容，也是安全生產管理的保證。

篇3

為規范建筑施工企業和工程建設項目安全生產管理機構的設置及專職安全生產管理人員的配置工作，保障建筑施工生產安全，根據國務院《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》和建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質［*］213號）等法律、法規、規章、規范性文件的規定，現將完善和加強建筑施工企業安全生產管理機構的有關事項通知如下：

一、建筑施工企業安全生產管理機構設置

（一）企業安全生產管理機構是建筑企業及其建設工程項目中設置的負責安全生產管理工作的獨立職能部門。凡在*市從事建筑活動的建筑施工企業，應當按照《建設工程安全生產管理條例》的要求設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，負責本企業在我市建設工程的安全生產管理工作。工程建設項目應當設置安全生產管理小組，并按規定配置專職安全員，負責本項目的安全生產管理。

（二）企業的安全生產管理機構要配備足額的專職安全生產管理人員，不得由在建工程項目中的安全管理人員兼職。其中機構的負責人要經建設主管部門安全生產考核合格，并取得“三類”人員考核A或B證(“三類”人員是指企業負責人、項目經理和專職安全員)，其它工作人員要取得“三類”人員考核C證后方可上崗。

（三）建筑施工企業安全生產管理機構內的專職安全生產管理人員應當按在建工程數量和規模配備，但不得少于2人。

（四）企業安全管理機構設立情況作為企業在穗備案的材料之一。

二、安全生產管理機構職責

（一）落實國家有關安全生產法律法規和標準；

（二）編制并適時更新本企業各職責機構及其工作人員的安全生產責任制和安全生產規章制度（包括安全技術措施制度、安全檢查制度、衛生防疫制度、技術交底制度、事故報告制度）；

（三）組織開展全員安全教育培訓；

（四）監督、指導、巡查并評價企業各項目部的安全生產管理工作，配合有關部門進行事故的調查處理及安全檢查等活動。

（五）工程建設項目的專職安全員負責項目的安全信息上報工作，并在上報信息上簽名確認。

（六）其他依據法律、法規、規章或上級的規范性文件應當履行的職責。

三、各企業應在辦理企業在穗備案前成立安全生產管理機構。已備案企業在本通知之日起10個工作日內將機構人員名單、職務及聯系方式書面報市建委建管處備案。

篇4

關鍵詞：施工；問題；安全生產管理；措施

Abstract: construction engineering safety production not only directly related to the development of enterprise itself and income, the more related to people's life and health and the harmonious development of the society. Therefore, we must take various measures to perfect the construction safety management system, ensure the safety in production. This paper analyzes the impact of construction safety of the main factors, and pointed out the corresponding measures to improve, for construction enterprises in the management of production safety, provide the beneficial reference.

Keywords: the construction; Problem; Safety production management; measures

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號

1、建筑施工中存在的安全管理問題

建筑施工安全問題是建筑施工企業所面臨的重大問題，它極大地威脅著工程質量和施工人員的人身安全。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發生事故。當前建筑領域安全生產的形勢依然嚴峻，事故的危機存在于安全管理的各個方面。近幾年來，全國各地發生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統計數字時刻提醒大家，建筑施工的安全勢態非常嚴峻。歸納起來，主要存在以下問題：

1.1分包管理不規范，施工單位安全管理制度不完善

一個施工項目，經常被業主方進行分包處理，甚至多次轉包，在一定程度上給施工生產的安全管理埋有隱患。而在施工安全管理方面，現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全等因素都給安全施工帶來威脅。即便存在制度的制定，也多流于形式，沒有嚴格落實到位，造成管理缺失。如現場的施工人員違章指揮，不佩戴安全防護設施用品就冒險作業等行為，極大地增加了施工的危險性。

1.2施工單位配備的安全管理人員安檢業務水平不高

安全管理機構和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，施工安全員技術知識不夠，素質差，既無監督管理職能，又無履行安全職責。安全管理人員不僅欠缺專業知識，相應的防護器材和工場的安全保護工作管理也相當的缺乏。因此在當前的施工狀況下，全面提高施工現場安全管理人員和施工人員的安全知識教育是控制安全隱患的急中之急。

1.3施工單位欠缺必要的三級安全教育

在施工工人入場時，沒有及時地進行安全教育。特別是農民工，基本是未經培訓就上崗，違章作業的現象特別嚴重，自我保護意識極差。因此要大力加強施工隊伍的三級安全生產教育培訓，使企業的安全生產管理進入規范化。

2、建筑工程施工安全管理的措施

建筑施工企業要在思想和意識上樹立“安全第一，預防為主”的方針，以專業安全知識為內容，運用多種手段全面增強施工人員的安全防范能力，不斷提高施工人員的自我安全保護意識，明確自己在安全生產中所處的責、權、利三者的地位，以達到施工安全生產中最佳效益的目的。具體做法包括以下幾點要求：

2.1、規范建筑業分包管理，完善安全生產責任制度

建筑施工單位應加強總包、分包的資質審核和管理。加強總承包商對分包單位在其分包范圍內建立施工現場安全生產管理制度，并組織實施。在施工現場加強安全生產責任制度。如對存在違章指揮，不為施工工人配備安全防護設備用品，強令工人冒險作業的施工責任人，要依法追究其應承擔的責任。施工單位要在實行的安全生產責任制度基礎上，認真總結經驗，加強和完善適應本單位的安全責任制度，使得企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化、制度化的軌道。

建筑施工單位在開工前須針對本項工程的特點，對本項工程施工全過程進行系統分析，根據現場施工的情況建立安全管理體系。公司、項目部、班組均要有負責人負責安全管理，確保責任明確，安檢層層把關，排檢安全危險因素。對威脅系數較大的分項工程，應編制專項安全施工方案，對容易出現安全問題的過程應制定相應的解決措施。安全施工方案必須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任也應層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，是否建立了健全的安全管理體系，對施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，都要加強督促施工單位嚴格按照安全施工方案執行。

2.2健全安全組織機構，提高管理人員、施工工人及操作人員的安全意識

（1）建立健全安全生產組織機構。施工企業一般都須建立健全的項目安全組織機構。企業確定安全生產目標后，應明確參與各方對安全管理的具體分工，讓安全崗位責任與經濟利益掛鉤，再根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。如對大型項目必須安排專門的安全總責任人，并配以合理的安全生產管理人員和班子共同進行安全管理，和建立安全生產管理的資料檔案。實行項目經理對安全施工現場負責，專職安全員對分項工程負責，班組長和施工技術員對各自的施工區域負責的“四負責”制度。

（2）提高管理人員和施工人員安全素質及加強安全教育管理。管理人員及施工人員自身的素質高低直接對安全生產起決定性的作用。因此，建筑施工企業要使所承建的項目的安全生產得以保障，必須要把“百年大計，安全第一”的思想貫徹到生產施工人員的意識里，加強安全管理及教育，從而確保企業安全生產能在激烈的競爭中立于不敗之地。

2.3落實安全生產教育培訓制度

做好現場管理及施工人員的培訓工作，提高員工的素質和安全意識，是施工單位在安全生產管理中的當務之急。（1）要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面的教育，落實好安全生產培訓，提高施工人員的素質，加強自我保護的意思。（2）對危險作業過程中，要嚴格按施工方案和作業指導說明組織施工。剛進場的施工人員必須經過三級安全生產教育培訓。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業的行為。（3）一般工種也要求施工人員先熟悉環境，做好自身的安全防范措施，杜絕施工過程中由于施工人員的違章操作而導致的安全事故的發生。（4）對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程必須有專項安全施工方案，并且安全施工方案要實行分級審批制度，根據現場施工情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現的新情況、新問題、新技術等及時完善安全施工方案，使得方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，利于保證安全生產和提高工程質量，也利于加快進度和降低成本。（5）讓每一個施工人員懂得安全生產知識，掌握安全生產技能，提高自己的安全生產的行為責任，做到：凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全生產的法律、法規、安全操作技能的培訓，并進行嚴格考核后方可進場；對特種崗位作業人員一律持安全生產綜合管理部門簽發的特種作業操作證方能上崗；對進入施工現場持證的架子工、起重工、電焊工必須定期進行安全檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰和教育；對施工生產中違章操作的施工人員一律停工，并根據不同情況進行處罰和教育。總之，加強落實安全生產教育培訓制度是建筑施工安全管理中必要的防患措施之一。

2.4加強施工過程的安全生產管理

由于工程的多樣性，施工的復雜性，人員的流動性等因素，導致施工過程中涉及的工種較多，作業面廣，施工人員操作不穩定，而對每一個施工人員進行跟蹤性管理是不現實的。在工程施工中往往會由于某個施工人員的疏忽，而導致安全問題的產生。因此，施工單位要建立嚴格的安全技術交底及日常檢查制度。在施工前對每個施工人員做好安全生產的技術交底工作。安全生產管理人員要加強施工現場的巡查工作，確保施工工人在施工中的安全操作和施工機械的安全運行。監理人員也要加強日常巡視的力度，并定期組織相關人員進行施工現場安全檢查。做到發現安全隱患及時處理，大力強調安全施工教育知識，確保施工工程在安全有序的生產過程中進行。

三、結束語

我國各地正進行大規模的工程建設，工程建設項目趨向大型化，高層化和復雜化，給經濟發展帶來機會的同時也給建筑業的安全生產帶來了挑戰。因此，施工企業安全生產管理，是一個系統的動態的管理進程，企業只有綜合運用多種手段，才能在安全生產管理上取得驚人的成果。加強安全生產管理，首先必須建立科學的安全生產責任制度，規范企業分包單位的管理，完善安全的規章制度，使之與新的施工技術和社會的新發展相配套。同時，企業也要經常性地開展和運用形式多樣的安全生產管理知識做宣傳和教育，努力提高廣大建筑從業人員的安全生產素質和自我的安全保護意識，做到安全生產，警鐘長鳴。讓我們在建筑施工安全生產上構建社會主義的和諧發展。

參考文獻：

[1]、冼輝新.分析建筑工程施工發生安全事故的原因及預防措施[J].科學之友，2010(6).

[2]、林偉雄.淺談發揮建筑施工安全監管機構的職能作用[J].中華建設，2010(7).

[3]、劉偉雄.建筑工程施工安全管理的探討[J].中國科技博覽，2009(17).

[4]、賀寧，周杰.關于建筑工程施工安全管理的幾點思考[J].中國科技博覽，2009(24).

篇5

關鍵詞：建筑工程;安全生產；安全事故；管理措施；有效性

中圖分類號：TU71 文獻標識碼:A

1.前言

近年來，我國正在進行大規模的基本建設。資料顯示, 2009年全國共完成建筑業總產值75864億元，比上年增長22.3%；建筑業企業實現利潤2663億元[1]，為推動國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻。但是，在建筑業高速發展的同時, 建筑安全形勢卻不容樂觀,傷亡人數居高不下，據國家安全生產監督管理總局的數據，2005年全年建筑業共發生2288起安全事故，死亡2607人，僅次于煤礦企業[2]。由此可見，建筑業是我國安全事故頻發的高風險行業，其風險度位列非煤礦山之首。

2.建筑工程項目安全管理的定義和現狀

從我國的建筑法規和安全生產法規來看，工程項目的安全是指工程建筑本身的質量安全，即質量是否達到了合同法規的要求，勘查、設計、施工是否符合工程建設強制性標準，能否在設計規定的年限內安全使用。實際上，施工階段的安全問題最為突出，所以從另一方面來講，工程項目安全就是指工程施工過程中人員的安全，特指合同有關各方在施工現場工作人員的生命安全 。

建筑工程具有投資大，工期長，施工難度大，技術復雜以及工程參與方多等特點，在建設過程中不可預見的風險因素非常多，工程建設參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風險，如不加以防范，很可能會影響工程建設的順利進行，甚至釀成嚴重后果。據保守統計，我國每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個工程建設投資的10%左右[3]。因此，進行建筑安全生產管理有著極其重要的意義。

3.安全生產管理措施

3.1落實安全責任制

切實落實好安全責任制。在工程開工之前建立安全管理體系，明確工程參建各方安全生產的職責，提高各方對安全生產管理的重視程度。成立由業主、監理、設計、承包商等所有參建單位主要領導組成的安全生產領導小組，建立安全管理領導機構；根據工程參建各方在工程建設中的職責，按“業主宏觀管理、監理監督檢查、承包商全面負責、作業人員具體保證”的原則，制定安全生產責任制，對工程各參建單位的安全職責進行明確劃分，并要求參建各方按各自的安全職責設置相適應的安全管理機構，配備相應的工作人員。

3.2加大并保證安全資金的投入

目前，施工企業壓低安全投入的原因主要有三個：一是，施工單位追求利潤最大化，減少了安全成本的投入；二是，業主拖欠工程款，甚至有的業主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉困難，消減了安全資金的投入，甚至完全無力投入；三是，低價中標，實行專業分包及勞務分包過程中層層轉包，基層第一線的施工隊伍往往已無力支付安全施工的必要費用。

施工企業追求利潤，降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業追求利潤最大化，無不刻意降低成本，首當其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實體施工中偷工減料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實體的形成及其質量；其二是工程質量實行終身責任是一種長期責任，而施工安全只在施工期內發生，倘若能僥幸幸免，豈不利莫大焉。

業主拖欠工程款項。當前無論政府或私人業主拖欠承包商款項的現象也十分普遍，在某種程度上，這種現象也給安全生產帶來不少隱患。另外，要求承包商墊資，雖然國家明令禁止主業要求承包商墊資，但墊資現象仍屢禁不止，這使安全資金的投入又成泡影。

加大并保證安全資金的投入，更新安全設施，采用新工藝、新技術、新材料和新設備，對危險性較大的作業，用機械化或自動化操作代替手工操作等，應是預防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施。

3.3做好安全技術交底，強化施工現場的管理意識

根據工程施工的特點，做好安全技術交底，尤其是登高作業、交叉作業、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。施工作業人員操作前，應以書面形式和清楚簡潔的方法對施工全體人員進行安全交底。另外，安全技術交底應分不同工種， 不同施工對象，或是分階段和分部分項、分工種進行。總之，安全技術交底應及時、細致、切合現場實際，做到有的放矢。

施工現場管理的主要內容包括：在施工現場改善人、物、場所的結合狀態；減少或消除施工現場的無效勞動；盡量減少設備占用時間，提高機械設備利用率；減少施工材料消耗等等。強化施工現場管理意識，落實、完善施工現場的管理工作內容，是施工企業不斷降低施工材料消耗、提高工程實體質量，保證按合同工期履約，提高企業經濟效益的重要途徑，也是確保施工安全的重要途徑。

3.4政府加強對安全生產的監督和引導

自20世紀80年代以來，我國頒布實施了諸多有關建筑安全生產的法律、法規，初步構成了建筑安全生產、勞動保護的法規體系，對提高企業安全生產水平、減少傷亡事故起到了積極的作用。但隨著社會的發展，己暴露出不少問題。如建筑安全生產監督管理機制不健全。目前一些地區和城市仍沒有設立安全監督管理機構和配備專職建筑安全監督執法人員，致使一些建筑企業不了解建筑安全生產技術的法規和標準，更無法貫徹執行。一些監督機構和監督人員的定位不明確；監督管理手段落后，方式單一，監督力度不夠；執法監督經費落實不到位等，致使安全監管工作難以開展。西方先進國家的安全生產管理體制一般是“國家監察，企業負責，保險制約，行業咨詢”的模式。據統計，英國平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美國平均每周有2名建筑工人死于安全事故[4]，遠遠低于我國的傷亡人數，可見，加強政府部門的監督和引導對于減少安全生產事故的發生效果明顯。

3.5制定實施各種有效的防范措施

據統計：高處墜落占46 %、觸電占14 %、坍塌13 %、物體打擊占11 %、機械傷害占6 %、起重傷害占4 %，這六類傷亡事故占事故總數的94 %[5]。

（1）高處墜落。除管理和安全意識的因素外, 高處墜落事故主要原因是安全防護投入不足, 施工現場的臨邊防護不到位。（2）觸電。造成觸電事故的主要原因有：現場外側邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離，沒有增設屏障、遮攔、圍攔或防護網，造成施工設備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；設備、電動工具漏電等等。（3）坍塌。坍塌的主要原因是建筑企業安全防護設施投入不足，隨意簡化安全防范措施；未按照建筑施工安全技術標準、規范編制地基與基礎、地下管道工程施工方案；沒有制定專項的安全技術措施；施工人員缺乏安全意識和自我保護能力，冒險蠻干；或者圍護結構設計不合理，支撐材料強度不夠等。（4）物體打擊。造成物體打擊主要原因是施工現場的臨邊洞口防護、施工的機械設備防護和個人安全防護未做好。（5）機械傷害和起重傷害。據分析絕大多數此類事故都出在塔式起重機上。其主要原因有四個：一是塔式起重機的拆裝施工過程中，違章指揮，違章作業和冒險蠻干；二是操作人員和設備管理人員安全培訓不合格，工作責任心不強；三是塔式起重機施工安全技術方案不規范，安全技術交底不明確；四是機械設備本身的技術故障多[6]。

要有效地減少安全事故的發生，應從防范著這六種傷亡事故入手，制定有針對性的防范措施。

結語

要減少建筑工程安全生產事故的發生，就必須完善目前的安全管理模式，改變過去的單一的管理模式，應該從落實安全生產責任制；加大并保證安全資金的投入和做好安全技術交底；強化施工現場的管理意識等措施入手，多管齊下，才能切實的從源頭減少建筑安全生產事故的發生。

參考文獻

[1]200年我國建筑業總產值再創歷史新高[R/OL].省略/products/power/news_detail.asp?id=113025，2010-3-16，

[2]國家安全生產監督管理總局. 2005年統計數[R/OL].chinasafty.省略

[3]梁美健，朱允偉.建筑施工企業安全投資現狀的博弈分析[J].會計之友，2009年第12期下，108～110

[4]潘承仕，張仕廉.安全管理對建筑工程項目管理的意義[J].建筑經濟，2003年第12期，總第254期，43～44。

篇6

關鍵詞： 安全技術措施 安全生產檢查 安全生產教育培訓

安全生產事關改革發展和社會穩定大局，事關人民群眾的生命財產安全。建筑業作為支柱產業，安全生產不容忽視，必須大力加強，現從以下三個方面談談建筑企業的安全生產管理。

一、安全技術措施

工程大致分為兩種：一是結構比較復雜、施工特點較多的稱為特殊工程，二是結構共性較多的稱為一般工程，安全技術措施是在施工項目生產活動中，根據規模、工程特點、工期、結構復雜程度、勞動組織、施工現場環境、施工方法、變配電設施、施工機械設備、架設工具和各項安全防護措施等，針對施工中存在的不安全因素進行分析和預測，找出危險點，建筑施工的傷亡事故主要發生在物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、坍塌等五個類別中。從管理和技術上采取措施加以防范，消除不安全因素，確保項目安全施工。

施工安全技術措施主要包括：1.地面及深坑作業防護；2.施工現場安全規定；3.立體交叉作業及高處防護；4.機械設備的安全使用；5.施工用電安全；6.采用的新材料、新工藝、新技術和新結構；7.自然災害（防雷擊、防臺風、防地震、防洪水、防凍、防暑降溫、防滑等）：8.防火防爆措施。

二、安全生產教育培訓

施工企業安全教育工作是貫徹施工企業方針、目標，實現文明生產、安全生產，提高員工安全素質，增強安全意識，防止產生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于促使員工及施工企業管理者樹立安全生產管理的責任感和自覺性，幫助其認識和學習職業安全的健康法律法規知識。其次能夠普及員工的技術知識，增強安全操作技能。

（一）安全生產教育培訓對象

包括建筑企業主要負責人、安全生產管理人員、其他從業人員（包括其他負責人，管理人員，技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員）、特種作業人員。

（二）安全生產教育培訓的內容

1.對建筑企業主要負責人安全生產教育培訓的主要內容

（1）安全生產管理的基本知識、行業安全生產技術與方法。（2）國家有關安全生產的方針、法律、政策和法規及有關行業的規章、規范和標準。（3）國內外先進的安全生產管理經驗。（4）重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法，重大危險源管理與應急救援預案編制原則。

2.對安全生產管理人員安全生產教育培訓的主要內容

（1）安全生產管理的技術，勞動衛生知識和安全文化知識，行業安全生產管理專業知識；（2）工傷保險的政策、法律、法規；（3）事故現場勘驗技術，應急處理措施；（4）重大危險源管理與應急救援預案編制；（5）國內外先進的安全生產管理經驗。

3.對其他從業人員安全生產教育培訓的主要內容

對新從業人員應進行車間（工段，區，隊），廠（礦）班組三級安全教育。（1）車間（工段，區，隊）級安全生產教育主要的內容：作業場所和工作崗位串崗的危險因素；本車間（工段，區，隊）安全生產狀況和規章制度，防范措施及事故應急措施等。（2）廠（礦）級安全生產教育主要的內容：安全生產基本知識；本單位安全生產規章制度勞動紀律；防范措施及事故應急措施，作業場所和工作崗位存在的危險因素；有關事故案例等。（3）班組級安全教育主要的內容：崗位操作規程；安全裝置，生產設備，勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。

4.對特種作業人員的安全生產教育培訓

建筑企業的特種作業主要包括建筑架子工、建筑電工、建筑起重機械司機、建筑起重司索信號工、高處作業吊籃安裝拆卸工建筑起重機械安裝拆卸工等。一旦發生事故，便會帶來較大的損失。因此，對特種作業人員必須進行專門的安全技術知識教育和安全操作技術訓練，并經嚴格的考試，合格后方可上崗作業。

（三）安全生產教育培訓的形式和方法

經常性安全培訓教育的形式有：每天班前班后會上說明安全的注意事項、安全生產會議、安全活動日，張貼安全生產招貼畫，事故現場會、宣傳標語及標志，安全文化知識競賽等。

三、安全生產檢查

安全檢查是安全管理工作的主要內容，通過安全檢查可以發現建筑施工企業施工中的危險因素，安全生產檢查主要包括定期檢查、季節性檢查、經常性檢查、節假日前檢查、專業（項）檢查和綜合性檢查。

（一）安全生產檢查的內容

安全生產檢查的內容包括軟件系統和硬件系統。軟件系統主要查管理、查隱患、查事故處理、查整改。硬件系統主要是查作業環境、查安全設施、查輔助設施、查生產設備。

（二）安全生產檢查的方法

1.常規檢查：安全管理人員到作業現場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業人員的行為、場所的環境、生產設備設施等進行檢查。

2.安全檢查表法：列出各層次不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統的組成順序編制成表，進行檢查或評審。

3.儀器檢查法：用于獲得設備、機器內部的缺陷及作業環境條件的真實信息或定量數據，為后續整改提供信息。

（三）安全生產檢查工作程序

1.確定檢查目的、對象，掌握有關法規、規程的要求；了解檢查對象的工藝流程、生產情況、危險因素；制訂檢查計劃，安排檢查方法、內容、步驟；編寫安全檢查表或檢查提綱；準備必要的檢測儀器、工具、記錄表格或記錄本；訓練和挑選檢查人員，并進行必要的分工等。

2.依據獲得的信息和數據，進行分析，做出判斷，找出主要問題，即管理、環境、人、物等方面的不安全因素，必要時可以通過儀器進行檢驗。

3.通過訪談、查閱文件和現場觀察、記錄、儀器測量的方式獲取信息。

4.針對存在的問題，確定需采取的糾正和預防措施。

5.對復查整改落實情況進行復查、驗證，實現安全檢查工作的閉環。

參考文獻：

[1]徐金梁.陳玉珍施工企業加強合同管理的思考[J].建筑經濟，2007.

[2]孟憲海.國際工程擔保制度研究借鑒[J].建筑經濟，2000.

篇7

關鍵詞：建筑施工 項目 安全生產管理

Abstract: the safety production is the survival and development of construction enterprise and worker masses of healthy life, is family happiness and enterprise employees internal harmony and stability, is the construction enterprise can be big and strong of important factor. Profound understanding to the construction enterprise now faces the production safety of the situation, to eliminate all kinds of accidents, is the enterprise the obligatory responsibility.

Keywords: construction project safety production management

中圖分類號： TU714文獻標識碼：A 文章編號：

1、前言

近幾年來，隨著市場經濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高，建筑業成為發展最快的行業之一。而市場競爭的日益激烈，使得效益成為各企業競爭的目標，因此向管理要效益已經成為各企業家的共識。而安全卻是效益的前提，因為安全的結果決定了效益的大小。為此，多年來黨和政府高度重視安全生產工作，確定了“安全第一，預防為主”的安全生產方針，頒布了一系列安全生產法律法規和標準規范，目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產管理水平，促進和諧社會的建立。

2、注重項目安全生產管理策劃工作，計劃先行

在項目總體策劃中許多項目對安全管理方面，只是一筆帶過，沒有結合項目在各不同施工階段存在的特點編制詳細的安全管理策劃方案，在安全生產管理過程中沒有預見性，管理起來及其被動，因此做好安全管理策劃工作是關鍵。一要根據項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據項目安全管理目標分別編寫基礎、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。

3、建立安全管理組織機構，配足專(兼)職安全管理人員

項目要建立以項目經理為安全第一責任人，項目技術負責人、安全員及項目班組長(兼職安全員)為成員的項目安全領導小組，負責項目整個施工期間的安全生產監督管理工作。其中必須根據相關法律法規、管理條例和專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業知識和安全管理技能，能及時發現施工現場存在的安全隱患，對突發事件有一定的應急能力。二是要責任心強，在工作中就是要勤跑現場、細致檢查。三是要以服務的心態對待工作。所謂服務的心態是不要有高高在上的感覺，要和現場工作人員處理好關系，能讓作業人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關系，而是“合作”關系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。

4、建立健全安全生產責任制和各項管理制度，嚴格執行

安全生產責任制是項目安全生產管理核心和中心環節，簡單而言，安全生產責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。項目部還應根據現場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據，“以章辦事”，避免出現“個人意志化”管理。

5、加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動

施工現場作業工人的文化素質普遍較低，很多都是昨天在家種地，今天在建筑施工工地干活的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現象時有發生。“兵馬末動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經考試合格不得上崗的原則。尤其是農民工，更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。另外值得一提的是，現階段農民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業，沒有相對的穩定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現場的作業人員逐步實現從“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。

6、開展安全檢查工作，靈活運用規范標準，發現隱患立即整改

建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和”準”，發現隱患后應立即按規定要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。

7、定期做好現場安全考核工作

施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組，針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員進行考評，考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業班組整體安全意識，減少“三違”現象發生。

8、結語

近年來，我國的經濟始終保持著持續增長的良好勢頭，作為主要產業之一的建筑業更是呈現出蓬勃發展的態勢。我國建筑業落后的安全管理必然會影響整個建筑業的形象和競爭能力。安全生產管理工作意義重大、任重道遠，安全生產管理工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。

參考文獻：

[1]焦紅，王松巖．現代建筑施工技術與項目管理[M].上海：同濟大學出版社，2007

[2]紀明波，當前我國安全管理存在的問題分析及對策探討[J]中國安全科學學報，2003（13）

篇8

【關鍵詞】管理;素質;教育;措施

中圖分類號： C40 文獻標識碼： A

“安全生產”是建筑施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運，良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。

現階段安全生產管理不足

一級生產作業人員素質低

僥幸心理

一些職工思想上重視不夠，說起來重要，做起來次要，忙起來忘掉，往往心存僥幸，得過且過。豈知不怕一萬，只怕萬一，一旦由于麻痹大意引發事故后悔晚矣。

違章作業

安全規章制度，操作規程是每一個人的健康線、保命線，有的為搶工期，圖效益，強令工人冒險作業，違章施工，這簡直是拿工人的生命當兒戲。唯有嚴守操作規程，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。

3、安全意識淡薄，缺乏自我保護、自我防范意識。建筑業是吸納農村勞動力的產業，農民工現在已成為建筑業勞動力的主體。一個農民從農村放下鋤頭到建筑公司當農民工，是很難適應的。他們沒有經過必要的上崗培訓，只是埋頭蠻干，卻忽視了自己的安全。

生產管理人員缺乏責任心

對重要部位的操作不負責，作業前不進行事先檢查。

管理人員不以身作則，甚至帶頭違章，造成管理松弛，力度不足。有些管理人員到施工現場不戴安全帽；施工現場安全教育不參加或敷衍了事的現象也非常多見。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則，那么又怎么去要求更多的農民工呢？

弄虛作假

安全管理來不得半點虛假。匆庸諱言，安全管理方面虛假現象在許多工地時有發生。諸如，安全教育制度不落實，編造事實；為應付檢查，安全內業搞“回憶錄”，有的弄虛作假，對安全隱患拒不整改或整改不到位，想蒙混過關；更有甚者，安全監督人員不到位，唱“空城計”。此類事甚多，這種自欺欺人，自己騙自己的作法，實不可取。

瞞上欺下

發生工傷事故，不論是“天災”還是“人禍”，都得如實及時上報，這規定誰都懂。有的怕企業名譽受損，隱瞞不報，有的不做工傷鑒定，那一筆錢，打發走人。有的不按規定給予必要的救治和經濟補償，導致發生爭議和上訪告狀。

二、安全生產管理對策

（一）制度的完善

1、健全安全生產管理體系安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。在公司設置了專門的安全監管部門，選拔任用了長期從事企業安全生產管理工作，實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務；各工地項目部均成立了由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產、文明施工領導小組及相應組織機構，使公司的整體安全生產管理基本處于受控狀態。

2、認真落實安全檢查制度安全檢查是強化安全管理、預防事故發生的重要條件。公司和項目部管理人員經常深入施工現場對安全技術措施、安全崗位責任制、現場安全管理制度的執行情況，依據建設部《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），對項目安全性進行定量評價，對在檢查中發現的事故隱患，做到“定人、定時間、定措施”予以落實，整改完畢后報公司組織人員復查。同時，為了確保今后不再出現類似事故隱患，公司對在檢查中發現的重大事故隱患，按“四不放過”的原則追究相關責任人的責任。（二）落實安全生產責任制

1、項目安全生產責任制。

在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。

2、項目專職安全員認真履行崗位職責

項目專職安全員負責對安全生產進行現場監督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發現事故隱患及時向項目經理和公司報告。

（三）施工作業過程中需完善的工作

1、項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。從而使其內部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。2、針對項目特點，對專業性較強的項目編制專項施工方案安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段，我們就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計；對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案。

3、做好安全技術交底工作安全技術交底是一項技術性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業人員操作前，專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術交底，雙方簽字認可。

4、控制人的不安全行為

人的不安全行為主要表現在：（1）身體健康狀況有缺陷，例如身體有疾病，易緊張、煩躁、疲勞、沖動、興奮等或智商過低，應變和判斷能力差；（2）錯誤行為，例如嗜酒、追逐打鬧、意外滑到、無意碰撞、誤入危險區域等；（3）違紀違章，例如做事粗心大意、漫不經心、注意力不集中、不懂裝懂、不按操作規程作業，安全檢查不認真，不按規定使用防護用具、碰運氣、圖省事、、特殊工種無上崗證等。據有關資料統計分析，絕大多數工傷事故都是由人的不安全行為造成的。所以，在施工安全控制中一定要抓住人的不安全行為這一關鍵因素。

5、控制物的不安全狀態

物的不安全狀態主要表現在以下幾點：（1）設備、裝置有缺陷，例如設備陳舊、安全裝置不全或失靈，技術性能降低、剛度不夠、結構不良，磨損、老化、腐朽、物理和化學性能達不到規定等。這些有害因素都會導致施工人員在不能滿足安全操作規程要求時發生工傷事故。

篇9

關鍵詞：建筑工程 安全生產 監督管理

中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

1、前言

建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，同時也是一個危險性高、事故易發的行業，是國家安全生產專項治理的重點行業之一。隨著我國經濟的持續發展，國家基建投資的不斷加大，建筑企業準入政策的調整，使得施工企業數量不斷增加，施工隊伍不斷擴大，這就使得建筑施工安全生產問題成為擺在眼前的首要問題，社會對我們安全生產監督管理部門提出了更高的要求。國家出臺的《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等一系列法規、措施為依法規范安全生產監督管理提供了有力武器。結合近年來的建筑施工安全監督工作實際，就如何加強建筑施工安全生產監督管理提一些個人看法。

2、存在的問題與原因分析

伴隨著國際旅游島的建設，東方市也迎來了2013年的城市大建設年。回顧剛剛過去的2012年，我市的建設速度和規模均是歷史上最好的一年，從庫區移民到市政基礎設施和道路管網改造工程；從保障性住房到房地產開發，還有校安工程等，單就建筑面積就將近200萬平米（含跨年度未完工項目），可說是點多、量大、面廣，成就喜人，總量超過了建省后多年的總和。我市目前的安全生產雖說是總體受控，但卻是形勢嚴峻。深刻剖析我市的建筑市場，存在著以下主要問題：

2.1施工企業安全管理體系不健全，安全管理人員不到位，安全責任制不能落實到位。施工企業的安全管理體系是保證建設工程安全的重要保證，但是，部分施工隊伍安全管理意識淡薄，僥幸心理嚴重，安全管理體系不健全，各項安全管理制度不能認真落實到位，不按要求配備安全管理人員，或安全管理人員身兼多職，致使施工現場違章作業行為不能及時制止和糾正，安全隱患不能及時發現和整改。

2.2監理市場混亂，監理企業形同虛設，流于形式。專業監理人員到位率低，責任心不強，未能有效履責。個別監理人員專業素質低，不能及時發現和意識到質量安全隱患，更別提及時解決問題和消除隱患。給我們的安全監管徒增了很大的難度；

2.3監管力量嚴重不足，由于東方市近年的建設工程量急劇增加，而監督站現有專業監督員10人。人均監管建筑面積近20萬平米，個別監督員監管建筑面積達30萬平米以上，超過了全省和全國人均監管水平。由于歷史原因，監督機構大而不強，人員多而不專。從事安全監督基本上是邊干邊學，難以勝任。同時，隨著我市招商引資力度不斷加大，城市建設步伐不斷加快，大體量的項目建設大量涌現，導致受監面積在逐年增加，這些受監工程又遍布城鄉各鎮，需要監管人員往返奔波，每天相當多的工作時間在途中消耗。相反，質量與安全監督人員多年來一直未增加，相對于每年大量增加的受監面積和拉長的工地距離，質量監督人員在相對數量上越來越不足以應付繁重的工作任務。安全監督站除面臨同樣的問題外，還由于人員絕大多數是借用人員、非建筑專業人員，導致監督的效率相對較低。由于上述原因，致使我市建筑工程監管領域，無論是質量監督還是安全監督，總體上監管力量不夠，容易形成監管死角，不利于及時發現隱患、消除隱患。

2.4施工人員安全培訓不到位，安全素質低。隨著我國經濟發展和城鎮化進程的加快，農村大量的剩余的勞動力向城市轉移，農民工大量流入建筑業。目前施工現場一線作業的工人大多數都是農民工。國家安全生產法律法規雖然明確規定了施工作業人員須經安全教育及安全培訓，但由于建筑工程工種多，人員流動性大，安全教育、安全培訓制度往往流于形式，安全法律法規及規范、技術規程的培訓僅停留在安全管理層，落實不到一線的操作工人上，一線操作工人對技術規程的不熟悉，是違章操作的根源，是發生安全事故的主要原因之一。

2.5施工企業安全意識淡薄。在進度、質量,效益等與安全發生矛盾時，往往是安全讓步，把效益放在第一位而追求最大利益。項目管理人員缺位嚴重,部分施工企業由于中標價格低、追求高額利潤等原因，在安全投入上明顯不足，安全生產設施不能及時到位，施工作業安全防護不到位或使用不能滿足安全要求的防護材料，造成安全隱患居高不下，安全事故時有發生。

3、對策與建議

3.1規范施工單位安全管理行為，增強對施工單位安全行為的監督檢查。加強宣傳，不斷增強施工單位的安全管理意識，促使施工單位不斷建立健全安全管理體系，認真落實各項安全主產責任制度，加強安全技術交底，逐步普及安全生產法律法規、安全操作規程，不斷提高整體安全素質，使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不斷轉變，以規章制度為基礎，以科技進步為動力，全面提高施工單位安全生產能力和安全管理水平。

3.2規范監理行為，充分發揮監理安全管理職能。進一步規范監理市場，規范監理行為，強化對監理單位的監督管理，規范監理人員的質量安全行為。監理人員要認真履行法律法規規定的安全責任，不斷提高自身素質，加強對安全施工專項施工方案的審查及對施工現場安全檢查，及時發現安全隱患，及時下達整改通知，加強對隱患整改的復查，充分發揮監理的現場管理職能，有效預防安全事故的發生。

3.3爭取領導支持，上下形成共識。建筑工程質量與安全監管工作涉及到招商引資和項目建設大局，對項目建設中違法施工行為的查處、質量與安全隱患的糾正，必須得到各級相關領導的支持和認可，因此各級領導需要在項目建設中預防事故形成共識。招商環境決不是違法無序施工、項目建設決不是制造事故隱患。相反依法檢查施工現場、糾正違法施工行為、排除事故隱患的行政執法行為是為東方市打造合法有序的招商環境，是在維護項目建設安全順利地進行，是預先化解事故風險服務東方市工作大局的做法，不應被批評指責，而應當支持鼓勵，從而激發執法人員的工作熱情，讓他們把事故化解于未發、把風險消弭于無形。

3.4加大對建筑從業人員的培訓力度。要從根本上改變安全生產的嚴峻形勢, 扭轉施工事故多發的局面, 最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業人員的安全意識和自我防范能力, 從源頭上抓好安全培訓工作，逐步實現“中介教育培訓, 政府考核發證, 協會勞務推介, 企業用工投保的“安全培訓—勞務輸出—意外傷害保險”一體化管理制度。建設行政主管部門把安全培訓的職能交給建筑協會, 協會按照對從業人員安全培訓的統一要求進行培訓, 從業人員通過政府組織的考試合格、取得培訓上崗證后,才能上崗。

3.5規范施工現場安全防護，加強現場實體檢查。施工現場安全防護是建筑工程施工作業人員最基本的安全保障，是“安全第一，預防為主”基本方針的物質體現。要通過加強安全文明施工措施費使用的監督管理等有效方式，規范安全責任主體單位的行為，促使施工單位不斷加大安全投入，創造安全文明的施工環境。

4、結束語

建筑工程安全生產監督管理任務艱巨，責任重大。我們要樹立正確的科學發展觀，以史為鑒，警鐘長鳴，居安思危，常抓不懈，全面落實法律法規及各項防范措施，不斷提高安全生產管理水平。

參考文獻：

[1]張文淵，施工企業安全管理措施評價模式[J]，城市道橋與防洪，2003，（03）

篇10

【關鍵詞】市政建筑施工 ；安全生產管理 ；改進措施

引言

在所有的工程建設過程中，安全問題都是一件十分重要并且值得去深切關心的問題，在市政建筑工程也不例外。市政建筑工程在建設和施工時，其安全也非常重要，例如：在進行道路交通設施的施工時，大多數施工都是在不破壞正常的交通系統的運行而進行施工的，正常的交通運作這無形之中就加大了施工工程建設的難度，使得施工過程容易發生相關的交通事故，特別是在對高速路等快速交通系統進行施工建設時，由于交通環境比較復雜，如果在施工過程中不注意安全問題，那么是很容易發生十分重大的安全事故的。由此也可以看出，施工工程中的安全生產管理措施對于一個工程的正常進行是很重要且很有必要的。

1.市政建筑工程的特點

市政工程是指市政設施建設工程。在我國，市政設施是指在城市區、鎮（鄉）規劃建設范圍內設置、基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。其包括了和城市生活正常運作的各種公共基礎建設。例如城市道路，橋梁，地鐵，水電管線，綠化建設等等。所以市政建筑工程所涉及到的內容十分廣泛，作業的空間也很廣泛，作業的環境也十分復雜，所以這也給建筑施工的安全管理提出了很高的要求，如果不注意安全的進行生產作業，則很容易導致安全事故的發生，從而給人民帶來相當大的影響，也給社會帶來不良的影響。

2.影響市政建筑施工安全管理的因素

在市政工程的建筑過程中，所涉及到的影響因素有以下幾個方面：

2.1 施工過程沒有完善的安全管理條例

雖然我國有頒布相關的法律條文，相關的政府機構也有出臺相應的規章制度，但是由于施工工程在地理環境、社會環境和其他方面情況的不同，導致相關的法律條文在實際的執行和監督過程中的可操作性不強，實施的效果不明顯，相關的較為關鍵的技術規章制度的修訂也不完整。在實際的施工建設之中，同一個施工工程中可能包含了不同的地理環境和社會環境等方面的因素，所以在嚴格按照相應的規章制度進行作業的同時，應該對實際的問題進行分析和調整，設計出合適合理的施工方案，如果沒有合理的考慮此類問題，可能在施工的過程中出現一系列的安全隱患，甚至是安全事故。

2.2 管理層人為因素對施工造成影響

在市政建設施工中人為的干預會對施工的操作帶來巨大的影響，對施工能否順利進行帶來很巨大的影響，例如：在施工的過程之中，如果工程的管理層沒把工作做到位，在相應的施工決策之中沒能正確考慮相關的干預因素而擬定了錯誤的方案，也會導致安全事故的發生，給施工者和企業甚至社會帶來較大的影響和損失。在實際的施工工程中，相關的管理人員由于沒有較高的素質以及較強的安全管理的意識導致了不能夠正確考慮實際問題，遇到了緊急事件也沒有正確處置的經驗。導致了事態更進一步的惡化。從而造成十分重大的損失和影響。

2.3 施工人員危機意識不強和外界環境的影響

外界環境對施工的安全也有著很大程度上的影響，例如：施工所用的材料的問題是很值得去關注的，一些施工單位在施工時選擇了一些質量不達標的建筑材料，加上缺乏對相應的保護措施，導致施工的過程中留下了很大的安全隱患。施工人員對危險源沒有辨別能力，一些施工人員在發現了存在的危險時，沒有及時的采取相關的警惕性和安全防范意識，卻僥幸的繼續進行施工作業，導致了最終安全事故的發生。但是一些施工事故的出現并不是由于缺少安全防范的措施和意識，而是由于體力不支身體不適等條件而繼續工作造成的，所以在施工的過程中，施工人員應該加強自己的安全意識，注意和考慮自己的身體條件，不要勉強工作，避免由于自身的身體條件不足而導致出現安全問題從而危害到自己的人身安全和財產安全。

3.提高市政建筑施工安全生產管理的措施

3.1 實施安全施工管理責任制

在市政建筑工程的施工過程中，應該實施相關的安全管理的機制，嚴格按照相關的法律法規和生產的流程進行生產作業，相關的監管機構也應該加強對施工單位的監督，對施工單位進行定期何不定期的檢查。企業自身也應該加強安全生產的認識，指定監督安全生產管理的負責人和相關下屬崗位，制定完善的安全防護計劃，為相關的施工人員購買相關的保險，如果發生事故時，應該及時進行相關的處理和調查。其次，施工單位應該完善安全生產的管理制度，健全安全生產作業的管理體系，按照相關的法律條文和制度標準進行施工，明確相關的責任制，劃分責任機制，促使相關的負責人員加強對安全生產的重要性的認識，對施工的現場進行認真的管理。

3.2 加強材料選擇和施工設施的管理

施工單位應該加強對材料，設備管理工作，在選購相關的建筑材料時，要注意選擇符合有關規定和標準的有安全保障的產品，堅決抵制不合格的生產材料，其次，在施工的過程中避免不了對設備使用，所以施工單位應該科學合理的定制相關的設備管理維護工作，科學合理的分配和使用機械設備，加大對機械設備的保養力度，如果在施工過程中發現機械出現故障時要立即停止對機械的工作，檢查相關的問題并用合格的符合相關標準的機械配件對設備進行維修維護，堅決抵制機械設備帶病作業的現象，對機械設備的操作員進行相關的專業化的培訓，并定期進行相關的安全培訓，以增強相關從業人員應對相關突發事件和設備故障的處理方案。

3.3 加強施工人員的管理

在施工過程中，施工單位應加強對施工現場的管理并認真的做好相關的安全管理工作，對上崗工作的人員配備相關的安全防護工具和設備，對危險的施工作業區域進行警戒隔離，加強從業人員的安全防范意識，對相關安全負責人定期進行安全生產管理的培訓。加強相關政府和其他職能部門的監管力度，定期對相關的施工單位進行檢查，發現違規施工、施工的過程中存在安全隱患時立馬責令相關的施工機構停止作業并整改。

4.結語

市政建筑工程是一個城市系統正常運轉的重要因素，隨著科技的不斷發展，市政建筑也在如火如荼的進行著。在進行市政建筑工程的施工時，施工的企業和人員應該注意安全的生產管理措施，將安全的進行施工貫穿于整個的建筑施工工程之中，安全生產涉及到諸多方面和較多的人員，因此在施工過程之中加強相關的安全意識，建立完善相應的安全管理體系，嚴格按照相關的施工要求和相依的規章制度對市政建筑進行施工，只有這樣我們才能夠減少和避免在市政建筑工程中發生不良的安全隱患和有影響的安全事故，也才能夠加快和推動施工進度的進行，保障相關的施工人員的人身安全，以最大限度的保障施工的質量和效率，為國家和政府帶來最大化的經濟效益。

參考文獻

[1] 龔小軍 . 市政工程施工質量管理中存在的問題和對策[J].中國新技術新產品 .2010（01）：24-25