導語：如何才能寫好一篇數字農業報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領導班子建設，著力提高班子的凝聚力和戰斗力。

今年是我區建區的第十年，也是推進濱湖轉型發展、提升發展、和諧發展跨入歷史性新階段的關鍵一年。局黨委緊緊圍繞爭創“學習型、創新性、服務性、清廉型”領導班子，積極主動開展“四型”班子創建工作，并以此為契機全面加強領導班子理論武裝和黨員干部隊伍建設，進一步提升了黨委班子的理論水平、工作能力和綜合素質。

一是深入開展“四型”班子創建工作。局黨委成立了專門的創建工作班子，主要領導親自負責，分管領導全力主抓，班子成員相互配合，經過三年的爭創工作，確保成為“四型”建設達標班子，力爭成為“四型”建設先進班子；確保成為“學習型”和“服務型”單項優勝班子，力爭四個單項全優。

二是全面加強黨委班子理論武裝。繼續落實黨委中心組學習制度，堅持每月至少1次，現已進行了11次集中學習、討論和外出考察。為將學習內容轉化為實際成果，局黨委要求每位班子成員都要積極撰寫調研文章和心得體會，“班長”張寶良同志帶頭《學習貫徹<廉政準則>，推動農林轉型發展》黨課課件，在全局范圍內引起強烈反響。

三是全面加強黨員和干部隊伍建設。按照上級要求，局黨委深入開展學習實踐科學發展觀，全面加強局黨委和黨員干部隊伍建設，取得了較好的效果。同時，為推動濱湖農林轉型發展提供人才支撐，局黨委高度重視對青年人才的培養，先后以組織學習和交流發言等有效形式促進黨員干部隊伍的健康發展。

二、切實履行部門職責，著力推進濱湖農林跨越轉型發展。

局黨委班子圍繞市、區下達的各項目標任務，切實履行農林部門的職責，全力推進各項工作，前三季度共完成農業總收入3.14億元，農業總投入2.3億元，新增適度規模農業面積2100畝，完成高效漁業面積83.47%，新增林木面積3913畝，森林覆蓋率達到35.91%，局屬財政收入完成170萬元。為完成上述目標任務，局黨委全力推進了七項重點工作：

一是圍繞生態建設，著力實施“綠色濱湖”工程。全區完成造林綠化面積3913畝，其中成片造林2529畝，新增綠地162萬平方米，其中公共綠地94萬平方米，分別為目標任務的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆蓋率提高了0.56個百分點，全區森林覆蓋率達35.91%。今年3月底完成了環太湖200米生態景觀林帶工程，還完成了長廣溪濕地保護與生態修復工程和環太湖（黃泥田港——壬子港）濕地恢復示范工程。同時完成建設區級游園2個，建設鎮村級小游園3個，創建3個綠色家園示范村、1個園林式單位、1個園林式居住區和1個綠化達標單位。

二是圍繞治太保源，著力實施面源污染防控工程。省級太湖水治理項目，胡埭鎮富安村、胡埭村、宣溝村的分散農戶生活污水凈化處理工程項目已全面竣工通過了省級驗收，馬山七里堤、馬山蔬菜公司建設的氮磷生態攔截示范工程已順利完工，并加強農業新技術的推廣力度，全面禁止碳胺的使用，推廣商品有機肥3000噸，全區氮、磷施用量有了明顯的下降，同時，今年又申報了雪浪山等三個氮磷生態攔截省級太湖水治理三期項目。

三是圍繞現代農業，著力實施農業園區建設工程。今年來，局黨委加大對新建生態園區的指導和推進力度，推進“太湖花都”生態園區的建設，結合太湖花都項目形成了《濱湖區農業綜合開發高標準農田建設規劃》，確定胡埭鎮優質糧茶產業區、精品花木產業區、生態果品產業區3個特色板塊，并將配合胡埭鎮積極對上爭取資金，推進項目發展。今年還完成3000畝立體林草帶和2公里生態溝渠建設。同時完成兩個農機化項目的建設并通過驗收，項目總投入198萬元。

四是圍繞生物農業，著力實施規模企業培育工程。局黨委加大對新建生態園區的指導和推進力度，推進“太湖花都”生態園區的建設，積極培育發展一批集休閑觀光、高效農業、生態保護于一體的項目，加快構建我區生物農業體系。今年完成3000畝立體林草帶和2公里生態溝渠建設。

五是圍繞食品安全，著力實施農產品質量安全工程。全面實施“三防三放心”工程，今年來，我們發揮全區53名蔬菜檢測人員作用，對上市蔬菜進行全面監控，檢測23000批次，全區無 “毒菜”事故發生；對大型超市進行畜禽產品的復檢，共復檢畜禽產品863 噸，對全區牛奶場實行嚴格監管，從源頭上確保牛奶安全、放心。同時加強“三品”基地建設，全區“三品”基地面積達70%以上，今年又申報了四只無公害綠色農產品。

六是圍繞惠農富民，著力實施高效優質服務工程。不折不扣地落實好農資綜合補貼、糧食直補、糧種補貼、漁民柴油補貼、農機補貼，有近3500戶農民、漁民受惠，惠農資金達到183萬元。今年開設了包括致富工程、茶樹病蟲害防治、葡萄栽培、楊梅栽培和果品種植等各類技術培訓班24期，培訓近4000人次，累計發放學習資料7000多份。

七是圍繞依法行政，著力實施健康發展保障工程。隨著依法行政工作的不斷深入，局黨委高度重視執法工作。今年，全局各項行政執法和安全檢查300余次，出動人員900多人次。農林行政受理舉報16起，件件有答復，立案查處4起，移交案件2起，發出

整改通知4份，調解糾紛3起，林政行政許可3件；查獲各類漁業違法案件54起，收繳地龍網2099條、絲網5300米、流刺網300米、漁籪7幢、標志物806根，確保湖區依法、有序、安全開捕。重點突出農機和上道路拖拉機安全生產隱患治理，組織對全區中拖和聯合收割機和駕駛員進行年檢年審，共檢審農用中拖11臺，聯合收割機8臺，機具和機手購買政策性保險19筆，并簽訂農機安全生產責任書19份。三、加強黨風廉政建設，著力規范領導班子廉潔從政行為。

今年來，局黨委對照《廉政準則》規定的52個“不準”和黨政領導干部選拔任用工作四項監督機制，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育，全面提升領導班子的廉潔意識，全力塑造農林局一流的班子形象。

一是落實黨風廉政建設責任制。局黨委班子逐條對照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，廉潔從政。領導班子成員堅持“一崗雙責”，深入掛鉤聯系單位做好黨風廉政工作，切實把黨風廉政責任制落實到實處，堅持做到發現問題及時解決，并做到年中有小結，年終有總結。

二是落實黨風廉政教育制度。局黨委班子高度重視黨風廉政教育，堅持每月開展廉政教育，同時緊密聯系新形勢下黨員干部的思想實際，深入進行了理想信念、黨風黨紀、艱苦奮斗教育。通過廉政教育，班子成員牢固樹立了“服務基層、解決問題、教育引導、確保穩定”的工作理念。

三是健全各項紀檢監察制度。局黨委班子通過調研進一步完善了各項紀檢監察制度，保證了紀檢監察工作有章可循，按時開展了領導班子民主生活會和全局干部述職述廉、民主評議工作，不斷加強對重點項目、重大事項和重要工作進行重點監察，對各種執法行動、涉及資金額較大的綠化工程和農業投資項目等做到全程參與和監督。

四是加強重點工作的督查推進。局黨委堅持對重點項目、重大事項和重點工作進行督查。年初擬定全年督查工作計劃，將“綠色濱湖”建設綠化工程項目、農業資源開發、太湖水治理重大項目、農產品質量安全和支農資金使用情況作為督查工作的重點，堅持全程參與，全面監督，全力糾錯；重點工程全程跟蹤督查，局黨委委派同志全程參與了環太湖200米生態景觀林帶、市級以上農業項目投資項目等重點工程的實施；積極開展市區目標任務和重點工作的集中督查，局黨委于9月3日牽頭開展了對20__年全區重點目標和工作的集中督查，通過“聽一聽、看一看、促一促”的方式全面掌握了全年重點目標和項目的完成情況，并對完成推進不理想的工程進行了專題研究，達到集全局之力高標準完成目標任務的效果。

今年以來，局黨委班子取得了一些成績，但還是存在著一定的不足，主要表現在三個方面：一是黨委班子學習力度還需加強，學習的理論知識與實際工作聯系還需更加緊密；二是發展、穩定的力量還需要進一步加強，由于大部分場圃移交、拆遷、重點綠化工程等壓力較大，需進一步做好穩定工作；三是整個班子創新力度不夠，隨著新形勢的不斷發展，班子的創新思路需要進一步加強，以提高駕馭全局的能力。

面對存在的問題，局黨委班子認真分析研究，將在以下四個方面下更大功夫：

一是要堅定信念，統一思想。局黨委班子要在跨越轉型的濱湖進一步堅定構建和諧濱湖新農林的信念，將思想統一到黨的方針政策上，統一到上級領導的各項決策部署上，統一到農林局的各項工作大局上。

二是要提高素質，狠抓學習。局黨委班子要進一步提升工作能力和培養良好的道德情操，以適應能夠新時期對黨員干部的新要求。通過不斷深入學習，進一步加強自身的政治素質、道德素質和業務素質。

篇2

業內者稱，歐洲成為世界最新的“Fashion Tech中心”毫不奇怪。

在數字時代與傳統行業相融合的大潮中，我們見證了FinTech（金融科技）、AgriTech（農業科技）等不斷迭代的新寵，如今談到Fashion Tech（時尚與科技的結合），只要放眼歐洲便可見一斑其潮流涌動――

根據Tech.eu 提供的統計，僅在2015年，就有54家歐洲和以色列的時尚科技公司完成融資、共計4.34億歐元，平均每筆交易的投資額達800萬歐元。在這些投資中，英國和德國（尤以倫敦和柏林最為突出）占據了吸金大王的地位。業界明星企業包括總部設在柏林的Zalando、英國的Asos、出身英葡血統的Farfetch、以及創立于盧森堡、如今運營覆蓋近30個國家的Global Fashion Group（GFG）等，其大多數為高街/設計師品牌和潮流服飾的電商運營者，年銷售額在數十億歐元量級以上。

而即使在第三季度英國脫歐的不確定情境中，英意血統的在線時尚零售巨頭Yoox Net-a-Porter于10月份高調宣布，將公司技術運營中心遷至倫敦西部原BBC總部的駐地，占地約7萬平方英尺，并計劃將技術團隊拓展至1000人規模。業界認為這“對倫敦而言”不啻于一針強心劑。

Fashion Tech到底是什么？

就如同提起FinTech人們多會想到眾籌、電子支付、智能投顧等數字化運營平臺，在線時尚零售平臺也正是Fashion Tech的一個重要構件；但同時，Fashion Tech的要義有著更廣的覆蓋：除了時尚電子商務之外，Fashion Tech還可包括智能穿戴與裝備，以及數字化的時尚品牌溝通等多領域應用。

在時尚電商領域，Fashion Tech帶來的變革之一便是將高端品牌歷來砸在昂貴的超模走秀上的投資用于整個供應鏈的透明和效率優化。據Lesara公司創始人兼首席執行官Roman Kirsch介紹說，“整個供應鏈效率的提升是構成我們強大成本優勢的重要推動力：從高效的衣材使用、到（數據驅動的）精準需求預測、再到消減庫存、節約實體店運營高企的開銷等……這樣的效率優勢使得我們能夠向消費者提供比同品牌市價低20 ？ 25%的售價、卻又不犧牲任何產品品質。”

而在智能可穿戴與裝備范疇， Fashion Tech趨勢性的發展是在于從“戴”到“穿”的突圍。 據Gartner公司發表的專業報告稱，盡管到目前為止人們對可穿戴裝備的認知還是以智能手環、蘋果手表、Fitbit健康追蹤器等作為標桿產品，但接下來會大爆發的領域實則是“智能織物”――也就是在人們的“穿”（而不只是“戴”）上作文章；預計2014～16期間會有從10萬套向2600萬套的飛躍。

難怪英國《連線世界》雜志最近也稱，此前市場上的可穿戴產品因實用性不夠而未能與消費者真正產生共鳴――這本身也是局限“時尚”與“科技”之間進一步融合的原因，如今業者已經意識到要跳出“配件”的思維模式，而是借助材料科學的突破日趨參與到人們日“穿什么”的選項中來，同時讓智能織物也更加具備審美意義。

如果我們將目光轉到數字化的時尚品牌溝通（Fashion Tech的另一要義領域），可以說很長一段時間以來“奢侈品不觸網”的迷思也會得到解開。麥肯錫公司發表研究報告，不僅表明2009？2014年間全球奢侈品銷售的增量主要由電商平臺貢獻，更指出奢侈時尚品牌與數字化結合的實質性表征在于“即使是在實體店發生消費、也是在網路上經受了洗腦”。

上述報告指出，將近四分之三的奢侈品購買行為受到了消費者網絡行為的影響――據麥肯錫2016年實施的“奢侈品消費者途徑21個接觸點的決策心路歷程”調查所得，從互聯網搜索到社交媒體、再到實體店到訪，消費者傾向于購買他們已經熟知的品牌，活躍的產品評價度也在影響買家喜好中發揮著重要作用。

如今，從巴寶莉到香奈兒、Michael Kors、路易威登、古馳、拉夫勞倫、賽琳時裝，數字溝通已經成為品牌文化整體的重要構件，不少品牌的首席創意官視數字時代的消費者洞察為不可或缺的創作靈感，并在社交媒體上保持與消費者的緊密連結。

倫敦：一心要讓米蘭、巴黎和紐約淪為追趕者

在過去的20多年里，倫敦在國際上作為一個藝術和商業中心有著無可爭議的地位，如今她籍創意與設計、商業與科技天才集聚的生態系統，意欲坐實“一個真正具有技術含金量的時尚中心”之稱譽。

此番技術風潮的興起也與英國時尚界一輪新的動力顯現和信心提振正好同步――至少在創意第一線是如此。時尚界的新貴（和新寵）有包括：Gareth Pugh、Erdem Moralioglu（這兩位均出自倫敦的創意設計孵化器）、Christopher Kane（他已開始獲得國際關注）， 以及Marios Schwab、Mary Katrantzou、Peter Pilotto等一批具有造詣的設計師。

倫敦東部也成為了新興技術與時尚創意交織的典型社群集中地，這里有提供價格低廉的倉儲空間、充滿活力的夜生活，還有配套的孵化平臺和支持型服務機構。

“我們沒有斯坦福大學，但我們有中央圣馬丁藝術學院（CSM），我們有皇家美術學院。”《連線》雜志英國版主編David Rowan表示。“在倫敦，文化始終是一個利器般的優勢；若音樂行業還像以前那樣存活著的話，那么或許現代版的朋克們會攜一眾創意顛覆者們再次掀起一波強勢回歸……所幸的是，如今文化在設計主導的商業版圖中推進和傳播亦更加有效。”

篇3

剛從中國股市中抽身而出的投資者們，無論是斬獲頗豐還是痛失前期贏利，都應當在暫別這個充滿動蕩和不確定的資本市場時深感一身輕松。在過去的一段時間里，中國的股票市場受到印花稅上調的政策沖擊而進入回高和消除泡沫的階段，大盤指數在短短幾天里。以幾乎10％的幅度持續下調震蕩。

而和股市行情連續幾天下挫不同的是，在外匯市場中，經過一段時期橫盤整理后的人民幣，在調整到位蓄勢走升之后，兌美元連創新高。

雖然和股票市場相比，有人也許會感覺外匯市場要復雜的多，它不僅需要時刻關注很多國家的各種奇怪的經濟統計數據。而目還要忙于在若干種不同貨幣之間進行數學換算，甚至要應付不同時差下不同外匯交易市場的開盤時間。但如果深入了解了外匯投資，也許就會覺得不過如此。

一些相同的經濟因素。將會對股市和外匯市場產生共同的影響。譬如中國經濟正面臨著流動性過剩的問題，政府也已經進行過多次加息，而且物價也在持續上漲。而6月5日，國際貨幣基金組織(IMF)表示，全球范圍內的流動性充裕正處在前所未有的高水平，鑒于歐元區的經濟狀況正在從復蘇走向高漲，歐洲央行需要進一步上調利率以抑制通脹壓力。

在外匯市場，這個信息往往代表了在未來一個短期內，歐元的匯率將保持在一定的強勢水平。如果曾經留心過此前一段時間的外匯市場，就會知道歐元兌日元匯率目前正處在紀錄高點，歐元兌美元雖然在近期有所下跌，但仍然維持了―個較高水平。

而IMF的提示無疑在告訴人們，這種狀況將會再持續一段時間。那么，或許就應該選擇持有歐元，因為它的價格至少不會在近期大幅貶值。

對于專業的外匯操盤手來說，來自遙遠國家的宏觀經濟數字的變化，也許比身邊的數字更加讓人注意。比如美國的一個非農業就業報告的數據，可以讓人們判斷出疲款的美國勞動力市場正在出現反彈勢頭，從而降低了市場對美聯儲可能于今年降息的預期。

而這些枯燥無味的數字，也會告訴投資者該如何判斷美國經濟的走向。根據瑞士信貸(Credit Suisse)最新的預測指數，美聯儲在明年降息的可能性已經從5月初的47％降至現在的27％。人們普遍認為。既然美聯儲對降息的預期下降了，也就說明美國經濟在逐步熱起來。所以，在過去的5月份里。美元兌日元和歐元分別漲了1.8％和1.5％。這是美元兌日元6個月以來的最大漲幅，也是美元兌歐元自2006年2月以來的最高水平。

那么誰會繼續承受不斷下跌的壓力?可以耐心等待日本政府公布的經濟統計數據，比如2007年第一季度日本企業資本支出，如果數據依然疲軟，那么毫無疑問日元將繼續承壓。在失去市場數據對日元的支撐之后，所做的就是繼續看空日元，看著日元貶值。

游戲經常是在幾個主要貨幣之間發生。如美元、歐元、日元、英鎊、澳元以及人民幣等。雖然和中國的股市相比，多了一個做多和做空的套利交易(spread trading)，但這種資金量往往高達幾千億美元的專業概念，對一個普通投資者來說。則無需太多考慮。

篇4

【關鍵詞】經濟新聞 統計新聞 深度報道

統計界有名言：“統計是流動的歷史，歷史是流動的統計。”每項統計報告，記載了剛剛過去的社會經濟的數據歷史；及時講述這段歷史，告訴人們這些剛產生的數字，此刻代表著什么、說明著什么、揭示出什么，預示出什么？那么統計無論是“流動的歷史”也好，“歷史的流動”也罷，就成為了當下的新聞。

一、統計新聞的特點

統計新聞不同于一般的經濟新聞直接反映具體的、實在的、可感的經濟活動和經濟現象，它往往是用經過抽象量化的統計數字來反映某個經濟活動或經濟硯象的數量狀態，讓人們從這個數量形態上去認識這個經濟活動或經濟現象的意義。如果說新聞是新近發生的事實的報道，那么可以說，統計新聞是新近發生的事實的間接性報道。

在統計新聞中，除了描述新聞事實的數字材料外，大量的引證和分析數字的材料往往是“背景材料”。從這個意義上看，有時統計新聞實際上是背景性新聞。

一般的經濟新聞要求及時、新鮮，有嚴格的時間性限制，報道上要與事實發生的時間距離越近越好，但統計新聞所報道的不是“現在事實”而是“過去事實”，有時還會有對“未來事實”的預測報道，因而表現為一定的滯后性和超前性。它的主要價值不在時新性上，而重在針對性上，只要它針對有關決策提出了適時的分析和建議，起到了參謀作用，那么它就是有較強的新聞價值。

統計新聞雖然也是以經濟為題材的，但不能把它與一般的經濟新聞劃等號。由于它是以統計數字為主要特征的，而統計數字是統計信息的表現形式，因而它是既具有一般新聞的特點，又具有統計信息特征的新聞。同時，由于統計信息是社會經濟信息的主體，反映的是整個國民經濟和社會發展的狀況。因此，它的范圍是極其廣泛的。既可以是經濟的，也可以是社會的，還可以是科技、文教、衛生、體育類新聞。

二、在統計信息中尋找新聞點

目前出現在各類媒體上的統計信息，大致有這么三類：一是統計公報，分年度、季度、月度，以及各行各業的統計數據；第二類是與部門工作相關的統計信息，多出現在專業報刊上；第三類是受到社會廣泛關注的統計信息，比如GDP的增長速度、社會商品零售價格變動幅度等。在實踐中，筆者體會到，充分挖掘第三類統計信息，從內容到形式對其進行完全新聞化的處理，輔以寫作技巧上的創新，新聞的亮點就會從統計信息中凸顯出來。

如何讓普通群眾對統計新聞產生興趣？關鍵還是要圍繞社會熱點，圍繞老百姓關心、關注的問題，去挖掘數字背后有用、有益的信息。比如，當今與老百姓切身利益相關，也最令他們關注的問題可以說集中體現在青少年的“校”和“學”，中青年的“崗”和“房”，中老年的“財”和“保”，老年人的“醫”和“養”上，從統計信息中尋找和這些熱點問題相關的數據進行分析，自然會吸引眼球。

統計信息數據多，專業性強，必須對其進行新聞化處理。筆者在實踐中摸索出四種寫作技巧：第一是數字轉換法。把大數字轉換成小數字。正如英國的一本關于新聞寫作的書中曾提到，當讀者從報刊上讀到他的國家財政赤字是1億美元，或國民生產總值是50億美元時，他并不太清楚是怎么回事。但當他讀到國家債務攤到每個男人、婦女和小孩頭上是2美元時，他就明白是怎么回事了。

第二是數字擬人化。把數字的變化落實到人的身上。比如去年一直居高不下的物價，筆者在采寫相關稿件時，先通過一位普通市民每天的算賬記賬說菜價的變化，再通過一個農貿市場的市場部經理來分析具體市場的情況，由此帶出全市的價格變化，最后分析其上漲的背景原因。以點帶面，貼近民生，使文章通俗易懂。

第三是數字對比法。通過對數字的橫向、縱向比較，從比較中發現問題，尋找原因。

第四是數字延伸法。從眼前的數據尋找背后的經濟、社會乃至政治的原因，以此深化數據的含義。如2012年我市公布老齡人口數據，筆者在采寫相關稿件時，沒有把它處理成常規的排行榜解讀，而是重點把社會發展指標、人口素質指標等拎出來，綜合以前的采訪素材，進行點評分析，從強調銅陵步入老齡化社會方面采寫報道。

三、拓寬統計新聞的深度廣度

隨著統計信息是社會經濟信息主體這一觀點被社會所接受，統計資料日益被新聞媒介所重視，形成了以統計資料為主要報道素材的統計新聞。無論從內容還是形式上，統計新聞都有別于一般的杜會新聞、經濟新聞、科技新聞，有著自己的特點。

從內容上看，統計新聞有廣泛性特點。統計工作涉及到社會的方方面面，工業、農業、財貿、物資、勞資、社會文化等多方面的情況。統計資料全面地反映出社會的經濟情況，并在這一基礎上，對社會經濟運行的內在規律進行分析研究，產生了大量的統計信息，包括經濟分析報告、對宏觀經濟的監控、預告情況、社會經濟問題的預測等等。這些統計成果都是社會急需的，而且成為統計新聞廣泛的素材來源，使統計新聞的內容較之其它新聞類別更具有廣泛性。

在形式上，統計新聞以數據運用為主體，具有較強的客觀性。統計新聞是以數字運用的方式對社會經濟生活加以反映、判斷、分析，統計工作的基本成果——數據資料，是統計新聞賴以存在的基礎。建立在大量的準確性高、可靠性強的統計數據基礎上，使人感到統計新聞主觀色彩較少，無需花費更多的筆墨渲染氣氛，闡述觀點、展開議論，通過數字，使人一目了然。數字在統計新聞中起著多方面的作用。

首先，通過數字的比較，直接說明主題，經濟活動的成果，往往通過數字的比較，才能充分地顯示出來，例如，《城市居民實際收入大幅增長》（《中國信息報》1994年3月4日），這條消息中，“35個大中城市居民家庭人均可支配收入3227.6元，比上年增長31%，人均生活費收入2998.3元，比上年增長31.5%”通過數字的相對數的揭示，使城市居民收入大幅增長這一主題清晰明了，不需加多余的說明。其次，系列的數字運用，可以通過相互的連帶關系，揭示規律及趨勢。《上海市的經濟地位明顯提高》（《中國信息報》1994年4月25日）這條消息中，就是用數字指標來揭示上海經濟持續發展提高這一趨勢的。

統計新聞具有簡潔明了的特征，它側重于事物“面”的報道，對事物的表述具有高度的概括性，而一般的社會新聞則不同，它更側重于事物“點”的報道，具有較強的形象性特征。統計新聞往往是對一段時期發生的事，或一個極典型而又帶有普遍性的現象進行報道，具有一定的綜合性，這在某種程度上是由于統計工作的事后性與階段性所決定的。

統計新聞屬于過去時范疇，如何讓過去的這一范疇與現在和將來接軌，筆者做了一些嘗試，將簡單的數字報表寫成讀者關注的深度報道。如在處理統計部門的本市兒童、婦女發展綱要這類稿件時沒有就事論事，而是將數據與相關部門采取的發展舉措、落實成效等結合起來，就目前存在的問題，引入統計部門未來的數字預測，采寫的相關稿件以數字為起始，過去、現在和將來在深度報道中體現，無形中加深了統計報道內容的深度和可讀性。

篇5

    生育意愿支配著人們的生育行為。長期以來,“多子多福”的傳統生育文化影響著我國農村人口的生育意愿,直接導致農村的多生行為,“多孩”成為家庭的普遍選擇。然而在計劃生育政策、社會經濟發展以及人口流動等多重因素的影響下,傳統“多子多福”生育觀念遭受巨大的挑戰。以工業化、市場化為特征的現代經濟侵蝕傳統的以家庭為基本單位的小農經濟;強勢的計劃生育政策從制度上嚴格約束家庭的多孩生育選擇的空間;大規模的“鄉城”人口流動對農村多孩生育觀念帶來巨大的沖擊,傳統生育文化的影響在不斷弱化,農村居民的生育意愿已經由多生、早生,轉變為自愿少生、晚生;從重視孩子數量逐漸轉為重視孩子的質量。其中,人口的“理想孩子數量”的變化是這種轉變的直接體現。2006-2007年,江蘇省開展的生育意愿調查結果顯示[11],在無計劃生育政策的前提下,人口的平均理想生育子女數為1.45,較人口更替水平(TFR≈2.1)相差甚遠。以現行的1.5個子女作為是否陷入“超低生育率陷阱”[12]的判斷標準①,江蘇省理想生育率已陷入“超低生育率陷阱”。在計劃生育政策的影響下,農村家庭對孩子數量的選擇空間極為有限。相關學者估算,我國農村地區家庭人口政策生育水平整體上為1.6左右[13]。政策之外,家庭的生育選擇空間即在高昂的生育成本與孩子數量之間進行的艱難抉擇。從政策生育水平來看,農村政策生育水平遠低于人口更替水平,人口轉變增長勢能消退后,負增長的人口政策將累積人口負增長慣性。

    近年來,受城市發展的推動以及人口流動阻力的減小等因素的影響,大量農村青壯年勞動力流向城市。西方學者在研究生育率轉變過程中,就提出現代化要素是生育率轉變的基本決定因素,而城市化是現代化過程的重要方面[14]。而針對我國的實證研究也證明,城市生活方式、生育觀點、生育文化對常年居住于城市的農村青壯年產生了較大的影響。城市化顯著減緩了我國人口的增加[15],有過外出流動經歷的農村婦女的生育意愿低于沒有外出經歷的農村婦女[16]。流動人口生育意愿的降低將推動農村生育模式轉變。從概念上看,生育意愿是理想狀態下的人口生育愿望,其與實際生育水平存在差異。事實上,由于經濟、政策、流動等條件的限制,人口的實際生育水平低于理想生育水平[16-18]。長期以來,我國存在生育的城鄉二元結構,即城市生育水平要比農村地區低。不過近年來,農村生育水平也在不斷下降,因而城鄉生育水平正逐漸趨同。“六普”數據顯示,我國農村育齡婦女總和生育率為1.44,遠低于生育意愿水平值(TFR≈2),且已陷入“超低生育率陷阱”,城鄉生育水平的趨同態勢較為明顯。這也表明,農村育齡婦女的實際生育水平不僅低于理想生育水平,也低于政策允許的生育水平。即在政策允許生育水平的前提下,由于無法克服因生育帶來的巨大成本而放棄生育,進而造成實際生育水平低于政策生育水平,表現為人口意愿生育水平>人口政策生育水平>人口實際生育水平的梯級遞減特征。江蘇省開展的生育意愿調查結果也顯示,擁有二孩生育權的婦女中,沒有生育二孩的比例超過90%,其中,表示肯定要生第二個孩子比例不足4%。放棄二胎現象表明,在農村地區,一胎化已有內化為個人自覺生育選擇的趨勢。這種自覺的超低的實際生育水平已經在人口內部累積起巨大的人口負增長慣性,這一現象值得警惕。

    在這種人口生育意愿的影響下,農村地區實際生育率大幅下降,并累積巨大的負增長慣性。普查數據顯示,我國農村育齡婦女的生育率已由2000年的1.6降至2010年的1.44。生育率的下降使得農村地區0歲組人口規模由2000年的934萬人減少至2010年的841萬人,年均減少近10萬人。如果按照這一變動趨勢,2022年,農村地區0歲組人口將不足400萬人;由于出生人口的減少,農村少兒人口(0-14歲)規模由2001年的2.06億人減少至2010年的1.17億人(圖1),減少0.89億人,其比重也由2001年的25.5%降至2009年的18.8%,已處于“少子化”狀態,并處于“嚴重少子化”①的邊緣。這種長期低于更替水平的人口實際生育水平已在人口內部累積了巨大的負增長的慣性,農村人口未來將遭遇負增長已成定局。同時,少兒人口比重的下滑加速推動整個農村人口結構的老化(圖2、圖3)。假設以2010年農村各年齡人口規模為基礎,0歲組人口規模以2000-2010年間變化趨勢為準,并假設年齡死亡率不變,2030年,農村人口年齡金字塔將如圖5所示。金字塔圖表明,2030年,中國農村少兒人口與老年人口(60歲以上人口)的比重分別達到15.7%和26.3%,屬嚴重的“少子老齡化”狀態。

    二、農村人口勞動力虧損

    城鄉二元體制下,我國缺乏明確且有效的城鄉均衡發展的政策和途徑。相反,國家政策長期傾斜于城市的發展。我國城市化水平由1980年的不足20%,上升至2012年的52.5%,城市居民人均可支配收入節節攀升,而與之相對應的農村,種地不賺錢成為一種普遍狀態(參見表1),我國城鄉發展差距越來越大。失衡的城鄉發展,也帶來了城市社會對農民身份的偏見與歧視,農民對自己的身份也容易產生較強的自卑感,農民尤其是青年農民厭離農業,“跳出農門”、“遷移并定居城市”的愿望強烈。由于推拉合力產生了城鄉之間巨大的勞動力遷移勢能,農村勞動力轉移順勢而出。

    然而我國的市場經濟體制并不完善、勞動力市場尚不完全,農村勞動力轉移缺乏必要、有效的政策指引,在自身利益的驅使下,很難形成有序、合理的城鄉勞動力流動。這種失靈的勞動力市場在一定程度上推動了農村勞動力轉移的盲目性與沖動性,并造成農村人口虧損。據我國農民工調查監測報告顯示,2011年,農民工總量達到2.53億人,占農村勞動力總量的58%(參見圖6)。其中,外出農民工總量達到1.59億人,占農村勞動力總量的36.4%。相關學者研究也顯示,農村勞動力無限供給狀態已經結束,農村勞動力轉移的“劉易斯拐點”①已經出現[19]。據估計,2006-2010年間,我國農村剩余勞動力規模在0.3~1.8億人之間(參見表2)。而2011年我國農民工監測報告顯示,2008年起,我國農民工總量已達到2億人以上,其規模均超出學者們所推算的農村剩余勞動力規模,即農村勞動力凈剩余規模由正轉為負,出現城市、農村爭奪勞動力現象。近年來東部發達省區出現的“民工荒”、農民工工資上升等現象則是對農村勞動力不足的直接佐證。2006年,國務院發展研究中心②調查顯示,74%的農村已無可以進城打工的“剩余勞動力”,僅有25%的農村還有40歲以下的勞動力。2011年6月,中央國家機關青年“百村調研”發現,河北、山西、湖南、內蒙古等其他省(區)的情況,大致情況類似,本來是農業大省的中部廣大農村地區,年輕人變得越來越少,農村勞動力不足的現象將越來越普遍。

    政府的政策鼓勵加快了農村勞動力轉移的步伐。一方面,農民工外出務工,解決了農村剩余勞動力就業問題;另一方面,農民工外出務工,為城鎮的發展提供了充足且廉價的勞動力資源,同時也帶來了巨大的資金流。國家統計局統計數據顯示,每年農民工為城鎮發展帶回的資金流高達數千億元。農民工外出務工帶回的資金在一定程度上緩解了城鎮尤其是中西部地區城鎮發展資金不足的狀態。這大大增加了中西部地區,尤其是貧困地區政府鼓勵農村勞動力外出務工的熱情。國家出臺的很多政策弱化農村勞動力轉移的中間障礙,甚至鼓勵有能力的勞動力出國打工。這種單向的政策鼓勵導致能進城的都進了城,農村真正全職的“種養”勞動力幾乎沒有,這也成了一種普遍狀態。這種“只推不拉”的單向政策加快了中西部農村凋敝的步伐。

    能夠保障村莊安全、發展、幸福所需要的年輕人口的缺乏,農村凋敝、衰退甚至村落消失的景象已經出現③。這樣的景象絕非個別,甚至在鄉土中國不斷蔓延。據《中國統計摘要2010》的統計數字顯示,全國的村民委員會數目,從2005年至2009年逐年減少,分別為62.9萬、62.4萬、61.3萬、60.4萬、60萬。平均計算,全國每年減少7000多個村民委員會。這說明,在中國這個曾以農業文明興盛的廣袤大地上,平均每天有20個行政村正在消失。由于沒有充足的勞動力,農村土地撂荒日益嚴重。國土資源部調查發現,我國每年撂荒耕地達到3000萬畝,10年則達到3億畝,數量驚人。由于勞動力短缺、種糧效益較低等原因,農民對發展農業生產特別是糧食生產興趣不大,有的村落耕地撂荒面積達40%以上,并且還存在“隱性撂荒”現象,本來可以種植雙季稻的水田,一半以上都只種了單季稻③。種糧農民不足的問題已經出現,再過5~10年,這些老人無法勞作之時,種糧主產區的勞動力將后繼無人①。

    在相當長時期內,我們認為中國農村勞動力無限供給,現在卻出現了“供給缺口”。即便總和生育率(TotalFertilityRate,TFR)在2020年提升至更替水平(TFR≈2.1)并能保持穩定,我國也將長期面臨勞動力短缺的問題[26]。“六普”統計數據表明,我國僅有海南、新疆、貴州、廣西四省的育齡婦女總和生育率位于1.5~1.8之間,其余省份均低于1.5水平,陷入“超低生育率陷阱”。北京、上海、天津、遼寧、黑龍江、吉林六省市育齡婦女總和生育率低于1,已進入不可接受的超低生育率水平。雖然我國生育率長期存在二元城鄉結構差異,但生育率相對偏高的農村地區也已陷入超低生育率陷阱,這是發人深省的事實。同時,“六普”數據顯示,我國城市育齡婦女的總和生育率為0.882,農村育齡婦女的總和生育率僅為1.438,比世界發達國家水平還要低0.262②,反彈乏力,這也是造成勞動力后備資源不足的重要原因之一。《中國城鎮失業報告》③稱,未來我國農村從事農業的年輕一代(16-25歲)勞動力,其在農村戶籍勞動力中的比重已不足兩成。造成農村人口無法維系“無限供給”的狀態,并出現勞動力“供給缺口”。

    人口城鎮化一方面通過轉移農村過剩人口,推動現代經濟發展,產生積極影響;另一方面,城鎮化吸走的農村人口不一定是過剩勞動力,相反地,倒可能是必要勞動力和精英勞動力。因為遷移行為是具有選擇性的,那些處于青壯年時期的人口以及擁有較高學歷的人口更有可能選擇遷移。這樣過度而且具有選擇性特征的人口轉移所帶來的就不是“人口適度”和“人口紅利”,而是農村“人口虧損”和“人口負債”。這也告訴我們,人口城鄉、區域間的合理分布,是實現城鄉、區域均衡發展的必要條件之一。農村無農民不穩,無農民不旺,農村勞動力轉移既要有序,也要均衡;既要加快城市的發展,也要推進農村的進步,這是社會發展的客觀需求。長期以來,城市與農村發展密不可分。沒有穩定的農村,城市將很難實現持續發展。沒有興旺的農村,城市將很難有持續的繁榮。沒有新的農民人口補給進來,農業發展將缺乏人口保障,城市也將因為沒有興旺的農業、農村作為后盾而失去發展的基礎,這也是當前“無農不穩”的新含義。

篇6

農業科普期刊滯后因素與面對的沖擊

發展滯后的各種因素。農業科普期刊由于長期地受地域條件和原經濟管理體制的制約，使農業期刊的出版者已經習慣了自上而下編輯出版計劃的安排模式，加之大多數農業期刊出版技術落后、編輯出版者與經營發行者的理念高度分散、編輯的信息來源于管理部門的計劃和任務；每一期出版的內容為誰服務，怎樣遴選文章和設定欄目布局，都由出版宗旨所定或上級安排，編輯們更關心的是編校多少文字不出錯，文字量愈多，個人利益也就愈豐厚；文章不求科技含量，發行不求數量、期刊不求影響力。在瞬息萬變的市場上，農業科普類期刊還沒有彰顯出新創舉。

由于各個期刊社環境的原因，農業科普期刊出版者所具有的前沿科技素質普遍較低，駕馭市場的意識缺乏，對國際上期刊經濟運行機制又不太熟悉。加之完全市場化后，沒有固定、可靠的發展渠道取代原政府職能為農業期刊出版者提供的發展模式，使他們獲取發展的支撐條件十分有限，配套的政策也很落后，發展程度與他類期刊相比顯得格外滯后。此外，他們在收集、辨析和處理有關市場預測，不斷變化的策略，應該及時作出決策等，都很是困難。經常表現出的是市場主宰他們，而不是他們主宰或駕馭市場。以至于自2004年以來農業科普期刊出現增加出版周期不增效等現象，且日益嚴重，“小生產與大市場”之間的矛盾進一步加劇。

面對的沖擊。近幾年，紙質的農業科普期刊面臨的最大對手是數字化期刊、光盤、網絡，以及與農民之間的信息化鴻溝。據河南省農調隊最新的調查顯示：在河南國有大中型企業中已有90％基本實現了信息化，60％的小企業、80％的中型企業、96％的大型企業都已經上網。在農業方面，國家最大的農業信息中心網絡系統顯示，河南41．6％的國有農場、46．8％的畜牧場和52％的鄉級農技中心都裝備有計算機網絡，可以進入或獨立設在各種農業網絡上。農村電腦普及率方面，河南已經達到平均每10萬戶29臺。截至2007年12月，農民用于生產上網的用戶人數約250萬人。在全球網絡風靡、信息產業高速發展的今天，依靠傳統的農業生產技術推廣體系發行農業科普期刊，現有的編輯出版農業科普期刊的模式，已不能適應當前的形勢，更不能從容應對所面臨的挑戰。因此，提高農業科普期刊信息化程度，加快信息發展進程，轉變編輯生產、經營體系已變得格外必要。

發展變革的轉變要素

職能的轉變。在市場經濟體制下，面對瞬息萬變的市場信息，農業期刊出版者僅有出版好期刊的熱情和積極性已遠遠不夠，傳統的勤快和懶惰，似乎已不是刊社富裕和貧窮的主要原因，他們或貧或富，更多的則取決于市場，市場的主體已成為農民讀者和涉農企業。因此，要促進刊社經濟的發展和編輯增收，刊社必須轉變角色，從過去的“三拍（拍馬屁、拍文章說大話、拍大發行量）”、“催編輯催訂數”進行宏觀調控，必須主動主宰或駕馭市場，從政策上規范讀者市場秩序。延伸和擴大農業科普期刊的服務領域，為農民讀者、聯辦企業提供科技、信息、資本、組織中介、示范等微觀的服務。

設立必要的研發體系。計劃經濟體制或市場經濟下的農業科普期刊沒有研究開發體系，由理論到技術到產品再到市場都是文字表白，這樣編輯出來的期刊已遠遠不能適應市場的需求。據有關資料顯示，目前我國的農業科技進步貢獻率為40％左右，而農業科普期刊為其所做的貢獻率是個未知數；我國農業科技成果轉化率僅為30％～40％，而農業科普期刊所起到的推動作用從未見報道過。難道農業科普期刊在市場經濟條件下、信息時代中將失去它應有的作用嗎？所以，筆者認為設立必要的研發體系可以為農業科普期刊的發展服務。

編輯思想有必要轉變。據2006年河南統計資料顯示，隨著大批農村務工人員的流動，河南省現有的農村勞動力受教育程度呈現新低，文盲或半文盲率又返回到15．88％，小學程度仍是35．42％，中學程度占37．27％，其中受高中教育的僅占11．61％。同時農村還存在一支數量可觀的文盲梯隊，每年大約有160萬人不斷地“充實”著本應呈自然遞減的文盲大軍，而且原已脫盲的人口有20％的復盲率。與此同時，政府部門每年實施“陽光工程”向外輸送有文化知識、有技能的勞力160萬人。雖說農村人口眾多，其識文斷字能力和理解能力并不是我們所想象的那樣。發展致富從業渠道也因自身素質低而受到限制，種種因素又使其難以在農業上、生產上提高收入。還有一種跡象是，目前農業職教體系的落后以及農業教育教材的陳舊，已經出現用過去的知識教現在的學生來解決將來的問題，農業院校學生流失的現象日趨嚴重。這些現象，必須成為我們農業科普期刊關注和研究的對象。比如，針對農村現狀，期刊不以文字就以圖釋形式出版，是否更為暢銷？

期刊出版模式的轉變。傳統的農業科普期刊出版模式是：刊社按照農業系統的推廣體系思想進行技術、知識和信息的傳輸，用于普及農業科學技術知識，是建立在自上而下的等級制度基礎上的一種職能。基本上按“作者來稿――編輯出版――推廣人員――農民”的途徑進行“擴散效應”。這種推廣模式有很多局限性，編輯出的推廣內容，對基層推廣人員來說，可能就面臨著接受這些研究成果的問題，如何勸說那些農民去學習的問題；對農民來說，這些內容或許脫離了農民生產的現時環境，與實際所需相去甚遠的問題。或許對農村現有的群體沒有吸引力的問題。科普期刊單一的出版模式也難以適應多元化、復雜化，以及現代化的農業技術推廣工作的現實需要。必須吸引企業、農協組織等非政府組織來共同參與期刊的出版工作，我們的期刊才更有活力。

期刊發行理念的轉變。目前我國的報刊發行渠道存在“包袱中”（讀者的信息全然不知）、“賣藥不開方”（發行雜志管不了內容）、期刊社對發行市場反應欠靈敏。而且郵局渠道和自辦的發行渠道發出的雜志很多都棚架在鄉村基層領導手中，農戶讀者很少、學用的讀者更少。并且，讀者在訂閱雜志時，從未考慮到是在買技術，使得知識貶值，雜志的價值體現不出來。期刊的時效性差、服務不到位現象大面積存在。農業科普期刊社必須改變過去的發行理念，在雜志發行成本上提高銷售知識技術以及產權的理念。在過去的郵發、系統發行的基礎上，引導企業和農協組織等專業從事者的共同參與發行，把長期讀者用戶列為我們的會員，加上我們對出版市場反應靈敏些、期刊針對性更強些，發行才有擴張的活力。

發行工作策略的轉變。當前農業科普期刊發行很難，郵發與自辦都是盯著村級組織的“八百元”在努力工作。因為僧多粥少，產生出地區之間封鎖和部門之間封鎖的狀況，且比較嚴重。在農村，雖說是農業科普期刊，但很難獲取大的發行量。現行的出版模式的期刊社很難獨辟新渠道。由此，必須開展多種形式的合作與聯合，刊社有必要培育扶持聯結新型農戶和優秀涉農企業，發展或探索貿工農一體化發行經營模式，逐步建立符合市場經濟發展要求的現行雜志的模式。比如，雜志與農資產品捆綁配送、雜志出版的內容與市場動態、農資使用、良種種植、良種養殖技術等從細節上吻合，引導企業介入。與農協組織聯合辦刊、針對所需出版、把長期讀者用戶列為我們的會員，由農協發行，是值得我們嘗試或探索的。

出版理念的轉變。由于現有的農業科普期刊基本上是以國有單位為經營模式，原來的資金投入多數是國家資金。農業科普期刊由于完全市場化先天不足，對銀行、信用社以及企業對期刊的投入在出版理念上也受各方環境的制約，農業科普期刊社的人員不敢用規模化或產業化的模式發展農業科普期刊社。這種觀念必須轉變，從實踐中扭轉。

信息來源與擴散的轉變。農村現有的農業生產者科技文化素質較低，市場意識缺乏、獲取信息滯后、營銷辦法落后，加上沒有固定的、可靠的渠道為其提前、產后服務，他們在收集、辨析和處理有關市場信息，技術變化，農資應用、相對價格等信息上，并作出決策時，感到很是困難、很不適應。因此，農業科普期刊社應建立全方位的信息采集、處理、、傳輸系統，逐步實現農業科普期刊信息化數據庫，完全介入互聯網。科普期刊信息、發展農業科普期刊社。

關于構建農業科普期刊出版新體系模式的構想

基于上述觀點，在市場經濟體制下，農業科普期刊如何更好地向集約化、規模化、產業化發展，進入信息時代的快車道，構建農業科普期刊出版新模式和新體系已十分必要。

建立基于期刊―企業―農戶―產品―市場互聯網絡的信息化農業科普期刊出版模式的構想。

構建期刊信息采編中心：成立網絡編輯體系，主要職能是采集、整合、分析、處理政府信息、媒體信息、行業協會信息、市場信息。主要工作是，建立市場動態、市場行情、農業技術等數據庫，為客戶、為期刊出版流程和經營提供垂直的個性化服務。

構建農產品銷售指導服務中心：主要工作是，在雜志和互聯網上搭建信息系統，讓生產者與經營者能直接在雜志上和網上供求信息，并建立農產品業務平臺，打通讀者用戶、經營者與消費者之間的通道，在他們之間建立無縫式鏈接。該中心的職能是整合資源、中介、提供平臺及認證服務。

構建優秀農資推廣銷售中心：主要職能是，產品采購、檢測、認證、宣傳、包裝。主要工作是，篩選中外農業生產資料廠商及其產品，并為讀者或客戶提供服務。

通過以上三個中心的建立，并進行產品與企業的強大品牌的再造、高素質人才的培養與引進、先進的管理機制的建立、雄厚的資本運作。內部高度智能化、信息化的管理，外部建立基于電子商務的網絡系統，形成期刊總部管理、控制中心，并外延設立省級聯合儲運物流中心和縣級工作站。

省級儲運物流中心。刊社應聯合社會現有的物流儲運單位協作。刊社的主要職能是協調總部及縣級工作站的工作，進行產品的調配。主要工作是建立并篩選縣級工作站，為縣級工作站進行統一的CIS服務、利用強大的技術力量培訓支持，組織科普推廣員隊伍的建立與儲備。

縣級綜合工作站。是利用現有的農業服務體系直接為讀者用戶進行技術指導、信息服務、產品銷售，并成立以下服務中心：聯合成立縣級信息中心，在縣級信息中心的基礎上設立在線技術推廣服務中心，成立農產品銷售指導中心。

新機制的建立還必須具備以下兩個條件。

出版期刊具有前瞻性：能充分利用互聯網技術、現代信息技術，將物流、信息流、資金流很好地整合起來。發揮集約化期刊的大優勢，做大做強期刊。

運行機制具有適用性：因地制宜、突出重點、抓住矛盾，制定出操作性強的方案，通過努力可變成現實的步驟，穩步實施，力爭盡快見成效。

新出版體系要解決的有關問題。

運作前：對會員出版什么（編輯內容）？一般的編輯無法把握，難以分析瞬息萬變的市場信息，對市場前景的預測更難以把握，需要組織多項專業研討會進行編務會議論證。積極解決農協組織與刊社聯合發行運作的利益事項。

運作中：期刊和刊社擁有的互聯網怎么配套服務？一方面既要考慮配套政策和配套的服務，又要考慮雜志以及企業產品的配送與銷售等問題；另一方面又要考慮種養技術的服務費用的解決問題，以及資金投入與運轉經營費用保障問題。

運作后：會員產品賣給誰？需要解決渠道的問題，需要組織、中介、運銷的信息；農產品加工信息，需要解決項目來源和市場銷售問題，以及利益分配問題。

歸納以上問題，關鍵是要解決一個信息反應問題、一個技術落實問題、一個農資產品配送和會員產品的銷售問題。農業科普期刊社運用互聯網的建立實現信息化、參與電子商務，有著良好的前景，是期刊發展的機遇。

參考文獻：

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4．李軍：《河南陽光工程調研報告》，《農業經濟問題》，2006（7）。

5．余世春：《從科技110到農技110》，《中國新聞出版社》，2007年12月7日。

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英國：創意產業從這里起步

當工業革命在英國興起，這個大西洋上最大的島國便在世界近展史上占有了舉足輕重的地位。進入新世紀，老牌資本主義國家英國依舊吸引著全世界的目光。英國的創意產業在國際上具有標桿作用，它是世界上最早提出創意理念的國家，也是第一個利用公共政策推動文化創意產業發展的國家。

1994年，澳大利亞公布了第一份文化政策報告，英國政府派團赴澳大利亞考查，在這個考察團中就有后來成為英國首相的布萊爾。1997年布萊爾當選英國首相后的第一件事，就是成立“創意產業特別工作組”，并親任主席。布萊爾提出要“通過英國引以為豪的高度革命性、創造性和創意性來證明英國的實力”，提出把文化創意產業作為英國振興經濟的聚焦點。1997年，布萊爾政府將原先的國家文化遺產部更名為文化、傳媒和體育部（DCMS），使該部成為英國創意產業最重要的政府管理部門。

英國曾于1998年和2001年兩次創意產業綱領文件，在2005年和2008年又分別了“創意經濟計劃”和“創意英國”的戰略舉措。1998年英國政府出臺了《英國創意產業路徑文件》，明確提出了“創意產業”（Creative Industries）的概念，并積極采取措施推動創意產業的發展。此后，2001年，英國政府又了《英國創意產業專題報告》。英國政府的創意產業政策，是目前國際上產業架構最完整的文化產業政策。然而英國政府對于文化創意產業的推進舉措主要志在扶持、鼓勵與推動，并不希望干預市場。政策呈現出以下幾大發展特點：加強創意人才的培養；培養公民創意生活與創意環境；促進文化資源向文化資本轉變；以制度獎勵政策推動文化投資；推進經濟與文化融合形成產業鏈等。

2005年6月，英國政府提出要把英國建設成為全球“創意中心”。同年11月，英國文化傳媒體育部了《創意經濟計劃》。2008年2月，“創意英國”作為英國政府為英國的文化和創意產業規劃的詳細發展策略落地。2009年，在其的《數字英國》報告明確提出，要在數字時代，將英國打造成全球創意產業中心。“創意經濟”與“數字英國”將是英國下一步發展文化創意產業的關鍵詞。

澳大利亞：文化創意產業的先行者

澳大利亞政府于1994年就了第一個國家文化發展戰略，力推創意產業概念，希望將澳大利亞構建為一個創意國度（Creative Nation），使之通過創業產業和文化機構來表現澳洲特色。澳大利亞將創意產業發展作為一項國家戰略加以實施，成立了布里斯班大學創意產業研究中心，作為澳大利亞聯邦政府直接支持的國家級創意產業振興機構。近年來，澳大利亞的創意產業總產值約占GDP的3.5%～4.5%，有時可達到6%。其昆士蘭科技大學創意產業園區的模式，成為國際上發展創意產業的典范。

澳大利亞政府從1990年代后期明確提出將文化產業與創意產業結合起來的概念。2001年，澳大利亞“版權委員會”聯合“版權研究中心”委托咨詢公司發表報告《澳大利亞版權產業的經濟貢獻》。報告指出，按照“澳大利亞與新西蘭標準產業分類”（簡稱ANZSIC）體系，“版權產業”分為3類，即核心版權產業、部分版權產業、版權分銷產業，明確了版權產業的建立體系。澳大利亞文化部長委員會在2008年的《打造創意創新經濟》報告中則確定了“創意產業”的范疇。

隨著創意產業在國民經濟發展中的地位不斷上升，澳大利亞于2011年8月出臺了《澳大利亞創意產業21世紀發展戰略》。為保證創新的可持續發展，早在2009～2010財政年度，澳大利亞政府就宣布通過“澳大利亞商業化”計劃對包括創意產業在內的各行業創新提供資助，用于提高澳大利亞的創新能力、生產力、競爭力，扶助新興產業的發展。同時，澳大利亞政府還推出了“研發稅收優惠政策”，對企業的研發投入，尤其是以中小企業居多的創意產業，給予更大力度的稅收優惠。同時，通過教育和技能培訓培養創意人才，被澳大利亞政府稱為21世紀澳大利亞發展生產力的“奠基石”。政府針對中學、高等教育、專業培訓都推出了不同的扶持措施，并且鼓勵本國原創產品的創作。

美國：版權是文化創意的核心

美國的文化產業一直遵循著“利潤最大化”信條，嚴格按市場規律辦事，通過產品開發、建立全球銷售網絡、宣傳促銷和捆綁銷售等多種手段和方法，以實現利潤最大化。在美國，文化創意產業稱為“版權產業”。 作為全球版權產業最為發達的國家，版權產業已經成為當今美國最大、最富有活力并帶來巨大經濟收益的產業。

由于美國歷史短暫，文化歷史資源有限，于是美國經常將其他國家的文化經典行美國化的包裝和制作，在知識產權零成本的情況下獲利。比如電影《臥虎藏龍》完全是中國的故事，但卻是好萊塢制作，《花木蘭》和《功夫熊貓》都是取自于中國題材。雖然文化素材和資源是中國的，但是表達方式是全球共享的，制作方是美國的公司，版權歸屬美國公司，主要獲利方也是美國公司。從1996年開始，美國的版權產品首次超過汽車、農業與航天業等其他傳統產業，成為美國最大宗的出口產品，其中核心版權產業的出口額已達601.8億美元，在出口、增值和就業等方面的持續增長，鞏固了版權產業作為美國經濟發展的支柱產業地位。

美國政府在文化政策制訂方面顯得與眾不同，未設立文化部，但卻對文化產業給予強大的法律和有效扶持。美國政府在政策上采取了“杠桿方式”，以“資金匹配”要求和鼓勵各州、各地方以及企業拿出更多資金來贊助和支持文化藝術事業，因此，各州、各地方都必須撥出相應的地方財政來與聯邦政府的資金配套。這種支持并非是來自政府自上而下實現的，而是自下而上來完成的，政府只是提供寬松的外部環境和嚴格的法律保護。據統計，美國聯邦政府對藝術的年投入約11億美元，而州、地方政府和企業的贊助高達50億美元以上。美國政府鼓勵外來投資：在自由和安全的環境下，美國文化產業采取的是多方投資和多種經營的方式，鼓勵非文化部門和外來資本的投入，這凸顯在美國文化產業的跨國經營形態上。

德國：創意提升國家形象

在整個歐洲，文化產業和創意產業已經逐漸被認識到是一個獨立的經濟部門，文化創意產業的重要作用已經得到了普遍認同。2007年2月，德國簽署了聯合國教科文組織《文化多樣性公約》。在擔任歐盟輪值主席國之初，德國聯邦政府就將文化和創意產業設置為在柏林舉行的歐洲文化部長非正式會談的一項議題。雖然文化創意產業在德國的起步稍晚，但是憑借底蘊深厚的文化與強大的工業基礎，德國的文化創意產業大有趕超之勢。

事實上，早在1992年，北萊茵-威斯特法倫州就發表了德國第一份《文化產業報告》，而直到2005年，文化創意產業才被列入德國聯邦政府的議事日程。近年來，德國聯邦政府不斷提高文化事業預算，并且不斷完善法律法規，比如修訂《專利法》《外觀設計法》等。在2007年秋季，德國發起了“文化與創意經濟行動”，旨在通過舉辦研討會和相關行業聽證會等活動搭建文化創意經濟從業人員與政界交流的平臺。同時通過將發展文化創意產業納入國家創新戰略，推動經濟發展模式的轉變和傳統產業的升級、創新和結構調整，曾經歐洲的重工業基地魯爾工業區的轉型成為了最成功的例子。2010年，德國埃森市與魯爾區被選為歐洲文化之都，53個魯爾區城市和鄉鎮聯手將這個工業區打造成文化和旅游的統一體。

德國希望在新世紀通過發展文化創意經濟改善國際形象，提升國家軟實力。2006年，以舉辦世界杯為契機，聯邦政府與企業界合作共同推出提升德國形象的“德國——創意之國”工程，開通了“德國——創意之國”網站，在全國乃至世界范圍內推介德國新形象。其中最著名的活動是在全德國開展“創意之國的365個地點”競賽，評選出365個文化創意之地。2010年，德國國家旅游局將德國作為“青春與創意之國”在全球范圍內進行推廣，其中以建筑、藝術、設計和時尚四大領域為重點。一個蓬勃向上，并且充滿創新精神和具有強大競爭力的德國已經展現在世人面前。

日本：以動漫帶動文化輸出

自上個世紀90年代以來，日本經濟長期低速徘徊，促使日本政府把文化和經濟結合起來。1995年，日本確立了在21世紀的文化立國方略；2001年開始全力打造知識產權立國戰略，明確提出10年內把日本建成世界第一知識產權國；2003年又制定了觀光立國戰略，計劃到2010年讓到日本旅游的外國游客達到1000萬人。為了把文化立國戰略落到實處，日本政府還通過設立戰略會議、懇談會、幕僚會議、審議會等形式，研究商討具體對策，推動文化產業發展。同時政府還制定了各項法律法規，包括《著作權法》《文化藝術振興基本法》等，為文化創意產業的發展提供法律和政策的保障。

在日本，企業是文化產業發展的主體，不僅大型文化活動要靠企業的參與和贊助，更重要的是，日本擁有一支成熟的知名文化企業隊伍。凡是可以市場化的文化，都應通過市場運作方式來發展，這是日本促進文化產業發展的重要經驗。除此之外，日本還實施了在高校內大量創設與創意事業有關的科系，獎勵公營機關使用文化創意事業的成品或是以資金贊助方式鼓勵企業進行開發，協助地方產業商品營銷海外，以獎勵方式帶動地方企業積極參與文化創意產業活動等相關一系列措施。

目前，文化創意產業已成為日本的第二大支柱產業，其增加值已占GDP的18.3%。日本素有“動漫王國”之稱，其年營業額達到230萬億日元，國內與動漫有關的市場規模已超過2萬億日元，在國民生產總值中占20%，其所擁有的400多家動畫制作公司生產的產品成為日本文化出口的主要產品，占到了日本GDP的十幾個百分點。日本已成為世界上最大的動漫制作和輸出國，尤其是在亞洲國家和美國占據了大部分的市場份額。如今，日本正從一個傳統的產品制造大國，轉向一個文化產業生產和輸出大國。2010年6月，日本政府出臺了《新增長戰略》，制定了在海外拓展相關創意產業業務的政策。預計到2020年，日本在亞洲的文化創意產業收益將實現1萬億日元的目標。

韓國：設計興國 韓流襲來

韓國提出了“資源有限，創意無限”的口號。1994年，韓國政府在文化觀光部內設立文化產業局，自此拉開了韓國文化產業發展的大幕。1997年的亞洲金融危機促使韓國政府開始改革，提出“設計韓國”戰略。為推動文化創意產業的發展，韓國政府設立了韓國文化觀光部（MCST），下設12個附屬機構，其中“文化產業振興院”就是為了協助將創意文化內容衍生成文化產品的一個輔助機制。

1998年，當時的韓國總統金大中與英國首相布萊爾共同發表“21世紀設計時代宣言”，從此設計產業成為了韓國發展文化創意產業的重中之重。1999年，韓國政府制定《文化產業振興基本法》，另成立“文化產業基金”。在此之后，韓國的文化創意產業政策逐步向設計、電子游戲、音樂及電子網絡等新產業傾斜。韓國把通過新的資訊技術與文化創作相結合、進而促進文化產業發展的技術稱為“文化與內容技術”，這是韓國極力推動的六大創新技術領域之一。

篇8

和去年一樣，今年中國最佳創業園區評選主要關注園區過去兩年內的入駐企業數量及增長率、園區內落地企業融資總額、租金稅收減免優惠幅度、對創業者的政策支持。除此之外，園區的基礎設施和產業服務配套設施、人才、教育等服務體系也是我們關注的重點。

根據以上評選維度，最終創業邦研究中心從創業者提名以及參選報名的園區當中遴選出了十個非常有特色，并在產業服務配套、投融資和人才服務上非常有吸引力的園區。

它們是哪些園區呢？我們將一一為您揭曉。

1、中關村軟件園

亮點：

園區主要產業：軟件、IT服務外包、云計算、互聯網和移動互聯網

園區明星企業：百度、騰訊、聯想

中關村軟件園是集研發、孵化、培訓、服務為一體的綜合性軟件產業園區。背靠清華、北大、中科院等全國數所頂尖院校、科研院所，園區獲得了無以比擬的先發優勢，進駐了一大批高科技企業，吸引了眾多高科技人才。

園區提供從產業研究到創業孵化、品牌拓展、人才培養與服務、科技金融超市、國際合作與技術轉移、知識產權保護、信用建設等一系列產業促進服務，以及從基礎通信服務到云平臺服務和數字化、智慧型服務的多層次技術支撐服務。

2、常州科教城

亮點：蘇南未來的創新之核

園區主要產業：智能設備、信息技術、工業設計、新材料、生物醫藥、科技服務

園區明星企業：齊暉醫藥、普羅賽生物

常州科教城是含創業園區、孵化器、大學園區、高新區在內的綜合型園區。園區聚焦于智能、設計和信息三大先導產業，通過政策扶植、金融創新、營銷輔導等方式培育創新企業。

為鼓勵早期和成長期項目，幫助創業者尋找投資者，協助投資人對接更多優質項目，常州科教城建立了常創基金、天使下午茶投融資對接平臺等融資渠道。從2012年7月開始，每月園區內都會圍繞機器人高端裝備制造、生物醫藥、移動互聯網、新能源新材料等新興行業舉辦專業的投融資對接活動。

針對2010年1月1日以后注冊的企業，常州科教城制定了提供貸款貼息補助政策，對獲得100萬元人民幣以內銀行貸款的企業給予貸款利息全額補貼，對獲得500萬元以內銀行貸款的企業給予不超過貸款利息額50%的補貼。

3、中新天津生態城

亮點：環保宜居的文化創意產業集聚地

園區內主要產業：科技研發、節能環保、文化創意、現代服務

園區內明星企業：華誼兄弟、光線傳媒、博納影業

中新天津生態城是中國與新加坡兩國政府聯手推出的戰略性合作項目。園區環境優美，住宅、學校、商業中心、社區中心等配套設施一應俱全，已吸引2000余家企業入駐，涉及文化創意、節能環保、科技研發、綠色建筑四大產業集群。

此外，園區內產業配套齊備，規劃建設有5個國際化產業園區，包括文化部掛牌的國家動漫產業綜合示范園、廣電總局掛牌的3D影視園。

為吸引更多企業進駐，中新天津生態城在稅收、外匯結項、對外投資等方面都有慷慨的優惠政策。每年，園區還會設置預算資金，除了扶持產業，還大量投入民生領域，如免費教育、免費公交等。同時，為提高園區服務，生態城還配有公共技術服務平臺、IDC數據中心等。

4、武漢光谷生物城

亮點：主打生物牌的產業新城

園區內主要產業：生物醫藥、生物農業、醫療器械、生物制造、健康服務、生物能源

園區內明星企業：三鷹生物、華大基因

武漢光谷生物城是一個主打生物產業牌的的創業園區。園區深度開拓生物醫藥等領域，已建成生物創新園、生物醫藥園、生物農業園、生物制造園、醫療器械園、醫學健康園六大園區，并致力于打造集研發、孵化、生產、物流、行政、居住為一體的生物產業新城。現已建成技術支撐、公共服務、企業孵化、信息資源共享、投融資、人才引進六大平臺。

在投融資上，光谷生物城設立了金融超市，聚集了31家金融機構及9只生物產業專項基金相繼運行，形成多層次投融資體系，全力服務企業。目前有28家投資公司和3個自然人對光谷生物城55家生物企業進行投資。

5、天府軟件園

亮點：西南地區高端軟件核心聚集地

園區內主要產業：軟件服務外包、軟件產品研發、通信技術、數字娛樂、移動互聯、共享服務

園區內明星企業：西門子、思科、亞馬遜

天府軟件園是成都發展高端軟件及新興信息服務產業的重要載體，也是中國10個軟件產業基地之一。目前，園區已成為國內外知名軟件和信息服務企業在中國戰略布局的首選地。

為扶持企業發展，園區不僅為入駐企業提供了一流的基礎設施和配套設施服務，還提供了包括人力資源、專業咨詢、行業報告、公司注冊、政府關系、品牌宣傳等一站式服務。

此外，為幫助創業企業尋找投資，園區還與國內外知名投行、天使投資人、成功創業者共建了天府天使投資俱樂部，定期舉辦項目推介會和企業沙龍。此舉吸引了國內外數十家VC和PE、天使不定期與企業進行對口座談，促成項目投資數億元。

6、杭州東部軟件園

亮點：杭州科技、智力、人才、信息聚集地

園區內主要產業：無線傳感網產業、電子通訊產業、IC設計產業、位置信息產業、電子商務產業

園區內明星企業：阿里巴巴、神州數碼、中興通訊

杭州東部軟件園是浙江省首家企業化運行的科技園區，形成了以“科技產業、科技孵化、科技投資”為價值內涵的科技創新服務體系，并以此拉動投資，推動園區內企業的成長。

目前，東部軟件園已經與新加坡的IDA、IE、SITF、SMA以及亞太A的SOCIO等建立了多渠道、多層面的信息交流和互訪機制，并與微軟、Intel、IBM、LG、西門子、ECS等長期保持密切的交流。

值得一提的是，作為杭州市天堂硅谷的重要組成部分、信息港的形象和窗口，東部軟件園周圍匯集了大量的高等院校、科研院所和一批實力雄厚的高科技企業，是科技、智力、人才和信息最密集的區域。

7、南京市徐莊軟件園

亮點：軟件名城的創新之窗

園區主要產業：軟件和信息服務業、生物醫藥、物聯網與集成電路設計、電子商務、節能環保

園區明星企業：蘇寧云商、途牛旅游網

南京市徐莊軟件園是集創業園區、孵化器為一體的綜合性園區，也是南京市打造中國軟件名城的重要窗口。提供公共技術服務是徐莊軟件園的一大特色。園區內已建設集成電路設計EDA服務平臺、物聯網區域云計算服務平臺、物聯網應用公共服務平臺、埃森環境濕度傳感實驗室等數個公共技術服務平臺。

目前，在物聯網與集成電路設計方向，徐莊軟件園正在加強專用芯片設計和相關軟件研發能力，著眼于通過提供智慧城市等系統解決方案來帶動提升整個物聯網產業鏈的競爭力。同時，徐莊軟件園也在深度挖掘以蘇寧云商、途牛旅游網為龍頭的電子商務產業。

8、蘇州生物納米科技園

亮點：生物醫藥人才的創新社區

園區內主要產業：新藥研發、醫療器械、服務外包、生物技術、診斷試劑、納米技術

園區內明星企業：

蘇州生物納米科技園是蘇州工業園一個別具特色的園區，聚焦于生物產業發展，已形成國內最完善的生物制藥產業鏈，國內最集聚的診斷與轉化醫學產業鏈，國內最具活力的醫療器械產業生態圈。

產業鏈建設的不斷完善同時帶動了園內的產業集聚。目前，園區內400余家高科技研發企業結成了新藥創制、醫療器械（含體外診斷）、生物技術、納米技術等產業集群，為近8000名高層次研發人才的集聚、交流、合作提供了極大的空間。

有意進駐生物納米科技園的企業可以享受到啟動資金、房租減免、人才與科技政策、生物醫藥方面的專項扶持政策。

9、香港數碼港

亮點：亞太地區未來的資訊及通訊科技樞紐

園區內主要產業：資訊及通訊科技、信息服務、多媒體內容創作

園區內明星企業：微軟、IBM、思科

香港數碼港集聚了一大批來自世界各地、頗具規模的資訊及通訊科技公司進駐，資訊、通訊科技設施及物業配備齊全。其中，數碼港協作中心為資訊及通訊科技起步企業和中小企業提供了覆蓋全面的網絡。同時，在投融資渠道上，數碼港協作中心會舉辦不同活動，如創投和商貿配對，為通訊科技起步企業和中小企業提供機會與本地及海外投資者交流。

有意在香港開設業務的企業可以通過名為Smart-Space@Cyberport的短期租用計劃獲得租金和租期上的優惠。

目前，數碼港已經在上海設立了代表處，方便上海的中小企業使用數碼港的協作平臺，從而得以進入香港和全球的ICT市場。

10、廈門軟件園

亮點：連接寶島臺灣高科技產業的紐帶

園區內主要產業：軟件產業、移動互聯產業、文化創意產業

園區內明星企業：易聯眾科技、三五互聯、星網銳捷

立足于區位優勢，廈門軟件園積極發展與臺灣軟件業的對接業務，吸引臺灣IC設計企業、動漫游戲軟件企業來廈落戶。同時，為打造“海峽西岸經濟區最好的軟件園區”，廈門軟件園在扶持中小型軟件企業上也不遺余力。目前，園區已經搭建了全方位的投融資服務體系，幫助解決軟件企業發展過程中資金緊缺的問題，并免費為園區中小企業開展各項服務。

篇9

1 信息經濟下的傳統產業變革與升級

隨著信息經濟的發展，互聯網與傳統產業跨界融合更加廣泛、深刻，傳統產業也在向智能化、數字化、網絡化縱深發展。互聯網技術對傳統產業的產品設計、生產流程、生產方式、產品銷售等全過程滲透。傳統產業通過互聯網技術整合產業鏈上下游資源，加快生產流程創新與突破，對產業自身發展開辟了新的路徑。產業之間也將以新的形式進行融合發展。例如借助互聯網的發展，利用新的技術、資源和融合方式把農業由一次產業升級為六次產業，不僅拓展了傳統農業功能和社會收益，并且，使得這些功能和收益可以通過市場機制得以實現。新興信息網絡技術對生產業的各個環節的滲透和擴散，催生出各種基于產業發展的服務新業態，生產業將從技術應用、服務內容、商業模式等方面不斷提升。互聯網與傳統產業的融合，不僅是對傳統產業的改造升級，也將不斷催生出新的產業形態，這影響不僅體現在產業結構的變化、轉型和升級方面，也會影響市場結構、競爭行為、盈利模式及市場績效等方面，對產業組織產生深刻影響；對產業的空間布局及產業政策也將產生強烈沖擊。因此，忽視這些新的變化，將無法對當下的產業經濟現象進行更合理而深刻的解釋，也難以對產業領域的現實問題做出有效的解決，產業經濟學的應用性將難以體現。

2 信息經濟下的市場和產業分布變化

信息經濟經濟使得傳統理論下的很多規律發生改變。長尾理論（Long Tail）和眾包（crowdsourcing）思維已經深入到傳統產業的很多領域，市場細分越來越細，“個性化”、“客戶力量”和“小利潤大市場”概念正在廣泛而深刻地影響著傳統產業的市場結構和商業模式，處于需求曲線尾部的市場正在獲得前所未有的關注和重視。影響市場結構的關鍵因素：集中度、差異化和進入退出壁壘也正在發生變化。市場中的競爭行為也隨之變化，處于需求曲線頭部的一級或者二級市場的占有率和利潤率也正在經歷由盛轉衰。在互聯網廣泛應用之后，企業的營銷活動也在發生著革命性的變化，營銷活動受時空限制越來越少，營銷費用越來越低，營銷結果越來越精準，廣告方式越來越多樣化，交易付費的廣告付費方式使得廣告費用大幅度縮減。這些信息經濟下市場、競爭策略、商業模式的變化應該被充分關注，融入產業經濟學的日常教學之中。

電子商務發展促成產業空間分布新格局。電子商務縱向延展，促進城鎮資源快速流轉，橫向跨境布局，促進全球消費市場的形成。與電子商務相關聯的企業如軟件公司、代運營工地、在線支付、物流公司等圍繞電子商務企業進行聚集，也推動著傳統產業集群升級。互聯網與傳統產業正在加速融合，推動產業集群向“在線產業帶”轉型。信息經濟下的產業集聚現象越來越顯著，與傳統經濟下的指向性集聚相比，經濟聯系性的聚集在加強，創新效益的分析也應該被進一步強化。

信息經濟下，傳統產業為適應市場需求在不斷轉變，新的產業形態不斷在催生，市場結構，消費需求和空間布局都在不斷變化，新的現象和新的問題需要新的思維和新的理論，這對傳統產業經濟學理論是個挑戰，具有經濟學教學改革的必要性。

3 信息經濟背景下產業經濟學教學改革探索

3.1 教學理念

產業經濟學是現代經濟學中用來分析現實經濟問題的新興的應用經濟理論。學習本門課程的主要目的是使學生系統掌握產業結構、產業關聯、產業組織，產業政策等基本理論，對目前產業的現狀，問題及發展有一定的了解，并且能夠獨立的運用基本理論和概念分析我國目前產業經濟當中的現狀、問題、使理論和實踐相統一。然而，互聯網正在改變人們的消費習慣、市場環境，這些新的現象應該被引入課堂，這就要求在教學中必須摒棄單純講授傳統理論的教學觀念和對單一教材的依賴，結合網絡資源和典型案例拓展學生在產業經濟學領域的學科視野，強化學生發現、分析與解決市場經濟中的實際問題的能力，突出學生在教學中的主體地位。

3.2 教學方法

在信息經濟時代，創新教學方法是產業經濟學教學改革的重點。課堂上理論講解、案例分析是基礎，但是，讓學生在置身市場和具體產業之中，才能更加深入地了解產業發展所面臨的市場環境、競爭格局，行為策略以及政府規制等。在創新產業經濟學課程教學過程中，探索教、學、用協同的產業經濟學課外教學活動的組織形式，深化課堂教學。把“浸入式”的教學理念引入產業經濟學的教學之中，讓學生能夠對某個產業的基本情況做調查研究，撰寫調研報告等；引導學生根據自己的興趣和將來就業的意愿對具體產業進行追蹤研究，并撰寫行業分析報告；開展產業問題討論，讓學生能夠把理論與現實問題相結合，深化對理論和現實的理解，并能夠積極地尋求解決問題的方法和路徑，提高學生的實際運用能力。

3.3 教學評價

要貫徹教學方法的改革，考核方式必須相應的做以調整。單一閉卷考試形式不能充分反映學生對知識點的理解、掌握及運用情況，考核方式需要與教學方式相配合，多元化地考查學生實際運用相關概念和理論的能力，以及發現、關注產業經濟現象與事實。例如，可以引導學生對信息經濟下產業市場結構、市場行為和市場績效的變化，傳統產業在網聯網經濟下面對的機遇與挑戰，產業結構的重構、轉型與升級，產業規制面臨的新問題等進行討論分析；讓學生嘗試撰寫具體的產業經濟案例和產業分析報告等。把考試與考查結合起來，更加全面地提升學生對產業經濟學的理解和運用能力，增強知識的現實應用性。

3.4 教學材料

信息經濟下的產業經濟學教學內容應該更加豐富。毋庸置疑，選擇一本經典但又符合當下經濟形勢的好教材非常必要，但是，任何一本教材都有它的優缺點，為了揚長避短，更加豐富的學習材料和學習資源應該引入教學，包括經典案例，統計年鑒、行業報告、與課程內容相關的網絡資源，以及與之相關的網絡公開課程。多樣化的教學材料不僅可以滿足學生的課堂學習，而且可以作為課后輔助材料，開闊學生的視野，讓學生更加充分地了解產業相關的知識和現實，讓學生對產業經濟學的內容形成綜合知識結構體系，為其后續研究與應用奠定良好的理論基礎和分析能力。

篇10

【關鍵詞】環境統計制度；環境統計

1 什么是環境統計

人不能脫離社會而生存， 同樣的也不能脫離自然環境而存在。有關于環境統計的概念，就是指以環境為研究對象的統計工作、統計資料或統計科學。雖然在人口、自然資源、醫療衛生、農田水利、工業、城市、國防建設等領域的統計中早已涉及到， 但獨立出來形成一門環境統計還是近幾年才開始的。環境統計與其他專業統計相比較， 還是處在成長的幼年時期。

環境統計與工業、商業、農業、物資、基建等專業統計相比，有著以下幾個特點。（1）環境統計是一門新學科。把環境作為統計研究對象，不論在國內或國際都是個新事物。從國際上來看， 1972年斯德哥爾摩會議以后， 各國政府才逐漸開始認識綜合的全面的統計數字對評價一國環境狀況的重要性，并開始建立各自的環境統計系統。（2）環境統計的研究對象是界于社會和自然之間的， 技術性強。（3）環境統計涉及面廣、綜合性強。環境統計的重要作用， 就是發揮統計在環境保護中的認識作用和監督作用。

2 我國環境統計歷史及現狀

1979年，國務院環境保護領導小組辦公室（環保辦）進行了對全國3500多個大中型企業的環境基本狀況的調查。1980年，國務院環保辦與國家統計局聯合建立了環境保護統計制度。該制度主要針對工業企業的環境污染排放治理，涉及生態保護內容比較少。國務院有關部門統計制度中也陸續制定了一些環境保護的內容，并逐漸納入國家統計的范圍。從1981年起，根據《統計法》和環境保護統計制度的相關規定，在全國范圍展開環境統計工作，要求每年編制環境統計年報資料和環境統計分析報告。1985年，國家環保局頒布了《關于加強環境統計工作的規定》。從1989年開始，國家環保局根據《環境保護法》的規定，編制并了《全國環境狀況公報》。“八五”期間內，國家環保局著手改革全國環境統計調查體系，在9個省市開展調查、重點調查及抽樣調查試點，1997年，在研究調查的基礎上，國家環保局制定并實施了“九五”環境統計報表制度。2001 年，國家環保總局制定并執行“十五”環境統計綜合報表和專業報表制度。與“九五”相比，“十五”環境統計報表在充實調查項目、擴大調查范圍、數據分析利用水平和提高數據質量要求等方面有了進步。為了統一企業污物排放的數據調查，國家環保總局決定將環境統計、排污收費制度、排污申報登記污染源調查這三者合并，簡稱為“三表合一”，要求“統一采集和核定重點工業污染源的排污數據”，力求改變原先同一個污染源的數出多門甚至數據各異的局面，以實現對排污者信息填報的統一布置與數據共享。

“十一五”期間，2006年1月，國家環保總局編制《2006 年全國環保工作要點》，文件要求各省、區、市環保部門認真貫徹落實國家環保總局《關于加強和改進環境統計工作的意見》。與“十五”相比，“十一五”環境統計報表制度繼續在充實調查項目、擴大調查范圍、提高數據質量要求和數據分析利用水平等方面進行了改進。其調查內容增加了醫院污染物和火電行業污染物的排放情況，增加了環境統計指標，增加了季報。

“十二五”期間環境統計報表新增了農業污染源調查內容，細化了機動車污染調查統計，新增了生活垃圾處理廠（場）調查內容，刪除了醫院污染排放情況調查表。立足管理需求，新增了相關指標：增加了廢氣中重金屬產排情況相關指標，增加了污染物產生量指標；細化了危險廢物統計指標；刪除了不易統計的指標并精簡了環境管理指標。

環境統計工作總的思路是：加強環境統計支撐和保障能力為目標，以推進環境管理改革為重點，以提高環境統計數據科學性、真實性為核心，努力實現環境統計與污染源普查工作相銜接，努力加強環境統計基礎能力建設，努力建立適應新形勢下環境保護工作需要的環境統計基本體系。

3 我國環境統計存在的問題

3.1 環境統計體系不完善，法律位階不夠

目前，我國環境統計尚未形成一個完整的體系。沒有一套統一的、綜合的、可操作性的包括環境、生態、資源在內的環境統計指標體系，缺乏對環境統計的統一規范和要求，在各部門工作基礎上建立的環境統計內容制度不成體系，相互間的協調銜接不足夠；涉及到的環境統計內容分散在各個部門統計業務中，業務內容之間有重復、冗余、交叉現象，指標的名稱、概念、范圍不統一，可比性差，規范化程度低。所涉及的環境統計內容的各個專業缺乏協調合作，使相關統計內容不能形成完整的環境統計信息體系。其實對環境統計工作起到規范的是《環境統計管理暫行辦法》，但其制訂主體為環保總局，在法律性質上屬于部門規章，在適用范圍上只能對環保系統有約束力，而環境統計跨多個行業，牽涉到經濟、統計、資源、環保、水利等各個部門。這些既無法知道環境統計實際工作又無法反映出環境統計對于國家經濟社會發展及它在環境政策法律出臺中的重要性。

3.2 環境統計人員缺乏，對環境統計工作不重視

我國環境統計人員大多不具備環境統計的專業知識，統計業務素質較低，多為兼職或借調人員，統計人員調換頻繁，統計隊伍流動性大。難以嚴格執行各項統計制度。就政府統計系統而言，沒有專門的環境統計執行機構，統計人員身兼數項統計業務工作，綜合管理、協調指導環境統計工作的力度不夠，環境統計工作的開展相對比較滯后。

3.3 環境統計指標體系不合理，統計內容相對陳舊

各個部門從自身工作管理需求，設立其統計指標，綜合年報指標體系不全面、缺乏統一性。隨著社會市場經濟的發展，面臨許多新的環境問題，目前僅對工業企業污染源及城鎮生活污染、農業面源污染情況進行了調查，并未對環境質量，環保產業和環境經濟及氣候變化等重大環境問題給予高度的重視。指標體系龐大，重點卻不突出，有些指標的界定范圍不清楚不明確。

3.4 環境統計數據時效性、綜合性、共享性不高，不能真實反映環境污染狀況

環境統計資料分散，數出多門。由于管理、設備、技術等方面原因，所搜集到的相關數據質量不高，準確度差，統計調查方法單一，環境統計指標不夠完整、不夠配套，且企業會從自身利益出發，數據差異較大，可信度低。各種考核制度干擾了環境統計的真實性。 此外，未形成各部門之間的橫向聯系網絡，環境統計資料部門所有，部門間的資料交換渠道不夠暢通，不能及時滿足全社會的需要。

3.5 缺乏可靠的質量保障體系

綜合年報數據基本上靠企業自報，錯報、 瞞報甚至不報的情況時有發生； 現行的環境統計制度只有數據邏輯性校驗程序， 缺乏對數據準確性的有效監督手段和審核方法。

3.6 環境統計的國際可比性差

目前，我國的環境統計與國際環境統計的發展水平差距較大，落后于發達國家和一些發展中國家，環境統計數據缺乏可比性。在環境統計資料的搜集、整理、定量分析、開發利用、 環境統計管理、設備技術、環境統計指標體系、統計調查方法、部門協調、資料的編輯出版、 公布以及環境核算等方面都落后國際社會。特別是國際上比較關心的由大氣排放引起的全球氣候變化（溫室氣體、溫室效應）問題，發達國家已經運用相關環境統計數據進行了廣泛研究測算，我國相對比較滯后。

4 探究環境統計制度不完善的根源

隨著市場經濟規模不斷擴大，我國面臨的環境壓力不斷增加。我國現行的環境統計制度存在很大的問題，上面也做得主要陳述，探究其不完善的根源，才是改革的重要首步。

環境統計受地方行政干預，下情難以上達。常常見到的現象是，以行政區統計的環境指標中各地的達標排放率不斷提高，但是事實上該地區出現的環境污染事故時有發生。由于地方政府的任期目標與政績追求，政府利益與企業利益在趨利性方面存在一致性。如果沒有內外條件的嚴格約束，地方政府很難有很強烈的動機約束污染企業。

5 新形勢下完善環境統計工作的措施

進入21世紀，國內經濟體制改革的深入進行，產業結構調整的加快，使國內經濟形勢發生著重大變化。這些變化都將對環境保護、環保投資、環保產業產生影響。環境決策和管理的科學化和信息化建設對環境統計資料的質和量的要求越來越高，環境統計不僅要反映城市的工業污染，還要反映鄉鎮企業、個體企業的污染、生活污染和農業污染，環境統計的對象要相應擴大。

5.1 盡快確立我國環境統計研究框架體系

從國外環境統計研究的總體情況來看，一般都是從開發環境統計框架開始，利用環境統計框架來組織環境資料，設計和建立環境指標，再運用綜合評價或有關核算方法得出綜合的環境統計產品。因為只有在一個科學理論框架指導下，人們才能了解哪些信息是必要的，應該如何組織原始資料，如何設計指標、制訂指標；有了科學的指標，才可能謀求環境統計的綜合產品。因此，我國環境統計研究應該遵循這樣的發展道路。

5.2 拓寬我國環境統計研究的領域范圍

我國現有的環境指標體系分為：自然生態破壞、區域環境質量、自然資源、區域污染及防治、環境管理、環保產業及全球環境管理這七類。雖然包含了數百個指標，但只限于專業統計指標，相對量指標少，絕對量指標多。指標之間缺乏內在聯系，難以綜合分析。指標量化比較困難，幾類指標同屬一個層次，沒有與經濟社會掛鉤，又局限在環境系統內，沒有價值量指標，難以準確的反映與環境經濟發展的內在聯系及相互作用。因此，我國應盡快研究制定一套包括經濟、社會和環境在內的、既有綜合性又簡明扼要的、適應可持續發展要求的指標體系。應在參考發達國家經驗的基礎上，拓寬我國環境統計研究的領域，并結合本國的實際情況開展環境統計研究。

5.3 開展環境與經濟一體化核算的研究

在我國環境與經濟一體化核算的研究正處于起步階段，相關研究比較少。聯合國盡管推薦使用的SEEA還不成熟，主要是某些發達國家開展這方面實踐活動，但SEEA已經被國際社會公認為環境統計的重要研究方向，再經過一段時間的努力，會有更多的國家加入到這一行列中。

5.4 考慮制定我國的綜合環境指數

指數是用相對數的形式來表明不能直接相加的復雜現象的綜合變動情況的有效工具。環境與經濟的綜合核算的理論與方法目前還不成熟是考慮制定綜合環境指數的主要原因。雖然很多人支持把環境引入國民經濟核算，然而卻對達到這一目的的可能手段和途徑卻有不同的看法。在經濟方法和環境方法之間的差別存在爭議：國民帳戶記錄市場交易的內容，而環境包含了大量的非市場因素；國民帳戶僅考慮價值流量，而環境則以實物流量和存量為特征；國民帳戶的基礎是可觀測數據，而環境核算卻存在很多有爭議的估計和評價；國民帳戶處理現在發生的事情，而環境則需考慮長期結果以及后代的問題。

5.5 加強基本環境統計工作

理論問題解決之后，全部統計工作的實踐基礎通過檢測記錄和統計調查收集統計數據的基本環境統計工作，它是以取得環境指標、指數和環境核算任何進步為前提。從國外的研究情況看來，在確立環境指標體系之后，進行指標的數據制定時都或多或少地受到能夠得到的數據的限制。我國目前能夠提供的環境統計資料距離滿足環境統計研究的需要還有很大差距，缺少時間序列數據，缺乏基本的環境統計資料。各個地區發展也很不平衡，致使有些研究因缺乏覆蓋全國的全面系統的資料，而不得不選擇資料相對豐富的某省或某市為研究對象。今后，我國的環境統計研究要想趕超發達國家，在抓緊環境統計理論研究的同時，還要開發更為復雜的綜合分析和描述信息的方法。一定要切實做好基本的環境統計，尤其是數據收集和整理工作。只有這樣，才能從根本上保證環境統計的研究順利進行。

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