導語：如何才能寫好一篇數字鄉村建設的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：數字化 教學資源 調查

隨著教育現代化的推進，教育信息化的實施，數字教育資源的重要性凸顯，正如揚州市教育局局長周應華在《區域推進教育信息化的創新實踐》一書所言：計算機和網絡是一扇通向世界先進教育的大門，打開這扇門，就會發現外面教育世界的無限精彩；計算機和網絡是一個挽手走向教育現代化的忠實朋友，和這個朋友相處越久越深，教師們對其信賴感就愈強，思想和行為改變也愈多。隨著城鎮化進程的加快，城鄉教育資源配置的差距在拉大，山區鄉村教師數字教學資源應用能力普遍低下，這成為促進城鄉教育均衡發展率先必須逾越的“坎”。

一、數字資源應用在鄉村學校舉步維艱

日前，筆者圍繞數字教學資源的應用，采取問卷和座談的形式，對南方某市兩個山區縣的農村教師進行專題調查。

表1.鄉村學校教師現代教育技術運用情況調查表

注：年齡A指20～35歲、B指36～45歲、C指46～60歲；培訓次數指參加縣級以上、每期7天以上的培訓。

統計表明，目前山區農村教師現代教育技術使用能力偏低，使用熱情不高，提升的積極性不強，數字教學資源應用的廣度和深度極為有限，現狀堪憂。

二、數字資源“困”在鄉村學校，原因何在

1.教育觀念滯后

許多農村老師未能認識到教師的角色正在促進者、學習同伴和必要的機制間變換，學生的學習思維正在從“海綿式”向“淘金式”轉變。特別是中老年教師，時常講出這樣的話語：都教半輩子書了，不要太復雜，我的學生還有上重點大學呢；用電腦、上網等上課，那是城市學校的事，再說，校長只不過說說而已……除了重要性認識不足之外，還存在畏難情緒――老教師“臨近退休不學了”、年輕教師“人在農村隨波逐流”。這些觀念極大地傷害著我們的教育，因為我們的孩子們將生活其中的世界正在以比我們的學校快四倍的速度變化著（ 威拉德?達吉特 在《地球村在行動》一書中指出）。

2.平臺建設滯后

突出表現為：硬件設施配置不全不足，實用性不強，老化現象嚴重，有的形同虛設；數字化音頻、視頻等資源短缺，添置和保管沒有規劃；校園網建設滯后，甚至空白；縣、校兩級對教師用好網絡、微信、微博等通訊平臺服務教育教學的引導工作不力等。

3.信息技術滯后

因為疏于使用，大量中老年教師未能熟練掌握計算機和網絡的基本操作；年輕教師雖然會簡單操作，但對資料的處理合成就顯得力不從心，更談不上移動終端課件、精品開放課程、學科主題社區等課程資源的開發。

三、數字資源應用，教育現代化的必然

數字化教學資源是經過數字化處理、可以在多媒體計算機及網絡環境下運行的多媒體教學材料，包括數字化幻燈、數字化投影、數字化音頻、數字化視頻、數字化網上教學資源等。

與傳統的教學資源相比，數字化教學資源具有處理技術數字化、處理方式多媒體化、信息傳輸網絡化、學習資源系列化、使用過程智能化、資源建設可操作化等特點。實踐證明，它對學生在以下方面有深刻的影響：鍛煉和提高學生的信息素養；培養建構知識的能力，尤其是自主學習能力；培養互動精神，進而培育其開發本身的價值，訓練其判斷分析力、評估力、批判力和幫助他人的能力等。

四、鄉村教育數字化，路在何方

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【關鍵詞】土地整理；檔案管理；建議

我國土地檔案管理工作暫行規定中指出，土地檔案管理包括：地籍管理檔案、土地利用規劃檔案、建設用地檔案、土地監督檢查檔案、土地科技管理檔案和土地管理教育檔案等。土地整理檔案是土地科技檔案的一種，整理內容是對成片土地上的道路、水源、農居建設及耕地坡度改造等，工作內容主要有選址、測量、科研論證、規劃設計、審查批復、資金預算、招標、施工、監管、竣工驗收等多個環節，所涉領域涵蓋工程建設、田間道路、農田水利、護林綠化、土地復墾等。在土地資源分配利用、流轉、收益過程中發揮著重要作用。因此，轉變傳統觀念，創新服務機制，研究檔案管理工作規律，是實現土地整理檔案資料在現代社會經濟發展中發揮重要作用的技術保障。

一、提高土地整理檔案管理的重要性

土地整理檔案詳細記錄了采取工程、生物等措施，對田、水、路、林、村等實行綜合整治等關于土地總體規劃或專項規劃的過程，通過土地整理措施的實施，增加了有效耕地面積，提高了耕地質量，調整了土地資源利用結構，改善了農業生產和生態環境，改善了農民生活條件。在土地資源分配利用、流轉、收益過程中發揮著重要作用。因此研究和探討如何規范、提高土地整理檔案管理工作有利于最大限度發揮土地整理檔案在現代社會經濟發展過程中的重要作用，有利于提升土地整理檔案的利用效率。

二、土地整理檔案管理的策略探究

（一）提高檔案管理認識，是土地整理檔案管理的基礎。1.加強學習，增強意識。要認真學習《檔案法》《檔案法實施辦法》，充分認識到檔案管理的重要性，從主觀上樹立工作責任感和嚴肅認真做好工作的思想意識，按工作優先，服務至上的原則，最大限度地發揮管理人員的主觀能動性，更積極主動的投身于檔案管理工作中。2.增強宣傳，提高認識。加強對檔案管理和保護檔案資料的宣傳，提高全體干部職工對檔案管理重要性的認識；充分認識檔案資源的價值，從主觀上對檔案管理有個全新的了解和認識，積極主動配合做好檔案法制建設，使檔案工作開展做到有法可依。3.爭取領導支持是工作順利開展的有力保障。向領導宣傳土地整理檔案管理工作取得的成績，讓領導層充分認識檔案工作的地位和作用，積極爭取領導的重視和支持；從機制上加強檔案管理，重視人員、硬件、資金等投入，確保人力、物力和資源的合理配備。

（二）提高檔案工作人員的素質是土地整理檔案管理的前提。檔案管理是非常復雜、煩瑣的工作，是業務性很強的專業性工作，因此要加強檔案工作者職業道德建設，培養檔案工作人員愛崗敬業的精神；工作中嚴格遵守職業道德規范，尊重檔案資料的真實性；培養埋頭苦干，無私奉獻的道德情操；培養嚴謹、細致、認真地做好檔案收集、歸檔及保管工作的態度，樹立扎實干，服務優，守紀律，創一流的堅定信念。不斷提高管理人員的綜合素質。

（三）做好檔案分類處理是土地整理檔案管理的重點。土地整理檔案所要保存的內容是具有價值的文字材料、圖紙、圖表以及聲像等文件資料。在管理中要依照選址、測量、科研論證、規劃設計、審查批復、資金預算、招標、施工、監管、竣工驗收等不同階段進行細致分類，認真歸檔。要認真負責的對歸檔項目進行審查，文件材料要收集齊全，單項工程要有項目負責人審定。分類是土地整理檔案管理中的初級工作，分類要細致，歸檔要認真，才能充分發揮檔案資料在后期土地規劃、利用環節的重要作用，是土地資源長期發展的歷史依據。

（四）將檔案資料數字化管理是土地整理檔案管理發展的必然需求。1.開展管理人員技術培訓是實現數字化管理的技術保障。隨著網絡技術的大力發展和信息技術的逐漸深入，不僅大大提高了工作人員的工作效率，而且提高了檔案資料的完整性和持久性，在引進先進的土地檔案管理信息系統后，要邀請業內專家對管理人員進行相關技術培訓，轉變管理理念，提高熟練操作軟件的技能，定期考察管理人員的技術基礎和工作能力，是實現數字化管理的技術保障。2.檔案資料數字化管理是社會經濟飛速發展的必然需求。當前正處于推進“四城同創、提升耕地質量、打造美麗鄉村、建設生態宜居涪陵”建設的重要時期，土地征用與土地流轉、農村建設用地復墾等工作大量涌顯，檔案查詢、調卷和出具證明等工作繁多，管理人員的紙質業務堆積如山，為滿足群眾對檔案資料的查閱和利用需求，充分發揮檔案資料的利用價值，實現檔案資料的安全管理和便捷查閱，需要做好網上備份、分類，建立數字化管理體系，因此，土地整理檔案數字化管理是現代化建設的必然需求。

三、結語

總之，土地整理檔案管理要能適應經濟社會的發展，在社會經濟建設中發揮較大效用，最大限度的發揮國土檔案的使用價值，為土地的開發利用提供最真實的依據。

【參考文獻】

[1]唐寶蓮,吳建華.檔案信息化、數字化、網絡化及三者的關系[J].科技檔案,2006(03).

[2]夏燕玲.檔案信息化建設與檔案管理的幾點思考[J].云南檔案,2010(03).

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論文摘要:本文著重闡述地方文化信息網建設的必要性和重要性，以及從地方文化信息網建設到文化資源的共建共享，最后對文化信息網建設提出幾點思考。

信息的收集與傳播是人們學習工作和文化生活中必不可少的因素。圖書館作為信息溝通的重要渠道之一，網絡通訊技術的飛速發展使其工作模式與服務項目正在由傳統意義的借還服務向深層次的信息服務轉變，特別是地方文化信息網的建設，為人們了解文化、獲取信息提供了便捷的途徑。建設地方文化信息網是通過互聯網、衛星網、鏡像、移動存儲、光盤等方式將數字化信息資源傳輸到群眾身邊，實現優秀文化信息資源在全國范圍內的共建共享，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，整體提高文化資源的利用率，這已成為當前公共圖書館工作的一個重點。

1地方文化信息網建設的必要性和重要性

1.1地方文化信息網建設的必要性

地方文化信息網的功能是利用信息和網絡技術，將所有的文化資源整合起來，為公眾提供切實的文化信息服務，從而豐富群眾文化生活，滿足群眾精神文化需求，同時達到對外宣傳和弘揚本土文化的目的，營造良好的文化投資環境和建設環境，推動經濟、社會、文化協調發展。因此，建設好地方文化信息網是擺在各級黨政部門和文化事業單位面前的重要課題。

1.2地方文化信息網建設的重要性

互聯網技術在公共圖書館普及以來，各省級圖書館不同程度地利用計算機技術和通信技術開展了地方文化信息網的建設，但通過網絡整合各種資源，使所有業務系統集成為一個體系相關、業務數據融會貫通的技術協同平臺還沒有出現。隨著地方文化信息網的建設，必然會出現技術應用與數據資源的重復和交叉。因此，地方文化信息網建設要充分利用各省的人文資源優勢、文化品牌優勢，通過文化標準的統一和文化資源的整合，促進本地文化在互聯網上的傳播;通過搭建網絡文化平臺，豐富網絡文化信息量，拓展對外文化交流渠道。

2地方文化信息網的目標定位和信息資源內容

2.1地方文化信息網是政府網

作為政府網站，目的在于加快政府職能的轉變，擴大對外交往的渠道，密切政府與人民群眾的聯系，提高政府工作效率。作為文化網站，旨在將文化和科技結合起來，借助因特網這種高科技手段宣傳本土文化，傳遞文化娛樂信息，將文化作為資產來盤活，形成自己的網絡文化產業。因此，地方文化信息網建設也不僅局限于政府機關的工作內容和簡單的信息，而應將各種文化元素和文化服務內容融人到網站中，努力建設內容豐富、服務完善的本土文化網站，最終把這個網站建成海內外人士了解本土文化和為群眾提供文化信息服務的窗口，為資源共享打好資源基礎。

2.2地方文化信息網主打地方文化信息

隨著文化信息網站的逐步建設，各地都在對資源進行數字化整合，在這個過程中不可避免地會出現對公共資源的重復建設問題，造成人力和物力資源浪費。所以地方文化信息網在資源建設定位方面，應該充分整合本地特色資源，開發地方民俗資源、旅游文化、舞臺藝術、非物質文化遺產等資源，以不同的形式進行數字化加工，這樣各地方文化信息網才能豐富多彩，各具特色，這樣的文化信息網才能吸引讀者，增加點擊率。

2.1開發地方民俗資源現今地方民族民俗文化已成為地方民族經濟和社會文明發展的又一亮點，成為地方民族旅游文化的又一重要特征，成為地方民族教育的重要內涵和地方文獻工作的重要組成部分，成為地方各類圖書館文獻信息資源建設的重要內容。地方民族民俗文化信息資源的聲像化采集與利用，是地方民族民俗文化信息資源建設發展的必然趨勢，是地方民族民俗文化保護與傳承的重要方式，對于地方民族文化信息產品的開發，地方民族文化宣傳有著潛在的、不可替代的重要價值，對于地方民族文化教育、民族學科資源建設、民族的對外文化交流，以及圖書館特色文獻資源的建設，都有著重要的作用，同時也是實現地方民族民俗文化信息資源的多樣化、電子化、網絡化、共享化的重要方略。

由于地方民俗內容豐富多彩，諸如民族的衣著打扮習俗，居住、飲食習俗，生產、旅行習俗，買賣交易習俗，婚姻、喪葬習俗，姓名、稱謂習俗，人際交往習俗，歲時、節日習俗，信仰、迷信習俗，禮儀、禁忌習俗，游藝、娛樂習俗，結盟、議事習俗，財產分配與繼承習俗等等。所以數字化方式可采用多種技術手段，如錄音、攝像、掃描、拍照等。

2.2.2開發本地旅游文化資源挖掘地方文獻，發揮旅游信息中心作用，是人們認識各地區的重要工具。其內容涵蓋社會政治、經濟、文化等諸多領域，它記載著本地區大量的自然、社會和人文等文獻資料，如本地秀麗風光、歷史上本地有重大影響的人物，歷史遺跡以及具有地方特色的風味產品等。圖書館可根據旅游經濟的需要開發館藏資源，按照不同的主題對文獻進行歸納整理，形成與之相配套的旅游信息二次文獻，建設旅游特色數據庫。通過富有地方特色的專題數據庫，使本地文化更全面地予以展示，讓更多的讀者了解本地。

在網頁制作方式上也可根據實際情況采用圖片、音視頻等相結合的方式，使頁面形式更加豐富多彩。

2.2.3本地舞臺藝術的數字化本地舞臺藝術包括地方戲曲、民歌、戲劇、舞蹈、曲藝等多種形式的民間群眾文化藝術，是本地區的特色藝術。比如山西的道情、羅羅腔、碗碗腔;福建的閩戲、高甲戲、莆仙戲、歌仔紅戲;湖南的花鼓戲、荊河戲、辰河戲等等。這些地方戲曲只有依照地域劃分，進行本地化的數字化加工，才能全面具體的展現給廣大群眾，并且對這些珍貴的民間藝術加以保護，得以長期流傳。

在數字化加工技術方面，可采用攝像、圖片采集、原聲傳送等方式。

2.2.4本地非物質文化遺產“非物質文化遺產”(IntangibleCulturalHer一itage，又譯為無形文化遺產)，其概念來源于聯合國教科文組織2003年10月17日在巴黎通過的《保護非物質文化遺產公約總則》中的界定，它是指，被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團體隨著其所處環境、與自然界的相互關系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質形態的文化遺產得到創新，同時使他們自己具有一種認同感和歷史感，從而促進了文化多樣性和人類的創造力。《公約》從概念框架上對此定義作了具體的說明，指出“非物質文化遺產”涉及以下五個方面的內容:(1)口頭傳頌和表述;(2)表演藝術;(3)社會風俗、禮儀、節慶;(4)有關自然界和宇宙的知識和實踐;(5)傳統的手工藝技能。川并進而確定非物質文化遺產的“保護”是指采取措施，確保非物質文化遺產的生命力，包括這種遺產各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、促進、弘揚、承傳(主要通過正規和非正規教育)和振興。

非物質文化遺產的概念比較抽象化，其內容與上述地方民俗、旅游文化、舞臺藝術三方面有關聯也存在一些重復，可根據實際情況加以區分和標引。在數字化加工技術方面也可采用攝像、圖片、掃描等方式。

2.3地方文化信息網的欄目設置

根據對現有的16個地方文化信息網的研究，地方文化信息網在欄目劃分方面要以表現本地特色文化資源為基準，欄目設置要根據本地資源類別進行分類。以我館負責建設的三晉文化信息網為例，共分十二個欄目，分別是:三晉縱橫、文化藝術、旅游觀光、人物春秋、文物博覽、地方民俗、山西特產、魅力山西、晉商文化、錦繡太原、古籍珍品、三晉文苑。基本上全部都以本地資源進行加工建設的。有部分地方文化信息網是以服務宣傳為目的的，所以加設了一些服務公眾的欄目。

3地方文化信息網建設需要注意的幾個問題

3.1要堅持實際性和特色化的原則，為資源共享提供平臺

資源建設的核心和靈魂是最大限度地實現資源共享，而堅持世紀性和特色化建設原則，是實現資源共享的前提。在進行文化信息網建設時，一定要根據各地的實際情況，制訂出建設的總體方案，提出切實可行的措施，做好設備和網絡環境配置計劃，引進優秀的軟件平臺;要遵循技術能力和社會需求優先的原則，先易后難，從小到大，要有步驟、宏觀有序進行;在具體實施中各地要在國家的統一規劃、統一技術標準、統一運行規則的基礎上分散建設，同時突出各資源庫在統一標準下的專有特色，突出本地資源特色，做好本地區特色資源的數字化建設工作，真正實現資源共建共享，發揮傳播優秀文化的作用。

3.2要積極關注基層文化生活，實現最廣泛的資源共享

隨著計算機網絡技術的日益普及和國家社會信息化進程的逐步推進，中國的西部與東部、鄉村與城市之間已經架構起四通八達的信息通道，人們的交流與溝通已經可以跨越時空瞬間完成。但是，在我國的基層村鎮，知識的貧乏導致的貧困仍隨處可見，愚昧、落后的思想和認識仍然禁錮著人們的頭腦。如何利用高新技術手段傳播先進文化，為廣大基層群眾提供豐富、充實的精神食糧，就成為我們文化工作者在進人新世紀面臨的一個重要任務。

新世紀的圖書館將是一個高度網絡化、共享化，對全社會信息資源具有保障功能的嶄新體系。利用先進技術手段傳播先進文化，整合全國文化信息資源，促進中華民族優秀文化的傳承與創新，用先進文化占領基層文化陣地，提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質，有助于加強基層文化建設，實現最廣泛的資源共享。

3.3地方文化信息網建設需要有力的統一與規范

我國的網絡化建設一直存在著各自為政的問題。由于缺乏有力的統一領導和協調使得信息網建設各行其是，造成很多地區都出現了在同一區域內各個專用網絡系統間互不相通，相互獨立的局面。在網絡信息資源內容上，資源開發分散，重復現象嚴重，瀏覽一下各個網站的資源目錄就會發現，大多數站點都存在著設置的信息欄目貪多求全，提供的信息內容大同小異，信息質量參差不齊等問題。文化信息網建設重點在于地方文化資源的建設，如果沒有統一與規范，在信息的交流與互動方面會產生障礙，不利于資源共享。重視文化信息資源的內容結構、調整，優化其內容構成不僅是網絡本身發展的需要，也是用戶的迫切需求。

3.3.1形式的統一通過對各地的文化信息網研究，大致分為以下三種形式，一是以政府網的形式出現;二是文化信息網，以地方文化信息為主打但其中也有政府網的職能;三是數字文化網，以數字化圖書館為主打。如果將這三種形式的網站加以規劃整合，規范成統一的形式，可能更趨于合理化。

3.3.2數據格式的統一文化信息網的數據格式多以視頻數據、圖片數據為主。不同的平臺使用不同的格式，給數據交流造成很多不便，如果各信息網提供唯一的元數據接口，相信用起來可能更方便一些。

3.3.3后臺數據盡可能用大型通用型數據庫如SQL,ORCLE等。

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【關鍵詞】廣電網絡 700MHz頻段超級WiFi方案 應用

1 700MHz頻率使用現狀

全球統一將700MHz頻段劃分給IMT，由于其相對于其他更高頻段優異的無線傳播特性，是移動通信的黃金頻段，國際上普遍用于部署LTE。2007年WRC-07大會把一區國家的790～862MHz頻段劃分給IMT。2012年WRC-12大會上又通過了在2015年將694～790MHz頻段用于IMT。700MHz頻段可能成為LTE的全球統一劃分頻段或全球漫游頻段，亞太地區國家支持FDD/TDD兩種方案，中國支持并推動700MHz全用于TDD。

2 廣電網絡700MHz超級WiFi技術的應用的重要性和迫切性

2.1 廣電網絡700MHz超級WiFi技術的應用的重要性

目前，隨著無線寬帶和IOT等技術水平的提高，1GHz以下WiFi技術逐漸獲得較大發展。按照國家廣電總局關于地面數字電視廣播覆蓋網的發展規劃，預計2020年才能完成數字化的轉換任務，700MHz頻譜釋放延后。廣電網絡逐步在700MHZ頻段部署無線接入系統，能夠大大降低廣域覆蓋的設備成本，大大減少降低建網投資。

廣電網絡應充分利用700MHZ頻段構建廣電無線數據接入網。采用700MHzLicense授權頻段，從頻譜規劃上，避免了當前運營商采用2.4GHz/5GHz開放頻段帶來的嚴重干擾問題。通過有序的網絡規劃，部署大功率700MHzWiFiAP產品，提升AP覆蓋，解決多用戶接入，采用MIMO或者MU-MIMO等技術，提升帶寬和用戶接入數，通過FullMesh解決相鄰站點同頻干擾。

700MHz超級WiFi成為廣電網絡轉型升級，跨越發展最為關鍵的技術，也成為移動互聯網時代廣電網絡生存發展的命脈。

2.2 廣電700MHz超級WiFi技術的應用的迫切性

在城市，可以依托城市信息化資源，融合先進的城市運營服務理念，借助廣電行業強大的公共傳播優勢，打造集新聞資訊整合傳播、城市公共信息查詢、城市生活信息服務、移動電子票務分銷、城市應用產品推薦、城市手機游戲運營、移動電子商務（O2O）以及城市互動娛樂社交應用，構建移動互聯網城市信息云平臺。

在鄉村，丘陵多、地勢起伏，特殊地貌特征造成寬帶網絡建設難度較大，投資成本高昂。伴隨著智能手機等移動終端逐步滲透到農村，做好農村數據網絡的技術選型和場景布局已成為運營商鄉村戰略發展的重中之重。廣電行業如何響應國務院“寬帶中國”的戰略實施？在廣大鄉鎮農村地區引入700MHz頻段搭建4G網絡，加速完善農村地區寬帶網絡覆蓋，縮小城鄉間的“數字鴻溝”，解決農村用戶的寬帶業務需求已迫在眉睫。

3 廣電網絡700MHz超級WiFi技術方案

3.1 700MHzWiFi解決方案分析

早期，WLAN芯片MAC基帶芯片與RF射頻是相互分離的，所以在這些WiFi芯片方案中，只要將2.4GHz或5GHz的RF芯片換成700MHz頻段即可。框圖如圖1所示。

如圖1所示，WLAN芯片MAC基帶芯片與RF射頻相互分離，利用零中頻（基帶）IQ信號和RF調制芯片對接，把RF芯片內部的頻率合成器和壓控振蕩器適配到700MHz頻段，根據實際需要，適當調整WiFi信號間隙等參數，即可在當前大規模WLAN方案基礎上，發展700MHzWiFi技術。

隨著WiFi技術的不斷發展，SOC芯片得到了更為廣泛的應用，一是如圖1所示中，MAC和RF集成在同一芯片中，修改RF芯片，使之適配到700MHz頻段。二是采用外掛混頻電路，把2.4GHz/5GHz降頻到700MHz。原理框圖如圖2、圖3所示。

在2.4GHz/5GHzSOCWiFi基礎上，利用頻率合成器將2.4GHz和5GHz轉換為700MHz，后級可增加700MHzPA和LNA，提高發送功率和接收靈敏度，保證覆蓋范圍需求。

3.2 700MHz超級WiFi網絡部署

進行700MHz超級WiFi網絡部署時，主要要做好以下三個方面的事項：

（1）站點覆蓋和選址問題。解決WiFi覆蓋和干擾問題，統一SSID，方便用戶自動識別700MHzWiFi信號。

（2）合理規劃頻段，頻率使用范圍，信號發射功率，做好網優工作。解決當前WiFi開放頻段帶來的強干擾問題和用戶爭用問題。

（3）簡化用戶接入認證，自動認證。提升用戶體驗，吸引用戶使用。

4 廣電網絡700MHz頻段超級WiFi方案在我國應用前景

4.1 有利于城鎮與鄉村同步發展

（1）傳統的農村寬帶信息化采用有線寬帶接入的方式，由于農村用戶比較分散的特點，有線寬帶接入存在“最后1km”的障礙。特別是在偏遠農村，固網寬帶接入存在困難。采用700MHzTD-LTE網絡作為無線寬帶回程網絡的方式給鄉鎮農村居民提供移動寬帶業務，可對偏遠農村地區實現快速大范圍的覆蓋，有效解決有線寬帶最后1km的接入瓶頸。

（2）當前，根據700MHz頻段4GTD-LTE基站的測試情況來看，農村環境下，處于低頻段的700MHzTD-LTE覆蓋半徑約為2.6GHz的3-4倍，覆蓋面積約為2.6GHz的10倍。室外環境下，700MHz的平均信號強度比2.6GHz強20dB，室內環境下，比2.6GHz強20-30dB。根據通信原理，700MHz良好的傳播特性和覆蓋能力，將使得TD-LTE建網成本大大降低。

4.2 進一步推動我國信息化的發展

700MHz頻段超級WiFi能夠提供城市全域公共免費WiFi覆蓋，可以成為城市最為重要的開放式數據網絡，同時也推動鄉村寬帶發展，為鄉村居民提供廉價、高效的寬帶接入，縮小城鄉差距，推動我國信息化進一步發展。

5 結束語

綜上所述，700MHz頻段具有信號覆蓋廣、組網成本低等優點，有利于實現城鎮與鄉村同步發展。“移動互聯網時代”已經來臨，廣電網絡必須制定科學合理的700MHz超級WiFi技術方案，大力推進融合應用和發展，從而實現經濟效益、社會效益雙贏。

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[關鍵詞]測繪 先行作用 新農村

中圖分類號：P205 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）42-0273-01

測繪作為經濟建設和社會發展的一項前期性、基礎性事業，在社會主義新農村建設中具有重要的先行作用。在推動社會主義新農村建設的進程中，測繪工作要堅持以服務大局、服務社會、服務民生為宗旨，充分發揮測繪高新技術、地理信息數據資源優勢，在服務社會主義新農村建設規劃、農村基礎設施建設、數字農業發展、農村信息化建設等方面，推出適農、惠農的測繪產品，積極為開展社會主義新農村建設提供快捷、實用的測繪保障服務工作。這樣，對測繪行政主管部門提出了新的任務和要求。

首先，測繪行政主管部門要增強做好社會主義新農村建設測繪保障服務的責任感。

建設社會主義新農村是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是推進全面建設小康社會進程和現代化建設的戰略舉措，是構建社會主義和諧社會的具體體現。測繪行政主管部門要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀的高度，深刻認識建設社會主義新農村的重要性和緊迫性，切實做好測繪服務保障工作。

一是做好社會主義新農村建設測繪保障服務，是社會主義新農村建設的迫切要求。社會主義新農村的科學規劃、基礎設施建設、現代農業、農業信息化建設等目標和任務，對測繪工作提出了廣泛需求。二是建設社會主義新農村是當前黨和國家的一項重大任務。做好社會主義新農村建設測繪保障服務，是測繪工作服務黨和國家中心工作的重要體現，也是測繪工作的出發點和落腳點。三是做好社會主義新農村建設測繪保障服務，是推動測繪事業發展的重要機遇。社會主義新農村建設為測繪工作提供了發展的空間，能夠拓寬測繪服務渠道，拓展測繪應用領域，不斷加強公益性測繪事業，不斷提高測繪保障服務能力和服務水平。

其次，測繪行政主管部門要切實做好社會主義新農村建設測繪保障服務工作。

建設社會主義新農村是一項艱巨而繁重的長期任務。測繪行政主管部門要統籌規劃，科學安排，立足當前，著眼長遠；充分發揮測繪高新技術和地理信息數據資源優勢，把握工作重點，提高服務意識，創新服務方式，認真做好社會主義新農村建設測繪保障服務工作。

一是積極為社會主義新農村建設規劃提供測繪保障服務。充分利用現有的基礎地理信息數據庫，為制訂社會主義新農村建設規劃和工作措施及時提供地理信息數據和技術支持。認真實施縣域基礎測繪保障服務工程，加快縣域地區大比例尺地形圖測制工作，主動為縣域規劃提供基礎資料。組織實施鄉村用圖保障工程，努力做到一鄉一圖、一村一圖，積極為鄉鎮規劃、村莊規劃提供測繪服務。二是積極為涉農重大工程和農村基礎設施建設提供測繪保障服務。充分利用地理信息和測繪技術，針對生態環境變化、退耕還林、天然林保護、土地荒漠化等涉農問題，會同林業等部門開展地理空間信息動態變化的分析；配合國土、氣象部門開展災害天氣預報和泥石流等地質災害監測預報服務。積極為鄉村飲水、道路、能源、電力、農田水利等鄉村基礎設施建設以及土地整理、中小河流治理提供測繪保障服務。三是積極為提高農業生產力水平提供測繪保障服務。要充分利用地理信息和測繪高新技術，為農業結構調整、精準農業、農村現代流通體系建設和農村旅游開發等農村生產力發展提供測繪保障服務。四是積極為推動農業綜合信息服務平臺建設提供測繪保障服務。積極推動以國家標準地理信息數據為基礎的農業綜合信息服務平臺建設，充分發揮地理信息及技術對整合涉農信息資源的作用，推進“金農工程”和農業信息化建設。五是積極為提高農民生活質量提供測繪保障服務。根據農業、農村、農民的特點和需求，大力開發適農測繪產品，編制出版物美價廉的地圖讀物，開展送圖下鄉活動，為鄉村教育發展、農民科學文化水平和生活質量的提高提供服務。

最后，測繪行政主管部門要建立和完善社會主義新農村建設測繪保障服務工作機制。

為社會主義新農村建設提供及時可靠適用的測繪保障服務，是一項宏大艱巨的工程，測繪行政主管部門要結合本地區本單位實際，充分發揮積極性、主動性和創造性，采取有力措施，力爭取得實效。

一是加強組織領導。要把為社會主義新農村建設提供測繪保障服務列為今后一個時期的重點工作，做好長遠規劃，明確工作目標和任務。及時了解各部門在服務社會主義新農村建設中對測繪的需求；主動深入農村地區，及時了解農村發展和農民對測繪的需求。要按照“工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活”的方針，不斷開拓思路，創新方式，探索為社會主義新農村建設做好測繪保障服務的有效模式和運行機制。二是加強資金投入。針對社會主義新農村建設的需求，要在項目和資金安排等方面向農村地區傾斜；積極爭取發展改革、財政等部門支持，加大針對農村地區測繪工作的投入，切實減輕農民負擔。三是加強科技創新。社會主義新農村建設任務艱巨而繁重，而現有測繪成果又難以滿足社會主義新農村建設的需要。要發揮科技創新在社會主義新農村建設測繪保障服務中的主力軍作用，充分利用新技術、創造新方法，創新實施鄉村用圖保障工程，加強地理信息與其他涉農信息的整合分析，為社會主義新農村建設提供及時、快捷、實用的測繪保障服務。

圍繞社會主義新農村建設，測繪工作要堅持以科學發展觀為指導，集成政策，整合資源，依靠發展保障農民利益，通過改革促進民主管理，讓測繪造福社會主義新農村建設，惠及廣大農村，致富千萬農民。

參考文獻

[1] 楊培增.山東省基礎策劃現狀及形勢分析.山東國土資源.

篇6

[關鍵詞]鄉村旅游信息化問題對策

旅游產業是信息密集型和信息依托性產業，這一特點決定了信息技術與旅游產業之間的深層次互動關系，兩者相結合，將為旅游產業發展提供一個充滿活力的廣闊空間。農村當前還是信息技術應用的低地，但作為社會主義新農村建設和城鄉統籌發展的重要內容，農村信息化建設越來越為各方所關注，這也為全面提高鄉村旅游信息化水平、加快推進產業轉型升級提供了契機。

一、推進鄉村旅游信息化建設的必要性

1.實現鄉村旅游可持續發展需要推進信息化建設

國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出，2008年全國旅游工作的第一位的任務是加快推進旅游產業轉型升級。我國鄉村旅游經過20多年的發展，已經成為推動農村經濟文明、文化文明、政治文明和農村建設的重要途徑。但是鄉村旅游同時也面臨著發展方式、發展模式和發展形態轉變的問題，需要不斷提升鄉村旅游的產業素質，提高發展質量、效益和競爭力。現代信息技術的發展和廣泛應用為鄉村旅游帶來了新的機遇，科學技術的進步成為保證鄉村旅游可持續發展的重要支持力量，“十一五”期間，國家旅游局將全面推進信息化作為“助推中國旅游業發展的一個戰略性決策”，將信息化作為行業調整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全規范、高效、有序的鄉村旅游信息化架構，對于實現鄉村旅游可持續發展有著特殊的意義。

2.鄉村旅游客源特點要求推進信息化建設

旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強的依賴性，有效地獲取信息以輔助科學決策，對旅游者而言顯得特別重要。鄉村旅游市場主要是青少年鄉村修學旅游、鄉村度假旅游以及都市居民鄉村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主，網絡是這些旅游者獲取信息的重要渠道，調查表明，他們對網絡的主動認知度很高，對于旅游網站的認知渠道也是以網絡鏈接為主，網絡等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大，他們在了解旅游信息時，將來也還會更多地采用網上查詢渠道。鄉村旅游經營組織一般規模比較小，目前大多采用直接銷售渠道，非常有必要大力推進鄉村旅游信息化建設，為消費者提供有關鄉村旅游的實施方案參考，以提高鄉村旅游吸引力。

3.鄉村旅游資源和產品特點要求推進信息化建設

鄉村旅游的核心資源是農業景觀和鄉村文化，正是這些核心資源形成了鄉村旅游的主要產品，游客通過消費這些產品體驗鄉村文化和鄉村生活。人們來到鄉村旅游，就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜，同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生，但這往往超出旅游者的一般經驗，如果沒有相應的信息輔助，很難有深層次體驗的愉悅。網絡信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉村文化內涵，通過信息化平臺進行對外宣傳，可以比較好地彌補鄉村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點，全面、深入地展示目的地特點，提升鄉村旅游產品的檔次和附加價值，為游客提供高品質服務。

4.旅游市場消費方式變化要求推進鄉村旅游信息化建設

隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強，自主的個性化旅游逐漸占據了現代旅游的主導地位。散客旅游增多，游客更多地希望能從旅游企業獲取全程綜合化服務，旅游企業信息處理量大大增加，需要建立強大的信息網絡進行支撐，信息化成為旅游產業驅動力。美國MerrillLynch的調查指出，2005年全美在線旅游市場增長19％，達到277億美元，而直接提供在線服務的旅游供應商收入增長27％，達到325億美元。國內一些優秀景區也在利用網絡手段提高旅游資源和旅游企業的市場空間，強化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區為例，2006年景區交易4.7億而網上交易達到7.2億，數字九寨已經成為經營管理和環境保護的有效工具。信息化較大程度地扭轉了鄉村旅游發展在交通和信息等方面的劣勢，使得鄉村旅游營造重點主題、實現產品小眾化與消費個性化的契合成為可能。

二、鄉村旅游信息化建設的現狀

1.農村信息化硬件建設有了長足進步

以互聯網為核心的信息化浪潮在我國已經進入一個快速發展期，現代化信息網絡這種天然的爆炸式擴張趨勢在農村也不例外。截至2007年10月，全國約97％的鄉鎮具備互聯網接入條件，92％的鄉鎮開通寬帶。我國許多農村已經形成了基于村村通有線電視、網絡、廣播、電話、移動電話和互聯網以及傳統媒體為主體的信息傳播網絡。農村信息化的飛速發展，打破了農村過去偏遠封閉的狀況，農民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消費支出方面大幅度增加；同時，農村信息化特別是移動電話和互聯網絡的普及，改變了農村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式，農村具備了和城市進行雙向信息溝通的基礎和條件。隨著農民收入的不斷增長和政府投入的加大，信息化網絡硬件建設還會進一步加快，鄉村旅游信息化基礎設施條件得到了較好地改善。

2.鄉村旅游信息化建設面臨大好機遇

近年來，中央1號文件高度關注農村建設，2008年中央1號文件《關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》指出要積極推進農村信息化，按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農村信息服務體系。近2年來約有30多個部委制定了相應的推進農村信息化政策，涉及到的工程項目不下40項。政府主導和輸血性機制的加強，對加強農村一體化的信息基礎設施建設，創新信息服務模式，加快農村信息化建設產生了深遠影響，較好地促進了農村信息資源、信息服務系統和信息環境逐步完成從傳統到現代的轉變，伴隨著信息技術的進步、農村市場化程度的推進以及法律法規的健全，在旅游產業轉型升級的大背景下，鄉村旅游信息化建設融入到農村信息化的大局當中，獲得了極佳的發展環境和有力的政策推動，無論是硬件還是軟件建設都會有長足的進步。

3.鄉村旅游信息化建設還存在諸多問題

農村信息化建設起步較晚，其初期是大規模地推行硬件建設，而軟件建設相對滯后，影響了鄉村旅游信息化建設的推廣深度和速度。首先是農民信息應用能力偏低，很多農民將電腦和網絡當作成簡單的娛樂工具，對于其生產功能很少觸及；其次是信息資源的內容建設和應用軟件開發滯后，多數的鄉村旅游主題網站沒能及時和更新信息，內容陳舊，信息指導性和權威性不夠；鄉村旅游信息資源分布較為零散，涉及的行業和部門較多，還缺乏統一規劃和管理，信息資源共享性較差；行業進入的隨意性也帶來了鄉村旅游產品的同質化、層次初級化以及經營的粗放化，傳統的小農生產方式也制約了鄉村旅游信息化建設的進程；財政能力不足與鄉村旅游信息化建設對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經營企業對信息化服務的認識不足、信息人才缺乏等等，都是推進鄉村旅游信息化建設所必須面對和解決的問題。

三、推進鄉村旅游信息化建設的主要對策

1.提高認識，積極推進

旅游產業是一個開發性的大系統，信息是其賴以生存的根本基礎，并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進鄉村旅游信息化建設，一方面可以提高鄉村旅游的管理水平和效率，同時加快信息傳播速度，提高信息時效性，鞏固和擴張客源；另一方面可以滿足游客的個性化需求，提高鄉村旅游服務質量，降低經營成本提高效益，提升產業素質。旅游主管部門、旅游企業以及相關參與主體都必須充分認識到鄉村旅游信息化建設的重要性和緊迫性，抓住當前大力建設社會主義新農村的有利時機，取得政府支持，在政府發展農村信息化的整體規劃下，在經濟發達地區加快發展，在欠發達地區加強引導，強調信息致富，積極推進鄉村旅游的信息化建設。2.政府主導，社會參與

國外一些市場經濟國家的成功做法和國內一些地區的成功實踐都表明，提供公共信息服務是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權威性和集中性，應建立政府主導型的鄉村旅游信息化建設組織管理機構，提出建設標準，統一協調，避免出現重復建設。鄉村旅游經營企業要建立相應的組織實施體系，負責具體的建設工作。旅游管理機構建設鄉村旅游專網和信息共享平臺，旅游企業一方面加強內部管理的信息化，另一方面要開展信息化服務，為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉村旅游信息化建設還要注重為參與到鄉村旅游中來的農民服務，提供他們用得起和用得上信息化產品，使他們作為信息產品與游客供求銜接的重要力量，在鄉村旅游信息化建設中受益，并進而增強他們的信息資源的利用意識，推動信息化建設的全面深入開展。

3.資源整合，市場運作

要加快鄉村旅游信息采集標準體系和信息體系的建設，實現信息采集、處理、的一體化，根據鄉村旅游發展的實際，整合信息資源，最大限度地匯集整合各層次的信息資源，并用各方可以接受的方式進行傳遞，促進多種形式的信息資源共享，滿足多功能、多層次、多樣化服務的需要。對農民要進行信息的無償化服務，通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務的資金不足，使鄉村旅游的信息傳播步入良性的發展軌道。鄉村旅游信息化建設是一個龐大的系統工程，必須以市場需求為導向，拓寬資金渠道，大力吸引企業投資和社會資金的進入，探索建立以企業和社會中介組織為主體，政府引導，高等院校和科研院所共同參與的發展體系和運行模式。

4.重點突破，循序漸進

堅持從鄉村旅游信息化建設的全局出發，結合鄉村旅游發展已有經驗，在一些優勢領域，如建立鄉村旅游門戶網站、發展鄉村旅游電子商務、鄉村旅游電子政務管理等某個方面進行信息化率先突破，借此積累經驗，總結推廣；同時借助信息化加強鄉村旅游產業鏈條中相關主體的內外合作，有效提高鄉村旅游經營企業的信息化服務和管理水平，由此促進鄉村旅游信息化發展和應用市場的成熟。當前，鄉村旅游信息化建設的重點主要應放在服務內容實用、準確、可靠和加強信息交流的互動性等方面，以鄉村旅游信息服務內容的適用性為基礎，提高信息應用效率，通過加強信息交流的互動性提高服務效果，同時要注重提高信息的傳播效率。

5.多管齊下，優化環境

首先要實現鄉村旅游信息化建設的法制化和規范化，努力營造良好的法制環境，建立和完善信息化建設各環節的管理制度，保證信息的真實、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。其次，鄉村旅游信息化建設需要大批既精通旅游業務又熟悉信息化技術的復合型人才，大力培養鄉村旅游信息化建設各層次所需的人才是當務之急，必須提高從業人員的業務能力和信息素養，旅游管理部門和旅游企業的工作人員要了解旅游中的信息管理技術，而旅游院校和旅游企業都要做好信息化人才的培養工作。再次，旅游產業鏈長，鄉村旅游信息化建設要搞好行業協作、區域協作，獲得社會各界和各地區的合力支持，從政策、人才和協作等方面構筑有助于鄉村旅游信息化發展的軟環境。

參考文獻：

[1]鄭澤國:調查:上海市網民旅游習慣調查報告[EB/OL]同程E網/qyfw/newsinfo_309.html,2005～5～13

篇7

    關鍵詞: 文化欠發達地區; 促進; 全民閱讀

    中圖分類號: C911 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)09-0088-01

    一、全民閱讀的重要性

    閱讀是傳承文明、更新知識、開啟民知,提高國民素質的重要途徑。閱讀是社會發展的需要,閱讀是提高國民素質的有效途徑。曾松林老師指出全民閱讀是一項系統工程,它關系到中華民族的未來,關系到中華民族偉大復興的大業,大力提倡,在全社會營造全民閱讀的良好氛圍,并盡可能多地為全民閱讀提供便利,在閱讀中增長知識,提高素質,加強修養,走出迷惘與困惑,克服偏見與陋習,遠離浮躁與喧囂。“全民閱讀”與“全民健身”一樣,具有極其重要的戰略意義。縣圖書館是國家公共文化服務體系的“兵頭將尾”,是社會的信息樞紐和公民的終身學校,是國家知識創新體系和文化強國的重要支撐力量,擔負著知識信息的組織、儲存、開發、交流、服務和管理,保護民族文化遺產,教化民眾,培養青少年形成閱讀習慣等重要社會職能。

    二、爭取黨委、政府重視和社會各界的廣泛支持,促進全民閱讀活動蓬勃發展

    2008年定邊縣圖書館向縣文體廣電局提交了“關于確立定邊縣全民讀書月活動推動書香定邊建設的建議”,主動向縣上四大班子成員以及各社會團體、機關、單位領導匯報和宣傳開展全民讀書活動對促進定邊經濟社會建設的意義和作用,引起了縣委、縣政府的重視。2010年,縣委、縣政府專門成立了“建設書香定邊指導委員會”,聯合11個機關單位組成。為方便工作委員會在縣圖書館設立了指導委員會辦公室,同時,也將全縣農村黨員干部現代遠程教育管理服務中心、全國文化信息資源共享工程縣支中心和農家書屋建設管理辦公室設在了縣圖書館,縣圖書館挑選精干人員組建了綜合辦公室,實行多塊牌子,一班人員,由縣圖書館將農村黨員遠程教育、文化共享、農家書屋、全民閱讀活動四項工程資源進行整合,實行捆綁建設,具體協調,統一建設方法、步驟,分別配套不同設備,防止重復投資,開創了多家投入,一館建設管理的縣鄉村三級公共圖書館服務體系,為促進全民閱讀活動有序開展創造了有利條件。

    三、充分發揮縣級公共圖書館的職能作用,開展豐富多彩的讀書活動

    (一)舉辦全民讀書月活動。為了充分發揮圖書館知識服務主陣地優勢,縣委、縣政府決定將每年四月確定為“定邊縣全民讀書月”,每年舉辦一屆,以此促進全民讀書活動長久開展。

    (二)舉辦形式多樣的讀書活動。縣圖書館以開展各項活動為契機,營造群眾性讀書熱潮。每年與縣域內各企業事單位、政府部門團舉辦各類講座讀書活動達40余次。多次舉辦了大型的讀書演講比賽、知識競賽和征文活動,逐步形成了“勤讀書、讀好書”的濃厚氛圍。在館內舉辦的“讀有益之書,做文明少兒”的讀書演講比賽,與定邊縣電信局、農業銀行定邊縣支行、與定邊縣移動公司、定邊縣聯通公司在電信局樓前、東大街廣場、文化廣場舉辦全民閱讀謎語活動15余次。同時,他們與縣知名畫家共同舉辦了“書香定邊書畫展”與科技局舉辦“青少年海洋生物科普展”、與縣老齡委舉辦“健康人生吃出來知識講座”,還邀請了寧夏文科狀元陳益輝同學到館傳授學習技巧和成功經驗,吸引了500多名的學生及家長同堂聽講。與老科協舉辦了“迎國慶詩歌朗誦聯歡會”、與定邊縣三中老教師鐘繼文先生舉辦書法作品研討會、與人勞局舉辦“人勞系統新聘人員崗前培訓班”、與地病辦舉辦“全縣鼠疫防治電視知識大獎賽”等取得了良好效果,使廣大市民重新認識圖書館,了解圖書館,轉變以往的服務模式。

    (三)開展人性化服務,扶持弱勢群體。定邊縣圖書館為了加強服務意識,開展了為科技工作者、老年讀者、殘疾讀者定期送書上門活動,為方便在校學生,征求學生意見,定期為學校送去他們需要的、喜歡的圖書,為高三學生編排內容新穎,形式多樣的簡報,幫助他們做好高考前心理素質的調節。

    四、大力推進服務網點建設,開辟農村閱讀先鋒

    針對定邊縣特殊的地理環境以及人文因素,定邊縣圖書館在縣委、縣政府高度重視下,積極推進縣鄉村三級公共圖書館服務網絡建設,縣政府與中省共同投資390萬元,著力推進“農村示范文化室”、“鄉鎮文化站圖書室”、“農家書屋”、“職工書屋”工程進度。截至目前全縣共建立了10個鄉鎮文化站圖書室、344個村(社區)“農家書屋”,8個職工書屋,為每個鄉鎮文化站圖書室配置2500余冊圖書、3個圖書柜、1套閱覽桌椅、1臺電視機、1臺計算機、1個移動貯存播放器、1個投影儀等,為每個農家書屋配置了2000冊圖書,29種報紙期刊,5個圖書柜,閱覽桌椅、報紙架等裝備。同時,每年為看守所“新希望圖書室”配送圖書1550余種,期刊15種,進一步的滿足了在押人員精神文化生活的需求。

    五、全面推行總分館制,整合資源,捆綁建設,增強綜合服務功能

    為了全面盤活全縣資源,利用文化共享工程網絡進行文獻預約借閱,在全縣范圍內實行通借通還,打破“各自為陣”的服務模式,組借全縣圖書資源總庫,開辟數字資源閱讀來吸引大眾眼球,統一配置,統一流通,充分發揮總館資源總平臺作用,激活全縣圖書資源存量,同時將農村黨員遠程教育、文化共享、農家書屋、全民閱讀活動四項工程資源進行整合,捆綁建設,具體協調,統一建設方法、步驟,分別配套不同設備,開創了多家投入,一館建設管理的縣鄉村三級知識信息公益服務體系,配備了流動圖書車為各服務網點調配資源,讓知識信息服務進入單位居民社區、村和家庭,實現了農民足不出村,居民足不出區,職工不出單位和企業都能享受到圖書館多元文化知識信息服務。

    受歷史的影響人們沒有讀書習慣,人們的文化水平較低,這給全民閱讀的普及帶來了一定的限制。基本公共文化網點建設不能得到應有的重視,圖書網點少,精神文明建設落后。圖書資源更新緩慢,不能定期將新書配送各服務網點,無法吸引當地的農民群眾。解決這些問題,本人認為要做好幾個方面:堅持不懈地宣傳教化民眾養成閱讀習慣;加強針對性閱讀推廣,建立完善促進全民志的長效機制;加快城鄉一體化公共圖書館服務網點建設;積極推進總分館制建設形成管理服務有效運行機制,提高資源的流通;五是建立農村流動圖書車,定時、定量、定人配送規定的新書好書。

    總之,全民閱讀活動項目要在文化欠發達、人們沒有閱讀習慣地區進行推廣是一項很艱巨的任務,按照常規的模式是無法實現的,因此,只有通過自己的努力創造出一條行之有效的辦法,才能全面高質量地完成國家賦予的使命,履行圖書館應有的職能,來提高經濟欠發達、信息閉塞地區國民思想文化素質。

    參考文獻:

篇8

一

“五不清”問題的主要原因是：

1、會計基礎工作薄弱。目前村級會計基礎工作差，具體表現在：一是帳簿設置不規范。“糊涂帳”、“流水帳”、“包包帳”較多，核算亂；二是原始憑證不規范。白條抵庫現象嚴重，簽字手續不全，自批自報、自買自報等現象時常存在；三是報表不齊。有相當部分鄉鎮企業有年報無季報或有月報無年報；有的報表數字是根據上級下達的計劃和任務倒算出來的，采取“統計加估計”的方式上報的，結果造成會計信息嚴重失真；四是會計檔案不全，有些憑證、帳簿、報表沒有及時分類歸檔保留，一兩年就遺失了。

2、管理體制不明。目前在村級財務管理權問題上一直意見不一致，客觀上存在著鄉村兩級財務由鄉級農經站，鄉級財政所或鄉鎮企業局兩線管理，造成了機構重疊，人員冗多，管理職權、范圍不明確。

3、財會人員素質不高。據調查，目前村鄉財會人員普遍年齡老化，文化程度低，大多數沒有經過專門培訓。

4、對管理者制約不嚴。不少鄉村領導不熟悉財會知識，“外行”管“內行”現象履見不鮮；而且有的鄉村領導財經法紀觀念淡薄，有章不循，有法不依，個人說了算，長官意識嚴重。

5、財務監督不力。不少鄉鎮很少對村級財務進行定期審計，沒有監督機制，沒有審計組織機構，缺乏民主理財和群眾監督意識。

二

農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農村基層組織、思想、政權建設的需要。由于目前村級財務管理中存在著“五不清”問題，造成了目前村級經濟的重大損失，影響了村里工作的正常運轉，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業難以興辦，所以完善村級財務管理、財務審計、民主理財制度在當前是刻不容緩。為此筆者建議：

1、圍繞“統”字，加強財務規范化管理。首先要統一思想，規范監督程序；二是統一帳、表、冊、據，規范會計操作程序；三是統一審批手續，規范支出管理；四是統一業務培訓，規范交接手續；五是統一檔案專柜，規范財務資料。為此，鄉鎮領導必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規范化，法制化的軌道。

2、強化“責”字，加強會計資料管理。村級財務檔案是記錄和反映村級業務的重要證據，是村級財會的信息載體，因而必須要管理好財務檔案。首先是對會計憑證、帳簿、報表以及其它會計資料進行全面清理，逐月逐年裝訂成冊，立卷歸檔；二是要專人保管，專柜專地存放；三是對會計檔案存檔、移交、查閱，要建立存、交、查登記簿，完善手續，明確責任，避免資料的丟失。

3、明確“章”字，建立健全約束機制。建章立制是村級財務管理的一項重要內容，當前要解決村級財務混亂狀況，最迫切的任務是在一定區域內制定一套統一的，切實可行的財務規章制度。為此，首先要建立村級財務跟蹤審計制度，尤其是不相容職務控制制度，設立主辦與出納會計，實行帳款分開；三是建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報銷現象。

4、著力“訓”字，努力提高業務素質。財會人員是村鄉里的“內當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養，定期進行業務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉村一級；同時鄉村也要建立會計人員認證上崗制度，即要求會計人員必須上崗，按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職。

5、注重“穩”字，保持財會隊伍穩定。多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作，要改變這種現狀，有必要建立一支高素質的，穩定的會計隊伍。因此，首先應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦，村委會上報，鄉鎮考核合格，應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均作出明確規定，不經鄉主管部門批準，不得任意調換和聘任財會人員；三是對鄉村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網絡，以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。

6、突出“嚴”字，定期開展財務審計。針對一些鄉鎮存在的財務不民主，帳目不分開等問題必須建立一整套監督機制，強化內部約束和外部監控制度。因此，首先縣、鄉兩級應盡快建立健全農村審計組織，配備一定數量的專職審計人員，對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結合的審計制度，努力做到“民主評議，逐月定審，季度復審”，及時發現問題，就地解決；二是逐步建立鄉村會計報表必須經會計師審簽有效制度。由社會專業機制根據“兩法”、“兩則”等法規，配合政府財稅的工作來行使社會監督職能，從而形成有法可依，有法必依，執法必嚴的良好社會氛圍。

7、堅持“明”字，真正做到民主理財。農村財務能否如實向群眾分開公布，能否接受群眾的監督，事關重大，它不僅關系到農民的切身利益，而且關系到整個農村的穩定，因而農村必須要實行財務分開，進行民主理財。對財務公開的時間、內容、地點，管理及效益要進行逐一規范。時間上要定期公開；地點應設在住戶集中，位置顯眼，群眾易看到的地方；公布時，所有的帳目必須都是上級審計部門審計合格的；公布后，要廣泛征求群眾意見，接受群眾的建議。對群眾反映強烈的，要本著實事求是，對黨和人民群眾負責的態度，對財務公開中揭發出來的違反財經紀律的現象，要在群眾進行民主評議的基礎上，該糾正的糾正，該查處的一查到底。

篇9

關鍵詞：小學美術問題對策

隨著我國社會生活水平的日益提高，人們對幸福生活的追求日益多元化，藝術以其獨特的魅力在日常生活中的地位越來越突出。在這一背景下，小學美術教育不僅是學校教育的重要組成部分，而且是生活教育的延伸。小學美術教學的實施一般以直接感知、實際訓練、欣賞活動、探究行為等形式，通過不同的教學模式和教育策略展開，普及藝術教育。在全國范圍內，不同區域美術教育發展狀況不均衡，部分鄉村中小學校在美術教育的發展過程中面臨著一些問題，對這些問題成因的分析和對策的研究，具有重要的現實意義。

一、新時期強化小學美術教育的重要性

教育作為人類社會的重要活動，擔負著傳承生產經驗和社會實踐經驗、為當代社會和未來社會培養人才的任務。進入新時期以來，教育作為國家發展的基石所承載的歷史使命更為艱巨，成為人類未來精神文明構建的重要前提。小學美術擔負著學校美術教育的重任，對陶冶學生情操、健全學生人格、提高學生的綜合素養、培養學生的創新精神具有重要的作用。著名教育學家蘇霍姆林斯基說：“當兒童跨進校門以后，不要把他們的思維套進黑板和識字課本的框框里，不要讓教室的四堵墻把他跟氣象萬千的世界隔絕開來。”當前，隨著信息技術的不斷發展，以往枯燥、乏味的掛圖式或演示式教學模式被美術教學所摒棄。教師在創設知識情境的前提下運用流媒體呈現知識，使教學目標、內容能夠與學生的認知特點、生活情境等契合，從而讓學生能夠在輕松、愉悅的氛圍中學習，這成為適應時展的主流教學模式。這一模式的確立和實施，需要在新時期下廣大教師美術課堂教學實踐的推動。

二、小學美術教育存在的問題及其成因分析

1.教學形式固化

小學生對事物的好奇程度較容易下降，在美術教學中，單一的示例型教學往往會降低學生的學習興趣，導致教師難以獲得良好的教學效果。在現行的教學模式中，部分教師對教學目標、能力訓練、作品展示等多個層面有固定的程式化流程，從而完成對不同學段、不同課堂、不同環節的多維度交織，實現課堂主題選擇和教學內容呈現方式的多樣性。小學美術的課堂是自然，是生活。當學生置身于美術課堂中，很多光、影、色彩、圖形都被隔離，失去了藝術的源泉。教學模式的固化在一定程度上以標準化的模式推動了小學美術課堂的教學進程，而不可忽視的是這一模式對學生創造力的束縛和學生審美倦怠的出現。

2.師資力量單薄

新世紀以來，我國三、四線城市與鄉村小學美術課堂的硬件設施得到顯著的提升，教育裝備水平不斷提升，專業的美術教室在廣大的小學中出現，解決了美術教學中的硬件問題。然而美術教學中的軟件問題要靠教師的軟實力以藝術浸潤的形式解決。部分偏遠地區小學存在美術教師由文化課教師兼任的情況。可喜的是部分地區開展了特崗教師計劃，并在其中加大了對小學美術教師的崗位設置，通過政策的利導鼓勵教師長期留教。

3.數字化應用不足

小學美術課堂教學受限于空間或時間，在效果上與自然情境相比有所欠缺。隨著小學美術教學信息化水平的提高，裝備水平和技術應用能力提升，美術課堂數字化革新得以實現。傳統意義上的電子白板和新型的交互式電子白板多以PPT為主要呈現形式，難以完美解決示范性的技能教學、感性知識的說明和印證、教學內容全真模仿、學生審美感受的培養等問題。

4.課堂創新能力不高

小學生在生理和心理成長過程中易受外部環境的影響，其更容易接受寬松、友好的學習氛圍。部分教師在課堂氣氛營造上存在不足，嚴肅、緊張的課堂氛圍會導致學生自身創新思維發展的限制。同時，部分小學美術教師對學生作品的認知存在差異，導致其對部分創意作品的評價略顯偏頗。

三、提升小學美術教育實踐水平的有效策略

1.構建新時期的師資隊伍

新時期小學美術教育的發展應以高素質的美術教師隊伍建設為己任，不斷增強小學美術教師的歷史使命感和職責感，將美術教育的崗位行為和新時期基層黨建的要求相結合，以新的理念、新的要求，為區域教育發展助力。同時，有關部門應以改善基層小學美術教師的工作條件為目標，以提升小學美術教師的政治思想素養和職業道德水平為手段，使其充分發揮積極性、創造性。

2.以信息技術能力拓展課程資源

教師應通過運用信息技術手段，拉近生活與課堂的距離，使美術課堂教學還原、呈現生活，激發學生的創作靈感。同時，教師可以通過信息技術在共享層面的運用，提升自身的教學技能。如，在小學美術課堂中應用微課。教師作為微課課程的研發者，通過整合教學內容、教學目標、教學手段，在完成教學目標的同時提升個人能力。以微課為平臺，可以完成教學模塊的交流，完成對課堂更深層次的理解、駕馭，為自我研究型教師的發展提供了最優途徑。

3.區域的集團化辦學打破教育不均

集團化辦學能夠把優秀的教師和先進的教育思想帶給學生，用師資的調配或對標培訓彌補鄉村小學美術教育的缺憾。同時，集團內部可以通過資源共享將優秀的課程作品共享給廣大小學美術工作者，拓展教育培訓的外延，有效地讓農村地區、偏遠地區的小學美術教師對學生美術天賦和興趣有更為精準的認知。

篇10

1、財經觀念淡薄，隱瞞漏報收入。村賬鄉管后，有些村干部認為全部收支均交由經管站報賬、管理，限制了其資金使用的自由，所以為了逃避監督，而設置賬外賬，濫支濫用。如某鎮部分村將收取的社會撫養費等不入賬，用于各種支出；某村將收取的修路捐款4萬元放置賬外；還有的將承包收入直接抵扣支出，不入賬反映。

2、非生產性開支過大。由于現行沒有文件和法規對村級財務的招待費等非生產性開支進行規定，一些村干部由于素質不高，“動則請車，吃則上檔”，到鄉政府開會都是請車來回，吃請時要到有一定檔次的酒店才顯得不失身份，加之現在發票管理不嚴，許多娛樂消費都是用餐飲發票或開具商業零售發票報賬，租車費用采取定車記賬，一次結算，一年來到底有多少是真實的招待費、請車費等非生產性開支誰也說不清楚，容易給某些村干部以這些名義套取現金，中飽私囊。

3、內控制度執行不力。村賬鄉管后，村委會只設一名報賬員，開票、收款、報賬均由一人負責，收支票據交由經管站做賬，而經管站人員只負責做賬，由于不清楚各村的真實情況，對票據的真實性不能進行審核，交多少票據做多少賬，容易造成收入記往來、往來不銷戶，往來款項越滾越多的現象，瞞報收入、虛報支出，私人借款數額增長且不按時歸還、賬物不相符的現象也會時有發生。

4、專項資金得不到專款專用。由于部分村經濟發展緩慢，農民負擔逐年減少，可用財力缺乏，故有些村委會往往克扣、截留上級撥入的各種專項資金，如農業開發資金、救災扶貧資金、水利建設資金等，甚至有的專項資金本身就是通過關系爭取來的，那就堂而皇之地用于彌補財務支出不足，加之鄉經管站人員不清楚村委會各種專項資金的使用項目，部分專項資金不能專項使用，資金使用效果不明顯。

5、財務公開制度得不到落實。村級財務公開制度是接受群眾監督的一項重要制度，但有些村一年難得幾次公開財務，有的對群眾關心的收入和支出項目只寫一個數字，具體情況不予公開，如有的村征地款上百萬元，但對征地單位、征地數量、金額、補償分配方式等都不予公布；有的借機多報、虛報補償項目，將補償費用據為己有，造成群眾上訪事件，得不到群眾的有效監督，民主理財形同虛設。

6、村級財產管理不善。80年代末期至90年代中期，各地全面發展鄉村企業，“村村點火、處處冒煙”，有些鄉村企業發展壯大，但大部分企業由于缺乏科學論證，加上經營管理不善，到后來均已倒閉，留下了巨額的債務和廢舊的廠房、設備，但就是這些廢舊的設備最終也由于管理不善，偷的偷，丟的丟，不終何去。某村原辦的兩企業數十萬的設備由于人事更替，幾經折騰，廠房倒塌、設備“蒸發”。

上述現象，不僅坑害了一些村級干部，而且損傷了廣大人民群眾的積極性，疏遠了干群之間的關系，制約著農村經濟的發展，為此提出如下建議：

1、深化認識、端正態度。各級黨委、政府和有關部門要切實提高加強村級財務管理工作的重要性和必要性的認識，領導干部要認真學習理解有關財經紀律，提高依法理財的意識，村主任要對本村的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責，既要當好家，更要理好財、增強依法行政的意識。

2、健全制度、狠抓落實。要加強“財務集中核算”的管理機制建設，建立村級“收支兩條線”、統一票據管理的制度，鄉政府要根據不同區域和實際情況對非生產性開支作出規定，鄉經營站要加強對村級財、物核對，防止集體資產流失。實行民主理財，凡有利于改善干群關系，有利于勤政廉政，有利于農村政局穩定的工作，都應全方位公開，接受群眾監督，使這項工作走上制度化、法制化軌道。